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Rapport annuel 2012

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1. Du diagnostic la vision quartier samedi 24 novembre 7 participants 4 intervenants 3 internes et 1 externe Cours tr s appr ci travers une d marche originale il a permis de percevoir l importance et l utilit des ressentis sub jectifs des habitants engag s dans nos co mit s et r veiller l int r t aupr s de ACTIONS 2012 SOUTIEN ASSOCIATIF certains participants de travailler sur une vision partag e au niveau du territoire sp cifique dans lequel ils agissent Les diff rents tours de table faits au terme des sessions ont permis de consta ter que les participants avaient globale ment appr ci les cours et qu ils taient priori partants pour s inscrire aux pro chaines formations que la FCLR leur pro posera Sur la base de cette s rie de cours ateliers le secr tariat permanent est en train d ajuster et d toffer l offre des forma tions qui seront propos es aux b n voles des centres Nous nous dirigeons vers la mise en place d un dispositif construit au tour de deux s ries de cours atelier une au printemps et une autre en automne avec le reste de l ann e un accompagne ment la demande A suivre Nous sommes galement intervenus lors des formations que le secr tariat g n ral de la FASe propose aux professionnels r cemment engag s dans les centres en as surant un module expliquant ce qu est la F d ration son r le ainsi que l int r t d une bonn
2. ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING Partant du constat que les collaborateurs de la FASe n avaient pas de cadre clair pour le suivi du personnel l institution se devait d en poser un Ce besoin s est tra duit tout d abord dans l laboration des articles 25 et 29 du R glement interne de la FASe respectivement Suivi du person nel et Entretien de bilan Dans sa s ance du 27 juin 2011 le Conseil de fondation a adopt la proposition de mettre en uvre le suivi du personnel d initier la d marche par une phase test d entretiens effectu s sur une base volon taire et parall lement d approfondir et pr ciser les intentions du Suivi du per sonnel afin que chaque partenaire puisse tre partie prenante via la cr ation d un groupe de travail Le groupe est parti des remarques formu l es lors des entretiens phase test et du document pr sent par le Secr taire g n ral de la FASe en juin 2011 Apr s plus de 9 mois le groupe a pu pr ciser les intentions laborer un canevas pour les entretiens un guide et une charte proposer un fonctionnement du suivi du personnel Malgr une bonne am biance de travail les repr sentants de la FCLR n ont pas t suivis sur plusieurs points Le Conseil de fondation devra se pronon cer sur l ensemble de ces textes dans le courant du premier semestre 2013 Paral l lement aux travaux du groupe FASe du suivi du personnel le comit de la FC
3. Enfin nous devons remercier notre secr tariat et nos deux secr taires Merci Florence Fragni re qui a d g rer la totalit du d m nagement Sans son anticipation dans l organisation de cet v nement ce dernier n aurait jamais pu se passer aussi facilement Merci d avoir g r le quotidien de la F d ration avec patience et pers v rance cette ann e aura t tr s dense Merci H l ne Drakopoulos Simonetta qui a plong d s son engagement dans le monde associatif Elle a pris le secr ta riat r gions dans le cadre des visites des coordinateurs aupr s des centres Sa cu riosit et son int r t sont tr s appr ci s Un merci particulier Nadia Mayor qui a accept de nous aider dans la lecture des projets institutionnels des centres Son analyse nous a apport des pistes et des r flexions int ressantes Enfin je voudrais remercier le comit qui comme son habitude s est investi dans les diff rentes commissions groupes de travail mais aussi dans la r flexion men e pour une F d ration future Merci d tre mes c t s Je voudrais remercier plus particuli re ment deux membres du comit qui ont fait le tour du canton durant cette ann e Merci Jean Marc Goy et Richard Noli pour toutes ces soir es d di es nos membres REMERCIEMENTS Un petit mot d accueil notre bleu comme il aime se nommer Eric Peytre mann Cher Eric bienvenue avec l espoir de
4. ment ou partiellement sur le financement de ces treize projets Finalement le suivi et l valuation se sont faits sur dix projets deux n ont pas eu lieu et un projet a trouv une autre source de financement Enfin huit projets ont t r alis s deux ont d tre redimensionn s Le montant total qui a t allou en 2012 s est mont CHF 69 995 35 L originalit et le succ s des projets d ve lopp s en 2012 ont une nouvelle fois montr la pertinence de la commission Ados t 2012 f t marqu e par le partenariat En effet la majorit des projets ont t por t s par plusieurs partenaires de la FASe voire en collaboration avec des parte naires ext rieurs tels que l EPI et l Hospice G n ral Liste de projets qui ont eu lieu Sport pour tous prend l Air responsable TSHM Rive droite Crois e des chemins responsable MQ de Saint Jean Camp canton de Vaud responsable TSHM Rive gauche Arve et Lac Centre a r ados responsable de Ch ne Bourg Camp d quitation responsable MQ de Th nex Stage multisport Confignon responsable TSHM r gion Rh ne Aire Cours musicaux t Responsable l EPI Animation Place Favre responsable MQ Ch ne Bourg en collabo ration avec les 3 Ch nes Ere des Jeux Olympique responsable TSHM Lancy c t sud responsable CL Lancy Marignac Commission et groupes de travail Convention collective de travail Ap
5. entre le FCLR et ses membres En substance nous constatons que l en semble des projets constitue une grande richesse Celle ci pourrait tre partag e par les membres au travers de discussions et d changes en vue de mutualiser ces sa voir faire tant au niveau de la forme que des processus conduisant en faire un outil de r f rence D veloppement de la proximit Le resserrement des liens entre les associa tions membres de la F d ration son co mit et son secr tariat permanent constitue un besoin identifi il y a plu sieurs ann es d j Si faute de moyens nous n avons pas t en mesure de le met tre en uvre auparavant des circons tances favorables nous permettent aujourd hui d avancer dans cette direc tion Parmi elles le ralentissement du rythme des discussions li es la mise en route de la nouvelle gouvernance le renforcement de l quipe professionnelle de la FCLR qui est aujourd hui constitu e de trois coordi nateurs et de deux secr taires et le d m nagement dans de nouveaux locaux qui permettent l ensemble des acteurs f d ratifs l utilisation d espaces mieux adapt s aux besoins de notre volution 13 CLAIRAGES 2012 D sormais il est possible par exemple de tenir plusieurs r unions en m me temps chose qui tait exclue auparavant Il est galement possible d tre la fois plus pr sent sur le terrain au contact direct des membres des comit s des cent
6. Mme Florence Fragni re secr taire administrative Nous avons effectu divers pointages sur plusieurs p riodes et avons trouv une parfaite concordance entre les justificatifs et les critures comptables L ensemble de la comptabilit de cet exercice est parfaitement en ordre conform ment aux statuts et la l gislation Nous tenons remercier Mme Florence Fragni re secr taire et M Bernard Dosso tr sorier pour le travail accompli et vous proposons de donner enti re d charge au Comit pour l exercice coul Vernier le 24 avril 2013 Les v rificateurs aux comptes D Lu Dominique Blanc Jo l Basler 40 PERSPECTIVES Feuille de route Le paysage social culturel conomique et politique dans lequel notre F d ration volue est tr s dynamique et exige de la part de toutes nos composantes des efforts d adaptation constants ceci notamment en vue de r pondre au mieux aux besoins et envies des habitants des quartiers dans lesquels nos centres sont pr sents Soucieux de la bonne utilisation des res sources mises notre disposition nous nous devons d ann e en ann e de revoir nos lignes d actions et d identifier les l ments sur lesquels nous allons mettre la priorit Un grand travail attend toutes les compo santes de notre F d ration Les associations membres le comit et le secr tariat permanent de la FCLR doivent dans un premier temps veiller leur bon fonctionnement in
7. Ortega respec tivement secr taires syndicaux du SIT et du SSPC ainsi qu Arianne Riesen et Jo seph Minniti d l gu s syndicaux Puis des explications furent demand es sur les entretiens de r glages et de service dont les proc dures n cessitaient des claircissements notamment en ce qui concerne la d charge en temps de travail pour ne pas pr t riter le fonctionnement des quipes d animation Rappelons que la Commission paritaire d cid de pr voir un certain nombre de dates pour tre la plus r active possible en cas de saisine 34 Commission et groupes de travail Groupe de travail interinstitutionnel GIAP FASe Composition du groupe Nicolas Diserens Directeur GIAP Didier Bellardant Responsable RH GIAP Philippe Martignano Responsable prestations GIAP puis J P Pahud Christophe Mani Directeur op rationnel FASe Yann Boggio Secr taire g n ral FASe Laurence Champod repr sentante du personnel Claude Bodmer coordinateur FCLR Ont particip la s ance du 8 novembre Mesdames Isabelle Gigon pour le GIAP et Nathalie Ma tre pour la FASe Trois s ances ont t planifi es les 12 jan vier 5 juin et 8 novembre au cours des quelles ont t abord s La clarification des notions de territoire et de responsabilit La compl mentarit des deux institu tions et leur collaboration L Accueil journ e continue point de si tuation Le change
8. de Carouge D l gu au Conseil de fondation Commission des Finances Madame Kete Fl ck Membre Le Spot Maison de Quartiers de D l gu e au Conseil de fondation membre du groupe de travail ASE Monsieur Richard Noli Membre Maison de Quartier des P quis D l gu au Conseil de fondation mem bre de la Commission paritaire et du Groupe pour la r vision de la CCT Monsieur Beno t Kiss Borlase Membre Centre de Rencontres Point d interrogation Membre de la Commission ados t Monsieur Eric Peytremann Membre Maison de Quartier des Eaux Vives Membre suppl ant au Conseil de fondation Autre suppl ant Monsieur Eduardo Herrera Maison de Quartier d A re Lignon Membre suppl ant au Conseil de fondation Les Commissaires D autres militants issus de nos associations participent galement certaines com missions et groupes de travail mis en place par la FCLR ou la FASe Madame Barbara Steger Maison de Quartier des Avanchets Membre du Groupe de travail sur le suivi du personnel Madame Elisabeth Werro Centre de Rencontres Eaux Vives La Source Membre du groupe de r flexion sur la r vision des statuts FCLR Monsieur Eduardo Herrera Maison de Quartier d A re le Lignon Membre de la Commission ados t Membre de la Commission de validation des projets institutionnels des Centres FCLR Monsieur Motoo Tanaka Maison de Quartier des Eaux Vives Membre du Gr
9. de Fondation Monsieur Yann Boggio Secr taire g n ral de la FASe Monsieur Christophe Mani Directeur op rationnel de la FASe Les membres du Coll ge de direction de la FASe Les collaborateurs du Secr tariat g n ral de la FASe La Ville de Gen ve au travers de sa ma gistrate Madame Esther Alder et le Ser vice la Jeunesse Madame Anne Catherine Salberg Pr po s e suppl ante PDDT Monsieur Jean Claude Gillet Professeur m rite en science de l ducation de l Universit Bordeaux 3 Toutes les quipes de professionnels qui uvrent au quotidien aux c t s de nos comit s Katia Merlino Pr sidente T MOIGNAGE Education d un bleu D couvrir le monde des Centres de Loisirs du point de vue de la F d ration est un exercice fascinant d abord parce que l ap prentissage est toujours passionnant en soi mais aussi parce que l on constate dans ce microcosme la diversit et les contradictions que l on observe dans l en semble de notre minuscule canton Ainsi il y a non seulement comme dans la fable c l bre des rats des villes et des rats des champs mais les villes elles m mes ne sont pas homog nes par rap port au reste commencer par la ville centre dont les tensions permanentes avec le canton ponyme sont bien connues 10 Il y a les centres qui n ont pas de pro bl me avec la FASe semble t il m me pas avec les ASE alors que bon nombre d au tres
