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Horizon PME Auteur : SOGEDEV
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1. Notons galement que l OCDE dans son r cent rapport sur l innovation en France affirme que la France devrait notamment am nager le CIR en le ciblant davantage sur l innovation des PME pour mieux la stimuler plut t que sur les grandes entreprises qui profitent de l effet d aubaine du dispositif actuel Le rapport rejoint les conclusions de la Cour des comptes selon lesquelles l effort de R amp D des entreprises fran aises n augmente pas malgr les diff rentes aides mises leur disposition Malgr ces chiffres et interrogations il est important de souligner que parmi les r pondants b n ficiaires du CIR 35 indiquent que leurs activit s de R amp D seraient r duites de moiti sans ce dispositif et r duites de 75 pour 15 des entreprises interrog es Pr s de la moiti des interrog es affirment que le CIR leur permet d investir davantage en mati re de R amp D et 27 affirment pouvoir recruter gr ce au CIR Notons par ailleurs que si leur montant du CIR augmentait de 100 000 euros les r pondants seraient 89 r investir cette somme et m me plus dans des travaux de R amp D Selon notre tude l effet de levier serait donc sup rieur 1 plus de 1 euro de d pense pour 1 euro de d pense publique pour 89 des entreprises Page 29 sur 37 SOGEDEV 2014 En outre sans le CIR 1 3 de nos r pondants estime que leurs quipes de R amp D seraient r duites de 30 Notons galement que pr s d 1 3 des interrog s affir
2. Pour 34 des interrog s la suppression de la d gressivit des exon rations instaur e par la Loi de finances 2014 a permis la p rennit de leur entreprise Pour 14 des r pondants cette mesure leur a permis de proc der des recrutements Page 36 sur 37 SOGEDEV 2014 COMPETITIVITE DES PME UN CHALLENGE NATIONAL Les PME francaises cl de l conomie fran aise repr sentent 99 des entreprises du territoire national Ces PME disposent d une grande capacit de d veloppement et jouent un r le primordial dans la croissance de l emploi et de la comp titivit en France N anmoins alors que la croissance passe notamment par l innovation et l export les PME ont besoin de mesures gouvernementales fortes afin de soutenir leurs efforts et les accompagner davantage dans leur d veloppement Malgr la reprise conomique ressentie dans les r sultats de notre tude plusieurs signaux d alarmes sont retenir En effet la sous utilisation des aides les freins toujours persistants pour l utilisation des aides la crainte du contr le fiscal toujours pr sente sont autant d obstacles auxquels des solutions doivent tre propos es pour accompagner les PME sur le chemin de la croissance On note toutefois que les aides publiques l innovation remportent un franc succ s Parmi les mesures aidant au d veloppement des PME les aides publiques l innovation sont en effet les plus importantes s agit d outils financiers i
3. Horizon PME Auteur S SOUGEDEV FINANCEMENT PUBLIC SOGEDEV 2014 Etude HORIZON PME QUELS BESOINS POUR FINANCER L ACTIVITE DES PME INNOVANTES FRANCAISES Synth se En France la comp titivit des PME reconnues comme essentielles la prosp rit du pays est au c ur des d bats Avec 82 des emplois cr s ces 20 derni res ann es les PME repr sentent le poumon conomique de la France avec leur disposition des aides publiques pour soutenir leur croissance innovation export investissements Afin de soutenir leur croissance le gouvernement a inscrit son agenda un certain nombre de mesures Choc de simplification Pacte de Responsabilit et de Solidarit Pacte pour la croissance la comp titivit et l emploi autant de dispositifs annonc s en leviers de comp titivit des PME Le cabinet Sogedev a r alis une tude qui se fonde sur les r sultats d un questionnaire en ligne envoy 5 000 PME et compl t par 760 interrog s entre juillet et ao t 2014 pour analyser la comp titivit des PME innovantes francaises et identifier leurs besoins pour financer leur d veloppement I Profil des r pondants et panorama de leur situation conomique Profil type des r pondants Le r pondanttype est dirigeant dune PME situ e dans une r gion innovante et comp titive IDF Rh ne Alpes Pays de la Loire Midi Pyr n es dans le secteur des NTIC ou de l industrie manufacturi
4. 9 Le contr le fiscal tel que compris par les d clarants inclut les demandes d information et les contr les Page 32 sur 37 SOGEDEV 2014 Pour 15 des r pondants le contr le est intervenu plus de 2 ans apr s la d claration du CIR et dans les 6 mois et jusqu un an apr s la d claration pour 12 des soci t s interrog es C est donc une proc dure qui peut intervenir tout moment et il peut devenir difficile pour ces entreprises de justifier leurs d penses 2 ans apr s la d claration si elles n ont pas r alis les dossiers justificatifs scientifiques et financiers chaque ann e Contr le fiscal sur le CIR l in ligibilit des travaux en ligne de mire Pour 44 des soci t s contr l es il y a eu une remise en cause de leur CIR suite une in ligibilit totale ou partielle des travaux d clar s Ce chiffre est en augmentation par rapport l ann e derni re 35 des r pondants avaient subi un redressement suite cette erreur d appr ciation Ce chiffre est confirm par le rapport de la Cour des comptes qui indique que les r sultats des contr les fiscaux men s entre 2008 et 2012 d montrent que les b n ficiaires rencontrent des difficult s pour caract riser les activit s de R amp D Notons que pour 19 des interrog s la remise en cause concernait la qualification du personnel Par ailleurs 17 des r pondants indiquent que le temps allou aux travaux de R amp D est l origine de la v rifi
5. L inexactitude de la qualification du personnel d di aux travaux de R amp D concerne pr s 18 des causes de redressement de nos r pondants 3 Rapport Evolution et les conditions de ma trise du cr dit d imp t en faveur de la recherche Cour des comptes septembre 2013 g Rapport sur l valuation des politiques publiques d innovation en France OCDE juin 2014 Page 6 sur 37 SOGEDEV 2014 Le CII un d marrage r ussi Pl biscit depuis plusieurs ann es par les d fenseurs du CIR et de l innovation en France dont les entreprises elles m mes le Cr dit d imp t innovation est en place depuis le 1 janvier 2013 Les r sultats de notre tude d montrent l engouement des PME pour cette mesure puisque 34 des soci t s interrog es ont d clar leurs d penses d innovation engag es depuis le 1 janvier 2013 au titre du Cll Bprfrance des aides en coh rence avec les besoins des PME La Banque Publique d investissement Bpifrance est l outil strat gique pour le gouvernement afin de faciliter l acc s au financement des PME et ainsi redonner une impulsion au tissu conomique fran ais Notre tude confirme le succ s de Bpifrance et de ses nombreux dispositifs notamment concernant l utilisation de l Aide pour le D veloppement l innovation ADI utilis e par pr s d 1 3 de nos r pondants et du Pr t pour l innovation PPI utilis par 12 de nos r pondants alors que 10 d entre eux ont d j b n fici
