Les associations
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1. e L objet de l association e Letitre de l association e Le lieu de son si ge social qui peut tre un domicile ou un b timent communal e La dur e pour laquelle l association est cr e qui peut tre une dur e ind termin e e Les moyens de l association c est dire les modalit s pratiques de son action e La composition de l association o Les diff rentes cat gories de membres membres fondateurs bienfaiteurs associ s o Les conditions d adh sion et de radiation d mission et exclusion e L organisation de l association o modalit s des prises de d cisions et de leur ex cution o fonctionnement des instances dirigeantes e Les ressources de l association ressources financi res dont les cotisations et les dons donations ou legs ressources humaines organisation financi re et comptable obligations de transparence O e Modalit s de modification et de dissolution 3 2 ge minimum des fondateurs et dirigeants Les statuts ne peuvent pas e avoir t r dig s ou sign s par des personnes g es de moins de 16 ans e permettre des personnes g es de moins de 16 ans de r aliser des actes d administration e permettre des jeunes g s de 16 ou 17 ans de r aliser des actes d administration sans l accord crit pr alable de leurs parents ou tuteurs e permettre des mineurs de r aliser des actes de constitution de modification ou de transmission du2. UMVF Universit M dicale Virtuelle Francophone Les associations Comit ditorial de l UVMaF 2014 Table des mati res 1 Genaral RS EE 3 2 D claration de l association its RAR en Eea NA NENA ENEE EERE na EEEE E REEERE 3 2 1 Modalit s de d claration eme dm ain AEN EEEE ENAA TANEN EN AAEE E ARTE 3 2 2 Cons quences de la d claration ss 4 EE e e E AE E A E E SAE E 4 3 1 La redaction des statuts imnninnmeninatennerennennnrnnttaneagtanteneenint intime drietent 4 3 2 ge minimum des fondateurs et dirigeants 5 3 3 Association ayant des activit s CONOMIQUES s ssrsirsrsrrsannininniranenirisnk renne rran ane terne de tend ed g n 5 3 4 R eglementint rieur 2 esta denrndiandeinrcoinenrrnant eme ie tend ane den ann 5 3 5 Les modifications d statutS 2 innienisttutesteneitienionateduiemnns nude et lt donne RER dor e e tt 6 3 5 1 Proc dure Merne 2 58 nan hear tnt nr ntimenn a en edited eee 6 3 5 2 D claration aux autorit s 2in66 iener AARNE ERNE AA EAR E ENAP EERTE etats ane l ent eate tete naredeeteeie 6 39 3 Publication au Journaloffici l 2 3552n2 see raaa Ane EEEE SREE NEERA sn ego 6 4 DisSolUtiOn sers taneenes AEA REEE EE ANARE pense AENEAN NE EEEE E REEE S 7 4 11 Dissolution VOlONtAITS 522828820 RM Re ne Re HR EE T7 4 2 DISSOIUUIGN AUTOMATIQUE sn aa A a na a e Aaa aA T 4 3 DiSSolution UACAE 2 555548 she A TETAN R AT 7 4 4 Dissolution admi
3. 3 mois sous peine de sanctions L association peut utiliser pour accomplir la d marche le formulaire Cerfa n 13972 02 annexe 2 notamment lorsqu une modification impacte e le titre de l association e l objet de l association e une adresse mentionn e dans ses statuts adresse du si ge social par exemple Mais la d marche peut galement tre effectu e par simple courrier r dig librement Dans tous les cas un exemplaire des statuts mis jour et sign par au moins 2 dirigeants doit tre joint la d claration Le greffe des associations peut exiger d obtenir en outre copie du compte rendu de la r union qui a abouti l adoption du changement des statuts Attention si la modification statutaire entra ne le transfert du si ge social dans un autre d partement la d claration s effectue au greffe des associations dont rel ve le nouveau si ge 3 5 3 Publication au Journal officiel Certains changements peuvent faire l objet de la publication d un avis de modification facultatif au Journal officiel II s agit de e Nom ou le sigle de l association e Objet de l association e Adresse du si ge social e Adresse du site internet officiel de l association Le co t forfaitaire d un changement au Journal Officiel d pend de la taille du texte selon qu il est gt ou lt 1000 caract res Si l association dispose de num ro d immatriculation ou d agr ment elle doit en avertir les directions comp t