10. des locaux pour recevoir nos membres Merci la Commune de Vernier de nous accueillir Locaux plus grands qui nous ont permis d engager une nouvelle coordinatrice en la personne de Nathalie Chollet et une nouvelle secr taire de r gions H l ne Drakopoulos Simonetta Notre quipe de professionnels ainsi toff e pu faire face au travail cons quent qui attendait la F d ration notam ment dans l appui aux comit s dans l laboration des projets institutionnels les formations les visites aux centres et la gestion du quotidien Notre quipe de choc t sur tous les fronts Un grand merci eux Merci Claude Bodmer qui de main de ma tre a su coordonner les diff rents dos siers tant op rationnels que strat giques il lui a fallu une grande dext rit pour r ussir jongler avec nos agendas et les ch ances Merci Guillermo Montano qui a repris en main la formation nos membres Sa volont de d velopper des formations r pondant aux besoins de nos membres ont eu un beau succ s La formule propos e semble convenir nous attendons avec im patience les prochaines sessions Merci Nathalie Chollet qui s est investie dans un dossier qui de prime abord sem blait r barbatif la LIPAD A lire cela donne la migraine Mais elle a su le rendre int ressant en nous le pr sentant de ma 8 ni re interactive ce qui permis aux membres de se sentir soutenus conseill s guid s
11. du lundi au ACTIONS 2012 SOUTIEN ASSOCIATIF vendredi de 08h 12h et de 13h30 17h30 gr ce au nouveau poste de secr taire r gions Le but de cet accueil est d informer de r pondre aux questions d couter et de conseiller les membres qui le souhaitent ainsi que les partenaires de la FCLR Accompagnement Accompagnement associatif Le soutien fourni par le secr tariat perma nent en termes d accompagnement pen dant 2012 s est traduit par des appuis dans la mise jour l laboration des documents de base sur lesquels l association fonde ses actions et le traitement des difficult s de fonctionnement se pr sentant un mo ment ou un autre de la vie du centre Cette ann e ce soutien a pris corps au tour des projets associatifs et institution nels des centres ainsi qu autour du suivi des conventions tripartites Nous avons aussi contribu solutionner des tensions internes soit au sein du comit lui m me soit propos des rapports entre b n voles et professionnels des centres Des interventions ont eu lieu dans les dif f rentes r gions du canton et elles se d veloppent un rythme de plus en plus soutenu voir clairages sur le d veloppe ment de la proximit projets institution nels page 12 Une autre forme de soutien qui se d ve loppe grands pas est notre appui autour de questions d ordre juridique Il est important enfin de signaler l norme r servoir de comp ten
12. la FCLR la mise en oeuvre de la politique cantonale d animation socio culturelle serait difficilement possible Le comit de la F d ration et les commissaires Elu par l AG le comit de la est compos de 7 personnes dont 5 si gent au Conseil de fondation de la FASe en qualit de d l gu s Ensemble ils fournissent la F d ration plus de 3 300 heures de travail Une partie de ces heures est consacr e assurer une pr sence citoyenne lors de plus de 100 s ances de travail avec nos partenaires institutionnels Conseil de fondation Commissions Bureau Groupes de travail R unions de concer tation et autres rencontres Les membres du comit consacrent du temps aussi leur propre formation aux r flexions communes qu ils ont avec les membres du secr tariat permanent aux rencontres formelles et informelles avec des lus en lien avec l animation socio culturelle Organe ex cutif de la F d ration le co mit assure la concr tisation des orienta tions majeures d battues et approuv es lors des Assembl es g n rales de la F d ration LA F D RATION DES CENTRES DE LOISIRS DE RENCONTRES Membres du comit 2011 Madame Katia Merlino Pr sidente D l gu e au Conseil de fondation mem bre du Bureau Monsieur Jean Marc Goy Vice pr sident Maison de Quartier de St Jean D l gu au Conseil de fondation Monsieur Bernard Dosso Tr sorier Maison de Quartier
13. ne pas avoir r duit ton enthousiasme par nos grandes discussions Nous remercions tous les b n voles pour leur engagement au quotidien dans leurs associations ainsi que pour leur constance nos Assembl es g n rales Merci pour leur soutien Cette ann e nous avons pu compter plus particuli rement sur plusieurs membres de comit qui ont r pondu aux sollicita tions de la FCLR Mesdames Elisabeth Werro Barbara Ste ger Marie Louise Schneeberger Karjin Salbe Djamila Zuber Anne Etienne ainsi que Messieurs Eduardo Herrera Luis Ro driguez Motoo Tanaka Pierre Varcher Nous les remercions chaleureusement pour le travail accompli dans les groupes et commissions FCLR Nous saluons l engagement des Pr si dentes et des Pr sidents des associations de centres qui ont d missionn cette ann e Un grand merci pour le travail ac compli qui a contribu durant des an n es r pondre aux besoins des usagers et des habitants dans un souci de pr ven tion et pour une meilleure qualit de vie Au nom de la F d ration je remercie ga lement Monsieur Charles Beer Conseiller d Etat Monsieur Mehdi Aouda Secr taire g n ral adjoint du DIP d l gu la poli tique de la coh sion sociale Les autorit s du Canton et des Com munes qui contribuent et soutiennent les Associations de Centres et la FASe Monsieur Alain Dominique Mauris Pr sident de la Fondation Les membres du Conseil
14. per manent de la FCLR ainsi que sur les r flexions que nous sommes en train de d clencher sur notre identit collective La d fense des postures associatives et des fondamentaux de l animation lors des discussions partenariales concernant le bilan de la nouvelle gouvernance et la finalisation du projet institutionnel de la FASe Un effort particulier sera fourni en vue de renouveler sa composition lors de l AG 2014 moment lors duquel une par tie de ses membres actuels termineront leur mandat au sein du Conseil de fon dation de la FASe Les associations de centres du fait de leur simple fonctionnement contribuent d j l existence et la vigueur de la F d ra tion Une r flexion sur les caract ristiques de leur fonctionnement interne des inter 41 PERSPECTIVES actions plus fr quentes et ouvertes avec le secr tariat permanent et le comit ainsi qu une participation plus assidue aux assembl es g n rales de la F d ration permettront une collaboration plus effi cace pour les buts communs que nous d fendons et d fendrons ensemble 2013 s annonce mouvement e de nom breux d bats et discussions d ordre g n ral auront lieu Pour la FCLR l enjeu g n ral est la promotion de plus de parti cipation citoyenne au sein du domaine de l animation socioculturelle ainsi que la promotion d une vision de l animation ca pable de projeter au futur les valeurs sur lesquelles un bien vivre ensembl
15. quartier des P quis Centre de rencontres des P quis Cr ateliers Maison de quartier de Plainpalais Jardin d aventures de Plan les Ouates Centre de rencontres de Plan les Ouates Locados Maison de quartier du Plateau Association pour l animation des quartiers des Grottes des Cropettes et de Montbrillant Pr en Bulle Maison de quartier de Saint Jean Maison des quartiers de Th nex Vernier sur Rock Maison de quartier de Vernier Centre de rencontres de Versoix Le Rado 2 RUE DU VILLAGE 28 1214 VERNIER T L 022 344 89 90 FAX 022 344 89 31 SECRETARIAT FCLR CH WWW FCLR CH D ACTIVIT S 2012 Table des mati res 2 LES MEMBRES DE LA FCLR 4 LA F D RATION DES CENTRES DE LOISIRS ET DE RENCONTRES 6 8 LE MOT DE LA PR SIDENTE REMERCIEMENTS 10 T MOIGNAGE 12 CLAIRAGES 2012 18 ACTIONS 2012 SOUTIEN ASSOCIATIF 23 ACTIONS 2012 ENTRETIEN ET D VELOPPEMENT DU R SEAU 26 ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING 37 LES RAPPORTS FINANCIERS 41 PERSPECTIVES Photographies prises lors d v nements FCLR Graphisme www tiramisunet com LA F D RATION DES CENTRES DE LOISIRS ET DE RENCONTRES Association fa ti re regroupant les 44 as sociations genevoises responsables du fonctionnement de l ensemble des Jardins Robinson Terrains d Aventures Centres de Loisirs et de Rencontres et Maisons de Quartier du canton Buts Regrouper les association
16. rencontre avec Charles Beer Conseiller d Etat Budget FASe 2012 accept information sur la constitution d un groupe de tra vail FASe pour l laboration d une nou velle r partition financi re entre les bailleurs de fonds LIPAD information Pr sentation de MQ du Plateau adh sion report e la prochaine AG ASE quelques nouvelles du groupe de travail 31 mai Assembl e statutaire Maison de Quartier du Plateau 25 Approbation des rapports Election du comit Adh sion de la MQ du Plateau Election Commissions validation des projets institutionnels r vision des statuts e Modification des statuts de la F d ration ASE discussion et prise de position e Groupe partenarial autour du suivi du personnel information ACTIONS 2012 ENTRETIEN ET D VELOPPEMENT DU R SEAU 20 septembre MQ Th nex quorum non atteint 19 associations LIPAD pr sentation par Mme Anne Ca therine Salberg Pr pos e suppl ante Contrat de prestations Etat FASe 2013 2016 discussion e Discussion sur le quorum des AG 13 d cembre CL du Grand Saconnex 23 associations e Budget FASe 2013 discussion et vote Quid des 2 7 de retenue FASe sur les heures moniteurs Proposition de bud get 2013 FASe accept e Commission validation des projets insti tutionnels des centres information Cahier des charges coordinateur r gions FASe tat de situatio
17. tenu du fait que le TSHM Travail social hors murs est dirig par le Service de la Jeunesse le mod le de convention tripartite a t adapt En perspective des signatures des pr sen tations ont t organis es par le secr ta riat g n ral de la FASe en collaboration avec la FCLR dans chaque commune et ou aupr s de chaque association de centre Un important travail de r flexion s est r percut sur les comit s et les quipes d une part pour finaliser le projet institu tionnel du centre document annex la convention tripartite et d autre part pour adapter le programme d activit s aux ob jectifs du projet La n gociation en vue de la signature avec l autorit communale ou ses repr sentants a mobilis galement une bonne quantit d nergie de chacun afin de r a liser la convergence des objectifs souhai t e par les parties Sur le terrain la mise en uvre de la nou velle gouvernance fait appara tre des tensions Les comp tences des coordina teurs de la FASe venant se heurter dans certains cas celles des comit s de ges tion Pour clarifier cette situation le Bu reau de la FASe a pris en main ce dossier d licat Si le processus est enclench et porte d j ses fruits comme par exemple la plus grande proximit des coordinateurs au pr s des acteurs de terrain l change plus important d informations entre coordina teurs FCLR et FASe le concept de r giona lisat
