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Monter une épicerie sociale - 10 clés pour réussir son projet
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1. encadrement du personnel article 60 Il existe des formations plus ou moins longues en journ e ou en soir e avec ou sans niveau pr re quis Choisissez celles qui correspondent le mieux aux besoins et comp tences de votre quipe De facon g n rale il ne faut pas h siter faire son march pour trouver les bons plans voir encadr En plus du renforcement des comp tences les formations apportent de la motivation aux quipes Alors n h sitez pas Offre de formation Quelques pistes 6 Fonds de formation de votre commission paritaire pour une offre de formation vari e et gratuite ou bon march pour les salari s Voir AFOSOC asbl UVCW AVCB vaste panoplie de formations sp cialement propos es au personnel des communes et CPAS gestion march s publics etc Carrefour Emploi Formation de votre r gion pour des pr formations et formations professionnelles orient es vers un m tier sp cifique Afsca pour des formations sur l hygiene et la s curit de la chaine alimentaire FdSS pour des formations destin es aux acteurs de l aide alimentaire Agences conseil en conomie sociale pour des formations en comptabilit et gestion Espace public num rique le plus proche de votre picerie pour des formations en informatique et bureautique En Wallonie nombreuses organisations qui offrent des services dans le cadre du Plan Mobilisateur des Technologies de l Information et de l
2. des h pitaux des soci t s de logement sociaux des m decins des avocats dans le cadre de la m diation de dettes Fedasil Quand un partenariat de ce type est mis en place une convention est g n ralement sign e entre l picerie sociale et le service social partenaire pour d finir les conditions g n rales du partenariat dur e personnes responsables etc les crit res d acces le montant d achats accord par personne le nombre de cartes d acc s maximum que le service partenaire peut d livrer le montant pris en charge par le partenaire dans certains cas Ces conventions sont g n ralement sign es pour une dur e d termin e et renouvelables sans limitation gt gt Documents utiles convention de partenariat Nombre de cartes d acces CPAS Epicerie sociale Tous publics Enqu te ONE Croix Rouge en difficult sociale par les Mutuelles Env 140 Court Saint Etienne financi re partenaires Commune TEC Commune Epicerie Solidaire Enqu te Plan de Coh sion Sociale de Sprimont Usagers du CPAS sociale et grille Croix Rouge Illimit CPAS Croix Rouge budg taire CPAS de la commune partenaire Magasin Social du Era de Les Pon Usagers du CPAS Eine tres sociale CPAS de la commune Env 110 Villers Au P tit interne March Crit re s Service s Epicerie sociale Public cible diacres RAEO Maison des Familles Tous publics Eat sociae Nombreux services Env 300 To
3. le porteur de projet ex CPAS Un partenaire ex commune Relais social Province entreprise d insertion des volontaires Dans ce cas soyez attentif la question des assurances Attention si l picerie sociale a choisi d inclure des produits frais et ou surgel s dans son offre le transport de ceux ci doit imp rativement respecter les r gles d hygi ne et de s curit de la chaine alimentaire Dans ce cas l picerie sociale peut choisir d acqu rir une camionnette frigorifique mais cela repr sente un budget cons quent Beaucoup d piceries sociales s quipent plus simplement de frigo box et de sacs de cong lation gt gt Hygi ne amp s curit alimentaire Enfin quelques piceries sociales choisissent de se faire livrer directement par les fournisseurs Cette solution offre un avantage logistique vident Attention toutefois si la livraison est gratuite au dessus d un certain montant d achat le prix des produits est g n ralement plus cher qu en magasin Faites la comparaison avant de prendre une d cision A Court Saint Etienne l entreprise de formation Apides centralise les achats pour six piceries sociales NN du r seau Croix Rouge en Wallonie Cette sorte de plateforme d achats permet d obtenir de bons prix et Nw de soulager les quipes de volontaires des aspects logistiques et de la manutention Nos stagiaires assurent la manutention de 2 5 tonnes de marchandises tous les quinze jours Ce
4. Quand le mat riel a t achet par l picerie sociale et d passe la valeur de 250 il doit tre amorti sur un temps quivalent la dur e de vie du bien Cette dur e d amortissement est r glement e par cat gories de biens mat riel informatique 3 ans mobilier 5 ans v hicule 4 ans La plupart du temps ces amortissements se font selon la m thode lin aire c est dire que le mon tant total est divis par le nombre d ann es d amortissement Exemple nous achetons un frigo 1 500 et sa dur e d amortissement est de cinq ans 300 1 500 5 sont affect s chaque ann e pendant cinq ans Pour bien visualiser la notion d amor tissement le tableau ci dessous prolonge l exemple avec un v hicule Le total amorti chaque ann e pour le frigo et le v hicule s l ve 1 800 Tableau 3 les amortissements Mise disposition Ce poste reprend le mat riel le personnel et les locaux mis disposition par des partenaires Ces l ments ont une valeur et il est des lors int ressant de les comptabiliser Toutefois puisque ces ressources mises disposition n influencent pas le r sultat on les indique la fois en d penses et en recettes Recettes Les recettes sont galement compos es de plusieurs postes Ventes marchandises I s agit de la contribution des familles b n ficiaires pour l achat des produits prix r duit Autres entr es Comme
5. alimentaire par exemple les rats souris cafards pigeons etc D s son ouverture l picerie sociale est tenue de disposer d un plan de lutte contre les nuisibles qui comprend un plan des locaux des app ts ou des pi ges disponibles un relev des nuisibles observ s et des actions prises pour les liminer L Afsca ne fournit pas de directives pour l tablissement des plans de lutte contre les nuisibles N h sitez pas vous renseigner aupr s de soci t s sp cialis es Hygi ne Puisqu ils manipulent des produits destin s la consommation alimentaire l hygi ne globale des travailleurs de l picerie sociale est importante Les membres de l quipe sont tenus de se laver les mains avec de l eau et du savon divers moments principalement en d but de travail apr s chaque passage aux toilettes apr s avoir touch du mat riel pouvant tre contamin apr s avoir vid les poubelles apr s avoir fum dehors Des exigences suppl mentaires s appliquent si l picerie sociale propose ou manipule des EANA WELKOM denr es non emball es par exemple des Col JIOND fe en fruits des legumes ou du pain Dans ce cas HE 050 KOFre T les travailleurs y compris les volontaires PE 554 450 t Mo doivent fournir un certificat m dical AMES 050 lt RE e renouveler tous les trois ans attestant et 550 E mea CREN stipulant qu ils sont aptes travailler au
6. ces dernieres peuvent acc der des produits alimentaires et sanitaires de qualit qu elles peuvent acheter un prix inf rieur au prix du march Dans une picerie sociale les b n ficiaires identifi s partir de criteres d acces d termin s sont des clients qui peuvent choisir parmi une gamme de produits la plus large possible Si les piceries sociales se rassemblent derriere cette d finition chacune d veloppe n anmoins ses sp cificit s certaines piceries sociales cr ent de l emploi et de la formation dans une approche d conomie sociale d autres mettent en place une d marche participative ou tentent d offrir leurs b n ficiaires l acces une alimentation durable d autres encore cumulent ces caract ristiques Certaines initiatives manent du secteur public tandis que d autres sont port es par des associa tions ou par la Croix Rouge de Belgique certaines sont g r es par des b n voles d autres par des professionnels il y a des petites piceries sociales et des grandes Bref il y a presque autant de modeles que d piceries sociales o Reste que le c ur de la mission des piceries sociales consiste a favoriser l autonomie financi re et alimentaire de leurs b n ficiaires D o l accent que beaucoup d entre elles mettent sur l accueil et l accompagnement social Ce sont ces d marches centr es sur les b n ficiaires et sur le changement social que la F d ration des Services S
7. la capacit logistique du magasin espace quipements etc gt gt Am nagement amp logistique les habitudes alimentaires des b n ficiaires gt gt B n ficiaires les normes d hygi ne et de s curit de la chaine alimentaire gt gt Hygiene amp s curit alimentaire le rythme d coulement des produits li aux jours d ouverture gt gt Acces amp achats les opportunit s d approvisionnement dons lien avec un potager local etc voir ci dessous la compl mentarit avec l environnement local commerces march s etc Apres avoir clarifi ces aspects chaque porteur de projet de d finir les criteres de son offre en fonction des objectifs poursuivis I peut par exemple choisir de privil gier des produits de base pour garantir les besoins essentiels ou des produits on reux ex langes pour renforcer l impact financier sur les b n ficiaires des premiers prix pour leur int r t conomique ou des produits de marque que les b n fi ciaires ne peuvent pas s offrir ailleurs une offre diversifi e pour que les b n ficiaires trouvent de tout dans le magasin ou une offre compl mentaire celle des commerces locaux pour que les b n ficiaires continuent partici per la vie de quartier des produits sains et respectueux de l environnement pour sensibiliser les b n ficiaires une alimentation durable vingtaine en bio que l picerie sociale ach te aupr s de son four
8. Agence f d rale pour la s curit de la cha ne alimentaire ALE Agence locale pour l emploi APE Aide la promotion de l emploi Article 60 et Article 61 Travailleurs mis l emploi par le CPAS aupr s duquel ils sont allo cataires Les emplois sous article 60 sont des emplois mis disposition par le CPAS CPAS est l employeur pour le CPAS lui m me ou pour des organisations non marchandes com mune asbl etc l article 61 fonctionne de facon similaire avec des employeurs priv s qui ont sign une convention avec le CPAS Casse Produits retir s de la vente par les entreprises agroalimentaires et les commerces en raison de la date limite d utilisation ou d un d faut de pr sentation emballage abim etc Circuits courts Achats directs aux producteurs ou avec maximum un interm diaire Exemples choppes de producteurs au march magasins la ferme paniers bio groupes d achats communs etc DDM Date de durabilit maximale Date apr s laquelle le fabricant ne garantit plus les qua lit s organoleptiques d un produit DLC Date limite de consommation Date apres laquelle le produit pr sente des risques pour la sant EFT Entreprise de formation par le travail FEAD Fonds europ en d aide aux plus d munis Remplace le PEAD depuis 2014 GAC Groupe d achats communs GASAP Groupe d achats solidaires de l agriculture paysanne Grapa Garantie de revenus aux personnes g es IDESS Wallonie Ini
9. Rue de Monnel 12 7500 Tournai Tel 069 89 07 07 Site web www maisondesfamilles be Ouvre Boltes ASBL Rue aux Souris 7 1400 Nivelles T l 067 84 00 37 Site web www ouvre boites be Ouvre Boites Sup rette sociale Les Capucines Rue des Capucins 30 1000 Bruxelles E mail cmft coord yahoo fr Tel 02 502 02 09 Avertissement La mati re pr sent e dans le guide volue constamment notamment en cette p riode de transfert des comp tences entre les diff rentes entit s f d r es du pays M me si nous veillerons a faire des mises jour r guli res nous invitons les porteurs de projet rester attentifs cet aspect et suivre les possibles volutions POUR DEMARRER Des fondations saines pour un projet bien construit i3 n ON Fiche realisee avec la collaboration de Cr dal Conseil A POUR DEMARRER nn GS POUR DEMARRER o une picerie sociale n cessite de plancher sur une grande diversit de pa rametres de trouver des solutions pragmatiques et de se prajeter dans l avenir Un projet de ce type doit viser un service de qualit et pouvoir s appuyer sur des comp tences et une assise financi re solides Cette fiche de d marrage liste les principales questions auxquelles r pondre pour cerner les contours de votre projet Elle vous permettra d appr hender la diversit des implications pr voir et planifier Chacune renvoie une ou plusieurs fiches du guide da
10. Y 10 euros les gens se disent souvent que ce n est pas beaucoup mais avec les prix pratiqu s l picerie a repr sente vraiment beaucoup On remplit plus qu un trolley Sebastien Van Daele Coordinateur du B bel Hut Market B bel Hut Market 20 adulte mois Famille tarif adapt suivant le nombre de personnes de 35 70 Epicerie sociale Croix Rouge Court Saint Etienne 20 adulte mois Epicerie Solidaire 30 m nage de deux personnes de Sprimont 5 personne suppl mentaire adulte ou enfant Sup rette sociale 16 adulte mois Les Capucines 12 enfant Nombre de produits La r gulation du volume des achats se fait principalement par la limitation du montant accord men suellement Mais certaines piceries sociales fixent galement un nombre maximum par article pour certaines cat gories de produits principalement les produits tr s demand s ou dont l approvisionnement est moins r gulier pour garantir une r partition quitable entre b n ficiaires gt gt Offre amp approvisionnement les produits les plus chers pour ne pas grever l quilibre budg taire du projet gt gt Gestion amp budget Dans la plupart des cas lorsque qu un b n ficiaire souhaite acheter des quantit s importantes d un m me produit sans que ce soit justifi par sa situation familiale le vendeur l invite aimablement diminuer le nombre 68 chiffres 2013 asi
11. de Les Bons Villers et d Uccle de l picerie sociale Amphora Molenbeek de la Maison des familles Tournai de la Croix Rouge de Belgique et la FdSS FdSSB Remerciements Un tout grand merci aux travailleurs des Epiceries sociales qui ont pris le temps d ouvrir leurs portes pour expliquer leur travail et le fonctionnement quotidien d une picerie sociale Un merci appuy aux participants du comit de relecture pour leur collaboration pr cieuse qui a permis de r aliser ce guide sur base des r alit s de terrain Un merci chaleureux toutes les personnes qui ont accept d tre photographi es afin de permettre un apport visuel ce guide Merci enfin l Institut Bruxellois pour la Gestion de l Environnement IBGE au Minist re de l Action sociale de Wallonie au Service Public de Wallonie Direction interd partementale de la Coh sion sociale la COCOM la COCOF et la Loterie Nationale sans qui ce guide serait rest l tat de projet PREFACE Editeur responsable Charles Lejeune Secr taire G n ral FdSS FdSSB 49 rue Gheude 1070 Bruxelles Coordination du projet Brigitte Grisar FASS FdSSB Concertation Aide Alimentaire Catherine Closson Alimentation21 Visites de terrain et r daction Catherine Closson Alimentation21 Fiche Gestion amp budget Fabrice Adam Cr dal Conseil Relectures Mah Bougard stagiaire Institut Eco Conseil Louisa Capelli du CPAS
12. exemple de registre de non conformite CONSERVATION amp STOCKAGE Dates de p remption Une bonne compr hension des diff rentes dates de p remption est utile pour viter les risques sanitaires et le gaspillage alimentaire Elle s av re indispensable si l on s implique dans la gestion logistique d une picerie sociale notamment pour g rer les produits issus de palettes de casse et de dons gt gt Offre amp approvisionnement gt gt Am nagement amp logistique Il existe deux types de dates de p remption qui ont des implications diff rentes sur la vie des produits La date limite de consommation DLC s applique aux produits p rissables conserver au frais viande pois Conservation de produits que peut on encore utiliser son lait frais yaourts charcuterie plats cuisin s frais etc Elle est indiqu e par la mention A consommer et quand jusqu au et une fois d pass e la s curit alimentaire Les produits rapidement p rssables 0 r de consommat Mil cua n est plus assur e SEDE Denen Kenta cn o ne plus utiliser part opo Les produits comportant une date limite de consomma er is tion ne peuvent en aucun cas tre vendus ou distribu s ME par l picerie sociale apres cette date La date de dur e minimale DDM est indiqu e par la Les produits ayant une plus longue dur e i Pp i de conservation ont une date de durabilit formule A consommer de pr f rence avant Elle s a
13. A 26 BUDGET DE MISE EN PLACE 26 Postes d investissements tl 27 Sources de financement tl 28 BUDGET DE FONCTIONNEMENT reereeen 29 Nombre de familles ieu inicia ilt mcd eibi 30 Md RINT RHEINL 30 o a ni a nd ne le en 31 R sultat td 32 BUDGET TYPE 32 LE BUDGET UN OUTIL DE GESTION 33 FORMES JURIDIQUES ee ere vr teeter 34 36 L EQUIPE 39 O TABLE DES MATI RES nn nn FONCTIONS cc 40 He T tee 40 LO cm Ro n caes 40 Travail social amp GMAO en t e ate oti adt anta eid 40 TYPES DE CONTRATS eee 41 Personnel salari ttt ttti 41 Volontariat ttd 42 INSEPLION SOCIO O ei AAA 42 FORMATION cc 45 OFFRE amp APPROVISIONNEMENT 47 QUELS PRODUITS sss 48 eine AAA GE WEHREN BER NINE 48 Consultation des b n ficiaires 49 Sant amp nutrition cs 50 QUELLES QUANTITES sss RR 51 ADPROVISIONNEMENT sss 51 Produits CONVENTIONNEIS t 51 Produits Ibcalux 6t Circuits en nee 51 POLOS a 2 Invendus nr 52 AS 53 eei mold MA 53 PoE cii a E TAN i AN AA E E AA ATT 53 os MAA E EEA AE EEE B3 AMENAGEMENT amp LOGISTIQUE 55 LOCALISATION amp ESPACE 56 ACCUEIL 22 2 2 naco 56 a ee men 56 A 56 MOBILIER amp EQUIPEMENTS 57 Sell ol Sul EN 57 MODO me a easter me ere Ge ndlr 57 Mat riel ttt ttt ttt tcstttbtd 58 TRANSPORT DES MARCHANDISES 59 a n 60 ENTRETIEN amp NETTOYAGE me 60 ACCES amp ACHATS 8 CONDITIONS D ACCES u
14. La marge va permettre de payer les frais de fonctionnement loyers assurances transports ATS etc et les salaires En plus la soci t r alisera un b n fice sur l op ration 120 MARGE 70 b n fice 24 GESTION amp BUDGET Epicerie sociale Dans le cas de l picerie sociale on travaille l envers En effet le principe de base d une picerie sociale consiste proposer des produits de consommation courante bas prix des personnes en difficult s conomiques Pour ce faire l picerie sociale va acheter des produits un certain prix et les revendre un prix inf rieur Comme le sch ma le montre une picerie sociale va vendre pour 50 des produits qu elle aura pr alablement achet s pour 100 Elle va donc g n rer une perte de 50 soit une marge n gative dans l op ration d achat vente On est bien face une activit d picerie l envers Sch ma 3 Mod le conomique simplifi d une picerie sociale VENTES 50 ACHATS L picerie sociale ach te des produits pour 100 et les revend pour 50 elle r alise m 100 une perte de 50 Pour comprendre de mani re plus pr cise le mod le conomique d une picerie sociale le sch ma 4 montre que la pr sence d une marge n gative oblige les porteurs de projet trouver d autres moyens pour financer les frais de fonctionnement les salaires mais aussi les marchandises Pour quilibre