6. du Pr t taux z ro pour l innovation S agissant du Preficir notons que 4 seulement des r pondants l ont d j mis en uvre Le statut JEI et les PME les effets de la loi de finances 2014 Au titre de l ann e 20713 3000 PME ont b n fici du statut de jeune entreprise innovante JEl repr sentant 108 millions d euros d exon ration de charges sociales Pour 34 des interrog s la suppression de la d gressivit des exon rations instaur e par la Loi de finances 2014 a permis la p rennit de leur entreprise Pour 14 des r pondants cette mesure leur a permis de proc der des recrutements La comp titivit des PME est au centre des d bats politiques et conomiques La crise laquelle ont t confront es les entreprises fran aises depuis 2008 a fragilis leur activit V ritables moteurs de l conomie fran aise les PME repr sentant 99 du tissu entrepreneurial du territoire Il est n cessaire de mettre tout en uvre afin de les aider innover exporter et passer le cap de l entreprise de taille interm diaire faciliter l embauche simplifier le code du droit du travail p renniser les aides l innovation et les rendre plus accessibles et mieux s curis es d velopper les aides et l accompagnement lexport r duire les charges patronales pesant sur les salaires tels sont les besoins exprim s par les PME et le d fi actuel conomique de la France Page 7 sur 37 SOGEDEV 2014 Somm
7. t Prospection Commerciale qui repr sente 17 des r pondants et du Pr t de d veloppement export Bpifrance 11 des r pondants Ces dispositifs ont permis la majorit des PME interrog es de financer leurs frais de d placement pour la prospection ou bien leur participation des salons l tranger Pour mener bien ces projets elles sont principalement accompagn es par les missions conomiques fran aises l tranger ou les services de l Etat Page 5 sur 37 SOGEDEV 2014 Le Cr dit d imp t recherche tat des lieux et b n fice Avec un budget estim entre 5 5 et 6 2 Md en 2014 le CIR est la mesure fiscale la plus incitative pour les entreprises innovantes Le nombre de d clarants a t multipli par 2 de 2008 2072 avec 19 686 entreprises dont 65 de HME Malgr les interrogations mises r cemment par la Cour des comptes et l OCDE le CIR est un outil indispensable au d veloppement des PME innovantes pour la moiti des interrog s leurs projets R amp D seraient r duits de moiti voire de 75 pour 15 d entre eux sans le b n fice du CIR Notons par ailleurs que si leur montant de CIR augmentait de 100 000 euros les r pondants seraient 89 r investir cette somme et m me plus dans des travaux de R D mettant en lumi re l effet de levier de ce dispositif En outre sans le CIR nos r pondants estiment aux 3 4 que leurs quipes de R amp D seraient au moins r duites de 30
8. 0 4 de nos r pondants inscrivent le Cr dit d imp t pour la comp titivit et l emploi comme l une des mesures phares du Pacte national pour la croissance la comp titivit et l emploi b FOCUS sur l objectif d augmentation du nombre d ETI en France Les PME peuvent elles devenir des ETI ce jour on d nombre en France seulement 4200 ETI mais qui en 2013 ont cr 80 000 nouveaux emplois Solides conomiquement et structurellement les efforts du gouvernement doivent galement se concentrer sur cette cat gorie d entreprises en la dynamisant afin de stimuler les PME passer le cap des 250 salari s qui semble rester une tape complexe et d licate Selon nos r pondants le gouvernement doit effectivement interagir et mettre en place des mesures qui faciliteraient et simplfieraient leur d veloppement pour les aider franchir ce cap En effet plus d A des interrog s estime qu un all gement des charges patronales leur permettrait de devenir une EI alors que 23 d entre eux affirment que des mesures simplifiant et all geant leur fiscalit leur serait favorable Page 16 sur 37 SOGEDEV 2014 Notons galement que la simplification du code du travail et l acc s simplifi aux financements publics sont galement des mesures que les PME souhaiteraient voir tre mises en uvre Mesures instaurer pour franchir le cap de l ETI RE 24 23 All gement des Am nagement du Mesures simplifiant
9. All gement des Autre acc s au charges patronales Code du Travail et all geant la obligations li es au financement fiscalit des passage de seuil r orienter les entreprises d effectif investissements de Bpifrance Afin de les aider dans leur croissance le gouvernement avec le concours de Bpifrance propose notamment d accompagner de mani re personnalis e 40 PME s lectionn es pour leur dynamisme dans leur d marche l export l innovation et la croissance externe afin qu elles r ussissent passer le cap et devenir des ETI Ces PME b n ficieront ainsi d un accompagnement l export de conseils strat giques de conseil en lean management et d un mentorat pour d velopper leurs ambitions Page 17 sur 37 SOGEDEV 2014 4 BPIFRANICE DES DISPOSITIFS EFFICACES POUR L INNOVATION DES PME La Banque Publique d investissement Bpifrance est l outil strat gique pour le gouvernement afin de faciliter l acc s au financement des PME et ainsi redonner une impulsion au tissu conomique fran ais Issue du regroupement d Os o du Fonds strat gique d investissement et des activit s en fonds propres de la Caisse des D p ts Bpifrance propose un accompagnement aux PME pour soutenir les projets de croissance dans diff rents domaines d intervention la cr ation la croissance externe l innovation le d veloppement l international et l investissement en fonds propres Parmi ses missions Bpifrance propose
10. Autres CCI P le de Cabinet de conseil Organisations l Etat et des conomiques comp titivit professionnelles collectivit s fran aises banque interne territoriales l tranger d Des freins persistants Malgr l existence de ces organismes cr s pour accompagner l entreprise dans sa d marche de d veloppement l international 12 des interrog s admettent ne pas exporter Parmi eux 27 mettent en cause le manque de financement pour d velopper cette activit Pour 19 d entre eux la m connaissance du march les freine dans leur d marche Les r sultats de notre tude d montrent galement que les difficult s administratives sont consid r es comme des freins l utilisation des aides l export Afin de pallier ces difficult s plusieurs mesures ont t instaur es afin d accompagner au mieux les entreprises dans leurs d marches l export Page 24 sur 37 SOGEDEV 2014 Parmi ces dispositions on peut citer la cr ation de Bpifrance Export l augmentation du nombre de volontaires internationaux en entreprise la cr ation de France International pour centraliser l information sur l export et de mettre en r seau les acteurs de l export et la cr ation des Maisons de l international charg es de faciliter l implantation des PME l tranger e L industrie et les NTIC championnes du d veloppement international Certains secteurs d activit s repr sentent une part active du d veloppement l
11. Garantie des cr dits de tr sorerie E Contrat de d veloppement participatif Preficir m Pr t R seau Entreprendre Croissance Page 19 sur 37 SOGEDEV 2014 9 LE FINANCEMENT PUBLIC ET LES PME Chaque ann e pr s de 65 miliards d euros d aides publiques sont accord s aux entreprises Les dispositifs les plus incitatifs permettent aux entreprises de financer leur activit de Recherche et D veloppement R amp D leurs projets de d veloppement l export et leurs investissements d veloppement local nouvelle implantation achat de mat riels programme de recrutement a Aides publiques pour les PME toujours la m me sous utilisation Si l on se r f re aux chiffres de notre tude on remarque que les PME ont tendance d laisser les aides publiques pour financer leurs projets d investissement recrutement achat de mat riel En effet selon 40 de nos r pondants leurs investissements ont t financ s en priorit par leurs fonds propres et pr s d 1 3 ont eu recours un pr t bancaire Ces chiffres sont stables par rapport aux r sultats de notre tude men e en 2013 Il est important de souligner que seulement 15 des r pondants utilisent les aides publiques pour financer leurs investissements 3 points de moins par rapport notre pr c dente tude Or de nombreux dispositifs de financement public l image des 6 000 aides territoriales sont leur port e pour soutenir leur croissanc