18. 14 60 Mobilier et infrastructures informat VN 8 549 10 6 885 50 1 663 60 Machines amp mat riel VN 11711 80 9267 70 2 444 10 Mat riel informatique VN 3 392 60 2 081 05 5473 65 PATRIMOINE ADMINISTRATIF 23 653 50 14 072 15 9 581 35 Fonds d investissement mobilier 8 549 10 6 885 50 1 663 60 Fonds d investissement Machines amp Mat riel 11711 80 9267 70 2 444 10 Fonds d investissement mat riel informatique 4215 50 2 081 05 6 296 55 PROVISIONS 24 476 40 14072 15 10 404 25 Charges payer 56 646 80 52 700 75 3946 05 Charges estim es payer 1 200 00 1 200 00 PASSIFS TRANSITOIRES 57 846 80 53 900 75 3 946 05 Capital 86167 52 86 167 52 Report r sultats exercice pr c dents 16758 94 64 194 13 47435 19 FONDS PROPRES 69 408 58 64 194 13 133 602 71 TOTAL PASSIF 151 731 78 3778 77 147 953 01 EXCEDENT DEPENSES RECETTES 5 305 58 58 888 55 64194 13 w LES RAPPORTS FINANCIERS COMPTE D EXPLOITATION DU 1ER JANVIER AU 31 DECEMBRE 2012 Traitements pris en charge par FASE 465 860 10 82 681 80 383 178 30 Frais de personnel charge FCLR 5706 50 97 385 10 103 091 60 CHARGES PERSONNEL 471 566 60 14703 30 486 269 90 Foumitures de bureau documentation 2532 35 866 85 1665 50 Mobilier machines v hicules 1682 50 1 682 50 Autres fournitures et marchandises 5436 25 4859 60 576 65 Services tiers pour entretien mobilier 1873 60 1752 10 121 50 Loyers fermages et redevances 48 594 03 41 882 41 6711 62 D do
19. 2 70 Il s agit de garantir la population un cadre de vie social conomique et envi ronnemental de qualit de mener des ac tions sur les territoires conjuguant des in galit s en particulier sociales cono miques et urbaines en vue de r duire les carts de d veloppement La FCLR dans le cadre de ses AGORA no tamment celles de f vrier et mai 2012 mis en discussion le sujet de la coh sion sociale ainsi que la place de l animation socioculturelle et des associations de cen tres en particulier dans la r alisation de cette politique voir ci apr s Objectif 2 Renforcement des actions en faveur de la diversit Dans le but de d velopper une coh sion sociale il est n cessaire de tenir compte de la diversit en favorisant les interac tions positives entre les cultures les g n rations les genres les diff rents milieux socio conomiques ou encore soutenir les 16 enfants et les jeunes besoins ducatifs particuliers Pour nos membres la pr servation et le d veloppement de ces diversit s sont fon damentales car au c ur m me de la po litique d animation des associations Objectif 3 Renforcement de la d mocra tie participative L am lioration du cadre de vie dans un quartier une commune passe notam ment par la mobilisation des habitants au tour de projets concrets et collectifs Les citoyens en s associant l labora tion des d cisions politiques fav
20. LR a mis sur pied un groupe de soutien pour ses repr sentants FCLR dans ledit groupe 30 Commission et groupes de travail Commission Ados Et La commission Ados t a pour t che principale d encourager et de favoriser des projets afin de permettre aux adoles cents d entrer dans une dynamique de participation Elle tudie les diff rents do cuments qui lui parviennent de la part des centres Pr sid e par Monsieur Alain Mathieu ad joint la direction du Service la jeunesse de la Ville pour sa derni re ann e au sein de la commission La commission se com pose de Communes Mesdames Marie Rose Charvoz et B atrice Gisiger Etat Monsieur Olivier Ischer Personnel Messieurs Seth Van Beck et Henri Louvrier FCLR Messieurs Eduardo Herrera Beno t Kiss Borlase et Guillermo Montano Elle s est r unie sept reprises pour l op ration 2012 afin de R viser les proc dures et crit res l en voi de l appel d offre projets Lire les projets faire des commentaires et demander des compl ments d infor mations aupr s des personnes concer n es Proposer les montants des coups de pouce au Bureau du Conseil de fonda tion FASe pour validation Communiquer globalement et visiter les projets sur le terrain Evaluer les projets ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING La commission a re u et analys treize projets elle est entr e en mati re totale
21. RAPPORT D ACTIVIT S 2012 o UE C d vat LA F D RATION DES CENTRES DE LOISIRS ET DE RENCONTRES Centre ABARC Association pour un Baraquement d Accueil et de Rencontres Communautaires Maison de quartier des Acacias Maison de quartier d A re Le Lignon Maison de quartier Asters Servette Maison de quartier des Avanchets Maison des jeunes Avanchets l Eclipse Jardin Robinson et Centre de Rencontres Avully Jardin Robinson de Balexert Espace de rencontres et d activit s pour adolescents Maison de quartier de Carouge Association le Chalet Maison de quartier de Champel Maison de quartier de Chausse Coq Centre de loisirs et de rencontres de Ch ne Bougeries Le Spot Maison de quartiers de Ch ne Bourg Centre de rencontres de Collonge Bellerive Point d Interrogation Maison de quartier des Eaux Vives Centre de rencontres des Eaux Vives La Source Centre de loisirs des Franchises Villars Vieusseux Centre de loisirs du Grand Saconnex Maison de quartier de la Jonction Maison de quartier des Libellules Centre de loisirs de Lancy Marignac Maison de quartier Lancy Tacchini Terrain d aventures de Lancy Voiret Terrain d aventures du Petit Lancy Jardin Robinson du Lignon Centre de rencontres de La Rampe Centre de loisirs de Meyrin Vaudagne Maison des jeunes Meyrin Undertown Jardin Robinson de Meyrin Jardin Robinson d Onex Maison de
22. Sous le nom d association du Jardin Ro binson et Maison de Quartier de Ch te laine Balexert la Ch Bal pour les amis cette nouvelle structure a eu son Assem bl e constitutive le 8 octobre 2012 Elle as sumera une mission plus large et la r alisation de celle ci sera rendue possible par l augmentation des ressources hu maines logistiques et financi res mises sa disposition L association travaille pour assurer les im portantes responsabilit s qu elle portera Son adh sion la FCLR se fera courant 2013 D autres processus de reconfiguration de l offre d animation sont en cours dans d autres quartiers Vernier village Petit Saconnex etc Notre secr tariat perma nent suit ces volutions et veille la pr servation de la place des citoyens dans ces d marches ACTIONS 2012 ENTRETIEN ET DU R SEAU Pr sence dans les regroupements Coordination Centres Ville La Coordination des Centres de Loisirs et Maisons de Quartier de la Ville de Gen ve Coordination Centres Ville fut consti tu e par la volont des centres en juin 1991 dans le but e d unir les forces de former une entit repr sentative et solidaire interlocutrice du D partement de la coh sion sociale et de la solidarit ainsi que du D partement de la culture d assurer la fr quence des rencontres avec les autorit s de coordonner et de pr parer le contenu de ces rencontres d tre impliqu s collectivement
23. TIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING Relation Secr taire g n ral dans le cadre du partenariat de la FASe R gionalisation et nouvelle gouver nance point de situation 12 novembre Communications fonds de projet Giap FASe HETS vacances d t R seau In ternational de l Animation RIA Pr paration AG du 13 d cembre Pr paration du CF du 17 d cembre Rencontre avec l Association EnQu tes plateforme d anthropologie 10 d cembre Formation d automne et certification Eduqua Groupe ASE Groupe suivi du personnel LIPAD Cahier des charges coordinateurs r gion FASe Pr paration AG du 13 d cembre Etat de situation des Mandats Divers participation tude HETS sur l valuation des actions Commissions et groupes de travail Commission Finances et gestion La Commission Finances et gestion s est r unie quatre fois en 2012 Les principaux sujets trait s ont t les suivants Compte 2011 analyse des carts et pers pectives 2012 2013 Les comptes 2011 font appara tre un r sultat favorable de CHF 390 699 39 De vant les incertitudes du budget cantonal les postes suppl mentaires pr vus au bud get 2012 pour le SGFASe Secr tariat g n ral de la FASe et la FCLR ont t gel s N anmoins les montants y aff rant pour ront tre utilis s pour des engagements temporaires Tarifs centres a r s et RDU Revenu D term
24. ances qui estime que la refacturation de l OPE pour ses prestations est insuffi sante De nouvelles n gociations ont eu lieu et la facture des prestations OPE passera de CHF 55 000 130 000 Ce nouveau co t reste toutefois inf rieur celui de la r alisation interne de ce travail R vision du plancher pour les immobili sations dans la comptabilit FASe Le plancher de l activation des immobili sations a t port de CHF 1 500 CHF 3 000 dans un but d all gement du tra vail administratif y relatif Actualisation du budget 2012 Actualisation du budget 2012 en fonction du budget actualis des communes Cette mise jour montre que l exercice 2012 de vrait se terminer avec un r sultat positif Projet de budget 2013 Discussion sur le budget 2013 en fonction des indications de l Etat sur l volution des salaires Devant l incertitude du bud get Etat les 2 postes de coordinateurs FASe et FCLR restent gel s La commis sion voque aussi la probl matique de l informatique tant au niveau du support que de l acquisition de mat riel et pro pose de r valuer l offre Int gration de la d cision du Conseil d Etat relative aux jetons de pr sence qui g n re un co t suppl mentaire 180 000 28 Commission et groupes de travail Assistants socio ducatifs Pour le m tier d assistant socio ducatif entrer dans le monde l animation socio culturelle t toute u
25. calendrier des s ances la diffusion des ordres du jour et des proc s verbaux la transmission des documents de travail ayant t r gl es les d l gations s atta qu rent la poursuite de leur premier ordre du jour La directive d application sur la dur e du contrat moniteur Actuellement les moniteurs engag s par la FASe b n ficient d un contrat r gulier qui ne peut exc der une dur e de six ans Au del possibilit leur est faite de de mander tous les trois ans une d rogation pour prolonger d autant leur contrat Cette d rogation est soumise examen car elle doit remplir une des trois condi tions suivantes tre en cours de formation ou en proces sus de validation des acquis par l exp rience avoir t ou tre dans une 32 situation personnelle de rupture l acti vit de moniteur repr sentant un vec teur d insertion socioprofessionnelle tre au b n fice d une autre formation professionnelle accomplie et ou une autre activit professionnelle l activit de moniteur repr sentant une source de revenus accessoire les dispositions de cette directive et plus particuli rement les conditions r gissant l octroi de d rogations constitu rent le noyau des discussions entre la d l ga tion Employeur qui souligne la pr carit de l emploi pour des moniteurs qui sou vent n ont pour seule formation que les modules 1 et 2 du CEFOC et qui vieillis sent au gr de renouvellemen
26. ces d tenues par les membres des comit s et la grande diver sit dans la mani re d approcher et r sou dre les diff rentes difficult s qu ils doivent affronter Cette expertise de terrain consti tue une belle ressource que nous essayons de mettre profit notamment dans le cadre des ateliers interactifs pr vus pour renforcer la formation de nos membres Nous tenons remercier ici l excellent tra vail fait par notre ancienne coll gue Ma dame Nadia Mayor qui nous avons confi un mandat en lien avec l appr cia tion des projets institutionnels des centres Ces comptes rendus ont donn de la consis tance aux retours que nous avons propos s aux centres autour de la mise jour ou l laboration de leurs projets d volution institutionnelle et associative Modifications des statuts des associations membres Le comit de la FCLR s est pench sur des modifications que les Maisons de Quartier Le Lignon d Asters Servette et de Plainpalais le Centre ABARC ainsi que le Centre de Loisirs et de Rencontres de Ch nes Bougeries d siraient apporter leurs statuts cet gard le comit de la FCLR a conseill et conseille toujours les associa tions membres de sorte que leurs statuts soient conformes au Code civil suisse la loi J 6 11 la Charte cantonale du 22 sep tembre 1993 au r glement interne de la FASe et partant la Convention collec tive de travail de la FASe Outr
