Un Atlas des Paysages ouvert à tous
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1. Maison de l Habitat 34 rue G n ral Delestraint 01000 Bourg en Bresse T l 04 74 21 11 31 Fax 04 74 21 9841 E mail contact caue ain com Site www caue ain com DITO p Gilbert Bouchon pr sident du CAUE de l Ain Les paysages portent la trace de nos choix L Ain d partement tr s r sidentiel entre Lyon et Gen ve mais avec des territoires bien diversifi s agricoles et forestiers industriels ou tertiaires travers de tous r seaux pr sente de multiples caract res forts Chaque ann e le d partement attire 6 000 nouveaux habitants des centaines d hectares changent d occupation L impact de cet afflux de population et d activit s ne peut S ignorer comme apport ou atteinte aux paysages Les grands territoires restent nos yeux naturels avec de vastes secteurs montagneux ouverts sur les panoramas avec des milieux humides tangs rivi res lacs et tourbi res d une richesse reconnue de nombreux gards avec des secteurs agricoles favorisant la vie comme le bocage les vastes prairies avec les for ts de plaine ou d altitude Il faut observer de plus pr s pour r aliser quel point cette image d un paysage immuable et id al est loin de recouvrir une r alit absolue Suite p 6 D CAUE r AIN Conseil d Architecture d Urbanisme et de l Environnement de l Ain Nicole Singier directrice du CAUE Un Atlas des Paysages ouvert tous gt Pour v2. matique est transversale l approche territoriale plus ponctuelle s attache d tecter les enjeux et proposer des objectifs Les grands th mes ont fait l objet de cinq journ es de rencontre au cours de l ann e 2010 Les tudes paysag res r alis es depuis vingt ans par le CAUE de l Ain sont galement reprises sur le site partir de ces perspectives les points de vue sont infinis et s enrichiront encore partir des d marches territoriales et des contributions du public DEMESAN Le de era 0 Lens pi d Bees mn 1 D S QU UN PROJET DAT E es conseils voire Mere pr Leprincipeest le m me que pour le portail r serv au D veloppement durable ouvert en 2010 pour acc der l Atlas des Paysages de l Ain il fautaller sur l cran d accueil du site du CAUE de l Ain auquel on pourra ajouter atlas si on veutacc der d u portail ie CAU de de AIN 4 RE WV IWw cau CAU Consel g n ral Coniel d Archieciore d Atlas des Pay PROGRAMMES SYNTH SES REPORTAC 6 mes LA Les 5 journ es LES TH MES R seaux et grands am nagemen LA D MARCHE R SEAUX ET GRANDS AM NAGEMENTS Unit paysag re de la duse de Nantua ESPACES URBANIS S ess nwess du lac de Sylans AGRICULTURE ET FOR T EAU ET ESPACES NATURELS CONTRIBUTIONS PHOTOGRAPHIQUES LE TERRITOIRE LES UNIT S PAYSAG RES LES CARTES TH MATIQUES D PARTEMENTALES LES TUDES PAYSAG RES Insertion exemplaire d une autoro
3. CAUE de l Ain travers les tudes paysag res Un tra vail de fond fort justement valoris Coh rence territoriale L Atlas dans le paysage communal L Atlas des Paysages serait il la meilleure loupe pour examiner de pr s la mani re dont le paysage est pris en compte dans la commune C est la m thode que propose Jacqueline S lignan maire de Saint loi pr sidente du BUCOPA un SCOT qui recouvre une partie du Bugey de la C ti re et la Plaine de l Ain Le tout pre mier sch ma de coh rence territoriale de l Ain entrer en phase d valuation Un moment opportun pour se poser les bonnes questions J ai propos au conseil d administration du CAUE de profiter du travail de r co lement des PLU plans locaux d urbanisme pour examiner com ment a t trait le paysage Nous avons aussi d cid d entamer un travail de cartographie et de tes ter les 85 maires du BUCOPA sur leur connaissance des dispositifs r glementaires Depuis 1993 la loi permet d adjoindre aux PLU un plan paysage Elle exige aussi que chaque haie chaque arbre coup s fassent l objet d une d claration en mairie Il y a loin de la tron on neuse au bureau du maire Chaque arbre coup doit tre d clar dit la loi l arsenal juridique destin viter que l on porte at teinte l int grit d un lieu doit composer souvent avec l arbitraire du maire Avant de d cider je consulte r guli rement la DDT ou le CAUE C es
