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« des lettres patentes et règlements conformes à la réalité des

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1. noter que si les administratrices n ont pas convoqu l assembl e dans les 21 jours de la demande la loi sp cifie que les demanderesses peu vent elles m mes convoquer l assem bl e L C Q art 99 2 5 10 3 Proc dure de convocation moins de disposition contraire dans les r glements g n raux le d lai de convocation est selon la loi de 10 jours L C Q art 97 La corporation peut raccourcir ce d lai Martel p 14 13 5 10 4 Prise de d cision Selon la loi les changements des dispositions des lettres patentes n cessitent un vote aux 2 3 L C Q art 32 84 21 37 84 92 77 44 et 18 sauf s il est question de convertir la compagnie la Partie I c est dire changer le caract re non lucratif de la corporation auquel cas la proportion des voix exig e est de 4 5 L C Q art 17 Martel p 8 24 4 Tout changement aux r glements g n raux ou toute autre question soumise pour discussion et qui rel ve de la comp tence de l assembl e n cessite une majorit simple Section 6 LA COLLECTIVE 6 1 Composition La collective est form e de membres 42 Il est donc ill gal d exiger plus ou moins que le 2 3 des voix pour un d m nagement du si ge social dans une autre localit un changement du nombre d administratrices un chan gement de d nomination sociale ou une modification des pouvoirs ou objets de la corporation Voir les notes explicatives au point 5 9 5 su
2. 4 5 1 Motifs d expulsion Une fois admise une membre doit se conformer certains crit res sinon elle risque de perdre le privil ge d tre membre Rien dans la loi n exige une clause d expulsion cependant la pr vention dicte autrement 4 5 2 Proc dure d expulsion Puisque l admission des membres revient la collective il est tr s l gitime que ce soit elle qui d cide des expulsions Elle doit pour observer les r gles de justice natu relle donner la personne vis e le droit d tre avis e et d tre enten due Cette formule offre l avantage d un processus d appel interne Certaines voudraient ajouter un avertissement crit avant la possi bilit d expulsion Certaines diraient que puisque l ex pulsion est une mati re s rieuse l assembl e devrait en disposer 29 La membre vis e doit avoir l occa sion de pr senter son point de vue La d cision de l assembl e est fina le Section 5 ASSEMBL E 5 1 Composition L assembl e se compose de toutes les membres 30 Section 5 ASSEMBL E Il est noter que pour ces r gle ments g n raux propos s le terme assembl e s applique aux assem bl es des membres par opposition au terme r union qui s applique aux r unions de la collective Une assembl e ou une r union sont d finies par une rencontre d ment convoqu e o forc ment un minimum de deux personnes sont pr sentes De l l importance de fixer un quo
3. 4 1 D finition Est membre de la corporation toute femme qui se conforme la proc dure et aux conditions d admissibilit pr vues au pr sent r glement 26 Voir les notes explicatives pour les lettres patentes point 6 5 Section 3 BUTS G N RAUX Les buts g n raux indiqu s dans les r glements doivent r p ter les ob jets mentionn s dans les lettres patentes Si vous tenez ajouter d autres buts suivez les m mes consignes Si ces buts sont diff rents de ceux des lettres patentes ces derni res doivent tre amend es Section 4 MEMBRES 4 1 D finition Il revient la corporation de fixer les qualit s requises et les forma lit s remplir pour devenir membre de la corporation Ceci est un privil ge accord et non un droit acquis La corporation peut l galement n ad mettre comme membres que des femmes de telle r gion etc sans tre accus e de discrimination Elle doit par contre faire le lien entre les restrictions au membership et les objets de la corporation En effet la Charte des droits et li bert s de la personne L R Q c C 12 est claire Une distinction exclusion ou pr f rence justi fi e par le caract re charitable philanthropique d une insti tution sans but lucratif est r put e non discriminatoire art 20 4 2 Conditions d admissibilit La membre doit par exemple d montrer un int r t marqu pour la probl
4. c dure 34 En principe ni les assembl es ni les proc s verbaux ne sont publics Ainsi un bailleur de fonds ne peut exiger d assister l assembl e sauf si ce droit est pr vu dans un con trat de subvention ou autre entente entre le groupe et lui m me Aussi il pourrait demander de voir les proc s verbaux des assembl es alors r digez les avec soin et pr valez vous de votre droit au huis clos si n cessaire 5 6 Confidentialit M mes mises en garde que pour le point 5 5 ci haut 5 7 D roulement En l absence de cet article la pr sidente de la corporation est la pr sidente d assembl e L C Q art 100 Le fonctionnement en collective implique que les t ches et responsa bilit s soient assum es sur une base de rotation vous pouvez choisir de le sp cifier si vous le d sirez 5 8 R gles de proc dure En l absence de cet article il revient l galement la pr sidente d assembl e de d terminer les r gles de proc dure des assembl es En l absence d une pr sidente d assem bl e ce r le revient l galement la pr sidente de la corporation L C Q art 101 2 Martel p 14 22 5 9 Assembl e annuelle 5 9 1 R le Il faut donc tre ici bien vigilan tes afin de ne pas donner une pr sidente un r le qui n est pas le sien l int rieur d une collective videmment l id al serait de pr voir en collective des r gles de proc dure un autre moment donn
5. etc Sur ce dernier point notons que l assembl e n est pas tenue par la loi de nommer une v rificatrice Par contre toute corporation pro vinciale recevant une subvention de plus de 25 000 est tenue de le faire et de transmettre au Conseil du Tr sor des tats financiers v ri fi s Martel p 14 7 Cependant n oubliez pas si vous avez choisi que la gestion se fasse par la collective ne lui enlevez pas trop de responsabilit Enfin cette liste de droits s ap plique aux membres en tout moment Il faut maintenant choisir lesquels de ces droits seront exerc s lors de l assembl e annuelle point 5 9 et lesquels lors de l assembl e sp ciale point 5 10 La loi sp cifie qu l assembl e annuelle les gestionnaires doivent soumettre L C Q art 98 2 un bilan financier voir L C Q art 98 3 pour les d tails un relev g n ral des recettes et des d penses 37 dispose des tats financiers et des pr visions budg taires ratifie les r solutions de la collective pour l ann e pass e lit les membres de la collective nomme la v rificatrice discute de toute affaire jug e opportune dans l int r t de la corporation etc 5 9 2 Fr quence L assembl e doit tre tenue chaque ann e dans les quatre mois suivant la fin de l exercice financier 5 9 3 Convocation La collective doit aviser par crit les membres du lieu de la date et de l ordre du
6. lucratif form s en vertu d une charte f d rale La Loi sur les compagnies est administr e par l Inspecteur g n ral des institutions financi res L C Q art 1 1 La Partie III de cette loi a t adopt e en 1920 et n a subi aucune modification majeure l exception de celle de 1972 lorsque l obligation des corporations sans but lucratif de soumettre leurs r glements pour approbation par l Inspecteur g n ral des institutions financi res fut supprim e Ceci explique pourquoi le gouvernement est de plus en plus s v re sur la r daction des lettres patentes car elles seules lui sont soumises pour approbation Cette loi ne sera sans doute pas modifi e avant plusieurs ann es le gouvernement provincial pr f rant attendre la r forme du droit au niveau f d ral En effet le Bill C 10 qui modifierait la Loi sur les l Filion Michel Droit des associations Cowansville Les ditions Yvon Blais inc 1986 p 2 corporations canadiennes S R C 1970 c C 32 a t d pos en 1980 mais n est pas encore adopt Il semble donc que la loi qui r git les corporations sans but lucratif ne sera pas modifi e avant longtemps Comme toutes les corporations sans but lucratif les collectives ont certaines caract ristiques en commun elles n ont pas de capital actions elles regroupent des membres et non des actionnai res leur champ d action est prioritairement local r gional ou l int rieur du Qu bec et elles visent
7. rum voir point 5 2 De plus cette section s applique tant aux assembl es annuelles qu aux assembl es sp ciales Nous avons omis l expression g n rale assembl e g n rale annuelle assembl e g n rale sp ciale de ces deux termes car il ne sert pas les distinguer l un de l autre Ce sont d ailleurs les expressions utilis es par la loi L C Q art 98 et 99 5 1 Composition Cela va de soi seulement s il n y a pas d autres types de membres Sinon on doit d finir la composition du membership et d finir les droits et obligations de chaque cat gorie de membres voir section 4 5 2 Quorum Le quorum est constitu de des membres Les membres pr sentes l assembl e forment quorum 5 2 Quorum La loi ne pr voit pas de quorum en l absence d une disposition dans les r glements g n raux la r gle est qu une majorit des membres donc une majorit absolue forme quorum Martel p 14 21 Le quorum exprim en pourcentage doit forc ment tre plus lev que le nombre de personnes qui peuvent convoquer une assembl e sp ciale voir le point 5 10 2 Nous sugg rons que le m me quorum s applique toutes les assembl es L expression ci jointe qui d coule de pratiques syndicales est l gale Martel p 14 21 Certaines col lectives peuvent se demander s il N est pas plus souhaitable d exiger un nombre minimal de participation aux assembl es Si certaines corpo rations