27. commune Les changes entre b n voles des centres l organisation des soir es AGORA la par ticipation aux journ es Renaudot ainsi qu au groupe de travail sur les valeurs de l animation d montrent que le comit et les membres de la F d ration participent activement aux d bats et discussions sur les projets li s aux politiques de coh sion sociale et plus particuli rement au projet institutionnel de la FASe ainsi qu l avenir de l animation socioculturelle genevoise A noter l int r t de la d marche de l Ins titut Renaudot qui uvre pour la trans formation des dynamiques entre le politique et la vie civile en veillant ne pas opposer la d mocratie repr sentative la d mocratie participative travers nombre d actions cet Institut cherche transformer les visions et mutualiser les ressources des uns et des autres au profit de projets communautaires en compl ment des structures ceci gr ce l apport du tissu associatif et des espaces citoyens Dans le cadre de ses recherches sur l vo lution sociale et la question d actualit de la coh sion sociale la FCLR a organis une s rie de rencontres sous la forme d AGORA La premi re interrog les participants sur une d finition possible du concept de coh sion sociale M Marc Br viglieri sociologue lors de sa conf rence a orient sa r flexion vers le concept du Bien Commun r flexion qui a fait l ob jet d un commentaire appr
28. dans les d cisions concernant la politique d ani mation les budgets les modalit s tech niques de d fendre les int r ts communs et par ticuliers des Centres Ville de promou voir leurs actions Au niveau interne la Coordination Cen tres Ville s effor a de se doter d outils de r gles com munes de coordonner les d marches administratives de jouer la transparence et l change de pratiques et de savoirs entre les centres d am liorer la connaissance la confiance la facult de communication et de d bat entre les Centres Ville de traiter ensemble des questions de fond d encourager les projets communs Au del d avoir r uni les demandes de subventions de fonctionnement d qui pement et de travaux ainsi que celles de la subvention culturelle extraordinaire 2012 vit les membres b n voles et profes sionnels de la Coordination Centres Ville travailler sur des sujets comme notam ment la suite des n gociations sur les modali t s de la Convention tripartite dont le d nouement fut la signature du 24 avril 2012 desdites conventions entre la Ville de Gen ve la FASe et les associations de centres l tude du cahier des charges de la coor dination R gions FASe et le t lescopage de ses comp tences avec des droits ainsi que les devoirs des comit s d associa tions de centres le probl me r current de la lev e des d chets des manifestations des associations d
29. des enfants et jeunes issus de milieux pr caires Renforcement des actions en faveur de la diversit Renforcement de la d mocratie partici pative Participation active la coh rence et la compl mentarit des politiques pu bliques couvrant les champs d activit s de la FASe Retour ASE renvoi au groupe de travail pour des propositions pragmatiques Point de situation sur la mise en place de la r gionalisation Septembre Projet de Contrat de prestations 2013 2016 D veloppement d outils de diagnostic et d ad quation de ressources aux besoins Novembre Fonds de promotion l innovation ac cept Projet Institutionnel d abord valuation externe de la gouvernance le Bureau FASe doit proposer une m thode sur ce dossier Pl R mun ration des membres du CF Projet de budget 2013 D cembre Budget FASe 2013 36 LES RAPPORTS FINANCIERS Rapport du tr sorier 2012 L exercice 2012 se solde par un exc dent de d penses de CHF 5 305 58 loin du d ficit de CHF 23 415 que nous avions bud g tis pour cette ann e d emm nagement dans les nouveaux locaux Le total du bilan au 31 d cembre 2012 s l ve CHF 146 426 20 Les fonds propres au 1 janvier 2013 se montent 64 103 00 apr s absorp tion de la perte 2012 5 305 58 Commentaires sur le bilan L augmentation de CHF 62 667 32 du total du bilan est principalement due l
30. e centres qui bien que trouvant tou jours des solutions semblent cependant difficiles rendre p rennes les propositions de modifications du fi nancement de l quipement des associa tions de centres le constat que la modification du sub ventionnement des centres a r s a par fois cr des difficult s quelques associations de centres et son relais au Service de la jeunesse la poursuite de la r flexion sur l accueil continu des 8 15 ans dans le cadre d Har mos qui devrait intervenir l automne 2014 mais dont les d tails peinent se dessiner le d but de l laboration d un projet de communication concernant l ensemble des associations de centres Soulignons que les d lib rations de la Coordination Centres Ville ne peuvent en tamer l autonomie des associations de centres dans la d termination de leurs ob jectifs et l organisation de leurs activit s 23 ACTIONS 2012 ENTRETIEN ET D VELOPPEMENT DU R SEAU Chaque association reste souveraine dans son territoire dans le cadre de la loi de la Charte cantonale des centres de la conven tion tripartite qui la lie la commune L intercentres de Vernier Neuf associations g rent des lieux d ani mation dans la Commune Ville de Vernier Elles ont des interactions fr quentes construites la plupart du temps autour de collaborations ou de projets entrepris en commun Un des espaces o cette coordination se fait est constitu par les r un
31. e collaboration entre les pro fessionnels et les associations pour les quelles ils travaillent La loi sur l information du public l acc s aux documents et la protection des don n es personnelles LIPAD Depuis 2011 la FCLR est sollicit e par le Bureau Cantonal des Pr pos es la Pro tection des donn es et la transparence PPDT pour la mise en uvre de la LIPAD au niveau des associations de centres A ce titre le secr tariat permanent de la FCLR a rencontr deux reprises Madame Anne Catherine Salberg Pr pos e sup pl ante A suivi une premi re information donn e en Assembl e g n rale du 12 janvier 2012 Le 16 ao t 2012 un r sum de la loi son organisation et ses effets a t adress aux pr sidents et d l gu s FCLR accom pagn de la Directive FASe du 26 juillet 2012 relative la gestion du personnel FASe Pour compl ter cette information Ma dame Anne Catherine Salberg t pr sente lors de notre Assembl e g n rale du 20 septembre 2012 A travers une pr sentation et un d bat elle nous a d crit cette loi ses effets en termes de protec tion des donn es l informations aux ci toyens Nous tenons la remercier pour la qualit de son intervention qui a t unanime ment appr ci e et qui a permis un d bat anim et une meilleure appr hension de cette loi Le processus de mise en place va se pour suivre en 2013 pour permettre aux asso cia
32. e durable pourra se d velopper 42 POUR NOUS TROUVER ACC S TPG lignes Arr t Vernier March D RATION DES CENTRES EF LOISIRS DE RENCONTRES RUE DU VILLAGE 28 1214 VERNIER 1 TAGE T L 022 344 89 90 FAX 022 344 89 31 SECRETARIAT FCLR CH WWW FCLR CH REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVE 8 Fondation genevoise pour fase l animation socioculturelle POAT r seau coh sion AAA D g r sub par rinapu du feac Maison de y Quartier AL Aire y Le Lignon conre de kosis do ronconves 2 p JARDIN ROBINSON s 2 Homme JARDIN DE BALEXERT lt A N 1 A gt les crea teliers dagne MAISON _ D QUARTIERS DETHONEX DE QUARTIER TT MQAV n lsoN De 858 NT 5 WN pr y bulle Plainpalais RUN Terrain e Ye 2 SN TACCHINI Fes de 4 SUR ROCK 50 ma Crete Ce une laram
33. e les propositions de modifications pr cit es le comit a t galement ap pel tudier les statuts d associations qui souhaitaient se porter candidates l admission la FCLR Au 31 d cembre 2012 ces candidatures restent insuffi santes 19 ACTIONS 2012 SOUTIEN ASSOCIATIF Groupe de travail Statuts L Assembl e g n rale du 31 mai 2012 ayant accept que les statuts de la FCLR soient revisit s un groupe de travail s est constitu avec Madame Elisabeth Wero Messieurs Richard Noli et Claude Bodmer respectivement d l gu e de l Association La Source membre du comit et coordi nateur de la F d ration Outre le toilettage du texte l objectif du groupe est de trouver une r ponse l exigence du quorum l obligation des membres de participer aux assembl es g n rales e la possibilit d ventuelles sanctions en cas de manquements Les 9 octobre et 13 novembre 2012 ont permis d avancer frontalement sur les quatre niveaux de la r flexion mais deux ou trois s ances seront encore n cessaires pour tablir un ensemble de propositions que l Assembl e g n rale devra analyser en 2013 Interventions formatives La feuille de route 2012 posait la reprise de formations propos es aux b n voles comme tant l un des objectifs atteindre par le secr tariat permanent de la FCLR Un travail a t entrepris dans ce sens Il a permis effectivement de relancer ces for mations
34. e nou veaux locaux sans succ s et les profes sionnels s taient accommod s aux raides escaliers en colima on et la petitesse des lieux Les nouveaux locaux du secr tariat per mettent d sormais de travailler dans de meilleures conditions de recevoir des membres simultan ment et terme pr ter la salle de r union aux membres pour des s ances de travail Accueil quotidien Les secr taires de l quipe professionnelle s exercent au quotidien et souvent en back office ce que le secr tariat per manent de la F d ration puisse tre per formant et travailler dans des conditions optimales Suivi des dossiers recherche r ception traitement et transmission de l information sont un r el challenge Le traitement administratif des dossiers li s la r gionalisation comme par exem ple le suivi des courriers la recherche d in formations et la mise jour des donn es Par ailleurs le suivi des polices d assu rances la collaboration sur les dossiers ProLitteris et les demandes d autorisation compl tent les t ches du secr tariat A l image de la diversit des associations de centres un travail riche et vari tre l coute anticiper sugg rer participer planifier tout en respectant les rythmes de chacun Une quipe qui vous reste d vou e convaincue de la force associative Le secr tariat de la FCLR assure d sormais une permanence t l phonique et une pr sence plus grande
35. es relatifs des v nements dans les centres ont t pos t s mais pour l heure peu nombreux sont les comit s qui en ont fait usage Notre lettre d information F der infos est parue une seule fois par faute de moyens disponibles Comme voqu pr c demment le gel d un poste de coordina teur a hypoth qu plusieurs actions de la FCLR dont en partie la communication Le comit souhaitant vivement d velopper sa communication tant aupr s de ses mem bre que des partenaires et des publics a mandat une agence sp cialis e afin de b n ficier de conseils strat giques La ques tion est de savoir si la FCLR aura les moyens de mettre en uvre ces conseils 22 Evolution de l offre d animation Ch te laine Balexert Dans le but de r pondre au besoin de ren forcer le travail d animation aupr s des jeunes et autres habitants des quartiers de Ch telaine et de Balexert la Commune de Vernier et des professionnels du social en gag s sur ce territoire ainsi que des b n voles habitant ces lieux ont entrepris une r flexion collective sur l volution possible des actions d animation sur cet espace Nous y avons activement particip Ce travail a abouti la mise en place d une toute nouvelle association appel e terme reprendre et g rer l ensemble des ressources du Jardin Robinson de Balexert qui lui va disparaitre en tant que tel pour laisser la place la nouvelle organisation
