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1. Le plan de relance donne r solument la priorit l investissement qui est un facteur durable de la vie conomique Il procure de l activit et donc de l emploi et permet de renforcer la comp titivit du pays Le plan f d re cet effet de nombreux acteurs e l Etat qui a pr vu d investir directement 4 milliards d euros e les entreprises publiques qui se sont engag es pour une somme quivalente e et les collectivit s locales qui r alisent pr s des trois quarts des investissements civils publics Les collectivit s qui s engagent maintenir leur niveau d investissement b n ficient ainsi du remboursement anticip du fonds de compensation de la TVA FCTVA pour un montant estim 2 5 milliards d euros en 2009 Cette mesure viendra renforcer de mani re p renne les recettes de leur section d investissement La priorit l investissement est concert e avec les autres Etats membres de l Union europ enne Le plan de relance est en ligne avec l annonce par la Commission d un plan europ en pour la relance conomique de 200 milliards d euros soit 1 5 du PIB de l Union approuv au Conseil europ en des 11 et 12 d cembre 2008 3 Le plan contribue l am nagement et la comp titivit des territoires Le plan permet de financer des projets d investissement tant dans le domaine des infrastructures de transport que dans celui de l enseignement sup rieur et de la recherche celui du patrimo
2. 52 selon une enqu te UPA 14C men e en janvier 2009 se d clarent aujourd hui impact s Les activit s de services sont les plus touch es avec 58 d artisans se d clarant plut t ou tout fait impact s contre 54 des artisans de la fabrication 50 des artisans du b timent et seulement 41 des artisans de l alimentation De m me pr s d un cinqui me 19 des chefs d entreprise artisanale ont constat un durcissement du comportement de leur banque au cours des derniers mois d non ant en particulier les ren gociations des conditions de d couvert bancaire un accroissement des garanties demand es la r duction du montant des cr dits ou la hausse du co t du cr dit C est la raison pour laquelle l UPA s est mobilis e en faveur du dispositif de m diation du cr dit aux entreprises De m me l UPA a souhait que les organismes collecteurs puissent examiner au cas par cas les difficult s des entreprises en vue d envisager l opportunit ventuelle d un report de paiement des cotisations Il s agit en effet d apporter des r ponses concr tes et rapides aux entreprises qui sont financi rement fragilis es Pour autant le gouvernement consid re juste titre que l artisanat et l ensemble des petites entreprises constituent aujourd hui le meilleur rempart contre la crise en particulier en mati re d emploi C est ce qui explique que le Plan de relance de l conomie a pr vu une disposition visant e
3. anmoins elle vise la bonne cible les petites entreprises et utilise le bon moyen la r duction des charges C est pourquoi l UPA ne manquera pas de promouvoir le dispositif d aide l embauche aupr s des artisans et informera en retour le gouvernement des ventuelles limites rencontr es par les entreprises dans sa mise en uvre UPA Union Professionnelle Artisanale L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans AIDE A L EMBAUCHE POUR LES ENTREPRISES DE MOINS DE 10 SALARIES L UPA LA VOIX DE L ARTISANAT ET DE LA PETITE ENTREPRISE Organisation repr sentative des 920 000 entreprises artisanales fran aises l UPA Union Professionnelle Artisanale d fend les int r ts de cette cat gorie d entreprises et s attache promouvoir une conomie fond e sur la proximit la fois cr atrice d emploi source de richesses et favorable la coh sion sociale L UPA r unit les trois grandes conf d rations de l artisanat la CAPEB m tiers du b timent la CNAMS m tiers de services et de fabrication et la CGAD m tiers de l alimentation en d tail Par l interm diaire de ces trois familles professionnelles elle f d re un r seau constitu de 50 organisations nationales et de 4 500 syndicats d partementaux En outre l action de l UPA est relay e sur l ensemble du territoire par 115 repr sentations d partementales et r gionales L UPA intervient aupr s des pouvoirs
