La médiation en milieu scolaire en France
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1. changements de comportement Une meilleure capacit acqu rir les fondamentaux scolaires 57 BONAF SCHMITT J P La m diation scolaire par les pairs une alternative la violence l cole SPIRALE Revue de REcherches en Education 2006 N 37 58 Site internet http euromediation com iem edu institut html 5 1997 2009 12 ans de m diation scolaire El ments d valuation Euro M diation document dactylographi M diation scolaire France 20 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 Le rapport conclut que la m diation apporte trois vertus pour l cole Vertu pr ventive propos e assez t t la m diation peut pr venir l escalade du conflit Vertu curative la m diation permet de r parer l injustice v cue par la victime de la situation Vertu ducative la m diation permet aux l ves de faire l exp rience de situations d opposition ils apprennent accueillir la diff rence la tristesse la souffrance sans la violence respecter l autre et soi m me On retrouve ici l quivalent des trois volets pr vention s curit ducation Une derni re recherche fran aise m rite d tre cit e car elle est r cente de qualit et aborde la question de l institutionnalisation Elle a t r alis e dans le cadre d tudes universitaires par un enseignant form la m diation J C Dhavernas La question initiale est Quels l ments poussent une di2. cole et des v nements inqui tants ont amen un certain nombre de gouvernements apporter des r ponses mettre en place des dispositifs Le plus souvent ces dispositifs avaient pour objectif dun c t de mesurer de l autre d amener la s curit Quand la pr vention tait une volont elle n a pas toujours t suivie des faits notamment pour ce qui est de la formation des enseignants Quand l aspect ducatif il a t jusqu r cemment laiss de c t ainsi que l approche m diation c Et demain M diation scolaire France 13 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 Ce que nous esp rons c est que la D l gation Minist rielle pour la pr vention et la lutte contre les violences scolaires va avoir des moyens la mesure de ses intentions elle pourra ainsi mettre en place un plan d actions quilibr entre s curit pr vention et ducation Et pourquoi pas introduire dans les programmes une r elle ducation la responsabilit la citoyennet au mieux vivre ensemble tout en assurant bien s r la s curit des tablissements scolaires Ce pourrait tre fait notamment dans le cours d ducation civique dans le secondaire et dans celui de morale au primaire cours qui a t r tabli officiellement en septembre 2011 Il existe d ailleurs d j une possibilit officielle depuis 2006 avec l introduction du socle commun des connaissances et des comp tences dans le code de l Educ
3. Face ces mutations sans doute convient il d inventer d inimaginables nouveaut s hors les cadres d suets qui formatent encore nos conduites et nos projets Nos institutions luisent d un clat qui ressemble aujourd hui celui des constellations dont l astrophysique nous apprit jadis qu elles taient mortes d j depuis longtemps nous dit Michel Serres 1 Certains s appliquent d j inventer d inimaginables nouveaut s puisque le 20 juillet 2011 une proposition de loi a t d pos e au S nat sur l Education la R solution non violente des conflits en milieu scolaire Les principales dispositions consistent int grer dans le code de l Education le principe suivant Une ducation la r solution non violente des conflits est mise en uvre tous les niveaux du syst me ducatif fran ais avec un programme pr voyant une progression des outils et des m thodes p dagogiques adapt s ce type d enseignement Pour ce faire l ducation la r solution non violente des conflits est int gr e dans la formation initiale et continue des enseignants 6 DHAVERNAS J C La m diation scolaire par les pairs op cit 61 SERRES M Extrait d un discours l Acad mie Fran ais le 1er mars 2011 M diation scolaire France 21 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 des personnels de direction et des conseillers principaux d ducation La m diation par les l ves n est pas mentionn e mais el
4. diation par les pairs dans un m me tablissement scolaire ont t largement d crites 4 49 50 nous avons fait le choix d voquer des projets qui nous sont apparus comme r ellement innovants b Quelques projets innovants Nous nous pencherons sur trois projets la m diation pour les l ves d un tablissement primaire par des m diateurs l ves d un coll ge tablissement secondaire pour les 11 15 ans la m diation famille cole et le spectacle interactif de m diation La m diation pour les l ves primaires par des m diateurs l ves du secondaire Ce projet a t initi par Ida Naprous professeur d Histoire G ographie et Education Civique dans un Coll ge de Paris situ en Zone d Education Prioritaire Elle s est form e la m diation et a r cemment t nomm e membre de la mission la D l gation Minist rielle charg e de la pr vention et de la lutte contre les violences en milieu scolaire Comme nous l avons mentionn plus haut cette nomination fait partie des espoirs que nous avons pour le futur dans la mesure o Ida Naprous est enseignante et a une formation universitaire et une pratique de la m diation A la rentr e 2004 Ida Naprous a propos la Direction de son Coll ge d animer un atelier hebdomadaire de m diation par les pairs D s 2007 une permanence de m diation tenue par les m diateurs coll giens a t ouverte dans une cole primaire du m me r seau en co an
5. nom nologique de la violence l cole les quatre autres tentent de r pondre la question du traitement de la violence C est le cas du projet de recherche action de J P Bonaf Schmitt sur la m diation entre l ves Nous sommes bien ici dans une logique ducative la m diation tant non seulement une fa on de g rer un conflit pr sent mais au del une facette du projet ducatif Enfin il nous faut ajouter que l mergence de la m diation en milieu scolaire fait cho celle de la m diation dans d autres secteurs de la vie sociale dans le monde des adultes Elle offre un lieu d apprentissage pour les futurs citoyens Comme pour tout nouveau mouvement qui va l encontre de la tendance majoritaire qui repr sente une contre culture on rencontrait alors de nombreuses r sistances Au cours des nombreuses sensibilisations que nous avons effectu es dans les ann es 90 nous avons bien souvent entendu On ne leur laisse pas vivre leur vie d enfants ou bien m me on leur vole leur enfance Et pourtant d j alors l enfant sujet tre spirituel galit de valeur par rapport l adulte se substitue l enfant objet De nombreux l ves pensaient que les adultes ne les respectaient pas et une majorit tait favorable la cr ation de lieux d coute8 gt Nous remarquions galement au cours de nos formations la peur de certains adultes de la communaut ducative de pe
6. rience la plus ancienne notre connaissance en France a donn lieu un ouvrage tr s complet v ritable mode d emploi de la m diation par les l ves destin aux membres des communaut s ducatives A ce jour ce projet est celui qui a pris le plus d ampleur en France il a donn naissance l association G n rations M diateurs 10 les initiatives institutionnelles A c t de ces initiatives soci tales le Minist re de l Education Nationale a lanc ses propres projets de m diation en milieu scolaire En 1994 la suite de Tables Rondes un certain nombre de propositions ont t retenues notamment la d signation d un m diateur dans chaque Rectorat et chaque Inspection Acad mique et la cr ation d une instance de m diation compos e de personnels ducatifs et d l ves dans chaque coll ge et chaque lyc e1 Il revenait aux Recteurs de d cider des modalit s de mise en place Ce syst me a plus ou moins fonctionn selon les acad mies Par contre le Ministre de l Education Nationale a d cr t un M diateur de l Education Nationale et des m diateurs acad miques d s la fin de l ann e 19982 Des instructions pr cisaient les modalit s de fonctionnement du dispositif de m diation au sein de l institution L un des objectifs tait d insuffler un esprit une attitude faite de respect d coute d explication Le mod le retenu qui est encore en vigueur aujourd hui s inspire de celui du
7. dans ces tablissements les plus difficiles Leur mission est de lutter contre les violences scolaires en renfor ant les actions de pr vention et de s curit conduites au sein des tablissements Ils sont mis en place dans les tablissements o l absent isme et les incidents sont fr quents I y a des tablissements dans notre pays tr s particuliers qui ont plus de quatre incidents graves par an Nous ne pouvons pas admettre que des professeurs et des l ves soient en ins curit dans nos tablissements 1 25 Vademecum Equipes Mobiles de S curit EMS 2 Bulletin officiel de l Education Nationale n 32 6 septembre 2012 www education gouv fr M diation scolaire France 5 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 Un aspect positif de ce nouveau dispositif est que les personnels sont form s avant d aller sur le terrain et qu une formation continue est pr vue Bien que ce nouveau dispositif semble se situer plus dans la pr vention que le pr c dent qui est maintenu on voit que ce nouveau m tier est loin de la m diation dans laquelle les acteurs sont responsabilis s Ces initiatives de l Etat qui se sont succ d es depuis une dizaine d ann e et dont nous avons fait une liste non exhaustive tentent de pr venir la violence aussi importantes soient elles elles insistent peu sur le travail en amont d une v ritable pr vention et encore moins d une ducation Les projets de m diation par le