12. Le Cr dit d imp t recherche est par cons quent un outil tr s favorable aux PME qui leur permet de maintenir voire de d velopper leurs quipes de R amp D La s curisation du CIR un outil peu utilis Devant la crainte du contr le fiscal la r forme du CIR de 2008 a permis de renforcer la s curisation du CIR travers 2 mesures le rescrit fiscal et le contr le sur demande Ces deux mesures instaur es en 2008 et dont l objectif tait de mieux s curiser le CIR ne sont que tr s peu mises en uvre En effet notre tude r v le que 71 de nos r pondants n ont jamais utilis ces mesures 22 ont d j utilis le rescrit et 3 le contr le sur demande S agissant des contr les fiscaux il convient de noter que 54 de nos r pondants ont d j t contr l s et que 38 de ces contr les portaient exclusivement sur le CIR Par ailleurs soulignons que 26 des interrog s ont d fournir le dossier scientifique complet l administration fiscale Ce chiffre est en augmentation par rapport 2012 et 2013 avec respectivement 23 et 21 de demandes de dossiers complets lors du contr le Les documents comptables et les feuilles de temps restent les documents les plus demand s lors d un contr le fiscal selon 52 de nos r pondants Les causes de redressement fiscal du CIR des r pondants portent pour la majorit d entre elles 41 sur une erreur d appr ciation des crit res d ligibilit des travaux de R amp D r alis s
13. guli rement am nag s pour aider les PME mieux se d velopper et accro tre leur comp titivit Les aides publiques en faveur de l innovation repr sentent aujourd hui les principales mesures publiques permettant de stimuler la croissance des PME fran aises 1 LE CR DIT D IMP T RECHERCHE a Etat des lieux Avec un budget qui devrait se situer entre 5 5 et 6 2 Md en 2014 le CIR est la mesure fiscale en faveur de l innovation la plus incitative pour les entreprises fran aises et le nombre de d clarants a t multipli par 2 entre 2008 et 2012 En 2012 parmi les 14 882 b n ficiaires du CIR 13 164 taient des PME soit 88 du total des b n ficiaires En termes de montant de CIR ces m mes PME ne per oivent que 30 9 de la cr ance du CIR En effet malgr la volont du gouvernement de red ployer la cr ance du CIR vers les PME r forme 2008 remboursement imm diat ce sont les ETI et les grands comptes 5 des d clarants qui profitent directement de 62 de la cr ance du CIR Le CIR a suscit de nombreux d bats ces derni res ann es remettant en cause son efficacit et son co t augmentation du nombre des v rifications et redressements fiscaux rapport de la Cour des Comptes 2013 rapport OCDE 2014 Toutefois les diff rents am nagements de la loi de finances 2014 et les r centes d cisions administratives Conseil d Etat BO FiP d montrent la volont de le p renniser et aussi de le simplifier
14. 72 DES PME EXPORTENT a Des PME famili res avec l export En 2012 les chiffres du Commerce ext rieur indiquaient que 116 801 PME fran aises exportaient repr sentant ainsi 96 des entreprises exportatrices Notre tude vient conforter ces chiffres puisque 72 des entreprises interrog es m nent des projets l international dont 40 d s leur cr ation Notons que parmi elles pr s d 1 4 affirme que l export occupe 50 et plus de leur activit 45 de ces soci t s envisagent m me d augmenter leur CA l export de plus de 25 dans les 3 9 ans venir Page 23 sur 37 SOGEDEV 2014 b L export sous quelle forme 1 4 des interrog s m ne de la prospection commerciale l export Pour un autre quart l export correspond la participation des salons l tranger et pour 17 le d veloppement l export prend la forme d accords de distribution Notons que seulement 10 des interrog s recrutent un cadre l export pour d velopper leurs projets l international c L export avec quel accompagnement Afin de mener leurs projets l export pr s d 1 3 des PME interrog es s appuient sur l exp rience et l expertise d organismes sp cialis s tels que les services d di s de l Etat et des collectivit s territoriales et pour 25 des r pondants sur les missions conomiques fran aises l tranger Accompagnement des r pondants dans leurs projets l export 31 Services d di s de Missions
15. E SOURCE IMPORTANTE DE CIR REMISE EN CAUSE 30 D CIR LE REMBOURSEMENT IMMEDIAT POUR 57 DES REPONDANTS 31 E LA SECURISATION DU CIR 31 2 LE CREDIT D IMPOT INNOVATION 35 A LEO MODE D EMPLOI 35 B LE CIl UN DEMARRAGE REUSSI 35 3 LE STATUT JEUNE ENTREPRISE INNOVANTE 36 COMPETITIVITE DES PME UN CHALLENGE NATIONAL 37 Page 8 sur 37 SOGEDEV 2014 CROISSANCE DES PME INNOVANTES QUELS BESOINS POUR FINANCER L ACTIVITE DES PME INNOVANTES FRANCAISES 99 des entreprises fran aises sont des PME Elles repr sentent le poumon conomique de la France avec la cr ation de 2 3 millions de nouveaux emplois ces 20 derni res ann es sur un total de 2 8 millions soit 82 des emplois cr s Ces PME ont besoin de mesures fortes pour continuer g n rer de la croissance et accroitre leur comp titivit Dans une conjoncture europ enne qui reste f brile encourager l effort en Recherche et D veloppement R amp D l export et toutes les mesures qui favorisent la comp titivit des PME constituent les principaux leviers de croissance Mise en place du Pacte national pour la croissance la comp titivit et l emploi cr ation de Bpifrance loi de s curisation de l emploi Assises de l entrepreneuriat 34 plans Industrie Le Gouvernement a annonc et mis en uvre plusieurs mesures afin de faciliter et simplifier l acc s une croissance favorable aux entreprises et leur redonner confiance en l avenir afin de les aider i
16. Rh ne Alpes Pays de la Loire PACA De par la taille de l entreprise le dirigeant est directement impliqu dans la recherche de financements et l obtention d aides publiques pour soutenir son activit Fonction des r pondants E Chef d entreprise Pdg G rant E Autre m Directeur g n ral m DAF ki Lage moyen de l entreprise r pondante est sup rieur 8 ans 69 des interrog s Ces r sultats viennent conforter les chiffres du rapport 2014 des PME publi par Bpifrancef Selon ce rapport 34 des PME engag es dans un processus innovant en 2011 ont plus de 10 ans Notons galement que 68 des entreprises interrog es ont moins de 20 salari s Rapport annuel sur l volution des PME d taillant l activit des PME en France avec notamment un focus sur l activit des PME innovantes Page 10 sur 37 SOGEDEV 2014 D apr s l chantillon des 760 r pondants l industrie manufacturi re et les nouvelles technologies de l information et de la communication NTIC sont quitablement repr sent es avec 44 des interrog s qui proviennent de Findustrie dont l industrie chimique et la fabrication de machines et quipements 42 des interrog s issues des NTIC dont 53 du secteur programmation conseil et autres activit s informatiques et 15 de l dition de logiciels Secteur d activit s des r pondants 1 E Industrie manufacturi re E NTIC E Activit s sp cialis es scienti
