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FLASH N° 252 (CAP)

1. e que les pr positionnements ne soient engag s qu une fois les organigrammes et tous les postes des DDE DIR SMO et CG valid s aux bons niveaux en terme de contenu et de lieu d exercice ainsi que de dispositions d accueil e qu une concertation approfondie et urgente soit engag e pour d finir le cadre type national et les modalit s des pr positionnements locaux venir e que soit r affirm le r le de la CAP seule instance permettant la DGPA de d cider des mobilit s des ITPE d une fa on paritaire garantissant ainsi l galit de droits et de traitement et les possibilit s de recours et de d fense aux agents e que la CAP exceptionnelle soit compl mentaire des trois CAP mutations normales du corps par exemple en l organisant de fa on concomitante la CAP mutations 2007 1 de septembre 2006 e que les mobilit s venir parfois impos es m me sans changement de r sidence administrative soient trait es avec souplesse respect et bon sens par les services et par la DGPA notamment en mati re de dur e dans les postes e qu il soit clairement affich par la DGPA que la dur e dans les nouvelles affectations li es aux r organisations prendra en compte le temps pass sur le poste pr c dent en DDE quel que soit le service d affectation DDE DIR SMO CG e que le r le des charg s de mission du corps des ITPE soit affirm et renforc par leur connaissance de l ensemble des m cani
2. la CAP y d fendent dans tous les cas le respect scrupuleux des droits de la d fense et des proc dures En outre lorsque le manquement la pro bit n est pas tabli ce qui est souvent le cas nos repr sentants interviennent dans la d fense sur le fond de l affaire Ils sont ainsi amen s contacter syst matiquement le camarade concern pour lui proposer de coordonner nos siennes propres et celles de ses d fenseurs interventions avec les ventuels Les lus du SNITPECT la CAP d fendent de plus que les principes qui concourent l galit de traitement entre les individus restent au premier plan des pr occupations pour clairer les d cisions en mati re disci plinaire Dans cette optique ils militent tou jours pour que l administration appr cie objectivement les responsabilit s r elles de chacun dans l affaire et qu elle s applique fixer le niveau de sanction dis ciplinaire uniquement en fonction de la gra vit objective de la faute commise sans autre consid ration utilitariste aux effets discutables Lors des trois derni res ann es les repr sentants lus du SNITPECT ont pu obtenir en CAP dans plusieurs cas un niveau de sanction largement inf rieur celui envi sag l origine par l administration pour r serves nationales de bonifications distribuables pour le corps gt Une attention particuli re porter son valuation et sa notation l es
3. laborer pour la promotion ICTPE premier groupe afin d identifier au juste niveau de respon sabilit s les postes de suppl ants des DDE ou de membres de l Equipe de Direc tion sans que le titre de Directeur Adjoint apparaisse clairement pour nous il s agit pleinement de fonctions de troisi me niveau relevant d une reconnaissance et d une inscription ICTPE 1G Un flux de promotion au troisi me niveau de fonctions en tr s forte augmentation Pour 2006 sur trente neuf dossiers propo s s contre vingt huit en 2005 vingt six ICTPE 2G et IDTPE ont t inscrits au tableau d avancement pour la promotion ICTPE 1G Ce nombre de promus en augmentation plus que significative par rapport aux seize promus IDTPE CA au titre de 2005 ainsi que le repyramidage obtenu montrent une nouvelle fois le dynamisme du corps des ITPE conforter et d velopper son implantation au troisi me niveau de fonctions d encadrement et de concep tion D autres promotions ICTPE 1G en cours d ann e lors des CAP mutations Le d tachement dans l emploi fonctionnel d ICTPE 1G peut d sormais tre prononc apr s avis de la CAP lors de la prise de fonction d un poste ligible cet emploi troisi me niveau de fonctions Dans le cas g n ral le d tachement est prononc apr s avis de la CAP muta tions lors de l examen de la nouvelle affectation Le SNITPECT a obtenu cette nouvelle mesure de
4. un tel recrutement en tenant compte des sou haits du demandeur des qualifications pr sent es de la nature des fonctions occu p es et du niveau de responsabilit tenu jusqu alors au sein de France T l com Nous avons exig et obtenu que l accueil en d tachement phase pr alable avant int gration ventuelle dans le corps dans le corps des ITPE soit soumis l examen pr alable de la CAP pour les dossiers qui seront concern s Il ne saurait y avoir d automaticit et nous avons obtenu qu il soit proc d suivant les m mes principes et r gles que ceux habi tuellement suivis pour une demande de d tachement entrant dans le corps des ITPE cela n cessite une valuation des qualifications et comp tences pour un exa men approfondi de ces demandes en CAP pr alablement toute d cision L identification des postes propos s pour l essentiel au sein du R seau Scientifique et Technique est examiner galement afin d int grer cette d marche dans la logique plus g n rale que nous d fendons de satisfaire des besoins sp cifiques pour lesquels la ressource ne se trouve pas ordinairement dans le corps des ITPE mais auxquels les fonctionnaires concern s r pondraient par leurs qualifications et comp tences Nous avons galement obtenu que ces fonctionnaires d tach s dans le corps des ITPE re oivent une v ritable formation prise de poste au niveau de l ENTPE Ce point est essentiel la r u
5. 252 F VRIER 2006 or FLASH N 252 e F VRIER 2006 oo mode d emploi services sept ans ant rieurement en tant que ITPE dont au moins quatre au service de l Etat ou de ses tablissements publics Suite une revendication tr s forte du SNITPECT l exp rience professionnelle en tant qu ITPE exig e en gestion a t rame n e dix ans douze ans auparavant pour la plupart pour tous les ITPE quel que soit leur mode de recrutement dans le corps Cette galit de traitement permet une meilleure lisibilit et d ouvrir la fen tre de promotion plus t t dans la carri re Par ailleurs nous avons obtenu que l exp rience professionnelle de niveau ing nieur des TPE acquise hors Position Normale d Activit mise disposition d tache ment hors cadre et disponibilit ainsi que par analogie celle pr alable l entr e dans le corps des ITPE PNT de l Equipement parcours professionnel avant recrutement sur titre ou d tachement entrant dans le corps puisse d sormais tre prise en consi d ration pour l appr ciation des crit res de gestion pour la promotion IDTPE dans la mesure o cette p riode peut tre valu e pour que le dossier puisse tre compl t Cela conduit pouvoir examiner en CAP la proposition d un ITPE ne respectant que la dur e statutaire des six ans d s lors que l ajout de la dur e hors PNA de niveau ITPE permet d obtenir celle des dix ans impos e en ge
6. Nous avons par exemple obtenu un ajout la liste pour ICTPE 1G pour les fonctions d adjoint de Direction d Administration Centrale Un arr t similaire sera pris au niveau de chaque minist re employeur d ITPE pour leur permettre d accueillir et reclasser des ICTPE 2G et 1G sur des emplois qu il leur appartient de d finir DIREN et DIREN Adjoint Chef de Services au MEDD ou au MINEFI Directeur R gional du Tourisme Ing nieur R gional de l Equipement Cet arsenal de textes devra tre finalis au premier semestre 2006 pour que les cama rades concern s puissent tre d tach s au plus vite dans l emploi Gr ce l action du SNITPECT toutes les propositions de d tachement dans l emploi fonctionnel d Ing nieur en chef des TPE font l objet d un avis de la CAP pr alable la d cision gt Dur e de l emploi fonctionnel Lors de son arbitrage en faveur de la r forme statutaire le gouvernement a intro duit de fa on scandaleuse en catimini la derni re minute une dur e maximum de cinq ans renouvelable une fois dans l emploi fonctionnel d ICTPE Nous avons ferme ment condamn ces modifications non concert es et en opposition avec les enga gements du Ministre approuv s au CTPM du 11 octobre 2004 Depuis le SNITPECT a obtenu des volu tions et garanties importantes dans l appli cation en gestion de cette mesure sc l rate e la dur e de cinq ans renouvelable dix ans maximum est con
7. lus du SNITPECT d fendent et d fendront en CAP pour l int r t et le progr s du groupe des ITPE et au b n fice de chacun En votant pour les candidats du SNITPECT tu apporteras une force d terminante la repr sentativit de notre syndicat Le poids de ta voix associ e toutes celles de tous les Ing nieurs des TPE donnera nos repr sentants la force de faire entendre et aboutir les revendications que nous construisons et portons pour l avenir des Ing nieurs des TPE et du service public Directeur de la publication Pascal PAVAGEAU Si chacun vote pour la liste du SNITPECT le 21 mars 2006 ce sont tous Commission paritaire n 1109 S 06818 en les Ing nieurs des TPE qui gagnent Imprimerie IDR ZI Nord 77200 Torcy p s p p 3 06 26 84 14 51 Tous unis et solidaires continuons progresser FLASH N 252 e F VRIER 2006 FLASH N 252 e F VRIER 2006 DD 4 mode a D fense et soutien de tous les ITPE disponibilit coh rence transparence les priorit s des repr sentants lus du SNITPECT la CAP Titularisation mutation affectation promotion r clamation chacun des actes de gestion concernant chaque membre du corps et du groupe des Ing nieurs des TPE est soumis l avis de la Commission Administrative Paritaire nationale comp tente plac e aupr s de la Direction G n rale du Personnel et de l Administration DGPA La DGPA prend ensuite la d cision qui engage au moins sur l
8. nieur des TPE d posant un recours ainsi que du contexte g n ral ayant conduit cette notation contest e afin d tre en mesure de le d fendre au mieux lors de la CAP de r pondre aux arguments avanc s parfois de fa on caricaturale et exag r e par le notateur dans son rapport et ainsi de peser sur la d cision finale de la DGPA afin d aboutir au renvoi et la prise en compte d un maximum d l ments de l ITPE Sur les cinquante deux recours notations au titre de 2003 effectu s sur le fond en demandant une modification des appr ciations les repr sentants lus du SNITPECT ont pu d fendre TOUS les dossiers pr sent s et obtenir le renvoi au notateur pour augmentation de la valeur annuelle et ou modification des appr ciations litt rales pour trente deux d entre eux gr ce notamment aux arguments et d monstrations fournis par les int ress s en amont de la CAP du 7 octobre 2005 Sans aller au recours le conseil des lus du SNITPECT peut s effectuer en cours d an n e d s notification de la notation par un examen critique et constructif pour deman der ventuellement faire modifier quelques points de la proposition de nota tion Il est souvent trop tard pour s aperce voir lors de l examen ult rieur de son dossier de promotion qu une ou plusieurs appr ciations sur diff rents postes pr sentent des nuances sensibles sur la mani re de servir et uniquement compr hensibles avec l expos pr ci
9. s lors de la CAP D Pour garantir la coh rence et la transparence de leur action les lus du SNITPECT se r f rent un corps de doctrine et un projet pour le groupe des Ing nieurs des TPE r sultats des r flexions permanentes que m nent les Ing nieurs des TPE au sein de notre Syndicat les motions et rapports adopt s aux congr s annuels les analyses strat giques et les d cisions r guli res de la Commission Ex cutive en cours d ann e forment les bases construites argument es et constamment r actualis es des revendications que nos repr sentants portent et font aboutir en CAP et lors des diff rentes r unions nationales avec l administration A l initiative du seul SNITPECT les Ing nieurs des TPE ont obtenu une nouvelle charte de gestion en 2005 en accompagnement du nouveau statut que nous avons su galement gagner par notre mobilisation collective Ces nouvelles r gles de gestion int grent plusieurs revendications majeures du SNITPECT et des jurisprudences gagn es par nos repr sentants lus la CAP Elles ont t mises en uvre d s les promotions 2006 Sous notre pression celle ci sera compl t e et enrichie en 2006 par un document d orientation plus g n ral sur la gestion le positionnement et les volutions pr visibles du corps des ITPE mode d emploi i lt D Pour garantir la coh rence et la transparence de leur action les lus du SNITPECT sont la disposition de tous les ITPE qu
10. s tr s significatifs avec la r ser vation de certains postes d autres corps e la publication de vrais faux nouveaux postes de deuxi me niveau contenu et moyens insuffisants positionnement hi mode d emploi i lt rarchique obscur plus souvent pour tof fer un organigramme du service que pour satisfaire aux besoins r els du service public ela gestion des emplois fonctionnels d ICTPE ex CA et CA surindici notam ment les tentatives de l administration d j rencontr es de remise en cause de ces emplois l occasion de mutations Dans le contexte de concurrence entre corps il y a lieu de se r jouir de l ex cution toujours rapide des tableaux d avancement montrant ainsi la qualit des nouveaux pro mus et le dynamisme du corps Cela sera accentu par la possibilit d tre d tach ICTPE d s la prise de poste ligible apr s d cision de la DGPA suite aux CAP muta tions gt Acc s aux emplois de troisi me niveau La concurrence pour acc der aux emplois de troisi me niveau reste toujours s v re Le SNITPECT organise et entretient une pres sion continue pour d velopper l implanta tion du corps des ITPE sur ces postes Les quilibres ont volu de mani re sensible dans les derni res ann es marquant ainsi une meilleure reconnaissance par l adminis tration du niveau atteint par les Ing nieurs des TPE A ce titre il faut souligner l volu tion tr s significative du no
11. un environnement professionnel volutif et pr sentant de forts enjeux Il faut en g n ral disposer d au moins une valuation annuelle sur le poste tenu D s lors qu elle est significative et reconnue l exp rience professionnelle de niveau IDTPE fonctions de deuxi me niveau acquise hors position normale d activit mise disposi tion d tachement hors cadre et disponibi lit est galement prise en consid ration pour l appr ciation des m mes crit res Ceci souligne l importance de disposer d ap pr ciations litt rales annuelles claires avec du contenu et exploitables y compris et surtout l essaimage Pour un premier d tachement dans l emploi fonctionnel les repr sentants lus SNIT PECT sont amen s lors de la CAP d fendre une meilleure prise en compte du contenu de postes parfois m connus notamment hors MTETM autres minist res FPT Etablis sements publics Ils clairent l aide des l ments que leur apporte l IDTPE concern la lecture d appr ciations parfois sibyllines Par l action de ses lus en CAP sur chaque cas particulier le SNITPECT a ainsi amen l administration reconna tre la diversit r elle des lieux o les Ing nieurs des TPE assument des responsabilit s justifiant le d tachement dans l emploi fonctionnel d ICTPE 2G Ainsi par la jurisprudence en gestion nous obtenons un largissement continu du champ des postes ouverts au d tachement sur
