Lettre des Représentants
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1. s T Photo Romy VERDUN Les voeux du Pr sident Avec cette ann e 2009 se termine ma premi re ann e de pr sidence de l UDAF de la Loire Une ann e pass e mieux conna tre l action familiale men e par vous les re pr sentants mais aussi par les associations et par tous les salari s au service de nos missions aupr s des familles Dans les temps incertains que nous tra versons il nous faut rester mobilis s pour que la famille soit une cellule vitale de la soci t meilleur rempart contre la pr carit En cette p riode de No l temps d Esp rance je vous souhaite une tr s bonne ann e 2010 Votre Pr sident J r me TARDY LT Union Associations Familiales de la loire Photo Romy VERDUN x x x i Deux ans pratiquement apr s la cr ation de l association Relais Familial Loire le projet x Apr s la vie de parent au quotidien l UDAF lance sa quatri me tude sur le pouvoir x D partementale des Naissance d une famille gouvernante dans la Loire familles gouvernantes de la Loire voit le jour en accueillant 3 locataires dans l appartement de Saint Chamond Gros plan sur ce nouveau mode d h bergement dans la Loire Familles gouvernantes mode d emploi L id e fond e sur un principe de solidarit est de faire partager cing personnes un appar tement proximit imm diate d une gouver nante volontaire charg e d organiser2. vention et sant publique Maladies chroniques et cancers la pr vention de leurs facteurs de risque alcool tabac ainsi que celle de leurs complications et de leurs re chutes par l ducation th rapeutique du pa tient sont les principaux points de ce chapitre Cependant ce titre n a pas pour vocation d tre exhaustif la r vision de la loi de sant publique tant pr vue durant l ann e 2010 ou 2011 L organisation territoriale du syst me de sant Agence R gionale de Sant la cr ation des ARS est sans doute le plus gros morceau de cette loi Cette nouvelle organisation marque la vo lont de renforcer la pr sence de l Etat sur les territoires puisque le directeur de l ARS est nomm par le Conseil des ministres et le pr sidence du conseil de surveillance de l agence est assur par le Pr fet de r gion Cette r forme veut aussi renforcer le niveau r gional comme lieu de pilotage des poli tiques publiques Source Intervention Patrick VANDENBERGH du 3 10 2009 Bloc Notes Sant N 94 95 96 septembre 2009 Loi HPST qu en pense notre repr sentant familial Loi complexe loi controvers e loi modifi e la loi HPST a fait et fera couler encore beau coup d encre Mais quelle est la position de l UDAF dans tout cela Nous nous sommes rapproch s de notre repr sentant CPAM pour conna tre sa position Michel MARCON bonjour vous tes re pr sentant CPAM pouvez vous
3. Bureau de l UDAF Quelles sont les autres probl matiques qui seront trait es par la commission sociale au cours de l ann e Il me semble qu il faut partir de l attente des participants tout en suivant les questions im portantes En novembre on aura fait le point sur le RSA en essayant de mieux comprendre la complexit du dispositif et les raisons d un d but plus que laborieux Ensuite on pourra traiter de la d pendance sans doute revenir sur la question des retraites avec la r forme en pr paration pour 2010 voir les suites de la loi sur la sant HPST Mais le programme se discutera en commission x MEMO x Charte des repr sentants La charte des repr sentants est un contrat d engagement r ciproque entre les repr sentants et l UDAF Elle fixe les droits et devoirs de cha cun dans un souci de confiance et de clart La signature de cette charte est obligatoire Vous en trouverez un exemplaire dans cette lettre des repr sentants zx MEMO x k Les formations UNAFOR Un catalogue de formations UNA FOR vous est propos pour l ann e 2010 Elles auront toutes lieu au sein de l UDAF 69 Ces formations sont mises en place pour vous afin de vous perfection ner dans vos repr sentations Ces formations sont totalement gra tuites un covoiturage peut tre or ganis pour vous en faciliter l acc s Vous trouverez un exemplaire du catalogue dans cette lettre des re pr sentan