4. d un licenciement conomique sur le poste pourvu par l embauche dans les six mois qui pr c dent e Ne pas avoir r embauch un salari dont le contrat a t rompu dans les 6 mois qui pr c dent lorsque la rupture est intervenue apr s le 4 d cembre 2008 L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans L AIDE A L EMBAUCHE MODE D EMPLOI Le calendrier 30 novembre 2008 date laquelle l effectif de l entreprise est pris en compte pour d terminer son ligibilit l aide au dessus ou en dessous du seuil de 10 salari s 4 d cembre 2008 d but de l application de la mesure 1 janvier 2009 date laquelle les p riodes d emploi sont prises en compte pour b n ficier de l aide 31 d cembre 2009 fin du dispositif exceptionnel d aide l embauche 1 Etape 1 faire la demande e Un imprim de demande d aide vous est envoy par P le emploi sur simple demande Vous pouvez aussi le retirer dans une agence de P le emploi ou le t l charger sur www entreprises qgouv fr zerocharges e Renvoyez le P le emploi dans les plus brefs d lais avec une photocopie du contrat de travail ou de son avenant en cas de renouvellement d un CDD d une dur e sup rieure un mois A noter La demande d aide est individuelle soit une demande par salari embauch 2 Etape 2 d clarer les p riodes d emploi e Un formulaire de d claration des p riodes de travail et de
5. le Pr sident de la R publique et le Gouvernement pour stimuler l conomie et la croissance Celles ci comprennent outre les 26 5 milliards d euros du plan de relance e 10 milliards d euros de baisses d imp ts en 2008 et 2009 en faveur de l activit et du pouvoir d achat des m nages e 9 8 milliards d euros consacr s la revalorisation des prestations sociales et la cr ation du RSA pour que la solidarit nationale joue plein e 6 milliards d euros de dotations au Fonds strat gique d investissement pour soutenir et prot ger les entreprises fran aises Depuis l t 2008 le Gouvernement est par ailleurs intervenu plusieurs reprises pour surmonter la crise financi re L Etat est intervenu au capital de DEXIA en difficult II apporte sa garantie aux pr ts octroy s aux banques dans la limite de 320 milliards d euros afin d assurer la stabilit du syst me bancaire 21 5 milliards d euros ont t inject s dans le capital de six banques fran aises afin qu elles pr tent davantage L Etat octroie des garanties aux assureurs cr dit pour qu ils poursuivent leur activit et compl te la garantie des risques qu ils ne veulent plus prendre 100 Ces soutiens ont t compl t s par des mesures directement orient es vers les entreprises 22 milliards d euros ont t inject s pour assurer le financement des PME un effort de 1 milliard d euros a t consenti en faveur des filiales financi res des constructeurs
6. ministre charg du Plan de relance et du secr taire d Etat l am nagement des territoires Un syst me d information sp cifique a t param tr au niveau national pour r pondre aux objectifs particuliers du plan de relance comportant notamment un syst me de suivi et d alerte sur les d lais de mise en place des cr dits d engagement et de paiement L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans ANNEXE N 1 LE CONTENU DU PLAN DE RELANCE Mesures pour Favoriser la tr sorerie des entreprises IL M Citerventions de PER OM soutien exceptionnel l activit conomique et l emploi hors FSI 2 0 dont aide l embauche dans les TPE 0 7 dont aide l embauche dansles TPE L doublement du PTZ 06 D penses des administrations sociales cr ches maisons de retraite 0 1 MS EDF 2 5 GDF Suez 0 2 RATP 0 4 SNCF 0 3 La Poste 0 6 TOTAL PLAN DE RELANCE 26 5 Mds ANNEXE N 2 LES ASPECTS J URIDIQUES DU PLAN DE RELANCE Lois Loi de finances rectificative pour 2009 Elle pr voit les d penses de l Etat au titre du plan de relance Elle compl te sur le plan budg taire les dispositions fiscales ins r es par amendement du gouvernement dans la loi de finances rectificative pour 2008 entr es en vigueur d s le d but 2009 Acc l ration des programmes de construction et d investissement publics et priv s Il s agit de mesures de simplificati