15. Social du CPAS de Les A y fi N KA Bons Villers Au P tit Marche les beneficiaires trouvent deux frigos garnis en produits frais fruits l gumes et produits de cr merie L offre volue depuis la creation du magasin Au B bel Hut Market les porteurs de projet ont choisi de proposer une offre durable et saine des fruits et legumes frais locaux et de saison sont disponibles Les b n ficiaires y trouvent par contre peu de produits transform s et sont invit s faire des pr parations maison Vu au B bel Hut Market Une partie des piceries sociales propose des produits frais et ou des produits surgel s Ce choix r pond bien entendu la volont de proposer une alimentation plus saine et d encourager les b n ficiaires cuisiner et manger le plus quilibr possible Il implique toutefois une gestion logistique plus complexe pour r pondre aux exigences de s curit de la chaine alimentaire gt gt Amenagement amp logistique gt gt Hygiene amp s curit alimentaire S il est important de r fl chir son offre des le lancement de l picerie sociale il est possible de l tof fer avec le temps pour r pondre au mieux la demande des b n ficiaires par exemple en int grant davantage de produits frais une fois que le projet a fait ses preuves et trouv une certaine stabilit Consultation des b n ficiaires Les b n ficiaires sont les premiers concern s par l offre de
16. acc s sont assur es soit par le service social interne soit par des partenaires locaux Cette mission peut tre d l gu e de nombreux acteurs notamment des CPAS des services de m diation de dettes des mutuelles des maisons m dicales des antennes ONE des maisons de quartier Au sein de l asbl Les Petits Riens l acces l picerie sociale est accord sur la base d une enqu te sociale et d une grille budg taire Le budget mensuel disponible apres paiement des charges fixes ne doit pas d passer un certain seuil mais ne peut pas etre trop faible non plus s il est trop bas l association considere que le b n ficiaire ne sera pas en mesure de faire ses achats l picerie sociale sans grever son budget pour les autres d penses de premiere n cessit et prefere l orienter vers une distribution de colis gt gt Documents utiles grille budg taire i Cartes d acc s N Dans toutes les piceries sociales les beneficiaires re oivent une carte d acc s ou une attestation d inscription qui comporte au minimum le nom du b n ficiaire lenombre de personnes charge le montant d achats hebdomadaire ou mensuel accord a p riode d acc s gt gt Documents utiles attestation d inscription e carte d acc s E ACCES amp ACHATS des plannings familiaux des restaurants sociaux des syndicats
17. avec le principe central des piceries sociales l achat par les b n ficiaires puisque les produits doivent obligatoirement tre distribu s gratuitement gt gt Pr face A chaque porteur de projet d valuer l int r t et la pertinence de proposer ces denr es gratuites en fonction de son contexte de ses priorit s et de ses moyens Le cas ch ant ces produits sont pr senter dans un coin bien distinct du magasin l cart de ceux vendre March s publics Si le porteur de projet de l picerie sociale est une institution ou une asbl soumise la loi sur les march s publics les r gles s appliquent tous les achats r alis s pour le magasin principalement l quipement de d part et l approvisionnement en produits Les cahiers de charges relatifs aux produits ali ccccccccccccccccccccccccvccevevve mentaires doivent tre pr par s avec soin pour que l offre du magasin corresponde aux attentes des porteurs de projet N h sitez pas mettre en avant vos crit res de s lection par exemple premiers prix ou marques de distributeur Pour vous aider int grer des criteres de qualit et de d veloppement durable dans vos cahiers de charges vous pouvez consulter Le helpdesk March s publics durables Bruxelles Environnement greenprocurement environnement irisnet be 02 775 75 75 www brusselsgpp be qualite nutritionnelle et ou environnementale des produits pourcentage accorde
18. b n ficiaires Pour proposer une alimentation favorable la sant de vos b n ficiaires essayez de privil gier des produits peu transform s avec des listes d ingr dients courtes des produits complets pour le riz les p tes les c r ales le pain etc des produits frais des graisses v g tales de qualit En parallele r duisez l offre de produits gras et ou sucr s sucre raffin biscuits et patisseries indus triels barres chocolat es sodas et boissons sucr es reconnus comme largement responsables de l ob sit et du diabete de type 2 Attention il s agit ici de principes g n raux adapter la r alit de votre public Restez toujours l coute des demandes et habitudes alimentaires de vos b n ficiaires et veillez ne pas adopter un discours normatif En mati re d alimentation le choix et le plaisir restent essentiels m me quand on veut promouvoir la sant Astuce Pensez aux l gumineuses pois chiches i 4 LEGUMES SECS lentilles feves pois cass s flageolets etc EXTRA Ces produits sont bon march se conser vent longtemps et en association avec des cereales ils offrent une excellente alterna tive aux prot ines animales beaucoup plus on reuses et moins saines Pour encourager vos b n ficiaires les cui siner informez les de leur int r t cono mique et nutritionnel et mettez des recettes simples disposition dans le magasin P
19. biens troitement li es a l assistance sociale la s curit sociale et la protection de l enfance et de la jeunesse effectu es par des organismes de droit public ou par d autres organismes reconnus comme ayant un caract re social par l autorit comp tente Sont notamment vis s les organismes qui ont pour mission d assister d encadrer ou d accueillir des personnes en grave difficult mat rielle ou morale Pour b n ficier de cette exemption il faudrait demander un courrier de reconnaissance d une autorit publique CPAS Commune R gion dans laquelle l picerie sociale exerce son activit pour demander une exemption sur base de cet article Ensuite une demande pr alable devrait tre faite en adressant un courrier au Service des d cisions anticip es Service des D cisions Anticip es en mati re fiscale Rue de la Loi 24 1000 Bruxelles Tel 02 579 38 00 en expliquant l activit de l picerie sociale Etant donn que la position des piceries sociales en mati re de l gislation TVA n est pas tr s claire et souvent sp cifique chaque porteur de projet il convient d tre prudent Le mieux tant de prendre un maximum de rensei gnements aupr s d autres porteurs de projet voire de consulter un avocat ou un comptable fiscaliste 1 Article 4 du Code TVA http www belgium be fr impots tva assujettissement passages soulign s par les r dacteurs de ce guide 2 http www fiscus fgov be inte
20. de Les Bons Villers Helene Delogne de la Croix Rouge Catherine Dubois du CPAS d Etterbeek Sabine Fronville de l ASBL Amphora Sylviane Mathieu du Service Public de Wallonie DiCS Deborah Myaux de la FdSS FdSSB Concertation Aide Alimentaire Betty Nicaise de la FdSS FdSSB V ronique Thibaut de l Ouvre Boites S bastien Van Daele du CPAS de Berchem Sainte Agathe Carine Verbestel Cellule de vulgarisation de l AFSCA Mise en page et illustrations Hanna Dupont FdSS FdSSB Photos OB Maindiaux Avec le soutien de la Direction interd partementale de la Coh sion sociale du Service Public de Wallonie photographes OE Terwinghe OSPW SG J L Carpentier Avec le soutien financier de Bruxelles Environnement du Ministere de l Action sociale de Wallonie de la COCOM de la COCOF et de la Loterie Nationale 089 Mai 2014 nn TABLE DES MATIERES TABLE DES MAT IERES PREFACE 1 Reip CIE DS naher 3 INTRODUCTION 9 EPICERIES SOCIALES VISITEES sss Rm 10 POUR DEMARRER 13 BENEFICIAIRES 17 DEONTOLOGIE sss 18 RE NEIN 18 Distinguer les missions et les fonctions 18 LIEN SOCIAL 18 Accueil amp convivialit ttt 19 PIVOTS eade cebu PT uo sae Rodi dcinde sa setae eased cede 19 a mp NN RI nea een ee en ee 20 ACCOMPAGNEMENT SOCIAL mm 21 GESTION amp BUDGET 23 MODELE ECONOMIQUE UNE EPICERIE SOCIALE COMMENT CA MARCHE 24 Epicerie conventionnelle i 24 A ee ee 25 PO AAIEN AA A AA de AAAA AA
21. des postes pourvoir au sein de l picerie sociale peut tre assur e par plusieurs cat gories de travailleurs des salari s des volontaires des travailleurs en insertion socio professionnelle Pour r pondre tous les besoins tout en respectant l quilibre budg taire les quipes combinent souvent les trois cat gories dans des proportions diff rentes en fonction du porteur de projet Personnel salari Engager du personnel m me un seul sala ri implique de respecter des proc dures administratives Si la personne en charge de la coordination de l picerie sociale n a pas d exp rience en la mati re il est vive ment conseill de s appuyer sur les ser vices d un secr tariat social en pr f rant ceux qui disposent d une cellule sp ciali s e pour le secteur non marchand Pensez galement consulter les guides et brochures d information propos s par exemple par le SPF Emploi les syndicats et certaines soci t s d int rim Brochures Cl s pour SPF Emploi www emploi belgique be moduleHome aspx id 163 Guide du travail Randstad www randstad be fr guide pratique du travail 2013 Guide de l gislation sociale CSC www csc en ligne be publications et documentation publications asp Plus d infos www emploi belgique be v1 7 y Astuce renseignez vous regulierement la mati re volue rapidement Pour all ger leurs co ts salariaux la majorit des pic
22. des usagers Quelle place pour la sant Quels types de produits proposer etc Jusqu pr sent ce qu on a d velopp venait de nous Maintenant nous voudrions inverser la tendance Louisa Capelli Coordinatrice du Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit March Les ateliers participatifs pr paratoires organis s par B bel Hut Market r pondaient trois objectifs identifier les besoins du public de l picerie sociale pour s adapter au mieux la demande encourager la participation et la coh sion sociale des usagers du service social sensibiliser le groupe l alimentation durable Outre les changes tout au long des rencontres les b n ficiaires ont t invit s remplir en fin de cycle un questionnaire sur l offre et le fonctionnement de la future picerie sociale gt gt Documents utiles Vade mecum Epicerie sociale durable Ateliers participatifs pr paratoires CPAS Berchem Sainte Agathe 2013 M BENEFICIAIRES ACCOMPAGNEMENT SOCIAL encontrant un public fragilis les porteurs de projet de l picerie sociale sont in vitablement confront s la question de l accompagnement social des b n ficiaires Celui ci peut se traduire par des d marches administratives un soutien la recherche d emploi ou d un logement une m diation de dettes etc Chaque picerie sociale d termine les modalit
23. du stock A la sup rette des Capucines et au B bel Hut Market les b n ficiaires doivent choisir leur jour de courses au d part cela permet de mieux r partir le nombre de clients dans le magasin et d assurer un accueil plus personnalis DUVER IP Epicerie sociale Croix Rouge Court Saint Etienne MAE LOGE UHR MA ME o MAMEJE EET 16h00 Epicerie sociale i 10h30 16h30 Maison des Familles Tournai ME JE VE 9h00 13h00 ME JE VE 8h30 12h00 Ouvre Boites Superette sociale Les Capucines MA VE 10h00 14h00 JAS ce OS Montant disponible Puisque les ventes se font perte les piceries sociales sont contraintes de limiter le montant des achats par b n ficiaire gt gt Gestion amp budget Le plafond est fix par semaine ou par mois pour une personne isol e et major en fonction de la situation familiale et des personnes charge Le montant des achats accord est souvent stipul sur les carte d acc s indivi duelles et dans certaines piceries le vendeur dispose galement d un listing informatique ou manuel des b n ficiaires A chaque passage la caisse le montant des achats du jour est decompte du total disponible pour la p riode gt gt Amenagement amp logistique Si le maximum octroy n est pas utilis par le b n ficiaire il n est g n rale ment pas report la p riode suivante Montant d achats disponible 10 adulte semaine 5 enfant semaine
24. l So i T E contact des aliments d ANT ral y wr Bes WAITS les membres de l quipe qui manipulent les produits doivent suivre une formation sp cifique La mention ou le pictogrammeCInterdiction de fumer doit tre visiblement affich dans les locaux Eau En Belgique l eau de distribution est toujours potable Par contre si l picerie sociale se sert de l eau tir e d un puits ou d une citerne celle ci doit faire l objet d analyses r gu li res aupr s d un organisme agree Si cette eau s av re non potable cela doit tre clairement indiqu au moyen d un affichage visible et compr hensible par tous A HYGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE FORMATIONS L Afsca propose des formations sur l hygi ne et la s curit de la chaine alimentaire qui peuvent tre interessantes pour les travailleurs de l picerie sociale Une formation est obligatoire pour les per sonnes qui manipulent des produits frais et ou surgel s Plus d infos www afsca be Certaines formations sont organis es en collaboration avec la Concertation Aide Alimentaire Plus d infos www fdss be CONTR LES Les r gles de l Afsca s appuient sur un principe central l auto contr le par les prestataires c est dire l instauration d une veille quotidienne au respect de la s curit alimentaire par les membres de l quipe et l aide d outils et de proc dures pr tablies Plus d infos Guide p
25. l picerie sociale ll est des lors souhaitable de les interroger sur ce qu ils sou haitent trouver comme produits dans le maga sin Id alement cette consultation peut tre organis e des le montage du projet par exemple au moyen d une enqu te ou dans le cadre d ate liers participatifs Par la suite soyez attentif offrir des espaces de discussion r guliers sur l offre et les produits informels au moment des heures d ouverture ou plus structur s dans le cadre d animations Une nouvelle enqu te aupres des b n ficiaires par exemple apres un an de fonctionnement peut galement tre utile pour valuer et r amp ajuster l offre propos e B n ficiaires Attention SI vous lancez une consultation des b n ficiaires soyez attentif poser le cadre clairement et ne pas susciter des attentes qui ne pourront pas tre rencontr es en raison des contraintes financi res et ou logistiques Au B bel Hut Market le coordinateur du projet d picerie sociale a organis un cycle d ateliers pr paratoires avec un groupe de futurs b n ficiaires pour d finir l offre et le fonctionnement du magasin Jours et heures d ouverture etc en fonction des besoins gt gt Documents utiles Vade mecum Epicerie sociale durable Ateliers participatifs pr paratoires CPAS de Berchem Sainte Agathe 2013 50 OFFRE amp APPROVISIONNEMENT ocio Sant amp nutrition La pauvret l alimentation et
26. le site de l Afsca www favv fin be fr how administrative html EGO 1 www afsca be professionnels agr ment 2 idem www afsca be A HYGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE Tra abilit La tra abilit vise pouvoir retracer tout moment le parcours d un produit de la fabrication la consom mation Elle est indispensable pour prendre des dispositions ad quates et rapides en cas de probl me Pour soutenir les dons aux organisations d aide alimentaire l Afsca a cependant l g rement assou pli les proc dures de tra abilit leur gard Concr tement quand une entreprise o une association vend ou donne des aliments une picerie sociale le donateur ou le fournisseur doit r pertorier l picerie sociale dans sa liste des b n ficiaires l picerie sociale doit r pertorier le donateur dans sa liste de fournisseurs L picerie sociale doit galement tenir jour un registre de non conformit c est dire une liste de tous les produits qui n ont pas t distribu s parce qu ils ne r pondaient pas aux crit res de la s curit alimentaire Le registre doit pouvoir tre pr sent tout moment en cas de contr le et men tionner pour chaque produit a raison pour laquelle il a t cart emballage abim date de p remption d pass e non res pect de la cha ne du froid etc voir ci dessous la fa on dont il a t vacu ou d truit gt gt Documents utiles
27. liste de liens vers des documents utiles qui illustrent le propos des fiches convention de partenariat carte d acc s grille budg taire consul tion des b n ficiaires etc voir www fdss be Signification des pictogrammes pr sent s dans ce guide gt gt Renvoi vers la fiche concern e pour faciliter la navigation 1 7 Astuces et conseils Ex Information pratique T moignages et pratiques du terrain Important Renvoi au glossaire ON TO ae a ee OS EPICERIES SOCIALES VISITEES Amphora ASBL Boulevard du Jubil 42 1080 Molenbeek Saint Jean E mail Amphora 1080 molenbeek irisnet be T l 02 425 82 24 AMPHORA Bebel Hut Market Epicerie Sociale du CPAS de Berchem Sainte Agathe Avenue de Selliers de Moranville 91 1082 Berchem Sainte Agathe T l 02 482 13 55 BG bel Hut ommaan MARKET Epicerie sociale Croix Rouge EFT Apides Clos de l Aci rie 1 1490 Court Saint Etienne T l 010 41 88 66 CROIX ROUGE de Belgique Epicerie sociale Les Petits Riens Rue Am ricaine 101 1050 Bruxelles T l 02 541 13 98 Epicerie Solidaire de Sprimont Rue Victor Forthomme 7 4140 Sprimont Rouvreux Tel 04 239 15 10 CROIX ROUGE de Belgique nia INTRODUCTION Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit March Place de Frasnes 1 6210 Les Bons Villers Tel 071 85 81 36 Maison des Familles Antenne de Tournai
28. montant d achats disponible Principes de base Marie Claude Beaufays vendeuse au Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit March De par leurs objectifs et leur public les piceries sociales s inscrivent pleinement dans le champ de l action sociale Il est d s lors indispensable qu elles se fixent des r gles d ontologiques s rieuses Un de leurs principes fondateurs repose sur le libre choix des b n ficiaires ces derniers d cident de ce qu ils ach tent dans le magasin et souhaitent manger L galit de traitement la discr tion et le respect constituent galement des r gles de base La Charte de l Aide alimentaire laquelle toutes les piceries sociales sont invit es adh rer fournit des rep res int ressants pour creuser ces aspects gt gt Ressources amp partenariats Distinguer les missions et les fonctions Un grand nombre de travailleurs et de volontaires gravite autour d une picerie sociale coordinateur assistants sociaux personnel affect aux achats et la logistique animateurs ou encore travailleurs des organisations partenaires Afin de garantir la qualit du travail dans tous les aspects de l picerie sociale les fonctions de chacun doivent tre clairement d finies et ternir compte des comp tences n cessaires pour chaque t che gt gt Equipe Il est notamment essentiel que les enqu tes sociales li es l attribution de la carte d acces et l accompagnement g n
29. n est pas tonnant que les volontaires commengaient se plaindre que c tait lourd St phane Monard Coordinateur d Apides Aux Petits Riens 100 de l approvisionnement est achet aupres d une soci t de grande distribution qui livre l picerie sociale tous les trois jours 60 La plupart des piceries sociales disposent d un espace de stockage id alement une vingtaine de m tres carr s Cet espace s avere pr cieux pour les piceries qui recoivent des dons parfois difficiles anticiper Il permet galement d ache ter de plus grandes quantit s ce qui offre les avantages sui vants limiter la fr quence du travail d achat le cas ch ant r duire le nombre de livraisons favoriser la n gociation sur les prix avec des fournisseurs Les piceries sociales sont bien entendu soucieuses de ne pas gaspiller Si leur capacit de stoc kage n est pas suffisante elles s organisent entre elles pour s changer des produits qui ne seront pas vendus dans les temps soit parce qu ils sont inadapt s au public soit parce qu ils ont t recus en trop grande quantit La Concertation Aide Alimentaire et le r seau des piceries sociales REPIS peuvent galement aider les piceries sociales couler les surplus occasionnels prenez contact avec la F d ration des Services Sociaux www fdss be Quelques piceries sociales choisissent plut t de fonctionner flux tendu c est dire sans stock au