4. Loire 7 place Jacquard 42000 ST ETIENNE Tel 04 77 43 24 69 Fax 04 77 41 55 49 Courriel udaf42 udaf42 unaf fr www udaf42 org
5. au logement opposable mode d emploi x Pour une bonne qualit de l air chez soi LOGEMENT 9 mesures cl s pour 2009 Pour tout renseignement elles sont votre coute Monique BERTHET au 04 77 43 24 78 Eva TROJANOWSKI au 04 77 43 24 70 L UDAF de la Loire est un organisme d utilit publique cr en 1945 charg de repr senter officiellement l ensemble des familles du d partement et de d fendre leurs int r ts mat riels et moraux Nous sommes constitu s d Associations Fami liales rattach es 6 Mouvements buts g n raux 9 Mouvements buts sp cifiques et ces membres associ s Action familiale Elle est au c ur de l action politique pour l in t r t des familles aupr s des pouvoirs publics par le biais de projets sur diff rentes th ma tiques social psychologique e 12 085 familles adh rentes e 115 associations e environ 400 repr sentants Services sociaux Les diff rentes mesures AGBF MAJ tutelles et curatelles r tablissements personnels ac compagnement des b n ficiaires du RSA sont g r es par nos services sociaux e 111 salari s 27 administrateurs e 2200 mesures Lettre des repr sentants Journal des repr sentants familiaux de la Loire Photo un merci tout particulier la petite Romy VERDUN photo en 1 re de couv Directeur de la publication J r me TARDY Beno t WATEAU Comite de r daction Eva TROJANOWSKI UDAF de la
6. comptabilit des tutelles le parc informatique et le suivi des infrastructures En ce qui concerne notre futur d m nagement j ai un r le de supervision et de coordination Un groupe de travail a t constitu pour que les choses se fassent dans le bon ordre et en bonne intelligence Ce d m nagement est un moment fort pour l UDAF 2 En effet ce d m nagement va engendrer un bouleversement dans la vie udafienne En terme de superficie surtout les locaux place Jac quard sont devenus trop exigus Les salari s vont enfin retrouver un confort de travail Une salle de r union plus grande avec vid o projec teur ainsi qu une salle de formation quip e de postes informatiques seront disposition de nos associations et repr sentants Apr s 28 ans pass s place Jacquard ce d m na gement tourne une page de l histoire de l UDAF 22 ann es au plus pr s des familles x En f vrier 2010 Monique BERTHET quitte son poste de secr taire de l action familiale pour vaquer de nouveaux horizons Monique BERTHET bonjour pouvez vous nous parler un peu de vous Entr e l UDAF le 1 02 1988 apr s plusieurs ann es consacr es l ducation de mes fils j as sume depuis le secr tariat de l action familiale de l UDAF que je vais quitter pour une retraite bien m rit e le 28 02 2010 Le moment est venu pour moi de me consacrer d autres choses et de profiter de tout ce temps libre qui m est do
7. et de g rer leur vie quotidienne Ces personnes isol es souffrent de divers handicaps ou pathologies psychiques et disposent de faibles ressources Cet environnement dimension familiale re donne un sens leur existence Naissance d une famille gouvernante dans la Loire Inspir e des dispositifs mis en place dans les Bouches du Rh ne et dans la Marne Relais Fa milial Loire a obtenu le soutien du Conseil G n ral 42 et celui de la Maison D partementale des Personnes Handicap es MDPH Gr ce d achat Familles vous la parole Le pouvoir d achat des familles Comment les familles font elles face l volution des prix Comment anticipent elles ou g rent elles les d penses li es l ducation et au soin de sant de l enfant Dans quelle mesure les familles ont recours au cr dit la consomma tion Telles sont les probl matiques qui se ront trait es dans le nouvel observatoire de l UDAF le pouvoir d achat des familles Familles lig riennes vous la parole Issu de l initiative de 3 membres du Conseil d Administration le Pr sident H l ne LAU Lettre des Repr sentants p 1 l OPAC et au CCAS RFL a ouvert les portes de son premier appartement en plein centre ville de Saint Chamond Deux gouvernantes ont t recrut es au sein de l Association D partementale d Aide Fami liale A Domicile ADAFAD et la coordinatrice de cette grande maison a t choisie en la