7. pr c dent sauf si ce salari b n ficie d une priorit de r embauche au sens du code du travail 10 Quel sera l impact de cette mesure Cette aide exceptionnelle a pour objectif de soutenir le d veloppement des TPE pour permettre l conomie fran aise de continuer cr er des emplois et g n rer de la croissance Dans la p riode actuelle chaque emploi compte Conjointement le Minist re de l Economie de l Industrie et de l Emploi et le Minist re charg de la mise en uvre du Plan de relance suivront tr s pr cis ment l impact de cette aide sur les embauches effectivement r alis es par les TPE en 2009 Mais assurer la r ussite d une telle mesure suppose que chaque patron de TPE soit inform de son existence et des proc dures mises en uvre pour lui simplifier la t che demande plus simple d mat rialisation des proc dures etc C est pourquoi un courrier a t envoy chaque chef d entreprise de moins de 10 salari s pour l informer des conditions et modalit s de versement de l aide l embauche L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans PLAN DE RELANCE DE L CONOMIE Le Pr sident de la R publique a pr sent lors de son discours de Douai le 4 d cembre 2008 les grandes lignes du plan destin cr er les conditions d une relance rapide et durable de l conomie fran aise Le plan de relance s inscrit dans une s rie de mesures prises par
8. publics territoriaux nationaux et europ ens afin qu ils instituent un environnement l gislatif et r glementaire favorable au d veloppement des petites entreprises Elle est repr sent e dans tous les organismes caract re conomique ou social ayant trait aux entreprises artisanales Chambres de m tiers et de l artisanat R gime social des travailleurs ind pendants Fonds d assurance formation des chefs d entreprise de l artisanat centres de gestion coop ratives et soci t s de cautionnement Fonds national de promotion et de communication de l artisanat Institut sup rieur des m tiers B n ficiant du statut de partenaire social l UPA participe au dialogue entre organisations patronales et syndicats de salari s elle porte la voix des chefs des petites entreprises dans la n gociation paritaire L Union dispose de repr sentants dans toutes les instances paritaires de s curit sociale et de concertation assurance ch mage r gime g n ral de s curit sociale r gimes de retraite compl mentaire formation professionnelle des salari s conseils de prud hommes conseils conomiques et sociaux En outre l UPA qui est membre de l Union europ enne de l artisanat et des petites et moyennes entreprises UEAPME contribue la promotion de l artisanat et de la petite entreprise en Europe UPA Chiffres cl s 3 conf d rations 50 f d rations nationales 4 500 syndicats d partementaux 2 670 administrateur
9. L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans L AIDE A L EMBAUCHE AUX TRES PETITES ENTREPRISES PRESENT ATION AUX ARTISANS Conf rence de presse l UPA 3 f vrier 2009 53 rue Amp re 75017 PARIS 11h00 12h30 m Accueil par Pierre MARTIN Pr sident de l Union Professionnelle Artisanale Pr sentation de la situation des artisans face la crise m Pr sentation du Plan de relance par Patrick DEVED IAN Ministre charg de la mise en uvre du Plan de relance m Pr sentation de l Aide l embauche par Laurent WAUQUIEZ Secr taire d Etat charg de l Emploi m Echanges avec des artisans sur le Plan de relance et sur l Aide l embauche sm Questions de la presse L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans UNE NOUVELLE MESURE POUR AIDER LES TPE EMBAUCHER EN 2009 1 Le b n fice de l aide L aide l embauche pour les TPE c est le coup de pouce d cisif pour recruter en 2009 d sormais toute nouvelle embauche est totalement exon r e de charges patronales pour un salari embauch au niveau SMIC en 2009 L aide sera octroy e au fil de l ann e en fonction des salaires effectivement pay s et au prorata du temps de travail du salari dans l entreprise Il ne s agit pas d une baisse de charges patronales qui serait p renne mais simplement d une aide vers e les premiers mois qui suivent l embauche L aide sera donc vers e compt
