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Plan Marshall 2.vert Rapport de suivi

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1. 4 M diation de cr dit CONCILEO AB 1806 311822 Engag Conso CE K Report Ordont Yo Conso CL Fe CE t conso cL t conso SPW engag OIP CE CE SPW ordon OIP CL A B B A c C A D 1 D E F F E G G E H 2010 150 000 150 000 100 150 000 100 0 150 000 150 000 100 150 000 100 2011 250 000 250 000 100 250 000 100 0 250 000 250 000 100 250 000 100 2012 150 000 150 000 100 150 000 100 0 150 000 150 000 100 150 000 100 2013 150 000 150 000 100 150 000 100 0 150 000 150 000 100 150 000 100 TOTAL 700 000 700 000 2010 2014 750 000 700 000 93 700 000 93 2014 50 000 50 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s couvrir les frais de fonctionnement de la cellule de m diation de cr dit CONCILEO Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional La consommation interne la SOWALFIN s l ve galement 100 correspondant aux frais de fonctionnement de la cellule Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 750 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 93 e Booster l entrepreneuriat f minin via le micro cr dit 1V 1 C 4 Booster l entrepreneuriat f minin AB 1803 812200 Engag Conso CE w Report Conso CL 2 CE t conso cL t conso SPW engag OIP CE CE ordon OIP CL A B B A C C A D 1 D E F F E G G E H 2010 400 000 400 000 100 400 000 100 0 400 000
2. V 3 2 Prendre des mesures visant les particuliers Ecopacks AB 1641 810100 CE Engag SPW A B 2010 0 0 2011 0 0 2012 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 2013 100 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 TOTAL 150 000 000 150 000 000 2010 2014 177 000 000 150 000 000 2014 l Pour 2012 un budget initialement pr vu dans le cadre des financements alternatifs a t d gag pour le nouveau dispositif Ecopack Pour rappel le Gouvernement a d cid que le financement de l Ecopack se ferait e pour la composante primes gt du syst me ainsi que les frais de fonctionnement co passeurs au d part des budgets classiques des primes nergie 184 NGW du 15 12 2011 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 217 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e pour les pr ts taux z ro des OIP concern s via un syst me d avances remboursables octroy es aux organismes au d part du budget r gional A long terme les pr ts taux z ro pourraient partiellement tre financ s par l affectation des remboursements per us effet revolving L enveloppe des CE affect s l action a fait l objet d une augmentation de 27 000 000 portant ainsi l enveloppe globale 177 000 000 Le taux d ex cution r gionale en 2013 s l
3. L quipement des ZAE SOWAFINAL 2 Au 31 janvier 2014 les consommations budg taires des cr dits alternatifs SOWAFINAL 2 se pr sentent comme suit Enveloppe PEPA Conventions la Montant Conventions sign es 5 CEE Solde de Type d infrastructure Fos PRE le signature mis l enveloppe NBRE Montant NBRE Montant disposition 46 997 643 11 33 066 906 21 547 616 141 461 262 ET SOWAFINAL 2 ee aux ZAE par le Gouvernement s l ve 221 525 810 Au travers de 21 conventions sp cifiques 21 22 de l enveloppe allou e aux ZAE ont t conventionn s 63 86 de l enveloppe globale ont t mis disposition des op rateurs 11 conventions sont la signature ce qui repr sente 14 93 de l enveloppe globale e Les exp riences pilotes co zoning Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s financer les actions pilotes s lectionn es en deux phases par un jury ind pendant Ils visent couvrir les phases ant rieures la phase d investissement tudes technico conomiques tudes de confirmation de symbioses potentielles des projets D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 173 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV IV 2 C Eco zonings AB 1804 010500 2 149 000 1 354 028 1 500 000 532 200 900 000 920 380 000 76 939 715 000 515
4. Localisation des zones franches urbaines des zones franches rurales et des zones de d veloppement Es Communes en zone franche urbaine au 01 01 2006 es Communes en zone franche rurale au 01 01 2006 En Communes ou parties de communes devenues zone franche urbaine apr s 2006 i y Le 0 510 2 N Zones de d veloppement p riode du 01 01 2000 au 20 03 2007 7 Sources Moniteur Belge 28 10 2000 22 05 2006 19 02 2007 16 03 2007 27 09 2007 30 07 2008 Cartographie IWEPS janvier 2014 Zones de d veloppement p riode du 21 03 2007 jusqu en 2013 152 Meunier O et M Mosty 2014 valuation de Plan Marshall 2 Vert valuation th matique n 6 Soutien l investissement dans les zones franches urbaines et rurales Rapport de Recherche 9 F vrier D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 183 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV R alisations Zones franches urbaines Cette mesure pr voit le financement de 10 15 projets d infrastructures d accueil des activit s conomiques tels que b timents relais incubateurs couveuses d entreprises pour un montant total de 19 000 000 Pour rappel il est renvoy l annexe 13 pour le d tail de la proc dure de s lection et de financement ainsi que la liste des projets en ZFU Le 18 avril 2013 une d cision du Gouvernement a port
5. 2010 2014 48 130 000 30 885 274 2014 18 169 000 0 0 30 727 000 4 923 0 V 5 A 1 WISD 1641 010700 Engag Ordont SPW oo SPW ne 2010 a ns 0 2011 0 0 2012 10 000 000 10 000 000 10 000 000 100 10 000 000 o 0 20 000 000 o 2010 2014 2014 10 132 000 25 132 000 V 5 A 2 Investir dans la RD en mati re de source d nergie renouvelable 1641 010800 aon son soi ee sooo 224 1 2013 sas000 705479 oa 1150 000 1148 384 100 Crom ss mwen 2014 6 389 000 3 318 000 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 228 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V V 5 A 3 Programme de recherche R seaux lectriques intelligents SPW 1641 011200 B 0 AB CL E 0 Cow o o 0 2012 6 642 000 5 151 987 78 1 657 000 0 2013 0 0 0 2 836 000 2 007 478 71 5 151 987 2 007 478 2010 2014 6 800 000 5 151 987 1 648 000 BE emo T Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette mesure sont destin s au financement des programmes mobilisateurs ERable gt et RELIABLE charge de la DGO4 SPW ainsi qu au financement du WISD au travers du Fonds strat gique r gional log au sein du FNRS Le taux d ex cutio
6. o o o oo o o 1642 010600 Ordon SPW ordont zu o 330000 o Les cr dits sont d di s la d finition et l impl mentation des indicateurs compl mentaires au PIB r partis entre l IWEPS et la DGO6 SPW La subvention destin e l IWEPS est d di e au financement des diff rents march s de service n cessaires aux calculs engagements et promotion des indicateurs Les taux d engagement et d ordonnancement sur la p riode 2010 2012 sont rest s faibles par rapport aux cr dits disponibles mais sont coh rents par rapport l tat d avancement de l action qui a pris un certain retard lors des phases pr alables l identification des indicateurs En 2013 les taux d ex cution budg taire s l vent 99 en engagement et 78 en ordonnancement La consommation s l ve 54 208 en CE et CL soit 5 des montants engag s laissant appara tre un report en CE de 938 911 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 1 250 000 le taux d engagement actuel s l ve 91 e Favoriser les circuits courts A 2 d Favoriser les circuits courts interne de l IWEPS AB 1642 010300 2010 2014 2014 1 806 000 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s couvrir le financement du Centre de r f rence circuits courts l conomie circulaire et les projets des r f rents circuits courts 3 000
7. 2013 559008 559008 Les cr dits sont d di s au volet p rennisation gt de l APE marchand et APE Jeunes Le dispositif APE marchand ayant pris fin au 31 d cembre 2012 les r alisations se poursuivent via le dispositif SESAM depuis le 1 juin 2013 Les consommations budg taires relatives la cr ation d emplois verts sont pr sent es la mesure V 2 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Les consommations provisoires internes au FOREM s l vent 20 061 138 dont 6 349 000 pour SESAM L action pr sente un report provisoire en CL de 10 541 698 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 168 000 000 le taux d engagement s l ve 45 apr s quatre ann es de mise en uvre En pr vision d une progression du dispositif SESAM les cr dits inscrits en 2014 sont sensiblement plus lev s que ceux des ann es pr c dentes Commentaires et recommandations Le Plan Marshall 2 vert permet de poursuivre le dispositif d aide l emploi dans le secteur marchand par le financement des emplois octroy s dans le premier Plan Marshall et l octroi de nouveaux postes APE Jeunes APE marchand et SESAM Apr s une rosion progressive du nombre de personnes l emploi on observe une reprise en 2013 correspondant l augmentation sensible des octrois en fin d ann e notifi s en 2013 la cl ture du dispositif APE march
8. Commentaires et recommandations La mise en place de ce nouveau dispositif d essais m tiers a t r alis e rapidement au FOREM et s est progressivement largie d autres op rateurs IFAPME EFT OISP et courant de l ann e 2014 travers le lancement d un march cadre destination de tous les op rateurs externes Cet largissement s est accompagn d une n cessaire r flexion sur l harmonisation et l am lioration des processus et des outils en amont et en aval des actions 18 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 24 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es 9 Afin de poursuivre la dynamique de collaboration initi e entre les acteurs de l enseignement et des services publics de l emploi et de la formation wallons et bruxellois ainsi qu avec les secteurs professionnels il semble n cessaire de mettre en place une structure p renne op rateurs de formations emploi enseignement obligatoire et non obligatoire sorte de consortium de promotion et d orientation gt 10 L objectif ultime en mati re d orientation reste d augmenter la fr quentation des jeunes dans les fili res manuelles techniques et scientifiques Cette r flexion montre l importance d j voqu e de d terminer les indi
9. Consid rant ce qui pr c de les recommandations suivantes peuvent tre formul es En ce qui concerne la coop ration entre National Contact Point 36 La r flexion relative la collaboration avec le NCP bruxellois n a pas pu aboutir en 2013 et s est heurt e des difficult s m thodologiques Il conviendrait donc de relancer cette r flexion En ce qui concerne la coordination de la repr sentation dans les instances europ ennes et internationales 37 Vu la mise en place d Horizon 2020 et d autres initiatives internationales il conviendrait de charger le Groupe de Concertation sur la Repr sentation Internationale GCRI d analyser l tat de la repr sentation de la Wallonie et la FWB dans les comit s de s lection des projets et les comit s de programme afin de s assurer de l efficacit de la repr sentation francophone Par ailleurs le GCRI se pr occupant essentiellement de la repr sentation dans les instances europ ennes il serait int ressant d largir son champ la repr sentation dans les instances internationales D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 98 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III MESURE III 4 STIMULER L INTEGRATION DE LA RECHERCHE DANS LA STRATEGIE D INNOVATION DES ENTREPRISES A Lancer des appels projets de partenariats d innovation technologique PIT
10. Consommations budg taires IIL 4 C 1 Aides au management des spin offs et autres soci t s innovantes CE Engag SPW engag Conso CE OIP conso CE Report CE AB cL 1806 312422 Ordont SPW ordon Conso CL OIP Yo conso cL A B B A C C A D D E F F E G G E HY 2010 1 200 000 1 200 000 100 0 0 1 200 000 1 200 000 1 200 000 100 0 0 2011 1 200 000 1 200 000 100 2 231 130 93 168 870 1 200 000 1 200 000 100 2 231 130 93 2012 1 200 000 1 200 000 100 1 258 270 92 110 600 1 200 000 1 200 000 100 1 258 270 92 2013 TOTAL 2010 2014 3 200 000 12 000 000 3 200 000 6 800 000 6 800 000 100 57 2 212 744 5 702 144 5 702 144 67 48 1 097 856 3 200 000 3 200 000 6 800 000 100 2 212 744 5 702 144 67 2014 2 000 000 2 000 000 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer la r mun ration des CEO assurant un soutien manag rial aux acteurs des Spin off out et autres soci t s innovantes Depuis le d but du Plan Marshall 2 vert les CE et CL annuels s levaient 1 200 000 Pour rappel en 2012 les CE 2010 2014 pour cette action ont t augment s de 6 000 000 par d cision de transfert portant a
11. Li ge 58 Arlon 27 Louvain la Neuve 9 Charleroi 17 Les efforts du CWO de Mons ont permis la concr tisation du premier dossier industriel d investissement chinois en Wallonie 123 China Welcome Office D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 150 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV e Renforcer l action de la SOFINEX Financements directs PME et grandes entreprises GE Au 31 d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Interventions directes Nombre d entreprises b n ficiaires Yo r alisat 167 150 167 e 2010 2014 eE E EE E 113 Interventions directes Montants accept s Montants Enveloppe Montants Enveloppe accept s PM2 vert Laits accept s PM2 vert ie 2010 1 105 000 916 393 2011 o e 2013 3 350 000 1 000 000 3 132 393 4 000 000 78 Sur la p riode 2010 2013 on comptabilise 45 dossiers accept s en faveur de 35 PME diff rentes et de 8 grandes entreprises ce qui repr sente un taux de r alisation de 113 par rapport l objectif global Ces deux mesures rencontrent effectivement un succ s important Du c t des PME les montants de financement s l vent au 31 d cembre 2013 8 084 000 exclusivement sous la forme de pr ts subordonn s et non subordon
12. Le Port autonome du Centre et l Ouest PACO zones portuaires de La Louvi re Garocentre et de Str py Bracquegnies et de Tournai Vaulx Le Port autonome de Li ge PAL Trilogiport Ports Autonomes Plan Marshall 1 Etat final des projets m Nombre de projets termin s M Nombre de projets tranf r s sur SOWAFINAL 2 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 175 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV e Poursuite des projets dans le Plan Marshall 2 vert Deux projets portuaires particuli rement complexes savoir le projet Trilogiport port par le PAL et le projet Vaulx finalisation de la phase I port par le PACO ont t transf r s par d cision du Gouvernement dans le cadre du Plan Marshall 2 vert Actuellement les deux projets continuent progressivement leur mise en uvre Par rapport au projet Vaulx l ensemble de l aire de stockage initialement planifi e sera finalis e au deuxi me trimestre 2014 Par rapport au projet Trilogiport suite la passation des march s publics les travaux relatifs la plateforme multimodale terrassements raccordements plantations ont bien d marr le dernier planning indiquant leur finalisation dans le courant du deuxi me trimestre 2015 Consommations budg taires e SOWAFINAL 1 Afin de maximiser l utilisation des cr dits alternat
13. Mettre en uvre le Walloon Institute for leadership in Life Sciences WELBIO R alisations Le 12 d cembre 2008 le Gouvernement a act le principe de la cr ation de l Institut wallon virtuel de Recherche d Excellence dans les domaines des sciences de la vie WELBIO L objectif du WELBIO est le d veloppement et la valorisation d une recherche d excellence non orient e dans des domaines pouvant conduire des applications dans tous les champs de la biotechnologie m dicale pharmaceutique et v t rinaire Afin de suivre la dynamique enclench e dans le cadre du premier Plan Marshall le Plan Marshall 2 vert pr voyait qu un suivi de la mise en uvre du WELBIO et de ses appels projets soit men Afin de g rer cette structure le WELBIO avait t initialement financ hauteur de 15 000 000 hors Plan Marshall 2 vert Afin d assurer la p rennisation de la structure le Gouvernement a pris dans le cadre du Plan Marshall 2 vert les d cisions suivantes e Au niveau institutionnel l avant projet de d cret du financement de la recherche pr voit que le WELBIO s int gre dans le Fonds de la Recherche Fondamentale Strat gique FRFS en tant qu axe strat gique dans les sciences de la vie Le FRFS est un fonds associ du FNRS qui organise en son sein la gestion administrative et financi re des appels Les conditions sp cifiques de mise en uvre de cette d cision ont t arr t es dans une convention cadre ent
14. enseignement en 2010 entra nant des r percussions en 2011 et recentrer les formations sur les publics ligibles et prioritaires dans le cadre de l accord de coop ration Les formations destination des l ves bruxellois ont t refus es partir de 2011 et les formations destin es aux l ves de l enseignement sup rieur non universitaire ont t r duites de moiti en 2011 La mise en place du nouvel accord changera les orientations et les objectifs actuels de par les modifications introduites en termes de public et d op rationnalisation Les synergies se construisent avec les centres de technologies avanc es communautaires et les centres de r f rence professionnelle bruxellois Par ailleurs le d ploiement du r seau des CTA arrive progressivement son terme 21 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 27 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Quelques recommandations de mise en uvre peuvent tre ici formul es 12 Certaines offres de formation pourraient tre en concurrence entre les r seaux des CDC et des CTA Il conviendrait d envisager de renforcer la logique de compl mentarit des r seaux en s assurant que les collaborations et les champs d actions entre les deux r seaux soient bien formalis s Une valuation pourrait tre envisag e notamment en termes
15. le r le de r ceptacle du budget et de la gestion des bourses 15 En ce qui concerne les bourses du qualifiant de l IFAPME il conviendrait d envisager de confier le budget directement l OIP afin qu il puisse le g rer de mani re autonome tant pour l octroi de bourses langues que pour des cours de formation intensive en fonction des besoins et en lien avec les projets de certification CQ6 16 Il conviendrait de proc der une estimation la plus fine possible de l augmentation probable des bourses demandeurs d emploi pour stages en entreprises compte tenu de la disparition des bourses Leonardo 37 Agence francophone pour l Education et la Formation tout au long de la vie 38 Certificat de qualification de sixi me de la FWB D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 40 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Les bourses EXPLORT restent toujours tr s pris es et rencontrent beaucoup de succ s aupr s des tudiants et des demandeurs d emploi L AWEX a mis en uvre d but 2013 un nouveau dispositif EXPLORT buss EXPLORT Field Trip qui a rencontr du succ s aupr s de 136 tudiants depuis son lancement 17 Compte tenu du succ s rencontr par la nouvelle formule EXPLORT Buss formule plus courte il pourrait tre opportun d envisager d essaimer cette convention conclue actuellement uniquem
16. 0 0 0 0 2011 650 352 100 0 650 352 200 000 200 000 100 0 200 000 2012 0 0 175 389 27 474 963 451 000 0 0 175 389 27 24 611 2013 TOTAL 2010 2014 651 000 0 650 352 650 352 0 100 214 456 389 845 389 845 45 60 260 507 200 000 200 000 100 214 456 95 10 155 400 000 389 845 2014 _ 250 000 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s couvrir les frais de personnel de fonctionnement et d actions de la nouvelle cellule co design de l ASBL Wallonie Design Notons qu au d part cette action tait directement li e l action co conception Ce n est qu en 2011 qu une enveloppe de 651 000 a t d dicac e l action Eco Design Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en ordonnancement Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 10 155 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 651 000 le taux d engagement actuel s l ve 100 Le soutien aux spin off start up et soci t s innovantes actives dans les technologies environnementales V 5 B 4 Soutenir les Spin offs vertes CE Engag Conso CE Report AB cL 1803 811142 Ordon Conso CL A B
17. Alors qu initialement il avait t pr vu de clarifier les concepts de bassins de vie et de p les de synergies la premi re ann e du Plan Marshall 2 vert deux ann es auront t n cessaires pour mener bien ce premier travail de r flexion approfondi L approche partenariale est particuli rement complexe impliquant huit ministres Wallonie F d ration Wallonie Bruxelles et R gion de Bruxelles Capitale les diff rentes directions de l Administration g n rale de l enseignement les services publics de l emploi et de la formation wallons et bruxellois ainsi que les partenaires sociaux Le processus de concertation politique est plus long que pr vu Les consultations de toutes les instances concern es ont t r alis es en 2012 Les avis r dig s ont t analys s et int gr s l avant projet d accord de coop ration Le processus l gislatif li un accord de coop ration tant relativement long la mise en application de celui ci n est pas attendue avant mi 2014 L enjeu reste de taille puisque les tapes venir consistent la mise en uvre effective du dispositif dont la cl de vo te constitue l change et le croisement des donn es en provenance du monde de l enseignement et de la formation avec les instances bassins de vie Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es 1 Dans le cadre des appels projets le champ d action des IPIEQ reste limit puisq
18. B A C C A D E E F E G G E H 2010 18 000 000 15 000 000 83 15 000 000 83 15 000 000 15 000 000 100 15 000 000 100 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2012 15 000 000 15 000 000 100 15 000 000 100 o ololo 15 000 000 15 000 000 100 15 000 000 100 2013 TOTAL 2010 2014 0 30 000 000 0 30 000 000 30 000 000 0 100 0 30 000 000 30 000 000 0 100 0 0 0 0 2014 0 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer via la SOWALFIN et les filiales sp cifiques des Invests des mesures sp cifiques pour renforcer la capacit des Spin off vertes gt cr er davantage d activit s conomiques et d emplois L enveloppe de 30 000 000 a t octroy e aux Invests en deux tranches de financement de 15 000 000 vers es respectivement en 2010 et en 2012 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 30 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 100 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 239 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e Le renforcement de l axe d veloppement durable au sein de l incubateur WSL V 5 B 5 WSL techn
19. CE Engag CL Ordon A B B A E F F E 2010 s200 o 0 so o o 2011 82 000 74 367 91 82 000 29 747 36 2012 4 000 000 26 619 1 341 000 44 620 13 2013 930 000 o0 o f 541 000 26 619 TOTAL 100 986 100 986 2010 2014 1 500 000 100 986 2014 100 000 100 000 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s l octroi des bourses de faisabilit et d opportunit pour le lancement d exp riences pilotes de distribution urbaine en Wallonie au travers des entreprises d conomie sociale L enveloppe globale des CE 2010 2014 a fait l objet d une diminution de 6 000 000 portant ainsi le montant de l enveloppe totale 1 500 000 Les taux d ex cution budg taire en 2013 sont faibles refl tant le retard rencontr dans la mise en uvre de l action Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 1 500 000 le taux d engagement actuel s l ve 7 e Cr er des bourses aux d chets mise en place d un label entreprise institutions trang res co syst mique et partenariats avec des V 5 B 1 Actions Eco syst miques NO V 5 B 9 2 V 5 B 1 V 5 B 8 AB CE Engag Ordon SPW engag SPW ordont 1641 010900 A B B A E F E 2010 0 0 0 0 0 2010 2014 7 770 000 3 807 231 2014 586 000 2011 100 000 0 0 0 0 0 2012 860 000 114 164 13 56 000 55
20. Cr dits octroy s aux femmes entrepreneures Nbre de dossiers Montants des Montants des contre pr ts subordonn s Taux de garanties r alisation garanties R alis Objectif 0 0 1 067 782 200 000 86 453 102 1 032 361 204 J o do oss Tooo EE 2010 2014 2 186 596 200 000 Depuis le lancement de l activit 103 femmes entrepreneures ont b n fici d une contre garantie d une soci t de cautionnement mutuel et 1 projet g r par une femme a par ailleurs fait l objet d un cofinancement gr ce aux cr dits Plan Marshall 2 vert On observe un taux de r alisation de 46 par rapport l objectif global soit un taux conforme au regard du temps de mise en uvre la mesure n a d marr que dans le second semestre 2011 A noter toutefois que si l on comptabilise les projets port s par des femmes hors cr dits Marshall on compte au total au 31 d cembre 2013 138 projets financ s gr ce la contre garantie des soci t s de cautionnement mutuel correspondant des engagements totaux en garantie de 3 029 641 et 16 projets ayant fait l objet d une garantie directe correspondant des engagements totaux en garantie de 513 657 3 Pour plus de d tails sur le produit mixte voir plus haut Renforcer le soutien aux ind pendants et professions lib rales 114 Notons que les possibilit s de cr dit pour les femmes entrepreneures ne sont pas limit es au
21. Page 119 sur 339 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV En 2010 2011 une phase pilote de stages d acculturation en entreprises a t men e aupr s des tudiants en p dagogie Le succ s de cette exp rience a conduit l ASE ouvrir l ann e scolaire suivante les appels projets une nouvelle cat gorie PEDA et organiser des visites de sites de 5 grandes entreprises wallonnes ARCEO Pierret par des tudiants 140 dans le cadre d une convention conclue avec Plan te M tiers En 2012 2013 toujours dans le cadre de cette convention 4 visites d entreprises ont t effectu es par 144 tudiants L ann e 2013 2014 est consacr e l valuation de ces r alisations Formation des enseignants Dans le cadre des actions orient es vers les enseignants en exercice des ateliers de formation con us de mani re collaborative par l ASE et l IFAPME se sont poursuivis depuis 2010 raison de deux op rations par an Il s agit d ateliers organis s sur une journ e Cette manifestation destination des enseignants du primaire du secondaire du sup rieur ainsi qu aux formateurs de l IFAPME forme l utilisation d outils p dagogiques et d animations pour mieux sensibiliser l esprit d entreprendre mais aussi vise d velopper leur cr ativit L action
22. R alisations Dans l objectif de favoriser et de d velopper le partenariat entre les diff rents acteurs de la recherche entreprises universit s centres de recherche agr s et hautes coles le Plan Marshall 2 vert dans sa mesure III 4 pr voit de lancer des appels projets de partenariats d innovation technologique dans des domaines non couverts par les p les de comp titivit D une part afin de ne pas cr er de concurrence entre un appel projets PIT et les p les de comp titivit la d finition des domaines des appels projets PIT a t postpos e dans l attente de la labellisation du sixi me p le de comp titivit d di aux technologies environnementales Cette labellisation a eu lieu le 24 f vrier 2011 donnant naissance au p le GREENWIN D autre part il tait convenu que les domaines des appels projets PIT d couleraient des objectifs strat giques et des axes prioritaires d finis dans la strat gie de recherche La Strat gie Recherche 2011 2015 Vers une politique int gr e de la recherche reprenant ces objectifs strat giques et th mes prioritaires a t approuv e en deuxi me lecture par les Gouvernements de la Wallonie et de la F d ration Wallonie Bruxelles le 31 mars 2011 Compte tenu de ce qui pr c de le premier appel PIT consacr la th matique TIC et multim dia au service du d veloppement durable gt appel GREENTIC a t lanc le 3 septembre 2012 Parmi les 1
23. des fins de reporting et d aide la d cision C Renforcer les aides l investissement Projets d investissement labellis s et consommations budg taires Donn es arr t es au 31 12 2013 Taux Budget Engagement Ordonnancement d ex cution budg taire APOi 1 576 580 1 576 580 358 386 AP02 141 700 141 700 141 700 AP03 5 108 790 1 663 490 1 663 490 AP04 172 851 60 351 0 APO5 0 0 0 AP06 420 000 420 000 168 000 AP07 116 323 116 323 0 AP08 APO9 1 f 200 875 0 i i Total L appel 4 et 8 taient galement ouverts aux Clusters Malgr les incitants mis en place relativement peu de projets d investissement l expansion conomique ont t labellis s Sur les neufs appels projets 19 projets ont t labellis s pour un montant total d aides publiques de 7 827 119 34 D une mani re g n rale le taux de liquidation reste faible 29 79 Le graphique suivant pr sente la r partition des 19 projets selon leur statut R partition des projets d investissement selon leur statut E Termin E En cours E Sans suite D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 59 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II Compte tenu de ces constats le CESW a rendu un avis partiel sur
24. dire celles pour lesquelles le recrutement n a pu tre effectu dans les d lais r glementaires lt Nbre trav R alis ETP Octrois ai 8 R alis ETP Octrois ETP 30 06 2013 30 09 2013 130 122 31 12 2013 5 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 307 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 2 I 3 B Liste des m tiers Job Focus 2010 2011 2012 2013 1 Agent d encadrement construction Agent d encadrement construction Aide familiale Aide soignant m canique m canique 2 Aide familiale Aide familiale Age n d encadrement construction Analyste business m canique 3 Aide m nager Aide comptable Analyste business Analyste informatique 4 Architecte Analyste informatique Boucher Cadre technico commercial 5 Boucher Boucher Cadre techn d entretien et de Charg d tudes techniques en maintenance construction 6 Boulanger patissier Chauffeur PL Carreleur Chef de chantier 7 Chauffeur Poids lourds Chef de chantier Carrossier monteur d monteur t lier Chef d quipe dans la construction et pr parateur peintre 8 Chef de projet informatique Cimentier fa adier Chef d quipe de la construction Ci
25. e correspondent une forte expertise wallonne e ne sont pas d j fortement tudi s e peuvent aboutir de r elles retomb es pour le d veloppement r gional D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 229 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V 82 La pr occupation nerg tique se retrouvant d sormais dans la plupart des projets de recherche et compte tenu des enjeux int gr s un protocole de collaboration entre les deux administrations respectivement en charge de la recherche et de l nergie pourrait tre envisag afin de formaliser la coordination et d optimiser l utilisation des moyens d action dans une optique la fois d open innovation et de bonne gouvernance Enfin la mise en place du WISD en tant que fonds strat gique au sein du FNRS devrait permettre de rassembler au sein du FNRS l ensemble des fonds actifs dans le secteur de la recherche fondamentale Cet effort de concentration et de simplification de la lecture des institutions de financement de la recherche participe am liorer le fonctionnement et la lecture du syst me de recherche et d innovation wallon B D velopper l conomie verte Le Plan Marshall 2 vert vise soutenir un nouveau mod le de d veloppement conomique durable et solidaire au travers des actions permettant de pr parer les entreprises wallonnes aux
26. entamer les proc dures d am nagement de territoire ou d quipement sans disposer de l assurance de bonne fin des travaux et de financement dans les d lais actuels surtout qu actuellement le volet tudes doit tre pr financ D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 181 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 73 74 75 Compte tenu de cette situation Il conviendrait de continuer rappeler l importance et la priorit des projets approuv s par le Gouvernement au travers des listes actuelles et de poursuivre la sensibilisation aupr s de l ensemble des intervenants Le circuit des signatures des conventions reste particuli rement long et complexe Il serait opportun de poursuivre la r flexion par rapport la simplification du processus modalit s intervenants d lais Vu la complexit des proc dures d acquisition d am nagement du territoire et d quipement rencontr e par les op rateurs il serait opportun de veiller davantage l quilibre entre les d lais de financement n gociables avec les institutions bancaires et les d lais habituellement observ s pour la r habilitation et l quipement des sites D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 182 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2
27. nov 12 Ancienne CS Industrie m tallique et technologique CP 111 amp 209 Coiffure Soins de beaut et fitness CP 314 juin 13 oct 12 juin 12 Ancienne d c 12 cs Garage CP 112 Carrosseries CP 149 2 et commerce du m tal CP 149 4 CP renouvel e Industrie agro alimentaire IFP CP 118 amp 220 Ancienne CS Secteurs Verts Bois Pierre Petit granit SCP 102 01 102 02 102 04 Ancienne Ancienne Ancienne Cl CS Ancienne Ancienne juin 13 CP CP Convention Particuli re sign e par l op rateur et le secteur hors convention cadre CS Convention sp cifique sign e par l op rateur et le secteur d clinaison de la convention cadre PM1 arriv e terme Sur les 11 conventions cadres sign es dans le cadre du premier Plan Marshall 7 ont t renouvel es avec les repr sentants des secteurs suivants construction CP 124 en juillet 2011 non marchand public et priv en d cembre 2011 HORECA CP 312 en d cembre 2011 lectricit CP 149 01 en d cembre 2011 industrie m tallurgique et technologique CP 111 amp 209 en f vrier 2012 coiffure CP 314 en mai 2012 garage CP 112 Carrosseries CP 149 2 et Commerce du m tal CP 149 4 En ce qui concerne les conventions sp cifiques on observe un dynamisme certain des secteurs et des op rateurs wallons de l enseignement obligatoire et du CVDC SFMQ dans la d clinaison des nouvelles conventions c
28. p le de formation a t remplac e par celle de p le de synergies dans la note d orientation approuv e par le Gouvernement le 27 05 2010 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 13 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I L 1 A Bassins de vie FOREM AB 1812 411840 G Engagt Conso CE Report Conso CL A SPW engag OIP conso CE CE ASAE OIP gonso A B B A C A D D F E G E H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 700 000 2013 525 000 125000 100 0 0 525 000 525 000 525 000 100 0 525 000 TOTAL 525 000 0 525 000 0 2010 2014 4 800 000 525 000 11 0 0 2014 I Compte tenu de l avanc e de la mesure les CE et CL ont fait l objet d une diminution de 175 000 r affect s la mesure I 1 C Promotion des m tiers FOREM n cessitant de proc der un d sengagement Les CE et CL 2013 ainsi r duits ont t engag s et ordonnanc s 100 Compte tenu de l attente de l approbation de l accord de coop ration la consommation interne l OIP est nulle l action pr sente un report provisoire en CL de 525 000 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 4 800 000 le taux d engagement actuel s l ve 11 Commentaires et recommandations
29. APE Marchand R alis Octrois 31 03 2010 561 545 894 30 06 2010 541 528 839 30 09 2010 521 510 852 31 12 2010 511 502 870 31 03 2011 509 498 915 30 06 2011 503 491 900 30 09 2011 483 473 851 31 12 2011 519 507 878 31 03 2012 488 479 856 30 06 2012 500 500 768 30 09 2012 477 470 714 31 12 2012 481 474 813 31 03 2013 571 562 1 228 30 06 2013 711 697 1 249 30 09 2013 688 674 1177 31 12 2013 619 607 867 APE Jeunes R alis Octrois ETP ETP 31 03 2010 2 037 30 06 2010 756 742 1953 30 09 2010 2 060 31 12 2010 688 672 2 146 31 03 2011 651 634 30 06 2011 594 579 30 09 2011 549 535 31 12 2011 487 476 30 06 2012 426 417 1 382 439 430 1158 31 12 2012 512 498 1 250 30 06 2013 623 601 1 641 30 09 2013 650 628 1 550 31 12 2013 624 602 1 390 N N pare w D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 306 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes SESAM Au 31 12 2013 R alis Octrois Taux ETP d occupation 2 130 122 16 565 58 21 a L gende Nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au dernier jour du trimestre R alis nombre d ETP financ s au dernier jour du trimestre Octrois en cours de validit ensemble des d cisions d octroi en ETP dont on d duit les d cisions perdues c est
30. Dans le cadre de l valuation des portefeuilles de projets des SLC L valuation concernant le renouvellement des agr ments des SLC s est d roul e en 2010 donnant lieu une proposition d actualisation des crit res d agr ments qui a t propos e au cabinet du ministre en charge de l conomie Tenant compte de la volont de rapprocher l ASE et l AST voir ci dessus il a t d cid que les SLC continueraient de travailler avec les balises fix es dans les agr ments celles ci n tant pas un frein la bonne mise en uvre des actions au b n fice des entreprises Suite aux recommandations mises lors des deux phases de l valuation des r orientations d actions ont t mises en uvre sur le terrain Des r affectations budg taires ont galement t op r es S appuyant galement sur ses propres valuations r alis es en continu l ASE a d velopp sa strat gie d animation conomique pour les prochaines ann es avec le soutien des SLC Dans le cadre du benchmarking et des projets pilotes innovants aupr s des SLC apr s discussion entre l ASE et les SLC il a t jug plus pertinent de remplacer l appel projets pilotes innovants par la mise en place de tables rondes sur des th matiques prioritaires et d identifier les benchmarking et ou projets pilotes mettre en uvre de mani re concert e au niveau wallon afin de renforcer la professionnalisation et la sp cialisation des services d appui
31. Le taux de r alisation s l ve 61 sur l objectif 2010 2014 Ce taux peut s expliquer par le fait que le public de l enseignement n est priori pas le public naturel des formations vertes De plus l int gration de ce public au sein des CDC est relativement r cente La proportion d actions vertes dans les r alisations globales des CDC vis vis de l enseignement s l ve 12 pour un objectif fix 15 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 204 sur 339 Nombre de b n ficiaires d essais m tiers VERT FOREM IFAPME Autres op rateurs TOTAL Ann Tx Tx Tx Tx nnee gs us r ali de ze r ali dope Re ne pu a r ali R alis Objectif satio R alis Objectif satio R alis Objectif reais R alis Objectif satio a i ation a 2010 342 120 285 342 120 285 2011 429 120 358 62 30 207 0 48 0 491 198 248 2012 460 120 383 60 30 200 318 48 663 836 198 422 2013 453 120 378 52 30 173 0 48 0 493 198 249 2014 0 2010 2014 1 684 480 351 174 90 193 318 144 221 2 162 1 740 124 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V Des actions ont donc t entreprises afin d augmenter la part de modules verts dans tous les CDC Nombre de modules VERTS 260 300 242 250 150 100 50 2010 2011 2012 2013 Le champ d activit s de nombreu
32. Service Public de Wallonie Page 278 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B En 2013 une nouvelle AB a t cr e afin de financer le projet de la BCED r mun rations et d veloppement informatique et le partage des donn es li es au Plan Marshall 2 vert t A CE Engag 0 a SPW engag 2010 2014 3 200 000 3 941 853 123 B 2 1 Simplification administrative actions diverses AB 0904 120300 CE Engag i CL Ordon SPW engag SPW A B B A E F 2010 180 000 178 937 99 60 000 60 000 2011 475 000 414 172 87 400 000 223 929 2012 1 262 000 1 012 912 80 561 000 419 570 75 2013 185 000 0 0 625 000 582 875 93 TOTAL 1 606 021 1 286 374 2014 1 184 000 1 255 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer e le march commandes concernant l accompagnement des services wallons dans la d marche sources authentiques e le march simplification et d mat rialisation des formulaires d aides la recherche sur le march P les de comp titivit et la mise en uvre des pistes d optimisation e le march commandes concernant la mise en uvre des processus g n riques et plus sp cialement sur l accompagnement la mise en uvre du projet sp cifique r duction des d lais de paiement de la Wallonie e les ressources humaines dans le cadre du principe de confiance l espace personnel Le taux d ex cution budg t
33. avril 2014 Axe IV Le succ s du m canisme d pend des investissements en immeubles et machines r alis s par les entreprises c est sur ce type d investissements que la garantie en t te gt peut tre sollicit e Malgr le contexte de crise les r alisations se maintiennent un niveau significatif depuis 2012 Au niveau de GELIGAR le m canisme est effectif depuis le dernier trimestre 2011 Au 31 d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Garantie en t te GELIGAR Nbre de cr dits Montants des garanties R alis Objectif aux de r alisation 0 5 2011 16 0 0 2012 16 0 0 2013 16 500 000 2014 RE CS PS EE 2010 2014 1 80 500 000 On ne note qu un seul dossier depuis le lancement de la mesure malgr les nombreuses relances que GELIGAR a pu entreprendre vis vis des organismes bancaires Dans ce contexte le Gouvernement a approuv en 2012 la d cision de diminuer de 5 000 000 l enveloppe d di e cette action conservation d une r serve math matique de 2 500 000 pour couvrir les futurs sinistres li s la mise en uvre de cette action Les moyens ont toutefois t r augment s de 2 000 000 en 20131 par transfert partir de l action fonds de fonds Garantie SOFINEX grandes entreprises Le m canisme est effectif depuis mars 2010 Il vise contre garantir des cr dits accorder par les partenaires bancaire
34. en 2011 Cet tat des lieux a servi de base pour lancer en 2011 et 2012 plusieurs exp riences pilotes d accompagnement des producteurs et des consommateurs afin de tendre vers un raccourcissement des fili res L exp rience qui ressort de ces projets d montre la n cessit d apporter un maximum de coh rence entre l ensemble des actions et outils mis disposition des porteurs de projets qui souhaitent s inscrire dans une logique de circuit court C est la raison pour laquelle le ministre du d veloppement durable et le ministre de l conomie ont propos au Gouvernement la cr ation d un centre de r f rence circuits courts et conomie circulaire au sein de l ASE et de quatre r f rents circuits courts Diversiferm IEW SAW B et UCM 201 Les objectifs sp cifiques de cette mesure sont e inciter les producteurs couler leurs produits sur des march s locaux de proximit e favoriser la cr ation de valeur ajout e au niveau local e promouvoir les biens et services produits transform s localement e inciter les consommateurs pr f rer l achat de biens et services produits localement et durablement e inciter les collectivit s publiques et priv es pr f rer l achat de biens et services produits localement et durablement e favoriser le d veloppement de modes de distribution qui visent changer les biens et services produits localement et durablement e d ployer le concept et l approche de circuit
35. l occasion d identifier des obstacles et les solutions y apporter B laborer des indicateurs de r alisation et d impact Les indicateurs de r alisation ont t tablis progressivement pour les mesures qui le permettaient Ces indicateurs ont t relev s et pr sent s p riodiquement au Gouvernement et sont comment s dans le pr sent rapport Les indicateurs de r sultat et d impact sont pr sent s et quantifi s dans les valuations th matiques de l IWEPS C Mener une valuation globale du plan de mani re ind pendante Le 3 d cembre 2009 au lancement du Plan Marshall 2 vert le Gouvernement a marqu son accord sur l orientation m thodologique g n rale de l valuation du Plan Marshall 2 vert propos e par l IWEPS charg de cette valuation Sur la l gislature l IWEPS aura proc d dix valuations th matiques et une valuation globale du plan pr sent es au comit transversal d encadrement puis au Gouvernement selon un calendrier approuv par ce dernier Ci dessous un tableau reprenant les th mes valu s par l IWEPS dans le cadre du Plan Marshall2 vert ainsi que les dates de remise des rapports IWEPS Programme d valuation du Plan Marshall 2 vert 10 mars 2014 Calendrier de remise des rapports d valuation au Gouvernement wallon Evaluations th matiques nr 1 P les de comp titivit 25 janv 14 n 2 Programmes mobilisateurs 03 mai 13 3 Premi re alliance Emploi En
36. lanc qu en fin d ann e 2013 La liquidation relative ce march n interviendra donc que courant 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e aux actions de simplification administrative 3 200 000 le taux d engagement actuel s l ve 123 Commentaires et recommandations L ann e 2013 a t marqu e par la r organisation du plan Ensemble Simplifions gt qui a conduit la d finition de 47 priorit s reprises pour l ensemble dans les objectifs du Plan Marshall 2 vert Depuis 2010 les actions de simplification administrative ont men de nombreux r sultats Les l ments essentiels relever sont e la mise en ligne du portail info entreprises en 2012 et les partenariats cr s en vue d am liorer la visibilit du portail e l approbation du Gouvernement sur la mise en place d un espace personnel et professionnel pour la Wallonie e la cr ation d une interface physique au sein de la DGO6 SPW le fonctionnaire d information dont l activit ne r pond que partiellement l objectif de cr ation d un guichet unique d di aux demandes des entreprises e la simplification de 56 formulaires Entreprises sur 75 demandes e la mise en place en 2013 de la BCED notamment appliqu e au cadastre de l emploi non marchand e l analyse de huit dispositifs relatifs aux entreprises dans le cadre du principe de confiance et la validation de cinq rapports y li s ainsi que l int gration de
37. rendue possible par la conduite d une tude sp cifique financ e par le cabinet du ministre de la recherche tude ECORES gt D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 114 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III L ann e 2013 a t consacr e la poursuite du processus de d mat rialisation des questionnaires en vue de permettre un remplissage et un envoi par le Web de les rendre plus conviviaux et d en faciliter le remplissage par les b n ficiaires Cette d mat rialisation pr sente galement de nombreux avantages dans le traitement des r sultats puisque les informations collect es seront automatiquement impl ment es dans la base de donn es de la DGO6 SPW Le format web diminuera en outre les risques d erreur ou d incompl tude A terme il est pr vu que ce dispositif soit int gr dans un outil global de gestion informatis e des aides la recherche pour lesquels des travaux sont galement en cours projet de simplification et d mat rialisation des aides la R amp D Enfin concernant le traitement et l exploitation ventuelle des donn es re ues une m thodologie de traitement des r sultats a t labor e ainsi qu un canevas de pr sentation des r sultats Les retours de formulaires relatifs aux projets termin s au cours de l ann e 2011 ont t cl tur s et ont fait l objet d
38. sont termin s Ces taux de r alisation semblent correspondre un tat d avancement normal pour ce type de chantiers car comme pour tout projet d infrastructure les difficult s inh rentes la mise en uvre des projets s av rent difficilement ma trisables permis d urbanisme etc Notons qu en d cembre 2013 un retard li des difficult s de mise en uvre est enregistr au niveau de six projets Rappelons que dans un souci de bonne gestion financi re il a t d cid d utiliser d abord les soldes des lignes de cr dit plus anciennes CRAC I et II avant de lancer le march financier CRAC III notifi courant d cembre 2013 De mani re g n rale compte tenu des tapes n cessaires la bonne finalisation des 51 chantiers restants il faut s attendre ce qu une partie des travaux s tende au del de la p riode du Plan Marshall 2 vert D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 255 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A Dynamique transversale Promouvoir transversalement le d veloppement durable travers toutes les politiques publiques NELOPp s Ehre F a MESURE A 1 MOBILISER LES SERVICES PUBLICS POUR UN DEVELOPPEMENT DURABLE S DURNA Le Service public de Wallonie a pour objectif d laborer et de coordonner la mis en uvre d un Plan
39. t pass s l exception des op rateurs dont l agr ment tombait ch ance pendant l ann e 2013 Les autres exceptions cette mise sous moratoire sont les formations reconnues comme prioritaires par le Gouvernement les formations li es aux ch ques co climat les formations en langues nationales les formations aux langues cibl es par les bourses BRIC les centres de comp tences du FOREM 3 I s agit des stagiaires suivant un parcours d dicac Wallangues accompagn par un coach individuel light ou avec un accompagnement individuel et certains moments des regroupements en tables de conversation blended D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 38 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Consommations budg taires L 3 A Plan Langues FOREM TOTAL AB 1822 412040 Engag Conso CE Report Ordont Conso CL k cE SPW engagt OIP conso CE CE spPW ordoni OIP Report CL A B B A c C A D D F F E G G E H 1 H 2010 2 402 500 2 402 500 100 2 402 500 100 0 2 402 500 2 402 500 100 2 402 500 100 0 2011 6 422 000 6 422 000 100 4 789 176 74 1 639 790 6 422 000 6 422 000 100 4 789 176 74 1 639 790 2012 8 387 000 8 387 000 100 7 359 378 73 2 684 922 8 387 000 6 583 500 78 7 359 378 73 881 422 8 778 000 1 803 500 22 0
40. t retenus comme prioritaires en mati re d interventions Le 24 f vrier 2011 le Gouvernement a fix le cadre pr cis d action il s agit de la mise disposition des entreprises wallonnes au travers de cinq ch ques d une valeur de 1 000 d un r seau d experts de haut niveau agr s par l AWEX pour les pauler dans leurs d marches de partenariats l international En septembre 2011 le m canisme a t lanc Fin 2012 l valuation de l action a permis de r ajuster les actions de sensibilisation l attention du public cible et de prioriser les march s Ainsi en 2013 d signant le Br sil comme march prioritaire l AWEX a d velopp une s rie d actions sp cifiques de sensibilisation ateliers d t speed coaching boost camps et cr un package global de services l attention des entreprises Une nouvelle valuation et s lection des coachs a t r alis e fin 2013 et la Suisse a t d sign e comme march prioritaire pour 2014 Pour rappel l enveloppe budg taire allou e l action permettait l accompagnement de 400 entreprises jusqu en 2014 80 an L affectation tardive des cr dits et par cons quent la concr tisation tardive de l action ont g n r une certaine diminution de l objectif initial qui est en train de se r sorber progressivement Notons galement que la nature de l action implique un d calage important entre le d marrage de l action sur le terrain le coachi
41. 2011 2012 2013 2014 2010 2014 30 005 40 000 Le taux de r alisation pour 2013 s l ve 81 Le l ger tassement observ sur les deux derni res ann es peut s expliquer par le fait que les demandeurs d emploi commencent conna tre ce dispositif et l ont parfois d j exp riment Le taux de r alisation global au D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 42 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I regard des objectifs 2010 2014 s l ve 75 ce qui correspond aux r alisations attendues eu gard la constance des objectifs d finis annuellement jusqu en 2014 8 000 screenings par an e L adaptation de l offre de formation qualifiante et pr qualifiante Le Plan Marshall 2 vert vise dispenser 3 024 025 heures additionnelles de formation qualifiante et 550 000 heures de formation pr qualifiantes aux demandeurs d emploi Fin 2013 les r alisations relatives aux formations qualifiantes se p pr sentent comme sui Nombre d heures de formation qualifiante heures stagiaires BERT atteinte R alis Parat Ann e 1 objectif addition ras classiques global nel r alis Marshall additionnel 2010 2011 2012 8 010 904 110 1 018 706 604 805 168 2014 E e e e a 2010 2014 31 161838 3 033 972 par rapport l objectif interne du FOREM En 2013 le ta
42. 30 09 2013 317 258 292 50 31 12 2013 323 262 289 50 P rennisation APE Personnes d pendantes 1250 Nombre travailleurs 1000 750 a R alis ETP 500 Octrois ETP 250 LS DS Dh Se Ve D le Le COLOS EE DO SON ES SENS Se ji oser em erer travailleurs ETP ETP 31 03 2010 30 06 2010 30 09 2010 31 12 2010 31 03 2011 30 06 2011 30 09 2011 31 12 2011 31 03 2012 30 06 2012 30 09 2012 31 12 2012 31 03 2013 30 06 2013 30 09 2013 31 12 2013 P rennisation PTP Personnes d pendantes 600 Nombre travailleurs 500 400 R alis ETP 300 200 a Octrois 100 ETP gt ndantes 7 iravaimeurs ferry focrois P travailleurs ETP 31 03 2010 367 325 30 06 2010 337 299 30 09 2010 283 249 31 12 2010 258 226 31 03 2011 237 206 30 06 2011 210 183 30 09 2011 187 163 31 12 2011 180 156 31 03 2012 182 160 30 06 2012 176 154 30 09 2012 166 145 31 12 2012 174 151 31 03 2013 174 150 30 06 2013 174 150 30 09 2013 163 142 31 12 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 333 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 16 VI 2 B Liste des projets d infrastructure d accueil maisons de repos e Cl tures de chantiers OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCAL
43. 36 Technicien d installation t l com Technicien en syst mes d usinage Technicien d entretien et exploitation Responsable du service maintenance m tal de chauffage industrielle 37 Technicien frigoriste Technicien frigoriste Hs jen en syst mes d usinage Responsable qualit 38 Technicien MDA Technicien installateur t l com Technicien frigoriste Responsable recherche gt d veloppement 39 Tuyauteur industriel Tuyauteur industriel Tuyauteur industriel Soudeur i Gi R Technicien de maintenance et de 40 Vendeur domicile Web d veloppe x i Hr S DE an diagnostic automobile MDA Le Ps 7 P Technicien de maintenance et de 41 M tiers li s l efficience n 5 eaea e s diagnostic poids lourds MDT Technicien de v hicules utilitaires et 42 poids lourds 43 Technicien de voitures particuli res et de v hicules utilitaires l gers Technicien d entretien et d exploitation 44 de chauffage 45 Technicien en syst me d usinage 46 Technicien frigoriste 47 Tuyauteur industriel 48 Web d veloppeur Les m tiers surlign s Emploi Environnement en vert sont les m tiers en lien avec la premi re Alliance D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 308 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 3 III 2 Charte europ enne du chercheur La Commission Europ enne a publi en mars 2005 une recommandation destin
44. 41 42 Marbais Le Foyer Marcinellois Avenue du Chili Marcinelle Notre Maison Cit Broucke Momignies Notre Maison Cit Pourpre Momignies All e des Cytises 2 10 12 16 18 22 24 Le Logis Moderne 39 all e des Thyuas 1 12 et all e des M l zes 3 11 Monceau sur Sambre All e des Cytises 3 5 7 9 13 15 19 et 21 All e Monceau sur des M l zes 4 et 6 Sambre Le Logis Moderne Monceau sur Le Logis Moderne Rue du Bl 1 24 Le Logis Moderne All es du Bois Briclet et Saules Monceauzsurs Sambre 7 z i Montignies sur Le Logis Moderne All es du Bois Briclet Sambre Montignies sur Versant Est Rue du Centenaire 125 Sambre Le Logis Montagnard Rues de Malfalise et de la R sistance E A Le Foyer Namurois Rue Bel Horizon Namur Societe Cooperative des Habitations Rue des Roitelets 11 Vert Chemin Nivelles Sociales du Roman Pa s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 328 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE Soci t Coop rative des Habitations Sociales du Roman Pa s All e des M sanges 1 3 et 5 Vert Chemin Nivelles Soci t Coop rative des Habitations Sociales du Roman Pa s Rues Coquelicots Aviation R sistance et Namur Nivelles Rue Paul Rose et Rue de la Chapelle Rompue Ploegsteert Le Logis quaregnonais R
45. 5 z A r serv e aupr s Enveloppe Enveloppe part subsidi e r serv e aupr s ES 2 de la banque d cid e par le consomm e part de la banque PRE part non Gouvernement subsidi e part subsidi e subsidi e Sites pollu s 243 750 000 0 247 613 769 247 613 769 247 613 769 SAR 104 950 000 5 514 964 104 950 000 83 794 605 83 794 605 ZAE 200 100 000 13 567 807 190 418 450 183 062 179 183 062 179 Ports 35 800 000 8 100 000 19 753 299 19 526 512 19 526 512 584 600 000 27 182 771 ns sn 2 1 533 997 065 401 533 997 065 Affectation 63 946 051 63 946 051 63 946 051 Boues de dragage SOLDE ENVELOPPE GLOBAL 1 149 959 EE 150 Les consommations budg taires sont d taill es et comment es dans les chapitres sp cifiquement d di s chaque type d infrastructure IV 2 A B C D et IV 3 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 179 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Il est noter que 404 conventions sp cifiques de financement alternatif ont t sign es avec les op rateurs part subsidi e un montant global de 610 632 812 a t mis disposition des op rateurs et consomm par ceux ci correspondant 99 82 du montant r serv aupr s de la banque
46. 90 5 726 986 2012 932 304 932 304 10 201 750 25 4 474 764 2013 40 807 000 40 807 000 100 41 567 744 91 4 105 150 40 807 000 2013 30 605 250 75 41 567 744 117 6 096 600 391 130 391 130 TOTAL 162 621 000 161 299 947 152 419 250 161 299 947 2010 2014 201 000 000 162 621 000 81 161 299 947 80 2014 42 650 000 42 650 000 Les cr dits affect s cette mesure sont destin s p renniser les emplois APE PTP dans les services de l accueil de l enfance et de l aide aux personnes Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Toutefois compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche 25 des CL 2013 n a pu tre vers e au FOREM expliquant le report provisoire n gatif en CL de 6 096 600 fin 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report positif de 4 105 150 act au FOREM fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 sera a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 201 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 81 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann es de mise en uvre 17 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des
47. Commentaires et recommandations Compte tenu de la volont d une part de ne pas cr er de concurrence entre un appel projets de partenariats d innovation technologique PIT et les p les de comp titivit et d autre part d inscrire les PIT dans la Strat gie Recherche 2011 2015 un seul appel projets PIT a t lanc Les projets GREENTIC venant de d marrer il est pr matur d en tirer des conclusions en termes de r sultats N anmoins l initiative est salu e par l Administration dans la mesure o elle r pond la pr occupation d open innovation Enfin l une des r centes modifications du d cret du 3 juillet 2008 permettra pour les futurs partenariats d innovation l ouverture aux partenariats internationaux B Renforcer le programme First Spin Off R alisations Afin d encourager les chercheurs universitaires tudier les conditions d exploitation industrielle et commerciale des r sultats de leurs recherches et tre si possible la base d une cr ation d entreprises en Wallonie Spin off le Plan Marshall 2 vert pr voit de financer 30 projets dans le cadre du programme First Spin off sur la l gislature Nombre de projets First Spin off Donn es arr t es au 31 12 2013 R alis 7 4 210 2014 23 L appel projets 2011 est financ hors cr dits Plan Marshall D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 100 sur 339 Secr tariat g n
48. Investissements 106 141025 61190778 87118203 54920 888 309 370 894 19 544 590 28 374 000 42 174 719 60 570 970 150 664 279 460 035 173 Bonusizonss 4177 112 2 500 306 4 507 448 1493298 12678163 977229 1020 030 1917792 1653149 5568200 18 246 363 Prime _9 665 081 4 561 351 8 388 082 7691863 30306378 1731068 2556030 3043626 6657106 13 987 830 44 294 207 sr 231 147 215 0 593 39 30 89 0 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 326 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 14 V 3 B tat d avancement des projets de r novation de logements publics int gr s dans le programme PIVERT I e Liste des projets dont les travaux sont termin s au 31 janvier 2014 OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE BH Logements Quartier Robertmont Boussu La Soci t R gionale Vis toise All e des Basses Tiges Parc Grisette Vieux Thier Ciheratte d Habitations 11 Novembre 8 mai et Cr tes Le logis Dourois Rue Jules Cantineau Elouges Sambre et Biesme Rue du Cayats Farciennes Sambre et Biesme Rues Glaci re Europe et Daix Farciennes s i Rues du Parc de l Ecluse square Napol on et Mon Toit Fleurusien Square des Bernardins Fleurus La Cit des Couteliers Rues Hambursin Chapelle Marion L on Nam che Gembloux Centr Habitat Cit Beau Site Rentiers Haine Saint Paul Habitations Soci
49. Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve donc 0 en engagement et 0 en ordonnancement au niveau r gional Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 2 000 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 0 Publication au Moniteur belge le 31 12 2013 NGW du 10 09 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 111 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Commentaires et recommandations Cette action n a pas t mise en uvre les budgets ont t transf r s sur l AB 31 15 programme 18 05 relative la mise en uvre de NEXT politique industrielle d conomie circulaire F Soutenir le d veloppement de strat gies visant tester la possibilit pour des innovations potentielles de se traduire en valeur ajout e R alisations Cette action vise la cr ation de fonds de maturation des r sultats de la recherche universitaire g r s au sein de chaque acad mie Ces fonds sont de 500 000 par an et par acad mie L exp rience pilote a couvert les ann es 2009 et 2010 soit une enveloppe de 750 000 par acad mie financ e partir du Fonds relatif au soutien de la recherche du d veloppement et de l innovation Nombre de strat gie Proof of Nombre de strat gies Concept financ es Proof of concept Donn es arr t es au 30 3
50. PEB PEB PIB PICCTRA PIT PIVERT PMC PMDE PME POC PPP PRJ PST2 PTP RWADE SAACE SAR SBA SCM SEC SER SESAM SFMQ SG SPW SLC SLSP SOCAMUT SOWACCESS SOWAFINAL Organisation de Coop ration et de D veloppement Economique Organisme d Int r t Public Organismes d Insertion SocioProfessionnelle Office National de S curit Sociale Port Autonome de Charleroi Port Autonome du Centre et de l Ouest Port Autonome de Li ge Port Autonome de Namur Plan communal d am nagement Plan communal d am nagement r vis Programme Cadre de Recherche et de D veloppement Performance Energ tique des B timents Performance Energ tique des B timents Produit Int rieur Brut Point d Information de Contact de Coaching et de Training Partenariats d Innovation Technologique Plan d Investissement VERT Producteurs des mat riaux de construction Plan pour la Ma trise Durable de l Energie Petites et Moyennes Entreprises Proof of Concept Partenariat Public Priv Proc dure de R organisation Judiciaire Plan Strat gique Transversal 2 Programme de Transition Professionnel R seau wallon pour l acc s durable l nergie Structures d Accompagnement l Autocr ation d Emploi Sites R am nager Small Business Act Standard Cost Model Syst me europ en de comptabilit Source d Energie Renouvelable Soutien l Emploi dans les Secteurs d Activit s Marchands Service Francophone des
51. Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV La liste des projets par tat d avancement est pr sent e en annexe 5 et l annexe 6 pr sente leur proc dure de s lection A noter qu en raison des d lais de constitution d approbation et de notification de la liste des nouveaux sites Plan Marshall 2 vert SPAQUE a essentiellement avanc sur les tudes de caract risation en 2012 et 2013 Consommations budg taires e SOWAFINAL 1 A la cl ture de SOWAFINAL 1 le taux de conventionnement de l enveloppe sites pollu s gt s levait 100 La totalit de l enveloppe globale d cid e par le Gouvernement a t mise disposition de SPAQUE Conventions sign es Enveloppe Enveloppe Enveloppe z 2 z r F EE Envel idi oTa r serv e aupr s r serv e aupr s d cid e par le e OPP S Pantsubsidiee Montant mis consomm e part 2 7e de la banque de la banque part Gouvernement RE disposition subsidi e NBRE Montant part subsidi e non subsidi e part subsidi e Sites pollu s 243 750 000 247 613 769 247 613 769 4 247 613 769 247 613 769 Enveloppe initiale d cid e par le Gouvernement La consommation provisoire de SPAQUE pour l assainissement de ces sites sur la p riode 2006 2013 s l ve au 31 d cembre 2013 166 687 985 auxquels sont ajout s 36 582 482 de commandes en cours pour arriver un total de 203 270 466 Au regard
52. Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B 109 Affiner les liens entre les objectifs de r alisations et les budgets d dicac s tout au long de la p riode de programmation Concernant la m thode de suivi il est d ores et d j recommand de 110 Par souci d efficacit r fl chir positionner le suivi strat gique du d l gu sp cial dans les enceintes rassemblant les hauts fonctionnaires que sont le Coll ge des Hauts fonctionnaires et le comit de direction conjoint SPW FWB le comit strat gique du SPW et le comit de direction du Minist re de la FWB 111 Encourager la syst matisation des comit s de suivi op rationnels qui ont prouv leur efficacit du point de vue de la d l gation sp ciale et s assurer de la participation continue de toutes les parties prenantes ces r unions 112 tablir au travers des suivis respectifs les liens structurels avec les projets et priorit s FEDER pour les mesures qui sont li es 113 D terminer la plupart des indicateurs de r alisation tant quantitatifs que qualitatifs en veillant parfaire la m thode de collecte et de calcul des indicateurs avec les diff rentes sources et int grer l o c est pertinent et praticable la dimension genre gt 114 D terminer d s le d part certains indicateurs cl s transversaux valid s d s l amont avec les administrations les OIP et le
53. a t finalis e courant 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 285 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Consommations budg taires Consommations budg taires et suivi des financements alternatifs L objectif de ce chapitre est de pr senter une vue synth tique du suivi des consommations budg taires des cr dits ordinaires et des financements alternatifs du Plan Marshall 2 vert Pour des approches sp cifiques aux diff rentes mesures et actions du Plan il est renvoy aux parties correspondantes reprises dans le pr sent rapport A Consommations relatives au budget r gional OIP et assimil s R alisations Le budget global du Plan Marshall 2 vert s levait initialement pour l ensemble de la p riode de programmation 2010 2014 1 620 850 000 en cr dits ordinaires Cette enveloppe s l ve fin 2013 1 797 850 000 suite une augmentation de 177 000 000 d di e au financement de l Ecopack Outre l augmentation de l enveloppe la r partition des moyens entre les diff rents axes du Plan a galement fait l objet de modifications comme le montre le tableau ci dessous Enveloppe Dont Enveloppe initiale montants adapt e 2010 2014 non pr vus 2010 2014 initialement Axe I Capital humain 337 000 000 1 000 000 Axe II P les de comp titivit et r seaux d entreprise
54. autour de la probl matique de l co design Le soutien aux spin off start up et soci t s innovantes actives dans les technologies environnementales Les projets dans le domaine des technologies environnementales ne devraient faire que s amplifier dans les prochaines ann es compte tenu des priorit s fix es par les pouvoirs publics dans des domaines aussi divers que la gestion des d chets les nergies renouvelables les produits et process visant r duire la consommation d nergie Le Plan Marshall 2 vert a pr vu l octroi d une enveloppe de 30 000 000 pour le financement de ces projets Aujourd hui l ensemble du budget a t octroy aux Invests la premi re tranche de financement savoir 15 000 000 a t vers e en 2010 et la seconde en 2012 L allocation de ce budget aux Invests transite par la SOWALFIN et vise en d finitive au financement de fonds de maturation sp cialis s dans le soutien aux initiatives vertes Depuis la mise en uvre de la mesure dans le cadre du Plan Marshall 2 vert ce sont ainsi 57 spin off out et structures innovantes 45 structures diff rentes qui ont t financ es pour un montant global de d cisions d investissement de 17 926 220 et environ 200 ETP annonc s Le renforcement de l axe d veloppement durable au sein de l incubateur WSL L objectif de l action est d aider l mergence de nouveaux projets et de nouvelles soci t s dans le secteur de la techn
55. bo te outils gt accessible l ensemble des acteurs publics wallons via le portail wallon des march s publics En outre 95 agents du SPW ont b n fici d une formation sur l introduction de clauses ESE dans les march s publics Enfin en lien avec la politique d achats durables voir ci dessous une plateforme de concertation SPW OIP a t mise sur pied pour examiner et remettre un avis sur les propositions d introduction de clauses ESE dans les march s publics L action avance donc positivement et tous les outils sont en place L enjeu est maintenant de favoriser leur appropriation et leur utilisation r guli re par l ensemble des acteurs concern s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 256 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A Consommations budg taires 1 Clauses et achats durables AB 1642 010200 Engag cL Ordon SPW engag SPW ordont 0 0 0 0 0 0 0 45 000 39 863 89 ss D Lu LL 44 935 18 2010 0 135 000 206 000 2010 2014 250 000 2014 232 000 100 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s au financement de l insertion de clauses ESE dans les march s publics et de la politique d achats durables et de gestion environnementale L action n a pas fait l objet d engagement dans le courant de l
56. ces deux derni res ann es par le d l gu sp cial en lien avec toutes les instances concern es devra se poursuivre notamment concernant les encours Plan Marshall 2 vert Il en va de m me pour la r gle de lib ration progressive des tranches budg taires aux OIP et assimil s dont les modalit s pratiques pourraient tre affin es afin d encore optimaliser l affectation des fonds Visibilit et appropriation Dans le dernier barom tre social de la Wallonie pr s de 40 des citoyens d clarent avoir entendu parler du Plan Marshall 2 vert et 1 4 d clarent en avoir b n fici Notons qu une partie des citoyens qui n ont pas entendu parler du plan connaissent malgr tout une ou des mesures qui le composent comme par exemple le Plan langues Parmi les citoyens qui ont d j entendu parler du Plan Marshall 2 vert 23 3 se sentent assez inform s son sujet et 57 4 ne se sentent pas concern s par celui ci Ce barom tre social fournit un autre enseignement les citoyens qui jugent que le Plan Marshall 2 vert a des effets positifs sont plus nombreux s identifier la Wallonie que les autres tant en termes de fr quence que d intensit du sentiment d appartenance et de fiert d tre wallon Une d marche comme celle du Plan Marshall 2 vert et dans le futur du Plan 2022 n a ainsi de sens que dans le cadre d une mobilisation autour d un projet commun renforc e par une appropriation citoyenne Cette percolation d
57. cial Cellule des strat gies transversales Page 211 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V Consommations budg taires Pouvoirs locaux 63 postes o co passeurs o guichets nergie pr vus pour appuyer le dispositif de mise en uvre de l Ecopack Au 31 d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit VOLETS 1ere AEE APE non marchand APE pouvoirs locaux APE TOTAL Nbre trav Au 31 12 2013 R alis ETP validit ETP Taux d occu pation Au 31 12 2013 pour octrois Nbre trav Au 30 06 2013 R alis ETP Octrois en cours Taux d occu pation de validit ETP Au 31 12 2013 validit Taux d occu Octrois pation Taux d octroi a 2 3 e ea r 4 2 3 a 2 6 4 2 3 a 2 3 Ca our 4 2 3 76 76 115 00 59 13 5 6 3 5 Sur les 115 postes pr vus 68 ont t octroy s soit un taux d octroi de 59 13 Sur les 115 ETP octroy s 52 20 sont actuellement occup s correspondant 56 personnes l emploi Femmes Hommes mor s2 sow so V 2 C Cr er des emplois verts dans le cadre de la premi re AEE Engagt SPW Conso CE OIP conso CE 1813 411340 Ordon SPW Conso CL OIP conso CL Report CL Recettes OIP MA Recettes OI
58. cutif de la Communaut fran aise du 15 03 1993 fixant les obligations de concertation entre tablissements de m me caract re dans l enseignement secondaire de plein exercice D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 12 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I En novembre 2011 les Gouvernements de la Wallonie de la F d ration Wallonie Bruxelles et le Coll ge de la COCOF ont pris acte des rapports du groupe de travail et fix la planification des prochaines tapes Dans ce cadre la consultation des instances a t effectu e en 2012 L avant projet d accord de coop ration relatif la mise en uvre des bassins de vie et des p les de synergies en Wallonie et Bruxelles progresse dans la proc dure d approbation e La cr ation de p les de synergies Les p les de synergies sont destin s susciter les collaborations entre les acteurs intervenants dans le champ de l enseignement de la formation professionnelle et de l emploi L objectif est de mener des projets li s un secteur professionnel sp cifique des domaines tels que la promotion des m tiers en demande et l orientation professionnelle la mise en uvre de curricula harmonis s valorisant les acquis formels et non formels et s inscrivant dans l apprentissage tout au long de la vie gt la mise en commun d infrastru
59. dans cette voie de l am lioration continue Pour la construction et la d clinaison de l ventuelle suite du Plan Marshall 2 vert fort de l exp rience des deux premiers Plans Marshall il est souhaitable de parfaire les liens entre les objectifs et les budgets d dicac s d articuler le pilotage et le suivi avec les plans op rationnels des futurs mandataires La simplification administrative pourrait tre int gr e transversalement dans la mise en uvre de chacune des mesures au lieu de faire l objet d une action sp cifique Le d marrage du futur plan pourrait s accompagner de la d termination de quelques objectifs et indicateurs macro conomiques cl s dont l volution serait D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 295 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Conclusion suivie tout au long de la l gislature C est l occasion de rappeler que sous cette l gislature les travaux sur les des indicateurs ont d bouch sur trois indicateurs compl mentaires au PIB l indice de bien tre de situation sociale et d empreinte cologique Leur premi re quantification devrait tre r alis e durant l ann e 2014 Dans le contexte budg taire actuel la dimension d efficience pourrait tre int gr e dans les valuations th matiques r alis es par l IWEPS Le suivi budg taire rigoureux tel qu il a t d velopp
60. e notamment renforcer l attractivit de la carri re du chercheur la charte europ enne du chercheur et le code de conduite pour le recrutement des chercheurs Cette recommandation est constitu e de deux sections e La charte europ enne du chercheur qui contient des principes g n raux applicables soit aux chercheurs soit aux employeurs et aux bailleurs de fonds e Le code de conduite pour le recrutement des chercheurs qui s adresse toutes les organisations employant des chercheurs La charte vise notamment assurer un environnement de la recherche stimulant permettre aux chercheurs de combiner vie de famille et travail am liorer la stabilit et la continuit de l emploi des chercheurs instaurer un quilibre entre les sexes tous les niveaux du personnel favoriser le d veloppement professionnel et personnel et r duire par l l ins curit qui r gne parfois sur leur avenir e introduire un syst me d valuation transparent r gulier et prenant en compte l ensemble de leurs activit s e assurer une participation des chercheurs aux organes de d cision e permettre aux chercheurs de retirer des b n fices de l exploitation de leurs r sultats de R amp D et ce toutes les tapes de leur carri re Le code de conduite pour le recrutement des chercheurs a pour but de mettre en place via l application de neuf grands principes des proc dures de recrutement plus justes plus transparent
61. e dans le Plan Marshall 2 vert avec mise en place progressive par les diff rents op rateurs Ces taux annuels refl tent des r alit s diff rentes pour chaque op rateur si le FOREM d passe largement les objectifs fix s les indicateurs li s aux essais m tiers IFAPME sont en dessous des objectifs escompt s De plus l appel projets aux EFT OISP lanc en 2011 n a pas pu tre prolong en 2012 Suite l valuation de cette exp rience pilote un march cadre va tre lanc courant mars 2014 pour des actions men es partir de juillet 2014 Ce march cadre sera ouvert tous les op rateurs externes D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 22 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Consommations budg taires I 1 D Essais m tiers FOREM CE Engag SPW engag Conso CE OIP conso CE Report CE AB cL 1822 411740 Ordon SPW ordon Conso CL OIP conso cL Report CL A B B A C A D D E E F E G G E H H 2010 1 215 000 1 215 000 100 1 240 408 102 21 063 1 215 000 1 215 000 100 1 240 408 102 21 063 2011 1 215 000 1 215 000 100 1 016 520 85 181 626 1 215 000 1 215 000 100 1 016 520 85 181 626 2012 1 239 000
62. l tranger coles et stages en entreprises dont trois ont t octroy es en 2013 sur base d un projet pilote ouvert en juin L action a t reconduite en 2014 et les bourses sont accessibles toute l ann e Depuis le d but du Plan 146 bourses ont ainsi t octroy es des jeunes de l IFAPME Pour les bourses destin es l enseignement qualifiant il est apparu n cessaire de conclure au pr alable un accord de coop ration En 2011 les d marches n cessaires ont t entreprises Toutefois en octobre 2013 les d lais de signature de l accord de coop ration sont devenus irr alisables pour l approbation et le passage en Gouvernement et au Parlement 28 NGW 31 12 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 35 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I e Les jeunes de l enseignement sup rieur Deux types de bourses linguistiques sont destin s aux jeunes de l enseignement sup rieur Les bourses BRIC Br sil Russie Inde Chine Initialement le Plan Marshall 2 vert visait octroyer 250 bourses BRIC l horizon 2014 Cet objectif a t revu en 2012 et en 2013 le portant 312 Fin 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Nombre de bourses BRIC r alisation 2010 0 0 0 2011 0 0 0 2012 40 32 125 2013 116 120 97 2014 160 0 2010 2014 Les premi res bo
63. l vent au 31 d cembre 2013 992 374 et en pr ts 205 666 pour 32 projets d entrepreneurs ayant connu une premi re faillite e Poursuivre les efforts entrepris en mati re de transmission d entreprises En vue de faciliter la transmission d entreprises plusieurs actions ont t mises en uvre par le groupe SOWALFIN Au niveau de la SOWALFIN le Fonds de transmission a t r aliment via une augmentation de capital de la SOWALFIN hauteur de 17 500 000 Cette r alimentation permet la SOWALFIN de poursuivre ses activit s li es au financement des op rations de transmissions d entreprises via un cofinancement sous la forme d un pr t subordonn hauteur de maximum 350 000 et repr sentant 40 maximum du montant de la reprise Les r alisations dans ce cadre se pr sentent comme suit Pr ts subordonn s FONDS TRANSMISSION R alis Objectif al ten 2010 2 900 000 2011 6 460 500 2012 5 015 000 2013 3 560 000 2014 2010 2014 17 935 500 Au regard de l objectif global 2010 2014 le taux de r alisation s l ve 78 par rapport la cible initiale En termes de nombre de cr dits les montants octroy s sous forme de pr ts subordonn s 17 935 500 atteignent quant eux 100 du budget 2010 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 128 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rap