17. aire PARTIE 1 PROFIL DES REPONDANTS 10 1 LE PORTRAIT TYPE DE NOS R PONDANTS 10 2 LES DIRIGEANTS DE PME FRAN AISES OPTIMISTES 12 61 AFFIRMENT QUE LEUR ACTIVITE EST EN CROISSANCE 12 A UNE TRESORERIE RENFORCEE 12 B DES RECRUTEMENTS POUR GARDER LE CAP DU DEVELOPPEMENT 13 Cl DES PROJETS D INVESTISSEMENTS POUR MIEUX REBONDIR 14 3 DES PME AU C UR DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE 15 A MESURES EN FAVEUR DES ENTREPRISES LES PME PEU CONVAINCUES 15 B FOCUS SUR L OBJECTIF D AUGMENTATION DU NOMBRE D ETI EN FRANCE LES PME PEUVENT ELLES DEVENIR DES ETI 16 4 BPIFRANCE DES DISPOSITIFS EFFICACES POUR L INNOVATION DES PME 18 5 LE FINANCEMENT PUBLIC ET LES PME 20 A AIDES PUBLIQUES POUR LES PME TOUJOURS LA MEME SOUS UTILISATION 20 B LES AIDES A L INNOVATION PLEBISCITEES 21 6 L EXPORT POUR OPTIMISER SA CROISSANCE 72 DES PME EXPORTENT 23 A DES PME FAMILIERES AVEC L EXPORT 23 B L EXPORT SOUS QUELLE FORME 24 D DES FREINS PERSISTANTS 24 A L INDUSTRIE ET LES NTIC CHAMPIONNES DU DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL 25 7 LA RECHERCHE ET DEVELOPPEMENT PILIER DE LA CROISSANCE 26 A LA R amp D LE FER DE LANCE DES PME INNOVANTES 26 B PROJETS DE RSD DES FREINS PERSISTANTS 27 Cl R amp D DES EMPLOIS QUALIFIES 27 PARTIE 2 FINANCEMENT PUBLIC A L INNOVATION QUELLES AIDES POUR QUELLE UTILISATION 29 1 LE CR DIT D IMP T RECHERCHE 29 A ETAT DES LIEUX 29 B DES MESURES POUR PERENNISER ET SECURISER LE CIR 30 Cl L AGREMENT UN
18. cation op r e par l administration fiscale Des pi ces justificatives automatiquement demand es L entreprise doit r aliser pour toute demande de CIR un dossier de justification Il s agit dun dossier scientifique qui d montre l ligibilt des travaux de R amp D aux crit res d finis par l administration fiscale d finition de l tat de l art description de l objectif fix pr sentation des probl matiques techniques rencontr es et des moyens Page 33 sur 37 SOGEDEV 2014 utilis s pour les surmonter caract risation de l apport scientifique en comparaison du savoir faire commun de la profession Pi ces justificatives demand es lors du contr le fiscal de nos r pondants m Documents comptables liasse fiscale tableau des dotations aux amortissements DAT E Dossier complet 1 m Feuilles de temps CV m Dossier scientifique E Autres 28 des r pondants d clarent que les documents comptables ont t demand s lors du contr le DADS tableau des dotations aux amortissements tableau de calcul Pour 24 il s agit des feuilles de temps Il est important d indiquer que 26 des soci t s contr l es ont d fournir le dossier scientifique complet ladministration fiscale Notons que ces chiffres sont en hausse par rapport nos tudes r alis es en 2012 et 2013 avec respectivement 23 et 21 de demandes du dossier complet lors des contr les Il est important de rappeler que tous le
19. de l Union europ enne devaient atteindre 3 du PIB en 2010 Au vu de ces chiffres nous pouvons supposer que sans le b n fice des aides publiques en faveur de l innovation les d penses et l effort de R amp D des entreprises pourraient tre bien plus faibles Au del de ces r sultats et dans la pratique on remarque que les PME sont amen es investir massivement dans la R amp D pour accro tre leur leadership et r ussir se diff rencier dans un environnement mondial concurrentiel de plus en plus complexe Notre tude confirme cette r alit en r v lant que 92 des interrog s m nent une activit de R amp D Ces r sultats viennent corroborer les chiffres du Rapport sur l volution des PME de Bpifrance selon lesquels le montant investi en R amp D par les PME a augment en 2012 d montrant ainsi que le choix d investissements des PME se fait en faveur de l innovation Parmi les soci t s innovantes 31 estiment effectuer de la recherche appliqu e et 41 du d veloppement exp rimental SOGEDEV 2014 b Projets de R amp D des freins persistants L innovation et la R amp D sont des facteurs d terminants pour se d velopper Malgr la mise en place d un cosyst me favorable l innovation r formes du CIR cr ation de pr financement de cr dits d imp t mise en place de Bpifrance des freins persistent et restent des obstacles pour certaines entreprises qui pr f rent ainsi ne pas mener d activ
20. des projets innovants affirment que leur activit est stagnante ou en croissance Ce chiffre monte 90 pour les PME qui exportent Vectrices d emplois ces PME recrutent afin de surmonter la conjoncture conomique actuelle En effet 47 des interrog s affirment avoir recrut gr ce la bonne sant de leur entreprise Plus vuln rables en temps de crise les PME restent dynamiques en termes de recrutements 47 des PME avant recrut proviennent du secteur de l industrie manufacturi re 36 du secteur des NTIC et 16 des activit s sp cialis es scientifiques et techniques Parmi les postes cr s 82 concernent des personnes ayant un dipl me sup rieur Bac 2 dont 1 3 de Bac 23 et 40 de dipl m s sup rieurs bac 5 Ces PME technologiquement innovantes recrutent des profils sp cialis s afin de renforcer leurs comp tences et s efforcent ainsi de d velopper leur comp titivit 2 Enqu te semestrielle r alis e par Os o sur 3 778 r ponses jug es compl tes et fiables Etude portant sur La conjoncture des petites et moyennes entreprises r alis e en juillet 2012 Page 3 sur 37 SOGEDEV 2014 En terme de perspectives plus d 1 4 des r pondants affirment qu ils vont investir dans les ressources humaines afin d acc l rer leur croissance En effet 20 des interrog s pr voient de recruter alors que 6 r fl chissent un plan de formation Malgr de mauvaises statistiques de l emploi et de la croi
21. e mais galement pour soulager un risque financier lev sur des projets de d veloppement qu elles n oseraient pas lancer faute de s curiser les budgets investis Ce manque d engouement pour les aides publiques s explique par le manque de temps pour les mettre en place pour 27 des r pondants alors que certains d entre eux d noncent la complexit des aides et le nombre d organismes trop important Notons galement que la crainte dune remise en cause ult rieure freine 4 des interrog s dans l utilisation d aides publiques notamment les aides fiscales Page 20 sur 37 SOGEDEV 2014 b Les aides l innovation pl biscit es Malgr les difficult s nonc es par nos r pondants les aides publiques restent des outils pr cieux pour le d veloppement des entreprises C est notamment le cas pour les aides publiques en faveur de l innovation En effet plus de la moiti de nos r pondants affirme avoir d j b n fici d une aide l innovation alors que 22 ont d j utilis une aide en faveur de leur d veloppement flinternational et seulement 16 pour leurs projets d investissements mat riel immobilier emploi LL Le Cr dit d imp t recherche CIR est le dispositif le plus utilis par les PME puisque 48 des r pondants avant d j utilis une aide publique l innovation en ont d j b n fici seul ou cumul avec une autre aide R partition des b n ficiaires d aides l i
22. export En effet on note que l industrie manufacturi re repr sente pr s de la moiti des r pondants qui exportent suivie des NTIC 36 et des activit s sp cialis es scientifiques et techniques 14 R partition des r pondants exportateurs selon leur secteur d activit 2 E Industrie manufacturi re a NTIC E Activit s sp cialis es scientifiques et techniques E Autres commerce activit s financi res Page 25 sur 37 SOGEDEV 2014 7 LA RECHERCHE ET DEVELOPPEMENT PILIER DE LA CROISSANCE a La R amp D le fer de lance des PME innovantes Depuis plusieurs ann es et afin de r pondre la crise conomique de mani re strat gique et durable les gouvernements successifs ont consacr e de plus en plus de moyens la recherche et l innovation loi de programme pour la recherche de 2006 r forme du CIR en 2008 lancement du programme des investissements d avenir PIA en 2010 Dans son r cent rapport l OCDE affirme quil faut encourager l innovation dans le secteur priv et consacrer une plus grande partie des financements aux projets de R amp D les plus prometteurs Cela permettrait la France renouer avec sa tradition d excellence scientifique et technologique Malgr les mesures incitatives r cemment prises la part des d penses de R amp D des entreprises en France stagne 1 5 du PIB quand le Conseil europ en consid rait que les d penses de R amp D des pays membres