10. automobiles 1 Le plan de relance massif et rapide est un ensemble coh rent de mesures Le plan de relance se veut massif dans son volume d intervention et rapide dans son ex cution Le plan repr sente un effort de soutien l activit de 26 5 milliards d euros soit 1 3 du PIB qui se r partit en trois postes principaux e 11 4 milliards d euros seront rembours s aux entreprises pour desserrer les contraintes pesant sur leur tr sorerie dans le cadre des dispositions prises par la loi de finances rectificative pour 2008 e 11 milliards d euros concernent des interventions directes du budget de l Etat Les cr dits sont ouverts par la loi de finances rectificative pour 2009 Au titre des cr dits du programme Soutien exceptionnel l activit conomique et l emploi 700 millions d euros sont notamment consacr s l aide l embauche dans les TPE e enfin 4 milliards d euros d investissements suppl mentaires seront r alis s par les grandes entreprises publiques pour moderniser et d velopper les infrastructures ferroviaires nerg tiques et les services postaux A ces interventions financi res s ajoutent des propositions destin es faciliter la r alisation de grands projets d investissements et all ger LEZ rng Z X la mise en uvre du plan L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans 2 Le plan de relance repose prioritairement sur l investissement
11. e environ 100 par mois et par salari Cela repr sente l quivalent de 50 des all gements actuels de charges patronales Pour les salari s temps partiel et pour les salari s arriv s en cours de mois l aide sera calcul e au prorata de la dur e de travail sur le mois La r mun ration de r f rence prise en compte sera hors heures suppl mentaires et compl mentaires comme pour l exon ration Fillon L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans Le montant de l aide en fonction du salaire Montant moyen Montant de la des cotisations r duction Montant de l aide Salaire brut sociales g n rale sur les l embauche Cumul temps complet patronales bas salaires dans les TPE des deux aides 1321 0 556 371 185 556 1453 2 633 309 154 463 1585 3 690 247 123 370 1717 4 748 186 92 278 1849 5 805 124 62 186 1981 6 863 62 31 93 2113 7 920 0 000 0 000 0 000 3 Quand et combien de temps l aide est elle vers e L aide sera due compter de la date d embauche pour les p riodes de travail effectu es au cours de la seule ann e 2009 par salari recrut soit au plus t t compter du 1 janvier 2009 Trimestrielle l aide sera vers e le mois suivant le d p t du formulaire d actualisation de d claration des p riodes de travail 4 Concr tement quelles d marches effectuer pour en b n ficier L employeur doit souscrire l aide en faisant la demande P
12. er de la date de l embauche au titre des r mun rations pay es entre le 1 janvier 2009 et jusqu au 31 d cembre 2009 Les 4 avantages de la mesure M La possibilit d embaucher plus facilement en 2009 pour faire face votre surcro t d activit Une aide d gressive avec le salaire jusqu 1 6 fois le SMIC comme pour l actuelle r duction g n rale sur les bas salaires Une aide d environ 185 euros par mois pour un salari au niveau du SMIC plein temps Une aide cumulable avec les exon rations de charges existantes Toute embauche au niveau du SMIC sera ainsi totalement exon r e de charges patronales 2 Objectif et principe de la mesure Avec trois millions d embauches par an les entreprises de moins de dix salari s TPE ou tr s petites entreprises sont une composante essentielle du dynamisme de l emploi en France Or le contexte conomique actuel n est pas de nature faciliter leurs embauches car ces petites entreprises n ont pas toujours les ressources financi res pour faire face aux incertitudes li es l activit C est pourquoi dans le cadre du plan de relance annonc par le Pr sident de la R publique le 4 d cembre 2008 une aide sp cifique et temporaire a t pr vue pour les embauches des TPE Elle doit leur permettre de passer le cap et de continuer recruter dans le cadre de leur d veloppement L aide permet aux petites entreprises qui veulent embaucher en 2009 d exon rer totalemen