30. nombre de cartes d acc s et le montant d achats mis disposition des b n ficiaires influencent fortement l quilibre budg taire de l picerie sociale C est pourquoi il est important que ces para metres soient fix s des la conception du projet avec ventuellement une volution planifi e dans le temps par ex une augmentation du nombre de b n ficiaires au cours des trois premi res ann es gt gt Gestion amp budget Crit res d acc s Par souci d objectivit les criteres d acces s appuient sur des donn es v rifiables le plus couramment le fait d marger au CPAS le b n fice du RIS le b n fice de la Grapa a m diation et le reglement collectif de dettes a guidance budg taire un revenu mensuel inf rieur ou gal au seuil de pauvret le disponible mensuel apres paiement des charges obligatoires le statut de r fugi De plus la majorit des piceries sociales lient l octroi de la carte d acc s une enqu te sociale Cette derni re permet notamment d valuer la pertinence du systeme d picerie par rapport au contexte du b n ficiaire par exemple une per sonne qui n a aucun revenu ou qui n a pas l op portunit de cuisiner pas de cuisine SDF etc sera plut t orient e vers les restaurants sociaux et ou les services de distribution de colis En fonction des porteurs de projet de l pice rie les enqu tes sociales et la distribution des cartes d
31. permet galement caf t ria sociale d indiquer si une volution ou une stabilit est pr vue notam ment dans le nombre de familles aid es les nombres et montants en euros correspondant aux diff rents postes pour chaque ann e Tableau 2 Budget de fonctionnement NOMBRE DE FAMILLES Achats marchandises A Amortissement mat riel ee RECETTES Ventes marchandises ee CCS ES PS ES pis JO LN PEO O NN waw OT OT 30 GESTION amp BUDGET OR Nombre de familles BUD GET La premiere ligne du tableau de budget de fonctionnement indique le nombre de familles aid es Il est essentiel de d terminer des la concep 9 5H le nombre de familles aid es le montant moyen attribu chaque famille a dur e de l octroi de l aide Cela donne une indication essentielle sur l impact budg taire pr vu pour l picerie sociale Cet indi cateur peut ensuite tre r valu en fonction du nombre r el de familles b n ficiaires chaque ann e et du montant effectivement d pens par chaque famille D penses Les d penses sont divis es en cinq grands postes Achats marchandises Ce poste constitue en g n ral le noeud de l conomie d une picerie sociale Il s agit ici d identifier en fonction du nombre de familles et du montant moyen attribu par famille le montant total d achats sur une ann e compl te Frais g n raux La liste ci dessous reprend les frais g n
32. plusieurs enregistrements par 24 heures tous les mat riaux d emballage qui entrent en contact avec les aliments doivent tre r glemen taires vous tes tenu de demander une d claration de conformit au fabricant ou au fournisseur HYGIENE amp ENTRETIEN Nettoyage L Afsca recommande une regle des 5 M c est dire tre attentif l hygiene sur cinq aspects 1 la Main d ceuvre les travailleurs 2 la M thode de travail les proc dures 3 le Milieu le local 4 le Mat riel 5 les Matieres premieres les denr es alimentaires Un plan de nettoyage et de d sinfection doit tablir l organisation du nettoyage des locaux de l qui pement et des ustensiles en pr cisant qui s en charge ce qui est nettoy quelle fr quence et quel s jour s de la semaine avec quel quipement et quels produits Le mat riel de nettoyage doit tre propre et en bon tat et le mode d emploi des produits d entretien doit tre disponible et respect UE Attention le nettoyage et la d sinfection ne peuvent pas se faire en pr sence de produits ali mentaires non emball s F Astuce certaines piceries sociales font appel aux services de l ALE pour le nettoyage de leurs locaux 18 HYGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE een Lutte contre les nuisibles On entend par nuisibles les animaux ind sirables et envahissants qui peuvent affecter la s curit
33. pour le caractere social de l picerie conditions de paiement Le Guide des achats durables SPP D veloppement durable http guidedesachatsdurables be fr content alimentation boissons restauration AMENAGEMENT amp LOGISTIQUE Gestion pratique du magasin L quilibre budg taire tant difficile atteindre pour une picerie sociale rares sont celles qui peuvent se permettre de supporter un loyer cons quent La locali sation l tat g n ral du local et l am nagement du magasin sont toutefois d ter minants pour offrir un accueil de qualit aux b n ficiaires Pour r pondre ce besoin beaucoup d piceries sociales nouent des partenariats qui leur permet tent de disposer d un espace titre gracieux ou prix r duit LOCALISATION ESPACE oe o o ooo ee ee 9 56 ACCUEIL 0 0 0 0 0 0 0 o 0 0 0 56 Visibilit ttt pili 56 Espace d accueil 56 MOBILIER amp EQUIPEMENTS co 37 Equipements de base s 57 OR etes laden MEUS 57 Mat riel nenne 58 TRANSPORT DES MARCHANDISES 74 STOCKAGE Lies 60 ENTRETIEN amp NETTOYAGE iss 60 06 AMENAGEMENT amp LOGISTIQUE ici ennn LOCALISATION amp ESPACE i vous avez l opportunit de choisir la localisation de l picerie sociale privil giez un emplacement facile d acc s tant pour le d chargement des marchandises que pour les b n ficiaires transports en commun parkin
34. ral des b n ficiaires soient toujours men s par des professionnels quali fi s soit en interne soit par des partenaires ext rieurs Le plus souvent les membres de l quipe personnel salari et ou volontaires affect s la gestion commerciale et logistique du magasin ne sont pas habilit s mener du travail social stricto sensu gt gt Acc s amp achats Le fait que l attribution des cartes d acces et le travail social soient assur s par un service distinct de celui qui assure la gestion quotidienne du magasin garantit aussi en partie les principes de non discrimination et de discr tion Dans la majorit des cas l quipe de vente ne connait pas la situation et le dossier des b n ficiaires LIEN SOCIAL Il y a des personnes qui viennent depuis es piceries sociales se distinguent E MOTOR UNE Ce per Unies d ne g es Il y a un lien qui se cr e on es u a conventi Pe s par papote on change des recettes etc leur Hie Teste Dae et les prix quelles Marie Claude Beaufays vendeuse au pratiquent mais galement par leur Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers souci d offrir un espace de convivialit Au P tit March et d changes propice aux liens et la r insertion sociale Cet objectif n cessite de mobiliser l quipe et IM e implique que celle ci sera souvent amen e g rer des formes d intervention sociale Il est des lors important de pr voir des moments de formation et de l encad
35. raux les plus courants dans les associations ou entreprises d conomie sociale loyer pr compte immobilier chauffage eau gaz lectricit t l gsm internet papeterie et mat riel de bureau y compris entretien frais postaux outillage et petit mat riel v tements de travail location de mat riel entretien des installations cotisations professionnelles frais de d placement carburant r parations frais de repr sentation publicit et promotion assurances RC travail vol etc comptable divers taxes Personnel Le personnel d une picerie sociale est constitu selon le porteur de projet de personnes salari es de personnel en formation en d marche d insertion et ou de volontaires Ce poste personnel doit comporter selon les cas le co t salarial global des personnes affect es l picerie sociale infor mation obtenue au secr tariat social ou au service Ressources Humaines du porteur de projet pro portionnellement au temps de travail consacr l picerie sociale Dans d autres cas il s agit de la partie de r mun ration charge du porteur de projet qui encadre le stagiaire en formation ou emploie la personne en insertion Enfin si des volontaires sont l oeuvre le porteur de projet peut pr voir de leur attribuer une indemnit forfaitaire et ou des frais de d placement gt gt Equipe HQ s GESTION amp BUDGET Amortissement mat riel
36. social et elle participe par un travail syst matique d interpellations et de recommandations l laboration des politiques sociales Pour r pondre aux demandes de ses membres et aux besoins du terrain la FdSS FdSSB d veloppe des projets qui lui sont propres notamment dans le domaine de la lutte contre la pr carit nerg tique Cellule Energie et l aide alimentaire Concertation Aide Alimentaire Toutes ses actions sont d velopp es dans un esprit de pluralisme avec comme souci permanent le respect de la dignit de chacun Une version lectronique et imprimable du guide est disponible sur www fdss be 3 p A AS bruxelles es environnement ewe T brussels amp gt Loterie Nationale Wallonie Avec le soutien de Bruxelles Environnement IBGE de la Loterie Nationale de la COCOM de la COCOF et de la Wallonie
37. terminer la maniere dont il va financer ces outils Pour ce faire il est conseill de r aliser un tableau en deux colonnes voir tableau a premiere colonne va lister les investissements de d marrage a deuxi me colonne d crit la maniere dont l ensemble des investissements de d marrage vont tre financ s ce sont les sources de financement PP A GESTION BUDGET Il n y pas de correspondance dans ce tableau entre les differents investissements et leur source de financement Il faudra constituer un autre tableau pour identifier exactement ce qui va financer quoi Tableau 1 Budget de d marrage Apports du porteur de projet fonds propres fonds associatifs ou montant attribu par le pouvoir public organisateur Am nagement du local mise aux normes peinture etc Mat riel armoires frigos cong lateurs comptoir mobilier tables et chaises ordinateur de gestion ordinateur et logiciel pour commerces de d tail retail Subsides de d marrage Loterie Nationale Appels projet SPP Int gration sociale etc gt gt Ressources amp partenariats Mise disposition Pr t de locaux V hicule frigorifique ou non DOREEN EN Stock de d part marchandises aliments non p rissables p rissables produits d entretien et Emprunt hygi ne etc Frais de d marrage Assurance Responsabilit civile etc Postes d investissements Am nagement du local Il est importan
38. 00000000000000000090 te 00000000 e gt gt Am nagement amp logistique gt gt Hygiene amp s curit alimentaire gt gt Am nagement amp logistique gt gt Offre amp approvisionnement Qui aura acc s au magasin Combien y aura t il de b n ficiaires Quelle offre proposer aux b n ficiaires Sur quels criteres choisir les produits Quelles sont les sources d approvisionnement E disponibles gt gt B n ficiaires gt gt Acc s amp achats f gt gt Offre amp approvisionnement Quelles activit s annexes l picerie proposer aux b n ficiaires animations potager distribution de colis etc Quel est le budget de fonctionnement een gt gt B n ficiaires e e n cessaire Quelles sont les gt gt Offre amp approvisionnement ressources disponibles gt gt Gestion amp budget BENEFICIAIRES Le public cible au coeur du projet DEONTOLOGIE 18 Principes de base 18 Distinguer les missions et les fonctions 18 LIEN SOCIAL sse 18 Accueil amp convivialit een 19 Animations 19 FOREN DOC O cnno tnee reas enereeee teen err nes 20 ACCOMPAGNEMENT SOCIAL N 18 BENEFICIAIRES en a RE Je ne suis pas assistante sociale et je ne connais pas le dossier des usagers J ai simplement leur carte d acc s qui m indique la p riode laquelle ils peuvent venir DEONTOLOGIE et leur
39. 013 www bruxellesenvironnement be Guide du travail Randstad 2013 www randstad be fr guide pratique du travail 2013 Manger bien jeter moins Bruxelles Environnement GreenCook 2012 www bruxellesenvironnement be Exc dents alimentaires Faites don aux banques alimentaires ou d autres associations finalit sociale Banques alimentaires Comeos Fevia 2012 www afsca be Brochures Cl s pour SPF Emploi www emploi belgique be Publications Guide de l gislation sociale CSC www csc en ligne be Publications et documentation Guide de l gislation sociale Guide pour l instauration d un systeme d autocontr le pour le commerce de d tail en alimentation t l chargeable sur le site de l Afsca www afsca be Professionnels Autocontr le Guides Secteur business to consumer G 007 Outils Charte de l Aide alimentaire R pertoire de l Aide alimentaire www fdss be aide alimentaire R pertoire des piceries sociales Affiche DLC DDM Afsca www afsca be Vie pratique Dates de p remption Comment lire une date de p remption Calendrier des saisons et affiches sur les produits locaux le gaspillage etc Bruxelles Environnement commandes www bruxellesenvironnement be 02 775 75 75 Circulaire relative aux dispositions applicables aux banques alimentaires et associations caritatives Afsca ao t 2013 www afsca be GLOSSAIRE AFSCA
40. AS ou de la Commune Dans les deux cas les possibilit s de capter des subsides sont pr sentes Laforme ASBL permet d avoir une vision claire sur les budgets consacr s c est dire sur les entr es et sorties sp cifiques au projet ce qui n est pas toujours aussi facile dans le cadre d une autorit publique parce que la correspondance entre les entr es et les sorties financi res sp cifiques au projet n est pas toujours faite Par contre l h bergement d une picerie sociale au sein d un service public permettra de garantir une stabilit au projet si la volont politique de maintenir le projet perdure au del de la mandature 36 GESTION amp BUDGET OR IVA C croit souvent que les piceries sociales parce qu elles ont un caract re social ne sont pas assujetties la TVA EPICERIE SOCIALE Mais quand on consulte la d finition qui d termine qui est assujetti la TVA la r ponse indique clairement que les piceries sociales sont concern es Sont assujettis la TVA les personnes qui dans l exercice d une activit conomique livrent des biens ou fournissent des services vis s par le code de la TVA de mani re ind pendante et habituelle Il importe peu que l activit s exerce avec ou sans but lucratif titre principal ou d appoint En effet les piceries sociales sont des activit s conomiques m me si par nature d ficitaires voir mod le conomique ci des
41. Coordination La prise en charge d une picerie sociale n cessite de la polyvalence des qualit s organisationnelles et de bonnes comp tences en mati re de gestion d quipe Cette fonction couvre en principe a planification et la gestion du budget gt gt Gestion amp budget a gestion des ressources humaines et l encadrement de l quipe y compris des volontaires le suivi global de l approvisionnement et la garantie des normes sanitaires gt gt Offre amp approvisionnement gt gt Hygiene amp s curit alimentaire l organisation de l accompagnement social des b n ficiaires gt gt B n ficiaires a gestion administrative gt gt Gestion amp budget Logistique amp vente L organisation logistique et commerciale du magasin occupe une place centrale dans les projets d picerie sociale Ces derni res doivent assurer les achats choix des produits recherche de fournisseurs n gociation des prix etc les ventuels dons recherche de partenariats gt gt Offre amp approvisionnement le transport des marchandises PS ia loisti d nd k Au Magasin Social du CPAS la logistique du magasin gestion u stock de Les Bons Villers Au P tit m assortiment des rayons limination des March outre la gestion invendus etc du r assort et le contact avec gt gt Am nagement amp logistique les clients la vendeuse retape le l accueil des b n ficiaires mobilier de second
42. ION amp BUDGET LE BUDGET UN OUTIL DE GESTION e budget sera r alis avec les donn es les plus objectives et les plus r alistes possibles Dans certains cas on ne connait pas avec exactitude certains montants On r alise alors ce qu on appelle une hypoth se c est dire qu on indique un mon tant dont on n est pas tout fait s r de l exactitude mais qui semble le plus proche possible de la r alit Le budget est donc un outil de gestion qu on tablit au d part et qui sert de guide pour contr ler les entr es et sorties d argent Tr s pratiquement c t des colonnes initialement constitu es des montants pr vus on ajoute une deuxi me colonne pour les montants qui sont r ellement d pens s Le contr le budg taire consiste comparer ce qui tait pr vu ce qui est r ellement d pens financ Pour le budget de d marrage le contr le budg taire peut se faire comme illustr dans le tableau ci dessous Le montant total est maintenu 16 000 mais la ventilation des postes a chang Tableau 5 Exemple d un contr le budg taire budget de d marrage Am nagement du local mise aux normes peinture etc 2 000 4 000 Mat riel armoires frigos cong lateurs comptoir mobilier tables et chaises ordinateur de gestion ordinateur et 3 000 4 500 logiciel retail V hicule frigorifique ou non 5 000 E Stock de d part marchandises aliments non p rissables p rissables produit
43. LE ECONOMIQUE UNE EPICERIE SOCIALE COMMENT CA MARCHE our bien comprendre le fonctionnement d une picerie sociale il est important de commencer par se pencher sur l conomie d une picerie conventionnelle Epicerie conventionnelle L picerie du coin de la rue le supermarch de quartier et l hypermarch de banlieue fonctionnent tous sur le m me mod le ce sont des soci t s qui ach tent des produits des fabricants ou pro ducteurs les pr sentent dans des rayons et les vendent des consommateurs que nous sommes Il y a donc achat et puis vente de ces produits Le principe du commerce s il faut encore l expliquer consiste r aliser une marge sur la revente des produits Ainsi dans l exemple ci dessous l picerie achete des produits pour 100 et les revend pour 120 elle r alise donc une marge de 20 Sch ma 1 Mod le conomique simplifi d une picerie conventionnelle ACHATS VENTES L picerie conventionnelle ach te des produits 100 pour 100 et les revend pour 120 elle r alise T 20 donc une marge de 20 MARGE 20 Comme expliqu ci dessous la marge c est dire la diff rence entre les achats et les ventes va permettre de payer les frais de fonctionnement loyers assurances transports etc et les salaires En plus la soci t r alisera une marge nette c est dire un b n fice sur l op ration Sch ma 2 Marge positive d une picerie conventionnelle
44. NAGEMENT amp LOGISTIQUE ici Mat riel En plus du mobilier du mat riel sp cifique est n cessaire au bon fonctionnement de l picerie sociale Celui ci est d termin par les objectifs et le mode d organisation choisis par chaque porteur de projet savoir les types de produits qui seront propos s produits secs produits frais et ou produits surgel s Ja quantit de produits fournir li e au nombre de b n ficiaires le syst me d approvisionnement et de transport des marchandises gt gt Offre amp approvisionnement De fa on g n rale le mat riel le plus fr quemment utilis par les piceries sociales comprend une caisse enregistreuse ou un ordinateur avec un programme destin aux petits commerces des frigos et ou surg lateurs si l picerie propose des produits frais et ou surgel s une camionnette ou une voiture pour les achats des cageots et palettes pour la manutention des produits Les plus grosses structures qui g rent des volumes de mar chandises importants se doteront aussi utilement d un trans palette Comme pour le mobilier pour couvrir tout ou partie de l achat de ce mat riel pensez faire appel aux diff rentes possibili t s de dons subsides et appels projets gt gt Ressources amp partenariats Une autre piste int ressante consiste acqu rir le mobilier et les quipements en seconde main Plusieurs magasins sp cialis s proposent du mat riel