8. Forum R gional des Repr sentants Familiaux du samedi 3 octobre 2009 a mis l honneur la loi H pital Patients Sant Territoires dite loi HPST Patrick VANDENBERGH secr taire g n ral de l Agence R gionale de l Hospitalisation Rh ne Alpes nous a clair sur cette loi En voici les principaux points Une loi 4 titres Issue d un long processus de concertation d changes et de d bats la loi HPST est un projet d organisation sanitaire A terme elle doit permettre la mise en place d une offre de soins gradu s de qualit accessible tous et satisfaisant l ensemble des besoins de sant Le texte de loi HPST a t promulgu le 21 juillet 2009 La modernisation des tablissements de sant Renforcer les missions de service public des tablissements all ger leurs contraintes de fonctionnement favoriser la mise en place de coop rations l chelle des territoires tels sont les axes principaux du chapitre de la loi concernant la modernisation des tablisse ments de sant Le texte met en avant la permanence des soins Il pr voit que la r alisation des actes ef fectu s dans le cadre des missions de service public soit aux tarifs conventionn s dans tous les tablissements publics comme priv s Les tablissements ont d sormais l obligation de publier chaque ann e des indicateurs de qualit et de s curit des soins Ce premier titre fixe de mani re exhaustive les missions de ser
9. NOUS x pliciter votre r le D fendre les familles expliquer le fonctionne ment de la CPAM avec les recours possibles recours amiable aides individuelles en sus des prestations l gales r le du service social J ai relay aussi des actions nationales comme par exemple avec la FNATH et le CISS visant r duire les d passements d honoraires ou les refus de soins En 2010 on se pr occupera de la d mographie m dicale La loi HPST quelle est votre position de re pr sentant familial 2 Cette loi sur la sant a fait l objet de pol mique notamment parce qu elle semblait ouvrir la porte la privatisation Maintenant qu elle est applicable il faut faire en sorte qu elle soit le plus utile possible aux assur s sociaux Pour l essentiel c est une loi d organisation qui fait le pari qu en r gionalisant avec les Agences R gionales de Sant la politique de la sant sera plus efficace A l h pital la loi instaure une nouvelle gouver nance en renfor ant les pouvoirs du directeur qui devra composer avec le pouvoir m dical Les usagers auront toujours leur mot dire et on ne peut qu encourager les membres des associations familiales prendre toute leur place dans les structures hospitali res Il y a aussi une logique de territoire dans la loi qui m rite r flexion La qualit des prestations est recherch e travers certaines actions de pr vention l inter diction des d passements d h
10. ers la couverture maladie et ses restric tions le handicap les pensions de r versions et les retraites Ces deux derniers th mes ont d ailleurs t trait s lors d une commission commune qui regroupe les diff rentes com missions particuli res A mon sens le responsable d une commission a la charge d animer la discussion et de favo riser l expression des participants En amont il doit pr parer le d bat en amenant la docu mentation ou en trouvant des intervenants ext rieurs ou bien interne en profitant des comp tences existantes Si une action peut tre envisag e il fait une proposition aux instances Actuellement vous travaillez sur le ch mage des jeunes des actions vont elles d boucher de cette commission 2 Le ch mage des jeunes dans le d partement a connu une croissance nettement sup rieure Lettre des Repr sentants p 5 au reste de la population d j fortement tou ch e par la crise La commission a consid r que le ch mage des jeunes avait une inci dence familiale s rieuse Nous avons donc ap profondi la question en changeant notam ment avec le directeur de la mission locale de Saint Etienne structure charg e de l insertion des jeunes de moins de 25 ans Cette r flexion a abouti la r daction d une lettre au Pr fet aux partenaires sociaux et la presse pour les informer de la position de l UDAF sur ce th me Ces courriers ont bien videmment t valid s en amont par le