13. ine immobilier de l Etat Justice D fense Culture ou encore celui de la sant du logement et de la r novation urbaine Une part significative de l effort d investissement du plan de relance porte sur l acc l ration des Contrats de projets Etat R gions CPER et des Plans de d veloppement et de modernisation des itin raires routiers Le plan concerne des projets r partis sur l ensemble du territoire fran ais et valid s par le comit interminist riel d am nagement et de comp titivit des territoires CIACT du 2 f vrier 2009 choisis pour leur capacit d marrer imm diatement acc l rer l activit et favoriser l embauche avec un effet multiplicateur permettant d entra ner d autres investissements r unissant ainsi les conditions d un impact concret massif et rapide pour une relance rapide et durable de l conomie 4 Le suivi et l valuation du plan de relance Le ministre aupr s du Premier Ministre charg du Plan de relance assure la mise en uvre le suivi et l valuation de ce plan Les pr fets de r gion seront responsables du pilotage territorial et des remont es r guli res d informations Une proc dure de suivi et d valuation fine est mise en place afin de d tecter les op rations retenues au titre du plan de relance qui prendraient du retard dans leur d marrage ou leur ex cution et de leur substituer une autre op ration sur d cision du comit de pilotage compos e du Premier ministre du
14. ion aux artisans Pour que cette incertitude face l avenir p se le moins possible sur le d veloppement des TPE qui veulent embaucher en 2009 le gouvernement a d cid d agir rapidement et de leur venir en aide par une mesure qui abaisse significativement le co t des embauches 8 Combien cette aide va t elle couter l Etat L investissement de l Etat pour cette mesure sp cifique est estim environ 700 millions d euros Il s inscrit dans le cadre du plan de relance de l conomie dot de 26 milliards d euros au total 9 Doit on craindre un d tournement de l aide II ne s agit pas de faire un ch que en blanc aux entreprises C est pourquoi l aide sera vers e au fil de l ann e en fonction des salaires effectivement pay s et au prorata du temps de travail du salari Toutes les dispositions ont t prises pour que cette mesure ne soit pas contre productive et notamment viter que des entreprises se s parent de certains salari s pour b n ficier de l aide Ainsi une entreprise qui recruterait sur un poste ayant fait l objet d un licenciement conomique dans les six mois qui pr c dent la nouvelle embauche sauf dans le cas de r embauche pr vu l article L 1233 45 du code du travail ne pourrait recevoir l aide De m me il est impossible de b n ficier de l aide si l entreprise r embauche un m me salari dont le contrat a t rompu apr s le 4 d cembre 2008 et dans les six mois qui
15. le emploi ou en t l chargeant le formulaire sur www entreprises gouv fr zerocharges puis envoyer chaque trimestre un formulaire d actualisation r capitulant les p riodes de travail effectu es par chaque salari embauch Cela permet P le emploi de calculer puis de verser l aide L aide n est due que si le montant mensuel de l aide est au moins gal 15 euros Il est possible d effectuer ces d marches par t l d claration A noter Le formulaire d actualisation doit imp rativement tre d pos dans les trois mois qui suivent le trimestre de travail pour lequel l aide est demand e sous peine de forclusion gt Voir Aides l embauche mode d emploi pour plus de pr cisions 5 Que se passe t il si l entreprise atteint 10 salari s ou plus au fil de ses embauches en 2009 Rien ne change Pour tre ligible il faut que l entreprise ait moins de 10 salari s au 30 novembre 2008 l Art L 241 13 du code de la s curit sociale L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans Ce seuil de 10 salari s au 30 novembre 2008 doit s entendre tous tablissements confondus en fonction de la moyenne au cours des onze premiers mois de 2008 des effectifs d termin s chaque mois La m thode de d termination de l effectif est celle que les entreprises appliquent pour le calcul de la r duction g n rale sur les bas salaires ou celui de la participation la formation profes