23. ficiant pas d aide publique affirment 27 que le manque de temps est un frein la mise en uvre dune aide et 25 craignent une remise en cause ult rieure de leur demande d aide D autres r pondants d noncent quant eux la complexit des aides ou leur m connaissance Les dispositifs publics pour l innovation sont les plus utilis s par les PME interrog es puisqu elles sont 48 b n ficier du cr dit d imp t recherche CIR suivi des aides de Bpifrance 35 et du statut JI 18 Par ailleurs notons que 40 des PME interrog es cumulent ces diff rentes aides Parmi les b n ficiaires du CIR 27 per oivent galement des aides de Bpifrance et b n ficient du statut jeune entreprise innovante JEI L export cl de la r ussite pour se d velopper En 2013 les chiffres du Commerce ext rieur indiquaient que 116 801 PME fran aises exportaient repr sentant ainsi 96 des entreprises exportatrices S agissant des aides au d veloppement international 72 des r pondants affirment en avoir d j b n fici 48 proviennent de l industrie manufacturi re 38 des NTIC 13 des activit s sp cialis es scientifiques et techniques 40 de ces PME utilisent les aides l export d s la cr ation Notons que parmi elles 21 affirment que l export occupe 50 et plus de leur chiffre d affaires Avec 44 des r pondants l assurance prospection Coface est l aide la plus utilis e suivie du Cr dit d imp
24. fiques et techniques E Autres commerce activit s financi res Ces r sultats concordent avec le Rapport sur l volution des PME de Bpifrance cit pr c demment selon lequel les entreprises innovantes proviennent essentiellement des NTIC de l industrie manufacturi re et des activit s sp cialis es scientifiques et techniques Page 11 sur 37 SOGEDEV 2014 2 LES DIRIGEANTS DE PME FRANCAISES OPTIMISTES 61 AFFIRMENT QUE LEUR ACTIVITE EST EN CROISSANCE Apr s un l ger rebond fin 2013 la courbe de la croissance fran aise peine encore se redresser en 2014 avec une croissance nulle pour le 2 trimestre 2014 et un taux de ch mage qui ne cesse d augmenter Malgr ce constat les entrepreneurs fran ais interrog s dans la pr sente tude ne semblent pas tre trop frein s dans le d veloppement de leur entreprise En effet 61 de nos r pondants estiment que leur activit se d veloppe et 60 d entre eux sont optimistes voire tr s optimistes pour lavenir S agissant du secteur des NTIC les PME interrog es sont 65 estimer que leur activit est en croissance Notons galement que la moiti des r pondants issus du secteur de l industrie manufacturi re estime que leur activit est en progression a Une tr sorerie renforc e Parmi les r pondants notons que plus des 2 3 des interrog s affirment ne pas rencontrer de probl me de tr sorerie Parmi eux 38 consid rent que leur tr sorer
25. ie est bonne voire tr s bonne et 30 estiment que leur tr sorerie stagne sans pour autant se d grader Ces chiffres sont en l g re baisse par rapport 2013 Lors de notre pr c dente tude publi e en octobre 2013 70 des interrog s ne subissaient pas de probl me de tr sorerie l ann e derni re et 41 d entre eux estimaient que leur tr sorerie tait bonne voire tr s bonne Rappelons galement que selon le dernier barom tre semestriel des PME de Bpifrance 32 des dirigeants de PME fran aises pr voient une hausse de leur chiffre d affaires cette ann e plut t qu une baisse et 60 d entre eux estiment normale ou ais e la situation de leur r cente tr sorerie Par ailleurs il faut souligner que selon nos r pondants l innovation la facult d adaptation un climat conomique peu favorable une gestion rigoureuse et l export sont les principaux facteurs de r ussite de leur entreprise Bpifrance r alise une enqu te semestrielle de conjoncture partir d un chantillon de plusieurs milliers de PME install es en France Les principaux param tres conomiques et financiers activit emploi situation financi re investissement et financement sont analys s pour les secteurs de l Industrie de la Construction du Commerce des Transports du Tourisme et des Services avec une distinction PME innovantes et ou internationalis es Page 12 sur 37 SOGEDEV 2014 Facteurs de r ussite selon no
26. ires agr s CIR ne peuvent plus valoriser de travaux de R amp D effectu s pour le compte de leurs clients sans prendre en compte les factures mises leur donneur d ordres et correspondant l effort R amp D quand bien m me ces derniers ne prendraient pas en compte leurs factures dans leur propre CIR Page 30 sur 37 SOGEDEV 2014 Notre tude r v le que pr s des 2 3 des r pondants agr s CIR s attendent une diminution de leur CIR comprise en 10 et 25 alors que 14 d entre eux affirment qu ils subiront une diminution d au moins 50 du montant de CIR dans leur prochaine d claration Les r sultats de notre tude d montrent que cette mesure est particuli rement p nalisante pour les sous traitants en R amp D Il est donc pr visible que certains organismes agr s priv s envisagent l avenir de ne pas renouveler leur demande d agr ment afin de continuer b n ficier du CIR d CIR le remboursement imm diat pour 57 des r pondants Dans le cadre du plan de relance 2009 toutes les entreprises ont pu demander le remboursement anticip de leur cr ance de CIR au titre de 2008 et 2009 La Loi de finances pour 2011 a p rennis le remboursement anticip du CIR aux PME aux Jeunes Entreprises Innovantes ainsi qu aux entreprises en difficult Selon notre enqu te le remboursement imm diat du CIR est le m canisme de remboursement le plus utilis par nos r pondants En effet notons que 57 des PME in
27. it s de R amp D Le plus important de ces freins selon notre enqu te est le manque de budget ad quat pour pr s d 1 4 des interrog s Ce chiffre vient appuyer les r sultats de l enqu te innovation CIS Edition 2010 selon lesquels 42 des soci t s technologiquement innovantes ont rencontr des freins leur innovation dus des facteurs li s aux co ts Ces m mes facteurs ont dissuad 23 de soci t s non technologiquement innovantes s engager dans des activit s d innovation c R amp D des emplois qualifi s Parmi les r pondants menant une activit de R amp D notre tude d montre que 57 des interrog s emploient entre 1 et 4 salari s R amp D et 43 en emploient plus de 5 Notons galement que 57 de ces salari s ont un dipl me au moins gale Bac 5 Pour lutter contre la crise et la concurrence mondiale les PME recrutent du personnel qualifi pour renforcer leurs comp tences et savoir faire dans le domaine de la R amp D Sans les dispositifs de soutien la R amp D mis leur disposition les PME prouveraient donc des difficult s recruter du personnel hautement qualifi mais pourtant n cessaire pour mettre en uvre leur strat gie R amp D et asseoir leur comp titivit Page 27 sur 37 SOGEDEV 2014 Page 28 sur 37 SOGEDEV 2014 Partie 2 Financement public l innovation Quelles aides pour quelle utilisation De nombreux dispositifs de financement existent et sont r
28. jamais utilis ni le rescrit ni le contr le sur demande Pour les entreprises ayant d j fait appel ces mesures le rescrit reste n anmoins la mesure la plus populaire En effet 22 ont d j fait une demande de rescrit D apr s nos pr c dentes tudes ce chiffre est en l g re baisse apr s plusieurs ann es d augmentation constante il a t multipli par 3 entre 2011 et 2013 Ces chiffres sont en ad quation avec les chiffres de la Cour des comptes selon lesquels le nombre de demandes de rescrits CIR oscille depuis 2010 passant de 489 demandes 369 en 2011 et 493 en 2012 Les entreprises effectuant une demande de rescrit CIR ne repr sentent que 2 5 des d clarants au CIR en 2072 Le contr le fiscal sur le CIR Le CIR est un dispositif d claratif il est donc soumis v rification par l administration fiscale pour viter d ventuels abus comme pour toute autre mesure fiscale Notre enqu te r v le que 54 des r pondants a d j t contr l e fiscalement Ce chiffre reste relativement stable par rapport notre tude 2013 selon laquelle 51 des interrog s avaient d j t contr l s Notons galement que nombre de contr les subis par nos r pondants et ne portant que sur le CIR est en l ger recul par rapport 2013 Il reste n anmoins tr s lev il concerne en effet 38 des interrog s Evolution du nombre de r pondants contr l s uniquement sur le CIR 2010 2011 2012 2013 2014