45. TAL D PENSES R SULTAT Si le r sultat est n gatif cela signifie que le budget n est pas en quilibre II s agit alors de trouver des recettes suppl mentaires et ou de diminuer les d penses Si le r sultat est gal z ro le budget est tout juste l quilibre C est l objectif minimum se fixer dans le cas d une picerie sociale Si le r sultat est positif cela permettra l picerie sociale de constituer des r serves pour investir par exemple dans le remplacement du mat riel et la formation du personnel et des volontaires Il est conseill de d gager un bonus chaque ann e de mani re renforcer les fonds propres du pro Jet ce qui permettra d absorber d ventuelles pertes futures BUDGET TYPE Tableau 4 Budget type Les donn es de base sont les suivantes 43 000 64 500 86 000 Frais g n raux loyer 6 000 5 000 5 000 5 000 Amortissements 1 200 e Marchandises an Li en 53 74 semaine x 40 semaines TOTAL 55 200 76 700 98 200 Ventes Revente 50 du prix d achat Be Autres entr es 33 700 44 450 55 200 Le nombre de familles augmente de ann e 2 et a 40 en annee 3 Le poste TOTAL 55 200 76 700 98 200 autres entr es augmente au fur et mesure de l augmentation du nombre RESULTAT o 9 o de familles aid es Ce budget type se base sur le budget r el d une picerie sociale O OE O GEST
46. Trouver un potager solidaire www potagersurbains be e gt Suivre la saisonnalit Calendrier des saisons Bruxelles Environnement 92 OFFRE amp APPROVISIONNEMEN T een Potagers De plus en plus d piceries sociales s int ressent aussi la cr ation d un potager Cet engouement s explique pour deux raisons une activit de maraichage permet non seulement de proposer des produits frais de grande qualit diversit fraicheur production biologique un prix plancher mais offre galement un espace tr s propice aux animations et l insertion sociale des b n ficiaires gt gt B n ficiaires Au Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit March du printemps l automne l approvisionnement en l gumes frais est partiellement assur par le potager install l arriere de l picerie sociale Les courgettes du Jardin sont bio et moins cheres que celles du march Marie Claude vendeuse l picerie Des associations sp cialis es peuvent vous conseiller dans la d finition de votre projet Le D but des haricots www haricots org Bruxelles Nature amp Progres www natpro be Wallonie Pour des informations suppl mentaires contactez l Afsca www afsca be V Invendus Dans le secteur de l aide alimentaire on appelle la casse les produits qui sont soustraits la vente soit parce qu ils pr sentent un d faut de pr sentation emballage abim erreu
47. a ACCES amp ACHATS Pr sentation des produits Comme dans les magasins conventionnels les pice ries sociales pr sentent les produits par categories produits d picerie produits frais di produits surgel s nn a Fr boissons 22 E gt produits d entretien produits de soin La surface attribu e chaque type de produits est d termin e par sa taille et la vitesse d coulement plus un produit est vendu plus on augmentera la quan Bebel Hut Market tit en rayon Un rangement logique et soigneux facilite CPAS Berchem Sainte Agathe la fois le travail de r assort par l quipe et le moment des courses pour les b n ficiaires Pour votre plan d assortiment inspirez vous des techniques des professionnels du marketing rangez les produits les plus lourds et volumineux dans les rayons les plus bas les produits plac s une hauteur d 1m50 attirent plus le regard mettez y les produits les plus demand s vitez de placer des produits une hauteur de plus d 1m80 hors de vue et inaccessibles pour les personnes de taille moyenne Astuce la construction de fausses masses plac es l arri re des rayons donne l illusion Epicerie sociale qu ils sont remplis Et une tag re bien acha Les Petits Riens land e est plus attractive qu un rayon vide Enfin soucieuses que les b n ficiaires gardent la notion du co t r el des produits la majorit des pi cerie
48. a Communication PMTIC FAPME Wallonie EFP Bruxelles notamment des formations courtes sur les divers aspects de la gestion Provinces les provinces de Hainaut et de Liege ont par exemple leur Ecole d administration celle de Namur s est plut t sp cialis e dans les comp tences en animation socioculturelle Programme propos par la R gion wallonne pour lutter contre la fracture num rique OFFRE amp APPROVISIONNEMENT Allier quantit amp qualit QUELS PRODUITS 2 1 Cat gories de produits 48 Consultation des b n ficiaires 49 Sant amp nutrition retten 50 QUELLES QUANTITES 7 APPROVISIONNEMENT sss Produits conventionnels 51 Produits locaux et circuits courts 51 POP a OM A 52 BOS ran iaa 52 DONS OMEO cari 53 Banques alimentaires 53 Union europ enne eeeseteetennctttnne 53 March s publics 53 47 48 OFFRE amp APPROVISIONNEMENT ooo QUELS PRODUITS Qu on lance une picerie sociale la question de l offre est incontournable quels produits proposer aux b n fi ciaires En quelles quantit s Ou s approvisionner Autant que possible l offre du magasin doit tre d finie d s le d marrage du projet et tenir compte de plusieurs aspects l quilibre budg taire du projet gt gt Gestion amp budget le nombre de b n ficiaires accueillis gt gt Acc s amp achats
49. aximales de conservation Afsca Temp rature de la glace fondante 0 2 C Viande fraiche de volaille R ception des marchandises Un premier contr le des produits doit tre effectu d s la r ception des marchandises l picerie sociale Plusieurs points sont v rifier Ja conformit de l tiquetage l tat de l emballage l aspect l odeur et la couleur du produit a temp rature du produit s il est concern par la cha ne du froid Les emballages ne doivent pas tre d chir s et les boites de conserve ne peuvent pas tre bossel es rouill es ou bomb es Toutes les denr es qui ne r pondent pas aux exigences doivent tre mentionn es dans le registre de non conformit et sont soit retourn es au fournisseur pour les achats soit vacu es en tant que d chets pour les dons temps entre la livraison et le rangement dans la chambre froide ou les surg lateurs doit tre T Attention Pour les produits frais et surgel s ce contr le doit s effectuer rapidement le le plus court possible et ne pas d passer 15 minutes pour ne pas rompre la chaine du froid Cong lation maison Si l picerie sociale re oit des produits en grande quantit la cong lation permet de les conserver plus longtemps et d taler leur distribution pour viter tout gaspillage La cong lation maison de produits pr emball s non surgel s par ex charcuterie viande plats pr par s etc est autoris e pa
50. d MONTER UNE EPICERIE SOCIALE 10 cl s pour r ussir son projet Publication de la F d ration des Services Sociaux D L IA Sf Wallonie bruxelles environnement brussels e Loterie Nationale Avec le soutien de Bruxelles Environnement IBGE de la Loterie Nationale de la COCOM de la COCOF et de la Wallonie PREFACE PREFACE Pourquoi un guide sur les piceries sociales picerie sociale est une forme d aide alimentaire qui conna t un v ritable essor depuis une quinzaine d ann es Partout dans le pays des piceries sociales voient le jour c t des distributions de colis alimentaires et des restaurants sociaux qui sont des formes d aide alimentaire plus traditionnelles Cet essor s explique par l aug mentation constante des demandes d aide alimentaire depuis une trentaine d ann es mais aussi par la volont d apporter ces demandes des r ponses innovantes et respectueuses des droits et de la dignit des b n ficiaires Quelle que soit sa forme l aide alimentaire sera toujours une aide compensatoire A nos yeux alors que le nombre de personnes menac es de grande pauvret ne cesse de croitre il est Important de rappeler que le combat mener contre l exclusion sociale est essentiellement une affaire de justice sociale et fiscale C est avant tout par le maintien d un dispositif de s curit sociale fort et par la mise en place d une politique de redistribut
51. djoint chef magasinier chauffeur employ administratif 10 articles 60 logistique 5 employ s avec subventions APE Ouvre Boites Sup rette sociale Les Capucines L EQUIPE FORMATION Q que soit le type de contrat ou de collaboration avec l picerie sociale employ s stagiaires volontaires des formations s av rent utiles voire indispensables pour certaines fonctions Avant tout de par la mission et le public du magasin il est recommand de former les quipes l accueil et l coute des b n ficiaires La Concertation Aide Alimentaire et d autres acteurs offrent de nombreuses ressources cet gard prenez contact avec la F d ration des Services Sociaux www fdss be gt gt Ressources amp partenariats La vendeuse du Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit N March a b n fici de plusieurs formations pour repondre aux exigences de sa fonction tr s polyvalente manutention respect du dos s curit de la cha ne alimentaire Afsca De nombreuses formations th matiques et pratiques gt gt Hygi ne amp s curit alimentaire existent galement choisir en fonction des besoins du projet et des comp tences de l quipe en place normes sanitaires vente manutention protection du dos comptabilit informatique nutrition cours de langue etc
52. ducteur local d un potager partenaire La plupart du temps un bon respect de la saisonnalit permet de s approvisionner en produits locaux des prix concurrentiels 7 N L EFT Apides qui g re l approvisionnement de plusieurs piceries sociales de la Croix Rouge va chercher ses produits dans une grande surface loign e g ographiquement mais offrant des prix de vente plus int ressants une diff rence significative m me en tenant compte des frais d essence L Epicerie Solidaire de Sprimont install e en pleine campagne recoit occasionnellement des dons alimentaires issus de la production locale fruits l gumes oeufs etc tf d Vu ar Le B bel Hut Market recoit une partie de son approvisionnement en produits frais via un partenariat avec un marche local Astuce si vous souhaitez faire des achats en circuits courts pourquoi ne pas les grouper avec ceux d une autre cantine de collectivit locale maison de repos cole etc Moyennant un peu de gestion administrative cette solution peut permettre de n gocier de meilleurs prix et de mutualiser les frais de livraison Renseignez vous galement sur les initiatives existantes de paniers bio GAC GASAP etc qui peuvent vous mettre en contact avec des producteurs locaux qui livrent d j sur la commune gt Trouver un march local www marches de belgique be gt Acheter des produits en circuits courts www lecliclocal be gt
53. e sociale IDESS html Bruxelles Economie et Emploi R gion bruxelloise http www werk economie emploi irisnet be economie sociale Voir aussi le guide pratique propos sur le m me site L entreprise de formation par le travail EFT Apides couvre 4000 heures de formation gr ce son partenariat avec l picerie de la Croix Rouge de Court Saint Etienne La logistique de l picerie commandes transport stockage tiquetage r assort des rayons etc est enti rement assur e par les stagiaires de l EFT Le fait de pouvoir mettre trois ou quatre stagiaires en formation finance le local et le formateur Les stagiaires ont entre 18 et 30 ans et pas de dipl me du secondaire inf rieur Quand un stagiaire s adapte bien l picerie sociale on lui cherche un stage en entreprise avec un vrai patron et des vrais clients Un stagiaire de l picerie a trouv du boulot lui m me tout r cemment c est toujours une victoire St phane Monard Coordinateur Apides 2 employ s subsidi s par la coordination commune administration ETP 1 emplov ILDE animations et encadrement Amphora ASBL dn des articles 60 3 articles 60 logistique et support administratif coordination travail social animation administration logistique 10 volontaires ext rieurs logistique 15 volontaires usagers logistique coordination 3 employ s en partie avec chef magasinier subvention ILDE a
54. e et de d coration l am nagement d un espace d accueil s av re particuli rement pr cieux pour susciter la convivialit et renforcer le r le social de l picerie Ce dernier peut tre plus ou moins spacieux et quip en fonction des moyens et de la surface dis ponibles Dans la mesure du possible pr voyez une table et des chaises une machine caf de l information sur les services sociaux du quartier et la vie locale brochures affiches etc de la lecture quelques revues et journaux une petite table dessiner et quelques jeux pour les enfants Un tel espace d accueil permet aux b n ficiaires de souffler avant ou apr s leurs achats et surtout de se rencontrer et de discuter entre eux I peut galement servir de salle d attente dans les piceries sociales qui accueillent les familles une une dans le magasin gt gt B n ficiaires L picerie sociale B bel Hut Market a choisi d installer c t du magasin une caf t ria sociale comportant un bar avec quelques tables et un cyber espace quip de quatre ordinateurs avec connexion internet L espace accueil de l picerie sociale de Court Saint Etienne propose des boissons chaudes des rafraichissements et un lieu d changes convivial MOBILIER amp EQUIPEMENTS Equipements de base Quelques quipements de base sont n cessaires tant pour le bon fonctionnement du magasin que pour le confort de l quipe et pour garantir u
55. e main s occupe du potager et va au march les ventes et la gestion de la caisse vesp ral pour l approvisionnement gt gt Acc s amp achats en fruits et l gumes l entretien et le nettoyage des lieux et des A Je travaille depuis huit ans quipements Han l picerie sociale et j appr cie le la s curit sanitaire des produits c t polyvalent du m tier gt gt Hygi ne et s curit alimentaire Marie Claude Beaufays vendeuse Travail social amp animation Beaucoup d piceries sociales incitent les b n ficiaires mener un travail social pour augmenter leurs chances de retrouver une meilleure situation financi re la fin de la p riode d acc s En fonction du porteur de projet cette prise en charge peut tre confi e des services partenaires ou tre assur e en interne Dans ce dernier cas il est indis pensable de compter du personnel professionnel et qualifi pour le travail social e au sein de l quipe A c t de l accompagnement social stricto sensu certaines piceries sociales proposent des anima tions et des ateliers qui renforcent la convivialit et le lien social Comme pour le travail social ces activit s peuvent tre men es par des partenaires ext rieurs ou par un travailleur de l quipe form cette comp tence gt gt B n ficiaires O U L EQUIPE TYPES DE CONTRATS La diversit
56. econnaissance de leur travail et moment convivial Le recours au volontariat n est cependant pas a prendre la l g re sous pr texte que les personnes viennent par choix et ne sont pas r mun r es Elisabeth de Kerchove Coordinatrice de l Action Sociale Provinciale Croix Rouge Une loi sur le statut des volontaires stipule deux obliga tions pour le porteur de projet une obligation d information des volontaires cela tombe sous le sens mais il est utile de se le rappeler r guli rement quand on est pris dans la gestion quotidienne des obligations sp cifiques en cas de d fraiements par ex pour les d placements Concr tement la mise sur pied la supervision la fid lisation et le renouvellement d une quipe de volontaires constituent une t che de coordination part enti re Elle requiert avant tout de la pr sence et de l coute mais galement un minimum de travail administratif Il est avant tout indispensable de contracter une assurance qui couvre la responsabilit civile et les ven tuels accidents corporels Dans certaines conditions ces assurances sont gratuites pour les ASBL Parallelement il peut tre utile de conclure des conventions avec les volontaires Ce n est pas une obligation l gale mais ce document peut apporter des gages de transparence et d quit de part et d autre et offrir un espace de rappel pour quelques r gles l gales par ex confidentialit etc Plus d inf
57. entaires be Guide des achats durables SPP D veloppement durable www guidedesachatsdurables be Le clic local www lecliclocal be Nature amp Progr s www natpro be R seau d piceries sociales REPIS www fdss be et www croix rouge be R seau de consommateurs responsables www asblrcr be R seau des Gasap bruxellois www gasap be R seau des potagers collectifs et familiaux de Bruxelles www potagersurbains be Hygi ne et s curit de la chaine alimentaire 34 Cellule de vulgarisation Agence f d rale pour la s curit de la chaine alimentaire Afsca www afsca be O RESSOURCES amp PARTENARIATS Publications Alimentation de qualit Un acc s pour tous BIS n 169 juin 2013 www cbcs be Social et alimentation durable R gime quilibr Alter Echos n 344 345 num ro sp cial septembre 2012 www alterechos be Alimentation Qu est ce qu on nous fait avaler Question Sant 2012 www questionsante be Etat des lieux sur les piceries sociales et cr ation d un R seau d piceries sociales en Wallonie et Bruxelles REPIS FCSS Cr dal Conseil 2010 www fdss be gt aide alimentaire Questionner les repr sentations sociales en promotion de la sant Cultures amp Sant 2013 www cultures sante be Brochures Alimentation et Environnement 100 conseils pour se r galer en respectant l environnement et sa sant Bruxelles Environnement 2
58. ente les principales regles de l Afsca auxquelles les piceries sociales sont soumises au m me titre que tout commerce alimentaire Pour plus d informations et suivre l actualit en la matiere consultez regulierement le site www afsca be ADMINISTRATION Autorisation amp enregistrement Comme tout tablissement qui vend ou distribue des denr es alimentaires les piceries sociales sont tenues de solliciter une autorisation Celle ci peut tre demand e via un formulaire t l chargeable sur le site de l Afsca et le document d attestation doit tre affich visiblement dans le magasin A noter toutefois les piceries sociales qui ne vendent que des produits pr emball s qui se conser vent temp rature ambiante et dont la date de p remption est sup rieure trois mois peuvent se limiter un enregistrement Dans ce cas les proc dures de tracabilit et de contr le sont simplifi es L enregistrement se demande via le m me formulaire en ligne sur le site de l Afsca Par ailleurs les associations caritatives qui respectent les trois conditions cumulatives ci dessous sont exon r es de la redevance tre constitu es sous la forme d asbl Point de contact avoir exclusivement pour objet des actions ee philanthropiques ou de bienfaisance reposer sur du personnel b n vole Elles peuvent donc obtenir l autorisation ou l enregis trement sans frais Li au si ge social Plus d infos sur