16. ncourager la cr ation d emploi dans les entreprises employant moins de 10 salari s Cette aide prend la forme d une exon ration totale de charges patronales pour les embauches effectu es compter du 4 d cembre 2008 Elle sera vers e pour chaque salari nouvellement embauch dont le salaire ne d passe pas 1 6 fois le smic Les modalit s de calcul de cette aide sont calqu es sur celles mises en place pour l application de la r duction Fillon de sorte que la prime atteint son maximum pour un salaire quivalent au SMIC De fait en d pit d un environnement d favorable l artisanat non seulement continue recruter mais serait en mesure d embaucher bien davantage si les conditions le permettaient C est ainsi qu en 2007 46 des entreprises artisanales d claraient prouver des difficult s de recrutement Elles taient encore 35 dans cette situation en juillet 2008 C est pourquoi la mesure d aide l embauche accord e aux petites entreprises n atteindra son but qu la double condition que P le emploi devienne rapidement op rationnel et que l accord du 7 janvier 2009 sur la formation professionnelle soit mis en uvre Ces actions convergentes doivent permettre aux entreprises artisanales de jouer leur r le d amortisseur de crise par la cr ation d emploi L UPA ne consid re pas qu il s agisse d une mesure providentielle de nature stopper elle seule une crise fortement h rit e de la situation internationale N
17. on des proc dures pour les march s publics l urbanisme les installations class es pour la protection de l environnement et les partenariats public priv D crets Validit des permis de construire d am nagement ou de d molition et d cisions de non opposition une d claration pr alable D cret n 2008 1353 du 19 d cembre 2008 Avances remboursables sans int r t pour l acquisition ou la construction de logements en accession la propri t D crets n 2008 1365 et n 2008 1366 du 19 d cembre 2008 Mise en uvre du plan de relance conomique dans les march s publics D cret n 2008 1355 du 19 d cembre 2008 Rel vement de certains seuils du code des march s publics D cret n 2008 1356 du 19 d cembre 2008 Aide l embauche pour les tr s petites entreprises D cret n 2008 1357 du 19 d cembre 2008 Prime de solidarit active D cret n 2008 1351 du 19 d cembre 2008 Aide au remplacement des v hicules anciens prime la casse D cret n 2009 66 du 19 janvier 2009 L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans AIDE A L EMBAUCHE POUR LES ENTREPRISES DE MOINS DE 10 SALARIES UNE MESURE QUI EN DEPIT DE LA CRISE EST DE NATURE FAVORISER L EMPLOI DANS LES ENTREPRISES ARTISANALES Les entreprises artisanales ont mieux r sist aux premiers effets de la crise que d autres cat gories d entreprises N anmoins la majorit des artisans
18. s de chambres de m tiers et de l artisanat France m tropolitaine 1 900 administrateurs sociaux 700 conseillers prud homaux 50 conseillers conomiques et sociaux UPA Union Professionnelle Artisanale v
19. s r mun rations du des salari s embauch s vous est envoy automatiquement par P le emploi sans que vous ayez en faire la demande chaque fin de trimestre e Compl tez et renvoyez ce document P le emploi dans les 3 mois qui suivent la fin du trimestre de travail pour lequel l aide est actualis e imp rativement A d faut l aide ne pourrait vous tre octroy e au titre de ce trimestre Vous conserverez n anmoins le droit la demander au titre des trimestres qui suivent e Tant que le ou les salari s embauch s restent employ s dans l entreprise l aide continue tre vers e sous r serve que vous retourniez le document d actualisation chaque fin de trimestre 3 Etape 3 recevoir l aide e Le montant de l aide est ensuite calcul par P le emploi L aide est vers e dans le mois qui suit la d claration des p riodes d emploi par virement sur un compte bancaire L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans L AIDE A L EMBAUCHE EN 10 QUESTIONS REPONSES 1 Quelles embauches b n ficient de l aide Toutes les embauches r alis es par des entreprises ou associations de moins de 10 salari s au 30 novembre 2008 qui peuvent aujourd hui b n ficier de r duction g n rale sur les bas salaires dite Fillon Les embauches concern es sont celles r alis es compter du 4 d cembre 2008 et pendant toute l ann e 2009 qu elles se fassent en CDD de pl