29. lan de formation Aucun Page 14 sur 37 SOGEDEV 2014 3 DES PME AU C UR DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE a Mesures en faveur des entreprises les PME peu convaincues Conscients de l importance des PME dans le tissu conomique fran ais des s ries de mesures en faveur de la croissance des PME fran aises sont r guli rement annonc es par les gouvernements successifs Pacte national pour la croissance la comp titivit et l emploi Choc de simplification plans industriels Pacte de responsabilit sont les derniers dispositifs pr sent s par le gouvernement afin de relancer la comp titivit des entreprises fran aises Parmi les mesures int gr es ces dispositifs certaines se distinguent pour nos r pondants Pacte national pour la croissance la comp titivit et l emploi lutte contre l allongement des d lais de paiement accompagnement l export gt Choc de simplification principe de non r troactiuit fiscale pour les entreprises simplification des embauches et de la formation Mesures les plus pertinentes issues du Choc de simplification et du Pacte national pour la comp titivit et l emploi 24 o E 15 Principe de non Faciliter l embauche Lutte contre Accompagnement Aucune Autre all gement r troactivit fiscale et la formation l allongement des personnalis des charges d lais de paiement l international simplification du Code du travail Cheval de bataille des politique
30. me que leurs quipes de R amp D seraient priv es de la moiti de leurs effectifs sans le CIR Ces r sultats d montrent l importance du CIR et de ses effets de leviers sur le recrutement de personnel d di aux op rations de R amp D mais galement sur les d penses de R amp D des PME L objectif original du CIR d instaurer un r el effet incitatif sur la recherche avec au moins 1 euro suppl mentaire d pens pour chaque euro de CIR obtenu semble tre atteint Taux de r duction des travaux de R amp D sans le b n fice du CIR pour nos r pondants 5 m R duction de 5 m R duction de 15 m R duction de 50 m R duction de 30 m R duction de 75 b Des mesures pour p renniser et s curiser le CIR Lorsque lon demande aux interrog s quels am nagements possibles du CIR souhaiteraient ils voir mettre en place voici leurs propositions 42 des interrog s souhaitent que le gouvernement stabilise et p rennise le Cr dit d imp t recherche L souhaiterait que soit instaur un d lai de remboursement maximum du CIR y compris en cas de contr le Et 20 d entre eux souhaiteraient quil soit possible de mettre en place un d bat contradictoire avec l expert lors du contr le fiscal c L agr ment une source importante de CIR remise en cause Dans un r cent Bulletin Officiel des Finances publiques Imp ts l administration fiscale a inscrit une modification importante sur le CIR Dor navant les prestata
31. ndispensables la croissance des PME innovantes qui leurs permettent de favoriser leurs investissements S agissant du CIR 5 8 milliards d euros en 2013 c est le dispositif national phare en faveur de l effort de R amp D des entreprises fran aises Toutefois il devient selon nos r pondants une source de contr le fiscal de plus en plus importante Il est donc n cessaire de le rendre plus attractif et de le s curiser en amont afin d viter une syst matisation des contr les crainte ressentie par les PME Par ailleurs le CIR propos duquel des interrogations ont t mises par la Cour des Comptes et l OCDE doit tre recadr afin de mieux cibler les entreprises pour lesquelles il peut servir de tremplin favorisant le passage dune PME une ETI v ritables fers de lance de la France Le statut Jeune entreprise innovante est un dispositif qui a permis la cr ation de pr s de 20 000 emplois depuis sa cr ation en 2004 La suppression de la d gressivit des exon rations de charges patronales d but 2014 est une mesure positive qui a permis aux r pondants de p renniser leur activit et m me pour certains de proc der des recrutements La comp titivit et l emploi sont donc au c ur des d bats publics Afin d agir plusieurs dispositifs ont t annonc s par le gouvernement pour favoriser la comp titivit des entreprises fran aises Notons que nos r pondants affirment qu une simplification du code du travail e
32. nnovation de 2011 2014 aides seules et cumul es m Bpifrance E JEI m CIR Apr s une baisse significative du nombre de b n ficiaires des aides de Bpifrance en 2012 on remarque qu il repart progressivement la hausse depuis 2013 35 ont d j utilis au moins une aide de Bpifrance cette ann e Page 21 sur 37 SOGEDEV 2014 Par ailleurs notons que 40 des interrog s cumulent les aides cumul parmi le CIR le JE les aides Bpifrance et autres aides Parmi eux 27 utilisent simultan ment le CIR le statut JEI et les aides d Os o Innovation alors que 5 b n ficient du CIR et du statut JE 50 des r pondants utilisent les aides l innovation 40 de ses r pondants cumulent les aides 27 cumulent 34 cumulent CIR JEI et aides CIR et aides Bpifrance Bpifrance 5 cumulent 44 cumulent CIR et JEI les autres aides Page 22 sur 37 SOGEDEV 2014 Un tel engouement pour les aides publiques en faveur de la Recherche et D veloppement peut s expliquer par le soin que prennent les diff rents gouvernements mener des actions pour faciliter l acc s de ces dispositifs aux entreprises ligibles C est le cas de la r forme majeure du CIR men e en 2008 et du plan de relance 2009 qui en facilitant l utilisation du CIR et en mettant en place son remboursement imm diat ont permis le doublement du nombre des d clarants entre 2008 et 2072 6 L EXPORT POUR OPTIMISER SA CROISSANCE
33. notamment trois aides en faveur des PME fran aises le pr financement du cr dit d imp t pour la comp titivit et l emploi CICE cr dit d imp t gal 6 de la masse salariale pour les salaires bruts inf rieurs 2 5 fois le SMIC le pr financement du cr dit d imp t recherche Preficir pr financement hauteur de 80 du montant pr visionnel du CIR de l ann e en cours qui sera d clar l ann e suivante le pr t pour innovation r serv aux PME ce pr t dune dur e de ans permet de financer le passage d un projet de R amp D une production industrielle Le montant du PPI est compris entre 30 000 et 1 5 millions d euros Notre tude confirme le succ s de Bpifrance et de ses nombreux dispositifs notamment concernant l utilisation de l Aide pour le D veloppement l innovation ADI utilis e par pr s d 1 3 de nos r pondants et du Pr t pour l innovation PPI utilis par 12 de nos r pondants alors que 10 d entre eux ont d j b n fici du Pr t taux z ro pour l innovation S agissant du Preficir notons que 4 seulement des r pondants l ont d j mis en uvre Page 18 sur 37 SOGEDEV 2014 Les dispositifs de Bpifrance utilis s par nos r pondants Dispositifs de Bpifrance utilis s par nos r pondants E Aide l innovation E Aucun m Pr t pour l innovation PPI m Pr t Taux Z ro Innovation E Pr financement du CICE Investissement en fonds propres m