12. DSLD et EXIGENT qu aucune sanction ne puisse tre prise l encontre d un ITPE sans avis pr alable de la CAP REVENDIQUENT que la gestion du DSLD pour le corps des ITPE soit d finie sans d lai puis int gr e la charte de gestion de fa on ce que les ITPE concern s puissent se d terminer en toute connaissance de cause FLASH N 252 e F VRIER 2006 gt oo FLASH N 252 e F VRIER 2006 y mode d emploi f orientation gouvernementale forte en faveur des changes inter fonctions publiques Comment pourrait il en tre autrement alors que le p rim tre final de la d centralisation entra ne de facto une nou velle dynamique d essaimage des Ing nieurs des TPE 500 transf rables d ici 2008 et que les collectivit s cherchent d j massivement cette ressource de qualit afin d anticiper et de s organiser au mieux Les r gles de gestion sont aujourd hui claires en la mati re un d part en essai mage rel ve des m mes modalit s qu une mutation au sein du minist re de l Equipement Plus g n ralement nous avons obtenu dans la nouvelle charte de gestion que l essaimage soit consi d r comme un poste part enti re dans le cursus professionnel Plusieurs dispositions nouvelles essen tielles ont t obtenues par les repr sen tants lus du SNITPECT dans la charte afin de conforter l essaimage toujours plus important dans le corps e il est d sormais possibl
13. ces derni res ann es e 47 IDTPE promus pour 103 propositions au premier TA ICTPE 2G 2006 e 43 IDTPE promus pour 94 propositions au TA IDTPE CA 2005 e 36 IDTPE promus pour 84 propositions au TA IDTPE CA 2004 Nous nous f licitons de ces r sultats qui marquent une progression importante obtenus gr ce au repyramidage gagn par la mobilisation et l action exceptionnelles des ITPE emmen s par le SNITPECT ces der ni res ann es FLASH N 252 e F VRIER 2006 FLASH N 252 e F VRIER 2006 mode d emploi l Evolution des flux de promotions ICTPE 2G ex IDTPE CA et ICTPE 1G ex IDTPE CA 50 40 41 41 20 _ es n 46 47 44 43 5 36 30 26 24 20 18 17 10 2 11 1h 8 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 E ICTPE 2G ICPTE 1G N anmoins il convient bien de d noncer une approche encore trop s lective de quelques chefs de service et ou inspecteurs g n raux que nous avons constat e nouveau en 2005 et qui devra changer favorablement compter des prochaines propositions ICTPE 2G pour 2007 compte tenu des volutions et ouvertures obtenues en gestion et en contingente ment pour cette promotion Nous avons demand la DGPA de r unir les IG de fa on mieux les informer sur les nouvelles r gles de gestion du corps et faire voluer leurs pratiques dans ce cadre Nous revendiquons que les MI
14. constat es notamment en 2004 ont t remplac s en 2005 sous notre impulsion par des d bats et conseils constructifs de la part des charg s de mission afin d accompagner l Ing nieur des TPE dans son projet Rappelons n anmoins qu il aura fallu la mobilisation du 29 juin 2004 pour revenir cette valorisation de l essaimage et des conditions de paritarisme vitant que l administration n applique des d ci sions discr tionnaires soit pour emp cher le d tachement soit pour imposer des d lais inacceptables Tous les freins ne sont pas encore compl tement lev s L obtention d un d tache ment en collectivit ou d un d part l es saimage en disponibilit s apparente encore pour certains Ing nieurs des TPE un parcours du combattant dur e dans le poste en cours statut de la structure d ac cueil pouvant interdire certaines positions administratives comme le d tachement avis trop souvent d favorable du chef de service de d part nature du poste demand jug e insuffisante en terme de responsabilit par la DGPA date finalement accord e pour la mobilit parfois si loin taine qu elle revient une impossibilit de d part l employeur ne pouvant attendre de quatre six mois Les repr sentants lus du SNITPECT la CAP poursuivent donc ardemment l voca tion et la d fense des dossiers des Ing nieurs des TPE candidats l essaimage lors de chaque CAP et entre chacune d elles
15. d assurer la promotion au deuxi me niveau de fonctions d au moins 60 de l effectif de chaque tranche d ge par le tableau IDTPE e de p renniser la g n ralisation du princi palat et en p riode transitoire de l IRGS e d atteindre un nombre significatif de promotions au principalat long qui doit augmenter d s la promotion 2007 par rapport celui de 2006 L augmentation du nombre de promou vables dans les ann es venir promotions importantes de l ENTPE des ann es 90 recrutements exceptionnels survenus depuis 1991 milite galement pour un taux 10 Nous avons ainsi obtenu un flux de 106 promotions pour le tableau d avancement 2006 au divisionnariat Ce r sultat conforte celui obtenu pour la TA 2005 104 promotions et repr sente une hausse f D tach s de plus de 15 du flux pour cette voie de promotion au deuxi me niveau de fonc tion par rapport aux ann es pr c dentes Ainsi le SNITPECT avec ses lus en CAP veille la promotion au Divisionnariat du plus grand nombre parmi lesquels certains auront la possibilit de poursuivre leur par cours professionnel vers des postes de troi si me niveau de fonctions d encadrement et de conception L ensemble de cette d marche associ e celle en faveur de l essaimage participe au rayonnement du corps et sa progression et s inscrit dans l ambition que notre Syn dicat d fend pour le corps et pour le groupe des Ing nieurs des TPE
16. d ouverture Cong de longue maladie de longue e Affectation en dehors des services des minist res de l Equipement de l Ecologie et de la d finies par le chef de maladie de grave maladie Culture en cas de d tachement ou de mise disposition en g n ral service Cong de formation Mise disposition D tachement Cong parenta Cong de maternit ou de paternit e Affectation dans les services rattach s au bureau de vote central exemples non exhautifs DIREN Ile de France CIFP de Paris MIGT 2 et 12 pour la liste compl te se reporter la fiche n 4 C de la circulaire relative au scrutin e Exercice des fonctions hors du si ge d une section de vote d finie par le chef de service e Cong r gulier maladie maternit paternit parental etc Attention la ferme ture des bureaux et sections de vote interviendra au plus Cessation progressive d activit tard 16 h Demande de vote par correspondance faire parvenir au bureau de vote de rattachement b Les ITPE IDTPE et ICTPE dans les avant le vendredi 17 mars 2006 16 h positions d activit suivantes fa la e Eloignement pr visible du service pour des raisons professionnelles Par HF du scrutin ne sont pas lec Demande de vote par correspondance faire parvenir au bureau de vote de rattachement correspondance eurs Disponibilit avant le vendredi 17 mars 2006 16 h 00 Les votes par correspon Cong de fin d activit e N cessit
17. de qualification et de technicit en est de m me avec nos camarades Ing nieurs de l Agriculture Et concernant les Ing nieurs Territoriaux cette mesure d ouverture du d tachement entrant dans le corps des ITPE est le moyen de les accueillir l Etat et en particulier sur des postes du RST dans le cadre d une ouverture de celui ci et d une bonne diffu sion de la comp tence technique et d aller un peu plus vers une v ritable mobilit bidirectionnelle entre Fonctions Publiques La d claration commune AITF SNITPECT d avril 2005 s inscrit bien dans ce sens mode d emploi i lt Affectations en premier poste En ce qui concerne les nominations sur le premier poste sortie d cole recrutements sur titres examen professionnel liste d ap titude concours de d pr carisation titula risation notre action bien que ces affec tations ne soient pas soumises l avis de la CAP vise garantir une offre de postes consistants et amener l administration prendre en compte des contraintes g o graphiques et familiales en particulier de nos camarades de l examen professionnel et de la liste d aptitude L action de fond sur les affectations en sor tie de l ENTPE que nous menons depuis plusieurs ann es a enfin commenc por ter ses fruits en 2003 et 2004 et a t confort e en 2005 Des progr s ind niables ont t r alis s pour aboutir au meilleur compromis possible entre les contraintes
18. de service non pr visible dance devront parvenir Hore dr gt A date du 17 mars 2006 n est pas opposable pour la demande de vote par correspon au bureau de vote Es ance Volontaires civils Et familial concern le 21 mars Stagiaires dans le corps venement Tamitargrave 2006 avant 16 h La date du 17 mars 2006 n est pas opposable pour la demande de vote par correspon dernier d lai dance
19. de six huit ans ITPE b n ficiant du reclassement IDTPE et de deux avan cements d chelon maximum d o des dur es adapt es entre 6 et 7 5 ans pour environ 10 des promotions ce titre toujours selon les crit res impos s par la DGPA Pour le principalat long la proposition est effectu e par le chef de service sur la base d une intention ferme de d part la retraite de l ITPE concern Seuls les dos siers ayant fait l objet d un classement par l IG sont examin s lors de la CAP La propo sition s accompagne d un projet profes sionnel permettant l expression des comp tences de l ITPE au sein de l administration et se situant entre un largissement tr s significatif des missions et une mobilit fonctionnelle voire g ographique qui n est cependant pas obligatoire Apr s analyse et avis de la CAP sur l va luation la fois du parcours du m rite et des comp tences la DGPA arr te le nombre d ITPE inscrits sur la partie du tableau d avancement au grade d IDTPE au titre du principalat long La d cision est assortie d une date de promotion et d une date de cessation d activit Mod lisation des dur es th oriques et optimales de contrats de principalat selon crit res impos s par l administration pour chaque principalat PRINCIPALAT Echelon ITPE d tenu avant nomination 6 me 7 me 8 me anciennet inf rieure 8 mois 8 me anciennet gt ou gale 8 mois 9 me ancie
20. des TPE r unis en congr s les 8 et 9 d cembre 2005 SUR l ESSAIMAGE R AFFIRMENT la vocation interminist rielle statutaire du corps des ITPE et leur attachement une politique volontariste d essaimage ces deux l ments se conjuguant pour contribuer fortement au rayonnement du corps l enrichissement des comp tences individuelles et collectives au service de tous les ma tres d ouvrage REVENDIQUENT l instauration d un dispositif performant de suivi et de valorisa tion des p riodes d essaimage y compris dans le cadre des transferts vers la FPT venir impliquant et incluant l am lioration des conditions de d part et de retour RAPPELLENT que tout poste l essaimage doit tre consid r comme un poste part enti re dans le cursus professionnel et REVENDIQUENT l examen par la CAP de toutes les demandes de d part l essaimage et la publication de postes en d tachement sur la liste des postes vacants pour les trois cycles de mutations du corps REVENDIQUENT que le MTETM minist re gestionnaire du corps des ITPE instaure une v ritable d marche partenariale interminist rielle et inter fonctions publiques permettant une approche globale de tous les besoins des employeurs publics des ing nieurs des TPE RECLAMENT que soient tudi es la cr ation et la mise en uvre pour le corps des ITPE d un statut inter fonctions publiques selon une homologie statutaire trois niveaux de grades a
21. du service public et les aspira tions personnelles et professionnelles des individus apr s trois ou quatre ann es l ENTPE Pour la premi re fois en juin 2005 le SNITPECT a obtenu de l administration une information sur les postes propos s en sor tie d cole Les lus du SNITPECT la CAP ont donc pu d fendre en CAP des dossiers sp cifiques posant des difficult s pour des camarades en troisi me ann e de l ENTPE devant tre affect s en premier poste un mois apr s La p riode de pr paration d une th se en vue d obtenir un doctorat reste pleine ment consid r e comme un premier poste En sortie de th se l affectation est accompagn e dans l int r t partag de l individu et du service public Pour cela la DGPA propose plusieurs postes figurant sur la liste des postes vacants deux trois en g n ral en lien avec le domaine d in tervention de la th se ce qui r pond natu rellement aux aspirations et souhaits de l ITPE concern l affectation est ensuite trait e selon la proc dure normale avec avis de la CAP avant d cision de la DGPA Concernant l examen professionnel et la liste d aptitude les lus du SNITPECT ont obtenu depuis 2004 une augmentation du nombre de postes offerts ces deux promotions notamment par l introduction de postes sp cialit dans des champs en correspondance avec le profil de plusieurs candidats admis Nous sommes galement intervenus en CAP pou
22. gestion de fa on per mettre l int ress de b n ficier de son d tachement ICTPE 1G d s sa nouvelle prise de fonctions Toutefois des d tachements promotions ICTPE 1G pourront galement tre pro gt Les promotions IRGS et Fruit des luttes men es par le SNITPECT pour am liorer sans cesse la gestion du corps des Ing nieurs des TPE le m ca nisme de l IRGS ing nieur retraitable au grade sup rieur consiste tre promu dans le grade d IDTPE six mois avant la ces sation d finitive d activit afin que le cal cul de la pension tienne compte du nouvel indice ainsi obtenu Le calcul de la pension est alors bas sur l indice d IDTPE ainsi d tenu compensant en partie la perte de l ISS lors de la cessation d activit Le principe de cette promotion de fin de carri re est aussi en vigueur au deuxi me niveau de grade avec le b n fice pendant six mois avant la cessation d activit du d tachement dans l emploi fonctionnel d ICTPE 2G Il est qualifi d ICRGS ou ICTPE RGS Les promotions IRGS et ICRGS sont main tenant syst matiques et les lus SNITPECT la CAP veillent ce qu aucune autre r gle ne vienne entraver ce fonctionne ment bien rod Il ne faut cependant pas oublier que l int r t de ces promotions repose totalement sur les r gles actuelles de calcul des pen nonc s l issue de la CAP ICTPE de d cembre notamment pour des Ing nieurs pouvant tre d ta