8. diatement dans d autres situations L aspect ducatif de la m diation est tr s vite apparu Cependant ces valuations faisaient ressortir la fragilit des projets dont la p rennit d pendait de quelques personnes de la communaut ducative tr s impliqu es voire militantes alors que la plupart du corps enseignant tait plut t sceptique Des recherches plus cons quentes les seules universitaires d ailleurs ont t men es par Jean Pierre Bonaf Schmitt et son quipe de recherche Il s agit toujours de recherches actions La toute premi re recherche a t r alis e dans des tablissements primaires et secondaires Coll ge et Lyc e situ s dans une m me Zone d Education Prioritaire l une dans la r gion de Rouen l autre de Lyon L hypoth se de d part est que la r ussite d un projet de m diation scolaire n cessite aussi bien une certaine institutionnalisation au niveau des tablissements concern s qu une inscription dans le temps L intervention des m diateurs se fait dans les conflits interpersonnels concernant essentiellement des atteintes la personne et des probl mes de comportements La plupart des m diations sont initi es par des adultes de la communaut ducative une minorit par les l ves eux m mes Jean Pierre Bonaf Schmitt note certaines difficult s notamment dans l ancrage et le d veloppement de l activit m diation la communaut ducative n est pas toujour
9. diations individuelles de la maternelle la terminale la demande d un membre de la famille parent ou jeune ou de l institution principal professeur travailleur social ou Conseiller Principal d Education Les probl matiques peuvent tre organisationnelles ou relationnelles Par exemple l cole n arrive plus joindre une famille ce qui peut tre d une rupture culturelle un parent ne comprend pas une d cision de l tablissement scolaire souvent par m connaissance du fonctionnement un l ve se plaint d une difficult relationnelle avec l un de ses enseignants il existe un d crochage scolaire il y un besoin de discussion au sujet d une orientation Dans ces situations la m diatrice pratique une m diation formelle dans la posture de m diateur La m diatrice cole famille pratique aussi des m diations collectives appel es m diations cibl es elle peut tre sollicit e par un ou plusieurs parents autour d un conflit avec des enseignants ou bien par l quipe ducative dans une classe qui pose des difficult s 52 H LIAS LAVERGNE C La mediation cole famille experience d une m diatrice familiale en milieu scolaire Odyss e le journal de la FENAMEF n 1 juin 2011 M diation scolaire France 16 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 La m diatrice organise aussi des groupes de parole de parents appel s caf s des parents des ateliers pour les coll gien
10. les syst mes scolaires de r gulation des conflits sont en crise t moins en sont les conflits quant au port du voile par exemple ou les mouvements des lyc ens L quipe de Lyon fait alors l hypoth se que l institution scolaire souffre d un d ficit de r gulation car les formes traditionnelles d autorit ne sont pas adapt es au r glement de ce type de conflit En effet le mod le disciplinaire repose sur l opposition des parties et le prononc d une sanction qui va du bl me l exclusion Ce type de r glement des conflits qui est fond sur un mod le confilictuel gt n est pas adapt la nature des relations scolaires et devrait reposer sur un mod le plus consensuel sur la p dagogie de l ducation et non sur le syst me de la sanction Les conflits ne sont pas institutionnalis s Ils sont le plus souvent ni s ou v cus comme un dysfonctionnement L mergence de la m diation en milieu scolaire semble donc s inscrire dans un courant de remise en question de l cole Il est de plus en plus demand l cole d duquer les l ves la citoyennet la m diation processus de gestion des conflits bas sur les principes de coop ration d auto d termination de responsabilisation de non violence et d ducabilit se situe dans cette m me logique Dans l appel d offres de 1994 sur les questions de violence l cole si cinq des neuf projets retenus apportent une meilleure connaissance ph
11. E SCHMITT J P DAHAN J SALZER J SOUQUET M VOUCHE J P Les M diations la M diation op cit Publi au Bulletin Officiel de l Education Nationale et du Minist re de la Recherche n 38 26 octobre 2000 M diation scolaire France 9 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 du Minist re de l Int rieur repr sentants de la Police du Minist re de la Ville du Minist re de la D fense Gendarmerie du Minist re de la Jeunesse et des Sports d lus locaux de repr sentants de Parents d El ves et de repr sentants d l ves Une volont donc de mettre un groupe diversifi et qualifi au service de la pr vention de la violence l cole Le Comit consid re que la pr vention de la violence dans les tablissements scolaires renvoie d abord la s curit des personnes et des biens D autre part il souligne l importance de la responsabilisation des jeunes notamment en les investissant de responsabilit s pr cises et en les informant de leurs droits et obligations D une mani re g n rale les l ves doivent tre consid r s la fois comme objets et partenaires de l action ducative Par contre aucune mention n est faite d apprentissage sp cifique aux m thodes de gestion des conflits Et nous nous demandons ce que 12 ans plus tard il reste des initiatives prises par le Comit Les recensements de la mont e de la violence continuent et apr s une pause d environ neuf ans de nouvelles initiative
12. La m diation en milieu scolaire en France Entre pr vention et s curit une place laborieuse trouver Marianne Souquet Si on veut vraiment obtenir la paix dans le monde il faut commencer par enseigner la coop ration aux enfants Gandhi y 1 Contexte historique mergence de la m diation en milieu scolaire et d veloppement jusqu ce jour Les premi res exp riences de m diation scolaire en France datent du d but des ann es 90 Un nombre restreint de projets exp rimentaux la plupart du temps Pinitiative d enseignants de militants de la m diation ou de mouvements pour la non violence se sont mis en place puis l Etat a apport son soutien Dans un premier temps nous rapporterons ces premi res exp riences puis nous exposerons les d veloppements plus r cents a Les premi res exp riences Nous distinguerons deux types de projets des projets soci taux et des projets institutionnels les initiatives soci tales Les premiers de ces projets ont t initi s par des associations de m diation sociale C est le cas du Centre de M diation et de Formation la M diation CMFM organisation de m diation p nale et sociale Ce groupe a notamment mis en place en collaboration avec une association de m diation BLOIS MEDIATION un projet de m diation scolaire dans un coll ge de la ville de Blois Plusieurs classes et des membres volontaires de la communaut ducative ont re u une form
13. M diateur de la R publique Les m diateurs re oivent des r clamations manant des usagers et des agents et mettent des recommandations aux services ou tablissements concern s Bien que l esprit ind pendant des m diateurs soit pr cis dans ce texte on est en droit de se poser des questions sur la neutralit des m diateurs nomm s par l institution et appartenant celle ci Notons cependant cette volont de l institution de glisser vers une culture de l explicatoire plut t que du contradictoire 5 BONAFE SCHMITT J P en coll La M diation Scolaire Etude comparative France Etats Unis GLYSI Universit Lumi re Lyon Il juin 1997 BONAFE SCHMITT J P La m diation scolaire par les l ves E S F Issy les Moulineaux 2000 7 A titre d exemple nous citerons quelques uns des individus ou des organismes qui offraient des programmes de formation la m diation scolaire CMFM Centre de M diation et de Formation la M diation Paris AMELY Lyon le MIR Paris l Association RESONANCES r gion PACA Marianne SOUQUET r gions PACA et Languedoc Roussillon le SPI Versailles Annie TEL BOIMA Formation Conseil Grenoble 8 LIATARD B DIAZ B Dans un coll ge de Sarcelles M comme M diateurs Non Volence Actualit s d cembre 1994 DIAZ B LIATARD DULAC B Contre violence et mal tre la m diation par les l ves Nathan Paris 1998 10 Site internet http www gem
14. NAFE SCHMITT J P en coll La M diation Scolaire Etude comparative France Etats Unis GLYSI Universit Lumi re Lyon Il op cit 19 Renforcement du dialogue entre les tablissements et les parents d l ves Circulaire n 96 117 du 25 4 96 cit par BONAFE SCHMITT J P en coll La M diation Scolaire Etude comparative France Etats Unis GLYSI Universit Lumi re Lyon Il op cit 20 Retour sur vingt ans de plans de lutte contre la violence scolaire Le Monde Soci t le 07 avril 2010 M diation scolaire France 3 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 sont maintenant r ellement mis en place et rep rables pour ce qui est des m diations par les acteurs eux m mes membres de l quipe ducative ou l ves nous en sommes encore un stade de balbutiement et la plupart des initiatives restent h t rog nes et isol es S il y a eu une sorte d engouement dans les ann es 90 pour cette proposition de culture diff rente de la gestion des relations et des conflits une approche ducative les ann es 2000 ont plut t marqu un recul et l approche s curitaire semble avoir pris le pas Plus r cemment devant l chec de la pr vention de la violence un int r t nait nouveau pour les projets de m diation Sur le plan institutionnel Certaines structures perdurent tel le m diateur de l Education Nationale et de l Enseignement Sup rieur et d autres ont t mises en place ces derni res ann es po
