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ANNEXES - Conseil National du Numérique

1. Contribution de M rsouins Rennes 2 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires d une politique publique d inclusion num rique Le num rique pour qu il conserve sa capacit d cloisonnante ne doit pas tre pris en charge pour un seul secteur mais doit b n ficier d une politique globale et coh rente d passant le fonctionnement institutionnel actuel Le faire entrer l cole dans l re du num rique ne sera efficace que si l on fait aussi rentrer les autres institutions dans l re du num rique les autres institutions sociales culturelles ducatives populaire nationale sp cialis e En d autres termes passer de la culture de biens la culture de liens Allard ce qui implique une r flexion et une red finition de l organisation du travail et du pouvoir Objectif prioritaire 1 former par la recherche participative ou la recherche action les lus les cadres de l intervention sociale associatifs ou territoriaux les travailleurs sociaux et les enseignants aux usages du num rique et au travail coop ratif dans une triple perspective conceptuelle et r flexive avec dans et par La limite des exp rimentations e inclusion c est la m me en e ducation c est la difficile int gration des logiques d innovation agile dans les logiques institutionnelles Il faut s occuper des publics en situations d exclusions num riques en m
2. La cr ation d un nouveau statut d association de personnes regroupant aussi bien des lus des www cnnumerique fr C C e pc cC 224 entrepreneurs susceptibles d exercer une activit conomique diff rent du statut associatif est propos e 2 6 Repenser les indicateurs Les discussions se sont focalis es galement sur le besoin de sortir des indicateurs classiques tels que le taux de p n tration et d audimat qui cr ent des logiques perverses Les participants mentionnent notamment Le besoin d inclure des crit res qualitatifs tels que la socialisation l acc s la connaissance l mergence des pratiques actives de dynamiques innovantes entrepreneuriales citoyenne etc La n cessit d int grer une dimension recherche action dans les indicateurs utilis s pour valuation de l efficacit des dispositifs Les indicateurs ne doivent pas tre des objets d aide la d cision mais de suivi des projets et de correction des d fauts d une dynamique L laboration des modes de mesures prospectifs pour la d tection des nouveaux usages venir Des indicateurs construits de fa on granulaire l chelon local puis consolid s pour outiller la gouvernance horizontale www cnnumerique fr 225 CNNum Conseil National du Num rique Compte rendu du groupe de travail n 3 1 tat des lieux dynamisme des actions locales en r gions et bassin de vie Au travers de diff
3. R seaux sociaux solidaires sensibiliser plus de public D velopper des applications de dons en ligne sur Smartphones tablettes Les anses apaia 07 age CRC Ea menner Ce Ae Se cote paene 2 le amg de DE Eh 22 l ange E atetmisntion ant mis en mant dena ia menem NOUS et concerne toutes lan dbien Extraits d une tude CDC en cours Les besoins d accompagnement aux usages num riques Avril 2013 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique La cl du succ s d une politique d inclusion num rique est de faire du num rique un levier au service de politiques publiques au service de l ducation l emploi du vieillissement l inclusion num rique doit favoriser l innovation la cr ation participative et d velopper le lien social Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 51 CNNum Conseil National du Num rique see memene Come lOl Economie ME port EE dns vs Logement so ne us E eu m mg r5 ipti drableEniromement Depiiemeni res Tisya 1 is des gt QD a Les indicateurs de progr s peuvent tre de fa on non exhaustive les suivants R duction des fractures sociales selon l ge les revenus le niveau de dipl me et g ographiques Taux de p n tration des quipements Taux de couverture des besoins exemple croissance des
4. quipe du P le num rique d fend l id e qu une politique publique qui souhaite s appuyer sur l inclusion num rique pour favoriser l inclusion sociale et conomique peut s exempter d une action p dagogique massive en direction de la population pour poser des constats faire partager des exp riences informer des enjeux pr venir des risques d mystifier un certain nombre de repr sentations La derni re note du Digital Agenda europ en mentionne que la moiti des utilisateurs d Internet et d outils informatiques n ont pas confiance en leurs capacit s ou n ont pas de niveau suffisant pour tre r employables dans la soci t de l information et des connaissances lien Cet l ment li l emploi est fondamental prendre en compte dans une politique d e inclusion Nous proposons une contribution aux d bats selon deux axes o Partager le changement de paradigme dans la soci t et r le de l e inclusion o Apporter des pistes de r flexions pour mettre en uvre concr tement une politique d e inclusion 1 Partage du changement de paradigme au sein de la soci t L volution num rique a t rapide et a induit progressivement un d placement de la valeur des mat riels et des infrastructures vers les services et les donn es o 1 r volution informatique le PC individuel IBM o 2 r volution informatique le logiciel Microsoft o 3 r volution num rique la donn e Google Faceb
5. 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Les politiques publiques en mati re num rique doivent aujourd hui faire entrer en synergie les aspects sociaux culturels technologiques et conomiques En effet l volution des technologies doit tre prise en compte chaque tape du d veloppement des politiques d e inclusion Ainsi l volution des supports d acc s aux services de l Internet et dans le m me temps la mutation des outils culturels avec la mont e en puissance du livre lectronique rendent n cessaires des r orientations des dispositifs d accompagnement des citoyens en particulier pour ceux dont les revenus sont les plus modestes ce titre les comp tences d livr es en formation initiale aux nouvelles g n rations doivent clairement anticiper les volutions techniques gr ce une formation permettant la fois de lutter contre l illettrisme et l illectronisme En effet le d faut de ma trise de la langue fran aise constitue l un des premiers freins l appropriation des technologies Dans le m me temps il convient de former les citoyens la ma trise des nouveaux supports de transmission du savoir Les acteurs publics doivent ainsi entreprendre des politiques tendant rapprocher les usagers en leur donnant les moyens de ma triser ces outils et les concepteurs de services et de contenus en veillant l ergonomie des plateformes en particulier dans le domai
6. D l gation aux Usages de l Internet Emma s D fi Ensemble ici Fablabs et autres tiers lieux F d ration des Centres Sociaux et Socioculturels Fondation Maison des Sciences de l Homme Fondation pour l Internet Nouvelle G n ration Fondation STERIA Groupement des Intellectuels Aveugles ou Amblyopes La Biblioth que Sonore et la BNFA INRIA Instituts M dico Educatifs ational du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 229 Interface Handicap La Fabrique Liens La Fonderie Les Petits D brouillards M rsouin M dias Cit _ Micronov Conseil g n ral de l Ain Minist re de l ducation nationale Observatoire jeunesse de Ploeumeur Open Bidouille Camps Outils R seaux Pass Citoyen Rh ne Alpes Num rique Permis de vivre la ville PiNG P le emploi P le num rique Simplon Solid R net Universit de Strasbourg Ville de Brest Websourd Initiatives trang res Initiatives europ ennes www cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 230 CNNum F z F Conseil National du Num rique Agence Nationale de Lutte Contre l Illettrisme Gnlci GROUPEMENT D INT R T PUBLIC Cr e en 2000 l Agence Nationale de Lutte Contre l illettrisme ANLCI est un Groupement d Int r t Public install Lyon Il f d re les moyens allou s par les entit s publiques et la soci t civ
7. Des points d ancrage Accepter l id e que les usages num riques ont encore besoin de m diation et qu elle est n cessaire pour r duire les carts entre les populations Maintenir de mani re volontariste les politiques d am nagement du territoire sur les Hauts et Tr s Hauts D bits Soutenir renforcer les politiques locales d partementales r gionales qui encouragent les initiatives autour de la diversit des usages La formation des acteurs de m diation et associatifs est insuffisante dans les domaines recherch s Il est n cessaire d envisager un soutien massif des initiatives telles parcours num riques initi es par le r seau PING et les Pays de Loire Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 60 Les acteurs Les collectivit s nouvelles intercommunalit s d partements Le secteur associatif et l ducation populaire qui pour bon nombre d acteurs n ont pas saisi assez t t l importance de leurs r les dans l accompagnement des publics sur ces questions Les acteurs associatifs d veloppant des activit s scientifiques et techniques fablab tiers lieux Les op rateurs et fournisseurs d acc s et de mat riels Maintenir une pression sur les tarifs et les offres orient es socialement vers les publics en difficult et le secteur associatif d di la m diation num rique L tat et L tat et les R g
8. Europ Act l Europe ngage avec amp UROP ACT Programme curp en d appui ot do coordination technique Europ Act est l outil au service de la mise en uvre et du pilotage strat gique de la politique de coh sion en France pour la p riode 2007 2013 Plac sous l autorit de gestion de la DATAR en lien avec la D G OM pour l objectif Convergence Europ Act est destin aux acteurs concern s par la mise en uvre de cette politique La politique de coh sion 2007 2013 exige de l tat membre son implication au niveau national et local L action de l Union europ enne vient ainsi en compl ment d une double action nationale et locale pour promouvoir l emploi le d veloppement durable l innovation Le programme national Europ Act cofinanc par le Fonds europ en de d veloppement r gional FEDER a vocation soutenir les initiatives d velopp es en ce sens Le programme consiste identifier valoriser et capitaliser les bonnes pratiques Ceci permet ensuite de fournir l ensemble des acteurs impliqu s dans la mise en uvre de la politique de coh sion les appuis les connaissances et les outils pertinents Il a notamment financ la cr ation d un dispositif adapt aux besoins des animateurs et m diateurs des espaces publiques num riques EPN ARTESI le de France Conseil r gional de Bretagne Le Hub num rique territorial visant mettre en r seau les acteurs num riques des territo
9. Un dispositif de visibilit portail inter territoires des actions et des r cits story telling et data visualisation des actions en faveur de l inclusion num rique mettant en valeur l utilit sociale et conomique de l e inclusion mise en r seau pour une meilleure r plicabilit Les clauses d insertion un regard syst matique sur les politiques num riques et les politiques de num risation pour en valuer l impact possible en termes d exclusion inclusion et mener de mani re obligatoire des actions correctives si n cessaire Un 1 e inclusion que chaque politique publique d innovation num rique mentionne un budget d accompagnement e inclusion Une num risation active des politiques sociales L inclusion du num rique dans la formation et l valuation des travailleurs sociaux ainsi que dans leur outillage sur le terrain allant au del voire l encontre de la tendance naturelle www cnnumerique fr C C C C 18 9 en faire d abord des outils de contr le Ce qui implique la sensibilisation des cadres administratifs sup rieurs du secteur social et des politiques de la Ville minist res r gions responsables territoriaux structures hospitali res et aussi des entreprises 4 3 Une autre posture de l action publique e On a vu qu une partie tr s importante voire majoritaire de l action de terrain en faveur de l inclusion num rique tait le fait de petites structures associatives ou susci
10. de la production multim dia L enjeu terme est sans doute de passer de l usager au citoyen Il s agit aussi d valuer le niveau d int r t et d appropriation du num rique des professionnels dont ce n est pas le c ur de m tier C est une des conditions pour que le public le plus loign y trouve lui m me du sens 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils Ces priorit s ont t d finies dans le cadre d un Comit de pilotage pr sid par le Vice Pr sident du Conseil g n ral dans le cadre de l attribution d un label par France Qualit Publique Ce lieu tr s ouvert associait des partenaires d horizons tr s larges collectivit s ducation nationale tourisme CAF CARSAT associations et a permis de construire des actions pour structurer le r seau et mieux r pondre aux besoins des publics 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es L appropriation par les seniors des outils nomades Nous avons propos un appel projet patrimoine et multim dia et une association compos e de personnes g es de plus de 70 ans Culture et Patrimoine s est associ e une cyber b
11. e L usage de services administratifs ou fiscaux est tr s fort chez les dipl m s tr s faible chez les non dipl m s tandis que l ge ou le revenu jouent moins qu ailleurs II en va de m me des achats sur l Internet e Plus on est jeune et dipl m et plus on cite Internet comme m dia permettant de mieux suivre l actualit l inverse les plus g s et les moins dipl m s continuent de faire plus confiance la radio et la t l vision et ont fait basculer une part beaucoup plus faible de leur temps depuis ces derniers m dias vers le Net y compris pour y regarder de la vid o www cnnumerique fr C e nouvelle politiqu sic 8 Une cat gorie d usage ob it des d terminants assez diff rents la recherche d emploi Signalons que le rapport du d funt Conseil d analyse strat gique sur Le foss num rique en France signale que les ch meurs de longue dur e ne sont que 16 et 22 respectivement ne jamais avoir utilis un ordinateur ou Internet Certes ces r sultats sont moins bons que ceux de plusieurs cat gories de populations les tudiants les moins de 35 ans les personnes tr s instruites et revenus lev s etc mais ils restent meilleurs que ceux de certaines cat gories ins r es dans l emploi noter que si pr s de la moiti des internautes publient des informations en ligne qu il s agisse de partager des photos ou des vid os de publier sur son mur ou son blog de twitter etc
12. un relais d information locale qui fait participer les m diateurs animateurs et habitants du quartier L initiative s appuie sur un outil de cartographie en ligne des quipements structures v nements services l chelle de la ville Le concept est actuellement repris dans d autres territoires comme Strasbourg o le dispositif vise galement soutenir les projets des habitants pour le quartier en relation avec les services d cisionnels de la commune 000000000000000000000000 Les Carrefours des Possibles Les Carrefours des Possibles est une initiative visant d tecter et faire conna tre les usages innovants des TIC Le dispositif est organis sous forme de rencontres et de soutien aux innovateurs au niveau des r seaux r gionaux Les projets identifi s 1 000 depuis 2002 sont pr sent s l occasion d v nements organis s tout au long de l ann e en France Le travail r alis par la FING dans le cadre de la 27e R gion est galement saluer Ce projet consistant accompagner des structures associations collectivit s tablissement publics etc dans une logique d innovation sociale li e au num rique gr ce aux techniques du design de services les conduit pour faire voluer leurs pratiques num riques en profondeur en augmentant ou cr ant certaines activit s ou services inclusion num rique des organisations www cnnumerique fr C e pc C 262 CNNum
13. 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Les clients d munis sont des clients comme les autres bien souvent plus avis s Ils ont les m mes attentes que les autres clients car souhaitent appartenir au m me groupe que les plus nantis Les tudes de consommation et l tude de terrain men e par Orange avec ANSA montrent que les foyers fragiles conomiquement ont des pratiques de consommation raisonn e d entraide de syst me D de troc Il n en reste pas moins que en plus de leur capacit financi re r duite les consommateurs pauvres payent leurs produits plus cher Ils sont sensibles aux enjeux d une consommation durable Mais ne savent pas comment faire ce qui provoque de la frustration voire un rejet face la complexit ou la profusion des messages jr Alna J D J 4 l Conseil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 124 CNNum Conseil National du Num rique Comme le montre Ethicity les Fran ais les plus d favoris s 14 1 de la population en 2010 sont en attente d informations simples concr tes pr cises pour pouvoir faire de meilleurs arbitrages et demandent tre aid s dans cette d marche car la consommation durable n est pas une d consommation ma
14. Des initiatives qui n aboutissent pas en raison de blocages ou de filtrages comme pour les initiatives de formation aux nouveaux m dias dans les coll ges sans possibilit d y acc der Facebook etc Certains professeurs jouent un r le de frein ces initiatives par m connaissance du caract re indispensable de ces nouvelles comp tences Un manque dans le passage l chelle une multitude d initiatives locales qui n arrivent pas diffuser Exemple l enseignement aux usages dans l ducation de rue propos e par ATD Quart Monde les usages de l administration lectronique aupr s des publics en difficult ou les dispositifs d inclusion rapide comme par la formation de Simplon aux langages informatiques simples tels que Ruby Les intervenants font galement tat d un potentiel d innovation norme chez les tudiants ing nieurs comme lors des challenges de r alisations de projets but solidaire mais qui restent l tat de prototypes d faut de pollinisation Une multiplicit d initiatives sans visibilit et l h t rog n it des labels existants qui limitent leur www cnnumerique fr C C 0 222 port e Diversit des services offerts dans les lieux physiques type EPN mais encore beaucoup d incompr hension des d cideurs locaux sur l importance de leur r le Les participants soulignent la n cessit encore forte d impliquer de motiver les parties prenan
15. En effet les publics sont larges et recouvrent des difficult s et des types de besoin h t roclites ducation aiguillage vers l emploi formation continue sant autonomie handicap place des femmes L ducation a t tr s pr gnante dans les changes en recouvrant au sens large l ducation scolaire mais aussi populaire Les pistes d action sugg r es sont nombreuses parfois tr s concr tes mais refl tent la diversit du sujet Pour catalyser ces multiples embranchements et parties prenantes vers une m me direction le besoin d op rer une mont e en comp tence collective est apparu Il s agirait de b tir une culture commune du num rique est apparu exempte des stigmates laiss s par les erreurs pr c dentes Sans vouloir faire table rase il conviendrait au contraire d apprendre de ces checs Cet angle d approche supposera de d gager des cl s pour solutionner d importants questionnements long terme Notamment Comment combiner l importance d un socle de culture gal pour tous sur le fonctionnement des technologies pour comprendre les enjeux civilisationnels du num rique avec le besoin d un apprentissage ergonomique spontan des usages Quelles m thodes pour la p r quation entre besoin d ampleur des actions men es pour le inclusion et n cessit de coller aux besoins tr s divers au niveau local Comment faire en sorte que les dispositifs ne soient pas distanc s chaque
16. Les fonctionnements atypiques sont refus s Pas de carte blanche pas d espace d valuation des exp riences Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 207 CNNum F 7 nF Conseil National du Num rique De fa on g n rale le d veloppement du num rique de ses usages d une image positive p tit de la d fiance actuelle l gard des sciences et techniques Des opportunit s de cr ation de nouveaux services sont bloqu es par ces d fiances Quels sont les espaces qui permettent ces exp rimentations et qui accueillent des publics hybrides On cite des exp riences au Br sil On voque les mus es comme le Brooklyn Museum qui rassemblent r guli rement des primo arrivants des Latinos des Africains Am ricains du quartier des touristes et habitu s de la consommation culturelle Dans les mus es fran ais il y a des exp riences un peu comparables qui pourraient tre d velopp es Mus e du Quai Branly 2 Que faut il faire e largir la d finition de la culture g n rale L informatique fait partie de la Culture g n rale Il faut am liorer la d finition d une nouvelle litt ratie incluant des valeurs et des effets tels que la coop ration et la solidarit e Lutter contre l illettrisme les premiers obstacles au num rique sont Vlillettrisme et l analphab tisme e Miser sur les tablettes pour cela on dispose de nouveaux leviers Le d
17. civiques mais aussi de plus en plus des PME qui font un business social 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Le projet de la t l phonie solidaire TS chez Emma s D fi Son concept son manage ment son succ s En plein d ploiement d antennes sur tout le territoire national Emma s D fi fait bouger les lignes et fait voluer la mani re dont on pense aujourd hui l int gration et particuli rement l int gration num rique Apr s quatre ann es l quipe a cr en f vrier 2013 une nouvelle structure Emma s Connect d di l action en faveur de l inclusion num rique elle se pr pare un programme pour passer de 2500 b n ficiaires aux 100 000 et concr tise un montage in dit entre une ONG des entreprises SFR et autres acteurs institutionnels administrations municipales locales gouvernementales et acteurs interm diaires les diff rents services d assistance sociale 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Le cas d Emma s D fi est exemplaire Il marque indiscutablement un grand pas en avant dans la question de la
18. d acc s aux services association des habitants aux d cisions publiques etc Cartographies d acteurs et initiatives Son site propose notamment une cartographie des acteurs du num rique territorial param trable par type de lieux recherch s EPN association etc et une cartographie de l Internet citoyen qui recense les actions des collectivit s labellis es param trable par th me d mocratie locale cole Internet etc Villes Internet a aussi publi en 2011 un recueil de pratiques en mati re de solidarit s num riques dans les politiques de la ville 000000000000000000000000 Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 240 Formation des lus Par ailleurs l association a mis en place en partenariat avec le r seau de formation continue des GRETA un programme de formation des lus pour l appropriation des enjeux et des outils d Internet citoyen locaux Les modules sont ouverts aux maires conseillers g n raux r gionaux lus d tablissements publics de coop ration intercommunale en charge des TIC du d veloppement durable de l ducation de la communication etc Ils sont adaptables aux besoins sp cifiques pour des groupes d lus d une m me collectivit 000000000000000000000000 Label Ville Internet Avec le soutien de la D l gation aux Usages de l Internet l association d cerne depuis 1999 un label Ville Internet
19. les acquis immat riels d terminent la richesse 50 des soci t s cot es au Nasdaq le sont partir de leur valeur immat rielle L volution du r le des acquis immat riels rend compte de la nouvelle conomie de la connaissance l origine c est la fiabilit du produit qui d terminait sa valeur la relation client a t introduite puis la politique du personnel et enfin de nos jours la responsabilit sociale et environnementale de l entreprise devient importante dans l appr ciation des produits mis sur le march Ces processus de cr ation de valeurs ouvrent la voie une croissance non plus seulement quantitative mais qualitative et soutenable Ils p n trent dans toutes les sph res de la soci t mais y rencontrent des r sistances fortes au changement Il en est ainsi des structures politiques et sociales pyramidales non transparentes et non participatives qui sont en crise car les citoyens prennent conscience que les valeurs du mod le actuel et le syst me lui m me ne sont plus en capacit de r pondre aux nouveaux enjeux alors que nombre de d cideurs continuent de les promouvoir Comme l expliquait Jo l de Rosnay dans le Macroscope en 1977 nous sommes un tournant de l histoire L acc s instantan aux informations et les syst mes lectroniques de participation en temps r el offrent un grand espoir celui d une transition vers une soci t plus juste et plus humaine Mais ils repr sentent
20. lus associatifs la plus value de la m diation num rique sur les territoires et la mani re dont le num rique uvre dans le d veloppement social local Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 82 CNNam Contribution de la Fondation STERIA 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Une politique d inclusion num rique doit viser avant tout cr er du lien d passer la dimension technologique et virtuelle pour rendre leur dignit des publics isol s ou fragilis s et faciliter leur vie au quotidien Les technologies de l information sont un levier transverse pour atteindre cet objectif et en cons quence doivent tre prise en compte tous les niveaux insertion sociale professionnelle culturelle Destinataires et objectifs les personnes g es d munies et isol es qui n ont pas ou peu de connaissances leur permettant d utiliser un ordinateur et de communiquer avec leur entourage ou d utiliser les services disponibles sur Internet leur permettre d acc der dans des associations et ou des espaces inter g n rationnels et faciles d acc s des animations incluant des sensibilisations ludiques l utilisation d ordinateurs avec des jeunes ou des personnes de leur g n ration qui ma trisent ces outils L objectif ic
21. numerique eE Tremplin num rique est un projet exp rimental pour le d veloppement de l emploi des jeunes issus des zones urbaines sensibles dans les m tiers de la production de contenus multim dias Il est men actuellement avec 12 jeunes du quartier des Baconnets Anthony 92 Le chantier d insertion entend tirer parti de l approche pragmatique et interactive permise par l apprentissage des outils informatiques o il est question de logiciels et non pas de mati res Le programme comprend une formation d op rateur num rique multim dia maniement des logiciels sp cifiques effets sp ciaux cadrage montage etc des activit s culturelles destin es favoriser la compr hension des enjeux conomiques sociaux et culturels li s au num rique avec le concours d un r seau d entreprises et d associations partenaires L laboration de la formation a t faite avec le concours de l association colombbus sp cialis e dans l ducation la formation et l insertion professionnelle des populations d favoris es gr ce aux outils num riques Le chantier d insertion d veloppe actuellement des activit s de prestations de service de cr ation de projets multim dias et compte parmi ses clients quelques collectivit s territoriales et associations 000000000000000000000000 wWwWw cnnumerique fr our une nouvelle pc Je d sic 279 Banlieues cr atives Bibi ES CPr ZTIVES Permis de
22. pr sente dans nos territoires Cette forme d conomie trouve aujourd hui un contexte de d veloppement favorable aux valeurs qu elle d fend depuis ses origines partage quit horizontalit du travail int r t g n ral Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 141 Ce contexte a d ailleurs amen les acteurs majeurs de l ESS lancer fin 2011 un appel candidatures pour la cr ation de P les Territoriaux de Coop ration conomique PCT structuration qui vise regrouper sur un territoire des initiatives de l conomie sociale et solidaire port es par des entreprises responsabilit sociale des collectivit s locales et des t tes de r seau de l ESS Inclure chaque citoyen dans la Soci t des Connaissances c est aussi pouvoir rendre palpable l appropriation des valeurs qui mergent dans cette soci t et les partager largement comme par exemple en observant les axes suivants figure 3 wWwWw cnnumerique fr C C C i 142 CNNum Conseil National du Num rique Figure 3 Observer l inclusion dans la Soci t des Connaissances AXES d OBSERVATION Management de projet Collaboration de diff rents types d acteurs pour la cr ation d un projet collectivit s institutions associations entreprises artistes chercheurs citoyens Type de mod le conomique envisage Position du projet dans le syst me volution du syst
23. projets sp cifiques en vue de d velopper des technologies permettant de simplifier les d marches pour les populations d favoris es cf Un concours pour repenser le dossier m dical aux tats Unis Le d veloppement d initiatives qui s inscrivent dans la vie quotidienne des citoyens constituera un autre l ment crucial pour les d marches d e inclusion en particulier dans le domaine de la sant cf Premier bilan du service de conseils par SMS destin s aux jeunes m res 8 wWwWw cnnumerique fr C C c 7 CNNum nseil National du Num r 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Dans le domaine de l accessibilit des ressources num riques ainsi que des lieux publics aux personnes mobilit r duite l application Jaccede Mobile 9 permet aux personnes mobilit r duite de se d placer plus facilement en identifiant en temps r el les lieux accessibles en fonction de leurs besoins Les fonctions de g olocalisation sont associ es une d marche collaborative qui permet aux utilisateurs d acc der aux crit res d accessibilit d taill s des lieux publics La plateforme Jaccede a permis de r f rencer ce jour 26 000 sites accessibles en France et en Europe Il s agit en effet d une initiative visant favoriser l utilisation d outils num riqu
24. une demande forte des personnes en difficult L 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi f Les ateliers radiophoniques aupr s de personnes en situation de pr carit Brest Ce projet est l initiative d animateurs sociaux travaillant avec des publics en grande pr carit et en situation d isolement social C est un public qui cumule de nombreuses difficult s sociales physiques psychiques Des personnes qui n ont pas forc ment d envies en s veillant le matin http www reperes brest net Atelier radiophonique experimental html Ce projet est de mon point de vue embl matique car il a t pens par des travailleurs sociaux qui ont su aller chercher des comp tences compl mentaires pour mener bien le projet Son succ s est li la connaissance que les travailleurs sociaux ont de leurs publics pathologies probl mes comportementaux difficult s g rer des ch ances et leurs temps qui leur permet une action adapt e Pour chaque personne c est le support de nouveaux apprentissages faire de la radio savoir parler dans le micro l expression l change avec d autres Comp tences estime d elles m mes lien l autre permettent une remise en mouvement Le groupe des ateliers radiophoniques a pu assister
25. 4 Dans le domaine de l e inclusion y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Outre la p riode de crises que nous connaissons conomiques sociologiques politiques industrielles ducatives etc qui engendrent de fait une nouvelle fa on d agir en soci t Cf Petite poucette de Michel Serres on peut dor navant affirmer que la soci t conna t un Transition num rique au m me titre qu elle conna t une Transition nerg tique Le num rique est omnipr sent dans notre quotidien du c ur des campagnes aux m tropoles de l artisan la multinationale de l l ve au retrait de l allocataire du RSA au chef d entreprise de l agent territorial au salari du priv etc Et cette omnipr sence s acc l re et renouvelle ses formes en permanence entra nant un vertige pour une grande partie de la population qui m me aguerrie passe c t de nombreuses opportunit s ou d veloppe des m susages Des usages de moins de 5 ans sont maintenant incontournables et leur non ma trise cr e des exclusions mobilit r seaux sociaux gestion de l identit num rique e recherche d emploi etc wWww cnnumerique fr C C 42 CNNum Conseil National du Num rique R pondre aux questions de l e inclusion dans un tel contexte d in luctabilit et de mouvement perman
26. Ceux qui y acc dent acc dent ils galement de mani re plus ais e leurs droits aux services essentiels dont ils ont besoin l emploi Sont ils mieux en mesure de se former d exercer leur m tier d voluer de d cider et d agir de mani re autonome dans la soci t d y intervenir comme citoyens L Luc Vodoz Fracture num rique fracture sociale aux fronti res de l int gration et de l exclusion SociologieS En ligne 2010 http sociologies revues org 3333 6 Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une not CNNum PTEN 7 aa Conseil National du Num rique encore nous trouverons peu de r ponses directes dans les enqu tes mais nous pouvons cependant tirer des indications utiles des questions relatives aux usages de l Internet Le regard par les usages On sait regarder plus ou moins pr cis ment trois l ments sur les usages leur fr quence et leur dur e la diversit des modes de connexion et leur nature e mail r seaux sociaux transactions etc Les in galit s sociales sont marqu es sur ces trois axes et se cumulent des individus jeunes bien form s et relativement ais s auront des usages beaucoup plus fr quents denses et divers que des individus g s et sans dipl me Carte 2 L usage du Net est fonction de l ge Usages de loisirs 12 17 ans 18 24 ans Usage expert Usage limit d internet mire Pier p a vit seul 70 ans et plus NE Me
27. Elle a t fond e en 1949 par un groupe d tudiants qui souhaitaient r duire la barri re entre voyants et malvoyants Le GIAA a notamment impuls la g n ralisation de l utilisation du magn tophone chez les personnes aveugles L association propose quotidiennement des services d information orientation de transcription en braille de secr tariat personnalis etc et publie des ouvrages en format braille ou sonore seil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une no lusion 264 CNNum Conseil National du Num rique La Biblioth que Sonore et la BNFA BIBLIOTHEQUE NUMERIQUE FRANCOPHONE ACCESSIBLE Le GIAA propose une biblioth que d ouvrages sonores sur cassettes et CD accessibles sur place ou par correspondance Toute personne peut participer au projet en tant que lecteur b n vole aux fins d enrichir la collection des titres disponibles Dans le m me objectif la BNFA Biblioth que Francophone Num rique Accessible pour les non voyants propose en t l chargement plusieurs milliers de titres d ouvrages adapt s en formats braille et sonore Elle est le fruit d un partenariat entre le GIAA l Association BrailleNet et l Association pour le Bien des Aveugles et malvoyants L inscription y est gratuite pour les particuliers INRIA r Cnr a RPPERTEURS EU HOME AUKERIE L INRIA est un Etablissement de recherche caract re scientifique et technologique EPST cr en 1967 qui r uni
28. En effet le travail en milieu ordinaire est rendu difficile de par les prescriptions m dicamenteuses et les p riodes de creux comme certains d entre eux l expriment Au del on retrouve bien videmment sur ces actions le num rique comme support d expression de d veloppement de comp tences de valorisation d acc s aux droits Cette fonction participe galement l empowerment 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique La crise accentue les ph nom nes d isolement social de marginalisation d exclusion Dans ce contexte cela renforce la n cessit d agir aupr s des personnes fragilis es pour viter que les carts ne se creusent davantage Pour illustrer ce propos lors d un s minaire d action sociale r unissant 250 travailleurs sociaux nombre d entre eux se sont montr s tr s int ress es par le www cnnumerique fr C C e politiqu C 1 0 projet Internet en Habitat social qui permet de r duire les co ts de connexion qui peuvent selon certains atteindre 150 euros par mois pour des familles vivant de minima sociaux compos es de 4 5 personnes t l phonie fixe et mobile Les travailleurs sociaux sont en demande d un package social familial permettant de r duire les co ts des t l communications et d un accompagnement des personnes li e
29. L closerie des arts est un dispositif cr en 2001 de soutien aux porteurs de projets d activit s socialement utiles vocation non commerciale et utilisant les TIC D sormais achev le projet proposait une infrastructure technico logistique des ressources administratives et un accompagnement personnalis des b n ficiaires 000000000000000000000000 Projet Assoclic Depuis 2010 ANIS est partenaire op rationnel du projet ASSOCLIC Nord Pas de Calais port par Ateliers Sans Fronti res le de France Suite un appel projets 500 ordinateurs sont offerts plus de 300 associations pour des projets d ducation et d int gration par l acc s l informatique 000000000000000000000000 Formation des animateurs des ECN En 2012 ANIS a assur des formations en direction des animateurs des Espaces Citoyens Num riques ECN de la ville de Roubaix Elle a notamment men des actions de d couverte des logiciels libres et de cr ation d outils et de m thodes de travail collaboratif sur le Web 000000000000000000000000 Promotion des TIC Depuis 2013 l association s est associ e au Meuhlab l occasion d un appel projets de la direction d partementale de la Coh sion sociale du Nord Jeunesse ducation Populaire pour un projet de promotion des TIC aupr s des jeunes du territoire de Roubaix Dans le cadre de la r forme des rythmes scolaires les deux entit s proposent galement des
30. L utilisation des EPN comme espace de dialogue avec les services de l tat se fait dans un climat de d fiance g n ralis vis vis de la machine administrative Or les animateurs d EPN ne sont pas form s ni pr ts assumer cette d l gation implicite 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Q e Internet 1 en habitat social projet men Brest accompagn par les acteurs socio ducatif soumis au vote des habitants en logement social Il s agit d une sorte de s curit sociale num rique Dans le sens garant des dynamiques d quit sociales comprenant l acc s au num rique comme acte fondamental de l exercice de sa citoyennet e Je pense que les initiatives de FabLab associatifs tels qu on en voit appara tre en Bretagne sont un tr s bon exemple d inclusion num rique Les projets d Open Data l exemple de Open Street Map et des cartoparties organis es dans les quartiers sont une autre forme d inclusion num rique territorialis e Ces deux exemples font preuve d une mise en commun de savoir et de comp tences au service d un projet collectif d change de savoir technique pour l un et de mise disposition d infos g o localis es pour l autre e Le FabLab dans sa dimension de formation universitaire est un espace in dit dans les
31. La F d ration des Centres Sociaux et Socioculturels de France FCSF regroupe les centres sociaux issus des uvres sociales organis es localement par les habitants ouvriers au XIX si cle Ils prennent aujourd hui des formes vari es missions d quipements insertion loisirs logement garde d enfants etc Ils sont financ s principalement par des institutions telles que la Caisse d allocation familiale les communaut s de communes les conseils g n raux etc La FCSF a lanc un appel projets national Mon centre social num rique et durable en partenariat avec la Fondation Free et les Ateliers du Bocage pour le soutien au d veloppement des usages des technologies au sein du r seau Les centres ligibles ont obtenu des quipements informatiques prix modique 70 170 Fondation Maison des Sciences de l Homme fondation maison des ISH sciences de l homme La Fondation Maison des Sciences de l Homme est une plateforme de recherche en sciences humaines et sociales cr e en 1963 qui accueille des quipes internationales dans un but d change Conseil National du Num rique wwWw cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 259 E diaspora Atlas e Diasporas Le projet e diaspora est une exp rimentation visant introduire les m thodes et outils digitaux pour les travaux de recherche sur les organisations diasporiques Il a t d velopp dans le cad
32. Le nombre d employeurs qui vont utiliser les services en ligne de recrutement abonnement la banque de CV attestation employeur Le nombre de conseillers qui utilisent et int grent les services en ligne dans le cadre des actions d interm diation C est en travaillant avec d autres partenaires ou d autres personnes dans une situation proche que l on peut se rendre compte d un progr s ou d une r gression Par cons quent une situation isol e ne permet pas d avoir une approche globale de l volution Par ailleurs le nombre d utilisation offre Web par les DE n est pas suffisant il faut une mesure qualitative qui d tecte le renforcement du lien social et qui soit crois e avec des mesures effectu es par d autres partenaires qui interviennent galement sur l accompagnement global d une personne dans le cadre d un regard crois 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles L importance c est qu il y ait convergence dans l appropriation des services en ligne num rique entre les demandeurs d emploi les responsables d entreprises et les conseillers l emploi Les conseillers sont la clef de vo te pour cette r ussite de l e inclusion P le emploi Par exemple un accompagnement sur la recherche d emploi et les r seaux sociaux est n
33. Le second objectif qui en d coule logiquement est de favoriser l mergence de nouvelles formes d entraide et de solidarit permettant d agir contre l exclusion l heure du tout num rique il est n cessaire d apporter des r ponses innovantes aux publics les plus fragiles Une r flexion globale associant l ensemble des acteurs aussi bien publics que priv s est lancer d s pr sent sur ce sujet en valorisant les initiatives d j men es avec succ s 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Plus encore que l acc s aux quipements et le taux de couverture l enjeu porte sur l appropriation des usages et des services innovants Cette approche doit tre non seulement envisag e pour les citoyens mais aussi pour les acteurs essentiels que sont les collectivit s Le num rique est devenu un facteur essentiel de l attractivit des territoires r cemment certaines collectivit s se sont engag es dans le mouvement de l open data pour faire appel l imagination de leurs citoyens notamment sur l inclusion num rique C est par exemple le cas de la ville de Rennes laquelle en 2010 a lanc un www cnnumerique fr C e n e pc C 161 CNNum Conseil National du Num rique concours d applications qui a permis le d veloppement d Handimap application facilitant les d placements des personnes handicap es tre connect ne suffit
34. Toutefois je reste particuli rement surpris par l incompr hension des nouveaux usages issus des TIC au sein des politiques RH quels dispositifs d valuation de compr hension Comment r duire la scission entre pratiques personnelles et pratiques professionnelles Cette distance est aujourd hui principalement p nalisante pour les jeunes g n rations Il s agit donc de 1 former massivement les directions des personnels une identification et une valorisation des pratiques num riques 2 former les cadres dirigeants un fonctionnement des organisations plus horizontales t le contexte m me e La massification de l acc s aux smartphones et tablettes En ce sens l usager et ses pratiques sont d finis autant par le terminal que par ses capacit s propres e On peut voir dans l arriv e des FabLabs l mergence d un nouvel espace d inclusion num rique ou se croisent p dagogie loisirs insertion professionnelle et cr ation d activit On pourrait ajouter cela les espaces de travail ou de cr ation partag s qui sont autant de lieux de partage de savoir favorisant l inclusion num rique si ces lieux int grent les politiques de cr ation de communaut e La convergence entre les projets collaboratifs de quartier jardins partag s les amapes et autres associations et outils num riques recr ent la notion d Internet de quartier Ces communaut s sont parfois impr gn es de num rique dans leur mode d organis
35. cessaire 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es 1 Les cadres peuvent tre en situation d illettrisme alors m me qu ils manipulent les NTIC Il n y a pas de lien de cause effet entre NTIC et niveau de qualification C est une prise de conscience importante dans la fa on d aborder la question de la relation aux comp tences de base 2 Suite une enqu te men e dans un restaurant social des personnes en tr s grande pr carit ont la surprise de l quipe du restaurant mentionn le besoin d acc der aux NTIC Deux enseignements il est important d interroger les personnes parties prenantes pour viter les repr sentations et l usage des NTIC est peut tre per u comme important pour ces personnes notamment parce que c est la possibilit de garder un lien avec le monde tel qu il est aujourd hui vivre dans la rue n cessite de trouver des strat gies de pr servation de ses papiers Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 131 CNNum nseil National du Num r d identit par exemple L acc s aux NTIC permet de scanner ou de copier sur cl USB l ensemble de ces documents 3 Les ateliers de recherche d emploi sous forme de e club de recherche d emploi en Bretagne avec le projet Visio Fai
36. d veloppement local aux actions de m diation num rique Au del d une reconnaissance politique il s agit de mettre en place les conditions d un soutien financier p renne de la m diation num rique et ce soutien passe par une d cision simple peu on reuse et de bon sens consacrer 1 des budgets d infrastructure num rique et de d veloppement local aux actions de m diation num rique Ainsi lorsqu on sait que le plan Tr s Haut D bit pour tous repose sur un budget de pr s de 20 milliards d euros sur 10 ans cela ne repr sente pas moins de 200 millions d euros pour que nos concitoyens aient une r elle place dans la soci t num rique Comme le rappelait le Pr sident de la R publique le 20 f vrier Nous devons aussi permettre le d veloppement des usages et l c est de d mocratie qu il s agit Les budgets attribu s ces actions sont donc consid rer sur le long terme comme tant un placement haute rentabilit socio conomique Ce n est que l humain qui garantira l innovation conomique et sociale au travers des nouveaux outils num riques condition qu il les ma trise et qu il se les approprie Plus nos concitoyens seront form s accompagn s et sensibilis s aux usages du num rique leurs impacts sur les modes de travail et de collaboration sur la participation citoyenne en ligne sur les modes de consommation collaboratifs etc plus ils seront en mesure d inventer de nouveaux usages
37. de l information la plus inclusive possible N anmoins les plus loign s des TIC sont pris dans une n cessit de s y mettre sans qu il y ait toujours une prise de recul et une r flexion sur les enjeux de cette n cessit Le discours dominant montre une omnipr sence des services et des produits num riques dans la soci t et ne peut que renforcer les sentiments d exclusion qui sont le r sultat de situations conomiques et sociales www cnnumerique fr C e pc C 166 CNNum 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Il est difficile de citer des exemples car toutes les initiatives dont j ai pu entendre parler montrent qu il est possible de faire de belles choses du moment qu il y a des volont s pour les mettre en uvre et que l humain reste au c ur des pr occupations Une coll gienne dans un dispositif relais qui reprend go t aux tudes et la vie sociale scolaire apr s un projet autour des tablettes num riques o elle a interagi avec des personnes g es et des l ves ing nieurs me para t un bel exemple Les tablettes ont jou un r le tr s minime mais c est surtout le travail de l enseignante et les rencontres qui ont permis cette jeune personne de regagner confiance en elle et dans le syst me Les projets autour de l e inclusion sont le
38. de ressources budg taires pluriannuelles est indispensable 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Dans le domaine de l inclusion num rique L int gration d un menu tr s complet en mati re d accessibilit au niveau de l iPhone incluant Voice Over La nomination de Chief Accessibility Officer dans de tr s grandes entreprises am ricaines Dans le domaine de l exclusion num rique l tonnement provient essentiellement des freins existants pour les personnes handicap es par rapport l acc s aux informations concernant les aides financi res pour s quiper de mat riels et quipements permettant de communiquer 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Oui le vieillissement de la population 1 3 de la population europ enne et l acc l ration des nouvelles technologies sans mise en place de structures de formation ad quate ou de financements d initiatives d velopp es par des associations exemple fermeture d EPN Paris Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 121 CNNum Conseil National du Num rique 6 Si vous deviez citer une action embl matique en
39. e On peut inverser les approches par exemple la e administration est souvent per ue comme un facteur d exclusion Pour un SDF un coffre fort num rique assorti d une identit num rique dans le cloud pourrait r soudre bien des probl mes 4 2 Mettre en place une structure territoriale en r seau pour porter l action localement et rel gitimer Cette structure territorialis e l chelle des bassins de vie aurait plusieurs objectifs e Observer les pratiques de mani re capitaliser sur promouvoir l existant e Porter un travail de mise en visibilit de ces actions souvent m connues et ce faisant rel gitimer les acteurs de la m diation num rique e Mettre en place des indicateurs quantitatifs et qualitatifs e Favoriser un travail en r seau qui relie les initiatives et diffuse sur le territoire o Organiser la construction de projets de recherche action collaboratifs co construits avec des universit s des acteurs des politiques publiques et des acteurs de la m diation num rique au sens large pas uniquement les animateurs o Organiser un maillage syst matique des territoires en lieux d animation num rique tout territoire granularit d terminer doit disposer d un lieu wWwWw cnnumerique fr C e ne e pc 197 e Construire des dispositifs de formation o Vers les professionnels o Horizontales entre usagers e Relier ces lieux avec l cole de mani re ce que les enfants y trouvent des l
40. er une balade de d couverte d un village partir de smartphones ou tablettes L enjeu tait de les faire monter en comp tence sur le num rique et de construire un projet collectif Au bout de quelques ann es ils ont acquis une vraie ma trise des outils de la cr ation multim dia son images vid o et de la valorisation sur des outils nomades Il semblerait que ces nouveaux outils soient de tr s bons vecteurs pour s approprier les usages num riques www cnnumerique fr 248 CNNam Conseil r gional de Bretagne Visa Internet Bretagne LE VISA INTERNET BRETAGNE Le Visa Internet Bretagne initi en 2008 est un bon de formation d une valeur nominale de 100 euros d livr chaque ann e 1000 habitants par le Conseil r gional pour l acquisition des connaissances de base sur l utilisation d Internet et de l ordinateur par le suivi de formations dispens es distance ou dans des centres agr s Coraia U La Coordination Rh ne Alpes de l Internet Accompagn Coraia est un projet de mise en r seau des territoires et des acteurs de l accompagnement aux usages sociaux et citoyens des technologies du num rique Il poursuit des objectifs de dynamisation des initiatives de capitalisation et de mutualisation des ressources et de d veloppement des comp tences professionnelles Il m ne des actions de certification de comp tences type B21 Adultes des appels projets cartographi
41. il faut faire e De plus nombre d EPN forment les gens des outils trop pr cis il faut aller vers des savoirs plus g n riques 2 note Les universit s populaires d ATD sont des temps de rencontre au cours desquels les personnes en grande pauvret expriment leur point de vue leur perception autour d un th me donn qui peut tre le surendettement comme la bio thique la citoyennet la confiance ou le droit de vote Chaque groupe local une dizaine de personnes travaille sur un sujet et pr pare une expression collective pour le niveau r gional Les prises de paroles peuvent se faire sous forme d affiche de sketches etc Il y a toujours un invit qui n est jamais conf rencier mais qui est en situation d coute www cnnumerique fr C C 0 195 CNNam e On peut mobiliser tous les quipements pour l initiation pas uniquement le PC mais aussi le t l phone mobile les tablettes 3 Une question sensible et complexe le r le des accompagnateurs formateurs 3 1 Des comp tences qui ne sont pas n cessairement techniques Les exp riences cit es montrent que e La pr sence d accompagnateurs en posture d coute d attention aux autres est plus importante que leurs comp tences num riques Le changement de posture penser l autre comme une personne plut t que comme un exclu est essentiel e Cette attitude d attention est tr s difficile transmettre partager beaucoup plus que des co
42. marche th orique son th me central tant la relation de l homme la ville L association comprend un p le de production destin d couvrir et accompagner des artistes un laboratoire professionnel pour la mont e en comp tence du secteur professionnel et un laboratoire des usages qui con oit et impl mente des projets exp rimentaux autour des pratiques num riques cr atives Le Labo des usages propose notamment des formations et ateliers d initiation aux pratiques artistiques multim dia selon un processus de cr ation partag e avec les artistes Projet Paroles de quartier Paroles de quartier est un espace de cr ation num rique sous forme de studio de cr ation mobile sur triporteur mis en place pendant trois mois Villeurbanne Deux artistes ont invit les habitants utiliser tout objet disposition portable cam ra dictaphone etc pour produire en deux heures des cr ations telles que des fictions ou reportages autour des rumeurs urbaines locales Les productions collect es ont t rassembl es et restitu es sous forme de docu fiction et de jeu de piste en QR code Le projet Paroles de quartier allie proximit cr ation culturelle et lien social www cnnumerique fr C C o 233 Assises de la M diation Num rique Les Assises dela M diation Numerique 3u Service des Territoires et de ews Habitants En 2011 les collectivit s territoriales de Corse ont o
43. me temps que l on forme les professionnels Nous proposons un mod le de formation num rique qui s articule autour de trois grands ordres de repr sentations qui guident les pratiques des TIC Sfez 1992 Jacquinot 1976 2012 AVEC DANS et PAR Avec le num rique L homme use de la technique mais ne s y asservit pas C est avec la technique que l homme accomplit les t ches qu il d termine mais il reste le ma tre de ses activit s Les professionnels doivent pouvoir choisir les instruments technologiques qu ils souhaitent utiliser Il s agit de la premi re entr e technique de la formation num rique qui a t un peu d velopp e dans les plans pr c dents Elle est n cessaire mais en aucun cas suffisante car elle laisse de c t la majorit non technophile des intervenants sociaux et des enseignants Dans le num rique Les objets techniques sont l environnement d sormais ordinaire de l homme L id e de ma trise s efface pour laisser la place celle d adaptation Le professionnel doit identifier les usages qui forment l environnement socio technique quotidien des usagers Il doit comprendre les mondes num riques dans lesquels nous vivons aujourd hui Partant de l il doit tre en mesure d utiliser www cnnumerique fr C C C o 102 ces pratiques num riques comme point d appui de son action de sa p dagogie Il s agit de la formation scientifique aux usages irrigu e par les Sciences h
44. ments de la culture coop rative et de savoirs ascendants que l ducation nationale ne dispense pas pour l instant 4 3 Int grer le num rique dans les pratiques de tous les professionnels de l action sociale de l animation territoriale et au del e La formation au num rique et plus sp cifiquement aux usages mobilisables dans le cadre d un travail social doit faire partie du cursus des professionnels du travail social Elle doit tre pens e au del des logiques de contr le social qui sont souvent pens es en premier e Les m diateurs et acteurs de l animation territoriale doivent tre amen s progressivement sur une base volontaire jouer un r le dans la m diation num rique en leur proposant l accompagnement n cessaire pour franchir le pas Cela demande du temps et se fait au rythme des personnes et des structures Ainsi Brest il a fallu 12 ans pour que le dernier quipement soit porteur d une forme de m diation num rique e De nombreux m tiers sont confront s aux limites du faire comme si cela n existe pas C est le cas par exemple des personnes qui s occupent des personnes sous placement judiciaire et qui continuent d tre connect s leurs parents par Internet ce qui transforme le dispositif Il faut accompagner ces m tiers dans ces bouleversements 4 4 Continuer documenter e Les dispositifs de recherche action comme ceux port s par certaines quipes du laboratoire Marsouin exemp
45. nous n avons pas connaissance d tudes qui les d composeraient par population Pour conclure les facteurs ou les sympt mes d exclusion ou d inclusion se manifestent tr s fortement dans les usages et tendent surtout se cumuler L enqu te sur les pratiques culturelles des Fran ais ajoute une dimension l intensit d usage de l Internet est tr s corr l e au nombre et l intensit des pratiques culturelles lecture spectacles musique en dehors de la radio et de la t l vision que l Internet concurrence tr s clairement mais principalement chez les jeunes et les plus dipl m s Comme le note Olivier Donnat dans la synth se de cette tude Les internautes occasionnels ne se distinguent par aucun usage sp cifique mais plut t par le fait de ne pas faire ce que tous les autres font Ils n utilisent qu une faible partie des potentialit s offertes par Internet et d ailleurs de mani re moins syst matique que les internautes assidus ils ne font rien que ces derniers ignorent et font moins ou pas du tout ce qu ils font La diversit des usages est donc troitement li e la fr quence les internautes qui se connectent tous les jours font tout plus que les autres S int resser au non usage En interrogeant la fois les internautes et les non internautes sur les freins l utilisation ce qui produit des r sultats tr s contrast s le Credoc nous aide sans doute identifier quelques l ments de la
46. rents r cits de terrain restitu s pendant l atelier des innovations ascendantes et solidaires et de nouveaux designs de services sont mis en vidence 1 Transmission entre pairs 2 Des apprentissages manipulation aux enjeux citoyens 3 Transversalit s administrative s prometteuse s passeport num rique citoyen Rh ne Alpes transformation des EPN nouveaux lieux 4 Solidarit impliquant des TGE et ETI entreprises ouvrant aux associations leurs quipements pour l initiation technologique 5 Design de services orient e inclusion plateforme P le emploi et le challenge inclusion pour l acc s aux services y compris pendant les temps de transport pour les 52 000 collaborateurs 6 L effet facilitateur du saut direct aux tablettes sans passer par l tape ordinateurs 1 1 Sont relev es en revanche des constantes d inefficacit Persistance de la priorit donn e aux infrastructures avec les lus tous les tuyaux qu on veut jamais les usages d o d insatisfaisantes attitudes de plaidoyer N cessit d largir les politiques formation sensibilisation conscience des enjeux pr sence du num rique au c ur de toutes les pratiques aux interm diaires prescripteurs des services publics accompagnateurs l emploi conseillers CAF animateurs accompagnants handicap maisons familiales Demande inassouvie de formation de nombreuses populations professionnelles accompag
47. rim tre largi l acc s Internet avec Emma s Connect Le nombre de b n ficiaires est pass de 2500 10 000 personnes lors du d ploiement du dispositif en r gion En plein d ploiement d antennes sur tout le territoire national Emma s D fi fait bouger les lignes et fait voluer la mani re dont on pense aujourd hui l int gration et particuli rement l int gration num rique Apr s quatre ann es l quipe a cr en f vrier 2013 une nouvelle structure Emma s Connect d di e l action en faveur de l inclusion num rique Elle pr pare un programme pour passer de 2500 b n ficiaires aux 100 000 et concr tise un montage in dit entre une ONG des entreprises SFR et autres acteurs institutionnels administrations municipales locales gouvernementales et acteurs interm diaires les diff rents services d assistance sociale 000000000000000000000000 www cnnumerique fr C enc e pc C 254 CNNam Les ateliers du Bocage employer r employer les ateliers du bocage F Les Ateliers du Bocage est une association cr e en 1992 au sein de la communaut Emma s au Peux du Pin Deux S vres puis tendue au reste de la France avec des points de collecte et des boutiques dans le Grand Ouest la r gion le de France la r gion Rh ne Alpes et au sein des r seaux d Emma s Elle re oit notamment le soutien du Fonds Social Europ en Elle emploie 240 salari s pour ses activit
48. rique la baisse des demandes en informatique basique dans les Espaces Publics Num riques EPN fran ais clavier souris ma trise des dossiers fichiers ma trise du courriel et de la navigation sur le Web fondamentaux en traitement de texte Cette baisse existe sur le territoire fran ais mais il reste de nombreuses poches o la demande et les besoins en mati re d apprentissages fondamentaux sont forts Par ailleurs m me si la fracture num rique s est progressivement d plac e de l quipement vers les usages les besoins en terme d quipement mat riel sont encore forts en t moignent notamment toutes les initiatives visant mettre disposition d un public d favoris ou pas des ordinateurs bas co t notamment issu des fili res du reconditionnement De plus de nombreux utilisateurs sont incapables d entretenir leur mat riel sur la dur e et celui ci devient wWwWw cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 79 CNNam rapidement obsol te Enfin on reconna trait que l on progresse en mati re d inclusion num rique si les EPN faisaient l objet d un v ritable maillage territorial et d une v ritable politique de d veloppement national relativement homog ne La cr ation et le financement des EPN ou plus largement d actions de m diation num rique est li des volont s politiques locales villes d partements et donc h t rog ne Sur de nombreux territoires la m diation num rique est laiss
49. s pour leur permettre de s ins rer dans notre soci t Une politique d e inclusion doit prendre en consid ration le capital num rique dans sa globalit autonomie dans la gestion et l usage des t l communications et s appuyer sur une approche de formation et d accompagnement p rennisant l impact au del de l acc s En ce sens la logique du partenariat public priv permet d apporter une r ponse globale et efficace l exclusion num rique Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 164 Contribution d Annabelle Boutet T l com Bretagne 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Les TIC au sens le plus large ne remplissent pas seulement un simple r le de communication elles participent un modelage des soci t s des comportements et des relations entre les individus Elles sont l origine de ce qu on appelle la soci t de l information ou de la connaissance Cela signifie mon sens qu elles participent au modelage de la plupart des acticit s humaines en soci t conomiques personnelles et intimes sociales politiques Il me semble de plus en plus flagrant que nombre de personnes toute consid ration de classe de revenu de genre et de formation confondus ne disposent pas d un socle minimum d
50. veloppement des tablettes n est pas un simple changement de support Il am ne des strat gies diff rentes et des chemins d usage beaucoup plus rapides e Le d veloppement de l Internet des objets renouvelle lui aussi la donne Le temps pass sur Internet se fera majoritairement sur des mobiles court terme Le cas de la photo sur smartphone est clairant La prise massive de clich s sur des objets auparavant non photographi s et avec des objectifs auparavant inconnus partage publication effets sp ciaux a chang la fa on d apprendre faire de la photo et partir de l de se repr senter le num rique Mais le support est il d terminant pour la strat gie d appropriation Est ce la finalit et le cadre social de l action qui sont d terminants e Pr ciser les indicateurs de l e inclusion est ce l habilet d usage ou l ouverture la soci t qui s ensuit Pour chacun les pratiques habiles ventuellement d linquantes comme la gestion d un r seau de clients pour un dealer de shit ne suffisent pas Les marqueurs de l e inclusion sont chercher dans l insertion professionnelle et sociale Il y a l id e que l ascension sociale qui d coulerait de l habilet num rique serait un indicateur En revanche l indicateur du temps pass sur les m dias sociaux ne serait pas pertinent On distingue les sites de simple consommation et les sites effectifs impliquant des actions Conseil Nation
51. 84 de foyers quip s en 2012 soi 139 des foyers francais Hausse de 84 vs 2011 Hausse des ventes de TV connect e 3D 15 vs Lu J Pr s de 24M de foyers fran ais sont quip s de Smartphones en 2012 sot ue ahi de ka population Hausse de 40 vs 2011 23 6M de mobinautes soit 52 4 population Wausss de 24 vs 2011 Ge Hausse de 4 4 vs 2011 Mobile deta L volution esta la hausse au niveau curopcen 57 des usagers mobies ont un Smariphone 64 au UK et 66 en Espagne Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Fer Ordinateur fixe 1N de foyers quip s en 2012 soit 76 7 de la population P Ordinateur portable En moyenne 71 des personnes quip es en ordinateur b n ficient du quipement portable soit 57 de la population totale 2011 Fort quipement chezles jeunes D gomme connect es Tendance au devebppement de machines connect es ex compteurs intelligents selon aeenamist intelligence Init enire 12 et 50 miliards objets connect s seraient r s en 2020 amp a ipe non gt Tablette dont kindle 29 5 des Fran ais interrog s par M diam trie ont d j lu un livre num rique Sur une Iseuse 45 1 surune tablette 14 des foyers poss de une tablette tactile on 3m dutisaieurs principaux d Pad en France en 2012 soit uns croissance de 138 vs 2041 ee c Pour une nouvelle politique d i
52. Internet et par diverses initiatives associatives www cnnumerique fr our une nouvelle politique d inclusion 252 Les EPN disposent de quatre forces utiles dans la construction de projets de territoires implantation sur tout le territoire milliers de professionnels du num rique actions transversales contact quotidien la population De nombreux territoires convaincus de l importance des EPN ont mis en place des programmes ambitieux pour donner les moyens de d velopper une politique coordonn e et ambitieuse d inclusion l chelle territoriale des exemples territoriaux qui ont fait de l accompagnement aux usages num riques une politique part enti re le r seau EPN BN r gion Basse Normandie le P le num rique Dr me les Kiosques num riques Ni vre etc EMMA S D FI r LA EMMAUS Emma s D fi est une entreprise d utilit sociale dont l activit principale est la valorisation de mat riels et mat riaux usag s pour l quipement des foyers meubles v tements lectrom nager etc issus de dons collect s aupr s des particuliers Ils sont revendus prix modique ou d faut recycl s Elle fait partie d un r seau d associations la ques de pr s de 400 groupes tablis en France et dans 40 pays dont les actions sont vari es logement quipement formation r insertion etc www cnnumerique fr 253 Emma s Connect connexions S
53. La r forme du programme scolaire des lyc es initi e en 2012 a donn lieu l ouverture d une sp cialit informatique et sciences du num rique pour prendre acte des mutations en cours dans la soci t du fait des technologies et des usages num riques et mettre les programmes scolaires en phase avec les opportunit s d emplois L inspection acad mique a cr cet effet un poste d Inspecteur g n ral pour l informatique occup par un ancien professeur de math matiques La sp cialit est ouverte titre exp rimental aux l ves de terminale scientifique des lyc es de Montpellier avec l objectif de g n raliser le dispositif sur le territoire et de l ouvrir aux autres options des classes de terminale de l enseignement g n ral et technologique L initiative est pilot e par des enseignants du sup rieur pour chaque acad mie concern e et un jury acad mique est charg de d livrer des certifications compl mentaires aux enseignants qui se sont port s candidats professeurs de math matiques et de technologie pour l essentiel L enseignement est conduit sous forme de travaux pratiques et de projets par sessions de 2 heures hebdomadaires et est dot d un coefficient deux pour le baccalaur at Dans ce cadre le Centre national de documentation et de ressources p dagogiques CNDP CRDP l INRIA et l association Pasc line ont d velopp une plateforme collaborative nomm e SIL O Science informatique au
54. Plus de support papier pour les offres d emploi P le emploi des ordinateurs disposition mais pas d accompagnement et pas de moyens Surprise un travail de fond avait t initi par les emplois jeunes dans l ducation nationale permettant ainsi de former les enseignants et d int grer de mani re TRANSVERSALE les TIC or apr s la fin de ce dispositif que reste t il tonn e quoique nous sommes pass s d une exclusion face un outil une exclusion beaucoup plus profonde qui touche la citoyennet m me depuis que les TIC sont incontournables transversales Et pourtant les mesures et moyens pour l inclusion semblent bien faibles face l enjeu de soci t que cela repr sente 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergeants qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Au fil des ann es la demande volue Il y a 10 ans la demande principale tait d avoir acc s l outil Puis la demande s est transform e en demande d apprentissage des fonctionnalit s traitement de texte navigation sur Internet pour ensuite porter sur les usages accomplir sa d claration d imp ts cr er un compte P le emploi Cette demande s oriente vers la compr hension des enjeux univers du logiciel libre de la consommation collaborative de l open data de l impression 3D Pour autant les demandes d acc s l outil persistent La logi
55. Sur la question de la formation des acteurs de l action sociale e Projet men pour former des tuteurs num riques dans les centres d h bergement d urgence Associations des Cit s du Secours Catholique 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Sur la question de l usage du num rique il est possible de mettre profit un ensemble de services et d outils d changes interactifs qui se sont d mocratis s exemple usage des tablettes Facebook e ticketing pour montrer la plus value des outils num riques aux populations les plus r ticentes l inverse il est primordial de veiller ce que les outils en voie de d mocratisation ne contribuent pas accentuer l exclusion sociale ou professionnelle de certains groupes de populations Dans un contexte d acc l ration des usages num riques exemple la ville num rique d mat rialisation des titres de transport une vigilance particuli re doit tre accord e ce point en accompagnement le grand public et les professionnels pour faciliter l utilisation des nouveaux services Sur la question des formations le d veloppement des nouveaux m tiers est une occasion fantastique pour permettre des personnes tant capables de se former certains outils num riques exemples GED logiciel de programmation et de leur offrir ai
56. Vivre la Ville est l origine d un projet de cr ation de plateforme Web appel e Banlieues Cr atives en partenariat avec une quipe de journalistes et des membres du chantier d insertion Tremplin num rique Elle vise rendre compte de la cr ativit artistique associative et entrepreneuriale des quartiers urbains de banlieue et permettre l change et l enrichissement du d bat sur ces territoires Le projet fait suite l dition en 2006 du livre du m me nom repr sentant 150 actions innovantes men es dans les quartiers par la journaliste Anne Dhoquois L association compte d sormais utiliser cette base pour la cr ation de sa plateforme m diatique afin de lutter contre les clich s et relier les franges de la population qui se m connaissent et se jugent par la pr sentation des talents des quartiers sous forme d articles bandes dessin es photographies et de vid os r alis es par les jeunes du chantier d insertion Tremplin Num rique Le lancement de la plateforme est pr vu l automne 2013 suite une campagne de financement lanc e sur le site de lev e de fonds Kiss Kiss Bank Bank PiNG PING PING est une association nantaise cr e en 2004 pour la d mocratisation de la culture num rique Elle m ne diverses actions de sensibilisation et de formation aux outils logiciels de cr ation graphique ou de programmation destination de d butants ou de professionnels Le
57. approche tait celle de l acc s mat riel un quipement l ordinateur et un r seau Internet en cr ant des lieux les Espaces Publics Num riques Il s agissait de rem dier au faible quipement des m nages pour viter la cr ation d un foss num rique et ainsi permettre tous de s int grer dans la nouvelle soci t de l information Pendant les ann es qui ont suivi progressivement les activit s propos es par ces lieux ont volu vers des r ponses des demandes diff rentes Plus qu une formation des outils il s agissait de correspondre aux usages besoins des publics recherche d emploi traitement de l image num rique cr ation d album photos communication avec la famille distance Parall lement une partie de la population commen ait s quiper sans pour autant d serter les EPN et leur offre d accompagnement et de convivialit Plus de 10 ans plus tard ces lieux dont on pensait qu ils auraient une dur e de vie moyenne de 5 ans et malgr les retraits des financements publics continuent exister accueillir du public voire m me se cr er alors m me que d autres structures ont petit petit int gr ce type d activit s dans leurs propres actions L int gration des outils num riques dans les actions diverses et vari es de nombreuses structures de loisirs ou d ducation populaire a montr que l approche par l outil n tait pas la seule mani re voire la meilleure mani re d a