23. grande com p tence collective dont est cr dit e le corps des Ing nieurs des TPE dans la FPT ce sont aujourd hui plus de 650 ITPE qui exercent au sein de cette fonction publique dont 250 qui ont opt pour le statut territorial Il ne peut tre question de notre point de vue que l ouverture l essaimage soit remise en cause ni m me brid e sous des pr textes budg taires voire plus triviale ment de craintes pour l autorit du minis t re Cela signifie que le d veloppement de la vocation interminist rielle du corps qui s inscrit dans une orientation gouverne mentale plus vaste et tr s affirm e ne sau rait tre entrav e comme le pr cise d sor mais notre statut les ing nieurs des TPE ont vocation exercer dans de nombreux minist res que ce soit celui de l cologie et du d veloppement durable o notre posi tionnement doit tre consolid et d ve lopp ou dans les minist res construc teurs comme la justice la sant les affaires trang res l ducation nationale la culture l int rieur ou encore dans le champ du d veloppement conomique et de l nergie comme le minist re de l co nomie des finances et de l industrie Cela suppose galement de conforter plus que jamais l acc s la fonction publique territoriale r pondant ainsi une autre Extrait de la motion Gestion adopt e l unanimit au congr s des 8 et 9 d cembre 2005 Les ing nieurs
24. l abandon de la note de r f rence choix maladroit de la note initiale de 5 et de la note absolue cette note chiffr e n est pas obligatoire e le passage un syst me par lettres d j choisi dans certains minist res Le maintien d un syst me de note chiffr e fauss par les quotas li s aux disponibilit s de bonification comportant des valeurs n gatives est une erreur manag riale mani feste et ne r sout rien Au contraire cela aggrave les probl mes et entra ne des recours C est ainsi que pour une majorit des vingt sept recours sur notation 2003 portant uni quement sur la valeur chiffr e annuelle le renvoi pour augmentation de celle ci a t refus par la DGPA alors que la hi rarchie directe de l ITPE le notateur et la MIGT en avaient accept le principe en se plaignant d avoir d par le syst me de quotas attri buer une valeur annuelle en de de la valeur de l int ress Nous avons ferme ment condamn ces refus de la DGPA qui ne peut attribuer la responsabilit de l ab surdit du syst me aux notateurs et harmo nisateurs La perversion du syst me entra ne que des recours ne peuvent aboutir favorablement uniquement du fait de l absence ou des faibles gt Sanctions disciplinaires Pas si exceptionnelles les CAP disciplinaires se tiennent lorsque des sanctions sont envi sag es par l administration l encontre d un Ing nieur des TPE Les repr sentants lus du SNITPECT
25. l administration vers un durcissement des sanctions disciplinaires individuelles m me quand la responsabilit de la d rive effective par rapport aux r gles est claire ment collective au niveau de la cha ne hi rarchique Cela nous a conduit alerter tou jours plus fortement les Ing nieurs des TPE pour qu ils privil gient imp rativement la s curit juridique dans leurs actes et dans leurs d cisions pour leurs collaborateurs et pour eux m mes D Essaimage mode d emploi i lt d tachements et disponibilit s Le rapport approuv au Congr s 2005 rela tif aux ITPE exer ant au sein de la fonction publique territoriale les r sultats de son enqu te r alis e par le SNITPECT aupr s des ITPE concern s et le nombre de d ta chements dans la FPT accord s durant l an n e 2005 un peu plus de 180 Ing nieurs des TPE sont partis en d tachements dans la FPT durant 2005 contre une centaine en 2004 et en 2003 d montrent s il en est encore besoin le dynamisme de cet essai mage du corps vers d autres structures publiques confortant ainsi le rayonnement et la valeur du corps des ITPE Cette augmentation est mettre au cr dit de notre action syndicale qui a permis de lever les blocages et de valoriser l essai mage Elle marque aussi une demande accrue de la part des collectivit s locales de pouvoir embaucher des Ing nieurs des TPE et m me de les recruter d s la sortie de l ENTPE compte tenu de la
26. AT NATIONAL DES ING NIEURS DES TRAVAUX PUBLICS DE L TAT ET DES COLLECTIVIT S TERRITORIALES FO Les candidats du SNITPECT aux lections la CAP du 21 mars 2006 De gauche droite Christelle GRATTON ITPE S Service de la Navigation de la Seine Paris Sandra VETTARD ITPE N Conseil G n ral des Pyr n es Atlantiques Pau Fabrice RUSSO ITPE N CETE de Lyon LRPC d Autun Claire BOULET DESBAREAU ITPE N Minist re de l Ecologie et du D veloppement Durable Paris Anne Sophie LECLERE ITPE N DRE Lorraine Metz Pascal PAVAGEAU ITPE S SNITPECT Paris Patrick BOURRU ICTPE 1G S CIFP de Paris Paris Gilles PAQUIER IDTPE N Direction g n rale de la mer et des transports Saint Malo Arnoult CUVILLIER IDTPE S CETE Nord Picardie Lille Bruno PEZIN IGIREZG S DRE Poitou Charente Poitiers Marie Christine PERRAIS IDTPE S Direction g n rale du personnel et de l administration La D fense Thierry LATGER ICTPE 2G S DDE du Vaucluse Avignon S Candidat sortant N Nouveau candidat Elections la CAP du 21 mars 2006 Mode d emploi Qui peut voter Comment voter Quand voter gt Au bureau ou la D Les ITPE IDTPE et ICTPE dans les En r gle g n rale au bureau ou la section de vote d finis par le chef section de vote positions d activit suivante la de service date du scrutin Le mardi 21 mars 2006 Position normale d activit PNA gt Par correspondance dans les cas suivants aux heures
27. DTPE avoir atteint le cin qui me chelon depuis au moins deux ans et justifier de six ans de services La promotion des ing nieurs retraitables dans le grade sup rieur est permise sans limit d ge sans toutefois conduire d passer l ge limite du grade aujourd hui fix 65 ans En gestion toutes les candidatures IRGS doivent tre remont es la CAP La promotion IDTPE au titre de l IRGS conduit au bout de six mois la retraite avec le b n fice d un indice du grade d IDTPE Pour que la promotion intervienne dans les six mois pr c dant la date de cessation d activit sur laquelle il faut s engager il faut passer en CAP TA IDTPE pr c dant l ann e de promotion En pratique il faut donc d poser sa candidature en mai de l ann e N date limite fix e par la circu FLASH N 252 e F VRIER 2006 FLASH N 252 e F VRIER 2006 DD mode d emploi l laire promotion N 1 diffus e par l adminis tration en f vrier N pour un passage en CAP de novembre N pour un d but de promotion compter du 1er janvier N 1 et un d part en retraite entre le 1er juillet N 1 et le 30 juin N 2 A la lumi re de l exp rience et du fait de la cr ation du Principalat l volution que nous revendiquions de la proc dure IRGS a t retenue dans la charte de gestion cette proc dure est d sormais bas e prin cipalement sur la candidature de l indi vidu sur laquelle la
28. ENT EN CONSEQUENCE de l administration l tablissement d un calendrier pr cis dans l objectif d aboutir apr s concertation la signature des d crets statutaires avant la fin de l t 2006 DONNENT MANDAT la Commission Ex cutive pour d cider et mettre en uvre les moyens et actions n cessaires l aboutissement de ces orientations engagements et revendications et dynamique la hauteur de ses d sirs de ses ambitions et de ses capacit s pour garantir le respect de l galit de droits et de traitement pour favoriser la juste reconnaissance des niveaux de fonctions de responsabilit s et de comp tences il convient bien d voluer vers un statut d ing nieurs inter fonctions publiques L enqu te r alis e en 2005 par le SNITPECT aupr s des ITPE en poste dans la FPT montre qu un tel statut constitue l enjeu prioritaire pour la construction des par FLASH N 252 e F VRIER 2006 FLASH N 252 e F VRIER 2006 ee mode d emploi l cours Les attentes et demandes des ITPE sont fortes pour b tir ce statut inter fonc tion publique Le SNITPECT a cr ce concept et a d montr sa faisabilit juridique et r glementaire en 2003 et nous revendiquons sa r alisation depuis lors de chaque CAP et rencontres institu tionnelles avec l administration Nous nous sommes employ s d fendre et faire conna tre cette id e durant toute l an n e 2005 notamment par des contacts
29. F VRIER 2006 mode d emploi l gt Les effets pervers du lien entre bonifications et notations Par ailleurs et comme il fallait s y attendre plusieurs recours sont d sormais induits du fait de l volution chiffr e annuelle de 1 3 conditionnant l attribution des bonifi cations Jusqu alors la CAP n avait qu un r le tr s restreint sur les bonifications d anciennet Il s agissait de choisir parmi plusieurs solu tions tablies sur la base de la r partition annuelle des notes chiffr es par grade Nous d fendions syst matiquement celle qui distribuait le plus de mois au maximum d individus au motif objectif que la nota tion chiffr e ne permet pas de r ellement discerner la qualit des agents travers une diff rence de note de quelques dixi mes de point D sormais ce sont les r clamations sur notation et en amont la p r quation ta blie tous les chelons hi rarchiques qui sont soumises l avis de la CAP Lors de cette CAP sp cifique recours nous exigeons de la DGPA un examen com plet et global de la distribution des bonifica tions pour tous les Ing nieurs des TPE pour les deux grades ainsi que la distribution des mois restant disponibles en fonction de recours aboutissant favorablement Nous rappelons r guli rement la DGPA notre exigence pour que le syst me soit revu en concertation le plus rapidement possible Nous revendiquons notamment e
30. GT et IG sp cialis s n tablissent plus de classement des IDTPE propos s la CAP ICTPE et que le nombre de propositions soit plus lev pour assurer pleinement le respect de l galit de droits et de traitement Plus g n ralement nous demandons une action volontariste d information de la DGPA aupr s de toute la cha ne hi rar chique sur les nouveaux principes de ges tion qui pr sident aux promotions dans le corps pour favoriser l mergence d un nombre encore plus significatif d IDTPE propos s la promotion ICTPE Parmi les IDTPE qui ont t inscrits par la DGPA apr s avis de la CAP au tableau d avancement 2006 ICTPE 2G on peut noter e 26 IDTPE en services d concentr s 56 A e 9 IDTPE dans le RST 19 e 8 IDTPE en essaimage hors MTETM 17 e 4 IDTPE en administration centrale 8 Il faut galement noter que les repr sen tants lus du SNITPECT ont obtenu que la p riode pass e en tant qu ITPE sur des fonctions de deuxi me niveau soit prise en compte pour les quinze camarades ex PNT A promus IDTPE en 2005 lors d une ventuelle proposition ult rieure de pro motion ICTPE Ce fut bien le cas d s la premi re CAP promotion ICTPE 2G o l un de nos camarades concern s promu IDTPE en 2005 est inscrit au TA ICTPE 2G 2006 gt Promotions ICTPE 1G amp 3 6 de la charte de gestion La promotion sur les emplois fonctionnels d ICTPE 1G vient reconna tre l
31. Gr ce la mobilisation de tous les ITPE appuyant les revendications du SNITPECT Sur dix TPE d une m me classe d ge en moyenne Avant l ann e 2005 e 4 ITPE passaient au deuxi me niveau de fonctions durant leur carri re e 3 autres pouvaient pr tendre au contrat de fin de carri re non g n ra lis e et les 3 derniers pr tendaient l IRGS D sormais e 6 passeront IDTPE deuxi me niveau de fonctions durant leur carri re e et les 4 autres obtiendront le principa lat 3 4 ans et tr s vite le principalat long 6 8 ans FLASH N 252 e F VRIER 2006 l FLASH N 252 e F VRIER 2006 es mode d emploi f Les emplois d Ing nieur en Chef des TPE ICTPE 2G et 1G Avec la r forme statutaire du corps des ITPE obtenue par l action et la mobilisation de tous les ITPE emmen s par le SNITPECT l emploi fonctionnel d Ing nieur en Chef des Travaux Publics de l Etat remplace donc celui de Chef d Arrondissement Cet emploi est compos de deux groupes ICTPE 2G et 1G de deuxi me et premier groupes car il ne s agit pas d un d coupage en classes au sens statu taire de la Fonction Publique L arr t fixant la liste des emplois ligibles ICTPE deuxi me groupe et ICTPE pre mier groupe est en cours de publication en ce d but d ann e 2006 Il marque une avanc e positive par rapport celui concernant les postes ligibles IDTPE CA et IDTPE CA
32. ICTPE TOUS les IDTPE d tach s dans l emploi fonctionnel de Chef d Arrondissement avec une NBI de 40 points ou de 60 points de NBI seront d tach s pour une dur e de cinq ans respectivement dans l emploi d Ing nieur en Chef des Travaux Publics de l Etat du deuxi me et du premier groupe avec effet r troactif au 1er juin 2005 date d applica tion du statut et du d cret ICTPE Et ce quelle que soit leur dur e actuelle sur l em ploi d IDTPE CA et sur leur poste Il s agit d une mesure essentielle obtenue de longue et forte lutte par les repr sentants lus du SNITPECT la CAP dans le cadre de l laboration de la charte de gestion gt Contingentement des emplois d ICTPE Gr ce nos revendications et pressions per manentes exerc es durant toute l ann e 2005 nous avons obtenu une augmenta tion significative du nombre d emplois d ICTPE 2G et 1G ceux ci passent de 413 IDTPE CA et CA tous minist res confon dus 443 ICTPE 2G et 1G d s 2006 uni quement pour le minist re de l Equipement A cette augmentation il conviendra donc d ajouter les emplois issus des autres minis t res employeurs d ICTPE 6 ICTPE 2G pour le minist re de la Justice et 8 ICTPE 2G et 4 ICTPE 1G pour celui de l environnement sont d ores et d j pr vus pour 2006 ainsi que d autres emplois pour chaque minist re employeur d ITPE ducation nationale industrie Pour le MTETM la r partition entre ICTPE 2G et ICTPE 1G s e
33. NDIQUENT dans le cadre des transferts en application de la loi du 13 ao t 2004 une homologie prenant en compte les r els niveaux de fonctions et de responsabilit s exerc es par les ITPE IDTPE et ICTPE dans la fonction publique d Etat et la fonction publique territoriale PRENNENT ACTE de la volont commune exprim e en 2005 par le ministre d l gu aux collectivit s locales et le ministre de l Equipement d aboutir avant la mise en uvre effective des transferts deux cadres statutaires 3 niveaux de grades homologues pour les ITPE et les ing nieurs territoriaux REVENDIQUENT que cette premi re tape de revalorisation statutaire conduise la cr ation et la mise en uvre pour le corps des ITPE d un statut inter fonctions publiques selon une homologie statutaire trois niveaux de grades avec le cadre d emploi d ing nieurs territoriaux permettant une r elle fluidit entre les fonctions publiques et confortant les garanties collectives de gestion au service de la construction de parcours riches et dynamiques et du d veloppement des comp tences pour satisfaire les besoins du service public REVENDIQUENT dans ce cadre l obtention du hors chelle B pour le grade d ICTPE afin de permettre l acc s des ing nieurs concern s aux postes et responsabilit s de la haute fonction publique de l Etat et des collectivit s territoriales parit avec les autres corps positionn s sur ces m mes emplois EXIG