4. RH RE touristique RSA culturel Si Ps ER Ne Le Le site class du lac de Nantua Le lac va t il redonner Nantua sa splendeur d antan du temps o la cit catholarde s honorait du titre de capitale touristique et gastronomique du Haut Bugey Bruno Pellegrini est persuad que ce joyau retrouve enfin son crin quitte pousser plus loin les limites de son rayonnement Port la com mune dont il est maire arbore en son centre une ancre de belle taille La communaut de communes qu il pr side a pris forc ment le nom du site et g re d sormais son am na gement Le lac est devenu d int r t g n ral pour le Haut Bugey Nous tions dans une r gion industrielle domin e par la plasturgie et nous avions tr s peu r fl chi une autre forme de d veloppement Le tou risme s offre nous et nous n avons pas le droit de laisser dispara tre ce joyau longtemps sous exploit Bruno Pellegrini reconna t volon tiers que l tude men e par le CAUE pour le plan de gestion du site a su cr er un lectrochoc Elle a abouti un projet int ressant et f d rateur pour notre territoire Depuis le cadre du lac superbe mais fig reprend vie Un comit de gestion pr sid par Jean Pierre Carminati maire de Nantua a pris en main ses destin es Un conseil qui regroupe tous les usagers du site les in vite partir de trois commissions r fl chir la s curit aux am na ge
5. IN a LA Urbonsme e de l Emrronrement de l An VE sages de l Ain AUTRES SITES OUVRAGES ET VID OS 5ES PHOTOS d Rencontres 2010 LE CONTENU ts QAgrandir H150 a R SEAUX ET GRANDS AM NAGEMENTS 27 autoroutes Expos introductif Autoroutes Ferroviaire Routes Chemins v lo routes et pistes cyclables Carri res et centres d enfouissement Centrale nucl aire barrages et lignes lectriques Eoliennes Equipements touristiques et sportifs lass qui permet la mise en sc ne de la sortie la gt roportions des plantations et des coulements de e detre auvv RECOMMANDEZ m n Hha UN AMI CR DITS l e N ous rega CONTACT garde aussi La d marche pour mieux comprendre L entr e D marche dans la rubrique Th mes est le point de passage oblig pour com prendre le fonctionnement du site et replacer l Atlas dans un contexte national et d parte mental C est l que sont propos es les cartes des tudes et des unit s paysag res et les th matiques qui sont associ es ainsi que d autres cartes pr cieuses pour appr hender la complexit du territoire Contrats de d veloppement durable Rh ne Alpes tablissements publics de coop ration intercommunale contrats de rivi re etc On retrouvera une pr sentation de la m thodologie d tude et de la d marche partenariale engag e par le CAUE de l Ain dans le chapitre introductif du document consacr aux Jour n es Rencontres accessi
6. ble et t l chargeable la rubrique Synth ses et disponible en version papier au centre de documentation Mode d emploi e Chaque th me choisi surla gauche de l cran central est d taill droite dans la rubrique Contenu et donne acc s un propos introductif constitu de cartes et d illustrations Chaque illustration est localis e et l gend e e Pour plus de confort et de lisibilit l cran central peut tre agrandi d importance et d filer comme un diaporama e La carte des 37 unit s paysag res Rubrique Territoire est interactive on peut d un simple clic acc der au d tail de chaque unit e Les tudes paysag res du CAUE sont propos es de mani re tr s d taill e et t l chargeables au format PDF De eeen _ Quelques EE d partements ou A e a r gions ont d di ii w E La un site leur atlas des paysages Dans la plupart des cas cette EE publication en ligne est assur e par les DREAL directions r gionales de l environnement de l am nagement et du logement sous forme de documents t l chargeables ou d ouvrages mis en ligne ou de contenus texte et image avec arborescence Notre site propose une interactivit de l Atlas des Paysages de l Ain Les 5 journ es Rencontres 2010 L Atlas r serve une place aux laur ats du concours photo 2070 Contributions photographiques dans la rubrique Th mes Une mani re d inviter d autres photographes conco