58. bailleur social mais galement l op rateur les repr sentants des locataires les acteurs du quartier La m diation entre certains acteurs est importante pour faciliter les compr hensions et permettre d avancer ensemble D velopper l usage des outils num riques comme facteur de lien social et de reconqu te de l estime de soi Le d veloppement des usages du num rique est la seconde tape de cette politique publique et un volet essentiel de la politique d e inclusion La posture de la collectivit est celle de facilitateur pour permettre aux acteurs locaux de passer d une id e d une envie leur r alisation Pour ce faire elle mobilise diff rentes actions et projets qui font syst me et cr ent une dynamique au niveau local L appel projets multim dia L appel projets multim dia annuel s intitule Les usages du multim dia et d Internet dans la Ville lien social acc s accompagn expression multim dia comp tences num riques coop ration territoires en r seau innovation sociale biens communs et cultures num riques Les aides ne d passent pas 2300 euros par projet et financent la mise disposition de mat riel ou les prestations n cessaires la r alisation des projets Depuis sa mise en place en 2000 ce www cnnumerique fr 174 CNNum Conseil National du Num rique sont plus de 400 projets qui ont t soutenus port s par plus de 120 structures Pour faciliter le lien entr
59. bene ces notes sont des pistes de r flexion ayant pour finalit de nourrir la r flexion du groupe de travail elles n engagent pas les participants ni le Conseil National du Num rique www cnnumerique fr 218 Les participants Invit s Groupe 1 Monique Mai Orange Sophie Houzet P le Num rique Marc Laget DATAR J r me Lamache Cr atif et EPN Basse Normandie Margault Phelip Emma s Connect Groupe 2 Fran ine Bavay Orange QRSE RSE Jacques Francois Marchandise La FING Dominique Lambert Fondation Steria Natacha Crimier R gion PACA milie BERDELLOU Caisse des D p ts Lo c Gervais M diateur Num rique ville de Thonon Groupe 3 G rald Elbaze Medias Cit Reynald Chapuis P le emploi Marie H l ne Feron Appel projet e inclusion IDF Anne Claire Dubreuil CG du Lot Cr atif Jacques Houdremont Le fil des id es Yves Sibilaud ARSENIC Luc Bretonnes Orange Solidarit Num rique CNNum Val rie Peugeot Christine Balagu Michel Briand Sophie P ne Laurence Le Ny Audrey Harris Cyril Garcia Jean Baptiste Soufron Mathilde Bras Julie Yan Judith Herzog La d marche a t organis e en trois groupes qui ont travaill en parall le sur les m mes th matiques en invitant les participants faire part de leurs tonnements en mati re d e inclusion r agir sur des pises d action identifi es lors des deux pr c dents vendredis contributifs et prioriser les a
60. chaque ann e aux collectivit s locales qui mettent en place une politique significative pour la d mocratisation des technologies et usages num riques pour leurs habitants 907 collectivit s au total Les crit res d attribution du label sont de trois ordres Acc s public Internet et ses usages d ploiement de points d acc s qualit de l accompagnement implication des usagers Administration au service du public utilisation du num rique au del de la d mat rialisation simple D mocratie locale usages des outils num riques en r seau pour le d veloppement de la participation la vie locale Le jury 2013 est compos de 14 membres enseignants chercheurs ou cadres d entit s publiques 1 journaliste et 1 professionnel du marketing Le degr d implication des communes est mesur par une gradation de 1 5 pouvant tre appos s sur les panneaux dispos s l entr e de leur territoire wWwWw cnnumerique fr C C C C 24 1 CNNam ATD Quart Monde Le mouvement Agir Tous pour la Dignit ATD Quart Monde a t fond en 1957 par les habitants des bidonvilles parisiens et le pr tre catholique Joseph Wresinski Il regroupe des militants volontaires et b n voles dans 29 pays Le concept de Quart Monde a t formul en r f rence au quatri me ordre des pauvres exclus des tats g n raux de 1789 Le mouvement a pour objectif de b tir la Soci t partir des populat
61. d mancipation des usagers et qui tirent parti des effets de r seaux typiques aux TIC e ITC for Health activities pour le progr s dans la pr vention et l accompagnement personnalis des pathologies et l autonomie et pour que les individus deviennent cogestionnaires de leur sant et ITC for Ageing and Independant Living pour les services technologies et environnements contribuant l autonomie des personnes en situation de handicap ou seniors souffrant de pertes de motricit et ou de facult s cognitives La dotation est de 89 6 millions d euros e ICT for smart and personalised inclusion pour les solutions et interfaces pour l inclusion des publics risques handicap et faible niveau de comp tences en TIC notamment les personnes g es Les crit res sont particuli rement orient s sur les projets apportant des solutions pratiques pour les personnes en situation de d ficience cognitive dans un but de standardisation jeux s rieux r alit augment e crowd sourcing intelligence ambiante etc La dotation est de 19 millions d euros e ICT for Governance and Policy Modelling pour les solutions TIC permettant l empowerment citoyen et l accroissement de la transparence sur les prises de d cision Les recherches soutenues doivent viser en particulier les solutions pour r duire l exclusion socio conomique des jeunes l identification des tendances soci tales data mining l innovation en mati re de services pu
62. d une pl ni re lors du prochain congr s en s appuyant sur les retours d exp riences au combien positifs de certains centres sociaux exemple le Chemillois en r gion parisienne et l clairage de chercheurs en sciences sociales Cet exemple am ne se demander quels acteurs pourraient contribuer l inclusion num rique dans une approche sociale et conomique Il nous para t vident que la communaut ducative doit tre partie prenante de cette initiative qui envisag e largement d passe l environnement scolaire et peut toucher les f d rations d ducation populaire les centres sociaux les organismes de formation continue Mais si l on consid re que les citoyens sont la cible on peut souhaiter que les collectivit s soient parties prenantes aussi de la d marche en compl ment de leur implication dans le d ploiement du THD ce qui ferait doublement sens Et comme l on consid re que l e inclusion couvre aussi les th matiques de l employabilit on peut ajouter les p les de ressources destination de l ESS les f d rations professionnelles C Les emp cheurs d inclure en rond Une vaste d marche p dagogique vers le plus grand nombre de citoyens a de fortes chances de se trouver confront e une pl iade d acteurs qui dressent des obstacles et appuient sur des freins Pourquoi cela Parce que lorsqu on aborde le changement de paradigme et les valeurs de la Soci t de la Connaissance on est co
63. d agir empowerment des habitants notamment pour ceux qui sont les plus fragilis s Elle a t structur e autour de 5 axes 1 Favoriser un acc s accompagn l Internet dans les quartiers populaires 2 D velopper l usage des outils num riques comme facteur de lien social et de reconqu te de l estime de soi 3 Accompagner l expression multim dia dans la ville pour un mieux vivre ensemble 4 D velopper et accompagner les usages innovants qui contribuent une culture du vivre ensemble une identit culturelle partag e et favorisent les solidarit s 5 Soutenir le d veloppement de projets sur le Pays de Brest Les questions de l acc s Internet du d veloppement des usages du num rique et de l accompagnement l expression multim dia apparaissent comme d terminant d une politique d e inclusion L acc s accompagn l Internet dans les quartiers populaires D s 1997 la Ville engage une politique la fois volontariste prise en compte des in galit s r elles et progressive en accompagnement des acteurs au fur et mesure de leur implication pour favoriser une quit d acc s aux usages d Internet sur le territoire Cette politique r pond des enjeux de coh sion sociale et de solidarit territoriale Ainsi sont initi s les points d acc s publics Internet PAPI dans les quartiers dans des associations les quipements de quartiers les biblioth ques et mairies de quartiers Caract ris par
64. de Toulouse Espaces num rique seniors le num rique au service de la communication interg n rationnelle qui vise cr er des espaces num riques dans des r sidences pour seniors et des associations de retrait s pour les initier aux nouveaux usages du num riques avec des jeunes souhaitant travailler dans les secteurs de l informatique de l animation et de l aide la personne L objectif est d une part de faciliter la vie des retrait s et d autre part de d velopper l emploi des jeunes 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Cr er une instance en mode collaboratif et contributif dans l esprit des communaut s open source qui permette de partager des bonnes pratiques des exp rimentations en cours et les diffuse pour qu elles soient facilement accessibles et transposables S appuyer sur des entrepreneurs sociaux qui ont envie de diffuser leurs bonnes pratiques Rapprocher les entreprises le secteur public les associations et l conomie sociale et solidaire Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 86 Contribution de l Institut national de recherche en informatique et en automatique INRIA Quel r le po
65. de ce secteur indexation linguistique moteurs de recherche s mantique d mat rialisation gestion de contenu et de document archivage capture ditique workflow etc Elle m ne une r flexion sur la gestion et l optimisation des contenus et des documents num riques et vise jouer un r le d terminant en mati re d information d tude de formation et de normalisation Ceci afin d uvrer pour la r insertion et la requalification tout en r pondant aux besoins des entreprises en personnel qualifi dans un contexte d afflux des contenus num riques industriels administratifs culturels et scientifiques jr Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 235 Conseil National Formations L Aproged s implique dans quatre programmes de formations Une formation dipl mante le Master ICONE Ing nierie des contenus num riques en entreprise organis par l universit de La Rochelle Deux modules en formation continue et en apprentissage avec le soutien de la r gion Poitou Charentes sur les th mes de la gouvernance documentaire et de l architecture du syst me d information documentaire Trois projets de formation pour la r insertion et la requalification Oo Op rateur de num risation organis e par la GEICQ QualiGED Groupement d Employeurs pour l insertion et la qualification et qui s adresse des publics de niveau Bac o Assistant en gestion de con
66. de la soci t de l information dans le cadre de consultations ou d exercice de concertation autour de sujets d int r t g n ral pour leurs habitants Axe 2 D veloppement de l emploi des TIC par les acteurs de la soci t civile dans le d bat d mocratique Les actions ligibles dans le cadre de l axe 2 sont celles soutenant des dispositifs locaux comme les Fonds de Participation des Habitants des associations locales impliqu es dans l animation d agendas 21 ou d autres dynamiques de concertation port es par des partenaires non institutionnels Quels que soient les objectifs vis s les projets doivent justifier e qu ils int grent les dimensions humaines et organisationnelles qui conditionnent la bonne int gration et la p rennit des projets e utilisent les TIC en appui au projet du territoire e _s articulent avec le s projet s communal aux et le s projet s inter communal aux e prennent en compte l acc s pour tous aux outils num riques le d veloppement des services et la sensibilisation aux nouveaux usages peuvent inclure l apprentissage des acteurs de terrain pour leur donner une plus grande autonomie strat gique et technique e pr voient la mise en place d indicateurs et de m thodes de collecte de donn es pour l valuation et le partage des retours d exp riences vers les autres collectivit s www cnnumerique fr 303 CNNum r TOREA ST Conseil National du Num rique
67. de nouveaux services et cr er ainsi de la valeur et du bien vivre ensemble Consacrer et sanctuariser 1 des budgets d infrastructure num rique et de d veloppement local l accompagnement aux usages du num rique c est garantir les exp rimentations et la validation de nouvelles formes d EPN en coh rence avec les besoins de la population et les volutions technologiques Proposition 3 Mettre en uvre un programme national de formation de la profession Un autre l ment que nous estimons indispensable une politique nationale de l Internet accompagn concerne la formation des professionnels du secteur de la m diation num rique En effet ceux ci mobilisent de tr s nombreuses comp tences au quotidien accueil et animation de tout type de public d veloppement de projets veille d veloppement local mise en place de partenariats maintenance technique communication lien avec les d cideurs et les lus gestion administrative encadrement d quipe tutorat etc Pour appuyer les volutions en cours les quipes de m diateurs doivent tre soutenus en www cnnumerique fr 118 CV Num termes de formation afin de leur permettre d enrichir et d asseoir leur culture professionnelle en phase avec les besoins des publics et l environnement num rique participant ainsi la reconnaissance de leur m tier C est pourquoi nous demandons ce que les minist res de l conomie num rique et de la Formation prof
68. des l ves en proposant chaque ge des connaissances et des activit s adapt es www cnnumerique fr C C 88 CNNum Conseil National du Num rique 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Destinataires l ves coll giens lyc ens et d tudiants Objectif prioritaire leur donner un enseignement d informatique 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Au fait que le nombre d l ves et d tudiants recevant un enseignement de l informatique au cours de leur scolarit augmente 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils Ce crit re est important mais il n est bien entendu pas le seul Il y a quelques controverses sur ce que l on appelle un enseignement de l informatique Ce d bat refl te une opposition plus profonde sur la place des sciences et des techniques dans notre culture Ceux qui excluent les sciences et les techniques de notre culture et souhaitent qu elles soient moins enseign es cherchent naturellement vacuer les aspects scientifiques et techniques de l enseignement de l informatique 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exc
69. des militants d ATD Quart Monde utilisent fr quemment service public fr pour donner l information administrative exacte des personnes devant effectuer des d marches le site devient ainsi aussi une base de donn es de r f rence bien plus s r que de nombreux forums Je peux voquer galement comment le projet r alis dans le Nord Pas de Calais avec les groupes locaux de l Universit populaire Quart Monde cf note jointe a d bouch ensuite soit sur des pratiques individuelles soit collectives blogs inattendues pour certaines 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Au niveau local multiplier les formations et les exp rimentations partir des lieux publics coles centres sociaux mairies Mais aussi des services publics postes s curit sociale etc S appuyer sur l expertise des personnes qui ont l exp rience de la grande pauvret et de l exclusion sociale Au plan national que chaque r gion puisse contribuer d velopper des projets concrets de formation en mettant disposition les outils et les formateurs en ouvrant des ateliers o l on s entraide pour mieux d velopper les pratiques Des coles ont servi de sites pour ce faire en s ouvrant en dehors des temps
70. devenir des membres part enti re de la soci t d augmenter leur autonomie voire de devenir des acteurs conomiques en cr ant des micro entreprises cf exemple du micro cr dit de Mohammed Yunnus de l Adie La formation des accompagnants travailleurs sociaux etc est importante pour qu ils s approprient les outils services num riques mis disposition des publics fragilis s et ne constituent pas des freins ou des lots de r sistance 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Des initiatives sont prises avec les entreprises pour l acc s de leurs produits services aux clients pauvres notamment par les op rateurs t l coms les constructeurs et les diteurs Voir offre Bottom of the Pyramid BOP avec l IMS Institut du M c nat Social Mais il n existe pas de consensus sur la n cessit de faciliter l apprentissage d outils et de services num riques pour tous Il existe un enjeu majeur de sensibilisation et de formation des acteurs du service public travailleurs sociaux professeurs sur l int r t et les avantages que ces services peuvent apporter 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni
71. dont le co t financier et humain commence tre valu Par exemple le co t des journ es d hospitalisation indues des personnes g es d pendantes a t chiffr par le HCAAM 2Md rapport Juin 2011 La fragmentation du march de la d pendance et de la fragilit aussi bien en terme de financement qu en terme de gouvernance de m tier et d organisation rend inaccessible pour l instant ce march aux industriels des technologies num riques Or ces technologies sont avant tout des technologies classiques le march existe mais il n est pas structur pour permettre leur d ploiement effectif Quant aux g rontechnologies notamment le t l suivi m dical ou social non intrusif des personnes d pendantes leur domicile elles sont tout simplement et le resteront tant que l organisation de la pr sence humaine autour de la personne fragile est aussi peu structur e vou es rester au stade de laboratoire 4 Une industrie moderne des services la personne cl d un usage plus tendu des technologies num riques Nous avons la certitude qu il manque un acteur de taille industrielle pour orchestrer la prise en charge domicile un op rateur de services global et local la fois permettant de coordonner les acteurs et les financements le cha non manquant Les Conseils G n raux premiers financeurs publics apr s la CNAM de la d pendance partagent ce constat et parlent de fish bo
72. du num rique ont parfois des effets secondaires d amplification des exclusions qui se r percutent lourdement sur les publics et les travailleurs sociaux Un invit parle de la violence des politiques publiques num riques qu il faudrait att nuer e Les politiques de lutte contre la fracture num rique ne corrigent pas ces biais en tout cas en ce qui concerne les publics loign s faudrait il pr voir des clauses d insertion dans les politiques de num risation e Les tr s nombreuses actions de terrain men es dans ce domaine par des associations et des collectivit s locales souffrent d un manque de coordination de visibilit de r plicabilit et de suivi cons quence de leur faible niveau de priorit Ce sujet int resse au fond peu de monde du moins d une mani re constante Les invit s mettent au jour le r le des acteurs interm diaires entre les politiques publiques et les publics concern s Ils notent les probl mes caus s par les relations intra administrations administrations associations associations sous traitantes de fait des administrations cas de P le emploi du surendettement Cet impens se traduit galement dans les mots De r cents et importants textes administratifs Convention CAF avec l tat et minist riels Programme num rique de V Peillon n voquent pas www cnnumerique fr C C C C 18 5 les publics loign s du num rique Sur le terrain les acteurs ne parlen
73. e des publics d favoris s Elle associe une cha ne d acteurs entreprises donatrices collectivit s structures de reconditionnement et organismes de r insertion sociale et professionnelle la DUI estime environ 100 000 le nombre d ordinateurs redistribu s chaque ann e dans cette fili re 00000000000000000 Sensibilisation La DUI coordonne galement sur le territoire fran ais le programme de sensibilisation Safer Internet de la Commission europ enne comprend un site de sensibilisation pour les enfants parents et ducateurs la s curit et la civilit sur Internet une ligne d assistance t l phonique pour les enfants et les familles NetEcoute un site de signalement des contenusillicites PointdeContact Net et un site de conseils sur les usages des jeux vid o 00000000000000000 R seau EPN NetPublic E NetPublic Espace Internet pour tous La DUI pilote galement la coordination des Espaces Publics Num riques EPN travers le r seau NetPublic en lien avec les collectivit s territoriales Les 5 000 Espaces Publics Num riques r partis sur le territoire national urbain et rural permettent aux personnes sans acc s au r seau de s initier aux usages d Internet d acc der aux services sociaux en ligne Ce dispositif national est souvent compl t l chelle locale par les programmes des collectivit s Espaces Publics Multim dia Points d Acc s Publics
74. e l initiative du monde associatif et la bonne volont de b n voles 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles L opinion largement r pandue que la fracture num rique s est d plac e de l quipement vers les usages conduit n gliger les actions d quipement des m nages ou des associations qui sont pourtant largement demandeuses de ce type d actions Par ailleurs en mati re d enseignement fondamental la pr minence du PIM passeport pour l Internet et le multim dia serait remettre en cause Il aurait en tout cas lieu de revoir le r f rentiel de ce passeport dont certains aspects sont inadapt s aux d butants voire absurdes comme l obligation de poss der un compte Gmail pour certains exercices 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives t les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es L engouement pour les fablabs v ritable ph nom ne de mode qui contamine aujourd hui les EPN Dans certains EPN o les publics de niveau 1 d butants en informatique sont en baisse cet attrait peut avoir du sens car il apporte un nouvel int r t pour le num rique Notons que les fablabs attirent majoritairement des technophiles
75. e suite au succ s du premier Open Bidouille Camp OBC en 2012 Saint Ouen 93 dans le but de p renniser la d marche par la tenue r guli re d autres OBC Ces v nements se veulent des f tes populaires ouvertes au public et gratuites hors financement sans b n fices des mat riaux d di es la pratique du Do It Yourself With Others sous forme d ateliers d di s aux multiples formes de savoir faire jardinage cuisine couture lectronique titre d exemple la session brestoise en 2013 a propos des d monstrations d imprimantes 3D avec le FabLab local et la Maison du Libre des bornes de t l chargement gratuit de musique libre de domotique artisanale ou d initiation Arduino Les Open Bidouille Camp sont des moments o on mixe les cultures les origines sociales membres d associations d insertion sociale d associations d habitants des ing nieurs des scientifiques des bricoleurs etc Cette mixit sociale autour du partage des connaissances permise par le num rique est un facteur de lutte contre les exclusions et favorise l e inclusion La capacit du public s emparer des projets num riques et les d tourner reste toujours aussi surprenante car l imaginaire construit autour des outils enti rement personnalisables et appropriables reste tr s fort le politique d inclusion 277 ue www cnnumerique fr Pour une noi Conseil National du CNNum Conseil National d
76. est r alis en lien avec l association Cr atif et la Caisse des D p ts et Consignations Ce portail collaboratif r unit des informations et ressources utiles la recherche d emploi Il a t con u pour les acteurs de l accompagnement aux technologies et en particulier les animateurs et formateurs des EPN Ces acteurs peuvent ainsi trouver sur un m me site des informations sur les sites et moteurs de recherche d offres d emploi les droits et d marches les m tiers et les formations qui y m nent ainsi que des conseils pour la r daction de CV et lettres de motivation Le portail NetEmploi fr permet galement de publier en ligne de partager et de commenter www cnnumerique fr 70 des contenus num riques textes liens images et vid os relatifs la recherche d emploi sur l Internet Afin de permettre le d veloppement de services utiles au quotidien l ensemble des citoyens la DUI a cr et coordonne depuis 2009 le portail Proxima Mobile www proximamobile fr premier portail europ en de services d int r t g n ral sur terminaux mobiles Ce portail regroupe aujourd hui pr s de 150 applications et services mobiles gratuits dans des domaines aussi divers que l ducation l emploi le handicap le droit la sant le tourisme la culture la vie locale les transports ou encore le d veloppement durable Ces services sont utilis s quotidiennement par 3 5 millions de personnes C est aussi dans le c
77. et aux savoirs et le glissement vers un sentiment de r volte ou de non appartenance L tude des caract ristiques socio familiales rel ve comme facteurs risque la monoparentalit plus sp cialement quand celle ci est associ e des difficult s conomiques et un isolement socio affectif ainsi que l importance des fratries et l appartenance des minorit s culturelles peu int gr es telles que les gitans D saffiliation Deux axes Int gration non int gration par le travail Insertion non insertion dans une sociabilit socio familiale Deux figures D ficit de filiation et d ficit d affiliation Filiation d ficit d inscription dans des liens sociaux primaires notamment familiaux et donc de protection rapproch e par des proches Affiliation renvoie au d ficit d inscription dans des formes collectives de protection et en particulier la protection issue des collectifs de travail d apprentissage ou num rique les RSN aujourd hui Robert Castel 1990 2009 Raccrochage num rique Constats Fortes diff rences d usages au sein d une m me classe d ge Fortes coh rences des processus et des repr sentations des d saffiliations scolaires et num riques non usage isolement stigmatisation estime de soi Fortes in galit s et vuln rabilit s des usagers des dispositifs institutionnels Trois pistes de recherche Effet institution climat d tablissement e
78. exister des approches diff rentes et des d saccords Ainsi s opposent e une vision port e par certains acteurs sociaux du num rique EPN et autres ayant leurs raisons de penser ainsi qui consiste consid rer que pour certains types de publics loign s du num rique le b a ba du num rique est suffisant et que l innovation num rique telle qu elle se d veloppe aujourd hui est et restera inadapt e pour eux On pourrait m me parfois consid rer que certains de ces acteurs encourent le risque de s enfermer dans cette vision non d nu e de mis rabilisme e une vision plus proche de l innovation sociale et partag e par la R gion et par la Fonderie qui au contraire tend consid rer que chacun est en capacit de b n ficier et de contribuer au meilleur du num rique Bien s r chaque public ou cat gories de public a des sp cificit s propres et est inscrit dans des processus d appropriation du num rique qu il convient de ne pas gommer Cette seconde vision tend favoriser les convergences entre les acteurs sociaux du num rique EPN acteurs sociaux etc et les acteurs pure players conomiques du num rique p les de comp titivit clusters etc Aujourd hui et malgr quelques initiatives int ressantes ces derniers temps ces acteurs se connaissent encore peu et les politiques publiques elles m mes ont parfois tendance renforcer cette segmentation Cette relative opposition entre deu
79. figurent aussi ERDF la SNCF Le groupe Mondial Assistance Le portail Ordi 2 0 recense et f d re les offres de mat riel reconditionn et les demandes d quipement ce qui correspond environ 100 000 ordinateurs redistribu s annuellement La DUI est aussi la structure coordinatrice du p le fran ais du programme mis en place par la Commission europ enne pour la protection des mineurs sur Internet Safer Internet Dans ce cadre la DUI pilote l chelle nationale trois dispositifs de sensibilisation et d ducation sur Internet et sur les terminaux mobiles Un site Internet de r f rence www Internetsanscrainte fr qui pr sente des contenus animations jeux s rieux affiches cartes postales fiches de conseils destin s la sensibilisation des enfants des parents et des ducateurs la s curit et la civilit sur Internet www cnnumerique fr 71 Une ligne de conseils et d assistance t l phonique pour les enfants et les familles NetEcoute accessible au 0800 200 000 et sur le Web www netecoute fr Un site de signalement des contenus illicites PointdeContact Net administr par l Association des fournisseurs d acc s et de services Internet AFA en collaboration avec l Office central de lutte contre la criminalit li e aux technologies de l information et de la communication OCLCTIC du minist re de l Int rieur Un site d information et de conseils sur les usages des je
80. humain en tenant compte de ses fragilit s et de comprendre la situation globale sans rentrer par une lecture outil Une phrase de Charles Gardou professeur l universit de Lyon 2 r sume bien cette id e Il ne convient plus de penser et d agir en termes sp cifiques pour des groupes tenus pour sp cifiques Il faut s appliquer rendre plus confortable humaniser pour tous partir du principe universel d accessibilit et du concept de qualit de vie Voil ce qu il importe de conscientiser Nous sommes faits pour vivre ensemble ce qui est facilitant pour les uns est b n fique pour les autres 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Le nombre de DE qui ont b n fici de l ex prestation module Net le nombre de DE qui ont cr leur espace personnel candidat et qui utilisent les services en ligne Le nombre de DE qui utilisent le service d actualisation mensuelle via pe fr Le nombre de DE qui ont t l charg l application mobile P le emploi le nombre de DE qui r alisent leur actualisation mensuelle par ce canal Le nombre de CV de DE activ s sur la Banque de CV en ligne pe fr Le nombre de DE qui vont utiliser les nouveaux services venir du 100 Web Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 130 CNNum F z F Conseil National du Num rique
81. impliquer activement dans cette soci t partiellement num ris e Nous sommes proches du concept d empowerment qui dans la langue de Moli re se d finirait comme Pouvoir d agir Puisque la m diation visant l appropriation sociale des TIC est un outil performant et indispensable les destinataires de politiques d e inclusion restent les acteurs sociaux impliqu s dans ce travail de capacitation Objectif prioritaire 3 promouvoir une posture bienveillante et non fantasm e en proposant des espaces d innovations soutenus par l tat Comment imaginer l valuation de tels espaces Il est particuli rement surprenant de penser l innovation ascendante dans des cadres imagin s www cnnumerique fr 28 par la hi rarchie Aussi permettre de red finir l EPN comme un projet social colport par les usagers implique une red finition de la notion de projet d tablissement Comment d finir un tel projet avant qu un fonctionnement initial ait pu tre mis en place avec le public Comment d finir un espace de d mocratie locale tel que l EPN si les communaut s impliqu es sur le territoire l ignorent Comment valuer un EPN au del des objectifs d quipement ou de fr quentation Les espaces de libert et de cr ation tels que les FabLab HackerSpace et autres MakerSpaces se d roul rent en dehors de la puissance publique Or face des communaut s agissantes auto structur es et en r seau et dont le principal leitm
82. les enseignants d IUFM vieux schnocks d connect s et stagiaires jeunes cons accroch s leur portables Arr tons de tourner le dos aux pratiques num riques personnelles dans le monde professionnel Oui Twitter l cole Oui Facebook de classe Oui Tumblr Oui tout car le savoir faire de l enseignant sera de transformer les apports du monde extrascolaire et mat riau hautement p dagogique et non plus de garder les cl s de la biblioth que Objectif prioritaire 2 Lutte contre les d crochages scolaires mais aussi social les processus d isolement et les illettrismes lecture criture mais aussi illettrisme num rique Le d crochage La d finition D crochage rupture abandon d scolarisation Notion venant du Qu bec Le d crochage est un processus qui conduit un jeune en formation initiale se d tacher du syst me de formation jusqu le quitter avant d avoir obtenu un dipl me En France un d crocheur est un jeune qui quitte pr matur ment un syst me de formation initiale sans avoir obtenu de dipl me de niveau V BEP ou CAP ou de niveau sup rieur Les chiffres 150 000 l ves an quittent l cole sans qualification tude sur 186 raccrocheurs association de la fondation tudiante pour la ville Afev septembre 2012 e 16 ans l ge o 25 des l ves d crochent e 92 des interrog s voquent le manque de motivation et d int r t e 71 ont e
83. locale Le site est administr par l association DECOR cr e en 1977 pour le d veloppement de la communaut de communes Il fait suite l organisation de rencontres et r unions publiques durant une ann e par le collectif pour l information et la f d ration des b n voles Un portail territoires citoyens qui hybride vie priv e et vie professionnelle dans un territoire dans un but de partage large de l information Des communaut s d acteurs sont ainsi en train de se former pour partager leurs informations leurs services pour un mieux vivre ensemble FabLabs et autres tiers lieux Le mouvement des FabLabs et aussi medialab makerlab hacklab DIYWO tiers lieux d signe l ensemble des lieux ouverts et en r seau destin s la mutualisation de machines outils et outils num riques tels que des imprimantes 3D pour la conception de projets extr mement divers Le premier FabLab Fabrication Laboratory a t lanc par Neil Gershenfeld du Massachusetts Institute of Technology la fin des ann es 1990 Ces tiers lieux se caract risent fr quemment par un mode de travail en essai erreur et l ouverture un public large dans une logique de d mocratisation de l acc s aux technologies et la fabrication personnelle Le cadre ouvert et collectif tant vu comme un moyen de stimuler la cr ation Do It Yourself With Others Le num rique peut tre mobilis pour encourager la r appropriation des savoi
84. lutte contre l exclusion et est un bon exemple suivre Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 171 Deux observations 1 Pour mener une politique efficace d e inclusion il faut prendre en consid ration le contexte et l cosyst me num rique global de la population personne cibl e il ne faut pas cibler seulement la fracture num rique via l Internet mais galement le capital d acc s personnel de chaque candidat l int gration la carte bancaire le Navigo la carte vitale les papiers d identit Un facteur qui n a en apparence rien voir avec le num rique peut g n rer par effet domino toute une s rie de dysfonctionnements d acc s ou d usage 2 Il n y a pas de politique d inclusion num rique sans accompagnement Acc s et formation forment l articulation de base de tout projet d e inclusion wWwWw cnnumerique fr 172 Contribution de la Ville de Brest 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires d une politique publique d inclusion num rique Le choix est fait de pouvoir illustrer de ce que peut tre une politique d inclusion num rique partir de la politique brestoise d appropriation sociale des usages de l Internet et du multim dia par le plus grand nombre Cette politique r pond des enjeux sociaux de coh sion sociale et territoriale Il s agit de d velopper la capacit
85. mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi La base GARI fournissant gratuitement des informations sur l accessibilit des terminaux mobiles de l association internationale de fabricants d quipements de radiocommunications ax e sur les communications mobiles ou sans fil MMF traduites en fran ais en relation avec la FFT et l extension de son p rim tre en 2013 aux tablettes et applications mobiles 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs La volont politique d acc l rer les r formes sur le sujet en suivant leur mise en uvre dans des d lais coh rents et en capitalisant sur un d ploiement europ en de services indispensables la vie des citoyens handicap s par exemple ou des citoyens seniors qui ont rat la r volution num rique Si le texte PR NF EN 301549 exigences d accessibilit applicables aux march s publics pour les produits et services ICT en Europe est adopt cela permettra aux diff rents tats d int grer la dimension accessibilit dans leurs projets d achats publics Une impulsion en faveur de l audiodescription sous titrage des contenus audiovisuels et le d veloppement d
86. me et des revenus 100 100 91 Los 23 80 80 74 58 60 60 40 40 2012 2011 20 0 12 17 18 24 25 33 40 59 60 69 70 ans Une Deux Trois Quatre Cinq ans ans ans ans ans et plus personne personnes et plus 100 88 os 80 4 60 56 7012 40 4 2011 20 4 0 Aucun Bepc Bac Dipl me du Moins de 900 1 500 2 300 3 100 dipl me sup rieur 900 euros 1 500 2 300 3 100 euros et plus Source CREDOC Enqu te Conditions de vie et Aspirations juin 2012 En creux le Credoc identifie quatre populations dont le taux d acc s l Internet reste inf rieur ou gal 50 les plus de 70 ans les retrait s les membres de foyers dont le revenu est inf rieur 900 par mois et les non dipl m s Ces populations n tant l vidence pas tanches les facteurs de non acc s peuvent avoir tendance se cumuler Le taux d acc s l Internet en France s inscrit au dessus de la moyenne europ enne Environ 15 des Fran ais n avaient jamais utilis l Internet en 2012 contre 22 en moyenne dans la zone Euro Particuliers n ayant jamais utilis Internet Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 5 CNNum TERE 7 FF Conseil National du Num rique Ouvrir la bo te outils Donn es de 2012 8 L gende 30 60 6 0 17 0 17 0 26 0 26 0 34 0 om mm m 34 0 48 0 Donn es indisponibles Valeur minimale 3
87. n engagent pas les participants ni le Conseil National du Num rique Elles ont pour finalit de nourrir la r flexion amont du groupe Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 200 Les participants Invit s Groupe 1 Bernard Benhamou Am lie Turet D l gation aux Usages d Internet Emmanuel Saunier SCIC RK2 Jean Pierre Archambault Association Enseignement Public amp Informatique Tamer Elaidy Les petits d brouillards Evelyne Heard SFR Groupe 2 Pierre Perez DUI Patrice Bohmert Conseil G n ral des Deux S vres Solid rNet Annabelle Boutet T l com Bretagne Emmanuel Vandamme ANIS Gilles Dowek INRIA Marie Odile Charaudeau APROGED CNNum Val rie Peugeot VP Serge Abiteboul Sophie P ne Laurence Le Ny Christine Balagu Daniel Kaplan Michel Briand Animateurs Nod A Marie No l ne Vigui St phanie Bacquere Yoan Thony St phanie Paris Georges Koulouris Fatima Saidani www cnnumerique fr 201 Ces deux ateliers ont t riches en interventions Ils ont commenc par des tonnements positifs et n gatifs laissant entrevoir des sources d inspiration en France et l tranger Les exp riences n gatives ont t prises en compte galement comme mat riau exploitable Et ceux ci sont nombreux au vu de la transversalit des enjeux et des multiples portes d entr e qui se pr sentent en mati re d e inclusion
88. nagements num riques 90 K d argent public investis dans les infras doivent s accompagner obligatoirement d un investissement de 9K dans les contenus et d un budget de 1 K pour financer l accompagnement des usages e Mobiliser les fonds du Droit Individuel la Formation DIF pour financer des actions 153 National du Num rique www cnnumerique fr Pour une r Conseil CV Num d accompagnement des usages aupr s des plus de 50 ans Il existe une r serve importante de fonds non utilis s qui doivent tre r serv s pour des actions d accompagnement et de formation des usages num riques non professionnels C est un moyen de permettre des personnes qui n utilisent pas directement le num rique dans leur travail de se voir financer malgr tout une mise niveau dans ce domaine e Mobiliser les Mutuelles et Caisses de Retraites pour financer des actions destination des publics seniors La possibilit d tre moins isol s et mieux reli s leur famille amis ainsi que professionnels de la sant ou d aide domicile contribue au mieux tre des personnes g es et une meilleure sant C est ce titre que l accompagnement des seniors vers l autonomie dans les usages du num rique constitue une action de pr vention qui devrait tre soutenue financi rement par les mutuelles et par les fonds sociaux des caisses de retraites e Former les professionnels du travail social de la m diation cultur
89. nom de la s curit du SI De quels mat riaux disposons nous pour trouver des leviers valuer les politiques publiques pass es et les checs e analyser les crit res de d cision du stock des appels projets conclus e prendre en consid ration la ligne de temps politiques et pratiques r currentes qui renforcent le confinement des probl mes e d m ler les injonctions contradictoires l uvre dans les silos administratifs Actions e Renforcer le r le de l cole de la R publique des formations doivent d passer l exp rience pratique et aller vers une conceptualisation un entra nement aux combinatoires transferts et r emplois e Mettre en place de nouvelles m diations cr er un nouveau m tier de m diateur num rique en entreprise e Rep rer d crire et rendre visibles des m tiers mergents r ellement accessibles des publics loign s GED jeux Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 204 CNNum F 7 F Conseil National du Num rique e Renouveler les mat riels p dagogiques et s adapter des mod les cognitifs plus vari s les makers qui fabriquent des objets les lecteurs qui travaillent partir de documents ceux qui apprennent en dialoguant et consid rer FabLabs et Living labs e inciter les RH enfin valoriser les comp tences num riques associ es aux m tiers e Stimuler les nouvelles combinaisons des pratiqu
90. non connexion subie ou choisie pour simplifier grossi rement on pourrait consid rer que les non connect s volontaires sont ceux qui voquent l inutilit de l Internet 21 ou les donn es personnelles comme expression d une g ne portant sans doute sur des valeurs 12 tandis que ceux qui subissent la non connexion voquent d abord un probl me de comp tences 41 puis un probl me d argent 12 La recherche d Aur lie Laborde et Nad ge Soubiale sur les non internautes aquitains mettait galement en lumi re un probl me r el ou ressenti de comp tence et de confiance en soi comme Conseil d analyse strat gique Le foss num rique en France Jo l Hamelin Eug nie Lejeune Jean Loup Loyer Laurence Rivi re et Cl ment Schaff 2011 http www strategie gouv fr content le fosse numerique en france 7 Rapport de recherche Non internautes aquitains 2008 http raudin u bordeaux3 fr oat p 1212 www cnnumerique fr C 9 CNNam principal facteur de non usage subi Celle d Annabelle Boutet et Jocelyne Tr menbert qui s appuie sur une lecture approfondie de la litt rature sur l usage et le non usage identifie galement d autres facteurs parmi lesquels l entourage conjoint enfants parents amis coll gues quip ou non utilisateur ou non et un assez grand nombre de situations interm diaires de non usage qu il importerait de comprendre par exemple les util
91. on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Sur la question de l inclusion num rique comme la volont de donner un acc s tous aux technologies il semble n cessaire de se baser sur des crit res objectifs tels que le pourcentage d E www cnnumerique fr C e nouvelle politiqu sic 15 de personnes dot es d une adresse e mail au sein d une population donn e ou le pourcentage de personnes ayant recours certains services exemple la recherche d emploi sur Internet pour les personnes en recherche d un emploi Une comparaison de certains indicateurs par publics personnes retrait es tudiants cadres ch meurs serait int ressante afin de mesurer si les carts se creusent quant l utilisation de certains services d marche administrative achat en ligne r seaux sociaux ou si au contraire ils se resserrent facilitant ainsi une certaine forme de coh sion sociale En compl ment une enqu te particuli re pour mesurer la capacit des parents d l ves accompagner leurs enfants notamment en zone tr s urbaine ou en zone rurale permettrait de suivre ce public sp cifique Sur la question de l usage du num rique comme un vecteur d insertion sociale et professionnelle il serait int ressant de mesurer Sur le champ de l emploi le nombre de personnes avec un faible niveau de qualification ayant acc s un emploi ou une formation qualifiante en lien av
92. ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Parmi les projets retenus dans le cadre de l appel projet r gional d le de France 2012 quelques projets nous ont interpell s sur leur approche et d marche La ruche num rique des Fr res Poussi res http www freres poussiere com actions la ruche numerique Ce projet pr sente une r flexion tr s pouss e sur la mani re dont le num rique peut servir de d veloppement l chelle d un territoire identifi Le projet de l association Old UP http www old up eu le numerique au quotidien Ce projet vise initier les membres de cette association plus si jeunes mais pas si vieux la fois aux appareils et quipements borne RATP micro ondes GPS du quotidien qu aux r seaux sociaux Le projet de l EPN 13 qui a r ussi le pari de travailler en partenariat fort avec des services publics et leurs agents l acc s aux services publics en ligne pour un public cible L enfant l h pital _http www enfant hopital org qui s appuie sur une plateforme et des jeunes stagiaires pour apporter aux enfants hospitalis s un dialogue avec des voyageurs et une d couverte du monde distance www cnnumerique fr C C C o 95 CNVum 5 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle P
93. organis e en deux groupes qui ont travaill en parall le sur les m mes th matiques Nota bene ces notes sont des pistes de r flexion et n engagent pas les participants ni le Conseil national du num rique Elles ont eu pour finalit de nourrir la r flexion amont du groupe Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 184 Compte rendu du groupe de travail n 1 Participants 1 CNNum Serge Abiteboul Audrey Harris Daniel Kaplan Sophie P ne Julie Yan 2 Invit s Dana Diminescu Elisabeth Le Faucheur Joncour Serge N d lec Simon Roussey Yann Vandeputte 3 Animateurs Nod A Marie No line Vigui et Arthur Schmitt 1 L inclusion sociale un impens des politiques num riques Les politiques num riques en France comme en Europe prennent assez mal en compte la probl matique de l inclusion sociale e Les principales politiques de d veloppement du num rique s adressent aux populations inclues dont il s agit de d velopper l quipement et l usage e Les politiques de num risation de l administration du travail du commerce sont excluantes ou a minima renforcent des exclusions existantes elles rendent plus difficile l acc s aux droits pour les publics qui en ont le plus besoin suppression de guichets elles suppriment des emplois peu qualifi s elles cr ent des d pendances et des vuln rabilit s De ce fait les politiques de promotion
94. our une nouvelle politique d inclusion 289 CNNum il National du Carnets collaboratifs Wiki Brest FA WIKI BREST Les carnets du Pays de Brest Wiki Brest est un site collaboratif cr en 2006 d di au patrimoine et au vivre ensemble dont les contenus sont produits par les habitants de Brest et ses environs Il contient plus de 4000 articles sur des th matiques telles que les sites touristiques et du patrimoine vivant la vie locale et les services les associations les v nements l conomie l emploi l environnement la sant les sports etc Une animatrice propose un accompagnement pour l utilisation du site ce dernier int grant par ailleurs des modules pour faciliter les d marches telles que des demandes d autorisation de type droit l image aux 150 r dacteurs r guliers C est un wiki de territoire qui gr ce au travail de m diation permet une grande diversit d habitants de construire la connaissance d un territoire la dimension animation m diation est fondamentale Wiki Brest r sulte d une politique volontariste de formation des acteurs associatifs 00000000000000000 Brest Creative RUN DES USAGES COOPERATIFS Brest Creative est un r seau territorial de l innovation sociale ouverte destin susciter la rencontre des porteurs de projets favoriser la r utilisation des innovations le croisement des comp tences et le d velop
95. plus d sormais il faut ma triser notre nouvelle vie connect e pour qu elle soit une opportunit d inclusion num rique gr ce aux usages innovants 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Au del d un consensus difficile obtenir il semble important de d velopper une logique de partenariat public priv d j mise en uvre sur les sujets de d ploiement via les d l gations de service public DSP et qui pourrait tre r invent e sur d autres sujets Les acteurs publics ne doutent plus du fait que le num rique soit une opportunit sans pr c dent pour les territoires en particulier ceux qui souffrent d enclavement et dont la population est vieillissante Les acteurs priv s ont un r le important jouer notamment pour aider les collectivit s favoriser l essor des services innovants et les rendre accessibles tous 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles ont t la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Le monde associatif a port de nombreux projets permettant de lutter contre l exclusion num rique et les acteurs du secteur priv notamment les op rateurs de t l communications qui ont accompagn et soutenu ces initi
96. plus souvent des projets dans la proximit qui impliquent peu de personnes mais ce qui revient chaque fois ce sont l importance des interactions et des liens qui se cr ent mais aussi les dynamiques de reconqu te de la confiance et de l estime de soi qui agissent 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique J identifierais plusieurs facteurs nouveaux La multiplication et la complexification des produits et des services et l acc l ration des innovations font que le nombre de personnes qui peuvent se sentir exclues ne va pas diminuer contrairement l id e r pandue que tout le monde est quip Cependant pour certains groupes sociaux tels que les personnes g es il me semble int ressant de suivre le d veloppement des tablettes tactiles Un ph nom ne r cent et qui concerne tr s particuli rement les cat gories fragiles de la population que ce soient les personnes g es les jeunes en rupture scolaire les personnes handicap es les personnes en errance est la prise de conscience par les professionnels du social qui travaillent pr cis ment avec ces populations des opportunit s en mati re d insertion que peuvent pr senter les TIC II me semble donc important de mettre l accent sur leurs efforts et de faire en sorte que des liens se forgent entre eux et les animateurs mu
97. population bien identifiable les familles monoparentales qui sont tr s souvent port es par des femmes Fanny qui vit seule avec ses 3 enfants de 3 6 et 10 ans en zone rurale d clare lors d un entretien J ai un PC la maison avec un abonnement Internet mais comme c est tr s lent je ne sais pas comment j ai fait mais Internet est en panne depuis 5 mois C est beaucoup trop compliqu r parer et je n ai pas le temps J ai bien essay les sites de rencontre mais il faut avoir que a faire tous les jours Quand j ai fini ma journ e de travail je cours pour r cup rer les enfants le bain le repas le couche Il est 21 h je suis crev e au mieux je regarde la t l au pire je file au lit On est bien loin des discours promotionnels de recomposition des liens amoureux ou familiaux des sites de rencontre La fracture num rique m me d clin e au pluriel n est pas un concept op ratoire Elle n est pas une simple cons quence des in galit s sociales et conomiques pr existantes Elle est plut t le produit de la rencontre singuli re de chaque personne avec les cultures num riques Cette rencontre en fonction des histoires singuli res favorisera ou non le d sir l envie la motivation pour se lancer dans les usages des TIC Au del des questions d ge de niveau d ducation et de revenus c est une r flexion sur la capacit d velopper des relations sociales dans un environneme
98. pour Chilete etc Le site Internet de l organisation propose divers contenus en acc s permanent comme des fiches techniques sur l agroalimentaire les questions sanitaires etc Les responsables du projet ont ensuite men dans une seconde tape des actions de formation des habitants wWwWw cnnumerique fr C e ne e pc 295 locaux la production de leurs propres contenus Proge Tiiger lt i Tiigrih ppe Sihtasutus Proge Tiiger est le nom du programme ducatif estonien pour l ducation aux usages num riques Le projet vise l apprentissage des bases de la programmation d applications et de la cr ation de sites Web partir de six ans dans le cadre du programme scolaire et de clubs extrascolaires Il est pilot par la Tiger Leap Foundation entit responsable de la strat gie nationale pour les TIC dans l enseignement Le projet a consist pr alablement la mise en place de cours en ligne destin s accompagner les enseignants du primaire Un premier groupe de 30 coles a rejoint l initiative fin 2012 et le d veloppement se poursuit en 2013 Les pr mices du projet remonteraient la fin des ann es 1990 o le gouvernement a mis en place un programme d quipement de chaque cole avec une connexion Internet et une politique globale pour d velopper le pays par les technologies num riques apr s la fin de l Union Sovi tique Le dispositif de formation des enfants aux rudiments du co
99. proches en visioconf rence 7 R sliser des d marches administratives en ligne e administration Faire de nouvelles rencontres sur les r seaux sociaux Acc der la culture en ligne e culture gt mesure N 14 Jouer des jeuxhors connexion et en ligne 4 Ma triser la domotique e sante confort s curit gt mesure N 17 4 Cr er sa page Intenet pour exister en ligne Pratiquer lee commerce pour payer etvendreenligne 7 E administration se cr er d clarer ses imp t ses salari s Soigner sa e r putation aupr s de ses clients ses concurrents G rer sa relation client CRM Archiver et partager des donn ss doud Fabrique des prototypes pour innover Rechercher des offres d emploi en ligne en ayant connaisan de l actualit des m tiers qui recrutent gt mesure N 11 7 Passer simuler des entretiensen visioconf rence Effectuer des d marches administratives en ligne e administration Rechercher un emploi en utilisant leweb social Soigner sa e r putation Archiver et partager du contenu d mat rialis offres d emploi CVs Demandeurs d emploi 7 Travailler avec les outils etles logiciels bureautiques de base Cr er son site Internet Animer des r unions distance vis visioconf rence E administration se cr er en ligne d clarer ses imp ts E commerce payer r cup rer des dons en ligne
100. produit et diffuse des podcasts d ducation et de sensibilisation destination des paysans conseils en mati re v t rinaire et agricole pr vention sant Les technologies num riques sont utilis es comme un moyen et non comme une fin en soi afin de produire et d amener des informations adapt es des populations isol es afin de contribuer leur d veloppement Le r seau de centres UKOnline au Royaume Uni Ce programme se distingue en particulier par e la qualit de la recherche et des actions d valuation qui accompagnent les actions de digital inclusion et qui contribuent outiller les professionnels travaillant dans les centres accueillant les publics http www ukonlinecentres com media centre research reports html start 10 e la capacit communiquer efficacement sur les r sultats obtenus en mettant clairement en avant les plus values et progr s r alis s par les b n ficiaires des actions ce qui donne aux financeurs une repr sentation concr te de l utilit sociale du dispositif Un exemple de t moignage recueilli aupr s d une b n ficiaire et mis en avant dans les documents de communication et de bilans J ai appris plus que je ne pensais jamais pouvoir le faire Cela a fait une telle diff rence dans ma vie je me sens plus heureuse j ai davantage confiance en moi et j ai plus de contacts avec ma famille et les personnes qui m entourent Sandra 53 ans En France Les atelie
101. qui mettent en uvre une politique significative en mati re de d mocratisation des TIC et de leurs usages citoyens L un des crit res d valuation peut tre le nombre de collectivit s labellis es d une part et les progr s r alis s d autre part passage un nombre d arobases sup rieur 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils La fracture num rique est pour certains abord e uniquement en terme d acc s au mat riel et ne prend pas en compte la fracture d usage Les d saccords portent sur la d finition m me de la fracture num rique Dans le second cas fracture d usage cela implique un socle de comp tences communes d finir des moyens pour permettre au public loign d atteindre ce socle commun Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 115 CNNum Conseil National du Num rique 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Depuis plus de dix ans les Espaces Publics Num riques contribuent r duire la fracture num rique l chelle du territoire national Leur action au sens large du terme et de par sa dur e est remarquable Exclusion
102. reconnaissance e La m diation num rique est une t che indispensable qui se diversifie et s approfondit mais dans un contexte o font d faut la continuit de l action la reconnaissance de ces actions et des comp tences qu elles mobilisent et les moyens e Elle concerne un tr s grand nombre de domaines la formation l accompagnement le support d actions collectives exemple dotation de familles en ordinateurs l acc s aux services essentiels le soutien des projets locaux etc Elle peut r pondre de nombreux besoins sociaux et locaux notamment dans une p riode de crise conomique et de crise des finances publiques dont l une des cons quences est la r duction du nombre d quipements de proximit de guichets de commerces surtout dans les zones conomiquement d favoris es e Une action f d ratrice propos e un animateur de la m diation num rique par bassin de vie transversal toutes les actions e faut d finir des moyens d valuer la valeur sociale de la m diation 4 2 L ducation l informatique au num rique e Elle s impose dans le primaire le secondaire et le sup rieur selon des modalit s tr s diff rentes e Son importance ne fait pas d bat dans le groupe ses modalit s si voir 1 2 mais ces interrogations ne doivent pas emp cher d agir vite e Cependant comment trouver former et ou recruter les milliers d enseignants n cessaires sachant qu il ne peut pas s agir de do
103. res ann es 1 L extraordinaire potentiel des technologies de l information pour aider les personnes en situation de handicap dans leur quotidien Site Internet de l association Interface Handicap qui r pertorie les quipements et services num riques par type de handicap et vid o sur le handicap visuel en partenariat avec la Cit des Sciences et de l Industrie http www interface handicap accessible com www cnnumerique fr our une nouvelle politique d inclusion 84 civikey clavier virtuel num rique param trable par type de handicap et t l chargeable gratuitement sur civikey fr d velopp en partenariat avec l h pital de Garches et les tudiants d Intech Info laur ats de la bourse de la fondation Steria http www civikey fr biblioth que francophone num rique accessible pour les non voyants du GIAA http www giaa org Accedez des maitenant a la BNFA html 2 La cr ativit et la g n rosit des jeunes g n rations Challenge tudiant de la Bourse de la fondation Steria les tudiants des coles d ing nieurs de commerce et d universit proposent des projets qui conjuguent innovation sociale et technologique o Exemples Intuitive communication MIAGE Paris 1 une application mobile pour aider les personnes pr sentant des troubles de l locution communiquer handicap moteur surdit autisme http www fondationsteria org bourse la bourse 2013 o Read Y EFREI une appli
104. s par les participants illustrent ce point L exp rience men e Brest avec des coll giens dans une dynamique interg n rationnelle Des ateliers sont organis s 2 3 fois par semaine au cours desquels des coll giens en situation de grande difficult scolaire vont rencontrer des personnes g es chaque atelier chacun doit apprendre quelque chose de l autre les jeunes recueillent par exemple des recettes et apprennent aux personnes g es un usage du num rique ce qui valorise les jeunes et permet aux anciens de surmonter leur appr hension voire leur exclusion du num rique Plus de d tails http wiki a brest net index php Interg C3 A9n C3 A9r tions wWwWw cnnumerique fr C e nc e pc sic 194 L exp rience port e dans le Nord Pas de Calais par ATD quart monde de mobilisation des TIC dans les universit s populaires Ce programme a t mis en place l occasion d un financement FEDER Dans un premier temps une formation avec des formateurs professionnels la fois aux outils ordinateur audiovisuel et la prise de parole a t mise en place pour que les gens puissent utiliser les supports num riques dans le cadre de l universit populaire Elle s est tal e sur une bonne ann e l arriv e cela a t riche la fois en termes de d bats publics mais aussi titre individuel cela a permis de d bloquer d complexer les personnes face l utilisation du num rique Nombr
105. silientes moins au coup par coup Les propositions d velopper plut t des partenariats pour des exp rimentations permettant l essai erreur modifier les crit res de financement en mettant en place de nouveaux indicateurs et crit res tenant compte de l innovation sociale de la cr ation collective du mieux vivre ensemble financer les coop rations transverses www cnnumerique fr C C C 223 CVV um 2 3 Monter en comp tences Qui les acteurs de la formation et de la m diation pris au sens large Les invit s relayent le manque d acteurs de la formation dans la fresque globale La m diation num rique ne devrait pas tre l apanage des m diateurs mais pourrait impliquer galement les professeurs travailleurs sociaux etc et l ensemble des interm diaires jouant le r le d interface avec les publics Pour autant les m diateurs des lieux ont acquis une expertise embarqu e tr s forte au contact des publics et la question d sormais est comment aller plus loin et utiliser cette g niale task force pour faire levier Quoi diffuser des savoirs informels et valoriser la m diation Aujourd hui le m tier d animateur multim dia n est pas reconnu ni accompagn dans la mont e en comp tence Ce qui n cessite non seulement d avoir des formations certifiantes reconnues mais galement de donner envie de capitaliser sur ces usages Diffuser les bonnes pratiques toutes les matur
106. simplement la demande aujourd hui Les derni res demandes rel vent en majorit du secteur social Le nombre de r ponses l appel projets multim dia leur diversit et l int gration de la dimension e inclusion dans les projets pr sent s En 2012 40 projets 1 ont t prim s Le principe appliqu par le jury est de ne pas mettre en comp tition les projets mais de partager les moyens entre eux d s lors qu ils rentrent dans le cadre de l appel projets Il existe galement un droit l erreur Personnes g es jeunes en difficult personnes en situation d isolement social habitants des quartiers populaires sont wWwWw cnnumerique fr 178 autant de publics cibl s par ces projets De nombreux supports et outils sont mobilis s autour de productions de texte de sons de vid os Une tude r alis e en 2007 sur l Appel projets multim dia par C Pottier r v lait que l appel projets concerne pour moiti des personnes loign es du multim dia Des projets pr sent s en coop ration avec d autres acteurs brestois La connaissance mutuelle des acteurs s am liorent d ann e en ann e et du fait de l organisation retenue pour que les acteurs locaux se rencontrent changent Certains projets en t moignent lorsqu ils r unissent plusieurs associations o partenaires aux comp tences compl mentaires exemple partenariat entre une structure d insertion et un espace multim dia en
107. t mis en place en 2012 par la Direction des Usages du Num rique de l Universit de Strasbourg pour r pondre aux nouveaux besoins en usage recherche et formation dans le num rique Le lieu est parti d une approche de centre scientifique destin l excellence de la recherche et Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 285 l innovation des dispositifs de formation et initie d sormais une phase dg ouverture sur la cit par la cr ation de passerelles entre acteurs r gionaux et la mise en r seau des tudiants chercheurs entrepreneurs artistes et professionnels Le centre met disposition des espaces de travail partag de d monstration et des amphith tres et propose des conf rences formations et ateliers th matiques Ses locaux sont con us pour tre en phase avec les pratiques actuelles en offrant de la flexibilit Il abrite galement un observatoire des usages et besoins num riques de la communaut universitaire et des besoins mergents dans la r gion pour les modes de travail int grant des outils num riques Ville de Brest ABrest La ville de Brest s est fix plusieurs objectifs en mati re d inclusion num rique notamment l acc s accompagn dans les quartiers populaires le d veloppement des usages comme facteur de lien social et d estime de soi ou le d veloppement d usages innovants contribuant une culture partag e Le
108. terme PiNG d signe le dispositif de mesure du temps de r ponse entre deux machines en r seau L association comprend un atelier collaboratif FabLab qui permet aux particuliers de fabriquer eux m mes leurs prototypes en utilisant les divers quipements disposition et mat riaux de r cup ration Parcours num riques PiNG a mis en place des rencontres annuelles dites Parcours num riques destination des acteurs de m diation num rique des Pays de la Loire L v nenement donne lieu des ateliers et des formations sur les outils et usages collaboratifs propres au mouvement du logiciel libre La plateforme Web de l initiative restitue www cnnumerique fr C C e pc C 28 0 CNNam les l ments ayant merg des ateliers et tient lieu d espace d changes et de transmission des savoirs P le emploi Visio guichets p le emploi P le emploi d veloppe actuellement un service de proximit pour permettre aux demandeurs d emploi situ s dans les zones enclav es et rurales d avoir acc s ses services Les visio guichets permettent par exemple de mener des entretiens de suivi d accompagnement des b n ficiaires du RSA ou de suivi de gestion des droits Les demandeurs d emploi prennent rendez vous avec leur conseiller puis se rendent dans le visio guichet le plus proche situ dans une mairie une association et changent via une borne visiophonique La borne peut tre mutualis e avec diff rent
109. tr s forts dans le contexte institutionnel Enfin le num rique reste largement une th matique dans les sch mas d innovation r gionaux par exemple alors qu il est n cessaire de l envisager comme support de cr ation En cela il n y a pas de progr s Le num rique tant une th matique l inclusion num rique une sous th matique Si l on change d angle de vue le num rique est une couche transversale de pratiques qui sous tend les politiques publiques les m tiers L inclusion de tous pour l appropriation des enjeux et l acculturation aux nouvelles valeurs qui mergent deviennent une priorit Ainsi en termes d apprentissage un futur musicien apprend faire ses gammes avant de devenir musicien wWwWw cnnumerique fr C enc e pc C 147 CNNum A F nF Conseil National du Num rique Apprendre se servir des r seaux de t l communication des terminaux et des nouveaux m canismes d organisation qu ils sous tendent c est apprendre ses gammes pour ensuite agir et cr er de nouvelles connaissances sources de nouvelles valeurs 4 Dans le domaine de l inclusion ou de exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul s tonn s ces derni res ann es La vitesse laquelle se d ploient les initiatives collaboratives en termes de consommation partage de machine laver La multiplicit des m tiers q
110. travail r alis par la ville de Brest tout au long de ces derni res ann es est un mod le bien des gards Des PAPI aux wikis territoriaux du travail sur l utilit sociale la Cantine et aux FabLabs en passant par la biennale Forum des Usages Coop ratifs de Brest c est un vrai projet de territoire au service d une population multiple et citoyenne C est aussi et surtout le projet et le fait d une v ritable politique publique soutenue par un lu et une quipe qui est malheureusement difficile reproduire en l tat mais dont on peut fortement s inspirer www cnnumerique fr our une nouvelle politique d inclusion 28 6 PAPI Le terme PAPI d signe les 105 Points d Acc s Publics Internet gratuits mis en place par la D l gation Internet et expression multim dia dispos s dans divers lieux fr quent s par le public tels que des centres sociaux les Restos du C ur des maisons de retraite afin de favoriser la diffusion et l appropriation des usages par et avec le tissu associatif et les services publics 000000000000000000000000 Internet pour tous en habitat social Kerourien Le quartier de Kerourien est issu des projets d urbanisme d apr s guerre qui visaient reloger rapidement des populations priv es de toit dans des ensembles d immeubles Il fait l objet du programme Internet de quartier qui recouvre des actions de type accompagnement scolaire services publics en ligne r
111. un livre quand elles ne peuvent plus lire tre en lien avec leurs pairs rester chez elles plus longtemps et cela en toute simplicit Les portails territoires citoyens comme ensemble ici qui hybrident vie priv e et vie professionnelle dans un territoire dans un but de partage large de l information Des communaut s d acteurs sont ainsi en train de se former pour partager leurs informations leurs services pour un mieux vivre ensemble La contribution large la r alisation de cartes libres OSM Ces trois exemples sont tr s diff rents mais font appel de plus en plus d interactivit de Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 148 CNNum nseil National du Num r participation de cr ation de connaissances La mont e en comp tences de chacun en fonction de ses centres d int r t est un facteur cl de d veloppement 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Plut t que souhaiter passer l chelle des initiatives locales il s agit de favoriser les conditions de l innovation et de la cr ativit Le passage l chelle de projets se fera naturellement si les territoires les lieux de vie sont fertiles pou
112. un autre bon indicateur sous r serve que ce soit les personnes elles m mes qui se connectent et non par un interm diaire EPN ou autre 2 Analyse qualitative de l volution des projets et des moyens mis en uvre en mati re d inclusion num rique De nombreuses actions ont pu avec ou sans l aide des politiques publiques faciliter l accompagnement de publics tr s loign s de ces technologies L invasion des smartphones contribue faciliter et d mystifier les usages Les projets visant ces publics qui se d veloppent aujourd hui tendent utiliser de nouvelles approches et int grer les pratiques quotidiennes On le constate dans quelques projets qui ont r pondu l appel projets r gional e inclusion de cette ann e www cnnumerique fr 93 L observation constante de la nature des projets de leur volution est un moyen de voir voluer les pratiques Malheureusement cependant de nombreux projets sont encore des ateliers informatiques ou ateliers de formation tr s classiques dans leurs objectifs et leur m thodologie sans garantie de leur impact 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils Le constat des priorit s des publics et des indicateurs est assez consensuel En revanche ce sont sur les moyens mis en uvre pour y r pondre que peuvent
113. une consolidation des acquis dans de bonnes conditions techniques L quipement au moyen de d chets lectroniques faiblement valoris s semble de ce point de vue extr mement perfectible On constate une acc l ration et une diversification des usages qui sont les champs de travail de www cnnumerique fr 156 l e inclusion La ma trise du langage crit la m thodologie de recherche d information deviennent pr minentes la conscience de soi et de la port e de ses actes deviennent primordiales Cette question de l e inclusion vs la fracture num rique nous am ne dans des champs tels que l ducation la g opolitique et in fine la recherche de l autonomie du choix pour la personne Introduction L emploi des jeunes et des pr caires au c ur de dynamiques digitales Le plus souvent per u comme un vecteur d int gration sociale le num rique peut aussi renforcer la fracture sociale existante et accentuer la marginalisation de ceux qui rencontrent des difficult s utiliser et comprendre ces technologies S il s agit d une question que les acteurs des politiques publics ne peuvent ignorer tant elle comporte de forts enjeux d mocratiques sociaux et conomiques Elle reste pourtant faiblement prise en compte dans les projets de d veloppement social et urbain Aujourd hui une partie des acteurs agissant sur les quartiers mettent incontestablement en vidence l effet levier du num rique pour favoriser l int gration
114. une image La fracture num rique s pare sur la compr hension des enjeux Entre ceux qui utilisent et ceux qui cr ent Une des parades est la compr hension du code L Estonie apprend aux jeunes enfants les rudiments du code C est une fa on de se prot ger de l enfermement dans des services tout faits et ferm s que l on n est pas capable de r ellement comprendre Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 205 CNNum Conseil National du Num rique 1 2 Les accompagnements se font d sormais en fonction des besoins quotidiens Le partenariat entre Emma s D fi et SFR est original Les personnes loign es du num rique sont soutenues dans leur appropriation quotidienne trouver un logement un travail dialoguer avec les administrations Un pr requis non n gociable mixer les publics Un des premiers tonnements concerne les clivages entre suppos s e inclus et e exclus Cela part mal si on isole ceux qu on trouve les moins comp tents il ne se passera rien il n y aura pas de confrontation pas de stimulation BAYVAC est une ONG vou e la formation Dans le m me lieu se forment des sp cialistes pointus et des publics en difficult On peut aussi bien s y int resser aux effets sp ciaux qu apprendre envoyer un e mail Il n y a aucune stigmatisation S parer les publics signe l chec d une politique d e inclusion La diversit est la condition d