34. PE et pour ne pas tomber dans le pi ge d un recrutement d employabilit imm diate Nous avons demand et obtenu une tra duction en gestion des d tachements entrants dans le corps Ceux ci sont abor d s dans la nouvelle charte de Gestion du corps La gestion des agents d tach s r pond d sormais aux r gles g n rales de gestion du corps a fortiori une fois que ceux ci sont titularis s notamment en terme de mobilit et promotion Ces accueils en d tachement sur le corps des ITPE constituent dans une proportion mesur e et apr s avis paritaire en CAP un moyen d enrichir les comp tences collec tives sur des profils sp cialis s non couverts par les voies de recrutement via l ENTPE ni selon la promotion interne LA EP mais cela est d j le cas avec les recrutements directs d ITPE sur titres L ouverture la plus significative qu offre ces d tachements est donc celle permettant des changes accrus avec d autres minis t res et bien entendu avec la FPT A titre d illustration il faut noter le d ta chement entrant d un Ing nieur de l Indus trie et des Mines aux parcours et comp tences sp cifiques et adapt es pour le poste concern Ce d tachement innovant et le retour d exp rience des soixante ITPE en poste au MINEFI permettent d envisager un rapprochement entre les ITPE et les IIM qui se retrouvent d sormais sur plusieurs fonctions similaires tout en conservant leurs sp cificit s de gestion
35. administration au tableau d avancement l issue de la CAP de novembre Celle ci permet notamment d clairer et d aider les ITPE concern s en vue de leur recherche de premier poste au deuxi me niveau de fonctions La nomination IDTPE intervient la date de prise de poste d IDTPE Le chan gement de service est une condition n ces saire la nomination pour les ITPE dans un cursus de g n raliste ou de g n raliste de domaine Pour les ITPE en cursus de sp cialistes experts ou chercheurs les condi tions de nomination sont appr ci es indivi duellement en fonction de leur parcours des besoins des services et des opportuni t s existantes dans leur domaine de sp cialit Exceptionnellement ils peuvent faire l objet d une nomination sans mobi lit voire sur leur poste pour une dur e d termin e Dans ce cas la nomination IDTPE intervient la date de prise d effet du premier cycle de mutation de l ann e de la promotion 1er mai en g n ral Gr ce l action du SNITPECT une promo tion IDTPE peut d sormais tre pro nonc e dans le cadre d un d part en d tachement Dans ce cas il est n ces saire que l ITPE n ait pas eu au cours de son dernier poste de contacts avec la future structure d accueil que le poste demand soit un niveau de responsabili t s quivalent celui d IDTPE au deuxi me niveau de fonctions en PNA et que ce d tachement constitue un r el change ment d envi
36. ar les services des candidatures pour le principalat le principalat court et l IRGS Remont e aux IG des propositions des services pour les promotions N 1 IDTPE et principalat long CAP Mutations N 9 prise de poste normale 1er septembre N et CAP Recours sur notations au titre de N 2 Remont e la DGPA des avis des IG sur les propositions de promotions N 1 IDTPE et principalat long et sur les candidatures IRGS principalat et principalat court Remont e des services aux IG des propositions des services pour les promotions ICTPE 2G et 1G et candidatures l ICRGS Septembre N CAP Mutations N 1 1 prise de poste normale 1er janvier N 1 Remont e la DGPA des propositions des IG pour les promotions ICTPE 2G et ICTPE 1G et des candidatures ICRGS Octobre N CAP liste d aptitude TSE ITPE pour l ann e N 1 Novembre N CAP tableau d avancement IDTPE Principalat s et IRGS au titre de l ann e N 1 D cembre N CAP promotions ICTPE 2G ICTPE 1G et ICRGS au titre de l ann e N 1 Au cours des trois CAP Mutations des r unions de travail pr paratoires aux CAP appel es pr CAP sont organis es environ deux semaines avant chaque CAP chaque ITPE concern par une CAP est invit contacter un repr sentant lu du SNITPECT la CAP au moins deux semaines avant la CAP afin qu il puisse repr senter et d fendre en ayant tous les l ments n cessaires avant la pr CAP Calendrier pr vi
37. ation des qualit s des candidats oujours d licate r sulte du croisement des nombreux avis port s par chaque membre de la CAP avec celles des diff rents nota eurs Cela permet l mergence de la meilleure objectivit dans le jugement Le d bat qui a lieu entre les repr sentants du personnel et ceux de l administration n en reste pas moins le plus souvent mouve ment Les lus du SNITPECT la CAP font valoir les l ments d information que l ITPE concern a pu leur faire conna tre et qui ne sont pas toujours mis en valeur dans le dossier d tenu par l administration Quand ils en disposent ils portent galement les l ments d clai rage pour lever certaines ambigu t s d ap pr ciations annuelles dont la r daction est parfois maladroite Notre objectif est bien pour chaque ITPE propos d essayer de pla cer le plus favorablement possible son dos sier dans la concurrence de la CAP Pour les ITPE dont le parcours professionnel s inscrit dans un cursus de sp cialiste d ex pert ou de chercheur principalement dans le r seau scientifique et technique le SNIT PECT reste tr s attach ce que les Comit s de Domaine ainsi que le Comit d valua tion scientifique des agents ayant une acti vit de recherche CESAAR apportent par des valuations r guli res en vue de valori ser au mieux les comp tences individuelles et leur degr d expertise un clairage la CAP sur le niveau des production
38. avec l Association des Ing nieurs Territo riaux de France AITF des lus ou encore l Association Services Publics au sein des quels cette id e de corps inter fonctions publiques a trouv un cho tr s favorable et prend d sormais une place importante Quant la d claration commune de l AITF et du SNITPECT en avril 2005 puis affich s en commun durant cette ann e par l Association et notre Syndicat celle ci est sans ambigu t sur notre volont partag e d aboutir un tel statut d ing nieurs inter fonctions publiques de l am nagement et du d veloppement durables des territoires Nous exigeons que cette d ann e 2006 aboutisse au lancement d un v ritable tra vail interminist riel pour permettre de poser les bases juridiques et r glementaires d un tel concept que nous revendiquons pour le corps des ITPE Et l homologie statutaire est le moyen d y parvenir gt Le d tachement entrant dans le corps une possibilit statutaire de titularisation une meilleure gestion de nouveaux changes interminist riels et inter fonctions publiques Dans le cadre de l accueil au MTETM d en viron cinq cents fonctionnaires France T l com sur trois ans deux agents ont t accueillis dans le corps des ITPE en 2004 et 2005 apr s avis de la CAP Comme nous le demandions un examen pr alable de la part de la DGPA a t r alis afin de v rifier que le corps des ITPE est bien celui correspondant le mieux
39. ch s sans change ment d affectation Ainsi nous avons obtenu que le d tachement dans l emploi d ICTPE 1G puisse reconna tre les IDTPE exer ant avec une totale r ussite des fonc tions de sp cialiste d expert ou de cher cheurs de notori t nationale ou interna tionale Le d tachement est alors prononc au 1er janvier qui suit la CAP de d cembre En cas de changement de fonctions d un ICTPE 1G le principe du maintien en d ta chement dans l emploi d ICTPE 1G au regard des responsabilit s du poste demand est d cid apr s avis de la CAP mutations En cas d accord l IDTPE est d tach dans l emploi fonctionnel nou veau pour une p riode de cinq ans renou sions en particulier le calcul de la pension sur la base des six derniers mois d activit Ces promotions de fin de carri re ne per durent donc aujourd hui que gr ce l en gagement syndical de tous les instants pour pr server ce Code des pensions face aux nombreuses attaques qu il subit en particulier depuis la r forme des retraites de 2003 N anmoins la volont de nos dirigeants d allonger la p riode de r f rence des six derniers mois d activit pour le calcul de la pension est un l ment qu il convient de ne pas n gliger C est donc galement en tenant compte de ce risque que le SNITPECT s est battu avec tant de force pour faire instaurer le Principalat le g n raliser et se bat pour tendre sa g n rali sation au Pri
40. cha ne de contr le chef de service et inspecteur g n ral peut porter un avis motiv mais qu elle ne peut pas bloquer Depuis quelques ann es la g n ralisation de cette promotion a t acquise par les repr sentants lus du SNITPECT dans les faits et la pratique en CAP En 2004 nous sommes par ailleurs forte ment intervenus afin que des ITPE propo s s IRGS et faisant tat de leur droit la retraite de fa on anticip e du fait des textes et jurisprudences li s aux m res et p res de plus de trois enfants puissent eux aussi b n ficier de cette promotion de fin de carri re Quatre TPE concern s ont pu b n ficier de l IRGS lors des promotions 2005 et 2006 Sous notre pression ce principe sera d sormais reconduit par l ad ministration gt La promotion ICRGS ou ICTPE RGS 3 7 de la charte de gestion Le d tachement dans l emploi fonctionnel d Ing nieur en Chef des Travaux Publics de l Etat du deuxi me groupe retraitable au grade sup rieur est une mesure qui consiste pour les promus IDTPE au deuxi me niveau de fonctions et s enga geant partir la retraite les d tacher dans l emploi d ICTPE 2G six mois avant leur d part en retraite Le nouveau pyramidage de l emploi fonc tionnel d ICTPE gagn par le SNITPECT permet cette promotion ICRGS de tous les IDTPE qui n auront pas t d ta ch s ICTPE 2G ou 1G au cours de leur par cours au deuxi me niveau de fonctions C
41. crits au TA de l ann e N et qui ne pour raient trouver d affectation durant celle ci soient r examin s dans la concurrence glo bale de la CAP TA IDTPE N 1 sans repro position n cessaire par leur hi rarchie mais sans pour autant de garantie de report syst matique gt Un taux promus promouvables de 9 pour le corps des ITPE Suite au repyramidage dans le corps arra ch en 2004 gr ce aux actions que nous avions lanc es 160 IDTPE et apr s plu sieurs changes avec la DGPA durant l au tomne 2005 le SNITPECT a obtenu que le taux promus promouvables pour la mode d emploi i amp Evolution du nombre de promotions IDTPE 2 me niveau de fonction 100 11 20 FI z 18 80 9 dmi 16 16 9 60 40 82 20 4 4 4 4 I 4 I I L 4 4 1 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 E promotion au deuxi me niveau de grade IDTPE IRGS principalat g n ralis principalat court principalat long pour le corps des ITPE soit port 9 de fa on assurer un flux de promotion satisfaisant alors que le minist re de la fonction publique voulait imposer un taux de 4 5 Le taux moyen sur ces dix derni res ann es tait de 6 5 celui de 2005 de 7 Il s agit donc l d une nouvelle avanc e importante pour tous les ITPE Nous continuons revendiquer que ce taux soit r vis et augment 10 minimum d s la promotion 2007 de fa on permettre durablement e
42. directement au niveau de la DGPA bureau gestionnaire du corps et charg s de mission et nous invitons les Ing nieurs des TPE int ress s leur adresser leur demande afin que leurs droits soient d fendus Ces conditions d essaimage plus favorables permettent aux Ing nieurs des TPE d envi sager de construire de vraies carri res dans les collectivit s locales et les structures para publiques Dans la logique d une pr servation de nos garanties collectives il convient de s inscrire dans la perspective d une volution des modalit s d acc s aux postes territoriaux par une gestion centralis e et selon les m mes dispositions que pour la fonction publique d Etat Nous d fendons en pre mier lieu que tous les postes en d ta chement dans les collectivit s territo riales soient publi s sur les m mes listes que ceux accessibles aux Ing nieurs des TPE dans la fonction publique d Etat Plus largement faciliter des changes fruc tueux entre le service public et les autres El ments essentiels pour d poser une demande d essaimage Lors d une demande d essaimage il est important de transmettre la DGPA charg de mission e le mode d essaimage demand d tachement disponibilit e la nature du poste demand fiche d taill e du poste organigramme descriptif mis sions essentielles encadrement place dans la structure statut public priv para public de la structure d accue
43. e ans Dans un premier temps ce mode de gestion devrait concerner environ 80 des promotions ce titre selon les crit res impos s aujourd hui par la DGPA Il suffit d tre candidat pour tre pr sent la CAP apr s avis ventuel de la cha ne hi rarchique chef de service et IG Nous demandons que l inscription des candidats au tableau d avancement soit automatique FLASH N 252 e F VRIER 2006 Er FLASH N 252 e F VRIER 2006 LS mode d emploi f pour traduire effectivement l engagement du ministre de g n raliser cette promo tion Avec ce nouveau dispositif pour la promo tion au Principalat 1 l initiative est laiss e l individu qui doit d poser sa candidature 2 cette candidature est obligatoirement transmise la CAP les Inspecteurs G n raux portant un avis sans pouvoir filtrer les demandes 3 il ny a plus d obligation de mobilit pour b n ficier de la promotion 4 il n y a plus d obligation d augmenta tion du niveau de fonctions sur le poste occup lors de la promotion E Le principalat court d une dur e de deux ans ITPE b n ficiant du reclasse ment IDTPE pour environ 10 des promotions ce titre Le dispositif est identique au pr c dent Si l administration respecte son engage ment de g n ralisation du principalat d une dur e de trois ou quatre ans le dis positif du principalat court sera provisoire m Le principalat long d une dur e de l ordre
44. e court terme l avenir personnel et professionnel de l Ing nieur des TPE concern Pour chaque ITPE les repr sentants lus du SNITPECT veillent fermement la coh rence et la transparence de la gestion des Ing nieurs des TPE par l administration La coh rence est indispensable pour garantir la justice et l galit de droits et de traitement Les r gles de gestion et leur application doivent apporter chacun les m mes perspectives En CAP instance paritaire de concertation le rapport de force prend parfois le pas sur le dialogue pour s opposer l administration quand elle envisage des mesures de gestion inacceptables contraires aux int r ts des mandants des repr sentants SNITPECT et ou qui m connaissent le principe fondamental d galit de droits et de traitement entre individus La transparence est indispensable pour que chaque Ing nieur des TPE puisse construire sa carri re librement en toute connaissance de cause Les repr sentants lus du SNITPECT portent et font valoir en CAP les l ments d information que chaque Ing nieur des TPE concern leur a confi s pour peser sur la d cision de l administration Ils contestent les avis de l administration quand ceux ci sont mal justifi s ou ambigus Ils rendent compte aux int ress s des l ments de motivation de la d cision de l administration notamment quand celle ci n est pas conforme aux attentes de l individu malgr les l ments de d fense apport
