la responsabilite des entreprises du fait des risques - Next-up
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1. Jurisques rceb Page 12 23 insectes r sistants dispersion de g nes mauvaises herbes tol rantes Le Protocole de Cartagena sign en janvier 2000 sur la pr vention des risques biotechnologiques commun ment appel Protocole sur la bios curit est un accord international sign par plus de 100 pays qui s int ressent aux impacts potentiels des OGM sur l environnement Il s agit du seul trait des Nations Unies qui r glemente les mouvements transfrontaliers d organismes vivants modifi s Le Protocole de Cartagena reprend le principe de pr caution l gard de la gestion des organismes vivants modifi s OVM L absence de certitude scientifique due l insuffisance des informations et connaissances scientifiques pertinentes concernant l tendue des effets d favorables potentiels d un OVM sur la conservation et l utilisation durable de la diversit biologique dans la Partie importatrice y compris les risques qu il comporte pour la sant humaine n emp che pas cette Partie de prendre comme il convient une d cision concernant l importation de l OVM en question pour viter ou r duire au minimum ces effets d favorables potentiels Par d cision du 29 septembre 1998 le Conseil d Etat a ordonn le sursis ex cution d un Arr t du Minist re de l Agriculture et de la P che du 5 f vrier 1998 qui avait autoris la mise en culture de 3 vari t s de semences de ma s g2. U I O M Dioxine Contamination du public par la l gionellose du fait d installations d faillantes tours a ror frig rantes des Centres commerciaux __ Diss mination d OGM La responsabilit de l entreprise est susceptible d tre engag e soit l gard de ses propres clients soit l gard des tiers 1 RESPONSABILITE CONTRACTUELLE A L EGARD DES CLIENTS La responsabilit de l entreprise est engag e l gard de ses clients soit raison de l inex cution de ses obligations contractuelles soit l gard des produits qu elle met sur le march Jurisques rceb Page 5 23 a RESPONSABILITE DE DROIT COMMUN DECOULANT DE L INEXECUTION DE SES OBLIGATIONS CONTRACTUELLES La responsabilit de l entreprise est engag e l gard de ses clients sur le fondement de l article 1147 du Code Civil Contrat d entreprise Dommages caus s du fait de travaux ou prestations de service d fectueuses effectu es pour le compte d un client Etablissements recevant du public H teliers restaurateur risque alimentaire En ce qui concerne le risque de L gionellose il importe tous les professionnels et aux pouvoirs publics de pr voir et de pr venir un tel risque notamment dans les Etablissements recevant du public E R P Etablissements de soins H pitaux Maisons de Retraite et de convalescence Ecoles Navires gymnases piscines H tels Campings Centres de vacances Prisons
3. b RESPONSABILITE DECOULANT DU CONTRAT DE VENTE La responsabilit de l entreprise industrielle et commerciale est engag e l gard de ses clients Soit sur le fondement des r gles du contrat de vente Soit sur celui du r gime sp cifique des produits d fectueux 1 LA SECURITE DES PRODUITS DANS LE DROIT COMMUN DE LA VENTE Aux termes de l article 1603 du Code Civil le vendeur de chose a deux obligations principales celle de d livrer celle de garantir la chose qu il vend L obligation de d livrance consiste mettre la chose vendue en possession de l acqu reur cette chose devant tre conforme sa destination Accessoirement cette obligation de d livrance la jurisprudence met la charge du vendeur Jurisques rceb Page 6 23 une obligation d information et de conseil en ce qui concerne les caract ristiques et la pr conisation du produit son utilisation mode d emploi ou les pr cautions de mise en garde Le fabricant d un produit est tenu envers l utilisateur d un produit d une obligation de mise en garde et de renseignement sur les dangers que comporte l utilisation du produit Plus le produit est complexe et de haute technologie plus le vendeur a l obligation de se renseigner sur les besoins de son client une obligation de s curit Le risque de contamination dans l industrie alimentaire Salmonellose List riose Toxoplasmose E S B engage donc la responsabilit