115. une nouvelle politique d inclusion 206 CNNum Conseil National du Num rique 1 3 De quelles ressources dispose t on pour analyser les politiques publiques de formation Il serait utile de prendre le temps d analyser des exp riences rat es et leurs enseignements comme le plan IPT informatique pour tous des ann es 1980 Autre ressource analyser les crit res d attribution des subventions qui se lisent en creux partir des dossiers s lectionn s Cela traduit que le num rique n est pas soutenu Le num rique est en concurrence avec d autres programmes Pour les projets concernant la jeunesse l id e pr vaut que la socialisation par le corps sport sorties est plus efficace Le num rique n est mis en uvre que pour les actions de pr vention Fondamentalement on le consid re anti collectif dans les commissions d valuation de projets Il y a donc un chantier qui concerne les repr sentations du num rique dans les administrations C est toujours en termes de menace que le qualifient les acteurs de la politique de la ville administrateurs et associations les dangers d Internet l addiction aux jeux vid o Il y a une dizaine d ann es les EPN ont t envahis par les jeunes chatteurs Cela a compl tement affol les ducateurs parce qu ils voulaient ma triser un programme de formation On a vu sur les vitres des EPN fleurir des criteaux Interdit aux chatteurs Interdit aux joueurs
116. urbaine et sociale des habitants Cependant tout ou presque reste faire en particulier dans les enjeux autour de l ducation de l insertion de la citoyennet d acc s l emploi et de d mocratie culturelle La Scic R2K exemple R seau 2000 met en uvre depuis 13 ans des projets d accompagnements et de formations des jeunes de bas niveau de qualification mais aussi des personnes souffrant de handicap ou encore des ch meurs de longue dur e pour les amener dans l emploi ou dans la formation dipl mante dans les m tiers de l conomie num rique Parce que le num rique est une garantie pour re trouver du travail parce que les entreprises ont besoin de personnel qualifi parce que les entreprises sont l accompagnateur id al des personnes en formation l Aproged s implique dans 4 programmes innovants et compl mentaires pour Donner une nouvelle chance __ Ouvrir des opportunit s des jeunes Pr parer les comp tences de demain L Aproged est l Association de la Ma trise et la Valorisation des Contenus Cr e en 1993 elle regroupe une centaine d adh rents repr sentant les professionnels de ce secteur en plein www cnnumerique fr C 157 d veloppement indexation linguistique moteurs de recherche s mantique d mat rialisation gestion de contenu et de document archivage capture ditique workflow Dans cette communication vu la densit des sujets abord s nous avons choisi de
117. usages de publication collaborative du site Dans la continuit de cette initiative le centre social de la rue Maissin de Brest organise par exemple des ateliers radiophoniques exp rimentaux Ainsi en d cembre 2011 les participants ont pu s initier au fonctionnement d un enregistreur num rique et repartir avec les enregistrements r alis s en compagnie d une professionnelle du son de la radio France Inter L initiative a t poursuivie la demande des participants sous forme de reportages sur la vie locale et de collectes d enregistrements de chansons Les personnes viennent parfois plusieurs fois aux m mes ateliers pour asseoir leurs pratiques de mise en ligne d information C est une souplesse importante qui prend en compte les besoins des personnes Cette phrase Il n y pas d appropriation sans accompagnement vaut pour tous et quel que soit l loignement du num rique C est ce que le service propose aux acteurs locaux Ce projet a galement t la rencontre entre des acteurs du social et du num rique et un point de d part de coop ration entre les deux champs www cnnumerique fr C C o 28 8 CNNam 00000000000000000 Projet Interg n r tions La ville lance depuis 2000 un appel projets multim dias annuel sur des axes tels que le lien social l expression multim dia les cultures num riques les territoires en r seau Les 400 projets s lectionn s jusqu alors o
118. 0 Valeur maximale 48 0 source Eurostat Qu apprend on et que n apprend on pas des in galit s d acc s Les chiffres qui pr c dent d crivent des in galit s en mati re d acc s l Internet mais ne refl tent pas n cessairement des situations d exclusion Pour passer de l une l autre il faut savoir r pondre deux autres questions e Le non acc s est il choisi ou subi On peut par exemple penser que certaines personnes g es socialis es et entour es choisissent en toute connaissance de cause de ne pas investir de temps d nergie et d argent se familiariser avec ce nouvel ensemble d outils dont ils ne per oivent pas n cessairement la valeur ajout e par rapport leur organisation habituelle D autant que comme le montrent certaines recherches l appropriation des technologies de l information et de la communication TIC n cessite un effort cognitif continu tant elles voluent vite on ne les ma trise jamais compl tement ni durablement la cible bouge sans cesse et ceci peut g n rer de l angoisse Si l on ne dispose d aucun indicateur portant directement sur le caract re subi ou choisi du non acc s on peut approcher sa connaissance partir des rares questions pos es sur les raisons du non acc s ou encore sur ce que les gens perdraient s ils n avaient plus acc s l Internet e L acc s produit il lui tout seul des r sultats en mati re d inclusion sociale
119. 2 on ne compte plus les d bats de soci t que l informatique suscite ces titres elle est bien une composante de la culture g n rale Or la mission essentielle du syst me ducatif de la maternelle au lyc e rel ve fondamentalement de la www cnnumerique fr C C e politiqu C 20 culture g n rale Nous verrons ci apr s comment l cole donne une culture g n rale tous les l ves et pour le num rique quels sont les contenus scientifiques correspondant cette culture On peut simplement rappeler dans un premier temps que lors des d bats sur l nergie un citoyen sait de quoi il retourne car il peut se r f rer ses cours de sciences physiques Idem pour ceux sur les OGM avec ce qu il a appris en SVT Mais que signifie code source pour quelqu un qui n a jamais crit la moindre ligne de programme Neutralit du Net pour celui qui n a aucune repr sentation mentale d un r seau informatique L on se souvient que lors des votes sur la transposition de la directive europ enne DADVSI et de la loi Hadopi s il fut abondamment question de copie priv e de propri t intellectuelle de mod les conomiques ce fut sur fond d interop rabilit de DRM de code source de logiciels en tant que tels Dans un cas comme dans l autre on n a pu que constater un s rieux d ficit global de culture informatique largement partag La question se pose bien de savoir quelles sont les repr sentations mentales o
120. 2 2 Concevoir une approche syst mique du d veloppement territorial C est une approche qui mobilise nombres de recherches d observations et de projets men s par l quipe du P le num rique Comme le d crit le sch ma ci dessous nous essayons de mettre en uvre sur un territoire dominante semi urbaine et rurale qu est la Dr me un cosyst me favorisant la coop ration des diff rents acteurs en faveur du d veloppement local incluant leur propre croissance qualitative et soutenable ainsi qu une contribution au projet collectif du territoire voire aux biens communs Entreprises collectivit s organisations priv es ou parapubliques ind pendants et citoyens sont appel s jouer un r le et tenir une place dans ce qui pourrait devenir une exp rience aboutie d un des futurs mod les de d veloppement du territoire dans la Soci t de la Connaissance La mise en uvre de cet environnement contribue de fait largement l e inclusion des acteurs participants Elle nous permet galement d tudier les dispositions naturelles de chaque acteur s approprier l approche puis entrer en sc ne Le laboratoire vivant que nous nous effor ons d animer et de coordonner nous offre l occasion d innover collectivement techniquement et socialement Des Tiers lieux cr s r cemment ou fruits issus d EPN amorcent leur d licate volution Celle ci les oblige faire le grand cart entre leur premi re mission de r ductio
121. 60 Le T d Comment Equipement gt SA Agir de fa on transverse l chelle du m Recrutementdes 50 territoire F ii animateurs z v nements contenus Outils de gestion er Un dispositif pourrait tre envisag pour une structure qui demain accompagnera les collectivit s dans la r alisation d une telle mission Une f d ration des acteurs du num rique qui se r unit qui change qui montre qu il y a une envie partag e de travailler ensemble En effet toutes les probl matiques num riques doivent se r unir dans un groupe de pens es qui les porte politiquement et les d cline localement La f d ration pourrait prendre la forme d une association d une union d un Groupement d Int r t Public o chacun serait libre d adh rer Elle offrirait une diversit de services l organisation de plusieurs v nements autour des questions num riques catalogues de formations destination des animateurs Cette f d ration pourrait aussi int grer une dimension de financements mutualis s qui permettraient d aller plus loin en termes de services des formations aux th matiques vari es recherche d emploi TIC de l ing nierie financi re comment accompagner les collectivit s dans la r flexion du financement des d cisions li es au num rique FabLabs volution des EPN du conseil de l expertise comment op rer les d clinaisons des politique
122. 7 z F Conseil National du Num rique Fondation STERIA Fondation steria INSTITUT DE FRANCE La fondation STERIA cr e en 2001 oriente les professionnels des m tiers de l informatique souhaitant s engager titre b n vole aupr s d associations et soutient les projets en faveur de l insertion sociale et professionnelle des publics en difficult gr ce aux technologies de l information Les projets soutenus visent trois domaines ducation formation solutions innovantes pour l insertion des personnes en situation de handicap et transfert de TIC vers les personnes d munies La fondation octroie des enveloppes maximales de 5000 entrepreneuriat social ou 10 000 bourse tudiante Challenge tudiant l occasion de son concours tudiant la fondation a notamment s lectionn les projets suivants e Intuitive communication application mobile d aide aux personnes pr sentant des troubles de communication handicap moteur surdit autisme e Read Y application mobile permettant des personnes malvoyantes de lire partir de leur t l phone portable des informations type notices de m dicament tiquettes de bo tes de conserve etc e Praticarte outil de mesure de la praticabilit des chauss es pour permettre aux personnes mobilit r duite de se d placer plus facilement en ville Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 263 CNNu
123. AN Interface Handicap est une association cr e en 2006 pour l galit d acc s l enseignement l emploi et la culture des personnes en situation de handicap Elle conseille et oriente les personnes handicap es les professionnels associatifs etc sur les dispositifs d aide existants Son site Internet r f rence les aides et mat riels adapt s aux besoins des personnes handicap es en mati re d acc s l information et la communication Il permet une personnalisation de l acc s en fonction de la situation de handicap lecture vocale LSF pictogramme etc Le site Internet de l association Interface et Handicap r pertorie les quipements et services num riques par type de handicap et vid o sur le handicap visuel en partenariat avec la Cit des sciences et de l industrie La Fabrique Liens LA FABRIQUE AAA La Fabrique liens est une association pour le d veloppement des usages socialisants du num rique Elle propose des formations animations et services de conseil en mati re d usages des outils num riques de projets de solidarit en lien avec le num rique d usages du num rique avec les personnes en situation de handicap et d usages num riques chez les professionnels de l intervention sociale L association a notamment particip au comit de pilotage des Assises de la m diation num rique en 2011 et la mise en place de l appel projets Accessibilit num rique
124. CNNum ANNEXES ANNEXES nn nnrr rs rss nenennnneenesnnnneeessnnnenesssnenesnensneenesnnnenesnesenesnnsceeennnseensnnsnessee ANNEXES I MESURER L E INCLUSION OU L E EXCLUSION sense ANNEXE Il LISTE DES PARTICIPANTS AUX VENDREDIS CONTRIBUTIFS DU GROUPE E INCLUSION nn rrrrnnnsssnsensnnsnensnnncenesnnnesesennesesssnneesssnssesne ANNEXE III CONTRIBUTIONS DES PARTICIPANTS AU GROUPE E INCLUSION nssssssssssssseeee ANNEXE IV COMPTE RENDUS DES VENDREDI CONTRIBUTIFS DES PARTICIPANTS AU GROUPE DE TRAVAIL E INCLUSION sssessssseessnsnsssossuesssseessnenssossueesoneeesonseesssnsesssesassssseesss ANNEXES V INITIATIVES MENTIONN ES PAR LES CONTRIBUTEURS wWwWw cnnumerique fr 12 CNNum Conseil National du Num rique Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion ANNEXES I MESURER L E INCLUSION OU L E EXCLUSION La recherche sur la fracture num rique a selon nous trois grands enjeux Le premier est d intervenir dans le d bat controvers sur les r les respectifs du march et de l intervention publique pour r duire la fracture Le second est de d velopper une repr sentation plus complexe de cette fracture g n ralement limit e aux questions d acc s Le troisi me est d abandonner la probl matique du retard et d un mod le de diffusion universel pour faire droit l existence de trajectoires de diffusion diff renci es selon les contextes Comm
125. Elle doit donc tre impuls e par une volont politique forte qui n est pas tr s marqu e aujourd hui 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Sur la question de l acc s au num rique quelques initiatives parmi d autres peuvent tre cit es D marche de la ville de Fontenay sous Bois pour donner acc s au num rique tous et faire d Internet un outil de coh sion sociale e Diffusion de cartes pr pay es pour donner acc s au t l phone aux personnes en grande exclusion Se d veloppe aujourd hui sur l acc s Internet Emma s D fi SFR e Projet l Eure d Internet Exp rimentation quiper Connecter Former sur la commune de Gaillon Sur la question de la formation aux TIC pour faciliter l acc s l emploi e Projet de formation de jeunes au Cambodge voir description d taill e ci apr s Passerelle Num rique wWwWw cnnumerique fr C C c 1 e Projet Unit de Formation par Alternance aux m tiers du num rique pour les jeunes sans dipl me R2K e Projet RECODE pour former des personnes sans emploi issues de l industrie la gestion lectronique de documents GED et la t l phonie Groupe Altereos e cole 42 cole lanc e par Xavier Niel pour rep rer et former aux m tiers de l informatique 1 000 jeunes par an
126. Enfin pour r ussir r pondre aux enjeux de l e inclusion il est n cessaire que la m diation num rique puisse tre consid r e comme un acteur part enti re de l conomie num rique au m me titre que l industrie des Infrastructures et celle des services num riques Et par cons quent tre interrog e et impliqu e en amont des politiques de d veloppement Projets de territoires orientations nationales C est de cette fa on que le d ploiement de technologies et services num riques pourra tre appropri efficacement et quitablement par la population Il est possible de citer de nombreux exemples de technologies implant es sur des territoires et qui n ont pas connu le succ s escompt du fait d une non implication des usagers dans la d finition des usages attenants C est notamment le cas de la technologie NFC qui se d ploie dans les transports le tourisme le commerce la culture etc mais qui est totalement sous utilis e Des territoires et des industriels font alors appel la m diation num rique a posteriori pour interroger et mobiliser la population sur les usages du sans contact Une prise en compte en amont aurait alors permis de gagner en temps et en efficacit Et ce qui pr vaut pour des strat gies de d ploiement num rique stricto sensu vaut aussi pour tout type de strat gies de d veloppement local Le num rique tant pr sent dans tous les domaines la question des usages se pose de fa on t
127. Espaces Publics Num riques avec de nouvelles m diations num riques de nouvelles activit s support et des horaires adapt s soir e temps libre hybrid www cnnumerique fr C 108 Il faut bien s r que cet ensemble soit coordonn en particulier entre l accompagnement aux usages D l gation aux Usages de l Internet l ducation nationale l action sociale et l enseignement sup rieur et la recherche minist re instituts de recherche ANR Il faut faire voluer les dispositifs existants en impulsant une dynamique nationale de recherche sur l innovation et les usages du num rique mais aussi en transformant nos territoires en laboratoires vivants o chaque acteur se sentira mobilis par une ambition num rique nationale Certains territoires l ont d j fait suivons les mati re d inclusion 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gres num rique Indicateurs de progression e Confiance d fiance des usagers dans les dispositifs instrumentaux dans les dispositifs d accompagnement et en eux m mes e D veloppement des usages par les personnes socialement exclues e D veloppement d usages citoyens Web participatif et coop ratif sciences participatives expression multim dia e Hausse de la fr quentation des publics qui vivent des risques d exclusion sociale et professionnelle demandeurs d emploi femmes isol es personnes illettr es migrants d
128. Guillaume Vachon Rennes 69 ans trach o avec canule parlante une main valide usages ordi tablette tactile e Bin me Cadre social ing nieur DSI dans le cadre de la politique num rique du CG 33 e Fold it outils num riques comme r gulateur du pouvoir entre communaut s asym triques e Les pratiques num riques des r fugi s primo arrivants qui utilisent Internet pour garder contact avec leurs familles ou bien dans l apprentissage du fran ais via des plateformes sp cialis es en toute autonomie e Le projet Inter g n ration des jeunes l ves initient des personnes g es Internet e Wiki Brest un wiki de territoire qui gr ce au travail de m diation permet une grande diversit d habitants de construire la connaissance d un territoire la dimension animation m diation est fondamentale WikiBrest r sulte d une politique volontariste de formation des acteurs associatifs e Cartoparty les habitants de Plouarzel qui r alisent la carte qui sera finalement celle utilis e par le SIG de la commune e Les Open Bidouille Camp sont des moments o on mixe les cultures les origines sociales asso d insertion sociale asso d habitants ing nieurs scientifiques bricoleurs cette mixit sociale autour du partage des connaissances permise par le num rique est un facteur de lutte contre les exclusions et favorise la e inclusion Du c t des initiatives augmentant les situations d exclusion E admi
129. Internet soit aujourd hui si peu tudi et si mal pris en compte dans les politiques publiques Tout se passe comme si le non usage restait consid r comme une situation anormale et provisoire vou e se r sorber naturellement gr ce l apparition de terminaux plus intuitifs et moins chers tablettes ordiphones ou en cas de r sistance corriger par une combinaison d aides financi res d quipements publics et d actions de formation et de sensibilisation Les quelques recherches disponibles nous d montrent au contraire d une part qu il existe un non usage choisi l gitime et durable et d autre part qu il faudra travailler au c ur des pratiques des services des organisations des rapports de pouvoir d une soci t num rique pour rendre ceux ci plus inclusifs www cnnumerique fr C C 11 CNNam ANNEXE II LISTE DES PARTICIPANTS AUX VENDREDIS CONTRIBUTIFS DU GROUPE E INCLUSION Ce rapport a t r dig la suite d une s rie La concertation a t organis e sous la forme de 3 vendredis contributifs temps d changes et de r flexion collective entre les membres du groupe de travail du Conseil et des personnalit s ext rieures choisies pour leur comp tence ou leur implication sur le sujet Par ce mode de participation le Conseil a entendu favoriser l change et la r flexion entre les parties prenantes Ils ont r uni les personnes list es ci dessous Une quatri me r union a permis de r colter
130. Ja toile de fond desillettrismes e une pratique plus orient e vers la consommation passive des m dias sociaux que vers une attitude cr ative et active e un invisible illettrisme num rique pr sent dans les entreprises Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 203 CNNum FT 7 F Conseil National du Num rique Les formateurs et formateurs de formateurs e une vision du num rique davantage tourn e vers leurs apprentissages personnels avec un projet de transmission p dagogique que vers une r flexion collective et politique sur les enjeux et les strat gies d un num rique impactant l ensemble de la vie sociale professionnelle et conomique Les professionnels de l insertion et de l animation qui persistent cliver formation multim dia et actions ducatives Les politiques et les cadres administratifs e int ress s par la rentabilit lectorale des actions et leur aspect spectaculaire e peu sensibles aux actions de temps long la mise l emploi sur des profils de poste innovants implique des soutiens politiques de trop long terme trop peu visibles imm diatement e r ticents aux d marches constructivistes et aux exp riences participatives librement institu es par les publics Les administrateurs des services informatiques peu aidants face aux pannes utilisateurs et capables de bloquer des strat gies d open innovation au
131. L Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 175 Les ateliers raison d un deux ateliers par semaine ces s ances sont destin es aux acteurs associatifs et aux porteurs de projets Ils portent sur l apprentissage de nouveaux outils de techniques d criture journalistique pour faciliter l criture sur le Web sur la r alisation de vid o de reportages sonores mais aussi sur les questions juridiques li es aux usages du Web Pour r aliser ces ateliers la ville tente de mobiliser des personnes du r seau qui disposent des comp tences correspondantes Cela facilite les liens entre les porteurs de projets et le rep rage de ces savoir faire au sein du r seau Sur le projet Rep res dans la cit voqu pr c demment des ateliers sp cifiques ont t mis en uvre pour que les acteurs sociaux puissent s approprier le site de copublication sur l isolement social des personnes en pr carit Ces ateliers se sont tenus sur deux ans et se poursuivent encore Les personnes viennent parfois plusieurs fois au m me atelier pour asseoir leurs pratiques de mise en ligne d information C est une souplesse importante qui prend en compte les besoins des personnes Le pr t de mat riel Ce service disponible pour les associations brestoises leur permet de disposer de mat riel multim dia cam ra ordinateur vid oprojecteurs enregistreurs num riques sur des dur es
132. OLIDAIRES Le programme Connexions Solidaires d Emma s Connect est issu d un partenariat entre Emma s SFR et la ville de Paris o il a t initi puis tendu au reste du territoire Le programme initialement construit autour de la t l phonie solidaire permet aux personnes en situation de pr carit de garder le contact avec leurs proches le monde professionnel etc En fournissant un acc s abordable aux t l communications le programme entend pr venir la d socialisation L id e tant galement d viter aux plus d munis la double peine de l inaccessibilit aux offres en raison de leur prix et de leur condition d ligibilit d tention d un compte courant Aujourd hui l objectif de Connexions Solidaires est plus largement de permettre aux personnes en difficult de d velopper leurs comp tences num riques pour s ins rer dans une soci t d sormais connect e et les offres ont t largies de la t l phonie simple la connexion Internet En s appuyant la fois sur un acteur associatif un acteur priv et des collectivit s territoriales le programme cherche jouer de la compl mentarit des expertises Il repose sur trois piliers des offres tarif solidaire t l phones et recharges pr pay es un accompagnement l usage gestion des factures impay s associ un accompagnement social par un r f rent sur une dur e de neuf mois depuis f vrier 2013 un p
133. Pendant dix ans les EPN ont fait de la bureautique Aujourd hui on essaie de faire revenir les jeunes Les biblioth ques le font en invitant les jeunes investir des espaces de jeu 1 4 Profession politique face au num rique Les politiques auraient besoin de disposer d un discours clair qui les aiderait s adresser au grand public en d gageant de grandes id es mettant en valeur l int r t du num rique Ce n est pas le cas Ils ont des pr occupations de trop court terme et cherchent des actions spectaculaires Emmanuel voque une commande d un politique Trouver le Mozart du num rique dans les quartiers videmment une telle requ te est tout fait illusoire Comment trouver les bons leviers qui ouvriront la voie vers des m tiers r ellement accessibles Le recul temporel n cessaire complique la chose tant que 200 jeunes ne sont pas mis l emploi musique GED il est difficile pour un politique d en faire tat Tamer donne des exemples de d cision n gative de responsables politiques qui se refusent toute exp rimentation non cadr e Un maire refuse une activit spontan ment organis e par des jeunes autour du tri de piles L autorit structurante est restrictive face aux exp rimentations qui redistribuent les pouvoirs quand les citoyens veulent comparer les quartiers parti d indicateurs de vie quotidienne quand ils proposent des enrichissements pour l activit participative du quartier
134. TIC c est l outil wiki mais surtout la construction sociale de Wikip dia c est le site Facebook mais avant tout les usages qu ont invent les internautes sur cette plateforme Le num rique c est www cnnumerique fr C enc e pc sic 36 CNNum Conseil National du Num rique l ouverture du code source des donn es publiques un espace de d sinterm diation qui offre la possibilit de parler de cr er de diffuser plus facilement Un univers plus horizontal d centr et ouvert un terreau pour l innovation sociale Le num rique comprend bien entendu ses limites ses risques ses revers Il participe d un changement de mod le rapport diff rent la valeur la confiance au collectif par rapport l individuel mais ce changement sera long il d pend de nombreux autres facteurs et le num rique est loin d tre une solution en tant que telle C est juste un des facteurs qui m rite d tre pris en compte dans une r flexion sur l inclusion sociale au sens large L inclusion num rique cela pourrait consister faire toute sa place au num rique comme l ment de transformation sociale en tirer le meilleur parti 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Le projet La veilleuse Strasbourg et Lille Les ateliers imprimante 3D au coll ge Albert Samai
135. absolument prioritaires 1 ou objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Si les TIC sont devenus omnipr sentes dans le quotidien des Fran ais que cela soit dans le cadre public priv ou professionnel il subsiste toutefois des fractures num riques Cette persistance de la fracture num rique pr occupe l tat et les collectivit s tant les enjeux d acc s et de ma trise des usages num riques demeurent cruciaux pour participer la soci t d aujourd hui et assurer l galit des citoyens Face la transformation profonde et rapide de la soci t il est crucial d accompagner un grand nombre de citoyens territoires et entreprises s approprier les usages num riques et les massifier notamment en mati re d e sant d emploi d acc s la connaissance aux services publics ou de mobilit Une politique d accompagnement aux usages num riques est indispensable et se doit De r duire les fractures num riques acc s et usages De cr er de la valeur dans les territoires le num rique comme levier de d veloppement et d attractivit Cet accompagnement doit s appliquer l ensemble des quipements LE Equipements publics Bornes multim da nteractives 30 bornes dans les m tres parisiens depuis 2003 Plus de Usages sans contacts 12 7M de cartes de paiements sans contact en circulation en 2012 340 en un an TV connect e 3
136. actions territoriales en mati re sociale de formation d acc s aux services essentiels etc La m diation num rique est devenue une r elle comp tence Une collaboration construite entre m diateurs num riques qui doivent se rapprocher d autres besoins de m diation et sp cialistes du travail social qui comme on l a vu ont besoin de mieux mobiliser le num rique pour eux comme pour ceux aupr s desquels ils travaillent repr sente sans doute une voie d avenir En revanche plusieurs questions restent ouvertes sur l avenir des m diations num riques e Quelle l gitimit tant aupr s des publics que des autres acteurs de l inclusion de l emploi etc e Entre m diations directement suscit es par les acteurs publics ex EPN et m diations port es par des associations quelles collaborations ou concurrences quels crit res quelles formes d appui e Comment reconna tre ces m tiers et les p renniser quand certains services publics tendent leur confier des missions sans contribuer leur financement Comment viter un d faussement d sorganis des services publics vers des dispositifs qui resteraient fragiles et peu coordonn s e Comment passer l chelle mutualiser outils et exp riences gagner en visibilit proposer des progressions professionnelles aux m diateurs www cnnumerique fr C C 18 8 4 Comment red finir une strat gie nationale 4 1 Un probl me de crit res
137. activit s d impression 3D au sein d une cole l mentaire www cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 237 CNNum Conseil National du Num rique Association R gionale de Soutien aux Espaces Num riques de l Information et de la Communication R gion PACA ARSENIC Le sigle ERIC Espaces R gionaux Internet Citoyen d signe le label des EPN de la r gion PACA en m me temps qu un programme qui vise l accompagnement pour l appropriation des usages Internet et multim dia par la population locale Il a t initi en 2001 en partenariat avec l Union europ enne FEDER la pr fecture de r gion et la Caisse des d p ts Le programme se mat rialise par la cr ation du r seau des 150 ERIC lieux de proximit fixes ou itin rants ouverts tous les citoyens Les actions men es recouvrent des d marches d accompagnement de l expression citoyenne Web t l participative Web magazine sites Web collaboratifs rencontres d bats de lien social en zone rural site participatif interg n rationnel espaces multim dias ambulants de service aux personnes en situation de handicap d appui aux acteurs de l insertion de l emploi et de la formation ateliers d couverte des m tiers d accompagnement aux TPE et artisans formations ou de cr ation artistique et culturelle initiations retouche image production vid o audio etc L Association R gionale de Soutien aux Espaces Num riques de l Informa
138. adre du portail Proxima Mobile et en partenariat avec le CNRS qu a t r alis e la premi re tude nationale sur les usages des tablettes interactives aupr s des seniors ainsi que le premier Livre Blanc 4 de recommandations pour les services consacr s aux seniors Pour faciliter l quipement des publics en difficult conomique la DUI a con u et organis la premi re fili re nationale de collecte de r novation et de r emploi de mat riel informatique baptis e Ordi 2 0 http www ordi2 0 fr Il s agit pour l ensemble des partenaires Ordi 2 0 de permettre aux publics d favoris s de b n ficier d une marque de confiance garantissant un mat riel informatique fonctionnel co t r duit La fili re Ordi 2 0 r unit les acteurs d une cha ne de solidarit depuis les entreprises les collectivit s locales les tablissements et les services publics donateurs en passant par les structures de reconditionnement jusqu aux organismes de r insertion sociale et professionnelle favorisant le retour l emploi et l insertion des personnes handicap es gr ce au march du reconditionnement Ordi 2 0 f d re d sormais une centaine de reconditionneurs et une trentaine de collectivit s territoriales parmi lesquelles figurent Le Conseil R gional Nord Pas de Calais les Conseils G n raux Oise Loire Atlantique ainsi que les Villes de Paris Nantes Lille Lyon Brest Amiens Parmi les soci t s donatrices
139. aillent d j sur les usages et les m diations num riques dans toutes les r gions fran aises les Labs les p les ressources les collectivit s exemplaires r gion Bretagne Rennes les r seaux FING EPN les Web m dias Il est n cessaire que ces acteurs puissent tre f d r s et coordonn s pour avoir voix au chapitre et mobiliser des moyens appropri s l ambition politique Car de leur implication d pend en grande partie la r ussite de la d marche Au del de leur p rim tre ils peuvent servir d interm diaires vers les autres acteurs mobilis s en mettant en place des sessions de formations ou d informations sur les transformations en cours et les enjeux www cnnumerique fr 138 B Les relais potentiels d une e inclusion massive Le P le num rique tait pr sent le mois dernier leur demande au Congr s national des Centres sociaux Lyon Le repr sentant national charg du num rique nous a indiqu que les centres sociaux de rares exceptions n avaient pas pris le virage num rique et qu ils commen aient se poser les questions et tre impact s par les usages de leurs adh rents Comment lancer une politique ambitieuse en partant de ce constat honn te que l on pourrait attribuer maintes autres organisations nationales pr sentes dans tous les territoires Les trois repr sentants r gionaux de la m diation num rique ont donc fait des propositions parmi lesquelles celle de la tenue
140. al du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 208 CNNum F z a Conseil National du Num rique incluantes effectives comme savoir chercher un travail via le Web La capacit de contribution est galement un indicateur e Former les d l gu s des pr fets prendre en compte la ville virtuelle e En entreprise s attacher lutter contre l invisible illettrisme num rique former encore et toujours les informaticiens respecter les difficult s des usagers et y r pondre id e de cr er des fonctions de m diateurs dans les entreprises Le pouvoir des administrateurs informatiques reste grand Il peut en venir faire obstruction aux politiques strat giques d open innovation Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 209 Compte rendu du groupe de travail n 2 1 Le champ de l inclusion Plusieurs interventions invitaient largir et ou recadrer le champ situ au croisement du num rique et de l inclusion 1 1 Le handicap L accessibilit des outils et services num riques est une cible mouvante les efforts en mati re d accessibilit pouvant se trouver mis en cause chaque nouvelle g n ration technologique De l autre c t de nombreuses exp riences mobilisent le num rique au service d une reconqu te d autonomie voire d estime de soi de la part de personnes handicap es e Jaccedemobile u
141. alogues l tranger 7 des convergences 8 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs L enjeu soci tal impose une g n ralisation de l enseignement de l informatique il s agit de donner tous une composante de la culture g n rale de notre poque C est une d cision politique prendre sans tarder L objectif tant fix un calendrier de passage l chelle la fois r aliste et ambitieux doit tre tabli La formation des enseignants Une question incontournable reste r gler la formation des enseignants Pour faire face au nombre tous les l ves sont concern s il faut avoir pour l informatique l objectif de faire ce que l on fait pour les autres disciplines au coll ge et au lyc e savoir recruter des professeurs titulaires d un Capes ou d une agr gation d informatique que l on doit cr er sans attendre Une forte demande est en train de na tre au moment o l informatique est introduite dans les classes pr paratoires scientifiques Les professeurs des coles doivent eux passer une certification dans les ESPE Pendant une p riode transitoire la formation continue doit d une mani re compl mentaire aussi faire office de formation initiale pour permettre une mo
142. alyse des r ponses propos es permettrait d avoir une indication moyen terme des directions prises par les politiques locales et leurs effets De plus le nombre croissant de formateurs et d associations s impliquant dans la m diation num rique contribuent cette initiative Enfin de nombreux projets num riques participatifs favorisant le partage de la connaissance entre internautes ont vu le jour ces derniers temps ce qui en un sens fait preuve de plus d inclusion num rique Web participatif et coop ratif sciences participatives expression multim dia Toutefois comment les organisations territoriales acceptent elles de c der du pouvoir aux initiatives ascendantes L e inclusion fonctionne avant tout si c est un support au renforcement d mocratique Notre www cnnumerique fr 29 r ponse passe donc par un largissement de la d mocratie La modification des organisations gouvernementales tous les chelons au regard des nouveaux usages propos s ou r alis s par les citoyens est aussi un indicateur clair 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Ces priorit s sont clairement discut es toutefois les lieux et termes des discussions semblent encore flous Combien de formations aux usages sociaux du num rique type DU3MI ou M rsouin et d
143. ans les EPN par exemple L l ment positif est que les animateurs arrivent toucher certains publics qui n taient pas pr sents il y a quelques ann es e Transformation des notions v hicul es par les administrations dans les documents officiels exemple passage des TIC au num rique e Prise en compte de la plus value sociale d un projet num rique e La reconnaissance de la professionnalit relationnelle technique strat gique et organisationnelle des m diateurs num riques animateurs Exemple Comment les organisations territoriales acceptent de c der du pouvoir aux initiatives ascendantes gt la cellule d innovation du CG91 par exemple n aura plus pour seule mission d apprendre aux services travailler ensemble mais aussi d ing rer les initiatives citoyennes de se transformer au regard des usagers L e inclusion finalement fonctionne si c est un support au renforcement d mocratique Indicateurs de r gression www cnnumerique fr C C 109 CNNum F 7 Aa Conseil National du Num rique e Maintien des pr jug s et des stigmatisations g n ration Y fracture num rique e Maintien des citoyens dans une posture de consommation de services pens s par d autres un peu la mani re de la pub t l de Google Vous construisez Internet mais avec des outils pens s pour consommer de l Internet e Disparition progressive des publics vuln rables des espaces num riques e D saf
144. ant du moins et dans les pays d velopp s les acc s l Internet sur mobile s ajoutent aux acc s par ordinateur et ne s y substituent pas L Insee et le Credoc convergent pour indiquer qu en 2012 environ 80 des Fran ais de plus de 12 Credoc ou 15 ans Insee taient internautes c est dire se connectaient au moins occasionnellement l Internet depuis chez eux et ou depuis leur travail un lieu public ou en mobilit 78 des foyers sont quip s domicile Les chiffres divergent plus nettement sur l Internet mobile plus r cent plus difficile qualifier 40 d utilisateurs selon l Insee moins de 30 selon le Credoc Les in galit s d acc s l Internet sont avant tout fond es sur l ge avec un tr s fort d crochage au del de 60 65 ans et le niveau de dipl me tandis que le niveau de revenu et le lieu de r sidence jouent moins Les foyers h bergeant des enfants d ge scolaire sont galement beaucoup plus quip s que les autres 4 1 PN r Ce r sultat appara t remarquablement constant depuis les ann es 1990 en France comme ailleurs Les in galit s entre genres ou entre villes et campagnes se sont combl es de mani re spontan e Celles entre classes d ge et niveaux d ducation apparaissent bien plus r sistantes www cnnumerique fr C C 4 CNNum Conseil National du Num rique Graphique 41 Proportion d internautes en fonction de l ge de la taille du foyer du dipl
145. appelle inclusion num rique Il y a au moins trois approches de ce terme Une question d illectronisme qui touche une population presque toujours socialement exclue pauvret conomique culturelle et qui donne lieu des politiques r paratrices exemples ateliers pour cr er une adresse mail apprentissage du fonctionnement de base d un navigateur etc II convient de le faire c est utile mais cela ne permet que de remettre niveau Je ne pense pas qu il y ait un enjeu particulier sur cette question hormis le fait de ne pas s arr ter l et de ne pas penser que cela r pond aux questions d exclusion sociale ne pas se contenter de poser des empl tres num riques sur une jambe de bois sociale je suis r serv sur les politiques qui autour du num rique ou d autres questions reviennent occuper les pauvres Une question de diffusion d usages cr atifs innovants permettant de participer une d marche de capacitation d mancipation de participation la vie publique et qui peuvent par ailleurs r pondre d autres enjeux de soci t Cette question constitue mon avis le principal enjeu aujourd hui Exemples apprendre r parer son aspirateur avec le num rique mode d emploi en ligne fabrication d une pi ce sur une imprimante 3D plut t que de le mettre la poubelle et d aller racheter en grande distribution un mod le fait en Chine s organiser avec le num rique pour cr er un ja
146. appelons les 5 Outil p dagogique l ordinateur enrichit la panoplie des instruments de l enseignant Il se pr te la cr ation de situations de communication r elles ayant du sens notamment pour des l ves en difficult Il constitue un outil pour la motivation Il favorise l activit l initiative la cr ativit etc L informatique s immisce dans les objets les m thodes et les outils des savoirs constitu s transformant leur essence et leur enseignement doit en tenir compte contenus enseign s aux l ves programmes scolaires C est particuli rement vrai pour les enseignements techniques et professionnels Et pour les math matiques notamment de par l impact des outils de calcul dans le cadre de la p renne et intrins que dialectique d monstration calcul Mais peu ou prou toutes les disciplines sont concern es des SVT l histoire g ographie en passant par les sciences physiques L ordinateur est galement outil de travail personnel et collectif des enseignants des l ves et de la communaut ducative notamment dans le cadre des ENT Et l informatique est objet d enseignement discipline scolaire Une compl mentarit Il y a une compl mentarit de l informatique outil p dagogique et l informatique objet d enseignement dans les ann es 1980 les lyc es o il y avait le plus d usages de l ordinateur taient ceux o il y avait l option d informatique d enseignement g n
147. ase pour cr er une balade de d couverte d un village partir de smartphone ou tablettes L enjeu tait de les faire monter en comp tences sur le num rique et de construire un projet collectif Au bout de quelques ann es ils ont acquis une vraie ma trise des outils de la cr ation multim dia son images vid os et de leur valorisation sur des outils nomades Il semblerait que ces nouveaux outils soient de tr s bons vecteurs pour s approprier les usages num riques ational du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 64 CNNum TERE 7 FF Conseil National du Num rique 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique La question de l inclusion pose aussi les enjeux de l acc s et de la fracture li e aux infrastructures un territoire rural comme le Lot avec des d bits moyens ne permet pas des usages volu s ou gourmands en d bit sur toutes les zones du territoire Il est pr vu un sch ma de d veloppement pour rattraper et permettre un acc s plus large au haut d bit voire au tr s haut d bit mais celui ci va se d rouler sur plusieurs ann es et accentuer la fracture entre le monde urbain et rural Un facteur de transformation important est la diffusion des outils nomades au sein de la soci t dans toutes les couches de population Cette diffusio
148. ation et de communication Une analyse plus fine de ces acteurs de d mocratie locale et de leur usage du num rique permettrait de nous renseigner sur le lien entre inclusion sociale et inclusion num rique e La mondialisation des outils p dagogiques est un lieu de tension Les fournisseurs d acc s et fabricants de terminaux produisent d sormais des contenus p dagogiques De plus les territoires num riques qui taient d finis jusqu alors par la langue utilis e www cnnumerique fr 31 et certains marqueurs sociaux sont de plus convergents Dans ce paysage in dit il existe un foisonnement de productions p dagogiques libres et gratuites mais dont le contexte de production reste invisible Gagner sur ce terrain c est conqu rir le monde Et comment ne pas se laisser s duire par les outils de lecture de McDo des jeux en ligne Kinder ou les cours de biologie cr ationnistes e L arriv e des sciences participatives citoyennes et collaboratives implique un changement majeur des formes de dialogue entre sciences et soci t Par nature les SPCC s appuieront tant sur des dynamiques de mise en r seau donc d usage des outils TIC que sur des dynamiques de cr ation et gestion des communaut s e Enfin d mat rialisation de l tat doit signifier simplification des proc dures des contenus des dispositifs de compr hension unification des services des entr es et personnification renforcement du face face physique
149. ations sont collectives et socialis es II faudrait en ce sens soutenir l apprentissage informel l image de ce qui se fait pour l apprentissage des langues trang res Pour pousser la diffusion de ces transmissions de savoirs informels les invit s pointent la n cessit de fournir les concepts pour en parler Comment des structures pour l intelligence collective Sans souhaiter la cr ation d une nouvelle structure les participants mettent le besoin d une f d ration d acteurs parties prenantes de l e inclusion dans une logique de maillage coordonn L tat n tant plus concepteur mais acteur en associant par exemple la DUI aux d cisions pour accro tre la transversalit au niveau minist riel La question de l organisme est plut t pouss e selon une logique de mutualisation des bonnes pratiques au sein de structures ouvertes inspir e des logiques de campus pour l apprentissage permanent des bonnes pratiques entre pairs et l intelligence collective Parmi les acteurs potentiellement repr sent s il est question de m diateurs num riques de l tat des entreprises et entrepreneurs sociaux des associations du grand public des enseignants travailleurs sociaux et d cideurs publics locaux Un apprentissage par frottements incluant la d monstration physique beaucoup plus efficace que la transmission de concepts en conservant une souplesse d impl mentation pour l exp rimentation
150. atiques de la fracture num rique s est positionn de fa on plus large en se pr sentant sous l intitul de m diation num rique Il s agissait tout la fois de valider la dimension ducative incontournable des Espaces Publics Num riques tout en pr sentant ces 5 000 lieux et leurs quipes comme des acteurs ressources de leurs territoires l occasion des Assises de la m diation num rique une cartographie des projets a t initi e Cette initiative est poursuivre partir d un rep rage local Les Assises de la m diation num rique organis es en Corse ayant donn lieu la publication des Carnets de la m diation num rique coordonn s par Philippe Cazeneuve nous paraissent galement une excellente formule afin de favoriser une meilleure qualification des m diateurs num riques l aussi extr mement h t rog nes sur le territoire le plus souvent recrut s sur des comp tences techniques plut t que sur leurs comp tences en termes de m diation ou de culture num rique www cnnumerique fr C C e pc C 234 CNNum TEE 7 F Conseil National du Num rique Association de la Ma trise et la Valorisation des Contenus 900 00e proged L Aproged est l Association de la Ma trise et la Valorisation des Contenus Cr e en 1993 par des diteurs de GED gestion lectronique de documents elle regroupe une centaine d adh rents repr sentant les professionnels
151. atives souvent par l interm diaire de leurs fondations Ainsi dans le cadre de l appel projets num rique solidaire en faveur des personnes g es SFR a soutenu 5 associations uvrant pour am liorer leur quotidien gr ce au num rique ce qui implique non seulement une aide financi re mais galement une mobilisation des collaborateurs gr ce au m c nat de comp tences En s engageant dans une politique volontariste en mati re de handicap SFR veille rendre accessibles ses produits et services aux personnes dans cette situation par exemple avec le service client de SFR adapt aux personnes sourdes ou malentendantes L approche concert e est aussi une initiative explorer Ainsi la charte pour faciliter l acc s des personnes handicap es la t l phonie mobile sign e en mai 2005 puis renouvel e en juin 2011 a permis l engagement des pouvoirs publics et des acteurs priv s du secteur des t l communications via leur f d ration pour une soci t plus inclusive en mati re de handicap L int gration num rique doit enfin tre men e d s le plus jeune ge dans le parcours scolaire en formant les enseignants au num rique et en d veloppant des projets tels que l e cole pour tous dont l objectif est de r unir dans un seul service cl s en main tous les l ments n cessaires la mise en place du num rique l cole 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transf
152. au num rique en m me temps saisissons cette fen tre Elle sera tr s limit e dans le temps car l acad misme des universitaires en particulier et les voies de l excellence exemple l cole polytechnique qui int gre Coursera risquent bien d touffer ce r veil dans l uf exemple les ESPE L arriv e des sciences participatives citoyennes et collaboratives SPCC rapport de Gilles B uf implique un changement majeur des formes de dialogue entre sciences et soci t Par nature les SPCC s appuient sur des dynamiques de mise en r seau donc d usage des instruments num riques Les SPCC puisent autant leurs sources dans l ducation populaire l ducation aux m dias la culture scientifique et technique que dans une r interpr tation de la recherche action par les sciences des usages les WEB sciences et les humanit s num riques 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi e L observatoire Jeunesse de Ploemeur pas pour ce qu il produit mais plut t pour ce qu il met en vidence et ses limites jusqu o l institu est il pr t aller face aux sollicitations de l instituant En janvier 2011 un travail autour des r seaux sociaux est entam qui met en avant un besoin d ducation au num rique non seulement pour les adolescents mais aussi et a
153. autre Mais quand en plus cela doit se faire par des contributions multiples et partielles des disciplines partir de leurs points de vue sans le fil conducteur de la coh rence didactique des notions informatiques par des enseignants insuffisamment form s voire trop souvent non form s on imagine ais ment le caract re ardu de la t che au plan de l organisation concr te Pour se faire une id e de ces difficult s il suffit d imaginer l apprentissage du pass compos et du subjonctif qui serait confi d autres disciplines que le fran ais dont on d cr terait en passant qu il n a pas de raison d tre au gr de leurs besoins propres de leur bon vouloir pour la raison que l enseignement s y fait en fran ais Idem pour l apprentissage des math matiques exit aussi outil pour les autres disciplines On confierait alors l tude des entiers relatifs au professeur d histoire qui les traiterait lorsqu il s int resse la p riode avant apr s JC Et les coordonn es seraient vues lors de la pr sentation des notions de latitude et de longitude en g ographie D vidence cela ne marchera it pas Et les faits ont montr que cela ne marchait pas non plus pour l informatique www cnnumerique fr C C 22 Des statuts divers de l informatique scolaire Il faut bien distinguer ces statuts Sinon existe le risque de ne pas faire face aux enjeux Pour une part le B2i repose sur une confusion sur ces statuts R
154. besoins attentes et des typologies des publics en ayant lev le risque des a priori et repr sentations Par exemple introduire les NTIC comme levier peut devenir un obstacle aux yeux des b n ficiaires de l action il faut donc auparavant s assurer avec eux du bien fond de l argument num rique Cette r flexion rejoint la r ponse en Q1 o les NTIC doivent rester un outil et la r alit de la situation des personnes tre le centre des pr occupations Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 133 Contribution du P le Num rique de la Dr me Une politique publique ambitieuse en faveur de l e inclusion devrait au pr alable poser les enjeux et faire sens Pour cela il est n cessaire de s accorder sur l ampleur des transformations majeures en cours induites notamment par l appropriation massive des TIC qui d multiplient le potentiel et la rapidit des volutions au sein de la soci t Les transformations l uvre impactent la nature des relations et des comportements sociaux dans les sph res professionnelles et personnelles pour chaque citoyen quel que soit son ge son origine son statut Les perceptions que nous avons du temps et de l espace changent aussi partir de notre exp rience de terrain aupr s des collectivit s des entreprises et du grand public mais aussi des exp rimentations en cours o se croisent et se rencontrent ces m mes publics l
155. ble chec celui des actions men es d embl e trop grande chelle distribuer un ordinateur chaque coll gien et celui d une multitude de petites actions de terrain qui ne grandissent pas essaiment rarement et ont du mal durer Il s agit d une question centrale si l on veut que les actions en mati re d inclusion num rique soient la fois efficaces durables reconnues tout en continuant de s adapter de mani re fine au terrain et au contexte de ceux qui elles s adressent Plusieurs directions ont t propos es e La n cessit d affirmer l chelle nationale une strat gie appuy e sur des objectifs quantitatifs et qualitatifs et une capacit d valuation avec un pilotage clair et des moyens financiers e Parmi les outils de cette strat gie des d marches de mutualisation de moyens d outils d infrastructures de connaissances et des plates formes techniques logistiques de formation d information de contenus qui r duisent les co ts pour tous les acteurs favorisent la diffusion de bonnes pratiques donnent des perspectives d volution aux professionnels de ces domaines offrent de la visibilit ces actions etc e La n cessit de sensibiliser les d cideurs publics lus et directeurs et priv s chefs d entreprises etc reste toujours aussi pr sente e L opportunit d utiliser les grands m dias TV au service d actions de sensibilisation formation au num rique de publi
156. blics crowd sourcing technologies collaboratives services transfrontaliers am lioration des dispositifs d identification et d authentification wWwWw cnnumerique fr 299 lectronique La dotation est de 19 millions d euros Enfin un nouveau crit re transverse est fix pour 2013 sur le soutien aux plateformes TIC qui donnent racine ou impulsent l innovation sociale outils participatifs intelligence et de prise de d cision collective cr ativit Les crit res d allocation des fonds combiner des dispositifs de r seau social de cr ation coop rative et de partage de connaissance de collecte d information en temps r el fournie par les utilisateurs La dotation est de 15 millions d euros Objectif 8 ICT Creativity and Learning L un des axes de cet objectif est la modernisation des syst mes d ducation par la formation aux TIC data mining analytics etc et gr ce aux TIC environnements interactifs plateformes collaboratives etc La dotation est de 25 millions d euros 26 projets financ s depuis 2008 voir le listing Ces APP ont des points communs comme le fait de favoriser la cr ation de nouvelles formes de Partenariats Public Priv Particuliers PPPP ou encore le fait d associer l usager final dans tout le processus d innovation Ils financent les temps de concertation et de r daction des retours d exp riences ce qui manque beaucoup dans une p riode de forte volution technolog
157. bon outil la bonne place et au bon moment les autres r pondant que l offre technique est aujourd hui tr s grande et qu elle permet justement d tre dans une appropriation progressive en lien avec la r alit des situations sociales et professionnelles 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Difficile de r pondre cette question tant les initiatives sont multiples Cette multiplicit bouscule n cessairement et invite chacun un travail de veille avant de se lancer dans un projet afin de ne pas r inventer l eau chaude Je reste attentif aux d marches de proximit qui visent pratiquer l inclusion num rique non dans des lieux d di s mais dans l environnement des personnes concern es Je pourrais de ce fait citer les actions AADN et notamment Paroles de quartier qui allie proximit cr ation culturelle et lien social 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Contrairement au d but des ann es 2000 et m me si elles sont encore trop peu nombreuses les collectivit s territoriales prennent en compte la dimension sociale du d veloppement du num rique Sans doute parce qu elles sont de toute fa on confront es cett
158. bventions aux acteurs de la recherche associations entreprises chercheurs autorit s pour le cofinancement de projets de recherche d veloppement technologique et d monstration Les initiatives financ es doivent d montrer une valeur ajout e europ enne caract re transnational Les entit s et personnes issues de pays tiers sont ligibles lorsque les projets visent aborder des probl matiques de port e mondiale Le financement se fait hauteur de 50 pour les d monstrations et activit s de R amp D technologiques 75 pour certains organismes but non lucratif et PME et jusqu 100 pour les projets de mise en r seau formation diffusion de connaissances et bonnes pratiques Les appels propositions sont publi s sur le site CORDIS service communautaire d information sur la recherche et le d veloppement Le programme comprend cinq cat gories avec pour chacune d elles un programme sp cifique pour les diff rents domaines de la politique de recherche de l UE voir l Espace europ en de la recherche EER e coop ration soutien aux projets collaboratifs men s par des consortiums transnationaux d entreprises et universit s pour dix domaines sant alimentation agriculture p che biotechnologies nergie transports nanosciences environnement TIC sciences socio conomiques et humaines s curit espace enveloppe de 32 milliards d euros www cnnumerique fr C C e pc C 298 CV Nu
159. c ou sans option de t l assistance pour faciliter la coordination des quipes m dicales et sociales et des aidants autour de cette personne au domicile exp rimentation tablette lien social Conseil G n ral du Cantal pour faciliter le suivi non intrusif des personnes fragiles leur domicile exp rimentation MAPA dans la Sarthe pour d mat rialiser les financements de la d pendance et am liorer la gestion des aides domicile exp rimentation Horodatage et Tiers Payant Social Conseil G n ral du Loiret avec 12 de gain d efficacit pour le t l suivi des insuffisants r naux avec les r seaux de soins Calydial et Agduc trois mois c est le temps de gagn sans dialyse pour les patients suivis pendant un an Orange n est pas seul industriel avoir pris des initiatives dans le domaine de la fragilit Les mobiles simples sont galement vendus avec un m me succ s dans les boutiques de nos concurrents L exp rimentation Demeter lanc e en Alsace en 2010 avec le soutien de Toshiba qui a pour objectif de renforcer le lien social et la coordination entre b n ficiaire et aidants a abouti aux m mes enseignements pr cis s ci dessous Quant aux r sultats de la t l surveillance m dicale les tudes effectu es par l Association des V t rans du Vietnam sont loquentes le co t de prise en charge est divis par trois De ces actions nous tirons les enseignements suivants les
160. cateurs Il semble que cette dimension soit en g n ral assez mal prise en compte dans beaucoup d actions dirig es vers les publics les plus loign s qui pourtant ont des pratiques efficaces de partage de mobiles La connaissance des pratiques r elles d entraide de partage de t l phonie solidaire de recyclages de t l phones est importante pour comprendre les besoins Les recherches de terrain migrants errants l apportent et la diffusent c est un volet central 2 4 Des actions qui doivent viser l empowerment L enjeu n est pas de produire de bons consommateurs du num rique mais de redonner de l autonomie des capacit s d action et d expression des comp tences critiques etc Les politiques d e inclusion sont souvent descendantes et cela ne marche pas vers ces publics Il faut trouver des moyens de remonter les politiques du terrain avec sa complexit 3 Le contexte un facteur critique 3 1 Num rique inside dans les politiques d inclusion Le chemin vers le num rique y compris pour les publics les plus loign s passe le plus souvent i par les pairs et ii par le besoin d accomplir quelque chose de r soudre un probl me pr cis C est rarement du num rique pour le num rique Aussi la question est elle de savoir comment les politiques classiques d inclusion sociale aide sociale logement insertion emploi formation immigration sant s approprient le num rique comme un moyen De r
161. cation mobile permettant des personnes mal voyantes de lire partir de leur t l phone portable notices de m dicaments bo tes de conserves o Praticarte ESIEA un outil de mesure de la praticabilit des chauss es pour permettre aux personnes mobilit r duite de se d placer plus facilement en ville 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Il est certain que la crise et l appauvrissement de la population ne facilitent pas l inclusion num rique Cependant la soci t du tout num rique g n re aussi des initiatives favorisant le partage la collaboration les communaut s Open source et la gratuit Les r seaux sociaux facilitent les contacts et peuvent permettre de mobiliser rapidement les opinions le crowdfunding de collecter des fonds sur Internet la mobilit d avoir acc s une multitude de services partir d un t l phone portable autant de pistes porteuses d innovation qui peuvent s appliquer dans le domaine du social www cnnumerique fr C C C o 85 CNNum Conseil National du Num rique 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Le projet en cours de cr ation la mission locale
162. ce passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Le num rique est irrationnel C est consubstantiel aux repr sentations que nous avons des univers technologiques particuli rement en France pays de Jules Verne o tr s souvent il suffit d imaginer partir de notre propre exp rience pour savoir ce que font les autres particuli rement les jeunes les vieux les exclus avec le num rique C est ce que je qualifie de pouvoir de renforcement des usages Avoir une posture d objectivation de la question num rique est chose complexe en France Mais ces hallucinations souvent g n rationnelles ne fonctionnent plus pour les communaut s num riques en particulier chez les enfants les adolescents et les jeunes adultes sans que les adultes ne sachent v ritablement ce qu ils font avec les instruments num riques exemple les Spotted et Hard spotted Facebook des Lyc es Objectivons observons conceptualisons mod lisons le num rique dans une perspective de diff renciation des environnements sociaux et culturels et peut tre qu alors nos propres politiques ouvriront les yeux et se d sintoxiquerons des mod les d affaires am ricains Un appel fort doit tre fait la recherche sur les usages Sous forme de recherche action participative en pluridisciplinarit et dans toutes les disc
163. ce de participation d organisation du travail de production de relation sociale tous les niveaux de la soci t l conomie de la contribution qui s est d velopp e ces derni res ann es offre de multiples exemples illustrant une nouvelle r alit de partage comme le d veloppement des logiciels libres l encyclop die Wikip dia ainsi que la force des r seaux sociaux dans l lection d Obama les r volutions arabes ou l criture de la nouvelle Constitution islandaise Certaines valeurs de la soci t de la connaissance se pr cisent autour de l ouverture du partage de la contribution du passage d une logique de possession une logique d acc s Les TIC fluidifient toutes ces wWwWw cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 136 volutions les rendent plus accessibles tout un chacun Ainsi une nouvelle logique innerve lentement la soci t et de nouveaux modes de faire voient le jour Cr ation de valeur immat rielle connaissance connaissance cr ation de nouvelles connaissances sources de richesses Management centr sur humain il favorise la cr ativit et le partage en respectant les personnes Acc s aux biens et services avec l volution du commerce vers le libre partage le crowdfunding les monnaies locales Changement d outil de production le cerveau devient l outil essentiel pour fabriquer la cr ativit et l innovation Evolution des syst mes de mesures
164. che Action D veloppement Durable d veloppement des points d acc s multim dia Conseil G n ral du Lot 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale M ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Faire conna tre Un tat des lieux cartographi s des initiatives d e inclusion Certains projets brestois ont d j inspir d autres territoires C est le cas d Internet en Habitat Social qui a t repris par la ville de Fontenay sous Bois tant sur le partenariat avec Num ricable que sur les 3 volets de l accompagnement usages juridique quipement Le projet brestois avait t pr sent lors d une rencontre entre les acteurs de la politique de la ville et de la m diation num rique Fontenay Faire conna tre les projets est d terminant d un essaimage sur d autres territoires l occasion des assises de la m diation num rique une cartographie des projets a t initi e Cette initiative est poursuivre partir d un rep rage local Faire reconna tre se doter d outils de compr hension et de valorisation des bonnes pratiques Faire reconna tre la valeur des projets pour chacun des acteurs est un autre facteur du passage l chelle Sur le projet Internet en Habitat Social l impact social co
165. continue laquelle il arrive de se substituer une formation initiale qui n a pas eu lieu Des premiers pas ont t faits cr ation la rentr e 2012 de l enseignement de sp cialit optionnel Informatique et sciences du num rique ISN extension en Terminale ES et L la rentr e 2014 sous forme d une option enseignement d informatique la rentr e 2013 pour les l ves des classes pr paratoires aux grandes coles scientifiques Ils en appellent d autres Cette priorit correspond un enjeu fort pour le pays Pourquoi cette priorit Dans la soci t de plus en plus d activit s et de r alisations reposent sur la num risation de l information Or au c ur du num rique il y a la science informatique car elle est la science du traitement et de la repr sentation de l information num ris e Elle sous tend le num rique comme la biologie sous tend le vivant et les sciences physiques l industrie de l nergie L enjeu est triple former l homme le travailleur et le citoyen savoir les missions traditionnelles de l cole 1 En effet il s agit de donner tous les l ves la culture g n rale scientifique et technique correspondant notre poque o le num rique et l informatique sont omnipr sents tout un chacun est concern au quotidien par le num rique l informatisation est la forme contemporaine de l industrialisation et l aussi tout le monde est concern pas seulement les informaticiens
166. crit res Au del du soutien financier il y a un accompagnement n cessaire des projets qui malheureusement est tr s consommateur de ressources humaines 3 Diss mination de bonnes pratiques En particulier en mati re d innovation l identification et la diss mination des bonnes pratiques sont deux aspects particuli rement importants d une politique publique efficace De nombreux sites r pertorient des projets ici et l mais il est tr s difficile aujourd hui d avoir une vision plus compl te de l ensemble des initiatives innovantes et un suivi de celles ci Le collaboratif est une piste pertinente mais doit s inscrire dans un cadre pr tabli 4 Formation La formation de l ensemble des acteurs susceptibles d tre actifs dont les animateurs m diateurs des EPN et autres structures les chefs de projets et charg s de mission en charge de ces politiques territorialement 1 http www strategie gouv fr content le fosse numerique en france www cnnumerique fr C C 98 CNNum Conseil National du Num rique Contribution de Jacques Houdremont Le fil des id es Mon exp rience en termes d appropriation et de d veloppement des usages du num rique est pour une grande part issue d interventions sur des sites class s en politique de la ville et empreinte d un attachement aux d marches d ducation populaire Ma contribution doit donc tre regard e essentiellement par le biais de ce prisme 1 Quels s
167. cs cibl s nous proposons quelques id es d actions possibles qui pourraient contribuer faire voluer les choses au regard de notre exp rience de l appel projets r gional et de ce qui a t dit pr c demment 1 Livre blanc de l e inclusion Elaboration au niveau national de lignes directrices claires et actuelles sur les nouvelles formes d e inclusion et d innovation sociale num rique au regard des constats et des volutions Celles ci serviront de cadre aux acteurs du domaine et permettront de sensibiliser les autres acteurs pour une meilleure compr hension et prise en compte du sujet et des publics Ainsi ceci pourrait aussi contribuer favoriser le rapprochement entre deux mondes qui tendent s opposer publics exclus praticiens d veloppeurs de solutions au travers de nouveaux services adapt s 2 Soutien financier Mise en place de soutiens financiers de projets r pondant aux nouveaux enjeux de l e inclusion innovation sociale num rique avec l ambition de r ussir faire merger des projets et les accompagner d une mani re efficace La d finition de crit res de s lection est bien souvent n cessaire elle ne doit pas pour autant tre trop restrictive au risque de laisser de c t des projets particuli rement innovants mais hors du cadre d fini On pourrait par exemple proposer d affecter une partie du budget des projets sans avoir d fini au pr alable de www cnnumerique fr C C C C 9
168. cs qui en restent loign s e Appuyer une prochaine grande cause nationale sur le num rique pour inviter les citoyens y contribuer activement alors qu aujourd hui ces grandes causes sont tr s largement m connues et ne mobilisent pour ainsi dire que des sp cialistes e L exploration de chemins de traverse pour progresser rapidement vers des r sultats malgr les contraintes parfois l gitimes de l action publique traditionnelle budgets volutions r glementaires volution du c ur de certaines politiques sociales ou des m tiers des professionnels Quels pourraient tre ces chemins de traverse o De nouvelles alliances entre acteurs publics et associations entreprises m dias communaut s activistes il n en manque pas dans le num rique au service d objectifs communs L ducation l informatique pourrait constituer l un des premiers domaines o exp rimenter ces nouvelles alliances www cnnumerique fr C C o 216 CNNum Conseil National du Num rique o S appuyer sur l nergie des utilisateurs et sur les r seaux pour construire des outils des contenus des cartes des actions Les fresques de support m thodologique aux changes r alis es en collaboration avec l quipe Nod A Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 217 CNVum Compte rendu des groupes de travail du troisi me vendredi contributif 21 juin 2013 Nota
169. ctions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Difficile de qualifier telle ou telle initiative Je ne suis pas persuad de la pertinence d un passage d une action l chelle nationale ou europ enne On n agit pas de la m me fa on dans les quartiers du 93 et dans l agglom ration de Chamb ry ou dans les villes et villages d Ard che Les territoires sont diff rents les pr occupations des gens sont diff rentes Je crois par contre la n cessit d objectifs affirm s en terme d accompagnement de formation et d quipement avec des mesures de soutien adapt dans le cadre de proc dures simplifi es qui ne bloquent aucune initiative Je crois plus des politiques incitatives Ainsi pourquoi ne pas imaginer au m me titre que l tat vient de mettre en place le contrat ducatif territorial la cr ation d un contrat num rique territorial dont l objet serait la n cessit de d finir par bassin de vie sous l impulsion des collectivit s un projet associant le plus largement les acteurs du d veloppement social au minimum et qui fixerait des objectifs une d marche des actions de mani re concert e et ouvrant la voie des financements Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 101
170. ctions tout en identifiant les niveaux d intervention souhait s et leviers institutionnels pertinents www cnnumerique fr C C o 219 CNNam Compte rendu du groupe de travail n 1 Trois axes centraux ont merg de cet atelier 1 Red finir le rapport entre e exclus et accompagnants Un participant invite rester prudent sur la perception que l on a des exclus et relaye l anecdote de l AICF qui construit un r seau d eau en Afrique et d couvre qu il a t cass coups de pierre parce qu il emp chait les femmes de se retrouver autour de la source Pour une appropriation des usages une posture d coute des pr occupations particuli res des personnes est n cessaire L exemple du dispositif de la Veilleuse est pr sent comme une illustration de cette approche par la cartographie des besoins d habitants d un quartier en r unissant les personnes autour de leurs centres d int r ts Par ailleurs la perception de leurs propres usages par les e exclus n est pas n cessairement objective exemple au cours d une enqu te port e par Emma s 20 seulement des personnes interrog es disaient ne pas avoir d usage d Internet mais 67 taient incapables de citer un site Internet qu ils utilisaient r guli rement La r ussite de l apprentissage passe autant si ce n est plus par des d marches d changes de savoirs comme dans la Dr me avec des dispositifs de coformation entre personnes g es que par des en