8. titre de r glement interne Un minimum de r gles de proc dure doi vent n anmoins tre pr vues dans cette section Permettre l assembl e de combler les lacunes dans les r gles de pro c dure nous semble tre une fa on tr s d mocratique de r pondre cette ventualit quoique la lour deur d une telle proc dure peut nous amener laisser ce r le la pr si dente d assembl e 5 9 Assembl e annuelle 5 9 1 R le La loi accorde aux membres les droits suivants le droit l galit sauf si les r glements cr ent diff rentes cat gories de membre Martel p 8 14 le droit d assister et de voter lors des assembl es des membres Martel p 8 15 L C Q art 88 le droit d lire les membres res ponsables de la gestion Martel p 8 16 et de les destituer 35 36 le droit de consulter et de faire des extraits des registres de let tres patentes des r glements des hypoth ques les listes des ges tionnaires et des membres de la corporation L C Q art 106 le droit de recevoir des rensei gnements concernant la situation financi re de la corporation dont la teneur et la fr quence sont pr cis es par la loi les lettres patentes ou les r glements L C Q art 98 2 a b d et 98 3 le droit de recevoir le rapport de la v rificatrice L C Q art 98 2 c le droit de participer aux modifi cations des lettres patentes par un vote des 2
9. 3 et des r glements par majorit simple Martel p 8 23 La corporation peut choisir d aug menter ces droits mais sans oublier un des principes de base du fonc tionnement en collective savoir que la gestion rel ve de la collec tive elle m me Puisque les r les pr cit s sont obligatoires il n est pas n ces saire qu ils soient nomm s pour qu une membre puisse les exercer Toutefois il n est jamais mauvais de les inscrire afin de se les rap peler facilement L assembl e annuelle d termine les objectifs majeurs et les grandes lignes d action de la corporation pour l ann e venir L assembl e annuelle re oit le compte rendu de la gestion et de l administration de la corporation Sans limiter la g n ralit de ce qui pr c de l as sembl e annuelle dispose des proc s verbaux de la derni re assembl e annuelle et des assembl es sp ciales tenues au cours de la derni re ann e dispose du rapport d activit s annuel et du plan d action de la collective pour l ann e venir Il est s rement souhaitable d tre explicite sur les r les des assen bl es Plusieurs collectives choi siront de les tendre par exemple vous pouvez pr voir que les membres ont le droit de se prononcer sur le plan d action annuel qu elles peu vent consulter les proc s verbaux le livre des r solutions de la col lective et les livres de comptabili t qu elles peuvent nommer la v ri ficatrice
10. Institutions financi res N h sitez pas vous procu rer gratuitement le Guide Comment constituer une corporation sans but lucratif de l Inspecteur g n ral pour vous aider dans vos d marches Nous avons privil gi ici une for mule n incluant que l essentiel l int rieur des lettres patentes puisqu elles sont plus difficiles et plus co teuses modifier que les r glements En effet pour une modi fication aux lettres patentes il faut s adresser l Inspecteur g n ral et demander des lettres patentes suppl mentaires au co t de 50 00 Ces changements sont effectifs d s la date de r ception de la demande Une r solution doit d abord tre adopt e par les administratrices de la corporation avant d tre rati fi e par un vote des 2 3 des membres en assembl e sp ciale L C Q art 87 Les administratrices ont six mois apr s la fin de ce processus pour demander des lettres patentes suppl mentaires l Inspecteur g n ral l NOM Le nom de la corporation est 2 SI GE SOCIAL Le si ge social de la corporation est situ dans la ville de au num ro de la rue ou tout autre endroit dans la ville de que la col lective d terminera 1 NOM D NOMINATION SOCIALE Pour les collectives qui demandent des lettres patentes pour la pre mi re fois vous devez pr alablement remplir le formulaire no 3 de l In specteur g n ral des Institutions financi res Demande de r s
11. Les membres du comit d encadrement de cette tude ont pr f r la formule de la collective comme conseil d administration valuant que cette formule est plus facile l gitimer aupr s des bail leurs de fonds et du public N anmoins dans le choix des formules et de ses variantes ce qu elles trouvent important c est l ouverture de toutes les collectives sur leur milieu Les choix offerts aux collectives ne s arr tent pas au seul choix de la formule Vous devrez discuter de votre mode de fonctionne ment et des m thodes de prise de d cision de toutes vos instances d cisionnelles Si vous fonctionnez par consensus devrez vous pr voir un vote en cas d absence de consensus De plus comment r concilier les notions de destitution d expulsion et de mesures disciplinaires avec le fonctionnement en collective Tout en soulevant des questions nous sommes conscientes que certaines demeureront sans r ponse notamment celle de comment se d fendre des exigences de quelques bailleurs de fonds l effet que les employ es ne peuvent si ger comme gestionnaires Par exemples le programme de d veloppement de l emploi et le Programme Article 25 CBIC Ce document vous pr sente un cadre juridique minimal certaines suggestions et des choix que vous aurez faire Comme vous verrez dans les Parties II et III a les propositions de lettres patentes et r glements pour la formule collective conseil d administration ont t la
12. ann e suivante employ es autres Section 2 DISPOSITIONS G N RALES 2 1 Nom Le nom de la corporation est 2 2 Si ge social Le si ge social de la corporation est tabli dans la ville de au num ro de la rue ou tout autre endroit dans la ville de que la collec tive d terminera 2 3 Statut juridique La corporation est une corporation priv e sans but lucratif et res ponsabilit limit e r gie par la Partie III de la Loi sur les compa qnies L R Q c C 38 Elle est un organisme enregistr de charit Section 1 D FINITIONS Cette section sert pr ciser le sens de certains mots ou expressions propres l organisme sinon c est le sens ordinaire du terme qui s ap plique Certaines corporations peuvent choi sir de d finir tous les termes d s le d but des r glements g n raux Si vous ne le faites pas ici vous devrez le faire lorsque le besoin se pr sente Section 2 DISPOSITIONS G N RALES 2 1 Nom Voir les notes explicatives pour les lettres patentes point 1 2 2 Si ge social Voir les notes explicatives pour les lettres patentes point 2 2 3 Statut juridique Cet article est utile pour fournir des renseignements aux personnes qui font affaire avec la corporation 25 La corporation n est pas un tablis sement selon la Loi sur les services de sant et services sociaux L R Q c S 5 Section 3 BUTS G N RAUX Section 4 MEMBRES
13. ce pourcentage Vous avez donc le choix d exiger le consensus ou de le recommander Il est imp ratif cependant que la corporation ne soit pas incapable d agir cause d une absence de consensus Vous pouvez donc si vous exigez le consensus permettre un appel l assembl e des membres en cas d ab sence de consensus ou pr voir d au tres moyens pour la prise de d ci sion lorsqu il n y a pas consensus Sans ces clauses chappatoires l organisme serait vou la dispa rition en cas d absence de consen sus Vous avez aussi le choix de proc der par vote pour prendre vos d cisions ainsi que d augmenter le pourcentage requis ou S il y a absence de consensus la d cision sera soumise un vote une prochaine r union ou Lorsqu un vote est demand la col lective proc de un vote main lev e La d cision se prend par majorit simple ou le 2 3 des voix ou le 4 5 des voix Une membre vis e directement et personnellement par une d cision est tenue de s abstenir 6 8 Offici res 6 8 1 D signation Les membres de la collective choi sissent parmi elles une pr sidente et une personne responsable de la tenue des livres Un mandat dure ann e s Une membre ne peut d tenir un poste d offici re plus de mandat s cons cutif s Enfin il est utile de pr voir une telle clause pour viter des probl mes de conflits d int r t tels l embauche ou l expulsion d
14. certains principes dans vos lettres patentes et r glements afin que votre fonctionne ment en collective ne puisse tre contourn ou cach par des personnes en conflit d int r t Exigences l gales et autres Passons maintenant aux exigences de la loi En tudiant la Loi sur les compagnies nous devons reconna tre que le conseil d adminis tration est roi et ma tre de l administration de la corporation L C Q art 83 et 91 2 En effet les administrateurs sic de la corporation peuvent en administrer les affaires et passer en son nom toutes esp ces de contrats permis par la loi L C O art 91 1 Les pouvoirs g n raux du conseil d administration ne 8 peuvent l galement tre d l gu s ni son large pouvoir de r glemen tation restreint C est donc dire que l expression tant utilis e l assembl e g n rale est souveraine est trompeuse Au Qu bec la Loi sur les compagnies conf re clairement et irr vocablement au conseil d administration l auto rit souveraine sur l administration et la gestion de la corporation en plus de lui attribuer exclusivement l initiative de l tablissement et de la modification de toute la r gie interne La seule v ritable autorit que puissent revendiquer les membres c est celle d lire les administrateurs et si les conditions requises sont remplies de les destituer s ils en sont insatisfaits En plus de cette r alit juridique il y a aussi d autres formes
15. ciales toutes celles qui ne sont pas annuelles Elles peuvent par contre avoir lieu directement avant ou apr s une assembl e annuelle pourvu que la convocation le sp cifie 5 10 1 R le La loi exige que les assembl es sp ciales portent uniquement sur le ou les sujets num r s l avis de convocation relevant de la comp tence des membres L R Q art 99 4 et Martel p 14 16 La loi impose des assembl es sp cia les pour changer les lettres paten tes objets pouvoirs d nomination sociale nombre d administratrices L C Q art 21 37 et 87 5 10 2 Convocation L assembl e sp ciale doit avoir lieu lorsque la collective le d cide ou lorsque 10 des membres en font la demande par crit la collective en indiquant les objets de l assem bl e projet e 5 10 3 Proc dure de convocation La collective doit aviser les mem bres par crit du lieu de la date du ou des points l ordre du jour de l assembl e au moins 10 jours ou moins avant sa tenue Une membre peut renoncer express ment par sa pr sence ou par crit l avis de convocation 5 10 4 Prise de d cision Tout changement aux lettres patentes n cessite un vote du 2 3 des voix 5 10 2 Convocation La loi sp cifie qu une assembl e doit avoir lieu lorsque 10 des membres en font la demande L C Q art 99 1 et que les gestionnaires peuvent en tout temps convoquer une assembl e L C Q art 99 3