4. de la mise en uvre de leurs activit s g r es de mani re d sint ress e les associations sont parfois amen es utiliser des moyens financiers plus ou moins importants Elles disposent donc parfois d exc dents de tr sorerie qu il peut tre l gitime de placer ne serait ce que pour leur conserver le m me pouvoir d achat Afin de rester dans l esprit de la loi de 1901 l association doit cependant veiller ce que le moyen que repr sente le placement financier ne devienne pas un but en soi Il convient g n ralement de privil gier la s curit du placement et ventuellement sa liquidit c est dire sa capacit tre chang e en esp ces sur sa rentabilit Pour d terminer ses choix l association devra galement tenir compte de la fiscalit applicable au placement envisag 6 2 La fiscalit En principe les associations relevant de la loi du 1er juillet 1901 et plus g n ralement les organismes sans but lucratif ne sont pas soumises aux imp ts commerciaux e imp ts sur les soci t s e contribution conomique territoriale e TVA Cependant lorsque les associations exercent une activit lucrative elles sont susceptibles d tre soumises aux imp ts commerciaux Les associations qui r alisent des op rations commerciales accessoires n exc dant pas un certain montant ne sont pas passibles des imp ts commerciaux si leur gestion est d sint ress e et si leurs activit s non lucrativ
5. diverses infractions conflit s rieux et permanent entre les membres de l association rendant impossible le maintien du lien associatif et la poursuite des activit s La d cision d interdiction est prise par le tribunal de grande instance du si ge de l association 4 4 Dissolution administrative Une mesure d interdiction d une association par l autorit administrative n intervient que dans des cas express ment pr vus par la loi et notamment lorsque e Les membres d une association ont commis en r union en relation ou l occasion d une manifestation sportive certains actes r p t s tels que d gradations de biens violences incitation la haine e L association l encontre des groupes de combat ou milices priv es e l encontre des groupements agissant contre la R publique groupements terroristes La d cision de dissolution est prise directement par d cret pris en Conseil des ministres Elle est susceptible de recours devant les juridictions administratives par le moyen d un r f r libert d faut de recours ou en cas de recours rejet toute r union m me informelle des anciens membres de l association est interdite 5 Liquidation La proc dure de nomination d un liquidateur est en g n ral pr vue dans les statuts Dans le cas contraire la nomination est soit r alis e lors de l assembl e g n rale soit effectu e par l autorit administrative ou judiciaire Les membres de l associa
6. peut disposer d un agr ment minist riel un num ro d enregistrement est alors souvent attribu L agr ment garantit aux personnes et aux structures qui ne connaissent pas par eux m mes l association que celle ci est un partenaire fiable des autorit s publiques quand bien m me l association n a pas rang d association reconnue d utilit publique L agr ment peut tre une condition pr alable pour pouvoir e recevoir des subventions e employer du personnel dans le cadre de contrats aid s contrats uniques d insertion CUI ou apparent s 3 Les statuts L acte fondateur d une association est la signature d un contrat par au moins 2 personnes au moins 7 en Alsace Moselle qui les engagent les unes par rapport aux autres Ce contrat est appel statuts de l association Les statuts peuvent comporter des clauses permettant de les modifier 3 1 La r daction des statuts La forme et le contenu des statuts sont libres sous r serve de ne pas tre contraire la loi Les mod les de statut annexe 3 parfois fournis par les pr fectures et sous pr fectures ou par d autres organismes n ont aucun caract re obligatoire Une association qui veut obtenir ou conserver la qualit d association agr e ou d association reconnue d utilit publique doit cependant conformer ses statuts des exigences administratives qui limitent leur libre r daction Les statuts comportent g n ralement les l ments suivants