171. d inclusion num rique nos gouvernements ont mis en place tout un arsenal de contr le num rique visa fronti re fichier etc Aussi beaucoup d initiatives fonctionnent en cluster Certains projets sont drain s par les administrations locales certains par les associations certains par les entreprises et leurs fondations sans politique nationale coh rente d action et de communication sur le sujet wWwWw cnnumerique fr C e ne e pc sic 170 CNNum Conseil National du Num rique 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Avant tout les initiatives priv es et invisibles souvent informelles des anonymes de l int gration par le bas Mais le monde associatif est de plus en plus en phase avec le besoin des exclus et l plusieurs dizaines de projets peuvent tre cit s 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Les videmment la crise qui augmente le nombre des personnes en difficult Les effets d ge sont tr s importants mais on constate quand m me des particularit s en fonction du revenu et du dipl me Rapport Bigot Croutte 2012 sur des donn es de juin 2011 Les L apparition des nouveaux acteurs non institutionnels
172. d e de formation au num rique formation continue de tr s grande chelle et acteurs multiples hybridant techniques usages enjeux du monde commun d veloppement de r seaux www cnnumerique fr C C 227 CV Num professionnels de coop ration grand programme non profit de b n volat ne pas attendre de l tat ce qu il ne peut pas faire 3 Conseil conomique et social placer le num rique dans toutes les th matiques trait es 4 Journ e num rique de solidarit nationale reposant sur les entreprises 5 Politique de r industrialisation par le num rique pens e comme une source d emplois pour tous la formation aux usages tant souvent nonc e comme un substitut l emploi 6 Certifier et dipl mer les formations professionnelles des interm diaires pousser plus loin les profils n s des emplois jeunes l atelier informatique et simples manipulations conjoncturelles d interfaces 7 Une fili re de la formation num rique pour toute une population exclue des emplois inconcevable vu l importance du secteur 14 milliard de CA 77 000 emplois autant que BTP ou h tellerie 8 Inclure les usages et les services aux programmes d infrastructures dans les sch mas directeurs d am nagements des territoires reprendre la proposition recal e il y a dix ans par le Conseil d tat du 1 des budgets d infrastructure pour l insertion 9 Num rique et RSE exemplarit de l tat des terr
173. de informatique dans les coles estoniennes constitue une innovation p dagogique utile pour les familiariser au maniement de ces technologies et terme leur permettre de devenir concepteur et non plus simplement consommateur de ces technologies www cnnumerique fr C C e pc 296 CNNam MPESA M Pesa est un service de transfert d argent et de microfinance mis en place par Safaricom et Vodacom Il s agit du syst me de paiement par mobile le plus d velopp au monde Il est disponible au Kenya en Tanzanie Afghanistan Afrique du Sud et en Inde Le service enregistre les utilisateurs partir des num ros de cartes d identit ou de passeports sans passer par le biais d un compte bancaire L acc s au num rique est pr sent comme l objectif alors que l objectif motivant est celui de usage que l on peut en tirer wWwWw cnnumerique fr 297 INITIATIVES EUROP ENNES 7 programme cadre de recherche PC7 ES SEPTIEME PROGRAMME CADRE Dans le cadre de la strat gie de Lisbonne le 7 programme cadre regroupe les initiatives de l UE en mati re de recherche pour la p riode 2007 2013 dispose d un budget total de 50 milliards d euros 41 par rapport au 6 PC pour les projets de recherche participant de la comp titivit de l emploi et de la construction d une conomie de la connaissance Les fonds sont allou s pour la plupart sur appels propositions sous forme de su
174. de dispositifs relevant de l inclusion sociale classes maisons de retraite quipements de proximit interventions des travailleurs sociaux etc e Mais l e inclusion se reconna t galement quand le num rique aide les gens voluer changer de statut s accomplir il faut s int resser la progression des individus leur capacit revenir sur leurs exp riences se projeter et se mettre en mouvement dans la direction qu ils ont choisie apprendre produire partager dire e On peut alors penser des politiques d e inclusion qui s int ressent l engagement aux envies manant des personnes et pas seulement des besoins projet s sur elles par des professionnels de l inclusion e Le num rique doit contribuer la citoyennet et par cons quent l action collective qu elle intervienne dans le champ de la d lib ration et de l expression ou dans celui de la r alisation commune d actions par exemple prendre en charge collectivement un besoin commun produire un bien collectif www cnnumerique fr C C o 212 CNNum Conseil National du Num rique 3 Ce qu il ne faut plus faire 3 1 Vendre le num rique n importe quel prix e La promotion d un num rique pr sent comme un pur objet de consommation le num rique ne fait plus peur il fait m me envie en revanche le d calage s accro t entre ceux qui le comprennent ou du moins qui en font un usage strat gique au service de leur d vel
175. de Perthuis qui m ne depuis 2002 des actions en mati re d ducation permanente d innovation sociale de projets de territoires et d accompagnement aux usages multim dias Il dispose depuis 2013 d un espace de travail partag Fuveau 13 la Coworkeuse labellis ERIC La structure dispense divers ateliers de cr ation multim dia et de formation aux techniques num riques et audiovisuelles Le collectif a galement mis en place le portail La rose des vents un projet de guide du routard citoyen en www cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 239 CNNum Conseil National du Num rique collaboration avec les habitants de Perthuis sous forme de site Web interactif qui pr sente et localise les associations et administrations Le projet est financ par le Conseil r gional de PACA et le Fonds europ en FEDER Il est important de citer l effort de la r gion PACA qui travers son r seau ERIC Espaces R gionaux Internet Citoyen implique l ensemble des directions de la collectivit afin d int grer la m diation num rique de mani re transversale formation emploi d veloppement durable tourisme etc Association Villes Internet L Association des Villes Internet est un r seau de d cideurs et agents territoriaux engag s pour l action en faveur du d veloppement d un Internet public et local citoyen acc s pour tous au r seau d lais et qualit de r ponse de l administration galit
176. de la r gion Rh ne Alpes www cnnumerique fr e nouvelle pc sic 267 CNNam La FONDERIE fonderie hea pr La Fonderie est l agence pour le num rique de la r gion le de France Elle a succ d en 2012 l ancienne agence ARTESI pour le d veloppement de l conomie et l innovation num rique en le de France en support aux r flexions en mati re de politiques publiques de soutien aux cosyst mes du num rique Appel projet Inclusion num rique La Fonderie lance depuis 2012 un appel projets annuel pour l inclusion num rique Le dispositif octroie des enveloppes de 30 000 pour des projets d une dur e de deux ans maximum aux initiatives qui r pondent aux objectifs suivants e favoriser l appropriation des TIC par le plus grand nombre et encourager les initiatives manant de la soci t civile e valoriser la cr ativit et les comp tences des zones les moins favoris es e rapprocher les populations et entreprises d un m me territoire e mutualiser les ressources entre r seaux d acteurs www cnnumerique fr 268 CNNam Les projets soutenus cit s La ruche num rique des Fr res Poussi res Les Fr res Poussi res est une association bas e Aubervilliers qui organise la rencontre entre artistes professionnels ou amateurs et novices et entre disciplines artistiques dans un objectif g n ral de d veloppement de l art dans la ville Elle a t cr e
177. de p le d inclusion r unissant des grappes de projets 3 Red finir une gouvernance en grid Il convient de s inspirer de la culture digitale dans la fa on de concevoir l action publique selon une logique distribu e et participative dite grid L chelle du bassin de vie est d sign e comme la plus appropri e dans une logique de d cloisonnement administratif horizontal et vertical Ce raisonnement qui s applique naturellement dans les territoires peut aussi tre source d inspiration l chelle nationale Des crit res d entr e pour laborer et participer ces grappes de projets et pour construire les appels projets ont t propos s avoir d j exp riment des initiatives avoir une culture des partenariats et multi partenariats accepter une ouverture pour la publication des travaux issus de ces projets open content open science rediriger les financements vers la mutualisation la mise en r seau et le financement du partage proposer une offre compl te quipement acc s usages __ s inspirer des valeurs des appels projets europ ens en mati re d e inclusion mais pas de leurs proc dures trop complexes inclure l valuation syst matiquement Un volet normatif s impose pour donner une vision publique sans toutefois normaliser l exc s par des lignes directrices et crit res trop contraints et penser un processus ouvert permanent www cnn
178. de ses missions figurent le soutien et le support au d veloppement des Espaces Publics Num riques EPN en France Les EPN sont en effet des services num riques de proximit d ploy s dans des services publics ou les espaces associatifs locaux tablissements scolaires biblioth ques m diath ques centres socioculturels 5000 EPN r partis sur l ensemble du territoire zones urbaines et rurales permettent aux personnes ne disposant pas d acc s au r seau de s initier et d tre accompagn es dans la d couverte des usages de l Internet notamment pour ma triser les principales d marches sociales sur Internet et en particulier la recherche d emploi Pour f d rer et am liorer la visibilit des EPN la DUI a labor en partenariat avec les collectivit s territoriales le label NetPublic Un portail g n raliste http www netpublic fr est associ ce label Son objectif est de promouvoir aupr s du grand public les EPN et faire conna tre leurs services donner acc s la base nationale des EPN pour g olocaliser les EPN les plus proches offrir aux accompagnateurs et m diateurs un espace gratuit d information de partage et de valorisation de leurs initiatives encourager la mutualisation de ressources entre r seaux d EPN La DUI a aussi con u un portail Internet consacr l accompagnement la recherche d emploi sur Internet dans les EPN le portail NetEmploi http www netemploi fr Ce portail
179. de technologies sp cifiques comme la t l surveillance m dicale ou sociale pour une meilleure qualit de vie domicile Une r flexion sur l organisation du domaine doit s engager c est le cha non manquant du maintien domicile 1 Le vieillissement de la population En France les personnes de plus de 60 ans devraient passer de 15 millions en 2013 30 millions en 2030 Il y aura en 2050 plus de 1 4 million de personnes de plus de 85 ans On pourrait craindre que l usage g n ralis des technologies num riques dans notre soci t exclut les personnes g es or les chiffres et notre exp rience montrent que ce n est pas le cas 2 Fragilit et usage des technologies num rique En France 72 des seniors de 60 69 ans ont un mobile et 45 des plus de 70 ans Dans une moindre proportion mais dans un mouvement similaire 69 des personnes de 60 69 ans sont connect es Internet et 25 des plus de 70 ans En Europe cette fois ci 73 des seniors se sentent rassur s avec un appareil de t l assistance qui d tecte les chutes et appelle les secours source CNR Sant Autonomie www cnnumerique fr C C C 126 Par ailleurs Orange Healthcare a beaucoup uvr dans le domaine du maintien domicile et de l accompagnement de la fragilit pour faciliter la vie des personnes g es fragiles chez elles et en mobilit offre de rassurance li e au t l phone fixe mobile simplifi ave
180. des impacts sur la mani re de s informer de communiquer d apprendre qui sont moins r cents Ces projets ne sont justement pas des projets qui visent avant tout l inclusion num rique ils ne ciblent pas un public sp cifique et donc ils ne le stigmatisent pas Mais mon avis ils font bouger les lignes en mati re d inclusion num rique et ils repr sentent par exemple une nouvelle fronti re et un nouveau souffle pour les dispositifs de m diation num rique 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique L un des l ments qui me semble transformer le contexte c est le fait que le num rique englobe de plus en plus les champs de la fabrication de la consommation du transport de la diffusion d objets mat riels de l nergie en plus des champs de la relation sociale ce qui tait le cas depuis pr s de 10 ans et des champs couverts depuis les ann es 90 par les technologies de l information et de la communication Le num rique est donc un v ritable l ment de transformation sociale Le terme de num rique peut renvoyer au moins deux champs compl mentaires celui des technologies et des outils d une part qui correspond la vision illectronisme et aux pratiques traditionnelles de la m diation num rique et celui des usages et des dynamiques sociales d autre part Les
181. dien nous livre chaque jour des l ments qui www cnnumerique fr C C 135 CNNam viennent conforter ces changements l uvre Les individus se questionnent sur le sens les valeurs les responsabilit s les solidarit s et les nouvelles pratiques qui en d coulent Elles sont le socle de la g n ration Y et plus encore de la Z Tous les pans de la soci t sont frapp s par les changements issus du partage de l information et de la connaissance nous glissons irr m diablement d une conomie de l offre vers une conomie de la demande au rythme de l volution du Web et de la participation des usagers Du Web 1 0 informatif au Web 3 0 collaboratif nous sommes pass s d une information et d un mode de cr ation descendant un mode contributif la cr ation et aujourd hui nous entrons dans la cr ation la co construction des connaissances et la co cr ation Figure 1 Evolution des processus de cr ation L PRODUCTION EN SERIE FINANCEMENT PRODUCTION par la foule CO CREATION Consommateur passif Se rapproche du cr ateur Devient partie int grante du processus de cr ation Le Web permet la combinaison de ces trois formes de communication en temps r el et ce mariage impacte nos mani res de faire d apprendre de cr er tous moments de la journ e que l on soit dans la sph re professionnelle familiale ou personnelle l volution du Web engendre aussi de nouvelles formes de gouvernan
182. donn es e Reporting 2 de l impression 3 D Ces derniers mois l impression 3D a suscit beaucoup d int r ts La technologie et l outil sont au point et peuvent permettre de fabriquer des gadgets des jouets et des uvres d art miniatures L impression 3D prochaine r volution industrielle c est ce qu a r cemment affirm Barack Obama lors de son discours sur l tat de l Union Le Pr sident y voit l une opportunit certaine pour r volutionner la mani re de fabriquer des objets et g n rer des emplois Il pense m me qu ils peuvent contribuer relancer les industries manufacturi res et militaires am ricaines Apr s des ann es de stagnation cette industrie devrait peser 5 milliards de dollars en 2020 selon le cabinet Wohlers Associates M decine industrie art mode ou cuisine cette technologie pourrait tout bouleverser Va t on vers une r volution industrielle 2 0 o assiettes et v tements seront made at home partir d un mod le 3D Pourra t on bient t fabriquer un organe complet ou construire une base en poussi re lunaire Transformer un fichier num rique en impression r elle voil qui pourrait bien transformer le mod le conomique des entreprises et rapatrier les ressources en France plut t qu en Inde ou en Chine ce qui favoriserait la cr ation d emplois Imprimer la demande moindre co t et sur place pour entre autres viter le gaspillage les frais de transport et de stockage La F
183. e change vers tous les acteurs de la soci t L e inclusion doit tre pens e une chelle large europ enne et recouvre toutes les dimensions de la vie des citoyens Inclusion sociale professionnelle culturelle Ce ne devrait plus tre une politique de sensibilisation de m diation dans les EPN mais un levier de d veloppement local fort prioritaire Nous sommes conscients de la port e d un tel d bat dans la soci t et d une telle politique mais nous sommes convaincus qu elle se hisserait simplement la hauteur des enjeux pour r pondre en partie aux craintes et aux interrogations des citoyens devant les transformations globales et locales qui les impactent chaque jour sans que ceux ci et les acteurs institutionnels ne comprennent vraiment l volution qui se joue avec ses risques et ses potentiels 2 Pistes pour la mise en uvre d une politique d e inclusion 2 1 S appuyer sur des acteurs relais Les acteurs identifier pour favoriser l e inclusion peuvent tre class s en trois ordres o les avant gardistes o ceux qui peuvent servir de courroies de transmission d une politique nationale o ceux qui sont en quelque sorte les emp cheurs d inclure en rond A Les avant gardistes Dans la mise en uvre d une politique ambitieuse d inclusion num rique il nous semble opportun de convoquer plusieurs chelons d acteurs Il y a tout d abord les organisations et les personnes ressources qui trav
184. e crit s largit d une fa on notable Paradoxalement l augmentation des performances de l Internet en termes de contenu et d accessibilit ne simplifie pas la compr hension de cet espace les r gles du droit national s y dissolvent au profit d une nouvelle gouvernance en construction et il est parfois compliqu d en identifier les acteurs ou les r gulateurs La na vet l incomp tence s y payent parfois cash L e inclusion r elle au del des aspects triviaux de mat riel est donc une question extr mement complexe qui questionne chaque individu sur sa place et ses choix dans un ordre mondial en construction On pressent videmment qu une telle conscience ne peut tre pos e en pr liminaire de l apprentissage de l Internet et on mesure l avantage pour un enfant de classe ais e encadr dans sa d couverte d un Web quasiment naturalis par rapport un individu adulte qui devrait d un bloc changer sa perception du monde en tudiant le fonctionnement d un navigateur Globalement la fracture num rique tend s amplifier en se portant sur les usages Le travail autour de l quipement des personnes ne doit pas tre n glig La maturit des r seaux mobiles offre de nouvelles opportunit s destination des personnes sans domicile Cependant il faut tenir compte des attentes des personnes en terme de sentiment d appartenance durable aux e inclus proposer un apprentissage et ou
185. e compr hension des enjeux li s la diffusion des TIC Il ne s agit pas d obliger tout le monde adh rer et utiliser les technologies num riques mais de donner les moyens d exprimer des opinions et de faire des choix en toute connaissance des choses 1 objectif Garantir tout individu l acc s une culture une ducation num rique de base au m me titre que les savoirs fondamentaux Ce n est pas simplement l apprentissage de l usage de services ou d quipement mais aussi les fondements d un usage clair de ces outils en lien avec les autres activit s Cela implique de sensibiliser les personnes sur des probl matiques telles que l identit num rique la neutralit du Net l implication de la libert d expression que le Web permet etc Les populations qui sont aujourd hui cibl es par l e inclusion sont tr s h t rog nes personnes g es personnes en errance jeunes d scolaris s etc mais on peut aussi y voir les personnes qui travaillent et qui doivent affronter des changements dans leurs pratiques du fait de l imposition de l usage de nouveaux outils II me semble assez difficile voire in quitable de privil gier certains groupes plut t que d autres 2 objectif Soutenir la mise en place et la p rennisation de dispositifs de m diation num rique de proximit Cela signifie en particulier d accompagner les projets associatifs ou communautaires qui permettent aux personnes d acqu ri
186. e dipl mes recense t on Et ce au regard du nombre de postes concern s animateurs multim dias tous labels confondus cadres associatifs cadres territoriaux Comment sont plus globalement imagin es les politiques nationales d ducation aux STICS O sont r alis s les choix d quipement des lieux d apprentissage Tant d un point de vue mat riel que logiciel Face des technologies et des usages d ploiement rapide comment proposer des dispositifs souples et r actifs contraignant l ali nation des technologies L inscription du bien commun dans un politique d empowerment peut tre une r ponse sens e et efficiente tant du point de vue de l accompagnement social que du point de vue de la transformation de l administration publique La prise en compte et le soutien des initiatives de logiciel libre et de mat riel libre est une r ponse plausible et non oppos e des d veloppements conomiques Enfin on peut opposer les politiques d investissement d coupl es de politiques d appropriation sociale on pr f re investir dans le b ton que dans les neurones On fibre tout va sans accompagnement ducatif 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es e Le projet Inter g n ration des jeunes l ves initient des personnes g es Internet e W
187. e Ruby de programmation d appareils sous Arduino o pour d velopper sa propre application La plateforme fond e par quatre entrepreneurs d veloppeurs est financ e en partie par une d marche de crowdfunding Ulule et re oit le soutien de nombreuses entit s en termes de comp tences de recrutement de financement ou de ressources p dagogiques La premi re promotion de 24 personnes d butera en octobre 2013 pour six mois L inclusion num rique ne se limite pas l acc s aux services du num rique Elle concerne aussi l acc s l emploi par la formation aux m tiers du num rique pour tous les niveaux professionnels Des initiatives comme celle de Simplon Montreuil ou Soccha en Belgique qui croisent l approche sociale de l conomie et l innovation avec l acc s l emploi territorialis paraissent porteuses d avenir www cnnumerique fr 28 3 Solid R net Conseil g n ral des Deux S vres SLR rt Solid R net est un label attribu par le Conseil g n ral des Deux S vres aux EPN garantissant la pr sence d un acc s libre et gratuit sur chaque canton Il est mis disposition des tablissements publics biblioth ques coles etc et associatifs centres sociaux etc Les actions de formation et de sensibilisation sont men es par un r seau de m diateurs num riques b n voles fixes et itin rants dans une volont d investir sur les comp tences et selon une form
188. e d information et encourager la mutualisation des ressources dans les r seaux d EPN Le portail NetEmploi accompagne la recherche d emploi sur Internet recherche d offres acc s aux droits d marches m tiers et formations conseils pour la constitution de dossiers de candidature Proxima Mobile est un portail d applications pour mobile sur la vie et les services publics locaux transport droit sant etc L application Jaccede Mobile permet aux personnes mobilit r duite de se d placer plus facilement en identifiant en temps r el les lieux accessibles en fonction de leurs besoins Les fonctions de g olocalisation sont associ es une d marche collaborative qui permet aux utilisateurs d acc der aux crit res d accessibilit d taill s des lieux publics La plateforme Jaccede com a permis de r f rencer ce jour 26 000 sites accessibles en France et en Europe Jaccede Mobile permet de consolider une base de donn es g olocalis e utile en premier lieu aux personnes handicap es dans leur vie quotidienne et fournit dans le m me temps aux d cideurs locaux un outil cartographique sur le niveau d accessibilit des lieux publics l chelle d une commune d un d partement ou d une r gion 00000000000000000 www cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 251 CNNam Ord 2 0 Ordi 2 0 est une fili re de collecte et de r novation de mat riel informatique co t r duit destin
189. e d veloppement de temps d changes de connaissances et de bons plans entre habitants la mise en place de partenariats avec d autres structures et la n cessit d implication continue des habitants au long du projet En seconde tape la ville a organis des caf d bats au printemps 2013 sur les th matiques d Internet au quotidien en tant qu outil pour s informer s organiser d penser moins etc La phase trois du projet en cours d impl mentation mobilise les habitants autour de diverses initiatives telles que des cartoparties ou l optimisation de l intervention des services techniques de la ville www cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 232 Ateliers Avec divers partenaires ANSA a galement men titre exp rimental des ateliers de sensibilisation de 150 habitants de Nanterre aux enjeux de consommation en mati re de gestion du budget nergie t l com Assembl e Artistique des Diversit s Num riques AYAYDIN l Assembl e Artistique des Diversit s Num riques AADN est une association lyonnaise d di e la cr ation et au d veloppement des arts et cultures num riques Elle est soutenue par la ville de Lyon la r gion Rh ne Alpes et l tat Elle se d finit comme un tiers lieu qui exploite par la dimension artistique les zones de frottement entre champs social culturel ducatif scientifique et conomique Elle proc de par aller retour continu entre actions de terrain et d
190. e d ordinateurs quip s en logiciels libres aux habitants faibles revenus Elle b n ficie du label Ordi 2 0 attribu par la DUI D fis propose aussi des dispositifs de d couverte de l informatique et des usages d Internet Des actions destination d autres associations sont galement men es elles se traduisent le plus souvent par du soutien technique et du pr t de mat riel Depuis 2011 l association anime un portail qui met en r seau et en synergie les diff rents acteurs du reconditionnement et de l e inclusion dans le Morbihan www cnnumerique fr C C C 0 250 CNNam D l gation aux Usages de l Internet D L GATION TERNET L internet pour tous et l Internet de demain La D l gation aux Usages de l Internet DUI a t cr e en 2003 lors du Comit interminist riel pour la soci t de l information CISI Apr s avoir t rattach e au minist re de la Recherche elle est plac e aujourd hui aupr s de la ministre d l gu e charg e des PME de l Innovation et de l conomie num rique Elle a pour objectif de g n raliser l acc s Internet et la formation des familles des enfants et du grand public aux usages des nouvelles technologies par la diffusion d informations et de bonnes pratiques travers diverses actions Sites Internet et applications Le portail g n raliste Net Public permet de g olocaliser les EPN les plus proches donner aux m diateurs un espac
191. e des participants se sentaient coupables de ne pas savoir se servir du num rique Le fait d organiser ces formations en les couplant des universit s populaires a permis de cr er une dynamique in dite car la prise de parole qui peut se faire sous forme vid o fait partie de l apprentissage et a d bouch dans certains cas sur de la r daction de blogs collectifs noter que ce dispositif a demand un financement lourd 100 000 euros l inverse on peut regretter un manque d int gration plus syst matique d une dimension num rique dans diff rents enseignements et apprentissages destination de personnes g es de jeunes de migrants etc Par exemple la CIMADE dispense des formations en FLE fran ais langue trang re des migrants qui sont pour la plupart quip s d ordiphones smartphones sans jamais avoir recours au num rique 2 2 L apprentissage par l action Ces exp riences et bien d autres montrent que l apprentissage des personnes les plus pr caires passe aussi par une mise en action Les personnes qui ont r ussi int grer les usages num riques deviennent leur tour moteur pour d autres passant d une posture d apprenant celle d accompagnateur 2 3 Mettre la technologie sa juste place 5 e ne faut pas arrimer l innovation sociale l innovation technologique et viter les effets gadgets L op ration proxima mobile est cit e comme un contre exemple de ce qu
192. e formation et www cnnumerique fr C C 301 associations L initiative Equal a donn lieu a deux appels projet en 2001 et 2004 Le financement des projets se faisait en trois phases construction des projets et partenariats exp rimentation et coop ration europ enne valorisation des r sultats Au total pr s de 450 projets regroupant plus 2 000 organismes fran ais ont t cofinanc s par ce programme 320 millions d euros allou s par le FSE ce programme en France Il a notamment financ le projet Acc s pour tous TIC initi par le Conseil g n ral du Lot qui a permis l initiation de femmes issues du milieu rural aux outils num riques Programme ARECA Le Programme ARECA a pour objectif l am lioration des relations lus citoyens administration est un programme Op rationnel du FEDER 2007 2013 Le Conseil R gional de Nord Pas de Calais et l ATD Quart Monde ont notamment b n fici de fonds allou s dans l Axe Ill Sous Axe Il soci t de l information am lioration des relations lus Citoyens Il comprend un enveloppe totale de 10 millions d euros Axe 1 D veloppement de la prise en compte de la probl matique soci t de l information dans les collectivit s territoriales Les actions ligibles dans le cadre de l axe 1 sont celles ayant trait e la sensibilisation des d cideurs publics la soci t de l information le recours un consultant po
193. e l Internet DUI 3 est charg e de proposer et de coordonner des mesures permettant la diffusion des www cnnumerique fr C C 69 CV Num technologies de l Internet aupr s de l ensemble des citoyens ainsi que d accompagner les entreprises de l Internet face aux mutations du r seau Les missions de la D l gation sont aussi effectu es en partenariat avec les collectivit s territoriales le secteur associatif et les acteurs industriels Elles visent faciliter l quipement et l accompagnement des foyers en particulier ceux qui restent en retrait dans l utilisation des technologies num riques seniors familles revenu modeste personnes faible niveau d ducation ou sans emploi Parmi ses missions figurent les mesures propres g n raliser l acc s l Internet ainsi que la formation des familles des enfants et du grand public aux usages des nouvelles technologies Elle contribue directement cette mission en assurant une diffusion de l information et des bonnes pratiques Les missions de la D l gation ont aussi t largies en 2008 au d veloppement de nouveaux usages li s aux volutions de l Internet et de l Internet mobile La DUI veille ainsi aujourd hui stimuler la cr ation d un cosyst me favorable l innovation inclusive autour des technologies de l Internet et veille en particulier au d veloppement des usages li s aux nouveaux modes de connexion au r seau Au premier rang
194. e la dynamique Cliver les pauvres des plus habiles amplifie le foss Les effets de polarisation par groupes homoth tiques sont n gatifs Le b n fice du groupe est n cessaire on ne peut pas jouer sur des publics cibles Un constat les profs s int ressent davantage leur apprentissage individuel qu aux strat gies p dagogiques Former en IUFM donne le vertige Les profs sont l pour 40 ans les enfants d aujourd hui seront au travail jusqu aux environs de 2100 C est tr s difficile de jouer sur ces deux chelles Le rapport aux pratiques num riques est tr s individuel Les profs s impliquent avec un certain plaisir pour se former ils d veloppent des strat gies assez secr tes singuli res Ces strat gies en gros se r partissent entre makers ceux qui ont besoin de mettre la main la p te lecteurs qui s instruisent en lisant des manuels et articles et dialogueurs qui se sensibilisent en discutant Il y a peu de place avec les profs pour une discussion sur les enjeux tant enjeux p dagogiques imm diats que prospectifs Il est de ce fait tr s difficile de mettre en place des actions num riques l occasion de grandes manifestations professionnelles ducatives Il y a deux enjeux diff rencier les actions de formation initiale et celles de formation continue auxquelles peuvent contribuer associations entreprises ducation nationale Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour
195. e la formation distance via les technologies de la communication seraient des vecteurs d inclusion Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 122 Contribution d Orange RSE 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires d une politique publique d inclusion num rique L inclusion num rique en tant que volont de faire acc der le plus grand nombre de personnes et de territoires au meilleur du num rique peut et doit aussi servir de protection contre l exclusion La fracture num rique peut tre caract ris e par l incapacit acc der une fonctionnalit num rique de base envoyer un SMS un mail r server un billet de train remplir une formalit administrative travailler distance Elle reste trop souvent le r sultat d un d faut d acc s qui peut tre multiforme e d faut de couverture du territoire o vit une personne par une technologie ou une g n ration technologique qui prive d acc s une fonctionnalit num rique e habilit insuffisante des personnes pour acc der que ce soit par handicap physique ou difficult cognitive e manque de ressources conomiques du territoire ou de la personne concern e Une politique d inclusion num rique se doit donc d apporter des r ponses en terme de lutte contre les in galit s entre personnes et entre territoires Diff rent
196. e la fracture num rique chez les seniors La Communaut urbaine de Toulouse m ne une politique pour le d veloppement du num rique travers plusieurs axes haut d bit d veloppement des usages accompagnement des entreprises de la fili re num rique services des collectivit s La ville poursuit notamment un objectif de lutte contre la fracture num rique chez les seniors au travers de diversesinitiatives Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 244 Ateliers et Forum num rique des seniors L une des six th matiques de l dition 2012 du festival culturel Novela tait Toulouse Num rique Divers v nements ont eu lieu dans ce cadre comme l inauguration de la Cantine num rique toulousaine un concours de d veloppement d applications des tables rondes th matiques open data m dias natifs cartographie robotique La ville a initi cette occasion la tenue d un forum num rique des seniors pour le partage des savoirs et savoir faire des utilisateurs du num rique avec les utilisateurs g s Des ateliers ont permis diverses sessions d initiation l informatique et Internet utiliser le traitement de texte crire un e mail d couvrir la communication via Skype organiser un agenda en ligne utiliser une tablette tactile etc Les ateliers taient anim s par les membres du conseil municipal des seniors qui regroupe 200 personnes issues d associa
197. e les porteurs de projet voire de futurs coop rations ils sont invit s venir les pr senter lors d une r union pl ni re Ce temps d change permet aux personnes de se rencontrer et de rep rer desinitiatives similaires compl mentaires L accompagnement de projets I n y pas d appropriation sans accompagnement Cette phrase vaut pour tous et quelque soit l loignement du num rique C est ce que le service propose aux acteurs locaux C est dans ce cadre que le r seau des acteurs de l isolement social des personnes en grande pr carit a t accompagn dans la cr ation du site participatif Rep res dans la cit www reperes brest net qui r unit plus de 200 associations du secteur sanitaire et social Ce projet a galement t la rencontre entre des acteurs du social et du num rique et un point de d part de coop ration entre les deux champs noter que lors de la premi re criture du projet l ambition tait forte de croire qu il serait possible de mettre en place assez vite en direction des publics des actions d expression utilisant le num rique Ce qui avait t mal appr ci ce sont d une part le fait que l appropriation des usages par les personnes en grande difficult ne peut passer que par celle des travailleurs sociaux et d autre part qu une majorit de ces travailleurs sociaux sont eux m mes peu familiaris s avec les usages du num rique Recherch i T Structures Ps i sr
198. e probl mes dans la famille et le comportement familial Le climat de l tablissement La victimisation La stigmatisation L ennui La qualit des relations l ves enseignants Une attitude bienveillante de la part des enseignants l gard de leurs l ves r duit par trois le risque de passer un niveau sup rieur de d crochage chez les l ves FRANDJI Daniel VERGES Pierrette Le d tachement scolaire Des parcours chaotiques de scolarisation entre les coll ges et ailleurs In Ville cole Int gration Enjeux n 132 mars 2003 pp 59 70 travers les discours recueillis aupr s des l ves il est d ailleurs plus identifi un vide d cole une place qu ils ne savent ou ne peuvent occuper qu un refus d cole ASDIH Carole tude du discours de coll giens en d crochage conduite l cole relations avec les acteurs institutionnels projets d avenir In Les Sciences de l ducation pour l re nouvelle vol 36 n 1 2003 pp 59 83 www cnnumerique fr C 105 D saffiliation scolaire Angleterre France Hormis le redoublement moins fr quent en Angleterre les parcours et les syst mes de repr sentation des acteurs scolaires de l institution des apprentissages des projets d avenir pr sentent les m mes congruences et r gularit s Dans cette phase de pr d crochage il est observ galement une m me perte d estime de soi et de sens accord l cole
199. e proc de par cartographie des acteurs d un territoire organisation des rencontres entre types d acteurs pour favoriser les passerelles et recueil d exp riences pour sa production d outils conceptuels ducation Multim dia en Aquitaine Une fois par mois l association organise des ateliers EMA ducation Multim dia en Aquitaine qui proposent aux professionnels de l animation socioculturelle de d couvrir un usage ou un outil num rique comme la cr ation de blogs Wordpress l usage des jeux vid o et de Facebook dans une approche psychosociologique la r alit augment e la musique libre la photo num rique la Web radio 000000000000000000000000 NetProjets M dias Cit h berge galement le portail NetProjets mis en uvre par le minist re de la Culture et de la Communication et la D l gation aux Usages de l Internet Il a pour objectif de valoriser et de mutualiser les pratiques num riques dans les domaines de la culture de la jeunesse de l ducation et du social Il propose une base de donn es regroupant des fiches synth tiques de pr sentation de projets ou d activit s men s avec des outils multim dias en ligne et hors ligne destination du grand public Les fiches sont soumises par les porteurs de projets ligibles et font l objet d une validation avant mise en ligne On peut par exemple y trouver des informations sur des ateliers d apprentissage des codes de narration progra
200. e qui ne sont pas tr s parlants en fran ais Il s agit d un accompagnement dans les usages num riques aupr s de publics sp cifiques cibl s Publics prioritaires Les seniors personnes en maisons de retraites et EHPAD personnes retrait es vivant chez elles et demandeurs d emploi de plus de 50 55 ans selon les niveaux de qualification Les femmes femmes au foyer n ayant jamais travaill ou ayant arr t depuis plus de cinq ans femmes levant seules leurs enfants et plus particuli rement celles ayant un niveau d instruction inf rieur au bac Les familles faibles revenus en dessous du seuil de pauvret e Pour les demandeurs d emploi de plus de 50 ans il existe des financements mais les formations propos es pourraient tre mieux adapt es dans leurs contenus e Pour les autres personnes inactives il n existe pas de dispositif de financement et l offre des organismes de formation n est pas adapt e e Pour les personnes faibles revenus des politiques tarifaires sp cifiques pour la t l phonie et l acc s Internet sont indispensables Les actions destination des jeunes rel vent davantage de l ducation aux m dias que d actions d e inclusion Objectifs e R tablir et garantir l quit d acc s l information et aux outils de communication interpersonnelle i E www cnnumerique fr our une nouvelle pc je d sic 150 CNNam e Maintenir les changes et la communication
201. e r alit Nous sommes de plus en plus interpell s par des collectivit s qui souhaitent comprendre agir sur le champ de l exclusion num rique dans le cadre de plans concert s et coordonn s Ce n est pas le fait de la majorit mais c est un l ment qui permet de penser que la question de l accompagnement des populations est devenue aujourd hui incontournable et permet donc d envisager la conception de plans d inclusion territoriaux concert s et coh rents Conseil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 100 CNNum A F F nF Conseil National du Num rique 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Encore une fois il est difficile de r pondre cette question vue la multiplicit des actions Cependant et m me si elle n a rien de particuli rement innovant j aimerais souligner la coop ration entre l entreprise d insertion Micronov et le Conseil G n ral de l Ain qui a permis la dotation en mat riel informatique des b n ficiaires du RSA dans le cadre d une formation aux usages de base Elle me semble embl matique car elle illustre la n cessaire compl mentarit des comp tences des missions et des nergies pour permettre l inclusion num rique des populations les plus fragilis es 7 Que faudrait il pour que les a
202. e si on ressort facilement le vieux concept de fracture num rique ce sujet 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Je ne crois pas l indicateur du taux d illectronisme qui serait aujourd hui de 15 qui est mon avis un indicateur social trop large ce sont les m mes personnes qui sont touch es par l illettrisme par la grande pauvret etc On peut le r duire sans r soudre pour autant les difficult s sociales ce qui ne serait pas un r sultat satisfaisant des gens exclus mais qui savent utiliser un ordinateur Ce qui marque que l on progresse ce serait par exemple le fait que localement le num rique apparaisse naturellement comme un moyen de faire ensemble de r soudre des questions concr tes Autrement dit on reconna t que l on progresse vraiment non pas au fait que tout le monde ait son PIM mais au fait que des solutions aux questions sociales conomiques et environnementales mergent localement qu elles soient port es par des citoyens pour qui le num rique est un moyen d action parmi d autres 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Il persiste sans doute une opposition entre une vision technique ou techniciste qui focalise sur les infrastructure
203. eaux usages de l Internet font encore l objet de nombreux d bats Ainsi qu il s agisse des modifications des capacit s d attention et de m morisation du d veloppement de capacit s g ospatiales de l hyper r activit des internautes ou au contraire des cr ations de nouvelles formes d isolement plusieurs l ensemble de ces sujets sont encore largement tudi s 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Le dispositif de formation des enfants aux rudiments du code informatique dans les coles estoniennes 6 constitue une innovation p dagogique utile pour les familiariser au maniement de ces technologies et terme leur permettre de devenir concepteur et non plus simplement www cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 75 CNNum Conseil National du Num rique consommateurs de ces technologies Cette initiative pourrait donner lieu duplication dans l ensemble des pays europ ens Les institutions ducatives traditionnelles pourraient ainsi s associer des structures associatives ou des ONG pour tre en mesure de d velopper plus largement ce type d initiative 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique La comple
204. ec les outils num riques Le niveau de qualification des professionnels de l action sociale en lien avec les publics concern s 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles La n cessit d quiper l ensemble de la population vers usage du num rique ne fait pas consensus l acc s au num rique doit il tre consid r comme un droit ou comme un devoir C est une question sensible car si certaines personnes pr f rent se tenir loign e des TIC les personnes g es notamment elles doivent cependant tre en mesure de r aliser certaines actions exemple acheter une carte de r duction SNCF au guichet Ce qui est alors important est d adopter une d marche positive en allant vers les personnes qui ne se disent pas int ress es pour leur faire une d monstration des nouveaux services que pourrait leur apporter une utilisation de ceux ci Encourager l usage sans pour autant le rendre obligatoire Pour les personnes victimes d une exclusion num rique pour des raisons financi res le consensus semble exister pour dire que l acc s l information et aux communications peut tre consid r comme un droit et ce quels que soit sa situation sociale ou professionnelle et son niveau de ressources En revanche si le consensus existe il ne se traduit pas au
205. echerche d emploi incitation l utilisation des outils multim dias ou de logiciels libres Dans le cadre du programme Internet de quartier le projet Internet pour tous Kerourien met en uvre et accompagne une solution mutualis e d acc s triple Play faible co t pour l habitat social prise en charge en totalit par la collectivit durant la p riode d exp rimentation de neuf mois puis facturation l habitant au prix de 1 partir de 2011 Un projet de r novation d ordinateurs pour l quipement des foyers est l tude Le suivi et l valuation du projet ont t confi s au laboratoire GIS M rsouins qui a r alis une enqu te pr alable aupr s des 600 logements du quartier pour identifier les pr requis et obstacles tels que les repr sentations des usages et non usages des TIC Le travail a t fait par quatre bin mes comprenant un habitant en parcours de r insertion et un jeune chercheur du laboratoire dans une logique de consolidation du projet par l implication de ses destinataires L tude a notamment conclu la n cessit d accompagner les personnes dans leur apprentissage et de favoriser les usages multim dias pour faciliter la reconqu te de l estime de soi des personnes fragilis es Le d groupage des lignes habitat social parce qu on ne raisonne plus 1 foyer 1 box comme le font les fournisseurs d acc s Les fournisseurs se trompent parfois de combat c est normal
206. echerches d emploi r daction du CV et de la lettre de motivation envoi de courriels avec pi ces jointes recherches en ligne gestion de l espace P le emploi Ils sont frapp s par une double peine une mauvaise ma trise de la langue fran aise crite la non connaissance de l outil informatique ces ch meurs bas niveau de qualification peuvent s ajouter certains ch meurs g s entre 50 et 65 ans ainsi que les retrait s pr caires ayant besoin de retrouver un emploi pour compl ter leur retraite ph nom ne de plus en plus fr quent Les personnes isol es personnes handicap es personnes frapp es par l invalidit retrait s isol s retrait s vieux migrants coup s de leur famille rest e au pays Dans les populations isol es nous retrouvons bien videmment des personnes en recherche d emploi Dans ce cas la peine peut devenir triple Dans tous les cas il s agit d offrir la fois la possibilit d acqu rir des comp tences utiles court terme mais aussi plus largement d accro tre la culture num rique des personnes par un enseignement qui soit galement orient vers les concepts qui sous tendent g n ralement l univers num rique le concept d arborescence par exemple afin de favoriser l autonomie et la possibilit d un libre choix par la suite en terme d quipement et d usages 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num
207. elle e Des porteurs de projets de formation dans ces domaines qui ne travaillent pas ensemble qui n gocient s par ment avec la multitude des acteurs en charge des formations sup rieures et professionnelles En r sultent la fois des opportunit s perdues en mati re de retour l emploi y compris des niveaux de qualification relativement bas et des manques dans les entreprises 1 4 Les savoirs manuels Les FabLabs et leurs quivalents qui marient num rique machines outils et lectronique fournissent une nouvelle porte d entr e dans la soci t num rique des personnes mal l aise avec des approches th oriques symboliques abstraites ou fond es sur le langage exemples de projets avec des coll ges Roubaix des CFA des associations de jardinage et autres groupes de www cnnumerique fr C C 211 bricoleurs meuhlab des ateliers de r paration d objets du quotidien 2 Comment on reconna t l e inclusion e L autonomie appara t toujours comme le premier crit re tre en situation d organiser sa vie le num rique intervenant comme un outil plut t qu une barri re comprendre les outils et les services que l on utilise tous les jours le num rique prenant place dans l environnement quotidien de chacun acc der aux moyens contemporains d change de travail d expression d organisation personnelle e l s agit donc entre autres d int grer le num rique comme une activit ordinaire au sein
208. elle et du services aux personnes aux enjeux et pratiques de la m diation num rique Il faut former les professionnels en contact avec les publics vis s jouer le r le de m diateurs num riques occasionnels Le r le de biblioth ques m diath ques va devenir central dans l accompagnement de la diffusion des contenus et usages num riques et les professionnels de la lecture publique y sont tr s mal pr par s www cnnumerique fr 154 Contribution commune de SCIC R2K et APROGED Avant propos La fracture num rique est elle r duite Si la notion de fracture num rique est toujours usit e la r alit qu elle d signe a volu d une fa on importante au cours des dix derni res ann es L acc s un quipement personnel n est plus un v ritable frein les mat riels neufs sont devenus bon march l offre en seconde main pl thorique entra n e par les contraintes environnementales en termes de valorisation des d chets lectroniques Cependant nous verrons que le choix objectif du mat riel reste complexe et rejoint galement des questions d information et de repr sentation sociale L acc s au r seau Internet est devenu une simple formalit et l abonnement pas indispensable s il existe encore des zones grises en milieu rural il s agit du haut d bit les services de base sont maintenant accessibles presque partout La multiplication des call box en zone urbaine s adresse majoritairemen
209. ement d plac e d une fracture d quipement une fracture d usages Besoins d accompagnement de m diation services au del du num rique Besoins d accompagnement aux usages num riques Besoins d equipement 5 Annees 90 Aujourd hui Demain La tile des cercles Indique l importance au besoin Source GFKMAOemapIe Avec le d veloppement des usages la m diation num rique et les tiers lieux sont les nouvelles tendances rep r es dans les territoires et r pondent aux nouveaux besoins des usagers dans un contexte o de plus en plus de citoyens sont chaque jour connect s aux r seaux sociaux Concernant les EPN nous pouvons galement noter 5 grandes volutions l origine d fini par un type de lieu d di EPN s tend d sormais de nouveaux types d espaces RSP lieux d intervention hors les murs et passe d un espace fig un espace mobile EPN accompagne les usages sur de nouveaux quipements portables t l phones tablettes et accueille de nombreux usagers quip s EPN devient un lieu d mergence de nouveaux projets de co construction de rencontre entre usagers collectivit s entreprises exemple living labs L EPN se transforme en centre de ressources r f rent sur son territoire L EPN met le num rique au service de toutes les th matiques et tous les usagers p P ais E P E Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour u
210. en 2003 par une compagnie th trale tudiante 30 com diens musiciens et chanteurs Soutenue par la r gion le de France la Ruche num rique est un projet de valorisation des potentiels de cr ativit en Seine Saint Denis par la tenue d ateliers itin rants d initiation l utilisation des TIC pour valoriser les activit s personnelles associatives et professionnelles des particuliers dans le domaine de la cr ation num rique Ils initient par exemple la cr ation de flash codes la r alit augment e etc Ce projet pr sente une r flexion tr s pouss e sur la mani re dont le num rique peut servir de d veloppement l chelle d un territoire unifi 000000000000000000000000 OId UP F3 Troisi me laur at de l appel projets 2012 l association Old up r unit 250 adh rents personnes g es en majorit qui veulent donner du sens et de l utilit au temps que leur apporte l allongement de la vie Elle m ne diverses actions telles que la mise en relation de voisins la tenue d ateliers th matiques exemple seil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une no lusion 269 l Europe le couple etc et la participation au Conseil des sages de la municipalit Elle organise en collaboration avec l association E seniors des ateliers gratuits destin s r pondre aux attentes des publics g s en mati re d appropriation des technologies et usage
211. en m me temps une des plus graves menaces qui aient jamais pes sur l humanit Jamais en effet les risques de concentration du pouvoir entre quelques mains n auront t plus lev s Jamais non plus les chances de rapprochement et de d s ali nation des citoyens n auront t plus grandes Joel De Rosnay Le Macroscope 1977 Au regard de ces l ments qui n cessiteraient de plus amples changes nous estimons qu une strat gie nationale qui reconna t le caract re incontournable du num rique discours du Premier ministre en f vrier 2013 pour b tir un nouveau mod le de Participation aux vendredis contributifs sans en ignorer les risques Prisme se doit d impulser une politique d inclusion num rique la hauteur de ces enjeux www cnnumerique fr 137 Nous affirmons de la m me mani re qu au c ur de cette politique publique il est indispensable de d finir des priorit s au premier rang desquelles nous pla ons l information et la prise en compte du changement de paradigme d crit pr c demment ainsi que des valeurs identifi es de la Soci t des Connaissances Si l on recherche une e inclusion massive susceptible de servir de levier au d veloppement social ducatif conomique et environnemental dans un souci d am nagement et d quit territoriale alors nous devons appliquer ces m mes principes et ces m mes valeurs la politique publique ambitieuse mise en uvre ouverture transparence partag
212. endre leur action plus efficace efficiente De redonner de l autonomie aux personnes concern es De d cloisonner les actions les services les interlocuteurs De mieux travailler avec les associations les aidants les r seaux complexes qui agissent avec les publics en difficult www cnnumerique fr C C C C 18 7 Etc Le constat unanime est que si l inclusion est un impens des politiques num riques le num rique est un impens des politiques sociales et souvent aussi des travailleurs sociaux sur le terrain Une association plus troite entre ces deux dimensions repr senterait un potentiel de progr s tr s important Dans certains cas en revanche le num rique est employ comme moyen de contr le des demandeurs d emploi des migrants des b n ficiaires du RSA plut t que comme un moyen de rapprocher les actions men es des besoins r els des populations concern es 3 2 L importance et la mutation des m diations Plusieurs milliers de lieux et autres dispositifs de m diation num rique existent aujourd hui en France Espaces publics num riques PAPIs cyberbases centres sociaux initiatives li es des associations proches des publics les plus loign s ATD Quart Monde Emma s Certains ont d j obtenu d excellents r sultats Tous ou presque s interrogent aujourd hui sur leur devenir p rennit des financements volution des m tiers et des prestations liens avec d autres
213. ent valuer l ampleur du probl me d inclusion ou d exclusion num rique en France et ventuellement le comparer la situation d autres pays Durant la premi re d cennie du d veloppement grand public de l Internet la r ponse paraissait simple en mesurant sa p n tration dans les diff rentes couches de la population Mais depuis tout se brouille que mesurer l quipement en machines lesquelles l acc s Internet l usage de quoi d ailleurs Un acc s Internet via un t l phone mobile quivaut il un acc s via un ordinateur L acc s du foyer concerne t il tous les membres du foyer L acc s voire l usage valent ils inclusion sociale Malgr plusieurs travaux d j anciens force est de constater que les donn es statistiques ne suivent pas l approfondissement des questions relatives la fracture num rique ou l inclusion sociale Que peut on cependant dire partir des tudes existantes Les principales sources utilis es Nous nous fonderons ici principalement sur quatre sources e L tude annuelle du Credoc pour le Conseil G n ral de l conomie de l Industrie de l nergie et des Technologies CGEIET et l Autorit de R gulation des Communications lectroniques et des Postes ARCEP La diffusion des TIC dans la soci t fran aise dition 2012 disponible ici http www credoc fr pdf Rapp R290 pdf 1 Alain Rallet et Fabrice Rochelandet La fracture
214. ent devient n cessairement complexe et n cessite de disposer d un r seau de m diation num rique dense comp tent accessible et performant 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi La mise en place en r gion Rh ne Alpes du Passeport Num rique Citoyen est une action remarquable en ce sens qu il propose tous les citoyens de la r gion de disposer d une Culture num rique de base point de d part d une autonomie et de capacitation dans la soci t num rique En effet le Passeport Num rique Citoyen sort du cadre habituel des r f rentiels num riques PIM PCIE CNI etc pour aller vers une compr hension des enjeux et fondamentaux du num rique tout en tant ouvert l ensemble des citoyens Quant l int gration du num rique en amont des politiques territoriales il est important de citer l effort de la R gion Provence Alpes C te d Azur qui travers son r seau ERIC Espaces R gionaux Internet Citoyen implique l ensemble des directions de la collectivit afin d int grer la m diation num rique de mani re transversale formation emploi d veloppement durable tourisme etc 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une
215. entre les g n rations menac s par les changements rapides dans les interfaces de communication non interop rables entre elles risque d un syndrome Tour de Babel e Lutter contre l obsolescence programm e qui p nalise les m nages les plus pauvres Dans la soci t num rique la communication interpersonnelle via t l phone messageries est devenue largement payante Les plus d munis conomiquement se trouvent ainsi exclus d une possibilit fondamentale pour exercer pleinement leur citoyennet et tre reli s au monde De fait l impossibilit de communiquer et la difficult se faire entendre sont susceptibles d engendrer des attitudes violentes 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Cela n cessite de mettre en place des indicateurs autres que le taux d quipement des m nages et la fr quence de connexion sur la population globale Il serait int ressant de prendre comme point de rep re des indicateurs de disparit s par exemple entre les 10 des m nages les plus ais s ou les mieux quip s ou utilisant le plus tel ou tel service et les 10 les plus pauvres ou les moins quip s ou utilisant le moins 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils Il existe une tension e
216. er base Tic pour tous et les int ress es ont poursuivi la dynamique par la cr ation d une association Les femmes de Latronqui re Au del de la ma trise des outils cette action est int ressante parce qu elle a permis aux personnes d tre valoris es de se rencontrer de cr er leur propre association Les femmes de Latronqui re de sortir de chez elle d engager pour certaines des processus d insertion professionnelle l issue de ce projet une cyber base TIC pour tous a vu le jour et a poursuivi les actions d accompagnement la d couverte du num rique wWwWw cnnumerique fr C enc e pc C 24 6 CNNam 000000000000000000000000 Extranet Extranet est un r seau social interne utilis en support aux changes et la mutualisation entre les acteurs de la m diation En parall le un annuaire papier est distribu en 10 000 exemplaires tous les m diateurs travailleurs sociaux mairies tablissements scolaires acteurs de l insertion etc pour faire conna tre les modalit s d acc s aux Espaces Publics Multim dias EPM 000000000000000000000000 esp p relais de services publics en zones rurales Le Lot qui compte plus de 50 de communes de moins de 500 habitants a mis en place 12 relais de services publics Caisse d allocation familiale Caisse primaire d assurance maladie Mission locale etc dont 8 dot s de points visio esp p souvent proches des EPM qui permette
217. eraient les destinataires et les objectifs absolument prioritaires LH 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Il s agit de permettre chaque citoyen ou citoyen en devenir d acqu rir le socle minimum de comp tences n cessaires pour exercer sa citoyennet l heure du num rique e se former aux usages de base e ma triser son identit num rique e savoir s informer et informer e savoir g rer ses d marches administratives e savoir ma triser sa consommation en ligne commercer en ligne Pour ce faire Engager un vaste plan de formation voire de sensibilisation destination de tous ceux qui uvrent au quotidien dans l accompagnement des publics afin qu ils ma trisent au moins les enjeux du num rique et puissent prendre cette dimension dans leur action quotidienne et leurs diff rentes missions J voque ici les enseignants pour qui le manque de formation n a pas encore permis de prendre en compte l exception de quelques exemples la modification des postures ducatives et des pratiques p dagogiques mais galement les organismes d ducation populaire ainsi que ceux qui rel vent du champ de la politique de la ville 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique la capacit de la majorit de la population comprendre et ma triser les volutions majeures induites par le d vel
218. erique fr C C C 0 257 NYBI CC Mackerspace de Nancy ADN nybi cc Le Makerspace Nancy bidouille cr ation construction est un espace de cr ation collaborative ouvert au public Il est d di la fabrication artisanale de machines diverses comme la Twittbox permet d activer automatiquement partir de Twitter les ouvertures fermetures du local par bouton pression ou la FoldaRap imprimante 3D pliable assembler sur des plans disponibles en fichiers open source Tr s clairement les mouvances actuelles du collaboratif des makers et des entrepreneurs sociaux offrent de nouvelles pistes pour r fl chir et int grer diff remment les publics en question dans une soci t du num rique S y trouve notamment une place accrue du citoyen M me si ces derniers tiers lieux restent l apanage de jeunes entrepreneurs d adeptes ou de jeunes de la g n ration Y on retrouve dans ces mouvements qui en soi n ont rien de bien nouveau un retour au partage et au collaboratif l change facilit par le num rique ou utilisant le num rique Ils remettent l humain et sa demande au centre du projet et des usages Ils sont aussi susceptibles de permettre de faire des choix d usages et de pratiques en connaissance de cause et non par d faut Le mouvement du collaboratif que ce soit dans le travail espaces de travail collaboratif dans la consommation consommation collaborative et autre p
219. ervices inclusion num rique des organisations Les Assises de la m diation num rique organis es en Corse ayant donn lieu la publication des Carnets de la m diation num rique coordonn s par Philippe Cazeneuve nous paraissent galement une excellente formule afin de favoriser une meilleure qualification des m diateurs num riques l aussi extr mement h t rog ne sur le territoire et le plus souvent recrut s sur des comp tences techniques plut t que sur leurs comp tences en terme de m diation ou leur culture num rique 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique L arriv e des interfaces tactiles tablettes smartphones PC cran tactiles Cette r volution tactile peut apporter certaines solutions condition que de r elles applications soient d velopp es face des r elles difficult s Actuellement les trois quarts des applications ne sont que des pseudo programmes valeur promotionnelle qui ne remplissent pas de vrais services Dans le cadre de la fracture num rique qui frappe les publics les plus fragiles il faudrait avoir une r elle politique de d veloppements informatiques destination de ces publics 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous
220. es Savoirs Portail des SAVOIRS Brest fr Le portail des savoirs est un projet d laboration d une plateforme collaborative destin e regrouper l information relative aux rencontres d bats conf rences tenues par les acteurs priv s ou publics du territoire dans les domaines culturels scientifiques conomiques et sociaux afin d en augmenter la visibilit Le site recense les dates et descriptifs d v nements ainsi que les diverses pr sentations articles et compte rendus disponibles sur les sites des entit s organisatrices On y trouve par exemple des cours publics sous forme vid o comme la Minute du chercheur partag e par l cole T l com Bretagne La plateforme a t initi e par le r seau des biblioth ques municipales et le service Internet et Multim dia de la ville de Brest avec l objectif de f d rer terme les contenus de toute la Bretagne occidentale Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 291 CNNam WEB SOURD E websourd Web Sourd est une Soci t coop rative d int r t collectif bas e Toulouse Elle est issue d une collaboration entre la F d ration Nationale des Sourds de France et l Union R gionale des SCOP Midi Pyr n es Languedoc Roussillon Elle dispense des services aux personnes sourdes et malentendantes Web Sourd a notamment contribu la cr ation d une fili re de traduction inter
221. es conflits et de consommation massive des ressources est aussi le berceau d une prise de conscience de la n cessit de g rer une complexit croissante Des penseurs comme Teilhard de Chardin l avaient annonc en 1950 insistant sur le r le primordial qui incomberait l intelligence et la pens e de reconna tre la complexit de l existence et interagir dessus quelle que soit notre culture ou notre rang social Ce changement est clairement perceptible depuis la fin des trente glorieuses mais ce sont les volutions successives de l re informatique jusqu aux technologies d informations et de communications actuelles qui r v lent d sormais la v ritable ampleur de la transition en cours Le Web et l ensemble des outils num riques de mise en r seaux de partages existants et venir soutiennent l expression cr atrice et permettent d accompagner cette nouvelle prise de conscience et les mutations qu elles engendrent En 1992 la cellule prospective du cabinet de Jacques Delors la Commission europ enne l avait bien compris et l on pouvait d j lire dans le livre blanc de l poque Le monde vit actuellement une mutation des syst mes de production d organisation du travail et des modes de consommation dont les effets seront terme comparables ceux de la premi re r volution industrielle Cette r volution r sulte du d veloppement des technologies de l information et de la communication Le quoti
222. es mobiles dans un objectif d int r t g n ral Elle permet de consolider une base de donn es g olocalis e utile en premier lieu aux personnes handicap es dans leur vie quotidienne et fournit dans le m me temps aux d cideurs locaux un outil cartographique sur le niveau d accessibilit des lieux publics l chelle d une commune d un d partement ou d une r gion 1 La Galaxie Internet par Manuel Castells Fayard 2002 2 Leonardo s Laptop par Ben Shneiderman Massachusetts Institute of Technology Press 2002 3 http www delegation Internet gouv fr 4 http www proximamobile fr sites default files LivreBlancSeniorsTablettesinteractives pdf 5 http solidarites numeriques org 6 GigaOM Estonia s plan to get 6 year olds coding is a stroke of genius http gigaom com 2012 09 05 estonias plan to get 6 vear olds coding is a stroke of genius utm medium referral amp utm source pulsenews sms destines aux jeunes meres 9 http www proximamobile fr article jaccede mobile Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 78 CNNam Contribution de la F d ration des centres sociaux 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Les ch meurs bas niveau de qualification BNQ n ayant aucune autonomie dans leurs r
223. es num riques ordinaires avec le d veloppement durable smart grids la sant et le bien tre coaching self quantified qui seront des vecteurs d empowerment et des acc l rateurs d usage via des supports mobiles Et enfin penser aux femmes dans toutes les analyses de d veloppement le r le moteur des femmes est d terminant http www unwomen org fr resources world survey on the role of women in development pour les revenus du foyer les conditions de travail les prises de d cision 1 Des constats issus des actions actuelles 1 1 Pas assez de comp tences num riques dans la soci t par de repr sentations pertinentes des enjeux De premiers participants rappellent que le d veloppement des usages devrait s accompagner d un d veloppement de la compr hension des objets num riques Les finalit s et les effets sociaux sont aussi importants voire davantage que les manipulations fonctions et techniques Les d bats sur la loi Dadvsi ou Hadopi ont souffert l Assembl e nationale comme dans le grand public d une absence de repr sentations ad quates du num rique Citoyens et d cideurs ne sont pas comp tents pour affirmer des opinions et comprendre les enjeux la diff rence des sciences physiques ou de la biologie il n y a pas de rep res disponibles de blocs d id es g n rales en cours dans la soci t capables de nourrir les imaginaires et les d monstrations Qui sait ce qu est un r seau Qui en a
224. es politiques nationales et locales Le premier acte fort consiste reconna tre clairement et affirmer le soutien de l tat vis vis de notre secteur en inscrivant la m diation num rique au sein de la feuille de route num rique du gouvernement Ainsi notre secteur pourra alors l gitimement dialoguer avec les autres acteurs de l conomie num rique et trouver place dans les instances consultatives des politiques num riques tel que le Conseil National du Num rique Et au del il s agira avec le soutien de l tat d impliquer les EPN en amont des politiques de d veloppement local et des strat gies num riques En effet les EPN disposent de 4 forces utiles dans la construction de projets de territoire une implantation sur l ensemble de la France des milliers de professionnels du num rique des actions transversales un contact quotidien avec la population C est en s appuyant sur ces forces que les lus et d cideurs doivent consulter et impliquer les EPN lors de l laboration d actions aussi diverses qu un programme de lutte contre l illettrisme la sensibilisation au d veloppement durable la professionnalisation des artisans le seil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 117 CV Num d veloppement de la d mocratie participative l am nagement d une ZAC etc Proposition 2 Consacrer et sanctuariser 1 des budgets d infrastructures et de
225. es sous Openstreetmap accessibilit etc et organise des groupes et v nements th matiques Coraia participe notamment la r flexion en cours sur les comp tences num riques de base du citoyen pour l laboration du Pass num rique de la r gion Rh ne Alpes www cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 249 CR ATIF CR ATIF est une association n e en 2001 cr e par un collectif regroupant des responsables de dispositifs d acc s Internet Espaces Publics Multim dias Points d Acc s Publics Internet cyber centres etc et des repr sentants de conseils g n raux villes et communaut s de communes Selon sa charte l association a pour objectif de favoriser l appropriation sociale et citoyenne des TIC en France par l change de pratiques le travail en r seau des animateurs et des responsables le soutien et la diffusion des r alisations et des projets l observation et l valuation des usages l encouragement une participation active de la population dans un souci de r duction des in galit s d acc s et de lutte contre les nouvelles exclusions li es aux TIC d fis Constatant le faible taux d acc s Internet de la population locale et les risques associ s en mati re d insertion des personnes d favoris es l association D fis de Lanester Morbihan a t cr e en 2007 avec pour objectif la r duction du foss num rique par le reconditionnement le pr t et la vent
226. essionnelle soient l initiative d un plan de formation national destination des m diateurs num riques actuellement en poste Un plan de formation co construit avec les EPN qui permettrait de b tir les R f rentiels d Emploi d Activit et de Formation sur lesquels s appuieront des logiques de fili res des cha nes d volution des m tiers et des dipl mes la fois aupr s des associations et de la fonction publique Proposition 4 Structurer la repr sentation du secteur au niveau national Pour animer de fa on p renne ces propositions ambitieuses il est n cessaire que le secteur de la m diation num rique soit soutenu par l tat dans sa structuration Cela passe dans un premier temps par la mise en place d une coordination nationale sous l gide du minist re de l conomie num rique r unissant les r seaux associatifs et publics de l Internet accompagn existants Coraia Arsenic PING ANIS M dias Cit La Fonderie etc Cette coordination viendra en appui au travail de la D l gation aux Usages de l Internet et int grerait le r seau des Cyber bases initi par la Caisse des D p ts et Consignation ainsi que l association nationale CR ATIF en sa qualit d inter r seaux D ici trois ans avec le soutien de l tat le secteur devra s tre suffisamment structur pour r unir l ensemble des dispositifs locaux de la m diation num rique et alimenter en r flexions et actions la strat gie num riq
227. et l attractivit r gionale DATAR 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Les principaux destinataires doivent tre les d cideurs qui ne mesurent pas encore l tendue de leur capacit faire voluer le num rique par leurs d cisions principalement lus territoriaux et responsables d entreprises dans la mesure o ils ma trisent l essentiel des d penses nationales non affect es ils peuvent faire voluer les modalit s de leurs actions en y incluant une plus grande part de contenus num riques exemple orientation des attributaires du RSA vers des formations Internet par les Conseils g n raux cr ation de sites et de ressources par les entreprises 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Assez facile d nombrer le nombre et la proportion de titulaires de B21 Passeport Internet ou PCIE ainsi que le taux de souscription d abonnements par des personnes en situation d exclusion en particulier sur des territoires fragilis s ZUS territoires ruraux 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils Le premier indicateur est d j mis en uvre par de nombr