15. ale les r sultats sont plut t encourageants et d montrent que la m diation peut constituer un processus ducatif pouvant s int grer dans les apprentissages la citoyennet dans les cursus scolaires Mais ces r sultats positifs ne doivent pas dissimuler la fragilit de ces dispositifs de m diation qui rel vent d une contre culture et dont la p rennisation n cessite une v ritable r volution culturelle au sein des tablissements scolaires Il existe une autre recherche men e par l Institut Europ en de la M diation de Thierry Dudreuilh8 concepteur et m diateur du programme pilote de l UNESCO sur l ducation une culture de paix et de non violence dans les tablissements scolaires qui porte sur 12 ans de m diation par les pairs de 1997 2009 En France des professionnels d horizons divers personnels de direction professeurs universitaires psychologues m diateurs formateurs etc ont mis en place des programmes de m diation et de formation des adultes et des l ves volontaires dans des coll ges de ZEP dits sensibles ou class s sites de violence et quelques coles primaires ou lyc es Ces programmes ont touch une quarantaine d tablissements entre 1997 et 2009 Il ressort des valuations trois familles de b n fices pour les l ves Un mieux tre individuel et confiance en soi de l l ve Une sensibilisation la vie sociale et une responsabilisation prises de conscience
16. apport de 2011 la m diatrice de l Education Nationale note Le quotidien des classes chappait jusque l de fait au champ d intervention du m diateur Ce n est plus le cas Le m diateur se f licite de cette volution qui rapproche son action du c ur m me du service public de l ducation nationale et de l enseignement sup rieur Voici un bel espoir Les m diateurs de r ussite scolaire Devant la mont e de l absent isme et du d crochage scolaire le gouvernement a mis en place en f vrier 2009 des m diateurs de r ussite scolaire Trois cinq m diateurs de r ussite scolaire par tablissement participent activement la pr vention de l absent isme et au renforcement des liens entre cole et famille dans plus d un millier d tablissements choisis pour leur forte exposition au ph nom ne d absent isme La mission des m diateurs de r ussite scolaire est de participer sous l autorit des conseillers principaux d ducation au rep rage et au traitement des absences lors des heures de cours Ils soutiennent au quotidien les projets de lutte contre l absent isme men s dans les tablissements 21 SASSIER M Construire la M diation Familiale Ed Dunod 2001 2 SASSIER M Regard sur l volution du m tier de m diateur familial Journ e nationale d tude APMF Avignon le 4 f vrier 2011 233 Rapport du M diateur de l Education Nationale Ann e 2011 24 Site internet htt
17. ation la m diation scolaire Un certain nombre d l ves form s jouaient le r le de m diateurs dans le coll ge Le plus important de ces projets tant par la taille que par la recherche impliqu e est celui r alis par l Association de M diation de Lyon AMELY en collaboration avec le GLYSI D s 1993 cette association a commenc d velopper la m diation dans deux coll ges de la r gion de Lyon et de Rouen Ces projets consistaient en une p riode de sensibilisation de plusieurs classes puis en la mise en place d une instance de m diation l ves pour g rer les conflits mineurs entre l ves et d une instance de m diation adultes pour g rer les conflits entre adultes de la communaut ducative et parents L exp rience a pris de l ampleur dans le cadre d une recherche action financ e par l Institut des Hautes Etudes de la S curit Int rieure et de la Direction de l Evaluation et de la Prospective du 1 SOUQUET M La m diation en milieu scolaire en France Entre pr vention et s curit une place laborieuse trouver in M diation et jeunesse Mineurs et m diations familiales scolaires et p nales en pays francophones sous la direction scientifique de Jean MIRIMANOFF Larcier Belgique septembre 2013 2 MORINEAU J Les champs d application de la m diation Centre de M diation et de Formation la M diation document dactylographi juin 1995 3 BENOIT HAMELIN J CORMIER F LAUMOND
18. ation Comme l explique J C Dhavernas enseignant et m diateur ce socle pr voit la mise en place d un parcours civique de l l ve constitu de valeurs de savoirs de pratiques et de comportements Le parcours a pour but de favoriser une participation efficace et constructive la vie sociale et professionnelle d exercer sa libert en pleine conscience des droits d autrui de refuser la violence gt Le texte mentionne aussi des capacit s acqu rir Evaluer les cons quences de ses actes savoir reconna tre et nommer ses motions ses impressions pouvoir s affirmer de mani re constructive et des attitudes qui fondent la vie en soci t notamment a volont de r soudre pacifiquement les conflits Chacun pourra remarquer les points communs avec la m diation et la formation celle ci La m diation sous toutes ses formes la fois des instances de m diation par les pairs par les adultes et aussi l approche m diation nous semble la voie indispensable pour modifier la culture de l cole et apporter une r ponse ducative la mont e de la violence En attendant nous allons consid rer les projets existant 3 Approches et pratiques a Les projets de m diation en milieu scolaire Comme nous l avons mentionn plus haut peu de projets sont institutionnalis s et ils sont le plus souvent issus d initiatives individuelles et exp rimentales Toutes les classes d ge sont concern
19. atique ne fut pas sans poser de probl me certains enseignants tandis que certains l ves ont eu le courage de manifester leur point de vue au sein de ce grand groupe m me si parfois radicalement Chaque rencontre d buta par la pr sentation du cadre dans lequel nous allions voluer lieu date dur e ce qui fait que nous sommes ici pr sentation de la m diation et de ses r gles de jeu mat riel et utilisation tour du groupe et d but des changes spontan s sinon initi s par le m diateur au travers d une question ouverte L id e est bien que chacun puisse s exprimer librement sur ce qui fait difficult ou insatisfaction Cependant M diation scolaire France 17 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 deux points de vigilance pour nous m diateur furent retenir dans cette situation Premi rement l anxi t que cette rencontre a pu g n rer de part et d autre Mal assur s positionnements d fensifs certains ont pu en quelque sorte la rejeter dans l apr s coup Deuxi mement la m diation comme lieu de r assurance et de confrontation est une d marche qui demande d tre envisag e dans le temps Comment l int grer au fonctionnement de chacun entendu ici durant une ann e scolaire Une valuation est en cours afin de consid rer les opinions de chacun et d envisager la poursuite de ces rencontres ou non et particuli rement en fonction des effets courts termes impact s D ores et d j la CPE de la class
20. ative des conflits l cole On peut lire sur le site Ce spectacle interactif a plusieurs objectifs 1 Montrer qu il est possible chacun d apprendre g rer des conflits sans violence et sans injustice gr ce au processus de la m diation communiquer de fa on s affirmer tout en respectant l autre coop rer avec avantages mutuels couter l autre sans interpr ter ni d former ses paroles 2 Responsabiliser les enfants par rapport aux conflits qu ils vivent avec leurs camarades 3 Permettre la r flexion des quipes ducatives impulser un projet de pr vention de la violence Par ailleurs ce spectacle permet de recadrer les notions et la pratique de la m diation dans les coles o se pratique la m diation par les pairs sans formation pr alable gt Dans une premi re sc ne deux clowns jouent des conflits et sont aid s par un troisi me qui met en place une m diation avec le support de la valise m diation qui contient notamment des criteaux sur les tapes de la m diation Une pochette en forme de c ur 53 Site internet rififi mediation free fr M diation scolaire France 18 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 contient des tiquettes motions parmi lesquelles les acteurs peuvent choisir celle qui leur convient Dans la deuxi me sc ne des enfants sont invit s jouer les m diateurs en co m diation par la m me approche avec l aide si besoin est du
21. attach e la Direction g n rale de l enseignement scolaire ses bureaux sont install s dans des locaux proximit de la M diatrice de l ducation nationale Premier signe d espoir La d l gation est une structure p renne qui associe connaissance scientifique et action Deuxi me signe d espoir Elle exerce ses missions autour de six axes 1 Aider au rep rage et l observation des ph nom nes de violence en milieu scolaire violences verbales symboliques physiques harc lement jeux dangereux L objectif est de parvenir stabiliser le climat scolaire au niveau national en travaillant avec la Direction de l valuation de la prospective et de la performance et les quipes de recherche 2 Informer en r alisant des synth ses des connaissances scientifiques ces synth ses cibleront l tendue et les causes des ph nom nes de violence ainsi que les diff rentes strat gies et programmes de lutte mis en uvre La d l gation devra organiser et promouvoir des s minaires conf rences et rencontres scientifiques de 4 Lien internet http www gouvernement fr gouvernement installation de la delegation ministerielle chargee de la prevention et de la securite M diation scolaire France 12 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 niveau international pour faire un point r gulier sur l avanc e des recherches 3 Conseiller pour diriger l action publique tant sur le plan des r ponses en mati re de pr vention q
