MONOGRAPHIE
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1. CHANTIER LE DE FRANCE MONOGRAPHIE Etude d impact de la R forme de l IAE les structures porteuses d Atelier et Chantier d Insertion F vrier Mars 2015 CHANTIER cole le de France 6 rue Arnold G raux 93450 L le Saint Denis 01 49 29 0261 DT contactiledefrance chantierecole org http iledefrance chantierecole org PREFET DE LA REGION D ILE DE FRANCE CHANTIER LE DE FRANCE METHODOLOGIE La r forme de l Insertion par l Activit Economique IAE a commenc tre mise en place le 1er juillet 2014 pour les Ateliers et Chantiers d Insertion ACI avec le passage des contrats de travail des salari s du CUI CAE au CDDI En cons quence les salari s sont int gr s dans les effectifs des structures qui les emploient Les employeurs ACI doivent alors r pondre de nouvelles obligations charges et taxes auxquelles ils n taient pas pr par s et pour lesquels le mod le conomique n tait pas pr vu Afin de mesurer les impacts financiers de cette r forme sur les employeurs en ACI nous avons tent dans un premier temps d valuer les co ts suppl mentaires de l ensemble des structures adh rentes au r seau partir des effectifs de salari s d clar s au moment de leurs adh sions Ce mode de calcul s est av r trop approximatif puisque les charges d pendent de la convention collective appliqu e des accords entreprises du lieu du si ge ou encore du statut juridique de la structure2. e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e m http iledefrance chantierecole org y
3. Le syndicat pr sent jusqu en 2014 n a pas pr sent de liste 6 candidats et 5 suppl ants se sont pr sent s au second tour le 10 mars 2015 et ont t lus Ils ne comprenaient pas de salari s en insertion La r forme de l IAE Les nouvelles modalit s de financement sont plus favorables qu auparavant En effet le montant de l aide l accompagnement ne pouvait exc der 45 000 par d partement quel que soit le nombre de personnes suivies alors qu aujourd hui le financement par aide aux postes n est pas plafonn Financi rement la r forme est avantageuse mais limitera le d veloppement en raison de l enveloppe ferm e Ayant franchi le seuil des 50 ETP depuis 2011 ESPACES r pond d j aux principales obligations qui incombent la fonction employeur Aussi le versement transport et la cotisation la FNAL ne sont pas comptabilis s dans les co ts suppl mentaires dans la mesure o la structure les payait d j La formation professionnelle Concernant la formation l association n a pas de visibilit Uniformation n est pas plus inform e La prise en charge du CQP Salari polyvalent sera t elle maintenue Quels seront les nouvelles modalit s d acc s aux financements de la formation professionnelle AGEFIPH Le quota est atteint tous les ans La taxe n a pas besoin d tre pay e ASP Sur l aide aux postes 2014 nous n avons eu aucun versement en d cembre et en janvier La r gularisation de l ann e 2014 a
4. employeurs sur les ann es venir Le nombre d ETP d clar en 2014 ne prend pas en compte les CDDI Ceux ci sont int gr s en 2015 Cette monographie s inscrit dans un travail de remont e d information du r seau faire valoir aupr s de la DIRECCTE puis DGEFP en vue d argumenter et n gocier des am nagements ou des financements transitoires pour aider les structures passer le cap 1 ETP Equivalent Temps Plein e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 http iledefrance chantierecole org y CHANTIER LE DE FRANCE ESPACES 92 75 78 Nombre ACI conventionn s par d partement 2 ACI 75 8 ACI 92 2 ACI 78 Convention collective CCN de la branche des ACI OCPA Uniformation ISCT non mais CHSCT Date de la signature du 1 CDDI 1 juillet 2014 Date de fin du dernier CUI 31 d cembre 2014 2014 sans les CDDI 2015 Nombre ETP permanents hors contrats aid s 53 53 Nombre ETP salari s polyvalents 93 6 104 Total des effectifs li s au seuil 53 157 Masse salariale de la structure 2 869 871 Outil de suivi de r alisation des ETP un outil de suivi a t cr en interne sur Excel ASP Comment y avez vous t form La formation de CHANTIER cole IDF d une part une vid o conf rence et les documents d taill s de l ASP d autre part ont t utiles L association a contact le service de N mes lors des premi res
5. Ainsi elle g re les contributions financi res vers es par les entreprises priv es de vingt salari s et plus soumises l obligation d emploi de personnes handicap es Depuis 2009 les entreprises de vingt salari s et plus n ayant r alis aucune action handicap contribuent hauteur de 1 500 fois le SMIC horaire La loi oblige ainsi les entreprises priv es et publiques de plus de vingt salari s recruter 6 de personnes handicap es Ces entreprises doivent embaucher des personnes handicap es r aliser des actions pour le handicap ou sous traiter des tablissements du secteur adapt ou prot g L Agefiph permet aux structures d passant le seuil des 20 ETP pour la premi re fois 3 ans d exon ration afin de mettre en place ses objectifs Pour la plupart des SIAE cette contribution sera applicable d s 2017 A savoir l Agefiph ne verse pas ses aides consacr es l embauche de personnes reconnues travailleurs handicap s salari s en contrat aid s car il est consid r que ces contrats b n ficient d j d aides financi res de l Etat 1 Le financement de la formation double contribution Fl Contribution l gale unique 1 CDD Chaque CDD appelle la contribution du 1 des salaires bruts per us y compris la prime de pr carit Il int gre le plan de formation la professionnalisation le CIF le CPF et le FPSPP Elle est payable chaque ann e au plus tard le ler mars pour l ann e pr c dente aupr