16. collective de d terminer les d tails de la convo cation moins de disposition dans les r glements g n raux Nous sugg rons qu une r union puisse tre convoqu e dans un d lai assez court pour pr voir des cas d urgen ce 6 5 3 Autres formes de r unions Une r solution crite dat e et sign e par toutes les membres de la collective est valide et a le m me effet que si elle avait t adopt e lors d une r union de la collective d ment convoqu e et tenue La copie de la r solution doit tre gard e dans le registre des proc s verbaux des r unions de la collective La collective peut si toutes sont d accord proc der une r union par t l phone si toutes les participan tes peuvent communiquer entre elles 6 5 4 Proc dure Les autres aspects de la proc dure s appliquant aux r unions de la collective sont fix s par la collec tive 6 6 Quorum Le quorum aux r unions de la collec tive est form de 2 3 des membres de la collective ou la majorit simple des membres de la collective 6 5 3 Autres formes de r unions Cet article est permis sp cifique ment par la loi L C Q art 89 3 alors il vaut mieux en pr venir les membres Cet article s applique l aide de moyens permettant tous les parti cipants de communiquer oralement entre eux moins de disposition contraire dans les r glements L C O art 89 2 Encore une fois il faut expliquer aux mem
17. d exigences tout aussi importantes soit celles de la d mocratie des bailleurs de fonds et de l image publique de la collective Puisque toutes et chacune ont l impression qu un conseil d admi nistration est redevable l assembl e g n rale il serait mal per u ou mal vu de restreindre ind ment les pouvoirs de celle ci De plus certains bailleurs de fonds voient d un mauvais oeil les collectives avec un membership tr s limit En effet il y a des collectives qui sont form es de plusieurs militantes stagiaires employ es et usag res tandis que d autres sont form es uniquement des quelques travailleuses permanentes Entre les deux extr mes il y a plusieurs formes de collectives les unes plus ouvertes les autres plus ferm es Les lettres patentes et r glements doivent aussi aborder la question de la composition de la collective qui en fait partie question qui peut influencer non seulement l octroi des subven tions mais aussi la r putation de la collective aupr s des autres groupes de femmes et du public en g n ral Examen de lettres patentes et r glements Compte tenu de ces exigences quoique sommairement r sum es nous avons examin des lettres patentes et r glements de pr s de vingt collectives afin de voir comment elles y traduisaient leur r alit pr cit note 2 pp 10 3 12 1 et 13 9 Il en ressort deux tendances celle pr pond rante de donner le r le du conseil d administrati
18. jour de l assembl e au moins jours avant sa tenue 38 le rapport de la v rificatrice tout autre renseignement financier exig par les r glements Le terme disposer signifie adop ter modifier ou rejeter 5 9 2 Fr quence Selon la loi l assembl e g n rale doit avoir lieu au moins dans les quatre mois suivant la fin de l exercice financier Vous pouvez r duire ce d lai mais il y a avan tage pr voir un d lai assez long pour les impr vus d faut de pareille disposition l assembl e annuelle doit avoir lieu le quatri me mercredi de janvier L C Q art 98 1 Il est pos sible de pr voir un nombre minimum d assembl es annuelles quoique normalement celles ci se tiennent une fois l an tandis que les autres assembl es sont des assembl es sp ciales 5 9 3 Convocation En l absence de disposition contrai re la loi pr voit un d lai d avis de 10 jours L C Q art 97 Une membre peut renoncer par sa pr sence ou par crit l avis de convocation 5 9 4 lection Le vote peut se faire main lev e 5 9 5 Prise de d cision Les d cisions sont prises majorit simple Il est important de pr voir un mode pr cis de convocation sinon la loi en impose un qui est strict et un peu trop formel pour vous journal et lettre recommand e ou certifi e aux membres Rien n emp che de raccourcir ce d lai Le d lai est calcul comp ter du jour de la r
19. la dissolution ou la liqui dation de la corporation tout ce qui reste de ses biens une fois ses dettes acquitt es sera distribu 6 5 STATUT JURIDIQUE La corporation ne constitue pas un tablissement au sens de la Loi sur les services de sant et les servi ces sociaux L R Q C S 5 22 Il est noter que le paiement de salaires ou d honoraires raisonna bles aux membres ne disqualifie pas la corporation pour les fins de son exemption fiscale f d rale 6 4 CLAUSE DE D VOLUTION DE BIENS Une corporation sans but lucratif doit sp cifier quel genre de cor poration sans but lucratif elle d sire laisser ses biens en cas de dissolution ou de liquidation de la corporation Il est possible de sp cifier la r gion o la corporation devra tre situ e les services offerts et ou le mode de fonctionnement collecti ve etc Un organisme de charit doit sp ci fier quel genre d organisme de charit elle d voluera ses biens 6 5 STATUT JURIDIQUE Si l Inspecteur g n ral des institu tions croit que les objets de la corporation s apparentent ceux mentionn s l article 134 de la Loi sur les services de sant et les services sociaux l Inspecteur peut transmettre la requ te au minist re de la Sant et des Services sociaux pour consultation L article 134 pr voit que tout tablissement selon la loi c est dire un C L S C un centre hospitalier un centre de r ada
20. matique r sider dans le territoire adh rer la plate forme analyse de la corporation avoir fait du militantisme au sein de la corporation par exemple x heures par semaine ou par mois avoir re u les services de la cor poration tre pr sent e ou marrain e par une autre membre STO v Donc tant donn la mission de nos groupes il est tr s l gitime et appropri de pr voir des conditions pour tre membre Celles ci ne doi vent toutefois pas mener cr er des clubs ferm s Cela nuirait l accessibilit de nos groupes pour les femmes et pourrait avoir de f cheuses cons quences politiques Il est tr s dangereux de pr voir comme seule condition pour tre mem bre le fait d tre pr sente une assembl e g n rale Cela peut avoir comme effet un envahissement d as sembl es g n rales permettant ainsi des situations obscures ou des pri ses de contr le 4 2 Conditions d admissibilit Comme nous venons de le dire n est pas membre qui le veut Ce sont les r glements de la corpo ration qui d finissent les personnes reconnues comme membres L R Q art 216 3 Ces exigences peu vent tre cumulatives ou s lectives La corporation peut diviser ses mem bres en plusieurs cat gories et res treindre ou augmenter les droits obligations ou conditions d admissi bilit de chaque cat gorie Le nom des diff rentes cat gories est laiss la discr tion de
21. t ches sur une base de rotation etc 6 9 2 Proc dure de destitution Lorsque membres ou veulent destituer une membre de la collec tive pour un des motifs cit s ci haut elles en font la demande par crit la collective en sp cifiant les motifs invoqu s La collective doit convoquer une assembl e sp ciale cette fin en sp cifiant les motifs invoqu s La membre vis e doit avoir l occasion d tre enten due La d cision de l assembl e est finale Section 7 DISPOSITIONS DIVERSES 7 1 Effets bancaires Tous les ch ques billets et autres effets bancaires de la corporation sont sign s par deux des trois mem bres de la collective nomm ment d sign es cette fin par la collec tlve 6 9 1 Motifs de destitution La pr vention dicte la pr sence d une clause sur la destitution mais afin d viter les abus une liste pr cise des motifs est souhai table 6 9 2 Proc dure de destitution Comme pour la proc dure d expulsion le respect des r gles de justice naturelle exige que la personne vis e sache les motifs invoqu s et ait le droit d tre entendue Des r gles pr cises et un nombre suffi sant pour faire une telle demande peuvent viter des abus Une solu tion pr alable l expulsion peut tre pr vue dans les r glements un m canisme d arbitrage Section 7 DISPOSITIONS DIVERSES 7 1 Effets bancaires I n est pas essentiel que ce soit les offici res qui solent d sign
22. une membre de la collective ou les con ditions de travail des travailleu ses Derni rement notons qu il est for tement sugg r d expliciter en d tail dans un autre document inter ne la gestion du consensus si tel est le moyen choisi pour prendre des d cisions 6 8 Offici res 6 8 1 D signation Selon la loi une corporation est oblig e de nommer une pr sidente L C Q art 89 4 et une secr taire ou une offici re sp cialement charg e de tenir les livres art 104 1 Nous sugg rons que les membres de la collective en nomme une parmi elles plut t que de laisser cette t che l assembl e annuelle afin d viter un d bat ou une apparence de hi rar chie Finalement en limitant la dur e des mandats nous favorisons la rotation des t ches 49 6 8 2 Pr sidente La pr sidente doit apposer sa signa ture sur les documents requis lors que la collective ou la loi l exige 6 8 3 Secr taire La secr taire est charg e de la garde des registres suivants registre de l acte constitutif et des r glements registre des membres registre des membres de la collective registre des hypoth ques La secr taire doit apposer sa signa ture sur les documents requis lors que la collective ou la loi l exige 6 9 Destitution d une membre de la collective 50 6 8 2 Pr sidente Nous pouvons limiter les pouvoirs de la pr sidente celui de simple signataire a