7. e de la d claration correspond celui de la publication au Journal officiel e si l objet ne d passe pas 1000 caract res 44 e si l objet d passe 1000 caract res 90 Le paiement s effectue apr s la publication au Journal officiel sur pr sentation de la facture par la direction de l information l gale et administrative services du Premier ministre 2 2 Cons quences de la d claration Une fois l association d clar e elle se voit attribuer un num ro RNA appel parfois num ro de dossier par l administration II est mentionn sur le r c piss et signifie l inscription dans le r pertoire national des associations L association est alors reconnue comme personne morale L association peut demander d autres _ num ros d immatriculation et d identification qui lui seront utiles Num ro RNA gt R pertoire National des Associations Num ros Siren et Siret Ils identifient l association aupr s de l Insee afin que son activit puisse tre comptabilis e dans les productions statistiques nationales notamment dans celles relatives l activit conomique Code APE ou code Naf II est attribu par l Insee en m me temps que son num ro de Siret et lui permet des fins statistiques de classer les activit s principales de l association par rapport la nomenclature l activit fran aise code Naf Num ro d agr ment apr s un nombre minimal d ann es d existence l association
8. e fait elle ne pourra pas ouvrir un compte bancaire demander des subventions soutenir une action en justice acheter ou vendre en son nom Les associations dites loi 1901 sont r glement es par la Loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d association et le D cret du 16 ao t 1901 pris pour l ex cution de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d association Pour cr er une _ association loi du 1er juillet 1901 il faut tre au moins deux nombre minimum l gal avoir atteint la majorit et d poser un dossier aupr s de sa pr fecture annexe 1 Il ne peut y avoir d opposition la d claration que si l objet de l association est illicite La publication au Journal officiel des associations et fondations d entreprise donne la capacit juridique l association qui dispose alors d un patrimoine d un nom d une nationalit et peut ester en justice 2 D claration de l association Toute association qui veut obtenir la capacit juridique doit d abord effectuer une d claration pr alable 2 1 Modalit s de d claration La d claration de l association doit tre rendue publique par les soins des fondateurs Loi du 1er juillet 1901 art 5 L association est rendue publique au moyen de l insertion au Journal Officiel des Associations et Fondations d Entreprise JOAFE d un extrait contenant la date de la d claration le titre et l objet de l association ainsi que l indication de son si ge social Ce
9. entes 4 Dissolution La dissolution d une association intervient sous l effet de la volont de ses membres ou d une mesure d interdiction Le patrimoine de l association ne peut pas tre partag entre ses membres sauf en Alsace Moselle ou si les statuts l autorisent Les op rations de liquidation et de d claration sont obligatoires Il existe plusieurs types de dissolution 4 1 Dissolution volontaire La dissolution volontaire est la plus courante Elle peut tre due e La disparition pure et simple des activit s de l association men es par ses membres e La cons quence d une fusion avec une ou plusieurs autres associations e La cons quence d une scission entre une ou plusieurs associations La d cision est prise par l assembl e g n rale selon une proc dure fix e par les statuts 4 2 Dissolution automatique L association est dissoute de plein droit dans les cas suivants e Effectif minimum atteint moins de 3 personnes pour une association d Alsace Moselle ou moins de 2 ou seuil fix par les statuts e Arriv e au terme pr vu d une association dur e d termin e 4 3 Dissolution judiciaire La dissolution par voie judiciaire intervient sur demande des pouvoirs publics ou la requ te de toute personne y ayant un int r t l gitime dans les cas suivants objet illicite association cr e ou d tourn e de son objet commettant des infractions graves d rives sectaires caract ris es par