45. e d obtenir une disponibilit pour son deuxi me poste e les conditions de retour et de valori sation de la p riode d essaimage sont am lior es appartient chaque Ing nieur des TPE essaim de garder le contact avec le charg de mission d tre attentif sa notation et son valuation s il est en position de d tachement et d anticiper sa r int gration plusieurs mois avant la fin de sa p riode d essaimage l essaimage l international est plus ouvert et une liaison directe avec la DAEI est d sormais assur e par le charg de mission au b n fice de l Ing nieur des TPE candidat e le passage syst matique en CAP a t r affirm bien que cela ne soit pas r glementairement imp ratif pour infor mer des d parts l essaimage et surtout pour permettre la d fense par les lus du SNITPECT des demandes non retenues dans un premier temps par la DGPA la gestion du d tachement sans limi tation de dur e DSLD d cret du 30 12 05 voir www snitpect fr pour le corps des ITPE sera d finie en 2006 apr s concertation puis int gr e la charte de gestion de fa on ce que les ITPE concern s puissent se d terminer en toute connaissance de cause e une explicitation des r gles et des cri t res d ontologiques s appliquant chaque individu concern et aux diff rentes positions d essaimage disponibi lit en particulier les blocages et interdictions non justi fi es
46. e de gestion pour les recrutements sur titres et les titularisations ITPE de non titulaires C est dans cette perspective que le minis t re se doit de travailler en interminist riel pour permettre la loi d ouvrir la valorisa tion par une poursuite certes partielle du d roulement indiciaire des p riodes d exer cice professionnel de niveau ITPE en situa tion de disponibilit Aussi les repr sentants lus SNITPECT la CAP veillent ce que l galit de droits et de traitement de tous les Ing nieurs des TPE reste une ligne de conduite intangible pour l administration dans le cadre du tra tement des demandes d essaimage en obtenant un passage sys t matique de celles ci en CAP en assouplis sant les r gles de gestion en faisant conna tre tous les Ing nieurs des TPE ces nouvelles ouvertures gagn es en gestion gt Aboutir un corps inter fonctions publiques Il convient d aller au del de l actuelle logique d essaimage C est bien vers la construction d un v ritable corps inter fonctions publiques qu il faut avancer Pour le corps des ITPE son ouverture son rayonnement notre minist re doit s affir mer non comme un simple employeur mais comme le gestionnaire d un corps caract re inter fonctions publiques volu tion indispensable et in luctable Pour assurer au mieux la possibilit de d velopper comp tences et potentiels travers l ensemble des exp riences profes sionnelles
47. e en compte des impacts de la r forme des retraites ren dent cette volution l gitime et n cessaire Cette revendication accompagne celle d une nouvelle revalorisation statutaire pour le corps des Ing nieurs des TPE per mettant la cr ation de deux chelons sup pl mentaires IB 831 et IB 864 au premier niveau de grade gt La promotion au Divisionnariat Pour la promotion au Divisionnariat pro motion IDTPE avec acc s aux fonctions d encadrement et de conception de deuxi me niveau la CAP travaille sur les propositions formul es par les chefs de services puis des coordonnateurs des mis sions d inspection g n rale territoriales MIGT les IG sp cialis s ou les directeurs d administration centrale gt Notre revendication d augmentation du nombre de dossiers propos s sans classement des MIGT Sur environ 2300 ITPE r pondant aux cri t res statutaires entre 220 et 250 proposi tions ont t formul es par les inspecteurs g n raux ces dix derni res ann es Ce nombre n est pas satisfaisant au regard de notre objectif d atteindre 300 propos s au moins chaque ann e afin d assurer pleine ment le respect de l galit de droits et de traitement entre les ITPE propos s par les chefs de service et ce dans le cadre de leur gestion qui est et doit demeurer natio nale Lors des derni res CAP les repr sentants lus du SNITPECT ont fait la d monstration que plusieurs dossiers d ITPE pr se
48. e pour les promo tions N 1 au titre des trois principalats est donc celle de novembre de l ann e N pro gramm e le 28 novembre 2006 pour le tableau d avancement 2007 Dans les trois cas les crit res statutaires pour la promotion IDTPE s appliquent pour les promotions au principalat du fait du nouveau statut il faut maintenant avoir atteint le cinqui me chelon depuis au moins deux ans et justifier de six ans de ser vices en tant que ITPE dont au moins quatre au service de l Etat ou de ses tablisse ments publics Selon ces conditions les repr sentants lus du SNITPECT ont pu atteindre un flux de 55 promotions au titre du principalat 2006 12 au principalat court 36 au principalat pour lequel les candi dats respectant les crit res impos s par l administration ont tous t promus 7 au principalat long nombre d nonc comme insuffisant par les repr sentants lus du SNITPECT bien que sup rieur la limite des 10 que voulait imposer l ad ministration mais qui permet cependant d instaurer pleinement cette nouvelle voie de promotion pour le corps des ITPE avec la limite mise par l administration de deux avancements d chelon maxi mum apr s reclassement comme IDTPE d o des dur es adapt es entre six et sept ans et demi selon un premier flux satisfaisant sept promus sur vingt cinq dossiers ligibles Le SNITPECT insiste fortement aupr s de la DGPA sur l importance fo
49. elle difficile ayant moins de trois ans de pr sence sur leur premier poste des interventions efficaces qui ont per mis de d jouer des tentatives de contournement des r gles de gestion par des chefs de service la non application de la circulaire DPSM de septembre 2003 dite postes com p tences sensibles des r sultats tr s satisfaisants par le tra vail de fond pr alable la CAP avec les charg s de mission pour trouver des solutions adapt es pour des cas particu li rement dramatiques la prise en compte de la th se comme un premier poste et l assistance de l admi nistration pour la mutation vers le second poste apr s la th se permettant une meilleure prise en consid ration de leurs aspirations professionnelles et contraintes personnelles e une r daction des r gles de la mobilit plus favorable que pr c demment dans la charte de gestion de d cembre 2005 Face aux attaques g n r es par la LOLF le SNITPECT a pu maintenir trois cycles de mutations par an dans le corps des ITPE Cette souplesse de gestion permettant des choix de mobilit plus important pour tous les ITPE selon un calendrier adapt est clairement menac e Si nous sommes arriv s pour l instant au maintien de ces trois cycles annuels de mutation il convient de rester tr s vigilants sur ce point et il est craindre de devoir rapidement tablir le rapport de force pour le p renniser dans le temps
50. ersonnalis dans l exercice du premier poste avec l appui ventuel des charg s de mission du corps FLASH N 252 e F VRIER 2006 gt e FLASH N 252 e F VRIER 2006 nn CAP gt Mutations Toutes les demandes de mutation entra nant un changement de r sidence adminis trative doivent tre soumises obligatoire ment l avis de la CAP Par souci de compl te transparence et afin d viter toute pression locale aupr s d un ITPE sans pouvoir le d fendre nous avons demand et obtenu qu en pratique toutes les muta tions sans exception y compris celles internes un service sans changement de r sidence soient examin es Dans le contexte actuel et venir des fortes volutions des structures et service de l quipement un passage syst matique en CAP de toutes mutations internes d Ing nieur des TPE est indispensable et constitue une garantie essentielle pour la d fense des individus Extrait de la motion Gestion approuv e au Congr s 2005 Les Ing nieurs des TPE r unis en congr s les 8 et 9 d cembre 2005 CONCERNANT LA MOBILITE EXIGENT le maintien de trois cycles annuels de mutations pour le corps des IPE EXIGENT dans le cadre des volutions des services du minist re de l Equipement e que la DGPA fasse appliquer dans tous les services la circulaire minist rielle du 10 ao t 2005 compl t e par celle du 6 d cembre 2005 et interdise toute mobilit locale forc e
51. eur si ce dernier n avise pas la DGPA dans les deux mois sui vant la transmission de cet avis des suites qu il entend y donner En cons quence si l avis favorable porte sur la note chiffr e la DGPA proc de pass le d lai de deux mois la rectification de celle ci gt Le r le essentiel des repr sentants lus du SNITPECT dans la d fense du recours individuel sur notation Face l augmentation du nombre de recours cons quence imm diate de l inco h rence et de l absurdit du nouveau sys t me de notation liant bonification et nota tion et faussant ainsi l exercice les lus du SNITPECT ont obtenu qu une CAP traite de fa on sp cifique l ensemble des recours sur notation au titre d une ann e Jus qu alors la dizaine de recours annuels taient examin s en cours d ann e lors des diff rentes CAP D sormais une CAP en juin ou septembre de l ann e N a priori en m me temps que la deuxi me ou la troi si me CAP mutations de l ann e N traitera sp cifiquement des dizaines de recours au titre de l ann e N 2 Lors de la CAP du 7 octobre 2005 79 recours sur notations 2003 ont t examin s 62 ITPE 17 IDTPE Nous invitons chaque ITPE engageant un recours sur sa notation contacter un lu du SNITPECT la CAP de fa on pouvoir se faire conseiller et se faire pleinement d fendre en CAP est essentiel de pouvoir disposer en amont de la CAP de l ensemble des arguments de l In g
52. exercice effectif de fonctions assimil es au troi si me niveau ou de comp tences scienti fiques et techniques d un niveau excep tionnel reconnu Crit res statutaires et de gestion Les crit res statutaires sont les m mes que pour le d tachement ICTPE 2G En pratique il convient d exercer des fonc tions d encadrement et ou de conception au troisi me niveau lors de la promotion Le nouveau statut permet un d tachement direct d IDTPE ICTPE premier groupe sans passage obligatoire par ICTPE deuxi me groupe cela fut le cas lors de la premi re CAP avec la promotion directe ICTPE 1G d un camarade IDTPE pas encore d tach CA qui vient de prendre un poste de directeur adjoint d un service d concentr Le d tachement direct dans un emploi d ICTPE 1G pourra intervenir galement pour les IDTPE en retour d essaimage et dont les comp tences professionnelles acquises dans ce cadre permettent la prise d un poste de troisi me niveau de fonc tions Les repr sentants lus du SNITPECT appor tent en CAP les l ments d information que leur ont confi s les IDTPE ou ICTPE 2G concern s pour que la r alit des respon sabilit s prime sur une vision conceptuelle parfois erron e de l administration Cet apport s av re bien souvent d terminant Ainsi nous sommes intervenus lors de la premi re CAP promotions ICTPE du 15 12 05 pour qu un d bat s instaure l occasion des r gles de gestion
53. ffectue d sormais selon un taux qui repr sente au maximum un tiers pour les emplois d ICTPE 1G soit 147 emplois d ICTPE 1G disponibles d s 2006 Le SNITPECT revendique la poursuite de cette volution d s 2007 pour atteindre un pyramidage en terme d emplois d ICTPE res pectant l engagement du Ministre d at teindre pour l Equipement 500 ICTPE 2G et 1G de fa on e assurer tous les IDTPE d atteindre au moins l indice 1015 par une promotion ICTPE au plus tard en fin de carri re par l ICRGS pleinement g n ralis e obtenir un pyramidage futur d au moins 10 du corps au troisi me niveau de fonctions gt Promotions ICTPE 2G paragraphe 3 5 de la charte de gestion Crit res statutaires Le seul crit re statutaire est d sormais d tre depuis au moins un an et six mois au troi si me chelon du grade d IDTPE Jusqu alors il tait galement impos d avoir au moins trois ans de services effectifs dans le grade d IDTPE pour tre d tach IDTPE CA cette obligation a t supprim e par le d cret ICTPE suite nos revendica tions En effet l application trop stricte de ce crit re par l administration emp chait des IDTPE ayant un parcours au deuxi me niveau de fonctions selon certaines posi tions de d tachement non consid r es comme relevant du service effectif de remplir compl tement les conditions statu taires ce d tachement Ainsi certains IDTPE au parcour
54. flash travaux publics sommaire Promotion principalat S pP ecial Promotion divisionnariat Emplois d ing nieur en chef des TPE Promotions vs mode d emploi Notations et O p OI bonifications d anciennet Cher e Camarade Sanctions disciplinaires Le 21 mars 2006 tu seras appel e choisir tes repr sentants la Commission Essaimage Administrative Paritaire des Ing nieurs des TPE pour les prochaines ann es trois au d tachements et maximum moins si nous arrivons d ici l gagner un statut inter fonction publique disponibilit s trois grades Affectations en premier poste Par ce vote tu leur confieras le mandat n cessaire pour d fendre tes int r ts chaque tape majeure du d roulement de ta carri re Tu exprimeras aussi ton engagement en faveur du projet qu ils porteront pour le progr s de tous les Ing nieurs des TPE Mutations A la suite du Flash n 251 de janvier 2006 t adressant la nouvelle charte de gestion que nous avons su obtenir collectivement en 2005 et en compl ment des En Direct de la CAP des ITPE dit s et diffus s par les repr sentants lus du SNITPECT l issue de chaque CAP le pr sent Flash a pour objectif de mieux faire conna tre les r gles collectives de gestion leurs modalit s d applications et leurs nombreuses volutions r centes Ce Flash permet galement de te pr senter plusieurs des principales positions que les repr sentants
55. gestion note d orientation pour 2006 Dans ce contexte souvent difficile et parfois conflictuel nos repr sentants obtien nent par leurs actions que de nombreux camarades voient leur cas trait avec attention avec un r sultat favorable Les repr sentants lus du SNITPECT s atta chent syst matiquement porter les attentes et contraintes des ITPE la connais sance de la CAP en essayant de les faire prendre en compte par l administration pr alablement sa d cision L action de nos repr sentants est d au tant plus efficace qu ils disposent de tous les l ments pour d fendre les dossiers N h sitez donc pas les contacter Elle s inscrit toujours dans la logique de transparence de respect des principes d galit de droits et de traitement en vue d obtenir le meilleur compromis entre les aspirations personnelles et les contraintes du service public dont les repr sentants lus la CAP veillent toujours avoir une ana lyse critique approfondie l administration ayant tendance vouloir tout imposer au motif d obligations du service public gt Plusieurs succ s dont le maintien de trois cycles annuels de mutations dans le corps Lors des deux derniers mandats nous avons obtenu des succ s significatifs e la limitation des effets diff r s tendant accro tre la dur e dans le poste sauf dans les cas demand s par l ITPE des souplesses pour des camarades en situation personn