6. d autres charges augmentent avec les effets de seuil sans d lai l exception du FNAL versement transport et de l Agefiph qui laissent un d lai de 3 ans avant d augmenter leur taux ou d ouvrir leur demande de contribution En d passant le seuil des 10 ETP les petites associations doivent payer les cotisations patronales mensuellement et non plus trimestriellement Les cons quences en termes de tr sorerie ne sont pas n gligeables Pour faire face la situation les structures anticipent et envisagent d j e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e 13 http iledefrance chantierecole org i CHANTIER LE DE FRANCE Le d veloppement de leur activit conomique voire du mod le conomique Des informations collectives sur le droit du travail et le r le des IRP en interne De nouvelles strat gies de recrutement dans l quipe permanente et en insertion Des march s compl mentaires pour faire face aux co ts suppl mentaires En plus des difficult s directes d autres contraintes s imposent sur les employeurs e Les financements compl mentaires des ACI En plus de la r forme de l IAE la question de la r forme de la formation professionnelle arrive vite laissant place l absence de visibilit des OPCA sur leurs prises en charge Elle g n re des incertitudes qui sont des freins au d ploiement des missions des ACI Par ailleurs les collectivit s locales aut
7. d ligibilit du DP peu de personnes sont ligibles En effet les salari s en insertion auront moins d un an d anciennet et les salari s permanents sont peu nombreux R forme de l IAE et Obligations suppl mentaires En d passant le seuil des 10 ETP l association doit payer les cotisations patronales mensuellement et non plus trimestriellement partir d avril 2015 Les cons quences en termes de tr sorerie ne sont pas n gligeables D autres charges incombent l employeur li es au changement de r gime g n ral Une augmentation de 0 05 pour les cotisations vieillesse d plafonn e ou encore retraite compl mentaire qui est calcul e en fonction de la part patronale et salariale sont toutes en augmentation Aujourd hui nous sommes dans l incapacit de r aliser des pr visions en raison du nombre de charges suppl mentaires L association a quelques craintes pour sa survie au regard du mod le conomique actuel Des r flexions sont men es sur le d veloppement d une nouvelle activit ou d un nouveau mod le conomique afin de r duire les co ts de gestion et permettre la poursuite des actions ACI La formation professionnelle Les contributions la formation seront doubles 1 35 de la masse salariale brut MSB au titre de la branche professionnelle des ACI taux de cotisation maintenu et 1 pour le CDD Pour Confluences l acc s aux fonds mutudalis s s est r duit et s l ve 9 500 par an pour tous le
8. en d s quilibre L association n a pas de visibilit financi re jusqu la fin de l ann e 2015 Les b n fices de la r forme ne se voient pas imm diatement Pour nous c est une mauvaise r forme car faite d injonctions paradoxales et dont nous d couvrons les effets au fur et mesure sans pouvoir les anticiper tr s loin de la d marche de concertation qui a t tant vant e La formation professionnelle La r forme du 5 mars 2014 pr voit certes le financement des formations qualifiantes mais ne prend pas suffisamment en compte les formations transversales d acc s aux savoirs de base et aux comp tences cl s destin es aux publics en parcours d insertion Le manque d information pr cise est un frein au d ploiement des formations dans le chantier d insertion FNAL L association Bleu Oxyg ne contribuait la FNAL hauteur de 0 10 puisqu elle comptait moins de 20 ETP salari s Avec la r forme elle d passe ce seuil et devra payer 0 50 de la masse salariale partir de 2017 AGEFIPH BOD anticipe d s aujourd hui l assujettissement la taxe Agefiph en 2017 en pr voyant d embaucher des salari s permanents reconnus travailleurs handicap s TH Par le pass un partenariat avec l Agefiph existait mais l agence s en est d sengag e pour des raisons financi res Aujourd hui il n y a pas d autres alternatives que d anticiper les recrutements Mutuelle Nom de l actuelle MGEN Quelle mutuelle sera envi