10. es demeurent significativement pr pond rantes Selon leur situation et leur activit certaines associations peuvent tre cependant redevables d autres taxes et imp ts tel que taxe d apprentissage taxe sur les salaires taxe d habitation contribution sur les revenus locatifs taxe sur les voitures taxes sur certaines d penses de publicit apports et transferts de biens entre organismes apports immobiliers uvres d art etc Certaines associations fran aises sont soumises aux imp ts commerciaux Elles sont de ce fait soumises une obligation de pr sentation des documents comptables et peuvent potentiellement faire l objet d une v rification de comptabilit 6 3 La r glementation comptable En conformit avec l autorit des normes comptables les associations doivent imp rativement tenir une comptabilit dont le degr et la nature seront fonction de la taille de l association de la source de ses financements subvention pr t bancaire don de son activit et enfin de l exercice ou non d une activit lucrative Ainsi selon la taille de l association les dirigeants tiendront e soit une comptabilit de tr sorerie suivi chronologique des encaissements et des d caissements e soit une comptabilit d engagements dans le but de rendre compte aux soci taires aux partenaires aux financeurs de l utilisation d une cotisation d une lib ralit subvention apport don 6 3 1 Compter pou
11. nistrative 2 82 nuese nent smile el RdiNe enfin lepe et fatasto le daisete last dasadhenne T7 5 DE 0 LE L 0 E U e L PRE indai ni arena aniraa eae a E aiaa GA a Paien ee aa aaea e aeae ad aR 8 6 Gestion financi re et comptable seen 8 6 1 Les rosou O namena Era E E EEEE ARAA ten less n dessinent EREEREER 8 6 11 Les cotisa ONS ecinic nia AEA TEEN EEEE EERO 8 6 1 2 M c nat et parrainage die PNR annee er een datent Den a iniaa ele er i potins 8 6 13 Dons donations t legs 5e dates R onda ancre elle eee ann ei Eaa 8 6 1 4 Les placements financiers des associations 8 01 RE BIS 0 E E RER ER E E E 8 6 3 La r glementation comptable Rhone nine en iinan 9 6 3 1 Compter pour rendre Comple asistini eeina aaa aaa E Eana a aai 9 6 3 2 Compter pour comparer une ann e l autre une structure l autre 9 6 3 3 Compter pour pr voir et assurer la p rennit de l association et de ses objectifs 10 6 3 4 Associations soumises au plan comptable 10 7 Les organismes repr sentatifs de la profession 10 8 Annexes 1 G n ralit s Une association est un groupement de personnes volontaires r unies autour d un projet commun ou mettant en commun des activit s ou des connaissances sans chercher r aliser de b n fices au profit de ses membres L association non d clar e est dite simple ou de fait L absence de publicit ne lui permet pas d acqu rir de personnalit morale ni de capacit juridique De c
12. par des collectivit s territoriales sur plus de 50 de leur budget ou pour plus de 75 000 euros les associations percevant une aide publique sup rieure 23 000 euros les associations reconnues d utilit publique les organismes paritaires agr s les associations qui sollicitent l agr ment d une autorit publique les associations ayant pour but exclusif l assistance la bienfaisance la recherche scientifique ou m dicale et reconnues comme telles par arr t les associations g rant des tablissements du secteur sanitaire et social les associations d int r t g n ral recevant des versements par l interm diaire d associations relais les organismes faisant appel la g n rosit publique les groupements politiques et les associations de financement lectoral les associations exer ant une activit commerciale et fiscalis es aux imp ts de droit commun les associations qui mettent des valeurs mobili res les groupements sportifs sous forme d association statut particulier et les f d rations sportives Dans certains cas les comptes des associations c est dire le bilan et le compte de r sultat et l annexe formant ensemble les comptes annuels doivent obligatoirement tre contr l s par un commissaire aux comptes lequel certifie lesdits comptes sans o avec r serves note noie 2 NOTE S DU CHAPITRE note 1 http www associations gouv fr 704 comment compter htm U20hLFfn34x note 2 h