23. 4 R les La collective administre les affai res de la corporation La collec tive pose tous les actes autres que ceux r serv s aux membres que la corporation est autoris e exercer et poser conform ment la loi ses lettres patentes et ses r gle ments 44 6 3 R mun ration Cet article doit appara tre dans les r glements g n raux d un organisme de charit enregistr Ceci ne veut pas dire que les mem bres de la collective ne peuvent tre r mun r es pour leurs services en tant qu employ es de la corpora tion moins qu un r glement d un programme de subvention ne l inter dise Quant aux corporations qui ne sont pas ou ne d sirent pas se faire reconna tre comme organisme de cha rit il est tout aussi probable qu elles veuillent garder leurs fonds limit s pour payer les tra vailleuses titre d employ es et non titre d administratrices Il y a pr sentement diff rentes interpr tations savoir si la Loi sur les normes du Travail s applique ou pas aux travailleuses r mun r es qui si gent comme administratrices Ceci est moins probl matique pour les travailleuses qui si gent titre de repr sentantes des tra vailleuses Cependant pour les travailleuses qui sont lues au conseil d administration un contrat crit avec la corporation r glant ce litige 6 4 R les Au risque de r p ter la collective est le seul organe responsable de la gestion de
24. ENCADREMENT JURIDIQUE DES COLLECTIVES x des lettres patentes et r glements conformes a la r alit des collectives Y K2lais ienmes Juin 1991 ENCADREMENT JURIDIQUE DES COLLECTIVES des lettres patentes et r glements conformes la r alit des collectives Recherche et r daction Isabelle Saint Martin Coordination et r vision de texte H l ne Boh mier Traitement de texte et corrections Suzanne Bibeault et Sylvie Chenard Relais femmes Juin 1991 l gal deuxi me trimestre 1991 2 9301739 2 4 nant Table des mati res Introduction et mise en gard 0 00 0 0 p 3 Note de L AUPSNES 2 Li nul sien be hou nn did amia a a do ce p 4 Partie I Se pr parer adopter des lettres patentes et r glements r flexion sur l encadrement juridique des collectiveS p 5 Partie II Les lettres patentes Propositions notes explicatives et commentaires minis A E D aa a VT e r id dar p 14 Partie III Les r glements g n raux A Formule collective conseil d adminis tration Propositions notes explicatives et COMM REALTES 204 m R R N 0 tua sie Sete saga p 24 B Formule collective conseil d adminis tration assembl e g n rale Notes explicatives radiale ir arts Ds 53 BLD LOD ADATIE 0 Loue lauriers ateneeaus Los does p 55 Introduction et mise en garde Plusieurs groupes de femmes choisissent de travailler en collec tive souha
25. Loi seule ment si la corporation n a pas l intention de faire un gain p cu niaire et si c est dans un but national philanthropique charita ble scientifique artistique so cial professionnel athl tique ou sportif ou autre du m me genre L C Q art 218 Le service des compagnies demande g n ralement d inscrire le pr ambule propos des fins purement pour assurer la concordance avec l esprit de la loi De plus si votre corporation a un statut d organisme de charit enre gistr ou si vous d sirez l obtenir il est pr f rable de sp cifier les fins charitables de l organisme afin de montrer les b n fices encourus par la collectivit et non seule ment par les membres de l organis me Encore une fois il est conseill d viter des termes trop revendica teurs si on d sire obtenir un num ro de charit Recevoir des dons legs et autres contributions de m me nature en ar gent en valeurs mobili res ou immo bili res administrer de tels dons legs et contributions organiser des campagnes de souscription dans le but de recueillir des fonds pour les fins charitables et pour les objets mentionn s ci haut 6 AUTRES DISPOSITIONS 6 1 EMPRUNTS La collective peut lorsqu elle le juge opportun adopter un r glement pour a faire des emprunts de deniers sur le cr dit de la corporation b mettre des obligations ou autres valeurs de la corporation et les donner en g
26. arantie ou les vendre pour les prix et sommes jug s convenables La clause ci jointe doit faire par tie des objets si la corporation entend recueillir des fonds afin de r aliser ses objectifs g n raux et charitables Toutefois cet objet doit tre accessoire sinon la cor poration devient une fondation ce qui entra ne d autres exigences l gales Les activit s lucratives d une corporation but non lucratif sont permises si elles sont ratta ch es la r alisation des objets et si elles sont accessoires aux acti vit s de la corporation Finalement les gains ne doivent pas tre distribu s aux membres L C Q art 31 o 6 AUTRES DISPOSITIONS 6 1 EMPRUNTS C est le libell sugg r par l Ins pecteur g n ral des institutions financi res pour permettre que l ad ministration puisse emprunter hypo th quer ou mettre en gage les biens de la corporation sans avoir con voquer une assembl e sp ciale cette fin et adopter un r glement par un vote aux 2 3 des membres pr sentes Il est souhaitable d inclure ces quatre paragraphes a b c et d sinon certaines banques ou caisses peuvent refuser d avancer des fonds en p riode d attente d une subven tion 19 c nonobstant les dispositions du Code civil hypoth quer nantir ou mettre en gage les biens mobi liers ou immobiliers pr sents ou futurs de la corporation pour assurer le paiement de telles obligations ou autres valeurs o
27. bor es en d tail Malheureusement nous n avons pu faire un travail aussi exhaustif pour la formule collective conseil d administration assembl e g n rale Par contre la Partie III b de ce texte pr sente une discussion sommaire de cette derni re formule et souligne les ajustements faire la premi re formule 12 NOTE Pour les parties II et III vous trouverez dans la colonne de gauche les propositions de textes que nous sugg rons pour vos lettres patentes et r glements g n raux sous r serve que le contenu corresponde votre r alit Dans certains cas des options sont propos es il est important de ne pas reproduire les deux options dans vos lettres patentes et r glements g n raux mais de choisir celle qui vous convient le mieux Dans la colonne de droite nous vous offrons nos explica tions et commentaires qui nous l esp rons vous aideront faire vos choix 13 Propositions 14 PARTIE II LES LETTRES PATENTES PROPOSITIONS ET COMMENTAIRES Notes explicatives et commentaires Les lettres patentes sont les ter mes l gaux pour la charte les lettres patentes l acte consti tutif l expression lettres paten tes s applique plus sp cifiquement aux corporations but non lucratif Les lettres patentes sont form es de l information contenue dans la Re qu te pour constitution en corpora tion et m moire des conventions voir le formulaire de l Inspecteur g n ral des
28. bres ce que la loi pr voir par d faut ou choisir de l interdire explicite ment 6 5 4 Proc dure A d faut de cet article il revient la pr sidente de fixer les r gies de proc dure L C Q art 101 2 Martel p 14 22 La renonciation tout avis de con vocation est permise par la loi sauf si la personne assiste sp cialement pour s opposer sa tenue en invo quant l irr gularit de sa convoca tion L C Q art 89 1 Si nous avons sp cifi que les avis de convocation peuvent tre par crit c est pour pr voir une preuve de ces convocations si besoin est 6 6 Quorum moins de disposition contraire la r gle est que la majorit absolue des membres en fonction de la col lective forme quorum Martel p 14 35 47 ou la majorit absolue des membres de la collective ou les membres de la collective pr sentes 6 7 Prise de d cision Les d cisions se prennent par con sensus ou En autant que faire se peut les d cisions se prennent par consensus S il y a absence de consensus la d cision sera soumise une assem bl e sp ciale 48 6 7 Prise de d cision La r gle g n rale est que les r so lutions des gestionnaires sont adop t es par la majorit des voix des administratrices pr sentes Martel p 14 35 art 17 19 C C et Loi de l interpr tation L R Q c I 16 art 59 Selon Martel et Le bel il est cependant l gal d aug menter
29. ception de l a vis et exclut la journ e de l assem bl e Martel p 14 14 L C Q art 89 1 Si vous pr voyez le m me d lai pour les assembl es sp ciales mettez une seule rubrique convocation sous la section assembl es 5 9 4 lection En l absence de telle clause le vote doit se faire par scrutin se cret L C Q art 89 2 N oubliez pas de pr voir des r gles pour les mises en candidature sinon les r gles de proc dure pr vues la loi s appliquent voir les notes explicatives du point 5 8 5 9 5 Prise de d cision Lorsqu un quorum n est pas fix la r gle est qu un vote de la majorit absolue 50 1 de toutes les membres est n cessaire Si les r glements fixent un quorum la r gle est que la majorit simple 50 1 des membres pr sentes l assembl e sauf si la loi impose une participation sup rieure par exemple pour adopter des r gle ments Martel p 14 24 39 5 10 Assembl e sp ciale 5 10 1 R le L assembl e sp ciale doit porter uniquement sur le ou les sujets num r s dans l avis de convocation 40 Il semble qu on puisse l galement augmenter l exigence de la majorit simple pour les assembl es Cependant il est conseill de ne pas exiger l unanimit ou le consen sus car ceci pourrait emp cher la corporation de remplir ses obliga tions l gales Nous sugg rons donc la majorit simple 5 10 Assembl e sp ciale Sont sp
30. conseil d administration est form de 10 personnes mais que jamais dans l histoire de la corpo ration l assembl e g n rale n en a 45 6 5 R unions 6 5 1 Fr quence Les r unions de la collective ont lieu au moins fois par ann e Les r unions peuvent se tenir aussi souvent que n cessaire pour assurer la bonne administration de la corpo ration 6 5 2 Convocation Les r unions de la collective sont convoqu es par une membre d sign e par la collective Cet avis doit tre par crit par t l phone ou en personne Le d lai de convocation est d au moins jours Une membre peut renoncer par sa pr sence ladite r union l avis de convocation 46 lues plus que 8 le conseil d admi nistration a le droit de combler les vacances jusqu concurrence de 8 postes Une vacance est combl e seulement pour la dur e du terme non coul c est dire jusqu la fin du man dat combl 6 5 R unions 6 5 1 Fr quence Selon la loi il revient aux ges tionnaires de d terminer par r gle ment la fr quence des r unions d administration L C Q art 91 2 e Souvent les r glements g n raux pr voient un nombre minimum annuel 6 5 2 Convocation Selon la loi il revient g n rale ment la collective de convoquer ses r unions L C Q art 99 3 Les r glements peuvent d l guer ce pouvoir un ou plusieurs offici res ou membres Martel p 14 3 Il revient aussi la