9. et maintenir le mod le conomique des ACI Apr s avoir num r les principales volutions et charges qui incombent aux employeurs depuis le changement de contrat de travail des salari s en parcours d insertion CHANTIER cole Ile de France a tent d valuer deux co ts financiers directement li s la r forme 1 CDD pour la formation pour les ACI en IDF 772 742 16 5 946 salari s x 10 83 x 12mois Les associations rencontr es estiment 10 83 par CDDI par mois pour 26 heures hebdomadaires r mun r es au SMIC En 2013 le SESE a recens 5 946 personnes dans les ACI Il s agit bien d une cons quence directe de la r forme valuable d s la premi re ann e 2015 Co t annuel d un D l gu du Personnel en partant de l hypoth se que le salaire moyen d un salari permanent d un ACI est de 2 000 brut par mois soit 13 13 de l heure et que 10 heures minimum de d l gation sont assur es mensuellement nous estimons alors 1 575 60 13 13 x 10 heures de d l gations par mois x 12 mois pour 1 DP Pour les 189 ACI adh rents CHANTIER cole IDF cf p17 nous estimons 249 732 60 minimum 1 575 60 x 160 le cumul du co t d au moins un d l gu du personnel non syndiqu dans un ACI Attention ce co t n int gre pas le temps pass en formation en dialogue social en CHSCT ou dans les comit s d entreprise lorsqu il y en aura La mise en place la gestion et le suivi de
10. s de l OPACIF Organisme Paritaire Agr au titre du CIF dont l entreprise rel ve Les associations rencontr es estiment ce montant entre 10 74 et 10 83 par CDDI par mois sous r serve du nombre d heure travaill es hebdomadairement Cette contribution est une cons quence directe de la r forme valuable d s la premi re ann e de l application de la r forme Fl Contribution conventionnelle pour la branche professionnelle Les Ateliers et Chantiers d Insertion sont soumis l application de la convention collective de la branche professionnelle des ACI Pour 2015 la branche a maintenu son taux de cotisation 1 35 de la MSB pour les associations de moins de 20 ETP 1 7 de la MSB pour les associations de plus de 20 ETP Les associations contribuent donc deux fois pour la formation sans aucune assurance de voir leur fonds revers s pour leur formation ni m me sans certitude de b n ficier de ces fonds compte tenu de l absence d information pr cises des OPCA depuis la mise en place de la r forme de la formation professionnelle m 10 ETETE De 50 299 300 CPF 0 20 0 20 0 20 PROFESSIONNAU 0 15 0 30 0 30 0 40 SATION CIF 0 15 0 20 0 20 FPSPP 0 15 0 20 0 20 PLAN 0 40 0 20 0 10 0 CONTRIBUTION 0 55 1 1 1 UNIQUE LEGALE e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 m http iledefrance chantierecole org p CHANTIER LE DE FRANCE F Instance de Repr s
11. t vers e d but f vrier Concernant l aide aux postes 2015 le versement du ler acompte au titre de janvier n a t re u que le 17 02 pour des salaires pay s fin janvier Au total en d but d ann e p riode o les besoins de tr sorerie sont importants compte tenu du paiement de charges sociales trimestrielles il a manqu les rentr es financi res quivalent plus de 2 mois de salaires d insertion L association a fr l le d faut de paiement AU mois de janvier de chaque ann e les structures d insertion devraient pouvoir compter en fin de mois sur un ler versement de l aide aux postes au titre de la nouvelle ann e de conventionnement Mutuelle Nom de l actuelle UMC Quelle mutuelle sera envisag e pour les salari es polyvalent es La question se pose surtout pour la portabilit de la mutuelle En effet les salari s pourront b n ficier de la mutuelle apr s leur contrat de travail sur une dur e de 1 9 mois L employeur devra continuer de prendre en charge la m me part des cotisations mensuelles de la mutuelle Bien que la plupart des salari s soient la CMU certains pourront faire valoir leurs droits pour le rattachement familial Il faut pr voir galement que la cotisation la mutuelle sera d duite des salaires des salari s en insertion et baissera d autant leur r mun ration Institutions Avez vous chang avec l UT sur le nombre d ETP lors de la signature du Cerfa annexes financi res N
12. utilisations de l extranet les r ponses ont t r actives et ont facilit son appropriation COUTS SUPPLEMENTAIRES 2014 2015 2016 FNAL maintien de 0 50 maintien maintien maintien AGEFIPH Obligations d emploi des TH remplies Oui Oui Oui Combien de TH non employ s 2 Si oui depuis combien de temps Combien d objectifs d embauche des TH 107 par ACI 10 par ACI sont pr vus dans le dialogue de gestion 2 A quel montant s l ve votre contribution 2 0 0 0 1 formation pour les CDD 10 83 poste mois 18 200 18 200 Repr sentation du personnel 3 titulaires 6 titulaires 5 6 titulaires 5 D l gu s du personnel CE D l gation suppl ants suppl ants unique Le versement transport du STIF est pay par la structure depuis 2014 Masse salariale donn e sans les charges e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 http iledefrance chantierecole org CHANTIER LE DE FRANCE Repr sentation du personnel Avec la r forme de l IAE l association ESPACES est pass e de 53 157 ETP Depuis 2011 l association ESPACES a franchi le seuil des 50 ETP Elle s est donc pr par e aux nouvelles obligations li es la repr sentation du personnel une D l gation Unique de Personnel DUP incluant le Comit d Entreprise et le CHSCT a ainsi t cr e d s 2012 Personne ne s est pr sent au premier tour d di aux syndicats