228. et d indicateurs Le manque d indicateurs rend difficile la conduite voire la l gitimation d une politique proactive dans ce domaine Mais dans le m me temps l action vers les publics loign s tient de la dentelle et se pr te mal la quantification Comment faire C est un des sujets sur lesquels nous devrions faire des propositions Quelques pistes voqu es Y a t il des indicateurs non num riques de l inclusion aujourd hui reconnus Peut on s appuyer dessus Et L IDH indicateur de d veloppement humain Ou alors des indicateurs li s l action de certains organismes auxquels on pourrait greffer des moyens d observer des liens certes verticaux entre num rique et inclusion ex P le emploi statistiques du RSA Des suivis de cohortes Pas forc ment facile pour des publics qui parfois cherchent aussi se faire oublier des institutions Des indicateurs fond s sur les actions de m diation Des indicateurs permettant d identifier des effets levier Des cartographies et autres suivis d initiatives produisant des changes de bonnes pratiques et autres retours synth tiques communicables des non sp cialistes 4 2 Ce qui pourrait se pr ter une action nationale Une coordination aussi exhaustive que possible des dispositifs d observation le probl me cr par le changement progressif de vocation de la DUI est soulev et des actions de recherche tudes de la Digital Literacy etc
229. et des artistes tr s bien dot s sur le plan mat riel et des comp tences informatiques En revanche pour les EPN o les d butants sont majoritaires les fablabs peuvent sembler eu gard aux co ts qu ils induisent achat des mat riels formation des personnels consommables maintenance des gadgets technologiques Il existe des initiatives vocation plus sociale mais elles sont encore confidentielles S il y avait des fablabs cr er dans les EPN ils devraient tre obligatoirement accessibles des bas niveaux de comp tences informatiques Ce qu il faut retenir des fablabs nous semble t il et dans le domaine qui nous int resse c est l esprit qui les anime la volont de comprendre des objets num riques en les d cortiquant pour ensuite les r utiliser dans un autre domaine Cette philosophie l est des plus fertiles pour mettre en place des ateliers destination de publics en difficult s num riques www cnnumerique fr C e nouvelle politiqu sic 80 CNNum Conseil National du Num rique Le travail r alis par la FING dans le cadre de la 27 R gion est galement saluer Ce projet consistant accompagner des structures associations collectivit s tablissements publics etc dans une logique d innovation sociale li e au num rique gr ce aux techniques du design de services les conduit faire voluer leurs pratiques num riques en profondeur en augmentant ou cr ant certaines activit s ou s
230. etpublic evenements Le travail men par l ANLCI pour mettre en lien les besoins des personnes concernant le renforcement des comp tences de base et l acc s aux NTIC la fois en termes d objectif et de modalit p dagogique Les NTIC peuvent en effet tre per ues soit comme un vecteur permettant d acc der l acquisition des comp tences sur un mode plus attrayant soit comme un obstacle qu il est utile de d mystifier http www anlci gouv fr Sphere Acces a l emploi et vie professionnelle Conseil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 132 CNNum Conseil National du Num rique 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Le portage manag rial P le emploi et en partenariat avec les autres acteurs du service public de l emploi La mutualisation et les changes de pratique avec d autres acteurs comme La Poste la SNCF Orange l implication de bout en bout de toutes les parties prenantes demandeurs d emploi responsables d entreprises et conseillers l emploi pourquoi pas via le Lab P le emploi avec la mise en place de panels En r sum le pr alable est de partager entre tous les acteurs une m me compr hension des
231. eunes de la g n ration Y On retrouve dans ces mouvements qui en soi n ont rien de bien nouveau un retour au partage et au collaboratif l change facilit par le num rique ou utilisant le num rique Ils remettent l humain et sa demande au centre du projet et des usages Ils sont aussi susceptibles de permettre de faire des choix d usage et de pratiques en connaissance de cause et non par d faut e Le mouvement du collaboratif que ce soit dans le travail espaces de travail collaboratif dans la consommation consommation collaborative et autre pr conise l usage partag en lieu et place de la propri t changeant ainsi les pratiques de la consommation du travail et l conomie qui en d coule Ces pratiques permettraient de redonner des publics souvent isol s et en manque de moyens des possibilit s de reconstituer des r seaux d changes et de partage des r seaux humains et de proximit quant ils n existent plus ou d apporter une dimension num rique des r seaux de ce type existants Une autre caract ristique de ce mouvement est l approche du bottom up e Les makers ces artisans qui reprennent la main sur de la production petite chelle en utilisant les outils num riques avec le Do It Yourself ou Faites le vous m me qui partagent leurs connaissances et leurs comp tences et ouvrent des perspectives en mati re d entreprises Ils vont plus loin que le simple plaisir ou passe temps w
232. eux territoires le second pourrait tre discut et le cas ch ant int gr l enqu te du CREDOC r alis chaque ann e la demande ARCEP CGIET 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es La capacit de publics pourtant tr s r fractaires l enseignement communaut gitane par exemple de s approprier des ressources de base au profit d changes valorisants 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 6 CNNum Conseil National du Num rique partir d un syst me aujourd hui tr s verticalis les nouveaux usages essaiment de plus en plus et permettent des acteurs et des territoires jusqu ici rest s en marge de la dynamique num rique de construire leurs propres dynamiques 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Trois actions qui durent depuis quelques ann es le forum des usages coop ratifs en Bretagne les Carrefours des Possibles de la FING les outils et format
233. familles et sur l articulation de leurs missions avec celles les travailleurs sociaux Une vigilance particuli re doit tre port e sur les personnes en situation de handicap ou de maladie mentales Objectif prioritaire 3 Proposer des dispositifs d innovations sociales et conomiques soutenus et promus par l tat pour g n raliser les diff rentes formes de postures professionnelles de m diation num rique bienveillante et non fantasm e En France nous pensons trop souvent l innovation ascendante dans des cadres descendants imagin s par la hi rarchie et la division sociale du travail Ainsi ces espaces de libert et de cr ation se d roulent en dehors de l tat Le signal envoy est alors particuli rement fort si une innovation n a pas t projet e par les narques elle n a pas lieu d tre Or on constate l existence de communaut s agissantes auto structur es et en r seau Leur seul leitmotiv est d agir sur le r el Ces communaut s cr ent leur outil de production leurs coles et leur savoir Si l tat ne soutient pas ces espaces cela ouvre le champ des communaut s hors de la cit dans le sens o elles sont ignor es par l organisation sociale et r ciproquement Rappeler que l tat soutient ces espaces c est rappeler les liens intimes entre eux et l ensemble des citoyens Concr tement cela revient finir de d ployer un Internet bas co t en habitat social et r inventer des
234. filiation g n rationnelle autour du num rique 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles On en est la controverse g n ralis e car on d bat sans s atteler l observation des usages effectifs du num rique place de la recherche SHS le num rique est un fait social total qui met en lumi re les paradoxes de beaucoup de secteurs on ne discute que sur les repr sentations tr s volatiles de chacun par rapport au num rique les m diateurs num riques ne sont pas assez distingu s Bourdieu en France les politiques d investissement sont d coupl es des politiques d appropriation sociale manque de financement 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es e L assistante familiale de Vannes Qui a su d crocher un jeune r fugi de guerre isol et d boussol de World of Warcraft en l accompagnant dans un magasin de jeux de r les Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 110 e Antoine et Ghislaine Intervention d bat organis e par des tudiants sur Skype avec Ghislaine APF Studio dans le Foyer
235. fs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Pour nous inclure tout un chacun dans la Soci t des Connaissances c est avant tout permettre chacun de comprendre les volutions actuelles de la Soci t les valeurs qu elle sous tend et les moyens de s organiser et de cr er de la valeur pour mieux vivre ensemble E inclusion au sens citoyen dans une soci t La Soci t de la Connaissance en mergence repose sur des valeurs d ouverture de partage d acc s plut t que de possession et sur des mod les conomiques gagnant gagnant Dans la Soci t de la Connaissance la cr ation de valeurs se fait non plus sur la chose cr e principe de droits mais sur la connaissance produite et les services g n r s autour Dans le domaine public cette notion de biens communs est fondamentale explorer Internet favorise l mergence de citoyens contributeurs g ographes amateurs mais aussi de citoyens interpr tes c est dire potentiellement en capacit de produire et traiter leurs propres donn es et connaissances dans les champs de la sant de l nergie ou encore de wWwWw cnnumerique fr C C 145 la politique Citton 2010 Une premi re orientation politique serait de soutenir l inscription de ces valeurs dans tous les projets de d veloppement local et comme nous sommes en p riode de d ploiement d infrastructures THD de co
236. i est de les r ins rer dans la vie sociale dans la convivialit Les personnes loign es de l emploi en parcours de r insertion cr er dans ces parcours des ateliers d initiation en partant de leurs centres d int r t exemple blog tenant lieu de CV en ligne pour des salari s de l association Espaces form s la gestion d espaces verts http www associationespaces org activites insertion socioprofessionnelle paroles de cantonniers Les familles groupes d favoris s o certains membres ma trisent mal la langue fran aise ou sont illettr s leur permettre d acqu rir pour un euro symbolique un ordinateur et cr er des emplois jeunes pour les accompagner dans l apprentissage et les d marches administratives en ligne dans des maisons de quartier Les personnes handicap es pour qui les technologies de l information peuvent vraiment faire la diff rence au quotidien voir point 4 avec des exemples www cnnumerique fr C enc e pc sic 82 CNNum Conseil National du Num rique 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Au del de l acc s aux quipements et de la baisse des co ts des ordinateurs et des t l phones portables o l on peut encore progresser l enjeu important r side dans la simplification des usages num riques pour en faciliter l appropriation par des populations d munies clients pauvres et leur permettre ainsi de
237. i m me au lyc e que les professionnels seront form s aux techniques de pointe aujourd hui utilis e dans l industrie et les services mais c est l cole et au lyc e qu ils doivent acqu rir les savoir fondamentaux sur lesquels l apprentissage de connaissances avanc es peut s appuyer Depuis longtemps nous savons que m me s ils ne seront pas tous ing nieurs dans l a ronautique tous les jeunes doivent avoir t initi s aux notions de vitesse et de force m me s ils ne seront pas tous techniciens dans l industrie chimique tous doivent conna tre la diff rence entre un atome et une mol cule Aujourd hui il est devenu tout autant indispensable que les jeunes connaissent les notions d algorithme et de complexit de programme et de langage de repr sentation et de protection de l information de l architecture d un ordinateur et d un r seau En particulier il nous semble essentiel que tous les jeunes acqui rent une forme d autonomie intellectuelle en tant capables d crire eux m me un programme court Au cours de la seconde moiti du XXe si cle de nombreuses exp riences d enseignement de l informatique ont t men es en France et dans le Monde Elles nous permettent de comprendre quelles sont les m thodes qui marchent et celles qui ne marchent pas En particulier nous avons compris que www cnnumerique fr C C C C 8 Il est essentiel de ne pas limiter l enseignement de l informatique celui des usages de l inf
238. iats maintenance technique communication lien avec les d cideurs et les lus gestion administrative encadrement d quipe tutorat etc wWwWw cnnumerique fr 44 Contribution de l ATD Quart Monde 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Avec ATD Quart Monde toutes les actions que nous avons men es ou auxquelles nous avons collabor concernaient les personnes tr s pauvres qu il s agisse de citoyens fran ais ou non Dans ces actions l ordinateur a toujours t un outil pour des objectifs qui taient ceux des personnes ou des groupes lutter contre la mis re et les discriminations sociales participer s entraider tre reconnu dans sa dignit cr er Aujourd hui l ordinateur est devenu un outil incontournable de la vie sociale de l insertion socioprofessionnelle et de l acc s des services essentiels comme la formation ou l emploi Cependant si ces technologies ont permis un d veloppement sans pr c dent en mati re d information d expression et m me de revendication de fortes in galit s en mati re d acc s aux outils num riques se font encore cruellement ressentir Cette fracture num rique renforce l exclusion des personnes du Quart Monde alors m me que les d marches administratives qui les concernent RSA APL sont de plus en plus informatis e
239. ici CCAS 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Avec la rapidit du changement technologique la fracture a volu et risque de se creuser Le succ s de la p n tration et de l usage des mobiles les rendent aujourd hui indispensables la vie sociale De m me l acc s Internet qui a pris une double dimension celle de l acc s et celle de la mont e en d bit ou d un d bit minimal garanti tous 2mbits s Petite illustration de la diff renciation de l acc s aux fonctionnalit s num riques La situation de crise ajoute un objectif suppl mentaire une politique d inclusion num rique viter qu un accident de vie prive une personne ou une famille de l acc s des services qui sont aujourd hui indispensables l inclusion sociale m me s ils ne sont pas encore reconnus comme des biens fondamentaux au m me titre que l eau ou l lectricit I para t donc n cessaire de s int resser aux variations de situation difficult payer des factures par exemple plut t qu l tat d abonn 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils Orange RSE a lanc des dialogues avec ses parties prenantes qui montrent l importance accord e partout cette th matique
240. iez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi De nombreux territoires convaincus de l importance des EPN ont mis en place des programmes ambitieux pour donner les moyens de d velopper une politique coordonn e et ambitieuse d inclusion num rique l chelle territoriale Une politique ambitieuse et innovante doit fournir Un dispositif d animation incluant des rencontres v nements de la formation des contenus une veille et des outils pour favoriser les partenariats Des outils cl s en main pour changer entre pairs piloter et g rer son espace Citons quelques exemples territoriaux qui ont fait de l accompagnement aux usages num riques Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 56 CNNum nseil National du Num r une politique part enti re le r seau EPN BN R gion Basse Normandie le P le Num rique D partement de la Dr me Kiosques Num riques D partement de la Ni vre 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs En f vrier 2013 dans le cadre du plan gouvernemental su
241. if social en mati re d acc s l emploi des publics prioritaires et conomique par la participation l laboration d une nouvelle offre de comp tences sur le march du travail et la r ponse un besoin croissant des organisations en gestion des contenus num riques La formation b n ficie d une collaboration avec l APROGED l ANSA le Centre de formation d apprentis Paris Acad mie Entreprises CFA PAE et compte des entreprises partenaires des secteurs vari s tels que le transport nergie assurance www cnnumerique fr C C 282 SIMPLON SIMPLON CO Situ Montreuil Simplon co est un centre de formation acc l r e la programmation informatique et un programme d accompagnement de porteurs de projets de start up digitales Le projet est prioritairement tourn vers les d butants en informatique et les profils sous repr sent s dans l entrepreneuriat et le Web tels que les femmes jeunes de milieux modestes et seniors Les participants incub s peuvent recevoir une r mun ration en cas de situation financi re bloquante Par ailleurs Simplon co privil gie les projets li s la cr ation de valeur par des applications Web mobiles touchant au secteur de l conomie sociale et solidaire de l ducation et de l int r t g n ral En parall le Simplon co propose des formations expresses ligibles au Droit individuel la formation sur des langages de programmation de base telle qu
242. iki Brest un wiki de territoire qui gr ce au travail de m diation permet une grande diversit d habitants de construire la connaissance d un territoire attention la dimension animation m diation est fondamentale e Cartoparty les habitants de Plouarzel qui r alisent la carte qui sera finalement celle utilis e par le SIG de la commune e Les Open Bidouille Camp sont des moments o on mixe les cultures les origines sociales d asso d insertion sociale asso d habitants ing nieurs scientifiques bricoleurs cette mixit sociale autour du partage des connaissances permise par le num rique est un facteur de lutte contre les exclusions et favorise l e inclusion La capacit du public s emparer des projets num riques et les d tourner reste toujours aussi surprenante wWww cnnumerique fr c 30 CV Num car l imaginaire construit autour des outils enti rement personnalisables et appropriables reste tr s fort La rigidit des services d mat rialis s de l tat construite autour des cat gories sociologiques dominantes et non majoritaires est une incompr hension fondamentale de la puissance du num rique Pouvoir pr senter l information la clarifier accompagner l internaute en fonction de sa compr hension de la situation est fondamental Or la simple transposition des formulaires en proc dure lectronique augmente l isolement des populations fragilis es ou diff rentes des cat gories dominantes
243. ile la lutte contre l illettrisme cette priorit nationale tant inscrite dans la loi de lutte contre l exclusion du 29 juillet 1998 L Agence cofinanc e par l Union europ enne r alise des mesures de l illettrisme coordonne des partenariats d actions locales et diffuse les outils et les pratiques parmi les acteurs impliqu s l aide de comit s consultatifs et travers un r seau de charg s de mission dans chaque r gion Elle d fend le droit l acc s la langue fran aise l ducation et la formation tout au long de la vie dans une d marche d aide l insertion ou de pr vention des risques latents de marginalisation qui peuvent toucher une diversit de publics de tous ges qu ils soient ou non int gr s dans un environnement professionnel Le num rique comme d fi et levier de la lutte contre l illettrisme Au sein de son cadre national de r f rence l ANLCI pr ne les d marches de proximit d cloisonn es pour l optimisation des compl mentarit s L Agence recommande notamment l usage des TIC dans toutes les actions men es Elle constate en effet que les retours d exp rience sur les actions montrent que le faible niveau scolaire des apprenants n est pas un frein l usage des technologies et peut en outre s av rer un vecteur fructueux de motivation pour l acquisition d autres comp tences L Agence pr conise par ailleurs un accompagnement aux usages par une m diation adapt e comme
244. imation sur les dangers d Internet Bonjour c est toujours cordial on souhaite r aliser une animation pour ados sur les addictions aux jeux vid o violents Bonjour on a d cid de lutter contre les dangers des r seaux sociaux alors on a interdit Facebook dans notre EPN mais les jeunes ils ont des smartphones On se rend compte alors que les animateurs d EPN qui sont souvent au centre du dispositif manquent de soutien pour formaliser leur posture donner voir leur m tier et surtout peinent trouver des relais politiques forts pour formaliser les ambitions d une culture num rique g n ralis e Sans r elle avanc e des cadres interm diaires sur la compr hension des ph nom nes sociaux li s aux usages num riques les politiques produites localement resteront au niveau de Je vois bien comment fait mon fils il se couche tard et reste nul l cole c est cause d Internet www cnnumerique fr ONF 2 CNVam Objectif prioritaire 1bis former les enseignants aux usages la lecture des signaux faibles l innovation p dagogiques Les enseignants form s aujourd hui auront une carri re de 40 ans et formeront des enfants qui verront le XXII si cle C est vertigineux mais c est dire le poids qui r side sur les paules des IUFM et de la formation continue au sien de l ducation nationale la lecture des programmes enseign s des cours mis en place mais aussi de nos retour
245. ion l Europe D ployer des possibilit s de formation en m diation num riques Concevoir des Universit s ou v nements tels les Rencontres de Brest et autres wWwWw cnnumerique fr 61 Contribution du Conseil G n ral du Lot 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Si l on reprend la d finition propos e par le CNNum sur l e inclusion il s agit de l inclusion dans une soci t et une conomie o le num rique joue un r le essentiel les objectifs prioritaires se jouent un double niveau Si l on consid re les publics dits loign s qu ils soient en pr carit sociale financi re ou peu l aise avec l outil num rique pour des raisons culturelles g n rationnelles l enjeu est de leur permettre d acc der la soci t de l information dans toutes ses composantes d en d crypter les ressorts les limites les risques et les opportunit s Il s agit bien l de d passer la seule question de l quipement de la connexion pour se centrer sur la question des usages Beaucoup de collectivit s et c est le cas du Conseil g n ral du Lot ont quip les jeunes coll giens ou lyc ens de portables tablettes pour un usage scolaire Cependant la question de la posture des parents dans l accompagnement de la compr hension des fonctionnali
246. ionnaliser la communaut des animateurs et cr er une v ritable fili re Contribuer l mergence d un mod le conomique 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Depuis plus de 10 ans la CDC soutient sur sollicitation de l tat l appropriation des usages num riques au travers du programme Cyber base 2000 le CISI un acte fondateur pour la mise en place des EPN labellis s Cyber base Le comit Interminist riel pour la Soci t de l Information sollicite la Caisse des D p ts pour accompagner les collectivit s locales la mise en place de 400 espaces publics labellis s Cyber base 2005 Emploi Le minist re de l Emploi sollicite la Caisse des D p ts pour le d ploiement de 50 espaces Cyber base au sein des Maisons de l emploi 2006 conomie Le minist re des PME du commerce de l Artisanat et des professions lib rales mobilise le r seau Cyber base pour accompagner le d ploiement du Passeport pour l conomie num rique destin aux petites entreprises 2007 Justice Le minist re de la Justice et la Caisse des D p ts se sont associ s pour exp rimenter l implantation de 10 espaces Cyber base en milieu carc ral 2008 ducation Le minist re de l ducation Nationale de la Jeunesse et de la Vie Associative et la Ca
247. ions de Outils R seaux 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Cela ne marche que si les acteurs partent de leurs propres capacit s motivations et projets de l histoire et de la culture de leur propre territoire Imposer des savoirs des pratiques des langages ne fonctionne que tr s rarement Il conviendrait donc de partir d autodiagnostics puis de proposer des outils appropri s servir leurs propres int r ts Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 68 Contribution de la D l gation aux Usages de l Internet La fracture num rique ne s pare pas tant ceux qui ont un acc s l Internet de ceux qui n en ont pas mais ceux qui savent quoi en faire culturellement de ceux pour qui ce n est qu un cran d annonces accompagn de passe temps ludiques Manuel Castells Nous devons faire plus qu apprendre nos enfants surfer sur le net nous devons leur apprendre cr er des vagues Ben Shneiderman Plus des trois quarts des foyers fran ais sont d sormais connect s l Internet et pr s de la moiti des Fran ais utilisent l Internet sur les terminaux mobiles Cependant une part importante de la popu
248. ions exclues en menant notamment des campagnes de lutte contre les pr jug s qui circulent leur gard Il a par exemple exp riment des cit s de promotion familiale logements HLM aux familles en situation d errance des centres de vacances familiales des biblioth ques de rues et divers projets pilotes de parcours vers la qualification professionnelle L ATD Quart Monde organise galement des universit s populaires autour de th mes divers comme le d veloppement durable ou les relations interg n rationnelles Savoir ensemble ATD Quart Monde a remport l appel projet ARECA pour l am lioration des relations lus citoyens administration financ par l Europe FEDER l tat et le Conseil r gional du Nord Pas de Calais L objectif poursuivi consiste accro tre la d mocratie participative en rendant publique la parole des personnes en situation pr caire gr ce aux TIC Dans ce cadre trois modules de formation ont t propos s aux groupes d ATD inscrits aux universit s populaires de la r gion utilisation de l ordinateur et des logiciels de base traitement de texte messagerie etc usages d Internet recherche publication de contenus services publics etc et cr ation de contenus vid o synopsis prise de vue montage diffusion Les productions des participants pour l atelier vid o sont restitu es sur le blog savoir ensemble aliment par les participants qui relaye ga
249. ipline scolaire en tant que telle Pour les uns l utilisation des TIC suffit Pour les autres l utilisation d un outil www cnnumerique fr C C o 21 mat riel logiciel conceptuel ne suffit pas pour le ma triser 4 L chec pr visible du B2i Traduisant l approche exclusive par les usages le B2i a t mis en place au d but des ann es 2000 Il a t rendu obligatoire en 2008 pour l obtention du brevet des coll ges Il y aurait beaucoup dire sur la tournure prise par les v nements On a assist des attributions massives et syst matiques afin que les l ves ne soient pas recal s l examen Le B2i s est r v l tre une machine administrative donnant lieu des courses la croix sans r alit s ni finalit s p dagogiques L chec est manifeste un chec pr visible dont il ne faut pas s tonner En effet le B2i suppose implicitement un apport de connaissances mais ne dit pas o les trouver dans quelles disciplines ni m me ce qu elles sont Cette absence de contenus scientifiques explicitement nomm s est d j elle seule un handicap majeur et r dhibitoire Par ailleurs il n est pas vident d organiser des apprentissages progressifs sur la dur e lorsque les comp tences recherch es sont formul es de mani re tr s g n rale du type ma triser les fonctions de base ou effectuer une recherche simple ventuellement r p titives l identique d un cycle d enseignement l
250. iplines articul es aux sciences des usages Apr s 11 ans d existence c est ce que nous faisons avec les M rsouins mais sur un territoire et sur des th matiques plus que limit s Il nous faut absolument un OVNI Organisme de Valorisation du Num rique Inclusif pour impulser valoriser et coordonner au niveau national les politiques d e inclusion avec tous les acteurs usagers m diateurs cadres lus et chercheurs Bernard Stiegler nous avertit r guli rement que les futurs enjeux num riques tournent autour du smart power en prenant l exemple de Coursera Je suis all voir o en tait ce consortium californien Aujourd hui c est 63 universit s majoritairement sur la c te ouest des tats Unis 336 cours gratuits en ligne et 3 221 264 tudiants Sur 16 pays repr sent s la seule universit fran aise est l cole polytechnique On ne doit pas avoir la m me rationalit sur le plateau de Saclay qu en Bretagne car nous portons l espoir d un grand r seau d universit s francophones commencer par les universit s qu b coises et avec M rsouin nous avons le www cnnumerique fr C C o 113 projet de constituer le r seau des observatoires francophones des usages du num rique OFUN Dans COURSERA il n y a ni Harvard ni le MIT Vu d ici ce n est rien vu de l autre cot de l Altantique c est juste la confrontation des deux mod les dominants d ESR aux tats Unis www cnnumerique f
251. ique et organisationnelle Programme cadre pour la comp titivit et l innovation PCI x x x 2007 2013 gt competitiveness and innovation framework programme Le Programme cadre pour la comp titivit et l innovation PCI est destin principalement aux PME par le soutien l innovation et l co innovation L intervention se fait par l am lioration de l acc s au cr dit et des services d appui aux entreprises dans les r gions avec un budget de 3 6 milliards d euros pour la p riode 2007 2013 Il se d cline en trois sections op rationnelles Programme pour l innovation et l esprit d entreprise www cnnumerique fr C C 300 PIE Programme nergie intelligente EIE et le Programme d appui strat gique en mati re de TIC ITC PSP Ce dernier vise encourager l adoption des services bas s sur les TIC innovantes et l exploitation des contenus num riques par les citoyens gouvernements entreprises Il soutient les activit s intervenant dans les domaines tels que les TIC pour la sant les personnes g es et l insertion les biblioth ques num riques l am lioration des services publics l efficacit nerg tique la mobilit le Web multilingue et l volution d Internet Les actions en r seau pour partager les exp riences et le d ploiement sont galement soutenues ainsi que le suivi par des tudes comparatives des analyses et des actions de sensibil
252. ir son nom comme r dacteur d tre contact par des journalistes Mais c est un changement culturel par rapport aux pratiques habituelles dans la collectivit o l criture est souvent r serv e aux maitres du Web Ici il nous arrive de retoucher un titre pour le pr ciser mais sans avoir de probl me sur les contenus publi s La mise en ligne d un compte rendu de r union n est pas plus compliqu e que la r daction classique elle suit un circuit de validation mais sa mise en ligne favorise une transparence de l action publique et facilite la confiance entre les acteurs concern s www cnnumerique fr C e nc e pc sic 177 Pour faciliter l expression des dizaines d ateliers d criture journalistique sont conduits chaque ann e en direction des acteurs locaux Les personnes y apprennent crire une br ve un article Le temps de l appropriation est un temps long qu il faut laisser chacun et chacune tout en les encourageant crire s exprimer Remarque propos des publics I n y a pas un public loign Il y a des publics loign s singuliers Et plus globalement on peut m me affirmer que tout un chacun est plus ou moins loign du num rique Quels que soient l loignement et les difficult s sociales les actions d e inclusion peuvent s axer sur les comp tences l acc s aux droits la dignit et le bien tre et sur la participation la soci t notamment par rapport l expression Concernant
253. ires Observatoire des territoires num riques la cartographie des acteurs locaux de l association Villes Internet Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 304
254. irs des repr sentations mentales op rationnelles en mati re d informatique et de num rique C est indispensable pour pouvoir se faire une opinion sur ce qui est nouveau d une mani re autonome et dans le dialogue avec les coll gues et les sp cialistes L enseignant doit pouvoir r fl chir aux probl matiques p dagogiques et ducatives en s appuyant sur une bonne culture g n rale informatique qui est de fait au XXIe si cle l une des conditions n cessaires l exercice du m tier d enseignant Il doit donc y avoir la fois formation scientifique informatique et formation professionnalisant aux usages du num rique Comment l cole donne t elle une culture g n rale C est simple il suffit de regarder Depuis longtemps nous savons qu il est indispensable que tous les jeunes soient initi s aux notions fondamentales de nombre et d op ration de vitesse et de force d atome et de mol cule de microbe et de virus de genre et de nombre d v nement et de chronologie etc Notamment parce que les sciences physiques sous tendent les r alisations industrielles parce que la biologie sous tend la sant et l avenir de la biosph re pour que le citoyen ait des r f rences pour se faire son opinion sur le nucl aire ou les OGM Ces initiations se font dans un cadre disciplinaire Aujourd hui le monde devenant num rique il est incontournable d initier les jeunes de la m me fa on aux notions centrales de l informatique devenues to
255. is sur les r seaux communautaires r seaux partiel pour la sociaux et r seaux professionnels majorit des cibles P Pratiquer le e commerce pour payer et vendre en ligne p Effectuer des d marches administratives en 5gne e administration Usages n cessitant Soigner sae r putation aupr s de ses proches coll gues professeurs recruteurs un fortbesoinen lt Archiver et partager du contenu texte photos vid os avec ses proches ses coll gues accompagnement cloud computing pour la majorit des Z Cr er son blog son site Intemmet pour partager de l information Cr er une application cibles pour se divertir pour toucher plus de clients Fabriquer des prototypes pour innover pour se divertir Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 50 CNNum Conseil National du Num rique de l usage En synth se des cibles prioritaires doivent tre accompagn es sur des usages num riques sp cifiques Public en difficultes Ecrire des documents en utilisantlia bureautique de base E administration effectuer des d marches sdminitratves en ligne 7 E commerce effediuer des r servations des achats ou des venies en ligne E r putation soigner sa r putation aupres de ses professeurs employeurs proches Fabriquer des prototypes pour se divertir pour innover Seniors Envoyer des e mails a ses proches Parler ses
256. is une nouvelle cologie domestique porteuse d une meilleure qualit de vie pour tous et chacun quel que soit son niveau de revenu rappelait en mars 2011 le Conseil d Analyse strat gique 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique L inclusion num rique ne se limite pas l acc s aux services du num rique Elle concerne aussi l acc s l emploi par la formation aux m tiers du num rique pour tous les niveaux professionnels Des initiatives comme celle de Simplon Montreuil ou Soccha en Belgique qui croisent l approche sociale de l conomie et l innovation avec l acc s l emploi territorialis paraissent porteuses d avenir 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi La monnaie sur mobile qui permet le micro cr dit et a aujourd hui des millions de clients en Afrique semble la solution d inclusion la plus riche en potentialit s partout dans le monde 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteur
257. isateurs par proxy interpos ceux qui s en remettent un proche ou un m diateur pour accomplir en leur nom des t ches en ligne Cette derni re tude met galement en lumi re un ph nom ne d j identifi dans les tudes am ricaines mais tr s peu tudi celui des drop outs ces individus qui ont un jour cess d utiliser l Internet Les freins l utilisation d Internet 50 3 internaute WNon internaute 40 4 30 20 4 10 4 es LE 2 od d El m SEPPIEN C est trop Cela revient Le SAV et Internet n est a qualit du Aucun de ces Ne sait pas amer compliqu trop cher l assistance ne pas utile service n est freins re sont pas sont pas pas suffisamment satisfaisants satisfaisante prot g es Source CREDOC Enqu te Conditions de vie et Aspirations juin 2012 L enqu te d sormais ancienne sur les pratiques culturelles des Fran ais posait elle la question Si vous deviez ne plus utiliser de micro ordinateur qu est ce qui vous manquerait le plus Les non dipl m s et ceux qui n ont aucune pratique culturelle taient bien plus nombreux que les autres r pondre rien de sp cial En termes de pratiques les manques le moins fortement ressentis concernent le travail et les services de vie pratique tandis que les regrets porteraient d abord sur la communication en particulier chez les jeunes mais aussi chez les 55 65 ans les dipl m s du sup rieur et ceux qui ont le plus de pratiques cult
258. isation Une sixi me orientation serait de s appuyer sur les avant gardistes pour lancer des appels projet autour de la m diation num rique Avec un socle commun de valeurs qui mergent dans la Soci t des Connaissances mais en laissant de la souplesse pour accueillir la cr ativit des r pondants R diger des appels projets comme le fait la Commission europ enne en permettant une large concertation des acteurs en finan ant l criture de contenus la remont e d information Programme EQUAL eq Le programme EQUAL a fait partie de l Objectif 3 du FSE pour la pr c dente programmation 2000 2006 qui soutenait l adaptation et la modernisation des politiques et syst mes d emploi de formation et d ducation lui seul l Objectif 3 a repr sent deux tiers du FSE mobilis en France soit pr s de 5 milliards dont 70 pour des projets r gionaux Le programme EQUAL soutenait les projets innovants de coop ration transnationale visant lutter pour combattre les in galit s et discriminations sur le monde du travail L innovation tant entendue ici comme appliqu e aux d marches m thodes et outils exp riment s soit pour la premi re fois soit sur un nouveau territoire un nouveau public ou un nouveau secteur Les projets financ s par le programme Equal reposaient sur des partenariats locaux sectoriels ou nationaux entre des collectivit s partenaires sociaux entreprises organismes d
259. isse des D p ts signent un protocole d accord pour d ployer de nouveaux espaces Cyberbase dans les coles primaires www cnnumerique fr 53 2010 Emploi Une nouvelle convention avec P le emploi est sign e pour renforcer le partenariat entre le r seau Cyber base et les agences locales visant accompagner les demandeurs d emploi dans leurs d marches en ligne 2011 10 ans Cyber base La CDC c l bre les 10 ans du r seau Cyber base en organisant une remise de Troph es pour valoriser les initiatives locales les plus exemplaires sur 4 grandes cat gories accession l emploi et d veloppement conomique ducation Am nagement des territoires Responsabilit soci tale En 10 ans le plus surprenant est de constater la constance de l engagement des EPN et de leurs animateurs dans l accompagnement de tous les publics au travers de projets originaux et sans cesse renouvel s Lors du 10 anniversaire les 100 projets candidats aux Troph es ont t moign de la qualit des actions men es dans les espaces reflet de la dynamique des territoires et des synergies existant entre les diff rents acteurs www cnnumerique fr C C 54 CNNum Conseil National du Num rique 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique La fracture num rique s est progressiv
260. itoires sur RSE innovation inclusion 10 Ne pas s parer les probl mes de e inclusion de l ensemble des questions politiques num riques exemple accord de coop ration transatlantique et question de la localisation des data enjeu d avenir europ en concernant la r industrialisation et donc l e inclusion www cnnumerique fr 228 CNNum ANNEXES V INITIATIVES MENTIONN ES PAR LES CONTRIBUTEURS Cette annexe rassemble de courtes descriptions des initiatives mentionn es par les contributeurs au cours des vendredis contributifs ou dans leur contribution crite Elle n a pas de vis e exhaustive loin s en faut mais donne voir la multiplicit d initiatives existantes et qui sont autant de sources d inspiration pour une politique ambitieuse en mati re d e inclusion Liste des fiches d initiatives Agence Nationale de Lutte Contre l Illettrisme Agence Nouvelle des Solidarit s Actives Assembl e Artistique des Diversit s Num riques Assises de la M diation Num rique Association de la Ma trise et la Valorisation des Contenus Association Nord Internet Solidaire Association R gionale de Soutien aux Espaces Num riques de l Information et de la Communication R gion PACA Association Villes Internet ATD Quart Monde Caisse des D p ts Civikey Communaut Urbaine de Toulouse Conseil g n ral du Lot Conseil r gional de Bretagne Cora a CR ATIF D fis
261. jet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Le Comit Interminist riel du Handicap organise des rencontres entre les acteurs impliqu s dans le handicap La d l gation interminist rielle l accessibilit fait de m me sur divers sujets Les signataires de la charte d engagements en faveur de l acc s aux communications num riques ont eu l occasion de partager sur ces engagements et les actions r alis es par les op rateurs membres de la FFT notamment Bouygues Orange SFR Une politique de formation renforc e de traducteurs en langue des signes LSF LPC est d velopper pour s assurer de la disponibilit d interpr te dans le cadre du d ploiement de centres relais Le Gouvernement doit avancer plus vite travers les d crets d application des lois sur la mise en uvre des obligations en mati re d accessibilit et une mobilisation au sein m me de l administration pour favoriser l accessibilit de ses b timents minist re h tels de ville ainsi Conseil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 120 CNNum F z nF Conseil National du Num rique que l acc s l information en d ployant un vaste chantier d audit et de mise en accessibilit de ses sites webs avec des outils d velopp s par des acteurs conomiques tels qu Ocawa Orange La disponibilit
262. jourd hui par www cnnumerique fr 16 une offre sociale nationale mais par l existence d initiatives locales Concernant le sujet des formations aux outils num riques pour les personnes prouvant des difficult s trouver un emploi la plupart des acteurs s accordent sur l int r t d encourager les initiatives visant offrir de nouvelles comp tences des jeunes ayant d croch du syst me scolaire ou des personnes ayant volu toute leur vie sur des secteurs qui n offrent plus de d bouch s Dans les faits il est beaucoup plus complexe de mettre au point ce type de formations le montage de celles ci se heurtant des difficult s administratives agr ments reconnaissance d un dipl me et financi res recherche de financements publics ou priv s Au final ces initiatives sont tr s peu d velopp es alors qu elles pourraient ouvrir de vraies passerelles vers un emploi stable au sein de secteurs o une demande existe pour recruter des profils ayant une qualification interm diaire Enfin sur la question de la formation aux TIC des professionnels de l action sociale l ensemble des parties prenantes admet l id e qu une ma trise des outils par les professionnels faciliterait forc ment le recours aux services qui sont destin s leurs publics Cependant cette appropriation sous tend un chantier de conduite du changement qui localement suivant les structures peut rencontrer des freins
263. l int r t n est pas de vendre toujours plus de d bit mais de le partager et faire baisser le prix afin que les habitants puissent profiter du www cnnumerique fr C C C C 28 7 r seau et de ses potentialit s L exemple du projet men Kerourien en 2009 est mon sens une r ussite 000000000000000000000000 Rep res dans la cit Rep res dans la cit est un site participatif sous forme de guide pratique qui r f rence les structures brestoises du secteur sanitaire et social Il est structur en rubriques selon les besoins des destinataires telles que se d placer se former travailler se soigner pr venir avoir un toit se nourrir etc Une fiche d taille l offre et les modalit s d acc s aux services de chaque structure r f renc e crit res d acc s horaires adresse trajet Le site fait suite une initiative lanc e par la ville en 2007 pour la mise en r seau des professionnels b n voles travaillant sur l isolement social des personnes en situation de pr carit Il rassemble plus de 200 entit s du secteur sanitaire et social Le projet s est par la suite enrichi en mobilisant les supports de cr ation multim dia comme des outils de reconqu te de l estime de soi et de d veloppement de lien social Par ailleurs des ateliers sp cifiques sont propos s aux acteurs des services sociaux pour faciliter leur appropriation des fonctionnalit s et
264. la proximit la gratuit des services et l accompagnement un r seau de 105 lieux d acc s publics maillent aujourd hui la ville avec une fr quentation qui ne diminue pas Les nouvelles demandes re ues les ann es pass es une demi douzaine par an manent majoritairement de structures sociales accueillant des personnes tr s fragilis es le CHRS du Port les restau du C ur des associations d h bergement ou d accueil de jour des publics L originalit du dispositif repose sur l int gration de lieux d acc s dans des lieux ordinaires fr quent s par les publics L existence de Papi dans une diversit de lieux garantit un acc s Internet pour une diversit de personnes dont les personnes fragilis es L accompagnement et les usages ont volu dans ces lieux au cours des ann es Diff rents supports sont mobilis s pour d velopper les usages le son la vid o l expression des personnes et les comp tences valoris es et reconnues via un dipl me d livr par la R gion Bretagne visa Internet wWwWw cnnumerique fr C C 173 CV Num Aujourd hui l acc s Internet accompagn dans les quartiers populaires compl te les Papi avec le projet Internet pour tous en habitat social Cette politique croise l am nagement num rique du territoire de Brest m tropole Oc ane et l appropriation sociale d Internet et de l expression multim dia de la Ville de Brest L abonnement collectif Sun de Num ricable est prop
265. lation prouve encore des difficult s ma triser les technologies et les services de l Internet La ma trise des usages num riques est devenue essentielle aux activit s sociales culturelles et conomiques des citoyens qu il s agisse en particulier dans le domaine crucial de la recherche d emploi Il est en effet d sormais impossible de chercher du travail sans un acc s Internet Ce qui tait encore possible il y a quelques ann es notamment pour les emplois peu qualifi s ne l est plus aujourd hui La fracture num rique a aussi pris de nouvelles formes D sormais il existe aussi une fracture dans les usages de l Internet entre les personnes qui retirent des b n fices sociaux culturels ou conomiques de l Internet et celles qui ne ma trisent que les aspects ludiques de ces technologies en particulier via les r seaux sociaux Cette nouvelle forme de fracture num rique peut avoir de multiples origines qu elles soient socio conomiques g n rationnelles ou encore culturelles en particulier en raison de d fauts de ma trise de la langue fran aise mesure que se d veloppent de nouveaux services en ligne et qu apparaissent de nouvelles g n rations d objets connect s cette disparit culturelle dans les usages pourrait devenir pr judiciable au d veloppement de notre soci t tant sur le plan conomique que sur le plan culturel Pour r pondre aux enjeux de l inclusion num rique la D l gation aux Usages d
266. le avec des jeunes dans la rue Internet de rue Internet de quartier ont montr leur pertinence Ils gagneraient tre multipli s diversifi s e Les logiques de passages de relais d changes de savoirs entre personnes pr caires ont encore largement besoin d tre document es Le passage du r le d apprenant celui d accompagnant ne marche pas syst matiquement et il faut comprendre pourquoi e manque des chaires de recherche d di es ces questions d inclusion num rique 4 5 Sensibiliser les lus locaux et leur entourage e Aujourd hui les lus locaux ne per oivent pas les enjeux li s au num rique en dehors des dimensions conomiques Il y a un gros travail de sensibilisation mener Au mieux ils wWwWw cnnumerique fr 198 comprennent la question de l acc s mais pas celle des droits ni celle de augmentation des capacit s d agir par exemple e Pour autant ce travail a d j t entrepris mais des chelles locales mais les effets restent fragiles et demandent tre r expliqu au fur et mesure de la diffusion des outils du num rique e l est aussi voire plus efficace d essayer de toucher des interm diaires le personnel administratif dans les collectivit s locales certaines entreprises etc e On peut imaginer la mise en place d un PIM prestation sociale interminist rielle collective et individuelle qui soit co construit avec les acteurs de la m diation num
267. le m me si ceux ci n utilisent pas les TIC innovations des services en aide aux personnes en difficult Objectif g n ral 1 uvrer pour que le droit la connexion soit reconnu comme un droit de l homme fondamental ou du moins un droit civique ou un droit social au m me titre par exemple que le droit la sant ou l ducation 2 Cr er un dispositif d observation quali quanti avec des indicateurs d inclusion ou exclusion adapt s au contexte d aujourd hui grande chelle et qui adresse la diversit des situations Ce dispositif doit tre d ploy sur plusieurs ann es www cnnumerique fr C e pc C 169 CNNam 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique S il s agit d individus sujets de la fracture num rique l inclusion num rique pourrait tre observ e travers le degr d quipement le degr d autonomie la capacit mobiliser les outils en fonction de ses objectif trouver un travail circuler mieux se soigner rester en contact avec les proches multiplier les liens faibles g rer le budget allou aux TIC le degr de r flexivit ne pas subir la technique conscience des questions de privacy la fr quence et la diversit de l usage s informer socialiser t l charger sauvegarder rechercher des documents administratifs consommer la capacit utiliser l enchev trement des dis
268. le travail les publics en grande difficult en sont souvent tr s loign s l insertion sociale et l e inclusion tant corr l e et il est plus souvent question d insertion sociale que d activit conomique proprement parl Il convient me semble t il de prendre en compte les diff rents publics sans les amalgamer C est d ailleurs ce que font les acteurs locaux lorsqu ils imaginent des actions en ad quation avec leurs publics Accompagner des habitants dans un quartier populaire et des personnes en errance avec leurs chiens dans des lieux d accueil de jour sont des actions la fois tr s diff rentes en terme de contexte m me si elles peuvent avoir des points communs sur la m thode ait on que l on progresse ou que l on r gres en mati re d inclusion Indicateurs de progression Dans le contexte brestois diff rents indicateurs montrent cette progression Le nombre de Point d Acc s Publics Internet et la diversit des lieux qui en font la demande raison d une demi douzaine de nouveaux Papi par an le maillage territorial s tend sur toute la ville avec 105 lieux r partis dans les quartiers Biblioth ques mairies maison de quartier centres sociaux l acc s public accompagn Internet est propos dans tous les secteurs culturel socio culturel sanitaire et social Le temps de l appropriation est singulier Alors que certaines structures disposent d un papi depuis 10 ans d autres en font
269. lement les autres actions de l ATD Nord Pas de Calais Parmi les contenus diffus s un portrait de Paulette Liard lue locale et en voiture fiction sur la gare d Houlpines et le pass industriel d Armenti res Le projet r alis dans le Nord Pas de Calais avec les groupes locaux de l Universit populaire Quart Monde a d bouch ensuite soit sur des pratiques individuelles soit collectives blogs inattendues pour certaines wWwWw cnnumerique fr C e ne e pc sic 242 CNNum Conseil National du Num rique 000000000000000000000000 Projet Internet de rue Internet de rue est un projet exp rimental men entre 2004 et 2006 Paris et dans le Val d Oise pour faire conna tre l informatique en allant la rencontre des familles non sensibilis es et ou exclues Suite une collaboration avec des associations brestoises le projet a suscit dans d autres r gions la naissance de diverses initiatives pour la participation sociale des personnes en grande pauvret CAISSE DES D POTS r seau Cyber base D EYB BASE Cyber base est un label fran ais cr en 2000 suite une sollicitation de la Caisse des d p ts par le CISI Comit interminist riel pour la soci t de l information Il a t mis en place pour accompagner les collectivit s locales la mise en place de 400 Espaces Publics Num riques labellis s Cyber base Les points Cyber base ont t d pl
270. les avis d lus membres du CNNum repr sentants de collectivit s de minist res et d administrations Membres du CNNum Serge Abiteboul Cyril Garcia Christine Balagu Audrey Harris Daniel Kaplan Sophie P ne Michel Briand Brigitte Vall e Nathalie Andrieux Laurence le Ny Val rie Peugeot Beno t Thieulin Secr tariat G n ral Jean Baptiste Soufron Judith Herzog Avec le soutien de Nod A Participants aux ateliers Am lie Turet D l gation aux Usages de l Internet DUI Annabelle Boutet T l com Bretagne Anne Claire Dubreuil CR ATIF Conseil G n ral du Lot Bernard Benhamou D l gation aux usages de l Internet DUI Caroline Allard Agence des Nouvelles Solidarit s Actives ANSA Dana Diminescu Telecom ParisTech Dominique Lambert Fondation Steria Elisabeth Le Faucheur Joncour Ville de Brest Emmanuel Saunier SCIC r seau 2000 R2K Emmanuel Vandamme Association Nord Internet Solidaire ANIS _ milie Berdellou Caisse des D p ts Evelyne Heard SFR Francine Bavay Orange www cnnumerique fr our une nouvelle pc je d sic 12 G rard Elbaze M dias Cit Gilles Dowek Institut national de recherche en informatique et en automatique INRIA Jacques Fran ois Marchandise Fondation Internet Nouvelle G n ration FING Jacques Houdremont Le fil des id es J r me Lamache CR ATIF et Espace Public Num rique de Basse Normandie Jean Pier
271. les salari s du secteur public 54 et 75 des personnes craignent une accessibilit moindre pour certaines cat gories de population Au vu de ces divers constats le Conseil g n ral du Lot 176 000 habitants 31 habitants au km a depuis pr s de 15 ans engag une politique forte d acc s pour tous au num rique L enjeu tait d viter la fracture d usages pour les publics dits loign s Diverses actions de structuration ont t conduites wWwWw cnnumerique fr C C 62 En parall le d une forte p riode d quipement de cr ation d espaces publics y compris dans les zones les plus recul es qui a permis la cr ation de 110 espaces dot s d au moins un ordinateur et anim s par des professionnels environ 50 et des b n voles form s 100 un accompagnement a t apport l ensemble des animateurs pour les soutenir dans leur professionnalisation et les sensibiliser l e inclusion Des journ es de formation des regroupements des partages de pratiques centr s sur des publics illettr s handicap s ou sur des outils int grer le Web 2 aupr s de publics seniors handicap s ont permis de cr er une culture commune et un r seau Un extranet puis aujourd hui un r seau social interne a servi de support aux changes et la mutualisation Un annuaire papier diffus 10 000 exemplaires tous les m diateurs travailleurs sociaux mairies tablissements scolaires acteurs de l inser
272. limit es Si ce service peut para tre anodin il est une porte d entr e vers de nouveaux usages pour les acteurs locaux Gratuitement ils peuvent s essayer des projets vid o ou sonores facilement et reconduire l exp rience ensuite C est aussi pour le service un moyen de rep rer les initiatives et les acteurs d tre inform de leurs activit s de les informer sur les moyens mis leur disposition pour r aliser leurs projets Les conf rences tables rondes Ce sont les supports au d veloppement d une culture commune et la mise en d bats de questions touchant au num rique Les outils mis disposition La ville de Brest soutient des associations qui sont ressources pour d autres acteurs C est le cas de l association Infini h bergeur associatif qui accompagne la cr ation de sites de m diaspip pour les contenus multim dia Les projets support au d veloppement des usages wWwWw cnnumerique fr C 176 Certains projets tel Wiki Brest sont des supports d animation et d expression pour les acteurs locaux Wiki Brest est un site de m moire et de culture partag es construit l image de Wikip dia qui met en valeur le Vivre Ensemble au Pays de Brest Une envie d crire ensemble pour donner voir le patrimoine du territoire raconter des histoires de lieux ou de personnes sous des formes vari es r cits t moignages chansons photos Il s agit d un site ouvert en criture l ensemble de la
273. ltim dias Les chiffres des organismes de sondage montrent qu une large part de la population est quip e d ordinateurs et de connexion domicile la fracture num rique de 1 degr serait donc radiqu e Fort de ces chiffres l utilit sociale des espaces de m diation num rique est remise en cause or il appara t essentiel que ces espaces restent importants pour ceux qui n ont pas les moyens de s quiper mais aussi et surtout pour ceux qui recherchent un espace convivial pour pratiquer et utiliser les technologies num riques www cnnumerique fr C enc e pc sic 167 CNNum F z nF Conseil National du Num rique 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi L aussi il est difficile de citer une action en particulier par contre je pense qu il est important de maintenir et de renforcer les Espaces Publics Num riques quel que soit leur label et plus largement tous les espaces o l on pratique la m diation num rique secteur associatif En effet contrairement aux id es qui se r pandent ils conservent une r elle fonction sociale pour plusieurs raisons Il y aura toujours et il est probable que la crise conomique renforce les rangs des personnes qui mont pas acc s aux quipements Ces personnes trouvent dans les espaces publics au minimum un qui
274. lusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es J aurais souhait tre tonn plus souvent Mais j ai cependant t surpris par la convergence et la simultan it des analyses ind pendamment men es en France en Suisse au Royaume Uni en mati re d enseignement de l informatique 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Les objets informatiques sont bien entendu beaucoup plus pr sents dans notre quotidien si bien qu il est difficile de nier l importance de l informatique dans notre culture et notre conomie M me Norman Thavaud a un avis sur Internet m me s il se trompe de trente ans quand il date sa cr ation alors qu il y a trente ans les Norman Thavaud de l poque Pierre Richard Louis de Fun s avaient peu d avis sur le d veloppement de l informatique de leur poque Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 89 CNNum Conseil National du Num rique 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi La cr ation d un poste d Inspecteur G n ral pour l informatique Plus q
275. lyc e oui qui h berge un fonds de ressources p dagogiques un forum et une bo te questions destination des enseignants La structure a galement dit un manuel pour l introduction la science informatique pour les enseignants de la discipline en lyc e Ce dernier comprend des sections d di es la repr sentation num rique de l information aux langages de programmation l algorithmique l architecture r seaux la structuration et au contr le de l information et aux bases de donn es relationnelles Avec la cr ation d un poste d inspecteur g n ral pour l informatique plus que la cr ation d un enseignement on voit ici une volont d inscrire le d veloppement de l informatique l cole dans la dur e Un travail de fond a t initi par les emplois jeunes dans l ducation nationale pour former les enseignants wWwWw cnnumerique fr C e nouvelle pc je d inclusic 275 et int grer les TIC de fa on transversale Observatoire Jeunesse de Ploemeur Partant du constat que les jeunes sont confront s un certain nombre de probl matiques sp cifiques difficult s d acc s l emploi fort taux de pr carit que la fr quentation des services sociaux augmente et qu il y a un manque de prise en compte globale de la situation des individus de la part des institutions d accueil la commune de Ploemeur 56 a cr en 2011 un Observatoire de la Jeunesse C
276. m Conseil National du Num rique GARI mobile accessibility vs mo bag cet irhy anto GARI Global Accessibility Reporting Initiative est une base d informations centralis e en mati re d accessibilit Elle est labor e par le Mobile Manfacturers Forum MMF qui repr sente les fabricants de t l phones mobiles au niveau mondial Elle d taille les fonctionnalit s d accessibilit existantes sur tous les t l phones commercialis s partir de 2008 et propose des liens pour la mise en relation avec les constructeurs pour l obtention d informations suppl mentaires sur tel ou tel mod le Une fiche technique d crit pour chaque appareil les fonctionnalit s visuelles auditives cognitives etc La base GARI fournit gratuitement des informations sur l accessibilit des terminaux mobiles de l association internationale des fabricants d quipements de radiocommunications ax e sur les communications mobiles ou sans fil MMF traduites en fran ais en relation avec la FFT F d ration Fran aise des T l coms et l extension de son p rim tre 2013 aux tablettes et applications mobiles Groupement des Intellectuels Aveugles ou Amblyopes SOGIA Le GIAA Groupement des Intellectuels Aveugles ou Amblyopes est une association nationale reconnue d utilit publique qui promeut l acc s la lecture aux tudes au travail aux loisirs et la culture des personnes malvoyantes ou aveugles
277. m e personnes soutien la mobilit et au d veloppement de la carri re des chercheurs par la formation initiale R seaux Marie Curie formation tout au long de la vie partenariats universit s entreprises bourses diverses 4 7 milliards d euros e capacit s soutien aux infrastructures de recherche PME r gions potentiel de recherche science dans la soci t coh rence des politiques de recherche coop ration internationale 4 milliards d euros e id es soutien la recherche exploratoire dans tous domaines sur la seule base de l excellence scientifique par le biais du Conseil europ en de la recherche 7 milliards d euros e Recherche nucl aire fission gestion des d chets s ret 1 7 milliard d euros La section TIC b n ficie de la plus grosse enveloppe 9 1 milliards soit 64 du programme PC 7 Les actions soutenues concernent trois domaines la productivit et l innovation la modernisation des services publics sant ducation transports et le soutien la coop ration et l acc s l information Le plan de travail de la section pour l ann e 2013 fixe huit objectifs pour guider les choix de projets soutenus dont Objectif 5 ICT for Health Ageing Well Inclusion and Governance Cet objectif est d di au soutien la recherche innovation en mati re de sant vieillissement inclusion et gouvernance avec une priorit aux solutions qui am liorent les potentiels
278. m me quelle serait elle Pourquoi Il nous semble que le dispositif Solidairnet mis en place par le Conseil g n ral des Deux S vres est int ressant il consiste mettre disposition des tablissements publics biblioth ques coles etc et associatifs centres sociaux notamment des m diateurs num riques tournants Il s agit donc d investir sur les comp tences plus que su l quipement noter que cette formule para t adapt e des zones rurales plus qu des zones urbaines o la cr ation de lieux sp cifiquement d di s la m diation num rique semble toujours opportune www cnnumerique fr our une nouvelle pc je d sic 81 CNNum Conseil National du Num rique 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Cr er plus d interactions entre les EPN et ce public de d veloppeurs geek Communiquer aupr s des d veloppeurs geeks pour leur faire comprendre que leurs travaux et innovations peuvent aussi tre mis au service de causes sociales Penser un d ploiement homog ne des EPN sur le territoire national ainsi que des r f rentiels en mati re de comp tences des m diateurs Il pourrait galement tre utile de sensibiliser les lus des collectivit s locales et
279. m thodes p dagogiques r inventer L usage la pratique peuvent ils constituer des points de d part moins intimidants que la technique Ou bien faut il assumer d embl e un choix exigeant voire s lectif e Des actions vocation sociale restent n cessaires pour aider certaines familles s quiper par exemple la dotation de familles de boursiers en PC avec une aide conomique la connexion et un accompagnement En revanche le bilan co t avantage en termes p dagogiques notamment des politiques de distribution tous les coll giens d ordinateurs semble mitig si l on en croit des tudes r centes de l IGEN e L ducation populaire l ducation de rue propose tr s peu de choses dans le domaine du num rique sauf parfois des propositions sur les risques des r seaux sociaux donc plut t protecteur qu mancipateur alors que la demande est forte Pourquoi Acteurs pas form s il existait une formation la m diation num rique elle a disparu manque d outils et de modules 1 3 L emploi des niveaux sup rieurs d ducation on constate une difficult faire merger et reconna tre certains m tiers pourtant n cessaires et attendus par les employeurs le cas des archivistes num riques a t cit Inconnus dans les r f rentiels de m tiers donc par exemple mal trait s par P le emploi Peu de formations mais aussi peu de candidats ces formations faute de reconnaissance professionn
280. mais qu il est aussi essentiel d en conna tre les enjeux Pour ce public l certes mais pas seulement Les jeunes des g n rations Y ou Z sont ils si bien lotis dans leurs usages Doit on se contenter de penser que parce qu ils utilisent ils savent Derri re l inclusion num rique c est bien aussi une question de culture 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Au regard de cette introduction les destinataires d une politique actuelle d inclusion num rique pourraient sch matiquement tre e les publics cit s ci dessus et notamment dans l tude du CAS sur les foss s num riques 1 fracture g n rationnelle sociale et culturelle Malgr l apport des politiques publiques ces derni res ann es et malgr une certaine g n ralisation des usages box Internet smartphones etc ces publics restent clairement en marge Les atteindre se fait soit directement soit via les interm diaires comme d crit ci dessus et c est un public essentiel prendre en consid ration S il s agit d tablir des priorit s alors ces publics sont clairement prioritaires e des publics qui ont d j une ma trise globale du num rique mais qui n en ont qu une utilisation partielle exemple type certains jeunes Dans cette logique d empowerment les publics vis s sont beaucoup
281. me dans le m ta syst me Ouverture des processus m thodes et donn es brutes qui servent la r alisation du projet Interactivit avec les citoyens entre citoyens entre acteurs Possibilit d auto observer ensemble les r sultats sur la qualit de vie locale des la mise en uvre du projet INDICATEURS Centralis contributif co construit Pas de partenariat PPP PPPP Etendue des r seaux de personnes de projets Open innovation open cr ation Mod le classique mod le gagnant gagnant Utilisant la monnaie traditionnelle et ou une monnaie alternative Valeur g n r e mat rielle immaterielle Type de liens produits entre les donn es les services les acteurs Impact sur la gouvernance Impact sur les relations territoriales Acceleration D c l ration produite Effritement morcellement du travail par exemple Blocage des flux enrichissement des flux Pas d ouverture ouverture partielle ouverture totale Degr s d interactivit et avec quels types de publics Temporaire permanente en temps r el Auto observation possible ou pas Issue de la mise disposition d informations ou de la contribution des usagers ou de leur co analyse partenariat Public Priv Particulier Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 143 En conclusion Une premi re orien
282. mener les publics d connect s ses usages Aujourd hui le num rique a envahi la sph re professionnelle et priv e et devient presque un passage oblig pour beaucoup de d marches publiques et ou marchandes Reste qu une frange de la population est toujours en marge de cette soci t informationnelle et c est aussi celle qui en aurait le plus besoin Aujourd hui une politique d inclusion num rique pourrait cibler tout particuli rement ces publics personnes g es personnes handicap es sans domicile fixe familles monoparentales que l on retrouve dans toutes les tudes sur ces sujets Constat est fait cependant que les EPN si utiles soient ils n ont pas toujours r ussi attirer ces www cnnumerique fr C C 91 publics Il est donc n cessaire de repenser les fa ons de faire d innover dans les approches pour d mystifier outils et usages Un des moyens est de passer par les interm diaires que sont les acteurs sociaux Ces professionnels qui sont en prise directe avec les probl matiques des publics cibl s sont les plus m me de conna tre leurs besoins et leurs difficult s Mais par ailleurs un certain nombre d entre eux sont galement r fractaires en situation d exclusion num rique voulue ou non et porteurs de messages n gatifs Cependant ne travailler que sur ces populations serait oublier que le num rique est un monde en permanente volution qu il ne suffit pas de savoir utiliser les outils
283. mmation de jeux vid o pour les 10 15 ans de cr ation de bandes dessin es num riques wWwWw cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 273 CNNam Micronov Conseil g n ral de l Ain 9 MICRONOV l informatique au service des hommes Le centre social de la Reyssouze et l association Aucrey de Bourg en Bresse initient les b n ficiaires du RSA aux comp tences informatiques de base n cessaires l insertion professionnelle Dans ce cadre le Conseil g n ral de l Ain inclut un projet d quipement mat riel par partenariat public priv avec divers acteurs dont Micronov un quipementier et prestataire de services informatiques qui emploie lui m me des personnes en parcours d insertion gr ce un partenariat avec l association Micromegas L initiative a permis d quiper 314 b n ficiaires en 2012 J aimerais souligner la coop ration entre l entreprise d insertion Micronov et le Conseil g n ral de l Ain qui a permis la dotation en mat riel informatique des b n ficiaires du RSA dans le cadre d une formation aux usages de base Elle me semble embl matique car elle illustre la n cessaire compl mentarit des comp tences des missions et des nergies pour permettre l inclusion num rique des populations les plus fragilis es www cnnumerique fr 274 CNNam Minist re de l ducation nationale sp cialit informatique et sciences du num rique mieist fdvca nation ae pee none
284. mme les maisons de la jeunesse et centres sociaux Par ailleurs un blog valorise des projets r alis s par les jeunes en difficult sociale ou en d crochage scolaire suivis par le service de pr vention sp cialis e de la commune R2K SCIC R2K R2K est une entreprise solidaire qui agit pour l accompagnement des publics loign s de l emploi l aide aux structures d insertion et propose des services locaux aux habitants et cr ateurs d entreprises EPN espaces de co working conseils en formation et recrutement pour les politiques de diversit et d engagement soci tal L UFA CFA du num rique R2K m ne des exp rimentations autour des m tiers de l conomie num rique accessibles des publics de bas ou de moyens niveaux de qualification Ses soci taires sont les fondateurs salari s mais aussi b n ficiaires et usagers de son offre Dans cet esprit l entreprise a mis en place l Unit de formation pour l apprentissage UFA une formation en alternance sur deux ans qui d livre chaque ann e une vingtaine de dipl mes homologu s par l tat de technicien qualifi niveau Bac 1 sur les m tiers de la num risation de contenu et sur les m tiers du r seau community manager documentaliste num rique etc Elle s adresse sans limite d ge aux personnes sans qualifications tudiants sans emploi ayant quitt l universit en premi re ann e travailleurs handicap s L UFA poursuit un object
285. mp tences techniques or elle est essentielle e La mise en place de bin mes compl mentaires est tr s fertile Exemple dans l exp rience interg n rationnelle de Brest l accompagnement est fait par un enseignant qui n a pas au d part de comp tences num riques et une animatrice multim dia de l association Infini e Le meilleur accompagnateur n est pas toujours celui que l on croit Une personne qui conna t bien fr quente r guli rement les personnes former plus de l gitimit Par exemple la Villette ce sont les agents de s curit qui sont en contact quotidien avec les SDF qui ont pu les initier 3 2 Un probl me de d animation dans les zones rurales En zone rurale la question de l acc s n est plus essentielle pour l inclusion num rique d s lors qu un acc s Internet existe Des dispositifs comme le bus num riques quip s en acc s Internet ont t mis en place dans plusieurs r gions pour couvrir un large territoire ont volu vers une s dentarisation dans des salles connect es S il y a d avantage de salles connect es il faut plus d animateurs et le passage pisodique de l animateur mobile ne suffit plus 3 3 Un enjeu de reconnaissance et d appropriation e Les accompagnateurs num riques sont reconnus dans le milieu de la m diation num rique mais souffrent peut tre d un manque de reconnaissance aupr s de jeunes plus technophiles que ces m tiers ne vont pas at