56. gt Additif et liste commune au deuxi me niveau Apr s plusieurs demandes les repr sentants lus du SNITPECT la CAP ont obtenu en 2005 que la liste additive soit r instaur e au premier niveau de fonctions afin de favori ser une meilleure ouverture des choix indivi duels et la satisfaction des besoins des ser vices La d monstration a t faite en CAP que cette liste permet de r soudre des besoins de l administration tout en satisfaisant des demandes individuelles Cela est d autant plus indispensable dans la p riode d volu tion et de mutation importantes et crois santes que subit d j le minist re effets qui vont encore s accentuer en 2006 afin de permettre de la souplesse dans la gestion des mobilit s des ITPE Le principe d une liste additive pour les postes offerts aux deuxi me et troisi me niveaux de fonctions est maintenu gale ment Si la concurrence entre corps existe sur cer tains postes au premier niveau elle est la r gle au deuxi me niveau de fonctions avec une liste commune pour les postes propo s s Ici l avis du chef de service d accueil qui deviendra le plus souvent le sup rieur hi rar chique direct du candidat prend donc une importance toute particuli re Les lus SNITPECT combattent toujours avec plusieurs succ s significatifs des pratiques qui ne sont pas satisfaisantes e un fonctionnement de la liste commune manquant parfois de transparence malgr des progr
57. i souhaitent solliciter une intervention en CAP recevoir un avis pr alable un choix de carri re ou obtenir des explications sur une d cision de l administration les concernant La disponibilit permanente et la r activit des lus du SNITPECT garantissent qu ils rendent un m me service de qualit tous les ing nieurs des TPE au nom de l universalisme qu ils pratiquent Quand en CAP le dialogue entre l administration et les repr sentants du personnel tourne au rapport de force le poids des positions prises par les lus SNITPECT d pend directement de celui de notre syndicat la sortie des urnes Les succ s pass s et ceux tr s r cents ont largement b n fici de la force que les Ing nieurs des TPE ont su donner aux repr sentants du SNITPECT la CAP Avec cinq des six si ges le SNITPECT a pu faire entendre et concr tiser les revendications des Ing nieurs des TPE dans un contexte g n ral volutif o le choix de l administration privil gie parfois le court sur le long terme et souvent la solution budg tairement la moins co teuse En votant pour la liste du SNITPECT le 21 mars 2006 les Ing nieurs des TPE renforceront la seule organisation efficace et d mocratique sur laquelle TOUS les ITPE peuvent compter activement et en permanence chaque CAP pour continuer de progresser individuellement et collectivement la leur gt La promotion au Principalat Suite au refus de l administration de reva lori
58. il en d montrant autant que possible la bonne ad quation entre le grade d tenu TPE IDTPE ICTPE et la fonction 1er niveau 2e niveau 3 niveau e la demande et l accord de la structure d accueil e la date envisag e pr voir environ deux mois d instruction au niveau de la DGPA et la dur e demand e pour le d tachement ou la disponibilit e l avis du chef de service de d part e ventuellement un CV et une note explicative pr cisant le projet individuel ou de car ri re li cette demande d essaimage Pour une bonne d fense du dossier il est important d adresser une copie un repr sentant lu du SNITPECT la CAP de fa on pouvoir tre soutenu appuy conseill et d fendu durant la phase d instruction du dossier par l administration organismes o les Ing nieurs des TPE peu vent exercer leurs comp tences suppose d asseoir la p rennit de la position admi nistrative de disponibilit Il convient donc bien de traiter statutairement cette posi tion l gal du d tachement Il s agit d ou vrir la possibilit d valuation annuelle des Ing nieurs des TPE en disponibilit et d autoriser la poursuite de la carri re indiciaire Il est tout aussi n cessaire de prendre en consid ration le parcours professionnel de niveau TPE avant l entr e dans le corps Suite nos fortes revendications c est d sormais chose faite avec la r forme sta tutaire et la chart
59. ite de th se Ce que nous combattons fermement e la contrainte de dur e minimale dans le poste e la publication de postes inconsistants e la publication de postes traduisant une r organisation masqu e d un service ou la mise sur la touche d un camarade sans respect des proc dures et avis des com missions locales CTPS ou nationales CAP du corps des ITPE e l absence de motivation suffisante des avis d favorables e le non respect des r gles de la CAP par des chefs de service qui ne classent qu un seul candidat d courageant les autres de postuler ou leur infligeant un avis d favo rable mal motiv e les conditions mat rielles de mobilit qui limitent le mouvement Nous restons galement tr s attentifs ce que l administration fasse preuve d une plus grande rigueur pour garantir le niveau des postes qui sont publi s en regard de l exi gence de niveau de fonctions au premier niveau comme au deuxi me niveau A cet gard nous condamnons fermement la volont d instaurer dans quelques DDE de postes d ITPE sous l autorit hi rarchique d autres ITPE Cette situation est d favo rable et d valorisante pour les deux ITPE concern s et elle est contraire aux principes statutaires et de gestion du corps des ITPE Le SNITPECT exige un travail approfondi sur ces points dans le cadre des changes en cours sur la gestion du corps des ITPE accompagnant la r forme statutaire et la charte de
60. l ann e N en vue de la CAP de novembre N pour le TA principa lat long N 1 aussi bien du projet profes sionnel envisag avec sa direction que du calcul de la dur e du principalat envisag Suite notre demande la DGPA nous a fourni un tableau des dur es th o riques optimales pour chaque principalat selon l chelon et l anciennet dans l che lon d ITPE d tenus Ce tableau est joint et est galement accessible sur le nouveau site du SNITPECT www snitpect fr Dur e de contrat 6 ans 6 ans 6 ans 1 2 6 ans 6 ans 1 2 6 ans 7 ans 6 ans 1 2 7 ans 1 2 7 ans 6 ans Les repr sentants lus du SNITPECT la CAP sont galement la disposition de tous les ITPE concern s pour les conseiller et les renseigner sur ces nouveaux modes de promotion dans le corps que nous avons su obtenir en 2005 En 2005 les repr sentants lus du SNIT PECT la CAP ont galement obtenu que la CAP du 24 novembre 2005 traite globa lement de l ensemble des promotions dans le corps au deuxi me niveau de grade IDTPE au deuxi me niveau de fonctions IRGS principalat court principalat princi palat long garantissant ainsi un remplis sage optimal des diff rentes promotions et une plus grande souplesse de gestion per mettant par exemple de r orienter un ITPE candidat l IRGS sur le principalat court pour lui permettre de gagner des mois de promotion Ce sera d sormais syst matiquement le cas et la CAP comp tent
61. l emploi fonctionnel Enfin le SNITPECT a obtenu que la limite d ge de 60 ans appliqu e jusqu alors en gestion par l administration pour orienter l IDTPE vers le CARGS au del de cette limite soit supprim e Il n existe plus aucune limite d ge pour prononcer un d tachement ICTPE 2G ou 1G Sur les dix derni res ann es l ge moyen pour la promotion ICTPE 2G ex IDTPE CA est de 48 ans Pour un premier d tachement ICTPE 2G les promotions s effectuent au 1er janvier suivant la CAP promotions ICTPE de d cembre En cas de changement de fonctions d un ICTPE 2G le principe du maintien en d ta chement dans l emploi d ICTPE 2G au regard des responsabilit s du poste demand est d cid apr s avis de la CAP mutations En cas d accord l IDTPE est d tach dans l emploi fonctionnel nou veau pour une p riode de cinq ans renou velable une fois d butant sa date de prise de fonction dans son nouveau poste Valorisation des parcours de sp cialistes ou d expert Pour les IDTPE en cursus de sp cialiste d ex pert ou de chercheur les Comit s de Domaine et le Comit d Evaluation Scienti mode d emploi i lt fique des Agents ayant une Activit de Recherche CESAAR apportent au cours d valuations r guli res en vue de valoriser au mieux les comp tences individuelles des agents et leur degr d expertise un clai rage sur le niveau des productions scienti iques e
62. mbre de nos camarades qui occupent d sormais un poste de directeur de service d concen tr de 13 en 2001 31 d but 2006 Le SNITPECT uvre pour faire avancer la revendication d une place correspondant toujours mieux aux qualit s des membres du corps des ITPE qui trouve ainsi progressive ment une r ponse significativement positive Dans le m me temps pour les d bouch s des carri res au troisi me niveau le SNITPECT a uvr avec un r el succ s pour l aboutissement d finitif du d cret et de la gestion concr te pour que l acc s du nou veau corps d inspecteurs IE et inspecteurs g n raux de l quipement IGE soit ouvert aux membres du corps des ITPE Suite nos revendications et interventions dans le cadre de la concertation pr paratoire ce d cret ce statut et celui de la r forme statutaire des ITPE ouvrent des acc s aux grades d IE et d IGE pour les ICTPE 2G et 1G occupant des postes de deuxi me et de troi si me niveaux de fonctions La cr ation du corps des Inspecteurs G n raux de l Equi pement permet donc un d bouch au g n ralat pour le corps des ITPE FLASH N 252 e F VRIER 2006 N lt FLASH N 252 e F VRIER 2006 R mode d emploi 1 Calendrier type d une ann e N en gestion Janvier N CAP Mutations N 5 prise de poste normale 1er mai N F vrier N Parution de la circulaire promotions pour l ann e N 1 Avril Mai N Remont e aux IG p
63. mplacement des notations de fa on valoriser au mieux les dossiers Comme nous l avions d fendu ce cadre s av re ainsi tre tr s int ressant pour conforter et renforcer la d fense d un dos sier en compl ment de la notation Tant que le syst me reste ce qu il est nous conseillons chaque Ing nieur des TPE d y tre tr s attentif N anmoins il nous para t essentiel de rap peler que le compte rendu de l entretien d valuation ne saurait remplacer la nota tion ni dispenser le notateur de remplir cor rectement les appr ciations litt rales cri t res et conclusion de la feuille de notation Or pour les notations 2003 et 2004 nous avons constat en CAP que bien souvent l essentiel de l information valorisante sur les comp tences et le poten tiel des Ing nieurs des TPE se retrouve dans le rapport de l entretien d valuation et que la feuille de notation est presque vide en termes qualitatifs et quantitatifs pour les appr ciations L investissement du notateur doit tre au minimum le m me sur la notation que pour l entretien d valuation d autant que le lien entre les deux est clairement rappel dans le guide d valuation de l administration Nous revendiquons donc que les fiches de notations soient plus explicites et que les informations valorisantes ne soient pas uni quement sp cifi es au sein du cadre d en tretien d valuation FLASH N 252 F VRIER 2006 gt Ex FLASH N 252 e
64. ncipalat long gt La promotion IRGS 3 4 de la charte de gestion Il est important de conserver cette promo tion la fois titre transitoire mise en place du Principalat mais galement pour des ITPE d cidant de ou devant partir pr matur ment en retraite Bien entendu autant que possible le Principalat court mode d emploi i lt velable une fois d butant sa date de prise de fonction dans son nouveau poste Malgr les progr s accomplis depuis la cr ation de l emploi fonctionnel de Chef d Arrondissement transform renforc am lior et revaloris par l emploi fonc tionnel d ICTPE en 2005 seule une avan c e statutaire conduisant la cr ation du troisi me niveau de grade permet tra la reconnaissance juste et l gitime du niveau de responsabilit s et de comp tences atteint par les ITPE Le SNITPECT revendique dans ce cadre l obtention du hors chelle B pour le grade d ICTPE afin de permettre l acc s des ing nieurs concern s aux postes et respon sabilit s de la haute fonction publique de l Etat et des collectivit s territoriales parit avec les autres corps positionn s sur ces m mes emplois ICRGS est d sormais privil gi en pareil cas de fa on am liorer les conditions de l IRGS actuel b n ficier du reclassement IDTPE deux ans au lieu de six mois Crit res statutaires Les crit res statutaires sont ceux pour la promotion I
65. ndamentale de l action des services dans la v rifi cation de la recevabilit des candida tures par rapport aux m canismes de promotion encore impos s par l adminis tration afin de caler d s l origine avec le candidat les conditions de dates de fa on optimale gt Les suites revendiqu es par le SNITPECT la g n ralisation du Principalat long pour un v ritable principalat de fin de carri re Concernant le principalat long la qualit des dossiers propos s et celle des projets de services pr sent s d montrent d ores et d j que cette nouvelle voie de promotion r pond un besoin et des attentes fortes tant pour le corps et les ITPE que pour le service public et les services mode d emploi i lt Pour la premi re promotion au titre de 2006 la DGPA a impos un quota de sept dossiers inscrits alors que les repr sentants lus la CAP ont clairement d montr que plusieurs autres dossiers avaient leur place sur ce premier tableau d avancement Le SNITPECT exige une augmentation significative des promotions au titre du principalat long d s le TA 2007 Au del il est indispensable d voluer en gestion vers un v ritable principalat de fin de carri re dispens de contraintes de dur e dans la grille d IDTPE et permettant ainsi d y franchir plusieurs chelons Le d veloppement continu des comp tences collectives et individuelles du corps des Ing nieurs des TPE et la pris