34. nvestir innover et recruter Sogedev a r alis cette tude afin d analyser la comp titivit des PME innovantes fran aises et identifier leurs besoins pour financer leurs projets de d veloppement et leur activit Cette tude se fonde sur une enqu te en ligne qualitative envoy e 5000 PME et r alis e entre juillet et septembre 2014 760 questionnaires exploitables nous ont permis d analyser les freins auxquels les PME francaises font face et leurs besoins pour les aider rester sur le chemin de la croissance Source Regards sur les PME n 15 Observatoire des PME OSEO Page 9 sur 37 SOGEDEV 2014 Partie 1 Profil des r pondants 1 LE PORTRAIT TYPE DE NOS R PONDANTS Notre tude sur l analyse des besoins pour financer les projets de d veloppement et l activit des PME innovantes fran aises repose sur les r sultats d un questionnaire envoy entre juillet et ao t 2014 5 OOO entreprises de tous secteurs d activit confondus et r parties sur l ensemble du territoire fran ais Avec 60 r pondants cette tude nous permet de dresser un portrait type des r pondants notre enqu te selon leur profil entrepreneurial leur localisation g ographique et leur secteur d activit Le r pondant type notre tude occupe une fonction de chef d entreprise les g rants et Pdg repr sentent 81 de l chantillon d une PME situ e dans une r gion reconnue comme innovante et comp titive lle de France
35. r tr sorerie est en bonne sant Ce r sultat vient confirmer les chiffres de la derni re enqu te semestrielle de Bpifrance selon laquelle 32 des PME pr voient une augmentation de leur chiffre d affaires cette ann e Ce rebond d activit est ressenti pour les PME issues des secteurs des services des transports et de l industrie P renniser activit et stimuler la croissance des PME Selon nos r pondants innovation est le principal facteur de r ussite cit par 25 d entre eux La facult d adaptation un climat conomique peu favorable une gestion rigoureuse et l export sont galement consid r s comme des facteurs de r ussite de leur entreprise Quelles seraient les mesures qui aideraient ces PME encore mieux se d velopper et revenir dans une conjoncture favorable Les PME interrog es estiment en outre que le niveau des charges sur les salaires est le principal frein leur croissance et leur comp titivit Une meilleure flexibilit du droit du travail et l all gement des cotisations patronales sont une n cessit pour la p rennit des PME r pondantes ll appartient donc aux pouvoirs publics de d finir et mettre en uvre des mesures incitatives pour accompagner les PME dans leur d veloppement L innovation et l export comme moteurs de comp titnit et d emplois L innovation et le d veloppement l international permettent aux entreprises de renouer avec la croissance En effet 8 des r pondants menant
36. re Un tat des lieux conomique solide 61 de nos r pondants affirment avoir enregistr une croissance de leur activit derni rement Ce r sultat est nuanc par les r ponses des PME du secteur de l industrie manufacturi re elles sont 52 estimer que leur activit est en croissance Notons galement que pr s des 2 3 des r pondants issus du secteur des NTIC estiment que leur activit est en progression Ces r sultats viennent confirmer le regain d optimisme des entrepreneurs fran ais d j identifi en 2013 lors de notre pr c dente tude Rappelons que 70 des interrog s ne rencontraient pas de probl me de tr sorerie l ann e derni re 1 Etude La comp titivit et les besoins en financement des pme innovantes en France Sogedev a r alis cette tude afin d analyser les freins auxquels les PME fran aises font face et leurs besoins pour relancer leur dynamique de croissance Cette tude se base sur un audit de 412 PME r alis entre juillet et septembre 2013 Cette tude est le fruit d une analyse qualitative aupr s d entreprises innovantes r sultant d un questionnaire en ligne envoy plus de 9000 PME Page 2 sur 37 SOGEDEV 2014 Ces r sultats sont galement le reflet des r sultats de la 59 me enqu te semestrielle de Bpifrance selon laquelle les dirigeants d entreprise envisagent le retour une embellie de leur activit Par ailleurs 67 des PME interrog es affirment que leu
37. rs du CIR et de l innovation en France dont les entreprises elles m mes En 2013 lors de notre pr c dente tude 43 des r pondants envisageaient de d clarer du Cll Cette ann e ils sont 34 avoir d clar leurs d penses d innovation engag es depuis le 1 janvier 2013 au titre du Cl Le CIl est une partie int grante du CIR et on remarque que 18 des PME qui ont d clar du CII l ont fait pour un montant compris entre 10 000 euros et 80 000 euros le plafond Page 35 sur 37 SOGEDEV 2014 3 LE STATUT JEUNE ENTREPRISE INNOVANTE Au titre de l ann e 2013 3000 PME ont b n fici du statut de jeune entreprise innovante JEI repr sentant 108 millions d euros d exon ration de charges sociales Initialement pr vu pour les entreprises cr es jusqu fin 2013 le statut JEl a t tendu jusqu au 31 d cembre 2016 jusqu au dernier jour de leur 8 me ann e d existence Par ailleurs la Loi de finances 2014 est venue r pondre la volont de Fran ois Hollande de supprimer la d gressivit des exon rations de cotisations sociales instaur es par la Loi de finances 2011 et r affirm e plusieurs reprises depuis son lection Enfin l exon ration de cotisations patronales a t tendue aux personnels affect s des activit s d innovation Les exon rations sont ainsi possibles pour les personnels affect s des op rations de conception de prototypes ou d installations pilotes de nouveaux produits
38. s cela repr senterait donc une moyenne annuelle de 4 de la masse salariale Il est donc primordial de soutenir le d veloppement de ces 2 secteurs d activit NTIC et industrie manufacturi re pour que la courbe du ch mage reprenne une tendance baissi re 8 Au 31 d cembre 2012 le nombre de salari s issus du secteur de l industrie est estim 3 3 millions Insee Emploi salari et non salari au 31 d cembre 20712 Page 43 sur 37 SOGEDEV 2014 Les recrutements par secteurs d activit Recrutements par secteurs d activit 1 m NTIC E Industrie manufacturi re m Activit s sp cialis es scientifiques et techniques E Autres c Des projets d investissements pour mieux rebondir Les chefs d entreprise semblent avoir retrouv confiance en l conomie du pays et ce regain d optimisme les encourage investir En effet on remarque que nos r pondants ont des projets de d veloppement court terme Il s agit pour 28 de d velopper de nouveaux produits 20 de se d velopper l international et pour 20 de recruter Ces 3 types d investissements sont des piliers indispensables aux PME pour continuer d exister et de conna tre une croissance durable Projets d investissements court terme E D veloppement de nouveaux 1 produits et ou services m D veloppement export m Recrutement Mat riel achat de machines E Croissance externe E Immobilier achat de b timent r habilitation P
39. s justificatifs relatifs aux subventions et avances remboursables peuvent tre demand s lors de contr les fiscaux afin de prouver l existence des travaux et la corr lation entre ces derniers et les aides qui doivent tre d duites des d penses ligibles Il est donc recommand de pr parer soigneusement les pi ces justificatives au fur et mesure afin de disposer d un dossier complet qui pourra tre demand par le contr leur le cas chant Page 34 sur 37 SOGEDEV 2014 2 Le Cr dit d imp t Innovation a Le CIl mode d emploi Inscrit dans la Loi de finances 2013 le Cr dit d imp t innovation CII est d sormais en vigueur depuis le Ter janvier 2013 En parall le de leurs d penses de R amp D les PME au sens communautaire peuvent d sormais b n ficier du Cr dit d imp t innovation qui est une extension du Cr dit d imp t recherche Il repr sente 20 du montant de certains frais d innovation Les d penses prises en compte sont plafonn es 400 O00 euros par an Une PME peut donc b n ficier d un Cr dit d imp t innovation allant jusqu 80 OOO euros par an Les demandes de Cll pourront tre d pos es partir du 1 janvier 2014 pour les d penses d innovation engag es en 20713 b Le CII un d marrage r ussi D j voqu en 2010 par la Mission d Evaluation et de Contr le du Cr dit d imp t recherche CIR le Cr dit d imp t innovation CII a d s lors t pl hiscit par les d fenseu