22. ce une grande campagne pour lutter contre le harc lement l Ecole est lanc e la fin du mois de janvier 2012 Cette campagne est labor e avec des p dopsychiatres Marcel Rufo et Nicole Catheline des experts du harc lement et des violences scolaires principalement Eric Debarbieux le m diateur de l ducation nationale et de l enseignement sup rieur Monique Sassier ainsi que l inspection g n rale de l ducation nationale L objectif est triple sensibiliser interpeller et mobiliser les l ves et l ensemble de la communaut ducative parents enseignants chefs d tablissement conseillers principaux d ducation infirmi res scolaires pour faire de la lutte contre le harc lement l Ecole l affaire de tous Bien s r cette campagne est de toute importance elle vise nous semble t il l action une fois que le harc lement est en place En m me temps aucune mention n est faite de la pr vention que l on peut en faire notamment par la m diation La D l gation minist rielle pour la pr vention et la lutte contre les violences en milieu scolaire C est la toute derni re n e des initiatives gouvernementales fin 2012 changement de gouvernement oblige Dirig e par le professeur Eric Debarbieux sp cialiste des violences en milieu scolaire en particulier le harc lement la d l gation est compos e de dix membres permanents et d un comit scientifique d une trentaine de membres R
23. che m diation tout en ne n gligeant pas l aspect s curitaire Et notons qu il s agit de la parole des jeunes Des chercheurs du monde entier participent ces Etats G n raux et enrichissent notre compr hension de la violence notamment Eric Debarbieux et David Farrington Les facteurs qui favorisent la violence des jeunes sont multiples facteurs personnels style parental r pressif brutal incoh rent exclusion sociale Une des pistes de traitement serait de former les enseignants c est d ailleurs ce que propose Daniel Favre Cinq orientations sont donn es la suite des Etats G n raux 1 Mesurer la violence et le climat dans les tablissements scolaires l enqu te SIVIS Syst me d information et de vigilance sur la s curit scolaire sera compl t e par de nouveaux indicateurs d clin e l chelle d partementale et publi e chaque trimestre Une enqu te nationale de victimisation sera r alis e en partenariat avec l Observatoire national de la d linquance 2 Construire une nouvelle politique de formation des professeurs et de l ensemble des personnels de l ducation nationale la formation initiale la formation pendant l ann e de stage des professeurs nouvellement recrut s et la formation continue int greront des modules sp cifiques consacr s la gestion des conflits la pr vention de la violence et la tenue de classe Les tablissements les plus expos s se verront proposer
24. clown m diateur Enfin la troisi me sc ne montre que l on peut utiliser les outils de la valise m diation pour g rer ses propres conflits pour tre son propre m diateur en quelque sorte A la fin du spectacle un marque page m mo est offert chaque enfant et un dossier contenant des informations sur la m diation des conseils pour fabriquer une valise m diation et des ressources compl mentaires est remis l quipe ducative Il nous semble que pour un budget relativement modeste les retomb es peuvent tre importantes Nous avons personnellement assist un spectacle dans une salle des f tes o les spectateurs taient des familles Nous avons entendu plusieurs parents qui voulaient aussi appliquer ces m thodes la maison Ce spectacle ludique nous semble permettre un r el apprentissage la gestion coop rative des conflits et la m diation 4 Evaluation des r sultats Il existe peu de recherches en France et toutes portent sur la m diation par les pairs Les premi res valuations taient informelles descriptives bas es plus sur des impressions subjectives que sur des l ments objectifs 55 Les effets taient ressentis comme plut t positifs notamment sur le climat de l cole Les adultes constataient que les l ves m diateurs faisaient de nombreuses m diations informelles et que les l ves qui avaient particip une m diation en apprenaient quelque chose qu ils utilisaient imm
25. dans un mouvement la fois psychologique et sociologique de remise en question de l cole tout en apportant des l ments de r ponse la crise laquelle notre soci t avait faire face Elle semblait tre en train de prendre son essor En 1998 on pouvait d nombrer plusieurs dizaines d exp rience en France b Depuis une dizaine d ann e Les choses n ont pas pris le cours que nous esp rions l poque En effet nous sommes entr s avec les ann es 2000 dans une re d augmentation de la violence existante d apparition de nouvelles formes de violence et la r ponse des diff rents gouvernements n a pas t dans le sens que les fervents de la m diation et les militants de la non violence esp raient Au cours des ann es des tudes statistiques ont t command es Nous avons assist au d veloppement d un syst me plus r pressif et s curitaire qui n a pas inclus lapproche m diation telle que nous l entendions savoir une responsabilisation des acteurs notamment des l ves Les m diateurs adultes mis en place sont au moins autant des agents de surveillance que des m diateurs Le nombre d incidents de violence a augment ainsi que leur gravit L absent isme a atteint des niveaux tr s lev s notamment dans les quartiers d favoris s On adopte d sormais le terme de d crochage scolaire jusqu alors employ en Belgique Le harc lement moral m me s il a toujours exist est mainte
26. des formations sur site Enfin un accompagnement syst matique des personnels victimes de violences sera assur au sein de l tablissement 3 Renforcer le plan de s curisation des tablissements scolaires le Ministre va en particulier doubler les effectifs des Equipes Mobiles de S curit dans les acad mies les plus expos es la violence et d velopper le partenariat entre l ducation nationale et la Justice avec la d signation de magistrats r f rents 4 Responsabiliser les acteurs et redonner du sens aux sanctions scolaires le ministre a soulign la n cessit de r affirmer la r gle au c ur de la vie scolaire Une charte des bonnes pratiques fixera les r gles l mentaires de civilit et de comportement et sera d clin e dans les r glements int rieurs Les l ves perturbateurs pourront tre sortis de la classe et plac s dans des structures adapt es aussi longtemps que n cessaire Dans les cas les plus flagrants o les parents n assument plus leurs responsabilit s les sanctions en mati re d allocations familiales seront rendues effectives comme la loi le permet 5 Engager des actions cibl es dans les tablissements les plus expos s la violence le Ministre entend substituer aux dispositifs existants une nouvelle cartographie des tablissements concentrant le plus de difficult s en mati re de climat et de violence O Un nouveau programme baptis CLAIR Coll ges et Lyc es pour l Ambition l Innovatio
27. e note une diminution du nombre de sanctions Cette classe certes reste revendicative mais de mani re sensiblement plus d mocratique Par ailleurs il est noter qu un temps d heure de vie de classe avec le m diateur et le professeur principal a t retenue lors de la derni re rencontre afin d changer autour de l orientation et de leur dernier trimestre Dans ce projet on peut voir l importance de la m diation cole famille pour am liorer les relations entre les diff rents adultes responsables des l ves Cette instance de m diation permet de fa on concr te de rapprocher deux cultures celle de la famille et celle de l cole qui sont devenues parfois tr s loign es Spectacle interactif de m diation L association ARP Association Ressources P dagogiques pour une culture de non violence dont l objectif est de favoriser l instauration de relations de paix et d entraide par la recherche la diffusion et la pratique d outils p dagogiques facilitant leur apprentissage a con u un spectacle Rififi et m diation qui est jou avec succ s depuis lan 2000 Selon l un des cr ateurs acteurs et formateurs en gestion des conflits le spectacle en 13 ans aura touch pr s de 20 000 enfants du primaire Beaucoup plus que n aurait pu le faire une s rie de formations Les formateurs qui ont con u ce spectacle l ont fait en s inspirant de situations v cues par des l ves qu ils formaient la gestion coop r
28. ediat org 11 FO Lyc es et Coll ges suppl ment n 6 au n 205 1994 12 FO Journal Officiel de la R publique Fran aise 2 d cembre 1998 n 98 1082 13 BO Bulletin officiel de l Education Nationale n 2 du 14 janvier 1999 M diation scolaire France 2 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 A cette m me poque quelques centres de formation pour les enseignants organisent des stages de sensibilisation ou de formation la m diation en milieu scolaire 4 Certains chefs d tablissement cr ent des instances de m diation dans leur coll ge ou leur lyc e pour lutter contre les ph nom nes de violence Des assistantes sociales de l Education Nationale sont aussi l origine de projets de m diation scolaire Une autre exp rience financ e par le Conseil G n ral des Hauts de Seine m rite d tre cit e Une quarantaine de m diateurs ducatifs recrut s pour tre la disposition d une vingtaine d tablissement scolaires des Hauts de Seine avaient pour r le de g rer les conflits courants entre les l ves et intervenir ou s interposer avec sang froid et pond ration en cas de manifestations individuelles ou collectives de violence Ils recevaient une formation d une trentaine d heures qui comprenait de la m diation D autres exp riences appel es m diation s apparentaient plus du tutorat Nous citerons celle des professeurs m diateurs de l Acad mie du Nord Pas de Calais dont le r le tait de sou