7. e Plaine de l Ain S E CAUZ d AI N de Conseil d Architecture d Urbanisme et de l Environnement de l Ain les retrouve par exemple au c ur du dispositif des SCOT qui structurent aujourd hui presque l ensemble du d partement et dans lequel le Conseil g n ral est fortement impliqu Nous faisons de plus en plus r f rence l Atlas d s qu il s agit d utilisation du foncier agricole ou d am na gements sensibles Peut on imaginer une mise disposition de l Atlas dans chaque commune comme c est le cas du cadastre L Atlas va plus loin et livre plus d informations que le cadastre I porte en lui un souci du cadre de vie qui doit s int grer chaque PLU C est un tr s bon outil p dago gique pour les maires les nouveaux en particulier et son utilit fera qu il sera connu et reconnu Pour Andr Philippon l Atlas est dans l air du temps parce qu on a fait par le pass n importe quoi S il est difficile de retoucher un paysage qui a t d figur il est n cessaire d sormais de pr server ce quon par gn ou embelli Il faut viter l irr versible Pour autant l Atlas ne doit aboutir un conservatoire des paysages qui voluent irr m diablement avec l activit humaine Jy vois plut t un moyen de se les approprier sans pour autant les copier coller Son implication dans l av nement de l Atlas lui aura permis aussi de mesu rer la somme de travail engag depuis deux ans par le
8. ec int r t par Claire Delfosse en 2010 elle a parti cip deux des cinq Journ es de ren contre qui ont permis son laboration Les changes sur les th matiques crois s avec la d couverte de divers territoires de l Ain taient vraiment int ressants Lors de la journ e consacr e L enjeu du paysage dans la conduite des ter ritoires elle avait convi un groupe d tudiants en Master 2 Patrimoine ru ral et valorisation culturelle participer activement aux ateliers En tant que g ographe mon enseignement est tr s en lien avec l volution des espaces des documents d urbanisme Beaucoup d tudiants s orientent vers les m tiers de l am nagement du territoire C est tr s important pour eux de voir le jeu des acteurs de l volution du monde ru ral les articulations entre les chelles comment sur un territoire les lus arri vent concilier les directives nationales et les n cessit s au niveau local les tensions qui peuvent na tre les difficul t s de dialogue entre le monde agricole et la soci t rurale avec ses nouveaux habitants Travailler sur l am nage ment du territoire c est g rer a aussi l universit en stage lors de visites sur le terrain les tudiants rencontrent divers professionnels Rencontrer des lus c est autre chose c est tr s forma teur galement Dur NE me pom AN m J5 Suite de la p 1 Nos paysages ont chang au co
9. ments et la coh rence des pro jets afin de garantir leur continuit ses eee eee see eee eee eee eee eee eee eee eee eee eee eee eee eee ces eee eee eee ces eee eee ee ee gt Assembl e g n rale CAS cilGacie son 26cm e Cane cale le mercredi 20 juin 10 h accueil peer de SUN SON SNS a e CE Renault Trucks Bourg en Bresse gt Accessibilit des espaces publics ILE CAUR orogenia Une Journ e oe visite de r alisations d espaces publics accessibles tous en Is re Mlemeccredls lun tir ogcaunner Ses eee see eee eee eee eee ee gt Ce num ro sp cial d En Bref est diffus avec le document de synth se Journ es de Rencontres 2010 L Atlas des Paysages de l A in voir aussi sur le site internet du CAUE Les premiers pas ont t diffi ciles Bruno Pellegrini en convient Jusqu au jour o tout le monde a compris que cette d marche devait d abord profiter aux habitants aux touristes et l conomie locale D sormais les projets port s par la communaut de communes avancent grands pas regroup s c t Nantua sous le label P le TEC touristique conomique culturel C est ce p le que viennent s amar rer des am nagements phares qui relient la ville et le lac le lac et ses abords une Maison du tourisme et une Maison de la culture au c ur de Nantua une liaison pi tonne qui part de l esplanade et contourne le lac jusqu au ponton des clubs et c