31. de l assembl e g n rale et du conseil d administration auxquels la loi impose des devoirs distincts C est donc dire que la collective devra changer de chapeau au moins une fois l an pour se transformer en assembl e g n rale Les r glements g n raux de toutes les collectives nous l avons dit doivent respecter les exigences de la loi notamment au niveau de le r le de l assembl e annuelle L C Q art 5 9 1 la fr quence de l assembl e annuelle Le C 0 7 art 5 9 2 le mode de convocation de l assembl e annuelle LoC Osp art 5 93 la prise de certaines d cisions en assembl es annuelles ou sp ciales L C Q art 5 9 5 et 5 10 4 la tenue d assembl es sp ciales pour changer les lettres patentes L C 0 SET 5 10 la convocation des assembl es sp ciales L C Q art 5 10 2 et 5 10 1 la d signation d une pr sidente et d une personne responsable de la tenue des livres L C 0 art 6 5 8 1 Pour bien sp cifier votre conception d une collective le libell suivant pourrait tre utilis la section d finition art 1 collective l unique instance d cisionnelle compos e de toutes les membres en r gle et poss dant tous les pouvoirs de la corporation 53 De plus lorsque les r glements pr voient les assembl es vous pourriez parler des assembl es r guli res des assembl es annuelles et des assembl es sp ciales de la collective Les r gles de proc dure de quorum de pr
32. e dans les faits par la d signation de membres de soutien qui peuvent jouer le m me r le que l assembl e g n rale soit garantir une certaine redevabilit et fournir un bassin de personnes impliqu es et donc d nergies nouvelles C t pratique notons qu un changement dans le nombre des membres d une telle collective entra ne des frais chaque fois et de la paperasse puisque l Inspecteur g n ral doit tre avis de tout changement dans le nombre d administratrices par une Requ te pour lettres patentes suppl mentaires Pour les corporations incorpor es sous la loi f d rale cette possibilit est exprim e dans une politique interne dat e du 6 octobre 1988 de la Direction des corporations Ottawa Il doit y avoir un conseil d administration peu importe qu il soit d nomm autrement Martel pr cit note 2 p 14 4 1 ce chapitre l avant projet de loi sur les services sociaux et de sant sp cifiait l article 229 des crit res de reconnaissance relatifs la composition du conseil d administration qui doit tre form majoritairement d usagers de l organisme et de membres de la communaut 11 Discussions entreprendre Le choix entre ces deux formules soul ve de nombreux points de discussion Laquelle refl te le plus fid lement nos pratiques Compte tenu que les deux sont l gales laquelle est la plus souhaitable Doit on perdre en l gitimit pour r duire la hi rarchisation
33. e subvention Pour les autres il apparai t 2 Paul Martel Georges A Lebel et Luc Martel La corporation sans but lucratif au Qu bec Aspects th oriques et prati ques Montr al ditions Wilson amp Lafleur 1987 mise jour d cembre 1988 pp 1 16 1 36 Cet ouvrage est une mine d or tant pour les organismes constitu s sous la loi provin ciale que f d rale Malheureusement son prix lev vous incitera sans doute le consulter dans des biblioth ques de droit Relais femmes ou possiblement votre regroupement provincial Ci apr s cit Martel difficile d viter l incorporation puisque la tr s grande majorit des bailleurs de fonds l exigent D finition des collectives Avant de d finir les exigences l gales auxquelles les collectives doivent se soumettre essayons de nous entendre sur ce que nous voulons dire par collective En g n ral une collective est un groupe de femmes autonome au Niveau de son orientation et de sa gestion et non hi rarchique au niveau de son fonctionnement Ce fonctionnement non hi rarchique se refl te tant dans les structures d cisionnelles que dans son fonctionnement quotidien Dans presque tous les cas les femmes choisissent ce mode de gestion en collective afin de mettre en pratique une vision f ministe du monde et d viter un fonctionnement patriarcal Certaines diraient m me que c est un style de vie plus qu un mode de fonctionnement Le fonctionnement e
34. en l absence d une clause interdisant le vote pr pond rant la pr sidente d assembl e a droit un second vote en cas d galit des voix L C Q art 101 3 Il est important de noter que le vote est pris dans une assembl e seulement si une membre le demande Si le vote n est pas demand la pr sidente d assembl e d clare la r solution adopt e et une entr e est faite dans le proc s verbal L C Q art 101 2 Cette pr cision est importante pour les groupes qui ne fonctionnent pas par consensus Les collectives qui fonctionnent par consensus veulent elles garder cette option au cas o 5 5 Huis clos Il est important de pr voir une telle clause lorsque vous accordez le droit de pr sence vos assem bl es des observatrices Toute fois en certaines circonstances des sujets peuvent avoir tre trait s entre membres seulement 33 5 6 Confidentialit Lorsqu une membre demande qu un d bat soit confidentiel l assembl e ou la pr sidente d assembl e doit Se prononcer sur cette question 5 7 D roulement L assembl e nomme une pr sidente d assembl e qui n est pas n cessai rement la pr sidente de la corpora tion ainsi une secr taire d assem bl e Ces t ches se font sur une base de rotation 5 8 R gles de proc dure La corporation peut fixer des r gles de proc dure pour ses assembl es En cas de lacune la pr sidente d assembl e fixe les r gles de pro
35. ervation de d nomination sociale Cette proc dure vise choisir pour la corporation un nom qui n est pas r serv une autre corporation Les r gles g n rales sont la partie g n rique du nom doit d crire le service qui fait l objet de l activit de la corporation afin d identifier le groupe la partie sp cifique du nom doit distinguer nettement le groupe vous n tes pas oblig es d ajouter inc ou lt e au nom Les exigences provinciales sont con tenues dans le R glement sur les raisons sociales des corporations r gies par la Partie III de la Loi sur les compagnies R R Q 1981 c C 38 r 9 2 SI GE SOCIAL Le si ge social doit tre tabli au Qu bec M me si la mention de la ville suf fit l galement il est sugg r de pr ciser l adresse d s la demande de lettres patentes afin de ne pas avoir convoquer une assembl e ult rieurement pour modifier les lettres patentes De plus si une adresse pr cise n est pas donn e vous devrez publier un tel avis dans la Gazette officielle du Qu bec co ts 50 15 3 ADMINISTRATION Le conseil form de 16 d administration membres est Il est noter qu un casier postal ne constitue pas une adresse compl te Finalement lors d un changement d adresse dans une m me ville la corporation n est pas oblig e de modifier les lettres patentes il suffit d adopter une r solution de la collective et de
36. es cette fin De m me il n est pas n cessaire selon la loi d avoir plus d une signataire quoique ce soit fortement recommand 51 7 2 Contrats et autres documents Les contrats et autres documents requ rant la signature de la corpo ration sont au pr alable approuv s par la collective et sur telle approbation sont sign s par deux membres de la collective d sign es par ladite collective pour les fins d un contrat ou d un document parti culier 52 7 2 Contrats et autres documents Les collectives peuvent d terminer qu une r solution de la collective soit exig e pour la signature de chaque contrat ou document ex demande de subvention ce qui don nera l occasion la collective d tudier et d approuver tous les documents et qui permettra la rota tion des responsabilit s Sinon cet article peut tre omis et la collective d terminera de quelle fa on elle choisit les signataires des documents que ce soit les offi cl res ou non ser PARTIE II B FORMULE COLLECTIVE CONSEIL D ADMINISTRATION ASSEMBL E G N RALE NOTES EXPLICATIVES d faut de reprendre toutes les obligations l gales d j labor es dans la section pr c clente nous offrons ici quelques commentaires pouvant vous aider ajuster les r glements d une collective qui se d finirait aussi comne l assembl e g n rale de la corporation Dans un tel cas la collective doit jouer deux r les distincts soit celle
37. fin de refl ter le v ritable fonctionnement en collec tive Ce titre devient donc honori fique 6 8 3 Secr taire La loi exige la tenue d un registre obligatoire soit le registre des hypoth ques L C Q art 105 1 La loi num re aussi les mati res qui doivent figurer dans un ou des livres soit les trois autres regis tres ci contre L C Q art 104 1 Il importe peu que ce soit un ou plusieurs registres vous d cide rez du libell Nous avons cru bon de donner ces t ches la m me per sonne Cette personne pourrait se nommer autrement Il est essentiel de souligner l importance de garder le registre des membres jour et accessible toutes afin de pr venir le noyautage de l organisme Peut tre d sirerez vous pr voir une clause cet effet 6 9 Destitution d une membre de la collective Une clause g n rale se trouve sans doute dans les lettres patentes mais on peut donner plus de d tails ici Cette clause peut tre incluse sous cette rubrique ou la suite des articles sur les conditions d ligi bilit Mansana 6 9 1 Motifs de destitution Une membre peut tre destitu e de son poste la collective pour les motifs suivants non respect des statuts et r glements trois absences non motiv es con s cutives aux r unions de la collective non respect de la clause de confidentialit porter atteinte la r putation de l organisme refus de partager les
