Tribune de Genève (7 Juin 2010)
Contents
1. cent tr s bons architectes sur le march Gr ce louverture des mises au concours ils ont leur chance La profession est beau coup plus ouverte il y a de nouvelles id es Mais on dit que les AMP augmen tent les co ts de 15 Je ne suis pas d accord La proc dure donne l adjudica taire un choix plus important Un seul mandataire non mis en concurrence pourrait tre plus cher Certes on investit dans la pro c dure mais je pr tends que cet investissement n est jamais perdu Il oblige faire de la qualit Cela ne pousse t il pas au perfec tionnisme Boucher un trou n est pas suf fisant Toute intervention sur le domaine public a un impact esth tique notamment Avec le niveau des valeurs fonci res il vaut la peine d investir sur la dur e Cela dit les AMP retardent les projets Je ne peux pas dire le con traire Mais pour obtenir un rap port qualit prix performant il faut du temps En plus de retard d la proc dure il peut y avoir des recours contre les adjudications C est sans doute l le principal inconv nient du syst me Nous vivons aux temps de la recou rite Bient t ce seront les juristes qui d cideront de l architecture de demain C est tout fait re grettable _ ri Des proc dures trop complexes Trop complexes je ne sais pas Mais il est vrai que pour viter des ennuis d ordre juridique on a int r t b2. LUNDI 7 JUIN 2010 TRIBUNE DE GEN VE Gen veCommunes SE ES ES ES S m Les march s publics am liorent la qualit INTERVIEW Magistrat et architecte Serge Serafin d fend les r gles des AMP tout en regrettant la tendance actuelle la recourite DOMINIQUE VON BURG Trop long trop cher perte d autonomie Les r gles d attri bution des march s publics AMP sont souvent critiqu es dans les communes Mais pour Serge Serafin la fois magistrat communal il est adjoint au maire d Ani res et architecte il est d l gu des communes la commission cantonale d urba nisme les AMP sont un bienfait Les AMP ont ils mis fin aux ma gouilles Le terme de magouille me para t trop fort Mais il est vrai que par le pass des magistrats attribuaient tous les travaux aux m mes En tant qu architecte j ai connu moi aussi des frustrations Avec les AMP la concurrence est r glement e Les professionnels font peser un grand poids sur les adjudications Les communes perdent de leur autonomie C est vrai les concours sont de plus en plus pointus Les magistrats communaux sont de plus en plus sollicit s Mais les repr sentants des com munes participent aux d cisions et la pr sence des professionnels dans les jurys garantit des choix clair s Donc une meilleure qualit J en suis persuad Chaque ann e l EPFL d verse plus de
3. c dure sur invitation l adjudica taire met au concours plusieurs candidats qu il choisit Puis vient la proc dure ouverte Selon l importance du mandat le march est ouvert tous sur un plan r gional cantonal ou international x Il y a une possibilit compl men taire la proc dure s l ctive Dans un premier tour n choisit des candidats sur la base de leurs comp tences et de leurs r f rences Puis l objet est mis au concours entre les entreprises s lectionn es Les concours On peut enfin mettre sur pied un concours notamment pour les projets o l on recherche des solutions originales Concours d id es projets et tudes paral l les voire des concours 1 ou 2 degr s selon l objectif attein dre Dars touteS4es proc dures sauf celle de gr gr les d cisions a sont prises par des coll ges Pae ama t Men EEA i mixtes professionnels de la branche et repr sentants du mandataire et elles peuvent tre contest es par voie de recours De o oo aaa A
4. ien conna tre les proc dures qui varient m me de canton canton Aujourd hui on se demande s il ne faut pas met tre des juristes au service des adjudicateurs Y compris les communes Y a t il une arme contre cette recourite Oui la pr paration des dos siers Mieux les crit res de choix seront d finis plus les condi tions d attribution des march s seront claires plus on liminera le risque de recours D ailleurs la FAT F d ration des architectes et ing nieurs analyse les mises au concours Il arrive m me qu elle recom mande ses membres de ne pas y participer s ils sont trop mal pr par s Si une commune veut chapper aux AMP ne lui suffit il pas de saucissonner un projet Non ce n est pas possible Ou pour tre plus pr cis la com mune peut tre attaqu e si le cumul de deux mandats d passe des seuils entra nant le recours une proc dure AMP R guli rement et r cemment encore propos du CEVA les entreprises locales se plai gnent de ne pas tre favoris es Pour des travaux de cette im portance les appels d offres se font forc ment sur un march ouvert international Certains travaux plus modestes pourront tre confi s des entreprises locales Enfin pr s de 90 des adjudications sont attribu es des soci t s proches du canton 40 km d loignement au maxi mum Vu les co ts lev s de la logistique et du transport les entrepr
5. ises locales auront toutes leurs chances Serge Serafin En tant qu architecte j ai moi aussi connnu des frustrations par le pass PIERRE ABENSUR L attribution des march s publics AMP mode d emploi Les proc dures d attribution des march s publics AMP s appli quent toutes les entit s publi ques Etats cantons communes r gies f d rales Le but est de rechercher les offres conomi quement les plus avantageuses du point de vue du prix mais aussi qualitativement Les proc dures doivent tre transparentes et quitables L importance du co t Le march public s applique trois domaines Les fournitures par exemple un parc d ordina teurs L le prix sera nettement pr pond rant Dans le domaine de la construction le prix reste pr dominant pour autant que les comp tences et les moyens de l entreprise choisie convain quent Dans le domaine des services enfin tudes diverses gestion de travaux complexes etc les comp tences et les qualit s du mandataire sont jug es plus importantes que le co t de l prestation Plusieurs types de proc dures Le co t du mandat d termine la proc dure adopter les seuils tant diff rents suivant qu il s agisse de fournitures de cons truction ou de services En dessous du seuil le plus bas l adjudicataire peut choisir direc tement le prestataire proc dure de gr gr L chelon suivant est la pro
Download Pdf Manuals
Related Search