64. partement du d veloppement durable e au cahier des charges type auteur de projet et au vade mecum b timents durables de la SWL ainsi qu aux travaux li s la labellisation du b timent et certification SER et EE et l accompagnement du programme BATEX Les taux d ex cution budg taires 2013 s l vent 62 en engagement et 53 en ordonnancement Ces taux relativement limit s s expliquent par le lancement r cent des diff rentes actions Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 3 927 000 le taux d engagement budg taire actuel s l ve 48 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 197 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V Commentaires et recommandations Le plan pluriannuel de l Alliance a t approuv en septembre 2011 par le Gouvernement S agissant essentiellement de nouvelles actions mettre en uvre sur la base d un diagnostic pr alable et selon une logique participative la majorit des actions a d marr courant 2012 Leur mise en uvre s est acc l r e en 2013 et devrait s accentuer en 2014 Par ailleurs les disponibilit s budg taires limit es des deux premi res ann es de mise en uvre du Plan Marshall 2 vert n ont pas permis de d marrer les actions pr vues dans l Alliance d s l approbation du plan pluriannuel Ceci explique que de mani
65. projets de formation AB 1822 412140 TOTAL 2010 2014 29 572 000 29 572 000 0 12 134 073 12 134 073 t CE Engag o Conso CE Report Conso CL conso SPW engag OIP conso CE CE OIP CL A B B A C A D D F G G E H 2010 5 699 000 5 699 000 100 0 0 5 699 000 0 0 0 2011 8 617 000 8 617 000 100 1 341 430 9 13 507 267 4 300 000 4 300 000 1 341 430 28 3 491 267 2012 6 540 000 6 540 000 100 3 041 262 15 17 666 548 2 800 000 2 100 000 3 041 262 44 3 210 548 700 000 3 910 548 2013 8 716 000 8 716 000 100 7 751 381 29 18 797 026 4 976 000 4 276 000 11 376 000 3 318 463 7 701 155 40 5 033 944 2014 7 426 000 7 426 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer les projets labellis s dans le cadre des appels projets et les investissements aff rents La consommation des CE en 2013 refl te le montant des projets des 7 et 8 e appels qui ont t conventionn s La consommation des CL refl te les montants vers s aux op rateurs de formation cons cutivement aux conventions pass es Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional Compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 700 000 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e enti rement au FOREM Malgr cela le s
66. projets est financ hauteur de 10 000 000 Compte tenu des objectifs de l appel le ministre de la recherche a pris comme option de valider galement cet appel dans le cadre de la mesure Lancer des Programmes mobilisateurs mesure III 4 Le financement a d s lors t organis de la mani re suivante 7 projets sur le budget du Plan Marshall 2 vert allou la mesure Programmes mobilisateurs gt III 1 D pour un montant de 5 000 000 9 projets sur le budget du Plan Marshall 2 vert allou la mesure Recherche verte V 2 A pour un montant de 5 000 000 Dans le cadre sp cifique de l appel ERable le Gouvernement avait d cid d autoriser l ligibilit des ASBL dans une logique de projet pilote afin de juger de la pertinence de leur implication dans les programmes mobilisateurs Par ailleurs l appel concernait galement pour la premi re fois tant les projets de recherche dits technologiques et que ceux dits non technologiques D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 226 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V En sa s ance du 14 juillet 2011 le Gouvernement a autoris le financement des 16 projets Dans le cadre des 9 projets financ s sur cette mesure ce sont ainsi 23 83 ETP financ s 17 87 ETP chercheurs et 5 96 ETP techniciens Lancer des tudes pilotes en mati re
67. rennisation PTP Octrois ETP 31 03 2010 2477 1794 24 1752 73 31 03 2010 733 625 90 853 40 3 000 30 06 2010 2588 1884 18 1752 73 30 06 2010 684 582 50 850 60 so mo nombre 2 nombre 2800 tavieurs 30 09 2010 2647 1918 21 1801 78 Veriieurs 30 09 2010 613 518 70 801 10 FADD 31 12 2010 2639 1920 05 1798 28 31 12 2010 590 496 80 776 10 2200 aiseerp 31 03 2011 2709 1949 57 1856 98 e r alis TP 31 03 2011 558 467 60 678 30 2000 2000 30 06 2011 2716 1964 59 1 868 78 30 06 2011 528 442 60 606 00 TED 30 09 2011 2664 1906 81 1875 96 30 09 2011 523 438 60 555 60 1400 octrois ere 31 12 2011 72 690 1982 28 1875 28 o 31 12 2011 519 433 30 533 80 200 31 03 2012 2699 1987 98 1 796 53 31 03 2012 518 433 60 523 20 DS RMI o E Ro 30 06 2012 2722 2003 96 1848 43 D e 30 06 2012 503 419 90 521 40 RERO PE SE SS 30 09 2012 2 725 2017 00 1 867 53 Re QE OS LOS k 30 09 2012 487 405 70 514 80 31 12 2012 2763 2037 00 1851 93 GO TN E OE FES 31 12 2012 495 412 40 511 80 31 03 2013 2773 2 032 45 1 874 03 31 03 2013 491 408 00 513 00 30 06 2013 2765 2 035 99 1 893 43 30 06 2013 468 389 70 491 60 30 09 2013 2 810 2 062 67 1 909 43 30 09 2013 480 400 00 468 20 31 12 2013 2 769 2 043 85 1 909 43 31 12 2013 479 397 70 461 80 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 332 sur 339 Secr tariat g n ral Service P
68. s 56 i l Programm s TOTAL de formulaires LA a LE t 74 67 0 5 1015 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 C Concr tiser le principe de collecte unique des donn es vis vis des entreprises L acc s par les pouvoirs publics des donn es authentiques ou de r f rence li es aux entreprises est une source importante de r duction des charges administratives car il s accompagne concr tement de la suppression pour l usager de l obligation de fournir lui m me ces donn es l Administration Une m thodologie a t mise en place pour calculer le gain obtenu sur base de la mise en place d un flux d change de donn es Celle ci consiste valuer la fois les gains pour l usager et pour l administration la situation existante et la situation vis e et d ajuster cette derni re l issue du projet En termes de gains de charges des flux obtenus gain global comme l indiquent les chiffres ci dessous un gain de 9 115 000 a t obtenu pour les usagers de 1 898 570 pour les administrations et de 11 013 999 pour les entreprises Il est noter qu il s agit de gains comptabilis s avant le d marrage officiel de la BCED le 1 janvier 2014 tant donn que le partage de donn es avait d j t entrepris et que certains projets avaient t lanc s Sources authentiques Etat d avancement au 3171272013 _ omw O O Nombre de Fl
69. s en interne certains OIP et assimil s afin qu ils puissent servir la poursuite des mesures vis es par le plan Points d attention La gouvernance qui a accompagn le Plan Marshall 2 vert a amen le Gouvernement red finir le p rim tre de certaines actions op rer des r orientations proposer des transferts budg taires D s lors pour certaines actions les objectifs initiaux n ont pas t compl tement atteints C est par exemple le cas des conventions sectorielles cadres et ou sp cifiques qui n ont pas toutes t sign es du recours la garantie SOWALFIN par les Invests pour la transmission d entreprises et la garantie en t te GELIGAR du cadastre des quipements de recherche WB Infra non encore finalis et des nouveaux emplois pr vus dans le secteur de la petite enfance Un plan int gr pour la promotion des m tiers techniques et scientifiques doit encore voir le jour sur base des premi res exp riences des Villages m tiers Les projets devant s inscrire dans les bassins de vie Emploi Formation r cemment instaur s par accord de coop ration doivent tre d velopp s Les bourses jeunes du qualifiant l attention de l enseignement n ont pas t lanc es et la cr ation de la plate forme des co clusters est toujours la r flexion Dans les d cisions d ajustement signalons enfin l annulation du bonus pour les investissements d expansion conomique dans les zones franches urbain
70. s pratiques de cl ture du m canisme SOWAFINAL 1 A la cl ture du m canisme SOWAFINAL 1 l enveloppe globale dans le cadre du premier Plan Marshall tait de 611 782 771 584 600 000 part subsidi e et 27 182 771 part op rateur dont 610 632 812 ont t mis disposition et consomm s par les op rateurs SOWAFINAL 2 Une enveloppe couvrant exclusivement la part subsidi e des projets de 425 000 000 a initialement t pr vue dans le cadre des financements alternatifs du Plan Marshall 2 vert pour financer les projets d infrastructures Actuellement l enveloppe totale des financements alternatifs pr vue dans la convention cadre entre la Wallonie et la banque est de 496 400 000 Le cahier des charges SOWAFINAL 2 a t approuv par le Gouvernement en mai 2011 Le march a t attribu le 12 octobre 2011 et la convention cadre sign e d but 2012 148 La SOWAFINAL est une filiale sp cialis e de la SRIW 142 Pour plus de d tails concernant l historique de l volution des enveloppes SOWAFINAL 2 annexe 12 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 178 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV En juillet 2013 le Gouvernement a marqu son accord sur la prolongation des d lais d utilisation des cr dits du m canisme jusqu au 31 d cembre 2015 Fin janvier 2014 la r parti
71. taires le Gouvernement a d cid le 12 juillet 2012 de financer ces deux projets Ces deux projets devraient d boucher terme sur une exploitation des r sultats dans des entreprises existantes ou fonder et dans le r seau lectrique afin de cr er de l emploi et de la valeur ajout e en Wallonie Au travers de ces deux projets ce sont ainsi 19 09 ETP financ s 16 71 ETP chercheurs et 2 38 ETP techniciens En compl ment au programme RELIABLE d crit ci dessus sur proposition du ministre wallon en charge de l nergie et de la recherche le Gouvernement a approuv en 2013 le lancement du troisi me programme mobilisateur vert ENERGINSERE sur le stockage en nergie lectrique Ce programme sera financ hauteur de 10 000 000 en 2014 L appel projets a t lanc en septembre 2013 Le jury de s lection se r unira en mars 2014 et proposera ensuite son classement des projets pour d cision du Gouvernement D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 227 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V Consommations budg taires V 5 A Recherche verte TOTAL Engag Ordont SPW engag SPW ns M De 5 000 000 3 470 106 69 1 500 000 312 426 21 18 112 000 16 621 689 92 56 4 147 000 2 338 874 2013 10 843 000 10 793 479 100 13 986 000 3 155 862 TOTAL 30 885 274 5 807 162
72. uvre le Walloon Institute for leadership in Life Sciences WELBIO ENEL TONNE EE EA Ne caca a Ne oo at Ce 85 F Poursuivre le financement des bourses FRIA 87 Mesure III 2 Construire et d velopper les ressources humaines et les moyens y associ s n cessaires la recherche d excellence 89 A Progresser dans la d finition du statut du chercheur 89 B Faciliter l acc s des quipements performants sssssrrsrrrrrrrrrrsrrsrrnrn 89 C Favoriser l application de la charte europ enne du chercheur 90 D Am liorer les conditions de travail des chercheurs Post Doc 90 Mesure III 3 Affirmer l excellence de nos chercheurs dans les r seaux Internationaux nn memes mn nn non nent nnc ne nn en itunes en nues 93 A Favoriser l interconnexion de la recherche avec le reste du monde 93 B Coordonner la repr sentation dans les instances europ ennes et internationales issus eme Nine tre Or aies dial dite d s 94 C Mettre en place une coordination entre les diff rents acteurs du financement Pa sn Ts net dan on E le at te a ant at a 95 D Favoriser la participation des entreprises wallonnes aux programmes internationaux de recherche ses sat rundeeure ten n ndues Sade teonaen te tente une 95 Mesure III 4 Stimuler l int gration de la recherche dans la strat gie d innovation des entreprises nssnnssnsemnennennennnnnnnnnnnnnnnnnnennnennnenns 99 A Lancer des app
73. ve 100 en engagement et en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 177 000 000 le taux d ex cution actuel s l ve 79 V 3 A 3 Prendre des mesures visant les particuliers politique de communication AB 1641 010500 SPW engag SPW ordon A B B A F FJE 6 ee 1 500 000 1 500 000 100 1 500 000 1 500 000 100 _ 2013 389 000 385 724 99 979 000 915 436 94 TOTAL ooo 3173791 2290429 2010 2014 4 000 000 3 173 791 79 2014 557 000 1 136 000 Les cr dits du Plan Marshall 2 vert ont t affect s l ensemble des actions d crites ci dessus dition du guide pratique journ e du b timent durable facilitateurs clauses sociales portail et poursuite des actions initi es en 2012 exp rience pilote aupr s des commer ants appels projets approche par quartier Le taux d ex cution budg taire de 11 de 2012 s explique par les contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e Le solde des cr dits de liquidation de 2012 a t ordonnanc d but 2013 impactant ainsi les cr dits de liquidation de l ann e 2013 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 99 en engagement et 94 en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 4 000 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 79 corre
74. 000 2 470 917 82 Engag Ordont CE k CL SPW engag SPW ordon A B B A E F F E 2010 0 0 0 0 0 0 2011 265 000 265 000 100 199 000 0 0 2012 1 037 000 59 175 6 605 000 217 045 36 2013 2 156 000 2 146 742 100 1 000 000 605 800 61 TOTAL 2 470 917 822 845 1 880 000 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 267 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A Les taux d ex cution 2011 et 2012 taient relativement faibles en raison de la mise en place diff r e du centre de r f rence pr vu initialement en 2012 et cr fin 2013 En 2013 le taux d ex cution budg taire s l ve 100 en engagement et 61 en ordonnancement Consid rant les contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e une partie des ordonnancements ont t report s et liquid s d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 3 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 82 Commentaires et recommandations 100 101 102 Mettre en place une cellule d avis du d veloppement durable La cellule d avis d veloppement durable est op rationnelle depuis f vrier 2014 Une proc dure de saisie de la cellule et le d veloppement des outils m thodologiques son
75. 000 et NGW du 21 12 2012 1 202 050 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 70 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II ann es les P les sont devenus des organisations part enti re du paysage de la recherche et de l innovation en Wallonie Nombre d acteurs actifs dans les P les de comp titivit par cat gorie Donn es arr t es au 31 12 2013 P le Biowin Skywin Greenwin LiW Mecatech Wagralim Total Apr s presque neuf ans d activit on remarque une relative constance dans le nombre de projets soumis labellisation On notera n anmoins que les deux derniers appels ont abouti la labellisation de moins de projets que les pr c dents voir graphique ci dessous Ce constat semble confirm par les r sultats du dixi me appel projets au terme duquel 13 projets ont t recommand s au Gouvernement par le jury Nombre de projets par appel projet 50 45 40 35 30 25 20 15 10 APO1 AP02 AP03 AP04 APO5 AP06 AP07 AP08 AP09 Depuis le lancement des appels projets 256 projets ont t labellis s pour un montant total d aide publique de 515 119 443 La majorit de ces projets est constitu e de projets de recherche 68 et de projets de formation 25 pour la plupart en appui aux projets de recherche D l g
76. 000 participants l exposition itin rante et le catalogue qui y en ont d coul s e Sur les routes de Wallonie avec la WALBOX La WALBOX camionnette d cor e de mani re un peu d cal e va la rencontre des citoyens lors des manifestations pour les interroger huis clos via un serious game sur la connaissance de la Wallonie et l identit wallonne D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 283 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B La mesure Affirmer une identit wallonne a t int gr e par l IWEPS au niveau des valuations th matiques r aliser pendant la l gislature Cet aspect est d taill dans le chapitre relatif l valuation g n rale du Plan Marshall 2 vert Consommations budg taires B 3 Identit wallonne AB 1003 122011 0 60 000 40 180 67 48 000 47 100 98 O o o o o 41000 39 542 96 110 000 87 280 79 89 000 86 642 97 110 000 87 280 79 a o o o a aaa a o El Les cr dits Plan Marshall sont destin s aux actions de communication relatives au renforcement de l Identit wallonne 2010 2014 L enveloppe globale des CE 2010 2014 a fait l objet d une diminution de 390 000 par d cision du 25 octobre 2012 portant ainsi le montant de l enveloppe totale 110 000 Aucun cr dit d engagement n a t
77. 1 239 000 100 1 022 224 72 402 351 1 239 000 929 250 75 25 1 022 224 72 92 601 2013 TOTAL 1 274 000 1 274 000 4 943 000 100 1 496 201 4 775 353 89 183 617 1 274 000 309 750 402 351 964 250 4 633 250 76 1 496 201 4 775 353 109 126 133 2014 6 183 000 6 183 000 Les cr dits sont destin s financer les ressources humaines du FOREM pour la mise en uvre des essais m tiers ainsi que les frais stagiaires Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e au FOREM expliquant le report provisoire n gatif en CL de 126 133 fin 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report positif de 183 617 act au FOREM fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 I 1 D Essais m tiers op rateurs externes Engag SPW engag Conso CE OIP conso CE Report CE AB 1812 411940 Ordon SPW ordon Conso CL OIP conso CL B B A a C A D D F F E G G E HV1 2010 0 0 0
78. 100 0 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 2011 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 0 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 2012 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 0 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 2013 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 0 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 TOTAL 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 2010 2014 5 000 000 4 000 000 80 4 000 000 80 2014 1 000 000 1 000 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s couvrir les sinistres li s au produit mixte Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional La consommation interne la SOWALFIN s l ve 100 correspondant la constitution de la r serve math matique relative au produit mixte Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 5 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 80 11 pour un taux de r alisation actuel de 24 en termes de nombre de dossiers par rapport aux objectifs fix s Soutien sp cifique mod le fonds de participation 2 Fonds de participation AB 1803 811000 0j CE Engag Conso CE nt Report Conso CL SPW engag OIP GE CE SPW ordont OIP A B B A C A D D F F E G E HN H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 10 000 000 10 000 000 100 0 0 10 000 000 10 000 000 10 000 000 100 0 10 000 000 2012 0 0 0 9 222 390 92 777 610 0 0 9 222 390 92
79. 12 laissant appara tre un report positif en CE et CL de 26 750 000 Ce faible taux de consommation s explique par les faibles besoins actuels issus des projets soumis aupr s de la SOFIPOLE Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 65 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 82 Il 1 F P les de comp titivit exportations 0910 411500 RE CEE oren conso ct conso repor cut A B B A a C A D D E F G G E H H 2010 1 250 000 1 250 000 100 2 322 585 186 1 072 585 1 250 000 1 250 000 2 322 585 186 1 072 585 2011 6 493 000 6 493 000 100 3 106 905 57 2 313 510 6 493 000 6 493 000 2 082 830 38 3 337 585 2012 3 360 000 3 360 000 100 3 248 845 57 1 810 049 3 360 000 3 360 000 3 248 845 49 2 834 124 2013 3 360 000 3 360 000 100 3 511 408 68 1 658 641 3 360 000 3 360 000 3 511 408 57 2 682 716 2010 2014 18 545 384 14 463 000 78 12 189 743 66 2014 3 083 000 I 3 083 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer les subventions aux P les pour la mise en uvre de leurs strat gies de promotion l international L enveloppe initiale des CE 2010 2014 20 000 000 a fait l objet d une D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 69 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II diminution par d ci
80. 136 871 87 TOTAL 60 440 277 13 407 233 2010 2014 35 000 000 60 440 277 173 2014 14 589 000 3 156 000 Les cr dits sont d di s aux primes l investissement en faveur des grandes moyennes et petites entreprises en zones franches urbaines et rurales L enveloppe pluri annuelle 2010 2014 d di e cette action est insuffisante pour couvrir le total des engagements le taux d engagement total est de 173 Au 31 d cembre 2013 les CE 2013 ont t enti rement engag s et les CL 2013 ont t ordonnanc s 87 Commentaires et recommandations La prolongation des d lais li s au m canisme de financement SOWAFINAL 2 septembre 2015 a permis de soulager les op rateurs quant leurs propres d lais de finalisation de la phase travaux et ce en vue de d poser les d comptes finaux pour l ch ance C est pourquoi on constate que 100 des projets seront cl tur s pour ce qui est des zones franches rurales 28 57 des projets en ZFU ne parviendront a priori pas respecter le d lai fix En ce qui concerne la majoration des aides EXPA dans les zones franches urbaines et rurales le Gouvernement supprime l incitant compl mentaire octroy aux entreprises dont l activit est situ e en zone franche 159 NGW du 20 02 2014 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 187 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rappor
81. 164 570 000 570 000 126 209 443 791 TOTAL 570 000 762 561 570 000 126 209 2010 2014 800 000 570 000 71 762 561 95 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2014 300 000 l 300 000 Les cr dits sont destin s au financement des march s de consultants dans le cadre des valuations th matiques et de l valuation globale r alis es par l IWEPS Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 443 791 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 800 000 le taux d engagement actuel s l ve 71 correspondant au rythme de la passation des march s de consultance Commentaires et recommandations Le suivi du Plan Marshall 2 vert a permis au Gouvernement d obtenir tout au long de la l gislature un tat d avancement r gulier de l ensemble des mesures Le dispositif de suivi a galement apport l ensemble des intervenants cabinets administrations OIP et assimil s et dans certains cas op rateurs de terrains une dimension de mise en relation des acteurs de facilitation et de r solution de probl mes 103 Afin d affiner les modalit s de suivi du Plan il est propos de proc der rapidement une enqu te aupr s de l ensemble des acteurs qui ont t concern
82. 17 janvier 2014 et 14 f vrier 2014 Les chambres th matiques sont mises en place et commencent fonctionner Consommations budg taires L action ne b n ficie pas de cr dits Plan Marshall 2 vert Commentaires et recommandations Les travaux de l ARES s inscrivent dans une optique d int gration accrue des politiques et des efforts de recherche de tous les acteurs de la F d ration Wallonie Bruxelles 6 En son article 170 le d cret d finissant le paysage de l enseignement sup rieur et l organisation acad mique des tudes a abrog le d cret du 9 01 2003 qui cr ait sur papier uniquement le CPS de la Communaut fran aise Le r le de conseil en mati re de politique scientifique a t confi l ARES par l article 21 11 Par ailleurs l article 34 5 et 6 assure la participation des pr sidents des CPS wallon et bruxellois au conseil d administration de l ARES avec voix consultative D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 77 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III B tablir une strat gie de d veloppement et d investissement dans la recherche R alisations Cette action vise tablir une strat gie de d veloppement et d investissement dans la recherche pour les cinq ann es venir commune la FWB la Wallonie et la R gion de Bruxelles Capitale pour assurer notamment une me
83. 2 684 922 2013 8 387 000 100 9 504 250 86 1 634 972 8 387 000 391 000 6 583 500 78 8 985 639 96 350 083 TOTAL 25 598 500 24 055 304 23 795 000 23 536 693 2010 2014 46 766 960 25 598 500 55 24 055 304 51 2014 9 867 000 0 2 867 000 0 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer les actions du Plan langues En 2010 les cr dits ont t lib r s exclusivement pour financer les formations intensives aux demandeurs d emploi Ce n est qu partir de 2011 que des CE et CL ont t pr vus pour le financement des actions relatives aux formations intensives bourses demandeurs d emploi bourses rh to bourses IFAPME bourses BRIC et en 2012 pour les ch ques langues Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 86 en engagement et 96 en ordonnancement Compte tenu de l avanc e de la mesure le Gouvernement a d cid de ne pas lib rer le solde de 25 des cr dits 2013 et de r duire les CE et CL due concurrence 391 000 en faveur de la mesure I 1 C Promotion des m tiers FOREM Les CE et CL 2013 ainsi r duits ont t engag s et ordonnanc s 100 Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire de 350 083 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 46 766 960 le taux d engagement actuel s l ve 55 apr s quatre ann es de m
84. 200 000 750 000 750 000 100 0 750 000 TOTAL 1 200 000 0 2010 2014 1 599 000 1 200 000 75 0 0 500 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s la mise en uvre de l axe transversal d conomie circulaire au travers de la cr ation d une nouvelle cellule pour le programme NEXT Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Compte tenu des consommations internes l OIP l action pr sente un report provisoire positif en CL de 750 000 fin 2013 Ce faible taux de consommation s explique par l op rationnalisation de la nouvelle cellule en mars 2014 L enveloppe globale initiale des CE affect s l action 2 250 000 a fait l objet d une diminution de 651 000 par demande de transfert vers l action co design portant ainsi l enveloppe globale 1 599 000 Le taux d engagement actuel s l ve 100 e Bourses d veloppement durable V 5 B 2 Bourses D veloppement durable Engag SPW t engag Conso CE OIP conso CE Report CE AB 1805 410640 Conso CL OIP conso cL B A e C A DW D G G E H H 2010 0 37 545 0 661 868 37 545 0 661 868 2011 ojojoj ololo w 0 255 314 39 406 554 155 286 23 506 582 2012 0 339 810 84 66 744 204 012 40 302 570 2013 TOTAL 2010 201
85. 2012 au regard du faible succ s de la garantie en t te GELIGAR le Gouvernement a approuv la d cision 8 de r allocation des CE initialement d di s cette action l action Fonds de fonds o augmentation de 2 000 000 en 2013 le Gouvernement a approuv la d cision de r augmenter les CE et CL 2013 hauteur de 2 000 000 par r affectation partir de la mesure Fonds de fonds Le taux d ex cution engagement et en ordonnancement au niveau budg taire 2013 s l ve 100 r gional en La consommation interne VOIP s l ve 100 correspondant la constitution de la r serve math matique relative la garantie en t te GELIGAR Consid rant l enveloppe globale modifi e des CE affect s l action 4 500 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 100 12 soit 60 des moyens initialement pr vus pour un taux de r alisation actuel de 1 en termes de nombre de dossiers dans le cadre de la garantie en t te GELIGAR Garantie SOFINEX 3 Garantie SOFINEX grandes entreprises SRIW CE Engag SPW engagt Conso CE OIP conso CE Report 1803 811900 3 Ordont SPW Conso CL OIP conso CL A B B A a C A D F G G E H 2010 500 000 500 000 100 500 000 100 500 000 500 000 500 000 100 2011 500 000 500 000 100 500 000 100 500 000 5
86. 29 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Evolution du nombre d ETP financ s r alisation Fin PM1 1 189 Objectif PM2 vert E 1100 2012 953 0 2013 1 325 138 Apr s une rosion progressive du nombre d ETP financ s on observe une augmentation des r alisations en 2013 permettant de d passer largement les objectifs vis s dans le cadre de la p rennisation ISESAM 1235 30 70 Torat 1 368 56 45 B Le d veloppement de l APE marchand et de l APE Jeunes En termes de d veloppement le Plan Marshall 2 vert pr voit la cr ation de 780 nouveaux emplois dans les m tiers verts r partir entre le secteur marchand et non marchand au travers des dispositifs APE et PTP Sur base des moyens de paiement disponibles il est pr vu de cr er 195 ETP dont 80 APE marchands Le d tail des r alisations par rapport ce volet est pr sent au point V 2 C C D L valuation des dispositifs APE et PTP Le Gouvernement a pris acte des conclusions de l valuation des mesures APE et PTP et des r sultats de l analyse Standard Cost Model en d cembre 2010 Le ministre de l emploi a analys les donn es fournies et fait rapport au Gouvernement sur les conclusions de l tude Un certain nombre d am nagements ont t r alis s en ce qui concerne la simplification des formulaires l envoi lectronique des rap
87. 442 32 927 797 50 77 Il s agit du nombre de participations wallonnes dans des programmes internationaux que ceux ci soient ou non financ s par le Plan Marshall 2 vert D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 96 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Consommations budg taires IIL3 Affirmer l excellence de nos chercheurs dans les r seaux internationaux CL AB 1831 011100 SPW o ordont E F F E 0 0 600 000 400 343 2 107 000 881 703 42 2 648 000 2 647 144 100 3 929 190 2 100 000 67 5 500 000 2 398 000 1 779 587 5 172 565 2 324 994 9 277 146 9 277 146 93 2011 2012 2010 2014 10 000 000 2014 1 998 000 3 466 000 I Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont d di s au soutien des acteurs wallons la participation dans les programmes internationaux de recherche Depuis 2011 les cr dits concernent diverses subventions primes Horizon Europe ERA Net EUREKA allou es aux op rateurs en vue de s int grer dans des programmes internationaux Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 97 en engagement et 100 en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 10 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 93 Com
88. 539 99 2013 3 900 000 3 693 067 95 2 057 000 1 720 815 TOTAL 3 807 231 D 1 776 354 7 49 614 000 195 NGW du 25 10 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 241 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V Les cr dits du Plan Marshall 2 vert sont d di s aux actions li es l approche co syst mique financement de personnel au CRCC et chez les r f rents conomie circulaire subvention la CCW et GREENWIN dans le cadre de la mission prioritaire alimentation du fonds circulaire et label entreprise co syst mique gt conomie Au 31 d cembre 2013 les taux d ex cution r gionaux s l vent 95 en engagement et 84 en liquidation Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 7 770 000 le taux d engagement budg taire actuel s l ve 49 e La promotion des co mat riaux de construction V 5 B 9 1 Eco mat riaux AEE AB 1641 011300 o F E EA 2010 0 2011 40 000 39 325 0 2012 1 500 000 199 244 T 000 20 000 13 2013 1 675 000 1 674 430 682 000 681 049 100 Totar 19299 701 049 7 2010 2014 3 000 000 1 912 999 2014 1 287 000 1 673 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont d di s aux tudes pr paratoires et au f
89. 934 1 627 000 1 627 000 100 1 661 834 103 42 934 2012 1 688 000 1 688 000 100 1 690 176 103 45 105 1 688 000 1 266 000 75 1 690 176 103 467 105 422 000 25 45 105 2013 1 760 000 1 760 000 100 1 762 360 103 47 465 1 760 000 1 338 000 76 1 762 360 136 469 465 TOTAL 6 674 000 6 721 470 6 252 000 6 721 470 2010 2014 7 993 500 6 674 000 83 6 721 470 84 2014 1 815 000 I 1 815 000 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e l IFAPME expliquant le report provisoire n gatif en CL de 469 465 fin 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 177 NGW du 28 11 2013 178 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 209 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V 2013 avec les CE dus pour l exercice le report n gatif se r duira 45 105 act l IFAPME fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 7 993 500 le taux d engagement actuel s l ve 83 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann
90. AVANCEMENT DES PROJETS ZAE VOLET EQUIPEMENT INITIES DANS LE PLAN MARSHALL 2 VERT sise a aaa aa Naa 320 ANNEXE 11 IV 2 C LISTE DES PROJETS DE MICRO ZONES EN TISSU URBANISE 323 ANNEXE 12 IV 2 E HISTORIQUE DES CHANGEMENTS D ENVELOPPES SOWAFINAL II EE A 0 IE 324 ANNEXE 13 IV 3 A ZONES FRANCHES URBAINES ET RURALES PROCEDURE DE SELECTION ET DE FINANCEMENT ET LISTE DES PROJETS ss 325 ANNEXE 14 V 3 B TAT D AVANCEMENT DES PROJETS DE RENOVATION DE LOGEMENTS PUBLICS INTEGRES DANS LE PROGRAMME PIVERT I 327 ANNEXE 15 VI 1 A PERENNISATION DES APE ET PTP SECTEUR NON MARCHAND 332 ANNEXE 16 VI 2 B LISTE DES PROJETS D INFRASTRUCTURE D ACCUEIL MAISONS DE REPOS en et de green der ea O y pate ent eme 334 ANNEXE 17 DT B 2 C CONCRETISER LE PRINCIPE DE COLLECTE UNIQUE DES DONNEES VIS A VIS DES ENTREPRISES ss sssssseeseseeneseeneseeneseenennes 336 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 303 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes ANNEXE 18 D T B 2 C CONCRETISER LE PRINCIPE DE COLLECTE UNIQUE DES DONNEES VIS A VIS DES ENTREPRISES y aeiia oa aA AEN Ea ea IAA E E 338 ANNEXE 19 LEGENDE TABLEAUX BUDGETAIRES nsssssssssssssrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrns 339 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 304 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de su
91. B 1 A 2 Mettre jour et am liorer l outil informatique de suivi 1002 121011 Engag Ordont SPW engag SPW se 0 sa oan iso oo o 0 oo 1077 on os o om o ow Cs AE AE AT 2010 2014 2014 CE AE oa ES Les cr dits sont d di s d une part aux frais de maintenance et d volution de l outil informatique Extranet Plan Marshall 2 vert et d autre part au financement d un outil de collecte et de traitement des donn es Les sp cifications de l outil sont en cours de d finition les consommations ne concernent d s lors que les frais de maintenance et d volution de l Extranet Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 98 en engagement Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 80 000 le taux d engagement actuel s l ve 36 correspondant au rythme des besoins d volution de l outil informatique Extranet Plan Marshall 2 vert D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 271 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B B 1 C Mener une valuation globale du Plan AB 0911 410200 CE Engagt Conso CE Ordont Conso CL Report SPW engag OIP conso CE SPW OIP CL A B B A C C A DV1 F G E H 2010 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 2012 270 000 270 000 100 270 000 100 270 000 2013 300 000 300 000 100 492 561
92. B A g C A D D F G G E H 1 H 2010 269 000 269 000 200 281 74 69 690 269 000 269 000 200 281 74 69 690 2011 359 000 359 000 272 929 64 156 958 359 000 359 000 272 929 64 156 958 2012 1 796 000 1 796 000 449 000 1 178 054 60 327 025 1 796 000 1 347 000 1 178 054 60 327 025 2013 TOTAL 2010 2014 1 796 000 6 216 000 1 796 000 449 000 3 322 000 3 322 000 885 305 2 536 569 2 536 569 42 789 872 1 347 000 1 347 000 278 387 17 3 322 000 1 929 651 1 396 790 2014 1 796 000 1 796 000 Les cr dits sont destin s au financement de la partie verte e des ressources humaines du FOREM pour la mise en uvre des actions analyse suivantes demand es e des appels projets pour une partie des essais m tiers op rateurs externes et pour les formations pr qualifiantes sensibilisation des comp tences port es et Compte tenu de l avanc e de la mesure le Gouvernement a d cid de ne pas lib rer le solde de 25 des cr dits 2013 et de r duire les CE et CL due concurrence 449 000 n cessitant de proc der un d sengagement Les CE et CL 2013 ainsi r duits ont t engag s et ordonnanc s
93. CRA CRAC CREF CRF CSEF CSO CST CSTC CVDC CWATUPE CWEDD CWO CXO DAO DGENORS DGOI SPW DGO2 SPW DGO3 SPW DGO4 SPW DGOS SPW DGO6 SPW DGO7 SPW DGT1 SPW DGT2 SPW DPR EDORA EEN EFT Conseil de la Politique Scientifique Certification Par Unit s Centre de recherche agr Centre R gional d Aide aux Communes Conseil des Recteurs Francophones Conseil R gional de la Formation Comit Subr gional de l Emploi et de la Formation Comit de Suivi Op rationnel Cellule des Strat gies Transversales Cellule du D l gu Sp cial Centre Scientifique et Technique de la Construction Consortium de Validation des Comp tences Code Wallon de l Am nagement du Territoire de l Urbanisme et du Patrimoine et de l Environnement Conseil Wallon de l Environnement pour le D veloppement durable China Welcome Office Chief eXperience Officer Direction de l Am nagement op rationnel Direction g n rale de l enseignement non obligatoire et de la recherche scientifique Direction G n rale Op rationnelle des Routes et B timents du SPW Direction G n rale Op rationnelle de la Mobilit et des Voies hydrauliques du SPW Direction G n rale Op rationnelle de l Agriculture des Ressources naturelles et de l Environnement du SPW Direction G n rale Op rationnelle de l Am nagement du Territoire du Logement du Patrimoine et de l Energie du SPW Direction G n rale Op r
94. Ce montant comporte l int gralit de la part subsidi e ainsi qu un montant de 14 357 687 83 correspondant au solde non utilis par les op rateurs en part propre part non subsidi e En effet le Gouvernement a d cid d affecter galement ce solde des projets pour lesquels le pr l vement pouvait avoir lieu dans les d lais la banque n op rant pas de distinction entre la part subsidi e et celle non subsidi e la cl ture du m canisme au 31 d cembre 201 un solde de 1 149 958 non pr lev sur les parts op rateurs SAR et zones portuaires a t annul e SOWAFINAL 2 2151 Au 31 janvier 2014 l tat des lieux financier des projets d infrastructures initi s dans le Plan Marshall 2 vert se pr sente comme suit Enveloppe A SEA Conventions la Montant k RE Conventions sign es 5 che Solde de Type d infrastructure d cid e par le signature mis me l enveloppe GW disposition NBRE Montant NBRE vas snes pomes 121330231 0000 000 o o 30000000 ao san uno 13 7028060 15 ion o mins ivze zae anse 21 acsvous 11 33 008 908 21507016 ins Eu2e microrzones 10000000 1 ses o o suis suc avza pors 19737988 3 www o o asorr iva Zones trancnes 2000000 e 11507904 1 714269 oise 11777737 74 conventions sp cifiques de financement alternatif ont t sign es avec les op rateurs ou sont dans le circuit des signatures repr s
95. Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 2 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 80 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann es de mise en uvre Commentaires et recommandations Les moyens financiers d gag s par le Plan Marshall 2 vert compl t s en 2010 par les moyens exceptionnels d gag s sur le budget FOREM ont permis de poursuivre les actions de formation linguistique initi es dans le premier Plan Marshall Les taux de r alisation r v lent que l ensemble des diff rents dispositifs rencontrent du succ s aupr s de leur public cible On observe une mont e en puissance des bourses rh to et BRIC notamment due aux r visions des modalit s d octroi des bourses survenues en cours de route Notons qu en raison de l impossibilit de signer l accord de coop ration dans les d lais impartis l action bourses qualifiantes destination de l enseignement qualifiant a du tre abandonn e Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es 14 Si les bourses du qualifiant destination des l ves de sixi me de la FWB devait tre reconduites consid rant qu il est n cessaire d tablir un accord de coop ration il conviendrait soit de poursuivre au plus vite les d marches entreprises pour la signature de l accord de coop ration d j r dig soit d analyser la possibilit de confier AEF
96. Conso CE Ordont Conso CL Report SPW engagt OIP conso CE SPW ordont OIP CL A B B A C A D F F E G G E H 1 H 2010 400 000 400 000 100 399 995 100 400 000 400 000 100 284 133 71 115 867 2011 500 000 500 000 100 500 000 100 500 000 500 000 100 500 003 81 115 864 2012 500 000 500 000 100 499 510 100 500 000 500 000 100 499 510 81 116 354 2013 500 000 500 000 100 500 000 100 500 000 500 000 100 613 747 100 2 607 TOTAL 1 900 000 1 899 505 2010 2014 2 500 000 1 900 000 76 1 899 505 76 2014 500 000 500 000 Les cr dits Plan Marshall principalement aux frais de investissements en mati re d quipements 2 vert affect s cette action sont destin s personnel et de fonctionnement ainsi qu des Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 2 607 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 2 500 000 le taux d engagement actuel s l ve 76 consommation lin aire apr s quatre ann es de mise en uvre correspondant une D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 240 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e L Economie sociale V 5 B 7 Economie sociale AB 1815 120411 311900
97. Famenne Marche en Famenne Mons D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 314 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Oupeye Magasin Unic Quaregnon Les Charmettes Rixensart Etablissements Cornet Rochefort D p t Lebon Vercheure et scierie Bouvy Saint L ger Cristallerie du Val Saint Lambert Seraing Administration communale Thuin Chapelle des s urs Grises Thuin Quincaillerie Bridou Tournai Houget Duesberg Bosson Verviers Intervapeur Abattoir Z nith Dehaye Au Minou Verviers Caserne Ratz Vielsalm Si ge n 8 de Cheratte Vis Entrep t alimentaire Dorvillers Walcourt D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 315 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 8 IV 2 B Proc dure de s lection des SAR Plan Marshall 2 vert Le Gouvernement a approuv le 23 d cembre 2010 une premi re liste compos e de 16 nouveaux projets quatre projets retir s des listes du premier Plan Marshall en raison de leur impossibilit de respecter les ch ances impos es par le m canisme de financement SOWAFINAL 1 et deux projets du premier Plan Marshall pr sentant un d ficit budg taire par rapport au budget affect par le premier Plan Marshall Une seconde liste a t pr sent e au Gouvernement le 22 d ce
98. M tiers et des Qualifications Secr tariat G n ral du SPW Structure Locale de Coordination Soci t de Logement de Service Public Soci t des Cautions Mutuelles de Wallonie Soci t Wallonne d Acquisitions et de Cessions d Entreprises Soci t Wallonne de Financement Alternatif D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 300 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Liste des abr viations SOWALFIN SPAQUE SPOW SPW SRIW SRPE SWCS SWL TEA TPE TRANSEO UCM ULB ULG UREBA UVCW UWA UWE WBC WISD WSL ZAE ZFR ZFU Soci t Wallonne pour la gestion d un Financement Alternatif Soci t Publique d Aide la Qualit de l Environnement Scientific Parks of Wallonia Service Public de Wallonie Soci t R gionale d Investissement de Wallonie Sites de R habilitation Paysag re et Environnementale Soci t Wallonne du Cr dit Social Soci t Wallonne du Logement Taux d EntrepreneuriAt Tr s Petites Entreprises R seau Europ en sur la Transmission d Entreprises Union des Classes Moyennes Universit Libre de Bruxelles Universit de Li ge Utilisation Rationnelle de l Energie dans les B timents Union des Villes et des Communes de Wallonie Union Wallonne des Architectes Union Wallonne des Entreprises Wallonia Biotech Coaching Walloon Institute for Sustainable Development Wallonia Spa
99. Mesure I 2 Valoriser et renforcer les dispositifs d aide l emploi 29 A La p rennisation de l APE marchand et de l APE Jeunes 29 B Le d veloppement de l APE marchand et de l APE Jeunes 30 C D L valuation des dispositifs APE et PTP ss 30 Mesure I 3 R pondre aux besoins du march en renfor ant l offre de formation et en facilitant l insertion des demandeurs d emploi 33 A Renforcer l efficacit du Plan langues s sssssssrrsrrrrrrsrrsrrnsrrnrrnsrrserns 33 B Identifier les besoins des demandeurs d emploi et des entreprises adapter l offre de formation qualifiante et pr qualifiante en cons quence et renforcer lacc s A MPIOLE RS ne ne net tone le aeaa ed e a Dati 41 C D velopper la fili re en alternance 46 AXE II UN SUCCES A AMPLIFIER LES STRATEGIES DES POLES DE COMPETITIVITE ET DES RESEAUX D ENTREPRISES rrie O E E EEEE OEE EE 54 Mesure II 1 Poursuivre et amplifier la dynamique des P les de comp titivit existants ssssnnsnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nnna 54 A Investir dans la recherche et l innovation 55 B D velopper la formation s sssrssrrsrrrrrrrrrssrrrrrnrrrsrresrnsrrnrrrsrrrerrsrrnrn 57 C Renforcer les aides l investissement 59 D Optimiser les investissements publics en actifs et participations via la SOPIPOL San end a nice eee ete
100. Par ailleurs en 2012 l ASE a organis une table ronde avec son r seau d op rateurs sur le th me de l innovation plus particuli rement non technologique On notera que le plan strat gique pour l innovation n a pas abouti au cours de la l gislature Toutefois l AST a travaill la r daction d un plan int gr de l innovation cfr action D de la pr sente mesure L AST et l ASE seront prochainement int gr es l Agence pour l Entreprise et l Innovation AEI nouvellement cr e Consommations budg taires IIL 4 E Plan Strat gique pour l innovation des entreprises wallonnes AB 1835 120411 CE Engag Conso CE Conso CL SPW engag OIP conso CE ordon OIP 2010 0 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 600 000 0 2012 800 000 0 0 0 0 600 000 0 2013 200 000 0 0 0 0 0 0 TOTAL 2010 2014 2 000 000 0 0 0 2014 0 l 0 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action taient destin s financer des frais d tudes Pour rappel les CE 2010 2014 pour cette action ont t diminu s de 600 000 par d cision de transfert portant ainsi le montant de l enveloppe totale 2 000 000 En 2013 les CE ont t diminu s de 600 000 et les CL de 400 000 Les cr dits de liquidation de cette mesure ont donc t port s z ro et transf r s pour la mise en uvre de NEXT politique industrielle d conomie circulaire
101. Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Pour rappel les CE 2010 2014 pour cette action ont t augment s de 900 000 fin 2013 par d cision de transfert de l enveloppe Financer des partenariats d innovation technologique dans le secteur de la construction durable portant ainsi le montant de l enveloppe totale 5 900 000 Pour rappel en 2011 les budgets d gag s uniquement en CL visaient exclusivement financer les prolongements ventuels des projets de First Spin off financ s lors d un appel pr c dent Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et 99 en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 5 900 000 le taux d engagement actuel s l ve 91 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann es de mise en uvre Commentaires et recommandations Compte tenu du budget allou cette mesure et des ch ances le programme First Spin off suit son cours L outil a bien volu au cours de la l gislature en particulier les nouvelles conditions de financement adopt es en 2012 sont destin es permettre la fois de s assurer d une bonne qualit des projets mais aussi de mieux enraciner le programme First Spin off dans une logique de valorisation assurant de la sorte l int gration de ce programme dans la dynamique g n rale des politiques d innovation en Wallonie Faute de recul s
102. Pour plus de d tails sur les r alisations annexe 15 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 246 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI Nombre d ETP APE PP TOTAL Enfance BDA GENERAL Fin PM1 919 315 329 644 2 416 2010 1 047 271 226 497 2 417 2011 1 033 277 159 435 2 355 2012 1 121 259 151 410 2 436 2013 1 132 262 135 397 2 441 On observe une certaine stabilit au niveau du total des emplois en r sultat d une diminution progressive du nombre de PTP compens e par une augmentation des APE more 2769 sa 16 479 87 13 Consommations budg taires 1 P rennisation AB 1813 411140 amp AB 1813 411840 CE Engagt Yo Conso CE TE Report CE Ordon Conso CL mn Report CL Recettes Recettes sPw engagt OIP E P SPW ordont OIP a R OIPMA OIP MP A B B A E C A D0 D E F F E G G E H H 2010 40 200 000 40 200 000 100 37 007 757 91 3 734 010 40 200 000 40 200 000 100 37 007 757 91 3 734 010 2010 541 767 541 767 2011 40 807 000 40 807 000 100 41 311 811 91 4 148 095 40 807 000 40 807 000 100 41 311 811 91 4 148 095 2011 918 896 918 896 2012 40 807 000 40 807 000 100 41 412 635 90 4 474 764 40 807 000 30 605 250 75 41 412 635
103. SW Service public de Wallonie DELEGUE SPECIAL Secr tariat g n ral Cellule des Strat gies transversales Plan Marshall 2 vert Rapport de suivi a www wallonie be Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Equipe de r alisation Secr tariat g n ral du Service public de Wallonie D l gu sp cial Cellule des Strat gies transversales Coordination Alain Vaessen D l gu sp cial Auteurs Alice Anbergen Premi re Attach e Natacha Crevec ur Premi re Attach e Gilles Devillers Premier Attach Izabela Dudu Premi re Attach e Sophie Galloy Premi re Attach e Iliana Gonzalez Premi re Attach e G raldine Henreaux Premi re Attach e Assistance Roxane Bosquion Gradu e Sophie Pays Gradu e Collaborations Le pr sent rapport a t soumis pour relecture aux administrations OIP et SA de droit public chacun pour ce qui le concerne e L Agence Francophone de l ducation et de la Formation tout au long de la vie AEF Europe e L Administration g n rale de l Enseignement et de la Recherche scientifique de la F d ration Wallonie Bruxelles AGERS L Agence de Stimulation conomique ASE L Agence de Stimulation technologique AST L Agence wallonne de l Air et du Climat AWAC L Agence wallonne l Exportation et aux Investissements trangers AWEX La Cellule du D veloppement territorial CDT La Cellule d Informations financi res CIF Le
104. Secr tariat g n ral de la F d ration Wallonie Bruxelles Le Secr tariat g n ral du Service public de Wallonie La Direction g n rale op rationnelle Routes et B timents du Service public de Wallonie DGO1 e La Direction g n rale op rationnelle Mobilit et Voies hydrauliques du Service public de Wallonie DGO2 e La Direction g n rale op rationnelle Agriculture Ressources naturelles et Environnement du Service public de Wallonie DGO3 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 2 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 La Direction g n rale op rationnelle Am nagement du Territoire Logement Patrimoine et Energie du Service public de Wallonie DGO4 La Direction g n rale op rationnelle pouvoirs locaux Action sociale et Sant du Service public de Wallonie DGO5 La Direction g n rale op rationnelle Economie Emploi et Recherche du Service public de Wallonie DGO6 La Direction g n rale transversale du Budget de la Logistique et des Technologies de l Information et de la Communication DGT2 e Wallonie Bruxelles simplification eWBS L Office wallon de la Formation et de l Emploi FOREM Le Fonds national de la Recherche scientifique FNRS L Institut wallon de Formation en Alternance et des Ind pendants et des petites et moyennes entreprises IFAPME L Institut wallon de l Evalua
105. ad quat d assurer le reporting L agence a galement organis et finalis des accords de partenariats avec les professionnels experts du CEd W les Barreaux via l Ordre des Barreaux Francophones et Germanophones de Belgique OBFG l Institut des Experts Comptables et des Conseils fiscaux IEC et l Institut Professionnel des Comptables et Fiscalistes agr s IPCF et aussi le m diateur de cr dit de la SOWALFIN CONCILEO ces partenaires intervenant en seconde ligne en fonction des besoins des entreprises accompagn es La formation des conseillers sp cialis s a t mise en uvre 6 journ es sp cifiques ainsi que la r alisation de la m thodologie en collaboration avec les partenaires experts Enfin la campagne de communication et la d signation d un call center ont t finalis es Depuis d but 2013 le dispositif CEd W est op rationnel Un outil de suivi du dispositif destination des partenaires agr s a t mis en place par l ASE Il permettra de mesurer l impact du dispositif Mettre en place une v ritable culture de la seconde chance Afin de soutenir les entreprises wallonnes d une mani re g n rale et l entrepreneuriat en particulier le Plan Marshall 2 vert pr voit notamment la mise en place d une culture de la seconde chance L objectif est d encourager les entrepreneurs ayant connu une faillite red marrer une activit la lumi re de l exp rience acquise A cette fin le Gouver
106. ann e 2013 et on observe un taux d ordonnancement de 85 L action n cessitera la passation de march s publics d but 2014 extension du helpdesk aux OIP et organisation de formations Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 250 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 18 Commentaires et recommandations 92 Il convient de continuer encourager via une sensibilisation accrue des directeurs g n raux inspecteurs g n raux et directeurs l utilisation des outils d velopp s pour favoriser l introduction de clauses ESE dans les march s publics B Mettre en place une politique d achats durables au sein du Service public de Wallonie et des organismes d int r t publics R alisations La mise en uvre de cette action est concr tis e par l adoption par le Gouvernement le 28 novembre 2013 d un plan d actions pour la mise en place d une politique d achats durables accompagn d une circulaire visant assurer la diffusion des outils Ce plan d actions inclut galement des actions visant l introduction de clauses ESE dans les march s publics voir ci dessus et la sensibilisation des agents du SPW Concernant sp cifiquement les fournitures au niveau du groupe de travail ad hoc du PDD deux analyses destin es identifier les fournitures durables privil gier ont t r alis es une analyse des consommations du SPW en fournitures de bureau pour les ann es 2011 et 2
107. aux entreprises Ces travaux alimentent l valuation permanente de l animation conomique Ils contribuent d s lors l orientation de la guidance assur e par l ASE et la pr paration de la programmation 102NGW 30 05 2013 1034 tables rondes ont ainsi t organis es en 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 124 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Dans europ enne 2014 2020 L impl mentation de cette strat gie au sein du r seau a d but en mai 2013 et se poursuit afin de pouvoir tre mise en uvre de mani re concr te au sein des actions en 2014 le cadre de la professionnalisation des acteurs d animation conomique L ASE a lanc l Academy ASE depuis ao t 2011 Ce programme repose sur une approche g n raliste et technique destination des conseillers d entreprises sur des formations d ouverture aux nouveaux enjeux et de sp cialisation soit par m tier soit par famille d op rateurs soit par th matique Ces formations contribuent la professionnalisation des op rateurs agr s en animation conomique mais aussi la mise en r seau et l change de bonnes pratiques Le programme des prochaines ann es se construit en appui au cadre strat gique de l animation conomique Elles rencontrent beaucoup de succ s comme l indique le tableau ci dessous ASE A
108. conso consolid e CE CL somme des engagements r gionaux vis vis des administrations et des consommations internes aux OIP et assimil s e engag ordon rapport entre les montants engag s ordonnanc s au niveau r gional et les cr dits d engagements liquidations inscrits pour l ann e budg taire concern e e conso rapport entre les consommations consolid es CE CL et les engagements ordonnancements e report CE CL diff rence entre les montants engag s ordonnanc s aux OIP et leur consommation r elle Le report est positif ou n gatif selon qu il y sous o sur consommation de ces moyens o o 0 Conso Vo Report CE cL Ordont SPW Conso Vo CE K i Re Engag SPW engag consolid e CE conso ordont consolid e CL conso Report CL 2010 173 461 000 168 960 286 97 144 404 588 83 i 144 148 000 142 287 269 99 123 155 099 87 2011 309 719 000 283 021 000 91 256 278 783 83 x 221 613 000 198 656 794 90 175 539 521 88 2012 390 183 000 355 053 016 91 328 582 508 84 n 306 183 000 241 084 817 79 241 414 703 100 2013 424 994 000 411 569 433 97 391 352 635 92 2 385 062 000 348 432 655 90 338 462 662 97 Total 1 218 603 735 1 120 618 514 930 461 535 878 571 985 Tableau 2 Engagements et consommations annuels Le tableau repris ci apr s pr sente par axe e engagt ordont 2010 2013 cumul des monta
109. construire une m thodologie et de r aliser un guide pour permettre d autres DG et d autres b timents d entrer dans la dynamique Dans ce cadre une des actions pr vues est de nommer un coordinateur EMAS par direction g n rale et ou b timent et d organiser une formation ad quate Depuis 2011 l AWAC r alise via un march de services le bilan carbone du SPW premi re tape vers une d marche de neutralit carbone Ce march de services a t finalis en 2013 et va permettre de d finir un potentiel de r ductions d missions de gaz effet de serre travers un plan d actions de r duction des missions Dans le cadre de cette initiative un cadastre des b timents du SPW a galement t r alis mais n a pas encore fait l objet d une validation Les deux initiatives pr c dentes ont mis en lumi re la difficult de collecter et de centraliser l ensemble des donn es d activit s du SPW consommations nerg tiques de carburant production de d chets etc Ces donn es sont essentielles pour identifier les actions prioritaires se fixer des objectifs mais galement pour assurer le monitoring des actions du PDD pour mesurer l impact des investissements r alis s sur la consommation d nergie du SPW pour mettre jour le bilan carbone et pour g n raliser l enregistrement EMAS des b timents du SPW C est pourquoi il a t d cid de d velopper un syst me d acquisition et de suivi des donn
110. cours de route par exemple pour cause de retrait d un partenaire r sultats non probants ou non comp titifs 52 Nombre d emplois sur base de la d claration des porteurs de projets dans les dossiers initiaux labellis s par le Gouvernement 53 Les projets repris dans le rapport correspondent l ensemble des projets ayant t labellis s par le jury international des P les Il n est pas tenu compte des projets abandonn s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 55 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II Le graphique suivant pr sente la r partition des 173 projets selon leur statut R partition des projets de recherche selon leur statut E Termin M En cours M En pr paration M Sans suite La r vision en cours du d cret recherche pr voit certaines dispositions de nature renforcer encore davantage l attractivit des appels projets dans le cadre des P les de comp titivit Depuis le huiti me appel projets des projets de plateformes gt peuvent galement tre propos s par les P les de comp titivit Ces plateformes s entendent comme des projets visant la mise en place d une infrastructure mat rielle ou virtuelle partag e et ouverte qui offre des comp tences et services Elle est impuls e par les entreprises valid e par les P les et labellis e par
111. d fis majeurs qui se poseront elles dans un avenir proche la rar faction des ressources de l eau de l nergie et la pr servation d un environnement viable pour l ensemble des populations R alisations L avancement de ces actions est d taill ci dessous e M canisme d conomie co syst mique cologie industrielle L cologie industrielle a pour objectif de faire voluer le syst me conomique non durable dans sa forme actuelle pour le rendre viable long terme et compatible avec le fonctionnement normal des cosyst mes naturels Ainsi l objectif de l action est la r alisation d une tude des flux de ressources mati re et nergie constituant la base des activit s conomiques sur le territoire wallon qui vise identifier les probl mes prioritaires et d terminer ensuite les actions les plus efficaces entreprendre Vu la sp cificit et la complexit de la mission les proc dures europ ennes de passation du march ont pris plus de temps que pr vu Par cons quent l tude sur le m tabolisme des activit s conomiques de la Wallonie a d marr en septembre 2011 un an apr s le planning initial Un comit d accompagnement suit les travaux du consultant Les conclusions finales devront tre disponibles d but 2014 Eco conception Dans sa description initiale l action visait sensibiliser le tissu industriel wallon int grer une approche de minimisation de l impact sur l
112. d accessibilit de certains sites soit toujours en activit Carsid ou posant des difficult s en termes d accessibilit Goudronnerie Robert Glacerie St Roch Verreries de la discipline Cokerie d Anderlues A noter aussi que SPAQUE a d mettre la priorit sur les sites b n ficiant des fonds FEDER On notera que l exp rience de ces quatre ann es a toutefois t positive notamment pour la s lection des sites du Plan Marshall 2 vert En effet fort de l exp rience du premier Plan Marshall les sites s lectionn s dans la liste SOWAFINAL 2 pr sentent ce jour moins de difficult s de mise en uvre notamment en termes d accessibilit car la s lection a t op r e sur base de crit res tr s pr cis tenant compte de l exp rience accumul e Aussi le d cret sol contribue responsabiliser le priv dans la prise en charge de la d pollution Les autres raisons des reports d ch ance sont inh rentes au processus de d pollution et se retrouvent toutefois aussi dans la liste Plan Marshall 2 vert savoir les changements d affectation de sites la d couverte de nouvelles couches de pollution et la complexit des techniques employer Compte tenu des difficult s toujours rencontr es sur les quatre sites suivants Goudronnerie Robert Cokerie d Anderlues Verrerie de la discipline et Glaceries Saint Roch il conviendrait de 65 s assurer que pour les sites dont l acc s est toujours bloqu les m
113. d entreprises encadr es nombre et types de projets qu au niveau des entreprises ayant b n fici de ses services nombre de succ s causes et nombre d checs perspectives de d veloppement Incubateur motorisations propres et la formation post master Si des difficult s li es aux d marches d acquisition des terrains et aux raccordements ont retard l op rationnalisation de l incubateur cela n a pas r ellement impact la mise en uvre de l action Les conventions techniques de partenariats ont bien t conclues et les actions de promotion se sont poursuivies Le taux d occupation actuel de l incubateur atteint les 33 Le campus automobile m ne un travail continu pour d velopper des synergies et des partenariats au niveau europ en Il positionne progressivement ses missions au sein du p le automobile gt qui se dessine sur la fronti re avec des partenaires luxembourgeois et allemands Notons que la formation lanc e titre d exp rience pilote en post master est un franc succ s enregistrant en 2013 une croissance prometteuse du nombre d tudiants et un taux d insertion sur le march de l emploi proche de 100 Vu l ensemble des partenariats mis en place actuellement et dans une perspective d volution et d optimisation continue des services du campus et de l incubateur il conviendrait de r fl chir la poursuite de l valuation de la mesure et de la valeur ajout e des partenariat
114. dans le contexte de changement de l gislature il serait opportun de veiller cl turer le processus de signature des avenants de prolongation d ici la fin du mois d avril 2014 8 NGW du 20 03 2014 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 17 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I C Promouvoir et valoriser les m tiers techniques et scientifiques R alisations Afin de renforcer l int r t pour les m tiers scientifiques et techniques des jeunes mais aussi du public des demandeurs d emploi et du monde de l entreprise deux axes de travail ont t d finis la r alisation d un plan int gr de promotion des m tiers et la poursuite des actions de promotion dans les Carrefours Emploi Formation Orientation CEFO e La r alisation d un plan int gr de promotion des m tiers techniques et scientifiques L objectif g n ral de ce plan est de faire collaborer les acteurs de promotion des m tiers autour de projets communs et de susciter leur adh sion une approche davantage concert e de la promotion des m tiers techniques et scientifiques Pour ce faire les tapes suivantes ont t franchies clarification des concepts de promotion orientation sensibilisation information cadastre des acteurs de promotion laboration d outils de r colte et capitalisation des informations relatives aux acti
115. de r alisation avec les objectifs du Plan lorsqu il y en a e Les consommations budg taires des cr dits d engagement et de liquidation sur base annuelle et globale et en interne aux OIP et assimil s Ces consommations sont chaque fois comment es et mises en perspective avec les r alisations Pour les mesures qui font l objet d un financement alternatif sont indiqu s les enveloppes budg taires r serv es aupr s de la banque parts subsidi es et non subsidi es titre informatif les enveloppes budg taires issues des d cisions du Gouvernement les enveloppes d finitives allou es apr s 1 Pour rappel le Plan Marshall 2 vert a t approuv en premi re lecture le 17 09 2009 en deuxi me lecture le 29 10 2009 et en derni re lecture le 3 12 2009 Il fait suite au premier Plan Marshall appel Actions prioritaires pour l Avenir wallon L gende des tableaux budg taires voir annexe 19 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 9 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Introduction d comptes r affectations les montants conventionn s et enfin les sommes mises disposition des op rateurs pour la partie subsidi e e Les commentaires et recommandations au Gouvernement actuel et futur Il convient de saluer le travail r alis par les centaines d agents des Administrations OIP et assimil s au niveau r
116. de veiller la phase de valorisation de la recherche Consommations budg taires IIL 4 B Programme FIRST Spin off AB 1831 650323 CE Engag cL Ordon SPW engag SPW A B B A E F 2010 3 300 000 2 748 700 83 1 020 000 1 020 000 2011 0 0 0 1 500 000 108 989 2012 1 700 000 1 694 565 100 1 545 000 885 579 2013 900 000 897 933 100 1 103 000 1 095 744 2010 2014 5 900 000 5 341 198 91 2014 3 500 000 3 215 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s financer annuellement une partie des projets s lectionn s dans le cadre des appels First Spin off le solde n cessaire tant couvert par des budgets classiques 7 Aucun budget n tait pr vu pour 2011 L appel propositions pour le programme First Spin off exercice 2010 a t lanc le 19 01 2010 et s est cl tur le 29 03 2010 21 dossiers ont t d pos s 12 projets ont t financ s pour un montant global de 2 748 700 Un appel propositions a n anmoins t lanc le 19 12 2010 sur budget ordinaire Les cr dits mis disposition de cette mesure en 2011 dans le cadre du Plan Marshall 2 vert visaient d s lors au financement des ventuelles prolongations de projets financ s dans le cadre d appels First pr c dents D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 101 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi
117. de Gr ce Hollogne Rues Allende Eglantines Pinsons et des Pruniers L Habitation Jemeppienne Le Foyer Taminois et ses extensions Mognel e Le Foyer Taminois et ses extensions Rues Vandervelde et Closi re Mognel e Toit et Moi Immobili re sociale de la R gion de Mois Rues Chasse Montignies et Saint Paul Mons Toit et Moi Immobili re sociale de la R gion All es des Bouleaux des M l zes des Fr nes Domaine de Mons d Epinlieu Mons D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 330 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE SCRL Le Val d Heure Rue Champ des Charboni res IONESU Marchienne Rues de Ploegsteert 27 82 des Pr s 91 93 De Soci t de Logements de Mouscron Neuville 127 165 Mouscron Soci t Coop rative des Habitations Ottignies Louvain la Neuve Le Foyer de Centre Ardenne Rue de l Usine 7 Paliseul Le Logis quaregnonais Rue des Myosotis Quaregnon Nr Rue s des Crampons 29 et 30 et du Patois 1 Cit Reine Centr Habitat Elisabeth Saint Vaast ffentliche Wohnungsbau Eifel Laurian Moris Strasse Saint Vith Rues de Tainier Tonlieu et Tousseul Seraing Square Ravin Rues des Stappes de Tavier et Vandervelde La Maison S r sienne Rues Lib ration et R sistance Seraing La Maison S r sienne Rues des Graveurs Guilloch
118. de communication Sous cette d nomination sont comprises un ensemble de mesures qui visent la sensibilisation et l accompagnement de publics cibles sp cifiques m nages entreprises et administrations campagne m diatique et portail Ecopack portail construction durable Le portail construction durable gt a pour objectif de fournir un espace d information unique aux professionnels du secteur de la construction Il devrait tre disponible en avril 2014 Un guide pratique de suivi de chantiers destination des m nages a t r alis et a pour objectif de permettre aux m nages de jouer un r le actif dans leur projet de r novation Il a t dit 13 500 exemplaires et diffus via diff rents canaux guichets de l nergie infos conseils logement SWCS FLW Maison de l Habitat durable et est disponible via le portail Wallonie be Un appel projets a t lanc en 2012 pour soutenir des projets pilotes de r novation durable l chelle de quartiers Les projets ont pour objectif de sensibiliser les habitants de ces quartiers et les accompagner dans la r alisation de leurs travaux Dix projets ont t retenus et sont en cours de mise en uvre Au 30 septembre 2013 36 rencontres collectives ont t organis es rassemblant pr s de 1 400 participants Suite ces D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 215 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wa
119. de croisement de donn es entre les r seaux CDC et CTA 13 Le nouvel accord de coop ration a t sign le 20 mars 2014 Le d cret d assentiment a t envoy au Conseil d tat Les d lais attendus pour les passages en Conseil d tat et au Parlement pourraient tre retard s par les d lais impos s par le changement de l gislature Dans l attente les CTA restent soumis au d cret du 26 avril 2007 Il conviendrait de s assurer que l accord suive la proc dure la plus rapide possible afin que les nouvelles modalit s de collaboration entre les CDC et CTA puissent se mettre en place rapidement et que les budgets subsides les modalit s d accueils signature des conventions et les objectifs puissent tre fix s et op rationnalis s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 28 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I MESURE I 2 VALORISER ET RENFORCER LES DISPOSITIFS D AIDE A L EMPLOI R alisations Le budget octroy la mesure doit permettre de p renniser les postes pour l Aide la Promotion de l Emploi APE marchand et APE Jeunes octroy s dans le cadre du premier Plan Marshall et de poursuivre le d veloppement de l emploi par ces dispositifs Le nombre de postes financer annuellement a t valu 500 pour l APE marchand et 600 pour l APE Jeunes Il est galement pr vu d valuer les disp
120. de financement 147 Les permis d urbanisme d livr s dans le cadre du projet Vaulx ont fait l objet d une annulation par le Conseil d Etat en octobre 2010 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 177 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV E Mettre en place un m canisme de financement alternatif L objectif de la mesure est d assurer le suivi des financements des projets d infrastructures inscrits dans les deux Plans Marshall et financ s au travers du m canisme de financement alternatif SOWAFINAL R alisations e SOWAFINAL 1 La SOWAFINAL la soci t wallonne pour la gestion d un financement alternatif a t cr e dans le cadre du premier Plan Marshall Elle g re au travers d une mission d l gu e par la Wallonie le financement sp cifique d di l ensemble des infrastructures pr sent es dans les chapitres pr c dents Le montant global affect dans le cadre du financement alternatif SOWAFINAL 1 s levait 638 550 000 r partis en 559 580 000 part subsidi e et 78 970 000 part op rateur Le recours aux cr dits alternatifs tait assorti de d lais stricts d utilisation r servation conventionnement pr l vements En janvier 2010 le Gouvernement a marqu accord sur la prolongation des d lais d utilisation des cr dits et en f vrier 2012 a approuv les modalit
121. de l enveloppe ZAE lors de l attribution du march SOWAFINAL 2 e 24 novembre 2011 transfert de 3 863 768 57 du volet sites pollu s vers les zones portuaires e 29 mars 2012 traitement des boues de dragage Il s agit des moyens de paiement de 16 700 000 existant actuellement et d un emprunt compl mentaire de 67 000 000 via le m canisme SOWAFINAL 1 et ou 2 avec la SPAQUE comme op rateur e 10 mai 2012 augmentation de 15 000 000 de l enveloppe ZAE gt e 18 avril 2013 ex cution des d cisions du 15 11 2012 et 6 12 2012 du Gouvernement relatives la majoration de l enveloppe globale de 26 400 000 portant l enveloppe des ZAE 221 525 810 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 324 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 13 IV 3 A Zones franches urbaines et rurales proc dure de s lection et de financement et liste des projets Zones franches urbaines Le 25 f vrier 2010 le Gouvernement a pris la d cision que le financement de la mesure serait assur via le financement alternatif SOWAFINAL et ce pour un montant de 20 000 000 Le 3 juin 2010 le Gouvernement a approuv le lancement d un appel projets en vue de financer des infrastructures d accueil des activit s conomiques en zones urbaines Lors de cet appel 13 dossiers
122. de l enveloppe allou e au programme PIVERT I a actuellement t mis disposition des SLSP Notons que le programme PIVERT II ainsi que les actions hors PIVERT relatives aux quartiers en transition et aux projets pilotes en co 188Pour financer les 3 actions hors programme PIVERT la SWL a n goci et obtenu un avenant la convention cadre sign e avec la CEB dans le cadre du PIVERT I en int grant ainsi le montant compl mentaire y aff rent 25 000 000 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 222 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V construction sont en phase de lancement Des consommations ne seront enregistr es qu partir du deuxi me trimestre 2014 e Programme UREBA L enveloppe pr vue dans le cadre des financements alternatifs pour le programme UREBA se r partit comme suit Financements alternatifs Programme UREBA 120 000 000 Sur ces 120 000 000 95 000 000 sont consacr s au programme UREBA exceptionnel Le solde tait pr vu pour la r novation des b timents r gionaux En ce qui concerne le programme UREBA exceptionnel l avant projet d arr t relatif l octroi de subventions aux personnes de droit public et aux organismes non commerciaux pour la r alisation de travaux visant l am lioration des PEB et URE des b timents a t approuv par le Gouvernement en tro
123. de la Wallonie Rappelons que le m canisme de financement du FRIA rel ve des politiques crois es entre la Wallonie et FWB qui visent atteindre un niveau de 600 boursiers FRIA financ s conjointement par la Wallonie et la FWB 360 par FWB 120 sur budget ordinaire wallon 120 sur Plan Marshall 2 vert La masse salariale du FRIA augmente progressivement en raison d une part de l indexation des salaires et d autre part de la g n ralisation du bar me 8A pour l ensemble des boursiers l horizon 2013 Dans ce cadre un volet sur l impact de l indexation salariale permettant de communiquer au Gouvernement suivant les montants n cessaires pour assurer le financement de 30 boursiers impact de l augmentation de la masse salariale du FRIA sera int gr au rapport d valuation consolid pr sent au prochain Gouvernement D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 88 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III MESURE III 2 CONSTRUIRE ET DEVELOPPER LES RESSOURCES HUMAINES ET LES MOYENS Y ASSOCIES NECESSAIRES A LA RECHERCHE D EXCELLENCE R alisations Afin de d velopper une politique de ressources humaines ambitieuse et d offrir de meilleures conditions de travail humaines et mat rielles aux chercheurs le Plan Marshall 2 vert propose la mise en uvre de quatre actions A Progresser dans la d finition du statut du
124. des dynamiques participatives AU niveau des actions mener pour d velopper les dynamiques participatives mobilisation citoyenne les r flexions de l ann e 2010 ont conduit envisager une approche on line jug e incontournable dans une logique d information et de participation contemporaine sans pour autant exclure les autres possibilit s r unissant physiquement les citoyens et forces vives Sur base d un travail de concertation et d analyse relatif au renouvellement du portail de la Wallonie www wallonie be un nouvel espace sp cifique intitul Conna tre la Wallonie gt a t op rationnalis Fruit de la concr tisation de plusieurs partenariats depuis mars 2012 cet espace concentre et pr sente de mani re coh rente l information relative l affirmation et au renforcement de l identit wallonne des supports didactiques utiles aux enseignants ainsi que les productions scientifiques illustrant la Wallonie histoire et culture des rubriques d di es aux institutions et aux symboles wallons l Histoire et aux lieux de m moire aux distinctions talents et au m rite wallon la culture et aux langues aux personnalit s wallonnes des livres et documents de r f rence etc Parmi les actions on line r alis es ces derni res ann es on peut citer e l animation de la page Vivre la Wallonie gt sur Facebook e le concours Wallonie mon amour gt plus de 6 500 photos et 3
125. des estimations budg taires n cessaires la poursuite de l assainissement des sites pollu s du premier Plan Marshall le solde non financ s l ve ce jour 42 787 684 e SOWAFINAL 2 Les consommations budg taires des cr dits alternatifs SOWAFINAL 2 se pr sentent comme suit Enveloppe i a Conventions la Montant Type d infrastructure d cid e par le Conventions sign es signature mis SEE ce 7 PE l enveloppe GW disposition NBRE Montant NBRE Montant IV 2 a Sites pollu s 121 136 231 1 30 000 000 0 o 30 000 000 91 136 231 Une premi re convention de 30 000 000 a t mise disposition de SPAQUE La consommation provisoire de SPAQuE pour l assainissement de ces sites s l ve au 31 d cembre 2013 10 468 554 auxquels sont ajout s 6 263 955 de commandes en cours pour arriver un total de 16 732 510 Commentaires et recommandations On constate que certains sites du premier Plan Marshall sont toujours en cours Il existe plusieurs raisons cela Premi rement cette liste comprenait des cokeries ou des grands sites n cessitant des travaux plus cons quents et complexes en D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 163 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV termes de pollution et n cessitant un travail sur plusieurs ann es Ensuite subsiste toujours le probl me