13. patrimoine de l association 3 3 Association ayant des activit s conomiques Une association dont l objet ou les moyens d action impliquent la poursuite d activit s conomiques de fa on permanente doit le mentionner express ment dans ses statuts Les statuts doivent en outre indiquer pr cis ment quelles activit s conomiques sont concern es 3 4 R glement int rieur Les statuts peuvent tre compl t s par un r glement int rieur qui fixe dans le d tail les modalit s de fonctionnement interne de l association Lorsqu il est r dig s par ment des statuts le r glement int rieur peut par la suite tre modifi sans que cela entra ne une modification des statuts 3 5 Les modifications de statuts 3 5 1 Proc dure interne Proc dure pr vue par les statuts Les statuts d crivent g n ralement la proc dure permettant de les modifier Cette proc dure pr cise la mani re dont e un projet de modification peut tre pr sent par les instances dirigeantes ou par une partie des membres e un projet r guli rement pr sent peut tre adopt g n ralement par un vote positif d au moins 2 3 des membres Proc dure non pr vue par les statuts Dans le silence des statuts les d cisions sont prises en assembl e g n rale la majorit simple 3 5 2 D claration aux autorit s Toute modification dans les statuts d une association d clar e doit tre signal e au greffe des associations dans les
14. pour comparer une ann e l autre une structure l autre Il est n cessaire d analyser l volution des actions des activit s quantitativement comme qualitativement Cette volution ne peut se mesurer que si l on compte r guli rement avec des m thodes et des p riodes identiques Cela permet de modifier ses choix de moyens ses demandes de subventions ses tarifs 6 3 3 Compter pour pr voir et assurer la p rennit de l association et de ses objectifs En compl ment de l valuation qualitative des actions men es par l association l analyse des donn es financi res va permettre d tablir un diagnostic qui pourra faire appara tre soit un tat de survie un fonctionnement quilibr des possibilit s d expansion attirer l attention des dirigeants sur les difficult s qui pourraient peser sur l association 6 3 4 Associations soumises au plan comptable Certaines associations sont soumises au nouveau plan comptable des associations et fondations qu elles doivent donc adopter pour la tenue et la pr sentation de leurs comptabilit s Les principales associations concern es par le plan comptable g n ral sont noie noie 1 e les associations b n ficiant d une aide publique annuelle sup rieure 153 000 euros les associations ayant une activit conomique et remplissant certains crit res les associations exer ant une activit commerciale et fiscalis e des associations financ es
15. r rendre compte Pr sentation des comptes aux soci taires Une fois tous les 12 mois au minimum l assembl e g n rale des adh rents va devoir selon les statuts de l association e approuver ou d sapprouver la gestion de l ann e coul e pour les activit s r alis es et les r sultats de l exercice financier et ce en fonction des orientations qu elle avait d finies pr c demment e voter le budget pour la p riode venir et un rapport d orientation qui constitueront les directives suivre par les administrateurs qu elle lira ou renouvellera e renouveler les membres du conseil d administration suivant la p riodicit pr vue par les statuts La pr sentation des informations financi res doit tre compr hensible par tous et comporter une permanence des m thodes de comptabilisation d un exercice sur l autre malgr les changements fr quents de responsables Pr sentation des comptes aux partenaires et aux financeurs Les dirigeants d associations peuvent tre amen s communiquer des informations sur leurs actions leurs activit s des partenaires dont certains vont les aider financi rement Il est n cessaire de leur communiquer des l ments financiers compr hensibles respectant les m mes principes que pour les adh rents prudence r gularit sinc rit Ces documents doivent t moigner de la r alit de l association de ses actions et de ses capacit s de d veloppement 6 3 2 Compter
16. ssionnelle des sages femmes des facult s de m decine de Paris APSFFMP Association nationale des sages femmes orthog niques ANSFO 8 Annexes ANNEXE 1 Cr ation d une association ANNEXE 2 Modification d une association ANNEXE 3 Exemple de statuts