36. evoise Mettre des garde fous a t fondamental afin que chacun reconnaisse sa place sur le terrain Par contre il est vident que la mise en pratique de ce qui a t r fl chi et d cid doit tre valu tant pour la personne engag e que pour le milieu qui l accueille Commission et groupes de travail Groupe Suivi du personnel Le groupe de travail est constitu par ordre alphab tique de Mesdames Domi nique Chautemps Leurs membre du Conseil de fondation Nicole Cosseron responsable d quipe impliqu e dans la phase test Nathalie Maitre Directrice RH Dominique Schmitt membre du per sonnel impliqu dans la phase test Bar bara Steger Pr sidente de la MQ des Avanchets repr sentant la FCLR et de Messieurs Claude Bodmer coordinateur FCLR Thomas Gremaud coordinateur r gion FASe Christophe Mani Directeur op rationnel Joseph Minniti repr sen tant du personnel Emile Nobs coordina teur d quipe TSHM impliqu dans la phase test Motoo Tanaka Pr sident de la des Eaux Vives repr sentant la FCLR et de Madame Gw na lle Fontaine mem bre du secr tariat g n ral FASe pour la prise de notes Pour rappel la proc dure de suivi indivi duel du personnel document qui sera an nex au R glement interne de la FASe est au d part la volont du groupe de pilo tage volont que l on retrouve dans la vi sion du groupe sur l organisation et la gouvernance de la FASe 29
37. gage ments postes coordinateurs Suivi du personnel demande de la MQ St Jean Rapport ASE AG des Centres 16 avril Communication Rencontre avec Charles Beer Conseiller d Etat signature Convention tripartite Ville de Gen ve projets institutionnels des centres Pr paration AG statutaire ques tionnements autour des objectifs de la FCLR Agora du 4 mai 26 7 mai Communications Pr paration de l AG statuts et pro jet institutionnel de la FCLR Groupe de suivi du personnel et dossier ASE 11 juin Consultation sur le Contrat de presta tions 2013 2016 comit largi Rencontre de Monsieur Charles Beer Conseiller d Etat 14 juin Conseil de fondation FASe du 18 juin Tour des r gions rive droite Retour du groupe GIAP FASe et proto cole FASe Police 27 ao t Communication AG du 20 septembre gestion du personnel journ e au vert Formation pour les membres Site internet Enqu tes Actions mandats Inauguration des locaux 17 septembre Pr sentation d H l ne Drakopoulos Simonetta nouvelle secr taire r gions Retours Bureau FASe Retours des commissions Pr paration AG du 20 septembre Contrat de prestations et LIPAD Groupe suivi du personnel Nouvelle Constitution genevoise Divers mandats GTI Giap FASe 29 octobre Pr paration rencontre du 2 novembre avec le Secr taire g n ral de la FASe AC
38. inant Unifi Le RDU souffre du handicap d tre syst matiquement en retard de 2 ans Un groupe de travail Etat analyse la possibi lit d avoir un RDU bas sur l ann e pr c dente La commission attendra les conclusions de ce groupe de travail avant de reprendre la discussion sur les tarifs et le RDU Cartographie des risques Revue annuelle et mise jour de la carto graphie des risques Syst me de contr le interne SGFASe Suite la nouvelle gouvernance et les changements intervenus au SGFASe le droit d octroi des signatures a t actua lis et avalis par la commission Mod le du futur financement de la FASe Un groupe de travail Etat FASe labor un nouveau mod le de financement de la FASe Etat Communes Il repose sur une at tribution calcul e en fonction des popu lations 4 25 ans concern es et des indices communaux de capacit financi re de ca t gories socioprofessionnelles et d allo phones Ce mod le est encore en discussion aupr s des communes et ne de vrait pas entrer en fonction avant 2014 avec une p riode de transition de quatre ans Convention FASe OPE pour la gestion des salaires L Office du Personnel de l Etat organisme qui tablit les fiches de salaires pour l en semble du personnel FASe a d nonc la 27 ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING convention qui la lie la FASe en raison d un rapport de l inspection cantonale des fin
39. ion doit tre encore travaill mieux d fini et les attentes des partenaires tant politiques que citoyens pr cis es En outre les moyens pour la mise en place du projet doivent tre octroy s pour sa pleine r alisation Il faut rappeler que deux postes de coordination un pour la FCLR et un autre pour la FASe ont t gel s Les premiers bilans annuels des conventions sont attendus pour le pre mier semestre 2013 Des adaptations des am liorations pourront d s lors tre op r es si n cessaire Les changements importants mis en uvre par l institution tant sur le plan de l organisation que de sa culture n cessi tent du temps afin que chaque partenaire s approprie le sens de cette volution et voie les aspects positifs de cette restructu ration 15 CLAIRAGES 2012 Contrat de prestations Etat FASe Pour la troisi me fois la FASe signe un Contrat de prestations avec l Etat Le Contrat propose cinq objectifs strat giques Apr s discussion et les amendements ap port s par les partenaires notamment la F d ration ces objectifs ont t valid s par les membres du Conseil de fondation lors de la s ance du 29 septembre 2012 Objectif 1 Renforcement des actions destination des enfants et jeunes issus de milieux pr caires Cet objectif concentre en grande partie le principe contenu dans la loi de coh sion sociale en milieu urbain vot e en avril 2012 par le Grand Conseil genevois A
40. ions inter centres auxquelles participent les profes sionnels et les b n voles des Maisons de Quartier Jardins Robinson et autres cen tres de rencontres de Vernier Nous avons particip plusieurs des s ances ayant eu lieu cette ann e avec in t r t Ce genre de regroupements permet une meilleure coordination et aussi d changer autour de sujets tels que la pr sentation des demandes de finance ment aupr s de la commission sociale de la commune ou le suivi des conventions tripartites et la pr paration des bilans qu elles supposent Une r flexion sur sa formalisation com mence voir le jour Assembl es g n rales des centres Les membres du comit et les profession nels de la F d ration ont repr sent la FCLR dans 41 centres l occasion des As sembl es g n rales des associations de centres Chaque ann e les membres du comit et les coordinateurs font leur possible pour 24 participer un nombre lev d assem bl es des centres Toutefois la planifica tion de la pr sence FCLR se fait dans des d lais tr s courts et il arrive galement que plusieurs s ances se d roulent une m me date rendant ainsi impossible la F d ration sa participation toutes les as sembl es Assembl es g n rales de la FCLR En 2012 la FCLR a organis quatre assem bl es g n rales 12 janvier Maison de Quartier de Carouge quorum non atteint 19 associations Compte rendu de la
41. ipuler qu au niveau de l en gagement c est la m me proc dure Lors du Conseil de fondation du 25 mars 2013 les repr sentants de la FCLR ont donn leur aval en pr cisant les recomman dations issues de notre Assembl e g n rale y compris le besoin d un compl ment de formation interne centr sur les besoins sp cifiques li s au cadre FASe Pour rappel voici quelques l ments im portants qui ont t trait s lors de nos rencontres courant 2012 L introduction d un ASE doit se faire dans un souci de gain de qualit Il est imp ra tif d viter d engager des ASE pour des questions d conomie financi re La d cision d engagement doit tre pr c d e d une analyse terrain faite d un commun accord par les membres des co mit s et les professionnels sous leur res ponsabilit En cas de transformation d un poste de moniteur envisager des mesures de compensation permettant de maintenir le nombre d heures de travail L ASE travaille sous la responsabilit du coordinateur ou du r f rent de l quipe d animation Apr s un certain temps un bilan devra tre fait centr sur la plus value appor t e ou pas par cette introduction et sur l identification d ventuels ajustements suppl mentaires Avec l approbation du rapport nous pou vons nous attendre maintenant ce que le m tier d Assistant Socio Educatif fasse son chemin dans le monde de l animation socioculturelle gen
42. ique et des pratiques adapt es respec tueuses des rythmes et des modalit s propres au monde associatif 17 ACTIONS 2012 SOUTIEN ASSOCIATIF D m nagement du secr tariat permanent Le d m nagement du secr tariat perma nent de la F d ration a d tre rapide ment orchestr la date du 28 f vrier ayant en effet t retenue le 25 janvier Tri et cartons ont donc rythm la cadence d j soutenue du secr tariat en ce d but d ann e 2012 Les professionnels se sont tout de suite r jouis l id e de pouvoir enfin voluer dans un lieu plus grand passant d une unique surface trop de 60 m des locaux aux pi ces distinctes qui permet taient d imaginer un hall accueillant une salle de r union un espace pour la secr taire un bureau pour les coordinateurs ainsi qu une pi ce pour les archives mais avant tout la possibilit d accueillir d s ormais de futurs coll gues Un petit pincement toutefois l id e quitter la Villa Marillier que le secr tariat occupait depuis juin 1995 au b n fice d une convention avec le service des coles et institutions pour la jeunesse de la Ville de Gen ve La FCLR avait t aver tie en juillet 2006 d j que l augmenta tion des besoins parascolaires de l cole Geisendorf amenait la Ville envisager l occupation de la totalit des lieux pour cette activit D s lors la FCLR avait en 18 tam de nombreuses recherches d
43. is CHF 2700 00 correspondant aux droits d auteurs facture en discus sion Autres honoraires CHF 13 799 90 com prenant des honoraires pour des frais de d m nagement pour des frais d instal lation pour l assistance de It ral Mana gement et pour l entretien et le d veloppement du site www fclr ch Le poste Amortissements et divers 28 161 25 progresse en raison l amortissement sur les nouvelles acquisi tions et la constitution des fonds d inves tissement pour ces derni res niveau des recettes les variations pro viennent essentiellement de la pi ce FASe S same noter la progression du poste Dissolu tion fonds d investissement CHF 7 029 55 r sultant de l amortissement des biens ac quis en 2012 Le poste Charges Produits exceptionnels CHF 3 893 50 est compos de Charges CHF 631 90 prise en charge primes Orion 2011 pour des centres Produits CHF 4 525 40 oubli de transi toire prime Orion Bernard Dosso Tr sorier FCLR 37 LES RAPPORTS FINANCIERS BILAN AU 31 DECEMBRE 2012 Caisses 26 55 210 50 237 05 CCP 32 503 45 20 699 03 53 202 48 DISPONIBLE 32 530 00 20 909 53 53 439 53 D biteurs 3 684 60 3 109 40 6794 00 Imp t anticip 29 40 29 40 D p t de garantie 10440 00 10440 00 AVOIRS 14 154 00 7 330 60 6 823 40 Charges pay es d avance 5111 90 3 805 70 1306 20 Produits recevoir 70 976 80 58 368 40 12 608 40 ACTIFS TRANSITOIRES 76 088 70 62 174 10 13 9