126. des op rateurs externes sera lanc courant mars 2014 16 NGW du 21 11 2013 17 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 23 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I I 1 D Essais m tiers IFAPME AB 1824 411040 t Conso CE Report Conso CL w SE SEN engag OIP conso CE cer ordon OIP dr report CL A B B A G C A D D F F E a G E H H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 161 000 161 000 100 101 469 63 59 531 161 000 161 000 100 101 469 63 59 531 2012 161 000 161 000 100 78 794 36 141 737 161 000 120 750 75 78 794 36 101 487 188 000 40 250 25 141 737 2013 182 000 100 154 608 54 169 129 182 000 6 000 141 750 78 154 608 55 128 879 TOTAL 504 000 334 871 463 750 334 871 2014 188 000 I 188 000 Les cr dits sont destin s financer la r mun ration des formateurs ind pendants pour la mise en uvre des essais m tiers et autres frais li s Tous les essais m tiers y compris les essais m tiers verts sont financ s par l AB 41 10 40 Compte tenu de l avanc e de la mesure le Gouvernement a d cid de r affecter 6 000 la mesure I 3 C 2 Alternance IFAPME n cessitant de proc der un d sengagement en 2013 Les CE et CL ainsi r duits ont t engag s et ordonnanc s 100 Compte tenu de l
127. des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 156 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Trust fund 4 Trust fund Finpyme et Fellowship IDB 0910 410940 CE Engag R Conso CE o Report cL Ordont Conso CL nu Report CL SPW engag OIP Fe CE SPW OIP eL A B B A g C A D D E F G G E H H 2010 500 000 500 000 100 500 000 100 0 500 000 500 000 500 000 100 0 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2012 500 000 500 000 100 79 061 16 420 939 500 000 500 000 79 061 16 420 939 2013 0 0 0 420 939 100 0 0 0 lo 420 939 100 0 TOTAL 1 000 000 1 000 000 2010 2014 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 2014 0 125 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont d di s aux activit s Trust fund de la SOFINEX Finpyme et Fellowship IDB La totalit de l enveloppe des CE 4 000 000 a t engag e et ordonnanc e au niveau r gional Le taux de consommation interne de la SOFINEX s l ve galement 100 apr s quatre ann es de mise en uvre Lignes bilat rales et pays mergents 3 Lignes pays mergents AWEX 0910 410440 CE Engag 7 Conso CE es Report cL Ordont Conso CL PE SPW engag OIP pe CE sPw OIP i A B B A C C A D D E F G G E H 2010 1 500 000 1 500 000 100 1 500 000 100 0 1 500 000 1 500 000 1 500 000 10
128. dit dont l activit principale de l entreprise consiste d velopper r aliser exploiter ou commercialiser un produit service ou proc d innovant sur le plan technologique D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 106 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Consommations budg taires III 4 C 2 Renforcer le soutien aux Spin offs AB 1803 811242 0j CE Engag Conso CE Report cL Ordont Conso CL pen SPW engag OIP conso CE CE SPW ordon OIP CL A B B A s C A D 1 D a F E G G E H 1 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 15 000 000 15 000 000 100 15 000 000 100 0 15 000 000 15 000 000 100 15 000 000 100 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2013 15 000 000 15 000 000 100 15 000 000 100 0 15 000 000 15 000 000 100 15 000 000 100 TOTAL 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 2010 2014 30 000 000 30 000 000 100 30 000 000 100 2014 0 I 0 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer via la SOWALFIN et les filiales sp cifiques des Invests des mesures sp cifiques pour renforcer la capacit des Spin off cr er davantage d activit s conomiques et d emplois Le taux d ex cution budg taire r gional 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Le taux de consommation des CL par rapport a
129. du chercheur Depuis 2013 le financement du programme First Post Doc a t remplac par le financement du programme First International Pour rappel les CE 2010 2014 pour ces actions ont t augment s de 1 100 000 par d cision de transfert partir de l enveloppe d di e l action III 4 D Agence de Stimulation technologique vers l action Application de la charte du chercheur et 100 000 par d cision de transfert vers l action First Post Doc portant ainsi le montant de l enveloppe totale 5 150 000 En 2010 les cr dits ont t lib r s exclusivement pour le financement des First Post Doc Ce n est qu partir de 2012 que des CE et CL 420 000 ont t D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 91 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III pr vus pour le financement des actions issues du partenariat Wallonie Bruxelles pour les chercheurs et les chercheuses Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 92 en engagement et 57 en ordonnancement Ce taux d ordonnancement relativement faible s explique par le fait qu aucun fond de roulement n tait pr vu en 2013 La liquidation d un montant de 221 000 pr vu dans le cadre de l application de la Charte du chercheur se fera en 2014 Consid rant le montant global des CE affect l action 5 150 000 le ta
130. du 23 d cembre 2010 23 sites propos s 4 sites en r serve Le tout dans la limite de l enveloppe disponible Compte tenu du grand nombre de sites s lectionn s il est apparu n cessaire d tablir un ordre de priorit dans leur processus d assainissement Ainsi 10 sites traiter en priorit ont t retenus sur base des crit res suivants sites b n ficiant par ailleurs d une subvention FEDER sites dont l affectation pr vue est un projet d quipement infrastructure ZAE dont le financement est galement assur par le Plan Marshall 2 vert sites faciles d un point de vue administratif et ou technique propri t publique et SPAQUE sites pour lesquels il existe d j un projet d affectation future D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 312 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 7 IV 2 B Etat d avancement des projets SAR initi s dans le Plan Marshall 2 vert e Liste des projets dont les travaux sont termin s au 31 janvier 2014 NOM DU CHANTIER LOCALITE Ancienne maison communale de Calonne Antoing Sucrerie Sucrerie candiserie et stockage S quoia Ath Sucrerie Sucrerie candiserie et stockage S quoia Ath Ancien site minier du Martinet Charleroi Martinet Charleroi Entrep ts et bureaux Courtheoux Couvin Centre de formation Patria Dinant Parking Douanier du Risquons tout
131. en d veloppement durable a t adopt en troisi me et derni re lecture le 3 octobre 2013 Les trois experts de la cellule d avis d veloppement durable implant s au Secr tariat g n ral du Service public de Wallonie ont t recrut s en octobre 2013 et sont entr s en fonction en f vrier 2014 L arr t du Gouvernement wallon pr voit que la cellule d avis en d veloppement durable peut adresser d initiative chaque ministre pour les comp tences qui les concernent toutes suggestions susceptibles de permettre d atteindre les objectifs vis s en mati re de d veloppement durable d accro tre l efficacit des moyens engag s d am liorer le fonctionnement des services de l administration et d optimiser les impacts conomiques environnementaux et sociaux de l action du Gouvernement La premi re t che des experts engag s au sein de la cellule va tre de d velopper la m thodologie d analyse du caract re durable des politiques publiques B Adopter un d cret climat Pour rappel dans la foul e de la conf rence de Copenhague le Gouvernement entendait adopter un d cret r gional climat gt pour inscrire dans la l gislation des objectifs de r duction des missions de gaz effet de serre et de protection de l environnement l horizon 2020 2050 ainsi que les instruments mettre en uvre pour y parvenir confirmant les engagements pris dans la D claration de politique r gionale 2009 201
132. enseignement Le d cret vise harmoniser l offre d enseignement pour viter les doubles emplois et la dispersion de l offre des options dans chaque zone d enseignement Des incitants sont pr vus pour le maintien la cr ation ou la concentration d options li es aux m tiers en demande La cr ation d instances sous r gionales de pilotage est op rationnelle depuis d but 2010 sur dix zones L octroi d incitants en vue d un red ploiement plus efficient de l offre d enseignement qualifiant s est d clin travers des appels projets comme suit Nombre de projets IPIEQ bassins scolaires Ann e 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2014 hors D cret 3 D cret du 30 04 2009 de la Communaut Fran aise relatif la cr ation d instances sous r gionales de pilotage et l octroi d incitants visant un red ploiement plus efficient de l offre d enseignement qualifiant dans une perspective de d veloppement territorial D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 11 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I L augmentation croissante observ e chaque ann e du nombre de projets IPIEQ s explique par le fait que le dispositif est de plus en plus connu La r partition des dossiers par maintien cr ation ou concentration d options est la suivante E Maintien d option E Cr ation d option E Concent
133. entrepreneuriat soutenir la croissance des entreprises et en faciliter la transmis SDS sn RS en ds en tete ne Ne 123 C Assurer un environnement financier favorable s ssssssssssrsnnrrrrrrssnsnns 135 D Positionner la Wallonie l international 148 Mesure IV 2 Mobiliser le territoire wallon pour d velopper l activit conomique grande chelle sssssmmemememenenenennenenenenenesnnnnnnne 161 A Assainir les sites pollU S s sssnnsnrnrnrrrrsnrrsrrnrrnrrrrsrrsrrnrrnrrrrsrrsrrnrrnna 161 B R habiliter les sites r am nager ss 165 C Poursuivre l quipement des zones d activit s conomiques ZAE 168 D Poursuivre les am nagements des zones portuaires du Plan Marshall 1 175 E Mettre en place un m canisme de financement alternatif 178 Mesure IV 3 Favoriser l activit conomique dans les zones franches urbaines et rurales msueentenununsacemianeemunntnecuduin enennnnesetiunes 183 A P renniser les mesures favorisant l activit conomique dans les zones franche Sieen e eane a A AEEA AAA ee NT el eus Vues 183 B valuer les zones franches urbaines et rurales 188 AXE V UNE STRATEGIE D AVENIR A DEPLOYER LES ALLIANCES EMPLOI ENVIRONNEMENT suis unes dus aav penare iav pas bip ea iku p dti en pE atA 189 Mesure V 1 Lancer la premi re Alliance via un Plan pluriannuel d conomies d nergie et de construction durable et un Contrat multisectoriel EE EN A EER E ANE R
134. entreprise pour les l ves de l enseignement qualifiant technique et professionnel le 24 octobre 2013 e reconnaissance des titres de l IFAPME pour l acc s aux examens de recrutement dans les pouvoirs locaux et provinciaux et r flexion similaire entam e au niveau des examens du SPW 47 Certification par unit s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 52 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I mise en place de l exp rimentation de l alternance au sein du SPW avec un r sultat mitig Des pistes d am lioration sont explor es par l administration et l IFAPME afin d am liorer les proc dures et faire perdurer l exp rience succ s de l exp rimentation de l alternance dans l enseignement sup rieur par la cr ation de quatre masters au sein de trois Hautes Ecoles r flexion men e sur l int gration de certains masters orphelins dans le d cret programme de l enseignement sup rieur en alternance cl ture de l exp rimentation d un an de l alternance pour les demandeurs d emplois et aboutissement par la mise en place du d cret relatif la formation altern e pour les demandeurs d emploi Si l on peut se r jouir d un tel d veloppement les recommandations suivantes peuvent tre formul es 22 23 24 25 26 27 En mati re d offre d alternance au sein du SPW il
135. entreprises en difficult Wallonie CEd W Dans sa d cision du 1 d cembre 2011 le Gouvernement wallon confiait une mission d l gu e l ASE pour la mise en place d un Centre pour Entreprises en difficult CEd W Par sa notification du 5 juillet 2012 le Gouvernement renfor ait le CEd W via un budget Plan Marshall 2 vert de 300 000 pour les ann es 2012 et 2013 en permettant notamment d accro tre la communication vers les entreprises de renforcer le recours l accompagnement sp cialis et de r aliser une valuation de fin de phase pilote Dans une volont de couverture homog ne du territoire wallon ce dispositif a t mis en place avec les op rateurs d animation conomique agr s via les SLC qui ont organis l appel candidatures Cinq op rateurs ont t agr s afin d organiser l accueil en premi re ligne des entreprises sur 6 sites locaux Nivelles Li ge Libramont Mons Charleroi et Namur Leur mission est d informer sensibiliser et promouvoir le dispositif CEd W d accueillir les entreprises en premi re ligne et r aliser un diagnostic D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 126 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV d orienter et assurer le relais vers les partenaires experts locaux suivant les partenariats conclus par l ASE d assurer un accompagnement
136. environnement en amont d s la conception d un process produit ou service R alis e courant 2010 la phase d identification d entreprises wallonnes int grant en tout ou partie l co conception a d bouch sur la n cessit de constituer une task force sp cifique Regroupant des industriels la task D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 230 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V force a men une r flexion de fond sur les actions d velopper ainsi que sur les m thodes d implantation et d encadrement les plus adapt es au public cible Par ailleurs la r flexion se devait d int grer les d veloppements r cents de l industrie Ainsi l objectif de l action a t largi de fa on l int grer dans une vision globale et structur e long terme celle de l conomie circulaire via le programme NEXT En effet en se basant sur le constat que nous disposons d un nombre limit de ressources l conomie circulaire est un mod le conomique qui permet de d coupler la croissance conomique de la croissance corr l e de la consommation des ressources Ces d veloppements ont eu pour cons quence de retarder la mise en uvre de l action Le Gouvernement a marqu accord en juillet 2013 sur le projet d arr t confiant une mission d l gu la SRIW filiale B E Fin SA pour la cr ation et la mise en
137. es L objectif recherch savoir la transition vers un mod le de d veloppement conomique durable et solidaire s av re ambitieux et complexe 83 84 e M canisme d conomie co syst mique cologie industrielle Outil important d orientation conomique et de d cision il importe que d but 2014 les recommandations de l tude actuellement en cours de finalisation puissent tre traduites dans des propositions concr tes valoriser au travers de l axe transversal d conomie circulaire NEXT Eco conception Les orientations issues des travaux de la task force ont mis en exergue la n cessit de d velopper un axe transversal de politique industrielle wallonne d dicac l conomie circulaire programme NEXT Eco design Malgr un lancement tardif de l action d but 2012 la nouvelle cellule co design d veloppe progressivement ses activit s B n ficiant de l encadrement des services de l asbl apr s deux ans d existence la cellule est actuellement bien structur e Elle dispose d outils de travail organise des v nements et d veloppe de plus en plus de synergies avec d autres op rateurs wallons Les contacts avec le secteur au travers de l tude sur les impacts conomiques de l co design pour les entreprises wallonnes ont mis en exergue l existence dans le paysage institutionnel de nombreux acteurs impliqu s dans la sensibilisation et l encadrement des op rateurs conomiques souhai
138. es SASD l chelle du SPW Pour cette action les membres du groupe de travail nergie et politique environnementale gt du PDD ont dress l inventaire des variables int grer dans ce syst me Actuellement l action est dans l attente d un retour de la DGT2 sur cet inventaire ainsi que sur le cadastre des b timents L tape suivante sera 1 Le bilan carbone consiste r aliser un diagnostic des missions directes et indirectes de gaz effet de serre d une organisation La d marche de neutralit carbone va plus loin que le bilan carbone en proposant l tablissement d un plan de r duction des missions et pour la partie incompressible des missions de les compenser D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 259 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A d op rationnaliser le syst me planification du d veloppement budget et choix d un outil informatique Commentaires et recommandations En ce qui concerne le d veloppement d une politique de gestion environnementale au sein du SPW les diff rentes initiatives men es de front avancent mais se heurtent une difficult d ordre structurel savoir l absence d int gration et de centralisation de l ensemble des donn es d activit s de production et de consommation du SPW Ces donn es sont absolument n cessaires pour ide
139. es de mise en uvre Commentaires et recommandations Les participants du comit de suivi s accordent dire que la dynamique engag e dans les actions vertes porte ses fruits En effet un changement de mentalit au niveau des formateurs est observ dans l int gration et la dispense de formations avec un aspect vert gt Globalement les r sultats affich s dans le cadre des actions de formations vertes ont soit atteint les objectifs fix s soit d pass ceux ci Quelques recommandations de mise en uvre peuvent tre ici formul es 76 L appel projets pour les formations pr qualifiantes vient d tre lanc L objectif initial en termes de lancement d appel projets et d heures dispens es n a pas t atteint Afin de maintenir la dynamique dans ce type d action et afin d viter des r percussions ventuelles notamment le manque de visibilit d une ligne directrice claire pour les EFT OISP il s av re indispensable d inscrire ce type d appels dans une logique de continuit et d efficacit des projets retenus 77 Comme voqu les ann es pr c dentes il conviendrait de renforcer la communication sur les enjeux du d veloppement durable et sp cifiquement sur les possibilit s de formation y li es dans les centres de comp tence aupr s des diff rents acteurs de l enseignement coles r seaux instituts de formation continue des enseignants 78 Dans le cadre de l tude r alis e par
140. es par les SLSP en d cembre 2013 La s lection des projets par le Gouvernement est pr vue en mars 2014 ce qui permettra le lancement concret de l op rationnalisation des projets int gr s dans le cadre du programme PIVERT II Le d veloppement des chaufferies collectives L objectif de l action est de compl ter le plan de r novation nerg tique du parc de logements publics par la mise en place de chaufferies collectives avec r seau de chaleur Cela permettra au secteur d anticiper les brusques variations des prix de combustibles et de passer vers une alimentation alternative L appel projets chaufferies collectives destin aux SLSP a t lanc en octobre 2012 Les candidatures d pos es en janvier 2013 ont t analys es le concept d un partenariat public priv et l quilibrage entre les communes rurales et urbaines tant privil gi s En juillet 2013 le Gouvernement a marqu accord sur la s lection des projets Les soci t s laur ates sont actuellement au stade du montage des dossiers et un cahier de charge type adapt ce programme est labor au travers d une concertation entre les SLSP et les experts d sign s par le Gouvernement 186 a liste des projets est pr sent e en annexe 14 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 220 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e La
141. favoriser les d veloppements conjoints entre firmes de la Grande R gion et firmes des pays musulmans Dans le cadre plus large des actions relatives l conomie musulmane citons galement la cr ation d un Club Halal r pertoriant au 31 d cembre 2013 plus de 80 firmes wallonnes productrices exportatrices int ress es par les march s halals D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 153 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Consommations budg taires e Campagne de visibilit branding l international IV 1 D 1 Campagne de visibilit AB 0910 411240 Engag Yo Conso CE co Report Conso CL e CE gag conso cL i conso Report CL SPW engag OIP CE ordon OIP CE cL A B B A E C A D D E F F E G G E H H 2010 354 000 354 000 100 313 297 89 40 703 354 000 354 000 100 313 297 89 40 703 2011 1 500 000 1 500 000 100 789 580 51 751 123 1 500 000 1 500 000 100 789 880 51 750 823 2012 1 000 000 0 0 372 981 21 378 142 1 000 000 0 0 372 981 21 377 842 100 745 020 54 633 122 1 000 000 1 000 000 100 492 586 36 885 256 2013 1 000 000 1 000 000 TOTAL 2 854 000 2 220 878 2 854 000 1 968 744 2010 2014 5 000 000 2 854 000 57 2 220 878 44 2014 2 146 000 l 2 146 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont d
142. financements alternatifs Ce rapport suit la structure m me du texte initial respectant l organisation en six axes et deux dynamiques transversales et pr sentant l avancement de chacune des mesures Compte tenu de l ampleur du Plan Marshall 2 vert le style se veut concis et les informations directement centr es sur les r alisations Il est renvoy au texte initial du Plan pour y trouver les l ments de contexte Les commentaires et recommandations sont r dig s l attention du pr sent Gouvernement mais galement dans une logique prospective comme autant d enseignements pour une suite utile Le rapport est tabli sur la base des informations recueillies au travers de la m thodologie de suivi mise en place les constats de terrain gt analys s au travers des diff rents Comit s de suivi op rationnels CSO les indicateurs relatifs aux r alisations communiqu s par les Administrations OIP et assimil s et enfin divers changes directs entre l quipe du D l gu sp cial les Cabinets et les institutions publiques wallonnes et communautaires concern es L tat d avancement de chaque action reprend trois parties e Les r alisations observ es durant les quatre ann es de mise en uvre du Plan sous cette l gislature qui reprennent les principales d cisions gouvernementales les actions concr tes men es sur le terrain ainsi que les principaux indicateurs de r alisation mis en perspective taux
143. galement couvertes par ce label ult rieurement A partir de septembre 2014 les particuliers qui veulent b n ficier de Qualiwatt soutien aux installations photovolta ques devront obligatoirement recourir un installateur certifi NRQual PV Concernant le label b timent durable conform ment la d cision du Gouvernement du 24 novembre 2011 la Wallonie travaille en troite collaboration avec les autres r gions et le niveau f d ral l tablissement d un r f rentiel unique le r f rentiel b timent durable ou r f rentiel B Celui ci vise d terminer de fa on pr cise et homog ne sur l ensemble du territoire belge les crit res d finissant le caract re durable d un b timent En 2013 le r f rentiel B a fait l objet d un deuxi me test par des bureaux d tudes L op rationnalisation de la gestion du label se concr tisera en 2014 D finition des incitants et des m canismes financiers adapt s Deux m canismes ont fait l objet de r flexions approfondies les certificats blancs et les certificats verts Une premi re tude sur la mise en place d un syst me de certificats blancs gt en Wallonie confi e au consortium ICEDD Econotec Aenergyes avait t r alis e en octobre 2010 Cette tude soulignait l int r t qu il pourrait y avoir d velopper en Wallonie un tel m canisme sans attendre une ventuelle d cision de l Union europ enne de le rendre obligatoire En sa
144. gional et communautaire qui ont uvr au Plan Marshall 2 vert aux repr sentants des diff rents Ministres et enfin au personnel de la Cellule des Strat gies transversales Sans ce r seau Plan Marshall 2 vert le Plan et sa dynamique traduits dans le pr sent bilan de fin de l gislature n auraient pas t r alis s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 10 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Axe I Un atout valoriser le capital humain MESURE I 1 MOBILISER COLLECTIVEMENT LES ACTEURS DE L ENSEIGNEMENT DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE L EMPLOI A D velopper les bassins de vie et les p les de formation R alisations Le d veloppement des synergies entre les diff rents r seaux et niveaux de l enseignement les op rateurs de la formation professionnelle et les services de l emploi sont envisag s par le biais de la r alisation de trois actions la mise en uvre du d cret relatif la cr ation des instances sous r gionales de pilotage de l enseignement qualifiant la cr ation de bassins de vie et la cr ation de p les de synergie e La mise en uvre du d cret relatif la cr ation des instances sous r gionales de pilotage de l enseignement qualifiant et l octroi d incitants IPIEQ bassins scolaires Cette action s inscrit dans le cadre du renforcement du pilotage de l
145. impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e l IFAPME Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report positif de 169 129 act l IFAPME fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 L 1 D Essais m tiers FOREM et op rateurs externes TOTAL AB AB 1822 411740 1812 411940 Engag Conso CE Report Ordont Conso CL GE spw engagt OIP conso CE CE cr spw ordont o P serre Report GL A B B A a C A D D E F F E G G E H H 2010 1 215 000 1 215 000 100 1 240 408 102 21 063 1 215 000 1 215 000 100 1 240 408 102 21 063 2011 1 725 000 1 725 000 100 1 284 611 75 423 535 1 725 000 1 725 000 100 1 284 611 75 423 535 2012 1 759 000 1 759 000 100 1 281 907 59 904 577 1 759 000 1 319 250 1 281 907 59 464 827 z 2013 1 854 000 1 874 000 101 1 496 201 54 1 265 843 1 854 000 439 730 25 904 377 1 414 250 76 1 496 201 64 826 093 TOTAL 6 573 000 5 303 127 6 113 250 5 303 127 2010 2014 17 140 250 6 573 000 38 5 303 127 31 2014 6 783 000 6 783 000 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 17 140 250 le taux d engagement actuel s l ve 38
146. intervenue dans sept projets d investissement pour un montant global d intervention de 26 250 000 Si les sept projets correspondent tous des interventions dans les secteurs des P les de comp titivit seul le projet SYMBIOSE est directement port par un P le en l occurrence le P le MECATECH dans le cadre de la possibilit de financer des Plateformes d Innovation Technologique E F D velopper le soutien l internationalisation L appui aux actions internationales de promotion et de prospection des cinq P les de comp titivit cr s dans le cadre du premier Plan Marshall est maintenu et intensifi dans le Plan Marshall 2 Vert Un budget sp cifique de 20 000 000 r partir sur les cinq ann es du Plan Marshall 2 vert a t attribu l AWEX pour promouvoir l internationalisation des cinq P les existants depuis 2006 ainsi que du sixi me P le d di aux technologies environnementales qui a d but ses activit s en f vrier 2011 Au cours de l ann e 2013 l AWEX a poursuivi son aide la mise en uvre des plans d internationalisation des P les de comp titivit via les conventions de financement qu elle a tabli avec chaque P le Ces conventions d finissent les modalit s d intervention financi re de l AWEX en vue de soutenir les projets internationaux des P les L AWEX a effectu l ann e derni re en pleine collaboration avec les P les de comp titivit 257 actions li es le
147. l valuation des lois d expansion conomique et de l attractivit de l incitant dans le cadre de la politique des P les Sur base de cet avis et des retours des acteurs concern s par ce volet le Gouvernement futur pourrait revoir le d cret d expansion conomique rr D_ Optimiser les _investissements _ publics en actifs e participations via la SOFIPOLE Dans le cadre du premier Plan Marshall trois projets d infrastructures ont t d pos s la SOFIPOLE filiale de la SRIW charg e notamment d intervenir en capital et semi capital dans les projets ou les plateformes des P les D cision d intervention de la SOFIPOLE premier Plan Marshall Donn es arr t es au 31 12 2013 Budget Montants imput s Objets Actes justificatifs 50 000 000 40 000 000 38 500 000 28 500 000 18 500 000 11 500 000 1 250 000 6 370 000 6 000 000 V salius II CA 15 12 2010 370 000 A Budget restant 370 000 L ensemble des investissements repris ci dessus s inscrivent dans les domaines des P les de comp titivit l exception du projet Porte Ouest Charleroi et Projet Mistic gt qui rel ve de Creative Wallonia La SOFIPOLE est intervenue en faveur de ces deux projets la demande du Gouvernement qui avait d cid d utiliser des fonds mis disposition de la SOFIPOLE pour des domaines non sp cifiquement li s aux P les de comp titivit gt Le montant globa
148. l am lioration de la performance nerg tique et l utilisation rationnelle de l nergie dans les b timents 167 NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 194 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V En 2013 les cr dits ont t utilis s au paiement d une partie des d clarations de cr ances dans le cadre du march d accompagnement du programme UREBA exceptionnel d clarations de cr ances introduites en 2012 mais n ayant pas pu tre liquid es en raison de contingences budg taires et une s rie d tudes engag es en 2012 et ordonnanc es en 2013 notamment pour la phase de test du r f rentiel B Le faible taux d ex cution des cr dits de liquidation en 2013 s explique par le calendrier de r alisation de l appel projet UREBA finalement lanc fin 2013 Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 1 656 000 le taux d engagement budg taire actuel s l ve 89 en CE apr s quatre ann es de mise en uvre B Elaborer et encadrer la mise en uvre d un contrat multisectoriel R alisations Un important travail de concertation avec les repr sentants des diff rents secteurs de la construction des f d rations professionnelles et des op rateurs publics concern s a t d ploy tout au long des trois derni res ann es pour construire et mettre
149. la SOGEPA Un plan d actions a pu tre valid reprenant les actions d velopper au niveau des banques au niveau des outils de financement publics et priv s fonds priv s et business angels et au niveau des entrepreneurs Parmi ces actions certaines sont aujourd hui en cours de mise en uvre telles que la mise en place d une plateforme destin e faciliter le rapprochement entre l offre et la demande de capital risques en collaboration avec une initiative existante en France et en Allemagne l am lioration de la communication vers les entreprises sur les solutions de financement existantes via la mise en place d une strat gie globale de communication du Groupe SOWALFIN et des Invests D autres actions sont toujours en phase de r flexion 115 NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 141 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Consommations budg taires e Renforcer le soutien aux ind pendants professions lib rales et candidats repreneurs Produit mixte 1 Garanties de cr dit et pr ts subordonn s produit mixte AB 1803 812100 t Ly t 0j CE Engag Yo a Conso CE conso ReRort cL Ordon Yo Conso CL SPW engag OIP CE CE SPW ordon OIP A B B A E C A D D E F F E G E H 2010 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000
150. la transmission d entreprises TRANSEO pr sid par la SOWACCESS a vu le jour en d cembre 2010 TRANSEO s adresse aux professionnels europ ens sp cialistes de la transmission de PME issus de trois secteurs le secteur public le secteur priv et le secteur acad mique L association TRANSEO a pour mission de soutenir et de promouvoir la collaboration et l change de bonnes pratiques et d informations en mati re de cession et de reprise de PME entre ces experts en transmission et ce en vue de stimuler le march de la cession et reprise d entreprises au niveau local et international L association repr sente et promeut les int r ts long terme du march de la cession et de la reprise de PME en Europe Elle cherche galement cr er un environnement plus favorable la cession et la reprise d entreprises Pour ce faire l association organise notamment des forums s minaires formations et groupes de travail sur des th matiques sp cifiques Ses membres fondateurs sont la SOWACCESS Pr sident de l association MKBase Pays Bas et le CRA France 106 NGW du 25 10 2012 l enveloppe 2010 2014 a t augment e de 2 500 000 Initial 2014 500 000 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 129 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Au 31 d cembre 2013 le r seau compte 41 membres provenant de 15
151. le FOREM sur les m tiers d avenir pour la Wallonie afin de mieux appr hender les besoins futurs des employeurs et d adapter terme leur offre de service il serait opportun d tablir les interactions d velopper avec l action formations vertes C Cr er de l emploi pour r pondre aux besoins de l Alliance Emploi Environnement AEE via l octroi d APE et PTP verts R alisations Le Plan Marshall 2 vert pr voit l octroi de 780 ETP dans les m tiers verts de la premi re AEE r partir entre le secteur marchand et non marchand au travers des dispositifs APE et PTP Sur base des moyens de paiement disponibles il est pr vu de cr er 195 ETP r partis comme suit 179 NGW du 21 11 2013 180 Note d orientation du 14 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 210 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e Au niveau de l APE marchand et des aides l emploi SESAM Un appel projets a t lanc fin f vrier 2012 pour la cr ation de 80 postes APE dans des entreprises du secteur de la construction durable et dans celles qui souhaitent transiter vers la construction durable Les emplois cr er s inscrivent dans l un des trois volets suivants emplois directs dans les entreprises du secteur de la construction durable visant soutenir l laboration de la strat gie de l entreprise emplo
152. lioration peuvent tre identifi es et hi rarchis es en fonction des gains estim s de ces derni res D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 64 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II A noter que dans la mesure o les Clusters constituent galement un l ment essentiel de la politique de mise en r seaux des entreprises en Wallonie et afin de leur permettre de d velopper et de susciter de nouveaux partenariats le huiti me appel projets tait galement ouvert aux Clusters Enfin un premier retour sur l application des crit res de d veloppement durable a t demand au jury par le dans son rapport d avril 2013 Dans son rapport Gouvernement Le jury a r pondu le jury estime que le nouveau cahier des charges du Gouvernement a encourag les P les de comp titivit et les porteurs de p rojets prendre davantage en consid ration les aspects de d veloppement durable dans la formulation des projets GREENWIN a accentu l importance durable dans les d lib rations du jury Il souligne plus particuli rement que la pr sence du P le de la notion de d veloppement et souligne la pr sence de projets porteurs notamment en ce qui concerne la question du stockage des nergies et des nergies renouvelables Le jury d plore cependant qu aucun projet n ait t d pos par le
153. matiquement l objet d une d cision gouvernementale et peuvent par cons quent modifier le nombre total de projets pr vus au d part Finalement d un point de vue m thodologique l ensemble des indicateurs de r alisation pr sent via les histogrammes concerne des tapes distinctes d volution des projets et ne sont donc pas cumulatifs A Assainir les sites pollu s R alisations Le Plan Marshall 2 vert visait poursuivre l assainissement des 37 sites pollu s initi s dans le cadre du premier Plan Marshall et d au moins 13 sites suppl mentaires portant ainsi le nombre de sites r habiliter en fin de l gislature 50 objectif initial du Plan Marshall 2 vert D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 161 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV En juillet 2010 le nombre de sites du premier Plan Marshall passait 30 En mars 2013 la listet du Plan Marshall 2 vert compte 30 sites e Poursuite de l assainissement des sites du premier Plan Marshall Au 31 janvier 2014 sur les 30 sites restants l tat d avancement se pr sente comme suit Sites pollu s liste du PM 1 0 5 10 15 20 25 30 ee e te Objectif Nombre de sites Nombre de sites accessibles Nombre d tudes de caract risation finalis es Nombre d tudes de faisabilit termin es Nombre de chan
154. mesures visant le secteur priv UREBA 5 000 000 V 3 a 1Dispositif d incitants pour les entreprises du secteur priv 1000 000 CRAC V 3 a 2 Appel projets pour des r alisation d ouvrages exemplaires tertiaires 4 000 000 V 3 b Prendre des mesures visant le secteur public 445 000 000 V 3 b 1P lan de r novation de logements publics PIVERT phase 100 000 000 V 3 b 2Projets pilotes dans les logements publics PIVERT phase Il 200 000 000 V 3 b 2 Projets pilotes en co construction dans les logements publics hors PIVERT 14 000 000 SWL 325 000 000 V 3 b 3 D veloppement des chaufferies collectives hors PIVERT 5 000 000 V 3 b 4 R novation des logements quartiers en transition hors PIVERT 6 000 000 V 3 b 5 Mettre en uvre un volet UREBA Exceptionnel B timents administratifs 20 000 000 CRAC Axe VI Conjuguer emploi et bien tre social 125 000 000 VI 2 Augmenter les investissements dans les infrastructures d accueil 9 j VI 2 a Augmenter les investissements dans les cr ches 56 000 000 CRAC VI 2 b Augmenter les investissements dans les maisons de repos 69 000 000 69 000 000 TOTAL 1 071 400 000 890 400 000 4 x Notons qu au 31 janvier 2014 il reste plusieurs actions op rationnaliser au travers du CRAC repr sentant une enveloppe globale de 181 000 000 le programme UREBA dans le cadre de l Alliance Emploi Environnement axe V 3 1 et 2 et laxe V 3 b 5 et les infrastructures de type cr ches gt axe VI 2 a da
155. mise en uvre du visa scientifique La mise en uvre de cette action est d sormais prise en charge dans le cadre du suivi du partenariat adopt par les Gouvernements wallon et de la FWB en date du 26 mai 2011 Aucune disposition n a encore t prise au niveau r gional dans la mesure o le sujet est actuellement entre les mains du Conseil de l Union europ enne et discut lors de conseils des ministres europ ens Ce n est que lorsque la directive europ enne aura abouti qu elle pourra tre transpos e en Droit belge B Coordonner la repr sentation dans les instances europ ennes et internationales La Wallonie et la FWB sont amen es repr senter la Belgique dans diverses instances europ ennes et internationales Afin d optimaliser la pr sence des francophones dans ces instances il est n cessaire de mieux coordonner les efforts men s et de d terminer les lieux qui exigent une pr sence active en fonction des priorit s d finies pour les deux entit s A cette fin le Groupe de Concertation sur la Repr sentation Internationale GCRI a t mis en place en 2010 l initiative de la Direction g n rale de 76 Le 12 10 2005 la Commission europ enne publiait la directive 2005 71 d finissant un ensemble de mesures relatives aux conditions d acc s au territoire des chercheurs venant de pays tiers pour effectuer des travaux de recherche en Europe Le l gislateur a tenu simplifier et acc l rer les questions re
156. n ont finalement pas t labellis s 58 Le groupe de travail tait compos d experts du jury international des P les de comp titivit des repr sentants des P les des repr sentants des ministres de la formation de la recherche et de l conomie des diff rentes administrations concern es et d un repr sentant du d l gu sp cial D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 58 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II tait de proposer une balise lors de l laboration des strat gies de formation des P les comme des projets de formation en tant que tels et de leurs valuations Cette note a t d pos e par le ministre de la formation et de l emploi le 21 novembre 2011 et a t approuv e par le Gouvernement le 24 novembre 2011 Enfin une r flexion a t initi e en vue d organiser un reporting davantage d taill sur la mise en uvre des strat gies et des actions de formation dans les P les de comp titivit y compris l valuation des co ts dans le cadre du reporting g n ral des P les pr vus Un premier retour a t pr sent par le FOREM au jury en f vrier 2013 Cette d marche devrait se voir renforc e au travers de la mise en uvre du back office des P les c est dire le syst me de gestion centralis e des donn es issues des projets des P les de comp titivit et leur exploitation
157. ns medias 60 E F D velopper le soutien l internationalisation s ssssrssrrrrrrrrrrsrrsrrnrn 61 G Autres actions en appui la dynamique des P les de comp titivit 63 Mesure II 2 Initier un sixi me P le de comp titivit d di aux Technologies environnementales nn nssnssnssnnsennenseemenneenenneunns 74 Mesure II 3 Contribuer au d veloppement des r seaux d entreprises I te D D LE LE EE D OL CR LE MT DL 75 A Finaliser et mettre en uvre le d cret Clustering 75 B Assurer la veille des r seaux d entreprises en Wallonie 75 C Cr er une plate forme des Eco Clusters gt 75 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 4 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 AXE III CONSOLIDER LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE COMME MOTEUR D AVENIR 77 Mesure III 1 Coordonner les efforts de recherche de tous les acteurs en Wallonie et Bruxelles nssssnsnenenenennenenenennenenennennenenennennene 77 A Mettre en place un Conseil Wallonie Bruxelles de la recherche scientifique 77 B tablir une strat gie de d veloppement et d investissement dans la F CH ER S SNS Es RS ee M SAR here en nee a An en nn ee ere 78 C Poursuivre des programmes d excellence 79 D Lancer des programmes mobilisateurs ssssssssssssrsrrsrssrnrrrnssrrrnnnnrrernnns 82 E Mettre en
158. objectifs assign s en d but de programmation ont t atteints dans les grands domaines couverts par le plan que sont la formation l emploi la politique industrielle notamment au travers des P les de comp titivit la recherche la cr ation d activit s l Alliance Emploi Environnement et enfin l international Les nombreuses r alisations qui jalonnent le pr sent rapport attestent de l ampleur de la dynamique mise en place A titre illustratif et sans tre exhaustif notons le succ s des appels projets dans les P les de comp titivit des appels projets des programmes de recherche mobilisateurs dans les nouvelles th matiques dites vertes la cr ation du WELBIO le Proof of concept financement de la preuve de principe gt en aval des recherches les centres de services sectoriels gt pour l accueil d investisseurs trangers Le lancement de l Ecopack compos d un pr t sans int r t et d une prime l nergie a galement rencontr un grand succ s Signalons par ailleurs le volume important des formations qualifiantes et des formations en alternance qui ont t dispens es ainsi que des formations intensives d di es aux demandeurs d emplois dans le cadre du Plan langues et des ch ques formation co climat Dans le domaine financier on pointera l importance des interventions l exportation des pr ts subordonn s dans le cadre du Fonds de transmission d entre
159. ont t d pos s pour un montant global de 40 289 388 72 5 projets ont t finalement approuv s par le Gouvernement le 16 d cembre 2010 pour un montant de 15 000 000 Le 19 mai 2011 le Gouvernement a d cid d int grer un nouveau projet la liste des projets financ s en ZFU Un sixi me projet est donc venu s ajouter aux projets d j financ s et ce pour un montant de 4 077 999 Cette d cision conduira donc majorer l enveloppe disponible de 15 000 000 d di e la mesure la portant de ce fait 19 077 999 Au 31 d cembre 2012 l enveloppe SOWAFINAL 2 d di e cette mesure est de 19 000 000 Notons galement que trois des projets s lectionn s sont galement des projets en micro zones permettant de la sorte de g n rer des synergies entre les diff rentes actions en faveur des projets d infrastructures Listes des projets en zones franches urbaines OPERATEUR NOM DU PROJET COMMUNES BUDGET DECIDE Incubateur PIESA Sambreville 1 550 300 SAR Brenta Tubize 1 440 000 Man ge de Sury Mons 4 783 803 942 816 Art mis Charleroi Airport I Charleroi Atlas Charleroi Airport II Charleroi 3 623 178 CE H racl s Charleroi 4 077 999 2 659 902 Val Beno t Li ge Zones franches rurales L appel projets en vue de financer des infrastructures d accueil des activit s conomiques en zones rurales portait sur la p riode all
160. par la proc dure d am nagement du territoire dans laquelle chaque projet s inscrit La distinction doit tre faite entre trois cat gories de proc dures proc dure 42 bis 17 projets proc dure PCAR 30 projets autres proc dures RUE SAR PU 12 projets Il est noter que deux projets en proc dure 42 bis ont t fusionn s en 2013 ce qui porte le nombre total de dossiers 59 et non plus 60 La r partition par type de proc dure se pr sente d s lors de la mani re suivante 17 Il est noter que le total des 8 projets est port 7 partir de la NGW du 28 11 2013 tant donn que le projet Rocourt a t transf r budget constant vers le projet du Val Beno t Pour l ann e 2013 nous compterons n anmoins 8 projets sur lesquels la CDT a marqu la priorit D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 169 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Au 31 janvier 2014 l tat d avancement des proc dures 42 bis des 17 projets concern s se pr sente comme suit PPBis Proc dures Am nagement du Territoire Art 42 Bis 0 5 10 15 20 Nbre de projets Nbre de projets ayant d marr la proc dure Nbre d avant projets de plans approuv s Nbre de projets de plans approuv s Nbre de plans d finitifs adopt s Parmi ces 17 pr
161. parler de p rennisation des postes Le tableau ci dessous pr sente les r alisations Afin de disposer d une vue compl te il est n cessaire de combiner les indicateurs suivants e nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au 31 d cembre 2013 e r alis en ETP nombre d ETP financ s au 31 d cembre 2013 e octrois en ETP cumul des ETP octroy s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 305 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes APE Au 31 12 2013 R alis Octrois Nbre trav ETP TOTAL ETP Taux d occupation a 2 3 866 75 70 00 1 390 30 L gende 43 29 1 208 51 2 257 05 53 54 Nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au dernier jour du trimestre R alis nombre d ETP financ s au dernier jour du trimestre Octrois en cours de validit ensemble des d cisions d octroi en ETP dont on d duit les d cisions perdues c est dire celles pour lesquelles le recrutement n a pu tre effectu dans les d lais r glementaires APE Marchand Nbre trav R alis ETP Octrois ETP 300 So DA Se Vs DAUSe Ve Dh A So Lx IZO IGOE RE Se NS 20 APE Jeunes Nbre trav 8 R alis ETP dr Octrois ETP 40 VDAUSe DA Se Ve DU Se Le LCR EN SENS DO DO Te RES O
162. pays Notons que la Commission europ enne vient de sortir une brochure sur la transmission d entreprises TRANSEO y est mentionn comme r f rence et SOWACCESS est cit e comme bonne pratique pour son outil de mise en relation et son r seau de partenaires agr s Gr ce une collaboration privil gi e avec les tribunaux de commerce r gionaux la SOWACCESS a d velopp un servicing sp cifique l attention des mandataires de justice et curateurs afin d aider ces derniers dans leur recherche de repreneurs potentiels une fois la Proc dure de R organisation Judiciaire PRJ par voie de transfert d cid e par le tribunal La SOWACCESS privil gie le transfert d activit s conomiques se diff renciant ainsi d autres op rateurs qui privil gient la cession d actifs Depuis la mise en place d but 2011 16 dossiers ont transit la SOWACCESS Au 31 d cembre 2013 on comptabilise trois dossiers finalis s Afin de r pondre la demande croissante des ind pendants artisans et TPE ainsi que de partenaire tel l UCM ayant dans leurs membres ce public cible en demande d accompagnement la SOWACCESS a d cid de d velopper une plateforme distincte et sp cifique ce public cible Cette cat gorie de c dants n cessite une approche diff renci e L outil de mise en relations Affaires suivre gt devrait tre op rationnel d ici la fin du premier trimestre 2014 Au niveau des Invests l octroi de la garan
163. pr vu en 2013 Le taux d ex cution budg taire en 2013 est de 96 en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 110 000 le taux d engagement actuel s l ve 79 Commentaires et recommandations Actuellement les actions reprises dans le cadre du Plan Marshall 2 vert ont t enti rement achev es et les objectifs atteints Pour rappel et partir de 2013 dans le cadre du recentrage du Plan Marshall 2 vert le solde des cr dits allou s cette mesure a t r affect au renforcement de l action li e la Banque Carrefour des changes des donn es des Entreprises Vu que cette mesure s inscrivait en appui des actions d velopp es au travers des budgets classiques de la Wallonie certains volets se sont poursuivis Ainsi le travail d optimisation de l infrastructure d accueil de l espace web a continu dans le but d int grer efficacement et de mani re dynamique des nouveaux documents et outils participatifs gt portant sur l image et la conscience collective de la Wallonie 210 NGW 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 284 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B Concernant la mise en valeur des lieux t moins gt de l affirmation de la conscience wallonne la r alisation de l ensemble des plaques m moire
164. produit mixte il peut galement tre fait appel au m canisme de la garantie SOWALFIN ou au m canisme de contre garantie de la SOCAMUT en partenariat avec les SCM D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 140 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Renforcer la participation des outils financiers de la R gion dans les r seaux et partenariats Le projet de mise en place du Fonds Grande R gion Innovation n a pu tre mis en place faute d un accord des partenaires tant au niveau des montants d intervention qu au niveau de la constitution de l quipe de gestion Dans ce contexte le Gouvernement a approuv la d cision de r allouer les moyens initialement d dicac s cette mesure vers d autres actions notamment la participation de la R gion wallonne dans d autres fonds Dans ce cadre la SRIW pr voit de participer pour 10 000 000 dans un ou plusieurs Fonds de Fonds Les d marches se poursuivent avec le fonds identifi EVFIN mais galement avec d autres projets Organiser une table ronde sur le capital risque priv Quatre groupes de travail sur le financement des entreprises retail commercial innovation et corporate ont t organis s courant de l ann e 2013 Ils ont rassembl des repr sentants du monde bancaire des entreprises de fonds d investissements de la SOWALFIN de la SRIW et de
165. projets suivants IDEA Tertre IGRETEC Chimay Baileux SPI Li ge Science park IGRETEC Ecop le SPI Hermalle sous Huy Engis Dans une deuxi me phase de l appel projets co zonings trois projets suppl mentaires ont t s lectionn s Ecolys BEP Nivelles Sud IBW Leuze Europe IDETA Un d lai suppl mentaire a t accord aux projets de la premi re phase afin de finaliser les tudes techniques initi es par chacun des porteurs de projets Ces tudes sont en cours de finalisation Les premiers r sultats sont attendus pour le mois de mars 2014 143 Une tude g n rique relative aux obstacles juridiques la r alisation de mutualisations et de synergies est en cours Le but est d tudier les diff rents cas de figure susceptibles d tre rencontr s dans des projets d co zonings Le d veloppement de micro zones en tissu urbanis L objectif vis est de permettre l installation en tissu urbanis d entreprises dont les activit s sont compatibles avec le cadre de vie local et qui s int grent au bon am nagement des lieux Le Gouvernement a s lectionn en d cembre 2010 dix projets financ s par le m canisme de financement alternatif SOWAFINAL 24 141 D cret du 11 03 2004 142 NGW du 26 04 2012 143 NGW du 28 11 2013 144 Pour plus de d tails concernant cette liste annexe 11 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 172 sur
166. que le montant global de l aide par b n ficiaire ne d passe pas 250 000 au total D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 103 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Le dispositif mis en place par le Gouvernement vise ainsi plus sp cifiquement faciliter l acc s du personnel hautement qualifi au sein des Spin off start up et jeunes entreprises innovantes par la mise disposition d un financement visant exclusivement l engagement d un CXO qu il s agisse d un CEO CFO ou COO business developper entrepreneur en r sidence ou autre professionnel de la gestion d entreprise Les moyens mobilis s pour cette mesure sont log s au sein de la SOWALFIN et sont g r s par un Comit compos notamment de repr sentants des incubateurs th matiques de la SOWALFIN et des Invests En septembre 2010 les modalit s pratiques de l octroi des fonds ont t d finies pour une entr e en vigueur d but 2011 Depuis le d but de la mesure d but 2011 des crit res sp cifiques d octroi ont t adopt s par le Comit de suivi de la mesure et des conventions ont t contract es le 24 f vrier 2011 entre la SOWALFIN repr sentant le Wallonie et les op rateurs gt SRIW Invests incubateurs th matiques d une part et les incubateurs th matiques d autre part WSL WBC Sur base de ces modali
167. r alisation 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 les chiffres de l ann e seront disponibles le 30 juin 2014 TR partis sur les 3 niveaux d enseignement Primaire secondaire et sup rieur 2R partis sur deux niveaux d enseignement secondaire et sup rieur Nombre de projets entrepreneuriaux accept s San Taux de R alis PARA r alisation 106 2010 2011 53 50 2011 2012 30 50 60 2012 2013 38 50 76 2014 2015 50 0 les chiffres de l ann e seront disponibles le 30 juin 2014 D velopper des actions orient es vers les enseignants et les jeunes dipl m s futurs enseignants Maintien et renforcement de l quipe des agents de sensibilisation Les agents ont pour mission d une part le d veloppement et la coordination des actions vers les tablissements et d autre part la mise en uvre des actions propres de l Agence comme les appels les stages d acculturation ou la diffusion des outils projets p dagogiques Le nombre d agents a fluctu au cours des trois ann es passant de 8 en 2010 5 5 la rentr e de septembre 2013 Stages d acculturation en entreprises Les indicateurs y correspondants ne sont pas identifi s dans la colonne r alis du tableau Nombre de projets entrepreneuriaux accept s repris ci dessus 100 Le budget li cette activit fait l objet d un cofinancement avec le programme FSE
168. ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Depuis le lancement du Plan Marshall 2 vert cinq appels ont t lanc s dont un sur budget ordinaire et n est d s lors pas valoris dans le cadre du Plan Marshall 2 vert A l issue de ces appels 23 projets First Spin off ont t financ s par le Plan Marshall sur 48 projets financ s au total L appel 2013 lanc en septembre 2012 a permis la s lection de 13 projets dont 4 financ s sur les cr dits du Plan Marshall 2 vert L appel 2014 soit le cinqui me appel a t lanc fin 2013 24 dossiers sont rentr s et sont actuellement en cours d analyse La s lection interviendra en mai 2014 et la signature des conventions est pr vue pour juin 2014 Les objectifs de la l gislature savoir 30 projets financ s seront vraisemblablement atteints A la suite de l valuation du programme Spin off r alis e en 2010 et de l avis du Conseil de la Politique Scientifique CPS rendu le 23 mai 2011 deux am nagements ont t mis en uvre e le financement des projets est dor navant li l identification pr alable de l ensemble des r sultats susceptibles de valorisation via une ventuelle Spin off e le prolongement possible du financement de maximum un an au lieu de deux ann es pr c demment Ce prolongement vise financer en plus du poste de chercheur celui d un Business Developper gt susceptible
169. rationnalis es dans chaque DG des co quipes devraient tre constitu es au sein de chaque DG ou au sein de b timents partag s par plusieurs DG 97 Le cadastre des b timents r alis dans le cadre du bilan carbone du SPW devrait tre valid et une fois les donn es rendues accessibles par le SASD mis jour et ventuellement enrichi de nouvelles donn es taux d occupation des b timents consommation annuelle moyenne mobilier consommables D Sensibiliser le personnel de la Fonction publique r gionale R alisations Les actions de sensibilisation mener aupr s des agents s articulent autour de trois axes e la communication interne sur le plan de d veloppement durable en g n ral cr ation d un visuel pour permettre l identification des actions du PDD cr ation d une rubrique intranet sp cifique organisation des Midis du d veloppement durable r alisation d une enqu te sur les perceptions et comportements des agents D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 260 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A e la sensibilisation en vue de promouvoir une participation active des agents brochures capsules vid o d fi 4 4 e la communication externe en vue de faire conna tre l ext rieur l engagement du SPW en mati re de d veloppement durable articles dans l
170. re g n rale les consommations budg taires au regard des enveloppes pluriannuelles ne sont pas encore puis es D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 198 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V MESURE V 2 CREER LES CONDITIONS OPTIMALES POUR LE DEVELOPPEMENT D UNE OFFRE DE QUALITE A D velopper l innovation sur base du travail participatif avec le secteur R alisations La mesure vise renforcer la dynamique de recherche dans le secteur du d veloppement durable et plus sp cifiquement dans le secteur de la construction durable A cette fin l objectif consiste d une part identifier et utiliser les tudes existantes dans le secteur vis et d autre part au travers de Partenariats d Innovation Technologique PIT renforcer les actions de recherche et innovation dans le domaine vis e Promouvoir la recherche dans le secteur de la construction durable Dans ce contexte l tude FIERWALL inventaire en nergies renouvelables a t finalis e Une partie de cette tude sera int gr e dans l inventaire des recherches financ es aux niveaux f d ral et r gional en rapport avec la construction durable Sur base des constats identifi s dans l tude FIERWALL un march de services relatif une r flexion prospective en mati re de recherche verte a t attribu au bureau de consultance PW
171. rentiels m tiers de l IFAPME avec certains m tiers pratiqu s au SPW et le nombre limit de m tiers communs entre le SPW et l IFAPME Contrats d alternance au niveau des administrations publiques Nouveaux Contrats ANDES contrats au 31 12 Dont SPW 2010 2011 2012 2013 2014 Donn e annuelle L arr t modificatif du Code de la Fonction publique visant permettre l acc s au public de l IFAPME aux preuves de recrutement du SELOR est pass en premi re lecture en d cembre 2013 Poursuivre le renforcement de l action sur l abandon et les ruptures Dans le cadre des dispositifs de l IFAPME visant am liorer l encadrement de l apprenant durant son parcours de formation en alternance et suite l approbation par le Gouvernement novembre 2010 de la mise en uvre d une action pr ventive pour faire en sorte qu une rupture de contrat d alternance ne se traduise pas d finitivement en d crochage l IFAPME a mis en place pour la rentr e 2011 un plan global d actions accueil des b n ficiaires gt un dispositif de soutien et d orientation ainsi qu un dispositif de soutien renforc en formation d adultes L objectif est d amener un maximum d apprenants la r ussite totale ou partielle de leurs parcours de formation afin de favoriser une meilleure insertion professionnelle Dans le cadre de ces dispositifs de soutien l IFAPME avec le concours de ses centres de formation met en uvre de
172. s ance du 7 avril 2011 le Gouvernement a charg le Ministre du D veloppement Durable et de la Fonction publique de poursuivre la r flexion en vue de l instauration d un m canisme facilitateur d investissements conomiseurs d nergie destin une partie de la population les b n ficiaires principaux tant les personnes bas revenu qui n ont pas toujours les ressources suffisantes pour investir dans des quipements moins nergivores et dans l isolation de leur logement Sur cette base deux tudes compl mentaires ont t r alis es en parall le par les bureaux 3E et Capgemini en vue de d finir concr tement 163 La priorit a t donn e ce volet car la Directive 2009 28 relative la promotion de l utilisation de l nergie produite partir de sources renouvelables impose la mise en place de formations certifiantes destination des installateurs de syst mes SER D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 192 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V une proposition de syst me de certificats d conomies d nergie en Wallonie int grant l exp rience internationale En l absence des moyens budg taires des synergies ont t tablies avec l tude sur la transposition de la directive 2012 27 relative l efficacit nerg tique Suite ces travaux le Gouvernement a d cid de mettre e
173. serait opportun de approfondir la r flexion de l accessibilit aux concours de recrutement organis s pour la fonction publique r gionale pour les apprenants de l IFAPME introduire une demande aupr s du SFMQ afin de permettre la mise en place de profils de formation adapt s aux m tiers recherch s par l Administration et pour lesquels le SPW prouve certaines difficult s au niveau du recrutement r fl chir l opportunit de mener une exp rience similaire avec le public des CEFA en tenant compte des r sultats de la premi re exp rimentation De cette mani re on augmenterait tant le nombre de candidats que le nombre de m tiers dans lesquels l exp rience pourrait tre men e De mani re plus g n rale il serait opportun de mener un travail afin de r quilibrer l offre et la demande de stages au sein de certains secteurs vu le probable recours accru aux stages en entreprises valoriser le r le de tuteur au sein des entreprises via notamment le maintien de l incitant aux entreprises r duction groupe cible tuteur en passe d tre r gionalis et la promotion de formations au tutorat ou du processus de validation des comp tences tutorat gt qui sera bient t op rationnel au consortium de validation des comp tences favoriser l alternance comme fili re d excellence aupr s des jeunes et de leurs parents et non comme une fili re de rel gation ou d chec via notamment un plan de comm
174. soient dirig s vers la bonne fili re On notera que deux r unions de travail entre l ASE le FOREM et l IFAPME ont eu lieu en 2013 Une autre r union a t organis e avec les m mes repr sentants et les SAACE afin de d finir les modalit s de mise en uvre de la collaboration entre les SAACE et les CEFO Renforcer la collaboration entre les SAACE et les op rateurs de l animation conomique Un autre objectif est de renforcer la collaboration entre les structures agr es SAACE et les op rateurs d animation conomique notamment via la plateforme SAACE afin d assurer une couverture wallonne ad quate sp cialis e et efficiente pour les cr ateurs d activit s La plateforme SAACE organe de liaison entre d une part le politique l Administration et ASE et d autre part les op rateurs a t relanc e en juin 2011 Les proc dures d agr ment des SAACE ayant t cl tur es en 2012 les travaux de la plateforme ont d s lors pu d marrer Des r unions se tiennent r guli rement depuis 2012 sur les th matiques li es au d cret et son volution la repr sentation du secteur et la professionnalisation des op rateurs harmonisation des outils et indicateurs D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 121 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Consommations budg taires IV 1 A E
175. sp cial Cellule des strat gies transversales Page 57 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II Le graphique suivant pr sente la r partition des 62 projets selon leur statut R partition des projets de formation selon leur statut E Termin M En cours E En pr paration E Sans suite 57 L ensemble des projets de formation pr voit 2 290 554 heures de formation Au 31 d cembre 2013 1 347 281 heures ont t dispens es soit un taux de r alisation de 59 Donn es arr t es au 31 12 2013 _ objectif R alis Taux de r alisation apoo 95 6168 0 0 Totali 2 290 554 1 347 281 59 L appel 4 et 8 taient galement ouverts aux Clusters AP05 77 322 62 312 Afin d affiner et d am liorer la strat gie en mati re de formation dans le cadre des appels projets P les de comp titivit le Gouvernement a d cid le 24 f vrier 2011 de cr er un groupe de travail mixte charg de pr parer une note de cadrage sp cifique aux projets de formation L objectif de cette note 7 Le nombre total de projets 62 dans ce graphique tabli sur base des donn es de la DGO6 diff re de celui pr sent dans le tableau synth tique plus haut 64 communiqu par le FOREM en raison de la prise en compte la DGO6 SPW de deux projets de formation qui ont t recommand s sous conditions mais
176. strat gies transversales Page 247 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI Commentaires et recommandations Le Plan Marshall 2 vert ne d finit pas d objectifs pr cis en termes de p rennisation d emplois En effet il s agit de financer les emplois octroy s dans le premier Plan Marshall pour lesquels les employeurs ont souhait le renouvellement Pour le dispositif PTP les demandes de renouvellement surviennent au fur et mesure de la cl ture des contrats En ce qui concerne les APE un courrier a t envoy tous les employeurs la fin du premier Plan Marshall leur proposant d introduire une demande de renouvellement Ce dernier leur a t accord dans un premier temps pour une dur e de deux ans Afin de s aligner ensuite sur la dur e du Plan Marshall 2 vert une proc dure administrative simplifi e a t mise en place et les d cisions ont t renouvel es jusqu au 31 d cembre 2014 On observe une stabilit du nombre total d emplois p rennis s En effet malgr une augmentation des emplois APE principalement dans le secteur de la petite enfance le niveau total de l emploi n a pas augment en raison de la diminution progressive du nombre de PTP principalement dans les secteurs de l aide aux personnes d pendantes comme le montrent les graphiques suivants P rennisation PTP Petite enfance P rennisation PTP Personne
177. suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I l dition 2014 se d ploiera autour de deux v nements d une part des actions d animation d monstration des m tiers organis es par SkillsBelgium et d autre part des projets chelle locale dans le cadre d un appel projets un comit d orientation a t mis en place afin de structurer les actions 2014 Le comit a s lectionn une dizaine d actions sur le territoire wallon et bruxellois qui b n ficieront de l appui financier des Gouvernements hors cr dits Plan Marshall 2 vert La poursuite des actions de promotion dans les Carrefours Emploi Formation Orientation Le Plan Marshall 2 vert vise sensibiliser 52 500 b n ficiaires l horizon 2014 Les actions collectives et individuelles de promotion des m tiers en demande en ce compris les m tiers li s aux politiques de d veloppement durable ont t mises en place d s le mois de janvier 2010 au b n fice des demandeurs d emploi Fin d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Nombre cumul de b n ficiaires d actions de sensibilisation 0 0 R alis dont vert Taux ce Yo r alisation Hommes Femmes 2010 10 500 43 2012 19 144 3 183 10 500 182 41 59 2010 2014 70906 10358 52500 135 49 51 L objectif global du nombre de sensibilisations dans les CEFO sur la p riode 2010 2014 est d pass S agissant de la poursuite d un dispositif init
178. sur le capital risque priv Cette action a t mise en uvre assez tardivement car cette r flexion a galement t r alis e en tenant compte des priorit s europ ennes notamment SBA Pour les actions telles qu organiser une table ronde sur le capital risque priv qui ne n cessitent pas de budget le r le d impulsion de la part des cabinets appara t davantage n cessaire D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 147 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV D Positionner la Wallonie l international Au travers de quatre actions l international la mesure vise renforcer l image et la notori t de la Wallonie l tranger promouvoir la Wallonie en tant que terre d accueil d investisseurs trangers faciliter le d veloppement l international des entreprises wallonnes R alisations e Campagne de visibilit branding l international Pour accro tre l attractivit et la notori t internationale de la Wallonie surtout par rapport des zones forte croissance le Gouvernement a d cid de renouveler la communication et le marketing l international par la cr ation d une strat gie d image de marque branding de la Wallonie structur e en deux tapes la r alisation d une tude de conceptualisation de la strat gie de l image de marque branding territorial
179. t conventionn s 15 conventions sont la signature ce qui repr sente 11 25 de l enveloppe globale Il est noter que le d passement de l enveloppe hauteur de 23 676 646 cons cutif la surr servation 8 371 635 et au report des sites du premier Plan Marshall dans la liste du Plan Marshall 2 vert 15 305 011 Commentaires et recommandations Si la majorit des projets inscrits dans SOWAFINAL 1 ont t termin s la cl ture du m canisme de financement une majorit des d comptes finaux ont du tre trait s dans l urgence et d s lors ont engendr des difficult s notamment organisationnelles Malgr la prolongation des d lais de SOWAFINAL 1 19 sites du premier Plan Marshall ont d tre report s Les pi ces manquantes fournies apr s l ch ance de cl ture ont donn lieu des r clamations de la part des op rateurs et n ont pas encore obtenu ce jour de r ponse de la part du Gouvernement Concernant le Plan Marshall 2 vert seuls 19 chantiers sont termin s s agissant pour 13 d entre eux de sites report s ou de compl ments d op ration de SOWAFINAL 1 En corollaire 13 conventions ont t sign es mais aucun pr l vement n a encore t effectu Selon les projections des op rateurs au 31 janvier 2014 1 seul projet ne respecterait a priori pas le d lai SOWAFINAL de septembre 2015 Plusieurs raisons expliquent ce retard dans l avancement des op rations e les d lais de
180. taires III 1 E Welbio AB 1831 410100 CE Engag Conso CE Conso CL oo SPW engagt OIP conso CE ordon OIP H A B B A C C A D F E G E H 2010 0 0 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 0 0 2012 0 0 0 0 0 0 0 2013 5 000 000 5 000 000 100 5 867 670 117 0 293 TOTAL 5 000 000 5 867 670 2010 2014 15 000 000 5 000 000 33 5 867 670 39 2014 5 080 000 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer les frais de fonctionnement de l asbl WELBIO ainsi que les subsides aux universit s dans le cadre des projets s lectionn s Initialement cette mesure ne faisait pas l objet d un budget dans le cadre du Plan Marshall 2 vert Toutefois le WELBIO a fait l objet d un financement dans le cadre du premier Plan Marshall d un montant de 30 000 000 Sur base de cet engagement le budget des Actions prioritaires a d j liquid 15 000 000 en vue de mettre en uvre les actions du WELBIO Le 25 octobre 2012 le Gouvernement a par ailleurs d cid d octroyer sur le budget du Plan Marshall 2 vert une seconde tranche de financement au WELBIO Cette deuxi me tranche s l ve 15 000 000 par diminution de la provision D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 86 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III interd part
181. termin e en 2013 est repens e dans le cadre de la strat gie Entrepreneuriat 3 15 Outils p dagogiques Des outils p dagogiques ont t d velopp s en 2011 50 minutes pour entreprendre Cr aLoi Plan te entreprendre et Kid attitude gt portant leur nombre total sept L adaptation en allemand de quatre outils choisis destination de la Communaut germanophone est en cours de r alisation En 2013 un nouvel outil intitul Entreprise nom f minin singulier gt a t r alis avec le r seau Diane de l UCM Un DVD Lib rez la cr ation a galement t acquis dans le cadre de l ann e des comp tences e Organiser des prix l entrepreneuriat La sixi me dition du Grand Prix Wallon de l Entrepreneuriat gt GPWE s est cl tur e en octobre 2013 Divers am liorations ont t apport es afin de renforcer la qualit des candidatures d appuyer le r seau des op rateurs et de professionnaliser les jurys locaux red finition des cat gories afin de toucher des PME plus repr sentatives et plus comp titives une nouvelle cat gorie et un nouveau prix ont t cr s jeune entrepreneur et Intelligence strat gique imposition de nouvelles r gles au travers d un R O I pour l organisation du jury local au sein des SLC apparition de nouvelles collaborations avec les P les de comp titivit et clusters suite l ouverture de la nouvel
182. tiers par une premi re identification des comp tences Fin 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Nombre de b n ficiaires d entretiens de bilan Ann e R alis dont jeunes Taux de r alisation 2010 32 868 19 370 25 000 131 2011 49 863 26 201 25 000 199 2012 75 502 40 108 2014 2010 2014 Le taux de r alisation global au regard des objectifs 2010 2014 s l ve 187 apr s quatre ann es de mise en uvre l objectif Plan Marshall 2 vert 2010 2014 est donc d pass Ce d passement s explique par le fait que ce nouveau dispositif d accompagnement individualis est maintenant bien en place Cette augmentation de la prise en charge des b n ficiaires est galement concomitante l augmentation du nombre de conseillers r f rents et la formation progressive de ces derniers Les comp tences des demandeurs d emploi sont galement identifi es gr ce aux screenings Cet outil permet au demandeur d emploi d obtenir une appr ciation objective et normalis e de son niveau de ma trise des comp tences indispensables l exercice du m tier pour lequel il souhaite obtenir un emploi Le Plan Marshall 2 vert vise r aliser 40 000 screenings l horizon 2014 sur des m tiers en forte demande et ou en lien avec les politiques de d veloppement durable Fin 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Nombre de b n ficiaires de screenings r alisation 2010 8 155 8 000 102
183. transition d mographique confi e l IWEPS Les CL inscrits en 2013 n ont pas t ordonnanc s en raison du fait que l engagement de la personne charg e de r aliser l tude au sein de l IWEPS n est effectif que depuis le mois de septembre 2013 Le dossier est d s lors prolong d une ann e Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 110 000 le taux d engagement actuel s l ve 100 Commentaires et recommandations La strat gie de la recherche 2011 2015 compte une trentaine de plans d actions Parmi ceux ci environ la moiti est inscrite dans le Plan Marshall 2 vert et fait d s lors l objet d un suivi sp cifique dans ce cadre Le plan conjoint entre la FWB la Wallonie et la R gion de Bruxelles Capitale vu son caract re transversal fera l objet d un reporting intervalles r guliers dans le cadre de la pr sente mesure Un premier rapport a t remis au Gouvernement interfrancophone r gional et communautaire du 3 mai 2012 il s agit la fois d une valuation des dix actions du plan conjoint du 3 mars 2011 et d une extension quatre nouvelles actions y compris la cr ation du CPS Wallonie x Bruxelles laquelle se joint ainsi formellement le Gouvernement bruxellois C Poursuivre des programmes d excellence R alisations Les premiers programmes d excellence lanc s dans le cadre du premier Plan Marshall NEOANGIO CIBLE et DIANE sont aujourd hui arriv s leur
184. une plateforme et un guide de bonnes pratiques Ces r sultats ont permis le lancement en septembre 2013 d un appel projets bourses d opportunit faisabilit gt destination des villes et communes associ es aux agences conseil en conomie sociale 87 dossiers ont t d pos s dans ce cadre L Administration vient de commencer l instruction des premiers dossiers Cr er des bourses aux d chets mise en place d un label entreprise co syst mique et partenariats avec des institutions trang res Ces trois actions sont trait es conjointement vu leur interd pendance Pour rappel l objectif de ces actions est de d velopper l conomie circulaire concept conomique qui s inscrit dans le cadre du D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 234 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V d veloppement durable et s inspirant notamment des notions d conomie verte et d cologie industrielle laquelle veut que le d chet d une industrie soit recycl en mati re premi re d une autre industrie ou de la m me Afin de refl ter les avanc es de la r flexion et des actions wallonnes dans le d veloppement d une v ritable conomie circulaire la mesure bourses aux d chets a t reformul e de la mani re suivante Intensifier et structurer le soutien aux projets innovants en mati re d conom
185. uvre de l axe multisectoriel transversal conomie circulaire gt de la politique industrielle wallonne programme NEXT compl mentaire aux p les de comp titivit NEXT a pour mission d assurer le d ploiement structur global et coh rent de l conomie circulaire en Wallonie de fa on d velopper des projets porteurs de valeur ajout e en se basant sur trois piliers industrie enseignement sup rieur r seau international La cellule charg e de la mise en uvre de NEXT est en cours d op rationnalisation recrutement du personnel d finition du plan d actions et de communication du programme etc Notons que des actions d information de sensibilisation et d accompagnement sp cialis des entreprises l conomie circulaire ont d j d marr courant 2012 Pour rappel le Plan Marshall pr voit la sensibilisation de 250 entreprises wallonnes l conomie circulaire e Initiatives li es au d veloppement durable Ceci s est traduit par l int gration dans le Grand Prix Wallon de l Entrepreneuriat d un prix transversal D veloppement durable depuis 2010 Une seconde initiative a t mise en uvre dans le cadre de cette mesure il s agit de l appel projets bourse innovation d veloppement durable gt Quatre appels projets ont t lanc s depuis 2011 et 50 bourses ont t octroy es sur les trois appels cl tur s e Eco design L action vise sensibiliser les entreprises l i
186. vers les pays r gions limitrophes et les E tats membres de l Union europ enne ils s tendent maintenant 21 pays dont le Br sil l Inde la Chine et le Canada Afin de renforcer la valorisation de l excellence scientifique et technologique des P les l tranger les conventions de financement sp cifient que 20 du budget de d veloppement international des P les doivent tre consacr s la mise en place et l activit de postes ou de missions de repr sentation des P les l tranger les ambassadeurs des P les Leur r le est de repr senter les P les dans des zones g ographiques d termin es l tranger La relation contractuelle avec ces ambassadeurs rel vent exclusivement du P le qui assume l enti re responsabilit de leur engagement et de leur gestion Ces ambassadeurs permettent aux P les d int grer des r seaux strat giques avec les P les Clusters mondiaux dans leurs secteurs d activit s respectifs Ils sont orient s prioritairement vers des pays cibles fort potentiel que sont les grands pays industriels et certains pays mergents BRIC Enfin les conventions de financement sp cifient aussi que 10 du budget du d veloppement international des P les doivent tre consacr s l engagement de jeunes trois par P le qui ont comme objectif d effectuer la promotion l tranger des domaines technologiques couverts par les P les pour une p riode de 18 mois aupr s d un poste AWEX