40. s publiques la comp titivit des PME passe selon nos r pondants par des moyens concrets qui leur permettront de rebondir en stimulant leurs investissements et ainsi cr er de la croissance Pr s d 1 4 d entre eux affirment que la suppression de la r troactiuit fiscale uvrera au meilleur fonctionnement de leur entreprise Cette mesure supprimera les suppl ments d imp ts applicables des exercices d j clos et les majorations apr s la fin de l ann e d imposition Faciliter l embauche et la formation est une mesure issue du Choc de simplification qui s inscrit dans un cadre qui vise r tablir la confiance des entreprises et de leurs Page 45 sur 37 SOGEDEV 2014 salari s afin de cr er de l emploi La proposition de loi qui d coule de cette mesure propose notamment d am nager le code du travail simplifier les bulletins de salaires de cr er un o ch que emploi pour simplifier l embauche dans les TPE 1 5 des personnes interrog es estiment qu il s agit d une mesure pertinente Face une conjoncture encore fragile la fiscalit et l emploi sont les 2 principaux sujets que les PME estiment primordiaux pour leur croissance Toutefois parmi les soci t s qui s expriment sur les dispositifs mis en uvre par le gouvernement certaines affirment ne pas connaitre les mesures qui en d coulent et d autres souhaiteraient que l administration soit plus l coute des entreprises Enfin notons que seulement
41. s r pondants E Innovation m R activit et facult d adaptation m Gestion rigoureuse m D veloppement international E Performance commerciale Acc s au financement b Des recrutements pour garder le cap du d veloppement Vectrices de croissance et demploi les PME repr sentent la quasi totalit des entreprises fran aises 99 8 En 2011 les TPE PME employaient 70 de l effectif total salari en France pendant que leur taux d investissement tait de 19 Selon notre enqu te la moiti des r pondants affirment que la croissance de leur entreprise leur a permis de tenir leurs objectifs de recrutements Les r pondants issus des activit s NTIC sont les acteurs qui recrutent le plus avec 47 des recrutements un secteur dont le taux ch mage reste limit par rapport aux chiffres nationaux Secteur transversal tout domaine d application les NTIC sont 99 des PME qui ont besoin de recruter pour garder le cap du d veloppement L industrie manufacturi re malgr la crise qui touche le secteur maintient ses recrutements pour 36 des acteurs selon notre enqu te Ces r sultats concordent avec les tudes de l Observatoire paritaire des m tiers de la m tallurgie selon lesquelles les besoins de recrutement du secteur restent lev s jusqu l horizon 2020 puisqu ils sont annuellement estim s entre 115 000 et 128 000 Le nombre de salari s travaillant dans le secteur de l industrie tant estim 3 3 million
42. ssance fran aise plusieurs Signaux positifs manant des PME elles m mes rappellent que le red marrage de l conomie fran aise s appuiera avant tout sur des entrepreneurs qui continuent de prendre des risques d innover et de se d velopper l international pour faire vivre leur entreprise Mesures en faveur des entreprises au c ur des r flexions politiques les PME peu convaincues Pacte national pour la croissance la comp titivit et l emploi Choc de simplification plans industriels Pacte de responsabilit sont les derniers dispositifs pr sent s par le gouvernement afin de relancer la comp titivit des entreprises fran aises Parmi les mesures int gr es ces dispositifs certaines se distinguent pour nos r pondants principe de non r troactivit fiscale pour les entreprises 24 simplification des embauches et de la formation 23 lutte contre l allongement des d lais de paiement 22 accompagnement personnalis l export 15 Cependant parmi les soci t s qui s expriment sur les dispositifs mis en uvre par le gouvernement certaines affirment ne pas connaitre les mesures qui en d coulent et d autres souhaiteraient que l administration soit plus l coute des entreprises FOCUS sur l objectif d augmentation du nombre d ETI en France Les PME peuvent elles devenir des ETI ce jour on d nombre en France seulement 4200 ETI mais qui en 2013 ont cr 80 000 nouveaux emplois commen
43. t aider concr tement les PME franchir le cap des 250 salari s Selon nos r pondants le gouvernement doit effectivement interagir et mettre en place des mesures qui faciliteraient et simplfieraient leur d veloppement pour les aider franchir ce cap En effet plus d A des interrog s estime qu un all gement des charges patronales leur permettrait de devenir une ETI alors que 23 d entre eux affirment que des mesures simplifiant et all geant leur fiscalit leur seraient favorable Notons galement que la simplification du code du travail et l acc s simplifi aux financements publics sont galement des mesures que les PME souhaiteraient voir tre mises en uvre Page 4 sur 37 SOGEDEV 2014 H Les PME innovantes et le financement public Des aides publiques l innovation pl biscit es Chaque ann e pr s de 65 milliards d euros permettent aux entreprises fran aises de financer leurs projets d investissements investissements mat riel recrutement export Or il est important de souligner que seulement 15 des r pondants utilisent les aides publiques pour financer leurs investissements Ce chiffre est en baisse depuis l ann e derni re puisquils taient 18 lors de notre pr c dente tude b n ficier des aides publiques pour financer leurs projets d investissement Les entreprises pr f rent se tourner en priorit vers leurs fonds propres et les pr ts bancaires Les entreprises interrog es ne b n
44. t un all gement des charges patronales seraient les principales mesures qui leur permettraient de se d velopper Page 37 sur 37
45. terrog es en b n ficient et seulement 4 mobilisent la cr ance du CIR aupr s d un tablissement bancaire Pr cisons enfin qu 1 3 des interrog s impute leur CIR sur leur imp t sur les soci t s et seulement 5 d entre eux en ont d j demand le pr financement aupr s de Bpifrance Mode de remboursement du CIR E Remboursement imm diat E Imputation sur votre imp t sur les soci t s E Mobilisation de sa cr ance aupr s d un organisme bancaire m Pr financement du CIR e La s curisation du CIR Rescrit et contr le sur demande 2 mesures sous utilis es Devant la crainte du contr le fiscal qui constitue l un des principaux freins la mise en place du CIR la r forme du CIR de 2008 avait permis de renforcer la s curisation du CIR travers 2 mesures Le rescrit fiscal gr ce ce dispositif une entreprise peut demander une prise de position formelle sur ligibilit de son projet de R amp D jusqu 6 mois Page 31 sur 37 SOGEDEV 2014 avant la date de d p t de la d claration de CIR L administration doit rendre son avis dans les 3 mois qui suivent la demande de rescrit de l entreprise Si l administration ne respecte pas ce d lai son avis est r put favorable Le contr le sur demande Une entreprise peut le solliciter tout moment une fois le CIR d clar il permet de s assurer de l ligibilitt des travaux de R amp D Notre tude r v le que 71 des interrog s n ont
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