20. sionnelle continue et qui est appel e tre g n ralis e pour d autres taxes ou cotisations Ainsi pour la d termination des effectifs du mois il est tenu compte des salari s titulaires d un contrat de travail le dernier jour de chaque mois y compris les salari s absents conform ment aux dispositions des articles L 1111 2 L 1111 3 et L 1251 54 du code du travail Cela correspond en fait une forme de calcul d quivalents temps plein l exclusion des salari s en apprentissage ou de certains contrats aid s CIE Contrat d avenir Contrat d accompagnement dans l emploi et de certains contrats de professionnalisation Pour une entreprise cr e entre le ler janvier et le 30 novembre 2008 l effectif est appr ci dans les conditions pr cit es en fonction de la moyenne des effectifs de chacun des mois d existence Pour une entreprise cr e entre le ler d cembre 2008 et le 31 d cembre 2009 l effectif est appr ci la date de sa cr ation Pour la d termination des moyennes pr cit es les mois au cours desquels aucun salari n est employ ne sont pas pris en compte 6 Peut on cumuler cette aide avec d autres aides ou exon rations L aide se cumulera avec les aides ou exon rations pour lesquelles le cumul est possible compte tenu de la r glementation sp cifique qui encadre ces aides et exon rations Elle ne sera en revanche pas cumulable avec certains contrats d j tr s aid s CIE Con
21. t de charges patronales toute embauche r alis e au niveau du SMIC depuis le 4 d cembre 2008 C est un coup de pouce d cisif pour soutenir l activit et l emploi dans les petites entreprises en France II ne s agit pas pour autant de faire un ch que en blanc aux entreprises C est pourquoi l aide sera vers e au fil de l ann e en fonction des salaires effectivement pay s et au prorata du temps de travail du salari Plus le salari travaille longtemps plus l aide est importante L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans Chiffres cl 1 million de TPE potentiellement concern es 3 millions d embauches dans les TPE chaque ann e 0 charges pour une embauche au niveau du SMIC en 2009 100 euros en moyenne de charges patronales en moins tous les mois 700 millions d euros pour financer int gralement la mesure dans le cadre du plan de relance de l conomie 3 Le plan de relance de l conomie Pr sent par le Pr sident de la R publique le 4 d cembre dernier le plan de relance donne la priorit l investissement pour cr er les conditions d une relance rapide et durable de l conomie Il repr sente un effort financier global de 26 milliards d euros soit 1 3 du PIB Il prend la forme de trois projets de loi et de 9 d crets En d tail e 11 6 Md de soutien la tr sorerie des entreprises travers notamment le remboursement acc l r de cr ances d
22. tenues sur l Etat par ces entreprises e 10 5 Md d investissements publics partag s entre l Etat 4Md les entreprises publiques 4 Md et les collectivit s locales qui seront soutenues pour cela par l Etat 2 5 Md e 2 Md pour soutenir les secteurs les plus expos s la crise logement et automobile e 2 Md pour les mesures de soutien l emploi et aux revenus des m nages les plus modestes Pour en savoir plus sur le Plan de relance www relance gouv fr L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentation aux artisans QUI EN BENEFICIE 1 qui s adresse cette aide Cette aide s adresse uniquement aux TPE entreprises de moins de 10 salari s soit pr s d un million d entreprises dans notre pays Elles r alisent chaque ann e environ 3 millions d embauches Elle concerne tous les salari s embauch s un niveau de salaire compris entre le SMIC o l aide est maximale et 1 6 fois le SMIC ce qui couvre la plupart des embauches des TPE En pratique un exemple concret La soci t Martin Bois est une TPE de 7 salari s qui fabrique des meubles dans la r gion de Dijon Elle est dirig e par Olivier Martin son fondateur Malgr la crise le carnet de commande reste bien rempli et d s janvier les cadences de travail sont lev es L embauche d un ouvrier suppl mentaire permettrait de soulager toute l quipe et de mieux r partir la charge de travail Mais cela reste