187. vert avril 2014 Axe IV MESURE IV 3 FAVORISER L ACTIVITE ECONOMIQUE DANS LES ZONES FRANCHES URBAINES ET RURALES A P renniser les mesures favorisant l activit conomique dans les zones franches En vue de renforcer l attractivit des zones d favoris es de la r gion le Gouvernement a d cid de cr er des zones franches urbaines et rurales ZFU et ZFR Ces zones b n ficient d un r gime de discrimination positive via des incitants particuliers Les projets b n ficient de la majoration des taux d aide pour le financement des infrastructures d accueil des activit s conomiques en zones franches urbaines tels que des b timents relais incubateurs couveuses d entreprises et en zones franches rurales ateliers de travail partag et hall relais La mesure vise galement favoriser l activit conomique dans les zones franches urbaines et rurales via une majoration des taux d aide relatifs aux lois d expansion conomique Pour rappel le m canisme de financement alternatif SOWAFINAL 2 impose aux op rateurs des d lais quant la finalisation de la phase travaux et en vue de d poser les d comptes finaux pour l ch ance du 30 septembre 2015 L tat des r alisations tant des ZFU que des ZFR est d s lors analys en fonction de cette ch ance La carte reprise ci dessous permet de localiser les diff rentes zones franches et rurales dont il est question ici et d illustrer par l le propos
188. vertes l IFAPME a permis les r alisations suivantes depuis janvier 2010 Nombre d heures formateur en alternance VERT Ann e R alis 1a ux de r alisation 2010 19 057 9 600 199 2011 23 319 9 600 243 2012 21 988 9 600 229 2013 21 671 9 600 226 2014 9 600 0 2010 2014 86 035 48 000 179 Les r alisations en termes d heures formateur ont largement d pass les objectifs chaque ann e Les objectifs 2010 2014 sont donc atteints depuis 2012 Les variations d une ann e l autre s expliquent par les raisons suivantes prise en consid ration d un nombre croissant de m tiers sur base de r f rentiels de formation ajust s avec les comp tences vertes et issus d une liste finie de formations vertes D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 206 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V d veloppement d un module transversal de d veloppement durable depuis 2011 l ensemble des apprentis des trois ann es en apprentissage et dispens par la suite aux premi res ann es d veloppement d un module de gestion durable dispens au public qui suit la formation de chef d entreprise et la formation acc l r e la gestion en 2012 la l g re diminution s explique par le retrait de formations identifi es initialement dans la liste des m tiers verts de 2010 par le fait q
189. 0 0 0 0 0 0 2011 510 000 510 000 100 268 091 53 241 909 510 000 510 000 100 268 091 53 241 909 2012 520 000 520 000 100 259 683 34 502 226 520 000 390 000 259 683 34 372 226 2013 TOTAL 580 000 600 000 20 000 1 610 000 100 0 527 774 0 1 082 226 580 000 130 000 75 25 502 226 450 000 1 480 000 78 0 527 774 0 952 226 2014 600 000 _ 500 000 Les cr dits sont destin s financer les conventions des op rateurs externes Compte tenu de l avanc e de la mesure les CE et CL ont fait l objet d une diminution de 20 000 r affect s la mesure I 1 C Promotion des m tiers FOREM n cessitant de proc der un d sengagemen ainsi r duits ont t engag s et ordonnanc s 100 E7 Les CE et CL 2013 Compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e au FOREM Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report positif de 1 082 226 act au FOREM fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 La consommation interne l OIP fin 2013 est nulle le march cadre destination
190. 0 2011 0 0 0 4 453 343 0 4 453 343 0 0 4 453 343 0 4 453 343 2012 3 657 000 3 657 000 100 2 992 037 376 1 971 714 3 657 000 3 657 000 2 992 037 376 1 971 714 2013 2 795 000 2 795 000 100 2 450 222 298 1 626 936 2 795 000 2 795 000 2 450 222 298 1 626 936 TOTAL 7 952 000 11 395 602 2010 2014 9 973 666 9 973 666 100 11 395 602 114 2014 6 090 000 I 6 090 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont d di s l octroi de dons dans le cadre de la ligne Pays mergents Les CE pour cette action ont t augment s de 3 973 666 par d cisions de transfert de montants non consomm s sur des mesures li es l internationalisation des p les de comp titivit AWEX portant ainsi le montant de l enveloppe totale 9 973 665 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et ordonnancement au niveau r gional Compte tenu des consommations internes la SOFINEX correspondant aux montants d caiss s l action pr sente un report n gatif provisoire en CL de 1 626 936 fin 2013 Cette consommation particuli rement lev e s explique notamment par le fait qu au regard du succ s de la mesure la SOFINEX poursuit sa mise en uvre par pr financement en attente de la lib ration des cr dits Marshall 128 D cisions du 5 07 2012 2 157 000 et 21 12 2012 1 816 666 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g
191. 0 100 630 017 46 744 859 770 000 150250 2 Ra 613 750 80 616 264 51 602 362 TOTAL 2 020 000 1 275 141 1 863 750 1 261 388 2010 2014 2 500 000 2 020 000 81 1 275 141 51 2014 480 000 480 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s la mise en place des Centres de services pour l accueil des investisseurs trangers Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Toutefois compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche 25 des CL 2013 n a pu tre vers e l AWEX Le report provisoire en CL s l ve 602 362 fin 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report provisoire positif en CL de 758 612 act l AWEX fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 2 500 000 le taux d engagement actuel s l ve 81 apr s quatre ann es de mise en uvre e Renforcer l action de la SOFINEX Dans ce cadre les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s au financement des actions suivantes financement direct PME et grandes entreprises Trust Fund Ligne Pays mergents et financement internationaux 12
192. 00 000 500 000 100 2012 500 000 0 0 0 0 500 000 0 0 0 2013 TOTAL 2010 2014 500 000 2 500 000 375 000 1 375 000 1 375 000 75 55 375 000 1 375 000 1 375 000 75 55 o olololvu 500 000 1 375 000 1 375 000 375 000 375 000 75 2014 1 000 000 1 000 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s couvrir les risques de sinistres li s l octroi de la garantie des activit s SOFINEX vis vis des grandes entreprises 500 000 an Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 75 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional La consommation interne l OIP s l ve 375 000 correspondant la constitution de la r serve math matique relative la garantie SOFINEX 118 NGW du 25 10 2012 119 NGW du 21 11 2013 120 Ce pourcentage repr sente la part de l enveloppe globale r serv e actuellement pour couvrir les risques de sinistralit li s aux dossiers accept s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 144 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 2 000 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 69 1 1 M diation de cr dit CONCILEO
193. 00 75 2014 250 000 250 000 Les cr dits sont d di s au d veloppement de l exp rimentation de l alternance dans l enseignement sup rieur Pour rappel aucune enveloppe n tait pr vue initialement pour cette action Un montant annuel de 250 000 tant attribu depuis 2011 c est un montant total de 1 000 000 en CE qui devrait finalement tre engag Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et 90 en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 1 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 75 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s trois ann es de mise en uvre Commentaires et recommandations Depuis le d marrage du Plan Marshall 2 vert de nombreux projets se sont d velopp s ou sont en cours de d veloppement dans le cadre de la formation en alternance et plus largement au niveau des stages en entreprise Les grandes tapes sont les suivantes e adoption du d cret organisant les stages en entreprise et pr voyant l extension progressive des stages en entreprises pour les l ves au troisi me degr de l enseignement qualifiant technique et professionnel Le d cret est d application d s septembre 2014 e g n ralisation des stages pour quatre profils CPU depuis septembre 2013 e aboutissement du projet de d cret visant g n raliser progressivement les stages en
194. 000 47 520 TOTAL 3 764 000 1 o 948 43 2 395 000 656 659 2010 2014 2 500 000 1 608 948 64 2014 o 500000 Pour rappel la subvention est liquid e en deux tranches 40 d s l entr e en vigueur de l arr t de subvention et 60 lorsque toutes les tudes ont livr leurs conclusions lors des d clarations de cr ance de cl ture Les budgets ont t lib r s partir de 2011 ann e de s lection des projets Les CE et CL 2012 ont t d gag s pour le financement des acomptes des tudes des trois actions sp cifiques s lectionn s Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 0 en engagement et 9 en ordonnancement Ces taux d ex cution faibles s expliquent par le retard pris pour les tudes pr alables et le d lai prolong mars 2014 pour la finalisation de celles ci Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 2 500 000 le taux d engagement actuel s l ve 64 e Le d veloppement de micro zones en tissu urbanis L enveloppe SOWAFINAL 2 s l ve 10 000 000 Aucun cr dit SOWAFINAL2 n a encore t affect aux micro zones Une seule convention est actuellement en cours de signature pour un montant total de 583 754 Enveloppe SE 2 Conventions la Montant Type d infrastructure Re nr le Conventions sign es signature mea Solde de l enveloppe NBRE Montant NBRE Montant disposition IV 2 c Micro zones 10 000 000 1
195. 009 2010 et 2011 sera pr sent au Gouvernement du 3 avril 2014 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 87 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Consommations budg taires III 1 F FRIA AB 1831 450323 CE Engag cL Ordont 3 SPW engag SPW ordon A B B A E F F E 2010 1 910 000 1 910 000 100 1 910 000 1 910 000 100 2011 1 910 000 1 910 000 100 1 910 000 955 000 50 2012 2 060 000 2 060 000 100 3 015 000 2 060 000 68 2013 2 060 000 2 060 000 100 2 060 000 2 060 000 100 TOTAL 7 940 000 2010 2014 10 000 000 7 940 000 79 2014 2 060 000 2 060 000 Les cr dits Plan Marshall affect s a cette action sont destin s financer annuellement les 30 bourses FRIA en respect de l accord de politique crois e entre la FWB et la Wallonie de soutien au FRIA Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 10 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 79 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann es de mise en uvre Commentaires et recommandations Cette action s inscrit dans la poursuite du premier Plan Marshall par le financement annuel de 30 bourses FRIA 120 boursiers contribuant au d veloppement
196. 011 2012 2013 L appel projets aux EFT OISP ayant t lanc en juillet 2011 la mise en uvre des projets a d marr mi d cembre 2011 et pour la plupart d but 2012 Il est noter que l appel d offres EFT OISP 2011 n a pas pu tre prolong en 2012 Suite l valuation de cette exp rience pilote un march cadre va tre lanc courant mars 2014 pour des actions men es D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 203 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V partir de juillet 2014 Ce march cadre sera ouvert tous les op rateurs externes Voici les r alisations au regard des objectifs fix s Au regard des r alisations globales d actions vertes dans la mise en uvre des essais m tiers le taux de r alisation est largement d pass et repr sente 41 pour un objectif de 15 e Le d veloppement d une offre de formation verte dans les centres de comp tence CDC destination de l enseignement Au 31 d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Nombre d heures de formation enseignement dans les CDC VERT vert par Ann e n ais over aaan FPEenons globales 2010 69 528 2011 76 457 2012 81 901 2013 115 269 2014 2010 2014 343 155 559 350
197. 012 et une analyse du catalogue du fournisseur Ces analyses ont d bouch sur une exp rience pilote de tests aupr s de 20 conomes du SPW visant favoriser la commande de petites fournitures durables Cette exp rience pilote a d but fin f vrier 2014 Les d veloppements venir suite l adoption du plan d actions sont la cr ation d un r seau d achat durable au sein du SPW une r flexion sur la centralisation des march s de fournitures au SPW dans ce cadre une concertation a t D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 257 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A organis e avec la FWB qui a d j mis en place ce type de processus et le d ploiement de l exp rience pilote de fournitures durables l ensemble du SPW Toutes ces actions font l objet d une description d taill e et d une planification dans le plan d actions pour la mise en uvre d une politique d achats durables Commentaires et recommandations La mobilisation des services publics pour le d ploiement d une politique d achats durables fait d sormais l objet d un plan d actions approuv par le Gouvernement De nombreuses actions ont d j t r alis es dans ce sens et sont planifi es pour l ann e 2014 L enjeu pour 2014 est l appropriation par les diff rents services concern s des outils d velopp s et leur int g
198. 014 impactant les CL 2014 Sans ce report le taux de liquidation serait de 81 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 22 730 000 le taux d engagement actuel s l ve 75 Commentaires et recommandations Depuis le lancement du Plan Marshall 2 vert 3 programmes mobilisateurs ont t financ s Au travers de ces 3 programmes ce sont ainsi 24 projets de recherche qui ont t financ s sur cette mesure pour un montant d intervention publique de 17 785 000 L IWEPS a r alis une valuation des programmes mobilisateurs en 2013 qui a mis en vidence l effet levier de la politique des programmes mobilisateurs de D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 84 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III 77 80 des projets de recherche n ont ou n auraient pas t r alis s sans le soutien financier public au travers des programmes mobilisateurs A l issue de l valuation plusieurs recommandations ont t formul es parmi lesquelles la n cessit d objectiver la question de la valorisation conomique des r sultats de la recherche en utilisant une chelle de maturit technologique 35 Il est recommand d int grer dans la structure de d p t de projets une chelle de maturit technologique sur laquelle les promoteurs devraient positionner leur projet de recherche E
199. 014 et il est pass en troisi me lecture le 20 f vrier 2014 D Amplifier la mise en uvre du principe de confiance Par la concr tisation du principe de confiance l administration a pour objectif entre autres de lib rer l usager citoyens entreprises asbl pouvoirs locaux de la t che de fournir certains documents soit en rempla ant ces documents par une d claration sur l honneur soit en ne demandant plus l usager de les communiquer l Administration mais en les conservant chez lui pour un ventuel contr le soit parce que l administration pourrait elle m me les d tenir ou y avoir acc s via d autres administrations Les grandes tapes relever concernant l application du principe de confiance sont e la cr ation d un guide m thodologique en 2010 e l approbation d une circulaire d finissant le cadre et les modalit s d application du principe de confiance le 20 juillet 2011 e l laboration des listes le screening des textes et la mise en uvre des pistes d am lioration selon un processus continu dans le temps e l analyse d une liste de 8 dispositifs relatifs aux entreprises sur base du principe de confiance et la validation de 5 rapports en 2011 e l approbation par le Gouvernement des premiers r sultats sur les dispositifs Bourses de pr activit gt et Bourses innovation le 12 juillet 2012 e l organisation par le cabinet du ministre pr sident d un apr s midi de sensibilis
200. 1 12 2013 25 L exp rience pilote de 2010 a 0 t financ e hors budget Plan 2010 2011 2012 2013 2014 Marshall 2 Vert A ce jour plusieurs appels ont t lanc s et 62 projets ont t financ s pour un budget global de 4 856 595 Le montant moyen demand s l ve 78 332 18 La dur e des projets varie de 6 18 mois Suite la premi re valuation r alis e en mai 2011 par l AST le ministre de la recherche a d cid de prolonger l outil des fonds de maturation mais de ne pas le p renniser avant qu une v ritable analyse des impacts ait pu tre r alis e Celle ci a t confi e l AST et sera pr sent e en mars 2014 Seules les acad mies Louvain et Wallonie Bruxelles proc dent par appel D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 112 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Consommations budg taires IIL 4 F Proof of concept PoC Engag SPW engag AB 1831 011200 SPW B B A F 2010 0 0 0 2011 1 050 000 1 050 000 100 550 000 525 000 2012 1 500 000 1 500 000 100 1 409 000 262 500 2013 TOTAL 2010 2014 1 500 000 5 210 000 1 500 000 4 050 000 4 050 000 100 78 2 250 000 2 250 000 3 037 500 2014 1 500 000 2 219 000 Les c
201. 1 250 80 3 864 970 73 1 404 405 TOTAL 12 251 000 11 430 282 11 307 250 9 902 865 2010 2014 21 655 365 12 251 000 57 11 430 282 53 2014 5 275 000 0 0 0 I 4 775 000 0 0 0 Les cr dits sont destin s financer les ressources humaines du FOREM et le financement des conventions pass es avec les op rateurs Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Toutefois compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e au FOREM Si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report positif de 2 348 155 act au FOREM fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 21 655 365 le taux d engagement actuel s l ve 57 Commentaires et recommandations Le premier Plan Marshall avait intensifi de mani re exponentielle l accessibilit de l enseignement aux quipements et comp tences de pointe des centres de comp tence wallons Il n a d s lors pas t facile d assurer la poursuite de l action dans un contexte o la demande des coles tait lev e mais les moyens financiers limit s Le contexte budg taire a conduit freiner les formations
202. 1 les conditions d octroi des financements aux b n ficiaires permettant de la sorte que le crit re d anciennet initialement inf rieur 5 ans soit tabli 8 ans maximal sans possibilit de d rogation Enfin une valuation du programme Spin off a t finalis e en octobre 2010 Afin de poursuivre et d enrichir la r flexion le Ministre de la Recherche a sollicit le 4 novembre 2010 l avis du CPS sur cette tude Sur base de cette demande et en compl ment de l valuation des politiques en mati re des Spin off le CPS a galement r alis un inventaire et une analyse des mesures en vigueur en Wallonie et a formul des recommandations en vue de permettre de compl ter et d am liorer le syst me d appui aux Spin off et de le rendre plus coh rent 87 Cr s en 2003 ces fonds de maturation ont comme principaux objectifs 1 de mener une politique d investissement volontariste l gard des Spin off 2 d isoler le risque inh rent au financement de ce type d entreprise de mani re ne pas induire un d s quilibre au sein du portefeuille des Invests et 3 de jeter les bases d une collaboration permanente avec les repr sentants universitaires principalement via les cellules de valorisation Si l appellation de ces fonds laisse sous entendre une orientation exclusive vers les structures Spin off dans la pratique l utilisation de ces fonds a t largie aux projets Spin out et aux projets innovants autrement
203. 10 sans que l on puisse exclure un effet de palier dans le futur Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es 41 Si l on souhaite continuer faire progresser le nombre d entreprises wallonnes b n ficiant des services d au moins un membre du r seau EasyNove il conviendrait d largir l offre de services du r seau EasyNove de mani re toucher des entreprises qui ne font pas n cessairement partie des secteurs d innovation classique et ainsi largir la cible 2 NGW 11 07 2013 1 NGW 21 11 2013 2 l largissement de l offre de services du r seau EasyNove pourrait se faire dans ce qui constitue les c urs de m tier des op rateurs dimension verticale tout en mettant en D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 109 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III De m me le pourcentage des dossiers partag s avec d autres op rateurs de suivi gt et le nombre moyen d intervenants par dossier gt indiquent que l on atteint une vitesse de croisi re Il serait irr aliste de vouloir faire cro tre ind finiment l indicateur nombre moyen d intervenants par dossier gt dans la mesure o les partenariats observ s refl tent les modes de fonctionnement de nombreuses entreprises et principalement des PME savoir le choix d un nombre restreint de partenaires R am
204. 100 Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 1 396 790 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 6 216 000 le taux d engagement actuel s l ve 53 V 2 B Ch ques co climat FOREM Engag SPW engagt Conso CE OIP conso CE Report CE 1822 412540 Ordon SPW Conso CL OIP conso CL Report CL B A C A DY D G G E HV1 2010 0 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 0 2012 680 000 680 000 100 731 667 108 51 667 680 000 679 500 731 667 108 52 167 2013 TOTAL 2010 2014 740 000 2 720 000 906 000 122 166 000 1 420 000 1 420 000 22 52 853 776 1 585 443 1 585 443 124 58 165 443 740 000 740 000 842 294 122 154 461 1 419 500 1573 961 2014 906 000 906 000 Les cr dits sont destin s au financement du remboursement de ch ques co climat aupr s des employeurs Compte tenu de l avanc e de la mesure le Gouvernement a d cid de r duire les CE et CL 2013 de 166 000 n cessitant de proc der un d sengagement Les CE et CL 2013 ainsi r duits ont t engag s et ordonnanc s 100 A fin 2013 l action pr sente un report provisoire n gatif de 154 461
205. 19 d cembre 2013 et les missions du centre de r f rence circuits courts ont t tendues l conomie circulaire par un arr t minist riel du 26 septembre 2013 La mise en uvre concr te a d marr et les actions sont d j tr s largement enclench es Une quatri me action relative la cr ation d un label entreprise co syst mique est mise en uvre par le d partement du d veloppement durable du Service Public de Wallonie Apr s la r alisation d une tude pr paratoire cl tur e en mars 2013 le Gouvernement a marqu son accord en mai 2013 pour le lancement d une phase de test pilote du m canisme de labellisation Le march visant ex cuter cette phase test a t lanc en novembre 2013 Les r sultats de cette phase attendus en avril 2014 d termineront la pertinence de cr er un tel label 191 NGW du 26 09 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 235 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V La promotion des co mat riaux de construction Cette action s inscrit dans le plan pluriannuel de la premi re Alliance Emploi Environnement et a pour objectif de soutenir l mergence de nouvelles fili res de production distribution de mat riaux durables en Wallonie Le travail pr paratoire et le lancement du premier appel projets dans les co mat riaux de construction chanvre cell
206. 2 000 000 1 700 000 85 1 461 025 72 572 965 TOTAL 8 362 000 8 362 000 100 8 233 112 98 8 362 000 7 862 000 94 7 030 170 84 2010 2014 11 810 000 8 362 000 71 8 233 112 70 2014 2 100 000 2 300 000 Les cr dits affect s cette mesure sont destin s financer les ressources humaines le march public du portail des entreprises l animation d centralis e communication v nements outils la cr ation d activit s mentorat parrainage et cr ation d outils l Intelligence Strat gique centre de ressources formation et v nements et le Centre d aide aux entreprises en difficult Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Toutefois compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche 25 des CL 2013 n a pu tre vers e l ASE Le report provisoire s l ve 572 965 en CL fin 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice selon d cision du GW du 21 novembre 2013 on observe un report positif en CL de 872 965 act l ASE fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 11 810 000 le taux d engagement actuel s l ve 71 corr
207. 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report positif de 557 030 act au FOREM fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 52 567 175 le taux d engagement actuel s l ve 83 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann es de mise en uvre 43 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 45 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Commentaires et recommandations Le Plan M tiers en demande poursuit une s rie d actions initi es dans le premier Plan Marshall visant r soudre les tensions observ es sur certains m tiers par une gestion active du march du travail Il int gre galement une articulation avec la politique du r f rent unique pour le demandeur d emploi Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es 18 Dans le cadre de l tude r alis e par le FOREM sur les m tiers d avenir pour la Wallonie afin de mieux appr hender les besoins futurs des employeurs et d adapter terme leur offre de service il serait opportun d tablir les interactions d velopper avec le Plan m tiers
208. 3 Au 31 d cembre 2013 la consommation interne l OIP s l ve 3 935 438 correspondant au financement des aides dans les services de l aide aux personnes d pendantes laissant appara tre un solde provisoire n gatif de 637 515 Conform ment aux r alisations on n observe pas de consommation budg taire pour les services de la petite enfance Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 96 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 7 apr s deux ann es de mise en uvre Compte tenu de l volution des r alisations des CE et CL plus importants ont t pr vus en 2014 Commentaires et recommandations C est en 2012 qu on note les premi res r alisations en mati re de cr ation d emplois dans le secteur de l aide aux personnes d pendantes Les appels projets ont rencontr un franc succ s permettant d attribuer plus de 85 des postes pr vus Les objectifs initiaux vis s par le Plan Marshall 2 vert 500 ETP ne pourront tre atteints En effet compte tenu des contraintes budg taires les premiers budgets n ont pu tre octroy s qu partir de 2012 pour la cr ation de nouveaux emplois Par ailleurs les objectifs ce moment l ont t r duits 260 ETP en fonction des moyens de paiement disponibles pour la l gislature sensiblement inf rieurs aux moyens d action Dans ce cadre les m mes recommandations que celles de la mesure V 2 C Cr ation de nouveaux
209. 3 2014 le portefeuille d actions a t renouvel pour deux ann es acad miques en fonction de la strat gie Entrepreneuriat 3 15 Depuis le d marrage du Plan Marshall 2 vert les moyens financiers accord s permettent la mise en uvre d une douzaine d actions chaque ann e touchant environ 20 000 jeunes par an Dans le primaire et le secondaire les actions labellis es permettent aux enseignants d int grer des activit s connotation conomique entrepreneuriale dans leur programme Il s agit de donner envie d entreprendre par la rencontre de t moins captivants exemple DREAM d ICHEC PME de faire d couvrir les rouages de l entreprise exemple les mini entreprises de Les Jeunes Entreprises gt de d velopper la cr ativit au service de probl matiques r elles propos es par des entreprises Cr Active Toi avec HERACLES Dans le sup rieur les actions incitent galement les tudiants participer des concours comme Esprit es tu l de La Maison de l Entreprise LME ou la Start Academy for Young Entrepreneurs Au fil du temps l ASE a initi des collaborations avec les universit s UMONS UCL HEC ULg UNAMUR D autres nouveaut s ont t introduites avec les op rateurs selon les opportunit s comme depuis 2012 des actions d acculturation l entreprise pour des tudiants du secondaire et du sup rieur en sections non p dagogiques sous le label EMC2 avec Plan te M
210. 3 pour les op rateurs du non marchand Ce d calage r duit sensiblement la pertinence de l analyse et rend difficile la prise de d cision sur des ajustements ventuels 88 Afin de parvenir un pilotage optimal en ce qui concerne les mesures d aide l emploi il sera opportun de se concerter avec l Union des Villes et D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 248 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI Communes de Wallonie UVCW afin d valuer les possibilit s de mise en place d un reporting harmonis B Cr er de nouveaux emplois APE PTP L objectif est de cr er 1000 postes sur cinq ans r partis comme suit e 500 postes dans le secteur de l enfance e 500 postes dans les secteurs de la personne handicap e des a n s et des autres publics AU niveau du secteur de l enfance on n observe pas encore de r alisation L appel projets relatif au volet 1 de la programmation ONE a t lanc en d cembre 2013 S agissant de projets relatifs des places ouvrir en 2014 les premi res r alisations pourraient survenir rapidement Au niveau des personnes d pendantes des appels projets ont t lanc s dans le courant du dernier trimestre de l ann e 2011 Sur la base des moyens de paiement disponibles il est pr vu la cr ation de 260 postes APE Ils se r partissent dans les trois secteurs suiva
211. 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Ce score peut tre r alis assez rapidement par le chef de projet car la m thode ne n cessite pas les m mes investissements en temps et en co ts que le Standard Cost Model utilis pr c demment D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 337 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 18 D T B 2 C Concr tiser le principe de collecte unique des donn es vis vis des entreprises Descriptif des intitul s des statuts Sources authentiques Etat d avancement au 31 12 2013 Gains Nombre de Flux Totaux Usagers Administration PM 2 VERT 75 065 41 339 33 726 782 307 757 107 25 200 constitution D veloppement Back end 2 623 071 1 732 023 891 048 11 013 999 9 115 430 1 898 570 6 687 381 5 949 399 737 983 Demande re ue la demande a t port e la connaissance de la BCED Demandeur rencontr demande clarifi e on conna t la demande et on sait qu elle est coh rente Demande analys e le questionnaire pr alable a t compl t Fiches signal tiques r dig es la ou les fiches signal tiques ont t r dig es Calendrier tabli le planning est tabli avec ce qu on conna t Demande d autorisati
212. 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Au 31 janvier 2014 l tat d avancement de ces 10 projets se pr sente comme suit MICROZONES financ es par SOWAFINAL 2 0 2 4 6 8 10 Nombre de projets Nombre de proc dures Am nagement du territoire Nombre d arr t s de reconnaissance Nombre de projets propri t de l op rateur Nombre de projets disposant du permis d urbanisme Nombre de chantiers d marr s Nombre de projets compl tement termin s Consommations budg taires e L quipement des ZAE SOWAFINAL 1 A la cl ture de SOWAFINAL 1 le taux de conventionnement de l enveloppe ZAE s levait 100 Ce taux a t mis disposition des op rateurs Le solde de l enveloppe d cid e par le Gouvernement a t transf r sur les boues de dragage Enveloppe Enveloppe Enveloppe Enveloppe Sarem En T EEO UTGES r serv e aupr s Enveloppe d finitive allou e d finitive allou e part subsidi e Montant mis de la banque de la banque d cid e par le apr s d comptes apr s d comptes disposition bsidi e part non Gouvernement r affectations r affectations part NBRE Montant PEER CREER subsidi e part subsidi e non subsidi e IV 2 c ZAE 200 100 000 13 567 807 190 418 450 183 062 179 7 356 271 161 183 062 179 183 062 179
213. 4 Le Gouvernement a adopt la m thodologie d laboration et les principes du futur d cret en d cembre 2010 Concr tement il s agit d assurer une transition progressive en instaurant des objectifs sectoriels pr cis planifi s long terme en mati re de r duction de GES dans le but d offrir une s curit juridique maximale au monde des entreprises et aux particuliers D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 263 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A La premi re proposition d avant projet du d cret climat gt a t pr sent e au Gouvernement au premier trimestre 2013 L Agence Wallonne de l Air et du Climat AWAC a t charg e du suivi de la mise en uvre et du reporting des r sultats enregistr s au Gouvernement Une commission compos e d experts pluridisciplinaires a t cr e pour rendre un avis ind pendant et formuler des recommandations Le d cret climat gt a t d finitivement adopt par le Gouvernement le 23 janvier 2014 C D velopper des indicateurs de d veloppement humain et d empreinte cologique L action du Plan Marshall 2 vert reprise dans la d claration de politique r gionale requiert de d velopper des indicateurs compl mentaires au PIB Si ces indicateurs sont de nature guider et valuer l action du Gouvernement en compl ment du
214. 4 400 000 2 250 000 400 000 400 000 400 000 100 18 373 282 1 005 951 1 005 951 80 45 93 462 300 000 224 440 37 378 130 300 000 621 283 2014 300 000 _ 300 000 Les cr dits affect s cette mesure sont destin s financer l octroi de bourses d veloppement durable De 2010 2012 les bourses d veloppement durable octroy es ont t financ es sur le solde budg taire de 2010 de l action IV 1 b Faciliter l entrepreneuriat 661 868 Une AB sp cifique cette action a t cr e en 2013 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement 13 NGW du 11 07 2011 1 NGW du 15 09 2011 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 238 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 378 130 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 2 250 000 le taux d engagement actuel s l ve 18 V 5 B 3 2 Eco design Engag SPW engagt Conso CE OIP conso CE Report CE AB 1805 311400 ordont OIP Conso CL conso cL B B A C A D D F F E G E H H 2010 0 0 0 0
215. 4 44 04 NN UB BUIUIDO NN PDO NN B BUI ANANANQUNQNQUIQNQUNQUIQNEUQUQUS DO0000000000000000000000000 4i 2010 2011 2012 2013 A ce sujet il est souligner l important travail de collaboration r alis par les administrations afin d am liorer ces d lais de paiements e le march public pour r duire les d lais de paiement au niveau des pouvoirs locaux selon la m me logique que celle appliqu e au SPW a t entam en janvier 2014 et son lancement aura lieu en mars prochain F Associer le Commissariat eWBS la mise en uvre de l Alliance Emploi Environnement AEE L identification des actions pr cises li es la simplification administrative et la constitution d une liste d actions d terminer d pendaient du timing de l adoption du plan pluriannuel Ce dernier a t adopt en premi re lecture le 7 avril 2011 et en seconde lecture en septembre 2011 Le dispositif Ecopack a t analys et les outils de simplification administrative ont t int gr s Consommations budg taires Pour rappel les CE 2010 2014 pour cette action ont t augment s de 390 000 par d cision de transfert du solde de l enveloppe Affirmer une identit wallonne ouverte comme facteur de confiance et de mobilisation portant ainsi le montant de l enveloppe totale 3 200 000 20 NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral
216. 400 000 100 400 000 100 2011 400 000 400 000 100 400 000 100 0 400 000 400 000 100 400 000 100 2012 400 000 400 000 100 400 000 100 0 400 000 400 000 100 400 000 100 2013 400 000 400 000 100 400 000 100 0 400 000 400 000 100 400 000 100 TOTAL 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000 2010 2014 2 000 000 1 600 000 80 1 600 000 80 2014 400 000 l 400 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s couvrir les sinistres li s la mise en uvre de l action Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional La consommation interne observ e est relative la constitution de la r serve math matique 121 Ce pourcentage repr sente la part de l enveloppe globale r serv e actuellement pour couvrir les risques de sinistralit li s aux dossiers accept s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 145 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 2 000 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 80 pour un taux de r alisation actuel de 46 en termes de nombre de dossiers dans le cadre des cr dits l entrepreneuriat f minin e Participation de la R gion dans des fonds de fonds ou des fonds de fonds de p
217. 49 2010 2014 10 744 000 0 214 10000 iso __ Les cr dits Plan Marshall 2 vert visent financer les cellules op rationnelles des P les de comp titivit 60 NGW du 4 12 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 66 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II Les ordonnancements observ s en 2013 suivent le rythme normal des d clarations de cr ances rentr s la DGO6 SPW Les taux d ex cution budg taire en 2013 s l vent 100 en engagement et 79 en ordonnancement IL 1 B P les de comp titivit volet recherche Engag SPW o B A oe oasa o de on AB 1832 011100 t N CL Ordon o SPW ordont 60 263 000 2014 57 067 000 44 620 720 78 12 741 000 8 665 155 68 TOTAL 141184336 f 42 260 837 2010 2014 O 141 184 336 0 39 920 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer les projets de recherche labellis s dans le cadre des appels projets Les engagements sont ex cut s lors du conventionnement des projets Les ordonnancements pour leur part suivent le rythme de lib ration des fonds sur base des d clarations de cr ances En 2013 ordonnancement le taux d ex cution budg taire s l ve 78 en engagement et en Consid rant les con
218. 5 500 102 435 500 17 500 000 17 935 500 2014 500 000 I 500 000 Les cr dits Marshall sont d di s l octroi de pr ts subordonn s dans le cadre des activit s du fonds de transmission Pour rappel les CE 2010 2014 pour cette action ont t augment s de 2 500 000 par d cision de transfert du solde de l enveloppe Fonds Grande R gion portant ainsi le montant de l enveloppe totale 17 500 000 Par ailleurs un montant de 500 000 est inscrit en 2014 en d passement de cette enveloppe Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et ordonnancement au niveau r gional L action pr sente un report n gatif provisoire de 435 500 Ce report n gatif s explique par le succ s de la mesure et la possibilit de la SOWALFIN de la pr financer Les CE et CL inscrits au budget 2014 permettront de rembourser ce pr financement Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 17 500 000 le taux d engagement actuel s l ve 102 L enveloppe 2010 2014 tant puis e il ne sera pas possible de couvrir les r alisations de 2014 sur les fonds Plan Marshall 2 vert 197 Les 80 repr sentent la part de l enveloppe globale 800 000 r serv e actuellement pour couvrir les risques de sinistralit li s aux dossiers accept s 108 NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales P
219. 554 289 150 000 704 289 2013 1 819 000 1 363 875 75 1 454 479 51 963 685 1 519 000 1 363 875 1 435 421 69 632 743 TOTAL 5 363 875 6 064 257 5 013 875 5 980 088 2010 2014 8 000 000 5 363 875 67 6 064 257 76 2014 2 000 000 2 000 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert visent financer les frais de fonctionnement ressources humaines communication gestion des ch ques technologiques et de son dispositif frais divers de l AST En 2013 les CE et CL inscrits l initial taient de 2 000 000 et ont fait l objet de modifications e diminution des CE CL de 181 000 e diminution des CL de 300 000 qui ont t r affect s la mesure II 1 B P les de comp titivit s volet recherche Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 75 en engagement et 99 en ordonnancement au niveau r gional Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 632 743 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 8 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 67 Commentaires et recommandations L analyse des indicateurs cit s plus haut est riche d enseignements et peut d boucher sur des recommandations Ainsi la progression du taux de p n tration des services offerts par le r seau dans le tissu industriel wallon reste sensiblement gale celle enregistr e entre 2011 et 20
220. 583 754 o o 461 238 9 416 246 Commentaires et recommandations En ce qui concerne les proc dures d am nagement du territoire des ZAE deux projets sont cl tur s en 42 bis et quatre projets ont d marr la proc dure PCAR gt En ce qui concerne l quipement des ZAE sur les 61 projets financ s 18 03 des projets ont cl tur leurs travaux 45 9 des projets les ont d marr s Selon les projections des op rateurs au 31 janvier 2014 75 41 des projets devraient tre cl tur s avant le 30 juin 2015 et 11 47 ne respecteraient a priori pas le d lai SOWAFINAL de septembre 2015 Pour ce qui est des co zonings le d lai suppl mentaire accord aux op rateurs leur permettra de finaliser les tudes techniques de leurs projets Au 31 janvier 2014 au niveau des micro zones sur 10 projets seul un projet est cl tur et deux projets ont d marr leur chantier Selon les projections des op rateurs au 31 janvier 2014 60 des projets devraient tre cl tur s avant le D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 174 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 30 juin 2015 et 20 ne respecteraient a priori pas le d lai SOWAFINAL de septembre 2015 71 Afin de diminuer les retards pris dans l avancement des travaux retards g n ralement dus la lourdeur des proc dures pr alables il convie
221. 6 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 155 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Financement direct PME 1 Interventions directes PME SOWALFIN AB 1803 811542 CE Engag a t CG GE ee RATE CL K conso cE es Report CL SPW engag OIP CE CE ordont OIP CL A B B A C A D D E F F E amp G E H H 2010 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 0 1 000 000 1 000 000 100 1 000 000 100 0 2011 0 0 0 2 095 000 0 2 095 000 0 0 0 2 095 000 0 2 095 000 2012 4 000 000 4 000 000 100 1 689 000 89 2 716 000 4 000 000 4 000 000 100 1 689 000 89 2 716 000 2013 1 000 000 1 000 000 100 3 300 500 89 415 500 1 000 000 1 000 000 100 3 300 500 89 415 500 TOTAL 8 500 000 8 084 500 2010 2014 8 500 000 8 500 000 100 8 084 500 95 2014 0 l 0 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont d di s l octroi de pr ts aux PME dans le cadre de leur internationalisation principalement par la cr ation ou le d veloppement de filiales et ou de prise de participation dans des soci t s trang res L enveloppe globale des CE d di s cette action a t augment e de 2 500 000 par d cision de transfert de la mesure Fonds Grande R gion portant ainsi le montant de l enveloppe totale 8 500 000 Le taux d ex cution b
222. 63 9 11 801 278 14 106 029 27 024 659 890 400 000 73 471 029 471 36 56 832 796 121 157 363 362 537 733 o 109 conventions sp cifiques de financement alternatif ont t sign es avec les op rateurs ou sont dans le circuit des signatures repr sentant un engagement financier potentiel pour la Wallonie s levant 527 862 267 soit 59 28 de l enveloppe globale actuellement op rationnelle o 25 72 du montant conventionn a t mis disposition des op rateurs soit 13 61 de l enveloppe globale actuellement op rationnelle o au 31 janvier 2014 l enveloppe des m canismes financiers non encore op rationnels s l ve 181 000 000 ce qui repr sente 17 de l enveloppe globale pr vue Ainsi tenant compte de l enveloppe globale allou e aux financements alternatifs 1 071 400 000 l engagement financier potentiel pour la Wallonie montant des conventions sign es et dans le circuit repr sente actuellement 49 26 et le montant mis disposition des op rateurs 11 30 Une intervention r gionale a t d gag e dans le cadre du Plan Marshall 2 vert pour couvrir les charges annuelles d coulant du m canisme de financement alternatif des infrastructures Elle couvre de 217 NGW du 6 12 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 291 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Consommations budg
223. 7 projets introduits 10 ont t retenus par le jury et ensuite s lectionn s par le Gouvernement wallon en juillet 2013 pour un montant maximum de 8 943 498 51 Fin 2013 le nombre d ETP engag s dans le cadre des projets GREENTIC s l ve 44 chercheurs et 8 11 techniciens Consommations budg taires III 4 A Lancer des PIT AB 1832 011000 CE Engagt SPW engag A B B A 2010 0 0 0 2011 0 0 0 2012 0 0 0 0 2013 9 000 000 8 946 420 99 2 250 000 TOTAL 8 946 420 2010 2014 15 000 000 8 946 420 60 2014 0 5 366 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s financer les projets retenus dans le cadre du premier appel PIT de GREENTIC D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 99 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 99 en engagement et 0 en ordonnancement Rien n a t ordonnanc eu gard aux contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e La liquidation des fonds de roulement des projets GREENTIC soit 2 196 328 a t effectu e de mani re automatique d but 2014 impactant les CL 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 15 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 60
224. 777 610 2013 15 000 000 15 000 000 100 5 701 450 36 10 076 160 15 000 000 15 000 000 100 5 701 450 36 10 076 160 TOTAL 25 000 000 14 923 840 2010 2014 25 000 000 25 000 000 100 14 923 840 60 2014 0 I 0 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s la mise en place d un soutien sp cifique sur le mod le du fonds de participation En pr paration au transfert de comp tence relatif la mise en place d une politique de soutien aux ind pendants professions lib rales commerce de d tail services aux particuliers et HORECA une enveloppe de 25 000 000 a t octroy e la SOWALFIN au travers d une augmentation de capital 6 Les 80 repr sentent la part de l enveloppe globale 4 000 000 r serv e actuellement pour couvrir les risques de sinistralit li s aux dossiers accept s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 142 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional Compte tenu des consommations internes la SOWALFIN l action pr sente un report provisoire en CL de 10 079 160 fin 2013 L enveloppe globale des CE affect s l action 25 000 000 a t engag e et ordonnanc e au niveau r gional L acti
225. 9 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV dans les meilleurs d lais Il conviendrait galement que ce protocole int gre une analyse pr cise et rigoureuse des proc dures suivre dans le cas particulier des expropriations et des probl mes d acc s y li s Cette analyse serait communiqu e tous les intervenants B R habiliter les sites r am nager R alisations Le Plan Marshall 2 vert vise d une part poursuivre les chantiers entam s au cours du premier Plan Marshall et d autre part r am nager de nouveaux sites Ces deux aspects sont pr sent s ci apr s avec en rappel les objectifs e Poursuite des projets du premier Plan Marshall dans le cadre de SOWAFINAL 1 Les 121 projets initi s dans le premier Plan Marshall ont t poursuivis Cette liste a t r duite 109 projets pour diverses raisons A la cl ture SOWAFINAL 1 sur ces 109 projets 19 op rations faisaient l objet d une convention sp cifique SOWAFINAL 1 mais n ont pu toutefois tre cl tur s dans les d lais impartis Le Gouvernement a d cid de le poursuivre dans le cadre du Plan Marshall 2 vert Le montant de ces op rations s l ve 15 466 646 31 e R am nagement de sites suppl mentaires Le Plan Marshall 2 vert visait r am nager 70 sites compl mentaires dont 10 de grande dimension et ou reli s la voie d eau ou la voie fer
226. Axe II 1806 510700 IL 1 D P les de comp titivit investissements AB 2010 2014 2014 135 000 0 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer les projets d investissement expansion conomique d pos s par les P les de comp titivit L absence de CE et de CL en 2012 et 2013 refl te l absence de projets d investissements conventionn s dans le cadre des derniers appels projets Il L E P les de comp titivit Sofip le AB 1803 810942 Engag Conso CE Yo Report Conso CL r GE sPw engagt OIP conso CE CE orp Report CE A B B A C A D D G H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 25 000 000 25 000 000 100 16 200 000 65 8 800 000 25 000 000 25 000 000 16 200 000 8 800 000 2012 28 000 000 28 000 000 100 6 450 000 18 30 350 000 28 000 000 28 000 000 6 450 000 30 350 000 2013 0 0 0 3 600 000 12 26 750 000 0 3 600 000 26 750 000 TOTAL 53 000 000 26 250 000 2010 2014 65 000 000 53 000 000 82 26 250 000 40 2014 0 I 0 Les cr dits Plan Marshall 2 vert correspondent aux montants que la Sofip le a en ouverture de cr dits aupr s de la SRIW et ou en missions d l gu es aupr s du Gouvernement Au niveau r gional l absence de CE et de CL en 2013 s explique par le fait que le report enregistr tait jug suffisant au regard des projets anticip s Le taux de consommation interne la SOFIPOLE s l ve en 2013
227. BI a mis sur pied une Plateforme Recherche Innovation Celle ci organise destination des diff rents cabinets administrations et op rateurs de la recherche des r unions trimestrielles d information et de mises en r seaux Elle dispose galement d un dispositif important le programme des Agents de Liaison Scientifique ALS que la FWB et la Wallonie installent dans des pays partenaires prioritaires Il tait pr vu de d signer sept ALS d ici la fin 2014 dont cinq sur les cr dits Marshall Ces derniers ont tous t recrut s et sont entr s en fonction au sein de WBI Les trois premiers Su de Br sil USA ont rejoint leur destination tandis que les deux derniers Allemagne et Suisse sont actuellement en p riode de stage au sein du WBI La Plateforme Recherche Innovation d marre un processus d valuation continue des ALS Les journ es diplomatiques WBI seront organis es en septembre 2014 Il est pr vu d y organiser des actions de sensibilisation aux th matiques de Recherche et Innovation De nouveaux outils de communication et de promotion ont t r alis s ou sont en cours d veloppement une brochure consacr e la participation des entreprises aux programmes internationaux a t actualis e traduite en plusieurs langues et diffus e au sein du r seau WBI une nouvelle brochure est galement en projet elle visera pr senter le panorama de la recherche acteurs institutions et m canismes de
228. C en partenariat avec l Institut pour un D veloppement Durable et le Centre d Etude du D veloppement Durable de l ULB Le march comporte un volet inventaire des actions existantes I destin valoriser les recherches d j r alis es dans le domaine de l nergie et de la construction habitat durable Le march comporte galement un volet prospective II devant d terminer le potentiel et les lacunes de la Wallonie en mati re de recherche verte ainsi qu un volet strat gie III d finissant des recommandations et pistes de mise en uvre Les trois volets de cette tude ont t d pos s entre septembre 2012 et mars 2013 Un site internet d information destination du grand public sera prochainement cr sur base de l inventaire r alis dans le cadre du volet I Les volets II et III permettront de nourrir la strat gie du Gouvernement en mati re d investissement strat gique dans la recherche verte Renforcer la dynamique de recherche dans le secteur de la construction durable La mesure visait initialement lancer des appels projets PIT en construction durale sur les aspects des nouveaux mat riaux et proc d s de l efficience nerg tique du b timent et des nergies renouvelables Cependant apr s analyse des outils d j existants pour financer des projets dans ces th matiques et tant donn le positionnement du p le GREENWIN via lequel sont galement propos s des projets en consortiu
229. Centres de services Par rapport aux centres qui devaient tre op rationnalis s sur la p riode Marshall l AWEX a bien d pass ses objectifs sept centres sont actuellement op rationnels cinq initialement pr vus Une politique de recentrage des missions des centres est actuellement en cours Apr s trois ann es de fonctionnement et dans l optique d une am lioration continue il para t opportun de r orienter les missions des centres vers plus de transversalit en standardisant progressivement leurs services dans le but de permettre chaque centre d accueillir tout type et toute nationalit de candidat investisseur tout en gardant pour des interventions sp cifiques un pool de coordinateurs par march cible Cela laisserait aux investisseurs potentiels plus de libert par rapport au choix de leur implantation en Wallonie d une part et permettrait l AWEX de cr er une v ritable dynamique de r seau entre les centres et des conomies d chelle d autre part Il est noter que les changes avec les march s cibles via les centres de services wallons ont enclench une dynamique crois e int ressante dans certains de ces pays ils ont constitu leur tour un Welcome Office destin au march belge ce qui apporte un appui compl mentaire aux soci t s exportatrices belges Renforcer l action de la SOFINEX Depuis le d marrage du Plan la SOFINEX a poursuivi ses activit s de soutien aux initiatives interna
230. Ces jeunes doivent obligatoirement pouvoir attester d une exp rience en qualit de b n ficiaire des programmes EXPLORT gt ou similaire La relation contractuelle avec ceux ci rel vent exclusivement du P le qui assume l enti re responsabilit de leur engagement et de leur gestion Dans le domaine de la recherche d investisseurs trangers dans les secteurs couverts par les P les six postes d experts sectoriels ont t cr s au sein de l AWEX Depuis leur entr e en fonction jusqu fin d cembre 2013 les experts D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 62 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II ont collabor la r ussite de 128 dossiers ayant men s des investissements trangers en Wallonie correspondant un montant de 709 100 000 Sur base des dossiers introduits 2 184 emplois seraient cr s Le tableau suivant pr sente la r partition de ces chiffres par secteur Projets d investissement r ussis par l AWEX dans le secteurs des P les Donn es arr t es au 31 12 2013 Projet Budget Emplois annonc s A ronautique spatial Agro alimentaire D veloppement durable 2 f 13 000 000 9 G nie m canique Transport logistique Sciences du vivant Total 128 709 100 000 2 184 G Autres actions en appui la dynamique des P les de comp titivit e Soutien la p rennisatio
231. Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 2 720 000 le taux d engagement s l ve 52 apr s quatre ann es de mise en oeuvre 175 NGW du 21 11 2013 176 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 208 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V V 2 B Offre de qualit premi re partie FOREM Engag Conso CE AB 1812 411640 Conso CL TOTAL 2010 2014 6 216 000 449 000 3 322 000 3 322 000 2 536 569 2 536 569 3 322 000 1 929 651 CE sPW Gr OIP conso CE Report CE cL OIP Sona Report CL A B B A C C A D D E F G G E H 1 H 2010 269 000 269 000 100 200 281 74 69 690 269 000 269 000 200 281 74 69 690 2011 359 000 359 000 272 929 64 156 958 359 000 359 000 272 929 64 156 958 1 796 000 2012 1 796 000 249 000 1 178 054 60 327 025 1 796 000 1 347 000 1 178 054 60 327 025 1 796 000 2013 1 347 000 885 305 53 789 872 1 347 000 1 347 000 278 387 17 1 396 790 2014 1 796 000 1 796 000 Les cr dits sont destin s financer e les ressources humaines du FOREM pour la mise en uvre des actions suivantes essais m tiers screenings formations qualifiantes e le financement des heur
232. DD 1642 010400 Engag Ordont SPW engag SPW nee ECS ECS H e 50 000 0 0 sr eSS TOTAL 0 RE E E E EA 2014 200 000 200 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s financer les ressources humaines trois experts de la cellule d avis d veloppement durable Les CE et CL 2013 n ont pas t ex cut s les trois agents n entrant en fonction qu partir du 1 janvier 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 450 000 le taux d engagement actuel s l ve 0 203 Le comit technique r unit l ASE les quatre partenaires r f rents Comeos le d partement d veloppement durable du SPW l APAQ W Centrale de March s et les repr sentants des ministres de l conomie et du d veloppement durable D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 266 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A e D velopper des indicateurs de d veloppement humain A 2 c Volet D velopper des indicateurs de d veloppement humain et empreinte cologique TOTAL ____ Engag SPW TOTAL 1 133 803 2010 2014 1 250 000 1 133 803 91 engag AB CL zou ooo ms s 7600 msa 2 212 20000 537 5 157000 5201 33 2013 1066 000 1050 555 o9 132000 102 969 76
233. E CE SE spw ordont OIP Report CL A B B A c C A D D E F F E G G E H 1 H 2010 10 529 500 10 529 500 100 10 331 956 98 252 705 10 529 500 10 529 500 100 10 331 956 98 252 705 2011 10 597 000 10 597 000 100 11 100 547 100 35 244 10 597 000 10 597 000 100 11 100 547 100 35 244 2012 10 584 000 10 584 000 100 10 360 422 97 324 547 10 584 000 7 938 000 10 360 422 97 2 321 453 0j 2013 11 672 000 11 672 000 100 11 825 801 98 224 093 11 672 000 2546 00 25 PZA SAT 9 026 000 77 11 492 864 122 2 088 970 TOTAL 43 382 500 43 618 726 40 736 500 43 285 789 2010 2014 52 567 175 43 382 500 83 43 618 726 83 2014 19 241 000 19 241 000 Les cr dits du Plan Marshall 2 vert sont destin s au financement des ressources humaines du FOREM charg es de la mise en uvre des actions suivantes screenings formation qualifiante adressage suivi des offres et pr paration aux rencontres avec les employeurs Les cr dits sont galement d di s au financement des frais stagiaires pour les demandeurs d emploi en formation Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e au FOREM expliquant le report provisoire n gatif en CL de 2 088 970 fin
234. EE A EE N EN EE E ANAE EEE E E EE 189 A Etablir un Plan pluriannuel ssssssssssssssssssssrssssssnsnsrsrnrnrrrrrrnrnnnnrarararan 189 B Elaborer et encadrer la mise en uvre d un contrat multisectoriel 195 Mesure V 2 Cr er les conditions optimales pour le d veloppement d une offre de qualit sssnsnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nn 199 A D velopper l innovation sur base du travail participatif avec le secteur 199 B Mettre en uvre des actions de formation aux m tiers de la premi re D ES 19 Cote rea E a AAE EAE Aaa EA SL 202 C Cr er de l emploi pour r pondre aux besoins de l Alliance Emploi Environnement AEE via l octroi d APE et PTP verts A 210 Mesure V 3 Renforcer l attractivit des investissements durables ou co investissements dans le domaine de l habitat 213 A Prendre des mesures visant les particuliers 213 B Prendre des mesures visant le secteur public ssssssssssssssssssssrrrrrerirerererens 219 Mesure V 4 Envisager d autres Alliances Emploi Environnement 225 Mesure V 5 Renforcer les politiques sectorielles et les actions en mati re de recherche d conomie d emploi et de formation dans les autres m tiers Verts ni scsi ed sn tent s cesse da cur s 226 A Renforcer la recherche verte sssssssrrrrrrrsrssrnrnrrrrrrsrrsnrrnrrrrersrnsnnrran 226 B D velopper l conomie Vertes samir aise 230 C Renforcer les
235. Fonds Structurels l AST m ne actuellement avec les op rateurs du r seau un important travail qui doit d boucher sur la r daction d un plan int gr de l innovation socle commun pour les activit s des op rateurs du r seau EasyNove et leur financement La finalisation du texte du plan int gr est pr vue pour mars 2014 temps pour qu il constitue comme pr vu le document de r f rence pour la r daction des fiches projets par lesquelles les op rateurs r pondent aux appels dans le cadre des programmes europ ens Notons que l AST sera prochainement int gr e l Agence pour l Entreprise et l Innovation AEI nouvellement cr e 88 R seau wallon de l Innovation pilot par l AST www easynove be 3 Publication au Moniteur belge le 31 12 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 108 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Consommations budg taires IIL 4 D Mise en r seau des op rateurs technologiques AB 1831 410240 t f o G Engag lo Conso CE Yo Report Conso CL Conso SPW engag OIP conso CE CE OIP CL A B B A C A D D F G G E H 1 H 2010 0 0 0 1 664 067 0 0 0 1 598 956 0 0 2011 2 000 000 2 000 000 100 1 591 908 80 408 092 2 000 000 2 000 000 1 591 908 80 408 092 2012 2 000 000 2 000 000 100 1 353 803 56 1 054 289 1 650 000 1 500 000 1 353 803 66
236. IDENTIT WALLONNE OUVERTE COMME FACTEUR DE CONFIANCE ET DE MOBILISATION D une mani re g n rale cette mesure s inscrit en appui des actions d velopp es par le Gouvernement en faveur de l affirmation d une image dynamique et positive de la Wallonie via notamment le renforcement de leur impact dans les domaines particuliers de la p dagogie et de la participation R alisations Courant 2010 2013 en compl ment ce qui est explicitement pr vu dans le cadre du Plan Marshall 2 vert le Gouvernement a initi une s rie de mesures destin es renforcer l identit wallonne Depuis le 1 avril 2010 l appellation Wallonie gt remplace officiellement celle de R gion wallonne dans l usage du Gouvernement et de l Administration et le coq hardi est devenu leur logo officiel unique En mars 2012 une charte ditoriale pour les publications dit es par le Service public de Wallonie a galement t adopt e Traduisant la volont du Gouvernement d affirmer une identit wallonne ouverte comme facteur de confiance et de mobilisation ces d cisions sont actuellement tr s bien int gr es au sein de l ensemble de la communication r gionale Le Parlement a galement adopt l unanimit la d cision de recourir l appellation Wallonie Au travers du d cret du 21 octobre 2010 le Gouvernement a confirm Namur comme capitale de la Wallonie et si ge explicitement affirm des institutions politiques r giona
237. IFAPME des changes r ciproques se sont mis en place 48 Toutefois cette collaboration entre les SAACE les CEFO le FOREM et les Structures Locales de Coordination SLC entam e au travers du Plan Marshall 2 vert m riterait d tre poursuivie et renforc e sur le terrain D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 122 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 49 Dans le cadre de la programmation europ enne 2014 2020 et afin d am liorer la coh rence entre les SAACE ainsi que leur mod le de guidance il pourrait tre opportun d analyser la pertinence d tendre aux SAACE certains principes et outils tels que ceux d finis dans le cadre de l animation conomique SLC Il en va par exemple des contrats d objectifs suivis par les op rateurs d animation conomique inscrits dans le r seau des SLC B_ Faciliter l entrepreneuriat soutenir la croissance des entreprises et en faciliter la transmission R alisations Cette action vise faciliter les d marches administratives inh rentes la cr ation d entreprises et au d veloppement conomique renforcer le soutien la croissance des entreprises et en faciliter la transmission Les op rations suivantes r alis es dans le cadre du Plan Marshall 2 vert font partie des missions confi es l Agence de Stimulation conomique ASE e Me
238. ITE e Compl ments d enveloppe OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 334 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes e Nouveaux chantiers OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 335 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 17 DT B 2 C Concr tiser le principe de collecte unique des donn es vis vis des entreprises M thodologie de calcul du gain La m thodologie s inscrit dans le processus global de l Approche Int gr e mis en place au sein d eWBS et dans l objectivation de l impact des ressources investies pour les projets de simplification Elle s inspire d une m thode utilis e par la cellule e Government suisse Elle combine la mesure des gains potentiels li s aux projets de simplification avec l accroissement de la qualit du service rendu apr s la concr tisation des projets de simplification Il s agit d valuer la fois les gains pour l usager et pour l Administration la situation existante et la situation vis e et d ajuster cette derni re l issue du projet Pour ces deux aspects il s agit d valuer la situation existante et la situation vis e et d ajuster cette derni re l issue d
239. LLIANCES EMPLOI ENVIRONNEMENT R alisations La mesure consiste tudier l opportunit de lancer d autres Alliances Emploi Environnement sur base de l valuation de la premi re Alliance Construction durable Initialement l tude d opportunit devait intervenir dans le courant de l ann e 2013 mais a t report e en 2014 l issue des n gociations dans le cadre du Plan Marshall 2022 Consommations budg taires V 4 Autres Alliances AB 1641 010600 2010 2014 2014 25 000 l 25 000 Les cr dits du Plan Marshall 2 vert sont d di s la pr paration et au lancement d autres Alliances Pour rappel l enveloppe globale 2010 2014 des CE a fait l objet d une diminution de 340 000 portant ainsi l enveloppe 1 660 000 En 2013 aucune consommation n a t enregistr e tant donn le report de l tude d opportunit Consid rant l enveloppe globale modifi e des CE affect s l action 1 660 000 le taux d ex cution r gional s l ve 0 Commentaires et recommandations Fin 2013 aucune autre Alliance Emploi Environnement n a t lanc e L tude d opportunit aura lieu dans le courant de 2014 189NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 225 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V MESURE V 5 RENFORCER LES POLITIQUE
240. Le CRAC restera attentif au calendrier du traitement de l appel projet ONE afin de lancer en temps utile le march financier europ en pr vu dans ce cadre Cela permettra l op rationnalisation des chantiers courant 2015 B Augmenter les investissements dans les maisons de repos Le Gouvernement a d fini en juillet 2010 l affectation des montants et les modalit s pratiques du financement alternatif destin augmenter les investissements dans le secteur des maisons de repos et de soins Sur l enveloppe globale CRAC III de 117 069 967 le Gouvernement a d cid de r aliser 53 projets maison de repos cl ture de chantiers compl ments budg taires caract re exceptionnel et nouveaux chantiers Le Plan Marshall 2 vert contribue hauteur de 69 000 000 la r alisation de ces projets D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 252 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI Au 31 d cembre 2013 l tat des lieux relatif au processus de mise en uvre des 53 projets est le suivant Projets Maisons de repos 0 10 20 30 40 50 60 ll J d Nombre de projets Nombre de projets en phase de lancement Nombre de projets disposant d une approbation d avant projet ou d un accord pour march de promotion Nombre de projets disposant d une approbation de projet ou d un accord pour ma
241. ME partir de juin 2011 et par les op rateurs EFT OISP depuis fin d cembre 2011 Les formules d velopp es par les op rateurs diff rent quelque peu mais pr sentent une philosophie d orientation identique Une typologie des essais 15 NGW du 14 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 21 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I m tiers a t r alis e ainsi que des vade mecum sur chaque formule Par ailleurs des proc dures communes ont t labor es en amont et en aval de l essai m tier surtout pour assurer le lien avec le conseiller r f rent Fin 2013 les r alisations se pr sent comme suit Nombre de b n ficiaires d essais m tiers j bjectif Taux Ann e FIRE R alis dont vert Objec aux de e r alisation 2010 FOREM 107 FREE 5 IFAPME 200 39 ut Cros fo fe fs FOREM 1 292 460 800 162 ai rora ren es a o eA AE EFT OISP 0 en EDR OR e 2010 2014 5 265 2 157 11 600 Depuis le d but du Plan Marshall 2 vert 5 265 essais m tiers ont t r alis s Le taux de r alisation de l action s levait 123 en 2012 et 94 en 2013 Le taux de r alisation global au regard des objectifs d finis pour les ann es 2010 2014 s l ve 45 Ce taux relativement faible s explique par le fait qu il s agit d une action nouvelle initi
242. Mouscron Entreprises de toitures Raymond Servais Nassogne SC La Fraternit nivelloise Nivelles Ferme de Miavoye Onhaye Texter Pepinster Ancienne gendarmerie de Rendeux Rendeux Mineral Products Soumagne Notger Thuin e Liste des projets dont les travaux ont d marr au 31 janvier 2014 NOM DU CHANTIER LOCALITE Commerce du bois Mercier Ans Commerce du bois Mercier Ans Mess des officiers Arlon Caf le Royal Binche Ancien magasin MIKA SHOE Fontaine l Ev que Etablissement scolaire ICET La Louvi re Abattoir de Bomel Namur Ecole des bateliers Namur Ancienne gendarmerie Perwez Produits pour l agriculture Brichart Walcourt e Liste des projets dont les travaux n ont pas d marr au 31 janvier 2014 NOM DU CHANTIER LOCALITE Emaillerie Paitre Bruy re Aiseau Presles N 5 Oignies Aiseau Presles Rivage et Triage du Carabinier Pont Loup Aiseau Presles Soudi re d Oignies Aiseau Presles Camping les Respes Anh e H tel de Police Arlon Ateliers SNCB Bertrix Lyc e d Etat Beyne Heusay Confection Marvan Binche D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 313 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Triage Lavoir du Centre NOM DU CHANTIER Caserne militaire de Saive Garage Lef vre Senne Autobus Quai de l escaut bureau des douanes Hangar communal Kreuzberg EPC partie Cam o N 6 d Hornu Wa
243. P MP La C A D G G E H H 2010 0 0 2010 2011 0 0 0 2011 2012 1 700 000 1 700 000 1 386 965 1 700 000 1 275 000 315 702 961 965 2012 2667 2667 2013 TOTAL 2010 2014 1 275 000 60 500 000 425 000 961 965 1 275 000 2 550 000 2 550 000 1 472 881 1 788 583 1 788 583 765 767 1 275 000 1 275 000 2 550 000 1 472 881 1 788 583 765 767 2013 1683 1683 2014 2 485 000 T _2 485 000 Les cr dits sont d di s la cr ation d emplois dans les m tiers verts de la premi re AEE r partir entre le secteur marchand et non marchand au travers des dispositifs APE PTP et SESAM depuis juin 2013 Compte tenu de l avanc e de la mesure le Gouvernement a d cid de ne pas lib rer le solde de 25 des cr dits 2013 et de r duire les CE et CL due concurrence 425 000 Les CE et CL 2013 ainsi r duits ont t engag s et ordonnanc s 100 Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 765 767 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 60 500 000 le taux d engagement actuel s l ve 4 183 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Pa
244. PIB il n est pas pr vu dans le cadre de cette l gislature de fixer a priori des objectifs politiques donn s relatifs ces indicateurs Une fois ces indicateurs choisis il s agit de garantir long terme le calcul la publication ainsi que la diffusion des r sultats par l IWEPS La r flexion et le processus de d veloppement de ces indicateurs entam s en 2010 se sont poursuivis tout au long des ann es 2011 et 2012 Au terme de cette r flexion le Gouvernement a d cid de retenir cinq indicateurs e Indice de Situation Sociale ISS bas sur un indicateur d tat de la soci t capital social et humain et un indicateur d tat des d s quilibres et des in galit s socio conomiques e l Indice de Bien tre IBE s appuyant sur le cadre m thodologique d velopp l IWEPS e l Empreinte cologique EE et la Biocapacit de la Wallonie e l Indice de Situation Environnementale ISE bas sur un indicateur d tat des composantes de l environnement et un indicateur de l impact sur la sant humaine de l tat des composantes de l environnement e un Indicateur sur le Capital Economique ICE Par ailleurs le Gouvernement invitait l IWEPS mettre en uvre un syst me int gr de sept indicateurs synth tiques composites Ces sept indicateurs reprendront notamment les cinq indicateurs phares un indicateur relatif la gouvernance et un indicateur relatif aux pressions sociales et conomi
245. S SECTORIELLES ET LES ACTIONS EN MATIERE DE RECHERCHE D ECONOMIE D EMPLOI ET DE FORMATION DANS LES AUTRES METIERS VERTS R alisations A Renforcer la recherche verte Mise en uvre d un centre d excellence en d veloppement durable WISD Le Plan Marshall 2 vert pr voit la cr ation d un Institut virtuel d excellence inter acad mies d dicac au th me du d veloppement durable Sustainable Research Center sur la base du mod le d velopp pour le WELBIO Sur base d un tat des lieux de la recherche wallonne li e au d veloppement durable r alis par la DGO6 SPW la DGO4 SPW et la Direction g n rale de l enseignement non obligatoire et de la recherche scientifique DGENORS en collaboration avec le FNRS le Gouvernement a adopt le 4 d cembre 2012 les modalit s organisant le financement de la recherche par le fonds national de la recherche scientifique FRS FNRS de l Institut d excellence en mati re de d veloppement durable WISD La convention cadre entre le FNRS et la Wallonie a t sign e le 14 novembre 2013 Investir dans la R amp D en mati re de ressources d nergie renouvelable En octobre 2010 le Gouvernement a approuv le lancement d un premier programme mobilisateur dit vert dont les th mes portent sur l Efficacit Energ tique et les Energies Renouvelables gt d nomm ERable L appel a t lanc le 17 d cembre 2010 et s est cl tur le 31 mars 2011 Cet appel
246. S a t charg par le Gouvernement d valuer le PM2 vert Dans ce cadre l IWEPS a r alis une valuation de certaines actions Ecopack PIVERT r forme des primes ch ques formation de l Alliance Emploi Environnement dont les budgets rel vent int gralement du Plan Marshall 2 vert Ce rapport d valuation th matique sera pr sent en mars 2014 au Gouvernement L valuation du volet environnemental de l Alliance a t confi e au d partement de l nergie et du b timent durable du SPW Le rapport d valuation sera communiqu en mars 2014 L valuation du volet gouvernance a t confi e au d partement du d veloppement durable Le rapport d valuation est attendu pour le mois de mars 2014 Les travaux d valuation seront pr sent s aux partenaires de l Alliance lors du comit de suivi en avril 2014 Programme Batex ex CALE RALE relatif aux ouvrages tertiaires exemplaires Cette mesure vise soutenir les projets de construction r novation de b timents particuli rement ambitieux en termes de d veloppement durable Cette action s adresse exclusivement aux b timents destin s l enseignement aux immeubles de bureaux ou de services Il fait suite A un premier appel projets b timents exemplaires pour le r sidentiel lanc en 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 196 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan M
247. STISSEMENTS DURABLES OU ECO INVESTISSEMENTS DANS LE DOMAINE DE L HABITAT A Prendre des mesures visant les particuliers R alisations Pour augmenter la demande d investissements durables dans l habitat des actions visant les particuliers et les entreprises du secteur priv ont t pr vues e L articulation des primes nergie et logement L objectif de l action est de rationaliser les m canismes des primes logement et nergie en vue d am liorer leur compl mentarit d all ger les proc dures et de les diriger vers les objectifs prioritaires isolation du b timent choix des mat riaux d isolation accessibilit aux m nages revenus pr caires Depuis 2010 pr s de 10 arr t s ont t pris pour rationnaliser les dispositifs des primes existantes isolation mat riaux chauffe eau solaire simplifier les proc dures rendre les investissements plus accessibles aux revenus pr caires et cr er une s rie de nouvelles primes logement passif installation d une chaudi re biomasse r alisation de tests d efficacit nerg tique tanch it thermographie microg n ration Les indicateurs de r alisations relatifs aux primes logement et nergie sont pr sent s dans les tableaux suivants donn es au 31 d cembre 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 213 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Mars
248. Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 65 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II L enveloppe pluriannuelle des CE a fait l objet d une diminution de 15 000 000 par d cision de transfert vers la mesure III i E WELBIO portant ainsi le montant de la provision interd partementale 273 000 000 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s aux actions le taux d ex cution actuel s l ve 68 Le d tail des consommations est pr sent dans les tableaux ci dessous II 1 A 1 Frais du jury et consultance AB 1805 120811 SPW engag SPW LT EE 697 000 697 000 100 200 000 898 Eee 419 416 84 700 000 594 110 85 Oooo oaea ooo d 1 281 875 2010 2014 1318 733 0 2014 600 000 500 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert visent financer les frais li s la tenue du jury international et les frais de consultance Le taux de consommation budg taire en 2013 s l ve 84 en engagement et 85 en ordonnancement Consid rant les contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e un montant de 24 884 n a pu tre liquid en 2013 L ordonnancement a t effectu d but 2014 impactant les cr dits 2014 II 1 A 2 Subventions aux cellules op rationnelles des P les AB 1805 310400 SPW engag SPW ordont D 5 370 000 100 TOTAL 10 744 000 5 815 7
249. Seraing Usine Cockerill phase 3 Parking Seraing e Liste des projets dont les travaux n ont pas d marr au 31 janvier 2014 NOM DU CHANTIER LOCALITE Brenner Andenne Usine lectrique Antoing Bruyelle d p t IV Antoing AMS Sud grappe Charleroi Rivage Charleroi Atelier de construction de la Biesme grappe Ch telet Laminoir de la Rochette Chaudfontaine Les C bleries Dour Hermalle sous Huy Chaumont Engis Glacerie et usine de produits chimiques Floreffe Cour marchandises de Comblain la Tour Hamoir Soci t Burens grappe Lessines Verreries de Scailmont Manage Fonderies des ateliers du Thiriau grappe Manage Les Bas Pr s Mons Bassin de l Arsenal Mons Domaine de Forte Taille Montigy le Tilleul Papeterie Delcroix Nivelles Charbonnage Sainte Eug nie Sambreville Centrale lectrique d Auvelais Sambreville Bonne Esp rance Phase 1 dalle et quai Sambreville BASF Feluy Seneffe Cristalleries du Val Saint Lambert phase 1 b timent Seraing Etablissements Linotte grappe Seraing Chantier naval de Thuin Thuin D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 311 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 6 IV 2 A Proc dure de s lection des sites pollu s Plan Marshall 2 vert Afin de constituer la liste des sites pollu s repris dans SOWAFINAL 2 SPAQUE a t charg e de pr senter une premi r
250. Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V int gr les pr occupations environnementales Ce cahier des charges a t approuv par le Gouvernement en novembre 2013 Les pr occupations sociales quand elles ont t int gr es au travers des travaux relatifs au dispositif de facilitateurs clauses sociales cfr mesure V 3 a Parall lement un cahier de charges type auteur de projet a t labor pour aider les pouvoirs adjudicateurs d finir pr cis ment les missions attendues des auteurs de projets suivant les exigences environnementales souhait es Ce projet a t men par des partenaires publics SPW FWB et SWL ing nieurs communaux et priv s ordre des architectes union wallonne des architectes et union des villes et des communes de Wallonie Enfin un vade mecum b timents durables gt a t r alis pour aider les ma tres d ouvrage fixer eux m mes le niveau d exigences environnementales de leurs projets et les orienter vers les meilleures pratiques La r alisation de ce vade mecum a t confi e l universit de Mons fin 2012 valuation des effets du plan pluriannuel Le d partement du d veloppement durable du SPW a re u pour mission de coordonner les travaux d valuation de la premi re Alliance Emploi Environnement dans son ensemble Ces travaux d valuation se r partissent comme suit AU niveau socio conomique l IWEP
251. ZFR 420 __ Dossiers Investissements Bonus 2010 402 213 571 925 7 434 530 2012 405 141 517 332 14 121 513 560 w H H e 1 519 2014 749 620 083 35 910 854 CR AAL ADIA R0 RU Consommations budg taires e SOWAFINAL 2 Au 31 janvier 2014 les consommations budg taires des cr dits alternatifs SOWAFINAL 2 se pr sentent comme suit Enveloppe Conventions sign es cony ona Solde de Type d infrastructure d cid e par le g si mis f En l enveloppe entions la gnature CNBRE Monan nere Woman disposition Au travers de huit conventions sp cifiques pr s de 50 de l enveloppe allou e aux zones franches ont t conventionn s 34 de l enveloppe globale ont t mis disposition des op rateurs 158 Pour plus de d tails annexe 13 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 186 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV e Majoration des aides EXPA dans les zones franches urbaines et rurales IV 3 a Expa zones franches urbaines rurales AB 1802 511412 1806 511412 engag B A 1802 511512 1806 511512 2010 0 0 0 0 0 0 2011 27 219 000 27 211 190 100 790 000 746 845 95 2012 23 692 000 16 783 043 71 5 120 000 4 523 517 88 2013 16 483 000 16 446 044 9 317 000 8
252. a approuv le projet de mise en place de l espace personnel et professionnel pour la Wallonie la FWB et la Communaut D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 274 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B germanophone d velopp par eWBS pour faciliter et simplifier les formalit s lectroniques des usagers des services publics Le gouvernement a charg le ministre pr sident de recueillir les avis des diff rentes institutions et de lui pr senter courant 2014 une note de mise en uvre du projet Concr tement les travaux sur cette interface se poursuivent activement Depuis sa d signation comme interface physique au sein de la DGO6 SPW les guichets d entreprises et les entreprises elles m mes ont leur disposition un relais d informations li es la directive services et son impact dans leurs services L activit du fonctionnaire d information de la DGO6 SPW reste stable On d nombre une dizaine de demandes d entreprises par mois L valuation interne la DGO6 SPW du fonctionnaire d information est positive B Poursuivre le travail de simplification et de lisibilit des formulaires Le travail de simplification des formulaires entreprises se poursuit Le d cret pr vu pour faciliter les changes lectroniques est pass en deuxi me lecture le 5 d cembre 2013 et en troisi me lect
253. a presse concours lors des f tes de Wallonie D autres actions sont pr vues en 2014 comme par exemple la publication d une newsletter p riodique et l envoi d une circulaire l ensemble des entit s adjudicatrices wallonnes sur les outils et dispositifs de soutien aux achats durables Consommations budg taires A 1 Sensibilisation 1642 010500 62 140 2010 2014 100 000 62 140 62 2014 54 000 27 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer les actions de sensibilisation du personnel de la fonction publique r gionale Les cr dits de 2012 et 2013 ont t consomm s pour la r alisation des capsules vid o la r alisation de l enqu te et l organisation du D fi 4 4 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 49 en engagement et 81 en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 100 000 taux d ex cution budg taire actuel s l ve 62 Commentaires et recommandations 98 Plusieurs actions de communication ont t men es principalement en 2012 et en 2013 Les budgets pr visionnels de 2014 laissent penser que le rythme actuel va tre soutenu L enjeu des actions de communication est de faire en sorte que les agents du SPW connaissent les initiatives prises par le SPW pour r duire son empreinte cologique soient sensibilis s r guli rement aux impacts environnementaux conomiques et sociaux de
254. aboration de conventions atteste d une motivation et d un int r t de chacune des parties concern es pour amplifier et am liorer encore davantage les collaborations Les valuations men es ces derniers mois font d ailleurs tat d un bon niveau de satisfaction g n rale de la part des secteurs professionnels La plupart d entre eux regrettent cependant que les conventions sectorielles ne fassent l objet d aucun financement r gional sp cifique Ce sentiment partag par les op rateurs semble constituer un frein aux initiatives 3 Afin de maintenir la motivation et le dynamisme de toutes les parties dans le cadre des conventions sectorielles il serait opportun de r fl chir aux possibilit s d offrir un incitant r gional au d veloppement d initiatives Compte tenu des d lais importants de n gociation et de la dur e des conventions cadres initialement limit e la fin de la l gislature le Gouvernement a approuv leur prolongation dur e ind termin e permettant ainsi aux op rateurs et secteurs de poursuivre les actions dans un cadre coh rent au del de la p riode de l gislature actuelle Le temps gagn en vitant de nouvelles n gociations lors de la prochaine l gislature permettra en outre aux cabinets minist riels d assurer le pilotage selon les modalit s pr vues mise en place d un comit de pilotage valuation annuelle des conventions 4 Afin de garantir la continuit des conventions sectorielles
255. actions de formation 237 D Initier un plan de cr ation d emplois usant 237 AXE VI CONJUGUER EMPLOI ET BIEN ETRE SOCIAL ssssssssssnsrrressrnrrrrresnrnrrrrerens 246 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 6 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Mesure VI 1 D velopper l emploi dans les services de l accueil de l enfance et l aide aux personneS s s ssssssssss22525252u2uuuuuuuuuununnnnnnnnnnnnnnnnn 246 A P renniser les emplois APE PTP dans les services de l accueil de l enfance et laide AUX D FSONNES asie sisi return angine nd 246 B Cr er de nouveaux emplois APE L PTPRE ans tante is 249 Mesure VI 2 Augmenter les investissements dans les infrastructures 1 Lo 1 E A E E EESPR 252 A Augmenter les investissements dans les Cr ches sssssissesrrrrsresrrrrsrsr 252 B Augmenter les investissements dans les maisons de repos 252 C Mettre en place un m canisme de financement alternatif 253 DYNAMIQUE TRANSVERSALE A PROMOUVOIR TRANSVERSALEMENT LE DEVELOPPEMENT DURABLE A TRAVERS TOUTES LES POLITIQUES PUBLIQUES 256 Mesure A 1 Mobiliser les services publics pour un d veloppement durables sister eentissniedatuenecnn anen unless unie Aan rasia pasiuni nany Enri 256 A Ins rer des clauses environnementales sociales et thiques ESE dans les march s publics r gionaUX te subite do
256. adres en conventions sp cifiques Outre les conventions actuellement sign es des contacts sont pris avec les secteurs de l HORECA de la coiffure et du non marchand pour que des conventions sp cifiques soient r alis es avec l enseignement On peut imaginer que le processus sera termin en juin 2014 Notons que la plupart des anciennes conventions sp cifiques ou particuli res cases blanches du tableau sont toujours en cours par syst me d avenants ou ont t renouvel es hors convention cadre D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 16 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Si aucune convention sp cifique au sens strict du terme n est sign e par l Enseignement sup rieur les cinq exp riences en cours au niveau des masters en alternance ont fait l objet d une convention entre les partenaires sociaux repr sentants l enseignement sup rieur et les secteurs de la Construction de la Chimie de l industrie agro alimentaire et la CPNAE Comme pr vu dans le texte des conventions cadres celles ci ont fait l objet d une valuation dont le rapport sera pr sent au Gouvernement en mars 2014 Consommations budg taires L action ne b n ficie pas de cr dits Plan Marshall 2 vert Commentaires et recommandations L implication des op rateurs de formation professionnelle et d enseignement et des secteurs dans l l
257. age 132 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Op rations de transmission Invests 2 Transmissions INVESTS SOWALFIN AB 1803 812000 2 Engag Conso MA Report Conso MP MA conso MP SPW engag OIP MA MA SPW ordont OIP A B B A ED D E F F E G G E H1 2010 500 000 500 000 100 500 000 100 0 500 000 500 000 100 500 000 100 2011 500 000 500 000 100 500 000 100 o 500 000 500 000 100 500 000 100 2012 500 000 500 000 100 500 000 100 0 500 000 500 000 100 500 000 100 2013 500 000 500 000 100 500 000 100 o 500 000 500 000 100 500 000 100 TOTAL 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2010 2014 2 500 000 2 000 000 80 2 000 000 80 2014 0 I 0 Les cr dits sont d di s la constitution d une r serve math matique log e au sein de la SOWALFIN afin de couvrir les op rations de transmission financ es par les Invests Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional La consommation interne la SOWALFIN s l ve 100 correspondant la constitution de la r serve math matique relative aux op rations de transmission financ es par les Invests Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 2 500 000 le taux d engagem
258. aire 2013 s l ve 0 en engagement et 93 en ordonnancement correspondant au financement des march s en cours cfr supra Le march relatif l am lioration des d lais de paiement n a pu tre lanc qu en octobre 2013 et a t attribu en janvier 2014 ce qui explique que les CE n ont pu tre engag s avant la fin de l ann e En pr vision de la cr ation de l espace personnel des CE et CL plus importants ont t pr vus en 2014 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 279 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B B 2 2 BCED et partage des donn es AB 0904 120511 t CE Engag 0 7 SPW engag A B B A E F F E 2010 0 0 0 0 0 2012 0 0 0 0 0 0 2013 2 341 000 2 335 832 100 1 025 535 60 TOTAL 2 335 832 1 025 535 2014 2 391 000 2 300 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer le projet de la BCED r mun rations et d veloppement informatique et le partage des donn es Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et 60 en ordonnancement Ce taux d ordonnancement relativement faible s explique par le fait que les CL non consomm s de 2013 taient pr vus pour payer le march relatif au cadastre du non marchand Celui ci a t valid politiquement tard dans l ann e 2013 Il n a t
259. aires n cessaires au regard du succ s variable selon le public Dans le cadre des actions n cessitant la constitution d une r serve math matique il conviendrait de ne pas diff rencier les allocations de base selon le public cible mais uniquement la communication en fonction du public atteindre D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 134 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 52 53 54 e Poursuivre les efforts entrepris en mati re de transmission d entreprises Rappelons que les op rations de transmission sont r parties entre d une part le fonds de transmission et d autre part les Invests Ces derniers sont les acteurs de capital risque en premi re ligne Ils disposent de moyens financiers pour des op rations de transmission et le Plan Marshall 2 vert vise intensifier leur activit dans ce domaine par l octroi de la garantie de la SOWALFIN On observe toutefois que les moyens financiers d di s cette action sont largement sous utilis s par rapport aux objectifs fix s Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es Pour des actions telles que les op rations de transmission financ es par les Invests dont le succ s escompt n est pas au rendez vous malgr les efforts apport s il faudrait pr voir la possibilit d une r vision la b
260. aisse des objectifs et des moyens budg taires y relatifs apr s une ou deux ann es de mise en uvre et ou une refonte de la mesure Le dynamisme de la SOWACCESS permet d amplifier l information et d am liorer la sensibilisation et l accompagnement des c dants et des repreneurs d activit s potentiels ou confirm s Le d veloppement des synergies entre les Agents Relais Transmission ART et la SOWACCESS doit venir renforcer ces efforts Pour les actions telles le renforcement des synergies entre la SOWACCESS et les ART dont le succ s d pend d une collaboration optimale entre plusieurs acteurs il serait utile de pr voir des CSO largis selon l ordre du jour afin que tous les acteurs puissent tre repr sent s lorsque la situation le demande C Assurer un environnement financier favorable R alisations Les actions r alis es sous cette th matique visent faciliter l acc s au financement des ind pendants et des PME et augmenter l offre de capital risque priv e Maintenir la suppression des taxes anti conomiques pesant sur les entreprises L action consiste maintenir la suppression des taxes sur les entreprises qui avaient t supprim es dans le cadre du premier Plan Marshall e Renforcer le soutien aux ind pendants et professions lib rales Produit mixte automatique de la SOCAMUT L action se traduit par l offre aux micro entreprises wallonnes d un produit mixte combinant garantie a
261. ales de Saint Nicolas Rue d Angleur Mont gn e La Soci t R gionale Vis toise Rue Derri re le Temple Place du R gent et All e s i FEDA A Vis d Habitations des P querettes e Liste des projets dont les travaux ont d marr au 31 janvier 2014 OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE Les Logis Andennais Rue des Hautes Communes Andenne Immobili re Sociale de Sambre et Haine Cit du Fief Anderlues Rues de la Haute Fori re des Arquebusiers des 4 fils Aymon et des Hallebardiers AEN L Habitat du Pays Vert s c Habitations Sud Luxembourg Rue Cytises Athus Habitations Sud Luxembourg Rues Schmit Mertz et Couturier Cit Kim Aubange Le Logis Saint Ghislainois Rue de l Ecole 2 3 5 7 Baudour Le Logis Saint Ghislainois Rues de l Ecole et du Bon accueil Baudour Avenue de l Horizon 67 72 77 80 85 et Avenue des Habitations Modernes 51 54 56 57 58 60 Bousyal Haute Senne Logement Cit Rey Braine le Comte La Ruche Chapelloise Route d Anderlues 24 chapelle Lez Herlaimont La Ruche Chapelloise Route d Anderlues 12 ChapellesLez Herlaimont Le foyer Cinacien Cit Saint Roch Ciney Ourthe Ambl ve Logements Rues J Paulus Large et Waui du Cisaiwe Comblain au Pont Comines Les Habitations de l Eau Noire R sidence Emile Donnay et rue du Herdeau Couvin D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 327 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rappo
262. all 2 vert avril 2014 Axe IV Au 31 janvier 2014 l tat d avancement des autres proc dures RUE SAR PU des 12 projets concern s se pr sente comme suit PPBis Proc dures Am nagement du Territoire Autres proc dures 0 5 10 15 Nbre de projets Nbre de projets ayant d marr la proc dure Nbre de projets finalis s Aucun de ces 12 projets n est financ dans le cadre du Plan Marshall 2 vert e L quipement des ZAE premier Plan Marshall Pour rappel 44 projets ont t finalis s la cl ture du m canisme de financement SOWAFINAL 1 Les 14 projets restants ont t transf r s sur le m canisme de financement SOWAFINAL 2 e L quipement de nouvelles ZAE Plan Marshall 2 vert Parall lement l valuation du plan ZAE bis le Gouvernement a s lectionn une s rie de projets structurants et a d cid de leur mise en uvre dans le cadre du Plan Marshall 2 vert La liste des projets qui seront quip s gr ce aux cr dits de financement alternatif SOWAFINAL 2 tait initialement de 46 compl t e par les d cisions gouvernementales de 2012 portant le nombre total de projets 64 Huit projets sont issus de l valuation du plan ZAE bis L ensemble de ces mouvements porte le nombre de projets de ZAE 61 Il est renvoy l annexe 10 pour l tat d avancement des projets des ZAE Au 31 janvier 2014 l tat d avancement des projets se pr sente comme
263. aluations th matiques ainsi que dans son valuation globale Les enseignements retir s de toutes ces valuations th matiques du Plan Marshall 2 vert sont globalement positifs Ils compl tent et mettent en perspective les l ments de r alisations r f renc s dans le pr sent rapport Il est aujourd hui souvent admis que le premier Plan Marshall et le Plan Marshall 2 vert participent au bon maintien de la Wallonie dans un contexte socio conomique difficile Afin d amplifier encore les retomb es du plan il conviendrait entre autres tr s court terme de construire un mod le partag et quilibr de r partition de la propri t intellectuelle et de valoriser les r sultats des tr s nombreuses recherches qui arrivent leur terme Et de s assurer de l affectation rapide de l ensemble des sites r habilit s et assainis Dans cette logique de continuit le prochain Gouvernement devra prendre position sur notamment pour le volet budg taire les actions du Plan Marshall aujourd hui consid r es comme structurelles et p renniser suivant qu elles ont d montr leur utilit Gouvernance Marshall Le Plan Marshall v hicule une image de bonne gouvernance Le travail consid rable de mise en uvre de suivi et de pilotage r alis ces derni res ann es par le Gouvernement et les cabinets minist riels et l ensemble des forces publiques de Wallonie et de la F d ration Wallonie Bruxelles incite poursuivre
264. an Marshall 2 vert est que les Eco Clusters wallons Eco construction Cap 2020 Tweed VAL puissent constituer une plateforme des Clusters verts L objectif poursuivi est d identifier et d examiner les possibilit s concr tes de synergies et les probl mes ventuels Afin de rencontrer cet objectif des r unions de concertation avec les Clusters ont t r alis es durant les ann es 2010 et 2011 Sans aboutir l mergence d une plateforme part enti re les Eco Clusters se sont n anmoins vus largement int gr s dans la dynamique du P le GREENWIN Notons par ailleurs qu l instar du quatri me appel le huiti me appel tait ouvert aux Clusters Aucun projet port par les Clusters n a cependant t d pos Dans son rapport d avril 2013 le jury international des P les de comp titivit a r affirm l opportunit que repr sente une coop ration accrue entre le P le GREENWIN et les Clusters orient s vers les secteurs durables Consommations budg taires Aucun budget n est allou la mesure dans le cadre du Plan Marshall 2 vert D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 75 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II Commentaires et recommandations Depuis le d but de la mise en uvre du plan les actions de cette mesure ont fait avant tout l objet de r flexions et de pr parations sans r alisatio
265. an de formation altern e dans le secteur de la construction ma onnerie neuf demandeurs d emploi destination des demandeurs d emploi Cette exp rimentation s est cl tur e fin mai 2013 Elle a fourni de nombreux enseignements et a d bouch sur d excellents r sultats en termes d acquisition de comp tences et d insertion Parall lement un d cret instituant un dispositif de formation altern e sp cifique aux demandeurs d emplois a t d velopp par les m mes partenaires Celui ci D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 50 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I a t vot en Commission emploi le 3 f vrier 2014 et adopt par le Parlement wallon le 19 f vrier 2014 Ce d cret s adresse aux jeunes 18 25 peu qualifi s et au public des cellules de reconversion La formation altern e se d roule au moins 50 en entreprise et au moins 20 en centre de formation La formation inclut une valuation qui en cas de succ s donne lieu une certification des comp tences professionnelles acquises en formation ou un titre de validation des comp tences Le b n ficiaire conserve ses droits aux allocations de ch mage et re oit de l employeur une allocation de formation de 350 euros par mois Il n y a pas d obligation d engagement en fin de formation Diverses exp riences pilotes sont en pr parati
266. and ainsi qu au d marrage du dispositif SESAM en juin 2013 Au niveau de l APE marchand le nombre d octrois a atteint son maximum fin juin 2013 On assistera d s lors une diminution progressive des octrois en cours de validit et des r alisations jusqu extinction totale Notons que l cart entre le nombre d emplois octroy s aux entreprises et l occupation effective de D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 31 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I ceux ci au niveau de l APE marchand et l APE Jeunes reste important comme le montrent les graphiques suivants APE Marchand APE Jeunes Nbre trav Nbre trav R alis ETP Octrois ETP D 4 Sy D e D y KK CS ee Re at Le os Lao Sort CS De lg DIS AK CS RNCS 010 4e Bo tSe He 4e FE 2 zgo 0 EAA a 45e Cette situation r sulte d un nombre important de d cisions perdues li notamment aux facteurs suivants attribution de points APE pour des m tiers en p nurie difficiles pourvoir contexte de crise conomique limitant les recrutements d sistement de certains travailleurs concurrence entre dispositifs d aide l emploi En ce qui concerne le dispositif SESAM la p riode de r alisation n est actuellement pas suffisante pour analyser la situation sous cet angle En outre la proc dure ne permet p
267. ans toutes les strates de la soci t wallonne passe entre autres par une communication qui dans le futur pourrait tre amplifi e sous une forme diff rente la diffusion r guli re et faible co t r seaux sociaux canaux de communication existants au sein des administrations OIP etc de messages pratiques sur les dispositifs auxquels le citoyen peut pr tendre une imposition de visuels sur tous les chantiers Plan Marshall gt Cette approche marketing mettrait en lumi re la dimension produits du futur plan dans ce qu il propose aux citoyens et entreprises en accompagnement de leur parcours de vie D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 296 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Liste des abr viations ADISIF AEC AEE AEF Europe AEI AGERS AISBL ALS APE ARDIC ARES ART ASE ASEE AST AWAC AWEX BCW BID CAI CCW CDT CEB CEd W CEEI CEFA CEFO CEO CESW CGHE CGSLB CGT CHST CIF CPAS CPDT Liste des abr viations Association des Directions des Instituts Sup rieurs Industriels Francophones Attach s Economiques et Commerciaux Alliance Emploi Environnement Agence francophone pour l Education et la Formation tout au long de la vie Agence pour l Entreprise et l Innovation Administration G n rale de l Enseignement et de la Recherche Scientifique Association Int
268. ant du 8 juillet 2010 au 30 septembre 2010 Lors de cet appel 7 projets ont t d pos s pour un budget global de 6 147 441 90 Le Gouvernement a pris acte le 16 d cembre 2010 de la liste des projets Le 24 f vrier 2011 le Gouvernement a approuv le financement de 4 projets en ZFR et ce pour un montant global de 3 000 000 Le 25 octobre 2012 le Gouvernement a compl t la liste des projets par 3 nouveaux dossiers pour un montant de 2 millions d euros D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 325 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Listes des projets en zones franches rurales OPERATEUR NOM DU PROJET COMMUNES BUDGET DECIDE BEP Hall relais Beauraing Beauraing 713 180 BEP Extension Hall relais Beauraing Beauraing 625 576 BEP Hall relais Ciney Biron Ciney 512 000 BEP Hall relais Mettet Mettet 375 000 IDELUX Hall relais Parc d activit Les Cheras Houfalize 775 318 IDELUX Hall relais Recogne Libramont 835 768 Donn es cumul es du 01 01 2013 au 31 12 2013 Zones franches rurales Moyenne Petite Tr s petite Zones franches urbaines Grandes Moyenne Petite Tr s petite Grandes entreprises entreprises entreprise entreprise Teen entreprises entreprises entreprise entreprise Total ZER Nombres de dossiers 17 37 89 203 346 5 16 43 291 355 701
269. arshall 2 vert avril 2014 Axe V Les actions r alis es jusqu ici comprennent la pr paration de l appel projets tablissement des crit res et proc dures et mise en place d une guidance aux porteurs de projets et son lancement le 24 juin 2013 Quatorze dossiers de candidature ont t introduits Ils seront analys s puis soumis un jury de s lection en avril 2014 Les projets seront ensuite approuv s par le GW Les concepteurs et les ma tres d ouvrage des projets s lectionn s b n ficieront d un appui technique afin de les aider atteindre les objectifs de qualit qu ils se sont fix s et d une mise en valeur promotionnelle de leur projet via publications campagnes de presse pr sence sur internet visites s minaires Consommations budg taires V 1 B Contrats multisectoriels AB 1641 010300 B B A 0 0 0 o 7 i 750 006 673 149 90 120 a 0 62 om mes se 2010 2014 3 927 000 1 869 289 C oa 1451000 C i a eO Les cr dits du Plan Marshall 2 vert sont principalement destin s la mise en place du nouveau d partement du d veloppement durable et aux frais de consultance li s des missions d tudes dans le cadre de Batex B timents exemplaires En 2011 et 2012 les cr dits ont t consacr s aux march s d tudes dans le cadre de Batex En 2013 les cr dits ont t consacr s e au paiement des frais de personnels des agents du d
270. arshall 2 vert sont exclusivement destin s financer les ressources humaines pour les actions de sensibilisation dans les Carrefours Emploi Formation Orientation Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 la derni re tranche des CL 2013 n a pu tre vers e au FOREM Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice on observe un report positif de 571 366 act au FOREM fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 5 418 750 le taux d engagement actuel s l ve 94 1 1 C Euroskills 2012 AB 1821 334400 CE Engag SPW A B F 2010 2011 1850000 1 850 000 1 000 000 1 000 000 2012 617 000 617 000 1117000 1117 000 2013 300000 300 000 TOTAL 2767000 2 767 000 100 Le Gouvernement a adopt les projets d arr t s octroyant les subventions l asbl Euroskills Spa Francorchamps 2012 en vue de l organisation du championnat europ en des m tiers manuels et technologiques Il s agit d un v nement unique dont l volution budg taire ne n cessite d s lors pas de commentaires particuliers 12 Les actions sont mises en uvre gr ce aux cr dits cumul s d
271. as au FOREM d obtenir de visibilit sur les embauches avant 3 mois 24 Une d cision d octroi est perdue pour l entreprise si l engagement n a pas lieu dans les d lais requis end ans les 6 mois apr s la notification de la d cision La perte de points n est toutefois plus notifi e d office l entreprise par le FOREM car la proc dure n cessite la publication d arr t d ex cution du d cret du 27 10 2011 en cours de Validation D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 32 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I MESURE I 3 REPONDRE AUX BESOINS DU MARCHE EN RENFOR ANT L OFFRE DE FORMATION ET EN FACILITANT L INSERTION DES DEMANDEURS D EMPLOI A Renforcer l efficacit du Plan langues R alisations Le Plan langues s adresse diff rents publics cibles demandeurs d emploi jeunes du qualifiant jeunes rh toriciens jeunes de l enseignement sup rieur et travailleurs e Les demandeurs d emploi L objectif l horizon 2014 est d une part de maintenir une offre de formation intensive en langues anglais n erlandais allemand en dispensant 773 675 heures de formation aux demandeurs d emploi pour am liorer leurs comp tences linguistiques et d autre part d octroyer 5 500 bourses pour des s jours d immersion courte en centres de formation ou pour des stages en entreprise d un plusieurs mo
272. ation des directions g n rales au principe de confiance le 11 d cembre 2012 Suite au recentrage du Plan Ensemble Simplifions gt autour de 47 priorit s certains dispositifs prioritaires du principe de confiance ont t revus La dynamique principe de confiance a t r int gr e dans le Plan Marshall 2022 E Am liorer la tra abilit des dossiers et des paiements par les pouvoirs publics Cette action comprend plusieurs volets e la tra abilit des paiements le projet facturier d entr e a t impl ment au sein de l ensemble du SPW et le basculement des applicatifs externes dans le facturier a t r alis en 2011 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 277 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B e l am lioration des d lais de paiement comme le montrent les donn es chiffr es ci dessous la tendance g n rale est une courbe descendante des d lais D lais de paiements par les pouvoirs publics Nombre de jours Paiement par Ann e comptable extraordinaire Paiements ordonnance Hehehehehe Paiement par comptable extraordinaire BH Paiements ordonnance 2010 55 6 147 8 Nombre de jours 2011 44 3 117 98 2012 35 7 65 38 2013 24
273. ationnelle des pouvoirs locaux de l Action sociale et de la Sant du SPW Direction G n rale Op rationnelle de l Economie de l Emploi et de la Recherche du SPW Direction G n rale Op rationnelle de la Fiscalit du SPW Direction G n rale Transversale du Personnel et des Affaires g n rales du SPW Direction G n rale Transversale du Budget de la Logistique et des Technologies de l information et de la Communication du SPW D claration de Politique R gionale F d ration des producteurs d nergies renouvelables Europe Entreprise Network Entreprises de Formation par le Travail D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Liste des abr viations Page 298 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Liste des abr viations ELEA ER ETP FLW FNRS FOREM FWB FWL GCRI GE GEM GES GPWE ICN ICT IDB IDD IFAPME IEC IFC IIC IPCF IPIEQ IS ISSeP ISO ISR IWEPS KULeuven LIEU MA MIRE MP NCP NCP OBFG P le Elea Information formation et sensibilisation l co construction la performance nerg tique et au d veloppement durable Energie Renouvelable Equivalent Temps Plein Fonds du Logement des familles nombreuses de Wallonie Fonds National de la Recherche Scientifique Service public de l Emploi et de la Formation en Wallonie F d ration Wallonie Bruxelles Fonds Wall
274. autour de huit axes e Le d veloppement de p les de synergie verts La d finition du concept de p le de synergie dans le cadre des bassins de vie Emploi Formation Enseignement est en cours ainsi que d crit dans l axe I e La promotion des m tiers verts Il s agit de poursuivre les actions men es par les Carrefours Emploi Formation Orientation en mati re de promotion des m tiers avec une attention renforc e pour ceux li s aux politiques de d veloppement 170 Approuv par le Gouvernement en septembre 2011 171 Le volet Formation du Plan pluriannuel pr voit galement l int gration des nouvelles comp tences dans les r f rentiels de formation et dans les programmes d enseignement ainsi que la formation des formateurs L objectif g n ral est d ajuster progressivement l offre de comp tences en fonction des besoins nouveaux des entreprises Ces actions ne sont pas suivies dans le Plan Marshall 2 vert 172 NGW du 12 09 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 202 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V durable L objectif atteindre d ici 2014 est de 7 875 b n ficiaires d actions de sensibilisation dans les m tiers des Alliances Emploi Environnement et autres m tiers verts Les r sultats des actions de promotion des m tiers verts gt aupr s des demandeurs d emploi se pr
275. bjectif Total 2010 Nombre de DE ins r s en 1 200 1 298 1 467 5 056 Flandre R serve mobile actifs 2 227 3 990 12 890 passifs Nombre de postes de 5 000 6 051 5 543 6 512 5 740 23 846 travail g r s Nombre de jobdatings 53 53 49 35 190 Nombre de DE de la r serve mobile form s nd 449 436 919 1 804 en langues n erlandais D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 44 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Les r sultats obtenus en 2013 en termes de nombre de demandeurs d emploi ins r s en Flandre sont en l g re augmentation par rapport 2012 De mani re g n rale les r sultats 2013 doivent tre mis en lumi re par les facteurs suivants le ch mage en Flandre a augment en 2013 de 9 3 ce qui induit plus de concurrence de la part des demandeurs d emploi flamands le nombre d offres d emploi disponible en 2013 tait galement en diminution 2 5 par rapport l ann e 2012 ann e qui affichait d j des r sultats en diminution par rapport aux ann es pr c dentes la diminution du personnel du c t du VDAB au sein des quipes mixtes et du c t FOREM parmi les conseillers bilingues Consommations budg taires L 3 B Plan MED FOREM AB 1822 411840 1812 411540 Engag Conso CE Report Ordont Conso CL S SPW engagt OIP consoC
276. cademy Nombre Pourcentage Nombre k A sessions AON satisfaction sanaa participants d un jour moyen 14 241 82 5 Concernant le d veloppement et le renforcement du dispositif en Intelligence Strat gique IS et de son int gration dans le dispositif global de l animation conomique comme l indique le tableau ci dessous l IS reste un outil tr s pris par les entreprises Nombre d entreprises sensibilis es ou coach es Taux de r alisation 380 411 600 559 0 A noter galement le d veloppement fin 2013 d un outil de sensibilisation l IS destination sp cifique des P les sous forme de IS Game Cet outil a d j t propos 5 groupes diff rents afin d en valuer la pertinence et les ventuelles pistes d am lioration Une chaire ASE en Intelligence Strat gique a permis de concevoir un Master en Intelligence Strat gique depuis la rentr e acad mique 2010 ainsi qu une formation en Executive education L Advisory Board cr en 2010 permet de cr er un r seau de partage de la connaissance et d alimenter la r flexion sur l volution du dispositif en Intelligence Strat gique de l ASE et de formuler d ventuels avis et recommandations destination des d cideurs politiques D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 125 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Ax
277. cateurs ex ante et de continuer pour chaque action d orientation de d terminer les objectifs et indicateurs les plus pertinents Il conviendrait dans ce cadre d ouvrir le champ actuel des indicateurs et des donn es statistiques taux d augmentation de fr quentation dans les fili res taux d augmentation de participation dans les formations pour les actions d orientation futures 11 Le manque d articulation entre l organisateur du dispositif et l enseignement obligatoire avait t soulev l ann e derni re pouvant expliquer le manque de jeunes dans les essais m tiers Afin d amplifier les d marches pour toucher le public jeune il conviendrait de poursuivre les d marches afin de mieux associer les acteurs directement en lien avec l enseignement de mani re g n rale et notamment les centres psycho m dico sociaux et plus singuli rement les IPIEQ afin qu ils puissent communiquer aupr s des acteurs scolaires les possibilit s offertes dans le cadre des essais m tiers E Garantir l accessibilit maximale des centres de formation R alisations Le Plan Marshall 2 vert poursuit les efforts du premier Plan Marshall en mati re de coop ration entre l enseignement et la formation professionnelle dans les centres de comp tence mise disposition d quipements et de comp tences de pointe Les centres de comp tence sont r gis par l accord de coop ration entre la Wallonie et la F d ration Wallonie Bruxelles rela
278. ce Logistics Zone d Activit Economique Zone Franche Rurale Zone Franche Urbaine D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 301 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes ANNEXES D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 302 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Table des annexes ANNEXE 1 I 2 A PERENNISATION DES APE MARCHAND ET APE JEUNES 305 ANNEXE 2 1 3 B LISTE DES METIERS JOB FOCUS ses sseresnenesnene 308 ANNEXE 3 III 2 CHARTE EUROPEENNE DU CHERCHEUR ses 309 ANNEXE 4 IV 2 A ETAT D AVANCEMENT DES PROJETS SITES POLLUES INITIES DANS LE PREMIER PLAN MARSHALL 5 EE a tnt errant gent pee enu ne 310 ANNEXE 5 IV 2 A ETAT D AVANCEMENT DES PROJETS SITES POLLUES INITIES DANS LE PLAN MARSHACL ZVER SE Re E ne 311 ANNEXE 6 IV 2 A PROCEDURE DE SELECTION DES SITES POLLUES PLAN MARSHALL 2 VERT nn Rent NE a nn E En 00e 312 ANNEXE 7 IV 2 B ETAT D AVANCEMENT DES PROJETS SAR INITIES DANS LE PLAN MARSHALL 2EVERT i ES Re E A ete 313 ANNEXE 8 IV 2 B PROCEDURE DE SELECTION DES SAR PLAN MARSHALL 2 VERT 316 ANNEXE 9 IV 2 C LISTE DES PROJETS PPBIS ZONES D ACTIVITES ECONOMIQUES amp VOLET AMENAGEMENT Sn ee nn anale de SR a nano ina ee 318 ANNEXE 10 IV 2 C ETAT D
279. cellule est charg e du suivi administratif des P les et de leurs projets Au D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 63 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II niveau budg taire ce suivi se limite cependant au financement Plan Marshall 2 vert des cellules op rationnelles Afin de mener bien sa mission la cellule administrative a mis en place en 2010 une base de donn es de suivi de l activit des P les Le contenu et la mise jour r guli re de cette base de donn es reposent sur le reporting de l ensemble des acteurs administratifs Cette base de donn es est d ailleurs la source de la plupart des informations statistiques contenues dans ce chapitre Afin d amplifier ses effets un march de service a t pass en 2011 afin d identifier des pistes d am lioration possibles en termes de processus et de proposer une solution int gr e en termes d outils back office Cette approche devrait ainsi mener rapidement l laboration d un outil partag entre les acteurs int ress s par le suivi de la politique des P les de comp titivit Soutien la dynamique de simplification administrative Dans un souci de simplification de la gestion des appels projets et des processus de conventionnement diff rentes actions ont t entreprises depuis le d but du Plan par les acteurs des P les en collabora
280. ces deux campagnes 250 commerces ont particip l action Enfin le plan pluriannuel agit galement sur la demande priv e au travers de l appel projets b timents exemplaires tertiaires gt BATEX L appel D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 216 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V projets a t lanc en novembre 2013 Le jury se tiendra en avril 2014 et les projets seront ensuite approuv s par le Gouvernement Consommations budg taires V 3 1 Prendre des mesures visant les particuliers Primes 1631 530410 AB Engag cL Ordon SPW engag SPW ordont A B B A E F F E 2010 5 000 000 5 000 000 100 5 000 000 4 268 225 85 2011 5 000 000 0 0 5 000 000 731 775 15 2012 5 000 000 5 000 000 100 5 000 000 0 0 2013 5 000 000 5 000 000 100 5 000 000 4 990 000 100 TOTAL 15 000 000 9 990 000 2010 2014 25 000 000 15 000 000 2014 5 000 000 5 000 000 Les cr dits du Plan Marshall 2 vert sont destin s aux primes nergies Ils sont utilis s une fois que les cr dits classiques affect s cette action sont puis s En 2013 le taux d ex cution r gional s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale affect e l action le taux de consommation s l ve 60 apr s quatre ann es de mise en uvre
281. cette action dans le Plan Marshall 2022 e la diminution significative des d lais de paiements par les pouvoirs publics et la collaboration importante des administrations dans le cadre du projet facturier d entr e e l adoption du Plan pluriannuel et l analyse du dispositif Ecopack D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 280 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B Eu gard ce qui a t mentionn supra il est recommand de 121 Repenser le r le de fonctionnaire d information afin qu il puisse jouer son r le de guichet tel que pr vu dans les textes du Plan Marshall 2 vert dans la perspective de la cr ation de l AEI 122 Assurer une meilleure visibilit et lisibilit du portail entreprises par l extension des partenariats avec l Agence de stimulation Economique ventuellement au groupe Comweb groupe interne SPW communication et cabinets 123 De plus il serait int ressant de pouvoir donner la possibilit aux administrations d int grer des informations utiles aux entreprises sur le portail par le biais d un nouvel onglet par exemple D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 281 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B MESURE B 3 AFFIRMER UNE
282. chercheur Le plan wallon et francophone pour les chercheurs a t propos et adopt par le Gouvernement le 26 mai 2011 Ce Partenariat Wallonie Bruxelles pour les chercheurs et les chercheuses et les rapports de mise uvre annuels font l tat des lieux concernant le statut du chercheur En 2013 l on constate e harmonisation au niveau 8A du bar me des membres du corps scientifique des universit s et des mandataires FNRS et FRIA partir du 1 septembre 2012 e conclusion d un protocole d accord entre la direction du FRS FNRS et les organisations syndicales pour la mise en place d un organe de concertation et n gociation sociale pour tous les mandataires e facilitation des conditions d inscription au doctorat dans le nouvel avant projet de d cret sur l enseignement sup rieur e d cret du 19 juillet 1991 relatif la carri re des chercheurs scientifiques en cours d valuation avec les organisations syndicales e adoption d un nouveau d cret favorisant la reconnaissance du statut de logisticien de recherche e soutien la valorisation du potentiel des doctorants docteurs en FWB via un projet interuniversitaire de soutien l application de la charte europ enne du chercheur B Faciliter l acc s des quipements performants La mise disposition d quipements de pointe n cessaires au travail des quipes de recherche n cessite de disposer d un cadastre de l ensemble des quipements disp
283. ci t s telles que des CEO business developpers entrepreneurs en r sidence en fonction des besoins sp cifiques rencontr s Dans ce cadre le Gouvernement a d cid le 3 juin 2010 de mettre en place un dispositif de financement d aide au management La mesure envisag e qui est additionnelle aux aides existantes et cibl es veille au financement par la Wallonie de la r mun ration des CXO 82 Elle ne vise pas le m me objet que les aides la recherche et l innovation bourse d innovation bourse pour chercheur de la DGO6 Il s agit en effet ici d activit s manag riales financi res ou commerciales Le support financier n est nullement redondant avec la prime aux services de conseil anciennement aide la consultance qui peut par exemple concerner des missions pr alables de diagnostic ou conjointes de gestion Cette prime concerne des missions ponctuelles de conseillers sp cialis s externes la diff rence du soutien envisag pour financer des prestations dans le cadre d une relation durable A noter que le r le d accompagnement prodigu par certaines structures du type interfaces CEEI incubateurs etc bien utile pour initier les projets et les encadrer au d marrage n englobe pas non plus le type d aide envisag e ici 83 Le dispositif porte sur la r mun ration d un CXO jusqu un maximum de 75 la premi re ann e 50 la deuxi me ann e et 25 la troisi me ann e et pour autant
284. coh rence de la communication par rapport au nouveau positionnement de la Wallonie et directement aux supports qui l accompagnent logo visuels etc Par ailleurs certains organismes par exemple le Commissariat g n ral au Tourisme ont d j adh r et adopt la marque et ses supports communicationnels Deux valuations ayant pour but de mesurer l impact de la campagne de branding sur les cibles sont pr vues La premi re est finalis e Elle refl te D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 148 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV une situation ex ante Elle sera tr s prochainement suivie par une valuation portant sur la campagne de novembre et d cembre 2013 ses r sultats tant attendus pour mars 2014 Partenariats internationaux m canisme de ch ques coachings Les PME wallonnes confront es l international des nouveaux d fis doivent pouvoir r agir tr s vite face aux pressions des mutations technologiques commerciales et concurrentielles Dans ce but l AWEX a entam en 2010 en collaboration avec l Union wallonne des Entreprises un travail de r flexion relatif la mise en place d un m canisme souple innovant et efficace de ch ques coaching qui s inscrit par ailleurs dans l objectif de simplification administrative du Gouvernement Les aspects juridiques strat giques et commerciaux ont
285. constitution d approbation et de notification de la liste des nouveaux sites Plan Marshall 2 vert e les d lais de passation du march avec la banque dans le cadre de SOWAFINAL 2 e l objectif prioritaire de cl turer les sites du premier Plan Marshall e la complexit et la dur e des tapes administratives en mati re de SAR les pr l vements n tant possibles qu au moment du d marrage des travaux ou de l acquisition des sites En revanche les r unions organis es avec les op rateurs du premier Plan Marshall ont permis de d bloquer certaines situations qui auraient pu s av rer probl matiques en raison de l allongement des ch ances et donc du d passement pour la fin des travaux des d lais SOWAFINAL 1 impos s C est pourquoi ces r unions continuent se tenir r guli rement avec les communes et intercommunales porteuses de projets D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 167 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 68 Compte tenu de ce bilan il est recommand pour la s lection des sites r am nager de e approuver les listes plus t t dans la l gislature e veiller privil gier ceux qui pr sentent une r affectation assur e et suivre de plus pr s les changements de r affectation intervenus en cours de processus le cas ch ant afin d en assurer la destination finale e faire
286. cr dit CONCILEO L utilit des services de CONCILEO mis en place dans le cadre des mesures anti crise n est plus d montrer La p rennisation de la structure doit tre assur e Pour les structures telles que CONCILEO dont l activit devient structurelle il serait opportun d envisager un financement classique plut t que li l approbation du financement d un futur plan Booster l entrepreneuriat f minin via le micro cr dit Bien qu une approche diff renci e doit tre mise en place selon le public cible les possibilit s de cr dit offertes aux femmes entrepreneures ne sont quant elles pas diff rentes de celles offertes aux autres publics cibles Or les cr dits Marshall ont t r partis de mani re telle que pour un m me dispositif une r serve math matique sp cifique est constitu e au sein de la SOWALFIN pour chacun des publics cible Outre le fait qu il complexifie inutilement la gestion interne la SOWALFIN et le travail de reporting budg taire ce cloisonnement des r serves math matiques en fonction du public cible permet difficilement d op rer des ajustements transferts budg taires n cessaires au regard du succ s variable selon le public Dans le cadre des actions n cessitant la constitution d une r serve math matique il conviendrait de ne pas diff rencier les allocations de base selon le public cible mais bien uniquement en fonction du type de dispositif Organiser une table ronde
287. ctures ou d quipements l alternance et le d veloppement des stages en entreprises Le rapport final du groupe de travail a t remis aux huit Cabinets concern s en mars 2011 Les instances d avis ont t consult es sur les propositions relatives aux p les de synergies les modalit s de mise en uvre de ces p les ont t int gr es dans l avant projet d accord de coop ration Les prochaines tapes r aliser dans le cadre des p les de synergies sont subordonn es l approbation de l accord de coop ration relatif la mise en uvre des bassins de vie et des p les de synergies en Wallonie et Bruxelles Consommations budg taires La mise en uvre du d cret du 30 avril 2009 relatif la cr ation d instances sous r gionales de pilotage et l octroi d incitants visant un red ploiement plus efficient de l offre d enseignement qualifiant dans une perspective de d veloppement territorial est financ e par les cr dits affect s aux politiques nouvelles de la ministre de l enseignement obligatoire et de promotion sociale Les consommations y relatives ne sont d s lors pas comment es dans le pr sent rapport L accord de coop ration a t approuv en premi re lecture au Gouvernement conjoint FWB CF COCOF du 07 02 2013 L accord a t sign le 16 01 2014 le d cret d assentiment a t envoy au Conseil d Etat avant un passage en troisi me lecture au Gouvernement L appellation
288. d pendantes et petite enfance AB 1813 411240 Engag Conso CE Conso CL Recettes CE Report CE sPw engagt orp EE RE OIP OIP MA Recettes OIP MP A B B A si C A DN D F 2010 0 0 0 0 0 0 2010 2011 500 000 500 000 100 0 0 500 000 500 000 500 000 Vo 500 000 2011 2012 1 700 000 1 700 000 100 1 691 169 76 526 231 1 700 000 1 275 000 1 691 169 Vo 101 231 2012 17400 17400 o 2013 4 625 000 4 625 000 100 3 935 438 75 1 287 485 3 125 000 425 000 2 226 224 208 2 700 000 Vo 3 935 438 637 515 71692 71692 TOTAL 6 825 000 5 626 607 4 900 000 5 626 607 2010 2014 96 000 000 6 825 000 7 5 626 607 6 2014 9 139 000 I 9 139 000 Les cr dits affect s cette mesure sont destin s cr er de nouveaux emplois APE PTP dans les services de l accueil de l enfance et de l aide aux personnes Les consommations budg taires relatives la cr ation d emplois verts sont pr sent es au point V 2 C Le taux d ex cution budg taire s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Les CE 2013 ont fait l objet d une augmentation lors du premier feuilleton d ajustement 1 500 000 le 6 juin 2013 Par ailleurs afin de compenser l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 les CE et CL 2013 ont t augment s de 425 000 lors du deuxi me feuilleton d ajustement budg taire 17 octobre 201
289. de D veloppement Durable PDD interne au SPW Cinq actions sont organis es dans le cadre du Plan Marshall 2 vert l insertion de clauses environnementales sociales et thiques dans les march s publics r gionaux la mise en place d une politique d achats durables au sein du SPW et des OIP la mise en place d une politique de gestion environnementale au sein du SPW et des OIP la sensibilisation du personnel de la Fonction publique r gionale et la promotion d une mobilit plus respectueuse de l environnement Ces cinq actions font l objet de groupes de travail th matiques mis en uvre dans le cadre du Plan de D veloppement durable du SPW PDD et rassemblant les directions g n rales concern es et ou int ress es l Agence wallonne de l Air et du Climat AWAC et les repr sentants du ministre du d veloppement durable Le PDD est coordonn par le D partement du d veloppement durable du Secr tariat g n ral A Ins rer des clauses environnementales sociales et thiques ESE dans les march s publics r gionaux R alisations En 2012 et 2013 une s rie d outils ont t d velopp s pour aider les donneurs d ordre publics dans l insertion de clauses ESE dans les march s publics d abord au sein du SPW avant extension aux OIP parmi lesquels la r daction d une note de cadrage juridique pour l insertion de clauses ESE dans les march s publics un helpdesk localis au sein de la direction des march s publics une
290. de g othermie Le Plan Marshall 2 vert visait financer des tudes pilotes dans le cadre de la recherche en g othermie profonde Le 14 juillet 2011 le Gouvernement a ainsi lanc trois tudes pilote relatives cette th matique Le financement de ces tudes s op re cependant hors du p rim tre budg taire allou au Plan Marshall 2 vert et donc hors p rim tre de suivi Adopter un programme de recherche en mati re de technologies intelligentes r seaux lectriques Le 10 novembre 2011 le Gouvernement sous l initiative du ministre de l nergie et de la recherche a approuv le lancement d un deuxi me programme mobilisateur vert gt R seaux Electriques Intelligents et durABLESs RELIABLE L appel s inscrivait galement en soutien aux Alliances Emploi Environnement actuelles et futures Plus concr tement ce programme mobilisateur visait renforcer le potentiel scientifique et technique des universit s des Hautes Ecoles des centres de recherche et des entreprises et le valoriser dans le tissu industriel et dans le r seau lectrique wallon par le financement de projets de recherche L appel s est cl tur le 15 mars 2012 et six projets ont t d pos s Apr s valuation des projets jug s ligibles par des experts internationaux et l Administration les projets ont t propos s au comit de s lection qui en a retenu deux Sur base de ce classement et dans les limites des disponibilit s budg
291. de la ligne Pays mergents dont les r alisations se pr sentent comme suit Lignes bilat rales et Pays mergents Nombre de dossiers accept s contrats obtenus par Montants les entreprises pue Hits Interventions caisst Enveloppe Realise Object r alisat SOFINEX SOINE HS Ge r alisat 2010 13 6 217 1 500 000 2011 29 6 483 4 453 343 2012 5 6 83 2 992 037 2013 1 6 17 2 450 223 2014 6 2010 2014 48 30 160 15 886 463 11 395 603 9 973 666 Au 31 d cembre 2013 on comptabilise 87 dossiers accept s sur cr dits Plan Marshall 2 vert repr sentant pour le Fonds Pays Emergents un montant total de dons de 30 381 622 Toutefois tous les dossiers accept s n aboutissent pas n cessairement une utilisation des fonds Ainsi au 31 d cembre 2013 sur les 87 dossiers accept s 48 contrats ont t obtenus par les entreprises pour un montant de 63 918 466 repr sentant un montant total d intervention SOFINEX dons de 15 886 463 Au 31 d cembre 2013 les montants d caiss s correspondant ces engagements s levaient 11 395 602 Les objectifs sont largement d pass s en termes de nombre de dossiers accept s pour lesquels le contrat a t obtenu Au regard de l objectif global 2010 2014 le taux de r alisation s l ve 160 apr s quatre ann es de mise en uvre Trust Fund Gr ce aux cr dits Marshall la SOFINEX a pris
292. de route planifiant jusqu en 2020 le renforcement des exigences pour les nouvelles constructions et les chantiers de r novation ainsi que l int gration des SER font actuellement l objet d une concertation avec les secteurs concern s secteur de la construction architectes fabricants de mat riaux en vue d tre transcrite dans un arr t Les exigences imposer aux syst mes qui font l objet de remplacement ou de r novations sont quant elles en cours d tude sur la base de ce qui est exig Bruxelles et en Flandre Enfin une tude a t r alis e synth tisant l tat des connaissances relatives au potentiel de biomasse indig ne en Wallonie de m me qu une tude visant la d termination des zones prioritaires quiper pour la mise en uvre de r seaux de chaleur Ces travaux ont t pr sent s une D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 190 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V cellule biomasse compos e des administrations et cabinets concern s par la biomasse nergie Cette cellule a par ailleurs auditionn les acteurs du secteur et r dig des conclusions Sur cette base un projet de strat gie biomasse nergie a t r dig et soumis concertation Les conclusions et recommandations de ces travaux orienteront les actions pr voir laboration d un plan de communication
293. des projets PPBIS zones d activit s conomiques volet am nagement PPBIS Proc dure PCAR Thimister Clermont Welkenraedt Dison SPI Extension Villers Vinalmont Villers le Bouillet D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 318 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes PPBIS Proc dure 42 bis Bernister Burnenville Malmedy Alternative Verlaine St Georges Meuse Verlaine 1 noter un changement de proc dure pour ce dossier qui passe d une proc dure PCA une proc dure 42 BIS suite une d cision du Gouvernement du 30 mai 2013 2 noter que les deux projets d extension de Farciennes Fleurus IGRETEC d une superficie de 50 ha chacun ont t fusionn s PPBIS Autres proc dures RUE SAR PU OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE BEPN Micro ZAE ZACC des 6 bras Profondeville Aci rie LD Seraing D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 319 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 10 IV 2 C Etat d avancement des projets ZAE volet quipement initi s dans le Plan Marshall 2 vert e Liste des projets dont les travaux sont termin s au 31 janvier 2014 LOCALITE NOM DU CHANTIER Andenne La Houssaie Contournement Beauraing Andenne La Houssaie Mo
294. deux initiatives o Renforcement du programme FINPYME EXPORT PLUS initi par l AWEX Ce programme a pour objectif d am liorer la capacit des PME ha tiennes acc der aux march s d exportation Les conventions de majoration des fonds ont t sign es avec la Banque Interam ricaine d Investissement et les fonds ont t vers s respectivement en octobre 2011 390 000 et fin mars 2013 400 000 124 II s agit de la situation arr t e fin 2011 tant que les cr dits Plan Marshall 2 vert ne permettent pas d aller au del D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 152 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV o Participation au programme Fellowship au sein du groupe de IDB Inter American Development Bank Deux stagiaires ont t s lectionn s et propos s l IDB qui a marqu son accord sur leur candidature pour un stage d une ann e renouvelable un an La convention a t sign e avec l IIC et les fonds ont t vers s en octobre 2011 Un stagiaire a commenc en novembre 2011 et l autre en f vrier 2012 Les 2 contrats de stage ont t reconduits pour un an gr ce aux cr dits 2012 100 000 Financements internationaux o Partenariats technologiques Un accord a t sign entre la SOFINEX et la principale universit du Texas Texas A amp M University System Il vise principalemen
295. difficult s aux porteurs de projets Il conviendrait donc de mener une r flexion sur la propri t intellectuelle dans la relation entre les universit s et les Spin off cr es 40 Contrairement aux universit s les Hautes Ecoles ne semblent pas correctement inform es ni administrativement outill es la cr ation de Spin off Le ph nom ne risque de s amplifier dans la mesure o l appel 2014 a t ouvert aux domaines des sciences humaines et concerne donc potentiellement de nouvelles hautes coles Cette difficult a d j t signal e la plateforme de l Association des Directions des Instituts Sup rieurs Industriels Francophones ADISIF Afin de sensibiliser les hautes coles dans leur ensemble ce probl me il conviendrait de r fl chir l opportunit d organiser une pr sentation du dispositif First Spin off au Conseil G n ral des Hautes Ecoles CGHE C 1 Mettre en place un dispositif de financement d aide au management R alisations Au fur et mesure du d veloppement des Spin off il est apparu que le manque de comp tences manag riales des porteurs de projets et leur manque de connaissance du march et de l approche commerciale constituaient des freins importants leur d veloppement Il est d s lors apparu indispensable de soutenir la mise en place aux c t s des promoteurs du projet au sein des Spin off des comp tences manag riales sous des formes vari es adapt es ce type de so
296. dre du Plan Marshall 2 vert L appel propositions porte sur la recherche fondamentale sur le red ploiement industriel de la Wallonie en vue d une transition cologique L appel a t lanc le 14 mars 2013 Conform ment la volont du Gouvernement les universit s ont t consult es au pr alable pour d terminer des sujets de recherche En date du 7 novembre 2013 le Gouvernement a marqu son accord sur le financement de trois projets pour un montant total maximal de 14 172 260 10 La dur e de la recherche est fix e maximum cinq ans et organis e en deux phases de 30 mois chacune Le financement de la deuxi me phase est conditionn e au d p t d une nouvelle proposition bas e sur les r sultats obtenus au cours des vingt quatre premiers mois de la recherche 67 Les sujets de recherche de l appel taient au nombre de cinq Transition alimentaire Aliments sant pour une qualit de vie S curit alimentaire Agriculture durable Biens communs et gestion participative des ressource Conception transformation et recyclage des mat riaux Surfaces intelligentes pour limiter l impact des proc d s sur l environnement et am liorer la qualit de vie R habilitation sols et eaux des friches industrielles Am nagement du territoire Agriculture urbaine Valorisation des d chets Biologie computationnelle mod lisation in silico gt des processus biologiques et trai
297. e volution de l objet social Ces derni res ann es l incubateur a continu ses missions d assistance et d encadrement accompagnant des projets de haut niveau dans les technologies vertes et plus particuli rement dans le d veloppement durable les sciences de l ing nieur et l am lioration des processus industriels Des partenariats avec des organismes et des experts dans diff rents domaines techniques et conomiques du secteur du d veloppement durable ont galement t conclus Au total fin 2013 WSL a soutenu et particip la cr ation de 26 entreprises et ou projets incub es soutenant 72 emplois et repr sentant un chiffre d affaires avoisinant les 16 000 000 Pour l ann e 2014 une dizaine de projets sont d j dans le pipeline de WSL Pour rappel l objectif de l action au niveau du Plan Marshall est d incuber 15 entreprises On constate que celui ci a bien t d pass L op rationnalisation de l incubateur motorisations propres et la cr ation d un post master motorisations propres et mobilit durable Le 15 mars 2009 le Gouvernement a marqu accord sur la constitution d une soci t immobili re destin e financer la construction du futur incubateur motorisations propres gt Francorchamps Int gr au Campus automobile l incubateur a t inaugur avec un peu de retard sur le planning en mai 2012 Il repr sente 1 000 m2 agenc s selon les besoins des entrepri
298. e est port e aux nouvelles comp tences demand es ainsi qu aux innovations dans les contenus et les dispositifs des formations li es aux nouvelles comp tences et aux nouveaux m tiers Les actions de formation verte ont d marr d s janvier 2010 parall lement aux actions de formation pr vues dans l Axe I Le plan pluriannuel de l Alliance Emploi Environnement int gre un plan int gr de formations vertes t dans le but de renforcer les capacit s du secteur de la construction r pondre aux demandes de construction et de r novation de b timents Parall lement une grille de crit res a t labor e qui permet de mesurer l int gration actuelle des comp tences vertes dans les programmes de formation et permet de faire voluer les contenus de formation vers plus de prise en compte des aspects d veloppement durable Afin d op rationnaliser et de syst matiser l utilisation de cette grille le Gouvernement a d cid de passer par une phase d exp rimentation aupr s des op rateurs de formation de la premi re Alliance Construction durable d une dur e de 6 mois Cette phase sera cl tur e par une valuation Dans ce cadre un comit de pilotage a t mis en place charg de veiller au bon d roulement de l exp rimentation et des possibilit s d op rationnalisation l issue de la p riode de 6 mois Les actions de formations vertes gt pr vues dans le Plan Marshall 2 vert s articulent
299. e 13 octobre 2011 le Gouvernement a marqu accord sur le lancement d un march de services relatif la mise en uvre de l action Concr tement il s agit de poursuivre le travail de stimulation de la demande pour des grands syst mes de chauffe eau solaires collectifs par la mise disposition d une aide la conception et au suivi des projets wallons La r alisation d audits solaires apr s appels candidature et la mise au point d une m thodologie d audits de contr le et monitoring de cas concrets sont galement pr vues 164 Projet de d cret du Gouvernement du 12 12 2013 adopt par le Parlement le 22 01 2014 165 AGW du 27 06 2013 modifiant l arr t du Gouvernement wallon du 30 11 2006 relatif la promotion de l lectricit produite au moyen de sources d nergie renouvelables ou de cog n ration D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 193 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e L accompagnement la mise en uvre du volet UREBA Le programme UREBA existe depuis 2003 et permet d intervenir financi rement en faveur des personnes de droit public et des organismes non commerciaux pour les aider financer l installation de comptabilit s nerg tiques la r alisation d audits nerg tiques ou d tudes de pr faisabilit et les investissements en mati re d utilisation rationnelle de l ner
300. e IV Dans le cadre du d veloppement d outils au b n fice des cr ateurs et des entreprises en croissance Les actions relatives la professionnalisation des commer ants se sont poursuivies depuis 2010 cfr tableau ci dessous au travers des routes du commerce des Ateliers Innovation de la r alisation d audits personnalis s de la mise en place d ateliers th matiques proposant aux commer ants d am liorer leur approche en mati re d e commerce et de la r alisation et de la diffusion d un vade mecum du commerce et d e newsletter Nombre de commer ants sensibilis s R alis Taux de r alisation 152 120 146 120 2010 2014 647 600 10 Afin d toffer l offre de service d accompagnement la croissance des entreprises en Wallonie l ASE a initi un benchmarking de l exp rience de l Institut du Mentorat Entrepreneurial IME de Paris en 2011 Les contacts et rencontres avec l IME ont permis de confirmer l int r t de cette exp rience et de d gager un accord pour que l ASE puisse impl menter ce dispositif en Wallonie Les d marches officielles ont t r alis es et fin 2013 tout a t r gl afin de lancer l exp rience pilote en 2014 Dans le cadre de la mise en place d actions et d outils en mati re de cr ation d activit s tutorat parrainage entrepreneuriat f minin l ASE a poursuivi ses programmes inscrits dans le Plan Marshall 2 vert Centre pour
301. e Wallonie Page 322 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 11 IV 2 C Liste des projets de micro zones en tissu urbanis e Liste des projets dont les travaux sont termin s au 31 janvier 2014 OPERATEUR LOCALITE NOM DU CHANTIER IDEA La Louvi re Ubell e Liste des projets dont les travaux ont d marr au 31 janvier 2014 OPERATEUR LOCALITE NOM DU CHANTIER IDEA Mons Man ge du Sury e Liste des projets dont les travaux n ont pas d marr au 31 janvier 2014 OPERATEUR LOCALITE NOM DU CHANTIER Havelange ZACC Hi tinne Tubize Brenta IDEA La Louvi re Boulonneries Bo l IDEA Mons Man ge du Sury E D IDELUX Parad Ground Caserne Ratz Rencheux IDETA Tournai TechniCit IDETA Tournai TechniCit IDETA Tournai TechniCit IDETA Tournai TechniCit IGRETEC Charleroi L onard Giot SPI Li ge Val Beno t SPI Li ge Val Beno t SPI Li ge Val Beno t SPI Li ge Val Beno t SPI Li ge Val Beno t SPI Verviers Les Couvalles D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 323 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 12 IV 2 E Historique des changements d enveloppes SOWAFINAL II L historique de l volution des enveloppes se pr sente comme suit e 15 septembre 2011 augmentation de 1 737 197
302. e communication de la part de la SOWALFIN SOCAMUT De la m me mani re la mise en uvre du dispositif garantie en t te SOWALFIN n a pu d marrer qu en ao t 2011 En effet l ann e 2010 a t consacr e la d finition et l approbation par le Gouvernement du m canisme tandis que quelques mois ont t n cessaires pour la signature des conventions avec les banques Ce d lai de mise en uvre explique en partie que les objectifs n aient pu tre atteints 122 NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 146 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 55 Pour des nouvelles actions telles que le produit mixte ou l octroi de 56 57 58 59 garantie en t te qui n cessitent un d lai de mise en place il serait opportun que les objectifs fix s tiennent compte de ce d lai pendant lequel aucune r alisation n est engrang e et d une progressivit dans les r alisations Garantie en t te GELIGAR Les objectifs n ont pu tre atteints pour cette action Pour des actions telles que l octroi de garantie en t te GELIGAR dont le succ s escompt n est pas au rendez vous malgr les efforts apport s il faudrait pr voir la possibilit d une r vision la baisse des objectifs et des moyens budg taires y relatifs apr s une ou deux ann es de mise en uvre M diation de
303. e de la langue permettant de partir en immersion linguistique individuelle 26 Immersion linguistique d une ou deux semaines mais en formule d part group 7 NGW du 01 04 2010 29 10 2010 20 01 2011 31 01 2013 et 13 03 2014 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 34 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I 2012 61 avec 459 jeunes b n ficiaires En 2013 la mise en uvre du dispositif d octroi des bourses rh to a t largie aux pays anglophones que sont l Australie la Nouvelle Z lande et l Afrique du sud et d autres pays anglophones si ceux ci disposent d une capacit d accueil et d un syst me scolaire de qualit Parall lement le Plan Marshall 2 vert vise octroyer 1 600 bourses d immersion aux jeunes du qualifiant enseignement obligatoire 1 350 et apprenants de l IFAPME 250 pour leur permettre de parfaire leur formation linguistique li e au m tier tudi Nombre de bourses Jeunes du qualifiant IFAPME 2010 0 2011 2012 2013 2014 2010 2014 73 0 0 150 58 Pour les bourses destin es aux apprenants de l IFAPME trois appels projets ont t lanc s depuis 2011 Parall lement aux bourses collectives en 2013 s est ouverte en collaboration avec le FOREM la possibilit d accorder des bourses individuelles pour des immersions linguistiques
304. e des strat gies transversales Page 95 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III l organisation l accompagnement et le suivi des volets recherche et innovation de certaines missions conomiques C te ouest des tats Unis en juin Br sil en octobre Inde en novembre La participation wallonne aux programmes internationaux de recherche volue de mani re constante comme en t moignent les donn es suivantes 6 me et 7 me PCRD Donn es arr t es le 31 12 2013 2010 2011 2012 2013 Nombre de participations des projets financ s 423 Nombre d acteurs wallons actifs dans les projets financ s dont 38 34 LS Centres de recherche Etablissements d ens Sup 10 12 7 Autres organismes 18 8 12 13 Nombre de projets coordonn s au d part de la Wallonie 43 60 33 derni re base de donn es europ enne fin octobre 2013 Entreprises 61 64 98 9 10 9 7 Projets ERA Net Eurostars et Eureka Donn es arr t es le 31 12 2013 non consolid es Nombre de projets Nombres de participations d entreprises Nombre de projets financ s Nombre de financements d entreprises Nombre de financements d entreprises sur le PM2 Primes Horizon Europe Donn es arr t es le 31 12 2013 Nombre de primes octroy es Nombre de primes pay es sur PM2 Montant total des primes PM2 307 664 39 554
305. e l acc s aux emplois apr s le doctorat Ce partenariat dont l ex cution a t confi e par le Gouvernement aux ministres de la recherche et de l enseignement sup rieur fait l objet d un pilotage et d un suivi via un groupe de pilotage pr sid par le cabinet du ministre de la recherche et compos des repr sentants des deux cabinets concern s de la DGENORS de la DGO6 SPW et du FRS FNRS Le comit de pilotage a r dig un rapport de mise en uvre 2012 du partenariat Sur 45 actions planifi es actuellement 30 sont termin es Les autres actions sont en cours de r alisation ou seront initi es dans les prochains mois Un projet interuniversitaire a t financ et vise soutenir la valorisation du potentiel des doctorants docteurs en F d ration Wallonie Bruxelles dans le cadre de l application de la charte europ enne du chercheur cfr supra Ce projet regroupe deux actions du partenariat Dans le cadre de l am lioration de l information sur les services aux chercheurs en particulier les chercheurs en situation de mobilit un appel projets a t lanc Beware fellowship gt L appel propositions vise encourager et soutenir le processus d innovation dans les petites et moyennes entreprises et dans les centres de recherche agr s wallons CRa en leur permettant de b n ficier de l expertise acquise l tranger par des chercheurs hautement qualifi s via le financement d un projet de recherche i
306. e l axe I du Plan Marshall 2 vert capital humain et de l axe V Alliances Emploi Environnement Seuls les cr dits de l axe I sont ici comment s Le lecteur est renvoy au chapitre Formation verte Mesure V 2 B pour les consommations relatives aux CEFO 13 NGW du 21 11 2013 14 Arr t s du 24 11 2011 et 13 12 2012 compl t s par le premier feuilleton d ajustement du 6 06 2013 et NGW du 26 09 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 20 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Commentaires et recommandations La dynamique lanc e afin de mobiliser collectivement les acteurs de l enseignement de la formation professionnelle et de l emploi a t d montr e travers l organisation des actions villages m tiers Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es 5 Au regard de l valuation du dispositif villages m tiers r alis e en 2013 le Gouvernement a soulev le succ s des actions men es Il a toutefois consid r qu il tait pr matur d amorcer la phase d laboration du Plan int gr de promotion des m tiers techniques et scientifiques 6 Au regard de cette position et dans la perspective de futurs plans il serait opportun de r fl chir au devenir d un ventuel plan int gr de promotions des m tiers 7 Afin de rendre visible et de prof
307. e l exp rimentation a t cr Il est charg de suivre l volution de la mise en place de l alternance dans l enseignement sup rieur notamment universitaire D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 49 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I L valuation globale en fin de master de la premi re cohorte d tudiants 2012 2013 a t men e et est positive 201 tudiants se sont inscrits ces masters en alternance depuis septembre 2011 Le nombre d inscriptions a progress chaque rentr e acad mique Le taux de r ussite est de 86 6 en premi re ann e de master et de 96 en deuxi me ann e de master Seuls 6 6 d tudiants ont abandonn l issue de la premi re ann e de master Le taux d insertion en fin de master est de 72 5 Le taux de satisfaction des tudiants des enseignants et des entreprises est positif tr s positif Un d cret modifiant le d cret paysage de l enseignement sup rieur est en cours d laboration Il int gre l enseignement en alternance et les habilitations aff rentes aux cinq exp riences pilotes de mani re les p renniser et permettre l essaimage de la mesure pour d autres cursus et le cas ch ant au niveau de l enseignement universitaire comme de l enseignement sup rieur de promotion sociale premi re lecture en f vrier 2014 Le comit de pil
308. e liste de sites potentiels tablie au d part de son inventaire en fonction des crit res propos s par le Gouvernement et selon la m thodologie suivante crit res environnementaux approches urbanistique et conomique recherche d opportunit crit res d accessibilit la voie d eau ou au r seau ferr consultation des acteurs conomiques IDE ports autonomes villes et communes Au terme de cette d marche une liste de 43 sites a t propos e en novembre 2010 Une premi re d cision du Gouvernement du 23 d cembre 2010 chargeait SPAQUE de r habiliter 7 sites confirm s 19 propos s mais n cessitant certaines tudes compl mentaires 3 autres sites inscrits dans une liste de r serve sur base de l exclusion de certains sites en activit r am nag s par ailleurs pour lesquels l affectation envisag e n est pas conomique ou commerciale mais de logement et en se focalisant sur les sites qui sont susceptibles d tre quip s Les investigations compl mentaires p rim tre d intervention de SPAQUE zone inondable et p rim tre SEVESO ont t men es par SPAQUE sur les 19 sites propos s SPAQUE a alors mis une proposition de liste d finitive en ce compris des sites de r serve le 30 septembre 2011 au Ministre de l Environnement Une seconde liste de 34 sites a finalement t valid e par le Gouvernement du 29 mars 2012 elle comprend les 7 sites confirm s
309. eignement et la formation gt Ayant pour vocation de donner les impulsions strat giques en mati re d esprit d entreprendre ce forum a t constitu en novembre 2011 et s est r uni r guli rement depuis notamment pour rendre un avis sur la strat gie Entrepreneuriat 3 15 mettre en uvre partir de 2013 e Etablir la strat gie Entrepreneuriat Une nouvelle strat gie mettre en uvre d s fin 2013 a t labor e sur base de r flexions issues notamment du forum d enqu tes aupr s des enseignants et des jeunes de l valuation des actions men es mais aussi de sources ext rieures comme les r gions voisines et les productions de la Commission europ enne Notons par exemple cet gard la sortie en janvier 2013 du plan d actions ENTREPRENEURIAT 2020 Raviver l esprit d entreprise en Europe gt Cette nouvelle strat gie intitul e Entrepreneuriat 3 15 3 axes 15 leviers pour des g n rations entreprenantes a t approuv e fin 2013 par le conseil d administration de l ASE D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 117 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV e D velopper les attitudes entrepreneuriales des jeunes Les actions des op rateurs agr s Le portefeuille des actions labellis es a t renouvel en 2010 pour une dur e de trois ann es acad miques Pour l ann e 201
310. els projets de partenariats d innovation technologique PIT Bras D tas Ron one aa SRE ne na Se a So ttes 0 99 B Renforcer le programme First Spin Off sis ssissinsssusres 100 C 1 Mettre en place un dispositif de financement d aide au management 103 C 2 Mettre en uvre des mesures sp cifiques pour renforcer la capacit des Spin off cr er davantage d activit s conomiques et d emplois 106 D Intensifier la mise en r seau des op rateurs d interm diation scientifique et technologigue mers anna ner aient instable 107 E D velopper un Plan strat gique pour l innovation des entreprises wallonnes Soda Do int da ae Da A et ua da a at nn SA 111 F Soutenir le d veloppement de strat gies visant tester la possibilit pour des innovations potentielles de se traduire en valeur ajout e 112 G Mettre en place des proc dures d valuation ex post des projets 114 AXE IV UNE PRIORITE VISANT LA MISE EN PLACE D UN CADRE PROPICE A LA CREATION D ACTIVITES ET D EMPLOIS DE QUALIT esse A E E aaka Aaa 117 Mesure IV 1 Lancer un pacte de soutien l initiative 117 A Promouvoir l esprit d entreprendre et encourager la cr ation d activit s 117 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 5 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 B Faciliter l