13. 0 Versement transport du STIF 1 8 NC3 NC NC 1 formation pour les CDD 10 83 poste mois 10 136 88 10 136 88 Repr sentation du personnel 2 titulaires 2 2 titulaires 4 titulaires 4 D l gu s du personnel suppl 2 suppl suppl CE CHSCT 2 A pr voir A pr voir A pr voir 3 NC Non Concern e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org CHANTIER LE DE FRANCE Repr sentation du personnel Aujourd hui Halage a 2 d l gu s du personnel DP et en comptera jusqu 4 avec 4 suppl ants en 2016 Les co ts induits n ont pas t valu s mais le temps d di leurs missions repr sentations formation r unions est estim plus d un mi temps La cr ation d un poste suppl mentaire est donc envisag e partir de 2016 pour permettre aux DP de r pondre aux attentes de leur mission Bien qu aujourd hui aucun DP ne soit syndiqu l association sait que les temps de missions seront plus importants le cas ch ant Concernant la mise en place du Comit d entreprise l association devra pr voir au budget en plus des uvres sociales une part de la masse salariale pour financer son fonctionnement pour l ann e 2016 La r forme de l IAE A la r forme s ajoutent la mise en place d autres obligations li es au contrat de travail telles que l assurance ch mage la pr voyance ou encore la contribution des orga
14. Ces facteurs sont autant de cas particuliers qui ne permettent pas d estimer pr cis ment globalement ces co ts CHANTIER cole Ile de France a donc r alis une monographie aupr s de cinq structures adh rentes toutes porteuses d un ou plusieurs ACI conventionn s sur un ou plusieurs d partements d Ile de France Seules les structures de plus de 2 ann es d anciennet ont t choisies Elles ont t pressenties en fonction de leur taille 2 structures de plus de 50 ETP avant et apr s la mise en place de r forme 2 structures de 20 50 ETP avant et apr s la mise en place de r forme 1 structure de moins de 20 ETP avant et apr s la mise en place de r forme Contact es par mail la fin du mois de janvier les adh rents sollicit s ont particip aux entretiens en f vrier dans leurs locaux Le questionnaire a t construit en janvier partir des interrogations pos es par les administrateurs qui ont pris part au groupe de travail men par le r seau sur la R forme de l IAE L objectif de cette tude est d valuer les cons quences financi res et humaines de la r forme de l IAE sur les grandes moyennes et petites structures porteuses d ACI mais aussi d entendre les difficult s particuli res que rencontrent les structures Cette tude qualitative et quantitative fait merger quelques estimations des co ts suppl mentaires en comparant 2014 et 2015 et en projetant sur 2016 et laisse poindre les craintes des
15. e Les cinq structures rencontr es ont apport un clairage diff rent et compl mentaire sur le contexte de la r forme de l IAE et ses impacts conomiques financiers et humains De leurs discours trois grands items sont ressortis directement li es la question de la masse salariale 1 Contribution l gale unique du 1 CDD pour la formation La contribution la formation des employeurs se d cline sur deux tableaux La premi re est li e la branche professionnelle les ACI doivent cotiser hauteur de 1 35 de la MSB pour les moins de 20 salari s et 1 7 pour ceux de plus de 20 salari s cette augmentation est effective d s la premi re ann e La seconde est le 1 de la masse salariale brut pour le CDD Cette derni re pose des questions quant sa l gitimit aupr s des ACI puisque le 1 CDD a t originellement pr vue pour lutter contre la pr carit alors que c est la mission m me des ACI Le 1 que tu voques est le 1 l gal et non pas le 1 CDD qui se rajoute et pour ce qui est du conventionnel il y a 0 6 de plus qui se rajoute au 1 l gal soit 1 6 plus 0 1 pour le paritarisme et non pas la formation La contribution l gale est de 1 avec le tableau que tu mets en dessous et cela se rajoute le 1 CDD c est 2 choses diff rentes 2 Instance de Repr sentation du Personnel IRP d s juillet 2015 Evaluer le co t des IRP aujourd hui est pr matur puisque le calcul des effectifs
16. en fin d ann e pour r pondre aux demandes potentielles des salari s en janvier 2016 Institutions Avez vous chang avec lUT sur le nombre d ETP lors de la signature du Cerfa annexes financi res I n y a pas eu d change L UT a repris les donn es de l ann e N 1 Envisagez vous de solliciter du FSE A priori non Le r seau d partemental m ne un travail de recherche pour informer les adh rents du territoire 7 Certificat d Aptitude Professionnelle Agricole Travaux Paysagers e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org 12 CHANTIER LE DE FRANCE SYNTHESE La monographie a pour but d valuer financi rement les impacts de la r forme de l IAE sur les ACI mais force est de constater qu il n est aujourd hui pas possible de tous les num rer car la r forme est en cours d application Cependant le passage du CUI au CDDI laisse appara tre de nombreux co ts suppl mentaires puisque le CDDI met fin aux exon rations des contrats aid s et prend d sormais en compte les effets de seuil II charge les employeurs de nouvelles taxes visibles dans les fiches de salaires telles que la FNAL le versement transport ou encore le 1 pour la formation Comme la plupart de ces charges d pendent de la masse salariale de l association il n est possible d valuer pr cis ment les cons quences financi res de la r forme pour l ensemble des ACI d Ile de Franc