286. mploi ex FabLabs recycleries 2 2 Des besoins de base qui changent mais ne disparaissent pas e La question de l quipement devient de plus en plus cibl e mais elle n a pas disparu Les SDF la vivent m me si le mobile peut constituer une aide Les politiques d quipement et d acc s cibl es vers le logement social continuent de produire des r sultats e L accompagnement reste plus que jamais n cessaire on ne peut pas du tout consid rer que les comp tences de base sont acquises d autant qu elles se multiplient et se diversifient changer par e mail produire et envoyer un CV acc der ses droits en ligne etc e La formation sur laquelle on reviendra lors des vendredis suivants s agissant de publics www cnnumerique fr C enc e pc C 18 6 moins loign s reste un levier essentiel pour retrouver une autonomie Mais on doit passer d une formation aux usages basiques du num rique une formation qui donne des comp tences mobilisables Plusieurs exemples montrent que des publics loign s de l emploi ont retrouv des perspectives gr ce des formations cibl es vers des m tiers de qualification moyenne en demande 2 3 L importance des pairs De tr s nombreuses tudes montrent l importance des pairs dans l acquisition d une culture et d une pratique num rique famille amis coll gues personnes avec qui l on partage un int r t ou une situation etc et qui se r v lent prescripteurs et du
287. muniquer efficacement sur les r sultats obtenus en mettant clairement en avant les plus values et progr s r alis s par les b n ficiaires des actions ce qui donne aux financeurs une repr sentation concr te de l utilit sociale du dispositif Un exemple de t moignage recueilli aupr s d une b n ficiaire et mis en avant dans les documents de communication et de bilan J ai appris plus que je ne pensais jamais pouvoir le faire Cela a fait une telle diff rence dans ma vie Je me sens plus heureuse j ai davantage confiance en moi et j ai plus de contacts avec ma famille et les personnes qui m entourent Sandra 53 ans Soluciones praticas dans les Andes P ruviennes SOLUCIONES ju Soluciones Praticas est le nom espagnol de ONG britannique Pratical Action qui a mis en place un projet pilote dans la r gion de Cajamarca dans les Andes p ruviennes L initiative propose la diffusion d informations par podcasts aux populations paysannes des villages recul s de la r gion qui n ont acc s l lectricit que quelques heures par jour Les podcasts sont diffus s deux fois par mois par les huit infocentres de la r gion qui fonctionnent pour la plupart l nergie solaire Les contenus sont t l charg s et diffus s par les stations radio locales et sont adapt s en fonction des sp cificit s de la zone destinataire levage de b tail et production laiti re pour la zone de Chanta Alta culture du raisin
288. n de Roubaix un exemple parmi d autres de projets touchant la fabrication num rique et au bidouillage Le projet Savoir ensemble d ATD quart monde Websourd qui d veloppe des services en ligne par les sourds pour les sourds 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Je me pose la question du bien fond d un passage l chelle Certains projets fonctionnent parce qu ils sont petits locaux qu ils ont une chelle adapt e La transposition de projets n est pas forc ment pertinente elle peut repr senter une forme d institutionnalisation amener les projets perdre en agilit et en spontan it Plut t que de transposer des projets il faut sans doute partager des visions diffuser des pratiques des usages cr atifs installer de nouvelles pratiques sociales qui ont fait leur preuve travers le num rique L un des enjeux sur les politiques publiques est de trouver un moyen de soutenir des projets en laissant le droit l exp rimentation le droit l erreur en ne donnant pas de cahiers des charges trop cadr s de faire confiance aux projets et aux porteurs surtout lorsqu il s agit de petits acteurs de terrain L autre enjeu est de ne pas cloisonner les politiques publiques en ma
289. n de la fracture num rique et celle qui pourrait faire de ces espaces de vrais lieux de m diation num rique au service des populations et des territoires wWwWw cnnumerique fr C C 140 CNNum FFE TE Conseil National du Num rique Figure 2 Vers un cosyst me cr atif inclusif Innovation Sociale Int r t G n ral e ion TT pnimat Vurun investissement cot Le d veloppement de l animation inter fili res et la m diation autour des biens communs de donn es r utilisables sont sources d innovations et de cr ation de valeur Le travail collaboratif d cloisonne le monde conomique et encourage l mulation qui na t de l change Un environnement propice et ambitieux pour l closion et l accompagnement d une g n ration d entrepreneurs dans les territoires passe aussi par la cr ation de places de march permettant aux TPE PME locales de tester et de commercialiser leurs services gr ce des conditions d acc s techniques et de tests abordables bien commun de services La capacit cr ative de chaque individu au sein d une organisation ou titre individuel est d multipli e d s lors qu il peut r aliser des tests aupr s de milliers d internautes en quelques clics L acc s facilit au march ou au contraire le d veloppement de march s de niche devrait aussi booster l entrepreneuriat local qui lui m me devrait stimuler l conomie Sociale et Solidaire d j
290. n rapide modifie profond ment le lien au num rique je peux me connecter partout presque tout le temps je ne suis plus d pendant d une connexion fixe et d une complexit li e de la technique Les m diateurs doivent aussi s adapter ces volutions pour les accompagner 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Il s agit d une op ration qui s est d roul e il y a quelques ann es dans le cadre d un programme europ en EQUAL que le Conseil g n ral a port l acc s pour tous aux TIC Des femmes issues de milieu rural conjointes d exploitants n ayant aucune activit en dehors de leur r le professionnel se sont regroup es l initiative d un centre social et ont appris non seulement conduire pour tre autonomes et participer aux activit s propos es mais elles ont aussi d couvert les outils num riques appris se servir d un ordinateur et d Internet et cr un carnet de recettes traditionnelles qui a fait l objet d une publication apprentissage de la photo num rique des outils bureautiques Au del de la ma trise des outils cette action est int ressante parce qu elle a permis aux personnes d tre valoris es de se rencontrer de cr er leur propre association les Femmes de Latronqui re de sortir de chez elle d engager po
291. nants hors temps scolaires professeurs des coles Faible solidarit du secteur priv Complexit inabordable des services publics 1 2 Des menaces sur les relatifs quilibres actuels L puisement la lassitude des acteurs associatifs syndrome de Sisyphe La fin des leviers fiscaux de financement publics r gionaux nationaux et m me europ ens de wWwWw cnnumerique fr our une nouvelle pc je d inclusic 226 9 1 milliards d euros 1 7 milliards d euros comment maintenir l tat dans son r le de r gulation R alisation des actions reposant sur du d tournement de temps de travail fonctionnaires Amer micro fundraising de 300 par ci par l pour la simple p rennisation d actions 1 3 Synth se La d monstration est faite que les publics exclus contribuent effectivement l conomie Pour en apporter la preuve l chelle nationale il faut une politique publique articulant actions sociales donn es conomiques et doctrine politique Des emplois dans le secteur num rique sont accessibles aux e exclus La r ussite de l conomie num rique repose sur l embarquement de tous La fragilit essentielle des succ s tient l absence de discours partag par les politiques et le grand public On a des axes strat giques mais pas de motif On confond am lioration des services et diffusion des usages avec une vraie politique nationale qui mette en synergie conomie et producti
292. ncerne les habitants du quartier le d veloppement de leur capacitation le lien avec d autres personnes mais c est aussi une possibilit pour le bailleur social d optimiser la gestion de l nergie Montrer la plus value du projet pour chacun des partenaires est un moyen de motiver leur implication C est en ce sens que la ville de Brest explore la question de l utilit sociale La notion de code source ouvert qui vise d crire le processus de cr ation d un projet et de mise en ouvre les l ments facilitateurs les freins est galement mobilis e sur Brest Il s agit en compl ment d une description des contenus d un projet d en donner la recette noter cette initiative de UK Online qui dans le cadre d un rapport de recherche men aupr s de 20 projets financ s par le programme anglais UK Online a int gr des portraits de b n ficiaires qui pr sentent ce que l action leur a apport Digital Inclusion social impact a research study 68 pages en anglais A t l charger sur le site de UK Online www cnnumerique fr C C 182 CV Num http www ukonlinecentres com mediacentreresearchreports item download 108 e6e6bd15 66292c665fad3857a415dc1f html Les vid os du projet Interg n r tion sont aussi tr s parlantes sur ce qu apporte le projet aux jeunes et aux personnes g es http medias drrivedroite infini fr Interconnexion de r seaux Privil gier le croisement de comp
293. nclusion 49 CNNum Conseil National du Num rique Extraits d une tude CDC en cours Les besoins d accompagnement aux usages num riques Avril 2013 Dans le contexte actuel il est indispensable de soutenir les acteurs publics locaux pour contribuer la syst matisation des usages num riques et leur ma trise en particulier pour les publics les plus loign s et les territoires isol s rural quartiers en r novation urbaine Certaines sont plus exclues du num rique que d autres Publics molus numenquement Publics exolus num riquement M trossagie mur causer les cides de js phis moe mon mqs amet s phase pe cia e EDS E AUDE PONT r oomme v r ANT ET ARE e MESA ES Aes sager or muge tur e maiso e Ssa ne none om damga Gadis Le pourcentage S te Gerra Se sa au Tiaia Sous Se ONE maa Pda 2 M pes aim Scores APS Cobechm s De fa on transverse toutes les cibles certains usages sont moins ma tris s que d autres Pusages ma tris s par Lire l actualit en ligne rechercheret cibler l informationen ligne la majorit descibles Z Envoyer des e mails ses proches ses coll gues ses camarades ses recruteurs usages n cessitant lt Trava ler crire des documents avec les logiciels bureautiques de base un besoin en Animer des r unions distance communiquer avec ses proches sur visioconf rence accompagnement Elargir son cercle de connaissances d am
294. nditionner ceux ci la mise en uvre d actions pour l e inclusion avec les valeurs qui soutiennent la Soci t des Connaissances Les valeurs de la Soci t des Connaissances et les effets des changements induits sont partager largement aupr s des lus et des dirigeants institutionnels pour favoriser les d cisions de recherche d exp rimentations favorisant l inclusion de tous dans la Soci t des Connaissances qu elles soient orient es vers l ducation tout au long de la vie vers tous les relais ducatifs et sociaux qui existent aupr s des citoyens Centres sociaux EPN tablissements scolaires associations d ducation populaire Il reste encore d mystifier le num rique et apprendre l utiliser au service de toutes les politiques publiques de tous les m tiers Ce qu il faudrait viter c est de lancer uniquement des programmes scolaires ou des programmes d insertion avec le num rique comme enseignement qui s ajoutent aux autres enseignements d j existants Le num rique qu il soit technologique ou organisationnel devrait tre aussi compris de mani re transversale en appui de nos centres d int r ts de nos m tiers contribue faciliter les changes la cr ation de nouvelles connaissances la cr ation de nouvelles formes d organisation o l humain devient le centre de la soci t La deuxi me orientation rejoint la n cessit de permettre l exp rimentation de n
295. ne EHPAD hors les murs Cet acteur sp cifique que nous avons appel le cha non manquant est un op rateur de services la personne de taille suffisante et qui permet le guichet unique attendu mobiliser l ensemble des financements disponibles pour chaque personne assurer un accompagnement adapt chaque cas permettre un contact de gestion unique www cnnumerique fr C e pc C 128 En termes de m tier cet op rateur conjugue de fa on industrielle le m tier d assisteur gestion des appels de conseil ou d alerte et d finition du plan d action appropri celui de coordonnateur de prestataires de service d clenchement d actions op rationnelles au plus pr s de la personne ou de prestataires de service lui m me et ceci en favorisant l usage des technologies existantes gestion informatis e outil de contr le d effectivit des prestations t l alarme t l assistance t l suivi t l surveillance Il investit dans les nouvelles technologies comme levier de son efficacit 5 Comment favoriser l mergence d une industrie moderne des services la personne Orange poursuit ces travaux avec de grands partenaires industriels et s appuie sur des instances locales un peu plus matures du fait de leur taille notamment en vue de cr er cet op rateur moderne de services la personne Nous contribuons dans quelques r gions comme le Limousin la Picardie et l Alsace des initia
296. ne application destin e faciliter le quotidien des personnes mobilit r duite en mettant leur disposition le guide des bonnes adresses accessibles e L action d envergure PAL INRIA au service des handicap s moteurs e Des tablettes fournies des enfants dyslexiques e Actions de l Institut M dico Educatif 1 2 L ducation e Dans plusieurs pays des tudes rapports et initiatives dans lesquels s inscrit le r cent rapport de l Acad mie des Sciences convergent autour de l importance d enseigner l informatique l cole primaire et secondaire et par cons quent de s loigner d une approche exclusivement centr e sur les usages du num rique Pourquoi Pour donner aux futurs citoyens la capacit de comprendre les outils qu ils utiliseront de les critiquer de contribuer les cr er ou les faire voluer de m me en quelque sorte qu on enseigne crire et pas seulement lire Si l importance d une ducation qui d passe l usage semble faire consensus le d bat reste ouvert sur quelques points e Num rique ou informatique le terme num rique est il un euph misme qui noie le poisson www cnnumerique fr C e pc C 210 e Une formation avant tout scientifique et technique ou qui doit galement inclure des dimensions conomiques sociologiques ou encore des mani res d agir et de travailler fortement li es au num rique exemple le partage la cr ation de pages Web e Des
297. ne nouvelle politique d inclusion 55 CNNum Conseil National du Num rique Ainsi la transformation v cue par les EPN vise passer d un accompagnement classique une vision plus moderne Degr d innovation gt Nature de l accompagnement G n rai vuigansstion species tras technique i 5 as ex animateur sp clalls v si projets r Semz sim CRIS Dnretcrs metiers pratiques pour Man Munere essources humaines Affectation Animateur d d un Bau Animae partag mutus s animateurs Mode d intervention Pr sentiei A distance C4 Lisu sans ep cificitss marqu ss Lieux s pasebane Dsux mutus sss ex S Lieux d ci s Type d implantation Fis e j HAS insoniption papier sur piacs inscription uns bgne Lao de ga TG activites bee 7 1 accompagnement coBectif Co sborstf co construction Horaires d ouverture traditionnels umes rores gode pet pile oi x Laa ra A etancs an MODINtS DuerqueE ome ane le up 2 ESES Modalit s d acc s aux contenus En mode co sborstif pk infos portails veille sans interaction Amer facebock Siigsenare ELC NED be DARADA Supports papitar Momas sp ctiques ex Wen TY SATV D Nature du mat riel propos Basique simple Technique compiexs d utitsstion P Modalit s d utilisation du mat riel LERQE sUr piace 7 hell ages Pr t oe mariel 5 Degr d implication des publics Fais implication D3557 Prosctivite 6 Si vous dev
298. ne public L accessibilit des ressources et services mis en place par les administrations et les collectivit s constituent un levier essentiel des politiques publiques mener en termes d inclusion Concernant le champ de la formation continue et de la formation tout au long de la vie les lieux d accompagnement que constituent les Espaces Publics Num riques ont montr ces 10 derni res ann es en s implantant tant dans les m diath ques que les maisons de l emploi que les centres sociaux leur r le de levier local d insertion par le num rique ainsi que leur capacit faire conna tre aux d cideurs locaux les nouveaux champs explorer pour r duire la fracture num rique La focalisation exclusive sur les aspects bureautique doit aujourd hui tre d pass e En effet les exigences des usages citoyens professionnels et quotidiens via les nouvelles g n rations d objets connect s correspondront de nouvelles actions et de nouveaux services en direction des citoyens Ainsi les services li s la sant la ma trise environnementale ou encore l ducation devront tre pr sents dans l ensemble des dispositifs d accompagnement des citoyens www cnnumerique fr C C o 73 Il importe donc de coupler les politiques d insertion et d innovation pour faire de ces espaces d exp rimentation de v ritables laboratoires sociaux de cr ativit facilitant les apprentissages la cr ativit l innovation et
299. nfront des r actions de peur de la part de certains managers publics ou priv s des corps interm diaires des lus politiques et syndicaux Cette r action s explique par le fait que parmi les changements li s l espace et au temps certains impactent directement l organisation du travail du management de la gouvernance de la prise de d cision et du pouvoir La dimension privil gi e par le Web et la Soci t de la Connaissance est horizontale et transversale et non plus verticale et unilat rale comme dans le monde d avant De l d coule en plus de l incompr hension des ph nom nes et des mutations rapides auxquelles on assiste la peur d tre dessaisis d une petite ou grande subordination sur les www cnnumerique fr 139 salari s les administr s les adh rents et la crainte de perdre un peu de son statut voire de sa raison d tre dans le cas de certaines organisations Pour y tre r guli rement confront et mesurer la somme d nergie n cessaire pour d passer ces obstacles culturels le P le num rique consid re que cet l ment doit galement tre pris en compte dans une politique d e inclusion en particulier si celle ci doit interagir avec l conomie Cela pose aussi la question de la n cessit ou non d acculturer en parall le l ensemble de ces d cideurs et du besoin de questionner galement quel rythme et vers quel profil la conduite du changement doit tre men e
300. nistration La rigidit des services d mat rialis s de l tat construits autour des besoin des familles connect es des centres villes exemple du serveur vocal CAF des bornes p le emploi E gouvernement logiques pseudo participatives base d instruments sociotechniques qui n cessiteraient un accompagnement qui n a jamais t v ritablement effectu E recrutement paradoxes entourloupes et incompr hensions des usages num riques particuli rement des RSN dans les politiques RH des administrations mais aussi des entreprises www cnnumerique fr C C 111 CNVum 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Socialisation des technologies la massification de l Internet mobile la lib ration par Free des Smartphones d simlockage g n ralis et les forfaits bas co ts volutions sociologiques des professions l arriv e en limite de l omerta g n ralis e des professions ducatives et sociales sur les transformations induites par le num rique dans leurs rapports aux usagers exemple Aide sociale l enfance et placement familial Apr s les professionnels du journalisme de l information de la documentation de la culture de l animation et plus r cemment de la sant les professions de l ducation et de l intervention sociale s veillent
301. nnemental fran ais Consid rer les progr s de la soci t l aune de la qualit de vie du plus d muni et du plus exclu est la dignit d une nation fond e sur les droits de l homme Cela vaut aussi pour le num rique 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Une des initiatives prise par la Mairie de Paris il y a quelques ann es avait t de pouvoir d poser et suivre par Internet un dossier unique de demande de logement social et de reporter la fin de la proc dure juste avant le passage en commission l apport des justificatifs n cessaires au lieu de devoir refaire chaque ann e le dossier C est le genre d initiative qui facilite la vie du citoyen Une autre avait t entre autres Besan on l utilisation par l cole d ordinateurs portables accompagn d un lien aux parents et de l utilisation des R gies de Quartier pour l entretien du mat riel De tels projets n ont cependant pas t valu s du point de vue des plus pauvres Mais c est en Nord Pas de Calais o nous avons v cu la fois les plus grandes surprises et aussi les confirmations de ce qu on sait par ailleurs jr Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 46 CNNum A F F F Conseil National du Num rique 5 Y a t il aujo
302. nner rapidement un vernis informatique des professeurs de maths ou de technologie Peut on imaginer au moins court terme des modalit s cr atives par exemple en lien avec l ducation populaire ou avec les entreprises du secteur e Dans le sup rieur la difficult de formations tr s professionnalis es est la rapidit de l volution des m tiers comment imaginer des formations d ploiement rapide cr es rapidement arr t es rapidement www cnnumerique fr C e pc cC 214 4 3 Le num rique inside des politiques sociales Voir aussi le compte rendu du premier vendredi contributif e Le num rique doit devenir un outil au service des politiques sociales des dispositifs qui les appuient et des acteurs qui les m nent bien Il doit les outiller tout en prenant garde ce qu une approche du num rique centr e sur leur productivit et leur co t ne finisse par aller l inverse de l objectif d inclusion par exemple en normalisant l exc s les situations en r duisant les interactions humaines etc e _L e sant a t cit e comme exemple d une politique susceptible de produire d importants effets sociaux par exemple en favorisant le maintien domicile voire en activit de personnes g es handicap es en longue maladie Mais l encore si l e sant se limite installer des capteurs chez les gens pour viter le d placement de professionnels de sant voire rendre les patien
303. ns la mise en place des dispositifs technologiques d accompagnement Instituts M dico Educatifs Les Instituts M dico Educatifs IME sont des tablissements de soin accueillant en internat ou en demi pension des enfants et adolescents atteints de troubles ou de handicaps pr dominance neuropsychiatrique avec l objectif de dispenser un enseignement prenant en compte leurs sp cificit s orthophonie psychomotricit kin sith rapie ergoth rapie etc Cr s pour la plupart par des associations de familles d enfants en situation de handicap ils b n ficient en g n ral d un soutien financier public lorsqu ils sont agr s par les Agences r gionales de sant LIME Ker an h ol glas de Pontivy L IME Ker an h ol glas de Pontivy a d velopp l utilisation de la tablette tactile lors de ses s quences de travail pour am liorer les interactions p dagogiques avec les enfants autistes gr ce la superposition de plusieurs canaux de communication pictogramme son etc Les s ances d di es permettent par exemple de s quencer les tapes de r alisation d une recette de cuisine et d appr cier l volution de la prise d initiative par l enfant en exploitant les potentiels des tablettes tactiles en termes d interactivit de concentration de facilit de manipulation et d ergonomie des contenus wWwWw cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 266 Interface Handicap interface handicap 2
304. ns un effort de partenariat entre structures de m diation num rique sociale missions locales etc En cours d impl mentation le Pass devra permettre de dispenser dix heures de culture num rique dans les EPN pour une valeur nominative de 150 euros Action remarquable en ce sens qu il propose tous les citoyens de la r gion de disposer d une culture num rique de base point de d part d une autonomie et de capacitation dans la soci t num rique il sort du cadre habituel des r f rentiels num riques PIM PCIE CNI etc pour aller vers une compr hension des enjeux fondamentaux du num rique tous en tant ouvert l ensemble des citoyens sans exclusive du Num rique www cnnumerique fr Pour une no lusion 278 CNNam Permis de Vivre la Ville tt1111111 gt PERMIS DE VIVRE LA VILLE LRRARIR IA Permis de Vivre la Ville est une association cr e en 1987 sous le patronage de l Abb Pierre pour la participation la vie sociale locale des habitants des quartiers urbains en difficult Elle s adresse en particulier aux jeunes toute personne susceptible de remettre en question une image univoque de ces quartiers de r sidence et de leurs jeunes habitants Son quipe est compos e de profils vari s graphistes m diateurs culturels sociologues ducateurs tudiants architectes artistes Les initiatives cit es Tremplin num rique A chantie D Tremplin
305. nsi un emploi Une cartographie des m tiers et un rep rage des nouveaux titres qui pourraient tre cr s pourraient dynamiser le d veloppement de ces nouveaux m tiers 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Passerelles Num riques 540 tudiants dans la promo 2012 2013 r partis au Cambodge Vietnam et Philippines s lectionn s parmi des jeunes de milieu ruraux d favoris s processus de d tection mis en place dans tout le pays grande qualit des tudiants recrut s ils re oivent www cnnumerique fr C C e pc i 18 CNNum F nr Conseil National du Num rique une formation professionnalisante qui leur permet de trouver un emploi dans le tertiaire organismes publics agence Web entreprises internationales etc et d avoir des comp tences qui leur permettra d voluer dans le monde de l entreprise Cela d veloppe aussi une offre de comp tences pour les entreprises qui souhaitent s installer dans ces pays 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs La diffusion d initiatives innovantes demande la fois e La mut
306. nt e en charge progressive www cnnumerique fr C C e pc C 25 CNNum FTP FF Conseil National du Num rique 1 L informatique l cole il ne suffit pas de savoir cliquer sur une souris Jean Pierre Archambault G rard Berry Maurice Nivat Paru dans Rue89 Tribune du 28 juin 2012 http www rue89 com 2012 06 28 linformatique l cole il ne suffit une souris 233389 2 Contre l illettrisme num rique en entreprise Louis Becq as de savoir cliquer sur http www epi asso fr revue articles a1301e htm Cet article a paru initialement sous une forme courte dans le suppl ment hebdomadaire Sciences amp techno du Monde dat samedi 8 d cembre 2012 page 8 3 Exercice de la citoyennet et culture informatique Jean Pierre Archambault Framablog http www framablog org index php post 2011 11 27 citoyennete culture informatique comments http www epi asso fr revue articles a1112d htm 4 L informatique discipline scolaire Un long et tortueux cheminement Jean Pierre Archambault colloque Didapro4 http www epi asso fr revue articles a1205f htm 5 Pour une culture num rique Jean Pierre Archambault et Gilles Dowek La Vie de la Recherche Scientifique http www sncs fr IMG pdf VRS392 Web pdf p 38 39 et 40 6 L enseignement de l informatique en France Il est urgent de ne plus attendre http www academie sciences fr activite rapport rads 0513 pdf 7 L inf
307. nt aux usagers de mener des entretiens distance et d tre accompagn s dans leurs d marches L exp rimentation men e durant une ann e doit d sormais tre g n ralis e pour une implantation de 75 bornes dans la r gion 000000000000000000000000 Ticket D clic o TICKET IG DECLC Ticket D clic est un bon d achat ou un coupon de r duction d une valeur nominale de 200 euros affect au financement de la participation aux sessions de d couverte de pratiques des outils num riques 10 s ances de 2 heures propos es par les EPM Espaces publics multimedias du Lot et les organismes de formation comp tents Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 247 000000000000000000000000 Appel projets Patrimoine et Multim dia Le Conseil g n ral a propos en 2008 un appel projets remport par l association Culture et Patrimoine dont les membres sont en majorit des personnes g es de plus de 70 ans en partenariat avec une cyber base pour la cr ation d une visite de d couverte d un village partir de smartphones et tablettes L initiative poursuivait l objectif d une mont e en comp tence num rique par le levier d un projet collectif Nous avons propos un appel projet Patrimoine et Multim dia et une association compos e de personnes g es de plus de 70 ans Culture et Patrimoine s est associ e une cyber base pour cr
308. nt qu il faut privil gier aujourd hui pour lutter contre les exclusions num riques et faire advenir une nouvelle forme de soci t de l information non plus excluante mais inclusive www cnnumerique fr 107 Expliciter les rapports complexes entre isolement et usages des TIC n cessite un effort particulier pour se faire comprendre au del des repr sentations communes Il faut d construire la notion de fracture simpliste mais rassurante et la remplacer par des notions qui le sont beaucoup moins isolement relations sociales environnement favorisant exclusions num riques e inclusion Plantard P dir 2011 Pour en finir avec la fracture num rique Fyp Collection Us ges Limoges 168 pages L illettrisme L illettrisme est un facteur radical d exclusion sociale et le num rique est un vecteur puissant de lutte contre l illettrisme La m diation num rique visant l appropriation sociale des TIC est un dispositif performant et indispensable dans ce domaine Il faut d velopper des modes vari s d accompagnement dans l appropriation des instruments et des usages des TIC dans la lutte contre les illettrismes car m me si l on en parle d j depuis plusieurs ann es cette mission m rite tr s largement d tre renforc e via les EPN notamment mais aussi via un travail avec les intervenants et organismes focalis s sur l illettrisme Cela implique aussi une r flexion sur la formation des animateurs des enseignants des
309. nt re u une enveloppe maximale de 2300 euros Dans ce cadre le projet Interg n rations a permis des l ves en difficult scolaire de mener durant trois mois des dispositifs de tutorat et d assistance pour l utilisation de l informatique et d Internet aupr s de personnes g es dans des maisons de retraite 00000000000000000 Les cartoparties de Plouarzel La Maison du Libre de Plouarzel met disposition l application collaborative Chim re qui permet aux visiteurs d agr ger les donn es g ographiques sur des fonds de carte de base et d y ajouter des points d int r t sp cifiques Dans cet esprit la mairie de Plouarzel a lanc en 2009 un projet de mise jour du plan communal en invitant les habitants et associations riveraines deux cartoparties durant l automne Une cinquantaine de participants habitants et non habitants se sont r partis sur le terrain par quipes munies de GPS et d appareils photos afin d affiner le r pertoire des routes commerces et l ments du patrimoine local Les informations collect es ont t exploit es pour la r alisation d une carte communale par les habitants b n voles avec les outils mis disposition par Open Street Map durant l hiver La carte a t diffus e fin 2010 sous Creative Commons Les habitants de Plouarzel r alisent la carte qui sera finalement celle utilis e par le SIG de la commune 00000000000000000 wWwWw cnnumerique fr
310. ntre les points de vue et int r ts des acteurs de l am nagement num rique du territoire et la vision d fendue par les acteurs de la m diation num rique e Les am nageurs num riques envisagent essentiellement la fracture num rique sous l angle de disparit s entre les territoires en mati re d acc s au haut d bit hier au tr s haut d bit aujourd hui Les infrastructures priment sur tout le reste sans que les questions de contenus transitant dans les tuyaux ou les questions d usages et d utilit sociale de ces technologies soient s rieusement prises en compte e Les m diateurs num riques privil gient l accompagnement des publics ma trisant mal les outils et services num riques au quotidien et se pr occupent des in galit s qui se creusent du fait du d veloppement rapide de nouveaux usages Les moyens disponibles pour les uns et pour les autres sont disproportionn s alors que c est la demande suscit e par le d veloppement des usages qui pourra permettre de financer durablement l am lioration des infrastructures i E www cnnumerique fr C enc e pc sic 151 CVV um 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es l tranger Un r seau d Infocentres dans les Andes ruviennes http www creatif public net Podcastingdans les andes html
311. num rique Le num rique bouleverse en profondeur toute la soci t la ma trise des ingr dients de la culture num rique devient un facteur cl dans le d veloppement personnel et professionnel de chacun En particulier les personnes en situation de pr carit peut tre m me de marginalit doivent avoir la possibilit de faire fructifier leur capital num rique dans une perspective de progr s individuel et donc social Pour une personne en situation pr caire augmenter son capital digital c est tre connect e joignable pour chercher un emploi ou effectuer des d marches administratives Les acteurs du num rique s adressent naturellement en premier lieu un public jeune familier du monde num rique en capacit de s approprier le num rique comme outil d insertion Pourtant les personnes g es et les personnes en situation de handicap doivent retenir notre attention car le maintien du lien social et de l autonomie passe aujourd hui par les nouvelles technologies Nous d velopperons la question 4 des exemples concrets qui ont su mettre le num rique au service de la solidarit L objectif premier est de rester mobilis pour que le num rique devienne le nouveau moteur de l ascenseur social l ascenseur digital La r volution num rique n a d int r t que si elle joue un r le de levier conomique et offre une chance de cr er ou recr er un lien social Tout le monde doit profiter de l ascenseur digital
312. num rique une faille sans fondement R seaux n 127 2004 Notamment l tude europ enne SIBIS 2003 http www sibis eu org files D2 2 ES _social inclusion pdf 3 Cette situation n est pas propre la France Les tudes internationales d Eurostat et de l UIT ne vont gu re plus loin Le Canada ou la Wallonie suivent plus explicitement la fracture num rique mais leurs indicateurs restent tr s classiques www cnnumerique fr C e nc e pc sic 3 e Les publications de l Insee issues de l enqu te sur les technologies de l informatique et de la communication d avril 2012 e Eurostat pour les comparaisons europ ennes http epp eurostat ec europa eu statistics explained index php Information society statistics at regional level e L enqu te sur les pratiques culturelles des Fran ais r alis e jusqu en 2008 par le D partement des tudes de la prospective et des statistiques DEPS du minist re de la Culture et de la Communication http www pratiquesculturelles culture gouv fr Pour suivre l actualit de ses chiffres on pourra galement se tourner vers l Observatoire du Num rique http www observatoire du numerique fr Acc s et non acc s l Internet L acc s l Internet semble en dire suffisamment sur l acc s aux possibilit s du num rique d une part il n existe pratiquement plus d quipement informatique sans connexion d autre part pour l inst
313. num rique suffisante pour comprendre et faire des choix dans un environnement o les usages num riques sont omnipr sents Il s agit l d une mission socio num rique qui renvoie aux principes de l ducation populaire notamment Par cons quent poser le terme d e inclusion revient consid rer l ensemble des cat gories de la population fran aise sans exclusive Or le terme inclusion est souvent confondu avec insertion et prend alors une dimension sociale trop restrictive Et bien qu il aille sans dire qu il est n cessaire d avoir une attention particuli re ne pas rajouter une exclusion num rique aux nombreuses exclusions dont souffrent les personnes en situation de pr carit ou de fragilit il est n cessaire de disposer d une offre d accompagnement aux usages du num rique pour l ensemble de la population Ainsi lorsqu un jeune commer ant d bute son activit il lui faudra des bases num riques n cessaires pour choisir et utiliser un logiciel de comptabilit lorsqu une b n vole doit laborer une demande de subvention en ligne il sera n cessaire de disposer de comp tences num riques de m me pour une TPE devant r pondre un Appel d Offre d mat rialis un enseignant souhaitant cr er un blog lors d une classe verte une auxiliaire de vie voulant r gler les cha nes de t l vision des Box chez ses clients d pendants l tudiant devant acc der une www cnnumerique fr C e nouvelle pc
314. o construire une intelligence commune de l volution des formes de m diations d hybridation qui soutiennent l e inclusion Une cinqui me orientation serait de mettre en r seau au niveau national les acteurs de l e inclusion avant gardistes qu ils soient t te de r seaux EPN nouveaux types d espaces ouverts que sont les Living Lab les Tiers lieux les espaces qui s ouvrent la culture num rique Exemple Universit de Strasbourg http www knowtex com blog uncentre de culture numerique pour croiser les usages et rapprocher les usagers afin de d favoriser l hybridation des connaissances et la mont e en comp tences collaborative GRIDs d acteurs Cette mise en r seau pourrait s effectuer par les P les de ressources territoriaux qui f d rent d j les acteurs locaux de mani re transversale et qui partageraient les m mes d nominateurs communs d observation de catalyse des changements induits par l mergence de la Soci t des Connaissances www cnnumerique fr C C 144 Les bonnes chelles d animation de la m diation en faveur de l e inclusion pourraient tre au niveau national la f d ration d acteurs autour de l e inclusion Au niveau r gional la coordination des actions d e inclusion qu elles soient tourn es vers la formation le d veloppement conomique et social en lien avec les d partements qui ont un r le de proximit et de gestion des probl matiques d in
315. objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique De mani re g n rale les personnes dans une situation de fracture sociale grande exclusion parcours d insertion et famille en fragilit budg taire Concr tement les personnes avec un bas niveau de revenu et d tude les personnes conomiquement inactives et ou tr s s dentaires et ou ghetto s es les SDF les immigr s les sans papier en particulier les gens du voyage les personnes g es les personnes atteintes par une maladie une addiction ou par un handicap les d tenus Un exemple de profil des b n ficiaires de la t l phonie solidaire Sur 1373 usagers e 90 vivent en dessous du seuil de pauvret e 77 sont n s l tranger e 71 ont plus de 35 ans e 56 d hommes e 82 n ont pas de t l phone fixe e 20 n avaient pas de mobile au moment de leur inscription e 88 des possesseurs de mobiles n ont pas de forfait e 57 appellent en Afrique du Nord Les initiatives e inclusion visent en g n ral combler les aspects d acc s public ou priv en mati re d infrastructure de t l communications et d quipement informatique et adapter des solutions pour accompagner les b n ficiaires en fonction de la sp cificit de leur difficult l usage des TIC Une autre mani re d aborder l exclusion est d utiliser les TIC au b n fice des gens atteints par diff rentes formes d exclusion socia
316. objet d un consensus ou sont ils discut s Sur notre territoire il s agit d un projet strat gique de politique d partementale et nous avons r guli rement des rencontres avec tous les acteurs et les lus Localement les nouveaux territoires pourront s emparer des th matiques Il s agit de qualifier un territoire et ses habitants dans une logique d quit d acc s aux savoirs et aux nouvelles pratiques Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Pas d opposition sur ces questions S il devait y en avoir ce serait davantage autour de la qualit des quipements et des investissements n cessaire En Deux S vres un sch ma d partemental du Haut et Tr s Haut D bit a t mis en uvre avec une projection sur les investissements n cessaires et prioritaires Les tuyaux ne suffiront pas et il sera n cessaire de convaincre les op rateurs de rejoindre des territoires moins porteurs par leur population 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 59 CNNum Conseil National du Num rique les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Emma s D fi et sa d marche de t l phonie solidaire Notre propre d marche tr s volontariste de d veloppement d
317. oche culturelle et int grative e empowerment Agir pour une e inclusion c est permettre tous les citoyens de disposer d une Culture num rique suffisante pour lui permettre d voluer et de faire des choix dans la soci t num rique Or qu il s agisse de l ducation nationale de la Formation Professionnelle et m me de nombreux Espaces Publics Num riques force est de constater que la plupart de ces acteurs s appuient sur des r f rentiels de formation ou d animation reposant essentiellement sur une approche manipulatoire du num rique crire un texte allumer et teindre un appareil retoucher une photo etc force est de constater que peu d entre eux s int resse au sens que les usagers donnent ces contenus et encore moins la validation de pr requis plus fondamentaux En effet aujourd hui des concepts tels que la citoyennet num rique ou la culture num rique insistent sur les comp tences et les connaissances n cessaires pour tre efficaces au sein d un environnement social o les m dias sont de plus en plus pr sents o les distinctions entre producteurs et consommateurs s vanouissent et o le flou entre les univers publics et priv s cr ent de nouveaux d fis thiques et de nouvelles opportunit s Dans la culture participative qui est en train d merger la culture s impr gne des nouvelles technologies des m dias en expansion et y r pond L utilisateur peut archiver annote
318. onjour pouvez vous nous faire une animation sur les dangers d Internet ou Bonjour c est toujours cordial on souhaite r aliser une animation pour ados sur les addictions aux jeux vid o violents euh la meilleure Bonjour on a d cid de lutter contre les dangers des r seaux sociaux alors on a interdit Facebook dans notre EPN mais les jeunes ils ont des smartphones On se rend compte alors que les animateurs d EPN manquent de relais politiques pour formaliser les ambitions politiques d une culture num rique g n ralis e Ils se font ratatiner par des gourous technophiles ou des revendeurs de tablettes Sans r elle avanc e des intervenants sociaux et des enseignants sur la compr hension des ph nom nes sociaux li s aux usages num riques les politiques produites localement resteront au niveau du pouvoir de renforcement je vois bien comment fait mon fils il se couche tard et reste nul l cole c est cause d Internet www cnnumerique fr C C 103 Les enseignants form s aujourd hui auront une carri re de 40 ans et formeront des enfants qui verront le XXII si cle C est vertigineux mais c est dire le poids qui r side sur les paules des ESPE et de la formation continue au sien de l ducation nationale A la lecture des programmes enseign s des cours mis en place mais aussi de nos retours lors des interventions en IUFM ils est plus qu urgent de r cr er un lien tangible entre
319. onstitu d un ensemble de partenaires associatifs et institutionnels locaux il doit permettre d identifier les approches institutionnelles adapt es aux besoins des jeunes Les travaux de l Observatoire portent notamment sur des interrogations quant l accompagnement efficace des jeunes dans un espace num rique dont ils ma trisent mieux les outils que les adultes ou sur les bonnes m thodes d int gration des jeunes dans la vie de la cit L observatoire Jeunesse de Ploemeur est int ressant pas tant pour ce qu il produit mais plut t pour ce qu il met en vidence et ses limites jusqu ou l institu est il pr t aller face aux sollicitations de l instituant En janvier 2011 un travail autour des r seaux sociaux est entam qui met en avant un besoin d ducation au num rique non seulement pour les adolescents mais aussi et avant tout pour les adultes Deuxi me point mis en avant Internet est un lieu public dont les adultes doivent s emparer En ao t 2011 pour des raisons internes le projet est stopp l institution ne sera pas pr sente sur Internet D s le printemps 2012 des initiatives sont mises en place par la municipalit avec des ados Ces projets se retrouvent sur Facebook Si l institution stoppe les adolescents eux avancent wWwWw cnnumerique fr C C C 276 CNNum Conseil National du Num ric Open Bidouille Camps BIDOUILLE gt Q B CAMP L association Open Bidouille a t cr
320. ook Cette derni re r volution num rique symbolise le d but de changement de soci t vers la www cnnumerique fr C C 134 Soci t de la Connaissance qui tend depuis quelques ann es se d velopper et entra ne de multiples bouleversements sociologiques conomiques politiques et soci taux Au gr des crises qui secouent le monde depuis 30 ans nous avons pris la mesure des limites qui s imposaient l humanit au regard des richesses naturelles que notre Terre pourrait encore offrir en 2050 puisement des ressources en nergies fossiles acc l ration du d r glement climatique perte de la biodiversit risques sanitaires des populations Nous nous sommes peu peu rendus compte de l impossibilit de poursuivre un mode de d veloppement qui nous conduit droit des catastrophes sociales et humanitaires et nous emp che de construire un futur cologiquement soutenable et socialement inclusif Notre mod le de d veloppement actuel s est construit dans une civilisation patriarcale pyramidale rationnelle puis bas e sur la propri t et la consommation laquelle s essouffle chaque jour un peu plus sous la pression de nouvelles exigences citoyennes d un nouvel ge d panouissement de l individu Une nouvelle conscience empathique gagne par vagues successives au gr des catastrophes ou des d couvertes un nombre croissant de personnes dans le monde Le XX si cle qui a t porteur de grav
321. oppement personnel ou de leur vie publique et ceux qui le consomment e La normativit des pratiques la non prise en compte de la diversit des publics des besoins des usages e Une formation au num rique centr e sur ses risques et par cons quent assez normative 3 2 Donner du num rique sans donner du pouvoir d agir e Les dotations massives sans accompagnement les d marches caritatives sans contrepartie on n a jamais donn de t l visions e La stigmatisation m me bienveillante des b n ficiaires par exemple en faisant des hypoth ses sur ce dont ils ont besoin ou pas sur les quipements qu ils sauront utiliser ou non e Les programmes ferm s cl qui ne peuvent qu tre d clin s l chelle locale le programme Cyberbases a t cit par un participant 3 3 Opposer technique et usages e Les usages sont souvent le point de d part mais la compr hension et l appr hension des techniques forment la base de l autonomie comme de la capacit critique 3 4 Faire de l e inclusion une politique num rique e L un des principaux probl mes constat s par les acteurs est l absence de vision du num rique dans les politiques sociales de sant d ducation d emploi voir aussi le compte rendu du premier vendredi contributif wWwWw cnnumerique fr our une nouvelle pc je d sic 213 4 Des grandes orientations vers l action 4 1 La m diation num rique son organisation et sa
322. oppement de la soci t du num rique Un des indicateurs essentiels tant entre autres le niveau de rupture d acc s aux droits notamment avec le d veloppement de la d mat rialisation l cart entre les potentialit s offertes par les innovations technologiques et la r alit d appropriation et d usage par la population en termes d ducation et de formation de participation et d expression citoyenne et sans aucun doute de cr ativit www cnnumerique fr C ie nouvelle pc je d inclusic 99 CNNum PTEE 7 FF Conseil National du Num rique 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Il existe une forme de consensus sur le fait que le num rique offre de v ritables perspectives de transformation sociale Cependant la tendance existe toujours croire en la magie de l outil et penser appropriation des usages par une entr e technique plut t que par une dimension humaine de la probl matique Par exemple si effectivement les possibilit s de travail collaboratif sont d multipli es elles se heurtent une dimension culturelle qui fait que le travail collaboratif n est pas une vidence en soi Comment faire concorder le temps d appropriation par des apprenants et la rapidit des volutions technologiques Les uns pensant qu il suffit du
323. oration de l conomie Num rique Le citoyen n est pas ici uniquement un consommateur des industries du num rique mais bien un acteur qui co con oit le num rique avec le soutien et l accompagnement des m diateurs num riques Le citoyen peut donner son avis a posteriori e tourisme il peut tre l initiative crowdfunding il peut laborer avec les universit s et les entreprises Open Innovation il peut utiliser et produire de la donn e Opendata et Crowdsourcing etc Ainsi travers ces deux principales missions ducation et ressource num riques la m diation num rique propose une approche am liorative de l e inclusion Le citoyen quel qu il soit est accompagn et impliqu pour faire des choix et agir dans la Transition num rique de la soci t Par cons quent pour mettre en uvre et reconna tre l importance de la m diation num rique dans l e inclusion deux objectifs prioritaires peuvent tre pos s Passer d une approche manag riale des comp tences num riques e skills une approche culturelle et int grative e empowerment Int grer la m diation num rique en amont de la d finition des politiques de d veloppement local et national www cnnumerique fr C C 39 2 D quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique gt Passer d une approche manag riale des comp tences num riques e skills une appr
324. ormatique Apprendre se servir d un navigateur ou d un logiciel de traitement de texte est ennuyeux souvent redondant et surtout cela met les jeunes en position de spectateur et non d acteur du d veloppement des objets informatiques Il est essentiel que l enseignement de l informatique soit confi un enseignant unique La dispersion de l enseignement de l informatique dans diverses disciplines telle que le B2i l a promue m ne un chec certain de m me que si au lieu de confier l enseignement du fran ais un unique professeur on le dispersait dans les diff rentes disciplines sous pr texte que toutes utilisent le fran ais comme vecteur de leur enseignement Il est essentiel que les enseignants soient bien form s et aient le niveau bac 5 en informatique comme cela est exig dans les autres disciplines Ce recul des enseignants est essentiel pour leur permettre de proposer un enseignement adapt chaque l ve et en phase avec les volutions de l informatique elle m me Il est essentiel de commencer jeune Ce n est pas vingt ans ni m me quinze que l on doit apprendre la diff rence entre une boucle for et une boucle while De m me que la circulation du sang entre le c ur les poumons et les cellules de l organisme doit s apprendre jeune pour pouvoir ensuite comprendre le m canisme nerg tique de la cellule un enseignement de l informatique doit suivre une progression tout au long de la scolarit
325. ormatique est une science bien trop s rieuse pour tre laiss e aux informaticiens Serge Abiteboul Colin de La Higuera et Gilles Dowek Le Monde juin 2012 http www lemonde fr idees article 2012 06 22 informatique est une science bien trop serieuse pour etre laissee aux informaticiens 1722939 3232 html xtmc science trop serieuse amp xtcr 1 8 La science informatique doit tre enseign e d s le secondaire au m me titre que la physique ou la biologie Des analyses convergentes Jacques Baud http www epi asso fr revue articles a1304c htm Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 26 CNVum Contribution de l Association les petits d brouillards 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Objectif prioritaire 1 former scientifiquement les cadres interm diaires associatifs ou territoriaux aux usages sociaux des r seaux num riques Apr s 10 ans de politique volontariste pour s approprier des enjeux et des postures et non pas l apprentissage d une technique nous nous retrouvons toujours d construire les techno imaginaires La lecture des termes dans lesquels nous sommes interpell s en tant que structure d ducation populaire en est un marqueur fort Bonjour pouvez vous nous faire une an
326. orment le contexte m me wWwWw cnnumerique fr our une nouvelle pc je d inclusic 162 CNNum dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique La crise conomique constitue un facteur d aggravation de la situation des personnes en difficult d autant plus qu elle atteint durement le secteur du num rique et concerne aussi les collectivit s et l tat Elle conduit aussi s interroger sur le mode de financement qui permettra de soutenir efficacement les initiatives li es l inclusion num rique Toutefois on ne peut oublier que l explosion des usages favorisera l innovation au service des plus fragiles en m me temps que la num risation des services permettra d tablir de nouvelles relations entre les citoyens et renforcera leurs liens de proximit 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi La lutte contre les in galit s en mati re de t l communications est un levier fort de lutte contre l exclusion En 2010 Emma s D fi en partenariat avec SFR et la ville de Paris a mis en place un programme de t l phonie solidaire pour permettre aux personnes en situation de pr carit de garder le contact par un acc s juste et durable aux t l communications via une activit cr atrice de lien social Ce projet innovant mi
327. os par le bailleur social Brest m tropole habitat L accompagnement conduit en partenariat avec les acteurs des quartiers comprend 3 volets e L quipement en ordinateurs des habitants et ce faible co t ordinateur 40 ou 70 Recyclerie Le Boulon Association Culture et Libert e Un accompagnement aide domicile pour les branchements et des ateliers pour d couvrir et s approprier les usages de l Internet et du multim dia Espaces multim dia des centres sociaux associations des quartiers e Des conseils juridiques sur les abonnements Internet CSF et CLCV associations repr sentantes des locataires Les 1 s inscrivant dans les charges locatives les locataires sont invit s dans chaque quartier se prononcer sur l adoption du service apr s information et concertation Adopt et mis en uvre sur deux quartiers brestois prioritaires de la politique de la ville ce projet touche des personnes tr s loign es du num rique personnes isol es foyers b n ficiant des minima sociaux personnes de plus de 60 ans une majorit ayant un niveau d tude inf rieur au bac Ce sont 10 12 des logements qui se sont abonn s l offre Sun Une majorit de personnes indiquent qu elles ne se seraient pas lanc es dans l aventure sans cette offre et surtout l accompagnement de proximit propos Au niveau partenarial ce projet met autour de la table des institutions telles que la Ville de Brest l agglom ration le
328. otiv est d agir sur le r el l tat doit lui aussi permettre la diffusion et la d multiplication de tels lieux Ne pas soutenir ces espaces ouvrirait le champ des fractures de territoires encore plus marqu es Par exemple r inventer des Espaces Publics Num riques avec horaires adapt s soir e temps libre e administration Or soutenir ces espaces par la puissance publique c est en regard modifier la puissance publique elle m me Les champs de comp tences de ces espaces sont tr s divers les relations au public vont de la p dagogie l entreprenariat les dynamiques sociales vont de l insertion sociale aux enjeux d mocratiques Face un objet soci tal aussi dense que le num rique les politiques connexes doivent tre complexes et interd pendantes Complexes dans le sens o la notion de projet d valuation de public est red finie en permanence Interd pendantes dans le sens ou la capacitation des citoyens ne se limite pas un minist re mais une approche globale et transdisciplinaire 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Les quelques milliers d Espaces Publics Num riques et la multiplication d appels projet e inclusion t moignent d une progression en mati re d offre l accompagnement l inclusion num rique Toutefois une analyse sociologique plus fine des appels projets sur un territoire donn et l an
329. ourquoi Le travail r alis par la ville de Brest tout au long de ces derni res ann es est un mod le bien des gards Des PAPI aux wikis territoriaux du travail sur l utilit sociale la Cantine et aux FabLabs en passant par le biennal Forum des Usages Coop ratifs de Brest c est un vrai projet de territoire au service d une population multiple et citoyenne C est aussi et surtout le projet et le fait d une v ritable politique publique soutenue par un lu et une quipe qui est malheureusement difficile reproduire en l tat mais dont on peut fortement s inspirer 6 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique o Tr s clairement les mouvances actuelles du collaboratif conomie collaborative travail collaboratif des makers et des entrepreneurs sociaux offrent de nouvelles pistes pour r fl chir et int grer diff remment les publics en question dans une soci t du num rique S y trouve notamment une place accrue du citoyen dans son expression dans sa participation dans son implication individuelle et ou collective Des nouveaux lieux comme les Repair caf s lieux de r paration partag s ou les laboratoires et ateliers de cr ation FabLabs offrent de nouvelles perspectives m me si ces derniers restent l apanage de jeunes entrepreneurs d adeptes ou de j
330. ouvelles formes d organisations de nouvelles pratiques d mocratiques de nouvelles formes de consommation production nouvelles formes de travail Ceci tait pr conis il y a d j une vingtaine d ann es pour anticiper les crises Livre Blanc de 1992 Commission europ enne L mergence de Tiers lieux Living Lab FabLab est significative de la place que prend l usager final dans la soci t devenu contributeur grande chelle ces derni res ann es celui ci devient progressivement cr ateur Soutenir l volution de lieux d j existants EPN Universit s vers l int gration d environnements cr atifs et soutenir l mergence de nouveaux lieux cr atifs est fondamental mais pas seulement dans les agglom rations La Commission europ enne a impuls la cr ation des premiers Living Lab et d sormais s appuie sur eux pour la mise en uvre de ses appels projets FP7 et CIP wWwWw cnnumerique fr C C 14 6 CNVum 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique On reconna t que l on progresse en mati re d inclusion num rique lorsque qu une acculturation aux outils s accompagne d une acculturation aux nouveaux modes de faire plus collaboratifs et plus ouverts et lorsque cette acculturation devient diffuse dans tous les lieux de rencontres de travail Les r gressions peuvent prendre la forme d abandon des usages du num riq
331. oy s notamment au sein de Maisons de l emploi et d coles primaires et mobilis s pour le Passeport pour l conomie num rique destin aux petites entreprises ou encore implant s titre exp rimental en milieu carc ral Les lieux labellis s Cyber base proposent des ateliers pour d butants ou confirm s 243 CNNum Conseil National du Num rique CIVIKEY Civikey est un ensemble de solutions logicielles open source destin es l aide aux personnes en situation de handicap pour l utilisation de l ordinateur gr ce la technologie du eye tracking Elles se mat rialisent sous forme de clavier virtuel param trable par type de handicap et t l chargeable gratuitement Le logiciel permet l ajout r gulier de fonctionnalit s nouvelles par plugins afin de permettre aux utilisateurs de b n ficier des derni res avanc es sans tre captifs des g n rations technologiques pr c dentes Parmi elles le d filement clavier le d filement souris les pop ups d aide l assistant pr dictif de saisie Le projet lanc la suite d un appel d offre de l h pital de Garches regroupe des ergoth rapeutes entreprises d veloppeurs et tudiants en tant que sponsors et ou d veloppeurs tels que la fondation Garches l Universit de Tours Objectif Aides Alcatel Lucent Invenietis la fondation STERIA et l cole INTechinfo Communaut urbaine de Toulouse programme de lutte contr
332. p rationnelles les connaissances scientifiques et techniques qui permettent tout un chacun d tre en phase et en prise sur la soci t dans laquelle il vit 3 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Une controverse ancienne Concernant la discipline scolaire informatique dans un certain nombre de pays notamment europ ens on constate sur la dur e une mergence chaotique avec des avanc es et des reculs un mouvement de balancier Dans les ann es 1980 et 1990 il y avait en France dans les lyc es une option informatique d enseignement g n ral qui donnait satisfaction Ce qui n a pas emp ch qu on la supprime pour de mauvaises raisons une premi re fois en 1992 alors qu elle tait en voie de g n ralisation au d but de la d cennie 1990 et une seconde fois en 1998 apr s qu elle eut t r tablie en 1995 Une controverse ancienne existe entre deux approches p dagogiques Pour l une les apprentissages informatiques doivent se faire exclusivement travers les usages de l outil informatique dans les diff rentes mati res scolaires existantes pas de discipline informatique Pour l autre l informatique tant peu ou prou partout dans les disciplines enseign es elle doit tre quelque part en particulier un moment donn sous la forme d une disc
333. palit s e Mais la question importante pour les quipements est aujourd hui celle des brevets qui constitue un obstacle quasi insurmontable au reconditionnement Aujourd hui il existe des d marches de documentation de la fa on de r parer des ordinateurs de lutter contre l obsolescence mais elle est entrav e par les brevets 1 4 L acc s des solutions sous utilis es qui laissent de c t les plus pauvres La question du co t dans l acc s Internet demeure un v ritable probl me La question a progress dans certains logements sociaux qui sont quip s c bl s et o i existe un acc s Internet t l vision de 3 5 Mais cela reste peu r pandu pour diff rentes raisons e Les gens souvent ignorent l existence de cette offre et n y ont pas recours e faut qu il y ait une int gration dans les charges locatives globales qui s appliquent tous y compris ceux qui ont d j un autre abonnement et cela n cessite un vote pr alable e Cela reste r serv aux logements sociaux c bl s des villes c bl es ce qui n est pas le cas g n ral Enfin la question du b ti ancien dans lequel il n existe pas d offre quivalente reste enti re Or une bonne partie des populations les plus pauvres sont en logement ancien Certaines n ont pas acc s au logement social car si le loyer est pris en charge par l APL ce n est pas le cas des charges qui peuvent monter 180 par mois et qu elles ne
334. par le d veloppement d initiatives et le partage d exp riences Les EPN qui int grent d sormais les ateliers de fabrication num rique ou FabLabs montrent la voie dans le cadre de partenariats ouverts sur l conomique l ducatif le social et le culturel sont un mod le d cliner localement qui peut r pondre cet objectif d inclusion num rique par le faire ensemble Objectif 1 Associer la sensibilisation des publics une action de simplification ergonomique des ressources et services mis en place par la sph re publique en particulier dans les nouveaux champs de services num riques m sant ma trise de l nergie et nouveaux supports d ducation num rique Objectif 2 Favoriser l volution des missions des dispositifs d accompagnement locaux EPN afin qu ils diversifient leurs activit s en fonction des nouvelles g n rations de technologies et de services num riques terminaux mobiles objets connect s FabLabs 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gres en mati re d inclusion num rique Aux indicateurs actuels bas s sur la quantification des acc s et des usages num riques des citoyens doivent s ajouter de nouveaux indicateurs qui prennent qualitativement en compte la nature de ces usages ainsi que leurs volutions Actuellement les indicateurs de progression sont l augmentation du taux d quipement mobile et Internet des populations en particulier po
335. pement de base ordinateur et connexion voire acc dent aux quipements les plus r cents La m diation num rique que proposent les Espaces Publics Num riques et plus largement les lieux de m diation num rique comme les associations qui ajoutent leur mission un acc s des quipements et un accompagnement aux usages est fondamentale pour l appropriation des TIC D autant plus avec l acc l ration des innovations Ce sont des espaces de vie et de proximit de rencontre de cr ation de liens sociaux pour celles et ceux qui se sentent particuli rement isol s Ils peuvent tre force d innovation sociale ou communautaire dans les quartiers les zones rurales etc 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Valoriser la m diation num rique c est dire reconna tre une valeur sociale aux actions qui sont men es dans les espaces de vie collective centres sociaux associations etc en faveur de l appropriation des services et produits num riques Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 168 Contribution de Telecom ParisTech 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2
336. pement de d marches collaboratives Des fiches descriptives d initiatives recens es en France et l international sont disponibles sur la plateforme Imagination for People 000000000000000000000000 290 um rique www cnnumerique fr CNNum F F nF Conseil National du Num rique Le Forum des Usages Coop ratifs Le Forum des Usages coop ratifs rassemble les acteurs d Internet et du multim dia impliqu s dans l acc s public les politiques de la ville les collectivit s l conomie sociale et l ducation Cette manifestation qui se tient tous les deux ans organis e par la ville de Brest la r gion Bretagne et l cole T l com Bretagne propose sur trois jours des conf rences et ateliers participatifs sur des th matiques telles que les mises en r seau des territoires autour des dynamiques de m diation d innovation et de lien social 000000000000000000000000 La Cantine La Cantine est un tiers lieux lieu d innovation hors domicile ou entreprise et un espace de co working ouvert au public qui propose galement divers v nements r unions th matiques ateliers etc L un des chantiers de travail de la structure porte sur l objectif de mutualisation des comp tences entre les nombreux porteurs de projets vocation d innovation sociale dans un projet d exp rimentation d un r seau d change pair pair entre acteurs concern s 000000000000000000000000 Le Portail d
337. peuvent acquitter www cnnumerique fr C C C o 193 CNNam 1 5 La mont e de la question des services Mais la question de l quipement et de l acc s ne sont pas les plus complexes il faut aujourd hui plus se pr occuper des services e Les services qui passent par le num rique e administration recherche d emploi sont un facteur d exclusion e l inverse des services sp cifiques adapt s aux besoins des publics en grande fragilit sont parfois absents ou inadapt s D o l importance que des lieux dont la fonction premi re n est pas le num rique joue un r le e Les biblioth ques sont essentielles pour faciliter l acc s aux droits ce qui n est pas sans leur poser des probl mes dans l accueil de publics qui ont des besoins sp cifiques e P le emploi doit pouvoir accompagner les besoins de personnes qui ont un acc s chez eux mais qui ne ma trisent pas les usages 2 empowerment num rique gagne en s appuyant sur des logiques collectives et par la mise en action 2 1 L apprentissage par le collectif Les exp riences les plus pertinentes relat es par les participants montrent l importance des dynamiques de groupe dans les processus d inclusion num rique des personnes les plus fragiles confirmant ainsi que le gain en capacit avec et face au num rique n est pas uniquement un processus d apprentissage individuel mais aussi le fruit d un travail collectif Deux exemples cit
338. plus larges S il s agit d tablir des priorit s alors ces publics sont cependant moins prioritaires wWwWw cnnumerique fr C C C 92 Les objectifs Avant tout un objectif global d empowerment c est dire faire en sorte que le num rique soit un facteur d autonomisation pour ces publics et non d exclusion Deux sous objectifs cet objectif global e Faire prendre conscience des r els enjeux du num rique dans la vie de toutes ces personnes e Favoriser l adoption concr te du num rique et ses usages via leur quotidien et leurs probl matiques reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion numerique Deux principales sources de mesure 1 Les indicateurs statistiques relatifs aux publics Les progr s peuvent tre mesur s statistiquement en mati re d acc s aux quipements num riques et de ma trise des usages Ainsi les tudes annuelles du CREDOC par exemple permettent de conna tre a minima le taux d quipement des m nages et l volution des usages mais cela ne constitue qu une petite partie de l analyse Un taux de plus de 90 d quipements notamment sur des objets de type smartphone est un indicateur int ressant mais insuffisant Une mesure par exemple du taux d utilisation de sites des services publics qui concerne particuli rement les publics cibl s ou encore de sites d expression citoyenne territorialis pourrait tre
339. politique publique l chelle nationale ou europ enne Le passage l chelle ne doit pas seulement concerner telle ou telle action sp cifique mais doit prendre en compte le secteur de la m diation num rique dans son ensemble Notre secteur doit b n ficier d une politique nationale 2 0 de la m diation num rique Un premier pas a t franchi avec l int gration des EPN au sein de la feuille de route num rique du gouvernement Notre secteur doit alors pouvoir dialoguer d gal gal avec les autres acteurs de l conomie num rique et prendre place dans les instances de d cision en amont des politiques num riques comme le Conseil National du Num rique par exemple Cette politique nationale doit tre d finie de fa on transversale et donc interminist rielle ce qui permettra d ailleurs de faciliter l identification des moyens financiers n cessaires notamment la lutte contre l e exclusion Enfin la p rennisation d une politique nationale d accompagnement aux usages du num rique doit passer par un vaste plan de formation des professionnels Ce plan doit permettre aux wWwWw cnnumerique fr C re nouvelle pc je d inclusic 43 professionnels de la m diation num rique de s adapter aux enjeux de l e inclusion tout en assurant des missions de plus en plus riches et complexe accueil et animation de tout type de public d veloppement de projets veille d veloppement local mise en place de partenar
340. population qui associe habitants journaux de quartiers associations artistes biblioth caires enseignants tudiants dans une criture multim dia collaborative A Mutim cia en Pays de Brest gor A Miki Brest A uf A solidarit territoriale Enjeux pue 2 plan ALa Ruche Maries couvertes ot choyernes en AVisioconference Develapper le ben socis A Brest en biens communs Diffusion des usages innovarts A M cdiabicg m diasp Favoriser l quit d acc s F internet de quartier K rsunen A magnkab La 40 a Brest M Portail des savoirs un corberte favorable im dies A Appr ciaten de l unit scciale at h t ason Sociale Ouverte Q ssistanze Technique CAT Sarvicas sb oema etactivii s Fr t de mat nel muitim dia Eveluston Etudes Recherche Actions z5 transversales i Recyclage cfardnateurs Communication et infot complernentanes rompan amarni Star partiepants Corchite de projets T Papis Dispositifs 7 Appel projets multim dia T Ateliers conferences amp Jcurnaux de quartier La carte heuristique ci dessus donne une repr sentation des composantes de cette politique publique dont l objectif et d accompagner les acteurs et de faciliter la mise en uvre de leurs projets Accompagner l expression multim dia Dans une intervention sur les sites participatifs pour Ecoter Michel Briand notait ceci Publier sur le Web c est donner voir et c est tr s valorisant d tre lu d avo
341. positifs n cessaires l cosyst me num rique gestion de l identit de la monnaie des besoins en mati re de soin autres S il faut identifier les ingr dients qui permettent aux politiques publiques en mati re de soci t de l information ou aux projets d inclusion num rique d avoir un impact positif sur les populations fragilis es nous pouvons citer l approche paradigmatique de Daniel Pimienta qui estime qu une approche centr e sur la technologie a toutes les chances de conduire l chec tant des politiques que des projets une approche centr e sur les contenus et les applications permet de garantir des produits mais peut se r v ler insuffisante quant aux changements soci taux attendus Par contre une approche centr e sur le changement de paradigme une nouvelle vision de la soci t bas e sur le partage des connaissances est la clef du succ s pour obtenir un impact social positif 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Plut t qu un consensus ou au contraire une controverse il est possible de constater un ou plusieurs d calages Par exemple entre une politique d action EU contre la fracture digitale et son d ploiement dans les pays membres Ou un autre exemple concernant les migrants bien avant qu on pense une politique
342. pour r aliser des entretiens avec des organismes sociaux ou li s l emploi distant d accueillir des t l travailleurs Projet L acc s pour tous aux TIC eq Le Conseil g n ral du Lot participe depuis 2001 avec une trentaine de partenaires au programme europ en EQUAL FSE avec le projet L acc s pour tous aux TIC L initiative s est donn des objectifs tels que la mise en r seau et la professionnalisation des acteurs la constitution d un maillage territorial appropri la ruralit l utilisation des TIC pour l acquisition des comp tences minimales d acc s l emploi et pour l insertion des personnes en situation de handicap physique ou mental 40 projets en sont ressortis cr ation d espaces publics multim dias formation d animateurs initiations formation d artisans actions d insertion aide l acquisition de mat riel Dans ce cadre des femmes issues de milieux ruraux conjointes d exploitants agricoles n ayant pas d activit en dehors de leur r le professionnel se sont regroup es l initiative d un centre social pour l acquisition de comp tences de fa on autonome Elles ont par exemple appris conduire et d couvert certains usages num riques outils bureautiques photo num rique etc L initiative a par exemple permis la cr ation d un carnet de recettes traditionnelles qui a fait l objet d une publication Le projet a t suivi par la cr ation d une cyb