311. ementale P les de comp titivit Cet accord apure l engagement total 30 000 000 pris par le Gouvernement en 2009 Cette d cision a t confirm e au travers de l adoption de l avant projet de d cret relatif au financement de la recherche adopt par le Gouvernement du 4 d cembre 2012 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement tandis qu on n observe aucune liquidation En effet consid rant les contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e les CL n ont pu tre vers s au WELBIO expliquant en partie le report n gatif provisoire de pr s de 6 000 000 La liquidation de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 15 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 33 Commentaires et recommandations Depuis sa cr ation sous forme d asbl en juin 2009 le WELBIO s est int gr la dynamique de la recherche et de l innovation en Wallonie des relations structurelles sont tiss es avec les universit s avec les centres de valorisation et de protection de la recherche et avec le P le de comp titivit Biowin Par ailleurs une m thodologie de suivi et d accompagnement des projets a t mise en place et est appliqu e de mani re rigoureuse Cette approche a t pens e en vue de permettre d accompagner les porteurs de projets to
312. emplois dans le cadre de la premi re AEE peuvent tre formul es A savoir 89 Si des mesures prioritaires telles que les aides la cr ation d emplois devaient se retrouver d pourvues de budget au d marrage d un futur plan en raison de contraintes budg taires il serait opportun de proc der au D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 250 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI plus t t des transferts budg taires en provenance de mesures dont le succ s escompt n est pas au rendez vous 90 Dans le cadre de la cr ation de nouveaux emplois il serait opportun que les objectifs fix s soient d finis en coh rence avec les moyens financiers effectivement disponibles Au niveau du secteur de la petite enfance un premier appel projets a t lanc en d cembre 2013 offrant la perspective de disposer de premi res r alisations au cours du deuxi me semestre 2014 Un deuxi me appel projets devrait tre lanc en septembre 2014 lequel sera li au d veloppement des projets d infrastructures pr vu au niveau de l action VI 2 A Augmenter les investissements dans les cr ches Dans ce cadre signalons qu une plateforme collaborative est en cours de d veloppement VONE cette plateforme accessible l ensemble des administrations concern es centralisera l ensemble des donn es relatives c
313. en uvre le plan pluriannuel de la premi re Alliance Emploi Environnement Ce plan pluriannuel a t adopt par le Gouvernement wallon le 15 septembre 2011 Ce travail de concertation s est galement concr tis au travers de contrats multisectoriels sign s le 8 f vrier 2012 par le Gouvernement et les 44 partenaires priv s et publics e Mise en place d une cellule d animation et de coordination Le Gouvernement a approuv en premi re lecture en novembre 2011 et en seconde lecture en juillet 2012 la cr ation au sein de l administration Secr tariat G n ral du SPW d un D partement du D veloppement durable gt Une de ses principales missions est de coordonner la mise en uvre de la premi re Alliance en collaboration avec les directions g n rales op rationnelles concern es e Int gration des crit res de durabilit dans les cahiers des charges L objectif de l action est d int grer dans le cahier des charges type B timent des clauses environnementales sociales et thiques Le groupe de travail initi en 2009 la demande du comit de concertation construction pilot par la DGT2 SPW et regroupant des repr sentants priv s et publics du secteur SWL UVCW UWA CCW PMC ARDIC y a 168 L annexe 19 comporte l ensemble des partenaires ayant sign les contrats multisectoriels D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 195 sur 339 Secr tariat g n ral
314. en demande et les futurs plans 19 Le projet 42 du plan d entreprise du FOREM vise impl menter la base r f rentielle m tier commune ROME V3 D autres op rateurs et organismes tels que le SFMQ et le VDAB se basent galement sur ce r f rentiel Il conviendrait de poursuivre les d veloppements informatiques afin de disposer de cette base r f rentielle permettant une harmonisation au niveau communautaire et f d ral 20 L appel projets pour les formations pr qualifiantes vient d tre lanc L objectif initial en termes de lancement d appel projets et d heures dispens es n a pas t atteint Afin de maintenir la dynamique dans ce type d action et afin d viter des r percussions ventuelles notamment le manque de visibilit d une ligne directrice claire pour les EFT OISP il s av re indispensable d inscrire ce type d appel dans une logique de continuit et d efficacit des projets retenus 21 Il avait t propos pr c demment de clarifier les proc dures de transmission des rapports Job Focus Plusieurs actions ont t entreprises dans ce sens et notamment la mise en place d un mode op ratoire entre le SFMQ et le FOREM Afin de continuer dans cette dynamique et d intensifier les articulations avec l enseignement il serait opportun de poursuivre les actions notamment en se basant sur l valuation du dispositif IPIEQ r alis e en 2013 C D velopper la fili re en alternance R alisat
315. ent actuel s l ve 80 1 pour un taux de r alisation actuel de 8 en termes de nombre de dossiers par rapport aux objectifs fix s Activit s SOWACCESS 3 SOWACCESS d veloppement d outils de sensibilisation et d information AB 1806 311922 CE Engag gt Conso CE Eros Report cL Conso CL Mr SPW engag OIP CE CE ordon OIP CL A B B A C A D D E F F E G G E H 2010 250 000 250 000 100 250 000 100 0 250 000 250 000 100 250 000 100 2011 250 000 250 000 100 250 000 100 0 250 000 250 000 100 250 000 100 2012 250 000 250 000 100 250 000 100 0 250 000 250 000 100 250 000 100 2013 250 000 250 000 100 250 000 100 0 250 000 250 000 100 250 000 100 TOTAL 1 000 000 1 000 000 2010 2014 1 250 000 1 000 000 80 1 000 000 80 2014 250 000 250 000 Les cr dits Marshall sont d di s au d veloppement d outils de sensibilisation et d information au r seau TRANSEO et la mise en place d une plateforme retail Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 1 250 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 80 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe globale 19 Les 80 repr sentent la part de l enveloppe globale 2 000 000 r serv e actuellement pour couvrir les
316. ent avec HEC d autres business school ou universit s B Identifier les besoins des demandeurs d emploi et des entreprises adapter l offre de formation qualifiante et pr qualifiante en cons quence et renforcer l acc s l emploi R alisations Le Plan M tiers en demande consiste poursuivre et largir le plan de lutte contre les p nuries du premier Plan Marshall et comporte trois axes de travail l analyse des comp tences port es et demand es l adaptation de l offre de formation qualifiante et pr qualifiante et la mise en relation entre l offre et la demande de comp tences e L analyse des comp tences port es et demand es Le FOREM poursuit son action Job Focus gt et analyse de mani re continue 40 m tiers par ant Un plan de communication des rapports Job Focus a t labor et pr voit une transmission simplifi e vers les diff rents partenaires IFAPME Cabinets concern s l Administration repr sentants des secteurs Une collaboration initi e depuis 2013 entre la Chambre des m tiers du service francophone des m tiers et des qualifications SFMQ et le FOREM s est traduite par la mise en place d un mode op ratoire dans la transmission et l change de donn es Le barom tre des tensions sur les m tiers en demande est actualis semestriellement Il permet de disposer d une analyse rapide de l volution de chaque m tier Job Focus Le Plan Marshall 2 vert f
317. ent pour la r novation du b ti existant mais galement pour les constructions neuves ainsi qu une cinquantaine d actions concr tes de mise en uvre de la premi re Alliance tant pour la stimulation de la demande priv e et publique que pour le renforcement de l offre recherche formation emploi etc 161 Certification labellisation tiers investisseur aide aux investissements et financements logements publics cahier des charges clauses sociales et environnementales formation verte d veloppement conomique du secteur 162 NGW du 7 04 2011 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 189 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V D finition des objectifs d int gration des sources d nergies renouvelables et de performance nerg tique dans les b timents Adoption des normes de performances nerg tiques strictes pour les b timents Ces deux actions visent traduire au niveau r gional les impositions d coulant de la directive 2010 31 UE du Parlement europ en et du Conseil du 19 mai 2010 sur la Performance nerg tique des B timents PEB int grer des impositions li es l introduction des nergies renouvelables ER dans les b timents conform ment aux engagements du Gouvernement d atteindre l horizon 2020 20 de la consommation d nergie produite partie de sources d nergie ren
318. entant un engagement financier potentiel pour la Wallonie s levant 160 886 926 soit 32 41 de l enveloppe globale 54 87 du montant conventionn a t mis disposition des op rateurs soit 12 81 de l enveloppe globale SOWAFINAL 2 Une intervention r gionale a t d gag e dans le cadre du Plan Marshall 2 vert pour couvrir les charges annuelles d coulant du m canisme de financement alternatif des infrastructures Elle couvre de fa on cumul e et int gr e le remboursement des commissions de r servation du capital et des int r ts li s l emprunt SOWAFINAL 2 ainsi que certains frais de gestion 15t NGW du 6 12 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 180 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Au 31 d cembre 2013 les consommations budg taires r gionales se pr sentent comme suit Intervention r gionale GLOBAL SOWAFINAL Yo engag B A 0 500 000 100 500 000 0 0 0 2010 2011 500 000 2012 3 000 000 3 000 000 100 3 030 000 3 030 000 100 2013 6 000 000 6 000 000 100 6 000 000 3 000 000 50 TOTAL 9 500 000 6 030 000 2010 2014 9 500 000 1 250 000 2014 1 250 000 Il est noter qu au niveau de l ensemble du m canisme le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en e
319. enveloppe globale des CE affect s l action 1 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 80 107 pour un taux de r alisation actuel de 15 en termes de nombre de dossiers par rapport aux objectifs fix s e Poursuivre les efforts entrepris en mati re de transmission d entreprises Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s financer favorisant la transmission d entreprises la r alimentation du fonds de transmission les op rations de transmission financ es par les Invests et les activit s de la SOWACCESS La r alimentation du fonds de transmission 1 Fonds de transmission SOWALFIN CE Engag SPW engag Conso CE OIP conso CE Report CE les actions 1803 812000 1 SPW ordont Conso CL OIP conso cL A B B A i C A D D F F E G G E H 2010 5 000 000 5 000 000 100 2 900 000 58 2 100 000 5 000 000 5 000 000 100 2 900 000 58 2011 0 0 0 6 460 500 308 4 360 500 0 0 6 460 500 308 2012 5 000 000 5 000 000 100 5 015 000 784 4 375 500 5 000 000 5 000 000 100 5 015 000 784 4 2013 7 500 000 7 500 000 100 3 560 000 114 435 500 7 500 000 7 500 000 100 3 560 000 114 TOTAL 17 500 000 17 935 500 2010 2014 17 500 000 17 500 000 100 1 17 93
320. eprises 369 026 334 257 106 517 209 517 387 48 948 228 245 846 000 216 000 000 133 491 291 62 100 099 274 75 34 751 116 Axe III Recherche scientifique 163 260 000 115 346 963 114 153 093 0 1 193 871 129 672 000 94 000 000 69 031 090 73 73 168 161 106 4 137 071 Axe IV Cr ation d activit s et d emplois de qualit 170 973 666 190 866 891 170 077 486 20 090 273 210 000 000 138 130 308 66 116 717 466 84 20 713 429 Axe V Alliances emploi environnement 450 540 000 286 663 907 273 820 042 13 637 041 ji i 270 000 000 244 960 365 91 242 814 103 99 2 939 438 a S 297 000 000 169 446 000 166 926 554 99 5 392 635 689 234 000 000 157 319 250 67 166 926 554 106 6 734 115 Deux dynamiques transversales 10 050 000 8 766 457 Ao 8 020 107 Aol 746 350 13 295 000 6 000 000 4 496 279 75 4 046 696 90 449 583 Total global 1 797 850 000 1 218 603 735 1 120 618 514 105 087 981 1 288 000 000 930 461 535 72 878 571 985 94 58 992 027 Tableau 3 Cumul engagements et consommations 2010 2013 Apr s quatre ann es de mise en uvre on observe un taux d ex cution budg taire r gional de 68 en engagement et de 72 en ordonnancement Si l on tient compte des consommations internes aux OIP et autres institutions assimil es les montants ex cut s au niveau r gional ont t consomm s hauteur de 92 pou
321. eprises wallonnes et les unit s de recherche des universit s ou des Hautes Ecoles via le d veloppement et la validation de produits proc d s ou services nouveaux en incluant tout partenariat international possible Cinq conventions ont pu tre subventionn es en 2013 Le prochain appel projets est lanc et le comit de s lection se r unira fin avril 2014 pour s lectionner les projets qui feront l objet de conventions vers mai et juin 2014 e Am liorer le statut des docteurs dans la Fonction publique Cette op ration est termin e Dans le cadre des conventions sectorielles 2011 2012 relatives la fonction publique en Wallonie comme en F d ration Wallonie Bruxelles il a t convenu d attribuer une anciennet de quatre ans aux titulaires d un titre de docteur Consommations budg taires IIL 2 Construire et d velopper les ressources humaines n cessaires la recherche d excellence AB 1831 450523 AB 1831 450420 CE Engag 5 cL Ordon SPW engag SPW A B B A E 2010 1 700 000 1 630 988 96 610 000 58 219 2011 55 000 0 0 725 000 558 815 2012 520 000 350 000 67 835 000 587 635 2013 1 238 000 1 142 249 92 1 082 000 618 977 TOTAL 3 123 237 1 823 646 2010 2014 5 150 000 3 123 237 61 2014 5 438 000 2 969 000 Les cr dits taient d di s initialement au financement du programme First Post Doc ainsi qu aux actions visant l application de la charte europ enne
322. erm diation au travers du plan int gr 44 Dans le cadre de la prochaine programmation europ enne il est important que le Gouvernement wallon se positionne sur le r le de l AST AEI comme garant de la coh rence entre d une part les objectifs strat giques et op rationnels qui seront d crits dans le Plan Int gr et d autre part le contenu des fiches des op rateurs place dans le cadre de l AEI et donc du rapprochement des r seaux d animation conomique et d interm diation technologique des actions et partenariats int grant les composantes non technologiques de l innovation dimension horizontale comme les sciences humaines le design les m tiers haute valeur ajout e etc D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 110 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III E D velopper un Plan strat gique pour l innovation des entreprises wallonnes R alisations En 2010 le groupe de travail r unissant l ASE l AST et la DGO6 SPW sous la conduite du cabinet du ministre de l conomie et associant le cabinet du ministre de la recherche a men une r flexion sur le processus d innovation et ses l ments constitutifs Il a poursuivi sa r flexion en 2011 Un document reprenant les aides l innovation a t finalis Ces informations ont servi alimenter le portail entreprises de la Wallonie
323. ermes d investissements cependant en termes de proc dures les l ments indispensables pour une mise en uvre efficace de l action ont t r solus Les r unions techniques entre l ONE la DGO5 et le cabinet de l enfance ont abouti une simplification administrative pour les porteurs de projets dor navant chaque projet disposera d un dossier unique globalisant la demande de financement ONE avec celle de soutien l infrastructure L ONE devient le guichet unique pour le d p t des dossiers et la gestion de ceux ci est confi e une seule administration wallonne la DGOS5 Parall lement le Centre R gional d Aide aux Communes CRAC n tant pas habilit financer des infrastructures de type cr ches il fallait proc der aux changements r glementaires y aff rents En juillet 2013 dans le cadre du dispositif budg taire le Parlement a confi au CRAC cette nouvelle mission Le d cret CRAC a t amend en cons quence Suite l adoption par le Gouvernement conjoint de la nouvelle programmation ONE le Gouvernement a marqu accord en juillet 2013 sur les tapes de mise en uvre de l action Des r unions techniques relatives la pr paration de l appel projet ONE pr vu en avril 2014 sont en cours En effet pour la premi re fois cet appel regroupera la demande de subsides li s au financement ONE avec celle de soutien l infrastructure Le d p t des projets est pr vu pour septembre 2014
324. ernationale sans But Lucratif Agents de Liaison Scientifique Aides la Promotion de l Emploi Association R gionale des Directeurs et Ing nieurs communaux Acad mie de Recherche et d Enseignement Sup rieur Agents Relais Transmission Agence de Stimulation Economique Agents de Sensibilisation l Esprit d Entreprendre Agence de Stimulation Technologique Agence wallonne de l Air et du Climat Agence Wallonne l Exportation et aux investissements trangers Banque Carrefour Wallonne Banque Islamique de D veloppement Comit d Acquisition d Immeubles Conf d ration de la construction wallonne Cellule de D veloppement Territorial Banque de D veloppement du Conseil de l Europe Centre pour Entreprises en difficult Wallonie Centres Europ ens d Entreprise et d Innovation Centre d Education et de Formation en Alternance Carrefour Emploi Formation Orientation Chief Executive Officer Conseil Economique et Social de Wallonie Conseil G n ral des Hautes Ecoles Centrale G n rale des Syndicats Lib raux de Belgique Commissariat g n ral au Tourisme Centre d Histoire des Sciences et des Techniques Cellule d Informations Financi res Centre Public d Action Sociale Cellule Permanente du D veloppement territorial D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 297 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 CPS CPU
325. ers de pr ts et de g rer les dossiers L Ecopack et toutes les mesures y aff rentes sont op rationnels depuis le 1 mai 2012 Un call center a t mis en place et le recrutement de l quivalent de 39 ETP copasseurs dans les OIP concern s back office et front office a t finalis Accompagn d un large cho m diatique le dispositif a connu un succ s imm diat 6 707 Ecopacks octroy s pour un budget total de 111 415 024 comme le montrent les tableaux suivants donn es au 31 d cembre 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 214 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V Nombre d Ecopacks attribu s Taux de r alisation z R alis objectif TE RS E zou f 2012 2013 ___6 707 3 000 Ventilation par source de financement Dont Nb de Montant des z R montant des dossiers pr ts gt primes SWCS 5 343 87 487 581 16 103 685 1 364 23 927 443 4 701 60 TOTAL 6 707 111 415 024 20 805 286 Ventilation par cat gorie de revenus Nb de Montant des ponr p A montant des dossiers pr ts primes Pr caires 6 707 111 415 024 20 805 286 Les derniers d veloppements intervenus dans le courant de l ann e 2013 sont la mise en ligne d un formulaire de demande et la cr ation d un simulateur pour guider les priorit s d investissement des m nages Soutenir une strat gie
326. es obstacles l investissement dans la carri re professionnelle en particulier pour les femmes A P renniser les emplois APE PTP dans les services de l accueil de l enfance et l aide aux personnes Au niveau des APE la p rennisation consiste prolonger jusqu en d cembre 2014 les autorisations de mise au travail accord es initialement jusqu au 31 d cembre 2009 dans le cadre du premier Plan Marshall Quant aux postes PTP ils ont t accord s au cours du premier Plan Marshall pour une dur e de trois ans La p rennisation consiste soit renouveler les autorisations PTP au fur et mesure de leur arriv e ch ance soit autoriser le transfert de PTP en APE dans le secteur de la petite enfance Les r alisations se pr sentent de fa on synth tique comme suit APE TOTAL PTP Au 31 12 2013 N M Au 30 06 2013 PL USE ARE VOLETS R alis Octrois Taux d occu R alis Octrois Taux d occu Nbre trav Nbre trav i ETP ETP pation ETP ETP pation 4 4 6 G 2 3 T 4 a PETITE ENFANCE 107 49 323 262 40 289 50 90 64 PERSONNES 0 o DEPENDARNTES 106 48 135 30 172 30 78 53 TOTAL 2 043 85 1 909 43 107 04 397 70 461 80 86 12 L gende Nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au dernier jour du trimestre R alis nombre d ETP financ s au dernier jour du trimestre Octrois ensemble des d cisions d octroi en ETP 1
327. es plus ouvertes et tenant compte de la totalit de l exp rience acquise par le candidat Plus de 1 000 organisations de recherche europ ennes ont manifest leur appui cette recommandation La strat gie de Ressources Humaines pour les Chercheurs HRSA4R est un m canisme simple et flexible mis en place par la Commission destin encourager les organisations de recherche mettre en uvre les 40 principes contenus dans la charte et le code au sein de leur institution en cinq tapes La reconnaissance des plans de HRS4R des organisations de recherche par la Commission est sanctionn e par l octroi d un logo HR Excellence in Research qui authentifie l engagement de ces organisations en faveur d un meilleur environnement pour les chercheurs Plus de 40 institutions europ ennes ont d j obtenu ce logo D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 309 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 4 IV 2 A Etat d avancement des projets sites pollu s initi s dans le premier Plan Marshall e Liste des projets dont les travaux sont termin s au 31 janvier 2014 NOM DU CHANTIER LOCALITE Usine de c ramique et centrale lectrique Amay Centrale lectrique de P ronnes Binche Fonderie L onard Giot Charleroi Four chaux Waroquier Dour Boulonnerie Vercheval Herstal SAFEA partie usine La Louvi re Ubell La Lo
328. es cr dits y aff rents sur le Plan Marshall 2 vert Le projet Li ge Trilogiport gt a connu des retards cons quents caus s essentiellement par la complexit des proc dures permis d urbanisme tudes techniques et d incidence sur l environnement recherches de solutions par rapport la protection de la faune passation des march s etc et par la multitude d acteurs impliqu s communes r gion partenaires priv s administrations publiques riverains Afin d acc l rer l op rationnalisation de ce chantier le ministre ayant la tutelle des ports autonomes a mis sur pied une task force sp cifique R unissant tous les acteurs concern s les 28 r unions tenues ces derni res ann es ont permis d identifier les principaux obstacles dans l avancement du projet de d terminer avec pr cision l implication de chaque op rateur et de proposer des pistes de solutions r alistes Par rapport au projet port par le PACO la r alisation de la phase II du projet de Vaulx dont le financement estim 3 000 000 n a pas t initialement pr vu s av re indispensable pour la coh rence et la compl tude du projet Vu qu au niveau des proc dures ce chantier est envisag dans le cadre du permis d urbanisme unique d j d livr et que la finalisation des travaux respecte les d lais arr t s par SOWAFINAL 2 entreprise adjudicataire disponible il conviendrait d approfondir rapidement la recherche des pistes potentielles
329. es de formation dans les centres de comp tence Le taux d ex cution budg taire s l ve 100 ordonnancement en engagement et en Afin de compenser partiellement l impact de la liquidation du solde de la subvention 2012 sur les cr dits 2013 les CE et CL 2013 ont t augment s de 449 000 7 Consid rant les contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e le solde de la subvention 2013 n a pu tre vers au FOREM expliquant le report provisoire n gatif en CL de 40 085 fin 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice 178 on observe un report positif de 1 457 415 act au FOREM fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 37 647 785 le taux d engagement actuel s l ve 64 apr s quatre ann es de mise en uvre 1824 410940 V 2 B Formations aux m tiers de la Premi re Alliance IFAPME AB Yo Engag Yo Conso CE Ordont Conso CL CE SPW engag Ge conso ce Report CE cL PA T Ge conso Report CL A B B A C A D D E F F E G G E H H 2010 1 599 000 1 599 000 100 1 607 100 101 8 100 1 599 000 1 599 000 100 1 607 100 101 8 100 2011 1 627 000 1 627 000 100 1 661 834 103 42
330. es et rurales applicable partir de 2015 L ensemble des projets d infrastructures Plan Marshall 2 vert pr sente un bilan mitig en termes d avancement physique pour des raisons explicables La priorit donn e la finalisation des chantiers du premier Plan Marshall la complexit des proc dures d am nagement du territoire et d quipement les difficult s li es aux d marches d expropriation notamment ont retard les travaux dans les parcs d activit s conomiques ZAE la r habilitation des sites r habilit s SAR et l assainissement des sites pollu s En ce qui concerne le programme de r novation de logements publics PIVERT seule la premi re phase a pu tre mise en uvre Le programme d investissements dans les cr ches ainsi que les travaux de r novation UREBA n ont quant eux pas d marr Dans ce sens les deux prochaines ann es seront denses en termes de travaux d infrastructures Dans l ann e qui vient tout particuli rement la Wallonie devra faire face concomitamment la cl ture de tous les programmes d investissements Plan Marshall2 vert et FEDER et au lancement des chantiers li s la nouvelle programmation FEDER et l ventuelle suite du Plan Marshall 2 vert Dans ce cadre la planification int gr e et la parfaite organisation des travaux au sein des administrations comp tentes en lien avec les op rateurs sera un l ment crucial Ce constat sur les infrastructures se traduit dans le
331. es soldes par les enveloppes des m canismes CRAC I et II D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 289 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Consommations budg taires 5 Enveloppe Plan M canisme M canisme Actions f RE Marshall 2 vert financier op rationnel Axe IV Cr ation d activit s et d emplois de qualit 496 400 000 IV 2 Mobiliser le territoire wallon pour d velopper l activit conomique 472 400 000 IV 2 a Assainir les sites pollu s 121 136 231 IV 2 b R habiliter les sites r am nager 100 000 000 IV 2 c Poursuivre l quipement des zones d activit s conomiques 221 525 810 IV 2 c Poursuivre l quipement des micro zones d activites conomiques 10 000 000 SOWAFINAL 2 496 400 000 IV 2 d Poursuivre l am nagement des zones portuaires 19 737 958 IV 3 Favoriser l activit conomique dans les zones franches urbaines et rurales 24 000 000 IV 3 a P renniser les mesures favorisant l activit conomique 24 000 000 IV 3 a 3 Financer les infrastructures d accueil zones franches urbaines 19 000 000 IV 3 a 4 5 Financer l implantation d infrastructures dans les zones franches rurales 5 000 000 Axe V Alliances emploi environnement A Mae DEN ee 450 000 000 V 3 Renforcer l attractivit des investissements durables dans l habitat V 3 a Prendre des
332. espondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann es de mise en uvre e Mettre en place une culture de la seconde chance IV 1 B 4 Mettre en place une culture de la seconde chance SOWALFIN AB 1803 811800 t consoMA Report t consomMP ma penoa engag OIP UE He a ordon OIP Ed A B B A C A D D E F F E G G E H 1 2010 200 000 200 000 100 200 000 100 0 200 000 200 000 100 200 000 100 2011 200 000 200 000 100 200 000 100 0 200 000 200 000 100 200 000 100 2012 200 000 200 000 100 200 000 100 0 200 000 200 000 100 200 000 100 2013 200 000 200 000 100 200 000 100 0 200 000 200 000 100 200 000 100 TOTAL 800 000 800 000 2010 2014 1 000 000 800 000 80 800 000 80 2014 200 000 _ 200 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont d di s la constitution d une r serve math matique visant couvrir les sinistres li s la mise en uvre de l action Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 131 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV La consommation interne la SOWALFIN s l ve 100 correspondant la constitution de la r serve math matique relative l action Consid rant l
333. essionnaliser les offres et initiatives en mati re de promotion des m tiers techniques et scientifiques il conviendrait de e cr er une plateforme internet commune afin de permettre au public d acc der une porte d entr e unique e r fl chir l opportunit d instaurer un label villages m tiers 8 L dition 2014 sous forme d appel projets est la premi re exp rience privil giant la d centralisation des actions Les m tiers scientifiques ne sont pas pris en compte en tant que tels dans l intitul du cahier des charges de cet appel projets Afin de rejoindre l objectif initial de l action les actions futures devraient galement prendre en compte cette cat gorie de m tier et veiller encourager la participation de l enseignement obligatoire et de l enseignement non obligatoire D Am liorer et renforcer l orientation R alisations L action consiste d velopper une offre d orientation qui permette aux demandeurs d emploi de choisir un m tier porteur sur base d une information concr te et pratique sur l exercice de celui ci L essai d un ou plusieurs m tiers en centre de formation leur est propos ce qui permet un usage accru des infrastructures et d viter d engorger les places de stages en entreprise Le Plan Marshall 2 vert pr voit de r aliser 11 600 essais m tiers l ch ance 2014 Cette offre d orientation pratique a t d velopp e par le FOREM d s janvier 2010 par l IFAP
334. est en place et le plan d actions pluriannuel a t valid L objectif de l ann e 2014 sera de rassembler les comp tences et de d velopper les outils et l expertise D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 268 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B Dynamique transversale B Renforcer l efficacit du partenaire public et promouvoir une conscience wallonne source de mobilisation MESURE B 1 PILOTER LE PLAN MARSHALL DE MANI RE RIGOUREUSE SUR BASE DE SUIVIS R GULIERS ET D VALUATIONS P RIODIQUES R alisations A Poursuivre un pilotage rigoureux du plan La dynamique de suivi a t lanc e au lendemain de l approbation d finitive du plan A son d marrage la m thodologie de suivi appliqu e au Plan Marshall 2 vert a t approuv e par le Gouvernement Cette m thodologie s inspirait en bonne partie de l exp rience du suivi du premier Plan Marshall Dans une optique d am lioration continue des volutions ont ensuite t propos es deux reprises En r sum le suivi du plan a t compl t au fur et mesure de la pr sente programmation notamment par la construction de fiches de suivi par action ou groupe d actions sur base trimestrielle reprenant la synth se et les indicateurs de r alisation les consommations budg taires les prochaines tapes et le suivi des recom
335. estin s la cr ation et l op rationnalisation de la campagne de visibilit branding Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 885 256 fin 2013 d j consomm fin janvier 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 5 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 57 apr s quatre ann es de mise en uvre e Partenariats internationaux m canisme de ch ques coachings IV 1 D 2 Partenariats internationaux ch ques coachings AB 0910 411340 Engagt Conso CE Zo Report Conso CL SD CE gag t conso m conso Report CL SPW engag OIP CE SPW OIP CE cL A B B A C A D D F G G E HY H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 500 000 500 000 100 93 223 19 406 777 500 000 500 000 89 140 18 410 860 2012 500 000 500 000 100 95 898 11 810 879 500 000 375 000 95 898 11 689 962 125 000 25 814 962 2013 500 000 500 000 100 395 453 30 915 426 500 000 2 375 000 145 453 12 1 044 509 TOTAL 1 500 000 584 574 1 375 000 330 491 2010 2014 2 000 000 1 500 000 75 584 574 29 2014 500 000 500 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s au soutien des entreprises l international au travers des ch ques coachings Le taux d ex cution b
336. esures n cessaires l expropriation pour cause d utilit environnementale soient mises en uvre 66 au vu de ce bilan il est recommand pour la s lection des sites pollu s de e approuver et notifier d finitivement les listes d s l entame de la l gislature e veiller privil gier dans la s lection des sites pollu s ceux qui pr sentent une r affectation assur e et suivre de plus pr s les changements de r affectation intervenus en cours de processus le cas ch ant afin d en assurer la destination finale e tre attentif la propri t fonci re afin que SPAQUE ou la Wallonie devienne facilement propri taire ou disposer de droits de propri t par exemple droit de superficie quand les propri taires sont publics e s lectionner les sites partir d une information la plus avanc e possible sur l tat du site type et quantit de pollution afin de ma triser au maximum les co ts de d pollution 67 Il conviendrait que le protocole tabli entre SPAQUE et la DGO3 SPW qui traite notamment de la certification de d pollution soit mis en uvre 133 noter que Carsid va tre retir de la liste en raison de sa reprise par un partenariat public priv avec Duferco 1 Ce protocole est tabli dans le cadre du contrat de gestion de SPAQUE entre SPAQUE et la DGO3 SPW et singuli rement l office des d chets D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 164 sur 33
337. et de la m thodologie d implantation aupr s de diff rents publics cible l op rationnalisation de la strat gie au travers des supports de marketing r gional de ses d clinaisons th matiques et d une politique d essaimage tant au niveau domestique qu international notamment par le lancement d une politique d ambassadeurs de la marque Un premier march conception et strat gie gt a t lanc en d cembre 2010 Les recommandations strat giques pr sent es au Gouvernement courant 2011 ont servi de base pour le lancement en d cembre 2012 de la phase op rationnelle de la d marche relative la mise en uvre communicationnelle Le 27 juin 2013 le Gouvernement a marqu accord sur les fondamentaux visuels de la campagne Au travers des comit s techniques et comit d accompagnement la strat gie m dia de lancement et les modalit s pratiques d impl mentation ont t d finies Un ensemble d outils et supports de communication ont t r alis s site internet fardes de presse insertions m dia spots et affiches publicitaires outils internes l AWEX etc La campagne de branding l international a concr tement t lanc e en novembre 2013 Parall lement la campagne l international des actions de sensibilisation se poursuivent aupr s des publics domestiques organismes publics et entreprises d veloppant leurs actions tant l international qu au niveau domestique concernant la mise en
338. et de sensibilisation destination du grand public Un plan de communication grand public a t concr tis courant 2012 et se poursuivra en 2013 La communication a t principalement ax e sur le dispositif Ecopack destin financer les investissements des particuliers li s des bouquets coh rents de travaux dont au moins une partie de travaux de performance nerg tique via un pr t taux z ro et une prime Les actions li es la communication sur le dispositif sont la mise en place d un call center et le recrutement de 39 Ecopasseurs entre f vrier et avril 2012 le lancement du site web Ecopack en octobre 2012 et la mise en ligne d un simulateur permettant aux particuliers d identifier les investissements prioritaires en novembre 2013 Adaptation des moyens de contr le des normes et mise en uvre de labels et de certifications L objectif de l action est de d finir les crit res et les modalit s de contr le de la conformit de la d claration PEB et parall lement d tudier les labels et les outils de certification les plus adapt s la r alit wallonne Du c t de l adaptation des moyens de contr le les modalit s de contr le ont t labor es et des outils de contr le des certificateurs ont t mis en uvre Les exigences des contr les ont galement volu es depuis 2010 Au d part les contr les s apparentaient des mesures d accompagnement Depuis 2013 des sanctions sont pr
339. et le suivi du m canisme de financement alternatif des projets d infrastructures SOWAFINAL En pr alable l analyse des r alisations il convient de souligner certains l ments communs l ensemble des infrastructures pr cit es D une part le m canisme de financement SOWAFINAL 2 impose aux op rateurs les d lais suivants e 28 f vrier 2015 date ultime de conventionnement e 30 septembre 2015 r ception des derni res pi ces justificatives d compte final et fin des travaux e 31 d cembre 2015 date ultime pour la mise disposition des fonds la conversion en emprunt et cl ture du programme SOWAFINAL 2 Plan Marshall 2 vert Ces d lais ont t fix s par d cision du Gouvernement du 4 juillet 2013 marquant accord sur la prolongation des d lais d utilisation des cr dits avenant la convention cadre L tat des r alisations de l ensemble des infrastructures est d s lors analys en fonction de ces ch ances D autre part les listes initiales des projets li s aux infrastructures sont susceptibles d tre modifi es par le Gouvernement en cours de suivi du Plan Marshall 2 vert En effet au fur et mesure de l volution des dossiers certains projets sont abandonn s et remplac s ou non par d autres pour diverses raisons reprise d un terrain par un op rateur priv incompatibilit par rapport aux ch ances fix es difficult s li es la mise en uvre Ces mouvements font syst
340. ets financ s par la FWB 47 L valuation ex post des projets r pondant aux dispositions du d cret du 3 juillet 2008 il para t indispensable d envisager la p rennisation de cette action au travers d une mission permanente de collecte et d analyse de donn es utiles l valuation ex post des programmes de soutien la R amp D D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 116 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Axe IV Une priorit visant la mise en place d un cadre propice la cr ation d activit s et d emplois de qualit MESURE IV 1 LANCER UN PACTE DE SOUTIEN A L INITIATIVE A Promouvoir l esprit d entreprendre et encourager la cr ation d activit s R alisations Pour rappel depuis sa cr ation l Agence de Stimulation conomique poursuit ses activit s telles qu inscrites dans son contrat de gestion et dont les avancements sont relat s dans le cadre de son rapport annuel Les l ments repris dans le pr sent rapport portent donc sur les actions explicitement inscrites au Plan Marshall 2 vert Les actions r alis es dans ce cadre font partie des missions confi es l ASE e Faire voluer le comit d accompagnement de l esprit d entreprendre Le Plan Marshall 2 vert pr voyait la constitution d un forum comme volution du comit d accompagnement de l esprit d entreprendre dans l ens
341. eurs Heintz et Toussel Seraing Immobili re publique du Brabant Clos du quadrille 1 Quartier du Bauloy La Maison S r sienne Seraing Le Foyer Taminois et ses extensions Rue Joie du Foyer Spy Soci t de Logements du Plateau ASi aoa Apea SOL 30 2321 322 341 INA Xhendremael D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 331 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 15 VI 1 A P rennisation des APE et PTP secteur non marchand En ce qui concerne les APE la p rennisation consiste prolonger jusqu en d cembre 2014 les autorisations de mise au travail accord es initialement jusqu au 31 d cembre 2009 dans le cadre du premier Plan Marshall Le renouvellement des postes APE a t notifi aux employeurs pour une dur e de deux ans Afin de modifier la dur e de la p rennisation et de s aligner sur la dur e du Plan Marshall 2 vert une proc dure administrative a t mise en place pour informer les op rateurs de la prolongation de leur aide APE jusqu au 31 d cembre 2014 Quant aux postes PTP ils ont t accord s au cours du premier Plan Marshall pour une dur e de 3 ans La p rennisation consiste renouveler les autorisations au fur et mesure de leur arriv e ch ance Afin de disposer d une vue compl te des r alisations il est n cessaire de combiner les indicat
342. eurs d emploi les objectifs annuels ont t rencontr s et d pass s chaque ann e l exception de 2011 Le faible taux de r alisation 2010 2014 s explique par de faibles moyens lib r s pour cette action par rapport l objectif pluriannuel fix Objectif qui n a pas t revu la baisse pour autant Le d passement syst matique de l objectif correspond une explosion de l octroi des bourses de type B1 destin es des demandeurs d emploi qui poss dent d j une meilleure ma trise de la langue que les niveaux A1 et A2 6 e Les jeunes du qualifiant et jeunes rh toriciens Le Plan Marshall 2 vert vise octroyer 2 550 bourses aux jeunes rh toriciens pour leur permettre de consacrer une ann e un ou deux semestres l apprentissage des langues Fin 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Nombre de bourses rh to r alisation 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2014 1 870 2 550 Les conditions d octroi de ces bourses sont annuellement adapt es et approuv es par le Gouvernement On constate des taux de r alisation de plus en plus lev s chaque ann e En effet depuis 2011 les jeunes rh toriciens ont la possibilit de r aliser une immersion d un ou deux semestres plut t qu une ann e compl te En 2012 les montants des bourses ont t major s Ces changements de conditions d octroi des bourses ont fait grimper les taux de r alisation en 2 Niveau de ma tris
343. eurs macro monitorer tout au long de la l gislature 120 Int grer la dimension d efficience dans les valuations th matiques et g n rale r alis es par l IWEPS D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 273 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B MESURE B 2 RENFORCER LA DYNAMIQUE DE SIMPLIFICATION ADMINISTRATIVE EN PRIORIT VIS VIS DES ENTREPRISES ET ACC L RER LA MISE EN UVRE EFFECTIVE DE LA D CISION POLITIQUE R alisations Pour rappel les actions de simplification administrative reprises dans le Plan Marshall 2 vert font partie int grante du Plan Ensemble simplifions A Parachever la mise disposition de l information la plus large possible aux entreprises L objectif du Plan Marshall 2 vert dans ce cadre est double actualiser de mani re simultan e les sites et portails destin s aux entreprises et d velopper une interface physique entre l administration et les entreprises Cette action est li e la mise en uvre de la directive services qui vise sp cifiquement les guichets uniques et le droit l information des entreprises L Agence de Stimulation conomique en tant que coordinatrice de ce projet a r alis le portail www infos entreprises be en collaboration avec la DGO6 SPW eWBS et l AWT en 2012 Tous les trimestres les statistiques et le trafic so
344. eurs suivants e nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au 31 d cembre 2013 e r alis en ETP nombre d ETP financ s au 31 d cembre 2013 e octrois en ETP nombre total d ETP octroy s dont sont d duites les d cisions termin es APE non marchand APE pouvoirs locaux APE TOTAL PTP Au 31 12 2013 N M Au 31 12 2013 Au 30 06 2013 Au 30 06 2013 PL Au 31 12 2013 VOLETS pi f ne i Paap i Se i i Nbre tiay R alis Octrois Taux d occu Nbre trav R alis Octrois Taux d occu Nbre trav R alis Octrois Nbre tray R alis Octrois Taux d occu ETP ETP pation ETP ETP pation ETP ETP ETP ETP pation a a a G e 2 3 2 6 2 3 2 6 2 6 2 3 PETITE ENFANCE 812 570 29 550 40 103 61 814 562 503 111 74 1626 1132 1053 107 49 323 262 40 289 50 90 64 PERSONNES TOTAL 1618 1200 39 1147 78 104 58 1151 843 46 761 65 110 74 2 769 2043 85 1909 43 107 04 397 70 461 80 86 12 L gende Nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au dernier jour du trimestre R alis nombre d ETP financ s au dernier iour du trimestre Octrois ensemble des d cisions d octroi en ETP TOTAL P rennisation APE TOTAL P rennisation PTP o rennisati Nombre R alis i ue Nombre R alis 7 TOTAL p rennisation APE oOo travailleurs ETP Octrois ETP TOTAL p
345. f cr er davantage d activit s conomiques et d emplois R alisations Conscients de longue date de l importance du soutien aux activit s innovantes pour le red ploiement conomique de la Wallonie les Invests ont toujours jou un r le privil gi en faveur de l mergence de structures innovantes Les Invests ont donc acquis une exp rience certaine en la mati re et ont t d s 2003 mobilis s dans le cadre de la mise en uvre des Fonds Spin off Par ailleurs depuis 2006 les Invests ont chacune cr des filiales sp cifiques pour les projets li s aux Start up innovantes En vue de poursuivre cette mesure et d en amplifier les effets une enveloppe budg taire compl mentaire de 30 000 000 est pr vue dans le cadre du Plan Marshall 2 vert L objectif poursuivi est de soutenir notamment le financement de seconds tours et ce pour des montants plus importants plafond de 1 250 000 d encours et de tendre vers des fonds p rennes Au vu des r sultats engrang s depuis 2010 la mesure semble suivre son d veloppement Depuis la mise en uvre de la mesure dans le cadre du Plan Marshall 2 vert ce sont ainsi 154 Spin off out et structures innovantes 125 structures diff rentes qui ont t financ es pour un montant global de d cisions d investissement de 41 185 781 et environ 608 ETP annonc s Afin de mieux coller la r alit des projets financ s le Gouvernement a modifi le 26 mai 201
346. faire face la cellule mobilit devrait faire l objet de mesures structurelles destin es garantir sa visibilit et sa capacit agir de mani re transversale au sein du SPW D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 262 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A MESURE A 2 INTEGRER LA DIMENSION DE DURABILITE DANS TOUTES LES POLITIQUES REGIONALES R alisations Le Plan Marshall 2 vert vise d ployer de mani re transversale dans toutes les politiques r gionales les principes du d veloppement durable qui allient les enjeux conomiques sociaux environnementaux et culturels Cette strat gie passe par la mise en place d une cellule autonome d avis en d veloppement durable l adoption du d cret climat le d ploiement d indicateurs de d veloppement durable compl mentaires au PIB et la mise en place de structures d accompagnement de mise en uvre de circuits courts A Mettre en place une cellule d avis d veloppement durable L objectif de cette action est de cr er une cellule charg e de formuler des avis sur base d un examen d veloppement durable gt pour certaines mesures d finies par le Gouvernement L arr t du Gouvernement wallon portant ex cution du d cret relatif la strat gie wallonne de d veloppement durable en vue de la mise en place d une cellule autonome d avis
347. fferies de plus de 20 ans l isolation des toitures l installation de panneaux photovolta ques et la mise en uvre d unit s de cog n ration production combin e d lectricit et de chaleur 198 Ces travaux sont r alis s sur le budget du SPW D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 258 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A De nouveaux travaux principalement de remplacement de chaufferies sont planifi s en 2014 Cependant mettre en uvre l ensemble des recommandations des audits repr sente un co t difficile supporter par le budget r gional Initialement il avait t envisag de financer ces travaux en mobilisant les financements alternatifs via le programme UREBA mais cette solution s av re irr alisable en l absence d un syst me de tiers investisseur D autres solutions devraient donc tre examin es pour acc l rer la r alisation des travaux Depuis 2010 une d marche d enregistrement EMAS management environnemental pour un b timent de la DGO3 SPW a t initi e L audit externe a formul ses recommandations en octobre 2013 et viendra constater leur mise en uvre en mars 2014 L enregistrement pourrait donc tre effectif en avril 2014 Trois autres projets sont en cours deux autres b timents de la DGO3 SPW et un b timent du Secr tariat g n ral L objectif pour 2014 est de
348. g taire 2013 s l ve 96 en engagement et 30 en liquidation Ce taux de liquidation relativement faible s explique par le fait que les fonds de roulement des projets n ont pas pu tre vers s en 2013 eu gard aux contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e Sans ce report le taux de liquidation serait de 98 87 La liquidation des fonds de roulement des projets du dernier appel soit 1 961 467 7 a t effectu e d but 2014 Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 affect e l action 22 550 000 le taux d engagement fin 2013 s l ve 54 Commentaires et recommandations Les premiers programmes d excellence lanc s dans le cadre du premier Plan Marshall NEOANGIO CIBLE et DIANE ont t men s terme Les projets de l appel 2013 ont d ores et d j t jug s tr s bons par des experts internationaux 5 Ce montant de 10 046 827 en 2013 permettra de financer les phases 1 des 3 projets et la phase 2 du projet FOOD4GUT D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 81 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Le fait de proc der par appel en 2013 a constitu une am lioration puisque les crit res de s lection des projets ont t pr cis s en toute transparence En particulier les promoteurs doivent d sormais d montrer qu
349. ge 212 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V En pr vision d une volution des r alisations des CE et CL plus importants ont t pr vus en 2014 Commentaires et recommandations Les emplois cr s dans le cadre de cette action s inscrivent dans les diff rentes mesures du plan pluriannuel de la premi re AEE et constituent de la sorte une condition n cessaire de succ s de celle ci Les objectifs initiaux vis s par le Plan Marshall 2 vert 780 ETP ne pourront tre atteints En effet compte tenu des contraintes budg taires les premiers budgets n ont pu tre octroy s qu partir de 2012 pour la cr ation de nouveaux emplois Par ailleurs les objectifs ce moment l ont t r duits 195 ETP en fonction des cr dits de liquidation disponibles pour la l gislature sensiblement inf rieurs aux cr dits d engagement 79 Si des mesures prioritaires telles que les aides la cr ation d emplois devaient se retrouver d pourvues de budget au d marrage d un futur plan en raison de contraintes budg taires il serait opportun de proc der au plus t t des transferts budg taires en provenance de mesures dont le succ s escompt n est pas au rendez vous 80 Dans le cadre de la cr ation de nouveaux emplois il serait opportun que les objectifs fix s soient d finis en coh rence avec les moyens financiers effectivement disponibles MESURE V 3 RENFORCER L ATTRACTIVITE DES INVE
350. ge 329 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE Le Home Waremmien Rue Haute Wegge Waremme Le Home Waremmien Rue Haute Wegge Waremme Le Foyer Wavrien Chauss e de l Orangerie et dr ve des Burgondes Wavre e Liste des projets dont les travaux n ont pas d marr au 31 janvier 2014 Immobili re Sociale de Sambre et Haine Cit Jardin Rue Z Fontaine Egalit et Travail Binche Le Foyer de Centre Ardenne Rue Petit Navarre 6 8 et Saint Germain 17 Bouillon Rues des Radis des Tigres des Forci res sentier des Gaures La Carolor gienne Rue des Sarts 42 Couillet si Court Saint Immobili re publique du Brabant Clos de L Orne Beaurieux E enne SCRL Le Val d Heure Rue du Grand Conty GOSSELIES Gosselies Hollogne aux Pierres Le Logis chatelettain Chatelineau Soci t du Logement de Gr ce Hollogne Rues Allende Eglantines Pinsons et des Pruniers Hollogne aux Pierres A Le Confort Mosan Rues Cronuchamps Houtain Saint Sim on Rue du 11 novembre 84 86 87 88 89 90 91 92 94 Jemeppe sur 96 97 104 106 109 et 111 Meuse La Maison Li geoise Sainte Marguerite Li ge La Maison Li geoise G rard Wacheray Li ge Le Foyer Wavrien Square de la Cit 1 18 Cit du Douaire Limal Rues de la Closi re Trieu des Brebis Bois des Noix et Belle Vue Soci t du Logement
351. gie et de sources d nergies renouvelables En 2013 un appel projet UREBA exceptionnel a t lanc afin de soutenir par des taux de subvention sup rieurs au programme classique certains travaux d am lioration nerg tique L appel s est cl tur le 30 juin 2013 le jury a examin les dossiers en d cembre 2013 et la notification au Gouvernement interviendra au premier trimestre 2014 Le plan pluriannuel pr voit un accompagnement pour la mise en uvre de ce dispositif Cet accompagnement est r alis par la Division de l Energie de l Universit de Mons suivi scientifique technique et administratif des dossiers assistance technique des b n ficiaires r alisation des statistiques Consommations budg taires V 1 A Plan Pluriannuel AB 1641 010200 2010 0 0 2012 675 000 659 148 98 270 000 223 308 torar 1 478 026 749 525 O 2014 358 000 643 000 Les cr dits du Plan Marshall 2 vert sont destin s la r alisation d tudes strat giques et de faisabilit n cessaires l orientation des actions d crites ci dessus et aux actions de communication L enveloppe globale des CE affect s l action a fait l objet d une augmentation de 689 000 passant ainsi de 967 000 1 656 000 166 AGW du 28 03 2013 relatif l octroi exceptionnel de subventions aux personnes de droit public et aux organismes non commerciaux pour la r alisation de travaux visant
352. hacun des projets aides l emploi infrastructures autorisations ONE Enfin le texte du Plan Marshall 2 vert pr voit la cr ation de 250 APE PTP dans le cadre de la mod lisation et de la g n ralisation progressive de l exp rience pilote d insertion des jeunes dans les quartiers en difficult des villes wallonnes o le ch mage des jeunes est lev Pour rappel les emplois cr s dans le cadre de l exp rience pilote ont t financ s par le premier Plan Marshall et font partie des emplois p rennis s dans le Plan Marshall 2 vert Une valuation tait pr vue fin 2012 en fonction de laquelle l essaimage de l exp rience serait ventuellement envisag Aucune demande particuli re n manant du terrain hormis le renouvellement des jobcoachs aucun budget n est pr vu pour cette action D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 251 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI MESURE VI 2 AUGMENTER LES INVESTISSEMENTS DANS LES INFRASTRUCTURES D ACCUEIL R alisations A Augmenter les investissements dans les cr ches Le Plan Marshall 2 vert vise diversifier l offre de places d accueil des enfants en proposant notamment des cr ches aux abords des gares et dans les zonings ainsi que des haltes accueil pr s des centres de formation L action ne pr sente pas encore de r alisations concr tes en t
353. hall 2 vert avril 2014 Axe V Nombre de primes nerg ie attribu es R alis Objectif 010 53 445 10 00 on 10 00 012 30 683 10 00 013 donn es compl tes except recours donn es provisoires Nombre de primes logement attribu es R habilitation Remplacement chassis 2 011 2010 2013 13 417 57 903 e Le d veloppement d un m canisme de partenariat public m nage La volont du Gouvernement tait de compl ter le plan de rationalisation des dispositifs existants par une nouvelle mesure financi re et des mesures d accompagnement destin es au grand public Le 26 janvier 2012 le Gouvernement a adopt d finitivement les arr t s fixant les conditions d octroi des Ecopacks par le Fonds Wallon des Logements FLW et la Soci t Wallonne du Cr dit Social SWCS Le 15 d cembre 2011 le Gouvernement avait valid le montage financier de l action et le 22 d cembre 2011 les pr financements pour la SWCS et le FWL dans la perspective de concr tisation du dispositif L Ecopack gt se caract rise par un m canisme combin de subventionnement direct prime et d avance remboursable pr t taux z ro au b n fice des m nages qui r alisent des travaux relatifs l am lioration nerg tique En outre la SWCS et le FWL s appuient sur un r seau de 39 copasseurs charg s d accompagner les m nages dans l orientation vers les travaux effectuer dans le montage des dossi
354. harges Sept facilitateurs ont t d sign s dans des structures existantes SAW B SWL CCW UVCW UWA SPW Des outils de communication et de suivi ont galement t labor s dans ce cadre Le D partement du d veloppement durable et la Direction des march s public sont charg s de la coordination et de la mise en uvre de cette action Dispositifs pr vus pour les entreprises du secteur priv Le plan pluriannuel de l Alliance pr voit un certain nombre de mesures l attention des entreprises priv es Il s agit de Mettre en place une exp rience pilote visant accompagner les commer ants de sept villes Ath Marche en Famenne Ottignies Tournai Namur Li ge Charleroi afin qu ils se lancent dans des travaux conomiseurs d nergie li s l clairage Un accompagnement individualis est mis en place par l UCM au travers d un package global En 2012 le projet a t mis en uvre Ath En 2013 la mise en uvre s est poursuivie Namur Marche Tournai Ottignies et Li ge D but 2014 le projet a t lanc Charleroi Une r flexion a galement t lanc e sur la possibilit d am liorer le caract re incitatif du dispositif Sensibiliser les commer ants la probl matique des portes ouvertes en hiver une premi re campagne de sensibilisation a eu lieu dans trois villes d but 2013 Charleroi Namur et Li ge Une deuxi me campagne a t lanc e en f vrier 2014 Au cours de
355. i dans le premier Plan Marshall la mise en place des s ances de sensibilisation a t imm diate Les actions de sensibilisation se sont concentr es notamment sur les m tiers trait s par le dispositif Job Focus voir mesure I 3 B ainsi que sur les m tiers li s la Premi re Alliance Emploi Environnement visant la construction et r novation durable 11t NGW du 14 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 19 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Consommations budg taires I 1 C Promotion des M tiers FOREM AB 1812 411440 Yo Engagt Conso CE Report Ordont Conso CL T SE spw engagt OIP conso CE CE a SPW ordon OIP A Report CE A B B A C c A D 1 D 3 F F E G G E HN 1 H 2010 1 084 000 1 084 000 100 893 580 82 192 784 1 084 000 1 084 000 100 893 580 82 192 784 2011 1 084 000 1 084 000 100 835 925 65 444 427 1 084 000 1 084 000 100 835 925 65 444 427 2012 1 106 000 1 106 000 100 1 111 496 72 441 216 1 106 000 829 500 1 111 496 72 164 716 276 500 25 441 216 2013 1 823 000 1 823 000 100 2 266 293 100 o 1 823 000 1 546 500 85 1 694 927 85 294 866 TOTAL 5 097 000 5 107 294 4 820 500 4 535 928 2010 2014 5 418 750 5 097 000 94 5 107 294 94 2014 2 729 000 _ 2 729 000 Les cr dits Plan M
356. ie circulaire port s par les entreprises wallonnes en s inscrivant dans une perspective de gestion durable des mati res Concr tement la mesure se compose donc actuellement des actions suivantes la mise en place d un dispositif structurant d accompagnement des PME en vue de promouvoir l conomie circulaire aupr s des entreprises wallonnes via la coordination d un r seau de r f rents conomie circulaire les 7 CEEI WSL WBC et la cr ation d un Fonds en conomie circulaire log au sein de l ASE pour le soutien des projets en conomie circulaire projet pilote tudes technico conomique une mission prioritaire centr e sur l accompagnement des entreprises dans le recyclage la r utilisation des mat riaux de construction et en particulier le recyclage du verre plat Cette mission tant confi e GREENWIN et la Conf d ration de la construction la conclusion de partenariats privil gi s avec des institutions trang res transfert d exp rience appui aux structures d accompagnement duplication de bonnes pratiques comme l Institut de l conomie circulaire en France NISP au Royaume Uni Plan C et Symbiose en Flandre Ces actions sont coordonn es par l ASE via le centre de r f rence circuits courts et conomie circulaire Le cadrage de la mise en uvre de ces actions a t r alis entre l ASE et les cabinets des ministres de l conomie et du d veloppement durable le
357. iers projets ont t sign es et 2 projets ont d j d marr Consommations budg taires III 1 D Programmes mobilisateurs AB 1832 010900 CE Engag CL Ordon 7 SPW engag SPW ordon A 5 ga o 2010 6 500 000 6 366 465 98 1 420 000 1 405 421 99 2011 4 985 000 4 337 732 87 3 330 000 1 462 496 44 2012 0 0 0 2 854 000 1 667 005 58 2013 6 300 000 6 251 133 99 5 055 000 2 634 240 52 TOTAL 16 955 330 D 7 169 162 2010 2014 22 730 000 16 955 330 75 2014 21 276 000 0 7 055 000 0 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer de projets de recherche dans le cadre des Programmes mobilisateurs En 2010 les cr dits d gag s ont permis le lancement d un premier programme mobilisateur WIST III En 2011 les budgets d gag s ont permis le financement des sept projets s lectionn s dans le cadre du deuxi me programme mobilisateur ERable gt En 2013 les cr dits de liquidation concernent les six projets du programme Erable engag s en 2011 concurrence de 4 337 732 ainsi que les huit dossiers WIST engag s en 2010 concurrence de 6 366 464 92 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 99 en engagement et 52 en liquidation Ce faible taux de liquidation est li aux contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e la liquidation de 1 480 442 a t effectu e d but 2
358. ifs le Gouvernement a ajust selon les besoins l enveloppe initialement allou e 40 600 000 aux zones portuaires Ainsi la cl ture du m canisme SOWAFINAL 1 au 31 d cembre 2012 l enveloppe allou e s levait 19 753 299 et les consommations budg taires des cr dits se pr sentaient comme suit Enveloppe part subsidi e Montant mis r serv e aupr cid ri serv e aupr s d cid e par le noires part la ban uvernement DR disposition goka que Gouverneme subsidi e Montant 2 part subsidi e part subsidi e Ports autonomes 35 800 000 19 753 299 19 526 512 19 526 512 19 526 512 99 85 part subsidi e des cr dits allou s ont t pr lev s par les op rateurs le solde restant ayant t transf r sur les projets des boues de dragage e SOWAFINAL 2 Au 31 janvier 2014 les consommations budg taires des cr dits alternatifs SOWAFINAL 2 se pr sentent comme suit Enveloppe s TE Conventions la Montant i EA Conventions sign es SA Solde de Type d infrastructure d cid e par le signature mis l enveloppe cm NBRE Montant NBRE Montant gisposition IV 2 4 Ports 19 737 958 3 19 737 958 o o s377 amp 0 eo 145 En juillet 2010 un montant de 15 874 189 57 a t transf r sur l enveloppe des ZAE et en novembre 2011 un montant de 3 863 768 57 a t transf r sur l enveloppe des sites pollu s Ce
359. il 2013 Un second appel projet est pr vu pour avril 2014 Mettre en uvre une strat gie wallonne des Investissements Socialement Responsables ISR La r alisation d une strat gie wallonne des ISR et la cr ation d un ou plusieurs fonds thiques bas s sur l inventaire des fonds publics wallons dormants ou investis actuellement sans crit res thiques sont pr vues mais non encore planifi es ce stade Une tape pr alable consacr e la 192 NGW du 18 04 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 236 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V d finition de la notion de fonds publics dormants gt s av re indispensable Une tude exploratoire permettant de r pertorier les mod les d ISR existants de proposer des d finitions relatives aux diff rents concepts et de concevoir une strat gie de mise en uvre formalis e par une note d orientation a t lanc e en novembre 2013 Les r sultats sont attendus pour mars 2014 C Renforcer les actions de formation Les actions de formation vertes sont reprises au point V 2 B D Initier un plan de cr ation d emploi R alisations Le Plan Marshall 2 vert pr voit l octroi de 220 APE PTP APE jeunes APE marchands APE PTP non marchands dans les m tiers verts autres que ceux de la premi re Alliance Emploi Environnement O
360. illeure int gration de cette dimension dans le processus d innovation et de d veloppement des entreprises Pour ce faire trois initiatives sont men es en parall le e D finition de la strat gie La Strat gie Recherche 2011 2015 Vers une politique int gr e de la Recherche a t approuv e par le Gouvernement le 14 juillet 201168 Cette strat gie commune la F d ration Wallonie Bruxelles et la Wallonie met en avant huit objectifs strat giques et cinq th mes prioritaires d avenir Elle se d cline en une trentaine de plans d actions en cours de mise en uvre Concertation avec les acteurs publics et priv s de la recherche Un processus de concertation permanent avec les acteurs publics et priv s de la Recherche ainsi qu avec la R gion de Bruxelles Capitale est initi Cette concertation s est toff e au travers des avis publi s r guli rement par le Conseil wallon de la Politique scientifique et l occasion de la r flexion sur le paysage francophone et wallon de la recherche volution des fonds associ s du FRS FNRS cr ation de WAL TECH r vision du d cret Recherche de 2008 D finir et mettre en uvre des programmes de recherche conjoints Deux programmes conjoints ont t n goci s dans le courant de l ann e 2011 entre la F d ration Wallonie Bruxelles la Wallonie et la R gion de Bruxelles Capitale et s inscrivent dans le cadre plus large du Plan d action s conjoint Wallonie Bruxe
361. ils ont la capacit de mettre en uvre le projet et de le valoriser D autre part ces crit res ont permis de privil gier les projets interuniversitaires haut potentiel de valorisation 34 Afin de maximiser le potentiel de l outil Programmes d excellence il conviendrait de mettre en place en amont des appels notamment en se basant sur l expertise de l administration une analyse strat gique prospective pour identifier les domaines porteurs qui la fois constituent un enjeu europ en majeur s inscrivent dans la strat gie 2011 2015 en mati re de recherche d veloppement et innovation correspondent une forte expertise wallonne ne sont pas d j fortement tudi s peuvent aboutir de r elles retomb es pour le d veloppement r gional D Lancer des programmes mobilisateurs R alisations Afin d une part de renforcer le potentiel scientifique d universit s et de Hautes Ecoles et d autre part de valoriser les r sultats des recherches dans le tissu industriel wallon le Plan Marshall 2 vert avait pour objectif de lancer quatre programmes mobilisateurs Programme mobilisateur WIST III Un premier appel programme mobilisateur a t financ en 2010 Ce dernier d nomm WIST III est consacr aux TIC L appel a t lanc le 22 septembre 2009 et s est cl tur le 26 janvier 2010 Le comit de s lection s est r uni le 19 mai 2010 Le financeme
362. inance exclusivement les bourses destin es aux tudiants Le programme EXPLORT s adresse galement au public des jeunes dipl m s demandeurs d emploi Cet aspect du programme est actuellement enti rement financ par l AWEX Cette nouvelle formule vise envoyer des tudiants l tranger pour une courte p riode allant de 2 jours une semaine afin de les sensibiliser aux march s trangers et aux m tiers l international Il s agit d une convention de 2 ans pass e avec HEC pour laquelle l AWEX intervient financi rement et en tant qu appui dans la mesure o l AWEX met disposition de l cole des orateurs intervenants sur des sujets sp cifiques et l aide des Attach s Economiques et Commerciaux AEC en poste dans les pays cibles dans la pr paration du voyage 41 La liste des m tiers est pr sent e en annexe 2 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 41 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Parall lement les comp tences des demandeurs d emploi sont identifi es gr ce aux entretiens de bilan approfondis r alis s par les conseillers r f rents du FOREM L entretien de bilan permet de r aliser le diagnostic des atouts comp tences et attentes du demandeur d emploi au regard de l objectif d insertion sur le march de l emploi L outil permet de confirmer et ou d largir un positionnement sur des m
363. inancement de l appel projets visant l mergence des nouvelles fili res de mat riaux de construction durable appel projets co mat riaux En 2013 les taux d ex cution r gionaux s l vent 100 en engagement et en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 s l ve 64 le taux d engagement actuel e Mettre en uvre une strat gie wallonne des Investissements Socialement Responsables ISR V 5 B 10 ISR AB 1641 011400 n DE o o D o 203 ioo sea se 2000 o o orm __ seas O 2014 o 60000 Les cr dits du Plan Marshall 2 vert sont d di s l laboration d une strat gie wallonne des Investissements Socialement Responsables ISR L action n a b n fici des cr dits qu partir de 2012 Les taux d ex cution r gionaux s l vent 38 en engagement et 0 en ordonnancement Ces taux faibles s expliquent par le fait que l tude D l gu sp cial Secr tariat g n ral Cellule des strat gies transversales Service Public de Wallonie Page 242 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V actuellement en cours ne fera l objet d un ordonnancement qu partir du premier trimestre 2014 Consid rant l enveloppe globale 2010 2014 le taux d engagement actuel s l ve 30 Commentaires et recommandations Cette mesure rassemble des actions vari
364. inir et formaliser les modalit s pratiques d application de la r gle 75 25 Celles ci devront r pondre aux objectifs d finis par le Gouvernement tout en garantissant la souplesse n cessaire une mise en uvre dynamique des diff rentes actions En outre une hi rarchie dans l application des diff rentes r gles budg taires devra tre tablie Le suivi budg taire est assur depuis le d marrage du plan par le cabinet du ministre du budget le cabinet du ministre pr sident la DGT2 la CIF et la cellule du d l gu sp cial La m thodologie de suivi semble bien rod e et permet ch ance r guli re de proposer au Gouvernement des donn es de monitoring facilitant la prise de d cision D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 288 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Consommations budg taires 125 De mani re optimaliser le suivi budg taire et la coordination entre les diff rents intervenants il conviendrait de disposer d un outil informatique de collecte centralis e et de traitement des donn es issues des diff rentes sources 126 Dans une logique de continuit il conviendrait de s assurer que l encours du Plan Marshall 2 vert fasse l objet d un suivi budg taire jusqu son terme 127 La lib ration de la premi re tranche de 75 aupr s des OIP devrait intervenir au plus tard la fin du pre
365. insi le montant de l enveloppe totale 12 000 000 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire en CL de 1 097 856 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 12 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 57 compte tenu de r cente d cision du Gouvernement d intensifier la mesure et d y d affecter des moyens suppl mentaires Commentaires et recommandations Il ressort de l analyse des premiers dossiers que la mesure Aide au Management au sein des Spin off semble r pondre un v ritable besoin des entreprises cibles Fort de ces r sultats et compte tenu de la demande croissante des structures innovantes pour ce genre de service le Gouvernement a d cid dans le cadre de l laboration du budget 2013 et compte tenu des ajustements budg taires d octobre 2012 d augmenter les subventions annuelles allou es cette mesure Cette augmentation des moyens permettra ainsi d amplifier les r sultats de la mesure 86 NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 105 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III C 2 Mettre en uvre des mesures sp cifiques pour renforcer la capacit des Spin of
366. ion des co mat riaux de construction et la mise en uvre d une strat gie wallonne des investissements socialement responsables ont souffert d importants retards de mise en uvre principalement dus la complexit et la transversalit des questions abord es n cessitant la r alisation d tudes exploratoires et la cr ation de nouveaux dispositifs Centre de r f rence des circuits courts et de l conomie circulaire Compte tenu d une part du d marrage r cent des actions li es l conomie circulaire l appel projets co mat riaux et ISR et d autre part du fait que toutes les conditions semblent pr sent r unies pour leur mise en uvre il convient d enclencher v ritablement ces actions dans le courant de l ann e 2014 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 245 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI Axe VI Conjuguer emploi et bien tre social MESURE VI 1 DEVELOPPER L EMPLOI DANS LES SERVICES DE L ACCUEIL DE L ENFANCE ET L AIDE AUX PERSONNES R alisations L objectif de cette mesure est de g n rer des activit s conomiques par le renforcement des services de proximit tels que l accueil de l enfance et l aide aux personnes dans la mesure o ce renforcement permet d aider une meilleure conciliation entre vie professionnelle et vie priv e en levant un d
367. ions e La g n ralisation des stages professionnalisants pour les l ves de l enseignement qualifiant Depuis le d marrage du Plan Marshall 2 vert au vu de la r forme de l enseignement qualifiant il a t d cid d organiser les stages professionnalisants en tenant compte des l ments suivants 44 Note d orientation du 14 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 46 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I les travaux du Service Francophone des M tiers et des Qualifications SFMQ la r forme de la certification par unit CPU cette certification s applique uniquement aux m tiers pour lesquels il existe un profil SFMQ Cela signifie que la g n ralisation s effectue au rythme des travaux du Service La g n ralisation d obligation des stages se concr tise depuis septembre 2013 pour quatre profils de certification CPU deux dans le secteur de l automobile un dans la coiffure et un dans l esth tique Le d cret organisant les stages en entreprise a t adopt au Parlement de la FWB le 4 d cembre 2013 Le texte pr voit une extension progressive des stages en entreprise pour les l ves au troisi me degr de l enseignement qualifiant technique et professionnel Le d cret sera d application d s septembre 2014 L objectif terme est de rendre obligatoire le stage en entrepri
368. is Fin 2013 les r alisations relatives aux formations intensives se pr sentent comme suit Nombre d heures de formations intensives en langues heures stagiaires ES Taux de R alis PARTONS r alisation 330 313 310 000 107 274 570 155 000 177 297 297 155 000 192 317 343 155 000 205 155 000 2010 2014 1 219 523 773 675 158 Depuis le d but du Plan Marshall 2 vert on d nombre 14 618 b n ficiaires de formations intensives en langues auxquels plus de 1 200 000 heures de formation intensive en langues ont t dispens es Depuis 2011 le FOREM a internalis la quasi totalit de ces formations intensives en langues afin d optimiser l utilisation des ressources humaines et financi res Notons que le taux de r alisation des heures de formation intensive s l ve 205 en 2013 Les taux de r alisation lev s observ s annuellement et le d passement de l objectif de la l gislature s expliquent par le fait que les formateurs du FOREM parviennent r aliser un nombre d heures de formation sup rieur ce qui avait t pr vu D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 33 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Fin 2013 les r alisations relatives aux bourses d immersion se pr sentent comme suit Nombre de bourses demandeurs d emploi Concernant les bourses demand
369. is favorisant le d veloppement de mat riaux durables emplois visant la promotion des produits et m thodes d coconstruction Au 31 d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit APE Marchand Au 31 12 2013 VOLET Nbre trav R alis Octrois Taux Octrois Ta x ETP ETP d occupation pr vus d octroi 4 6 2 20 APE 1 re 1EE SESAM 1 re 1EE 26 00 32 00 81 25 80 00 40 00 Nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au dernier jour du trimestre R alis nombre d ETP financ s au dernier jour du trimestre Octrois ensemble des d cisions d octroi en ETP Octrois pr vus objectif en terme d octrois Ca EE EC DS ES TOTAL L gende Sur les 80 postes pr vus 32 ont t octroy s soit un taux d octroi de 40 Sur les 32 ETP octroy s 26 sont actuellement occup s correspondant 26 personnes l emploi e Au niveau des APE PTP non marchan d 82 Au niveau du non marchand au sens large les emplois cr er se r partissent de la mani re suivante Secteur non marchand 52 postes o r f rents sociaux au niveau des SLSP Soci t s de Logement de Service Public o sensibilisation des particuliers l co construction et aux conomies d nergie o asbl au service d un secteur professionnel ou d entreprises exemple chambres de commerce UCM 181 NGW du 15 12 2011 182NGW du 01 12 2011 et du 15 12 2011 D l gu sp
370. ise en uvre I 3 A Plan Langues AWEX AB 0910 411100 t A o t CE Engag lo f Conso CE Yo Report cL Ordon lo Conso CL LED SPW engag OIP conso CE CE SPW ordon OIP CL A B B A C C A D D E E F E G G E H 2010 400 000 400 000 100 465 390 116 65 390 400 000 400 000 100 465 390 116 2011 400 000 400 000 100 415 472 124 80 862 400 000 400 000 100 383 610 115 2012 400 000 400 000 100 361 077 113 41 939 400 000 400 000 100 361 077 103 2013 400 000 400 000 100 426 288 119 68 227 400 000 400 000 100 364 417 93 TOTAL 1 600 000 1 600 000 100 1 668 227 104 1 600 000 1 600 000 1 574 494 2010 2014 2 000 000 1 600 000 80 1 668 227 83 2014 400 000 _ 400 000 x Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer les bourses EXPLORT destination des jeunes de l enseignement sup rieur pour leur permettre d effectuer un stage l tranger en partenariat avec une entreprise wallonne 36 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 39 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement x Compte tenu des consommations internes VOIP l action pr sente un report provisoire de 25 506 fin 2013
371. isi me lecture le 28 mars 2013 Le m canisme sera op rationnel en 2014 Le 31 janvier 2013 le CRAC a t charg par le Gouvernement d assurer la gestion financi re du programme UREBA Le lancement du march de financement alternatif est en cours de pr paration Commentaires et recommandations e SWL Programmes PIVERT I et II et hors PIVERT Actuellement la premi re phase du programme PIVERT I est en cours d ex cution conform ment aux modalit s et ch ances pr vues Les 135 projets de r novations 3 707 logements sont bien avanc s 96 des projets ont re u l autorisation de la SWL de lancer les march s des travaux 69 ont d marr les travaux et 8 soit 11 chantiers repr sentant 499 logements ont t finalis s Notons qu l instar des autres infrastructures un suivi trimestriel de l tat d avancement physique et financier a t mis en place avec succ s depuis fin 2012 Cela permet d identifier pr cis ment les ventuels blocages projet par projet Au dernier trimestre 2013 la deuxi me phase du programme PIVERT II a t lanc e Elle sera op rationnelle au dernier trimestre 2014 L exp rience de mise en uvre de la premi re phase du programme PIVERT I a permis la SWL d op rer des ajustements et des am liorations au niveau de l appel projets du programme PIVERT II et de sa prochaine mise en uvre Ainsi il a t d cid que d s l approbation du programme de travaux par le Gou