10. ous le paysage n est pas un objet isol Il proc de d un tout Le CAUE de l Ain a toujours associ les aspects architecturaux urbanistiques environnemen taux et paysagers C est m me cette volont de saisir donn es enjeux et cons quences d un projet qui caract rise le sens de notre conseil Ainsi le paysage est un crit re essentiel dans un objectif g n ral de qualit gt Quels sont les enjeux li s au paysage 2 Sirgier directrice du CAUE Nous avons conduit avec leurs lus ou l tat l chelle des grands territoires du d partement de nombreuses tudes de paysage le paysage support du d veloppement touristique comme patrimoine ou identifiant commun comme explication des caract res et volutions d un terroir le paysage comme r v lateur des transformations comme spectacle pour nos parcours et visites le paysage comme outil pour une strat gie de d veloppement L laboration commune de chartes de paysage la d finition d actions de valo risation ont pu suivre Des partenariats permettant d changer d orienter des activit s et de r aliser des op rations des planifications protections plans de gestion se sont mis en place gt Pourquoi un Atlas des Paysages de l Ain Pour disposer de donn es homog nes cette chelle pour se situer au regard de grandes th matiques repr sentatives dans le temps comme dans l espace Pour permettre une expression collective ou individuelle
11. se les termes employ s Ces d finitions font d sormais r f rence dans tous les pays concern s La Convention d finit ainsi le terme paysage partie de territoire telle per ue par les populations dont le caract re r sulte de l action de facteurs naturels et ou humains et de leurs interrelations esse see eee eee eee eee ee ee ee ee des sols l am nagement des infrastructures de trans port l volution des espaces forestiers du bocage des zones de production agricole labellis e AOP Utile aux tudiants et aux chercheurs l Atlas des Pay sages constitue aussi un pr cieux outil pour tous les lus et acteurs de l am nagement du territoire Il a un r le p dagogique vis vis des lus qui peuvent aussi peut tre l utiliser ensuite pour mieux faire comprendre les op rations d am nagement pour sen sibiliser la population En zone rurale les nouveaux habitants sont souvent sensibles au cadre de vie sa pr servation Reste mieux faire conna tre l existence de cet outil disposition de tous aujourd hui et demain Car l Atlas est de toute vidence un outil volutif au contenu et l int r t renouveler r guli rement appellation d origine prot g e Claire Delfosse enseignant chercheur l Universit Lyon 2 Des tudiants en visite sur le terrain dans une exploitation agricole pr s de Bourg en Bresse La cr ation de l Atlas des Paysages de l Ain a t suivie av
12. t Port un p le d accueil dans un site r am nag qui sert de point de d part une liaison douce de l autre c t du lac Le paysage change mais le site class restera scrupuleusement prot g dans son tat naturel garantit Bruno Pellegrini sensible la beaut des roseli res et des flancs montagneux Le pr sident m ne deux chantiers de front la Maison du tourisme dont les tra vaux d marreront en septembre et la r surrection des Glaci res de Sylans Comme quoi Nantua un lac peut en d voiler un autre Bourgoin Jallieu Grenoble avec notamment les am nagements du site de la Bastille et la commune de La Rivi re Prix national Art Urbain 2009 pour son operation Caur de village La journ e permettra galement de rencontrer et entendre des intervenants sp cialis s dont R gis Herbin architecte urbaniste directeur du CRIDEV Centre de recherche pour l int gration des diff rences dans les espaces de vie Bruno Pellegrini Maire de Port et pr sident de la Communaut de communes Lac de Nantua Nous n avons pas le droit de laisser dispara tre ce joyau longtemps sous exploit Cr dits photographiques CAUE de l Ain Imprimerie Monterrat Imprim sur du papier provenant de for ts g r es durablement PEFC Conception r daction mise en page Chor graphic 04 74 24 69 13