343. pousser nous interroger sur la pertinence de l organisation de la fili re de valorisation des d chets lectroniques et prendre en compte l importance des repr sentations attach es la www cnnumerique fr C C 155 possession d un quipement lectronique valorisant esth tiquement au d triment parfois de ses fonctionnalit s objectives De l Internet vitrine a l Internet vital Dans le m me temps les usages ont consid rablement volu Port s par le mod le conomique de la quasi gratuit les services du quotidien se sont multipli s les offres de contenus consid rablement toff es le commerce en ligne a atteint un niveau certain de maturit avec ses avantages la comparaison des prix et ses inconv nients la destruction du lien de proximit Le niveau de d mat rialisation soutenue par une politique europ enne ad hoc tends s lever L exemple des services autour de la scolarit par exemple est frappant contr le en temps r el des absences et retards possibilit de payer en ligne la restauration scolaire am liorent et simplifient le suivi de la scolarit mais les inscriptions au bac se font exclusivement en ligne procurant un avantage certain ceux dont l entourage ma trise la recherche d informations fiables Ce ph nom ne s tend progressivement l ensemble des administrations qui en recherche d conomies r duisent leurs capacit s d accueil physique Le champ du langag
344. pr requis indispensable Elle organise dans cet esprit des journ es du num rique d di es la valorisation des exp riences innovantes et l change de pratiques Parmi les projets de r f rence qu elle met en avant l ANLCI met en avant Exprime Toile un blog qui permet aux enfants et adolescents de pr senter les productions qu ils ont r alis es fictions documentaires cr ations etc Issue d un projet men par les Francas dans plusieurs r gions l initiative incite les centres de loisirs mobiliser les m dias num riques L ANLCI m ne un travail de mise en lien des besoins des personnes pour le renforcement des comp tences de base et l acc s aux TIC la fois en termes d objectif et de modalit p dagogique Les TIC peuvent tre per ues soit comme un vecteur permettant d acc der l acquisition des comp tences sur un mode plus attrayant soit comme un obstacle qu il est utile de d mystifier Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 231 Agence Nouvelle des Solidarit s Actives Agence nouvelle des Solidarit s actives L Agence Nouvelle des Solidarit s Actives ANSA est une association reconnue d int r t g n ral cr e en 2006 par l ancien pr sident d Emma s et l ancien pr sident d Accenture pour la mise en uvre d actions innovantes de lutte contre la pauvret et les nouvelles formes d exclusion telles q
345. pr tation l Universit Toulouse Il Le Mirail Ses services phares sont e L information en LSF sur un site Web enrichi par la traduction des d p ches AFP et plus largement des services en faveur de l accessibilit aux contenus m dia e La Visio interpr tation offre lanc e suite une exp rimentation ayant point une forte demande pour pouvoir t l phoner depuis chez soi aux services publics en particulier INITIATIVES ETRANGERES Soccha Soccha est une entreprise sociale belge bas e Bruxelles et Madagascar qui agit pour favoriser l emploi de personnes socialement d favoris es Elle cr e des centres de formation continue pour personnes non qualifi es et met en uvre des services de sous traitance informatique aux entreprises ce jour elle a form 120 personnes et a employ 35 personnes pour une trentaine de clients situ s dans quatre pays Des initiatives comme Soccha en Belgique qui croisent l approche sociale de l conomie et l innovation avec l acc s l emploi territorialis paraissent porteuses d avenir wWwWw cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 292 Le programme text4baby est un service d information sous forme de conseils et rappels par texto aux femmes enceintes et m res de nourrissons am ricaines Le service est promu par les diverses agences sanitaires associations et centres de pr vention du pays et sponsoris par l entreprise John
346. publics et leurs agents l acc s aux services publics en ligne pour un public cible 000000000000000000000000 wWwWw cnnumerique fr C C C 270 CNNum Conseil National du Num rique Enfant l H pital A L association L enfant l h pital accompagne annuellement 3000 enfants et adolescents qui s journent dans les services p diatriques d h pitaux de centres de r ducation et de centres d int gration scolaire CLIS en services d oncologie dialyse chirurgie p dopsychiatrie et r ducation En association avec Kolibri la structure organise des classes de d couverte en ligne des explorateurs b n voles envoient des messages comprenant des photos et devinettes et r pondent individuellement aux questions des enfants qu ils sont amen s rencontrer lors de visites l h pital Les r cits de voyage portent sur des th mes d incitation cocitoyenne culturelle ou artistique L enfant l h pital s appuie sur une plateforme et de jeunes stagiaires pour apporter aux enfants hospitalis s un dialogue avec des voyageurs et une d couverte du monde distance Les Petits D brouillards les petits d brouillards Les Petits D brouillards est une association cr e en 1986 premier r seau national d ducation populaire la science et au d veloppement durable Elle agit par la formation dans et hors des universit s l animation de d bats en sciences et soci t l encadrement d acti
347. que de r seau pour consommer apprendre etc est de plus en plus incontournable et touche l homme dans sa vie quotidienne le num rique permet d en augmenter l efficacit ce qui peut tre un des moyen pour amener vers les usages num riques National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 116 CNNum 1seil National du Num r 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Le programme ordi 2 0 http ordi2 0 fr spip php article2 Ce programme cible les personnes n ayant pas acc s aux nouvelles technologies en leur proposant un appareil et ventuellement un accompagnement Le d ploiement des EPN et leur organisation en r seau territoriaux nationaux formels informels m me s ils manquent encore de visibilit et de lisibilit 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Voir les 4 propositions pour une v ritable politique nationale de l accompagnement aux usages num riques auteurs Asenic paca M dias cit et Coraia Proposition 1 Inscrire la m diation num rique dans les strat gi
348. que en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Je ne pense pas que l on puisse construire une politique nationale en levant des initiatives locales embl matiques au rang de mod les dupliquer La plupart de ces r ussites naissent et se d veloppent dans un contexte particulier le plus souvent non r plicable II me para t plus pertinent et f cond de partir d un constat de dysfonctionnements de freins de blocages de potentialit s sous utilis es pour dresser une liste de pistes d interventions relevant clairement des pouvoirs publics Il y a toujours plus apprendre de ses checs que de ses r ussites 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs e Fl cher les cr dits publics allou s au num rique en r servant des ressources pour les contenus et l accompagnement des usages moyens constants il serait utile et n cessaire de poser une r gle simple de p r quation entre les financements publics consacr s aux infrastructures la cr ation de contenus et l accompagnement des usages On pourrait imaginer une proposition simple du type 90 infras 9 contenus 1 usage 100 am
349. r enc e pc sic 114 CNNum F z nr Conseil National du Num rique Contribution du M diateur num rique de la ville de Thonon 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Dans le cadre de mise en place d une politique publique d inclusion num rique les lus constituent le public qui doit tre prioritairement cibl Sans cette sensibilisation aux enjeux li s l inclusion num rique la fracture num rique pourrait s accro tre d un territoire l autre Objectif sensibiliser les lus et les fonctionnaires aux enjeux de l inclusion num rique Par ailleurs une multiplication des incubateurs de nouveaux modes de vie est n cessaire pour donner voir et accompagner le changement induit par le num rique sur le syst me social conomique et politique actuel Objectif d velopper les tiers lieux incluant fablab infolab DIY coworking artisterie m diation num rique ducation populaire conomie collaborative dans tous les milieux socio conomiques espaces publics entreprises associations collectivit s locales services publics 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique L association des Villes Internet remet chaque ann e depuis 1999 le label Ville Internet aux collectivit s locales
350. r Deux l ments phares ont t observ s un engagement renforc des demandeurs d emploi suivis et une forte motivation des conseillers l emploi impliqu s dans la d marche en r ponse cet engagement 4 La mise en place et l utilisation des visio guichets qui a permis de d senclaver et de rendre un vrai service des demandeurs d emploi dans des zones loign es et excentr es 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique L innovation et la RSE sont des outils au service de l int gration Par exemple nous pouvons agir par la mise disposition des services grand public au sein d agence ou chez des partenaires Ce sont des l ments que nous pourrons observer notamment dans le cadre du POC avec Microsoft et Moviken par rapport au service de g olocalisation des offres sur table num rique 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Les actions men es par la d l gation aux usages Internet par leur label Netpublic et Proximamobile et notamment par l mergence et l animation depuis une quinzaine d ann es des Espaces Publics Num riques pour renforcer le lien social sur les territoires http www netpublic fr liste initiatives n
351. r conise l usage partag en lieu et place de la propri t changeant ainsi les pratiques de la consommation du travail et de l conomie qui en d coule Ces pratiques permettraient de redonner des publics souvent isol s et en manque de moyens des possibilit s de reconstituer des r seaux d changes et de partage des r seaux humains et de proximit quand ils n existent plus ou d apporter une dimension num rique des r seaux existants de ce type Une autre caract ristique de ce mouvement est l approche dite bottom up Je constate que ce type d initiatives donne une vraie place une expertise d usages souvent oubli e ou peu valoris e des comp tences cach es de personnes parfois en situation d exclusion sociale et que cette comp tence constitue un point d appui tr s int ressant pour d velopper des comp tences num riques On part de ce qu on sait faire on se rend compte que le num rique permet d aller plus loin travers ces lieux et ces projets le num rique se connecte vraiment la vraie vie la ville aux rapports sociaux etc Apr s 20 ans d exp rimentation dans un espace avant tout immat riel le num rique prend une mat rialit bienvenue qui permet de s en emparer autrement www cnnumerique fr C enc e pc sic 258 CNNum F z PF Conseil National du Num rique F d ration des Centres Sociaux et Socioculturels mon centre social num rique et durable
352. r e pour les y accompagner de fa on proche de leur domicile avec une grande coute et en s inscrivant dans un projet de pens e et d expression collective La dimension humaine est wWww cnnumerique fr 45 CNNum TERE 7 FF Conseil National du Num rique fondamentale Elle demande du temps et de la formation et donc des moyens financiers accompagn s ventuellement de b n volat 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Ind pendamment des diverses enqu tes qui existent tat recherche associations comme les EPN Espaces publics num riques elles ne doivent plus seulement prendre en compte les taux d quipements des m nages quoi sert un ordinateur laiss dans un carton ni le taux de couverture mais bien les usages des citoyens L enjeu central de l inclusion num rique n est pas que les citoyens utilisent Internet mais bien qu il leur soit utile 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles Il y aura toujours des controverses Notre point de vue est de savoir si la soci t progresse en liminant la discrimination sociale La question du num rique n est pas sp cifique Pour m moire rappelons le texte grav au CESE Conseil conomique Social et Enviro
353. r s approprier et faire circuler les contenus des m dias gr ce de nouveaux et puissants moyens Mais au del des comp tences en mati re d outils et du fait qu existent des rythmes et des lieux diff renci s d apprentissage entre les g n rations et en fonction du milieu social et du mode de rapport la culture et aux m dias nous ne pouvons faire l impasse sur les questionnements autour de la culture num rique R ussir une politique d e inclusion c est donc compl ter une approche du num rique via ses seuls outils logiciels mat riels etc par une appropriation de fondamentaux comme la lecture sur cran la virtualit de l information l identit num rique l conomie du num rique l hypertexte la collaboration le bien commun etc De fa on caricaturale passer d un atelier Word un atelier Produire un texte d un atelier Photoshop un atelier Se constituer un patrimoine photo familial d un atelier Utiliser les services Google Comprendre la gratuit des services de Google etc Le citoyen du num rique doit pouvoir faire ses propres choix et comprendre ses usages e empowerment Pour parvenir la r ussite de cet objectif un important travail de positionnement professionnel de la part des m diateurs formateurs ducateurs et enseignants est primordial www cnnumerique fr 40 gt Int grer la m diation num rique en amont de la d finition des politiques de d veloppement local
354. r accueillir les initiatives citoyennes Un des objectifs de l agenda num rique 2020 est breaking the silos cela ne s entend pas uniquement pour les donn es c est aussi organisationnel Un FabLab par exemple peut tre l expression de la rencontre entre des comp tences professionnelles des comp tences de recherche des comp tences pratiques le tout r unis dans une forte volont de d couverte d apprentissage de cr ation et de partage C est un mode d inclusion tr s ouvert Pour que des initiatives d inclusions r ussies se reproduisent il faudrait favoriser l ouverture du code source de ces initiatives bien souvent elles ne sont pas financ es pour expliquer partager les cueils et les progr s il n y a que les fonds europ ens en direct qui financent explicitement ces actions et s appuyer sur toutes les structures qui s ouvrent ou souhaitent s ouvrir l hybridation des comp tences Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 149 CNNum Conseil National du Num rique Contribution de Philippe Cazeneuve Savoir en actes 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Remarque Pour la communication d une action politique aupr s d un large public viter d utiliser les termes d e inclusion et inclusion num riqu
355. r ce socle minimum de compr hension voqu pr c demment Pour synth tiser l objectif 1 s adresserait aux enfants scolaris s et serait port par le secteur scolaire ou peri scolaire quand l objectif 2 s adresserait aux personnes sorties du milieu scolaire et s appuierait notamment sur le secteur associatif www cnnumerique fr C e pc C 165 CNVum 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Un premier constat Les taux d quipement et de connexion domestique ne constituent en rien des indicateurs d e inclusion on peut tre quip mais ne pas utiliser par contre ils peuvent tre des indicateurs d e exclusion L aussi la crise l augmentation de la pr carit et de l incertitude entrainent des choix et des arbitrages en mati re de d penses domestiques Par exemple nous avons pu observer que si l quipement peut tre accessible m me des revenus modestes notamment par l occasion ou le don le co t r current d une connexion Internet est vite prohibitif On aura plusieurs types d indicateurs Les usages la qualit la fr quence la gestion de la complexit et de la multiplicit de l offre Nombre d usagers savent accomplir une t che toujours la m me Peu d usagers produisent du contenu et sont avant tout conso navigateur L engagement et la participation des actions men es sur le Web concernent pe
356. r d un dossier de r flexion sur les comp tences num riques de base dans le cadre d un projet global d identification et de classification des usages num riques L tude d taille une grille de concepts num riques et de comp tences compr hensives et manipulatoires comme la capacit de cr ation de recherche de communication etc ainsi qu un comparatif des principaux r f rentiels de certification de comp tences B2i Passeport Multim dia etc L agence poursuit actuellement ce travail sous forme d un groupe d analyse des pratiques professionnelles pour la construction d une m thodologie d accompagnement destination des professionnels du num rique animateurs et m diateurs 000000000000000000000000 M dia Num riques Citoyens Le r seau ARSENIC comprend des acteurs utilisant l audiovisuel num rique dans leurs pratiques avec ou pour les usagers tels qu O2Zone webt l locale participative et citoyenne ou Urban Prod accompagnement de jeunes dans la r alisation de contenus m dia ARSENIC labore actuellement un projet de pr figuration pour la cr ation d une plateforme audiovisuelle en ligne regroupant les productions et contenus pass s et venir issus de l conomie sociale et solidaire 000000000000000000000000 Le Portail des savoirs Perthuis Le dispositif ERIC finance notamment un poste de charg de d veloppement num rique pour le collectif du Portail des savoirs
357. r faire en sommeil comme la couture le jardinage le bricolage etc Mais aussi pour favoriser les pratiques de recyclage r paration wWwWw cnnumerique fr C e nouvelle pc sic 256 d tournement d objets qui s inscrivent dans une logique conomique et durable Enfin il s agit souvent de pratiques forte dimension artistique et ou technophile Certains FabLabs sont initi s par une approche bottom up port s par une communaut comme Toulouse o c est la mutualisation des ressources financi res qui a permis l acquisition de cartes Arduino pour le prototypage et l ouverture d un lieu D autres suivent le mod le downtown comme la Casemate de Grenoble qui a b n fici d un emprunt consenti par le Centre de culture scientifique technique et industrielle Enfin certains mixent les financements publics et priv s Exemples cit s Meuhlab Y g m e u h lab Le meuhlab machines lectroniques usage humaniste est une association lilloise du bricolage technologique Elle pr ne l appropriation des multiples usages permis par Arduino circuits imprim s sous mat riel libre dot s de fonctionnalit s programmables permettant de concevoir de nouvelles machines de type vari domotique cr ation artistique etc Le meuhlab a tenu une r sidence Lille destination de designers et anime des ateliers autour des imprimantes 3D au coll ge Albert Samain de Roubaix 000000000000000000000000 www cnnum
358. r le num rique la ma trise des usages num riques a t d finie comme un enjeu crucial et leur accompagnement comme n cessaire Depuis la fin des ann es 1990 de nombreux acteurs nationaux ou territoriaux se sont empar s du sujet avec des objectifs communs mais des approches diff renci es C est pourquoi il devient n cessaire d organiser une politique d inclusion num rique de fa on transverse en s appuyant sur une f d ration toutes les chelles territoriales Sous toutes ses formes diversit des quipements et des usages Quel que soit le lieu Espace Public Num rique ou Espace Mutualis de Service Public Dans le cadre d une tude men e actuellement par la CDC les collectivit s expriment leurs besoins en termes d appui l accompagnement aux usages num riques et notamment le besoin de mutualiser les initiatives num riques Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 5 Quelle structure Un op rateurnational un chef p d orchestre une f d ration Formation des nationale capabl le animateurs nitiatives numeriques ers le territoire l an Contenus Veille 80 Fr Pourquoi LS Li n r b 80 Mutualiser partager coordonner les 22 Ev nements Q nitiatives num riques I Capitaliser changer cr erdes projets en commun b Animation des 70 animateurs 7 4 R y b Financements et
359. ral Un enseignement de l informatique d charge l enseignant de fran ais ou de sciences physiques de l obligation d enseigner ses l ves des rudiments d informatique Ce qui est le cas du r le jou par exemple par les cours de fran ais ou de math matiques pour l ensemble des autres disciplines Si l usage des ressources num riques pr sente des sp cificit s d une discipline l autre il y a un incontournable fonds commun de connaissances informatiques pour toutes Alors l enseignant peut se concentrer sur sa p dagogie Usages p dagogiques et connaissances scientifiques et techniques La difficult au quotidien des usages du num rique r side notamment dans la vari t et la multiplicit des probl matiques nouvelles et ou revisit es Il y a ce qui doit changer et ce qui pour l essentiel ne bouge pas le temps de la p dagogie tant le temps long L enseignant doit www cnnumerique fr C 23 ma triser des outils complexes pour les utiliser avec discernement pour faire mieux autrement ou simplement faire ce que l on ne pouvait pas faire avant le num rique Il lui faut savoir ce que l on peut raisonnablement attendre de ces outils conna tre leurs potentialit s et leurs limites Et il y a les volutions du syst me ducatif qui comme les autres administrations int gre l informatique dans son fonctionnement quotidien Le nouveau contexte p dagogico ducatif suppose donc des connaissances des savo
360. rance doit se pr parer cette nouvelle mutation et analyser les m tiers qui devraient y tre associ s www cnnumerique fr C enc e pc sic 159 e Conception et diffusion des plans des pi ces d tach es CAO e Design e Boutique d impression 3D avec techniciens Conclusion Quatre nouveaux appels projet dot s de 150 millions d euros vont tre lanc s d ici septembre pour d velopper des technologies num riques Cet investissement vise tout d abord favoriser l mergence et la croissance des champions num riques de demain c est dire d entreprises num riques porteuses de solutions particuli rement innovantes et capables de saisir de nouvelles opportunit s conomiques selon le communiqu Pour mener ce programme sur les deux cibles il est n cessaire de e la structuration des m tiers et services indispensables au bon fonctionnement de la fili re et la compr hension du march e l organisation des formations initiale continue apprentissage retour l emploi tous niveaux en capitalisant sur les cursus existants Fort de leurs r ussites de terrain l Aproged et R2K sont disponibles pour communiquer sur ces exp riences et accompagner d ventuels groupes de travail www cnnumerique fr C C 160 Contribution de SFR 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion
361. ransversale d veloppement durable ducation urbanisme emploi culture d veloppement conomique tourisme pr vention de la d linquance etc R ussir une politique d e inclusion c est int grer la m diation num rique au c ur des politiques de d veloppement local s de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent Lors des Assises de la m diation num rique qui se sont tenues en septembre 2011 le secteur qui se revendiquait de la seule Animation multim dia en r ponse aux probl matiques de la Fracture num rique s est positionn de fa on plus large en se pr sentant sous l intitul de m diation num rique Il s agissait tout la fois de valider la dimension ducative incontournable des Espaces Publics Num riques tout en pr sentant ces 5 000 lieux et leurs quipes comme des acteurs ressources de leurs territoires La cr ation en 2012 d un minist re de l conomie Num rique l volution du Conseil National du Num rique l Appel de la m diation num rique etc sont autant de signes de progr s encore fragiles Et parmi les derniers l ments encourageants on peut citer le rapport confi par www cnnumerique fr C C 41 C cile Duflot Claudy Lebreton sur l galit num rique du territoire qui pr voit de pr senter la m diation num rique comme acteur inconto
362. rapports de force entre savoirs formels et informels Ainsi la pratique du FabLab a pour ambition de permettre la d livrance d un dipl me bas sur la pratique Ce tiers lieu de l enseignement ne s est pas construit contre l universit mais tout contre Li e aux questions RH pr c demment cit es cela permet de voir un circuit global se construire www cnnumerique fr C C 0 32 CNNum Conseil National du Num rique 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs e Former la coop ration un des aspects d terminants est l innovation sociale et la dynamique il faut valoriser mettre en r seau apprendre travailler entre structure et personnes de cultures diff rentes pour d velopper des projets de territoires L enjeu ce sont les territoires en transitions la soci t de la connaissance et il faut faire soci t avancer ensemble en coop ration e Donner un cadre et des moyens de formation pour que ceux qui ont v cu ces exp riences puissent les formaliser transmettre tant aux d cideurs qu aux acteurs ou au public e Coordonner avec une poign e d acteurs sociaux existant une d marche de compagnonnage dans laquelle se croisent pratiques sociales et num riques d inclusion Ces ac
363. rdin partag sur un terrain d laiss participer un projet de monnaie locale Sur cette question des usages la notion d inclusion num rique est double il s agit bien d une inclusion PAR le num rique mais aussi d une inclusion DANS le num rique au sens d une inclusion dans une soci t en partie fa onn e par des pratiques issues du num rique c est dire des pratiques sociales nouvelles qui ont profit de l espace de libert du Web coop ration d sinterm diation fonctionnement plus horizontal liens faibles nouvelles formes de confiance etc Enfin il y a les questions d acc s la connexion zones blanches haut d bit etc que je ne situerais pas dans le champ de l inclusion num rique mais plut t dans celui de l am nagement au m me titre que les infrastructures de transport l acc s l nergie l eau question de service universel Le num rique fait d sormais partie d un tronc commun de services apporter aux citoyens Le service universel ne signifie pas une stricte galit d acc s il est in vitable que certaines zones soient moins bien desservies cette desserte de moindre qualit www cnnumerique fr C C C 34 CNNum Conseil National du Num rique tant par ailleurs tr s rarement une limite l usage La demande peut tre l gitime de possesseurs de r sidences secondaires de disposer de l ADSL dans leurs maisons de campagne n a rien voir avec l inclusion num rique m m
364. re Archambault Association enseignement public et informatique EPI Julien Bastide F d ration des centres sociaux Lo c Gervais M diateur num rique ville de Thonon Luc Bretones Orange Marc Laget D l gation interminist rielle l am nagement du territoire et l attractivit r gionale DATAR Marie H l ne F ron La Fonderie Marie Odile Charaudeau Association de la ma trise et de la valorisation des contenus Margault Phelip Emma s D fi Monique Mai Orange Natacha Crimier R gion PACA Pascal Percq Mouvement ATD Quart Monde Pascal Plantard M rsouins Rennes 2 Patrice Bohmert Conseil G n ral des Deux S vres Pierre Perez D l gation aux Usages de l Internet DUI Reynald Chapuis P le emploi Serge N d lec Secr tariat G n ral du Comit Interminist riel des Villes Simon Roussey Agence Nouvelle des Solidarit s Actives ANSA Sophie Houzet P le Num rique Tamer El A dy Association Les Petits D brouillards Yann Vandeputte F d ration des centres sociaux Yves Sibilaud Association R gionale de Soutien aux Espaces Num riques de l Information et de la Communication ARSENIC www cnnumerique fr 13 CNNam ANNEXE III CONTRIBUTIONS DES PARTICIPANTS AU GROUPE E INCLUSION SOMMAIRE gr a Or 00 NIO 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Agence des nouvelles solidarit s actives ANSA A
365. re du Migration program de la Fondation Les travaux ont conclu que les dix derni res ann es ont vu cro tre significativement l utilisation des outils Web au sein des diasporas Les 80 chercheurs ont souhait exploiter ces ressources potentielles en tudiant plus de 8000 sites Internet cr s ou g r s par des migrants ou qui traitent de sujets reli s tels que des blogs sites d associations forums portails sites institutionnels etc Le r sultat de cette tude est pr sent sous forme d atlas qui comprend des graphiques interactifs cartographiant les n uds d interactions entre les sites r pertori s en fonction des types de contenu qu ils offrent Par exemple pour la fiche relative la diaspora fran aise on constate que 37 des n uds relationnels se font partir de sites de services l expatriation L exp rimentation qui visait initialement mettre en coh rence sur un espace virtuel une base de r f rencement de ressources Internet a galement permis une certaine avanc e m thodologique L Atlas permet en effet d ajouter aux entretiens classiques men s sur le terrain la possibilit de suivre les volutions des interactions des membres des organisations diasporiques Deux tonnements en mati re d usage formul s dans les ateliers les pratiques num riques des r fugi s primo arrivants qui utilisent Internet pour garder contact avec leurs familles l apprentissage du fran ai
366. renouvellement de technologies www cnnumerique fr C C 202 CNNum Conseil National du Num rique Compte rendu du groupe de travail n 1 SYNTH SE Les trois mots cl s de notre rencontre sont pouvoirs ignorances et d fiances Des obstacles l e inclusion sont associ s des rigidit s refus de l hybridation sociale les actions clivent besoins des e inclus et besoins des e exclus en quelque sorte on s pare les pauvres et les riches Cela bloque toute transformation r elle Il n y a pas de dynamique sociale pas de rencontre trous dans l imaginaire notre imaginaire technique et scientifique collectif n a pas encore investi Internet ignorances la soci t et en particulier ses d cideurs manquent toujours de savoirs et de conceptualisation concernant le num rique silos il n y a pas de transversalit entre diff rents lieux de d cision les difficult s au travail ensemble compromettent m me la coop ration d acteurs pourtant naturellement compl mentaires concurrences des moyens publics dans l action publique le num rique est consid r comme une source de d pense qui diminue les moyens d autres actions d insertion le sport les sorties culturelles Au travers des descriptions les acteurs apparaissent chaque type d acteur avec ses attitudes et pouvoirs Les publics e la d fiance sociale l gard des techniques et des sciences e
367. rganis des Assises de la M diation Num rique afin d imaginer de nouvelles r ponses aux probl mes li s aux fractures num riques au del de l animation multim dia Constatant l volution des demandes adress es aux professionnels de la m diation num rique li e aux mutations des pratiques des TIC les Assises ont engag au cours d ateliers une r flexion prospective sur les adaptations envisager pour les Espaces Publics Num riques et sur l int gration de la m diation num rique au sein des missions des acteurs ducatifs sociaux culturels etc Le fruit de leur travail r alis en collaboration avec le r seau CR ATIF est pr sent dans un Carnet de la M diation Num rique qui propose sous la forme d un carnet de voyage une exploration des initiatives et r flexions existantes en mati re d appropriation des usages num riques dans la soci t Il comprend en ouverture une r flexion de Philippe Cazeneuve coordinateur de l v nenement et auteur du blog savoir en actes d di la m diation et l inclusion num rique et une synth se des six ateliers de la premi re session des Assises culture et patrimoine administration et services publics innovation sociale inclusion expression citoyenne et ducation formation Lors des Assises de la m diation num rique qui se sont tenues en septembre 2011 le secteur qui se revendiquait de la seule animation multim dia en r ponse aux probl m
368. rganisation dispense des formations aux volontaires et employ s des centres Elle est men e depuis 2011 par l ancienne quipe dirigeante du centre de Sheffield regroup s au sein de la Tinder Foundation Elle dispense ces formations sur place et en ligne via le site Learnmyway La plateforme regroupe en un lieu toutes les ressources disponibles pour les d butants en TIC propos es par les wWwWw cnnumerique fr C e ne e pc I sic 294 CNNum Onlinecentres la BBC et la Digital Unite concernant les basiques de l utilisation d Internet L organisation m ne galement de nombreuses actions pour inciter les personnes exp riment es aux usages d Internet enseigner de fa on volontaire leurs connaissances aux autres et diffuse des supports d accompagnement sp cifiques pour les y aider Dans une section d di e du site l organisation met disposition ses rapports d activit s et documents relatant les r sultats des projets de recherche et d valuation men s dans les diff rents centres du pays l aide d indicateurs chiffr s et de t moignages d individus comme le rapport publi en janvier 2012 sur l impact social des actions d inclusion num rique Ce programme se distingue en particulier par la qualit de la recherche et des actions d valuation qui accompagnent les actions de e inclusion et qui contribuent outiller les professionnels travaillant dans les centres d accueil des publics La capacit com
369. rique 4 6 Pistes de financement et mise en uvre L accompagnement social appelle des ressources humaines ce qui implique des budgets cons quents comme l a montr l exp rience d ATD quart monde cf supra Une source de financement pourrait tre envisag e par pr l vement d un pourcentage sur diff rentes sources e Les cr dits pour le d ploiement du tr s haut d bit 20 milliards d euros e Les financements de la recherche On peut s inspirer du dispositif mis en place par le MIT dans le cadre de leur programme arts et humanit s tout cr dit vers par un industriel doit comprendre 30 pour le d veloppement des arts et des humanit s ce qui a vit une concentration des cr dits uniquement sur les sciences dites exactes e Une taxe e inclusion sur le mod le de l co taxe li e au mat riel Une autre voie possible est celle de l int gration dans les activit s professionnelles des acteurs du territoire dont le financement est d j en partie acquis quipements de quartiers services publics travailleurs de l action sociale et de l animation territoriale www cnnumerique fr C C o 199 CNNum FE 7 F Conseil National du Num rique Compte rendu des groupes de travail du deuxi me vendredi contributif 17 mai 2013 La d marche a t organis e en deux groupes qui ont travaill en parall le sur les m mes th matiques Nota bene ces notes sont des pistes de r flexion et
370. rler Il y a peut tre un d ficit d information et des diff rences de repr sentations de la valeur des actions Les actions e inclusion touchent aux personnes leur estime d elles m mes leur remise en mouvement au lien social au vivre ensemble Ces apports sont toujours difficiles appr cier par rapport l individu au groupe ou au territoire C est un frein la compr hension mais galement la mise en partage l interne ou l externe de l utilit sociale de ces actions et de wWwWw cnnumerique fr C C 179 l importance de leur inscription dans le temps C est notamment pour cette raison qu un travail sur l utilit sociale va tre exp riment sur Brest courant 2013 Les repr sentations sociales sur l int gration du num rique dans la soci t peuvent desservir les acteurs de l e inclusion En effet nombreuses sont les personnes penser que tout le monde est connect et donc de douter du maintien des dispositifs d accompagnement Il en r sulte des demandes de bilan d activit des lieux d acc s des projets multim dia ex demande d tude sur les Papi et leurs publics demande de bilan sur l Appel projets Plus globalement ce qui peut tre vu comme une action prioritaire pour certains ne l est pas forc ment pour d autres parce qu il est difficile de montrer la richesse sociale produite et donc la n cessit de soutenir et d accompagner les actions locales 4 Dan
371. rs du bocage http ateliers du bocage fr Entreprise d insertion du r seau Emma s France dans les Deux S vres sp cialis e dans le recyclage des d chets d quipements lectriques et lectroniques DEEE contribue lutter contre l obsolescence rapide des mat riels en remettant en service ordinateurs et t l phones en les proposant en seconde main des tarifs tr s abordables 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me www cnnumerique fr C enc e pc i 152 CNNum TERE 7 FF Conseil National du Num rique dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique e Attention aux ph nom nes de micro g n rations qui cr ent des ruptures au sein m me des couches d j initi es du fait du renouvellement rapide des technologies quelquefois appel e fracture de seconde g n ration e D veloppement rapide de l acc s Internet en mobilit via des smartphones ou tablettes L usage d applications d di es pourrait rel guer les navigateurs et le Web au rang d antiquit s Ce d veloppement va de pair avec une fermeture plus d interop rabilit et une privatisation des services de l Internet e D veloppement rapide de la t l phonie mobile dans les Pays du Sud Cela aura forc ment un impact sur les pratiques des populations migrantes vivant dans un pays comme la France 6 Si vous deviez citer une action embl mati
372. s l chelle d un quartier webradio webcam des grands m res distance e Rencontres du 3 Geek e ducation formation e cole 42 e Passerelle Num rique Cambodge e ReCode e Les Jardins Num riques 191 Compte rendu du groupe de travail n 2 Participants e Invit s Pascal Plantard Pascal Percq Caroline Allard Julien Bastide e CNNum Michel Briand Brigitte Vall e Nathalie Andrieux Val rie Peugeot e Animateurs Nod A St phanie Bacquere et Claire Rivallan 1 Les raisons de la non appropriation 1 1 L isolement social source de l isolement num rique e Dans tout dispositif d action il importe de savoir pourquoi les gens n utilisent pas les technologies Or les recherches men es montrent que le probl me premier est celui de l isolement social II ne concerne pas que les publics des quartiers politique de la ville mais aussi d autres personnes comme celles qui vivent en ville dans des logements anciens e Ce sentiment d isolement fait que les usagers ne se sentent pas autoris s utiliser les technologies num riques quand ils ne culpabilisent pas de ne pas savoir s en servir s auto d valorisent car ils incorporent des normes d usage dont ils se sentent exclus e convient donc d abord de qualifier les diff rents types d isolement sociaux e Ceci implique de comprendre que le num rique est un fait social qu il traverse tout et oblige re
373. s La diffusion de l innovation est un sujet complexe Sa r ussite implique la convergence de plusieurs facteurs la diffusion des bonnes pratiques une implication des parties prenantes dans leur diversit clients ONG institutions des solutions de financement simples faciles d acc s et stables dans la dur e la pluralit des solutions conomiques initiative priv e publiques d conomie sociale et solidaire ou social business Les pratiques bottom up nouvelles conomie collaborative devraient tre observ es attentivement pour servir de base ce passage l chelle qui ne se d cr te pas Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 125 Contribution d Orange Healthcare R sum Avec le vieillissement de la population on pourrait craindre que la frange la plus fragile de nos concitoyens soit exclue d une soci t digitale Or il appara t qu une majorit des personnes g es sont d j connect es ou seraient pr tes bien accompagn es tre connect es ce pourcentage augmente d ann e en ann e On note cependant que l miettement des financements du domaine social m dicosocial et sanitaire pour le soutien des personnes vieillissantes et des aidants familiaux ainsi que la fragmentation des structures d aide sont un frein un usage normal des technologies num riques par les professionnels du domaine et l usage
374. s Parmi les obstacles subsistant l utilisation de moyens num riques le plus important semble tre l acc s Internet co t Ceci malgr de multiples initiatives les tarifs sociaux par exemple qui pourraient tre g n ralis es am lior es et mieux connues baisse des prix lutte contre les ententes des fournisseurs etc Pour ce qui est de l acc s des outils informatiques de nombreuses associations revendeurs existent et proposent du mat riel de seconde main bas prix avec parfois des probl mes de qualit Des formations sont accessibles condition qu il y ait un accompagnement une relation humaine proactive pour les plus pauvres C est le cas du r cent projet dans le Nord Pas de Calais voir www atd quartmonde fr Projet Internet qui a ainsi promu la participation citoyenne en particulier par l expression individuelle et collective Le Mouvement ATD Quart Monde au travers de ce projet montre sa volont de concilier le d veloppement de l acc s l informatique et la participation la vie d mocratique L outil num rique est un moyen de faire entendre une parole construite dans un cadre collectif et non pas un but en soi Notre action dans le Nord Pas de Calais en 2011 2012 a galement montr que des personnes en situation de grande pr carit veulent et peuvent entrer dans des usages riches et r guliers des technologies num riques condition qu un investissement humain soit r alis dans la du
375. s pour seniors et des associations de retrait s pour les initier aux nouveaux usages du num rique avec des jeunes souhaitant travailler dans les secteurs de l informatique de animation et de l aide la personne L objectif est d une part de faciliter la vie des retrait s et d autre part de d velopper l emploi des jeunes wWwWw cnnumerique fr C C C C 24 5 Conseil g n ral du Lot Le Conseil g n ral du Lot m ne diverses actions dans le but d viter la fracture d usages des publics loign s Il m ne en ce sens une politique d accompagnement de soutien la professionnalisation et de sensibilisation l e inclusion des animateurs notamment aux travers de journ es de formation aux outils et d changes de bonnes pratiques Le d partement du Lot s est donn pour objectifs de coordonner et structurer un r seau de 110 espaces publics multim dias travers le d partement soutenir la professionnalisation des animateurs d velopper l offre de services en direction des diff rents usagers grand public acc s Internet accompagn et des entretiens distance professionnels t l travail associations soutien des projets Au del de l acc s une animation faite par des b n voles ou des professionnels permet de participer des projets collectifs d tre accompagn dans sa d couverte des outils de valider des certificats de comp tences d acc der des points visio publics
376. s de collecte tri et valorisation de mat riels bureautiques usag s tels que des ordinateurs L association se donne galement pour mission de couvrir les besoins des associations fran aises en quipements r seau reconditionn s par la participation au programme ADB Solidatec qui associe les principaux diteurs de suites logicielles professionnelles Les Ateliers du Bocage est une entreprise d insertion du r seau Emma s France sp cialis e dans le recyclage des d chets d quipements lectriques et lectroniques DEEE Elle contribue lutter contre l obsolescence rapide des mat riels en remettant en service des ordinateurs et t l phones en les proposant en seconde main des tarifs tr s abordables wWwWw cnnumerique fr our une nouvelle pc je d sic 255 Ensemble ici ENSEMBLE ici Ensemble ici est un collectif b n vole qui vise au d veloppement des solidarit s et initiatives citoyennes cr par des acteurs associatifs et particuliers issus du territoire rural de la communaut de communes du Val d Eygues de Buis les Baronnies du R muzat et de la Vall e du Toulourenc situ e dans la Dr me L initiative est mat rialis e par un portail collaboratif en ligne qui propose une information locale par agendas g olocalis s r pertoires th matiques covoiturage baby sitting petites annonces pr ts troc astuces bricolage et mise en visibilit des acteurs de la vie sociale et culturelle
377. s le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont l ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Un fait La suppression de l dition papier des offres d emploi par P le emploi et le renvoi des demandeurs d emploi vers les points d acc s publics Internet locaux pour acc der ces annonces et tre accompagn s noter que la suppression de l dition papier des offres d emploi a favoris dans un mouvement g n ral de d veloppement des services en ligne selon moi l usage du num rique par les travailleurs sociaux pour accompagner les personnes fragilis es Une fonction du num rique apport e par les professionnels de la psychiatrie La fonction th rapeutique est mise en vidence pour des publics ayant des troubles psychiques et notamment des difficult s dans le rapport aux autres schizophr nie Le num rique pc et connexion est de fait un m dia entre le malade et les personnes avec qui ils conversent Des outils comme le mail permettent des r ponses asynchrones et r duisent les changes frontaux oraux source de difficult s Certains malades t moignent que le num rique est galement une opportunit d avoir un projet professionnel et de pouvoir justifier d une place dans la soci t d une utilit En projet professionnel et de pouvoir justifier d une place dans la soci t d une utilit
378. s lors des interventions en IUFM il est plus qu urgent de r cr er un lien tangible entre les enseignants d IUFM vieux schnocks d connect s et stagiaires jeunes cons accroch s leurs portables Arr tons de tourner le dos aux pratiques num riques personnelles dans le monde professionnel Oui Twitter l cole Oui Facebook de classe Oui Tumblr Oui tout car le savoir faire de l enseignant sera de transformer les apports du monde extrascolaire en mat riau hautement p dagogique et non plus de garder les cl s de la biblioth que Objectif prioritaire 2 Rapprocher les politiques d e inclusion de celles d insertion sociale avec pour ambition d int grer et d impliquer le plus grand nombre dans la soci t de la connaissance ce titre l illettrisme est un facteur radical d exclusion du num rique Lutter contre l illettrisme doit se penser avec le num rique car cela est un outil d apprentissage et d mancipation extr mement puissant penser galement r aliser des sites accessibles aux illettr s D ployer massivement un Internet un 1 euro par mois en habitat social doit tre une autre r ponse d quipement Ce qui tait jusqu pr sent r duit l acc s au num rique devient acc s aux tudes au travail au march la culture ses proches de nouvelles rencontres ou encore la vie politique locale Le sujet n est donc plus de faciliter l acc s mais de donner la capacit de s
379. s moyens outils et une vision focalis e sur les usages socialement innovants Le concept de fracture num rique peut faire office de consensus mais la notion est au mieux floue et au pire elle ne fait que masquer des questions plus complexes d a www cnnumerique fr our une nouvelle politiqu sion 35 CNNam 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous ont le plus pris par surprise bouscul tonn ces derni res ann es Les FabLabs le mouvement makers les gens qui utilisent le num rique pour faire du tricot ou du jardinage et cela pour plusieurs raisons Je constate que ce type d initiatives donne une vraie place une expertise d usage souvent oubli e ou peu valoris e des comp tences cach es de personnes parfois en situation d exclusion sociale et que cette comp tence constitue un point d appui tr s int ressant pour d velopper des comp tences num riques on part de ce qu on sait faire on se rend compte que le num rique permet d aller plus loin travers ces lieux et projets le num rique se connecte vraiment la vraie vie la ville aux rapports sociaux etc Apr s 20 ans d exp rimentation dans un espace avant tout immat riel le num rique prend une mat rialit bienvenue qui permet de s en emparer autrement Cela se traduit par de vrais impacts sur la mani re de consommer de produire etc en plus
380. s nationales du num rique l chelle territoriale d un point de vue op rationnel Comment aider la p rennisation des dispositifs Conseil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 58 CNNum Conseil National du Num rique Contribution du Conseil G n ral des Deux S vres 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Rendre accessibles tous les publics les pratiques num riques Priorit aux publics loign s des pratiques num riques publics fragiles socialement personnes isol es personnes g es Ancrer de mani re durable dans les parcours scolaires de la primaire la terminale l apprentissage et l utilisation des outils num riques 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique En mesurant l acc s aux TIC des publics en difficult et autres publics prioritaires En diversifiant l offre de m diation num rique usages sociaux culturels administratifs En coordonnant sur le territoire les actions de m diation et d espaces d initiatives En multipliant les lieux d acc s aux pratiques num riques tout en les orientant autour de projets d animation territoriale 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l
381. s num riques de la vie courante tels que les bornes RATP appareils photo num riques smartphones choix de l op rateur banque en ligne r seaux sociaux GPS lecteur dvd etc Ce projet vise initier les membre de cette association plus si jeunes mais pas si vieux tant aux appareils et quipements du quotidien borne RATP micro ondes GPS qu aux r seaux sociaux 000000000000000000000000 EPN 13 asTs le lien entre cience PS et 1toyens L EPN 13 est un Espace Public Num rique situ dans le quartier des Olympiades dans le 13 arrondissement de Paris cr par l Association Science Technologie Soci t Il se veut lieu de formation d animation de la vie locale et de d bat Il propose l acc s aux TIC par le biais d initiatives associatives ou individuelles Les ateliers info textiles proposent par exemple l utilisation de logiciels libres de graphisme pour trouver des sources d inspiration et mod les pour la r alisation de tissus et de cr ations de couture avec la machine coudre mise disposition dans l EPN Le lieu tient galement des conf rences sur des th matiques comme le fonctionnement et la s curit du paiement en ligne les diff rents types de logiciels propri taires ou libres et des formations diverses blog syst mes de gestion de contenus e services photographie etc L EPN 13 a r ussi le pari de travailler en partenariat fort avec des services
382. s pourraient constituer des leviers de transformation des politiques publiques en mati re de r duction de l illettrisme et de l illectronisme 5 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Pour tre en mesure de se d velopper l chelle nationale ou europ enne les politiques publiques dans ces domaines de l e inclusion doivent tre en mesure d agir simultan ment sur les trois obstacles essentiels Complexit des dispositifs technologiques absence de pr occupation ergonomique Co t des terminaux et des services Adaptation des services aux populations loign es des technologies www cnnumerique fr our une nouvelle pc je d sic 76 La puissance publique par sa capacit de prescription technologique peut orienter la conception de nouvelles g n rations de services et d initiatives locales qui permettront de familiariser les citoyens ces services Ainsi Parall lement aux actions entreprises par les Espaces Publics Num riques les responsables publics locaux et nationaux doivent agir pour que soient pris en comptent les besoins sp cifiques des populations les plus loign es des technologies Cette prise en compte devra prendre plusieurs formes en particulier des appels
383. s services comme la Caisse d allocations familiales et les usagers sont accompagn s par une personne du lieu d accueil de la borne La mise en place et l utilisation des visio guichets a permis de d senclaver et de rendre un vrai service des demandeurs d emplois dans des zones loign es et excentr es P le num rique Conseil g n ral de la Dr me P le umerique Le p le num rique est une association cr e par le Conseil g n ral de la Dr me et les chambres consulaires pour l accompagnement des institutions publiques associations entreprises etc dans l acc s et les usages du num rique Le p le est notamment charg de la coordination des 40 EPI EPN du d partement qui sont sp cialis s par domaines ou types de besoins comme l agriculture la m diation sociale l emploi et l insertion la citoyennet la culture les services publics Le r seau a notamment suscit la cr ation d un projet d changes de savoirs entre les habitants par le biais du club informatique de la commune de Saillans ational du Numerique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 281 La ville de Bourg l s Valence a par exemple mis en place un espace multim dia itin rant qui permet aux habitants de d couvrir et d acc der l informatique et Internet par l accompagnement d un m diateur et la mise disposition hebdomadaire d ordinateurs portables connect s dans des lieux de proximit co
384. s sur les plateformes sp cialis es www cnnumerique fr C C 260 CNNam Fondation pour l Internet Nouvelle G n ration La Fondation Pour l Internet Nouvelle G n ration FING est un think tank cr en 2000 pour l aide aux entreprises institutions et territoires dans l anticipation des mutations li es aux technologies et usages associ s Elle regroupe 300 membres issus d universit s entreprises instituts de recherche administrations associations etc Elle agit par l identification et la mise en d bats des id es oppos es pour favoriser l mergence de consensus la mise en r seau des porteurs de projets innovants l laboration de m thodologies innovantes pour les politiques publiques la publication de multiples travaux prospectifs et l organisation d v nements th matiques Initiatives mentionn es 27 r gion La 2 Te R gio La 27 r gion est un projet de laboratoire de design des nouvelles politiques publiques s appropriant le num rique Le dispositif m ne des r flexions pour la transformation des services publics et apporte un support m thodologique aux projets exp rimentaux Le but tant de susciter la r appropriation et la diffusion des m thodes test es Le mode de lancement des projets implique de nombreux acteurs pour susciter l adoption politique et administrative puis la conduite des projets est men e par des acteurs ext rieurs l Administration choi
385. s types de r ponses ont t apport es programmes d investissement des op rateurs pour le d veloppement de la couverture pour chaque g n ration technologique ou politique gouvernementale ou des collectivit s locales de soutien la couverture territoriale offres sp cialis es pour les personnes en situation de handicap formation au num rique des personnes g es et questionnements sur l illettrisme num rique offres de tarification sociale sp cifiques Elles n ont pas eu l ampleur suffisante pour atteindre leur objectif de faire profiter par tous du meilleur du num rique Orange a men avec ANSA et le CSTB une exp rimentation sociale Nanterre avec des m nages petits revenus vivant en habitat social pour tourner ses r flexions vers les besoins constat s en mati re d acc s aux besoins fondamentaux nergie t l com gestion au mieux du budget des populations concern es Il en ressort mon sens qu une politique d inclusion sociale se doit d informer mieux les personnes pour all ger les contraintes dans lesquelles elles vivent et augmenter leur capacit d agir pour renforcer leur situation d innovateur social Une politique d inclusion sociale doit www cnnumerique fr C C C C 123 CNNum TERE 7 FF Conseil National du Num rique donc s appuyer sur le num rique comme outil pour mieux informer les personnes concern es en temps le plus r el possible et les acteurs de l inclusion
386. scolaires aux familles L int r t est double d une part cela permet la fois d apporter cette dimension de formation dans la proximit et en m me temps y Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 47 de r concilier les parents avec l cole Travailler sur l inter g n ration en change de savoirs et de pratiques Des avanc es au niveau europ en sont encore n cessaires Par exemple rares sont les sites portails qui concentrent l information administrative comme service public fr De tr s nombreux obstacles continuent d exister sur le plan europ en entre autres des situations de monopoles qui font obstacle une v ritable politique europ enne d inclusion num rique Comme dans le domaine fiscal une v ritable politique europ enne devrait commencer par une harmonisation des prix et des l gislations et se poursuivre en mettant en avant l utilit sociale de ces outils Au niveau communication on pourrait penser une campagne de spots TV o des personnes de milieux populaires gagnent des choses pour elles m mes gr ce Internet C est maintenant par l exemple de ce qu ont r ussi d autres que l on pourra progresser vers ceux qui ont le moins de confiance en eux m mes www cnnumerique fr 48 CNNum Conseil National du Num rique Contribution de la Caisse des D p ts 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs
387. se sur un partenariat associant le monde associatif les collectivit s ainsi qu un acteur du secteur priv chacun apportant son expertise et son savoir faire pour une r ponse pertinente et compl mentaire Le programme Connexions solidaires repose sur 3 piliers des offres tarif solidaire un accompagnement personnalis dans le cadre d un accompagnement social Le succ s de cette initiative nous conduit aujourd hui aller plus loin en largissant le p rim tre l acc s Internet ainsi que le nombre de b n ficiaires de 2500 10 000 et en d ployant le dispositif en r gion Emma s Connect lanc depuis f vrier 2013 donne un nouvel essor au programme de t l phonie solidaire en mettant en avant le principe de connexions solidaires qui permet aux personnes en difficult de d velopper leur potentiel num rique pour s ins rer dans une soci t d sormais connect e www cnnumerique fr C enc e pc sic 163 CNNum Conseil National du Num rique 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent fait l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Ainsi que le d montre l exemple d Emma s Connect il est important d aller au del du simple acc s aux quipements et de d velopper le potentiel num rique des personnes en difficult
388. seignements proprement dits Une dimension de sociabilit s impose comme l ment n cessaire l appropriation des lieux et usages par les individus Ceci explique qu il y ait une forte demande d ateliers de lieux de partage et d acquisitions de connaissances notamment de la part des seniors Enfin il est important d imaginer les m diateurs comme des tierces personnes de la m me fa on qu on met en place des tiers lieux 2 Red finition de tiers lieux neutres p les d inclusion porteurs de grappes de projets Bien que des initiatives autonomes se cr ent souvent les participants ont fait tat des difficult s et fermetures de certains EPN qui posent probl me en l absence de dispositifs de remplacement Les EPN ont besoin de s ouvrir d autres pratiques et publics travailler hors les murs s implanter dans d autres types de lieu c est une condition de leur survie wWwWw cnnumerique fr our une nouvelle politique d inclusion 220 Est revenu de fa on r currente au cours de l atelier le besoin de recr er des lieux neutres ind pendants et hybrides quitte imaginer des partenariats public priv associatifs pour ouvrir et aussi transformer les lieux existants universit s CCI offices de tourisme etc Mais il a t essentiellement mis en avant la n cessit de financer avant tout l animation de canaux continus de retours d exp riences et de faire merger la notion
389. sertions Au niveau des bassins de vie la cr ation de postes de d veloppeur num rique territorial est aussi souhaitable L encore il n y a pas de r gle imposer mais plut t des passerelles faire entre les diff rents espaces g ographiques en ayant une approche fractale Une sixi me orientation serait de s appuyer sur les avant gardistes pour lancer des Appels Projet autour de la m diation num rique Avec un socle commun de valeurs qui mergent dans la Soci t des Connaissances mais en laissant de la souplesse pour accueillir la cr ativit des r pondants R diger des Appels projets comme le fait la Commission europ enne en permettant une large concertation des acteurs en finan ant l criture de contenus la remont e d information Programme de recherche FP7 http www cordis europa eu fp7 home_fr htmil de comp titivit et d innovation CIP http ec europa eu cip index_fr htm Ces APP ont des points communs comme le fait de favoriser la cr ation de nouvelles formes de Partenariats Publics Priv s Particuliers PPPP ou encore le fait d associer l usager final dans tout le processus d innovation Ils financent les temps de concertation et de r daction des retours d exp riences ce qui manque beaucoup dans une p riode de forte volution technologique et organisationnelle R ponses aux questions pr paratoires aux ateliers 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objecti
390. services en ligne Taux de fr quentation et p rennisation des lieux d accompagnement aux usages D veloppement et diversification des usages 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils L accompagnement aux usages n a pas toujours t adress comme une priorit alors m me que toute politique nationale du num rique doit consid rer l indispensable triptyque infrastructures services usages De plus les lieux d accompagnement tels que les EPN souffrent encore parfois d une m connaissance de leurs actions Consid r s comme des lieux d acc s l quipement certains les jugent moins utiles une poque o les de la population sont connect s Pour autant l acc s l quipement ne signifie pas ma trise des usages et inclusion sociale Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 52 titre d exemple les trois quarts des usagers des espaces Cyber base sont quip s domicile et continuent pourtant de fr quenter les espaces pour b n ficier de l appui des animateurs P renniser les lieux d accompagnement dans une politique d inclusion devra donc faire l objet d un consensus pour lutter contre les fractures num riques Pour y parvenir des pistes devront tre propos es pour Profess
391. sic 38 curation collaborative en ligne un adolescent voulant g rer son e r putation des parents voulant passer au sans contact etc L e inclusion r pond donc la n cessit d accompagner l ensemble des citoyens quel que soit leur statut administratif leur ge leurs ressources etc dans l acquisition d une Culture num rique leur assurant suffisamment d autonomie et surtout de compr hension des enjeux et des fondamentaux du num rique Une vision uniquement sociale de l e inclusion tant alors restreinte De plus au del la mission d ducation au num rique la m diation num rique r pond une mission de ressource num rique Qu il s agisse de faire ressource au sein d une structure ou d un territoire l Espace Public Num rique met ici ses comp tences ses r seaux et ses ressources mat rielles et virtuelles au service des autres dans une logique transversale Que l on parle alors de Tiers lieux d Espaces de Pratiques Num riques de HackLab de FabLab d Infolab etc on voque le fait que ces lieux viennent compl ter les infrastructures et les services num riques en provoquant la rencontre entre ceux ci et le public Car il s agit bien l de la force principale de la m diation num rique celle d tre au contact quotidien des usagers actuels et futurs du num rique L e inclusion prend alors une autre dimension celle d impliquer la population dans toutes les tapes de l lab
392. sis par l quipe de la 27 r gion La p riode d exp rimentation implique les parties prenantes de fa on ind pendante des rapports hi rarchiques institu s en temps normal dans les structures et un mode d action en essai erreur Par ailleurs le dispositif pose une condition de partage public de l information relative au projet difficult s m thode r sultats obtenus etc Dans ce cadre la 27 r gion organise des sessions de Territoires en R sidences qui mettent en place l accueil d quipes pluridisciplinaires designers sociologues architectes au sein de structures diverses lyc e gare entreprise durant plusieurs semaines pour mettre des solutions sur des probl matiques propres au www cnnumerique fr e nouvelle pc sic 261 territoire local La premi re r sidence de la 27 r gion a t men e au lyc e Jean Moulin de Revin en Champagne Ardenne pour une r flexion sur la refonte et l ouverture sur la cit de l tablissement situ dans un territoire souffrant particuli rement de la crise conomique La veilleuse La Fing a galement men Lille en 2011 une initiative Habiter ensemble pour la r appropriation de l espace public par les habitants du quartier de Wazemmes Pour ce projet la Fing a test un mode de r sidence avec une participation all g e de la 27 r gion pour la phase de conduite de projet Il a donn lieu la cr ation du concept de la veilleuse
393. son et Johnson Il a t adopt par 135 000 femmes apr s une ann e de fonctionnement Apr s inscription par sms ou sur Internet les destinataires re oivent trois messages par semaine durant la grossesse et jusqu l ge d un an de l enfant qui contiennent des informations en mati re de vaccins nutrition s curit etc Dans l attente des r sultats de l tude d valuation de l impact du dispositif sur les populations le minist re de la Sant a annonc la cr ation d un groupe de travail Text4health pour valuer les opportunit s d extension du service pour la pr vention d autres probl matiques sanitaires diab te ob sit tabac etc Par ailleurs le coordinateur pour les technologies de sant et le minist re am ricain des Anciens Combattants viennent de lancer un concours visant repenser le dossier de sant du patient pour l am liorer et le rendre plus ais ment utilisable et explicite pour les patients leurs familles et les personnels soignants Le d veloppement d initiatives qui s inscrivent dans la vie quotidienne des citoyens constituera un autre l ment crucial pour les d marches d e inclusion en particulier dans le domaine de la sant 7 j C ational du Numerique www cnnumerique fr our une nouvelle politique q inclusion 293 BAVC San Francisco bac BAY AREA VIDEO COALITION Bay Area Video Coalition BAVC est un centre but non lucratif d di a
394. ssociation Enseignement Public et informatique Association les petits d brouillards Association Nord Internet Solidaire ANIS Association R gionale de Soutien aux Espaces Num riques de l Information et de la Communication ARSENIC ATD Quart Monde Caisse des D p ts Conseil G n ral des Deux S vres Conseil G n ral du Lot D l gation interminist rielle l am nagement du territoire et l attractivit r gionale DATAR D l gation aux Usages de l Internet F d ration des centres sociaux Fondation STERIA Institut national de recherche en informatique et en automatique INRIA La Fonderie Le fil des id es M rsouins M diateur Num rique de la Ville de Thonon Orange Monique Mai Orange Francine Bavay Orange Nadia Frontigny P le emploi P le Num rique Savoir en actes SCIC R2K APROGED contribution commune SFR T l com Paris Tech Ville de Brest eil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 14 CNNam Contribution de l Agence des nouvelles solidarit s actives ANSA 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Si l on entend par inclusion num rique la volont de la puissance publique d quiper de connecter et de former l ensemble des publics aux technologies num riques pour leur permet
395. t es par les territoires sp cialis es dans le num rique ou non Et qu elles souffraient souvent de plusieurs manques de continuit dans le soutien de r seau et de perspectives de connexion avec les autres politiques sociales Comment l action publique pourrait elle reconna tre l importance de ces dispositifs et s appuyer plus explicitement sur eux e Cela inclurait entre autres une action de mise en r seau mutualisation capitalisation des m diations num riques facilitant aussi la mobilit professionnelle de ceux qui en font leur m tier 5 L inclusion dans une soci t num rique laboratoire de la transition conomique 5 1 Un moment de creusement extraordinaire des in galit s Si l on n y porte pas attention le num rique peut amplifier les effets de fracture sociale et conomique plus encore quand le dynamisme conomique d cro t Depuis au moins deux d cennies et plus rapidement encore dans les ann es 2000 les in galit s de revenu et de patrimoine croissent dans la quasi totalit des pays de l OCDE Le CNNum est invit consid rer que le num rique fait partie du probl me une crise durable marqu e de fortes in galit s territoriales des pertes importantes d emplois peu qualifi s dans les secteurs du BTP et de l industrie une diminution des moyens d amortissement apport s auparavant par l argent public autant de facteurs qui d finissent une transition cruciale mettre en parall le a
396. t s ou des ressources pour les jeunes n a pas toujours t pos e L objectif premier est d aider les publics les plus loign s trouver la juste place dans cette soci t num rique les accompagner pour d couvrir les usages pratiques de l Internet pour leur vie quotidienne ou dans le cadre professionnel Aujourd hui un demandeur d emploi qui ne sait pas naviguer sur le Web est d embl e mis en difficult pour sa recherche g rer son profil r pondre aux offres Une personne qui doit obtenir des documents officiels aupr s de sa mairie peut tre mise en difficult si elle ne ma trise pas les TIC Je mettrai en parall le deux analyses qui doivent nous questionner d une part il existe un plan d actions adopt par l Union europ enne qui vise ce que d ici 2015 50 des citoyens de l UE et 80 des entreprises de l UE recourent aux services administratifs en ligne aux niveaux local et r gional ce qui suppose donc une am lioration de l accessibilit et la disponibilit des dispositifs en ligne et d autre part une tude r cente juin 2012 montre que 47 des Fran ais trouvent que la place des services publics d mat rialis s est aujourd hui trop importante Le sondage r v le que parmi les r pondants qui jugent trop importante la d mat rialisation des services publics on trouve des proportions plus lev es parmi les retrait s 60 pour 47 en moyenne les individus peu ou pas dipl m s 63 et
397. t 3400 chercheurs informaticiens m decins ing nieurs etc autour des sciences du num rique II m ne de nombreux travaux sur des th mes tels que les math matiques appliqu es la simulation l algorithmique la programmation et l architecture logicielle la fiabilit des programmes embarqu s ou la s curit des changes de donn es dans l avionique l automobile les terminaux services Web Projet PAL Personnaly Assisted Living Le projet PAL r unit neuf quipes de chercheurs de l INRIA des partenaires divers comme le Centre Scientifique et Technique du B timent CSTB et le CHU de Nice autour de projets exp rimentaux pour le d veloppement de technologies et services pour l am lioration de l autonomie et la qualit de vie des 1seil National du Num rique wWww cnnumerique fr Pour une no lusion 265 personnes g es et personnes fragilis es par un accident ou la maladie ainsi que leur entourage familial personnels de soin Les objectifs prioritaires sont de proposer des solutions abordables des technologies qui s adaptent aux environnements individuels h t rog nes et de manipulation facile pour les personnes non familiaris es avec les TIC Les travaux visent pr alablement int grer une classification de la diversit des types de handicaps moteurs cognitifs sensoriels physiques temporaires chroniques et la prise en compte des risques de causer une perte d autonomie da
398. t aux travailleurs immigr s et compl tent le maillage des espaces num riques publics Les hots spots dans les lieux publics et surtout les r seaux mobiles sont fonctionnels et financi rement accessibles Les fonctionnalit s elles m mes sont plus accessibles l impulsion du mouvement Open Source a pouss les fabricants proposer des tarifs accessibles aux particuliers de nouvelles applications en ligne Saas sont disponibles gratuitement ou pour un prix modique La question de l e inclusion ne se pose donc plus vraiment en terme binaire inclus exclus de l acc s aux mat riels et aux ressources Ces dix derni res ann es ont vu se succ der de nombreux dispositifs d aide et d incitation l quipement plus ou moins pertinents et efficaces mais qui ne sont plus au c ur des enjeux actuels En revanche la possession ostensible d un appareil num rique apparemment sophistiqu s est affirm comme un marqueur social important y compris pour les primo acc dants d sargent s l cran plat il y a 5 ans et aujourd hui l ordinateur portable sont les s sames d une e inclusion visible recherch e Ainsi les crans TFT d occasion sont en priorit vendus avec des UC totalement obsol tes ou alors un prix relativement lev quand a l ordinateur portable d occasion il propose des prestations assez discutables dans le contexte actuel co t du remplacement des batteries et dur e de vie notamment Ceci doit nous
399. t le territoire INEDUC Extimit d sir de communiquer sur son monde int rieur Tisseron 2011 www cnnumerique fr C C 106 CNVum Croisement des processus de socialisation et des ID num rique co production o se rencontre les strat gies des plateformes et les tactiques des utilisateurs Cardon 2008 Plantard 2013 l isolement Pour la premi re fois en 2009 le facteur isolement 65 devient l indicateur trange de l exclusion num rique faisant sauter les cat gories sociologiques traditionnelles ge revenu capital culturel Au c ur des ph nom nes d exclusion num rique on trouve donc la notion d isolement social qui combine faiblement les questions d ge les seniors isol s et les travailleurs pauvres mais tr s fortement les populations qui n ont que les minima sociaux pour vivre Il serait h tif d en d duire que la pauvret renvoie une forme unique d isolement qui conditionnerait l exclusion num rique C est le sentiment d isolement qui importe Cette cat gorie comprend aussi des personnes qui n ont pas forc ment de probl me d argent mais qui se retrouvent dans des situations de vie qui les isolent Les fractures num riques g n rationnelles conomiques et sociales M rsouin 2009 La question de l absence de temps disponible consacrer au num rique est souvent voqu e comment facteur de non usage par les personnes se sentent isol e en particulier pour une