38. itant trouver dans ce type de fonctionnement une fa on plus galitaire de g rer leur organisme Le but de cette recherche n est ni de se questionner ni de se positionner sur la meilleure fa on de fonctionner pour un groupe de femmes C est d offrir un support aux groupes qui ont d j choisi la collective et de rendre clair une fois pour toutes qu ils ne sont pas dans l ill galit dans la mesure o ces groupes ont choisi des lettres patentes et r glements conformes leur r alit et aux exigences de la loi Il est tr s important de bien sp cifier ici que les lettres patentes et r glements sugg r s dans cette recherche ne sont pas un pr t porter pouvant s appliquer toutes les collectives N h sitez pas si vous avez voter de nouvelles lettres patentes r glements ou modifier ceux existants consulter une profes sionnelle Ceci est d autant plus important que les lois changent et que cette recherche correspond aux lois qu b coises actuelles D ailleurs si votre organisme est incorpor sous la loi f d rale des ajustements au pr sent texte pourraient s av rer n cessaires Enfin les lettres patentes et r glements d un groupe ne consti tuent pas les seules r gles de fonctionnement c est pourquoi il est important de distinguer les r gles juridiques de fonctionnement et les r gles politiques qu on d sire se donner Ces derni res peuvent tre consign es par crit dans d autres types de documents N
39. la corporation Les cat gories les plus courantes sont les membres actives les membres associ es les membres fondatrices les membres honoraires 27 4 3 Proc dures d admission Toute femme qui d sire devenir mem bre doit en faire la demande la collective elle doit aussi par exemple faire sa demande par crit tre accept e par la collective s acquitter des frais de cotisa tion signer sa carte de membre et le registre des membres SEC r ss 4 4 D mission Une membre qui d missionne doit avi ser par crit la collective et expo ser les motifs de la d mission 28 Note nous avons fait ici comme si la corporation n avait qu une seule cat gorie de membres quoique ce ne sont pas toutes les membres qui peu vent devenir membres de la collecti ve conseil d administration si vous choisissez d avoir plusieurs cat gories de membres n oubliez pas de faire les ajustements n cessai res 4 3 Proc dures d admission L admission des membres rel ve de la comp tence des gestionnaires en vertu de leur pouvoir g n ral de gestion L C Q art 83 et 91 1 Martel p 8 5 La collective peut se faire assister dans cette t che par un comit mais celui ci ne peut que soumettre une recommandation la collective Il est th oriquement possible de d l guer l assembl e des membres le droit d admission des membres Martel p 8 6 mais ceci ne nous semble ni
40. la corporation L C Q art 83 et 91 1 tva La collective agit conform ment aux objectifs et aux grandes lignes d action d finies par l assembl e La collective fait tous les actes n cessaires pour r aliser les objets de la corporation Sans limiter la g n ralit de ce qui pr c de la collective administre les finances pr pare les pr visions budg tai res comble les vacances au sein de la collective accepte les membres convoque et organise les assem bl es des membres tient jour un registre des membres accepte et expulse les membres repr sente la corporation aupr s du gouvernement des m dias et du public en g n ral embauche et tablit les conditions de travail des travailleuses modifie les lettres patentes et r glements etc La collectivit peut choisir de combler les vacances la collective si elle a un quorum Si elle ne peut pas avoir de quorum elle doit convoquer une assembl e sp ciale pour proc der des lections Une vacance est cr e dans l admi nistration lorsqu une personne d c de ou d missionne ou lorsque l assembl e g n rale ne parvient pas lire le nombre d administratrices pr vu Cependant l administration peut seulement combler le nombre de pos tes vacants qui ont un moment donn t vot par l assembl e g n rale Par exemple si les let tres patentes et r glements pr ci sent que le
41. le implique une hi rarchie entre la collective et l assembl e g n rale Qui plus est nous croyons qu il est important d utiliser le terme collective dans les lettres patentes et r glements afin de montrer publiquement le mode de fonctionnement de ces organismes En effet le conseil d administration doit exister mais nous sugg rons simplement d en changer l appellation L administration a le droit de d signer et de nommer diff rentes cat gories de membres En cons quence pourquoi ne pourrait elle pas changer le nom du conseil d administration Rien dans la loi ne nous laisse 10 croire le contraire Formule collective conseil d administration assembl e g n rale Une autre option est de d signer la collective comme l assembl e g n rale et le conseil d administration Cette formule est souvent vue comme la plus pure puisqu elle implique une absence de hi rarchie Cette formule est l gale d ailleurs certaines compagnies but lucratif fonctionnent avec un nombre tr s limit d actionnaires qui forment l assembl e g n rale et sont aussi tous et toutes membres du conseil d administration Les limites de ce mod le sont plus politiques que l gales car les bailleurs de fonds exigent souvent une preuve d ouverture sur le milieu et une preuve de la participation des usag res ou des militantes non r mun r es l int rieur de l assembl e g n rale Cette ouverture pourrait toutefois se traduir
42. n Sus adh re aux statuts et r glements etc Il est noter qu il n est pas n cessaire d tre membre d une corpo ration pour acc der un poste de gestionnaire alors si vous d sirez mettre en place cette exigence vous pourriez le faire ici ou la pro chaine section Certaines collectives peuvent s as surer d une ouverture la collecti vit en sp cifiant un nombre de places r serv es aux membres non employ es qui peuvent inclure des militantes des usag res des sta giaires Ceci n est pas pour dire qu il est ill gal d avoir des em ploy es comme gestionnaires au contraire il nous semble que pour qu une collective fonctionne bien comme mode de gestion toutes ou presque toutes les employ es doivent tre membres de la collective Ceci est tant l gitime que l gal 6 2 Conditions d ligibilit Le statut de membre conf re souvent le droit d tre ligible au poste de gestionnaire de la corporation cependant les r glements peuvent retirer ce droit certaines cat go ries de membres Martel p 8 16 Le choix des crit res est assez large mais l important est de d fi nir clairement un processus de fil trage qui aiderait d terminer avec qui vous d sirez travailler Ces crit res peuvent tre cumulatifs ou s lectifs 43 6 3 R mun ration Les membres de la collective ne sont pas r mun r es par la corporation pour leur r le au sein de la collec tive 6
43. n collective privil gie des prises de d cision par consensus o chacune peut exprimer librement son point de vue Lorsque chacune est d accord avec la d cision ou pr te se rallier la d cision est prise Les communications sont privil gi es puisque le processus de d cision est aussi important que le r sultat Il faut admettre que ce mode de fonctionnement est particuli rement exigeant au niveau de la communication et de la participation puisque la collective se veut tr s d mocratique Ces exigences sont compens es par plusieurs facteurs notamment par un travail d ducation de croissance personnelle et de cheminement collectif Il est noter que si toutes les collectives privil gient la prise de d cision par consensus certaines collectives fonctionnent en prenant le vote soit avant de finir le processus qui aboutirait un consensus soit apr s un constat d chec ou de difficult atteindre le consensus Cette section sur la d finition d une collective est large ment inspir e des documents du Regroupement qu b cois des centres d aide et de lutte contre les agressions caract re sexuel CALACS Tr s peu d autres textes sur ce sujet existent l heure actuelle au Qu bec Nos choix Cette pratique que plusieurs groupes f ministes ont adopt e doit forc ment tre traduite dans nos lettres patentes et r glements tant pour viter sa mise l cart que pour la l gitimer aupr s des bailleur
44. on la collective et celle minoritaire d assimiler la collective l assembl e g n rale Dans les deux tendances le mot collective est trop souvent absent des lettres patentes et r glements ce qui a pour effet de cacher au public et aux bailleurs de fonds un mode de fonctionne ment qui a fait ses preuves est l gal et d mocratique certaines diraient m me trop d mocratique Hormis ces deux mod les nous avons tent en vain de nous servir de la loi pour imaginer d autres formules qui vous permettraient de fonctionner et de vous pr senter comme collective Force nous est de conclure cependant que la Loi sur les compagnies est extr mement rigide et laisse peu de marge de manoeuvre Formule collective conseil d administration Une des fa ons de traduire les r alit s des collectives en termes Juridiques est de conclure que la collective est le conseil d administration de la corporation Puisqu en droit qu b cois le conseil d administration d tient en grande partie le pouvoir et que nous voulons que les collectives aient ce pouvoir c est une solution r aliste Cette formule a l avantage de se conformer au mod le g n ralement accept de la structure d une association ce qui la l gitimise aupr s du public et des bailleurs de fonds Elle assure une preuve d ouverture sur le milieu car elle permet un membership plus large pour la corporation et une structure de redevabilit publique Par contre el
45. ont plusieurs membres il est peut tre plus r aliste de de mander un quorum minime Finale ment cette expression peut tre acceptable si la proc dure de convo cation est claire et efficace La r gle est que le quorum doit persister pour la dur e de l assem bl e moins que les r glements ne pr voient que le quorum n est n ces saire que pour l ouverture de l as sembl e Martel p 14 22 La majorit des collectives exigent un taux continu de participation 31 5 3 Observatrices L assembl e d cide de la pr sence et du droit de parole des observatri ces La pr sidente de l assembl e d cide de la pr sence et du droit de parole des observatrices 5 4 Droit de vote Toutes les membres pr sentes ont le droit de vote une membre est tenue de s abstenir si elle est vis e directement et personnellement par une d cision 32 5 3 Observatrices Quoiqu il n y ait aucune obligation il est important de projeter une image d ouverture aux usag res ou au public en g n ral Par cet article nous accordons le droit d entr e aux assembl es des observatrices tout en se donnant le droit de limiter leur droit de parole Pareillement une observatrice plus neutre en cas de besoin pourrait tre nomm e comme pr sidente d assembl e ou m diatrice Toutefois lorsque la situation l exige il est possible de d cider d exclure les observatrices en de mandant le huis clos point 5 5 Vous a