4. e D lit d Homicide involontaire Article 221 6 du Code P nal 3 ans d emprisonnement 300 000 F d amende Le 2 Octobre 2003 la Cour de cassation a annul les poursuites pour homicides involontaires des quatre dirigeants du groupe Buffalo Grill qui aurait import frauduleusement de la viande anglaise susceptible de contenir le nouveau variant de la maladie de Kreutzfeldt Jacob r duisant les poursuites aux accusations secondaires de mise en danger de la vie d autrui tromperie sur l origine la qualit et la nature de la marchandise e D lit de blessures involontaires Article 222 19 incapacit totale de travail sup rieure 3 mois 2 ans d emprisonnement 200 000 F d amende e Contravention de blessures involontaires Article 222 20 incapacit totale de travail inf rieure 3 mois 1 an d emprisonnement 100 000 F d amende e Administration de substances nuisibles la sant article L 222 15 du Code P nal e D lit de tromperie article L 213 1 du Code de la Consommation Le d lit de tromperie r prime d une fa on g n rale celui qui aura tent de tromper son cocontractant sur les qualit s et les risques de la chose qu il vend Jurisques rceb Page 19 23 e Fraude alimentaire article L 213 3 du Code de la Consommation L article L 213 3 al 2 du Code de la Consommation r prime plus particuli rement ceux qui mettront en vente ou vendront des denr es servant l alimentation
5. Nano technologies biotechnologies de la reproduction ins mination artificielle f condation in vitro transfert embryonnaire clonage La nocivit de certains de ces produits peut ne se r v ler pour l environnement ou la sant humaine que dans le temps amiante distilb ne mais aussi d riv s chlor s trichlor thyl ne etc La responsabilit civile de l entreprise peut tre engag e du fait des risques biologiques l occasion et du fait de son activit R C EXPLOITATION du fait des prestations qu elle r alise ou des produits qu elle met sur le march R C APRES TRAVAUX ou APRES LIVRAISON Les dommages caus s par l entreprise l occasion de son exploitation peuvent concerner son personnel ou des tiers du fait des mat riaux ou des outils de production 1 RC A L EGARD DES SALARIES e Risques pesant sur la sant des salari s Le personnel peut se trouver expos des risques susceptibles d alt rer sa sant du fait e des produits qu il utilise __ Hydrocarbures solvants Trichlor thyl ne Benz ne Esters de Glycol M taux lourds plomb mercure Jurisques rceb Page 3 23 __ R sidus et contaminants chimiques et physiques Des isolants actuellement interdits amiante e Des mat riels et outillage de l entreprise Des mat riels contenant des substances dangereuses pyral ne ou mettant des rayonnements ionisants ou lectromagn tiques e D
6. repose sur des notions subjectives de l gitimit ou raisonnable et il est donc appr ci de mani re in concreto par le Juge I n est pas interdit de vendre des produits dangereux usage industriel voire domestique eau de Javel mais l utilisateur doit tre averti de ses dangers et des pr cautions prendre pour l utiliser Un produit ne pr sente donc pas la s curit laquelle on peut l gitimement s attendre lorsqu il pr sente un danger auquel l utilisateur ne s attendait pas Exemples Distilb ne D ES Par Jugement du 24 mai 2002 le Tribunal de Grande Instance de Nanterre a d cid que En vertu de l article L 221 1 du Code de la Consommation qui dicte une obligation de s curit r sultat la charge du fabricant un laboratoire doit r pondre d une responsabilit sans faute raison de la Jurisques rceb Page 9 23 d fectuosit de son produit Distilb ne r v l e par l atteinte la sant sans rapport avec l objet normal de son utilisation TGI Nanterre 1 re Ch B 24 mai 2002 Dalloz 2002 I R 1885 note Les nombreuses tudes exp rimentales des observations faites en clinique humaine et la position de la Food and Drug Administration am ricaine qui contre indiquait l utilisation du di thylistilbestrol chez la femme enceinte auraient d galement conduire le fabricant cesser la distribution du distilb ne pour son usage en cours de grossesse Le fabrica