17. entation du Personnel IRP Les co ts li s la repr sentation du personnel doivent int grer ceux des d l gu s du personnel des comit s d entreprise des comit s d Hygi ne de Sant des Conditions de Travail CHSCT qui d pendent chacun de la masse salariale du nombre de salari s comptabilis s dans l entreprise ou encore du fait de la syndicalisation ou non des personnes lues La prise en charge des co ts li s au nombre d heures d di es aux missions de repr sentation de formation ne sont pas pr vues par les financeurs alors que le mod le conomique des Ateliers et Chantiers d Insertion n a jusqu pr sent jamais int gr ces financements dans ses budgets Co ts estim s par D l gu du Personnel DP 1 DP si 11 et 25 ETP 10 heures 1 DP si plus de 50 ETP 15 heures si la personne n est pas syndiqu e sinon 20 heures Nb DP titulaires Nb ACI concern s Mes 1 x smwe 26 849 10 8 6 50 et plus 3 et plus 13 92 172 60 D Total 249 732 60 e Parmi nos adh rents 56 721 60 13 13 h mois x 12 mois x 10h de d l gation x 36 ACI adh rents REMERCIEMENTS CHANTIER cole remercie les associations ESPACES HALAGE Bleu Oxyg ne D veloppement la Ressourcerie 2mains et CONFLUENCES d avoir pris le temps de participer cette enqu te Merci aux administrateurs qui ont particip aux r flexions men es dans le cadre du groupe de travail d di au suivi de la r forme de l IAE
18. er les parcours de formations des salari s en insertion AGEFIPH Quand bien m me le nombre de personnes reconnues travailleurs handicap s est suffisant la ressourcerie n est pas assujettie la taxe Agefiph avant 2017 FNAL La ressourcerie 2 Mains contribuait la FNAL hauteur de 0 10 puisque jusqu pr sent elle comptait moins de 20 ETP salari s Avec la r forme elle d passe ce seuil et devra payer 0 50 partir de 2017 Mutuelle Nom de l actuelle Aucune Quelle mutuelle sera envisag e pour les salari es polyvalent es L association est en attente de propositions du SYNESI pr vues en septembre 2015 Institutions Avez vous chang avec lUT sur le nombre d ETP lors de la signature du Cerfa annexes financi res I n y a pas eu d change L UT a repris les donn es de l ann e N 1 Envisagez vous de solliciter du FSE Oui via le PLIE comme l ann e 2014 e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org 10 CHANTIER LE DE FRANCE CONFLUENCES 94 Nombre ACI conventionn s 2 Convention collective CCN de la branche des ACI OCPA Uniformation ISCT non Date de la signature du 1 CDDI 1e aout 2014 Date de fin du dernier CUI 31 d cembre 2014 2014 sans les CDDI 2015 Nombre ETP permanents hors contrats aid s 1 2 Nombre ETP salari s polyvalents 16 16 Total des effectifs li s au
19. es heures Les r ponses ont t plus claires et explicites par t l phone que par mail Aussi nous avons regrett l absence d un bouton Conversion CUI en CDDI COUTS SUPPLEMENTAIRES 2014 2015 2016 FNAL 0 10 pendant 3 ans 0 107 0 10 0 107 AGEFIPH Obligations d emploi des TH remplies 2 non Dispense Dispense Combien de TH non employ s 2 Si oui depuis combien de temps Combien d objectifs d embauche des TH sont 107 par ACI 10 par ACI pr vus dans le dialogue de gestion A quel montant s l ve votre contribution 2 0 0 0 Versement transport du STIF 1 8 NSP4 NSP 1 formation pour les CDD 10 83 poste mois 3 898 80 3 898 80 Repr sentation du personnel 2 titulaire 2 titulaire D l gu s du personnel 2 suppl 2 suppl 4 NSP Ne Sait Pas e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org y CHANTIER LE DE FRANCE Repr sentation du personnel Le seuil des 11 salari s sera franchi en juillet Des lections de d l gu s du personnel seront mises en place prochainement compte tenu des conditions l gales pr vues Des informations collectives pour tous les salari s seront alors organis es sur le droit du travail La formation professionnelle L OPCA n a pas de visibilit sur leur prise en charge financi res Des craintes ont t soulev es face l impossibilit de faire financ
20. la commune d appartenance Cette taxe est acquitt e par les entreprises et les organismes publics ou priv s de plus de 9 salari s partir du 1er juillet 2013 Ainsi seront appliqu s les taux suivants 2 7 pour la zone 1 Paris et les communes des Hauts de Seine 1 8 pour les communes de l unit urbaine de Paris non comprises dans la zone 1 1 5 pour les communes restantes de l Essonne de la Seine et Marne du Val d Oise et des Yvelines zone 3 Au moment du passage de seuil la structure a six ans pour int grer cette taxe dans ses charges Apr s trois ans d exon ration partir du ler janvier de l ann e laquelle l employeur est assujetti au versement transport il doit acquitter la contribution en appliquant un abattement progressif 75 la quatri me ann e de 50 la cinqui me et de 25 la sixi me ann e compter de la 7 me ann e le versement transport est d dans les conditions de droit commun Malgr plusieurs demandes les SIAE n en sont pas exon r es htip www journaldunet com management pratique vie de l entreprise 4573 le versement transport html e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 http iledefrance chantierecole org 15 CHANTIER LE DE FRANCE F Agefiph Association de Gestion du Fonds pour l insertion des Personnes Handicap es veille l int gration des personnes reconnues Travailleurs Handicap s TH au sein des entreprises