11. nn pour moi et pour ma fa mille Qu est ce que vous a apport votre tra vail durant ces 22 ann es Ayant eu des engagements dans le monde as sociatif et en particulier administrateur d un centre social je me suis tr s rapidement adap t e au travail de l UDAF en collaboration avec le Pr sident et le Directeur de l poque aupr s desquels j ai beaucoup appris J ai partag avec les b n voles des moments forts tout au long de ces ann es changes conseils coute organi sation de manifestations comme l ann e inter nationale de la famille Andr zieux le 50 me anniversaire de l UDAF les rencontres locales etc et des p riodes difficiles qui ont cr des liens ind fectibles avec certains au cours des quelles j ai continu de privil gier le service aux associations et aux familles Un dernier message Je souhaite que l action familiale reste au service des associations et des familles qu elle repr sente dans un esprit d ouverture et de respect mutuel Je vais c der ma place une g n ration pleine d nergie qui prendra le relais et am nera jen suis s r un lan nouveau Lettre des Repr sentants p 2 Union Associations Familiales de la loire Photo Romy VERDUN x x D partementale des Une loi pour d cloisonner l ambulatoire l h pital et le m dico social A l heure des r formes dans notre syst me de sant la deuxi me dition de notre
12. onnellement et solennellement ont de mand aux acteurs du lo gement social non pas un gel des loyers car le mot porte en lui une symbo lique d immobilisme mais de ne pas augmenter o seulement de fa on in fime les loyers en 2010 Ce choix doit s inscrire dans une volont dans une d marche solidaire le tout orchestr dans une com munication qui reprend les valeurs fondamentales du logement social Ce serait un signe et un acte fort du mouvement HLM envers les familles Le Pr sident de l UDAF de la Loire parle du logement social sur TL7 wwWw udaf42 org Source UNAF et PDAPLPD Mai 29 mai Assembl e G n rale Novembre 19 et 20 novembre 2010 Formation prendre des notes et rendre compte Lettre des Repr sentants p 6 Union Associations Familiales de la loire Photo Romy VERDUN zx D partementale des Encore plus d infos sur www udaf42 org Prises de positions de l UNAF Lutte contre le surendettement oui au r pertoire des cr dits et l accompagnement des personnes endett es 4 d cembre 2009 Le site PedaGoJeux fr s enrichit d une nou velle rubrique consacr e aux jeux vid o les plus pol miques 25 novembre 2009 x E Projet de loi de Finances 2010 Hausse d imp ts pour les veuves et veufs l UNAF d nonce une mesure injuste 22 octobre 2009 A la une sur www udaf42 org L UDAF de la Loire parle du logement social sur TL7 Droit
13. onoraires en cas d urgence une meilleure organisation de la m decine de premier recours afin de faciliter le travail des services d urgence une gestion plus globalis e des lits d h pitaux etc Un grand nombre de d crets sont attendus qui permettront de comprendre comment la loi sera appliqu e concr tement Lettre des Repr sentants p 4 Union D partementale des Associations Familiales de la loire x eest reparti pour la commission sociale i Apr s un an et demi de temps d arr t la commission sociale retrouve un nouvel lan avec pour responsable Michel MARCON administrateur et repr sentant CPAM Saint Etienne Un d part sur les chapeaux de roues avec comme angle d attaque le ch mage des jeunes REPRESENTE Photo Romy VERDUN x Michel MARCON pouvez vous nous rap peler votre fonction au sein de l UDAF 2 Je suis membre du Conseil d administration d sign par le CDAFAL plus simplement Fa milles la ques et c est le CA qui m a propos d animer la commission sociale Les commissions de l UDAF sont des lieux de r flexion d change sur les questions fami liales de tous ordres En quelques mots pouvez vous nous poar ler de la commission sociale et de votre r le de responsable Le social c est tout l environnement des fa milles au sens large qui doit les aider mieux vivre prestations sociales lutte contre la pauvret d pendance C est aussi la sant trav