66. ndidature la cha ne hi rarchique chef de service et ins pecteur g n ral peut porter un avis motiv sans la bloquer pour clairer la d cision de la DGPA prise apr s l avis de la CAP Les vingt candidatures ICRGS 2006 contre sept propositions retenues par la DPSM la promotion CARGS au titre de 2005 ont t retenues par la DGPA avec l avis favorable de la CAP lors de la pre mi re CAP ICTPE du 15 d cembre 2005 Pour toutes promotions dans le corps Chaque ITPE candidat ARGS ICRGS Principalat Principalat court ou propos par sa hi rarchie DTPE Principalat long ICTPE peut contacter la DGPA le Charg de Mission du corps des ITPE ou des IDTPE en pr vision de la CAP promotion le concernant Les repr sentants lus la CAP du SNITPECT sont aussi la disposition de tous les Ing nieurs des TPE pour les recevoir pr parer la CAP et les l ments de d fense porter leur dossier et les conseiller au mieux en cette p riode qui marque une volution majeure dans les r gles de gestion du corps et qui instaure de nouveaux principes que la jurisprudence des CAP venir va certainement faire voluer il est important de se faire conseiller Il est essentiel de contacter les repr sentants lus du SNITPECT la CAP au moins quinze jours avant la date de la CAP afin de tenir compte des r unions pr paratoires la CAP dites pr CAP Chaque section du SNITPECT est vigilante et se
67. nnet inf rieure 8 mois 9 me anciennet gt ou gale 8 mois 10 me anciennet inf rieure 8 mois 10 me anciennet gt ou gale 8 mois 11 me anciennet inf rieure 7 mois 11 me anciennet sup rieure ou gale 7 mois et inf rieure 4 ans 11 me anciennet sup rieure ou gale 4 ans Dur e de contrat 3 ans 3 ans 3 ans 1 2 3 ans 3 ans 1 2 3 ans 3 ans 1 2 3 ans 4 ans 3 ans 1 2 4 ans PRINCIPALAT LONG Echelon ITPE d tenu avant nomination 6 me 7 me 8 me anciennet inf rieure 8 mois 8 me anciennet gt ou gale 8 mois 9 me anciennet inf rieure 8 mois 9 me anciennet gt ou gale 8 mois 10 me anciennet inf rieure 8 mois 10 me anciennet gt ou gale 8 mois 11 me anciennet inf rieure 7 mois 11 me anciennet sup rieure ou gale 7 mois et inf rieure 4 ans 11 me anciennet sup rieure 4 ans A la suite de l inscription l ing nieur et son chef de service officialisent le contrat comportant les dispositions retenues pour le projet professionnel sa dur e la date de d part la retraite de l agent et le gain indiciaire Il est primordial que le projet professionnel soit d fini clairement en amont de la CAP car il peut avoir un caract re d terminant dans la d cision de promotion de la DGPA Nous conseillons chaque ITPE propos au principalat long d informer la DGPA en amont avril juin de
68. nt s par les chefs de service auraient eu pleinement leur place dans la concurrence de la CAP bien que non class s par les IG pour des raisons que nous avons fermement condamn es Nous avons demand la DGPA de r unir r guli rement les IG de fa on mieux les informer sur les nouvelles r gles de gestion du corps afin qu ils les appliquent Par ailleurs nous revendiquons que les MIGT et IG sp cialis s n tablissent plus de classement des ITPE propos s la CAP celui ci n apportant rien mais que le nombre de propositions soit plus impor tant pour respecter pleinement l galit de droits et de traitement Plus g n ralement le SNITPECT demande une action volontariste d information de la DGPA aupr s de toute la cha ne hi rar chique au sein du MTETM et de tous les employeurs d ITPE sur les nouveaux prin cipes de gestion qui pr sident aux promo tions dans le corps pour favoriser l mer gence d un nombre plus significatif d ITPE propos s chaque CAP Les lus du SNITPECT la CAP seront tr s vigilants et exigeants sur ces points pour le Tableau d Avancement IDTPE au titre de l ann e 2007 gt De nouvelles conditions pour tre promouvable Gr ce aux revendications et l action du SNITPECT les conditions pour tre pro mouvable ont t assouplies Statutairement il faut maintenant avoir atteint le cinqui me chelon depuis au moins deux ans et justifier de six ans de FLASH N
69. possibles qui fondent l attracti vit et la notori t du corps des ITPE pour conforter la palette des choix possibles afin que chacun puisse construire en toute res ponsabilit un parcours professionnel riche cap lt mode d emploi Motion Statut approuv e lors du congr s des 8 et 9 d cembre 2005 Les ing nieurs des TPE r unis en congr s les 8 et 9 d cembre 2005 SE FELICITENT de la nouvelle tape de la revalorisation de leur statut en 2005 RAPPELLENT que cette r forme statutaire ne saurait constituer qu un d compte provisoire et DENONCENT labsence de revalorisation compl te aux premier et deuxi me niveaux de grade et de cr ation du troisi me niveau de grade DENONCENT les freins impos s linterminist riel lors de la parution des textes d application de la r forme statutaire textes indiciaires textes ICTPE EXIGENT la publication imm diate par tous les minist res employeurs d ITPE des arr t s d finissant le contingentement et les emplois d ICTPE 2G et 1G et DEMANDENT en ce sens avec insistance l intervention rapide du minist re de l Equipement REJETTENT lhomologie envisag e par le projet de d cret pr sent en CTPM de l Equipement le 20 juillet 2005 inacceptable pour les ITPE REFUSENT d tre transf r s dans de telles conditions qui de surcro t cr ent des situations in galitaires vis vis des autres ITPE d tach s dans la FPT et des ing nieurs territoriaux REVE
70. r demander l administration de tout mettre en uvre pour aboutir au meilleur compromis entre les aspirations personnelles et les contraintes du service public Cela s est traduit par un traitement plus favorable pour les affectations en pre mier poste des ITPE pour ces deux recru tements Notamment l offre de l adminis tration a permis un choix pour chacun parmi au moins trois postes en int grant au mieux les ventuelles contraintes indivi duelles et souhaits professionnels Nous nous f licitons de ces avanc es obte nues gr ce l action du SNITPECT Nous restons vigilants et actifs pour p renniser de telles pratiques et les g n raliser tous les modes de recrutement dans le corps Ainsi par comparaison avec les ann es pr c dentes nous avons pu d montrer combien l examen et l avis paritaire en CAP pour l affectation en premier poste constitue une r elle plus value tant pour les individus que pour le ser vice public Il reste approfondir et aller vers un unique corpus de r gles pour tous les ITPE quel que soit leur mode de recrutement afin qu une offre d au moins trois postes leur soit syst matiquement faite par l ad ministration en regard des contraintes du service public mais galement des v ux exprim s par les individus Cela suppose de desserrer quelque peu le carcan de l affec tation par ordre de classement des ITPE issus de l examen professionnel et de la liste d aptitude et de perme
71. rit res statutaires Les crit res statutaires sont ceux pour la promotion ICTPE 2G Par ailleurs dans le cadre des travaux rela tifs la charte de gestion le SNITPECT a obtenu la suppression de l obligation d un engagement de d part la retraite avant 61 ans jusqu alors impos e par l adminis tration en CAP pour la promotion CA RGS Il n existe plus aucune limite d ge en dehors de celle des 65 ans pour b n ficier de l ICRGS et fixer ainsi sa date de d part la retraite en b n ficiant de cette promotion En gestion toutes les candidatures ICRGS doivent tre remont es la CAP Pour que la promotion intervienne dans les six mois pr c dant la date de cessation d activit sur laquelle il faut s engager il faut passer en CAP TA ICTPE pr c dant l ann e de promotion En pratique il faut donc d poser sa candidature en juin de l ann e N date limite fix e par la circu laire promotion N 1 diffus e par l adminis tration en f vrier N pour un passage en CAP de d cembre N pour un d but de promotion compter du 1er janvier N 1 et un d part en retraite entre le Ter juillet N 1 et le 30 juin N 2 De plus comme l IRGS le principalat et le principalat court nous avons galement obtenu l automaticit de cette promotion puisque la proc dure ICRGS est d sormais bas e sur la simple candidature de l in dividu et non plus la proposition de la hi rarchie A partir de cette ca
72. ronnement professionnel Pour les agents promus alors qu ils sont en d tachement la promotion sur place peut tre envisag e si le niveau de fonctions exerc est assimilable celui d un cadre de deuxi me niveau de fonctions en PNA Dans ce cas la dur e du d tachement se poursuivant en tant qu IDTPE est revue et la nomination IDTPE intervient la date de prise d effet du premier cycle de muta tion de l ann e de la promotion 1er mai en g n ral Le SNITPECT exige le maintien des pos sibilit s de reports d un tableau d avancement IDTPE au suivant pour les ITPE inscrits mais ne pouvant trouver d af fectation l ann e concernant leur inscrip tion ce que n interdisent ni la LOLF ni l instauration d un taux promus promou vables Depuis le tableau d avancement 2006 la DGPA annonce son refus qu il en soit ainsi ce qui impliquerait pour les ITPE inscrits de devoir trouver une affectation lors des trois cycles de mutations de l ann e ou bien par voie de d tachement ce qui est d sormais possible comme indiqu ci dessus Nous avons d nonc cette position alors que les incertitudes li es la d centralisa tion et la r organisation du minist re ris quent de r duire le nombre de postes pro pos s au deuxi me niveau de fonctions durant les prochaines ann es Suite notre vive intervention et nos demandes r p t es en 2005 la DGPA s est engag e ce que les dossiers des ITPE ins
73. rut 764 durant leurs dix derni res ann es d activit au minimum compte tenu de l allongement de la dur e du travail Gr ce l appui massif des ITPE le SNIT PECT a obtenu en 2005 e l am lioration du premier niveau de grade en particulier le prolongement de l chelle indiciaire jusqu l indice brut 801 dans le cadre de la r forme statu taire que nous avons su arracher e le principe de la g n ralisation du Princi palat CFC lors de la CAP du 1 f vrier 2005 e la mise en place d un v ritable Principa lat pleinement g n ralis sur les trois ou quatre derni res ann es d activit et d une nouvelle promotion au Principalat long sur proposition de la hi rarchie puis d cision s lective de la DGPA apr s avis de la CAP gt Principalat et principalat court g n ralis s cr ation d un principalat long Lors de son instauration en avril 2005 et sa validation par la Charte de Gestion voir Flash 251 de janvier 2006 8 3 3 de la charte l administration a impos un cadre chaque principalat Le principalat est donc toujours assorti d une dur e maxi male d activit sur laquelle l ITPE s engage avant son d part la retraite Trois modes sont distinguer m Le principalat d une dur e de trois quatre ans ITPE b n ficiant du reclas sement IDTPE et d un seul avancement d chelon ce qui conduit selon l chelon d ITPE d tenu des dur es de contrat de trois quatr
74. s compl te ment r ussi mais ayant une anciennet en PNA trop faible se retrouvaient exclus de la promotion IDTPE CA La suppression de cette disposition favorise TOUS les parcours au deuxi me niveau de fonctions quelle que soit la position administrative des postes tenus et favorise ainsi la valorisation de parcours l essaimage Principaux crit res de gestion voir charte de gestion en compl ment e Avoir un parcours d une dur e minimum de cinq ans en tant qu IDTPE caract ris par l exercice de responsabilit s impor tantes d encadrement et ou de concep tion Il faut donc en g n ral tre dans un deuxi me poste de deuxi me niveau de fonctions pour pouvoir pr tendre au d ta chement dans l emploi fonctionnel d ICTPE 2G Avoir r ussi son parcours au deuxi me niveau de fonctions en g n ral sur au moins deux postes Est galement prise en compte la mobi lit g ographique et ou fonctionnelle entra nant un changement significatif d environnement professionnel qui peut rester dans le m me domaine La r ussite est notamment appr ci e tra vers l exposition des postes et la mani re de servir traduite notamment par les r sultats de l valuation annuelle tout particuli re ment par l appr ciation litt rale port e sur la feuille de notation annuelle Sont recherch es les qualit s ayant trait au potentiel aux comp tences au rayonne ment et la capacit d adaptation
75. s du contexte local de l poque Les lus la CAP du SNITPECT sont la dis position de TOUS les Ing nieurs des TPE dans ce but gt L importance du compte rendu d entretien d valuation La CAP dispose d l ments suppl men taires pour rendre un avis sur les r clama tions de notation notamment travers le compte rendu d valuation annuelle qui conditionne l tablissement de l appr ciation de synth se qui sera port e sur la feuille de notation annuelle L absence de compte rendu d entretien d valuation ou bien une inad quation CAP lt gt Notations et bonifications d anciennet entre celui ci cosign par l agent valu et l valuateur et les appr ciations litt rales de la notation constituent des motifs de renvoi syst matique au notateur par la DGPA Ce compte rendu d valuation constitue galement un support int ressant pour valoriser et d velopper une notation ou la remplacer lorsque celle ci n est pas encore notifi e C est le cas lors des CAP promo tions de fin d ann e en effet compte tenu des retards importants pris depuis la mise en uvre du nouveau syst me de notation certaines notations N 1 sont encore provi soires ou inconnues en CAP de novembre ou d cembre N pour la promotion N 1 Afin que cela ne porte pas pr judice aux Ing nieurs des TPE concern s les lus du SNITPECT demandent fr quemment de lire le cadre d entretien d valuation en com pl ment ou re
76. s scienti fiques et techniques les responsabilit s la formation suivie et dispens e les activit s d expertise le rayonnement de l int ress Ainsi le SNITPECT a obtenu que les ITPE propos s dont l activit a volu depuis leur derni re valuation par un Comit de Domaine puissent faire l objet d un nouvel examen par le Comit et ou par le CESAAR la demande du Charg de Mission du corps des ITPE apr s change avec l ITPE en pr vision de la CAP promotion IDTPE Ces deux derni res ann es un ITPE propos sur six avait t audit par le Comit de Domaine comp tent N anmoins quelques uns n ont pu l tre en 2005 nous avons critiqu cet tat de fait qui devra tre corrig en 2006 Pour les CAP promotions 2007 nous avons exig un calendrier d au dition des comit s plus adapt bien en amont des CAP promotions dans le corps Parmi les ITPE inscrits par l administration apr s avis de la CAP au tableau d avance ment au divisionnariat on peut noter en moyenne sur les dix derni res ann es la r partition suivante e 55 ITPE en services d concentr s e 13 ITPE en administration centrale e 17 ITPE dans le RST e 15 ITPE en essaimage gt R union sp cifique et conditions de nomination IDTPE Comme nous le r clamions une r union d information et d changes est d sor mais organis e par la DGPA un mois apr s la CAP avec les ITPE nouvellement inscrits par l