21. mpact directement l association Halage est en lien avec les services de l Agefiph pour trouver une solution et esp re qu un assouplissement des modalit s de calcul pour les ACI sera propos Mutuelle Nom de l actuelle Aucune Quelle mutuelle sera envisag e pour les salari es polyvalent es En r flexion Institutions Avez vous chang avec lUT sur le nombre d ETP lors de la signature du Cerfa annexes financi res Une UT a demand des estimations en amont de la signature Les autres se sont appuy es sur le r alis de l ann e N 1 puis proratis sur 6 mois Envisagez vous de solliciter du FSE Oui sur l axe 3 pour 4 ACI e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org CHANTIER LE DE FRANCE BLEU OXYGENE 78 Nombre ACI conventionn s 3 Convention collective CCN de l animation OCPA Uniformation ISCT non Date de la signature du 1 CDDI juillet 2014 Date de fin du dernier CUI d cembre 2014 2014 sans les CDDI 2015 Nombre ETP permanents hors contrats aid s 19 82 21 82 Nombre ETP salari s polyvalents 12 59 17 82 Total des effectifs li s au seuil 19 82 39 54 Masse salariale de la structure 886 646 Outil de suivi de r alisation des ETP non car les r capitulatifs de l ASP sont suffisants ASP Comment y avez vous t form Nous avons particip une vid o conf
22. n est r alisable que sur un minimum de 12 mois cons cutifs ou non Depuis que les salari s contractualisent en CDD I ils sont int gr s dans l effectif global de la structure impactant directement les obligations de l employeur sur les effets de seuils Un suivi au plus pr s des ressources humaines sera n cessaire puisque le nombre d ETP varie au rythme des entr es et sorties permanentes de salari s en parcours En mati re d IRP les cons quences des effets de seuil se mesureront partir du mois de juillet 2015 Les grosses structures anticipent ces volutions en r organisant leurs missions en interne L une d elle a fait voluer un poste sur une mission sp cifique aux ressources humaines r pond aux attentes juridiques de la repr sentation du personnel mais aussi des demandes de formations Bien que consciente des impacts financiers les petites et moyennes structures ont peu ou pas valu les co ts suppl mentaires li es aux effets de seuil Alors que certaines informent leurs salari s d autres organisent d j le premier tour des lections et constate l absence de syndicat 3 De nouvelles obligations financi res La mise en place du CDDI entra ne d autres charges li es au changement de r gime g n ral la contribution au financement des organisations syndicales les cotisations vieillesse la retraite compl mentaire et bien d autres Outre les r valuations la hausse de plusieurs d entre elles
23. nisations syndicales Certaines ont t effectives d s la signature du premier contrat de travail alors que d autres seront prises en compte plus tard Ce sont autant de taxes qui apparaissent dans les fiches de paie des salari s en CDDI et qui incombent l employeur Le versement transport et la cotisation la FNAL ne sont pas comptabilis es dans les co ts suppl mentaires de la r forme car la structure compte d j plus de 20 ETP L association compte sur la modulation pour tre l quilibre Sans 7 de modulation le budget est d ficitaire La formation professionnelle L association fait le constat d une double contribution l OPCA 1 7 autitre de la branche professionnelle des ACI pour financer le paritarisme 1 CDD pour la formation CIF VAE bilan de comp tences Malgr les deux versements envoy s Uniformation Halage n a pas de visibilit sur les financements venir Le discours des OPCA n est pas rassurant Des questionnements mergent sur la poursuite des formations des salari s permanents afin de privil gier celles des salari s en parcours d insertion AGEFIPH Apr s 3 ann es d exon ration de la taxe Agefiph due au passage de seuil des 20 salari s en 2011 Halage y est assujetti cette ann e Le montant pr vu s est vu tripl lorsque les salari s en parcours ont t comptabilis s dans l effectif global de l association en 2014 et sera quintupl en 2015 Le passage de 31 89 ETP a i