44. lon les secr taires syn dicaux et les d l gu s du personnel tre faite au Conseil de fondation de la FASe mais dans le cadre de la commission ou des n gociations de la Convention collec tive de travail Furent encore pr cis s les d lais d accus s de r ception des recours et d entr e en mati re S ance du 27 mars 2012 Cette seconde s ance gravita autour des questions de diffusion d informations et 33 ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING de l laboration d un futur aide m moire sur les droits l intention du personnel Ensuite ce fut la reprise des n gociations de la Convention collective de travail qui int ressa la s ance la d l gation rappe lant qu elle l avait demand e pour re prendre divers points qui ne connurent pas de conclusions comme l avait nonc le protocole du 15 f vrier 2010 La proc dure d engagement revint sur le devant des discussions S ance du 18 juin 2012 Cette 3 s ance fut notamment consa cr e la d finition des d l gations qui si geraient aux n gociations de la Convention collective de travail la d l gation Employeur annon ant Alain Domi nique Mauris d l gu de l tat Bertrand Reich et Claudio Deuel respectivement d l gu et d l gu suppl ant de l ACG Richard Noli d l gu de la FCLR et Yann Boggio Secr taire g n ral de la FASe la d l gation Employ s tant elle constitu e de Mirella Falco et Blaise
45. ment de l horaire scolaire du mercredi et ses cons quences Les projets pilotes pour l accueil apr s l cole notamment Pr aubulle ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING L organisation de la formation continue et collaboration autour du catalogue de formation des moniteurs Concernant le mercredi matin d cole pour les l ves du degr moyen 8 12 ans le Conseiller d Etat Monsieur Charles Beer a annonc en d cembre der nier son introduction pour la rentr e sep tembre 2014 Commission et groupes de travail Protocole de Collaboration et d interven tion FASe D l gation la Jeunesse Ville de Gen ve Police Le protocole FASe D J Police tablit des r gles de collaboration et d intervention Ces r gles sont tablies selon le principe de subsidiarit et dans le respect des mis sions tant des acteurs de la police que de l animation socioculturelle voir docu ment sur www fclr ch Trois s ances ont eu lieu cette ann e le 16 mars le 8 juin et le 12 octobre Plu sieurs objets ont t trait s lors de ces r u nions L adaptation du protocole au nouveau Code de proc dure p nale L extension du protocole aux Agents de la police municipale L information et la formation La signal tique des locaux en gestion ac compagn e FASe Les cartes de l gitimation FASe Le tableau des r pondants Lors de chaque s ance des retours de ter rain sont e
46. mmagements 12 053 55 2 357 35 9 696 20 Honoraires et prestations de service 83 221 85 33 187 69 50 034 16 Frais association animation 700 00 13 022 80 13 722 80 BIENS SERVICES amp MARCHANDISES 156 094 13 73 565 70 82 528 43 Amortissements ordinaires 7029 55 3392 75 3636 80 Constitution fonds d investissement 21131 70 12 933 15 8 198 55 AMORTISSEMENTS amp DIVERS 28 161 25 16 325 90 11 835 35 Revenus de biens et divers 4607 15 2 882 70 1 724 45 REVENUS DE BIENS DIVERS 4607 15 2 882 70 1724 45 Cotisations membres association 13 200 00 300 00 12 900 00 AUTRES CONTRIBUTIONS 13 200 00 300 00 12 900 00 Subventions cantonales 571 386 20 73 207 90 498 178 30 Subventions cantonales sp cifiques 50 400 00 50 400 00 SUBVENTIONS ACQUISES 621 786 20 123 607 90 498 178 30 Dissolution fonds d investissement 7029 55 3392 75 3636 80 RESERVES 7029 55 3392 75 3636 80 CHARGES PRODUITS EXCEPTIONNELS 3893 50 3893 50 EXCEDENT DE DEPENSES RECETTES 5 305 58 58 888 55 64 194 13 LES RAPPORTS FINANCIERS RAPPORT DES VERIFICATEURS DE COMPTES POUR L EXERCICE 2012 Conform ment au mandat de l assembl e g n rale du 31 mai 2012 les soussign s ont proc d en date du 24 avril 2013 la v rification des comptes de la F d ration des Centres de Loisirs et de Rencontres pour l exercice 2012 Les comptes les pi ces justificatives et le compte courant PostFinance nous ont t pr sent s et comment s par M Bernard Dosso tr sorier et
47. n et d bat Groupe Statuts FCLR informations EnQu tes Nous interrogeons nos liens f d ratifs La F d ration par souci d tre au plus pr s de sa mission de repr sentation de ses membres a d cid de d gager des moyens pour tudier cette question Elle a aussi demand de r fl chir la mani re de red finir et de resserrer ces liens Pour effectuer ce travail fin 2012 elle a mandat l Association EnQu tes de faire l tat des lieux de ses relations et d iden tifier des pistes sur lesquelles elle pourrait par la suite entreprendre un travail d avenir EnQu tes a bien d marr son travail et ses conclusions sont pr vues pour avril 2013 25 ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING R unions du comit FCLR Objets et th mes trait s 9 janvier Pr paration AG extraordinaire du 12 janvier budget FASe LIPAD ASE MQ Plateau D m nagement Vernier Agora du f vrier Rapport d activit s Ap ritif du d part la retraite de Nadia Mayor Suite travaux organisation interne S ance d information sur le manuel comptable et les directives financi res 6 f vrier Enqu te aupr s des membres AGORA et suite Point de situation sur la r gionalisation et validation des projets institutionnels signatures des conventions tripartites D m nagement 19 mars Retour Bureau FASe signatures tripartite en Ville Finances et gel des en
48. n ont toujours pas dig r le change ment de gouvernance induit par la r vision de la loi sur la FASe commencer par la dispute sur le cahier des charges des coordinateurs de r gion Cahier des charges qu il va pourtant bien falloir met tre en conformit avec nos textes fonda teurs Il y aussi les relations avec les com munes dont certaines ont une forte ten dance vouloir municipaliser les Centres de Loisirs et autres Maisons de Quartier au d triment de leur caract re fonci re ment associatif les r duisant ainsi la condition de prestataires de services On note ce propos cas extr me tout de m me qu une des communes n a tou jours pas ratifi la convention tripartite La m fiance est parfois telle qu un centre avait m me t jusqu r silier sa conven tion au moment m me de sa signature pour tenir compte sait on jamais du d lai de r siliation d une ann e Bref on ne s ennuie pas la F d et l on peut m me nourrir l espoir que les choses finiront par s arranger Eric Peytremann Membre du comit CLAIRAGES 2012 Projets institutionnels des cen tres Entretien d appr ciations et accompagnement L entretien d appr ciation des projets ins titutionnels l occasion et la volont pour cette ann e 2012 d une rencontre privil gi e entre les comit s de centres et la FCLR Ces rendez vous entre les associations et leur F d ration se sont concr
49. ne histoire Il a commenc son parcours de combattant en commission en 2008 puis il a t repris en 2011 pour enfin tre mis en consulta tion l ann e d apr s Assembl e g n rale du 31 mai 2012 Le mandat qui a t donn par le Conseil de fondation tait centr sur le cahier des charges les normes d encadrements ni veau de responsabilit des ASE et le taux minimal de travail Le groupe de travail tait compos du Di recteur op rationnel d un coordinateur r gion FASe d une coordinatrice de Cen tre d un coordinateur d quipe THSM d un repr sentant du Personnel et de la Repr sentation FCLR coordinateur f d ratif et une membre du comit Onze s ances se sont d roul es ce sujet Les repr sentants de la FCLR ont pris c ur ce chantier car ils ont tout de suite r alis l importance du sujet pour les co mit s des centres et l ensemble de la F d ration Le premier rapport a t refus par notre Assembl e g n rale qui a demand des clarifications sur certains points Celles ci ont t pr sent es d battues et approu v es d but 2013 avec la remarque sui vante Accepter les recommandations du rap port avec la garantie qu court terme les postes ASE remplaceront les postes moni teurs permanents et non pas les anima teurs Nous gardons deux niveaux ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING hi rarchiques au niveau des Maisons de Quartier Rest
50. nventions tripartites et pour la proposition de nouvelles forma tions Cette nouvelle organisation per mis d tre plus pr sent et efficace dans la r ponse aux demandes des centres Pour les coordinateurs de r gions FASe les as sociations ressentent leur pr sence comme une intrusion dans la gestion as sociative de leur centre Afin d am liorer les relations entre les partenaires le co mit de la F d ration a sollicit le Conseil de fondation pour proc der une valua tion de la nouvelle gouvernance et plus particuli rement du cahier des charges des coordinateurs FASe Notre demande t entendue et un groupe partenarial a t constitu pour cette valuation LE MOT DE PR SIDENTE Le second le travail sur l identit future de la F d ration Afin de formuler un constat et avoir des pistes d action nous avons fait appel deux intervenants ext rieurs Le premier volet concerne l utilit de la F d ration et les relations entre le co mit et ses membres nous avons fait appel l association EnQu tes qui a proc d une recherche aupr s de nos membres Les r sultats de cette tude seront communiqu s lors de l Assembl e g n rale statutaire Pour le deuxi me volet nous avons de mand une agence de communication d tudier les moyens de communication utilis s par la F d ration et de nous pro poser une strat gie de communication pertinente ayant po
51. ofondi de Michel Vuille galement sociologue La deuxi me dition a t ax e sur les pra tiques innovantes en animation sociocultu relle favorisant le d veloppement de la coh sion sociale Plusieurs associations de centres ont pr sent leurs projets La troisi me AGORA d battu sous la forme d une table ronde du r le et de la place de l animation socioculturelle dans la nouvelle politique de coh sion sociale en milieu urbain du canton de Gen ve Trois intervenants ont pr sent leur vision du concept de coh sion sociale Messieurs Mehdi Aouda Secr taire g n ral adjoint au DIP Pierre Varcher Pr sident de la de St Jean et Jean Claude Gillet profes seur m rite en science de l ducation de l Universit Bordeaux 3 En conclusion pour une vraie collabora tion avec la soci t civile acteur incon tournable de la coh sion sociale celle ci doit pouvoir s exprimer et participer la co construction de cette politique lire le PV de 1 du 4 mai 2012 sur le site in ternet wwwr fcir ch rubrique documents De longue date et dans le contexte actuel de la nouvelle loi sur la coh sion sociale les associations de centres sont un des ac teurs essentiels pour porter la voix des ha bitants et de leur quartier Pour cela leur sp cificit en particulier par rapport aux exigences du processus participatif demande tre reconnue Cela sera possible en passant par une po lit
52. orisent la transparence de l action politique am liorent la qualit des d bats politiques et valuent la qualit des services publics ils sont l gitimes participer plus directe ment la construction de l int r t g n ral Ce type de d marche s inscrit pleinement dans les missions du travail social en g n ral et de l animation socioculturelle en particulier Objectif 4 Participation active l volu tion des politiques publiques couvrant les champs d activit s de la Fondation et la coh rence et la compl mentarit du dis positif en d coulant But par sa place privil gi e entre les as sociations de centres les communes et le canton par son expertise et son r le par ticulier d observatrice des volutions so ciales locales dans son domaine d action la FASe participe activement l volution des politiques publiques recouvrant ses champs d activit s en lien avec les parte naires et la coh rence et la compl mentarit des dispositifs qui en d coulent CLAIRAGES 2012 Objectif 5 Actions sp cifiques e Mise en uvre de l extension de l ho raire scolaire rentr e 2014 Mise en uvre de l article constitution nel relatif l accueil journ e continue Mise en uvre de suivi intensif prescrit l article 13 du Droit p nal des mi neurs assistance personnelle e Mise en uvre du nouveau mod le de r partition de la dotation cantonale par