372. it souvent dans le cadre comp titif de la mise sur le march d une innovation Afin d encadrer l mergence de ces nouvelles structures le Gouvernement sous l impulsion d un groupe de travail mixte en charge de la question a d s lors d cid de financer des ventuels projets de Plateforme d innovation D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 56 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II tissulaire dans le cadre de la m decine r g n rative dont l objectif est de remplacer des cellules d ficientes et ou reconstituer des organes d truits Une troisi me a t labellis e sous condition par le Gouvernement le 29 mars 2012 Le projet consiste construire et exploiter un syst me de protonth rapie permettant le traitement de cancers localis s principalement p diatriques non existant l heure actuelle en Belgique Une quatri me plateforme SYMBIOSE a t labellis e par le Gouvernement le 13 septembre 2012 Elle vise renforcer les avanc es et comp titivit de la Wallonie dans le secteur du biomim tisme mol culaire appliqu aux mat riaux Une cinqui me plateforme a t labellis e par le Gouvernement le 12 septembre 2013 Le projet consiste rassembler l ensemble des acteurs de la chaine alimentaire pour faire voluer le syst me agro alimentaire wallon vers davantage de durabilit da
373. its ce public cible S agissant avant tout d une question d volution des mentalit s c est bien en amont du financement qu il faut agir S agissant par ailleurs d une mesure prioritaire du Small Business Act SBA dont la mise en uvre est largement pr conis e par la Commission europ enne il convient de poursuivre les efforts visant atteindre les objectifs Lorsque le succ s d une mesure telle que la mise en place d une culture de la seconde chance d pend largement d efforts de communication et de sensibilisation il conviendrait de pr voir les moyens financiers n cessaires ces actions de communication ainsi que d attribuer la mission l organisme le plus comp tent en la mati re Bien qu une approche diff renci e doit tre mise en place selon le public cible les possibilit s de cr dit offertes sont quant elles identiques qu il s agisse du public des entrepreneurs ayant d j connu une faillite des femmes entrepreneures ou d un entrepreneur classique Or les cr dits Marshall ont t r partis de mani re telle que pour un m me dispositif une r serve math matique sp cifique est constitu e au sein de la SOWALFIN pour chacun des publics cibles Outre le fait qu il complexifie inutilement la gestion interne la SOWALFIN et le travail de reporting budg taire ce cloisonnement des r serves math matiques en fonction du public cible permet difficilement d op rer des ajustements transferts budg t
374. ivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 1 I 2 A P rennisation des APE marchand et APE jeunes Au niveau de l emploi marchand une p rennisation des postes octroy s dans le cadre du premier Plan Marshall en tant que telle n est pas possible En effet la r glementation relative aux APE marchands pr voit un octroi d une dur e de 6 mois 3 ans maximum non renouvelable dans le cadre du premier Plan Marshall la dur e maximale a le plus souvent t octroy e La p rennisation consiste d s lors financer jusqu leur terme ces contrats qui taient en cours au d marrage du Plan Marshall 2 vert A leur terme les employeurs peuvent rentrer une nouvelle demande visant un objectif diff rent de celui du premier dossier qualification diff rente au m me titre que n importe quelle nouvelle demande La dur e des nouveaux contrats octroy s depuis le d marrage du Plan Marshall 2 vert d pend du type de dossier ainsi que du nombre de dossiers introduits par l entreprise qui en fait la demande Rappelons que le dispositif APE Marchand a pris fin au 31 d cembre 2012 et que le nouveau d cret relatif au dispositif SESAM est entr en vigueur le 2 juin 2014 La situation pour les APE Jeunes est un peu diff rente dans le sens o les op rateurs ayant d j b n fici d une aide peuvent rentrer une nouvelle demande pour des qualifications identiques leur premi re demande Dans ce cas on peut effectivement
375. l d intervention de la SOFIPOLE dans les projets li s aux domaines des P les de comp titivit s l ve d s lors 32 630 000 Dans le cadre du Plan Marshall 2 vert le Gouvernement a modifi le 9 d cembre 2010 les statuts de la SOFIPOLE afin de tenir compte d une part de la cr ation du P le GREENWIN consacr aux technologies de l environnement et d autre part de pouvoir prendre des participations dans des fonds d investissements actifs dans les secteurs des P les Une nouvelle modification des statuts a t approuv e le 18 avril 2013 pour tendre les possibilit s d interventions de la SOFIPOLE aux spin off actives dans un des domaines de la politique des P les de comp titivit D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 60 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II D cision d intervention de la SOFIPOLE Plan Marshall 2 vert Donn es arr t es au 31 12 2013 Budget Montants imput s Objets Actes justificatifs 53 000 000 47 300 000 42 300 000 36 800 000 2 000 000 Biotech Coaching AR Gouvernement wallon 21 02 2013 34 800 000 4 000 000 V salius II CA 26 11 2012 30 800 000 450 000 SYMBIOSE CA 4 2 2013 30 350 000 3 600 000 CA du 25 3 2013 26 750 000 o o Budget restant 26 750 000 Sur base des nouveaux statuts la SOFIPOLE est
376. lanc en avril 2011 par le ministre de l am nagement du territoire aupr s de tous les op rateurs potentiels En octobre 2011 la DGO4 a fourni au cabinet du ministre de l am nagement du territoire une proposition de sites pour la seconde liste SAR compte tenu des crit res d int r t de l op ration nuisances et projet de reconversion de faisabilit et du montant estim du co t de l op ration Toutefois il est apparu dans cette liste que certains budgets taient beaucoup trop importants pour des sites jug s toutefois tr s int ressants Or compte tenu de ce qui est inscrit dans le Plan Marshall 2 vert il restait 55 sites s lectionner pour une enveloppe r siduelle de 72 535 000 Le risque tant d avoir trop peu de sites pour le budget d volu compte tenu du co t de chaque projet vis le cabinet du ministre de l am nagement du territoire a d s lors demand aux op rateurs de proposer le phasage de l op ration et d informer l Administration quant leurs d lais pr sum s afin de pouvoir financer au moins une partie des projets jug s int ressants si leurs co ts s av raient trop lev s Des compl ments d informations ont t sollicit s aupr s des op rateurs par le biais de la DGO4 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 317 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 9 IV 2 C Liste
377. latives aux visas aux titres de s jour et aux permis de travail pour des chercheurs de pays tiers tant pour ceux ci que pour l organisme de recherche qui les accueille D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 94 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III l Enseignement non obligatoire et de la Recherche scientifique DGENORS Il est constitu de repr sentants de la DGENORS de la DGO6 SPW de WBI du FNRS et du cabinet du ministre de la recherche C Mettre en place une coordination entre les diff rents acteurs du financement La coordination entre les diff rents acteurs du financement s entend deux niveaux e Au niveau francophone L id e d tablir un cadastre des recherches financ es par la FWB la Wallonie et la R gion bruxelloise a t abandonn e tandis que la r flexion sur la d finition d une strat gie de diffusion et de promotion de l information issue des diff rentes bases de donn es existantes au service des utilisateurs n a pas abouti e Au niveau r gional Il s agit de mieux coordonner les actions de recherche et de soutien aux entreprises wallonnes Cette coordination s effectue notamment au travers des travaux du comit de suivi interd partemental relatif la recherche qui r unit des repr sentants de la branche recherche et de la branche conomie de la DGO6 SPW ainsi que des re
378. le cat gorie croissance ouverte aux PME haut potentiel Un des objectifs du GPWE outre de pr senter une vitrine de l entrepreneuriat wallon est de renforcer encore le fonctionnement en r seau des op rateurs d animation conomique D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 120 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Le tableau ci dessous illustre le nombre de candidatures au GPWE ces 4 ann es de mise en uvre Nombre de candidatures au GPWE Si on constate une diminution du nombre de candidatures en 2013 la refonte du GPWE a n anmoins permis d accro tre la qualit des dossiers re us Assurer une information coh rente sur la cr ation d activit s dans les CEFO L objectif inscrit dans le Plan Marshall 2 vert vise ce que l ASE assure avec le FOREM et l IFAPME la d finition d une information coh rente sur la cr ation d activit s destination des demandeurs d emploi se pr sentant dans les CEFO L organisation du partage d informations entre l ASE l IFAPME et les CEFO a t r alis e en 2010 Cet inventaire tabli doit encore tre mis en perspective par rapport au cadastre de l ASE Il importe de d finir les r les et les missions de chacun des acteurs impliqu s dans les missions d information de formation et d acc s l accompagnement des demandeurs d emploi afin que ceux ci
379. le d veloppement de micro zones en tissu urbanis Pr alablement l quipement de ZAE les proc dures li es l am nagement du territoire r vision du plan de secteur et plan communaux d am nagement peuvent tre n cessaires La Cellule du D veloppement Territorial CDT a t charg e de coordonner les proc dures d am nagement du territoire des projets issus de l valuation du plan prioritaire ZAE bis Dans le pr sent rapport et afin de faire un bilan des r alisations sur quatre ann es de l gislature il est propos de r aliser un suivi du volet am nagement des zones affectation de nouvelles zones et ensuite du volet quipement des zones D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 168 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV e Affectation de nouvelles zones destin es aux activit s conomiques volet am nagement Pour rappel il est question ici du suivi d un total de 60 projets correspondant 40 projets de la premi re d cision li e l valuation du programme PP ZAE Bis 20 projets de la deuxi me d cision li e l valuation du programme PP ZAE Bis parmi l ensemble de ces projets seuls huit sont financ s dans le cadre du Plan Marshall 2 vert 7 Il est renvoy l annexe 9 pour la liste des projets du volet am nagement Ces projets se distinguent
380. le jury international en lien avec les administrations concern es L objectif prioritaire des plateformes d innovation technologique est de permettre d acc l rer la mise sur le march de nouveaux produits proc d s ou services innovants au b n fice des entreprises Sur base de ce cadrage cinq plateformes ont d j t labellis es par le Gouvernement e Une premi re plateforme a t labellis e par le Gouvernement le 24 f vrier 2011 Elle vise renforcer les avanc es en mati re de biotechnologies en Wallonie travers la mutualisation de moyens en vue de l laboration d une strat gie en mati re de m decine translationnelle e Une deuxi me plateforme a t labellis e par le Gouvernement le 24 f vrier 2011 Cette derni re vise renforcer les avanc es et comp titivit de la Wallonie dans le secteur de la th rapie cellulaire et de l ing nierie 54 Il s agit notamment des taux de financement des centres de recherche agr s pour renforcer leur participation aux P les de comp titivit encourager l internationalisation des projets et promouvoir des projets non technologiques 5 En effet lors de son rapport relatif au 6 me appel le jury international avait attir l attention du Gouvernement sur le fait que l on pouvait observer au sein des P les l mergence de projets ouverts sans limitation de dur e fond s sur le partage de moyens Ce nouveau type de mise en r seau plus en aval s inscriva
381. le nombre de projets en ZFU un total de sept projets dont l tat des r alisations au 31 janvier 2014 se pr sente comme suit Zones franches urbaines 0 2 4 6 8 Nombre r vis de projets Nombre d arr t s de reconnaissance Nombre de projets propri t de l op rateur Nombre de projets disposant du permis d urbanisme Nombre de chantiers d marr s Nombre de projets compl tement termin s Il est noter que les projets susmentionn s concernent des tapes distinctes et ne sont donc pas cumulatifs Selon les projections des op rateurs au 31 janvier 2014 sur les sept projets financ s deux projets ne seront pas en mesure de respecter l ch ance SOWAFINAL 2 de septembre 2015 Zones franches rurales L objectif initial est de financer six dix projets d infrastructures d accueil de type Hall relais Pour rappel il est renvoy l annexe 13 pour le d tail de la proc dure de s lection et de financement ainsi que la liste des projets en ZFR Un projet avait t erron ment inscrit en ZFR alors qu il ne s agissait pas d une zone franche Celui ci a donc t retir de la liste des ZFR et inscrit dans la liste ZAE Cela porte le nombre de projets en ZFR six 153 Remplacement du projet r am nagement des anciennes Fonderies Giot de Marchienne au Pont par deux nouveaux projets pr c demment soutenus et cr s dans le cadre du premier Plan Marshall Charler
382. les Parlement et Gouvernement En adoptant galement l unanimit le d cret du 31 mars 2011 relatif au m rite wallon le Parlement a permis au Gouvernement de marquer la reconnaissance des autorit s wallonnes toute personne physique ou morale dont le talent ou le m rite a fait ou font l honneur de la Wallonie Des distinctions officielles sont remises chaque ann e lors des f tes de Wallonie Dans le cadre des actions pr vues dans le cadre du Plan Marshall 2 vert savoir le soutien la production d outils p dagogiques et le d veloppement des dynamiques participatives les r alisations des derni res ann es sont les suivantes A Soutenir la production d outils p dagogiques Soucieux d assurer une coh rence et une compl mentarit au niveau des initiatives le Gouvernement a d cid de valoriser dans le cadre de cette mesure principalement la convention conclue avec l Institut Jules Destr e Ainsi le Gouvernement a confirm le 29 septembre 2011 la r alisation par l Institut de plusieurs productions scientifiques principalement destin es tre Valoris es sur le site Conna tre la Wallonie gt en septembre 2013 http connaitrelawallonie wallonie be fr Courant 2012 celles ci ont t d livr es et sont depuis dans un processus continu d enrichissement e un corpus de 18 le ons utiles l tude ou l enseignement de l Histoire de la Wallonie D l gu sp cial Cellule des st
383. les de comp titivit a mobilis 1 259 acteurs Les pr visions en termes d emplois cr s et maintenus s l vent 10 700 A Investir dans la recherche et l innovation Projets de recherche labellis s et consommations budg taires Donn es arr t es au 31 12 2013 Taux d ex cution ea bis Se p ag taire APO1 78 499 537 78 401 404 68 683 685 87 61 AP02 38 313 197 40 101 823 32 306 743 80 56 AP03 42 721 310 39 953 955 32 168 484 80 51 AP04 29 745 125 29 267 209 21 243 477 72 58 AP0O5 52 536 644 52 231 531 36 281 379 69 46 AP06 69 197 154 61 357 884 26 617 237 43 38 AP07 62 821 832 55 481 206 12 268 187 22 11 AP08 29 213 635 11 120 141 1 492 347 0 00 AP09 43 411 433 Total E 446 459 867 84 367 915 152 90 231 061 538 53 Les appels 4 et 8 taient galement ouverts aux Clusters Sur les neuf appels projets ce sont 173 projets de recherche qui ont t labellis s par le Gouvernement pour un montant total d aide publique de 446 459 868 Sur ce montant 367 915 153 ont t engag s et 231 061 539 ont t liquid s soit un taux d ex cution budg taire de 63 1 Projets labellis s par le Gouvernement mais n ayant pas d marr par exemple pour cause d impossibilit arriver un accord de convention projet amont n ayant pas abouti ou s tant arr t en
384. lles pour la recherche adopt par le Gouvernement interfrancophone r gional et communautaire du 3 mars 2011 appel WB Green lanc en 2012 dans les domaines de l environnement et du d veloppement durable appel WB Health lanc en janvier 2013 sur les th matiques de la sant et l allongement de la dur e et la qualit de vie 6 Date de la seconde lecture du projet d arr t portant ex cution de l article 117 du d cret du 03 07 2008 relatif au soutien de la recherche du d veloppement et de l innovation D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 78 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III appels micro projets de sensibilisation aux sciences et m tiers de la recherche lanc s chaque ann e depuis 2011 e Plan d actions avec la RBC Un groupe de travail se r unit p riodiquement et effectue le suivi du plan Un rapport d valuation et d extension du plan a t approuv en mai 2012 Consommations budg taires III 1 B Strat gie de la recherche AB 1831 010900 t CE Engag o i SPW engag A B B A 2010 0 0 0 2011 110 000 110 000 100 2012 0 0 0 2013 0 0 0 50 000 0 TOTAL 110 000 55 000 2010 2014 110 000 110 000 100 2014 0 5 000 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s la r alisation d une tude prospective sur la
385. llonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V rencontres 43 accompagnements individuels de projets de r novation durable sont en cours Un autre appel projets a t lanc pour organiser des ateliers pratiques visant inciter des m nages principalement revenus modestes voire pr caires entrer dans une d marche de r novation durable Ces ateliers s articulent autour des informations contenues dans le guide pratique Apr s la proc dure de s lection courant 2012 les projets sont actuellement en cours de mise en uvre Au 30 septembre 2013 141 ateliers ont t organis s Ceux ci ont permis de toucher plus de 1 600 participants et ont abouti l accompagnement individuel de 58 m nages En novembre 2013 a eu lieu la premi re dition des portes ouvertes des co b tisseurs Construit sur le principe des journ es du patrimoine cet v nement est l occasion de visiter des b timents en cours de construction ou de r novation durable Le bilan de cette premi re dition tait encourageant puisque 143 sites ouverts au public ont t visit s par 1 717 visiteurs en Wallonie et 931 Bruxelles Une deuxi me dition est pr vue en 2014 Enfin le dernier dispositif financ par cet article budg taire est l organisation d un r seau de facilitateurs clauses sociales gt en vue d accompagner les adjudicateurs publics et priv s introduire des clauses sociales dans les cahiers des c
386. m de type PIT dans ces domaines il a sembl redondant et non pertinent de lancer proprement parl un appel PIT dans la th matique de la D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 199 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V construction durable L option envisag e a d s lors t d envisager la mesure en compl ment d un appel projets dans le secteur de la construction durable Fort de ce constat le 18 octobre 2012 le Gouvernement a d cid de lancer un appel projets En synth se l appel visait soutenir l mergence de nouvelles fili res de production distribution de mat riaux durables en Wallonie Les partenaires du projet avaient la possibilit de postuler une aide recherche compl mentaire en vue de finaliser la mise au point d un mat riau Le volet recherche de cet appel constitue la mise en uvre de l action V 2 A 2 du Plan Marshall 2 vert Consommations budg taires V 2 A 1 Recherche verte valoriser les projets de recherche AB 1641 010400 os 546 000 100 000 81 506 450 000 143 000 122 258 TOTAL 237 003 O 203 764 2010 2014 1 250 000 237 003 a sooo 450000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action sont destin s financer la valorisation des projets de recherche dans les secteurs des conomies d nergie et de la c
387. mandations du rapport annuel la pr sentation d une note budg taire reprenant galement l tat des financements alternatifs selon la m me p riodicit et la pr sentation annuelle de quelques indicateurs de genre Ces l ments sont venus s ajouter aux autres d livrables gt les bilans provinciaux semestriels et la note de synth se qui r sume globalement l avancement du Plan par domaine et par comp tence L ensemble des documents li s au suivi du Plan Marshall2 vert sont accessibles aux diff rents intervenants via un extranet selon des modalit s d acc s individualis es et s curis es Tout au long de cette l gislature des Gouvernements th matiques Plan Marshall 2 vert gt se sont tenus p riodiquement afin d appr cier l avancement du Plan Au del de ces Gouvernements th matiques certaines sessions hebdomadaires du Gouvernement s accompagnaient du passage de points sp cifiques Marshall La majorit des quarante comit s de suivi op rationnels CSO se sont tenus et au cours desquels les repr sentants des ministres des administrations OIP et 204 NGW du 17 09 et du 3 12 2009 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 269 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B assimil s ont appr ci l avancement des diff rentes actions Ces r unions ont galement t
388. mbre 2011 mais n a pas t valid e Le 29 mars 2012 le Gouvernement a confirm la liste du Plan Marshall 2 vert du 23 d cembre 2010 et les montants r serv s l exclusion de trois sites qui ont t retir s 8 Il a marqu galement son accord sur une deuxi me liste des sites r am nager financer dans le cadre du Plan Marshall 2 vert et la constitution d une liste de r serve En corolaire le Gouvernement a confirm la baisse les objectifs chiffr s de l action 68 nouveaux sites actuellement envisag s au lieu des 70 pr vus D s lors on comptabilise 19 sites retardataires du premier Plan Marshall 9 compl ments aux op rations du premier Plan Marshall 2 compl ments d op ration du FEDER 15 op rations issues de la premi re liste Plan Marshall 2 vert 53 nouvelles op rations Plan Marshall 2 vert Constitution de la premi re liste La d marche initi e pour identifier la premi re liste de sites a t la suivante Hi rarchisation des sites int gr s dans l inventaire des SAR de la DGO4 sur base des crit res d int r t taille du site proximit de la voie d eau voie ferr e localisation en zone urbaine noyau d habitat mais aussi potentialit de reconversion suppression d un impact paysager n gatif risques environnementaux qu ils pr sentent manque de r activit du secteur priv leur gard et de faisabilit ma trise fonci re avancement des proc dures administrative
389. me appel projets est financ hauteur de 10 000 000 Compte tenu des objectifs du premier appel projets du programme ERable le ministre de la recherche a pris comme option de valider galement cet appel dans le cadre de l investissement dans la recherche verte mesure V 2 A Le financement a d s lors t organis de la mani re suivante 7 projets sur le budget du Plan Marshall 2 vert allou la mesure Programmes mobilisateurs gt III 1 D pour un montant de 5 000 000 9 projets sur le budget du Plan Marshall 2 vert allou la mesure Recherche verte V 2 A pour un montant de 5 000 000 En sa s ance du 14 juillet 2011 le Gouvernement a autoris sous r serve des conditions et recommandations mises par le jury de s lection le financement des 16 projets retenus Au 31 d cembre 2013 les 7 projets financ s par le Plan Marshall occupent 38 48 ETP chercheurs et 7 5 ETP techniciens On notera que dans le cadre sp cifique de cet appel ERable le Gouvernement avait d cid d autoriser l ligibilit des ASBL dans une logique de projet pilote afin de juger de la pertinence de leur implication dans les programmes mobilisateurs Par ailleurs l appel concernait galement pour la premi re fois tant les projets de recherche dits technologiques que ceux dits non technologiques Programme mobilisateur WB Health En d cembre 2012 le Gouvernement a approuv le lancemen
390. ment potentielles Horizon 2020 Fonds structurels Interreg programmes mobilisateurs en leur fournissant un inventaire exhaustif assorti d un calendrier int gr et des conditions d ligibilit En vue de d velopper des solutions de financement innovantes renforcer la communication entre les Invests et les P les pour examiner les possibilit s offertes par les Invests au regard des besoins des P les D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 73 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II MESURE II 2 INITIER UN SIXIEME POLE DE COMPETITIVITE DEDIE AUX TECHNOLOGIES ENVIRONNEMENTALES gt R alisations Afin de permettre la Wallonie d exceller l chelle europ enne et ou mondiale en mati re de technologies environnementales le Gouvernement a d cid de cr er un sixi me P le de comp titivit consacr au d veloppement durable Pour ce faire le Gouvernement a financ une tude scientifique en vue de d terminer les domaines conomiquement porteurs dans le secteur du d veloppement durable Cette tude scientifique a t r alis e et pr sent e en juin 2010 Sur base des r sultats de cette tude le Gouvernement a d limit les domaines techno conomiques pour lancer l appel constitution du P le et des premiers projets Ainsi le nouveau P le de comp titivit est appel focaliser s
391. mentaires et recommandations Affirmer l excellence de nos chercheurs dans les r seaux internationaux n cessite la mise en uvre de processus dont les r sultats concrets ne peuvent tre visibles court terme N anmoins des synergies sont en place via la Plateforme Recherche Innovation des actions de sensibilisation et des outils de communication ont t d velopp s Les cinq agents de liaison scientifiques ALS ont t recrut s La collaboration entre les deux NCP Wallonie et FWB a t renforc e et son valuation s effectuera de mani re r guli re via le comit d accompagnement La participation wallonne aux programmes internationaux de recherche volue de mani re constante via les projets ERA Net Eurostars et EUREKA ou encore les primes Horizon Europe La modification de l article 109 du d cret du 3 juillet 2008 pr cisant le cadre permettant de favoriser la participation des entreprises wallonnes aux programmes internationaux de recherche entrera en vigueur au 1 juillet 2014 De plus une autre modification a t apport e au d cret du 3 juillet 2008 afin de permettre pour les futurs partenariats d innovation l ouverture aux partenariats internationaux 78 ex Partenariats d Innovation Technologique o PIT D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 97 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III
392. mentier fa adier 9 Coffreur Coffreur Cimentier fa adier Conducteur de grue 10 Coiffeur Conducteur de travaux Conducteur de travaux Conducteur de travaux 11 Comptable Couvreur Conducteur d engins de terrassement Conducteur d engins de compactage Conducteur de travaux chef de Dessinateur concepteur en Conducteur d engins de construction et 12 f anci Couvreur y i chantier m canique entretien de la chauss e 13 Couvreur Dessinateur b timent Cuisinier Conducteur d engins de terrassement 14 Dessinateur du b timent D veloppeur informatique D l gu commercial dans services Conseiller en nergie aupr s des entreprises 15 Dessinateur industriel en m canique Electricien automaticien Bass REIEUT ce B construction Couvreur dessinateur b timent 16 D veloppeur informatique Electricien lignes et r seaux Electricien d entretien industriel Dessinateur de la construction 17 Electricien automaticien Installateur lectricien Electricien lignes et r seaux D veloppeur informatique 18 Electricien installateur Kin sith rapeute Installateur lectricien Electricien automaticien 19 Fraiseur CNC Ma on M canicien de poids lourds Electricien d entretien industriel m canicien d entretien 20 Infirmier M canicien automaticien M canicien d entretien industriel Etancheur 21 Ing nieur de l industrie M canicien d entretien industriel Menuisier M canicien automaticien 22 Ma on Menuisier M treur deviseur M canicien de poids lourds M canicien d entre
393. mier trimestre 2014 B Consommations relatives aux financements alternatifs L enveloppe budg taire des financements alternatifs modifi e plusieurs reprises par d cision du Gouvernement s l ve au 31 janvier 2014 1 071 400 000 Elle est d di e au financement des projets d infrastructures sites pollu s sites r am nager ZAE et micro zones ports autonomes zones franches cr ches et maisons de repos et aux investissements relatifs la r novation des logements publics Au del de cette enveloppe il faut tenir compte de celle du premier Plan Marshall pr vue pour financer la poursuite des projets d infrastructures d marr s au travers du m canisme de financement alternatif SOWAFINAL 1 d un montant initial de 584 600 000 part subsidi e e R partition des montants dans le cadre des financements alternatifs Le tableau ci dessous pr sente suivant les actions et les m canismes y aff rents op rationnels ou non la r partition des montants budg taires relatifs aux financements alternatifs pr vus dans le cadre du Plan Marshall 2 vert On consid re qu un m canisme est r ellement op rationnel quand il fait l objet d une convention cadre avec un organisme financier et par cons quent enregistre des pr l vements op rateurs 215 26 Pour rappel dans un souci de bonne gestion l action relative aux infrastructures maisons de repos gt IV 2 b est financ e jusqu l puisement d
394. moyens budg taires du Plan Marshall 2 vert Celui ci est mesur en fin d ann e lorsque les r alisations sont compl tes D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 36 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Cette action a rencontr un franc succ s d s son lancement On observe en effet des taux de r alisation entre 246 et 422 budget constant compte tenu que les formules d octroi des bourses ont t revues Au regard de l objectif d fini pour la l gislature le taux de r alisation s l ve 284 Au fil du temps les formules du programme EXPLORT se sont diversifi es en termes de public vis et de dur e de l immersion apparition de formules courtes s adressant des groupes d tudiants Par ailleurs le Plan Marshall 2 vert vise galement le renforcement des synergies entre le programme EXPLORT les P les de comp titivit et les r seaux d entreprise A cet gard il a t d cid en 2010 de consacrer une partie de la dotation destin e au soutien des exportations des P les de comp titivit au recrutement de jeunes dipl m s id alement form s au programme EXPLORT Ainsi le programme a t pr sent aux P les et la base de donn es des stagiaires EXPLORT a t mise leur disposition donnant lieu l engagement de 5 post EXPLORT Des stages de type court Paris Strasbourg Lo
395. mptable on entend une r servation de cr dits charge d un article de base d termin e pour un objet pr cis Engagement SPW Taux d engagement Pourcentage du montant engag par rapport aux cr dits d engagement de l ann e Consommation CE Montant engag r serv par l OIP d penses pr visionnelles imput es Correspond aux engagements recettes ventuelles de l OIP report des ann es ant rieures Report en CE consommations en CE Cr dits de liquidation cr dits concurrence desquels des sommes peuvent tre liquid es au cours de l ann e budg taire du chef des droits constat s en vue d apurer des obligations CL pr alablement engag es Cr dits tels que d finis dans les budgets initiaux ou ajust s de la Wallonie d pense de tr sorerie maximale r aliser par l OIP pour l ann e en question Montant ordonnanc par le SPW la date mentionn e Ce montant se retrouve comme recette de tr sorerie aupr s de l OIP cette date Ordonnancement SPW par ordonnancement on entend une mission d un ordre de paiement un comptable par l ordonnateur primaire Ministre ou le fonctionnaire qu il a habilit ordonnateur d l gu Taux M Pourcentage du montant ordonnanc par rapport aux cr dits de liquidation de l ann e d ordonnancement Consommation CL Montants ordonnanc s r alis s par l OIP d penses r elles imput es Correspond aux engagements recettes
396. n uvre un ensemble de mesures alternatives aux certificats blancs En ce qui concerne les certificats verts plusieurs tudes et consultations ont t r alis es ayant conduit le Gouvernement adopter d finitivement le 1 mars 2012 les quotas de certificats verts jusque 2016 ainsi qu un quota cible pour 2020 ainsi qu un avant projet de d cret en vue de la refonte du m canisme des certificats verts Suite de nouveaux travaux du Gouvernement le projet de d cret a t adopt en Commission du Parlement le 11 mars 2014 Ce projet est actuellement en route vers son adoption d finitive par le Parlement wallon et est en passe d tre ex cut via un arr t parall lement soumis en troisi me lecture au Gouvernement wallon Par ailleurs suite aux volutions connues dans le secteur solaire photovolta que de faible puissance le plan Qualiwatt a succ d le 1 mars dernier au plan Solwatt pour les installations photovolta ques de moins de 10 KW Le plan Qualiwatt sort ces installations du m canisme des certificats verts La mise en place d un facilitateur thermique grands syst mes L objectif de l action est de mettre disposition des publics cibles identifi s h pitaux maisons de repos et piscines des sp cialistes ayant pour mission de les guider et de les accompagner dans leurs d marches d analyse d opportunit de recherche de financements et de montage de dossiers administratifs et financiers etc L
397. n ral Service Public de Wallonie Page 157 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 9 973 666 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 114 apr s quatre ann es de mise en uvre Financements internationaux 5 Financements internationaux Texas A amp M et espace cofinancement BID AB AWEX 0910 410940 AB SOWALFIN 1803 811542 A Engagt Conso CE PAG Report cL Ordon Conso CL R CE SPW engag OIP CE CE SPW OIP CL A B B A C A D D E F G G E H H 2010 3 000 000 3 000 000 100 1 000 000 33 2 000 000 3 000 000 3 000 000 1 000 000 33 2 000 000 2011 0 0 0 0 0 2 000 000 a 0 0 2 000 000 2012 0 0 0 0 0 2 000 000 a 0 0 2 000 000 2013 0 0 0 200 000 10 1 800 000 a 200 000 10 1 800 000 TOTAL 3 000 000 1 200 000 2010 2014 3 000 000 3 000 000 100 1 200 000 40 2014 0 0 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont d di s aux activit s de partenariats avec l Universit de Texas A amp M 2 000 000 et avec la BID 1 000 000 La totalit de l enveloppe des CE 3 000 000 a t engag e et ordonnanc e au niveau r gional Le taux de consommation interne de la SOFINEX s l ve 40 apr s quatre ann es de mise en uvre Commentaires et recommandations e Campagne de visibilit branding l inte
398. n s Ces financements repr sentent un montant d investissement tranger de 37 009 000 par les PME Les pays d investissements sont la Roumanie la France les USA le Sultanat d Oman l Allemagne la Chine l Espagne l Argentine la Suisse la Hollande Hong Kong le Mexique le Canada la Serbie l Indon sie et les Pays Bas Les secteurs d intervention sont Information and Communication Technology ICT et nouvelles technologies nergies renouvelables m dical chimie spectacle bois g nie m canique et lectronique mode logistique biotechnologie traduction et audiovisuel Du c t des grandes entreprises les montants de financement s l vent 3 132 393 repr sentant un montant d investissement de 10 171 000 par ces entreprises Les pays d investissements sont les tats Unis la Tunisie la Suisse l Espagne le Sultanat d Oman la France le Br sil et l Australie D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 151 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Les secteurs d intervention sont la chimie ICT et nouvelles technologies l agro alimentaire la construction la distribution et la maintenance industrielle Lignes bilat rales et lignes Pays mergents Rappelons que les cr dits Plan Marshall 2 vert relatifs cette x mesure ont t affect s en totalit la r alimentation
399. n budg taire 2013 de la mesure s l ve 100 en engagement et 23 en ordonnancement Ce taux d ordonnancement relativement faible s explique par le fait que toutes les d clarations de cr ance des projets RELIABLE n ont pas t re ues en 2013 D autre part la subvention au WISD ne sera vers e que lorsque les formalit s juridiques en vue de la constitution de l organisme seront adopt es Consid rant l enveloppe globale affect e l action 48 130 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 64 Commentaires et recommandations Trois programmes mobilisateurs verts gt ERable RELIABLE et plus r cemment ENERGINSERE ont t lanc s Une des particularit s du secteur nerg tique r siderait selon l Administration dans sa complexit les acteurs universitaires et les centres de recherche se trouvent relativement d sarm s face la puissance des grands acteurs industriels Quelques recommandations g n rales de mise en uvre peuvent tre ici formul es 81 Afin de maximiser le potentiel de l outil Programmes mobilisateurs il conviendrait de mettre en place en amont des appels notamment en se basant sur l expertise de l Administration une analyse strat gique prospective pour identifier les domaines porteurs qui la fois e constituent un enjeu europ en majeur e s inscrivent dans la strat gie 2011 2015 en mati re de recherche d veloppement et innovation
400. n des cellules op rationnelles des P les de comp titivit Afin de garantir leurs missions les P les de comp titivit ont adopt le statut d ASBL depuis 2006 Au del de ce statut juridique qui leur accorde une certaine p rennit juridique il convenait galement de s assurer de la stabilit des organes de gestion des P les A cette fin et compte tenu de l objectif du Gouvernement d entretenir et d intensifier la dynamique des P les le Gouvernement a garanti le financement des cellules op rationnelles Financement des cellules op rationnelles des P les de comp titivit Donn es arr t es au 31 12 2013 Engagement Liquidation Solde Biowin 3 092 500 2 211 965 880 535 Greenwin 1 378 000 476 669 901 331 Logistics in Wallonia 1 960 750 1 280 129 680 621 2 205 000 1 443 377 761 623 8 810 383 Depuis le premier Plan Marshall les cellules op rationnelles ont t financ es hauteur de 8 810 383 A ces montants viennent galement s additionner les montants propres de chacun des P les success fees cotisations issues des cotisations des membres et revenus issus d ventuelles missions de consultance men es par le P le ainsi que les subsides de l AWEX e Soutien au suivi des projets Une cellule administrative des P les de comp titivit a t mise sur pied au sein de la direction des r seaux d entreprises de la DGO6 SPW Cette
401. n ne note aucune r alisation ce stade aucun budget n ayant encore t octroy cette action Consommations budg taires e Actions co syst miques V 5 B 1 Actions Eco syst miques MA AB 1805 120911 SPW F 0 0 400 000 330 045 400 000 19 477 50 000 0 50 000 207 570 100 000 74 001 98 000 74 001 TOTAL 40404 301 048 2010 2014 457 000 404 046 88 Les cr dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s la r alisation d une tude sur l cologie industrielle Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 74 en engagement et 76 en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 457 000 le taux d engagement actuel s l ve 88 apr s quatre ann es de mise en uvre D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 237 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e Eco conception V 5 B 3 1 Eco conception Programme NEXT MA SRIW AB 1805 311500 2 500 000 2014 CE Engag Conso CE Report Ordont Conso CL PACE Report SPW engagt OIP conso CE CE SPW ordont OIP CL CL A B B A G C A D D F F E G G E H 1 H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2013 1 200 000 1 200 000 100 0 0 1
402. n place afin de mettre en place des synergies entre les CDC et les CTA Son objectif est d assurer une r gulation afin que les CTA soient toujours compl mentaires g ographiquement et sectoriellement aux CDC Le d ploiement du r seau des CTA arrive progressivement son terme Initialement pr vu pour fin 2013 celui ci affiche l ouverture de 28 centres sur un 20 Il est noter que l action centre de formations n est financ e que partiellement par le Plan Marshall 2 vert alors que les r alisations issues d autres sources de financement sont globales D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 26 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I objectif de 31 soit un taux de d ploiement du r seau de 90 14 16 en comp titivit 7 8 en convergence 7 7 Bruxelles Consommations budg taires I 1 E CDC Enseignement FOREM AB 1822 412340 0j CE Engag A Conso CE Report Ordont Conso CL ns SPW engag OIP conso CE CE SPW ordont OIP aL A B B A C A D D F F E amp G E H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 3 701 000 3 701 000 100 2 889 236 78 811 764 3 701 000 3 701 000 100 2 889 236 78 811 764 2012 3 775 000 3 775 000 100 3 148 659 69 1 438 105 3 775 000 2 831 250 75 3 148 659 69 494 355 943 750 25 1 438 105 2013 4 775 000 4 775 000 100 5 392 387 87 820 738 4 775 000 3 83
403. nal de la Formation l IFAPME d veloppe une fiche action visant la promotion de l alternance dans les pouvoirs locaux et provinciaux ainsi que des actions de formation des tuteurs des pouvoirs locaux o Au niveau du Service public de Wallonie Dix places de stages ont t ouvertes au sein du SPW pour une exp rience d une dur e de trois ans L exp rimentation est en cours depuis septembre 2012 et est destin e aux apprentis ainsi qu aux stagiaires en formation lt chef D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 47 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I d entreprise gt de l IFAPME Six m tiers du SPW sont couverts par cette exp rimentation Au 31 d cembre 2013 4 stagiaires taient en formation sur 42 contrats d alternance au niveau des administrations publiques sign s avec l IFAPME Ce faible succ s s explique de diverses mani res le fait qu il s agisse d une premi re exp rience peu connue tant au sein du SPW qu l ext rieur du SPW voire au sein de l IFAPME les probl mes scolaires de base des apprentis les difficult s de trouver un lieu de stage ad quat le fait qu il n y ait pas de d bouch s en fin de contrat d apprentissage et ce la diff rence du priv le manque d attractivit des m tiers retenus pour les publics jeunes en alternance la difficult de faire co ncider les r f
404. nant du monde industriel et de la recherche De plus depuis 2013 on observe une nette augmentation du nombre d tudiants 14 contre une moyenne de 10 Notons que le taux d insertion des tudiants dipl m s sur le march de l emploi approche les 100 En mati re d encadrement des travaux de fin d tudes le Campus a d cid d accompagner en 2013 moins de projets qu auparavant mais de plus grande envergure et forte valeur ajout e pour le secteur r alisation des prototypes exp riences pilotes etc Le campus a encadr pendant la p riode 2011 2013 une vingtaine de projets Le soutien au d veloppement et la participation des entreprises agr es dans le secteur de l conomie sociale la dynamique de d veloppement durable et d conomie verte L objectif initial de l action tait le lancement de deux exp riences pilotes relatives l implantation de plateformes logistiques de distribution urbaine en Wallonie au travers des entreprises d conomie sociale Une pr tude de faisabilit portant sur la d finition du type de plateforme et de la ville qui pourrait l accueillir ainsi qu un pr test d adh sion des villes identifi es aux principes du projet ont t r alis s La deuxi me tude a pu objectiver les co ts pour les villes partenaires de l exp rience et pour les entreprises d conomie sociale candidates produire un mode d emploi pr sentant les conditions de succ s pour faire fonctionner
405. ncontr es Au 31 d cembre 2013 les r alisations du service de m diation CONCILEO sont les suivantes Nombre d entreprises accompagn es par CONCILEO R alis Objectif A 2010 o4 2011 59 2012 59 50 118 2013 97 50 194 2014 2010 2014 309 Sur la p riode 2010 2013 ce sont 309 entreprises qui ont b n fici de l accompagnement de CONCILEO Cette augmentation s inscrit dans un contexte conomique difficile en 2013 ann e record en termes de faillites en Belgique La cr ation du CEd W et la collaboration d velopp e entre les deux initiatives peut galement expliquer un recours accru CONCILEO au cours du dernier exercice D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 139 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Booster l entrepreneuriat f minin via le micro cr dit Cette mesure prend la forme d un m canisme d intervention sp cifique en faveur du public des femmes entrepreneures principalement calqu sur la contre garantie des soci t s de cautionnement mutuel et sur le produit mixte garantie pr t subordonn De nombreux contacts ont t pris avec les r seaux de femmes entrepreneures actifs en Wallonie et des actions de communication par rapport ce dispositif sont mises en uvre depuis le second semestre 2011 Les r alisations au 31 d cembre 2013 se pr sentent comme suit
406. ndrait de continuer de rappeler l importance et la priorit des projets approuv s par le Gouvernement au travers des listes actuelles et de poursuivre la sensibilisation aupr s de l ensemble des intervenants D Poursuivre les am nagements des zones portuaires du Plan Marshall 1 R alisations Le Gouvernement a d cid de renforcer l am nagement et l quipement des zones portuaires dans le but de d velopper l intermodalit et le recours la voie d eau pour le trafic des marchandises Initi s dans le premier Plan Marshall la finalisation des projets de modernisation s est poursuivie dans le cadre du Plan Marshall 2 vert avec l aide des m canismes de financement alternatif SOWAFINAL 1 et 2 e Poursuite des projets du premier Plan Marshall Les projets des ports wallons portent majoritairement sur la construction et l quipement des plates formes multimodales logistiques d aires de stockage et de manutention ainsi que des am nagements auxiliaires acc s routiers ponts et pontons am nagements paysagers A la cl ture du m canisme SOWAFINAL 1 au 31 d cembre 2012 sur les neuf projets initialement initi s sept projets r partis sur six zones portuaires prioritaires des ports autonomes wallons ont pu tre compl tement finalis s Le Port autonome de Namur PAN zone portuaire d Auvelais Le Port autonome de Charleroi PAC zones portuaires de Farciennes Dria Bonne Esp rance Grand Ban et de Tubize
407. ndres La Haye propos s des tudiants des fili res conomiques commerciales et de gestion et des s minaires avec visite d un salon sp cialis destination des tudiants en a ronautique a rospatial ont t organis s depuis 2012 e Les travailleurs Le Plan Marshall 2 vert vise financer 275 000 ch ques langues pour la formation linguistique des travailleurs d ici fin 2014 Les entreprises ont toutefois conserv la possibilit d utiliser des ch ques classiques pour l apprentissage des langues Les donn es reprises dans le tableau ci dessous montrent que les entreprises ont effectivement maintenu leur effort de formation de leurs travailleurs dans le domaine des langues Nombre de ch ques rembours s pour l apprentissage des langues R alis Taux de Ann e cr dits R alis r alisation classiques PM2 vert PM2 vert Marshall uniquement x fi 7m mi uso o mu s715 o 2012 89 540 24 993 62 500 143 2013 73 559 24 798 62 500 118 2014 90 000 2010 2014 375 760 49 791 275 000 137 32 Formules plus courtes et moins co teuses 33 Deux en 2011 Wagralim et Logistics in Wallonia et trois en 2012 Biowin Greenwin et Mecatech D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 37 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I On notera que depuis sa mise en uvre la mes
408. ndustrielle D Am liorer les conditions de travail des chercheurs Post Doc e valuer le succ s et poursuivre le syst me des First Post Doc Le programme First Post Doc initi par la DGO6 conomie Emploi et Recherche concourt au recrutement de Docteurs dans le secteur priv Dans le cadre du Plan Marshal 2 vert un appel projets a t lanc en 2010 Une valuation du dispositif a t men e pour les 41 First Post Doc entr s de 2006 2010 Les r sultats de l valuation se sont av r s mitig s notamment en termes de retomb es sur le nombre de brevets 74 Pour plus de d tails sur la Charte europ enne du chercheur annexe 3 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 90 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III d pos s ou de chercheurs engag s au terme du projet Plus aucun appel projets n a t lanc depuis 2010 e Financer le programme First International En mars 2013 il a t d cid de r orienter l action First Post Doc vers le programme First International Le programme FIRST programme de Formation et d Impulsion la Recherche Scientifique et Technologique permet aux chercheurs de faire l apprentissage du milieu industriel tout en gardant leur statut universitaire Le pendant First International vise soutenir et d velopper les partenariats entre les entr
409. nement a pr vu de mettre en place un m canisme d intervention sp cifique en faveur de ce public calqu principalement sur le produit mixte garantie pr t subordonn Des actions de communication sur ce dispositif sp cifique ont t mises en uvre d s le mois de mars 2011 104 Notons que les possibilit s de cr dit pour les soci t s faillies ne sont pas limit es ce produit sp cifique il peut galement tre fait appel au m canisme de la garantie SOWALFIN ou au m canisme de contre garantie de la SOCAMUT en partenariat avec les Soci t s de Caution Mutuelle 105 Pour plus de d tails sur le produit mixte voir plus bas action C D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 127 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Les r alisations se pr sentent comme suit Cr dits et garanties octroy s aux entrepreneurs faillis Nbre de dossiers Montants Montants des Taux de des pr ts r alisation garanties subordonn s R alis 50 000 30 000 204 250 19 500 52 050 455 906 2010 2014 762 206 49 500 On observe un taux de r alisation faible pour cette action d dicac e aux entrepreneurs ayant d j connu une faillite A noter toutefois que si l on comptabilise les r alisations hors cr dits Marshall les engagements totaux en garantie s
410. ng et la comptabilisation des r sultats li e aux paiements Cela est principalement du au fait que les entreprises afin de travailler efficacement leur rythme b n ficient d un coach pendant au moins une ann e Actuellement 158 entreprises wallonnes ont b n fici du m canisme pour un budget total avoisinant les 790 000 Centres de services L action vise sur la p riode 2010 2014 la cr ation de cinq centres de services pour des march s trangers lointains porteurs un par an Pour rappel un centre de services offre une s rie de services gratuits pour une p riode de quelques mois aux entreprises trang res d sireuses de proc der une implantation d essai et d approfondissement du march europ en partir de la Wallonie L objectif final est une fois le march europ en test que les investisseurs d cident de s implanter en Wallonie D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 149 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Tenant compte d une r partition g ographique harmonieuse des centres en Wallonie intercommunale de d veloppement commune parc d activit conomique etc la s lection du meilleur candidat potentiel pour accueillir un futur centre r sulte d une analyse bas e sur des crit res d accessibilit et de localisation de type d infrastructure d quipement et d offre de
411. ngagement et 50 en ordonnancement Commentaires et recommandations SOWAFINAL 1 Le respect des d lais impos s par le m canisme SOWAFINAL 1 a g n r surtout courant 2011 2012 un suivi vigilant de la part des op rateurs et ainsi acc l r la mise en uvre des projets initi s dans le cadre du premier Plan Marshall 99 82 de l enveloppe globale allou e ont t mis disposition et consomm s par les op rateurs La mobilisation g n rale des acteurs concern s a permis l optimisation de l utilisation des cr dits alternatifs Sur base de l arriv e progressive des d comptes des projets des ajustements et des r allocations des montants d gag s ont pu tre op r s au sein des projets d un m me op rateur ainsi qu entre les enveloppes des op rateurs Par ailleurs la non finalisation de certains projets dans les d lais a men l int gration de nouveaux dossiers Ainsi 10 de l enveloppe globale de SOWAFINAL 1 64 000 000 ont finalement t r affect s aux projets de boues de dragage des voies navigables SOWAFINAL 2 Le financement d une s rie de chantiers non finalis s dans les d lais de SOWAFINAL 1 ont t transf r s sur SOWAFINAL 2 Sur base des tats d avancement actuels et des pr visions de mise en uvre avanc es par les op rateurs il apparait d j que certains projets ne pourront pas tre finalis s pour fin septembre 2015 Certains op rateurs semblent r ticents
412. nomique soient major es en vue d intensifier l attractivit conomique des zones identifi es Il est noter que par d cision du Gouvernement il est mis fin au bonus zone franche pour les PME qui introduisent leur demande d aide l investissement partir du 1 janvier 2014 Pour les GE la grille de cotation interne des dossiers devrait s aligner sur le m me principe En 2013 701 dossiers ont ainsi b n fici d un Bonus zone franche 154 NGW du 15 09 2011 155 NGW du 25 10 2012 136 NGW du 20 02 2014 157 Pour plus de d tails annexe 13 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 185 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Le montant global d aides publiques est de 44 294 207 pour 1 333 cr ations d emploi totales estim es selon la r partition suivante consid rant qu un dossier correspond une entreprise ayant b n fici du bonus prime l investissement Zones franches urbaines donn es arr t es au 31 12 2013 Nombre de dossiers en ZFU 2010 547 276 068 23 546 075 490 422 842 204 23 546 075 295 917 981 30 529 151 200 309 370 894 12 678 163 Total 1 640 1 575 407 147 90 299 465 2010 2011 2012 2013 201 Zones franches a arr t es au Nombre de dossiers en
413. ns concr tes Ind pendamment du manque d avancement sur cette mesure force est de constater que la politique des Clusters suit son cours Au 31 d cembre 2013 neuf Clusters sont reconnus et mobilisent environ 1 200 membres D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 76 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Axe III Consolider la recherche scientifique comme moteur d avenir MESURE III 1 COORDONNER LES EFFORTS DE RECHERCHE DE TOUS LES ACTEURS EN WALLONIE ET A BRUXELLES A Mettre en place un Conseil Wallonie Bruxelles de la recherche scientifique R alisations L action vise mettre en place le Conseil de la Politique Scientifique CPS de la Communaut fran aise tel que pr vu par le d cret du 9 janvier 2003 relatif aux organes d avis en mati re de politique scientifique et universitaire et la concertation entre les diff rents organes consultatifs de l enseignement sup rieur Le d cret d finissant le paysage de l enseignement sup rieur et l organisation acad mique des tudes adopt en novembre 2013 pr voit de confier directement l ARES Acad mie de Recherche et d Enseignement Sup rieur les missions autrefois d volues par d cret au conseil de la recherche scientifique de la FWB Le conseil d administration de l ARES est mis en place depuis d but 2014 et s est r uni deux fois
414. ns le cadre des investissements dans les infrastructures d accueil Consommations budg taires li es aux financements alternatifs Financement des projets initi s dans le premier Plan Marshall SOWAFINAL 1 est le seul m canisme op rationnel dans le cadre du premier Plan Marshall pour le financement alternatif des infrastructures A la cl ture du m canisme au 31 d cembre 2012 on observe Enveloppe Conventions sign es 2 La RES r serv e aupr s Enveloppe Enveloppe part subsidi e r serv e aupr s De fa de la banque de la banque d cid e par le consomm e part part subsidi e part non Gouvernement subsidi e NBRE Montant P subsidi e IV 2 a Sites pollu s 243 750 000 0 247 613 769 247 613 769 4 247 613 769 IV 2 b SAR 104 950 000 5 514 964 104 950 000 83 794 605 83 794 605 IV 2 c ZAE 200 100 000 13 567 807 190 418 450 183 062 179 183 062 179 IV 2 d Ports 35 800 000 8 100 000 19 753 299 19 526 512 19 526 512 Cssrsonomoe rune ne aor 52307 205 c D curene wmemsel _ CEE sonne a ree Caussme o 404 conventions sp cifiques de financement alternatif ont t sign es avec les op rateurs part subsidi e Sous total Affectation Boues de dragage SOLDE ENVELOPPE GLOBAL D l gu sp cial Cellule des s
415. ns une perspective d veloppement conomique de Au del de ces premiers projets de nouvelles initiatives sont en cours d laboration et devraient tr s prochainement donner naissance de nouvelles structures au profit des secteurs les plus innovants en Wallonie On peut d ores et d j citer les plateformes Natextra et Wallonia Big Data qui ont t labell dans le cadre du dixi me appel projets B D velopper la formation is es La formation constitue un l ment essentiel d une politique industrielle raison pour laquelle une attention particuli re a t port e la d finition d une stra en mati re de formation Projets de formation labellis s et consommations budg taires Donn es arr t es au 31 12 2013 Engagement Ordonnancement Taed e user gag budg taire APOi 18 464 364 16 667 857 APO2 E 6 021 098 4 939 309 AP03 7 134 262 6 830 620 AP04 693 362 295 890 AP0O5 1 721 394 1 228 743 AP06 RE CONS TON NN ME AP0O7 5 517 801 2 634 702 AP08 4 619 987 aas 394 AP09 1 740 800 Total m 60 832 456 39 730 645 Les appels 4 et 8 taient galement ouverts aux Clusters Sur les neufs appels 62 projets de formation ont t labellis s pou t gie r un engagement public total de 60 832 456 dont 30 770 229 ont t liquid s par la Wallonie soit 65 56 NGW du 13 03 2014 D l gu
416. nt les optimiser a t pr sent e en septembre 2013 aux inspecteurs g n raux concern s L tape suivante consistera r aliser l analyse fonctionnelle d un nouvel outil informatique int gr pour la gestion de ces aides D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 115 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Commentaires et recommandations Les premiers r sultats apparus l issue de la phase pilote ont pu tre confirm s en 2013 puisque le taux de r ponse des b n ficiaires est pass de 55 fin 2012 pr s de 70 fin 2013 aid en cela par l obligation d sormais inscrite dans les conventions de compl ter les formulaires d valuation Si le m canisme de collecte des donn es semble avoir acquis une certaine maturit plusieurs tapes compl mentaires peuvent d sormais tre envisag es 45 Concernant le traitement et l exploitation des donn es re ues via les formulaires ex post les r sultats relatifs aux projets termin s en 2012 et 2013 devraient tre plus repr sentatifs il est donc recommand qu ils fassent l objet d une exploitation par la DGO6 SPW et d une diffusion destination des acteurs de la Recherche 46 Compte tenu de la maturit atteinte par la mesure Evaluation ex post des projets il conviendrait de r fl chir la mise en uvre de son largissement aux proj
417. nt examin s avec les partenaires du portail afin d apporter des modifications n cessaires en vue d assurer une meilleure visibilit et lisibilit du portail L Agence de Stimulation conomique est d ailleurs toujours en demande de nouveaux partenaires pour assurer cette visibilit Les statistiques de fonctionnement du portail au dernier trimestre 2013 sont les suivantes e nombre de visites 26 893 visites pour un temps de visite moyen de 3 min et 1 sec e nombre de pages consult es 72 531 pages d informations ind pendantes l une de l autre e 78 de nouveaux visiteurs Apr s une ann e d activit compl te quelques tendances sur les fr quentations et usages de cette interface connect e aux entrepreneurs peuvent tre dress es e une moyenne de 293 visiteurs consulte infos entreprises quotidiennement ce qui repr sente plus de 8 900 visiteurs mensuels e plus de 310 000 pages sont consult es annuellement e les informations sont trouv es en une moyenne de 2 9 clics et en un temps moyen de consultation par page de 1min 26 sec e 24 8 des internautes consultent infos entreprises au moins une fois par semaine e 6 visites sur 10 proviennent directement d une recherche sur Google ou d une recherche directe sur infos entreprises Soit autant de pistes qui permettent d envisager encore mieux le d veloppement de l exp rience utilisateur propre infos entreprises Le Gouvernement du 5 d cembre 2013
418. nt gration de l co design en tant que vecteur d innovation de d veloppement durable et de valeur ajout e conomique pour l entreprise Le 15 septembre 2011 le Gouvernement a mandat l ASBL Wallonie Design pour r aliser et coordonner en collaboration avec l ensemble des op rateurs actifs dans la th matique la mise en uvre des actions de D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 231 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V sensibilisation de promotion et de mise en r seau relatives l co design aupr s du public cible les entreprises D but 2012 une cellule co design a t op rationnalis e au sein de ASBL Sur base des objectifs arr t s par le Gouvernement la cellule a d fini pour les ann es 2012 2014 un plan d actions ventil en trois axes le d veloppement de la cellule outils et supports de travail formations internes tudes sur la rentabilit de l co design etc la promotion de l co design comme outil de d veloppement conomique organisation d v nements rencontres avec des entreprises et des designers visites d exp riences tudes de cas la veille informative ce dernier axe se structurant progressivement Parall lement la cellule m ne un travail de positionnement au niveau du secteur dans le paysage wallon et de cr ation d un r seau de partenaires
419. nt St Guibert Contournement Wavre Nord La Louvi re Plat Marais Str py Sud Mons Vieille Haine Neufchateau Ardennes Logistic Gouvy Courtil Mouscron Le Haureu Gosselies Liaison a ropole BSCA Tubize Ancien terrain SOCOL Gr ce Hollogne Ext zone Fret Nord Gr ce Hollogne Zone Sud E42 Herve ZACC du Fort de Batice Waimes Hottleu phase 1 Baelen Eupen Lontzen Welkenraedt BE L W Baelen Eupen Lontzen Welkenraedt BE L W Baelen Eupen Lontzen Welkenraedt BE L W e Liste des projets dont les travaux ont d marr au 31 janvier 2014 LOCALITE NOM DU CHANTIER BEP Andenne Fernelmont Petit Waret BEP Beauraing IBW H l cine Gouvy Ancienne base de Bovigny Libin Galaxia Gouvy Courtil Ath Lessines Orientis Ensemble des PAE de Charleroi Sud Hainaut ECOPOLE Aiseau Presles Farciennes Sambreville ECOPOLE Aiseau Presles Farciennes Sambreville D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 320 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes IGRETEC ECOPOLE Aiseau Presles Farciennes Sambreville OPERATEUR LOCALITE NOM DU CHANTIER IGRETEC ECOPOLE Aiseau Presles Farciennes Sambreville SOFINPRO Mont St Guibert SOFINPRO Tubize Fabelta Nord SOFINPRO Tubize Fabelta Nord SPI Baelen Eupen Lontzen Welkenraedt BE L W SPI Geer SPI Fl ron SPI Soumagne Barchon e Lis
420. nt de cet appel est organis de la mani re suivante Les huit premiers projets sur le budget du Plan Marshall 2 vert pour un montant de 6 366 464 92 les cinq projets suivants sur le budget ordinaire de la recherche pour un montant de 5 379 541 18 au 31 d cembre 2013 les 7 projets encore en cours occupent 21 3 ETP chercheurs et 0 6 ETP techniciens 70 Le financement Plan Marshall 2 vert quivaut donc ici au financement d un nouvel appel projets du programme mobilisateur WIST et non au financement d un nouveau programme mobilisateur en tant que tel 71 Une pr sentation succincte des projets s lectionn s peut tre trouv e dans la note au Gouvernement du 09 09 2010 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 82 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III e Programme mobilisateur ERable En octobre 2010 le Gouvernement a approuv le lancement d un deuxi me programme mobilisateur dont les th mes portent sur l Efficacit Energ tique et les Energies Renouvelables gt d nomm ERable Ce programme de recherche vise la mise en place d appels projets de recherche technologique et non technologique relatifs l efficacit nerg tique et aux nergies renouvelables Sur base de cet accord l appel a t lanc le 17 d cembre 2010 et s est cl tur le 31 mars 2011 Ce deuxi
421. ntifier les champs d action prioritaires faciliter les d marches n cessaires l enregistrement EMAS mais galement assurer le suivi des r sultats des investissements r alis s dans le cadre des audits nerg tiques et de fa on plus g n rale faire la d monstration des gains environnementaux et conomiques r sultant des diff rentes initiatives Cet outil permettra galement de d finir des indicateurs de suivi et de r sultat relatifs aux actions du PDD Enfin ces donn es sont indispensables pour valuer l avancement vers les objectifs fix s par la D claration de Politique R gionale et le plan AVANTI reprenant le Plan strat gique du SPW et les Plans op rationnels des DG 94 Les travaux identifi s par les audits nerg tiques r alis s comportent un potentiel d conomie nerg tique cons quent avec un impact environnemental et sur les budgets de fonctionnement du SPW De nouveaux m canismes de financement de ces travaux devraient tre examin s PPP tiers investisseur 95 Le p rim tre et les variables du SASD ayant t d finis il conviendrait de fixer avec la DGT2 l inventaire des variables d organiser la collecte r guli re de l ensemble des donn es n cessaires la quantification des variables et de mettre en uvre les outils qui permettront leur stockage leur traitement et leur exploitation 96 Pour alimenter le SASD et garantir que les actions d finies au sein du PDD soient bien op
422. nts engag s ordonnanc s au niveau r gional sur la p riode 2010 2013 e engag rapport entre les montants engag s et l enveloppe adapt e en cr dits d engagement e ordon rapport entre les montants ordonnanc s et la trajectoire en cr dits de liquidation e conso consolid e CE CL 2010 2013 cumul des consommations consolid es sur la p riode 2010 2013 213 Les consommations de 2013 sont encore provisoires 214 Pour les mesures pour lesquelles la consommation interne l OIP ou assimil n est pas connue les montants engag s et ou ordonnanc s au niveau r gional sont suppos s consomm s enti rement 25 Notons que les reports tiennent compte pour les OIP concern s des ventuelles recettes d gag es sur la mesure D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 287 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Consommations budg taires Enveloppe adapt e Engag 2010 2014 2010 2013 engagt Conso a Reports CE consolid e CE S au 31 12 2013 Conso Reports CL consolid e CL au 2010 2013 31 12 2013 fat Trajectoire en Ordont k z K t 2010 2013 2010 2013 CL 2010 2014 2010 2013 ordon Axe I Capital humain 337 000 000 190 407 000 o 178 103 844 15 079 583 243 915 000 258 000 000 183 032 952 71 174 799 732 96 11 009 647 Axe II P les de comp titivit et r seaux d entr
423. nts pour des projets sp cifiques e aide aux personnes handicap es 46 APE e aide aux autres publics 104 APE e aide aux a n s 110 APE Au 31 d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit APE TOTAL Au 31 12 2013 Octrois rs D cisions en VOLETS R alis Octrois Taux cours h pr vus d octroi Nbre trav perdues ETP Abandons de validit 4 6 a 2 3 2 3 5 3 5 PERSONNES DEPENDAN ES 270 193 17 14 50 232 00 217 50 88 81 260 00 83 65 Sur les 260 postes 232 ont t octroy s dont 217 5 sont toujours en cours de validit soit un taux d octroi de 83 65 Une proposition de redistribution des postes qui n ont pas t octroy s sera soumise au Gouvernement ce 3 avril 2014 Sur les 217 5 ETP octroy s en cours de validit 193 17 sont actuellement occup s correspondant 270 personnes l emploi A n s 103 96 4 Personnes handicap es 45 84 16 Notons que le Plan Marshall 2 vert pr voit galement la cr ation de nouveaux emplois APE PTP dans les m tiers verts Les r alisations par rapport ce volet sont pr sent es au point V 2 C Autres publics TOTAL D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 249 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe VI Consommations budg taires Secteur de l aide aux personnes
424. obale modifi e des CE affect s l action 2 100 000 le taux d ex cution budg taire actuel s l ve 0 tant donn qu aucun appel PIT n a encore t lanc dans ce secteur Commentaires et recommandations Un inventaire des actions existantes dans le domaine de l nergie et de la construction habitat durable a t r alis et alimentera un site internet d information destination du grand public Un appel PIT Construction durable devait tre lanc mais ne l a pas t compte tenu du positionnement du p le GREENWIN Cette action a t r orient e vers des missions en appui l Alliance Emploi Environnement d montrant ainsi la volont d inscrire la dynamique de la mesure dans les strat gies globales de la recherche et de l innovation mises en place par la Wallonie Cependant aucun des projets financ s n a postul une aide recherche compl mentaire en vue de finaliser la mise au point d un mat riau 169 NGW du 12 09 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 201 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V B Mettre en uvre des actions de formation aux m tiers de la premi re Alliance R alisations Les actions de formation aux m tiers de la premi re Alliance s int grent dans le plan global relatif la formation d crit dans l axe I Une attention particuli r
425. oi Airport gt et Charleroi Serna Ce transfert s est effectu enveloppe budg taire constante et n a impliqu aucun impact budg taire D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 184 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV L tat des r alisations au 31 janvier 2014 se pr sente comme suit Zones franches rurales 0 1 2 3 4 5 6 Nombre r vis de projets Nombre d arr t s de reconnaissance Nombre de projets propri t de l op rateur Nombre de projets disposant du permis d urbanisme Nombre de chantiers d marr s Nombre de projets compl tement termin s Selon les projections des op rateurs au 31 d cembre 2014 l ensemble des projets financ s devraient parvenir respecter l ch ance SOWAFINAL 2 de septembre 2015 e Ateliers de travail partag s Ces ateliers de travail partag s avaient t initi s par un appel projets lanc en 2011 Quatre projets avaient t approuv s par le Gouvernement Pour rappel ce financement initialement pr vu dans le cadre du m canisme SOWAFINAL 2 a t transf r vers les cr dits ordinaires e Majoration des aides EXPA dans les zones franches urbaines et rurales Dans le cadre des mesures dans les zones franches le Plan Marshall 2 vert pr voit que les aides l expansion co
426. ojets 4 sont financ s par le Plan Marshall 2 vert L tat des r alisations de ces 4 projets se pr sente comme suit 2 projets sont cl tur s il est pr vu qu un des quatre projets entame les proc dures d am nagement du territoire en 2014 la date de d marrage du dernier dossier n est pas d finie Au 31 janvier 2014 l tat d avancement des proc dures PCAR des 30 projets concern s se pr sente comme suit PPBis Proc dures Am nagement du Territoire PCAR 0 5 10 15 20 25 30 e a S A S a Nbre de projets Nbre de projets ayant d marr la proc dure Nbre d arr t s minist riels autorisant la r vision Nbre de projets de plans approuv s Nbre de plans adopt s Nbre de PCAR approuv s Parmi ces 30 projets 4 sont financ s par le Plan Marshall 2 vert L tat des r alisations de ces 4 projets se pr sente comme suit les 4 projets ont d marr la proc dure les arr t s minist riels autorisant l laboration du plan communal d am nagement ont t pris pour 3 projets et l un d entre eux a vu son projet de plan adopt en septembre 2013 138 NGW du 30 05 2013 changement de proc dure pour 3 dossiers passage de la proc dure PCA une proc dure 42 bis D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 170 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marsh
427. olde provisoire en CL reste positif 5 033 944 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e en 2014 D s lors si lon fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice le report positif act au FOREM est de 5 733 944 Consid rant la consommation interne au FOREM des CE affect e 29 572 000 le taux d engagement actuel s l ve 29 l action II 1 C P les de comp titivit investissements dans les projets de formation AB 1822 610241 f Conso CE Report Conso CL SE Ee engag OIP conso CE cer OIP DE A B B A C A D D G G E H 2010 533 000 532 565 100 0 0 532 565 0 2011 0 0 0 859 495 161 326 930 859 495 2012 1 930 000 1 930 000 100 1 507 484 94 95 586 2 454 000 989 495 1 507 484 2013 0 0 0 0 95 586 0 0 TOTAL 2010 2014 2 462 565 2 462 565 2 366 979 2 366 979 2 0 SAT 989 495 2 366 979 2014 1 474 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert visent couvrir les montants des projets d investissement en formation L absence de CE et de CL en 2013 s explique par le fait que les projets d investissement du 8 appel sont toujours en conventionnement 61 NGW du 21 11 2013 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 68 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014
428. ologie environnementale et du d veloppement durable en apportant un encadrement tr s sp cifique 19 Technologies visant r pondre au d fi de la rar faction des ressources et de l nergie et diminuer l impact environnemental de l activit que ce soit des projets d nergies renouvelables ou des techniques visant am liorer les process industriels existants D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 232 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V des projets de haute technologie ambitieux en termes d emploi et de chiffre d affaires V ritable communaut d entrepreneurs WSL est l incubateur wallon des projets relevant des sciences de l ing nieur Le 7 octobre 2010 le Gouvernement a d cid d octroyer un budget compl mentaire au WSL pour lui permettre d tendre ses activit s dans le secteur des nouvelles technologies environnementales et plus pr cis ment aux projets d nergies renouvelables et d am lioration des process industriels existants Le Gouvernement a galement marqu accord sur le transfert de la mission d l gu e confi e la SOGEPA pour la gestion des participations et int r ts de la Wallonie dans WSL la SOFIPOLE Suite la d cision du Gouvernement du 23 mai 2013 WSL a int gr dans ses activit s et dans sa m thodologie d incubation la transversalit du d veloppement durabl
429. ologies vertes AB 1803 811442 310332 2013 partirde 2014 CE Engagt Conso CE Report a Ordont Conso CL Report SPW engagt OIP conso CE CE SPW OIP conso CL A B B A C A D D E F G G E H H 2010 400 000 400 000 100 400 000 100 0 400 000 400 000 0 0 400 000 2011 400 000 400 000 100 400 000 100 0 400 000 400 000 400 000 50 400 000 2012 400 000 400 000 100 400 000 100 0 400 000 400 000 800 000 100 0 2013 400 000 300 000 75 0 0 300 000 400 000 300 000 0 0 300 000 TOTAL 1 500 000 1 200 000 2010 2014 2 000 000 1 500 000 75 1 200 000 60 2014 400 000 I 400 000 Les cr dits Plan Marshall principalement aux frais de fonctionnement de WSL li s sa mission d encadrement d assistance et environnementale En 2013 le taux d ex cution r gional s l ve 75 en engagements et ordonnancements des projets de haute 2 vert affect s cette action sont destin s technologie Compte tenu des consommations internes l OIP l action pr sente un report provisoire positif de 300 000 fin 2013 Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 2 000 000 le taux d engagement actuel s l ve 75 ee L Incubateur motorisations propres V 5 B 6 Incubateur Motorisations propres et mobilit durable AB 1803 310232 510100 CE Engag
430. ombre d adressages d offres d emploi A PAE Taux de Ann e R alis PAR r alisation 2010 2011 2012 2013 34 866 38 000 92 2014 38 000 2010 2014 L objectif global de 190 000 adressages est d ores et d j d pass La diminution des r sultats 2013 peut s expliquer en plus de la r organisation globale au sein de FOREM formation par le fait que le nombre d offres tait plus faible sur cette ann e Les r alisations des actions de pr paration et ou de rencontres avec les employeurs se pr sentent comme suit Nombre de b n ficiaires d actions de pr paration rencontre avec les employeurs r alisation 21 517 11 500 187 17 995 11 100 162 2012 17 775 11 100 160 15 044 11 100 136 2010 2014 72 331 45 000 161 Les objectifs annuels sont galement largement d pass s Le taux de r alisation en 2013 s l ve 136 Le d passement de l objectif de la l gislature s explique par le fait que la politique d accompagnement individualis des demandeurs d emploi a engendr une augmentation du nombre de personnes qui ont particip des ateliers pr paratoires aux d marches de recherche d emploi et de rencontre avec les employeurs Enfin le Plan Marshall 2 vert vise galement poursuivre les actions de mobilit interr gionale avec la Flandre initi es dans les actions prioritaires Les r alisations y relatives sont pr sent es dans le tableau suivant E ARE O
431. on couvrant plusieurs m tiers et plusieurs bassins de vie Consommations budg taires Les cr dits du Plan Marshall affect s cette mesure sont destin s financer les deux actions suivantes e D veloppement de l offre de l IFAPME I 3 C 2 Alternance Renforcer l offre de l IFAPME AB 1824 410840 Engagt Conso CE Report Ordont Yo Conso CL s SPW engagt OIP consoCE CE cr sPw ordont OIP sonz Report CL A B B A C A D D E F F E G G E H H 2010 3 730 000 3 730 000 100 3 746 840 100 16 840 3 730 000 3 730 000 100 3 746 840 100 16 840 2011 3 730 000 3 730 000 100 3 769 142 102 55 982 3 730 000 3 730 000 100 3 769 142 102 55 982 2012 3 833 000 3 833 000 100 3 813 789 101 36 771 3 833 000 2 874 750 3 813 789 101 995 021 958 250 25 36 771 2013 4 086 000 4 086 000 100 4 082 892 101 33 663 4 086 000 6 3 121 750 76 4 082 892 132 2997 913 TOTAL 15 379 000 15 412 663 14 414 750 15 412 663 2010 2014 18 651 500 15 379 000 82 15 412 663 83 2014 4 200 000 l 4 200 000 Les cr dits sont d di s au d veloppement de l offre de formation non verte l IFAPME frais de personnel Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et 100 en ordonnancement au niveau r gional Compte tenu de l impact de la liquidation du solde de la s
432. on action sur le domaine de la chimie durable et des mat riaux durables Les porteurs de projets ont d pos leur dossier de candidature le 21 d cembre 2010 et ont pr sent leur strat gie au jury international le 25 janvier 2011 Sur base des recommandations du jury le Gouvernement s est prononc sur la labellisation du sixi me P le dans le courant du premier trimestre 2011 Ce nouveau P le est d nomm GREENWIN et a pour objet de renforcer la comp titivit et la visibilit internationale de la Wallonie dans les domaines de la chimie durable des mat riaux durables y compris les mat riaux de construction et de fa on g n rale de l optimisation du cycle de vie de la mati re par le d veloppement de connaissances technologies produits et services g n rateurs de croissance et d emplois Consommations budg taires Aucun budget n est allou la mesure dans le cadre du Plan Marshall 2 vert Les mesures d coulant de la mise en uvre d un sixi me P le de comp titivit sont imput es sur les budgets allou s aux mesures de l axe II 1 Commentaires et recommandations Le P le ayant t labellis par le Gouvernement en 2011 la mise en uvre de cette mesure fait maintenant partie int grale de la mise en uvre de la politique des P les de comp titivit En ce sens les donn es et informations relatives la mise en uvre du sixi me P le sont int gr es dans la partie II 1 du pr sent rapport et ne font pl