77. saimage Un probl me se pose pour les Ing nieurs des TPE d tach s puisque chaque ann e entre 60 et 70 d entre eux ne sont pas not s Dans ce cas ils sont not s par d faut 1 par la DGPA et ne b n ficient d aucune appr ciation litt rale permettant la valorisa tion de leur s ann e s de poste s l essai mage C est inadmissible et nous avons exig des mesures d informations plus importantes de la part de la DGPA aupr s de tous les services employeurs l essai mage Une nouvelle fois nous insistons pour que chaque ITPE d tach soit vigilant sur son valuation et sa notation afin de pouvoir valoriser pleinement son poste dans son parcours global Le risque de ne pouvoir faire prendre en compte son poste en d ta chement dans l appr ciation de sa carri re est bien r el d s lors qu il est impossible de fournir la moindre valuation ou notation Chaque Ing nieur des TPE essaim peut naturellement contacter le Charg de Mis sion du Corps ainsi qu un lu du SNITPECT la CAP afin de se faire conseiller au mieux et ne pas oublier de se faire valuer chaque ann e l Ing nieur des TPE concern Ce r sultat d terminant pour l int ress n cessite une bonne pr paration de la CAP disciplinaire et que toutes les informations soient trans mises aux repr sentants lus du SNITPECT le plus t t possible Ces derni res ann es nous avons constat une volution notable de l approche de
78. ser de fa on substantielle le premier niveau de grade lors de la r forme statu taire de 1993 le SNITPECT a r ussi obte nir d s 1994 une mesure de gestion des tin e atteindre une fin de carri re honorable au premier niveau le princi palat dans le cadre duquel les ITPE sont promus au grade d IDTPE tout en restant sur des fonctions de premier niveau Apr s des d buts prometteurs 25 30 promus par an le flux a rapidement t fortement diminu par l administration pour tomber une dizaine de promotions par an Par l action des ITPE qu il a initi e le SNITPECT a d montr que de nombreux ing nieurs taient cart s de la promotion et a obtenu une r forme du principalat avec la cr ation du contrat de fin de car ri re CFC en 1999 La promotion au Principalat CFC a eu un impact significativement positif sur le nombre de promus atteignant 46 promus au tableau d avancement 2002 Mais le flux est rest encore tr s nettement insuffisant pour faire de cette voie de pro motion la mesure sociale de garantie g n rale d une fin de carri re plus d cente au premier niveau de fonctions Dans un l gitime souci de juste reconnais sance du niveau de responsabilit s et de comp tences des ITPE il n tait pas accep table qu il y ait encore des ITPE qui apr s trente ann es de d vouement au service public n aient plus aucune perspective de progression indiciaire au del de l indice b
79. sid rer sur l emploi fonctionnel et non sur le poste comme c tait le cas pour l IDTPE CA Ainsi le d lai ne court qu partir du d tachement sur l emploi d ICTPE e chaque changement de poste ligible ICTPE un nouveau d tachement est pro nonc pour cinq ans renouvelable une fois le d lai est donc r initialis N anmoins pour favoriser la mobilit fonc tionnelle et ou g ographique et la construc tion de parcours riches et diversifi s la DGPA annonce pour l instant ne pas renou veler un premier d tachement de cinq ans dans l emploi d ICTPE si la dur e dans le poste exc de dix ans au moment du renou vellement cas rare d un IDTPE d tach ICTPE sur le poste qu il occupe depuis plus de cinq ans Nous verrons l application concr te de cette annonce dans cinq ans au plus t t pour les premiers IDTPE qui seront d tach s ICTPE en 2006 Quoiqu il en soit d ici 2011 soyons assur s que nous nous serons donn les moyens d obtenir l ICTPE en troisi me niveau de grade ce qu il est de fait par la gestion Il est en outre recommand au d but de sa derni re ann e de premier d tachement dans l emploi fonctionnel d Ing nieur en Chef des Travaux Publics de l Etat du deuxi me groupe de faire un bilan avec le charg de mission des IDTPE afin d orienter au mieux la suite de sa carri re Rappelons galement que d s la publication des textes d finissant les emplois ligibles au d tachement
80. sionnel 2 f vrier 2006 Plusieurs documents de r f rences rapports et analyses du des CAP 2006 SNITPECT traitant de la gestion Ing ni TRE CAP Mutations 2006 5 prise de poste normale ROIS Aene ieu ae au 1er mai 2006 mais galement des conditions 6 juin 2006 d essaimage sont disponibles et CAP Mutations 2006 9 accessibles sur le nouveau site prise de poste normale au 1er septembre 2006 du SNITPECT 3 octobre 2006 CAP Recours sur notations 2004 e www snitpect fr CAP Mutations 2007 1 prise de poste normale au 1er janvier 2007 CAP Exceptionnelle Mobilit s li es aux transferts 2004 Les outils de la GPEC 2003 Les ITPE une vocation 24 octobre 2006 7 Peri inter fonctions publiques CAP Liste d aptitude de TSE ITPE i en 2002 Gestion du corps 28 novembre 2006 CAP Tableau d avancement IDTPE IRGS Principalats 2001 Le groupe des ITPE 2000 La GPEC 14 d cembre 2006 CAP Tableau d avancement ICTPE 2G et 1G ICRGS 1999 La CAP et la gestion du corps Et aussi au fur et renouvellement par changement de poste ligible et ICTPE 1G prise de poste de troisi me niveau de fonctions ligible 1998 Statut et gestion du corps mesure des CAP Mutations avis de la CAP sur les d tachements ICTPE 2G 5 S 1997 Perspectives d volution du corps Pour que vos droits ne restent pas en plan ensemble b tissons notre avenir o z oO SYNDIC
81. smes de gestion du corps ils sont les seuls m me de conseiller et d aider au mieux chaque ITPE amen changer de poste et de fonctions CONDAMNENT FERMEMENT l instauration de postes d ITPE sous l autorit hi rarchique d autres cat gories cr ant une situation d favorable et d valorisante pour tous les ing nieurs concern s et contraire aux principes statutaires et de gestion du corps des ITPE et CONDAMNENT dans le cadre des r organisations de service la suppression injustifi e de postes de deuxi me et troisi me niveaux EXIGENT de la DGPA la plus grande rigueur pour garantir le niveau de responsabilit des postes qui sont publi s et propos s aux ITPE en regard de l exigence de niveau de fonctions au premier comme au deuxi me niveau et qu elle intervienne sans d lai pour arr ter les pratiques pr c demment voqu es et les corriger l o elles sont d j mises en place Les l ments qui clairent les avis de la CAP sont notamment e la prise en compte des contraintes per sonnelles rapprochement de conjoints mutations conjointes motifs personnels imp rieux e l ordre des pr f rences du candidat e l avis et le classement du chef de service d accueil e l avis du chef de service de d part e la prise en compte des situations de car ri res particuli res retour de coop ration de d tachement de disponibilit ou de parcours sp cifiques chercheurs expert su
82. ssite des agents concern s dans leurs nouvelles responsabi lit s et fonctions d autant que ce d tache ment peut aboutir leur int gration dans le corps l issue d une p riode de d tache ment assez courte partir d un an et un avis pr alable de la CAP du corps des ITPE Quelques autres d tachements entrant dans le corps ont t act s ces derni res ann es de la part de l administration apr s avis et d bats en CAP gr ce la vigilance des repr sentants lus du SNITPECT Les d tachements entrant dans le corps des ITPE restent marginaux environ vingt cinq agents sont d tach s dans le corps en 2006 Suite notre demande ce mode de recru tement est d sormais abord dans le statut du corps des ITPE dans son chapitre V Les agents d tach s peuvent d sormais demander tre int gr s dans le corps des ITPE apr s cinq ans au moins de d tache ment L avis de la CAP est n cessaire pour prononcer le d tachement puis la titularisation Certains agents concern s d tach s depuis plus de cinq ans dans le corps vont faire cette demande d s 2006 Le SNITPECT est pleinement favorable cette titularisation qui vite la pr carit et compte tenu de la r ussite d montr e par ces agents dans leurs missions sur des postes responsabilit quivalente ceux des ITPE Naturellement ce recrutement ne peut que rester marginal pour ne pas fragjiliser le recrutement statutaire et l ENT
83. stion De plus il n existe aucune limite d ge sup rieure pour tre propos et promu au deuxi me niveau de fonctions Les r sul tats des CAP IDTPE des derni res ann es l ont rappel des camarades ont t pro mus au deuxi me niveau de fonctions dans leur 55 ann e Sur ces dix derni res ann es l ge moyen de la promotion IDTPE est en moyenne de 41 ans et 3 mois Les nouvelles dispositions obtenues per mettent une ouverture plus large de la fen tre de promotion au deuxi me niveau de fonctions en favorisant toutes les car ri res relativement courtes ou plus longues tout en conservant l actuelle moyenne d ge de promotion gt Les crit res essentiels en gestion se reporter galement la charte de gestion paragraphes 2 2 et 3 2 Les qualit s n cessaires pour exercer au deuxi me niveau de fonctions d encadre ment et de conception en particulier potentiel comp tences rayonnement capacit d adaptation des volutions signi ficatives de l environnement professionnel sont valu es par le biais des appr ciations annuelles obtenues au cours de la carri re A noter que le cadre d entretien d valuation s av re tre tr s int ressant pour conforter et renforcer la d fense d un dossier en compl ment de la notation surtout si cette derni re est trop succincte Aussi nous conseillons chaque ITPE d y tre tr s attentif au m me itre qu sa notation l appr ci
84. t techniques les responsabilit s la ormation suivie et dispens e les activit s d expertise le rayonnement dans le minis re et l ext rieur Les IDTPE propos s dont l activit a significativement volu depuis leur derni re valuation peuvent d sormais aire l objet d un nouvel examen par l un des comit s la demande du Charg de Mission des IDTPE de la DGPA en lien et apr s changes avec eux Quelques IDTPE propos s au premier TA ICTPE 2G au titre de 2006 disposaient de l avis du comit de domaine les concernant Cependant plusieurs dossiers ne dispo saient pas d un tel avis alors que celui ci aurait pu constituer un l ment d clairage int ressant et favorable IDTPE et les ICTPE au parcours de sp cialiste demander r guli rement par l interm diaire du charg de mission une audition par le comit de domaine les concernant de fa on pouvoir valoriser encore mieux leur parcours professionnel le moment venu nous invitons les Pour les sp cialistes experts et chercheurs les r gles de gestion font l objet d adapta tions au regard de la sp cificit des emplois tenus l ampleur des changements d envi ronnement professionnel qui ont t effec tu s par les IDTPE concern s est appr ci e de fa on adapt e aux types de parcours consid r s Une augmentation du nombre de propo s s et de promotions Le nombre de propositions et de promus est en nette augmentation
85. tient pr te intervenir autant que n cessaire aupr s des chefs de service afin de contr ler que chaque candidature d ITPE ou d IDTPE est bien transmise la DGPA et de v rifier que les r gles statutaires et de gestion sont bien respect es et prises en compte Pour les promotions de l ann e N 1 l administration diffuse une circulaire promotion en f vrier N Le SNITPECT diffuse largement tous les ITPE les fiches de cette circulaire concernant les promotions dans le corps des ITPE Il convient de s y r f rer afin de bien prendre en compte le planning de l ann e concernant les candidatures ou les propositions en vue des CAP promotions de fin d ann e N Les r clamations de notation des Ing nieurs des TPE et le rapport du notateur doivent tre r glementairement examin s par la CAP qui doit mettre un avis La DGPA prend la d cision finale de maintenir ou de renvoyer au notateur Le notateur reste res ponsable de la suite donner au renvoi et donc de la notation d finitive valeur annuelle chiffr e et appr ciations crit res et conclusion synth se Suite nos interven tions en CAP recours sur notations 2003 lors de la CAP du 7 octobre 2005 la DGPA s est engag e mentionner aux notateurs que les ventuelles suites donn es aux ren vois ne peuvent qu entra ner une revalorisa tion des notes et ou appr ciations En cas de renvoi l avis de la CAP est r put accept par le service notat
86. ttre un r el d bat en CAP au m me titre que pour une mutation Par ailleurs le syndicat s efforce de faciliter l insertion de nos nouveaux cama rades en leur adressant gracieusement pendant six mois ses publications et en mobilisant les sections d partemen tales pour l accueil dans les services Des rencontres sont galement organis es entre le SNITPECT et les promotions en for mation l ENTPE pour toutes les voies de recrutement quelques semaines avant leurs affectations Cela permet une infor mation des l ves ing nieurs et d identifier d ventuelles difficult s que les repr sen tants lus du SNITPECT cherchent ensuite r soudre aupr s de la DGPA Nous exigeons que l administration dans le m me esprit soit particuli rement vigi lante afin qu un m me effort soit assur pour accueillir nos nouveaux camarades dans de bonnes conditions Ainsi nous avons obtenu que soit pr cis dans la charte de gestion 8 4 1 une large information par l administration l ENTPE sur les besoins en comp tences permettant d orienter le choix par l l ve de sa majeure de sa voie d approfondisse ment et ensuite le profil du premier poste un acc s g n ralis au cours du premier poste la formation continu e pour les dipl m s de l ENTPE et aux formations post recrutement pour les recrutements sur titres et professionnels le d veloppement dans le service d accueil d une fonction de suivi p
87. vec le cadre d emploi d ing nieurs territoriaux per mettant une r elle fluidit entre les fonctions publiques et confortant les garanties col lectives de gestion au service de la construction de parcours riches et dynamiques et du d veloppement des comp tences pour satisfaire les besoins du service public CONFIRMENT leur attachement au d veloppement de l association FormEquip AITPE notamment dans ses missions fondamentales de d fense et de valorisation de l ENTPE et de ses dipl mes ainsi que dans son r le essentiel au service du d veloppe ment de l essaimage pour les ITPE SUR LE DETACHEMENT SANS LIMITATION DE DUREE EXIGENT une concertation imm diate pour d finir au minist re de l Equipement la gestion du d tachement sans limitation de dur e DSLD et pour permettre chaque ITPE transf r et plac dans cette situation administrative de pouvoir poursuivre sa carri re au sein de la FPT en changeant de postes et de collectivit s le cas ch ant sans obligation d exercer son droit d option revenir exercer l Etat dans les m mes conditions et selon les m mes r gles de ges tion qu un ITPE en PNA acc s aux listes de postes vacants pas de contrainte de dur e sur le poste transf r avis de la CAP b n ficier des m mes droits promotions qu un ITPE en PNA S INSURGENT contre le transfert aux pr sidents des conseils g n raux du pouvoir de sanction des agents plac s en

FLASH N° 252 (CAP)

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