400. t pratiquement jamais de fracture num rique ou d e inclusion plut t de probl mes concrets tels que l emploi la formation le logement l acc s aux droits etc De ce point de vue les invit s semblent valider l angle de vue propos par le groupe qui se focalise sur l inclusion comme point de d part et finalit et le num rique comme moyen agenc avec d autres moyens 2 Des connaissances et des croyances a r viser 2 1 L inclusion num rique d passe l Internet Dans une soci t o le num rique occupe une place croissante le lien entre num rique et inclusion doit au minimum comprendre 1 2 L Internet et l ordinateur mais aussi le mobile La question de l adresse des gens qui inclut e mail et num ro de mobile Cette domiciliation num rique serait compl t e par la num risation des papiers administratifs coffre fort num rique identit administrative dans le cloud permanente disponible prot g e le secr tariat des pauvres Des exp rimentations ont t faites le plus souvent sans suivi ni relais L acc s aux droits les papiers l usage des cartes lectroniques Vitale CNIE Cartes de transport banques etc L acc s l emploi Des connaissances critiques par exemple en mati re de protection de la vie priv e sujet mergent Le lien croissant entre num rique et production manuelle qui pourrait donner de nouvelles perspectives certains exclus de l e
401. t priv es sur les usages r gionaux des TIC pour acc l rer leur diffusion locale Il regroupe des quipes de quatre universit s T l com Bretagne l Institut d tudes politiques de Rennes et l cole nationale de la statistique et de l analyse de l information L quipe scientifique du laboratoire GIS M rsouin m ne depuis plusieurs ann es des travaux de recherche action en partenariat avec les acteurs locaux bretons collectivit s territoriales responsables et animateurs de dispositifs de quartiers mais aussi avec des acteurs nationaux et internationaux des analyses et des expertises sur les probl matiques li es la diffusion et l appropriation des TIC aupr s de diff rents types de populations Il op re selon une approche pluridisciplinaire avec une m thodologie d immersion sur les terrains de recherche Ses tudes portent par exemple sur l int gration des TIC dans les PME bretonnes les utilisateurs et contributeurs de Wikip dia les pratiques de covoiturage les quipements etc wWwWw cnnumerique fr C C 272 M dias Cit se m dias cit L association M dias Cit cr e en 1998 a pour but de participer la cr ation de lien social par le num rique Bas e en Aquitaine elle accompagne les acteurs de la m diation locale ducation nationale ducation populaire culture arts etc dans la mise en place de projets qui croisent l innovation sociale et le num rique Ell
402. tation serait de conditionner la mise en uvre des politiques de d ploiement des infrastructures la mise en uvre d actions en faveur de l e inclusion l chelle nationale en faire un axe prioritaire celle ci tant pens e de mani re globale la fois sociale conomique et culturelle Une deuxi me orientation serait de lancer un large plan de formation et de VAE autour des m tiers du num rique et des m tiers de la m diation Enseigner l informatique les technologies Web est certes fondamental mais la formation pour l acculturation aux enjeux num riques est aussi n cessaire Tout comme la reconnaissance des comp tences de m diation num rique Une troisi me orientation serait de favoriser les liens entre m diation et ESS Pour y parvenir l approche par le co working semble un bon sujet pour hybrider les acteurs de terrain En effet l accueil de co workers dans les tiers lieux n cessite une prise en compte de la dimension professionnelle au sein de ces tiers lieux qu ils soient issus des EPN ou issus de l ouverture de lieux classiquement r serv s une th matique exemple universit cf universit de Strasbourg Penser le d veloppement du co working sur un territoire permet d hybrider plus facilement m diation et ESS Une quatri me orientation serait de doter les avant gardistes de moyens pour qu ils partagent leurs exp riences et retours d exp rience positifs et n gatifs afin de c
403. technologies qui visent rendre plus efficace l aide physique et financi re apport e ces personnes sont matures et ont prouv leur pertinence un public bien accompagn m me tr s g est tout fait m me d utiliser des produits technologiques avec une ergonomie adapt e et appr cie ce soutien compl mentaire le grand public surtout fragile n est pas pr t payer sa juste valeur l aide apport e par les technologies privil giant sans surprise l accompagnement humain ce qui retarde le d ploiement massif de ces technologies www cnnumerique fr C C 127 CVV am 3 L approche fran aise des services la personne et du maintien domicile L approche fran aise des services la personne et du maintien domicile est d une grande complexit des flux complexes avec un reste la charge des familles important et parfois des masses financi res sous employ es ex CNSA une offre reposant essentiellement sur un r seau associatif rassemblant de tr s petites organisations qui compensent par le d vouement de leur personnel le manque de proc dures tablies et la faible capacit d investissement en nouvelles technologies une multiplicit des acteurs institutionnels uvrant par fili re cloisonn e l tanch it entre social m dico social et sanitaire le manque de coordination entre acteurs professionnels et aidants familiaux provoquent des dysfonctionnements
404. tences Nombre de projets li s l e inclusion sont aussi affaire de rencontres entre personnes de diff rents r seaux de croisement de comp tences D velopper l interconnexion de r seaux c est jouer sur la compl mentarit de savoir et savoir faire n cessaires pour proposer des actions adapt es en fonction des publics m diation num rique politique de la ville secteur sanitaire et social C est ce que la ville de Brest tente de faire au niveau local via des projets des rencontres Projet Rep res dans la cit pr sentation d actions dans des s minaires du social et qu il faudrait d velopper au niveau national Une illustration des apports de ces rencontres et une piste d actions Lors d changes avec des travailleurs sociaux o le service expliquait la fonction du num rique en tant que support de revalorisation des personnes ils ont fait le lien avec les b n ficiaires du RSA et le contenu du contrat qui engage le b n ficiaire et les services en imaginant pouvoir int grer dans le volet Vie Sociale du contrat cette mont e en comp tence dans le champ du num rique C est une hypoth se des plus int ressantes qui t rendue possible du fait de l change et une piste d action concr te construire avec eux Formation des acteurs L exemple des travailleurs sociaux Les m tiers du travail social subissent des mutations L intervention sociale longtemps individuelle est compl t e a
405. tences et de les valoriser sur le plan professionnel ou personnel Cette analyse et ces illustrations montrent que la cible est double non seulement il faut essayer d agir directement sur les usagers les plus loign s mais galement sur les m diateurs qui par leurs actions partenariales permettent de toucher les publics loign s Il semble tout de m me qu au vu de l exp rience il est difficile d aller toucher les publics qui ne viennent pas naturellement dans des lieux qu ils ne consid rent pas pour eux Un enjeu serait sans doute www cnnumerique fr 63 CNNum seil National du Num r d introduire le num rique dans les lieux fr quent s par ces publics et non les inciter venir dans des lieux qu ils ne se sont pas appropri Il y a l mati re r flexion et exp rimentation Cela suppose que le num rique soit totalement ma tris par des m diateurs dont ce n est pas la vocation premi re travailleur social ducateur animateur de maison de retraite infirmier psy 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Un des crit res d valuation est sans doute dans le quantitatif et les profils des usagers mais au del il s agit d analyser la nature des usages Sont il simplement centr s sur du ludique de la bureautique sur les r seaux sociaux Ou sont ils plus perfectionn s plus riches plus interactifs gr ce au Web 2
406. tenu num rique organis e par R2K voir la section d di e pour des publics de niveau Bac 1 l objectif est de pr parer aux m tiers d assistant d archives aide documentaliste assistant GED processus m tiers ou documentaire assistant int grateur de processus de GED ou de workflow op rateur de num risation saisie vid o codage o Assistant archiviste archives mat rielles et num riques organis e par l APSV Association de Pr vention du Site de la Villette pour des publics de niveau Bac 2 Association Nord Internet Solidaire A aA L Association Nord Internet Solidaire ANIS est une association bas e Roubaix cr e en 2001 dont l objet est la valorisation la r flexion et l animation autour du Web solidaire des usages citoyens des TIC de l innovation sociale et num rique Elle b n ficie de l agr ment jeunesse et ducation populaire et du Label Ordi 2 0 de la DUI Ses actions sont vari es veille informationnelle sur les projets innovants men s en mati re d Internet et des TIC conception de supports p dagogiques conseil aux collectivit s formations d animateurs animations de r seaux organisation d v nements et d ateliers Elle s associe r guli rement au Meuhlab comme pour l acquisition d une FoldaRap imprimante 3D pliable et portative financ e sur la plateforme de crowdfunding Ulule www cnnumerique fr C C e pc C 236 CNNam L closerie des arts
407. tes pour susciter le changement de posture au del d une approche centr e uniquement sur la fracture num rique 2 R unir les outils pour la coh rence strat gique Les participants ont soulign le fait qu apr s un cycle important en mati re d am nagements des territoires l inclusion num rique ne doit plus tre la voiture balai ou la virgule suppl mentaire des politiques publiques un travail de plaidoyer et de sensibilisation des d cideurs locaux est n cessaire pour la mutation et la coordination des strat gies publiques 2 1 Penser au niveau des territoires Les invit s soulignent que l e inclusion ne passe pas que par des lieux physiques mais se mat rialise galement hors les murs certains m diateurs et ducateurs de rue tournants se d placent notamment dans les zones rurales Ils invitent raisonner plus largement qu en termes de lieux pour penser territoires et communes en partant des savoir faire existants et besoins propres la zone concern e 2 2 Repenser les appels projets Les participants font le constat que les appels projets sp cifiques ne fonctionnent pas faute d approche par l innovation et la transformation sociale Les acteurs s lectionn s sont d j pr ts sortir or les projets mal ficel s sont pourtant parfois les plus innovants il faudrait d s lors changer le processus de s lection des projets avec des politiques d mergence de projets plus r
408. teurs peuvent tre les biblioth ques maisons de quartier centres sociaux EHPAD missions locales e La mise en place d outils de lecture simples et appropriables sur les usages sociologiques des publics e Le d ploiement massif en IUFM de pratiques num riques construites autour de la d couverte et de l appropriation Il ne s agit pas de former un logiciel mais de former apprendre et tre curieux Via les enseignants une culture num rique des enjeux sociaux culture de la donn e du partage et de la vie priv e permet le passage l chelle d une posture de d couverte critique et bienveillante vis vis des techniques num riques e La diffusion de carte blanche pour l exp rimentation d usages ou la cr ation d espaces et de pratiques centr es sur l innovation ascendante Ces dispositifs sont peu r pandus actuellement car centr s et brid s par des politiques d valuation a priori et sur des crit res discutables e La transformation de politiques de gestion des personnels incluant les savoir faire les pratiques et nouvelles postures engendr es par l introduction massive de nouvelles technologies Contribution de l Association Nord Internet Solidaire ANIS wWwWw cnnumerique fr our une nouvelle pc je d sic 32 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires d une politique publique d inclusion num rique Tout d pend de ce que l on
409. teurs publics est li e la r duction de la relation humaine souvent complexe et implicante avec les populations en manque d autonomie la hausse observable de fr quentation des EPN aux p riodes de crise refl te la recherche de soutien humain face des institutions qui utilisent l Internet comme bouclier pour contraindre les cas particuliers relever de la condition g n rale Ainsi les associations des ch meurs demandent P le emploi d accompagner le parti pris num rique d une faisabilit d accessibilit au niveau du demandeur d emploi le plus d muni mat riellement financi rement culturellement Les mesures num riques destin es aux populations les plus fragiles devront donc tre labor es et suivi avec attention pour viter qu elles ne cr ent de nouvelles difficult s d acc s ou de suivi aupr s de ces personnes 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points de d saccord portent ils et qui opposent ils L analyse des typologies d usages fait l objet d un consensus relatif par les acteurs impliqu s dans la r duction de la fracture num rique Un consensus merge sur la n cessit d une meilleure prise en compte des connect s passifs dans la lutte contre les in galit s num riques En revanche l volution et les cons quences cognitives sociales ou culturelles li es aux nouv
410. ti re d inclusion num rique dans le champ du num rique ou dans le champ social de les prendre en compte de mani re National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 3 CNNam Contribution de l Association R gionale de Soutien aux Espaces Num riques de l Information et de la Communication ARSENIC 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires d une politique publique d inclusion num rique Arsenic est un r seau d acteurs de la m diation num rique en r gion Provence Alpes C te d Azur Par cons quent nous sommes particuli rement sensibles aux probl matiques d e inclusion Mais pour r pondre la question des destinataires et des objectifs prioritaires il convient avant tout de distinguer 2 grandes missions pour le secteur de la m diation num rique Une mission d ducation au num rique Une mission de ressource num rique La mission d ducation au num rique est au c ur de la cr ation des milliers d Espaces Publics Num riques qui r pondaient originellement aux probl matiques de lutte contre la fracture num rique Une fracture num rique qui est all e en se diversifiant vers une fracture territoriale financi re g n rationnelle etc En faisant le constat d une Transition num rique de la soci t il appara t incontournable que chaque citoyen doit pouvoir b n ficier d une culture
411. tion a permis de mieux faire conna tre les modalit s d acc s aux EPM De tr s nombreuses actions ateliers projets sont conduits en partenariat avec P le emploi des tablissements pour personnes handicap s des seniors qui permettent d identifier les m diateurs du num rique comme personnes ressources pour leur territoire et les partenaires Un dispositif a galement t conduit pour permettre l acc s aux services publics en milieu rural pour les publics les moins mobiles Il s agit de 12 relais de services publics dot s de points visio publics pour 8 d entre eux Ces outils sont tr s souvent proches des EPM et permettent au public en difficult de mener des entretiens distance et d tre accompagn pour ses d marches administratives 12 services publics sont pr sents sur ces dispositifs dont bient t le Conseil g n ral Enfin dans les actions structurantes des d marches de certification de comp tences Ticket d clic puis aujourd hui B2IA conduites en partenariat avec l Universit de Limoges ont permis des personnes essentiellement b n ficiaires du RMI puis du RSA et des jeunes accompagn s par la Mission Locale de valider des comp tences reconnues au niveau national Ces dispositifs de certification sont centr s sur les usages de la vie quotidienne et permettent partir d activit s simples et utiles faire son CV envoyer une carte de v ux lectronique de valider ses comp
412. tion et de la Communication ARSENIC f d re les acteurs de la m diation num rique en r gion PACA repr sent s majoritairement par les 150 ERIC Cr e en 2009 elle poursuit un objectif de valorisation et de professionnalisation des m diateurs et d adaptation la mutation des besoins socio conomiques et culturels Elle met en place des rencontres professionnelles entre m diateurs acteurs de l conomie sociale et solidaire de la culture ou de la formation pour l change de bonnes pratiques Son projet phare est l organisation annuelle des ROUMICS rencontres ouvertes tous autour de th matiques telles que l innovation sociale et les tiers lieux Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 238 CNNam Les Carto parties Les fonds de carte OpenStreetMap base collaborative de donn es cartographiques servent de support aux Carto parties du r seau ARSENIC Ces v nements s inscrivent dans le cadre du mouvement des mapping parties initiatives o des groupes de personnes s organisent pour cartographier une zone divis e puis r partie entre eux durant une journ e ou un weekend Les Carto parties permettent la rencontre des habitants autour de th matiques telles que la culture le patrimoine la faune et la flore locales l accessibilit etc 000000000000000000000000 R flexion sur les comp tences num riques de base ARSENIC est galement l auteu
413. tions clubs du troisi me ge soci t civile etc dans une d marche de d mocratie participative depuis 2009 L dition 2013 du forum num rique des seniors tenue en octobre poursuivra la m me approche sous forme d ateliers d initiation Wikip dia la cr ation de blog retouche photo etc Ce m me type d ateliers est organis r guli rement dans les m diath ques maisons de retraite clubs du troisi me ge associations Un guide pour les seniors distribu par la ville d taille notamment les lieux et horaires o il est possible d acc der librement Internet de s initier en groupe aux usages num riques et les dispositifs existants pour la formation distance 000000000000000000000000 Points info seniors Par ailleurs un r seau de points info seniors dispense divers services d information destination des retrait s toulousains banque de donn es Internet en libre consultation documentation sp cialis e Un responsable de point info et deux charg s d accueil sont disposition du public ainsi qu un num ro vert Ce r seau occupe galement un r le d observatoire en enregistrant les attentes des retrait s et en les faisant conna tre aux autres structures partenaires Le projet en cours de cr ation la mission locale de Toulouse Espaces num rique seniors le num rique au service de la communication interg n rationnelle vise cr er des espaces num riques dans des r sidence
414. tirer alors qu ils poss dent les comp tences pour La dimension sociale de l accompagnement n est pas toujours comprise ou appr ci e 196 wWwWw cnnumerique fr e Du point de vue des travailleurs sociaux habitu s la m diation orale et individuelle il y a perception d une antinomie entre leur c ur de m tier et la m diation num rique Par cons quent il y a une r sistance l int grer leurs m tiers C est particuli rement vrai des acteurs du travail socio ducatifs des personnes intervenant dans le cadre du DSU d veloppement social urbain e Ceci appelle une rel gitimation des acteurs de terrain et une int gration des questions du num rique dans les pratiques professionnelles d autres acteurs de la m diation 4 Les pistes d action 4 1 Une politique nationale qui pense le num rique comme levier plus que comme un probl me e Dans les politiques publiques le num rique a tendance faire partie du probl me avant de faire partie de la solution Voir m me dans certains cas elles utilisent le num rique comme outil plus ou moins clandestin pour limiter l acc s aux droits voire en exclure certains publics cf P le emploi e l faut acter que les questions d inclusion sont des questions extraordinairement contextuelles o le num rique n est qu un facteur Tant les politiques que les travailleurs sociaux doivent pouvoir penser le num rique comme un levier d inclusion
415. tives d ARS et de Conseils G n raux qui vont dans ce sens et nous alimentons la r flexion men e par les minist res des Personnes g es et du Redressement productif dans le cadre de la Silver conomie www cnnumerique fr C C C 129 CNNum Conseil National du Num rique Contribution du P le emploi 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Accompagner les publics P le emploi dans la prise en main des technologies de l information des nouveaux modes de recherche via le Web offre de service 100 Web par exemple Pour cela participer une politique d int gration et d e inclusion de tous les publics via le Web D marche RSE par exemple par la mise disposition en partenariat avec une entreprise d insertion des PC P le emploi au salon Emma s le 16 juin mais galement au travers de toutes les actions de 2005 nos jours en termes d audit de formation de sensibilisation par rapport aux normes RGAA et la mise en accessibilit des services en rapport avec le handicap Rep rer quel moment l outil num rique devient un ennemi parce que la personne est fragilis e dans son contexte professionnel raisons sociales psychologiques conomiques ind pendamment de l outil Il est n cessaire de pouvoir d tecter ce moment Pour cela la posture RSE requiert de partir de l
416. traiter la probl matique sous le seul angle de l emploi des jeunes et des pr caires Cette communication a pour objet de e Pr senter l originalit et l efficacit du partenariat Aproged R2K e Tracer des pistes pour la g n ralisation des exp riences en cours e Proposer de nouvelles pistes d actions 1 Les m tiers de la fili re Ma trise et Valorisation des contenus num riques Ils offrent des emplois diff rents niveaux et ne sont pas r serv s aux Bac 5 de formation scientifique Cible 1 M tiers de niveau V Bac 2 e Op rateur de num risation Niveau V BEP CAP e Assistant en Gestion de contenu num rique DIAM Niveau IV Technicien Bac 1 e Assistant Archiviste archives mat rielles et num riques Niveau bac 2 Ces trois formations sont dispens es des personnes ayant un niveau d tude peu lev et qui s ins rent ensuite dans les entreprises Cette exp rience existe depuis quatre ans sous forme d apprentissage au sein de l UFA de R2K avec Aproged et demande tre g n ralis e Cette cible un tr s fort potentiel de d veloppement L archiviste doit donc tre plac au c ur des dispositifs open data Il doit en tre un acteur cl Chaque gestionnaire de portail de diffusion de donn es publiques devrait int grer dans son quipe un ou des archivistes ou en tout cas tre en troite collaboration avec ceux qui travaillent d j dans l institution Cible 2 M tiers po
417. tre de profiter des services associ s d marche administrative recherche d emploi loisirs achats les cibles prioritaires devraient tre 1 Les personnes g es qui souffrent d une forme d auto exclusion car ne se sentant pas en capacit d utiliser ces technologies modernes 2 Les personnes en grande exclusion qui n ont ni les moyens ni la capacit physique de se doter d un quipement et d une connexion 3 Les personnes en situation de pauvret dont le co t d un quipement et d une connexion repr sente une part trop importante de leur reste pour vivre Si on largit la notion d inclusion num rique la recherche de valeur ajout e sociale par l utilisation des technologies num riques d autres publics peuvent tre vis s 1 Les publics ayant un faible niveau de qualification mais dont la ma trise des technologies de l information et des communications TIC pourrait faciliter la d marche 2 Les parents d l ves ne ma trisant pas les outils num riques et n tant donc pas en capacit d accompagner leurs enfants dans leurs utilisations du num rique 3 Les professionnels de l action sociale et des associations en lien avec les publics conseillers du CG ou de mission locale CHRS associations de quartiers voqu es pr c demment pour qu ils puissent leur tour les accompagner dans leur d marche et les sensibiliser aux usages du num rique 2 quoi reconna trait
418. tre des acteurs de la psychiatrie et une association qui fait de la vid o En 13 ans 406 projets ont t soutenus et port s par environ 130 structures diff rentes Le nombre de foyers connect s Internet dans les quartiers Avec le projet Internet en Habitat Social ce sont 10 12 de foyers suppl mentaires qui sont connect s sur des quartiers populaires On peut imaginer qu avec ce pourcentage les moyennes nationales de connexion sont d pass es sur ces quartiers Points de vigilance Malgr ce qui pr c de et l implication d un lu pour conduire cette politique il n est pas simple de convaincre d autres partenaires institutionnels du bien fond et la plus value sociale de ces actions Voici quelques constats en la mati re concernant diff rents projets e L absence depuis 2012 d une aide r gionale sur le projet d appropriation des usages du num rique par tous et ce l chelle de la ville de Brest et du Pays de Brest e Les difficult s techniques faire aboutir une aide du Syndicat Mixte du pays de Brest sur ce m me projet difficult technique contribution minima des communaut s de communes e Les d lais d extension du projet Internet en Habitat Social d autres quartiers ceci est li un pilotage multi partenarial du projet et une gestion diff renci e des d lais de r ponse d cision Sur les signes de progression il n y a pas de discussion proprement pa
419. ts plus d pendants qu auparavant du pouvoir m dical l effet en termes d inclusion pourrait s av rer moins favorable que pr vu II faut donc combiner un r el volontarisme avec un examen critique des objectifs et des modalit s de chacune de ces politiques Comment faire pour que cette approche en tension ne serve pas de pr texte pour ne pas agir 4 4 Des lieux projets e Un point abord mais peu d velopp qui se fonde sur la multiplication de tiers lieux physiques en lien avec les pratiques et acteurs du num rique EPN coworking FabLabs etc Une aspiration vers de nouvelles mani res d tre et d agir ensemble qui associe d une mani re plus fluide la copr sence et la distance l individuel et le collectif 4 VI Des blocages lever e Les mille feuilles dans lesquels les responsabilit s se diluent et les collaborations ne prennent pas racines par exemple en mati re d ducation la r partition des responsabilit s entre l ducation nationale et les collectivit s entre les diff rents niveaux de collectivit s entre les entit s de l ducation nationale minist re acad mies IGEN CNDP CNED etc e En mati re d ducation au moins le fonctionnement du droit d auteur qui retient tout l actuelle exception p dagogique s av rant inapplicable dans sa complexit www cnnumerique fr C C o 215 5 La question g n rique du passage a l chelle Les acteurs de terrain rel vent un dou
420. u Num rique Outils R seaux 4 Outils R seaux L association Outils R seaux a t cr e en avril 2008 la de suite d exp rimentations de travail en r seau men es au sein de structures d ducation l environnement Elle regroupe des animateurs et des informaticiens et m ne des actions de formation pour initier et accompagner les pratiques collaboratives en s appuyant sur des outils Internet fonctionner en r seau travailler distance r aliser une plateforme Internet un wiki un agenda partag etc Outils R seaux forme des animateurs chefs de projets documentalistes tudiants webmasters enseignants travailleurs ind pendants etc lors de stages effectu s distance ou en pr sentiel Pass Citoyen Rh ne Alpes Num rique Rh ne lpes Dans le cadre de sa politique num rique la r gion vise soutenir en particulier les publics fragiles jeunes d scolaris s personnes en situation de handicap demandeurs d emploi etc En parall le d un chantier de transformation pour l accessibilit des EPN elle met en place un dispositif de Pass Num rique qui a pour objectif de d velopper les usages num riques des habitants sans volont de substitution au B2i et autres certificats de comp tence Le but est de d couvrir les grands domaines tels que l identit citoyennet num rique la recherche production d information ou les relations avec la e administration Il est con u da
421. u de personnes La capacit r soudre des probl mes ou trouver les ressources pour les r soudre Nombre de non usagers ont abandonn la suite d une panne ou d un dysfonctionnement qu ils n ont pas su r soudre ou pour lesquels ils n ont trouv personne pour les aider La familiarit tre capable de parler de ce que l on fait avec les TIC de partager et de faire conna tre Etre autonome pour accomplir les t ches La culture num rique tre capable de g rer son identit num rique tre capable de verbaliser ses attentes et ses besoins La capacit cr ative et l innovation 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles De mani re globale autour de la diffusion des TIC il me semble que deux paradigmes s opposent D une part une vision consum riste et techno centr e qui place la technique au c ur des actions et induit une sur valorisation de celle ci D autre part une vision qui place l humain au c ur de la soci t et des actions Ce serait trop manich en de dire que d une part il y aurait les entreprises qui produisent les techniques et qui sont lanc es dans une course l innovation reposant sur le consum risme d autre part la soci t civile et associative qui lutte pour l insertion et pour rendre cette soci t
422. u le sentiment d avoir t mal conseill s au niveau du choix d orientation en 3 e 51 des ados voquent le manque d accompagnement individualis e 41 des jeunes ayant d croch disent n avoir t soutenus par personne L Europe Indicateur communautaire de d crochage scolaire est le pourcentage de jeunes de 18 24 ans qui n tudient plus et n ont pas termin avec succ s un enseignement secondaire de second cycle En 2011 cet indicateur tait de 12 en France soit inf rieur la moyenne de l UE 13 5 mais www cnnumerique fr C 104 CV Num sup rieur l objectif de 10 en 2020 Niveau proche de l Allemagne ou de la Belgique La France fait mieux que l Espagne le Portugal l Italie ou le Royaume Uni moins bien que la Finlande le Danemark les Pays Bas ou la Pologne Renvoie la notion d chec scolaire tr s stigmatisante Le d crochage recouvre des r alit s tr s diverses avec peu de chiffres et de travaux scientifiques vraiment solides N cessit de conceptualiser La s gr gation scolaire Pierre Merle 2012 Quatre types de crit res Le genre le statut ethnique le statut socio conomique les comp tences scolaires D crochages scolaires L cole en difficult Catherine Blaya 2010 Les variables marquant le plus la diff rence sont par ordre d croissant le climat scolaire les comportements agressifs la d pression le d ficit d attention la r solution d
423. ualisation et la diffusion des retours d exp riences men es bonnes pratiques et erreurs commises e Un portage politique fort l chelle du territoire vers lequel on souhaite mener cette diffusion e l existence de solutions financi res p rennes pouvant reposer sur des financements publics ou priv s s curis s dans le temps e Une valorisation des initiatives afin de ne pas stigmatiser les populations qui vont en tre la cible Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 19 Contribution de l Association Enseignement Public et Informatique 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique Les autorit s de la R publique Une priorit un enseignement de la science et technique informatique pour tous les l ves L enjeu est de ne pas produire n en plus finir des g n rations d exclus du num rique Cette priorit rel ve d une approche selon laquelle usages du num rique et science et technique informatique loin d tre sans rapport voire antagoniques sont au contraire compl mentaires et se renforcent mutuellement Le r le de l cole de la R publique est fondamental en mati re de formation initiale en particulier pour les publics d favoris s Pour les g n rations qui ne sont plus l cole c est une question de formation
424. ue de fermeture de lieux d changes autour du num rique mais surtout de blocages dans la conduite du changement qui devrait accompagner la diffusion massive des technologies Car la technologie n a jamais produit du social et l accompagnement ses usages en fonction de ce que l on est de nos centres d int r ts nos professions en volution est fondamental Dissocier dans les investissements la cr ation d infrastructures sans associer des dispositifs d incubation de l innovation ou des dispositifs ducatifs pour un usage inclusif serait aussi une forme de r gression au regard de toutes les analyses r alis es qui d montrent la n cessit d accompagnement 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l objet d un consensus ou sont ils discut s Dans le second cas sur quels points les controverses portent elles et qui opposent elles La n cessit de l accompagnement aux usages reste encore discut e car elle implique des moyens humains sur la dur e On ne parle pas encore d accompagnement aux changements structurels et organisationnels qui se profilent dans la Soci t des Connaissances Et pourtant c est bien cela qui est fondamental aujourd hui Lorsque les processus de consommation collaborative ou le processus de cr ation opensource se d ploient ils restent souvent encore per us comme des effets marginaux dans les politiques publiques Les freins aux changements induits sont
425. ue celles que subissent les travailleurs pauvres en impliquant pouvoirs publics associations et entreprises L ANSA a men des actions avec une quarantaine de d partements en mati re d insertion et de formation professionnelle de minima sociaux de mobilit d acc s aux soins et la culture L Agence d veloppe galement des projets en faveur de l inclusion num rique au sein du programme TIC Actives l quipement et la formation aux usages d Internet tant consid r s comme un enjeu de coh sion sociale et un vecteur d acc s aux droits Projet Internet pour tous aux Larris En 2012 la ville de Fontenay sous Bois a lanc un programme exp rimental visant g n raliser l acc s aux TIC et faire du num rique un vecteur de coh sion sociale En premi re tape l ANSA et la Junior Entreprise de l ESSEC ont t missionn es par la municipalit pour conduire une enqu te aupr s des habitants du quartier des Larris afin de conna tre leurs pratiques et besoins pour le num rique formuler un diagnostic et soumettre des propositions la mairie Les r sultats des groupes de travail et de l enqu te quantitative men e aupr s de 1 500 foyers pr sent s en 2013 aux lus et habitants ont identifi les personnes g es et les personnes sans emploi comme publics prioritaires et formul 18 recommandations telles qu une meilleure communication sur les dispositifs existants des interlocuteurs uniques l
426. ue de l tat R guli rement les Assises de la m diation num rique permettront d affirmer cette structuration www cnnumerique fr 119 CNNum A F z nF Conseil National du Num rique Contribution d Orange affaires publiques 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou 2 objectifs maximum d une politique publique d inclusion num rique R ussir l adoption de la Conception pour tous dans l acc s la cit int gration en amont au plan des infrastructures des r seaux de communication ou moyens permettant de lutter contre la fracture num rique Favoriser l acc s la communication des personnes sourdes malentendantes et aphasiques pour les urgences les communications interpersonnelles via un centre relais financ par l tat et rendre accessible les centres d appels des services clients des plateaux de t l marketing nationaux de l tat des grandes entreprises publiques et des entreprises de service 2 quoi reconna trait on que l on progresse ou que l on r gresse en mati re d inclusion num rique Nombre de personnes quip es de mat riels digitaux et usages dans le quotidien des citoyens Satisfaction mesur e par des barom tres des acteurs conomiques des associations de personnes handicap es approche qualitative et quantitative 3 Ces priorit s ces signes de progr s ou de r gression font ils l ob
427. ue la cr ation d un enseignement on voit ici une volont d inscrire le d veloppement de l informatique l cole dans la dur e 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs La priorit me semble le recrutement d enseignants en informatique ayant une v ritable formation en informatique de niveau bac 5 comme les professeurs des autres disciplines La formation continue donne de bons r sultats individuels mais elle ne passe pas l chelle Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 90 Contribution de la Fonderie La modeste contribution qui est faite ici est la fois celle d un acteur qui a uvr dans l acc s public Internet d s 2000 sur deux r gions au sein ou en lien avec les institutions R gion Nord Pas de Calais et R gion le de France qui chacune leur fa on ont soutenu et anim les Espaces Publics Num riques et celle d un bin me au sein de l agence num rique d le de France La Fonderie qui depuis deux ans accompagne tout particuli rement la politique d e inclusion de la R gion le de France Inclusion num rique Si l on fait un rapide retour en arri re fin des ann es 90 l
428. ui voluent vers la m diation comme par exemple la mise en relation des auteurs avec les diteurs La capacit cr ative des individus d s lors qu ils sont dans un environnement cr atif propice les FabLabs en sont une expression concr te L usage spontan des jeunes des MOOCCs en dehors du cadre scolaire 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique L accentuation de la crise et en parall le la diffusion massive des technologies avec les smartphones les tablettes n cessite de repenser l e inclusion non comme une n cessit d acc s pour tous mais comme une capacit agir en donnant un sens l action qu elle soit publique industrielle personnelle Les jeunes ont des pratiques spontan es de mise en r seaux de partage d informations qui vont bouleverser les institutions en place les fonctionnements des organisations pyramidales c est un facteur cl prendre en compte d s pr sent 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celle que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Faire d couvrir les tablettes aux personnes g es par exemple et leur permettre d entrer en relation avec leurs petits enfants leur permettre de visiter des mus es virtuels d couter
429. ujourd hui par des actions collectives Cependant les habitudes de travail les repr sentations sociales voluant lentement ces actions collectives restent peu nombreuses Les actions d e inclusion destination des publics en grande difficult rel vent d actions collectives et sont rendus possibles d s lors que les travailleurs sociaux ont eux aussi une culture et des pratiques du num rique Sinon comment pourraient ils projeter la r alisation d actions les int grant Une solution consiste donc int grer dans les formations des travailleurs sociaux un volet sur les usages du num rique comme reconstruction de l estime de soi et d am lioration du vivre ensemble pr sentation de projets par leurs pairs Pour les jeunes professionnels l tat pourrait inclure un module une comp tence valider dans le cadre des dipl mes d tat qu il d livre La formation continue est aussi un moyen d amener des professionnels int grer le num rique dans leurs pratiques professionnelles Ceci peut tout fait tre d clin dans d autres formations et pour d autres dipl mes d livr s par l tat Dipl mes de l animation de la sant infirmier www cnnumerique fr C 183 CNNum Conseil National du Num rique ANNEXE IV COMPTE RENDUS DES VENDREDI CONTRIBUTIFS DES PARTICIPANTS AU GROUPE DE TRAVAIL E INCLUSION COMPTE RENDU DU PREMIER VENDREDI CONTRIBUTIF 19 avril 2013 La d marche a t
430. ule adapt e aux zones rurales Le terme recoupe galement les diverses actions men es pour l appropriation des TIC par le plus grand nombre e accompagnement aux usages dans les 35 EPN avec une quipe de 11 m diateurs et une collaboration avec les r seaux d ducation populaire avec des formations de 45 heures en moyenne pour la d couverte de l ordinateur d Internet de la bureautique et des droits et devoirs aboutissant sur la d livrance d une attestation PIM Passeport pour l Internet Multim dia e dotations en mat riels informatiques distribution gratuite d ordinateurs 1000 ce jour reconditionn s par Les ateliers du Bocage aux associations et habitants b n ficiaires de minima sociaux ou aux familles de coll giens apr s formation aux usages de base e diverses aides la connexion comme la prise en charge de l acquisition du kit de connexion satellite pour les habitations non ligibles l ADSL ou au Wi Max Il nous semble que le dispositif Solid rnet mis en place par le Conseil g n ral des Deux S vres est int ressant Il consiste mettre disposition des tablissements publics biblioth ques coles etc et associatifs centres sociaux notamment des m diateurs num riques tournants Il s agit donc d investir sur les comp tences plus que sur l quipement noter que cette formule para t adapt e des zones rurales plus qu des zones urbaines o la cr ation de lieu
431. umaines et sociales Par le num rique C est par la technique ses imaginaires et ses miroirs que l homme peut exister C est le mod le des Geeks multitudes de tribus d o sortent les techno pionniers hypermodernes Former par le num rique renvoie la formation de la personne et au pouvoir de d voilement des usages Plantard 2001 Dans le contexte de la formation les pratiques technologiques remplies d imaginaires ouvrent un dialogue pas toujours verbal o l apprenant en vient se d voiler Si on arrive viter le c t obscur de la culture Geek c est dire l auto centrage et l autisme techno de tautisme on se retrouve dans un monde o les environnements num riques transforment radicalement les interactions ducatives C est par le num rique que l innovation p dagogique ou sociale advient mais elle ne se r duit pas l innovation technologique effet gadget Cela renvoie un mod le de formation professionnelle centr e sur la p dagogie coop rative et inspir e par les principes de l analyse des pratiques de l alternance de l hybridation et de l impr gnation Apr s plusieurs d cennies de politique volontariste pour s approprier des enjeux et des postures nous nous retrouvons toujours d construire les repr sentations dominantes et les techno imaginaires La lecture des termes dans lesquels nous sommes interpell s en tant qu expert en est un marqueur fort B
432. umerique fr C C C 221 Compte rendu du groupe de travail n 2 Les tonnements soulev s dans le groupe reposent essentiellement sur un certain nombre de paradoxes 1 Constats de forts potentiels brid s 1 1 Des verrous la transversalit Des initiatives d e inclusion cantonn es des fonctions sp cifiques autour du num rique Le travail en mati re d inclusion num rique concerne notamment les m tiers des travailleurs sociaux souvent en peine entre r alit informatique de l Administration et r alit num rique des usages il est n cessaire de susciter chez eux une appropriation des questions num riques Une sur sp cialisation beaucoup de projets tombent en d sh rence non pas pour les m mes raisons que les projets innovants des vingt trente derni res ann es mais par sursp cialisation On ne sait pas g rer ni financer un apport de transversalit de coop ration On touffe ainsi le potentiel li au num rique le constat tant valable pour tous les types d acteur y compris les entreprises Dans les discours r cents autour de l e inclusion qui ont tendance s opposer au lieu de se croiser le discours historique insistait sur la n cessit de former aux usages alors qu aujourd hui on observe un retour au besoin de former au code et l informatique ou de faire conna tre des grands sujets peu compris open data etc qui voluent constamment 1 2 Des potentiels inexploit s
433. une mission de France Inter Brest une ouverture mais un moment fort de partage de valorisation des personnes qui ne fr quentent pas ce genre d v nements habituellement http www reperes brest net France Inter a Brest un bon moment html Interg n r tion Comment ne pas voquer ce projet embl matique reconnu exemplaire au niveau national et international tant sur son caract re innovant que sur la p dagogie Le r seau des espaces publics du Lot De nombreuses initiatives pourraient tre relat es une autre chelle et sur un autre territoire le d partement du Lot s est donn pour objectifs de coordonner et structurer un r seau de 110 Espaces Publics Multim dias travers le d partement soutenir la professionnalisation des animateurs d velopper l offre de services en direction des diff rents usagers grand public acc s Internet accompagn et des entretiens distance www cnnumerique fr C C 181 professionnels t l travail associations soutien des projets Au del de l acc s une animation faite par des b n voles ou des professionnels permet de participer des projets collectifs d tre accompagn dans sa d couverte des outils de valider des certificats de comp tences d acc der des points visio publics pour r aliser des entretiens avec des organismes sociaux ou li s l emploi distants d accueillir des t l travailleurs Source Fi
434. ur certaines de processus d insertion professionnelles A l issue de ce projet une Cyber base Tic pour tous a vu le jour et a poursuivi ces actions d accompagnement la d couverte du num rique 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Il faudrait que les lus pensent au del des infrastructures qu il reste malgr tout un vrai sujet usages et usages pour tous Trop souvent la question des infrastructures et du tr s haut d bit occulte la question des usages et des services Il est indispensable de mieux connecter le territoire mais la vraie volution viendra quand toute la population aura certes acc s Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 65 d excellents d bits mais surtout sera en capacit d en exploiter toutes les richesses et potentialit s pour sa vie quotidienne et professionnelle L il s agit encore une fois de sensibiliser les lus cet enjeu de l acc s pour tous au num rique et de l accompagnement que cela suppose aupr s des publics les plus loign s wWwWw cnnumerique fr 66 CNNum Conseil National du Num rique Contribution de la D l gation interminist rielle l am nagement du territoire
435. ur les plus d munies l augmentation du taux de fr quentation des lieux d accompagnement EPN des zones WIFI libres des points d acc s commerciaux l Internet la prise en compte du num rique par les acteurs publics et plus largement par l ensemble des citoyens la reconnaissance des outils num riques non comme un luxe ou comme un loisir mais comme un outil social de premi re n cessit une meilleure prise en compte des crit res d ergonomie pour les primo utilisateurs en particulier seniors mais aussi d accessibilit pour les personnes handicap es Ces l ments devant constituer l un des instruments de mesure de la qualit d laboration des services publics num riques et des services d accompagnement l alphab tisation num rique Un accent particulier devra ainsi tre mis sur les usages qui permettent aux citoyens d acqu rir des comp tences cognitives sociales culturelles ou ducatives www cnnumerique fr C C 74 CNNam Parmi les indicateurs de r gression on notera L augmentation des indicateurs de mesure du temps pass sur les services de consommation en particulier pour les publics les plus jeunes L Internet souvent d crit comme exigeant une posture plus active que les m dias traditionnels pourrait ainsi devenir un m dia passif pour une part importante des internautes mobinautes Dans le domaine de l aide aux personnes d favoris es une tendance n gative pour les ac
436. ur accompagner la collectivit dans l ensemble de la d marche de formalisation de la strat gie num rique le recours occasionnel des prestations externes pour aider la collectivit diagnostiquer r fl chir et d cider sa strat gie num rique aide au diagnostic gestion de projet dynamique de groupe coaching e le d veloppement du nombre et de la qualit de services num riques rendus aux usagers ou aux agents ainsi que la transformation de l organisation des structures pour rendre un meilleur service au public e les actions incitatives la mise en uvre de chantiers de num risation sensibilisation communication benchmarking etc mise en place de nouveaux services num riques interactifs qui permettent si n cessaire le paiement en ligne mise en place de services innovants am lioration de la qualit de services existants par exemple via un guichet unique mise en uvre d un sch ma directeur de d mat rialisation e le d veloppement du nombre d utilisateurs des services num riques actions de www cnnumerique fr 302 CV Num communication de sensibilisation d accompagnement des usagers mise en uvre de d marches innovantes pour augmenter le nombre d utilisateurs actions en faveur des personnes les plus loign es des TIC mise en compl mentarit des diff rents modes de contact avec l administration e e d veloppement d initiatives de collectivit s pour mobiliser les outils
437. ur des dipl m s sciences molles Cette exp rience est men e par l Aproged et l universit de la Rochelle Le Big Data est plus qu un buzz mais repr sente un enjeu conomique majeur D ailleurs le Big Data est un des 4 domaines du programme d investissements d avenir De plus quatre nouveaux appels projet dot s de 150 millions d euros vont tre lanc s d ici septembre pour d velopper des technologies num riques La mont e du Big Data et de l analyse pr dictive g n rent des besoins de comp tences www cnnumerique fr C C e pc i 158 nouvelles D ici 2015 le ph nom ne Big Data devrait cr er selon le cabinet de conseil Gartner 4 4 millions d emplois travers le monde Mais l ensemble des tudes r v le un manque croissant de ressources au niveau mondial ce qui pourrait tre un frein au d veloppement de ces technologies La p nurie de sp cialistes et de comp tences constitue le principal obstacle l exploitation des donn es massives La Data science est un nouvel enjeu et demande des vari t s de talents e Sp cialistes en source de donn es e Sources ouvertes e Sources payantes e Sources internes e Terminologues e Gestionnaire de terminologie lexiques m tiers des ontologies e Expertise m tier e Web Semantique e Documentalistes et experts en Syst me d information documentaire e Gestion lectronique des documents e Moteurs de recherche e Text Mining e Visualisation de
438. ur l cole dans le d veloppement de l conomie devenue num rique Le traitement de l information a transform l ensemble des secteurs de l industrie et des services de l a ronautique aux t l communications de la grande distribution la banque et il devient difficile aujourd hui de mentionner un m tier qui n a pas t transform par le d veloppement de l informatique La r ussite de notre pays en mati re de d veloppement conomique repose donc en grande partie sur sa capacit former des professionnels capables de participer au d veloppement de cette conomie devenue num rique Au niveau individuel l illettrisme informatique devient une cause d exclusion conomique de nombreux employ s de l industrie lourde ne retrouvent pas d emploi apr s par exemple la fermeture de leur usine faute de pouvoir s adapter un nouveau m tier o on leur demande d tre des manipulateurs de symboles Au del de l exclusion conomique ces personnes se retrouvent exclues des d bats de soci t sur la neutralit du net les transformations du droit d auteur ou le droit l oubli Elles sont souvent peu conscientes des cons quences par exemple de la mise en ligne d informations personnelles Dans cette lutte contre l illettrisme informatique et pour la formation de professionnels de haut niveau l cole le coll ge et le lyc e nous semblent devoir jouer un r le de premier plan Bien entendu ce n est pas l cole n
439. urd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Lors de l introduction des t l phones portables les familles les plus pauvres s en sont fortement quip es car cet outil leur tait utile en fonction des objectifs qui taient les leurs garder le lien avec des enfants plac s ou avec les membres de la famille loign s prendre des rendez vous avec des travailleurs sociaux prendre des rendez vous pour un emploi o pointer ou encore se coordonner avec des amis pour un travail Les iPads et autres appareils de la m me g n ration voient une convergence de fonctions de l ordinateur et du t l phone Si leur utilit s av re r elle pour les objectifs que poursuivent les citoyens les plus pauvres ils peuvent devenir un outil d inclusion sociale 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi La premi re action Paris r ponse n 4 qui va aussi dans le sens de la simplification administrative engag e il y a quelques ann es pourrait sans doute tre g n ralis e d autant plus qu au niveau de l administration les outils existent pour la mettre en place Et de fa on g n rale tout ce qui rend un service r el aux citoyens peut tre une avanc e titre d exemple
440. urelles On peut retrouver cette importance des fonctions de communication dans l analyse de Luc Vodoz Les difficult s obtenir ou entretenir une bonne insertion sociale en raison de handicaps 8 R flexions m thodologiques sur les indicateurs de l exclusion dite num rique 2008 http papers ssrn com sol3 papers cfm abstract_1d 1308587 wWwWw cnnumerique fr C e ne e pc sic 10 num riques se manifestent le plus souvent sur la sc ne professionnelle de plus en plus d emplois requ rant un certain degr de comp tence informatique ou plus globalement d aisance dans le domaine des technologies num riques ou au niveau des relations amicales et familiales Concernant ces derni res divers facteurs concourent accro tre l importance des savoirs num riques dont l clatement spatial des lieux de r sidence favorisant le recours au courrier lectronique pour la communication entre amis ou membres d une m me famille mais aussi les pratiques induites par la g n ralisation des t l phones portables d sormais habitu s coordonner leurs activit s par ce biais de nombreuses personnes dont la plupart des jeunes adultes savent qu elles risquent d tre exclues des espaces temps de rencontre avec leurs pairs si elles ne peuvent tre inform es contin ment des changements de lieux ou d heures de rendez vous qu autorise le recours aux SMS notamment On ne peut cependant que s tonner que le non usage de l
441. urnable du d veloppement local par une implication en amont l chelle des Bassins de Vie Mais malgr cela force est de constater un grand nombre de fragilit s et de points de vigilance commencer par la non reconnaissance des probl matiques d e inclusion par les lus et les d cideurs En effet en se basant sur des statistiques nationales pr sentant des taux d quipements num riques des m nages sans cesse croissants il est possible de croire que l e inclusion n est plus un sujet majeur de soci t Mais regarder les usagers sans regarder leurs usages est une erreur importante qu il est parfois difficile d expliquer des non sp cialistes De plus pour r pondre l ensemble des enjeux de l e inclusion et plus globalement de la Transition num rique de la soci t il est n cessaire de disposer de comp tences affirm es et actualis es dans les r seaux de la m diation num rique Or l effort de formation et de transfert de savoir faire n est actuellement pas suffisant Enfin la m diation num rique principal acteur de l e inclusion n est pas encore suffisamment structur e visible et repr sent e notamment dans les instances nationales ou r gionales CESER CNNum Comit s interminist riels etc La consultation par la Conseil National du Num rique sur le th me de l e inclusion doit tre une occasion d affirmer la n cessit pour ce secteur d tre pr sent au c ur de ces instances
442. usages et de dotations en mat riels aides la connexion 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique L volution des outils et les offres la fois techniques et forfaits avancent tr s vite La mobilit des usages devient incontournable Il est n cessaire d accompagner ces usages La question des personnes g es et de leurs pratiques vis vis des TIC La pr vention de l isolement des personnes g es domicile est un enjeu majeur pour un territoire comme les Deux S vres Les TIC ont un r le jouer en la mati re 6 Si vous deviez citer une action embl matique en mati re d inclusion num rique r ussie ou non de pr f rence en dehors de celles que vous menez vous m me quelle serait elle Pourquoi Les ateliers du Bocage et leur travail sur l acc s aux outils par le recyclage et la revente d ordinateurs d occasion L action Parcours Num rique men e en destination des acteurs de m diation num rique des Pays de Loire avec l association PING http www parcoursnumeriques net 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs
443. ut aussi indispensables celles d algorithme de langage et de programme de machine et d architecture de r seau et de protocole d information et de communication de donn es et de formats etc Cela ne peut se faire qu au sein d une discipline informatique l exp rience a montr que cliquer sur une souris et utiliser les fonctions simples d un logiciel sont loin de suffire www cnnumerique fr C C 24 5 Y a t il aujourd hui des facteurs nouveaux ou mergents qui transforment le contexte m me dans lequel on peut aujourd hui penser et agir autour de l inclusion num rique Les actions men es ces derni res ann es ont commenc porter leurs fruits On sait le r le jou par l EPI des personnalit s au premier rang desquelles Serge Abiteboul G rard Berry Colin de La Higuera Gilles Dowek Maurice Nivat le groupe ITIC EPI SIF Il y a eu la cr ation d ISN en Terminale S qui a ouvert dans 727 lyc es et regroupe plus de 10 000 l ves Il y aura son extension en Terminale ES et L la mise en place d un enseignement d informatique dans les CPGE scientifiques L Acad mie des Sciences a adopt en avril 2013 un rapport en faveur de l enseignement de l informatique L enseignement de l informatique en France Il est urgent de ne plus attendre 6 Elle se prononce pour un enseignement tous les l ves au coll ge et au lyc e apr s une sensibilisation l cole primaire On constate des cr ations an
444. ux pratiques artistiques multim dias bas San Francisco Il a t cr en 1976 pour rendre les technologies mergentes accessibles aux cr ateurs ind pendants Aujourd hui le lieu s adresse une mixit de destinataires dans un but d mulation et pour viter la stigmatisation par types de publics Il propose diverses formations graphisme webdesign mod lisation 3D effets sp ciaux postproduction etc BAVC propose un Next Gen Youth Program ou Digital Pathways aux 14 26 ans Dans ce cadre le programme Tracks permet d ouvrir la formation d un an gratuitement une centaine de jeunes issus de milieux modestes Les tudiants suivent des modules bihebdomadaires de 120 heures dispens s par des professionnels techniciens artistes codeurs r alisateurs etc prim s pour certains La formation aboutit la production de portfolios destin s valoriser les candidatures ult rieures et des stages d t en entreprise Ce type d approche permet de mixer les publics e exclus et e inclus on y apprend aussi bien faire des effets sp ciaux qu envoyer des e mails R seau de centres UKOnline au Royaume Uni wonlinecentres Online Centres Foundation est l entit britannique de lutte contre l exclusion sociale et digitale qui f d re un r seau de 5000 UKOnlinecentres lieux partenaires qui fournissent un acc s Internet gratuit ou faible co t au public L o
445. ux vid o www pedagojeux fr destin notamment faire conna tre aux familles la signal tique PEGI Pan European Game Information La DUI met en place d sormais un nouveau volet d action du programme Safer Internet en laborant le premier Livre Blanc d di la protection des mineurs sur les terminaux mobiles Ce Livre Blanc sera destin aux acteurs de l cosyst me mobile constructeurs fournisseurs d acc s diteurs de contenus et associations d utilisateurs afin qu ils puissent d velopper des solutions permettant de mieux prot ger les mineurs En 2012 la DUI a pilot la cr ation d un fonds financier d di au soutien des services et applications num riques qui favorisent l int gration professionnelle et sociale des personnes en difficult s conomique Ce fonds a t mis en place dans le cadre d un accord de partenariat avec les Groupe ERDF et Mondial Assistance l co organisme cologie et la soci t Tadeo La DUI a ainsi t l origine de la cr ation de l association Solidarit s Num riques 5 qui administre le fonds financier et assure le suivi de la mise en uvre de projets soutenus Un appel projets a t finalis sur le th me de l Int gration professionnelle et le maintien dans l emploi des personnes en situation de Handicap par le num rique www cnnumerique fr C C 72 1 Quels seraient les destinataires et quels seraient les objectifs absolument prioritaires 1 ou P
446. vant tout pour les adultes Deuxi me point mis en avant Internet est un lieu public dont les adultes doivent s emparer En ao t 2011 pour des raisons internes le projet est stopp l institution ne sera pas pr sente sur Internet D s le printemps 2012 des initiatives sont mises en place par la municipalit avec des ados Ces projets se retrouvent sur Facebook Si l institution s arr te les adolescents eux avancent e ADAPEI 35 La mise jour des comp tences cognitives diff renci es des personnes en situation de handicap mental par la pratique des tablettes num riques e Le d groupage des lignes habitat social parce qu on ne raisonne plus 1 foyer 1 box comme le font les fournisseurs d acc s Les fournisseurs se trompent parfois de combat c est normal l int r t n est pas de vendre toujours plus de d bit mais de le partager et faire baisser www cnnumerique fr C C e pc C 112 le prix afin que les habitants puissent profiter du r seau et de ses potentialit s L exemple du projet men Kerourien en 2009 est mon sens une r ussite e Le dispositif de reconditionnement de pr ts ou ventes d ordinateurs par l association D fis Lanester en faveur des familles les plus d favoris es du territoire lorientais ainsi que l accompagnement aux usages de base est une r f rence en terme d e inclusion sur le Morbihan p 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissan
447. vec des volutions d usage et de technologies galement intenses 5 2 Le num rique pour explorer des pistes nouvelles Ces r cits et analyses de l e inclusion constituent des apports importants la connaissance de pratiques et de besoins r els Ces besoins et pratiques concernent les publics loign s du num rique lls concernent aussi en termes de formation de sensibilisation de moyens d actions les professionnels et semi professionnels qui les encadrent Plus encore sans doute les cadres administratifs interm diaires et sup rieurs qui d terminent les proc dures administratives sans savoir anticiper les effets excluants et le co t de cette exclusion Parall lement l attention port e ces populations apporte des ressources et des terrains pour l innovation sociale dans la transition conomique ing niosit des solidarit s raccourcis fonctionnels cr ation d objets nouvelles organisations productives Comme l a t le W3C pour www cnnumerique fr C enc e pc C 190 CNNum Conseil National du Num rique l accessibilit qui a am lior grandement la qualit Web l e inclusion pourrait se r v ler une voie pour des usages quitables et innovants dans le partage de l nergie et les transformations de comportements de consommation pour de nouvelles fa ons d apprendre en particulier Annexe quelques initiatives int ressantes mentionn es dans la discussion e l Internet pour tou
448. visiter les relations sociales dans leur ensemble Par exemple il bouscule la notion d loignement proximit des parents dont les enfants ont t plac s et qui ont pu apprendre utiliser skype peuvent nouveau communiquer avec leurs enfants distance Mais cela pose question aux travailleurs sociaux dans la prise en charge d un enfant qui aurait besoin d tre loign au moins temporairement de sa famille et pour le travailleur social qui se trouve ainsi contourn 1 2 Une difficult aller vers certains publics e Pour certains acteurs de la m diation num rique peu form s la m diation sociale il peut tre difficile d aller vers certains publics de les faire venir dans les lieux de sensibilisation et d apprentissage e Ainsi s il est relativement facile de toucher les personnes g es mobiles il est beaucoup plus difficile d atteindre les jeunes en insertion ou des personnes en situation professionnelle mais qui pour autant rencontrent des difficult s face au num rique et souffre d une autre forme d isolement social dans le travail cette fois ci www cnnumerique fr C C e pc i 192 1 3 La question de l quipement a chang e y a toujours une demande pour des ordinateurs bas prix Lorsque les Centres sociaux ont reconditionn des ordinateurs pour les remettre disposition bas co t 120 ordinateurs ont t coul s rapidement avec y compris des achats par des munici
449. vit Cela impose une relecture plus politique de l conomie num rique La persistance du mythe Silicon Valley occulte les innovations strat giques en mati re d e inclusion La politique publique actuelle est toxique Elle met en concurrence des sommes d exp rimentations Elle clive social et conomie Elle ne repose pas sur une doctrine II manque l conomie num rique le discours politique du monde commun Les politiques incitatives sont r duites au fait du prince et bon vouloir d un lu Le num rique appara t comme un th me d action en concurrence avec d autres alors qu il est devenu le th me socle La seule doctrine politique disponible concerne la comp titivit l innovation logicielle et de service autour du mod le start up success story Malgr d videntes limites mortalit des entreprises num riques difficult du passage l chelle ce discours dominant tient lieu de politique et crase la possibilit d une doctrine plus englobante 2 Les propositions cl s de la s ance 1 Une charte exposant une doctrine nationale pour le num rique Aussi forte que la d claration de Fribourg sur la diversit culturelle cette charte ne pourrait pas maner seulement de l tat mais associerait les acteurs de l industrie num rique organis s et puissants les associations etc 2 Des hussards de la R publique pour le num rique refondation extensive de l i
450. vit s pour les enfants chimie biologie etc jeunes et Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion 271 grand public la coordination d v nements et d changes internationaux Le r seau compte 58 antennes et relais territoriaux pr s de 500 salari s vacataires volontaires et 2000 animateurs b n voles En mati re de TIC l association m ne diverses initiatives pour permettre aux citoyens de s approprier les outils num riques titre d exemple Appropriation des usages atelier r seaux sociaux et d mocratie trek TIC balades patrimoniales balado diffus es ateliers de r alisation de photos cr ations 3D animations films programmation de petits modules D sinhibition sur les technologies compr hension du fonctionnement d un ordinateur par des jeux par le d montage remontage des composantes de mat riels lectroniques apprentissage de la programmation de cartes circuits imprim s sous mat riel libre etc Une coop ration des Petits D brouillards avec l association de quartier CSF Rive Droite La Maison du Libre et les services de sant de la ville de Brest a notamment permis aux habitant de Brest de construire des capteurs d humidit dans les logements sociaux M rsouin M RSOUIN orG M rsouin est un Groupement d Int r t Scientifique mis en place par le Conseil r gional de Bretagne pour f d rer les recherches publiques e
451. ww cnnumerique fr C enc e pc sic 96 Probablement encore tr s loign s des publics cibles de l e inclusion ils sont cependant le reflet d une volution de la soci t avec de nouvelles approches identifier dans un contexte d e inclusion e Les entrepreneurs sociaux le mouvement de l entreprenariat social actuellement en plein d veloppement pr sente certains points de croisement avec le champ de l e inclusion innovation sociale num rique Certains services d velopp s par des entrepreneurs r pondent la fois un objectif de rentabilit mais aussi de r ponse des enjeux soci taux Si ce mouvement reste relativement jeune on peut esp rer des convergences int ressantes l avenir Ces tendances ont pu tre observ es petite chelle cependant dans les dossiers d pos s dans le cadre de l appel projets r gional e inclusion de cette ann e 2013 Plusieurs de ces projets tournaient autour des FabLabs dans des quartiers en politique de la ville ou aupr s de publics identifi s 7 Que faudrait il pour que les actions les plus r ussies dont vous avez connaissance passent l chelle gagnent en impact et puissent faire l objet d une politique publique l chelle nationale ou europ enne Le cas ch ant en s appuyant sur quels acteurs Plus qu un passage l chelle d un type d action qui en fait sont multiples du fait de la complexit des probl matiques des publi
452. x 25 39 ans puge uns 40 59 ans Usages pratiques Source CREDOC Enqu te Conditions de vie et Aspirations juin 2012 Conseil National du Num rique www cnnumerique fr Pour une nouvelle politique d inclusion CNNam Carte 3 Dipl me revenus et cat gorie sociale jouent un moindre r le dans les usages du Net Usage expert ce nr EE Usage limit d internet d internet Source CREDOC Enqu te Conditions de vie et Aspirations juin 2012 Pour le dire en des termes moins abstraits parmi les internautes plus de 85 des 18 39 ans et des dipl m s du sup rieur utilisent l Internet tous les jours contre la moiti des plus de 70 ans et des non dipl m s les trois quarts des moins de 24 ans et les deux tiers des dipl m s du sup rieur utilisent galement l Internet hors de chez eux au travail dans des lieux publics en mobilit contre 6 des plus de 70 ans et 12 des non dipl m s enfin sur les 16 pratiques de l Internet qu tudie le Credoc les 18 39 ans en revendiquent 8 5 et les dipl m s du sup rieur 7 6 tandis que les plus de 70 ans n en mobilisent que 1 3 et les non dipl m s 2 2 Certains usages sont aussi plus s lectifs socialement que d autres e La participation un r seau social est tr s majoritaire parmi les 12 39 ans tr s minoritaire partir de 60 ans Elle est aussi trois fois plus forte parmi les dipl m s Brevet des coll ges compris que parmi les non dipl m s
453. x sp cifiquement d di s la m diation num rique semble toujours opportune www cnnumerique fr C C e pc C 28 4 CNNum 7 F a Conseil National du Num rique UNAPEI ADAPEI XX Unapei L UNAPEI est une f d ration d associations ADAPEI cr e en 1961 pour la d fense des int r ts moraux et mat riels des personnes en situation de handicap mental et de leurs familles aupr s des pouvoirs publics tablissements d enseignement services sociaux et m dicaux L association contribue la mise en place de services d accompagnement de structures d accueil sp cialis es ou de s jours de vacances adapt s Supports p dagogiques adapt s sur tablettes tactiles Elle d veloppe notamment des supports audiovisuels pour travailleurs handicap s dans un objectif d accompagnement vers la qualification gr ce des contenus p dagogiques adapt s Par ailleurs l association d veloppe actuellement un projet de site collaboratif Application autisme recensant toutes les applications p dagogiques disponibles sur tablettes num riques et destination de personnes en situation de d ficience cognitive ADAPEI aide la mise au jour des comp tences cognitives diff renci es des personnes en situation de handicap mental par la pratique des tablettes num riques Universit de Strasbourg Centre de Culture Num rique centre de culture num rique Le Centre de Culture Num rique a
454. x visions peut tre galement caract ris e travers les termes utilis s e D un c t les termes e inclusion nom classique de l appel projets r gional et inclusion num rique renvoient des cat gories de population qui tendent tre exclues d un mouvement g n ral et des politiques publiques mises en uvre pour raccrocher ces cat gories aux wagons de l innovation www cnnumerique fr C C C 94 De l autre l innovation sociale num rique part des besoins de ces m mes cat gories de population loign es du num rique et consid re que les services d velopp s pour ces cat gories seront aussi utiles pour les personnes consid r es comme tant non loign es Par exemple un service particuli rement intuitif d velopp sp cifiquement pour des personnes g es ne sera pas moins intuitif pour d autres cat gories de public adeptes des derni res technologies Un parall le peut tre fait avec l accessibilit des b timents aux publics handicap s soit on consid re qu il est n cessaire de rendre les b timents accessibles pour une minorit de personnes handicap es soit on consid re qu en rendant ces b timents accessibles on facilite ainsi la vie de publics beaucoup plus larges personnes munies d une poussette personnes temporairement en b quille 4 Dans le domaine de l inclusion ou de l exclusion num rique quelles sont la ou les initiatives les cas qui vous
455. xit des interfaces des ordinateurs personnels est par exemple l origine de nombreuses difficult s d appropriation Si les interfaces bas es sur les menus fen tres et ic nes ont r volutionn la micro informatique dans le milieu des ann es quatre vingt elles n ont pour l essentiel pas volu jusqu la r cente mont e en puissance des terminaux mobiles Ainsi smartphones et tablettes ont permis des personnes qui n taient pas famili res de l informatique d acc der aux services de l Internet Dans de nombreux pays d velopp s les personnes aux revenus modestes se connectent d sormais prioritairement via les terminaux mobiles 7 La mont e en puissance des technologies de fabrication num rique autour des FabLabs et des objets connect s pr sents dans l environnement des citoyens devraient l aussi constituer un facteur de transformation des politiques d accompagnement des citoyens vers le num rique La r duction des co ts des terminaux mobiles et en particulier des tablettes constitue un pr alable indispensable leur g n ralisation en particulier dans le domaine scolaire Les volutions des t l visions connect es pourraient constituer un l ment important dans la palette d usage au service de la r duction de la fracture num rique dans les prochaines ann es Enfin l volution du support de transmission des connaissances et la migration du livre vers le livre lectronique sous ses diff rentes forme

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