46. ous esp rons que notre recherche vous sera utile dans votre d marche ERTA Keirrridoa Marcelle Piq tte R gimbald Coordonnatrice g n rale Relais femmes Juin 1991 Note de l auteure Cette recherche fut command e par des groupes membres de Relais femmes dont certaines repr sentantes ont agi comme comit d enca drement Diane Lemieux Regroupement des Centres d aide et de lutte contre les agressions caract re sexuel Diane Prud homme Dani le Fr chette Regroupement provincial des maisons d h bergement et de transition pour femmes victimes de violence conjugale Mich le Asselin l R des centres de femmes du Qu bec Mich le Roy Lise Lamontagne Regroupement des centres de sant des femmes du Qu bec Aoura Bizzarri Collectif des femmes immigrantes H l ne Boh mier Relais femmes L auteure d sire souligner l apport des membres du comit d enca drement et les en remercier Merci aussi nos personnes ressources Mes Nicole C t et Lorraine Godard ainsi qu madame Lyne Kurtzman du Service aux collectivit s de l UQAM gr ce qui nous avons pu avoir une fructueuse consultation avec Mes Paul Martel et Georges A Lebel Remerciements enfin celles qui ont particip la production du document soit Sylvie Chenard Suzanne Bibeault Monique Dulac et France Bourgault Finalement un grand merci aux collectives qui ont bien voulu soumettre leurs lettres patentes et r glements pour
47. ptation fonctionnel le un centre de services sociaux ou un centre d accueil art 1 a peut confier une corporation sans but lucratif constitu e uniquement cet effet la gestion des contribu 6 6 NOMENCLATURE Le conseil d administration est connu sous le nom de ve la collecti tions b n voles vers es cet ta blissement Quoiqu il nous semble que cette clause ne peut viser les groupes communautaires l Inspecteur g n ral a par le pass envoy les demandes de lettres patentes ou de lettres patentes suppl mentaires au M S S s pour approbation ce qui prolonge ind ment le processus A tout le moins cette clause vite la confu sion 6 6 NOMENCLATURE Il semble que vous ayez le droit de nommer l administration par un titre autre que conseil d administra tion Il s agit l cependant plu t t de la r gie interne que de l af faire des lettres patentes et de l inspecteur g n ral Il serait donc pr f rable de faire cette im portante sp cification l int rieur des r glements Partie III x Cette num rotation de l article de loi pertinent sera possiblement modifi e lors de l adoption du pro jet de loi portant sur la r forme des services de sant et services sociaux R forme C t 23 Propositions 24 PARTIE III LES R GLEMENTS G N RAUX A FORMULE COLLECTIVE CONSEIL D ADMINISTRATION Notes explicatives et commentaires Les r glements g n ra
48. publier un avis dans la Gazette officielle Lors d un changement de localit la collective adopte un r glement qui doit tre approuv par les 2 3 des membres en assembl e sp ciale et le transmet l Inspecteur g n ral des institutions financi res qui le pu blie dans la Gazette officielle Ce changement peut aussi se faire par voie de lettres patentes suppl men taires co ts 50 3 ADMINISTRATION Les noms professions et adresses d au moins trois requ rantes doivent figurer au formulaire de requ te pour constitution en corporation but non lucratif Seules les requ rantes peuvent tre administratrices provisoires A moins de dispositions contraires dans les lettres patentes L C Q art 84 ou moins de l adoption d un r glement par les 2 3 d une assembl e sp ciale L C Q art 87 l administration sera compos e de trois personnes telle que l ad ministration provisoire 4 IMMEUBLES Le montant auquel sont limit s les biens immobiliers que peut acqu rir et poss der la corporation est li mit 5 OBJETS des fins purement sociales ou phi lanthropiques et charitables et sans intention p cuniaire pour ses mem bres les objets de la corporation sont Les lettres patentes doivent sp ci fier un nombre fixe de personnes pour faire l administration de la corporation Ce nombre doit tre au minimum de trois En cons quence vous ne pouvez crire que le conseil d administ
49. r la possibilit d exiger plus que la majorit simple pour les autres prises de d cision Ainsi certains groupes pr f rent un vote aux 2 3 lorsqu il est question des r glements g n raux cause de leur importance Nous ne pouvons pas vous assurer de la l galit de cette augmentation du nombre de voix re quises pour le vote Section 6 LA COLLECTIVE Veuillez noter que tel que permis l galement aucun comit ex cutif de la collective n est pr vu aux r gle ments car nous croyons que ceci serait contraire aux fondements de ce mode de fonctionnement Toute fois deux postes de la collective devront comporter des responsabili t s sp cifiques voir le point 6 8 6 1 Composition Nous devons r p ter ici le nombre sp cifi par les lettres patentes moins d une modification par une assembl e sp ciale et de celles ci doivent n ces sairement tre des membres qui ne sont pas employ es r mun r es de la corporation 6 2 Conditions d ligibilit Sont ligibles pour devenir membres de la collective toutes les membres de la corporation qui par exemple sont membres de la corporation et se conforment aux droits et obli gations qui en d coulent ont fait heures de militan tisme ont fait heures de travail r mun r adh rent la plate forme analy se politique de la corporation d montrent une volont et une capacit de travailler par conse
50. ration sera compos de x y personnes 4 IMMEUBLES Cette mention est obligatoire selon l Inspecteur g n ral des institu tions Il vaut mieux inscrire un montant lev afin d tre capable d acheter ou de recevoir en don un immeuble sans avoir demander un permis sp cial soit peut tre 1 000 000 5 OBJETS Les objets sont les buts principaux et la raison d tre de la constitu tion en corporation Ils doivent tre conformes la d nomination sociale brefs et peu nombreux deux ou trois suffisent Ils doivent tre les plus larges possible tout en permettant de comprendre le genre de corporation dont il est question Ils doivent tre assez souples pour nous permettre d avoir acc s di vers programmes de subvention et si vous le d sirez obtenir le statut d organisme de charit Par exem ple plut t que de revendiquer vos droits l galit vous pouvez promouvoir l galit plut t que de d noncer les abus du syst me judiciaire vous pouvez duquer et informer la population 17 18 Ceci n affecte en rien les moyens que vous choisirez de privil gier pour atteindre vos buts Les nuan ces peuvent appara tre dans d autres documents de l organisme Il n est ni n cessaire ni appropri de d crire les pouvoirs de la corpo ration ou les moyens qu elle entend prendre pour r aliser ses objets Les lettres patentes sont mises sous la Partie III de la
51. roissements seront employ s favoriser l accomplissement de ses objets Ce point doit faire l objet d une discussion dans votre groupe en lien avec le point 6 9 des mod les de r glements Partie III A La solu tion propos e est bas e sur le fait que l assembl e tant l instance qui lit les membres de la collective il nous semblait normal qu elle soit l instance pouvant les destituer D ailleurs il n est pas s r que l Inspecteur g n ral des institu tions financi res accepterait une autre solution La destitution d une membre de la collective n est pas l quivalent de l expulsion d une membre de la cor poration moins que la collective soit aussi l assembl e g n rale L expulsion d une membre de la cor poration est pr vue la Partie III A Des motifs plus d taill s de desti tution ou la proc dure et le droit d tre entendue pour une membre de la collective dont on demande la destitution peuvent tre inclus dans les lettres patentes Pour la for mulation voir le point 4 5 2 ou 6 9 1 de la Partie III A 6 3 CLAUSES D ORGANISME DE CHARIT Ces deux clauses sont obligatoires pour les organismes ayant ou d si rant avoir le statut d organisme de charit enregistr 21 Aucune partie du revenu de la corpo ration ne sera vers e un membre de la corporation ou autrement mise sa disposition ou servir son pro fit personnel 6 4 CLAUSE DE D VOLUTION DE BIENS Advenant
52. s de fonds Nous vous pr sentons donc deux propositions de lettres patentes et r glements tout en sachant qu il peut y en avoir d autres Dans cet outil de travail nous d sirons vous informer des exigences l gales qui s adressent des corporations sans but lucratif et vous aider y r pondre sans renoncer vos pratiques d mocratiques choisies N oubliez pas ceci n est pas un mode d emploi vos pratiques sont trop diverses pour nous permettre de n offrir qu une solution Nous vous offrons donc quelquefois certains choix par exemple lorsque la question du processus de prise de d cision est abord e D autres questions sur le fonctionnement en collective peuvent tre abord es par les lettres patentes et r glements la rotation des t ches le r le de l assembl e g n rale la non hi rarchisation la participation etc Mais il est clair que toutes les subtilit s les m canismes et les analyses du fonctionnement en collective N ont pas leur place dans les lettres patentes et r glements d une corporation En cons quence des documents internes partag s avec d autres collectives ou groupes de votre choix pourront compl ter vos lettres patentes et r glements Les lettres patentes et r glements ne peuvent r gler que la vie juridique de la corpora tion l orientation politique doit plut t tre traduite dans un document interne d analyse ou dans une plate forme politique Toutefois nous vous incitons inclure au moins