59. eprise d co nomie sociale part enti re Le dispositif IDESS Initiatives de D veloppement de l Emploi dans le Secteur des Services de proximit finalit sociale permet de soutenir des magasins sociaux des tin s aux personnes pr caris es Organis s par des CPAS des associations ou des soci t s fina lite sociale les magasins sociaux agr s IDESS peuvent vendre des produits d alimentation ou de premi re n cessit des prix inf rieurs de 30 minimum ceux pratiqu s par la grande distribution L ILDE Initiative Locale de D veloppement de l Emploi est le pendant bruxellois de l IDESS wallonne Tous les types d activit s peuvent a priori entrer en ligne de compte Les ILDE sont toujours des ASBL manant pour certaines de CPAS Si une picerie sociale choisit d entrer dans ce cadre outre son r le de magasin social elle doit se fixer un objectif compl mentaire qui consiste offrir un emploi des demandeurs d emploi d favo ris s L agr ment solliciter aupr s de la R gion apporte plusieurs avantages mais pose galement une s rie de conditions Avantages IDESS ILDE Contribution aux frais de fonctionnement IDESS R gion wallonne Aides l emploi Aides l emploi pour l accompagnement social pour les accompagnateurs sociaux ILDE R gion bruxelloise Aide l emploi pour l encadrement pour les gestionnaires Les travailleurs en insertion sont en g n ral financ s par les aid
60. eries sociales s appuient sur des aides l em ploi II en existe de nombreuses qui donnent toutes au minimum droit des r ductions de cotisa tions patronales Actiris Bruxelles DGO6 Prime l emploi mensuelle exon ration presque Direction des aides la totale des cotisations sociales Promotion de l Emploi du SPW Wallonie Aide l emploi pour demandeurs d emploi SPF repete Ona d favoris s allocation mensuelle f d ral t r duction des cotisations sociales Aide l embauche d un demandeur Actiris Bruxelles Forem d emploi moyennant un projet de formation Wallonie Aide dur e d termin e pour demandeurs Actiris Bruxelles Forem d emploi peu qualifi s Wallonie R duction des cotisations sociales E E SPF Emploi Onem si les trois premiers salari s sont des we i f d ral demandeurs d emploi SINE Aides f d rales r serv es aux employeurs SPF Emploi Onem reconnus comme entreprises d insertion f d ral Remarque hormis Activa toutes ces l gislations sont susceptibles de changer en 2015 en raison de la r gio nalisation de tout ou partie des budgets R duction groupe cible premiers engagements ee ia Volontariat Les volontaires offrent de leur temps et leur savoir Le volontariat l picerie O faire La plupart n attendent aucune contre partie autre sociale a beaucoup de NS Succes c est une activit concrete qui allie a de materielle qu une r
61. es PTP ou article 60 Si les avantages sont r els les piceries sociales qui choisissent de s inscrire dans l insertion socio professionnelle doivent toutefois le planifier d s le d marrage du projet Se donner des missions par rapport aux demandeurs d emploi n cessite en effet de pouvoir r pondre une s rie de condi tions qui peuvent s av rer lourdes pour des petites structures Les demandes d agr ment impli quent de monter des dossiers complexes incluant par exemple un plan d affaires d taill etc et les d marches administratives courent sur plusieurs mois Pour mettre toutes les chances de son c t une bonne solution consiste se faire accompagner par une agence conseil en conomie sociale pour la pr paration du projet gt gt Ressources amp partenariats Un projet qui s inscrit dans une d marche d insertion socio professionnelle doit galement dispo ser de ressources p dagogiques puisque l picerie sociale IDESS ou ILDE est tenue de servir de tremplin vers le march de l emploi Cet objectif n cessite de pouvoir proposer un programme de formation continue et des comp tences d accompagnement socio professionnel Cet aspect peut tre assur dans le cadre d un partenariat si ces ressources ne sont pas mobilisables en interne 43 a te 0 0 Plus d infos Direction de l conomie sociale de la R gion wallonne http economie wallonie be Dvlp Economique Economi
62. es qui leur offrent des produits alimentaires ou d entretien Comme pour les invendus ces dons directs non seulement toffent l offre du magasin mais contribuent l quilibre budg taire global du projet quand le dona teur accepte que les produits re us gratuitement soient revendus bas prix gt gt Gestion amp budget Banques alimentaires A l Ouvre Boites l approvisionnement est Quelques piceries sociales b n ficient assur majoritairement par un partenariat de produits en provenance des Banques avec la Banque alimentaire Bruxelles Brabant Alimentaires Pour certaines d entre elles l picerie sociale verse une cotisation par b n ficiaire il s agit d un apport cl Pour connaitre en change d un poids de marchandises mensuel les possibilit s d approvisionnement via les Banques Alimentaires prenez contact d termin Les produits sont revendus dans l picerie sociale un prix quivalent aux autres produits tant par coh rence avec l objectif du projet ne pas avec la Banque Alimentaire de votre faire de l assistanat que pour couvrir les frais de r gion www banquesalimentaires be fonctionnement de l picerie Union europ enne Une partie des piceries sociales choisissent de distribuer les produits fournis par l Union euro p enne dans le cadre du Fonds Europ en d Aide aux plus D munis FEAD Si cette d marche per met largir l offre du magasin moindre co t elle entre en contradiction
63. expliqu ci dessus les achats des familles g n rent une marge n gative Il est des lors indispensable que l picerie sociale b n ficie d autres recettes pour quilibrer son budget Celles ci peuvent avoir plusieurs origines subsides ponctuels l emploi dans le cadre d un agr ment etc gt gt Ressources amp partenariats gt gt Equipe entr es li es d autres activit s vente de v tements et ou meubles de seconde main tri s par des b n voles location de mat riel sanitaire dans le cas de la Croix Rouge etc montants affect s de mani re durable au projet suite une d cision politique du CPAS de la Commune etc Mise disposition Comme pour les d penses ce poste permet de valoriser le mat riel les locaux et le personnel mis disposition par des partenaires Important le montant indiqu doit tre identique celui du m me poste repris en d penses 2 L picerie sociale Les Petits Riens la sup rette sociale Les Capucines l Epicerie Solidaire de Sprimont le Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit Marche l Ouvre Bo tes etc Nombreux sont les porteurs de projets qui financent tout ou partie de l picerie sociale par une activit connexe de vente de seconde main mobilier d coration et ou v tements R sultat Le r sultat quivaut la diff rence entre la somme des recettes et la somme des d penses TOTAL RECETTES TO
64. g rez de chauss e ou ascenseur etc Etudiez aussi l offre existante dans les commerces alentour et jouez la compl mentarit plut t que la concurrence Beaucoup d piceries sociales disposent d un espace de vente inf rieur cinquante m tres carr s Quand vous d marrez votre projet pensez cependant que la surface disponible doit tre suffisante pour accueillir les rayonnages avec les produits les frigos et ou surg lateurs si vous proposez des produits frais et ou surgel s de l espace pour la circulation des b n ficiaires un comptoir avec la caisse un espace de stockage clairement s par du magasin et Install e au coeur du non accessible au public b timent principal des un coin accueil activit s de seconde main largement un coin bureau pour l administratif s il est g r sur place ACCUEIL fr quent par le grand public l picerie sociale des Petits Riens est bien l abri des regards et visiteurs indiscrets e e ego Visibilit Par souci de discr tion pour les b n ficiaires et pour viter la confusion avec les commerces conven tionnels la plupart des piceries sociales choisissent de ne pas tre visibles de la rue et du grand public Le plus souvent aucun affichage n indique leur entr e les b n ficiaires la d couvrent via le service social qui les envoie ou par le bouche oreille Espace d accueil Outre un minimum de chauffage de lumi r
65. iaires etc nous les proposons d autres organismes notamment les CPAS d Anderlues et de Charleroi Louisa Capelli Coordinatrice du Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit March ENTRETIEN amp NETTOYAGE Il va de soi que l picerie sociale doit tre entretenue et r guli rement nettoy e non seulement pour rester accueillante mais aussi pour r pondre aux r gles de s curit alimentaire gt gt Hygi ne amp s curit alimentaire Ici encore pensez aux partenariats possibles par exemple avec la commune le CPAS ou une entre prise d insertion pour assurer ces services sans grever le budget du projet T 950c00c0000000009999 T Sa PL T a eaea SIT Ug a bia T era Ez A ET COP d a 1 SORE ar rer EE 251 TH na ACCES amp ACHATS Cibler son public CONDITIONS D ACCES 61 PONS IS oo 64 a QUOC rrr ee 64 Dur e de PICOS es 66 OUVERTURE DU MAGASIN 67 ACHATS 68 Montant disponible uu eecccsssssccsssssccssssssccsssseecssssseecsssnseeesen 68 Nombre de produits 68 Pr sentation des produits 69 64 ACCES R ACHATG ee CONDITIONS D ACCES Public cible Toutes les piceries sociales s adressent des personnes en situation de pr carit mais chacune d finit ses propres crit res d acc s en fonction du public qu elle veut plus particuli rement toucher Sr Le
66. iaux et renvoient vers des services partenaires c est qu ils suivent les sociaux locaux en fonction des besoins et b n ficiaires qu ils fassent le point des demandes sur leur situation conomique familiale et sociale qu ils les aident g rer leur budget etc Jean Barridez Administrateur de la superette sociale Les Capucines Notre picerie sociale sert de levier p dagogique les gens viennent l picerie sociale pour palier un manque et nous y r pondons Mais avec tous nos services nous tentons aussi avec eux d am liorer le lendemain On veut que leur situation volue V ronique Thibaut Coordinatrice de L Ouvre Boites Fiche r alis e par Credal Conseil X GESTION amp BUDGET A la recherche de l quilibre MODELE CONOMIQUE UNE EPICERIE SOCIALE COMMENT CA MARCHE a 1 Epicerie conventionnelle 24 Epicerie SODIDID ei erat britische year etie toit 25 Prix de vente rennes 26 BUDGET DE MISE EN PEACE 16 Postes d investissement 27 Sources de financement 28 BUDGET DE FONCTIONNEMENT oiiaii 19 Nombre de familles 30 D PENSES sonara Ron aora 30 Recettes unnannannannnennnnennennennennnnnnnnnennennennnnnnnnnnnnennennennene 31 Resultat aascanannnsenneennnnneenennnnnnennennnennennnnnnennnnnnene 32 BUDGET TYPE Iss 1 LE BUDGET UN OUTIL DE GESTION 3 FORMES JURIDIQUES 4 GESTION amp BUDGET CON MODE
67. icle 60 La mesure article 60 est mi chemin entre l aide l emploi et une d marche d insertion socio professionnelle Elle pr voit qu une personne en fin de droits peut tre engag e par le CPAS dont 42 elle d pend pendant la dur e n cessaire pour qu elle recouvre son droit au ch mage Le CPAS peut l employer dans ses propres services ou la mettre disposition de la commune d une ASBL ou gt Hso L EQUIPE d une entreprise d conomie sociale Cette formule a longtemps t consid r e comme une main d oeuvre gratuite mais aujourd hui de plus en plus de CPAS demandent aux employeurs de par ticiper aux frais de personnel des articles 60 Pour passer une convention article 60 et b n ficier d une mise disposition de travailleur s l ASBL doit s adresser au service insertion du CPAS de sa commune ou des communes limitrophes Attention ces l gislations pourraient changer d s 2015 puisque les budgets article 60 sont en voie de r gionalisation Plus d infos aupres des services insertion des CPAS 6 SPP Int gration sociale www mi is be Union des villes et communes de Wallonie www uvcw be Section CPAS de l Association de la ville et des communes de Bruxelles www avcb vsgb be fr section cpas Les agr ments IDESS Wallonie ILDE R gion bruxelloise Les agr ments IDESS ou ILDE consistent consid rer l picerie sociale comme une entr
68. iens gt gt R glement de l picerie sociale Babel Hut Market du CPAS de Berchem Sainte Agathe gt gt Attestation d inscription de l picerie sociale Amphora gt gt Carte d acces de l picerie sociale de Sprimont gt gt La fiche individuelle de l picerie sociale Bebel Hut Market du CPAS de Berchem Sainte Agathe gt gt Exemple de registre de non conformit demand par l Afsca gt gt Un r glement pour les achats Federation des Services Sociaux Federation des Services Sociaux Bicommunautaires Rue Gheude 49 1070 Bruxelles Belgique Tel 02 223 37 74 E mail info fdss be ALIMENTATION 21 www fdss be Ce guide est une publication de la FdSS FdSSB La F d ration des Services Sociaux et la F d ration des Services Sociaux bicommunautaires FdSS FdSSB sont deux asbl qui f derent et soutiennent une trentaine de services sociaux agr s par les R gions bruxelloise et wallonne Leur champ d action est la lutte contre la pauvret la pr carit et l exclusion sociale La FdSS FdSSB propose diff rents services ses membres Un soutien pour la r alisation de leurs missions et activit s et pour leur d veloppement La repr sentation et la d fense de leurs int r ts e Leur repr sentation au niveau patronal e La formation continue du personnel de ses membres Elle contribue galement la r flexion et la recherche en matiere de travail
69. implanter une Gembloux les besoins semblant tre couverts par contre celle de Court Saint Etienne s av re pr cieuse pour de nombreux b n ficiaires Pensez la r gle des objectifs SMART c est dire Sp cifiques Mesurables Acceptables ambitieux R alistes et d finis gt dans le Temps POUR DEMARRER Une fois au clair sur les lignes directrices du projet des questions compl mentaires permettront de pr ciser le mode d organisation et le fonctionnement quotidien de l picerie sociale Qui va g rer le quotidien Quelles Quel est le budget de mise en sont les comp tences n cessaires place n cessaire Quelles sont les ressources disponibles gt gt Equipe gt gt Am nagement amp logistique gt gt Gestion amp budget gt gt Gestion amp budget Quelles sont les reconnaissances l gales et les subventions disponibles Quels sont les partenaires potentiels Quels supports ou compl mentarit s peuvent ils apporter au projet Quel type de collaboration mettre en place gt gt B n ficiaires gt gt Equipe gt gt Offre amp approvisionnement gt gt Ressources amp partenariats gt gt Equipe Quelle localisation choisir Quel espace faut il pour le magasin Quel cadre r glementaire faut il respecter s curit alimentaire march s publics etc e 009000000000000000000000000000
70. ion des richesses quitable qu une soci t peut lutter efficace ment contre le ph nom ne de la pauvret Une fois rappel e cette toile de fond politique que faire de l aide alimentaire Cette pratique sociale en expansion ne doit pas tre r duite son versant humanitaire En effet dans le contexte actuel de crise sociale chaque forme d aide alimentaire a son utilit Ainsi par exemple les produits vendus dans une picerie sociale permettent des familles dont les revenus sont tres faibles d acc der plus facilement des produits de consommation courante tandis qu un repas servi dans un restaurant social r pond ad quatement aux besoins de personnes sans domicile fixe et a fortiori sans cuisine ou de certaines personnes g es ou isol es De plus l aide alimentaire permet d aider les m nages boucler leurs fins de mois ou tout simplement survivre et c est d j beaucoup Mais elle peut tre doit tre galement l occasion de cr er du lien de recouvrer sa dignit de reprendre pied dans une p riode particulierement d licate de sa vie voire de trouver de l emploi Il est donc important de ne pas n gliger le potentiel d mancipation sociale et de solidarit quotidienne qui peut se d velopper dans ces pratiques Dans ce contexte le modele propos par les piceries sociales prend tout son sens Les piceries sociales se d finissent comme des magasins ouverts aux personnes en situation de pr carit o
71. isant par ex s il manque la liste des ingr dients l quipe est tenue de demander les informations manquantes aupr s du fabricant ou du fournisseur et de compl ter les tiquettes ou de mettre un feuillet disposition c t du produit AMENAGEMENT amp EQUIPEMENT AT de la gestion des produits eux m mes des r gles de s curit alimentaire s appliquent galement aux travailleurs de l picerie sociale et l entretien des lieux Le local doit tre propre ventil clair et disposer d un vestiaire Les toilettes aussi doivent tre propres bien a r es et comporter un lavabo du savon liquide des essuie mains usage unique un avis invitant se laver les mains apr s chaque passage Quand vous choisissez l quipement du magasin soyez attentif aux regles ci dessous les marchandises ne peuvent jamais tre pos es m me le sol m me leur r ception elles doivent en permanence tre plac es sur des palettes dans des bacs ou sur des tag res les tageres de stockage les rayons du magasin et les chambres froides doivent tre propres faciles nettoyer et bien entretenus proscrivez le bois naturel qui se lave difficilement les chambres froides frigos et surg lateurs doivent tre quip s de thermometres visibles pr cis et bien ajustes les surg lateurs sup rieurs 10 m3 doivent tre quip s d un systeme d enregistrement auto matique des temp ratures
72. l tat de sant des per sonnes sont troitement li s Plusieurs tudes ont montr d une part que les personnes moins favori J ai longuement compar les huiles l huile de colza offre le meilleur rapport qualit prix et est la plus int ressante pour la sant J ai install une affichette c t pour s es sur le plan socio conomique pr sentent une esp rance de vie plus faible et d autre part que les maladies fortement influenc es par le r gime alimen taire principalement l ob sit et le diab te de type 2 informer le public qu elle ne peut pas sont largement plus pr sentes au sein des couches tre chauff e et doit tre conserv e au de population les plus pauvres Il est galement frigo si possible prouv qu une alimentation plus saine et la pratique S bastien Van Daele Coordinateur du d un exercice physique r gulier marcher tous les B bel Hut Market jours suffit contribuent efficacement la pr ven tion de ces deux pathologies et en r duisent les effets n fastes sur la sant lorsqu elles sont install es C est pourquoi il est essentiel que les acteurs op rant dans le champ de l aide alimentaire soutien nent la lutte contre ces in galit s sociales de sant en favorisant autant que possible un environ nement propice la sant L int r t des piceries sociales r side en partie dans leur possibilit de proposer une alimentation de meilleure qualit nutritionnelle leurs
73. la bonne conduite du projet Ces partenariats peuvent tre multiples et contribuent aux diff rents volets de la mission de l picerie notamment l attribution de la carte d acc s aux b n ficiaires l accompagnement social des b n ficiaires l approvisionnement du magasin a gestion logistique le financement du projet a formation du personnel Cette liste est non exhaustive et peut voluer avec le projet Par exemple des partena riats peuvent galement tre int ressants pour organiser des ateliers ou animations destination des b n ficiaires 8 RESSOURCES amp PARTENARIATS eterno sa A RESSOURCES amp PARTENARIATS Acteurs g n raux F d ration des Services Sociaux FdSS FdSSB et la Concertation Aide Alimentaire www fdss be R seau des piceries sociales REPIS www fdss be et www croix rouge be Accompagnement social des b n ficiaires Coordination sociale de la commune et des communes voisines de l picerie sociale consulter le site de la commune 5 F d rations de l action sociale et de la famille www fdss be CPAS de la commune et des communes voisines de l picerie sociale voir le site de la commune ou de l AVCB Bruxelles www avcb vsgb be et UCW Wallonie www uvcw be Guide social www guidesocial be Relais social Wallonie consulter le site du Relais social de la r gion ou le site de la commune R seau wallon de lutte contre la pauvret www r