24. on Les UT se sont appuy es sur les r alis s 2014 pour une p riode de 6 mois Envisagez vous de solliciter du FSE Non e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org CHANTIER LE DE FRANCE HALAGE 75 92 93 95 Nombre ACI conventionn s 9 Convention collective CCN de la branche des ACI OCPA Uniformation ISCT non Date de la signature du 1 CDDI 10 ao t 2014 Date de fin du dernier CUI 31 d cembre 2014 2014 sans les CDDI 2015 Nombre ETP permanents hors contrats aid s 31 31 Nombre ETP salari s polyvalents 58 58 Total des effectifs li s au seuil 31 89 Masse salariale de la structure 1 797 753 Outil de suivi de r alisation des ETP Oui construit en interne sur Excel ASP Comment y avez vous t form Une salari e a suivi la pr sentation de CHANTIER cole IDF en d cembre dernier Nous les avons contact s pour r gulariser notre situation COUTS SUPPLEMENTAIRES 2014 2015 2016 FNAL maintien de 0 50 maintien maintien maintien AGEFIPH Obligations d emploi des TH remplies 2 Oui Non Non Combien de TH non employ s 1 ETP 5 ETP 5 ETP Si oui depuis combien de temps 2011 Combien d objectifs d embauche des TH 1 poste par sont pr vus dans le dialogue de gestion 2 ACI A quel montant s l ve votre contribution 2 11 436 19 06
25. refois tr s pr sentes voient leurs budgets r duits et diminuent de pair leurs subventions Les r percussions sur les ACI sont imm diates le budget devient vite en d s quilibre et n apporte pas de visibilit financi re jusqu la fin de l ann e 2015 Les b n fices de la r forme ne se voient pas imm diatement Pour certains c est une mauvaise reforme e Mutuelle au 1er janvier 2016 et portabilit A partir du 1er janvier 2016 la mutuelle sera accessible tous les salari s des ACI qui en font la demande l employeur Les ACI n en ayant pas encore en interne s approprient d j le sujet abordent en Conseil d administration ou attendent les propositions du SYNESI pour pr parer sa mise en place La portabilit de la mutuelle permet au salari de continuer b n ficier de celle ci sur une dur e d un an apr s leur contrat de travail Elle sera applicable au CDDI l employeur devra donc prendre en charge la m me part des cotisations mensuelles de la mutuelle sur ce d lai pour tous leurs salaires Aussi certains pourront faire valoir leurs droits pour le rattachement familial Outre sa lourdeur administrative elle pointera d autres limites A d faut d une prise en compte du mod le conomique des ACI et d exon rations actuellement n goci es par notre r seau national aupr s de la DGEFP pour un all gement des charges des employeurs des financements transitoires sont sollicit s pour y faire face
26. rence de l ASP pour nous former Nous les avons contact s par t l phone pour d valider des saisies qui avaient t modifi es en cours de mois COUTS SUPPLEMENTAIRES 2014 2015 2016 FNAL 0 10 pendant 3 ans 0 107 0 10 0 107 AGEFIPH Obligations d emploi des TH remplies 2 Non Dispense Dispense Combien de TH non employ s 2 Si oui depuis combien de temps Combien d objectifs d embauche des TH sont 10 par ACI 10 par ACI pr vus dans le dialogue de gestion A quel montant s l ve votre contribution 0 0 0 Versement transport du STIF 1 7 3 664 3 664 3 664 1 formation pour les CDD 10 83 poste mois 751 3 117 50 3 117 50 Repr sentation du personnel PV de 2 titulaires 2 2 titulaires 2 D l gu s du personnel carence suppl cadre suppl cadre et non cadre et non cadre e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org CHANTIER LE DE FRANCE La r forme de l IAE Alors que la r forme devait redonner de la vigueur sur la fonction employeur de nouvelles taxes ne cessent d appara tre Ce sont autant de charges qui vont de pair avec les responsabilit s de l employeur mais sans en avoir le b n fice Le CDDI donne certes de la souplesse mais les contraintes financi res sont bien trop importantes Parall lement les co financements diminuent et le budget devient vite
27. s salari s Cette somme ne suffit pas assumer l ensemble des formations qui doivent tre mises en place notamment celles li es au secteur d activit du chantier ou encore celles li es aux projets et volutions personnelles des personnes Les p riodes de professionnalisation prises en charge 12 de l heure ne sont pas simples mettre en place au regard du public accueilli et des formations suivies de la m me mani re le CPF et les actions collectives mutualis es qui pourraient tre financ es sont difficiles mettre monter M me si les contacts avec l interlocutrice Uniformation sont bons l absence d informations pr cises sur les modalit s de financement des formations limitent les projections Par exemple les formations au CAPA TP7 sont financ s jusqu au 31 juin 2015 gr ce aux financements 2014 mais aucune information n est donn e sur la continuit de ce soutien Les salari s en parcours ont besoin de suivre des formations techniques reconnues par les entreprises pour favoriser leur retour l emploi Aujourd hui nous n avons pas de visibilit sur les financements de la formation professionnelle Face ces incertitudes l association est dans l incapacit de se projeter dans la formation Nous avons conscience que cela va l encontre de la philosophie des ACI Mutuelle Nom de l actuelle Aucune Quelle mutuelle sera envisag e pour les salari es polyvalent es Une tude sera lanc e en interne