14. personne de Sylvie SUDANO d l gu e la tu telle au sein de l UDAF Depuis le mois de octobre cette famille gou vernante est compos e de 3 colocataires Source Fran ois FONDARD Pr ambule guide Familles Gouvernantes Le pouvoir d achat des familles lig riennes RENCEAU CDAFAL Bernard OSDOIT FF et une salari e de l UDAF le nouvel observa toire a t envoy la mi octobre 3000 fa milles lig riennes ayant au moins un enfant de moins de 25 ans Les familles ont t choi sies de facon totalement al atoire parmi tout le d partement de la Loire afin de r pondre un souci de repr sentativit L UDAF attend des r ponses de la part des parents jusqu au 30 novembre 2009 La diffusion des r sultats de l observatoire est pr vue pour le courant du printemps 2010 Affaire suivre x UN nouveau d part pour l UDAF En mars 2010 l UDAF de la Loire ferme la porte de 28 ans d histoire place Jacquard et commence une nouvelle vie rue Etienne Dolet Salima BEKHTIAR OUCHEN nous en dit un peu plus Salima BEKHTIAR OUCHEN bonjour quel est votre r le au sein de l UDAF 2 Entr e l UDAF en 1988 j occupe actuelle ment le poste de responsable administrative et financi re Ce service est compos de 10 per sonnes qui travaillent quotidiennement sur la comptabilit g n rale comme par exemple le reversement du fond sp cial aux associations Nous g rons aussi la
15. ts Merci de vous inscrire au plus vite x AGENDA Janvier 22 et 23 janvier 2010 Formation comprendre les docu ments comptables F vrier 5 et 6 f vrier 2010 Formation savoir argumenter zx Pour un logement social accessible toutes les familles Dans un contexte de crise le taux d effort des familles pour se loger est particuli rement aggrav Alert s l UNAF et l UDAF de la Loire au coeur de leur mission de d fense des familles lancent un appel aupr s des acteurs du logement social Des familles fragilis es Les familles vivent de plein fouet la crise plus particu li rement les familles nom breuses les familles monopa rentales et les jeunes familles Dans ce contexte les familles ont de plus en plus de mal se loger et les d penses li es aux charges sont devenues incontr lables Une hausse de 70 des demandes d aide a t constat e dans le Gier et l Ondaine Ces demandes ne sont pas li es sp cialement aux loyers mais surtout aux charges Le logement social permet l acc s et le maintien dans le logement pour TOUS Dans la Loire une famille sur six habite un logement social Une demande exception nelle Dans ce contexte particulier Mars 5 et 6 mars 2010 Formation prendre la parole et participer activement aux r unions Avril 9 et 10 avril 2010 Formation animer et r ussir une formation l UNAF et l UDAF de la Loire excepti
16. vice public qui devront tre garanties au sein de chaque territoire et ceci quel que soit le statut juridique de la structure ou de la personne morale qui on a confi ces missions Lettre des Repr sentants p 3 ds NS DE QA T four Tous SURTOUT EN CAS x MAUMSE HYPOGUM MIQUE L acc s pour tous des soins de qualit C est en organisant l offre de soins en fonc tion des niveaux de recours et des besoins de sant que la loi HPST veut am liorer l acc s des soins de qualit Les soins de premier re cours dits soins primaires doivent tre la cl de vo te de l acc s aux soins hors urgence Pourtant aucune d finition n existait de ce que l on attendait de ce premier recours la loi HPST cherche combler ce vide La loi d finit galement le r le du m decin g n raliste de premier recours Elle organise la coop ration des profession nels lib raux des structures lib rales et hospi tali res travers la constitution de p les sant Ces d finitions des r les de chacun devraient permettre de mieux organiser le parcours du patient et de mieux d limiter les champs d intervention des diff rents professionnels et structures de sant Des dispositions sont pr vues visant r duire le d ficit d mographique et les d serts m di caux par des mesures concernant le numerus clausus et la cr ation d un contrat d engage ment de service public avec les tudiants en m decine Pr
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