53. oupe de travail sur le suivi du personnel Monsieur Pierre Varcher Maison de Quartier de Saint Jean Membre de la Commission de validation des projets institutionnels des Centres FCLR Le secr tariat permanent de la FCLR Pour assurer sa mission et atteindre ses objectifs la F d ration dispose d une quipe professionnelle Claude Bodmer Coordinateur 90 Nathalie Chollet Coordinatrice 90 Guillermo Monta o Coordinateur 90 H l ne Drakopoulos Simonetta Secr taire r gions 65 Florence Fragni re Secr taire sociale 75 Mirvete Osmani Entretien des locaux 5 La est l un des quatre partenaires de la FASe Sa vocation premi re est celle de repr senter et promouvoir l associatif dans le dispositif de l animation socioculturelle genevoise Elle permet l expression et la prise en compte de points de vue des citoyens en mati re d ani mation socioculturelle LE DE LA PR SIDENTE Une F d ration en mouvement Dans un monde en perp tuel change ment o rapidit ne rime pas forc ment avec qualit le comit a pris la d cision de faire un arr t sur image pour penser et r fl chir la F d ration future Nous voulons poser de nouvelles bases afin que la F d ration outil utile et innovant soit porteuse d une politique associative coh rente d finie par tous ses membres Fort de ses r flexions et des r solutions prises lors de notre quaranti me anniver sai
54. par la r alisation d un cycle de cours ateliers qui a eu lieu entre le 13 oc tobre et le 24 novembre dans les locaux du Centre de Loisirs de Ch ne Bougeries la Maison de Quartier de Plainpalais et le Jardin Robinson de Balexert que nous re mercions chaleureusement pour leur col laboration 20 Nous remercions galement les membres des comit s et les professionnels des centres qui par leurs apports et t moignages ont donn de la consistance ces formations Voici un court aper u des contenus abord s Accueil de nouveaux samedi 13 octobre 7 participants 3 intervenants 1 interne et 2 externes secr taire FCLR en soutien Sous forme ludique avec juste trois bouts de ficelle un lastique et une plaque de Toblerone les l ments essentiels du concept genevois d animation ont t d crits L change a t suffisamment riche pour cr er un climat d encouragement qui a beaucoup plu notamment aux plus jeunes des participants Assurer ses responsabilit s samedi 17 no vembre 11 participants 5 intervenants 3 internes et 2 externes Le d roulement de ce cours atelier t l occasion d une r flexion collective au tour des responsabilit s globales d un co mit et sur les bonnes pratiques permettant de les exercer convenable ment Il a permis par ailleurs d identifier quelques pistes concr tes en vue d une bonne prise en charge et organisation de ces diff rents niveaux de responsabilit
55. profit de ses habi tants dans un n cessaire lien de proximit Un mod le vi vant et av r d une forme de d mocratie participative Le contenu des projets institutionnels vi sion d ensemble Quoiqu ayant toujours sa propre forme et sa propre identit chacun des projets ins titutionnels est construit sur les m mes fondements de l animation socioculturelle comme nonc s dans la Charte Cantonale des Centres de Loisirs de Rencontres Mai sons de Quartier Jardins Robinson et Ter rains d Aventures du Canton de Gen ve Le descriptif des valeurs est toujours pr sent partag par toutes les associations de centres valeurs qui donnent du sens aux actions socio ducatives et sociocul turelles Le diagnostic est toujours diff rent en fonction des r alit s locales propre chaque centre un l ment qui m rite une attention particuli re puisqu volu tif et tributaire d l ments comme la composition du tissu social l urbanisme et l am nagement du territoire entre autres CLAIRAGES 2012 e L valuation est souvent complexe par la difficult que repr sente la description du processus d valuation Cette descrip tion des diff rentes tapes de l valua tion demande une prise de recul une mise distance de la d marche pour l af firmation d une m thode Cette m thode qui permet d valuer les actions et de les adapter aux besoins Mise en place d une commission en vue de la
56. r s que les secr taires et les d l gu s syndicaux SIT et SSPC porte parole de l Assembl e des d l gu s du personnel eurent manifest le 22 f vrier 2012 leur volont de reprendre les n gociations de la Convention collective de travail CCT comme d ailleurs le protocole sign le 15 f vrier 2010 l avait pr vu chaque d l ga tion se constitua D l gation Employeur Alain Dominique Mauris D l gu de l tat Bertrand Reich D l gu de l ACG Claudio Deuel D l gu de l ACG suppl ant Richard Noli D l gu de la FCLR Yann Boggio Secr taire g n ral de la FASe D l gation Employ s lodie de Weck Secr taire syndicale du SIT Blaise Ortega Secr taire syndicale du SSPC 31 ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING Arianne Riesen D l gu e syndicale Joseph Minniti D l gu syndical sans oublier C line Fournier la proc s verbaliste C est dans cette configuration que reprit la suite des 3 n gociations de la Convention collective de travail leur poursuite au del du protocole pr cit n ayant pas permis de faire voluer les points rest s en suspens Cependant la volont fut unanimement manifest e de tenter de conclure dans des d lais raison nables autant que faire se peut sachant que les d l gations n tant pas d cision naires elles doivent rendre compte leurs instances respectives Les questions organisationnelles comme le
57. re en 2011 le comit a initi plusieurs chantiers Le premier continuer seconder les cen tres dans l laboration de leurs projets ins titutionnels Ainsi nous sommes pass s la deuxi me tape qui comprend l valua tion du projet Pour ce faire nous avons d cid d aller la rencontre des comit s afin d changer comprendre conseiller sur la teneur des textes produits Ces changes fructueux ont permis nos membres de comprendre l utilit d avoir un document porteur du sens et des va leurs de l association Ce travail a t initi suite la mise en place de la nouvelle gouvernance de la FASe et plus particuli rement la r giona lisation Une ann e de pratique fait appa raitre une difficult faire co ncider la volont d une facilitation des relations sur le terrain par une proximit accrue et le respect des pr rogatives des comit s En effet la volont de mettre disposition des centres des coordinateurs de r gion a pour but de permettre une meilleure transmission des informations mais aussi cr er des liens privil gi s permettant une meilleure interaction avec les sollicitations des associations 6 Pour la FCLR cette r gionalisation per mis aux coordinateurs f d ratifs d aller la rencontre de toutes les associations pour un soutien des comit s dans leur gestion notamment par un accompagne ment pour les projets institutionnels pour l valuation des co
58. res tout en assurant une pr sence au bureau et par l continuer de r pondre aux di verses demandes de renseignements ou soutien que notre secr tariat re oit conti nuellement de la part des membres de la F d ration L quipe au travers des trois coordina teurs est davantage pr sente sur le ter rain et est maintenant en mesure de fournir un accompagnement plus cons quent en particulier lors des situations de crise lors de la r organisation du fonc tionnement de ses membres soit encore lorsqu elle r pond des sollicitations en lien avec le suivi des conventions tripar tites Ce d veloppement des liens entre notre secr tariat permanent et les centres se traduit aussi par davantage d informa tions mises leur disposition par la re prise de formations sp cifiques l attention des b n voles engag s dans l animation socioculturelle par un d ve loppement des services administratifs of ferts aux membres et par la mise en place d opportunit s de rencontres et de d bats autour de sujets strat giques Le contact avec les coordinateurs de r gion FASe et nos interventions en tandem certaines occasions notamment lorsque les responsables des centres sont gale ment pr sents nous ont permis de poser et asseoir les valeurs participatives inh 14 rentes au mod le genevois d animation socioculturelle Un travail d quilibrage a t accompli il vise la mise en place d un v ritable e
59. s et les soutenir dans leurs t ches Am liorer les possibilit s d action des as sociations et favoriser leur coordination D fendre les int r ts des associations et de leurs usagers et les repr senter la Fondation genevoise pour l animation socioculturelle FASe La F d ration d fend les valeurs et les ob jectifs g n raux de la Charte Cantonale des Centres L identit de la FCLR se d cline en trois l ments Les associations membres Le comit Le secr tariat permanent Une prise en compte collective de ces trois composantes est indispensable une compr hension correcte de ce que la FCLR repr sente Les associations membres 44 associations de centres 347 membres de comit s de gestion 2500 membres associatifs Plus de 32 000 heures de travail b n vole Des heures investies pour la compr hen sion du fonctionnement de leur centre et de leur cadre institutionnel le traitement des affaires courantes programmatiques et administratives le liens avec les autres acteurs du quartier l laboration des do 4 cuments de base indispensables au bon fonctionnement du centre statuts projet associatif r glement interne la n gocia tion la signature et le suivi des conven tions tripartites etc L ensemble de cet investissement permet le fonctionnement participatif de 44 cen tres r partis sur le territoire cantonal Sans le travail b n vole des associations membres de
60. salari s de l Asso ciation BAB VIA d sireux que leur asso ciation soit soumise aux dispositions de la Convention collective de travail de la FASe repr cisa son fonctionnement d lai d entr e en mati re des recours et d en voi des proc s verbaux motifs de r vo cation etc En 2012 la Commission paritaire s est r u nie trois reprises les 30 janvier 27 mars et 18 juin dans la configuration suivante D l gation Employeur Maurice Dandelot D l gu de l tat Christiane Favre D l gu e de l ACG Claudio Deuel D l gu de l ACG suppl ant Richard Noli D l gu de la FCLR Yann Boggio Secr taire g n ral de la FASe D l gation Employ s Mirella Falco Secr taire syndicale du SIT Blaise Ortega Secr taire syndicale du SSPC Arianne Riesen D l gu e syndicale Henri Louvrier D l gu syndical Martine Gremaud D l gu e syndicale Joseph Minniti D l gu syndical sans oublier la tr s performante proc s verbaliste C line FOURNIER S ance du 30 janvier 2012 Premi re s ance de l exercice qui vit Henri Louvrier et Maurice Dandelot respective ment nomm s la pr sidence et la vice pr sidence de la commission Les titres 2012 conna tront une rotation 2013 S encha n rent ensuite des discussions ar dues sur les niveaux de comp tences des divers organes prenant l exemple de la proc dure d engagement dont la valida tion n e t pas d se
61. sprit collaboratif autour des conventions tripartites et promeut la place des b n voles dans le dispositif Les membres du comit de la F d ration par le processus d appr ciation des projets institutionnels des centres ont pu eux aussi renforcer leur pr sence sur le ter rain Lors de rencontres dans les centres leurs interventions ont t tr s impor tantes car gr ce elles un dialogue de b n vole b n vole pu tre tabli au tour des politiques associatives des lieux visit s Bien que la plupart du temps cette pr sence accrue sur le terrain s effectue dans le cadre des liens particuliers avec chaque centre il existe des moments qui permet tent des liens inter associatifs collectifs notamment dans les cas de regroupe ments CCV intercentres de Vernier etc Cette plus grande pr sence du comit et des professionnels de la FCLR sur le terrain est un gage de coh sion interne et par l aussi du renforcement de l esprit f d ratif qui nous r unit Cette politique de resserrement des liens sera poursuivie et d velopp e dans la limite des disponibilit s des uns et des autres CLAIRAGES 2012 R gionalisation de la FASe Le processus de r gionalisation voulu par le Conseil de fondation s est poursuivi en 2012 La quasi totalit des associations de centres ont sign la convention tripartite les liant leur commune et la FASe Pour les centres de la Ville de Gen ve compte