74. liers et animations pour un groupe volontaire d une quinzaine de futurs b n ficiaires ov un atelier dietetique trois ateliers de cuisine un atelier de fabrication de produits d entretien cologiques la visite de la Ferme urbaine Neder Over Hembeek la visite d une picerie sociale gt gt Documents utiles Vade mecum Epicerie sociale durable Ateliers participatifs pr paratoires CPAS Berchem Sainte Agathe 2013 Concr tement la participation peut tre relativement informelle par exemple sous la forme d changes individuels avec les b n ficiaires ou plus formalis e notamment dans le cadre d ani mations ou d enqu tes men es cette fin Attention Si la participation est toujours souhaitable et peut s av rer tres positive tant pour la dyna mique de l picerie sociale que pour les b n ficiaires soyez toujours attentif la forme qu elle prend et aux objectifs poursuivis pour viter de susciter des attentes qui ne pourront de toute facon pas tre rencontr es par exemple en termes d approvisionnement gt gt Offre amp approvisionnement Au d but pour adapter l offre j coutais les demandes et les besoins des personnes autour d une tasse de caf dans un moment convivial V ronique Thibaut Directrice a L Ouvre Bo tes On voudrait lancer un d bat en interne au del de l aspect consommation et vente qu est ce qu on veut pour l picerie Quelle participation
75. lus d infos et id es recettes www jeudiveggie be QUELLES QUANTITES quantit propos e pour chaque article du magasin est d termin e en fonction du nombre de b n ficiaires du rythme d owerture et du type de produit on achete plus souvent des p tes que du produit de lessive Tant pour des raisons de tr sorerie que d espace de stockage la majorit des piceries sociales se r approvisionnent tr s regulierement environ une fois par semaine au fur et mesure de l coule ment des produits APPROVISIONNEMENT Produits conventionnels La majorit de l approvisionnement des piceries sociales est assur par des achats en grande distribution pour obtenir les prix les plus bas Quelques piceries sociales parviennent n gocier des r ductions aupres des fournisseurs en fai sant valoir leur caractere social ou parce qu elles ach tent de grandes quantit s Les produits sont ensuite revendus un prix inf rieur aux b n ficiaires souvent 50 du prix d achat gt gt Gestion amp budget gt gt Ressources amp partenariats Produits locaux et circuits courts Les piceries sociales qui font l effort d int grer des produits frais leur offre sont g n ralement sensibles aux principes d une alimentation saine et durable Dans la mesure du pos sible elles privil gient aussi les produits locaux et de saison qui peuvent venir du march d un grossiste sp cialis d un pro
76. mposition du Conseil de CPAS coordinateur En Tutelle r gionale Taxes Ventes Transferts Subsides sp cifiques Recettes Rentr es financieres Subsides Dons Capacit recevoir des subsides et des dons ur Bonne visibilit sur la gestion Garantie publique sur le projet ce avantages permet d avoir une vue claire pour E M chaque activit picerie sociale Mobilisation de moyens plus ais e autres activit s Facilit de cr ation D pendant de la volont politique Fragilit car pas d obligation de Pas toujours de visibilit sur la capitaux de d part gestion financi re pour les por teurs de projet Principaux inconv nients Certains porteurs de projet souhaitent lancer une picerie sociale au sein d une structure coop rative Cette forme juridique ne semble toutefois pas appropri e pour ce type d activit d picerie sociale en raison de l obligation de rentabilit En effet les fondateurs de coop ratives comme pour toute autre soci t commerciale sont responsables pendant trois ans du bon fonctionnement de la soci t Or on a vu ci dessus que l activit d picerie sociale n est pas rentable et pr sente des lors un risque important de faillite sauf si des revenus importants sont g n r s par d autres activit s Il nous semble en cons quence plus raisonnable de d marrer une picerie sociale soit dans le cadre d une ASBL soit au sein d un service du CP
77. n 64 Penner ae nee rg len 64 Win o EEE EN AE 64 Di DE PORO AIEEE ET E AAAA een E 66 OUVERTURE DU MAGASIN 67 10i 68 espe quee A 68 MEE 1 uie iocis MERECE RERO 68 PP EIN De OPERUM creia 69 HYGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE 71 ADMINISTRATION oisssssasrsnsissisirisaurenrasesnrisiunaannsasiinisrerreisnrinnasaan 72 Autorisation amp enregistrement eek 72 A 73 CONSERVATION amp STOCKAGE 73 D A O AME MM M UD DD UE 73 A e 74 Reception des MARCUS ecdesia tdi 75 IATA MEI i n NN T ea 25 Qn P 76 AMENAGEMENT amp EQUIPEMENT 77 HYGIENE amp ENTRETIEN 77 NETOS sn NER T NEUE RTT A UU p O CONTE oro c 78 Fe peepee een eee see ee 78 ias 78 FORMATIONS 79 CONTR LES nn 79 RESSOURCES amp PARTENARIATS 81 Acteurs GENE een ee ee ee 82 Accompagnement social des b n ficiaires 82 Alimentation durable et potagers 82 A ia 82 ERA DE MATOS nn en A pita 83 83 CE H H e 83 EE NENNE eve ee cen ee E E 84 Approvisionnement et march s publics 84 Hygi ne et s curit de la chaine alimentaire 84 o 5 MN NI RR IR RR 85 o SP 85 os 85 GEOBSATRE IL 8 DOCUMENTS UTILES 89 o INTRODUCTION INTRODUCTION Comment utiliser ce guide C guide s adresse aux porteurs de projet et aux quipes des piceries sociales futures ou existantes Il a pour objectif d apporter des info
78. n accueil de qualit aux b n ficiaires un bon clairage du chauffage des toilettes un acces l eau des prises lectriques quip es de lignes de terre pour les frigos et surg lateurs si l picerie propose du frais et ou surgel Mobilier Pour remplir leur fonction de magasin les pi ceries sociales doivent galement disposer d un minimum de mobilier principalement des rayons tag res pour pr senter les produits 1 des tag res ou armoires pour stocker 2 un comptoir pour la caisse 3 gt gt Acc s amp achats A chaque picerie sociale de d finir le type et le nombre de rayonnages qu il lui faut en fonction bien s r de l espace disponible mais galement de la quantit et des types de produits qu elle souhaite proposer aux b n ficiaires La hauteur et la profondeur des tag res doivent tenir compte de la taille des produits y ranger Soyez galement attentif aux normes d hygi ne et de s curit de la cha ne alimentaire quand vous choisissez les structures de rangement gt gt Hygi ne amp s curit alimentaire L achat de ce mobilier peut repr senter un co t assez cons quent C est pourquoi beaucoup d piceries sociales cherchent des supports financiers pour couvrir ces frais de d marrage par exemple via des fondations des subsides publics ou des appels projets gt gt Gestion amp budget gt gt Ressources amp partenariats AME
79. nisseur pratiquement au m me Au B bel Hut Market les b n ficiaires trouvent une centaine de produits diff rents dont une 2 prix que les produits conventionnels L picerie sociale Amphora ne propose pas de fruits et l gumes frais pour garder une compl mentarit avec les petits commerces voisins de proximit et encourager les b n ficiaires participer la vie conomique locale Cat gories de produits Toutes les piceries sociales proposent des produits alimentaires secs c est dire de longue conservation tels que caf p tes et riz conserves sucre farine biscuits c r ales lait en poudre Ces produits offrent l avantage d tre faciles g rer du point de vue logistique et de la s curit alimentaire gt gt Am nagement amp logistique gt gt Hygi ne amp s curit alimentaire La plupart des piceries sociales compl tent cette offre de base avec des produits d entretien m na ger et de soins qui p sent lourd dans le budget des m nages produits de lessive de vaisselle et de nettoyage savons et shampooings dentifrice et d odorant etc En proposant ces produits l picerie sociale g n re un impact cons quent sur le budget des familles b n ficiaires DE W BObel Huf oO 5 aen MARKET aee WI de pizz as vons P la recette ous NA EIN pr pare ingr dients ns l picer e Vous trouver ee n cessaires a A Au Magasin
80. ns lesquelles vous trouverez des l ments de r ponse Dans une picerie sociale les volets humain logistique et financier sont troitement interconnect s Il n y a pas d ordre lin aire pr tabli pour le montage du projet Chaque porteur de projet avancera a son rythme et sa facon et cherchera des r ponses adapt es ses objectifs et ses moyens Quels sont les objectifs prioritaires du projet Selon quelle hi rarchie Quel est le contexte local Quels sont les services sociaux et commerces locaux Quelles compl mentarit s le projet peut il apporter gt gt Pr face gt gt B n ficiaires gt gt Offre amp approvisionnement Qui coordonne l tude de faisabilit du projet e eeccccccocdoecceo 0000000000000000000000 Quelle forme juridique prendra le projet Quelles seront l ampleur et la dur e du projet gt gt Gestion amp budget gt gt Gestion amp budget gt gt Gestion amp budget e e e e e e e e e e e ee e e e e e e e e LJ o e Quel est le public cible prioritaire Comment l atteindre Quels sont ses besoins Qui met le prajet en place Quelles sont les comp tences n cessaires gt gt Equipe gt gt Gestion amp budget gt gt B n ficiaires La Croix Rouge etudie soigneusement la situation locale et r alise une tude des besoins avant d ouvrir une picerie sociale l organisation a renonc en
81. ociaux FdSS FdSSB veut soutenir travers la publication de ce guide C est ga lement dans ce but que la FdSS FdSSB s est associ e la Croix Rouge de Belgique et plusieurs CPAS et associations Ces diff rents acteurs ont fait un pas important en mettant en place le r seau REPIS qui regroupe les piceries sociales situ es dans la R gion de Bruxelles Capitale et en Wallonie Le mod le conomique des piceries sociales consiste vendre des denr es alimen taires aux personnes pr caris es un prix inf rieur au prix du march ce qui revient dire qu une picerie sociale vend perte Elles doivent donc d velopper des strat gies pour compenser cette perte financiere Pour r pondre cet enjeu le r seau REPIS d veloppe des outils et des partenariats en vue de faciliter l approvisionnement la fois quantitatif et qualitatif du secteur Mais plus globa lement le r seau REPIS a pour vocation d aider d velopper et professionnaliser ce secteur d ac tivit s de coordonner les piceries sociales et de mettre leur disposition des outils pour am liorer leurs pratiques et faciliter leur travail Et les d fis en la mati re ne manquent pas Nous esp rons vivement que ce guide ajoutera une pierre cet difice Deborah Myaux FdSS FdSSB Coordinatrice de la Concertation Aide Alimentaire Charles Lejeune FdSS FdSSB Secr taire g n ral N Le r seau REPIS est pilot par un Bureau compos des CPAS de Charleroi
82. on Sociale Provinciale Croix Rouge Dur e E XN l acces Possibilit de renouvellement Amphora ASBL ASBL Sxmos mois Umfos Umfos Epicerie sociale Trois mois Illimit Les Petits Riens Epicerie Solidaire Six mois Illimit de Sprimont Maison des Familles Un an Illimit Tournal Sup rette sociale Les Capucines Deux mois Six fois Apres une interruption de six mois la possibilit d acc s est renouvel e L X ACCES amp ACHATS OUVERTURE DU MAGASIN Jours et heures d ouverture varient consid rablement d une picerie sociale l autre Ces param tres sont d termin s par le type de structure et la disponibilit de l quipe Pensez galement aux contraintes de vos b n ficiaires et la vie locale rythmes scolaires march local etc La majorit des piceries sociales ouvrent par demi journ es pour convenir un maximum de b n ficiaires La gestion de produits frais est difficilement compatible avec une ouverture deux Jours par y Astuce pensez l impact de votre rythme d ouverture sur l offre que vous pouvez proposer semaine gt gt Am nagement amp logistique L picerie sociale Amphora est ouverte le mardi matin et le jeudi apr s midi Le mercredi est traditionnellement le jour des enfants et le jeudi matin a lieu le march sur la place communale En interne le vendredi est r serv la gestion
83. os Association pour le Volontariat www volontariat be Attention les demandeurs d emploi soumis l obligation de disponibilit ne peuvent exercer une activit volontaire que moyennant une autorisation pr alable fournie par l Onem parfois difficile obtenir Il existe aussi des restrictions pour les personnes en cong de maladie A l inverse le travail volontaire des b n ficiaires de l aide du CPAS est parfois encourage Attirez l attention des candidats volontaires sur ces aspects dont ils ne sont pas toujours inform s A l Epicerie Solidaire de Sprimont les b n ficiaires ne peuvent pas devenir volontaires pour des a Y E 5 z an x N raisons de discr tion vis vis des autres b n ficiaires A la Maison des Familles le volontariat des lt AS beneficiaires est par contre encourag et contribue parfois consid rablement a la r insertion sociale Insertion socio professionnelle Certaines piceries sociales font le choix d all ger leurs charges salariales et d largir leurs objectifs sociaux en int grant des travailleurs en r insertion a leur quipe La r insertion socio professionnelle vise la remise l emploi de ch meurs peu qualifi s Les t ches logistiques et de vente propres aux piceries sociales conviennent bien pour ce type de contrats Il existe principalement deux possibilit s en termes d insertion socio professionnelle pour les piceries sociales Les contrats art
84. our l instauration d un systeme d autocontr le pour le commerce de d tail en alimentation t l chargeable sur le site de l Afsca http www favv be autocontrole fr guides distribution g007 documents G 007 FR v2 dd 8 05 13 pdf Pour s assurer du respect des r gles et des proc dures un inspecteur de l Afsca peut se pr senter tout moment l picerie sociale pendant les heures d ouverture En cas de non conformit l pice rie sociale recoit un avertissement ou une amende Soyez vigilants des contr les n gatifs r p t s peuvent entrainer la fermeture du magasin tandis que le refus d une inspection peut mener au lancement d une proc dure judiciaire R capitulatif des l ments susceptibles d tre contr l s PROCEDURES respecter Dates de p remption Etiquetage Conditions de stockage Etat des emballages Temp ratures des frigos et surg lateurs Propret du lieu Propret des installations DOCUMENTS pr senter au contr leur DOCUMENTS afficher dans le magasin Autorisation ou enregistrement Certificats m dicaux des travailleurs EEE SEE A nage noncomomn o Pande netoyage dP Pande he cometes nas X it dates E imei ge mer RESSOURCES amp PARTENARIATS Pour aller plus loin Aucune picerie sociale ne fonctionne en vase clos toutes s appuient sur diff rents partenariats qui s av rent pr cieux voire indispensables pour l quilibre budg taire et
85. p minimale ou DDM sonia consommer de pr f rence avant le plique aux produits st rilis s ou contenant peu d eau M puit oncore Mr constet nora t qui pr sentent des lors peu de risques de se d grader que leurs emballages ne soient pas endommag s et de g n rer un danger pour la sant biscuits choco dle bou de conservas ne tet a un bel pert une bonne odeur ee un bon podr lat caf c r ales boites de conserve lait UHT boissons came a ces ce nn etc Les piceries sociales sont autoris es a vendre RE ou distribuer les produits dont la DDM est d pass e condition qu ils ne pr sentent pas un aspect bizarre que l emballage soit intact et que les conditions de conser vation aient t respect es Q Agence f d rale pour la S curit de la Chaine alimentaire X ul af gt Astuce apposez visiblement cette affiche et l explication des dates de p remption pour le personnel et les usagers de l picerie 1 A t l charger sur http www afsca be viepratique datesdeperemption commentlire HYGIENE SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE m M Attention cependant pass e la DDM le produit peut perdre une partie de ses qualit s organo leptiques go t texture odeur couleur etc et le fabricant n offre plus de garantie En cas de pro bleme l picerie sociale ne pourra donc pas se retourner contre lui Contr lez donc attentivement l aspect et l odeur des p
86. produit peut tre produits p rissables qui se consommer avant consomm sans risques conservent moins de trois mois le 17 06 13 pour la sant viande poisson etc Date limite de consommation DLC date jusqu laquelle le fabricant garantit la s cu Date de durabilit rit et les qualit s organo maximale DDM leptiques et nutritionnelles du produit texture go t couleur vitamines etc s applique aux produits peu consommer de p rissables pr f rence avant pour les produits se conser le 03 09 13 ou vant plus de 18 mois seule consommer de pr f l ann e est obligatoire rence avant mai 13 conserver l abri de la lumiere conserver au sec apres ouverture se conserve 2 jours au r frig rateur max 7 C facultatif et d termin par le fabricant distinction possible entre conditions avant et apr s ouverture endroit o l ingr dient doit Conditions de tre entrepos et ou tem conservation p rature laquelle il doit se conserver quantit d eau ajouter Mode d emploi conditions d utilisation facultatif ou mode et temps de cuisson p tes riz etc Source Fiche pratique D coder les tiquettes Guide pratique Cantine durable Bruxelles Environnement Simply Food 2014 t l chargeable www simplyfood be a mn HYGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE Si l picerie sociale re oit des produits dont l tiquetage est insuff
87. produit pr emball doit en principe comporter au minimum les informations ci dessous moutarde de Dijon Ope ge prouult lait demi ecreme UHT la marque peut tre diff rente du nom du fabricant Les Bio Time Marque marque commerciale grandes entreprises agroa u oie La Laitiere limentaires poss dent des cen taines de marques nom et adresse soci t ou personne respon Maya Fair Trade scrlfs Fabricant ou adresse web du fabri sable en cas de probl me avec info maya ft be cant le produit www maya ft be le poids ou la quantit men Quantit nette quantit contenue tionn e ne tient pas compte de l emballage permet la tracabilit du pro Nutr dador num ro du lot chez le duit en cas de probleme L106500 fabricant pas uniformis sur tousles 200121907 11 006 produits obligatoirement pr sent dans vinaigre de cidre Liste l ordre d croissant de l im 5196 eau graines de composition de l aliment des ingr dients portance pond rale dans la moutarde 20 sel composition de l aliment marin allerg nes contenus dans obligatoire pour tous les pro peut contenir des les ingr dients du produit duits susceptibles de contenir traces de ou fabri Allergenes E ou qui peuvent avoir conta des allerg nes sur la base qu dans une usine min le produit d une liste officielle qui manipule des date jusqu laquelle s applique obligatoirement aux le