29. ement form es qui n interviennent pas en tant que m diateurs l gitim s Un autre terme peut remplacer celui d activit de m diation il nous para t encore plus appropri Il s agit du terme approche m diation utilis par une m diatrice familiale fran aise Mich le SavoureyS2 Les instances de m diation la m diation par les pairs pour g rer les conflits mineurs entre l ves la m diation par des adultes de la communaut ducative pour g rer les conflits entre l ves la co m diation adulte l ve pour g rer les conflits entre l ves la m diation par des adultes pour g rer les conflits entre adultes la co m diation adulte l ve pour g rer les conflits entre professeur et l ve la m diation famille cole pour g rer les relations entre la famille et l institution Activit s de m diation ou approche m diation _ lP infusion de la culture m diation dans la classe notamment dans la gestion de la classe et de la discipline par les adultes dans l organisation de la vie 27 Site internet http www mediacteurs com 28 SOUQUET M Une palette d activit s au service de l ducation la citoyennet in Les M diations en milieu scolaire Les Politiques Sociales n 1 et 2 2005 2 Ibidem 3 BRISSON P SAVOUREY M Protection de l enfance et de la jeunesse Comment accompagner la famille autrement L approche m diation Principes M thodologie Chronique Soc
30. enqu tes r guli res Les victimes seront ainsi prises en charge d s le signalement de l agression suivies et accompagn es pour pr venir tous risques psychosociaux Comme tous les autres dispositifs mis en place celui ci cherche faire un diagnostic Cependant si nous tudions attentivement les missions de cette d l gation nous pouvons rep rer un certain nombre de points qui n existaient pas dans les pr c dents dispositifs et qui nous donnent un espoir l approche m diation le diagnostic incluant une observation plus d taill e des ph nom nes de violence une information aux quipes ducatives sur les connaissances scientifiques le conseil sur les r ponses p dagogiques donner avec des r ponses sur les trois plans pr vention p dagogie dont la m diation scolaire et s curit __la formation interne des enseignants initiale et continue l impulsion d actions innovantes dont la m diation par les pairs et la diffusion de pratiques exemplaires la pr vention des risques psycho sociaux Notre me de m diateur est touch e par ce nouvel lan Et nos contacts avec des membres de cette D l gation confirment cet espoir Ceci est d autant plus vrai que le professeur Eric Debarbieux a pris soin d inclure dans cette d l gation des personnes du terrain qui pratiquent la m diation avec leurs l ves En conclusion on peut dire que depuis 20 ans maintenant la mont e progressive de la violence l
31. es l ves op cit 48 SOUQUET M La m diation en milieu scolaire in BONAFE SCHMITT J P DAHAN J SALZER J SOUQUET M VOUCHE J P Les M diations la M diation op cit 4 BONAFE SCHMITT J P La m diation scolaire par les l ves op cit 5 CONDETTE S NONIN C BLASZCZYK L La m diation par les pairs In HUGON M A PEZEU G BORDES V dir Eduquer par la diversit en Europe L Harmattan Paris 2010 51 NAPROUS l La m diation avec des l ves une exp rience originale de socialisation et d apprentissage Document dactylographi d cembre 2012 M diation scolaire France 15 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 jouer des jeux dangereux Les m diateurs signent leur tour Parfois ils demandent revoir les m diants pour s assurer que l engagement est durable Le bilan de cette exp rience est dans son ensemble positif La m diation contribue l am lioration du climat du coll ge une meilleure int gration dans l cole un changement de regard du jeune vis vis de l adulte enfin un progr s sensible pour les l ves en difficult s dans les r sultats des apprentissages A l cole primaire tous les adultes sont satisfaits la Directrice les enseignants et les parents Les m diations ont un effet durable puisque tr s peu d l ves reviennent en m diation Effet positif aussi sur les coll giens m diateurs qui acqui rent des habilet s d coute de communication peu en
32. es de la maternelle l universit cependant le plus gros des demandes provient des tablissements scolaires secondaires les coll ges qui accueillent les 11 15 ans La raison en est que c est dans cette classe d ge que les incidents violents sont les plus marqu s Et les tablissements font en g n ral appel aux professionnels quand leurs r ponses internes ne suffisent plus Pourtant nous pensons que la pr vention serait n cessaire dans tous les tablissements scolaires Pour ce qui est des moyens il n y en a point Les enseignants ou autres personnels de l Education Nationale Directeurs d tablissement Conseillers Principaux d Education Travailleurs Sociaux Infirmiers M decins qui initient ce type de projet le font en plus de leur temps de travail sans aucune reconnaissance financi re ou d charge d heures Des heures suppl mentaires effectives peuvent dans certains cas tre attribu es des enseignants mais pas des Conseillers Principaux d Education sp cificit fran aise qui 45 DHAVERNAS J C La m diation scolaire par les pairs m moire de Master 2 professionnel Sciences de l Education Institut Sup rieur de P dagogie Paris 2012 M diation scolaire France 14 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 ont en charge la vie scolaire et donc la m diation qu ils pratiquent souvent de par leur mission mais sans formation sp cifique pour la plupart Dans la mesure o les exp riences de m
33. es r ponses type m diation en 1995 notamment la cr ation de postes de m diateurs L id e de m diation est donc pr sente d s le d but des ann es 1990 une certaine volont aussi On peut remarquer que la plupart des m diateurs mis en place ont aussi une autre fonction en g n ral ducative b Les d veloppements plus r cents Cela fait donc pratiquement vingt ans que les premi res exp riences fran aises ont t mises en place Force est de constater qu en France l heure actuelle si les m diateurs institutionnels 14 AUGER M T Exp riences de m diation en coll ge Pratiques Corporelles n 111 1996 cit par BONAFE SCHMITT J P en coll La M diation Scolaire Etude comparative France Etats Unis GLYSI Universit Lumi re Lyon Il op cit 5 ESTORY M Projet de m diation scolaire Inspection Acad mique de la Haute Garonne Service Social des El ves 1995 cit par BONAFE SCHMITT J P en coll La M diation Scolaire Etude comparative France Etats Unis GLYSI Universit Lumi re Lyon II op cit 16 MAURIOL M M diateurs Educatif l exp rience des Hauts de Seine M diation la lettre de la M diation en langue fran aise Boutique de Droit de Lyon n 30 Septembre 1998 17 VERFAILLIE B M diateur une fonction d avenir Le Monde de l Education Mars 1996 18 LAMARRE A Des m diateurs familiaux in M diation scolaire ASCAMI Montb liard cit par BO
34. iale Lyon 2012 M diation scolaire France 6 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 relationnelle l cole P int gration de la culture m diation au programme notamment par ateliers de sensibilisation la m diation la gestion coop rative des conflitset la communication constructive pour les l ves un point coute des ateliers de th tre forum etc Nous d velopperons plus loin par des exemples concrets les plus innovants de ces projets qui n ont pas ou ont t peu d crits jusqu pr sent 2 Objectifs et fondements Apr s ce catalogue historique des projets de m diation ou assimil s dans les tablissements scolaires nous allons tenter d tudier les logiques les fondements et objectifs qui ont amen s et am nent encore aujourd hui la mise en place de ces projets ou aussi le manque de mise en place Ces objectifs ont ils chang au cours de ces quelque 20 ans d histoire de la m diation en milieu scolaire en France a Au d part A la fin des ann es 1980 on a commenc assister une mont e de la violence dans les tablissements scolaires notamment dans la tranche d ge 10 15 ans en Am rique du Nord d abord puis l Europe a suivi La m diation scolaire est n e dans un premier temps pour pr venir la violence dans les tablissements scolaires En France en 1994 la Direction de l Evaluation et de la Prospective du Minist re de l Education Nationale DEP et l I
35. ils ont mis en avant leur souhait de pouvoir confronter leur point de vue celui de certains enseignants s assurant plusieurs reprises que le m diateur serait l au motif que les l ves ne savent pas ce qu ils pensent et ce qu ils veulent ils les enseignants Nous avons d couvert un groupe anim et tr s soud qui a bien voulu r fl chir aux am liorations qu ils pouvaient apporter leur situation d ores et d j Par la suite nous avons propos une rencontre au groupe des enseignants de cette classe lls ont accept et nous leur avons fait part de la proposition des l ves Une confrontation pour eux tait possible dans le sens o ils se trouvaient galement dans une situation d impasse quant au travail possible effectuer avec ces jeunes l ves Nous pouvons alors avoir une image de la situation telle que les interpr tations des comportements et productions des l ves par les enseignants et des enseignants par les l ves mettraient en vidence un cart relevant d une logique des relations peut tre construites socialement diff remment Une rencontre entre les enseignants et les l ves a bien eu lieu Il y fut discut effectivement de la mani re dont chacun pouvait interpr ter l autre La question de l affectif dans la relation enseignant l ve en r f rence aux tristesses sinon tracas que causaient ces dysfonctionnements fut interrog e de part et d autre Ce contexte relationnel plus d mocr