62. t de contrats et la d l gation Employ s qui galement consciente du caract re pr caire de cette fonction pr f re voir cette derni re conserver une application assez souple laissant ainsi aux moniteurs une certaine latitude pour faire recon na tre des acquis par l exp rience ac qu rir une formation ou simplement maintenir un gain accessoire une acti vit principale relevant davantage de la passion que du gain Proc dure d engagement Ce projet de nouvelle proc dure ne fit pas consensus parce que les d l gations eu rent des points de vue divergents sur ce qui ressort de la politique institutionnelle de la FASe et de la Convention collective de travail Outre l emplacement de cette proc dure dans la convention elle doit tre agr e par l ensemble des parte naires parce qu elle touche aux relations de travail notamment en ce qu elle int gre de nouveaux acteurs de terrain ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING La s ance originellement pr vue le 4 d cembre 2012 fut annul e des membres de chaque d l gation ayant vu leurs agendas submerg s par des impond ra bles de fin d ann e Les n gociations de la 3 me r vision de la Convention collective de travail reprendront le 8 janvier 2013 Commission et groupes de travail Commission paritaire La Commission paritaire termina l exercice 2011 par la s ance du 5 d cembre dans la quelle elle accepta la requ te des
63. terne mettre en uvre une proximit et une entraide f d rative qui aboutisse un renforcement g n ral et trouver les moyens d accroitre l impact des postures associatives lors des prises de d cisions concernant l volution de l animation dans le canton En tant qu quipe professionnelle au ser vice des membres et du comit de la FCLR le secr tariat permanent mettra l accent cette ann e 2013 sur les axes suivants L am lioration de la qualit de notre communication avec les associations membres notamment par la mise en place de nouvelles opportunit s de ren contres formelles et informelles et par des efforts de synth se lors de la trans mission d informations importantes L approfondissement de notre soutien notamment par l am lioration des ser vices d j propos s et par le renforce ment de notre offre de formations La poursuite de notre accompagnement des comit s des centres et du comit de la dans l accomplissement de leurs responsabilit s strat giques en particu lier autour de la mise jour des projets institutionnels des centres ainsi que celui de la F d ration Le comit quant lui en dehors de la ges tion quotidienne de la F d ration plan chera sur Le pilotage de la r vision de notre projet f d ratif en prenant appui notamment sur les r sultats de l enqu te faite au tour des liens entre les associations membres le comit et le secr tariat
64. tions de se d terminer par rapport la nomination de r pondants LIPAD au sein de l association ou par d l gation au se cr tariat permanent de la FCLR Le pr pos la protection des donn es et la transparence PPDT est une autorit ind pen dante au service des citoyennes et citoyens Le PPDT offre toute personne concern e ses conseils pour lui permettre d exercer son droit tre inform e par les ins titutions publiques du canton 21 ACTIONS 2012 SOUTIEN ASSOCIATIF sur leur fonctionnement volet transparence et tre prot g e contre l emploi abusif de ses donn es personnelles Communication Le chantier de la communication est en permanence ouvert en vue d une am lio ration toujours recherch e Le secr tariat a travaill principalement sur le site inter net www fcir ch afin de le rendre clair et attrayant et en int grant de nouvelles fonctionnalit s Le choix s est port sur un outil facile d acc s qui permet ses utili sateurs tant au secr tariat qu aux mem bres de la FCLR de publier des articles de les commenter de mettre jour des don n es de les compl ter et de trouver des informations r serv es aux membres A fin d cembre les pr sidents et les d l gu s d associations de centres ont t in vit s se connecter et pour ce faire ont re u un nom d utilisateur et un mot de passe ainsi qu un mode d emploi r dig en interne Quelques articl
65. tis s d s le mois de mai 2012 par la venue d un mem bre du comit de la F d ration accompa gn d un coordinateur du secr tariat permanent aupr s des centres En pr ambule la F d ration souhaite sou ligner l important travail fourni par les co mit s et les quipes pour laborer et reprendre leurs projets institutionnels Pour rappel en 2011 un canevas a t propos aux associations Sur cette base le comit de la FCLR a tabli une grille de lecture permettant la d marche d appr ciation A fin d cembre 2012 une trentaine d as sociations nous ont re us et ont montr de l int r t de la curiosit pour ce regard critique port par leurs pairs sur leur r f rentiel associatif R f rentiel plus d un titre d autant qu de rares exceptions pr s les professionnels se sont joints la rencontre et ont particip aux changes Un r f rentiel vivant et dynamique affir mation de la politique de chacun des cen tres comme l affirmation de leur attachement aux valeurs de l animation socioculturelle dont la participation ci toyenne est un des socles 12 Les associations de centre une forme de participation ci toyenne des habitants re group s en association qui offrent par leur temps et leur engagement en troite col laboration avec une quipe de professionnels des es paces de r flexion d appren tissages et de d mocratie Des b n voles ancr s dans un quartier au
66. ur finalit une circula tion fluide de l information entre nos membres et le secr tariat permanent de la F d ration Le r sultat de cette enqu te permettra d ajuster nos actions la de mande et aux attentes de nos membres Ces deux tudes seront le point de d part de la r flexion associative quant l actua lisation du projet institutionnel de la F d ration Si je voulais formuler un v u ce serait de pouvoir dans l avenir malgr la com plexit vivre un partenariat dynamique et constructif avec les apports de la diversit des terrains et des r ponses associatives Et ainsi tendre au partenariat d crit dans notre Charte cantonale ll faut viser la compl mentarit et l enrichissement mutuel entre struc tures cantonale et locales entre les volontaires b n voles et les profes sionnels entre les acteurs des centres et les habitants les usagers L articulation entre le niveau global et l environnement proche est assu r e de mani re permanente gr ce la dynamique du syst me de parte nariat associant l Etat les communes et la FCLR la participation des ac teurs des centres membres des asso ciations et professionnels tous les niveaux de la structure cantonale Charte Cantonale des Centres 1993 Katia Merlino Pr sidente REMERCIEMENTS Cette ann e est aussi celle du change ment pour la FCLR En effet nous avons d m nag Et oui tout arrive nous avons enfin
67. validation des projets institutionnels Suite l Assembl e g n rale du 31 mai 2012 une commission de validation des projets institutionnels a t mise en place Messieurs Pierre Varcher Pr sident de la Maison de Quartier de Saint Jean Edouardo Herrera Pr sident de la Maison de Quartier d A re le Lignon se sont pro pos s et ont t lus pour y participer aux c t s des trois coordinateurs FCLR et de Jean Marc Goy vice pr sident de la FCLR Le travail engag en 2012 va se poursuivre en vue de la d finition d un processus de validation qui sera ensuite pr sent nos membres pour d bat et acceptation Accompagnement L accompagnement la construction l laboration du projet institutionnel est un des objectifs que s est fix s la FCLR conform ment aux textes notamment au r glement interne de la FASe ainsi qu la convention FASe FCLR Que ce soit par l interm diaire d une offre de formation cibl e ou par la possibilit de solliciter les coordinateurs du secr tariat permanent la FCLR met disposition de ses membres des supports pour la r alisa tion et la r flexion autour de leur projet institutionnel possibilit d organiser et animer des s ances de travail collectives avec diff rents supports conviviaux et di dactiques comme par exemple le photo langage et le metaplan L accompagnement la r flexion sur les projets institutionnels des centres est une autre occasion de proximit
68. volu tion des transitoires A l actif les CHF 70 976 80 correspondent au solde de la subvention verser ainsi qu la prise en charge par la FASe en compensation des postes de travail bloqu s des man dats sp ciaux EnQu tes Assoc d anthro pologie Paradigme communication et Vox Populi plateforme interactive FCLR Il est noter aussi l accroissement du pa trimoine administratif de CHF 14 072 15 r sultant de l acquisition de mobilier et de l installation t l phonique et r seau Ces l ments se retrouvent galement au passif charges payer et provisions Commentaires sur le compte d exploitation Tous les frais de personnel sont mainte nant pris en charge par la FASe l excep tion du personnel d entretien Les postes Fournitures de bureau et le Mobilier machines v hicules sont en pro gression en raison de la mise en place d un second poste de secr tariat L application des directives du manuel comptable entra n des diff rences d imputation qui touchent essentielle ment les postes Autres fournitures et mar chandises D dommagement Frais d association animation et Honoraires et prestations de service Le poste Honoraires et prestations de ser vice de CHF 83 221 85 est compos essen tiellement des montants suivants Honoraires tudes et assistance CHF 50 400 pour les quatre mandats Enqu te Paradigme Vox Populi et Lecture des projets institutionnels Pro Litter
69. xamin s En 2013 les 13 14 et 15 novembre auront lieu Gen ve les journ es nationales Jeunesse et Violence R unions du Conseil de fonda tion FASe Objets trait s Les prises de positions des repr sentants de la FCLR lors des s ances du Conseil de fondation sont issues de discussions ou de r solutions d Assembl es g n rales de la FCLR notamment sur les questions enga geant tous les membres et pour les autres objets ils sont trait s a minima en comit F vrier R actualisation des m canismes de fi nancement de la FASe Accueil de M Charles Beer augmenta tion des in galit s situation d t rio r e Un objectif prioritaire r side dans la ca pacit de faire en sorte que le lien social se renforce r siste aux moments les plus durs Les combattre partir d un diagnostic partag Croiser les analyses de terrain et les chiffres CATI Ge Avoir un diagnostic pour pouvoir poser des actions R glement de la commission d examen Avril Rapport sur les ASE Projet de loi sur la politique de coh sion sociale en milieu urbain pr senta tion par Mehdi Aouda secr taire g n ral adjoint DIP D bat pr paratoire en vue du Contrat de prestations 2013 2016 Juin Retour de consultations sur le projet d objectifs du Contrat de prestations 2013 2016 35 ACTIONS 2012 GESTION REPR SENTATION ET LOBBYING Renforcement des actions destination

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