13. t e par notre minist re l Universit L Atlas un outil p dagogique accessible tous Claire Delfosse professeur de g ographie rurale l Universit Lyon 2 invite mesurer l volution du monde rural via l Atlas des paysages de l Ain Les tudiants aujourd hui font plus leurs recherches sur internet qu la biblioth que m me pour les cartes souligne Claire Delfosse Enseignant cher cheur professeur de g ographie rurale l Universit Lyon 2 elle invite volontiers ses tudiants consulter l Atlas des Paysages de l Ain C est un outil tr s int ressant facilement accessible qui r pond bien ces nouvelles modalit s de recherche de supports docu mentaires qui peut tre utilis en cours ou chez eux Int r t premier de l Atlas Il permet de montrer et mesurer l volution du monde rural Par ses multiples documents cartes photos a riennes il offre des cl s pour visualiser et valuer par exemple la croissance de l talement p ri urbain l urbanisation Sur le terrain Le paysage selon l Europe range Parque La Convention europ enne du paysage a pour objectif de _ promouvoir la protection la gestion et l am nagement des paysages europ ens et d organiser la coop ration europ enne dans ce domaine Dents nghae i de TETA AUTRE ETTET et du Logement sraodi dn Afin de garantir une interpr tation uniforme de ses textes la Convention pr ci
14. t important de s ap puyer sur des avis techniques ext rieurs Je proposerai d ailleurs que l on puisse faire librement appel au CAUE dans le cadre de la r vision d un PLU La commission as socie et consulte beaucoup d organismes pas le CAUE 1 La r flexion des lus assomm s par de nombreux dis positifs a besoin d tre nourrie C est pourquoi je pr co nise un travail en petits ateliers et non autour d un bureau Jacqueline S lignan veut voir plus loin que l horizon du BUCOPA Retranscrire l Atlas des Paysages dans un sch ma de coh rence territoriale c est aussi s int resser ce que fait son voisin Avec le SCOT Dombes Val de Sa ne il y a continuit territoriale Nous figurons dans l aire p riurbaine m tropolitaine de Lyon Pourquoi ne pas unifier notre m thodologie en croisant nos approches Les Atlas en Rh ne Alpes E Un outil soutenu par l tat Relais de la m thodologie nationale la DREAL soutient les Atlas des Paysages La DREAL Direction r gionale de l environnement de l am nagement et du logement a particip au financement de l Atlas des Paysages de l Ain d velopp par le CAUE II existe en Rh ne Alpes quatre Atlas celui de l Ain est donc le cinqui me explique Marie Wozniak adjointe au chef du service API Am nagement paysages infrastruc tures de la DREAL Rh ne Alpes S agissant des Atlas de Paysages la DREAL se fait le relais de la m thodologie nationale por
15. travers la mise en vidence d enjeux ou des caract res propres chaque unit paysag re Nous avons organis cinq rencontres r unissant lus acteurs et sp cialistes afin que l laboration de cet Atlas soit la plus ouverte possible et qu elle trouve une traduction sur le terrain Et nous ouvrons notre site internet cha cun pour contribuer cette laboration qui ne sera jamais finie pas plus que la transformation de nos paysages rencontre Nantua avec visite comment e sur le site de Port gt href Juin 2012 n 8 Sommaire L Atlas des Paysages mode d emploi Comment naviguer sur le site p 3 e Un Atlas pour quoi faire change de points de vue sur l utilit d un outil appr ci p 4 5 e D veloppement touristique Le lac de Nantua p 6 www caue ain com 1 2 Deux approches pour un m me contenu Le site de l Atlas des Paysages ouvre deux grandes perspectives une approche th matique les paysages sont class s selon quatre grands th mes r seaux et grands am nagements espaces urbanis s agriculture et for t eau et espaces naturels une approche territoriale 36 cartes d partementales croisant des donn es significatives dans l volution des paysages et 37 fiches d unit s paysag res homog nes en terme d aspect d ambiance et de reconnaissance culturelle Le point de vue offert varie selon ces deux regards l approche th