36. imation avec un m diateur adulte Deux aspects innovants existent donc dans cette exp rience les m diateurs viennent d un autre tablissement dans lequel la plupart des jeunes l ves seront inscrits lorsqu ils quitteront l enseignement primaire ce qui permet d infuser la culture m diation un adulte m diateur travaille en co m diation avec les l ves m diateurs Des l ves du coll ge participent b n volement des ateliers m diation hebdomadaires ouverts sur un temps p riscolaire au cours desquels tous les aspects du conflit et de sa gestion non violente sont abord s principalement par des mises en situation A la fin de l atelier l apprentissage la m diation formelle prend place Certains l ves choisissent de devenir m diateurs L cole primaire o les coll giens m diateurs apportent leurs services est une cole pour les l ves en difficult de socialisation et d apprentissage Deux ou trois apprentis m diateurs effectuent la m diation selon les proc dures apprises Pendant la m diation la m diatrice formatrice supervise et aide les jeunes m diateurs quand la discussion tourne en rond ou le questionnement est en panne La r solution d un conflit n cessite une voire deux s ances parfois L accord trouv par les m diants consiste en un engagement crit ne plus se bagarrer ne plus insulter ne plus 47 DIAZ B LIATARD DULAC B Contre violence et mal tre la m diation par l
37. l M diation de quartier Blois A la recherche de lien social Non violence Actualit s avril 1996 4 BONAFE SCHMITT J P La m diation en milieu scolaire les exp riences des Minguettes et de Saint Etienne du Rouvray in Actes de l Universit d t La m diation dans l cole et dans la cit Ecole Nationale Sup rieure de Police Universit Lumi re 29 8 2 9 1994 M diation scolaire France 1 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 Minist re de l Education NationaleS L quipe a mis en place des instances de m diation entre l ves dans des coles primaires des coll ges et des lyc es situ s dans des Zones d Education Prioritaires Parall lement quelques professionnels de la m diation proposaient des formations la m diation scolaire des tablissements scolaires ou des organismes de formation pour les enseignants Un nombre limit d instances de m diation dans les tablissements a vu le jour la suite de ces formations Enfin des organisations du mouvement pacifiste sont galement l origine d exp riences de m diation scolaire Citons en exemple le Mouvement International de R conciliation dont deux membres enseignantes Babeth Diaz et Brigitte Liatard ont mis en place une exp rience de m diation dans un coll ge priv de Sarcelles Des l ves volontaires de cinqui me form s la m diation tenaient une permanence dans la cour de r cr ation l heure du d jeuner Cette exp
38. l Education Nationale En 2003 une autre recherche action est effectu e dans l Acad mie de Grenoble apr s trois ans d exp rimentation de la m diation par les pairs dans cinq tablissements scolaires d un m me R seau d Education PrioritaireS Cette recherche visait v rifier si la m diation pouvait contribuer modifier les repr sentations et les comportements des l ves m diateurs notamment ceux dits probl mes Dans la conclusion on peut lire I ressort de cette valuation trois ans que la dimension ducative de la m diation varie d une mani re importante en fonction de l ge des l ves C est parmi les l ves des coles primaires et du coll ge que l on mesure le mieux les changements intervenus chez les m diateurs avec l am lioration de l estime de soi le d veloppement de capacit s personnelles esprit d ouverture tol rance mais aussi l am lioration du comportement notamment chez les l ves dits probl mes La participation au projet de m diation a permis aussi de renforcer chez les l ves l esprit de responsabilit de contribuer l mergence de leaders positifs gt et am liorer les relations scolaires Les changements sont moins visibles en dehors de l institution scolaire seule une minorit d l ves ont rapport des changements significatifs dans leurs relations avec les membres de leur famille ou les camarades de quartier D une mani re g n r
39. le appara t dans l expos des motifs62 Nous pensons que l cole peut devenir r ellement un lieu de d veloppement de comp tences sociales c t de comp tences acad miques un lieu d horizontalit autant qu un lieu de verticalit Comme l crit Jacques Faget L exp rience montre que l introduction des germes de la m diation dans l institution ducative instille un peu de d sordre dans les logiques disciplinaires qui assujettissent les l ves et favorise de jolies pousses d mocratiques 65 Ceci demande une modification de culture En tout tat de cause le travail des quipes ducatives a chang il n est plus seulement transmission de savoir et instruction il s est enrichit du volet ducation et notamment ducation au mieux vivre ensemble Et pour cet aspect de leur travail les enseignants ne re oivent quasiment pas de formation Ce sera par la formation la fois des enseignants et des l ves que l on arrivera m tamorphoser l cole Pour les enseignants lors de la formation initiale et continue comme tel est le projet pour les l ves cet enseignement se doit d tre inclus de fa on officielle et obligatoire dans les programmes de la maternelle l universit Alors les m diations par les acteurs eux m mes ne seraient plus seulement des initiatives de quelques individus ou groupes militants comme c est le cas depuis 20 ans mais seraient institutionnalis es en d autres te
40. n des conflitsss 31 GEORGEON C EMIN J C Violences l cole premi res conclusions de l appel d offres de recherche DEP IHESI Les Cahiers de la S curit Int rieure n 24 1996 32 Violences l cole Etat des savoirs coordonn par CHARLOT B et EMIN J C Armand Colin Paris 1997 SOUQUET M La m diation en milieu scolaire in BONAFE SCHMITT J P DAHAN J SALZER J SOUQUET M VOUCHE J P Les M diations la M diation Er s Collection Trajets Romainville 1999 M diation scolaire France 7 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 Une analyse sociologique de la crise du syst me scolaire par J P Bonaf Schmitt et son quipe de recherche de l Universit de Lyon conclut la crise de l cole n est qu une des facettes de la crise g n ralis e dans tous les secteurs de la vie sociale L tude met en vidence plusieurs aspects de cette crise en tout premier lieu l cole comme lieu d acquisition des connaissances et de socialisation En effet l institution scolaire a de plus en plus de mal g rer la d mocratisation de l enseignement en raison de l arriv e d une population de plus en plus h t rog ne avec des niveaux de connaissance tr s diff rents On n arrive pas r sorber l chec scolaire qui semble tre la cons quence logique de notre syst me comp titif La mont e de la violence et de l ins curit relatives t moigne de la crise de la socialisation D autre part
41. n et la R ussite sera cr et exp riment dans une centaine d tablissements la rentr e prochaine avant d tre tendu la rentr e 2011 Ce programme se caract risera par des innovations dans le champ de ressources humaines avec un effort port sur la stabilit des quipes dans le champ de la p dagogie avec un large recours aux exp rimentations permises par la loi et enfin dans le champ de la vie scolaire avec la d signation d un pr fet des tudes pour chaque niveau 4 FAVRE D Transformer la violence des l ves Ed Dunod 2007 M diation scolaire France 11 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 Cette approche dans son intention en tout cas porte sur les trois volets s curit pr vention ducation Nous ne pouvons que la saluer Cependant le bilan tabli apr s un an montre que certaines actions sont engag es notamment mesurer les actes de violence et les actions s curitaires par contre les actions de formation n ont pas t mises en place Il nous semble qu une fois de plus les actions ducatives soient plus ou moins parties aux oubliettes Premi res assises nationales sur le harc lement l Ecole Ce colloque organis en mai 2011 s est inscrit dans la continuit des Etats G n raux de la s curit l cole L objectif tait de proposer des mesures concr tes pour lutter contre le harc lement l cole Suite ces assises un plan d actions est mis en pla
42. nant reconnu comme tel et devient de plus en plus fr quent Plusieurs dispositifs ont t mis en place par l Etat fran ais tenter de comprendre et radiquer ces probl mes Nous d crirons les principaux concertations comit s d l gations minist rielles Tous proposent un diagnostique en premier lieu Le Comit National de lutte contre la violence l cole Cr e le 19 octobre 2000 cette structure a pour mission d identifier et d analyser les ph nom nes de violence l cole et de proposer les r ponses propres lutter contre ces ph nom nes On peut lire aussi qu il est inform des bilans concernant la violence scolaire et des actions mises en uvre dans les tablissements Le Comit d pend du Minist re de l Education Nationale il comprend de nombreux professionnels de terrain enseignants Conseillers Principaux d Education chefs d tablissement inspecteurs et un enseignant chercheur de renomm e Eric Debarbieux Il comprend aussi des professionnels d pendant du Minist re de la Justice Procureur de la R publique repr sentant du d partement de la Protection Judiciaire de la Jeunesse PALVICH G The power of community mediation government and formation of self identity Law and Society 1996 cit par BONAFE SCHMITT J P en coll La M diation Scolaire Etude comparative France Etats Unis op cit 4 SOUQUET M La m diation en milieu scolaire in BONAF