17. tion ne peuvent pas se r partir les biens restants apr s paiement des dettes car cette op ration serait alors consid r e comme un partage des b n fices Les biens sont ainsi g n ralement transmis sous la forme de donations des fondations ou des associations l objet social similaire 6 Gestion financi re et comptable 6 1 Les ressources 6 1 1 Les cotisations Toute association r guli rement d clar e peut poss der et g rer librement les cotisations de ses membres 6 1 2 M c nat et parrainage Pour diversifier leurs ressources financi res les associations peuvent avoir recours l aide des entreprises sous la forme de m c nat ou de parrainage Comme pour les particuliers un certain nombre d incitations fiscales existent pour les entreprises 6 1 3 Dons donations et legs Pour d velopper et diversifier leurs ressources les associations font parfois appel la g n rosit publique Selon le type d association et son objet sa capacit recevoir des dons et legs ainsi que les avantages pour les donateurs pourront ne pas tre les m mes Les pouvoirs publics ont labor un guide intitul La subvention publique le march public et la d l gation de service public mode d emploi clarifiant les diff rentes formes de financements publics dont peuvent b n ficier les associations ainsi que la r glementation aff rente 6 1 4 Les placements financiers des associations Dans le cadre
18. tte d claration est adresser la pr fecture ou la sous pr fecture du si ge social de l association e Sil association a son si ge social dans l arrondissement chef lieu du d partement la d claration est adresser la pr fecture e Sil association a son si ge Paris la d claration est adresser la pr fecture de police e Si l association a son si ge social l tranger la d claration est faite la pr fecture du d partement o est situ le si ge de son principal tablissement La d claration est tablie par ceux qui un titre quelconque sont charg s de la direction o de l administration de l association D 16 ao t 1901 art 1 Selon l art 5 ali na 2 de la loi du 1er juillet 1901 la d claration doit comporter les mentions suivantes Le titre de l association L objet Le si ge de l association et ses tablissements Les noms professions domicile et nationalit des personnes qui un titre quelconque sont charg es de son administration Un exemplaire des statuts est joint la d claration Un r c piss est d livr par l autorit qui a enregistr la d claration dans un d lai de 5 jours art 5 ali na 2 de la loi du 1er juillet 1901 Ce document contient l num ration des pi ces annex es et il est dat et sign par l autorit administrative Le d p t de la demande de d claration ne constitue pas une demande d autorisation Le co t forfaitair
19. ttp www associations gouv fr 887 quand faut il nommer un html U20km1fn34w 7 Les organismes repr sentatifs de la profession La repr sentation de la profession des sages femmes passent par L Ordre national des sages femmes Les syndicats professionnels de sages femmes Le Coll ge des sages femmes Les Associations de Sages femmes M me si tous ces organismes veillent la garantie la promotion et la d fense de la profession ils ont des statuts et des missions diff rentes Il est important de distinguer l Ordre National des Sages Femmes CNOSF et les Syndicats professionnels des sages femmes qui ne sont pas des associations Les associations les plus reconnues de la profession de sage femme quel que soit le mode d exercice sont Coll ge national des sages femmes Collectif des associations et des syndicats de sages femmes CASSF Association national des tudiants sages femmes ANESF Association nationale des sages femmes lib rales ANSFL Association nationale des sages femmes territoriales ANSFT Conf rences nationale des enseignants en Ma eutique CNEMa Association d information et de formation continue des praticiennes de l obst trique ASINCOPROB Association nationale des sages femmes cadres ANSFC Association nationale formation initiale et continue des sages femmes ANFIC Association nationale des sages femmes tabacologues Association fran aises des sages femmes acupuncteurs AFSFA Association profe
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