53. sence d observatrices de huis clos et de confidentialit peuvent s appliquer toutes ces formes d assembl es tandis que la convocation la fr quence et le r le de chacune lui est particulier Enfin notons que l adoption de cette formule vite la confusion autour du terme membre les membres de la collective et les membres de l assembl e g n rale tant les m mes femmes videm ment vous devriez adopter les notes explicatives de la section pr c dente votre mod le notamment en ce qui a trait l utilisa tion du mot collective N oubliez pas que si vous exigez le consensus et qu aucun moyen alternatif n est pr vu en cas d absence de consensus la corpora tion peut tre compl tement paralys e Pour conclure insistons sur la n cessit de permettre des personnes non membres de la collective de contribuer au travail des collectives Cette d marche est importante autant pour vous justifier aupr s des bailleurs de fonds que pour viter l isole ment l embourbement ou le dogmatisme dangers qui peuvent guetter toutes les formes de collectives ainsi que toutes les formes de groupes populaires et de groupes de femmes 5 4 BIBLIOGRAPHIE Filion Michel Droit des associations Cowansville ditions Yvon Blais Inc 1986 Jauvin Lucie Fonctionnement en collective Centre d aide et de lutte contre les agressions sexuelles de l Outaouais n d Martel Paul Georges A Lebel et Luc Martel La corpora
54. souhaitable ni n cessai re 4 4 D mission La loi ne pr voit aucune modalit ce sujet Cependant plusieurs groupes pr voient qu une membre doit aviser la collective de son d sir de d mis sionner et lui fournir les motifs 4 5 Expulsion d une membre 4 5 1 Motifs d expulsion Une membre peut tre expuls e pour les motifs suivants par exemple non respect des statuts et r glements porter atteinte la r putation de l organisme ou celle de ses membres non respect de la plate forme analyse de la corporation non respect de la clause de con fidentialit non paiement des cotisations annuelles BCC 4 5 2 Proc dure d expulsion Lorsque la collective croit qu il y a motif d expulser une membre elie la convoque une r union cette fin en pr cisant les motifs en question La membre vis e doit y avoir l occasion de pr senter son point de vue La collective rend une d cision sur l expulsion Si la membre vis e veut en appeler de la d cision la collective doit convoquer une assem bl e sp ciale cette fin et donner l occasion la membre vis e de pr senter son point de vue La d cision de l assembl e est fina le ou Lorsque la collective a un motif raisonnable de croire qu une membre doit tre expuls e elle convoque une assembl e sp ciale cette fin explicitant les motifs d expulsion dans l avis de convocation 4 5 Expulsion d une membre
55. tion sans but lucratif au Qu bec Aspect th oriques et pratiques Montr al Editions Wilson et Lafleur 1987 mise jour d cembre 1988 Martel Paul Devoirs et responsabilit s des administrateurs des corporations sans but lucratif au Qu bec Montr al Editions Wilson et Lafleur 1990 Qu bec Inspecteur g n ral des institutions financi res Guide Comment constituer une corporation sans but lucratif mars 1988 Regroupement des centres d aide et de lutte contre les agressions caract re sexuel Base d unit du Regroupement des CALACS document de travail d cembre 1988 4 Ristock Janice L Feminist Collectives Spring Up Across Canada Prospects and Problems in Worker Co ops hiver 1989 pp 10 11 55
56. tude Isabelle Saint Martin PARTIE I SE PR PARER ADOPTER DES LETTRES PATENTES ET R GLEMENTS R FLEXION SUR L ENCADREMENT JURIDIQUE DES COLLECTIVES Avant de vous proposer des mod les de lettres patentes et r gle ments nous pr sentons dans cette partie quelques l ments de r flexion pour les groupes de femmes incorpor s sous la loi qu b coise et fonctionnant en collectives Vous trouverez ici le cadre th orique qui a motiv les choix des groupes membres du comit d encadrement quant aux mod les propos s de lettres patentes et r glements Toutefois cette recherche ne s adresse pas aux regroupements qui fonctionnent en collective car ceux ci doivent r pondre certaines exigences qui leur sont sp cifiques Il ne s adresse pas non plus aux associations incorpor es sous la loi f d rale Ces regroupements et associations peuvent toutefois se servir de ces mod les et les adapter leur r alit Nous croyons qu il est essentiel que chaque collective ait des lettres patentes et r glements qui soient conformes tant leurs pratiques qu la loi D finition des corporations sans but lucratif Au Qu bec toutes les collectives que nous connaissons sont incorpor es sous la Partie III de la Loi sur les compagnies L R Q c C 38 Ci apr s cit e L C Q En 1985 on comptait au Qu bec plus de 29 000 associations sans but lucratif incorpor es sous la loi provinciale comparativement 1991 corporations sans but
57. u donner une partie seulement de ces garanties pour les m mes fins et constituer l hypoth que le nantissement ou le gage ci dessus mentionn par acte de fid icommis conform ment aux articles 28 29 et 34 de la Loi sur les pouvoirs sp ciaux des corporations L R Q c p 16 ou de toute autre mani re d hypoth quer ou nantir les immeu bles ou donner en gage ou autre ment frapper d une charge quel conque les biens meubles de la corporation ou donner ces diver ses esp ces de garanties pour assurer le paiement des emprunts faits autrement que par mission d obligations ainsi que le paie ment ou l ex cution des autres dettes contrats et engagements de la corporation 6 2 DESTITUTION D UNE MEMBRE DE LA COLLECTIVE L assembl e g n rale peut destituer une membre du conseil d administra tion Une assembl e sp ciale peut desti tuer une membre du conseil d admi nistration 20 6 2 DESTITUTION D UNE MEMBRE DE LA COLLECTIVE moins d une disposition contraire dans les lettres patentes ou r gle ments les membres destituent les administratrices de la m me fa on qu elles les ont lues c c art 1756 Loi d interpr tation L R Q C I 16 art 55 1 Une membre de la collective peut tre destitu e pour les motifs sui vants 6 3 CLAUSES D ORGANISME DE CHARIT La corporation exercera ses op ra tions sans gain p cuniaire pour ses membres et tous ses profits ou au tres acc
58. un objet autre que celui de faire du profit La corporation doit de plus tre form e dans un but national patriotique religieux philanthropique social professionnel athl tique ou sportif ou autre du m me genre L C Q art 218 Deux autres niveaux de r glementation caract risent les corpora tions sans but lucratif les lois fiscales qui peuvent accorder des exemptions fiscales et pour un nombre plus restreint d orga nismes la reconnaissance du statut d organisme de charit qui permet une d duction fiscale personnelle pour ceux qui font des dons une telle corporation Cette recherche s adresse sp cifiquement aux corporations sans but lucratif qui fonctionnent en collectives De fa on subsidiaire nous offrons quelques commentaires dirig s aux collectives qui ont re u ou qui d sirent recevoir le statut d organisme de charit Toutefois ces commentaires tant incomplets il est essentiel de se renseigner quant aux exigences sp cifiques l obtention du statut d organisme de charit Il est fortement conseill d obtenir ces informations avant de s incorporer Avant de terminer cette description des corporations sans but lucratif nous aimerions souligner qu il y a lieu de s interroger sur la n cessit de s incorporer et de se soumettre en cons quence un cadre juridique tr s rigide Ainsi l incorporation n appa ra t pas n cessaire pour des collectives qui ne g rent aucun actif ou ne re oivent aucun
59. ux sont aussi nomm s les r glements de r gie in terne Ces r glements tablissent un cadre de fonctionnement pour l administration Martel p 13 2 13 9 L C Q art 91 L adminis tration peut faire des r glements non contraires la loi ou l acte constitutif L C Q art 91 2 Les r glements g n raux entrent en vigueur d s leur adoption par l ad ministration Ils doivent ensuite tre soumis la prochaine assembl e annuelle ou une assembl e sp ciale pr c dant cette derni re pour con tinuer tre en vigueur Si l as sembl e g n rale ne ratifie pas les r glements les actes pos s ant rieurement par le conseil d adminis tration ne sont pas invalid s Le conseil d administration peut m me r adopter le m me r glement apr s l assembl e g n rale d o l impor tance des lections dans les corpo rations N oubliez jamais malheureusement les r glements servent surtout quand a va mal dans un organisme Il vaut mieux essayer de pr venir le plus de situations possible sans toutefois se retrouver avec un cadre excessivement rigide X Note les lettres patentes sont l acte constitutif de la corpora tion Section 1 D FINITIONS collective l instance administra tive de la corporation territoire le territoire desservi par la corporation membre membre de la corporation tel que d fini par l ar ticle 4 1 ann e financi re du l avril au 31 mars de l
60. vez le choix de donner ce pouvoir ainsi que d autres pouvoirs sur les d cisions proc durales qui suivent la pr sidente d assem bl e Ce choix donne un certain pouvoir la pr sidente d assembl e ce qui premi re vue peut para tre arbitraire Toutefois il est tou jours possible pour une membre de contester la d cision de la pr si dente et de demander l assembl e que soit renvers e sa d cision En donnant ce pouvoir directement l assembl e les d bats de proc dure peuvent devenir lourds et intermina bles et ainsi masquer les d bats de fond 5 4 Droit de vote S il y a plus d une cat gorie de membres nous devons sp cifier la quelle ou lesquelles ont le droit de voter Le vote pris la demande d une membre se fait main lev e Aucun vote n est pr pond rant 5 5 Huis clos Lorsqu une membre demande le huis clos l assembl e ou la pr sidente d assembl e doit se prononcer sur cette question Par cette clause vous refusez ex plicitement d accorder le droit de vote par procuration ce qui montre que vous pensez pouvoir par l chan ge et la discussion arriver ensemble une d cision De toute fa on il semble qu en l absence d un support statutaire le vote par procuration est interdit aux corporations sans but lucratif Martel p 14 18 1 14 19 Il nous semble important de sugg rer le vote main lev e lequel carac t rise les petites corporations De plus

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