43. nstitut des Hautes Etudes de la S curit Int rieure IHESI ont lanc un appel d offre pour tudier les violences l cole Si les premi res conclusions de l appel d offre montraient alors que les ph nom nes de violence rapport s par les m dias restaient tr s isol s et que les principaux acteurs jeunes et adultes estimaient le climat plut t bon n anmoins on pouvait lire pr s de la moiti des l ves se d clarent victimes de manque de respect gt d autre part les quipes ducatives taient g n es par un nombre croissant d incivilit s grossi ret injures bousculades et les l ves se plaignaient d injustice et d arbitraire Le sentiment d ins curit augmentait et n a cess d augmenter depuis Les coll ges semblaient les plus touch s Apr s plusieurs ann es de travail des quipes de recherche les coordinateurs du projet concluent La violence l cole n est pas une trag die une fatalit elle est un d fi un ensemble de probl mes auxquels la soci t l cole les personnels d ducation et les jeunes eux m mes doivent et peuvent trouver des l ments de r ponse Z La question se pose alors comment pr venir ces maux Les adultes se trouvaient d j l poque d munis devant cette mont e de violence la sanction ne semblait plus marcher ni les quipes ducatives ni les l ves ne se sentaient respect s Une des r ponses fut de trouver des moyens de r gulatio
44. ourd hui coordonn es par Eric Debarbieux Ces quipes accompagnent les tablissements scolaires dans les gestions de crise Il s agit d un plan d action visant la s curisation des tablissements scolaires et leur sanctuarisation Ces quipes ont pour mission d aider l laboration du diagnostic de s curit des tablissements de pr venir la d linquance scolaire et dissuader syst matiquement pour r duire les tensions manifestes li es au non respect de la discipline de la r gle ou de l autorit d intervenir de fa on cibl e en milieu scolaire dans le but de renforcer l action des quipes de direction et d encadrement vie scolaire de l tablissement dans des contextes de crises ou de fortes tensions d agir imm diatement la suite d un incident grave ou de troubles majeurs en milieu scolaire Il est clair ici qu il s agit ici d un dispositif dont l objectif est d assurer la s curit des tablissements scolaires Les assistants de pr vention et s curit Plus r cemment encore la fin de l ann e 2012 face l augmentation des incidents de violence dans les tablissements scolaire des m diateurs charg s de lutter contre les violences scolaires sont affect s dans les tablissements les plus difficiles Le Ministre de l Education a d clar Nous sommes en train de concevoir un nouveau m tier de m diateurs qui en m me temps assurent l ordre et qui seront affect s
45. p www education gouv fr cid23676 mediateurs de reussite scolaire dans le second degre html M diation scolaire France 4 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 d organiser dans l tablissement des actions d aide la parentalit permettant notamment d accompagner les familles concern es et de les informer des exigences scolaires et r glementaires de l institution d appuyer la lutte contre l absent isme et le d crochage en cr ant un lien fort avec les familles dans et hors de l tablissement sur le mode de l alerte et du contact direct vers les parents d s le constat de la situation d absent isme d tablir des relations avec les collectivit s locales les associations de quartier sp cialis es dans l accompagnement social et les coordonnateurs de la r ussite ducative On voit ici que ces m diateurs de r ussite scolaire ont certes une action de m diation mais surtout une action de contr le De plus il nous para t regrettable que ces m diateurs ne re oivent aucune formation formelle la m diation Les quipes mobiles de s curit EMS En septembre 2009 suite des incidents de violence grave les Minist res de l Education Nationale et de l Int rieur de Outre Mer et des Collectivit s Territoriales mettent en place un plan de s curisation des tablissements scolaires Dans ce plan est incluse la cr ation d Equipes Mobiles de S curit compos es d agents de l Education Nationale et de policiers auj
46. rdre leur d autorit voire leur pouvoir Les enseignants nous pointaient aussi les limites de la 34 BONAFE SCHMITT J P La m diation Scolaire une technique de gestion de la violence ou un processus ducatif Les Cahiers de la M diation Boutique de Droit de Lyon Avril 1996 35 ibidem 3 CHARLOT B EMIN J C La violence l cole tat des savoirs Armand Colin Paris 1997 37 DOLTO F La cause des enfants R Laffont Paris 1985 38 BONAFE SCHMITT J P La m diation Scolaire une technique de gestion de la violence ou un processus ducatif op cit M diation scolaire France 8 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 m diation qui ne marcherait que dans les conflits mineurs entre l ves non violents Dans notre esprit de m diateur cet aspect ne nous semblait pas poser probl me dans la mesure o cet espace procurait un lieu d ducation la citoyennet N oublions pas non plus parmi les voix contre que certains voyaient un danger dans ce mouvement La gestion coop rative des conflits interpersonnels pourrait bien masquer les probl mes plus graves de notre soci t en pr tendant que les probl mes ne sont qu entre les individus notamment les l ves Il pourrait bien s agir alors d une forme de contr le social qui viserait la pacification des esprits Malgr ces r sistances et ces limites la m diation en milieu scolaire semblait donc alors progressivement trouver sa place
47. rection de coll ge soutenir une innovation ducative comme la m diation La conclusion est que d cider d un tel projet c est se positionner sur la mani re qu a l cole d exercer le contr le social C est aussi provoquer un possible changement dans les postures des acteurs li es leur identit professionnelle Cette transversalit vient heurter la verticalit de la discipline scolaire et mettre ainsi en cause un type de relation entre l adulte et l l ve L auteur cependant ajoute que tant qu elle reste optionnelle et n est pas inscrite dans les programmes la m diation scolaire par les pairs risque de conna tre le sort habituellement r serv aux tentatives d innovation sociale sa disparition ou l amputation d un de ses caract res essentiels On peut remarquer au travers de ces recherches que dans l ensemble les effets sur le climat scolaire l estime de soi des l ves notamment des l ves m diateurs l acquisition de nouvelles fa ons de g rer les conflits et du mieux vivre ensemble sont positifs par contre la question de la reconnaissance de la l gitimit de la p rennit de l institutionnalisation reste non r solue 5 Conclusion Le triptyque pr vention s curit ducation a donc du mal trouver son quilibre dans les r ponses institutionnelles la mont e de la violence La soci t est en pleine mutation dans tous les domaines famille quartier cole
48. rmes feraient partie int grante du projet ducatif Une utopie Nous avons pu noter au cours de cette tentative d analyse quelques points d espoir et nous voulons y croire 62 Texte int gral de la proposition de loi disponible sur Internet http www senat fr leg ppl10 769 html 5 FAGET J M diations les ateliers silencieux de la d mocratie Er s coll Trajets 2010 M diation scolaire France 22 J Mirimanoff M Souquet automne 2012
49. s suffisamment impliqu e la l gitimit des m diateurs aupr s des l ves et de la communaut ducative est souvent faible et en cons quence la m diation formelle est peu courante contrairement aux m diations informelles Les actions des m diateurs donnent lieu des r parations symboliques et des accords de 54 DIAZ B LIATARD DULAC B Contre violence et mal tre la m diation par les l ves op cit 55 SOUQUET M La m diation en milieu scolaire in BONAFE SCHMITT J P DAHAN J SALZER J SOUQUET M VOUCHE J P Les M diations la M diation op cit 56 BONAF SCHMITT J P La m diation scolaire par les l ves op cit M diation scolaire France 19 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 m diation tablis sur des r gles de comportement Cependant Jean Pierre Bonaf Schmitt note que le processus de m diation ne peut pas s valuer uniquement en fonction de l issue comme une r conciliation Certaines m diations se terminent sur un constat de d saccord et les l ves d cident de ne plus se parler par exemple La m diation ce n est pas simplement une technique de gestion des conflits c est aussi un processus d apprentissage de nouvelles formes de sociabilit Cet aspect est difficile valuer surtout avec le peu de recul note J P Bonaf Schmitt en 2000 En conclusion il note aussi la pesanteur des logiques institutionnelles et la difficult institutionnaliser la m diation
50. s acteurs eux m mes et le secteur associatif Il s agit ici d exp riences isol es h t rog nes qui continuent se mettre en place en g n ral l initiative de quelques personnes ou associations militantes A ce jour notre connaissance il n existe aucun recensement de ces initiatives Nous n avons donc aucun l ment num rique Par contre une association s est d velopp e grandement G n ration M diateurs approximativement 30 000 l ves auraient t sensibilis s l approche m diation et 3 000 auraient t m diateurs selon les fondatrices Babette Diaz et Brigitte Liatard qui en 2010 ont cr une nouvelle association M diActeurs Nouvelle G n ration Nous listerons ici les types de projets existant qui sont d une grande diversit ils sont une v ritable palette d activit s au service de l ducation la citoyennet Pour plus de clart nous distinguons les instances de m diation et les activit s de m diation comme le propose Jean Pierre Bonaf Schmitt Les instances de m diation donnent lieu des m diations formelles par des m diateurs reconnus et form s auxquels les personnes en conflit font appel volontairement Les activit s de m diation sont informelles et pratiqu es dans un autre contexte elles comprennent l utilisation de techniques dans l esprit et selon les concepts de base de la m diation par des personnes souvent sensibilis es mais pas n cessair