88. professionnel pour les com merces et l Horeca en seconde main des prix beaucoup plus abordables qu en neuf vos achats surtout si l picerie sociale d pend d une institution publique ou re oit des subsides am Attention pensez demander une facture pour tous Pour rappel les piceries sociales qui d pendent d un pouvoir public ou sont constitu es en asbl et couvrent plus de 50 de leur budget par des subventions sont tenues de passer des march s publics pour tout achat sup rieur 8 500 euros htva et doivent pouvoir justifier d une mise en concurrence entre trois fournisseurs pour un montant inf rieur Pour en savoir plus voir la loi du 15 juin 2006 relative aux march s publics et certains march s de travaux de fournitures et de services la loi du 17 juin 2013 relative la motivation l information et aux voies de recours en matiere de march s publics l arr t royal du 15 juillet 2011 relatif la passation des march s publics dans les secteurs classiques l arr t royal du 14 Janvier 2013 tablissant les regles g n rales d ex cution des march s publics Au Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit Marche le porteur de projet a sollicit des soutiens pour l achat de son quipement appel projets de la Fondation Roi Baudouin pour ses frigos Subside de la Loterie Nationale et de la Cera Foundation pour les rayonnages et les paniers Au B bel Hut Market un soutien de la Lo
89. r le budget d une picerie sociale il faut donc trouver de mani re compl mentaire la vente d autres entr es d argent Ce seront des subsides r currents des entr es g n r es par d autres activit s et ou des transferts de fonds d autres entit s d autres d partements Sch ma 4 Marge n gative d une picerie sociale VENTES 90 ACHATS Les subsides dons ou transferts d autres DERTE 00 activit s permettent de combler la perte subsides et de payer les frais de fonctionnement et dons ou 50 les salaires transferts d autres activit s frais de fonctionnement et salaires 26 GESTION 8 BUDGET nee Prix de vente Chaque picerie sociale d termine en interne les r ductions qu elle applique sur les prix de vente en fonction de ses objectifs de ses sources d approvisionnement et de ses moyens financiers La pratique de terrain r v le une grande diversit les prix de vente appliqu s aux b n ficiaires oscillent entre 20 et 100 du prix conventionnel pour les produits achet s par l picerie sociale et entre 0 et 30 du prix conventionnel pour les produits re us en dons Certaines piceries sociales choisissent de vendre les produits qu elles ont re us gratuitement d une part pour rester dans le principe commercial de l picerie sociale et d autre part pour contribuer quilibrer le budget global du projet Epicerie sociale Calcul prix de vente Remarques le pourcen
90. r d tiquetage coups dans les fruits etc soit parce qu ils approchent ou ont atteint la date de p remption DLC ou DDM gt gt Hygiene s curit alimentaire Toujours en recherche de solutions int ressantes pour son approvisionnement l Ouvre Bo tes a demarche des commerces de proximite et decroche un partenariat avec une grande surface locale tous les jours a 17h00 deux Ces invendus peuvent provenir de plusieurs sources tout au long de la cha ne alimentaire agriculteurs entreprises agroalimentaires grossistes grande distribution cri es et march s b n voles de l association sont autoris s a venir chercher les produits tiquet s 50 La Maison des Familles rach te bas prix des palettes de casse issues de la grande distribution et re oit quelques dons de commerces locaux Un volontaire fait chaque jour la tourn e aupr s de plusieurs boulangeries du quartier commerces de proximit collectivit s Certaines piceries sociales s appuient sur ces invendus pour assurer une partie de leur appro visionnement faible co t Elles n gocient par exemple un partenariat avec une enseigne ou un g rant franchis de la grande distribution qui leur donne ou vend sa casse tres bas prix La proximit est souvent privil gi e les donateurs potentiels sont g n ralement plus sensibles un projet local et la gestion des transports est plus ais e Cette sol
91. r l Afsca mais uni quement aux conditions ci dessous lerespect de la capacit de volume des cong lateurs ou surgelateurs a chaine du froid doit avoir t respect e en permanence l emballage original du produit ne doit pas porter la mention ne pas recongeler a cong lation doit se faire au plus tard un jour avant la date limite de consommation DLC le produit doit tre consomm maximum deux mois apres la cong lation la date de cong lation et la mention consommation imm diate apres d cong lation doivent tre ajout es sur l emballage pour viter qu un b n ficiaire ne recongele le produit Pensez aussi informer les b n ficiaires qu il n est pas souhaitable de conserver les surgel s plus de deux mois 4 Cong lation technique domestique qui consiste abaisser la temp rature du produit en dessous de 0 en plusieurs 75 heures Surg lation technique industrielle qui consiste abaisser la temp rature d un produit en dessous de 0 tr s rapidement quelques minutes une heure 76 HYGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE en ETIQUETAGE Un bon tiquetage des produits est important parce qu il apporte des informa tions pr cieuses tant pour les gestionnaires de l picerie sociale que pour les b n ficiaires consommateurs date de p remption ingr dients pour les aller gies et interdits religieux modalit s de conservation et de pr paration etc Un
92. rement en cons quence gt gt Equipe 1 Charte de l Aide alimentaire Concertation Aide Alimentaire F d ration des Services Sociaux 2010 5 p www fdss be BENEFICIAIRES La Croix Rouge insiste sur la qualit de l accueil Rien que par le fait de pouvoir s asseoir il y a une dynamique qui se cr e des personnes d couvrent qu elles habitent dans le m me quartier et organisent du covoiturage certaines viennent tr s tot pour prendre le caf et bavarder etc Elisabeth de Kerchove Coordinatrice de l Action Sociale Provinciale Croix Rouge Accueil amp convivialit Toutes les piceries sociales ont coeur de proposer un accueil de qualit et d offrir une coute aux b n ficiaires Les quipes font en sorte d tre disponibles pendant les heures d ouverture pour pouvoir notamment orienter les clients dans le magasin et EP O les renseigner sur les produits SA Certains aspects organisationnels peuvent contribuer a la qualit de l accueil notamment s assurer d une pr sence suffisante de l quipe aux heures d ouverture pr voir un espace d accueil s par du magasin et limiter le nombre de familles qui font leurs courses en m me temps demander aux b n ficiaires de fixer leur jour de passage hebdomadaire gt gt Acc s amp achats Au del de l accueil par l quipe les piceries sociales attachent aussi de l importance la convi
93. rfaoiffr Vragen tva assujet2 htm De M GESTION amp BUDGET A VOTRE TOUR IMPRIMEZ CE TABLEAU ET ETABLISSEZ VOTRE BUDGET DE FONCTIONNEMENT Tableau 2 Budget de fonctionnement nn ooo I LL ee ES FO AAA A RECETTES Ventes marchandises NEN pad ES ES LL 1 1 L EQUIPE Des t ches et des profils diversifi s En fonction du type de porteur de projet CPAS ASBL Croix Rouge etc les quipes des piceries sociales varient quant leur taille leurs comp tences et aux formes de contrats de travail En plus de leur fonction de magasin social plusieurs piceries offrent des opportunit s int ressantes en termes de r insertion professionnelle FONCTIONS e o 6 ooo 6 9 9 6 6 0 0 0 0 0 0 6 6 6 o 6 6 6 6 6 6 6 65 o o 6 6 0 0 0 6 6 0 10 CoOOrdinGtiON nine 40 Logistique amp vente tees 40 Travail social amp animation 40 TYPES DE CONTRATS eee 4 Personnel salari ees 41 Volontariat nes 42 Insertion socio professionnelle 42 FORMATION oe o o 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 0 6 60 06 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 40 dm a ee TS FONCTIONS 9 a PIT Tm La gestion d une picerie sociale demande beaucoup de rigueur administrative K V ronique Thibaut Directrice de l Ouvre Bo tes
94. riel Mise disposition ES RECETTES Autres entr es 2 000 Mise disposition EE TS ET PS AT RS m FORMES JURIDIQUES fre picerie sociale est organis e par des porteurs de prajet bien d termin s le plus souvent une ASBL une instance communale CPAS mission locale etc ou la Croix Rouge Dans certains cas elle mane d un partenariat entre deux ou m me ces trois types de porteurs de projet Certains porteurs de projets ont la possibilit de choisir le type d organisation qui va h berger l pi cerie sociale De mani re tr s synth tique nous pr sentons ci dessous les grandes caract ristiques de deux formes juridiques auxquelles peuvent avoir recours les porteurs de projet l ASBL la structure publique locale pour les communes et CPAS Le mode de gouvernance et les possibilit s de financement de l picerie sociale varieront en fonction de la forme juridique choisie ASBL LJ STRUCTURE PUBLIQUE LOCALE anne GESTION amp BUDGET Groupement d aide d assistance Caract ristique principale Dee Autorit publique Loi Communale d finie par les Loi du 27 juin 1921 modifi e par la R gions loi du 2 mai 2002 Loi organique des CPAS du 8 juillet 1976 Base l gale ER T Le Conseil communal lit le College Une Assembl e G n rale lit un Conseil d Administration noue bn pente e Gouvernance Pr sident de CPAS et choisit la lequel nomme un directeur ou xe co
95. rmations pratiques pour aider la mise en place et la gestion quotidienne d une picerie sociale Pour faciliter la lecture les principaux volets th matiques sont pr sent s sous la forme de fiches Chacune peut tre lue de facon autonome pour r pondre une question pr cise Mais puisque tout est interconnect dans un projet d picerie sociale de nombreux renvois vous invitent naviguer dans le guide au fur et mesure de vos besoins gt gt Pour d marrer Pour refl ter la grande diversit des piceries sociales et fournir un support le plus concret pos sible une dizaine de projets ont t visit s au cours de la r daction et les textes ont t soumis un comit de lecture compos de porteurs de projet exp riment s Tout au long des fiches vous retrouverez des exemples de terrain et extraits d interviews r colt es au cours des visites et ren contres A c t d un outil tel que celui ci l change d exp riences reste irremplacable Si vous sou haitez en savoir plus sur l un ou l autre projet prenez contact avec le r seau des piceries sociales REPIS www fdss be Pour contribuer au montage ou au d veloppement de votre projet d picerie sociale ce guide pro pose galement une fiche de ressources vari es pour trouver tant des partenaires et des finance ments que des fournisseurs ou encore de l information compl mentaire Une page web du site de la FdSS FdSSB met galement votre disposition une
96. roduits dont la DDM est d pass e principalement ceux qui contiennent beaucoup de mati res grasses et rancissent En cas de doute le produit doit toujours tre cart et trait comme d chet Lignes directrices dans l valuation de la conservation des denr es alimentaires une fois leur date de durabilit minimale atteinte ou d pass e Liste non restrictive Afsca Les conditions de conservation principalement la temp rature telles que mentionn es sur l tiquette doivent toujours tre respect es en particulier pour les produits r frig r s ou surgel s uc Caract ristiques Directives en matiere de Produits Description i e d un produit avari conservation Sel sucre farine Pas de pourrissement si Jusqu un an voire conserv au sec Go t de plus apr s la DDM moisi possible apr s une tr s condition que le produit P tes seches Macaroni spaghetti ala emule longue p riode Egalement pr sente encore ses faire attention au durcisse qualit s caract ristiques Caf th ment l absorption d humi et que le produit et son Ce de mtem eu roneissement aucund taut IZ de mites au rancissement aucun d faut Poudre instantan e Caf m lange d pices 24 MO SISSUTES pauvre en graisses pudding Il est galement important d expliquer les dates de p remption aux b n ficiaires De facon g n rale les consommateurs connaissent mal les diff rents type
97. s Aides la Promotion de la R gion wallonne http emploi wallonie be Infos missions Direction_aides html Direction interd partementale de la Coh sion sociale http cohesionsociale wallonie be Fondation Cera www cera be fr Fondation Roi Baudouin www kbs frb be Loterie Nationale www loterienationale pauvrete be et www loterie nationale be SPP Int gration sociale www mi is be Equipe et subsides l emploi Actiris Bruxelles www actiris be Association pour le Volontariat www volontariat be Bruxelles Economie et Emploi Region bruxelloise www werk economie emploi irisnet be economie sociale Econosoc Carrefour de l conomie sociale www econosoc be Federation Bruxelloise des Organismes d Insertion SocioProfessionnelle www febisp be F d ration des CPAS de l Union des Villes et Communes de Wallonie www uvcw be Forem Wallonie www leforem be Onem f d ral www onem be Section des CPAS de l Association de la Ville et des Communes de la R gion de Bruxelles Capitale www avcb vsgb be Service Insertion des CPAS de la commune et des communes voisines de l picerie sociale consulter le site de la commune SPF Emploi Travail et Concertation sociale www emploi belgique be RESSOURCES amp PARTENARIATS ner Formations Agence f d rale pour la s curit de la cha ne alimentaire Afsca www afsca be Association de la Ville et des Communes de la R gion de Bruxelles Capitale AVCB w
98. s d entretien et hygi ne etc Frais de d marrage Assurance Responsabilit civile etc 1 000 1 000 TOTAL 16 000 16 000 Le budget de fonctionnement peut utilement tre ventil sur une base mensuelle pour viter les d rapages et corriger le tir le mois suivant si n cessaire Pour r aliser le contr le budg taire chaque mois il s agit de comparer en fin de mois ce qui tait pr vu ce qui a r ellement t d pens d penses et engrang recettes L picerie sociale de la Croix Rouge Court Saint Etienne dispose d un outil informatique r alis sur mesure par l EFT partenaire Apides Ce programme centralise la fois tout ce qui concerne la gestion des produits stock prix etc et les informations relatives aux b n ficiaires dur e d acces montant disponible etc Il permet galement de sortir des statistiques annuelles utiles la gestion de l picerie ventes frequentations etc 34 GESTI N A BUDGET nue ER L exemple ci dessous illustre un d rapage budg taire puisque les montants d achats et de salaires sont sup rieurs ce qui avait t pr vu alors que les montants de recettes sont inf rieurs Le mois 2 il faudra pr voir de proc der un r quilibrage du budget par exemple en r duisant les achats de marchandises et ou en revoyant les prix de vente Tableau 6 Exemple d un contr le budg taire budget de fonctionnement Marchandises 3 800 nr 485 Amortissement mat
99. s de cet accompagnement social en fonction de sa structure et de ses objectifs Une partie des piceries sociales se concentrent uniquement sur l activit de magasin et la mise en place d un accueil convivial Elles choisissent alors d orienter les b n ficiaires qui le souhaitent vers des services sociaux compl mentaires CPAS service de m diation de dettes maison m dicale etc Dans ce cas l accompagnement social est encourag mais pas obligatoire D autres piceries sociales choisissent de r server leur acces des b n ficiaires qui recoivent un accompagnement social Cette approche est coh rente avec l id e que le magasin est un outil qui doit s inscrire dans une d marche globale pour apporter une am lioration la situation des b n ficiaires En fonction de la taille et de la structure du porteur de projet de l picerie cette prise en charge peut tre assur e en interne et ou par des partenaires ext rieurs ciaires soit men par des professionnels qualifi s et comp tents pour cette mission de UE Dans tous les cas il est indispensable que l accompagnement social global des b n fi premi re importance Les piceries sociales de la Croix Rouge ne prennent pas en charge l accompagnement social des b n ficiaires Ce choix est li au mode de fonctionnement de l organisation enti rement bas es sur le volontariat les quipes ne comportent pas d assistants Ce que nous souhaitons avec nos soc
100. s de date et leurs implications Une commu nication claire vers les b n ficiaires permet non seulement d viter les risques d intoxication mais galement de ne pas g n rer des sentiments n gatifs si l picerie sociale propose des produits dont la DDM est d pass e Cha ne du froid Les germes pathog nes pr sents dans l alimentation peuvent provenir de plu sieurs sources les travailleurs qui la manipulent l environnement a mati re premiere du produit A temp rature ambiante ces germes se d veloppent extr mement rapidement et peuvent entra ner de graves troubles gastriques n cessitant parfois une hospitalisation d urgence et pr sentant un danger vital pour le consommateur Ce risque concerne principalement les produits frais et surgel s Pour freiner la prolif ration des germes toujours pr sents en petites quantit s une mesure essen tielle consiste respecter la cha ne du froid c est dire maintenir les aliments en dessous de seuils de temp rature bien d finis en fonction des cat gories de produits et tout au long de leur vie transformation emballage transport stockage exposition dans le magasin 74 3 L Afsca recommande de ne pas d passer la DDM de plus de deux mois pour les produits contenant beaucoup de mati res gt grasses par ex les biscuits p tes tarte etc HVGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE Temp ratures m
101. s sociales affichent un double prix le prix de vente habituel dans les commerces conventionnels le prix r duit propos par l picerie sociale Magasin Social du CPAS de Les Bons Villers Au P tit March HYGIENE amp SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE Aucune prise de risque ADMINISTRATION T1 Autorisation enregistrement s 72 Tracabilit rennes 73 CONSERVATION amp STOCKAGE 1 Dates de p remption 73 Cha ne du Froid 74 R ception des marchandises s 75 Cong lation maison 75 AUD 6 AMENAGEMENT amp EQUIPEMENT 7 HYGIENE amp ENTRETIEN ccoo 1 NER LOVE cial 77 Lutte contre les nuisibles 78 12 HYGIENE SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE 2 9999 e r le social et le caractere non lucratif des piceries sociales ne les exonerent bien videment pas de l obligation de respecter rigoureusement les normes de s curit de la cha ne alimentaire En Belgique les r gles sont tablies et contr l es par un organisme public l Agence f d rale pour la S curit de la Chaine alimentaire plus connue sous son nom abr g Afsca Elles ont pour objectif de r duire au maximum les risques de diff rents types chimiques toxines m taux lourds pesticides etc physiques pr sence de corps trangers microbiologiques germes pathog nes allergiques Cette fiche pr s
102. sin est presque toujours limit dans le temps M de quelques mois deux ans Dans tous les cas des possibilit s de renou vellement sont pr vues apres r valuation de la situation du b n ficiaire par les services sociaux r f rents Les piceries sociales partent du principe qu elles apportent leurs b n ficiaires un coup de pouce pendant une p riode de difficult tem poraire Malheureusement toutes posent le constat que la situation d une part de plus en plus importante des b n ficiaires n volue pas A chaque porteur de projet des lors de choisir s il prolonge les acces au del de la p riode offi cielle ou s il s en tient la regle pour faire profiter de ses services un maximum de b n ficiaires On se pose de plus en plus de questions sur le fait que la situation des b n ficiaires n volue pas Parfois on a l impression de donner une bulle d air pendant deux ans puis la personne replonge Certains b n ficiaires ne sortiront jamais de leur situation pr caire notamment des personnes g es qui touchent une petite pension ou la Grapa Mais nous sommes oblig s de respecter la regle des deux ans pour des raisons budg taires nous ne pouvons pas augmenter le nombre de familles accueillies et nous sommes confront s des demandes exponentielles Cependant au del du principe chaque situation peut etre analys e individuellement Elisabeth de Kerchove Coordinatrice de l Acti