433. on des Logements Groupe de Concertation sur la Repr sentation Internationale Grandes Entreprises Global Entrepreneurship Monitor Gaz effet de serre Grand Prix Wallon de l Entrepreneuriat Institut des comptes nationaux Information et communication technology InterAmerican Development Bank Institut pour un d veloppement durable Institut wallon de Formation en Alternance des Ind pendants et des Petites et Moyennes Entreprises Institut des Experts Comptables et des Conseils fiscaux Institut de Formation en cours de Carri re Inter american Investment Corporation Institut Professionnel des Comptables et Fiscalistes agr s Instances de Pilotage de l Enseignement Qualifiant Intelligence Strat gique Institut Scientifique de Service Public Organisation Internationale de Normalisation Investissements Socialement Responsables Institut Wallon de l Evaluation de la Prospective et de la Statistique Katholiek Universiteit van Leuven Liaison entreprises universit s Moyens d Action Missions R gionales Pour l Emploi Moyens de Paiement National Contact Point National Contact Point Ordre des Barreaux Francophones et Germanophones de Belgique D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 299 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Liste des abr viations OCDE OIP OISP ONSS PAC PACO PAL PAN PCA PCAR PCRD
434. on r dig e la demande est pr te tre envoy e la Commission de la Vie Priv e Demande d autorisation transmise la demande a t envoy e par le futur consommateur de donn es le demandeur la CPVP ou la BCSS ou Privacy en fonction du contexte D lib ration obtenue le comit sectoriel comp tent a d lib r Projet technique initi le projet technique est initi la fiche avant projet est retenue Impl mentation valid e test accept prod tous les d veloppements sont finalis s Flux concr tis le flux tourne en production Bilan effectu le demandeur a t rencontr et un bilan a t tabli D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 338 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes Annexe 19 L gende tableaux budg taires L gende tableaux budg taires Cr dits d engagement cr dits concurrence desquels des sommes peuvent tre engag es du chef d obligations n es ou contract es au cours de l ann e budg taire Cr dits tels que d finis dans les budgets initiaux ou ajust s de la Wallonie recette budg taire maximale percevoir par l OIP ou Administration pour l ann e en question CE Montants engag s comptablement par le SPW la date mentionn e Ces montants se retrouvent comme recette budg taire aupr s de l OIP cette date Par engagement co
435. on se poursuit par financement sur le report engendr e Renforcer les dispositifs r gionaux de garantie Garantie en t te SOWALFIN 1 Garantie en t te SOWALFIN AB 1803 811900 1 CE Engag Conso CE n Report Ordon Yo Conso CL W t conso 3 conso SPW engag OIP CE CE SPW ordon OIP CL A B B A C A D D F F E G G E H 2010 1 050 000 1 050 000 100 1 050 000 100 0 1 050 000 1 050 000 100 1 050 000 100 2011 1 550 000 1 550 000 100 1 550 000 100 0 1 550 000 1 550 000 100 1 550 000 100 2012 1 550 000 1 550 000 100 1 550 000 100 0 1 550 000 1 550 000 100 1 550 000 100 2013 1 550 000 1 550 000 100 1 550 000 100 0 1 550 000 1 550 000 100 1 550 000 100 TOTAL 5 700 000 5 700 000 2010 2014 7 250 000 5 700 000 79 5 700 000 79 2014 1 550 000 1 550 000 Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s couvrir les sinistres li s l octroi de la garantie en t te SOWALFIN Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement au niveau r gional La consommation interne la SOWALFIN s l ve 100 correspondant la constitution de la r serve math matique relative la garantie en t te Consid rant l enveloppe globale des CE affect s l action 7 250 000 le taux d engagement actuel s l ve 79 1 7 pour un taux de r alisation actuel de 27 en termes de nombre de d
436. onal de la Wallonie D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 158 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 61 62 63 Partenariats internationaux m canisme de ch ques coachings Malgr un certain retard dans le lancement de l action le succ s du m canisme a t imm diat Les valuations successives positives et riches en enseignements ont fait ressortir des l ments cl s tels que les secteurs d activit s les mieux repr sent s les principaux pays cibles les freins rencontr s par les PME dans les d marches de prospection ainsi qu un taux de satisfaction de plus de 85 des entreprises b n ficiaires Les constats ont permis d apporter des am liorations au m canisme surtout au niveau de l approche et de la sensibilisation du public cible ateliers d t speed coaching packages boost camps mais galement au niveau de la cr ation au sein du r seau des coachs d une dynamique positive et d un esprit de coh sion autour du projet A terme il pourrait tre opportun de suivre et d valuer l volution des entreprises ayant b n fici des services d un coach nombre de succ s causes et nombre d checs perspectives de d veloppement l international etc Cela permettrait d appr hender les effets contributifs directs du Plan Marshall 2 vert et des budgets l international
437. onibles et d une meilleure coordination entre sources de financement existantes En 2011 le Gouvernement adoptait les propositions relatives la mise en uvre du cadastre WB INFRA En 2012 l tude de faisabilit et le cahier sp cial des charges du projet de cadastre ont t pr sent s au ministre de la recherche Pour rappel afin de garantir la compatibilit entre cet outil de cadastre et les applications informatiques de la DGO6 Recherche le cahier sp cial des charges WB Infra a t int gr en 2013 dans le projet global simplification et d mat rialisation des aides la recherche Le calendrier de d veloppement de WB Infra est d s lors d pendant du calendrier de ce projet global D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 89 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III C Favoriser l application de la charte europ enne du chercheur La traduction op rationnelle de cette action se poursuit sous la forme du partenariat Wallonie Bruxelles pour les chercheurs et les chercheuses cfr supra qui comprend six chapitres incluant les actions du Plan Marshall 2 vert e recrutement ouvert et portabilit des subventions e s curit sociale fiscalit visa et autres mati res relevant du niveau f d ral emploi et conditions de travail formation galit hommes femmes promotion d
438. onie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III Les principaux indicateurs provenant du tableau de bord commun l AST et aux op rateurs du r seau EasyNove voluent positivement 2010 2011 2012 Nombre d entreprises wallonnes ayant b n fici des services d au moins un op rateur du r seau Taux de p n tration des services offerts par le r seau dans le tissu industriel wallon Pourcentage des dossiers partag s avec d autres op rateurs de suivi Nombre moyen d intervenants par dossier Le nombre d entreprises potentiellement innovantes est valu selon le Manuel d Oslo 22 000 en Wallonie Les indicateurs ne sont fournis qu une fois par an et les donn es 2013 ne seront disponibles qu au premier trimestre 2014 Par ailleurs la professionnalisation du r seau se poursuit au travers des formations organis es par l AST Celles ci permettent aux membres du r seau d acqu rir un ensemble de comp tences transversales utiles dans leurs missions d accompagnement des entreprises gestion de projets dynamique participative march s publics marketing des produits innovants etc Formations AST membres du r seau Easynove et hors r seau Les 20 formations organis es en 2013 ont r uni 152 personnes dont 138 issues du r seau de l interm diation EasyNove Plus g n ralement la demande du cabinet de tutelle et dans l optique de la prochaine programmation 2014 2020 des
439. ons de promotion d signation par le Gouvernement d un quatuor d organisations charg de piloter cette coordination FOREM enseignement obligatoire enseignement non obligatoire SkillsBelgium et de rencontrer les diff rents acteurs de promotion avant de f d rer les actions le Gouvernement a d cid de passer par une premi re tape de mise en relation des acteurs autour d un projet commun de promotion des m tiers techniques et scientifiques l organisation de villages m tiers L objectif de base est de permettre aux jeunes de l enseignement de montrer leur savoir faire m tier d autres jeunes en passe de choisir leur orientation scolaire C est ainsi qu en f vrier 2012 trois villages m tiers ont t organis s Bruxelles Gr ce Hollogne et Gosselies le Gouvernement a dans un second temps marqu son accord pour l organisation r currente des villages m tiers en octobre 2012 le village m tiers CurioCity s est d roul sur le site du concours europ en des m tiers techniques Euroskills gt Francorchamps en f vrier 2013 trois villages m tiers ont t organis s Bruxelles Li ge et Gosselies suite aux ditions 2012 et 2013 des villages m tiers une valuation a t r alis e NGW du 10 11 2010 10 NGW du 20 09 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 18 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de
440. onstruction durable et plus sp cifiquement au financement d une tude sp cifique ce sujet tude FIERWALL En 2013 les CL ont t diminu s de 307 000 lors du deuxi me ajustement budg taire portant les CL 143 000 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 7 en engagement et 85 en ordonnancement Consid rant l enveloppe des CE affect e l action 1 250 000 le taux d engagement actuel s l ve 19 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 200 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V V 2 A 2 PIT Verts 1641 011000 Ordont engag SPW aA D EC E 1 RE o 0 0 0 1 50 000 0 0 ET RE RS PE ET D 2010 2014 2 100 000 204 0 Le Les cr dits Plan Marshall 2 vert affect s cette action taient destin s financer un premier appel PIT dans le secteur de la construction durable des nouveaux mat riaux et proc d s de l efficience nerg tique du b timent et des nergies renouvelables Les CE 2010 2014 pour cette action ont t diminu s de 900 000 par d cision de transfert en faveur de l enveloppe First Spin Off portant ainsi le montant de l enveloppe totale 2 100 000 En 2013 les CE et les CL ont t amen s z ro par d cision de transfert Consid rant l enveloppe gl
441. ormation Ces conventions sectorielles sont conclues entre la Wallonie la FWB et les secteurs Elles constituent des accords cadres qui peuvent se d cliner ensuite sur le plan op rationnel en conventions sp cifiques sign es entre un secteur et les op rateurs de formation r gionaux IFAPME et FOREM les r seaux d enseignement le SFMQ ou le consortium de validation des comp tences CVDC L valuation des conventions cadres men e en 2008 2009 faisait appara tre des espaces d am lioration en termes de pilotage et de simplification des processus de conventionnement et de suivi C est ainsi que l ann e 2010 a t consacr e l laboration d un nouveau mod le de convention cadre et sp cifique D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 15 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I Les n gociations avec les secteurs professionnels ont d marr la fin de l ann e 2010 L tat des lieux des n gociations et signatures est pr sent ci dessous Conventions CADRES Conventions sp cifiques FEDERATION WALLONIE BRUXELLES Conventions sp cifiques REGION WALLONNE Ens IFAPME Oblig sept 12 nov 12 Plan Marshall 2 vert 1er Plan Marshall Construction CP 124 ocali sept 12 juil 12 f vr 12 oct 12 8 02 2012 NM Public Non marchand CP 305 318 319 327 amp 329 nov 11
442. ors PIVERT Les enveloppes pr vues dans le cadre des financements alternatifs pour les actions pilot es par la SWL se repartissent comme suit Financements via emprunt hors TOTAL PM2 vert Financements alternatifs PM2 vert Budget total SWL 325 000 000 100 000 000 425 000 000 Plan de r novation logements publics PIVERT 300 000 000 100 000 000 400 000 000 Projets pilotes logements publics 14 000 000 Un ON Chaufferies collectives 5 000 000 25 000 000 Quartiers en transition 6 000 000 Pour rappel le financement du cadastre a t int gr depuis mi 2012 sur des cr dits classiques hors Plan Marshall Au 31 janvier 2014 l tat d avancement budg taire tait le suivant Conventions la M niant mis signature 2 s Solde de l enveloppe Enveloppe Conventions sign es Type d infrastructure TES one le NBRE Montant NBRE Montant Te Plan de r novation de logements Plan de r novation de logements D veloppement des chaufferies ro coleetives hors PEERI FEGA pa A oefe e Projets pilotes en co construction V 3 B3 dans les logements publics hors 14 000 000 14 000 000 PIVERT R novation des o a quartiers 000 000 V 3 B 4 en transition o a PIVERT son 000 000 6 000 000 soc 000 L ensemble du budget allou a t rene au travers de deux conventions cadres avec les banques CEB et BEI Un montant de 43 374 923 soit 43 37
443. ort de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe V e L organisation vertes Afin d augmenter de formations qualifiantes et pr qualifiantes les comp tences des demandeurs d emploi dans les m tiers li s aux politiques de d veloppement durable pr s de 1 500 000 heures de formation qualifiante sont pr vues sur la dur e du plan et 550 000 heures de formation pr qualifiante Les r alisations enregistr es au FOREM dans les m tiers verts depuis janvier 2010 se pr sentent comme suit 2010 Nombre d heures de formations qualifiantes VERT Ann e R alis Dont 1 AEE Ta x de r alisation 2011 2012 328 084 328 084 289 250 113 379 826 321 469 289 250 131 423 857 351 133 289 250 147 2013 411 241 335 211 289 250 142 2014 289 250 0 2010 2014 1 543 008 1 335 897 1 446 250 107 L objectif sur l ensemble de la l gislature est d ores et d j atteint avec un taux de r alisation de 104 Au niveau des formations pr qualifiantes 29 actions ont t men es dans le cadre de l appel initiatives 2012 L valuation de ces actions est en cours de finalisation Les formations pr qualifiantes devraient tre dispens es partir de 2014 le prochain appel projets est en attente de validation e Le d veloppement de l offre de formation verte en alternance Le budget Plan Marshall allou au d veloppement de l offre de formations
444. ositifs APE et PTP Programme de Transition Professionnelle en vue d adapter les r glementations et de simplifier les proc dures le cas ch ant La mesure se d cline d s lors autour de trois actions la p rennisation des emplois cr s dans le premier Plan Marshall la cr ation de nouveaux emplois et l valuation des dispositifs APE et PTP A La p rennisation de l APE marchand et de l APE Jeunes La p rennisation consiste d une part financer jusqu leur terme les contrats qui taient encore en cours la fin du premier Plan Marshall et d autre part poursuivre la mise en uvre des deux dispositifs via l octroi d aides pour de nouveaux emplois Le dispositif APE marchand ayant pris fin au 31 d cembre 2012 les r alisations se poursuivent en parall le via le dispositif SESAM entr en vigueur le 2 juin 2013 Les r alisations au 31 d cembre 2013 sont pr sent es ci dessous Au 31 12 2013 R alis Octrois Taux ETP ETP d occupation VOLETS Nbre trav a 2 3 es APE Marchand APE Jeunes SESAM TOTAL Cases 1 325 67 2 815 63 47 08 Nombre de travailleurs nombre de travailleurs l emploi au dernier jour du trimestre R alis nombre d ETP financ s au dernier jour du trimestre Octrois ensemble des d cisions d octroi en ETP 22 Pour plus de d tails sur les r alisations annexe 1 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page
445. ossiers par rapport aux objectifs fix s Garantie en t te GELIGAR 2 Garantie en t te GELIGAR SRIW AB 1803 811900 2 t Conso CE A Report t Conso CL Ru CE Engag t conso p cL Ordon t conso SPW engag OIP CE CE SPW ordon OIP CL A B B A E C A D D E F F E G G E H 2010 1 500 000 1 500 000 100 1 500 000 100 0 1 500 000 1 500 000 100 1 500 000 100 2011 1 500 000 1 500 000 100 1 500 000 100 0 1 500 000 1 500 000 100 1 500 000 100 2012 1 500 000 1 500 000 100 500 000 33 0 1 500 000 1 500 000 100 500 000 33 2013 2 000 000 2 000 000 100 2 000 000 100 0 2 000 000 2 000 000 100 2 000 000 100 TOTAL 6 500 000 2 500 000 2010 2014 4 500 000 4 500 000 100 4 500 000 100 2014 0 l 0 117 Les 80 repr sentent la part de l enveloppe globale 4 000 000 r serv e actuellement pour couvrir les risques de sinistralit li s aux dossiers accept s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 143 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Les cr dits Plan Marshall 2 vert sont destin s couvrir les risques la garantie en t te GELIGAR de sinistres 1 500 000 an L enveloppe globale des CE affect s l action a fait l objet de plusieurs modifications li s l octroi de o diminution de 5 000 000 en
446. otage de l ensemble du dispositif reste complexe et pourrait encore tre am lior notamment en formalisant davantage les sp cifications des informations forme fr quence m thode de comptabilisation faire parvenir la cellule administrative Comme les ann es pr c dentes les instances de pilotage portent une s rie d initiatives visant r soudre ces probl mes back office d mat rialisation D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 72 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II des aides la recherche proposition de r vision de la convention LIEU par le jury A ce titre on peut consid rer que la politique des P les porte en elle les m canismes de son am lioration continue Les recommandations formul es ci dessous visent renforcer ces diff rentes initiatives 28 29 30 31 32 33 Inviter les P les pr senter une strat gie visant augmenter progressivement leurs capacit s d autofinancement tendre la mission de la cellule administrative des P les de comp titivit lui donner le mandat de suivre administrativement l ensemble des recettes et d penses des cellules op rationnelles des P les toutes sources de financement confondues assurer un pilotage strat gique des P les suivi des objectifs annonc s dans les dossiers de candidatu
447. otage susmentionn m ne actuellement une r flexion sur les perspectives d essaimage du dispositif et notamment quant la possibilit d ouvrir ces masters l enseignement universitaire Une tude a t r alis e par un groupe de chercheurs universitaires et a t pr sent e au comit de pilotage du 6 f vrier 2014 Elle montre l opportunit et la faisabilit de la mise en place des MAU masters en alternance dans les universit s L alternance y est galement pr sent e comme une opportunit de sp cialisation et de r insertion socioprofessionnelle pour les adultes en reprise de cursus ARE Certains masters en alternance existent d j ou sont en passe d tre lanc s notamment l UCL l ULB et l ULg Le tableau ci dessous pr sente le nombre d tudiants inscrits en d cembre 2013 dans chacun des nouveaux masters A la rentr e acad mique 2013 2014 66 tudiants de premi re ann e taient inscrits et 78 de deuxi me ann e toutes options confondues Masters en alternance Nombre d tudiants inscrits g B Gestion des Ann e Ann e Gestion G nie Services Gestion acad mique d tudes production analytique chantier g n raux 2011 2012 i re ann e 1 re ann e 2012 2013 x g 2 me ann e gt o 1 re ann e 2 me ann e e Exp rimenter l alternance pour les demandeurs d emploi Le FOREM et l IFAPME ont collabor pour mettre en place une exp rience d un
448. ouvelable SER Le plan pluriannuel int gre une feuille de route planifiant le renforcement graduel des exigences jusqu en 2019 Elle a pour objectif d arriver des constructions consommation d nergie quasi nulle l horizon 2020 2018 pour les b timents publics le but tant que le secteur puisse anticiper et s adapter Depuis 2010 les exigences de performance ont t progressivement renforc es Pour l enveloppe des b timents neufs et assimil s et les chantiers de r novation les objectifs chiffr s propos s dans le plan pluriannuel sont atteints Tout au long des ann es 2010 2012 plusieurs actions ont t lanc es et se sont poursuivies en 2013 tudes de faisabilit techniques environnementales et conomiques sur les syst mes d nergie renouvelable valuation de la situation existante dans ce domaine et sa mise en ad quation avec les nouvelles obligations de la directive 2010 31 UE Une s rie d arr t s relatifs la certification de diff rents types de b timents ont t adopt s par le Gouvernement courant 2011 Le 28 novembre 2013 le Parlement wallon a adopt le d cret PEB transposant la directive 2010 31 UE et le Gouvernement a adopt le 23 janvier 2014 en premi re lecture l avant projet d arr t portant ex cution du d cret du 28 novembre 2013 Cet avant projet reprend les diff rents arr t s pr c dents tout en les adaptant aux contraintes de la nouvelle directive Une feuille
449. ouvernement dont un appel th matique d veloppement durable ouverts galement aux Clusters et un sixi me appel est en cours de lancement Ce sont donc dix appels projets qui ont t lanc s depuis le premier Plan Marshall Suite aux neuf appels projets finalis s en 2013 254 projets ont t financ s par le Gouvernement pour un montant global d intervention publique de plus de 515 millions et un engagement public de 430 178 892 Nombre de projets labellis s Donn es arr t es au 31 12 2013 Formation invest Total tal 38 L appel 4 et 8 taient galement ouverts aux Clusters 48 noter que le 10 me appel n tait pas finalis fin 2013 Il a fait l objet d une d cision du Gouvernement le 13 03 2014 Part publique du financement demand dans le dossier de candidature du projet 50 Montant engag sur le budget r gional pour l ensemble du projet D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 54 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe II Sur ces 254 projets 52 sont en cours 28 sont termin s 11 sont toujours en phase de pr paration et 9 ont t class s sans suite R partition des projets selon leur statut E Termin M En cours E En pr paration E Sans suite A travers ces projets la dynamique des P
450. ouverture du m canisme aux Hautes Ecoles e la nature des projets qui peuvent b n ficier de la mesure e la question de la disparition des Acad mies dans le cadre de l ARES fonctionnement futur 6 NGW du 25 10 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 113 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III G Mettre en place des proc dures d valuation ex post des projets R alisations Ce dispositif vise mettre en place des proc dures harmonis es et standardis es d valuation des projets de recherche afin d estimer leurs r sultats A l issue de la phase pilote et suite l largissement du champ de l enqu te des questions relatives aux impacts sociaux et environnementaux des projets la collecte des donn es en continu a t mise en place Un syst me de suivi de la collecte des donn es par les d partements techniques a t mis en place Un tat des lieux est dress trimestriellement sur base de listes de projets th oriquement termin s date de fin th orique d pass e En date du 31 d cembre 2013 le portefeuille des projets valuer s levait 814 projets 311 jeux de questionnaires ont t envoy s aux porteurs de projets soit un taux de r alisation de pr s de 40 contre 20 3 fin 2012 Parmi ceux ci 217 ont donn lieu une r ponse de la part des diff rents b n ficiai
451. ovation du parc de logements publics Pilot par la Soci t Wallonne de Logement SWL le programme de r novation des logements publics comporte quatre actions la principale tant la mise en uvre du programme PIVERT Ce dernier vise l am lioration nerg tique des 12 000 logements en vue de r duire sensiblement les charges locatives des locataires sociaux tout en am liorant le confort nerg tique des logements Le 16 d cembre 2010 le Gouvernement a marqu accord sur la structure du financement du programme PIVERT sur la p riode 2011 2014 un financement r gional de 300 000 000 Plan Marshall 2 vert et un second financement sous forme d une avance de 100 000 000 remboursable en 20 annuit s Pour les Soci t s de Logement de Service Public SLSP le financement des op rations est ainsi constitu d une partie subside 75 et d une partie avance 25 remboursable en 20 annuit s Le 1 juillet 2011 le Gouvernement a approuv les modalit s de mise en uvre du programme PIVERT Concr tement le programme a t ventil en deux phases la mise en uvre se d roulant au travers d appels projets destin s aux SLSP Par rapport la premi re phase du programme PIVERT I les principales r alisations sont les suivantes D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 219 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2
452. p D fiables pour une collaboration long terme En revanche dans une optique plus macro les am liorations suivantes pourraient tre apport es 42 Afin de s assurer que les services fournis aux entreprises leur apportent une r elle plus value et leur permettent de progresser il serait int ressant de d velopper des indicateurs d impact de l innovation sur les entreprises Ceux ci permettraient de comprendre de quelle mani re les entreprises convertissent l accompagnement dont elles b n ficient en plus value 43 Afin d obtenir une meilleure information sur la mani re dont les entreprises innovent il conviendrait de d ployer de nouvelles m thodologies de suivi et d valuation plus macro centr es sur la notion de parcours d innovation des entreprises par opposition la r colte de donn es parses dans le cadre de chacun des dispositifs d aide l innovation Cela permettrait de rencontrer le cadre d valuation attendu et demand par la Commission analyse mi parcours indicateurs de r alisation et de r sultat prise en compte d indicateurs plus macros Par ailleurs cela implique le d veloppement des synergies ax es sur l change d information entre politiques wallonnes relevant de la recherche et de l innovation Plan Marshall Aides aux entreprises DGO6 Accompagnement conomique par l ASE AEI Enfin il conviendrait de capitaliser sur le travail men par l AST et le r seau d int
453. port de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV 2014 allou cette action 18 000 000 Ceci s explique par un montant moyen par pr t subordonn de 184 902 plus lev qu estim Au niveau de la SOWACCESS des actions de sensibilisation et d information sont mises en uvre o approche des F d rations professionnelles o communication vers les SLC en collaboration avec l ASE o contacts avec diff rentes universit s pour sensibiliser les tudiants l entrepreneurship par la reprise d une activit conomique o test en ligne pour les candidats repreneurs Cet outil leur permet de prendre conscience de l ensemble des d marches qu implique la reprise d une PME En ligne depuis janvier 2012 il a d j t compl t 410 reprises o collaboration entre la SOWACCESS et les Agents Relais Transmission ART au niveau local 6 ART o organisation des clubs de repreneurs qui rencontrent un franc succ s 213 participants au 31 d cembre 2013 o orientation des repreneurs vers des r seaux d entrepreneurs et ou coaching o missions d accompagnement propos es aux repreneurs dont les deux premiers jours de conseil sont financ s par la SOWACCESS Au 31 d cembre 2013 on note un cumul de 152 subventions accord es depuis la mise en place de l action en juin 2010 dont 61 enregistr es en 2013 o la SOWACCESS tudie le lancement de clubs post reprise Le r seau europ en d di
454. ports d activit s et l actualisation des notes explicatives sur le site internet de la DGO6 SPW Quant aux am nagements apporter aux r glementations en vigueur le ministre charg de l emploi a fait adopter plusieurs d crets et arr t s d ex cution afin 2 D cret programme du 22 07 2010 d cret du 27 10 2011 modifiant divers d crets concernant les comp tences de la Wallonie d cret budg taire du 15 12 2011 d cret du 18 07 2012 ajustement budg taire d cret budg taire du 19 12 2012 arr t d ex cution du 18 03 2012 d cret du 18 07 2012 ajustement budg taire d cret budg taire du 19 12 2012 arr t d ex cution du 18 03 2012 d cret du 2 05 2013 d cret budg taire du 11 07 2013 AGW du 11 07 2013 d cret emploi du 20 02 2014 AGW du 27 02 2014 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 30 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I d am liorer le dispositif et r pondre aux diverses demandes des op rateurs et des instances d avis Rappelons que le dispositif APE marchand est arriv expiration le 31 d cembre 2012 selon l ch ance fix e par l Union europ enne dans le cadre des r gimes notifi s Le nouveau dispositif d incitant SESAM est entr en vigueur le 2 juin 2013 Les primes sont octroy es aux entreprises de moins de 50 personnes qui engagent des demandeurs d emploi pour trois ans a
455. pr c der l appel projets d une pr s lection issue de l inventaire SAR r alis et mis jour par la DGO4 SPW e attribuer et communiquer d s le d but les pond rations des diff rents crit res de s lection des sites issus de l appel projets 69 Il conviendrait que le Gouvernement se positionne sur la prise en charge des r clamations des op rateurs issues des d clarations de cr ances du premier Plan Marshall Le total des montants estim s s l ve plus de 1 800 000 70 Il est recommand au terme du processus d approbation du nouveau CoDT d analyser ses r percussions sur les futures ch ances li es aux SAR reconnaissance d livrance des permis d urbanisme au regard des d lais finaux d finis par le Gouvernement dans le cadre de SOWAFINAL 2 C Poursuivre l quipement des zones d activit s conomiques ZAE R alisations L quipement de zones d activit s conomiques ZAE constitue un moyen pour la Wallonie d attirer les investisseurs et de renforcer sa comp titivit L action envisag e vise mettre disposition de nouveaux espaces pour les activit s conomiques tout en veillant la qualit du cadre de vie et en r pondant aux enjeux nerg tiques et de mobilit Pour ce faire quatre initiatives sont mises en uvre la poursuite de l quipement des ZAE du premier Plan Marshall l quipement de nouvelles ZAE le lancement de cinq exp riences pilotes co zoning et
456. pr sentants de l AST de l ASE du CPS wallon et des repr sentants du ministre de la recherche et du ministre de l conomie D _ Favoriser la participation des entreprises wallonnes aux programmes internationaux de recherche Le d cret du 3 juillet 2008 et plus particuli rement son article 109 ont t modifi s afin de pr ciser le cadre permettant de favoriser la participation des entreprises wallonnes aux programmes internationaux de recherche Le d cret ainsi modifi est pass en troisi me lecture au Gouvernement wallon d but 2014 et entrera en vigueur le 1 juillet 2014 AU niveau wallon des actions concr tes de soutien la participation des entreprises dans les programmes internationaux de recherche sont organis es de mani re ponctuelle ou dans le cadre des activit s courantes de la DGO6 SPW et du NCP wallon Au niveau international l AWEX et WBI contribuent galement accompagner les op rateurs dans leur participation des programmes internationaux de recherche Citons notamment en 2013 l organisation d un v nement de maillage mont en juin la d l gation de Rh ne Alpes Bruxelles la signature d un accord bilat ral de recherche collaborative entre la DGO6 SPW et l Agence de financement de la recherche de l Etat de S o Paulo la mise en place d une m thodologie de travail conjointe entre WBI et le NCP Wallonie concernant les instituts Fraunhofer D l gu sp cial Cellul
457. prises et des activit s li es TRANSEO r seau europ en de transmission d entreprises et les aides au management octroy es aux structures innovantes Retenons enfin le travail de simplification administrative qui a transversalement soutenu la mise en uvre du plan au travers notamment de la mise en place de la Banque Carrefour des entreprises de l important chantier de r duction des d lais de paiement des factures au SPW de la simplification de nombreux formulaires destination des entreprises Les consommations budg taires refl tent ces avanc es A fin 2013 on observe un taux d ex cution du budget r gional de 68 en engagement par rapport l enveloppe adapt e des cr dits d engagements de 1 8 milliards et de 72 en ordonnancement par rapport la trajectoire en cr dits de liquidation de 1 3 milliards Si l on ajoute les cr dits inscrits pour l ann e 2014 et que D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 293 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Conclusion hypoth se est faite qu ils seront enti rement consomm s sur cette ann e la fin du Plan Marshall 2 vert nous serons respectivement des taux d ex cution budg taire au niveau r gional de 91 en engagement et 100 en liquidation par rapport la trajectoire pr vue Une attention devra toutefois tre port e aux budgets non consomm
458. projets pour un montant global de 13 420 000 Ces montants couvrent deux ann es d ex cution des projets Au bout de ce d lai et la suite d une nouvelle valuation sur base de rapports de recherche 15 projets du premier appel ont pu tre prolong s pour deux ann es suppl mentaires pour un montant de 9 320 000 L enveloppe des subsides aux universit s dans le cadre des projets s lectionn s par WELBIO a ainsi augment 22 740 000 Depuis le lancement de ces projets des totaux cumul s de 23 6 ETP techniciens et 50 8 ETP chercheurs ont t engag s Enfin dans le cadre de sa mission sp cifique d accompagnement individualis des chercheurs le WELBIO d veloppe une troite collaboration avec les interfaces entreprises universit et est en contact r gulier avec le P le de comp titivit Biowin Ce suivi des programmes WELBIO d s le d marrage des projets permet de mettre en vidence des d couvertes acad miques ayant un potentiel de valorisation et d tablir une strat gie de valorisation individualis e et int gr e la recherche Les soci t s susceptibles d tre int ress es sont identifi es et contact es en concertation avec les interfaces entreprises universit ainsi que Biowin ce jour quelques r unions entre chercheurs WELBIO et soci t s ont d j eu lieu et des perspectives de d p ts de projets dans les appels de la DG06 et de Biowin ont t voqu es Consommations budg
459. promotion de la recherche l international 75 La Plateforme Recherche et Innovation r unit tous les acteurs de ces th matiques en Wallonie et en F d ration Wallonie Bruxelles universit s Hautes Ecoles centres de recherche P les de comp titivit clusters AST NCP Wallonie SPW DG06 DGENORS FNRS LIEU SPoW CIRI etc D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 93 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III la newsletter WBI est en cours de refonte et sera relanc e dans le courant du premier trimestre 2014 diffusion 600 destinataires e Coop ration renforc e entre National Contact Point NCP La synergie entre les deux NCP Wallonie et FWB a t rendue possible sur base de la d finition d un nouveau mod le de collaboration qui a fait l objet d une convention de coop ration Les collaborations se sont ensuite traduites par une nouvelle r partition des th matiques entre les deux NOP la fusion de leurs banques de donn es l identification d indicateurs de r alisation communs qui permettront in fine d affiner la d marche de promotion de la recherche wallonne dans les r seaux internationaux la mise en commun de statistiques relatives la participation des acteurs wallons qui a d bouch sur la r alisation d un premier rapport statistique conjoint e Am lioration de la
460. pte tenu du fait que dans l ann e qui vient la Wallonie doit faire face concomitamment la cl ture de tous les programmes d investissements Plan Marshall 2 vert et FEDER ainsi qu au lancement des nouveaux programmes comme par exemple FEDER et ventuellement la poursuite du Plan Marshall actuel il conviendrait de porter une attention particuli re la planification et l organisation des travaux au sein des administrations comp tentes D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 292 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Conclusion Conclusion Le Plan Marshall 2 vert approuv en d cembre 2009 vient prolonger et amplifier le premier Plan Il mobilise la plupart des administrations organismes d int r t public OIP et assimil s en Wallonie et en F d ration Wallonie Bruxelles dans une logique de d veloppement socio conomique et durable Son budget global s l ve environ 2 9 milliards d dont 1 8 milliards de budget r gional et 1 1 milliards de financements alternatifs Le pr sent rapport de suivi dresse le bilan des r alisations li es au Plan Marshall 2 vert sous cette l gislature Il tient galement compte des r alisations li es aux mesures du premier Plan Marshall qui se prolongent dans le Plan Marshall 2 vert Objectifs atteints Apr s quatre ann es de mise en uvre la majorit des
461. ques sur l environnement L ann e 2013 a t celle du lancement de l op rationnalisation de ces indicateurs avec les tapes cl s suivantes e d finition de la m thodologie et des modalit s pratiques de mise en uvre de la mission de l IWEPS 200 NGW du 8 11 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 264 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A e laboration du plan d action et du calendrier e mise en uvre d un comit d utilisateurs e lancement d un march pour l op rationnalisation en cours de l indicateur d Empreinte Ecologique EE e d veloppement en interne l IWEPS de deux indicateurs l Indice de la Situation Sociale ISS et l Indice de Bien tre IBE D _ Favoriser les circuits courts et les entreprises locales et z r gionales pour d velopper une conomie endog ne L objectif g n ral de cette mesure est de favoriser les circuits courts pour une conomie la plus endog ne et quitable possible en vue d une transition vers le d veloppement durable Par circuit court il faut entendre un mode de production et de commercialisation qui vise rapprocher le producteur du consommateur tous secteurs confondus 1 Un tat des lieux des dispositifs d encouragement des achats locaux et de vente directe aux consommateurs des produits agricoles a t effectu
462. r alisation des projets pilote en co construction dans le secteur des logements publics logements passifs La SWL pilote galement la construction de logements publics passifs action int gr e dans le cadre du Programme d ancrage communal 2014 2016 Il s agit d un plan triennal relatif la construction et ou la r novation de logements que chaque pouvoir public local doit laborer Les projets seront s lectionn s en avril 2014 R novation des logements volet quartiers en transition Un appel projets a t lanc en vue de soutenir la r habilitation plus globale de quartiers en transition gt volet Plan Marshall L objectif est de repenser reconstruire et redynamiser les espaces dans lesquels s imbriquent des ensembles de plus de 50 logements publics 12 projets ont t pr s lectionn s La s lection finale sera r alis e en mars 2014 La mise en uvre du volet UREBA Le programme UREBA intervient financi rement en faveur des personnes de droit public et des organismes non commerciaux pour les aider financer l installation de comptabilit s nerg tiques la r alisation d audits nerg tiques ou d tudes de pr faisabilit et les investissements en mati re d utilisation rationnelle de l nergie et de sources d nergies renouvelables x L Alliance pr voyait deux appels projets UREBA exceptionnel permettant d octroyer des taux de subvention sup rieurs certains
463. r dits Plan Marshall affect s cette action sont destin s financer via les trois acad mies des projets sp cifiques visant la mise en vidence de la preuve de principe de certaines innovations technologiques Pour rappel les CE 2010 2014 pour cette action ont t augment s de 1 160 000 par d cision de transfert portant ainsi le montant de l enveloppe totale 5 210 000 Le taux d ex cution budg taire 2013 s l ve 100 en engagement et en ordonnancement Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 5 210 000 le taux d engagement actuel s l ve 78 correspondant une utilisation lin aire de l enveloppe apr s quatre ann es de mise en uvre Commentaires et recommandations La premi re valuation r alis e en 2011 a montr de premiers r sultats encourageants qui ont conduit la prolongation au del de la phase pilote Etant donn qu une valuation plus compl te de la mesure interviendra en mars 2014 il semble pr matur ce stade de formuler des recommandations Cette deuxi me valuation abordera l historique de la mesure et son fonctionnement dans ses diff rentes tapes s lection dans les interfaces financement suivi etc Chacune des tapes pr cit es fera l objet de recommandations Par ailleurs l valuation abordera les questions suivantes e le r le des repr sentants des Invests locales dans les comit s de s lection e l
464. r e et 30 situ s dans les zones urbaines et les noyaux d habitat Le Gouvernement a approuv le 29 mars 2012 une liste de 97 op rations sur 93 sites dont 19 sont issues du premier Plan Marshall et dont 18 constituent une liste de r serve ainsi que les montants r serv s pour chacun La liste des projets par tat d avancement est pr sent e en annexe 7 et l annexe 8 pr sente leur proc dure de s lection 135 NGW du 23 12 2010 136 Transfert vers d autres sources de financements cr dits classiques FEDER ou enveloppe Plan Marshall 2 vert ou retrait compte tenu des difficult s li es leur mise en uvre et ou au respect des ch ances fix es par le recours au m canisme de financement alternatif SOWAFINAL 1 ou d la pr sence d une pollution majeure non d tect e initialement D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 165 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Au 31 janvier 2014 l tat d avancement se pr sente comme suit SAR financ es par SOWAFINAL 2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Nombre de sites compl tement r am nag s Nombre de chantiers d marr s Nombre d accords sur projet Nombre d tudes CHST ISSeP abouties Nombre de sites propri t de l op rateur Nombre d arr t s d finitif
465. r les cr dits d engagement et 94 pour les cr dits d ordonnancement Si l on prend en consid ration les cr dits d engagement et de liquidation inscrits pour l ann e 2014 418 398 milliers en CE et 376 598 milliers en CL et que nous faisons l hypoth se que ces derniers seront enti rement engag s ordonnanc s sur l ann e les taux d ex cution au niveau r gional pourraient s lever au terme du Plan Marshall 2 vert 91 en engagement par rapport l enveloppe 2010 2014 en cr dits d engagement et 101 en liquidation par rapport la trajectoire en cr dits de liquidation Commentaires et recommandations Depuis le lancement du plan on constate des taux d ex cution et de consommation relativement stables mais une augmentation progressive des non consomm s en interne des OIP les reports provisoires fin 2013 s l vent 105 087 milliers en cr dits d engagement et 58 992 milliers en cr dits de liquidation Ces reports seront augment s des montants qui n ont pu tre liquid s aux OIP en fin d ann e consid rant des contingences habituelles aff rentes aux op rations budg taires et comptables de fin d ann e Cette situation r sulte notamment des difficult s rencontr es dans l application de la r gle 75 25 interpr tations diff rentes des objectifs vis s coexistence de plusieurs r gles budg taires qui entrent en concurrence 124 Pour un futur plan il serait opportun de d f
466. rat gies transversales Page 282 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale B e un atlas historique de la Wallonie de la pr histoire jusqu nos jours riche de 258 cartes e un recueil biographique de 1 514 personnalit s wallonnes remarquables comprenant les 425 notices du dictionnaire des ministres et parlementaires de la Wallonie de 1974 2009 e une synth se br ve et in dite de l histoire de la Wallonie en 157 pages e une chronologie wallonne 1 587 dates comment es Le partenariat avec le Fonds Mercator a permis l acquisition de 500 exemplaires papier ainsi que des droits internet de l ouvrage L Histoire culturelle de la Wallonie ouvrage de r f rence r unissant les contributions de sp cialistes de l ensemble des universit s wallonnes Hormis l utilisation comme carte de visite gt de prestige de la Wallonie l ouvrage peut tre consult gratuitement par le grand public sur le site Conna tre la Wallonie inaugurant sa biblioth que virtuelle Concernant la mise en valeur des lieux t moins gt de l affirmation de la conscience wallonne sur base d un inventaire pr cis une cinquantaine les plaques m moire de la Wallonie gt ont t progressivement r alis es courant 2013 Une pr sentation virtuelle plus tendue a t r alis e en collaboration avec l IPW B D velopper
467. ration concr te dans leurs processus de travail L appui du top et du middle management ce stade de la dynamique est crucial pour son d ploiement 93 Les avanc es en mati re de politique d achats durables sont le r sultat du groupe de travail march public durable gt du PDD Ce groupe est constitu de repr sentants des directions g n rales aux niveaux middle management et ou op rationnels Les recommandations qu ils formulent et les outils qu ils proposent doivent petit petit tre traduits dans les proc dures d achats de biens services et fournitures des diff rentes DG et OIP C Mettre en place une politique de gestion environnementale au sein du Service public de Wallonie et des organismes d int r t publics R alisations Plusieurs d marches parall les ont t entreprises par le SPW Depuis 2008 60 audits nerg tiques ont t r alis s sur les b timents principaux gt 1 000 m g r s par le d partement de la gestion immobili re du SPW Ces b timents repr sentent 80 de la surface totale des b timents du SPW Les travaux r aliser ont t inventori s et class s par priorit sur base du co t rentabilit court moyen et long terme Fin 2013 plusieurs travaux pr conis s par les audits ont t r alis s Ces travaux sont ceux qui repr sentent un co t jug acceptable au regard du budget disponible et consistent en quatre types principaux de travaux le remplacement des chau
468. ration d option Pour l appel projets 2013 dont la mise en uvre des projets est pr vue pour la rentr e scolaire 2014 132 projets sont en cours d analyse par l Administration 106 maintiens 20 cr ations et 2 concentrations Suite l valuation du dispositif IPIEQ r alis e en 2013 le d cret IPIEQ a t modifi afin d apporter des corrections et pr cisions techniques sur le m canisme des incitants Le d cret int gre galement la possibilit pour les IPIEQ de mener des projets hors incitants La cr ation de bassins de vie Cette action a pour but de clarifier le p rim tre g ographique et le concept de bassin de vie notamment en les cartographiant dans la perspective de cr er des p les de formation synergies r pondant aux besoins socio conomiques locaux et de rapprocher les diff rentes structures sous r gionales existantes La cr ation de bassins de vie se met en place par tapes dans le domaine de l emploi la formation et l enseignement Une note d orientation initiale a t pr sent e en 2010 aux Gouvernements de la Wallonie et de la Commission communautaire fran aise 4 NG de la FWB du 17 10 2013 Passage en premi re lecture de l avant projet de d cret apportant des modifications au r gime des normes de cr ation et de maintien d options dans l enseignement secondaire ordinaire de plein exercice et passage en premi re lecture du projet d arr t modificatif de l arr t de l Ex
469. rch de promotion E E A Nombre de projets disposant d une attribution de march Nombre de chantiers d marr s Nombre de chantiers cl tur s La liste des projets est pr sent e en annexe 16 Notons que 91 des projets disposent actuellement d une approbation de projet ou d un march de promotion et 58 des projets ont d marr les travaux dont 7 sont termin s C Mettre en place un m canisme de financement alternatif L objectif est d assurer le suivi des financements et des consommations des projets d investissement dans les cr ches et les maisons de repos financ s par le Plan Marshall 2 vert L enveloppe allou e l augmentation des investissements dans les infrastructures d accueil s l ve 125 000 000 r partie comme suit Financements alternatifs 56 000 000 69 000 000 Budget total 125 000 000 e En ce qui concerne les cr ches Le CRAC a t mandat pour assurer la gestion du financement alternatif N tant pas au d part habilit financer des infrastructures de type cr ches un amendement du d cret CRAC a t effectu courant 2013 Compte tenu du d lai de lancement et de traitement du futur appel projet ONE et des tapes n cessaires avant le d marrage des travaux les moyens financiers ne seront pas n cessaires avant 2015 e En ce qui concerne les maisons de repos Pour rappel en juillet 2010 le Gou
470. re am liorer et amplifier la centralisation de l information la cellule administrative notamment via le projet Simplification et d mat rialisation des aides la recherche et optimisation des P les de comp titivit Afin d assurer la parfaite alimentation du syst me d information il convient de communiquer avec pr cision aux diff rentes administrations fonctionnelles aux P les et au jury la forme le fond le type et la nature des informations transmettre la DGO06 SPW dans le cadre de son suivi ainsi que les modalit s de transmission canaux et fr quence Examiner les attentes et contraintes des diff rentes parties et trouver un consensus sur des d lais r alistes et acceptables serait opportun pour l ensemble des parties prenantes La dur e des d lais de conventionnement bien qu ayant d j t r duite est toujours per ue comme trop longue principalement en ce qui concerne les projets labellis s sous conditions et le processus de signature Faire aboutir la r flexion sur la propri t intellectuelle et la valorisation des r sultats de la recherche conditions sine qua non la g n ration d impacts sur la croissance et sur l emploi Plusieurs propositions concr tes ont t faites dans ce sens par diff rentes instances jury IWEPS En vue d accro tre l int gration des P les dans les r seaux et partenariats internationaux parfaire l information des P les sur les sources de finance
471. re le FNRS et la Wallonie sign e le 14 novembre 2013 La convention WELBIO FNRS a t sign e le 21 novembre 2013 e Au niveau du financement le Gouvernement a d cid d octroyer pour le financement de l axe strat gique FRFS WELBIO un montant annuel de 5 000 000 pr lev au d part des budgets de l enveloppe pluriannuelle P les de comp titivit du Plan Marshall 2 vert et ce partir de l ann e 20137 La convention cadre pr cit e pr voit une mesure transitoire selon laquelle l ASBL WELBIO recevra directement les 6 000 000 en 2013 tandis que c est le FNRS qui recevra les 6 000 000 annuels partir de 2014 destin s lui permettre d assurer sa mission d l gu e d int grer 73 Par ailleurs un montant suppl mentaire de 1 000 000 sera octroy de mani re structurelle partir de 2013 charge de l AB 01 01 18 34 hors Plan Marshall D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 85 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe III WELBIO dans le Fonds de la Recherche Strat gique FRFS au sein du FNRS Au niveau des r alisations deux appels projets ont t lanc s depuis la mise en place de la structure Sur ces deux appels un total de 159 projets ont t d pos s Suivant la s lection effectu e par le conseil scientifique de WELBIO le conseil d administration a d cid de financer 23
472. re s l ve 11 506 en CL fin 2013 Cependant si l on fait correspondre les consommations 2013 avec les CE dus pour l exercice selon d cision du GW du 21 novembre 2013 on observe un report positif en CL de 511 506 act l ASE fin 2013 La liquidation du solde de la subvention 2013 a t effectu e d but 2014 impactant les cr dits 2014 Consid rant l enveloppe globale des CE affect e l action 8 190 000 le taux d engagement actuel s l ve 93 Commentaires et recommandations Au cours de ces quatre ann es l ASE a poursuivi ses actions du Programme wallon Esprit d entreprendre 2010 2013 destination des enseignants futurs enseignants et des jeunes Les objectifs ont t non seulement rencontr s mais m me d pass s Le nouveau programme d actions est finalis et a t formalis dans la strat gie Entrepreneuriat 3 15 les conventions avec les op rateurs ont t discut es en vue des prochaines ann es acad miques Soulignons les am liorations apport es au GPWE lors de l dition 2013 et le travail effectu afin d impliquer davantage les op rateurs d animation conomique Soulignons galement que la plateforme SAACE a t relanc e en 2011 et se r unit r guli rement depuis Elle a galement travaill sur l laboration d une proposition int gr e en vue de la programmation europ enne 2014 2020 Concernant l articulation des SAACE avec l ASE le FOREM et l
473. re un pilotage rigoureux du plan ss 269 B Elaborer des indicateurs de r alisation et d impact sssssrrrrrrsrrsererrnrra 270 C Mener une valuation globale du plan de mani re ind pendante 270 Mesure B 2 Renforcer la dynamique de simplification administrative en priorit vis vis des entreprises et acc l rer la mise en uvre effective de la d cision politique smmmmmmmmmenenenenennenneenenennnennnns 274 A Parachever la mise disposition de l information la plus large possible aux entreprises nae irina anaE E A AANE EEA ANAE EEE AREE AEEA 274 B Poursuivre le travail de simplification et de lisibilit des formulaires 275 C Concr tiser le principe de collecte unique des donn es vis vis des entreprises ne SR Na Me der AN a ARA G St EN 276 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 7 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 D Amplifier la mise en uvre du principe de confiance 277 E Am liorer la tra abilit des dossiers et des paiements par les pouvoirs publics ass rene ue dada nt A a done dans nues A A a nee AN due 277 F Associer le Commissariat eWBS la mise en uvre de l Alliance Emploi Environnement AEE rrr ae mans tan E anis rennais 278 Mesure B 3 Affirmer une identit wallonne ouverte comme facteur de confiance et de mobilisation sss
474. res concern s soit un taux de r ponse de pr s de 70 contre 55 fin 2012 Mise en uvre de l valuation ex post de la recherche P riode du 1 01 2011 30 09 2013 Donn es arr t es au 31 12 2013 Projets concern s par l enqu te 814 Projets ayant fait l objet d un envoi de formulaires 311 Questionnaires compl t s 217 On constate donc une progression la fois des taux d envoi des questionnaires et des taux de r ponse L objectif de 100 n est pas r aliste dans la mesure o e Une partie non n gligeable des projets savoir pr s de 300 d entre eux comptabilis s en tant que concern s par l enqu te ont fait l objet de conventions qui ne pr voyaient pas encore l obligation de compl ter les formulaires d valuation L Administration n a donc pas de moyen contraignant ces b n ficiaires remplir les formulaires d valuation ex post depuis lors la fourniture des donn es de l enqu te ex post fait partie int grante du rapport final de la recherche et de son approbation d pend le paiement de la derni re tranche de l aide e Compte tenu des d lais de rigueur stricts li s au planning des appels projets et au d roulement des proc dures administratives la priorit dans l affectation des ressources humaines disponibles est donn e l instruction des nouveaux projets au d triment certains moments en tous cas du suivi des projets en cours de r alisation 7 Cette tape a t
475. risques de sinistralit li s aux dossiers accept s D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 133 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Commentaires et recommandations 50 51 Faciliter l entrepreneuriat Concernant les actions men es par ASE inscrites dans le Plan Marshall 2 vert les objectifs inscrits ont t rencontr s et toutes les actions suivent leur cours Soulignons que les missions se sont d velopp es au cours de ces quatre ann es cr ation du CEd W du centre de r f rence Circuit courts et de l conomie circulaire Le portail Infos entreprises be gt a connu sa premi re ann e de mise en uvre qui s est r v l e positive et les d marches entam es vis vis de l Institut de Mentorat en entreprise Paris ont abouti la signature d une convention et la mise en place d une phase pilote Finalement un dispositif sp cifique en Intelligence Strat gique destination des p les a t cr et test cette ann e Mettre en place une culture de la seconde chance Malgr des actions de communication sp cifiques par rapport au dispositif mis en place l attention des entrepreneurs ayant d j connu la faillite l action ne rencontre pas le succ s attendu Celui ci d pend en effet largement de la volont des banques s inscrire dans la dynamique d octroi de cr d
476. rivate equity 2 Fonds de fonds AB 1803 812300 cp Engag Conso CE ee mi Ordont Conso CL ee SPW engag OIP CE SPW ordon OIP cL A B B A C A D F F E G E H 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 2011 0 0 0 0 0 0 0 0 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2013 2 000 000 2 000 000 100 0 0 2 000 000 2 000 000 100 0 TOTAL 2000 000 0 2013 2014 10 000 000 2 000 000 20 0 0 2014 1 500 000 I 1 500 000 Il s agit d une nouvelle mesure cr e en 2012 visant la participation de la R gion dans des fonds d investissement Les CE 2012 2014 8 000 000 d di s cette action ont t allou s par d cision du Gouvernement ils proviennent pour moiti de l action Fonds Grande R gion qui n a pu tre mise en uvre et pour l autre moiti du solde de l enveloppe initialement d di e la mise en uvre de la garantie en t te GELIGAR On ne note encore aucune consommation interne la SRIW ce stade expliquant le report de 6 500 000 fin 2013 Commentaires et recommandations e Renforcer le soutien aux ind pendants et professions lib rales Produit mixte et garantie en t te SOWALFIN Apr s plusieurs mois de n gociation avec les banques la convention cadre relative au produit mixte a finalement t sign e avec les premi res banques en mars 2011 La mesure s est ensuite mise progressivement en place notamment gr ce des efforts importants d
477. rnational Vu la pr paration du dossier Li ge 2017 et la pr paration du dossier de branding territorial la notification de la deuxi me phase op rationnelle de la campagne a d marr plus tardivement par rapport au calendrier initial Cela explique en outre l absence de cr dits budg taires en 2012 La campagne de branding l international a bien t lanc e fin 2013 Au premier trimestre 2014 l AWEX b n ficiera des r sultats de la premi re valuation ce qui lui permettra de proc der des ventuels ajustements Notons les efforts d ploy s par l AWEX au niveau de la sensibilisation des acteurs wallons impliqu s au travers des leurs activit s directement dans la promotion de la nouvelle marque de la Wallonie Le but poursuivi est que progressivement ces acteurs deviennent de v ritables ambassadeurs de la marque Si certains organismes ont d j adopt la marque et adapt leurs outils de communication en cons quence d autres rencontrent certaines difficult s li es la mise en coh rence de la communication d velopp e sur les deux fronts domestique et l international 60 Dans ce contexte il s av re opportun de cr er rapidement un comit de la marque gt en regroupant tous les acteurs concern s dans le but d amplifier le travail de sensibilisation aupr s des publics domestiques et de s assurer de la mise en coh rence de la communication par rapport au nouveau positionnement l internati
478. rshall 2 vert plus de 142 000 heures formateurs ont t dispens es destination du public de l IFAPME qui suit la formation de base dont plus de 86 000 heures dites vertes Les chiffres relatifs au nombre d apprenants incluent les apprenants qui suivent les modules de formation verts gt Ceci explique la variation importante de cet indicateur d une ann e l autre Un nouveau module transversal de d veloppement durable est dispens depuis 2011 l ensemble des apprentis des trois ann es en apprentissage Par la suite ce module a t dispens aux premi res ann es ce qui explique l augmentation importante du nombre d apprenants en 2011 mais aussi en 2013 18 061 apprenants ont donc suivi ce module sur l ann e 2013 Aussi l IFAPME a d velopp un module de gestion durable qui est dispens au public qui suit la formation de chef d entreprise et la formation acc l r e la gestion e Exp rimenter l alternance dans l enseignement sup rieur L exp rimentation de l alternance dans l enseignement sup rieur a d marr la rentr e acad mique 2011 2012 Les cinq exp riences en cours sont men es par trois Hautes coles et concernent les quatre masters suivants master en gestion de la production master en gestion de chantier orientation construction durable master en g nie analytique finalit biochimie master en gestion des services g n raux Un comit de pilotage d
479. rshall 2 vert depuis le 1 janvier 2012 Notons que si les r alisations pr sentent un faible taux de r alisation 6 en termes de nombre de dossiers les montants octroy s en cofinancement 14 923 840 atteignent quant eux 60 du budget 2010 2014 allou cette action 25 000 000 e Renforcer les dispositifs r gionaux de garantie Garantie en t te Afin d encourager les institutions financi res accorder et ou maintenir des pr ts aux entreprises le champ d application et les conditions de la garantie de la SOWALFIN et de GELIGAR ont t tendus par la mise en place d une garantie en t te Le m canisme a t d fini et approuv par le Gouvernement en d cembre 2010 o Au niveau de la SOWALFIN la mise en uvre effective du m canisme a commenc au mois d ao t 2011 et les r alisations au 31 d cembre 2013 se pr sentent comme suit Garantie en t te SOWALFIN Nbre de cr dits Montants des Taux de garanties r alisation R alis Objectif 0 803 750 3 895 960 3 368 815 8 068 525 110 La garantie en t te est une garantie d un montant nominal fixe qui peut tre sollicit e sur des investissements immobiliers et mobiliers assortis de s ret s valorisables D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 137 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert
480. rt de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Annexes OPERATEUR NOM DU CHANTIER LOCALITE Rues des Ramiers des Alouettes des Perdreaux et des Chardonnerets Dinant La Dinantaise Haute Senne Logement Rue des Stations Ecaussines La joie du foyer Rue du Bocage Eghez e Enclose du B guinage Clos des Lys Rue des Bouleaux Rue des M sanges Rue Henri Bossut Estaimpuis Cit des Heures Claires Les Heures Claires Theodor Mooren Strasse 48 August Tonar Strasse 5 Robert Wetzlar Strasse 8 14 Nosbau SCRL Eupen La Maison des Hommes Rue Elva 182 252 Fl malle Grande La Maison des Hommes Place Vinck E Fl malle Haute La Maison des Hommes Trihe al Cinse Fl malle Haute Fontaine Le Foyer Fontainois L Ev que Rue Walraevens num ros paires de 42 60 Le Foyer Malm dien Cit du Pommard Francorchamps La Maison Virtonaise Rue des Pr s Ponc s Habay la Neuve Nosbau SCRL Freient 93 Hergenratherstrasse 46 40 3 40 1 Hauset Meuse Condroz Logement Rue J Durbuy 2 Huy Meuse Condroz Logement Rue J Durbuy 4 et 1 Huy Le Foyer Jambois et Extensions Rue de l emprunt Jambes Heygraben 3 Kahnweg 26 Franz Scherrer Strasse Nosbau SCRL Kelmis 44 Hock Strasse 1 Centr Habitat Rue Edouard Anseele bloc 100 cit du Bocage La Louvi re IP Peruwelz Leuze Frasnes Avenue Gosselain Leuze en Hainaut Le Foyer Malm dien Rue H Bragard Malmedy Notre Maison Parc Pr s Saint Pierre 38 39 40
481. rvices d animation conomique a t d velopp Cette application a permis la r alisation d analyses utiles au pilotage des actions d animation conomique 101 Jusqu la culture de la seconde chance D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 123 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV D but 2013 l agence a r alis un inventaire pr cis des m tiers par op rateurs et par cibles Ce travail permet la d termination de la strat gie de l animation conomique dans le cadre de la programmation europ enne 2014 2020 Fin 2013 l agence a communiqu le cadre strat gique de l animation conomique pr cis dans lequel l action future des op rateurs s inscrira Il a pour objectif l augmentation de la performance des actions men es au profit des entrepreneurs wallons e Rapprocher l ASE et l AST Cette action du Plan Marshall 2 vert pr voyait le renforcement des synergies entre l Agence de Stimulation Economique ASE et l Agence de Simulation Technologique AST dans l optique de leur int gration progressive Le d cret portant cr ation de l agence pour l entreprise et l innovation A E I a t adopt par le Parlement wallon le 27 novembre 2013 Le 12 d cembre 2013 le GW marquait accord sur les tapes d op rationnalisation mener d s 2014 e Renforcer la pr sence des outils d animation conomique
482. s 388 000 000 0 Axe III Recherche scientifique 142 000 000 0 Axe IV Cr ation d activit s et d emplois De 167 000 000 31 470 277 de qualit Axe V Alliances emploi environnement 279 600 000 1 139 196 Axe VI Conjuguer emploi et bien tre 297 000 000 0 social Deux dynamiques transversales 10 250 000 2 352 000 Total global 1 620 850 000 35 961 473 1 797 850 000 Tableau 1 r partition de l enveloppe globale du Plan 211 NGW du 03 12 2009 212 NGW du 15 12 2011 accord du Gouvernement wallon sur le montage financier de l Ecopack et NGW du 19 09 2013 accord du Gouvernement wallon sur l augmentation de l enveloppe initiale de l Ecopack de 150 000 000 et de 27 000 000 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 286 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Consommations budg taires Afin de proposer une lecture synth tique des consommations budg taires les tableaux repris ci apr s pr sentent l tat des consommations par ann e et par axe du Plan Ces tableaux reprennent plus sp cifiquement les informations suivantes e CE et CL cr dit d engagement et cr dit de liquidation inscrits au budget r gional pour l ann e budg taire concern e e engagt ordont SPW montants engag s ordonnanc s au niveau r gional au 31 d cembre de l ann e budg taire concern e e
483. s des grandes entreprises et dont d op rations commerciales investissement l tranger 11t NGW du 25 10 2012 112 NGW du 21 11 2013 la finalit est le financement l export ou le financement d un D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Page 138 sur 339 Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe IV Au 31 d cembre 2013 les r alisations se pr sentent comme suit Garantie SOFINEX grandes entreprises Nbre de Garanties dossiers 2010 2 872 800 2011 3 456 800 2012 2 500 000 2013 3 825 000 2010 2014 12 654 600 On comptabilise 15 dossiers accept s sur 15 pr sent s en faveur de 15 entreprises diff rentes pour un montant de garanties de 12 654 600 Ces garanties repr sentent un montant de cr dits de 30 600 841 montant moyen d intervention de 903 900 par dossier CONCILEO Par d cision du Gouvernement de novembre 2009 la structure de m diation de cr dits la SOWALFIN a t int gr e au Plan Marshall 2 vert Pour rappel ce service mis en place dans le cadre des mesures anti crise permet d offrir un espace de discussion information lorsqu un probl me de financement se pose la PME En mettant autour de la table la banque la PME la SOWALFIN et d ventuels autres interm diaires l objectif est de trouver une solution concr te aux difficult s re
484. s es dans les centres de comp tence destination de l enseignement permettant ainsi de mettre disposition du mat riel et ou des comp tences de pointe dans les diff rents secteurs Ces formations ont touch 196 219 participants r partis comme suit 30 566 enseignants et 165 653 jeunes l ves de l enseignement secondaire qualifiant tudiants de l enseignement sup rieur non universitaire et de l enseignement de promotion sociale Le Plan Marshall 2 vert vise galement d velopper les collaborations pour assurer un d veloppement combin des centres de comp tence CDC wallons des Centres de technologies avanc es CTA communautaires et des centres de r f rence professionnelle bruxellois CDR Un groupe de travail a t mis en place d s 2010 associant les diff rents acteurs De plus une structure compos e de quatre charg s de mission de la F d ration Wallonie Bruxelles a t mise sur pied afin de stimuler la fr quentation des CDC par le public enseignement Cet objectif ayant t atteint en 2011 les missions des charg s de mission ont volu et consistent d sormais renforcer les synergies entre CDC wallons CTA communautaires et CDR bruxellois Ils orientent les coles vers les structures les plus adapt es leurs demandes et organisent avec les secteurs professionnels des journ es de promotion des formations de pointe dans les trois types de structures Un comit de pilotage a t mis e
485. s Clusters alors que la collaboration entre ces derniers notamment TWEED CAP 2020 Val et Eco construction et les P les est un levier d veloppement durable P les de comp titivit Depuis janvier 2010 les projets des P d mergence de projets ax s sur le Renforcement des synergies avec les autres R gions pour les les sont accessibles aux entreprises bruxelloises mais ne sont pas ligibles aux financements wallons Une r flexion compl mentaire devait tre men e afin d op rationnaliser la portabilit des aides et la fa on dont les entreprises et universit s francophones pourraient tre associ es strat giques de la R gion de Bruxelles aboutir Consommations budg taires la mise en place des plateformes Capitale Cette r flexion n a pas pu II 1 A D P les de comp titivit Provision interd partementale 185 339 183 273 000 000 185 339 183 68 2010 2014 SPW mo SPW Ga EN 876 000 18 281 590 a o 133 000 T 798 E 44 729 000 37 067 305 83 36 538 000 28 191 158 77 59 226 596 2014 Ce tableau r capitulatif est relatif la provision interd partementale des P les de comp titivit Cette provision couvre les financements des frais de jury et de consultance des cellules op rationnelles et des projets de recherche de formation et d investissements D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales
486. s ateliers couvrant diff rentes th matiques Ces ateliers sont financ s par des moyens budg taires non p rennes et leurs effets ne porteront que pour une dur e en lien avec les cycles de formation D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 48 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Axe I En 2012 2013 l IFAPME a men une enqu te sur les causes de ruptures de contrats dans le cadre de la formation en alternance Les r sultats de cette enqu te ont d bouch sur la mise en place d un plan d actions sp cifiques et un ajustement des ateliers initi s dans les dispositifs de soutien et d orientation des publics en formation tant en apprentissage qu en formation de chef d entreprise au sein du R seau IFAPME Les r alisations relatives au d veloppement de l offre de l IFAPME sont pr sent es ci dessous au travers d une part du nombre d heures formateurs dispens es au public qui suit la formation de base apprentissage et chef d entreprise et d autre part du nombre d apprenants qui s adressent ces heures vertes et non vertes Nombre cumul d heures formateurs IFAPME Nombre d apprenants Ann e R alis dont vert Objectif J 1er 2 me 2011 37 373 2010 2 055 4 565 2012 34 995 2011 9 757 6 158 2013 34 945 2012 5 969 7 785 2014 2013 2010 2014 142 371 86 035 160 000 2014 Depuis le d but du Plan Ma
487. s cabinets minist riels 115 Se doter d un outil informatique capable de faciliter la collecte et le traitement des donn es relatives l avancement du plan Afin d amplifier la visibilit de la future dynamique plan et dans un souci de mobilisation collective autour d un projet commun il est recommand de 116 Amplifier la communication au middle management de l ensemble des acteurs administratifs par exemple par des visites r guli res du d l gu sp cial au sein des diff rents comit s de direction 117 Amplifier la dimension lt produits gt de la communication en misant davantage sur les dispositifs dont peuvent b n ficier les usagers dans leur ensemble 118 R fl chir une possible imposition de visuels associant la mise en uvre au programme qui le finance l instar de ce qui se fait dans le FEDER panneaux et plus largement une imposition d un label 2022 dans les communications ult rieures des dispositifs que la future dynamique contiendra La plupart des valuations ont t r alis es par l IWEPS dans le respect du calendrier tabli et des cahiers des charges Les enseignements qui en sont ressortis ont t jug s riches par le comit transversal d encadrement Concernant l valuation il pourrait tre recommand de 119 R fl chir d s le d marrage de la future dynamique et dans le cadre d une valuation ex ante d terminer quelques objectifs et indicat
488. s chiffres de financements alternatifs Sur l enveloppe de 1 1 milliard pr vue 49 ont t conventionn s et 11 ont t mis disposition des op rateurs Afin d optimaliser l ensemble D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 294 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Conclusion du dispositif il conviendra pour une ventuelle suite de veiller un meilleur quilibre entre les d lais de pr l vements financiers n gociables et les d lais n cessaires aux proc dures et travaux de r habilitation et d quipement au sens large Par ailleurs une attention particuli re devrait tre accord e aux proc dures d expropriation et l urgence de la mise en place en Wallonie des instances qui interviendront dans l acquisition d immeubles en lien avec l accueil de ces comp tences cons cutives de la sixi me r forme de l Etat La mise en place du nouveau CoDT Code de D veloppement Territorial devrait s accompagner d une communication claire sur la p riode transitoire et sur les modalit s d application du nouveau code en vue notamment de parfaire les liens proc duriers entre toutes les instances actives dans les d marches d quipement et d infrastructures en Wallonie Atterrissage et r sultats A ce stade d avancement du plan les r sultats engendr s ont t appr hend s par l IWEPS dans ses diff rentes v
489. s comportements adopt s sur les lieux de travail et soient motiv s adopter des comportements durables E Favoriser une mobilit plus respectueuse de l environnement R alisations Le plan de d placement du SPW a t adopt fin 2011 Il comporte plusieurs axes de travail et des mesures prioritaires dont la mise en place d une cellule D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 261 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A mobilit gt au sein du SPW effective depuis novembre 2011 ayant pour mission la mise en uvre effective du PDD des actions visant encourager les d placements de service et de fonction en transport en commun ou v lo et des mesures relatives la promotion de la mobilit douce ou le covoiturage pour les d placements domicile lieu de travail Commentaires et recommandations Le bilan carbone a mis en lumi re l importance du poste des d placements dans les missions de CO2 du SPW Dans ce contexte les missions de la cellule mobilit d ploiement du plan de d placement et communication prennent toute leur importance Or actuellement la cellule mobilit rencontre plusieurs probl mes structurels budg taires et d effectifs qui ne lui permettent pas de d ployer toutes les actions n cessaires au regard de l enjeu 99 Au regard des d fis auxquels elle doit
490. s courts d autres secteurs d activit que l agriculture et l agro alimentaire 202 NGW du 13 12 2012 D l gu sp cial Cellule des strat gies transversales Page 265 sur 339 Secr tariat g n ral Service Public de Wallonie Rapport de suivi Plan Marshall 2 vert avril 2014 Dyn transversale A Le centre de r f rence est op rationnel depuis le quatri me trimestre 2013 Les partenaires se rencontrent r guli rement et un comit technique a t constitu pour suivre le d ploiement du plan d action Le plan d actions 2013 2015 a t labor par les partenaires et valid le 21 novembre 2013 par le comit technique et ensuite par le CA de l ASE L ann e 2014 sera d di e l op rationnalisation du plan d action et commencera par un premier v nement public Les premi res rencontres des circuits courts en Wallonie visant cr er la dynamique entre les participants identifier les enjeux et le potentiel de d veloppement et informer les participants A l issue de cet v nement des groupes de travail seront constitu s autour de th matiques comme l am lioration des connaissances le suivi des r alisations et les outils d velopper Pour chaque th matique des pilotes seront d sign s au sein du Centre de r f rence et des r f rents circuits courts Consommations budg taires e Mettre en place une cellule d avis d veloppement durable A 2 a Mettre en place une cellule d avis
491. s d pendantes Nombre 600 Nombre travailleurs travailleurs 500 R alis ETP 400 R alis ETP 300 e Octrois ETP 200 0 0chrois ETP 100 NZ A O ee e LA G one y IS 2 4 45e o a DAA SEA fe EAF 50 ei St PSS 5 RAC Me esp EX COS 0 D A 5 ISO AT Le Lei Se D oE Pour rappel un travailleur PTP peut tre engag dans les liens d un contrat de travail pour une dur e maximale de trois ans Le renouvellement d une d cision permet l employeur d engager un nouveau travailleur mais pas de prolonger le contrat du travailleur PTP initialement engag Cette situation est probl matique dans les secteurs tels que l aide aux personnes d pendantes ou la petite enfance o il est important d assurer la continuit et la qualit de l accompagnement Ceci explique probablement en partie pourquoi les op rateurs ne sollicitent pas tous le renouvellement des emplois cr s dans le premier Plan Marshall 87 Si la p rennisation des emplois PTP devait tre envisag e il conviendrait de pr voir un budget permettant cette p rennisation en emplois APE Les indicateurs de r alisation sont relev s de mani re trimestrielle Toutefois les pouvoirs locaux b n ficiant d un d lai plus important pour rentrer leurs d clarations il faut six mois pour disposer des indicateurs les concernant cfr ci dessus indicateurs au 30 juin 2013 pour les pouvoirs locaux et au 31 d cembre 201
492. s de reconnaissance Nombre de sites E m m m a a a E E Il est noter que les travaux ont d marr sur 22 sites dont 13 report s du premier Plan Marshall sont termin s Les tapes administratives progressent pour le reste des sites Les tudes CHST ISSeP termin es pour l ensemble ont connu un certain retard imputable des blocages administratifs retard lors des prises de contact avec l op rateur demande de p rim tre compl mentaire tractations longues en raison de propri taires r ticents attente des r sultats d tude d un autre organisme et ou l augmentation des d lais de l tude suite la n cessit de r aliser une tude de caract risation pour raison de pollution Des r unions r guli res ont t mises en place avec les op rateurs tout au long de SOWAFINAL 1 et 2 afin de les sensibiliser au respect des ch ances et de les aider dans leurs difficult s de mises en uvre notamment via la concertation avec les administrations concern es Une fiche de suivi de chaque projet a t labor e dans le cadre du suivi des projets du Plan Marshall 2 vert permettant d identifier plus ais ment les tapes difficiles Consommations budg taires SOWAFINAL 1 Enveloppe r serv e aupr s de la banque part subsidi e Enveloppe r serv e aupr s de la banque part non subsidi e Enveloppe d cid e par le Gouvernement part subsidi e Enveloppe consomm e part sub
493. s de reconnaissance avancement des investigations environnementales Cette d ma