23. trat d avenir Insertion par l activit conomique entreprises adapt es Contrat d acc s l emploi et Contrat d apprentissage notamment Pour l aide l emploi dans le secteur des H tels Caf s restaurants 180 au SMIC dans la restauration traditionnelle mais moins dans les autres sous secteurs d activit qui se cumule d j la r duction g n rale de cotisations sociales les employeurs auront la possibilit d opter pour l aide l embauche dans les TPE si cette derni re est plus avantageuse A noter que le montant total des aides vers es une m me entreprise est plafonn 200 000 euros sur trois exercices fiscaux en vertu du r glement CE n 1998 2006 de la Commission europ enne du 15 d cembre 2006 concernant l application des articles 87 et 88 du trait relatif aux aides de minimis 7 Pourquoi une nouvelle aide Environ 1 million d entreprises de moins de 10 salari s les tr s petites entreprises recrutent en moyenne 3 millions de personnes par an L enjeu est donc consid rable tant pour l conomie que pour l emploi Or ces petites entreprises qui sont un maillon essentiel du tissu conomique de notre pays restent fragiles surtout dans la p riode actuelle o l activit est incertaine et l acc s aux financements plus difficile Elles n ont pas toujours acc s aux ressources n cessaires pour faire face aux impr vus L aide l embauche aux tr s petites entreprises pr sentat
24. un investissement significatif pour une petite entreprise comme Martin Bois surtout en temps de crise Gr ce l aide exceptionnelle l embauche M Martin va pouvoir embaucher un ouvrier suppl mentaire sans y laisser sa tr sorerie pour un salaire brut de 1450 euros par mois le montant des cotisations sociales patronales aurait d tre de 607 euros Ce montant est r duit de 311 euros au titre de la r duction bas et moyens salaires et de 155 euros au titre de l aide exceptionnelle l embauche dans les TPE si bien qu il ne lui reste acquitter que 141 euros 2 Toutes les conditions pour b n ficier de l aide e Etre une TPE c est dire compter moins de 10 salari s dans l entreprise au 30 novembre 2008 Ce chiffre s entend en quivalents temps plein hors apprentis et contrats aid s et en moyenne sur les onze premiers mois de l ann e 2008 e Etre ligible la r duction g n rale sur les bas salaires art L 241 13 du code de la s curit sociale e Avoir embauch un ou plusieurs salari s compter du 4 d cembre 2008 un salaire inf rieur 1 6 fois le SMIC e L embauche peut tre temps plein ou temps partiel en CDI ou en CDD de plus d un mois e Un renouvellement de CDD pour plus d un mois ou encore la transformation d un CDD en CDI compter du 4 d cembre 2008 donnent aussi droit l aide Les contrats d int rim ne sont en revanche pas ligibles e Ne pas avoir proc
25. us d un mois ou en CDI temps plein ou temps partiel Les renouvellements de CDD pour une dur e sup rieure un mois ainsi que les transformations de CDD en CDI ouvrent galement droit l aide Le recours un contrat d int rim n ouvre pas droit l aide car cela ne constitue pas une nouvelle embauche ce n est pas l entreprise qui verse directement les salaires ou qui a sign un contrat avec le salari mais l agence d int rim Les particuliers employeurs ne sont pas non plus ligibles cette aide Elle est r serv e aux entreprises ou associations qui peuvent aujourd hui b n ficier de la r duction g n rale sur les bas salaires dite Fillon 2 Quel est le montant de cette aide Au niveau du SMIC elle correspond ce que doivent encore payer les entreprises en cotisations sociales patronales apr s application de la r duction g n rale sur les bas salaires dont elles continueront bien entendu b n ficier Cela revient pour l embauche d un salari au SMIC l exon rer totalement de charges patronales Plus pr cis ment l aide repr sente 14 du salaire brut au SMIC soit environ 185 euros par mois pour un temps plein 35 heures par semaine L aide est ensuite d gressive et s annule pour des salaires gaux ou sup rieurs 1 6 fois le SMIC En moyenne compte tenu de la diversit des salaires vers s dans chaque entreprise on peut estimer que l aide repr sentera en moyenn

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