16. urir ou proposer leurs paysages Conseil d Architecture d Urbanisme et de l Environn CAUZ sr AIN a 4 kF Fi Dies eir RE Le PT LES ee rs CAES f el UA arte Er l ai E p pt aes 3 a de 1 OL Un Atlas des Paysages pour quoi faire L Atlas des Paysages est reconnu comme un objet de r flexion et une aide la d cision D ou la n cessit qu il devienne une r f rence partag e Paradoxe de ce tour d horizon les plus ardents d fenseurs de cet outil strat gique et p dagogique voient dans l int r t port au paysage un facteur d unit unit de lieu de temps et d action Andr Philippon Am nagement du territoire Eviter l irreversible Je participais hier une r union de la Commission d partementale d am nagement commercial Nous avons mis un avis d favorable sur un projet burgien qui posait des probl mes d acc s mais aussi de respect Vice pr sident du Conseil du paysage Esp rons que l on tiendra compte de nos g n ral de l Ain charg remarques de l environnementet du Andr Philippon a suivi de bout en bout la d marche d veloppement durable engag e par le CAUE depuis deux ans en lien avec son coll gue Denis Perron charg de l am nagement du territoire S il n oublie jamais de lier fortement leurs a E OPE ER champs d action c est parce qu on outil p dagogique Jacqueline S lignan Pr sidente du SCOT BUCOFA Bugey C ti r
17. urs des si cles Ils changeront encore et encore Au del des donn es des atouts que nous avons en main ou qui nous chappent savons nous ce que nous voulons Pouvons nous tout vouloir prot ger et d velopper Saisir les opportunit s et penser durable accueillir des populations nouvelles et pr server nos ressources Sommes nous s rs de ma triser cette schizophr nie collective qui nous entra ne vers des extensions urbaines sans limites des r seaux toujours plus tendus des abandons de richesses naturelles et en m me temps nous attache nos origines nous fait aimer le plus petit coin rural nous incite la retenue conome certains disent m me frugale Saurons nous penser juste et renoncer aux facilit s de notre voque prot ger et ma triser notre territoire Les paysages portent la trace de nos choix lis figurent ce que nous devenons Ils mettent aussi en vidence les grands enjeux de demain En ce sens l Atlas est un outil clairant pour les choix que nous aurons effectuer Gilbert Bouchon Pr sident du CAUE de l Ain CAUEsAIN ie onseil Ces gimir gt Horaires d ouverture 6 du lundi au vendredi de 9 h 12h30 et de 14 h 18 h CAUE 34 rue G n ral Delestraint 01000 Bourg en Bresse T l 04 74 21 11 31 Fax 04 74 21 98 41 E mail contact caue ain com Site www caue ain com 4 i A rim D e En on kan
18. ute dans un site c prise en compte des d nivel s des mat riaux des chauss es amp i IMPRIMEZ l p LISEZ LES ILLUS POSTEZ UN CONTRIBUTIONS sag e cel av COMMENTAIRE Le Ce Le ciel et la terre Comme dans tout paysage il y a le ciel qui ouvre des horizons et la terre o la vie s enracine Dans l cran panoramique du site le ciel offre des bonus qui retracent r sument et largissent les cinq journ es Rencontres 2010 programmes d taill s documents de synth se t l chargeables reportages photos vid os compl men taires bibliographie et renvoi sur d autres sites C est pour le CAUE un choix qui permet de proposer les documents pro duits et les contributions recueillies pen dant les journ es Rencontres La terre est offerte au visiteur selon le principe de l interactivit qui doit per mettre au site et l Atlas d largir les points de vue La navigation est con ue comme une table d orientation qui per met celui qui regarde de lire d analyser de comprendre bref de ne pas tre qu un spectateur I peut contribuer l enrichis sement du site proposer un commentaire ou une illustration et preuve que tout paysage peut tre partag lire les contri butions ou recommander l endroit un ami x Fa a E A N i DE l D i st pe N y y Z le ou EE j A D A a E d m V7 4 M gt i F J e ain com E d A
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