103. sus qui livrent des biens livrer est comprendre au sens large vendre des biens de mani re ind pendante cela concerne les entit s r put es comme ind pendantes c est dire qui ne sont pas soumises une autorit publique dans leur fonctionnement ind pendants personnes physiques soci t s ASBL etc A priori pas les CPAS ni les communes puisque non Ind pendants quoique les pouvoirs publics sont soumis la TVA pour certaines activit s de mani re habituelle il y a une recurrence dans les actes de vente des biens Dans le m me ordre d id es beaucoup pensent que les ASBL ne sont pas concern es par la TVA Mais l administration de la TVA pr cise que d s qu une ASBL effectue de mani re habituelle des op rations titre on reux quelle que soit la nature des sommes cotisation participation droit d af filiation prix qu elle re oit de ses membres et le cas ch ant de tiers en contrepartie des pres tations et ou livraisons qu elle leur rend une ASBL est assujettie la TVA et doit se faire identifier l office de contr le de la TVA dans le ressort duquel son si ge social est tabli Seul l article 44 du Code TVA pr voit que certaines activit s ne sont pas assujetties la TVA Sans que cela soit garanti les piceries sociales pourraient b n ficier de l Article 44 82 2 qui pr cise que sont exemptees de la TVA les prestations de services et les livraisons de
104. t de march s culture potagere au balcon ou en bacs 216 BENEFICIAIRES aran Attention Si les ateliers et animations offrent un cadre id al pour informer et renforcer le pouvoir d agir des beneficiaires il est important d adopter une posture d ouverture en laissant une large place a l coute et aux changes au sein du groupe Ces activit s seront d autant plus riches que leur contenu sera construit en partant des repr sentations et des habitudes des participants Participation La participation consiste a impliquer les b n ficiaires dans la conception et ou le fonction nement du projet Elle vise un triple objectif l ad quation des services propos s aux besoins une plus forte adh sion du public cible un renforcement de l estime personnelle des b n ficiaires qui se sentent utiles Dans le cadre d une picerie sociale la partici pation peut s appliquer principalement au choix des produits vendus la gestion quotidienne du magasin aux activit s d animation gt gt Offre amp approvisionnement gt gt Equipe Le CPAS de Sprimont en partenariat avec la Biblioth que communale organise des ateliers cuisine l Epicerie Solidaire La biblioth caire assiste aux ateliers et r alise une fiche pour chaque pr paration Un recueil des recettes est en cours d dition Avant son ouverture le coordinateur du B bel Hut Market a organis un cycle de sept ate
105. t d identifier les d penses n cessaires a l image qu on veut don ner de l picerie sociale mais aussi de voir ce qui est n cessaire pour l accueil du public dans l espace Il faut notamment veiller la s curit des b n ficiaires dans l espace d accueil On vite ainsi les talages rouill s ou les armoires fra giles C est d autant plus essentiel que la responsabilit civile des organisateurs de l picerie sociale est engag e dans le cadre de l accueil du public Le budget am nagement se construira partir de la liste des travaux r aliser laquelle il faut ajouter le mat riel n cessaire acheter Il reste ensuite d terminer qui r alisera les travaux b n voles personnel communal ou du CPAS etc Mat riel Afin de limiter les d penses la plupart des piceries sociales privil gient le mat riel de seconde main encore fonctionnel Attention toutefois au respect des r gles AFSCA gt gt Hygiene amp s curit alimentaire Les responsables de l picerie sociale feront utilement le tour des magasins de seconde main et des magasins sp cialis s dans les reventes de mat riel issu des faillites V hicule Le choix se portera sur un v hicule qui permet l enl vement de palettes completes chez le fournis seur parce qu enlever les produits d une palette et les remettre ensuite peut vite devenir un travail harassant et prendre beaucoup de temps 28 Stock Le premier jour d o
106. tage de remise appliqu sur les 60 du prix d achat pour produits achet s en grande distribution les produits achet s dans la peut varier en fonction de la tr sorerie de grande distribution l picerie sociale qui veille en permanence Amphora ASBL l quilibre entre ach ven 30 de la valeur pour les dons a l quilibre entre achats et ventes priv s produits d entretien le prix de revente des produits recus et d hygi ne gratuitement est fix par les entreprises donatrices Epicerie sociale Croix Rouge mE Boi 50 du prix de vente pratiqu prix d achat pour les produits A Les Capucines 10 ou 20 du prix de vente en grande distribution pour les dons Dans tous les cas le calcul des prix de vente doit tre suivi minutieusement et avec r gularit parce que les prix d achat de certains produits fluctuent souvent BUDGET DE MISE EN PLACE l d marrage d une picerie sociale implique de r fl chir l ampleur la forme et aux moyens qu on veut lui donner Pour ce faire on va r aliser deux budgets un budget de mise en place qui va d crire les diff rents l ments dont le prajet a besoin pour le d marrage et le budget de fonctionnement qui d crit les entr es et sorties pr vues au cours du projet Avant de lancer une picerie sociale le porteur de projet doit d une part identifier les montants investir pour doter l picerie d outils adapt s son bon fonctionnement et d autre part d
107. terie Nationale et les b n fices d gag s par le Bal du Bourgmestre ont permis de financer les travaux d am nagement du local l achat des frigos des rayonnages et d une camionnette L essentiel du mat riel a t achet dans des magasins professionnels de seconde main et remis au go t du jour par des personnes atteintes de troubles autistiques du centre de jour abrit par le CPAS AMENAGEMENT amp LOGISTIQUE TRANSPORT DES MARCHANDISES Le transport des marchandises constitue un point logistique important organiser des le lancement du projet Divers aspects sont prendre en consid ration cet gard la quantit de marchandises acheminer directement li e au nombre de b n ficiaires le type de produits produits secs frais et ou surgel s les types de conditionnements vrac palettes etc En fonction de leurs moyens les piceries sociales assurent le transport des marchandises avec une camionnette une fourgonnette une simple voiture Le v hicule servant au transport peut tre achet et compris dans les frais de d marrage de l picerie gt gt Gestion amp budget Dans ce cas assurez vous qu un membre de l quipe sera habilit le conduire et disponible quand c est n cessaire Le transport des marchandises peut aussi tre assur par des partenaires qui peuvent mettre dis position un v hicule avec ou sans chauffeur principalement
108. tiative de d veloppement de l emploi dans le secteur des services de proximit finalit sociale ILDE Bruxelles Initiative locale de d veloppement de l emploi MDD Marque de distributeur Marque d une enseigne de grande distribution PEAD Programme europ en d aide aux d munis Programme de la Commission euro p enne qui visait redistribuer les surplus agricoles aux organisations d aide alimentaire Remplac par le FEAD en 2014 Premiers prix Produits aux prix les plus bas dans leur cat gorie produits blancs etc RIS Revenu d int gration sociale DOCUMENTS UTILES Pour compl ter ce guide une selection de documents utiles vous est propos e ci dessous Ces documents sont disponibles sur le site de la F d ration des Services Sociaux www fdss be Ces documents sont pr sent s titre d exemples et n ont pas vocation tre reproduits tels quels chaque porteur de projet de cr er les outils qui lui sont propres gt gt Charte des piceries sociales gt gt Questionnaire pour la consultation des usagers sur les produits demand s CPAS Etterbeek gt gt Vade mecum du CPAS de Berchem Sainte Agathe sur les ateliers participatifs pour la mise en place du projet de l picerie Etude sur l tat des lieux sur les piceries sociales FdSS FdSSB gt gt Exemple de convention tablie entre Amphora et un service social gt gt Grille budg taire de l picerie sociale des Petits R
109. tre que celui des produits en rayons Elles se r approvisionnent alors tr s r guli rement au fur et mesure des ventes Cette option offre galement des avantages elle limite les risques de pertes et de gaspillage elle permet d utiliser la totalit de l espace disponible pour le magasin et pour l accueil des b n ficiaires Dans tous les cas le suivi du stock global y compris les produits expos s en magasin impose une gestion r guli re et pr cise tant pour garder la maitrise du budget que pour assurer le respect des regles d hygi ne et de s curit de la chaine alimentaire En fonction des moyens de chaque picerie sociale celui ci est assur manuellement ou l aide d un programme informatique Attention la conservation et le stockage de produits frais et surgel s impliquent des contraintes sp cifiques et n cessitent des quipements ad hoc N oubliez pas de prendre ces l ments en compte quand vous d finissez votre offre et choisissez vos Jours d ouverture gt gt Gestion amp budget gt gt Hygiene amp s curit alimentaire On met les produits les plus proches de la date de consommation l avant des rayons Et si on approche de la date on diminue le prix ou on offre un produit gratuit pour un achet Vendeuse volontaire l Epicerie Solidaire de Sprimont Quand nous avons des produits qu on risque de ne pas savoir couler dates de p remption proches peu de demandes des b n fic
110. ts Mise disposition de mat riel Dans certains cas la Commune le CPAS ou d autres partenaires mettent des locaux du mat riel et ou du personnel disposition du projet d picerie sociale e Emprunt Cette mani re de financer une activit d picerie sociale n est pas conseill e sauf si l picerie sociale b n ficie d autres revenus entr es d argent qui lui permettront non seulement d quilibrer son bud get mais galement de rembourser les emprunts contract s BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2 compl ment au budget de d marrage qui identifie les l ments n cessaires au lancement du projet et la maniere de les financer le budget de fonctionnement va indiquer au cours d une ann e civile habituellement du ler janvier au 31 d cembre les d penses sorties ou charges et les recettes entr es ou revenus g n r es par le projet Le budget de fonctionnement est divis en quatre colonnes mE Le B bel Hut la premiere colonne indique lenombre de familles aidees et Market se donne les diff rents postes de d penses et de recettes deux ans pour Les deuxieme troisieme et quatrieme colonnes comportent equilibrer son budget gr ce la revente de produits re us gratuitement ou bas prix l organisation T ue de fai bud d une journ e annuelle de est interessant de faire un bu get sur trois ans pour envisa dons et aux revenus de la ger le projet dans une certaine p rennit Cela
111. urnai ASBL en difficult financi re q sociaux partenaires l TO DURI Enqu te sociale Service social interne Ouvre Boites ASBL en difficult financi re q ds Nous Illimit prioritairement Nivellois Env 25 services i sociaux partenaires l Enqu te Plannings familiaux Sup rette sociale Tous publics sociale par les Maisons de quartier Les Capucines de la Region bruxelloise partenaires et Se lot Env 230 ASBL en difficult financi re situation de g revenus ONE Restaurants sociaux etc a ees A l Epicerie Solidaire de Sprimont l quipe s est aper u que certains b n ficiaires ayant acces l picerie ne s y rendaient pas Elle a d s lors fait la proposition au CPAS partenaire que l assistant social accompagne chaque b n ficiaire pour la premi re visite afin de le familiariser avec le magasin et de s assurer qu il a bien compris le fonctionnement Au B bel Hut Market chaque nouveau b n ficiaire est re u par le coordinateur de l picerie qui explique le fonctionnement du magasin en d tail et fait signer le r glement pour accord Plut t qu une carte d acc s l picerie sociale tablit une fiche individuelle qui reste sur place et comporte aussi le nom d une personne habilit e venir exceptionnellement faire les courses la place du b n ficiaire en cas de maladie Dur e de l acc s Pour des raisons budg taires et pour toucher un maximum de b n ficiaires l acc s au maga
112. ution s avere tr s int ressante tant pour soutenir la lutte contre le gaspillage que pour contribuer l quilibre budg taire du projet gt gt Gestion amp budget Attention cependant les piceries sociales qui recoivent de la casse pointent aussi des inconv nients au systeme parfois l obligation de tout accepter et la gestion de l vacuation des produits non redistribu s a lourdeur du travail de tri l inad quation d une partie des dons avec les besoins des b n ficiaires l irr gularit et l incertitude sur les quantit s les horaires d enl vement impos s et parfois inadapt s aux quipes volontaires a gestion du transport et du stockage notamment des produits frais Ces contraintes ne doivent pas constituer une raison pour renoncer la r cup ration des invendus mais il est important de les avoir bien en t te quand on se lance dans ce type de partenariat Une grande entreprise locale soutient l picerie sociale Amphora depuis plusieurs ann es par le don r gulier de produits d entretien et d hygi ne qui sont revendus aux b n ficiaires 30 de leur valeur marchande Ces dons sont doublement int ressants ils g n rent une recette financi re pour l picerie et permettent aux b n ficiaires d conomiser sur des produits d entretien qui p sent lourd dans le budget des m nages Dons directs Certaines piceries sociales n gocient des conventions avec des entreprises priv
113. uverture de l picerie sociale les produits propos s la vente dans les rayonnages et les armoires plus ceux qui ne peuvent tre mis directement en rayon mais qui sont plac s ailleurs en attendant constituent ce qu on appelle le stock Il est n cessaire au pr alable de d finir les types de produits que l picerie veut proposer produits secs produits frais alimentaire non alimentaire etc et d tablir la liste de tous les produits appel s r f rences qui seront vendus dans l picerie sociale gt gt Am nagement amp logistique Il faut ensuite d terminer le nombre d articles par r f rence Enfin il faut faire le relev des prix chez les fournisseurs Les prix des produits multipli s par le nombre quantit de produits seront additionn s Le total indiquera le montant du stock Frais de d marrage Les frais de d marrage comportent les assurances en responsabilit civile et les frais li s l ouver ture du lieu A chaque responsable de projet d valuer s il y a lieu de prendre galement une assu rance sur le stock et sur le mat riel Sources de financement Apports du porteur de projet Ce sont les fonds mobilis s en interne par l organisation porteuse du projet pour mener bien le projet d picerie sociale Subsides de d marrage Les projets d picerie sociale peuvent tre partiellement financ s dans le cadre de certains appels projet gt gt Ressources amp partenaria
114. via lit et aux changes entre b n ficiaires Quand l espace et le budget le permettent l installation d un coin caf t ria s av re bien entendu pr cieuse cet gard gt gt Am nagement amp logistique Animations Pour renforcer le lien social des piceries sociales organisent des activit s et anima tions l intention de leurs b n ficiaires Le cadre du magasin et des courses mena g res offrent un champ id al pour aborder de nombreuses questions telles que le budget l alimentation la sant la famille l environne ment etc Astuce pour garantir la participation des b n ficiaires ces activit s choisissez des sujets qui les int ressent Pourquoi m me ne pas concevoir le programme avec eux L En fonction des moyens de l picerie sociale les animations et ateliers sont organis s et donn s par des animateurs au sein de l quipe ou par des prestataires exterieurs gt gt Equipe gt gt Ressources amp partenariats 17 Une grande diversit d animations peuvent tre propos es en lien avec l activit de l picerie sociale gestion du budget alimentaire quilibre alimentaire par ex en partenariat avec une Maison m dicale lecture des tiquettes et des emballages change de recettes petit prix ateliers cuisine alimentation des enfants et des ados lutte contre le gaspillage visite d un potager solidaire visite de supermarch s e
115. wlp be Alimentation durable et potagers Alimentation21 www scoop it t alimentation21 realisations publications Bruxelles Environnement www bruxellesenvironnement be Catherine Piette www catherine piette be Coduco www coduco be D but des Haricots www haricots org Ecoconso www ecoconso be Jeudi Veggie www jeudiveggie be Qu est ce qu on mange www questcequonmange eu Rencontre des Continents www rencontredescontinents be R seau bruxellois des acteurs de l alimentation durable Rabad www rabad be R seau wallon des acteurs de l alimentation durable Rawad www rawad be Sant Culture amp Sant www cultures sante be Observatoire de la Sant du Hainaut www hainaut be Plan National Nutrition Sant www monplannutrition be Question Sant www questionsante be R seau Sant Diabete http reseausantediabete be 82 O O RESSOURCES amp PARTENARIATS Gestion et montage du projet Cr dal Conseil www credal be SAW B f d ration d conomie sociale www saw b be Econosoc Carrefour de l conomie sociale www econosoc be La Boutique de gestion www boutiquedegestion be Ideji Coup de pouce aux associations www ideji be Appels projets Bruxelles Environnement www bruxellesenvironnement be Direction de l conomie sociale de la R gion wallonne http economie wallonie be Dvlp Economique Economie sociale IDESS html Direction de
116. ww avcb vsgb be Bruxelles Formation www bruxellesformation be Carrefours Emploi Formation Wallonie www leforem be Dorifor Bruxelles www dorifor be Espace Formateurs de talents EFP Bruxelles www efpme be Espaces publics num riques www epn ressources be Wallonie www bruxelles irisnet be bruxelles gratuit internet espaces publics numeriques Bruxelles F d ration des Services sociaux FdSS FdSSB www fdss be Fonds de formation des commissions paritaires consulter les sites concern s comme Cefora Apef etc Plan Mobilisateur des Technologies de l Information et de la Communication PMTIC www pmtic net Provinces consulter le site de la province R seau IFAPME Wallonie www ifapme be Union des Villes et des Communes de Wallonie UVCW www uvcw be La Boutique de gestion www boutiquedegestion be Approvisionnement et march s publics Expert en march s publics www ebp be La Boutique de gestion www boutiquedegestion be Portail des march s publics http marchespublics cfwb be Helpdesk March s publics durables Bruxelles Environnement greenprocurement environnement irisnet be 02 775 75 75 March s de Belgique www marches de belgique be Agence wallonne pour la promotion d une agriculture de qualit APAQ W www apaqw be F d ration belge des Banques alimentaires www banquesalimentaires be Goods to Give www goodstogive be Groupements d achats alimentaires www groupesalim
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