51. s et aussi pour les enseignants Dans ces groupes des changes ont lieu sur des questions li es la parentalit aux repr sentations de chacun au d veloppement de capacit s psycho sociales Les th mes peuvent tre les transitions entre les diff rents tablissements scolaires le parcours scolaire de l l ve etc Ici nous sommes dans une approche m diation le m diateur travaille dans l esprit l thique et avec les outils de la m diation Dans tous les cas la d ontologie de la m diation est respect e impartialit autonomie et obligation envers la loi du m diateur ainsi que la libre adh sion des personnes Notons que la m diatrice parle cependant de discr tion plut t que de confidentialit La m diatrice note aussi que son action se situe dans la pr vention Nous rapportons ici un exemple de m diation collective que Coralie H lias Lavergne nous offre M diation Groupe classe de troisi me et leurs enseignants la demande de la Conseill re Principal d Education CPE nous avons t sollicit s afin de rencontrer un groupe classe lequel avait semble t il de multiples revendications et dont les motivations travailler semblaient faiblement investies au profit dune ambiance g n rale de bavardage sur des questions de vie qu elles soient d ordre priv comme public Nous avons donc rencontr d abord ce groupe volontaire afin d valuer ensemble les tenants selon eux de la situation Rapidement
52. s prennent forme Les Etats G n raux de la s curit l Ecole Suite plusieurs graves incidents dans des tablissements scolaires au printemps 2010 le gouvernement a pris l initiative d organiser des Etats G n raux de la s curit l Ecole Paris On peut lire sur le site de l Education Nationale Ils apporteront un clairage sur les causes les d finitions et les volutions de la violence en milieu scolaire et permettront de proposer des r ponses multiformes sur ce sujet complexe Un conseil scientifique est charg d apporter une expertise dans le cadre de ces deux jours d changes et de r flexion Ces tats g n raux auront une dimension interminist rielle Notons que bien que des r ponses multiformes soient attendues le titre choisi pour ces journ es de r flexion est bien la s curit Il est noter galement que deux mois avant que ces Etats G n raux aient lieu la D fenseure des enfants crit dans un communiqu de presse qu elle estime indispensable que soient prises en compte dans les futurs Etats G n raux sur la s curit l cole les propositions faites par les coll giens et lyc ens lors de sa consultation nationale Parole aux jeunes Les recommandations manant des jeunes m ritent d tre cit es 1 Augmenter les postes de surveillants et d ducateurs 2 Cr er des lieux d accueil des lieux d coute et d accompagnement personnels d di s l cou
53. seign es ou valoris es par l cole De m me sur les coll giens qui ont eu une m diation Cependant Ida Naprous note les limites de la m diation l indiff rence des enseignants du second degr pour d velopper la m diation le faible cho donn par l Institution m me si elle en reconna t l int r t En ce qui concerne les l ves m diateurs la difficult est le regard des autres et donc la l gitimit que leurs pairs leur accordent pour intervenir dans leurs conflits Au travers de cette initiative on peut rep rer tous les effets positifs de la m diation et en m me temps on peut voir que le projet se heurte au manque de reconnaissance et d institutionnalisation La m diation cole famille La m diation cole famille aussi nomm e famille cole peu importe a pour objectif d am liorer la relation ou tout simplement d tablir des relations entre les familles et l cole dans le but de pr venir le d crochage scolaire et de favoriser la r ussite scolaire Il existe quelques exp riences en France notamment dans des Zones d Education Prioritaire men es par des m diateurs familiaux Coralie H lias Lavergne est m diatrice familiale recrut e comme m diatrice cole famille la Ligue de l Enseignement dans le d partement des Yvelines en banlieue parisienne Elle d crit son exp rience Comme l autre m diateur elle est salari e et son activit est diversifi e Elle pratique des m
54. te temps de parole avec les l ves pour mettre plat les probl mes soigner les auteurs de violence 3 instaurer des m diateurs de vie scolaire charg s de lutter contre la violence et d am liorer la communication entre les l ves former des jeunes adultes parler aux jeunes instaurer des rencontres avec des jeunes violents repentis 4 D velopper la formation autour de la violence cours d ducation civique cours de d couvertes des diff rentes cultures formations la ma trise de soi cours de communication jeux de r les autour de la violence aider les jeunes en souffrance 5 Renforcer l autorit des professeurs et des conseillers principaux d ducation Aider et accompagner les parents dans leur r le d ducation et leur fonction d autorit 42 Site du Minist re de l Education Nationale http www education gouv fr cid50830 etats generaux securite ecole html 43 La D fenseure des Enfants Violences en milieu scolaire Communiqu de Presse 17 f vrier 2010 M diation scolaire France 10 J Mirimanoff M Souquet automne 2012 Le communiqu de la D fenseur des enfants se termine ainsi il convient d viter les r ponses dominante s curitaire au d triment du n cessaire investissement dans la m diation et l ducation en milieu scolaire comme le pr conise l article 19 de la Convention internationale des droits de l enfant gt Ce communiqu est un v ritable appel l appro
55. tenir les l ves en difficult Ils r pondaient trois objectifs relais d information r tablissement des relations et r solution de conflits Enfin dans certaines acad mies des parents relais m diateurs familiaux ou m diateurs interculturels ext rieurs l Education Nationale avaient pour r le de faciliter la communication entre l institution et les familles d origine trang re et aider les enseignants dans l organisation d activit s extra scolaires 8 Dans ce m me courant le Minist re de l Education Nationale avait institu des m diateurs scolaires dont le r le tait de faciliter le dialogue entre les enseignants et les familles de langue et de culture trang res 1 Parall lement depuis 1992 de nombreux plans de lutte contre la violence l cole ont t labor s par les Ministres de l Education Nationale successifs Ces plans pr voient diff rents types de mesures des recrutements suppl mentaires des partenariats Education Nationale Police Justice des avantages pour les enseignants qui acceptent de travailler dans les zones sensibles une r duction de la taille des tablissements la mise en service d un num ro SOS violence des classes relais pour les l ves en difficult l aggravation des sanctions p nales pour des faits de violence commis l int rieur des tablissements scolaires ou aux alentours Parmi ces mesures on peut noter de temps autre d
56. ue des r ponses p dagogiques pr vention de conflit et m diation scolaire mat rielles s curisation des locaux etc r glementaires et juridiques apport es en cas d incident Les victimes seront mieux prises en charge et une attention particuli re sera apport e la gradation du r gime de sanctions p dagogiques administratives judiciaires appliqu es aux agresseurs 4 Former en liaison avec les coles sup rieures du professorat et de l ducation la d l gation s impliquera dans la formation initiale et continue des personnels scolaires 5 F d rer et impulser des actions la d l gation aura en charge la coordination et le suivi des actions des Equipes Mobiles de S curit des assistants charg s de pr vention et de s curit en lien avec les services de la direction g n rale de l enseignement scolaire En plus de l valuation des outils existants des guides d action pratique destination des tablissements scolaires exp riment s sur le terrain comme la m diation par les pairs avec des tablissements volontaires et dit s en lien avec le Sc r n Services culture ditions ressources pour l Education nationale seront r alis s Enfin elle diffusera les pratiques exemplaires rep r es sur le terrain avec des associations 6 Suivre et pr venir les agressions subies par les personnels l objectif est de mieux conna tre les agressions subies dans les tablissements en mettant en place des
57. ur tenter de r pondre la probl matique de la violence croissante Le M diateur de l Education Nationale et de l enseignement sup rieur et ses repr sentants acad miques Cette institution est maintenant bien r d e Depuis juillet 2009 Monique Sassier a t nomm e cette fonction Cette nomination nous semble porter beaucoup d espoir pour le d veloppement de la m diation dans l institution scolaire En effet Monique Sassier anciennement Directrice G n rale de l Union Nationale des Associations Familiales UNAF a t responsable du projet d institutionnalisation de la m diation familiale en France Elle a pr sid le Conseil National Consultatif de la M diation Familiale qui a donn lieu la cr ation du Dipl me d Etat de M diateur Familial Et si la m diation en milieu scolaire connaissait le m me d veloppement En tout cas notre impression est que Monique Sassier tente de donner cette impulsion Une quipe nationale compos e de sept personnes et 49 m diateurs acad miques assurent cette mission tous d anciens professionnels du monde de l ducation Des mots m mes de Monique Sassier Ce choix est un choix historique fait il y a dix ans choisir la fois d anciens professionnels qui deviennent m diateurs et pour lesquels j ai t ch de d placer le centre de gravit du c t de la m diation Le m diateur de l Education Nationale rend un rapport annuel avec des recommandations Dans son r
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