28. s repr sentants du personnel mobilise du temps d di la mission de Ressources Humaines A d faut d embauches suppl mentaires la productivit du travail diminuera m caniquement Il n est pas possible d apporter de chiffres stables du co t de la r forme IAE cette poque de l ann e en raison du calcul des effets de seuils r alisable 12 mois et des charges de l employeur d pendantes de la masse salariale brut et des exon rations possibles Alors que la r forme devait redonner de la vigueur sur la fonction employeur de nouvelles taxes ne cessent d appara tre Ce sont autant de charges qui vont de pair avec les responsabilit s qui l incombent sans en percevoir le b n fice Le CDDI donne certes de la souplesse mais les contraintes financi res sont importantes et difficilement valuables Ces difficult s ne sont pas que conjoncturelles mais aussi structurelles 8 SESE Service Etude Statistiques et Evaluation e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e n http iledefrance chantierecole org y CHANTIER LE DE FRANCE LEXIQUE F Fonds National d Aide au Logement FNAL est une cotisation sociale pr lev e en fonction de l effectif des entreprises ou associations dans le but de financer notamment l aide personnalis e au logement APL l allocation de logement social la prime de d m nagement les d penses de gestion A partir du ler janvier 2015 la cotisation de base e
29. sag e pour les salari es polyvalent es Cette question est actuellement en discussion au sein du conseil d administration pour d limiter le param tre de mise en uvre Institutions Avez vous chang avec l UT sur le nombre d ETP lors de la signature du Cerfa annexes financi res Non L UT s est appuy e sur le r alis 2014 sur une p riode de 6 mois Envisagez vous de solliciter du FSE Non pas pour le moment e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org CHANTIER LE DE FRANCE 2 MAINS 93 Nombre ACI conventionn s par d partement 1 Convention collective CCN de la branche des ACI OCPA Uniformation ISCT non en discussion au CA Date de la signature du 1 CDDI 1e juillet 2014 Date de fin du dernier CUI 31 d cembre 2014 2014 sans les CDDI 2015 Nombre ETP permanents hors contrats aid s 4 5 4 7 Nombre ETP salari s polyvalents 25 30 Total des effectifs li s au seuil 4 5 35 Masse salariale de la structure 453 755 Outil de suivi de r alisation des ETP Le suivi s appuie sur un tableau envoy par l UT et un outil cr e sur Excel cr e en interne ASP Comment y avez vous t form En lisant le mode d emploi de l ASP envoy par les r seaux je me suis form e l extranet IAE Non sans difficult s nous avons r ussi les joindre par t l phone concernant la saisie d
30. seuil 1 18 Masse salariale de la structure 160 026 Outil de suivi de r alisation des ETP non car les r capitulatifs de l ASP sont suffisants ASP Comment y avez vous t form Un salari a suivi la pr sentation de CHANTIER cole en d cembre dernier Les explications donn es par t l phone sont claires L extranet fonctionne bien les tableaux r capitulatifs sont clairs et utiles Les versements sont r guliers COUTS SUPPLEMENTAIRES 2014 2015 2016 FNAL maintien de 0 10 maintien maintien maintien AGEFIPH Obligations d emploi des TH remplies 2 NCS NC NC Combien de TH non employ s 2 Si oui depuis combien de temps Combien d objectifs d embauche des TH sont 1 poste 1 poste par pr vus dans le dialogue de gestion par ACI ACI A quel montant s l ve votre contribution Versement transport du STIF NSP NSP 1 formation pour les CDD 10 74 poste mois 2 079 36 2 079 36 Repr sentation du personnel 1 titulaire 1 titulaire 1 D l gu s du personnel 1 suppl suppl 5 NC Non Concern 6 NSP Ne Sait Pas e 6 rue Arnold G raux 93 450 L LE SAINT DENIS T l 01 49 29 02 61 e http iledefrance chantierecole org 11 CHANTIER LE DE FRANCE Repr sentation du personnel Le seuil des 11 salari s sera franchi au mois de juillet 2015 Des lections vont tre mises en place prochainement Compte tenu des conditions
31. t contribution compl mentaire fusionnent en dessous de 20 salari s l employeur est redevable de la cotisation FNAL sur la part des r mun rations jusqu au plafond de la S curit sociale La contribution au FNAL au taux de 0 10 est calcul e sur les salaires plafonn s partir de 20 salari s la cotisation est due au taux de 0 50 sur l ensemble des r mun rations L assujettissement de l entreprise au FNAL suppl mentaire est d termin en fonction de l effectif de l entreprise au 31 d cembre de l ann e pr c dente Cet effectif est calcul chaque mois de l ann e civile en fonction des salari s titulaires d un contrat de travail le dernier jour de chaque mois La moyenne de ces effectifs en d cembre de l ann e N donne l assujettissement pour la totalit de l ann e N 1 Dans le cas particulier d un d but d activit l effectif d clar la cr ation de l entreprise sera le chiffre de r f rence Toutefois lorsque l effectif atteint ou d passe le seuil voire diminue moins de 20 salari s l assujettissement peut subir une revalorisation compter du ler avril de l ann e N 1 Il existe une dispense de FNAL suppl mentaire applicable pendant 3 ans si l employeur atteint ou d passe pour la premi re fois le seuil des 20 salari s compter de ce d lai la contribution compl mentaire est due par l employeur f1 Versement de transport pour le Syndicat des Transports d le de France STIF varie entre selon
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