7. Page 17 23 LES INFRACTIONS PUNISSABLES Si le droit p nal pose le principe selon lequel tout d lit ou crime doit tre intentionnel elle cr e n anmoins des infractions non intentionnelles qui reposent toutes sur la notion de mise en danger d autrui 1 MISE EN DANGER D AUTRUI Selon l article 121 3 du Code P nal Il y a d lit en cas de mise en danger d lib r e de la personne d autrui Il y a galement d lit lorsque la loi le pr voit en cas d imprudence de n gligence ou de manquement une obligation de prudence ou de s curit pr vue par la loi ou les r glements sauf si l auteur des faits a accompli les diligences normales compte tenu le cas ch ant de la nature de se misions ou de ses fonctions de ses comp tences ainsi que du pouvoir et des moyens dont il disposait Une telle disposition s applique par exemple tout producteur lequel doit retirer ses produits qui s av rerait pr senter un d faut de s curit apr s leur mise sur le march L article 223 1 dispose que Le fait d exposer indirectement autrui un risque imm diat de mort ou de blessures de nature entra ner une mutilation ou une infirmit permanente par la violation manifestement d lib r e d une obligation particuli re de s curit ou de prudence impos e par la loi ou le r glement est puni d un an d emprisonnement et de 100 000 f d amende Cette infraction est applicable notamment A un employeur ne respectant p
8. n tiquement modifi Pour d cider de ce sursis ex cution le Conseil d Etat s tait fond sur l article L 200 1 du Code Rural article 1er de la Loi Barnier du 2 f vrier 1995 relative au renforcement de la protection de l environnement qui dicte et d finit le principe de pr caution Au motif que L irr gularit de la proc dure notamment de l avis de la CGB aurait t rendu au vu d un dossier incomplet en ce qu il ne comportait pas d l ments permettant d valuer l impact sur la sant publique du g ne de r sistance l ampicilline contenu dans les vari t s de ma s transg nique faisant l objet de la demande d autorisation Selon le Conseil d Etat ce moyen para t en l tat de l instruction s rieux et de nature justifier l annulation de l Arr t attaqu C est la premi re fois que le principe de pr caution est vis express ment par le Conseil d Etat Jurisques rceb Page 13 23 E S B b ter juillet 1989 La Communaut Europ enne interdit l importation de bovins britanniques vivants n s avant la mi juillet 1988 27 mars 1996 La Commission Europ enne d cr te un embargo total sur la viande de b uf britannique et les produits d riv s 21 juin 1996 Accord des Quinze pr voyant une lev e de l embargo tape par tape et produit par produit condition que Londres mette en uvre un programme d radication de l E S B 14 janvier 1998 La Commission
9. rations li es au fonctionnement de leur tablissement Exemple Malgr son absence pendant la p riode d t la responsabilit du chef d entreprise dans la pollution d un cours d eau est retenue pour manquement ses obligations de chef d entreprise envers le personnel et notamment au regard de la formation C Cass n 98 81799 du 4 mai 1999 Dans le cas de la d l gation de pouvoir la responsabilit p nale peut tre mise la charge du pr pos uniquement si celui ci est pourvu de la comp tence de l autorit ainsi que des moyens n cessaires pour exercer la fonction l occasion de laquelle l infraction a t commise C Cass Crim n 76 90 895 du 2 mars 1977 La mise en cause de la responsabilit personnelle des dirigeants peut tre effectu es par le Parquet le fisc ou toute personne morale ou physique clients employ s actionnaire cr ancier concurrent s estimant l s e par ses erreurs de gestion et notamment en cas de proc dure collective Le dirigeant est galement d sormais expos aux associations de d fense des int r ts des actionnaires minoritaires pr vues par la loi du 8 Ao t 1994 Ex Employeur condamn p nalement en cas d accident du travail de son salari Justifie sa d cision au regard des articles 121 2 et 121 3 du Code P nal la Cour d Appel qui d clare une soci t coupable du d lit d homicide involontaire dans le cadre du travail pour avoir relev nota
10. ce salari du fait des produits utilis s dans l entreprise Le manquement cette obligation a le caract re d une faute inexcusable au sens de l article L 452 1 du Code de S curit Sociale lorsque l employeur avait ou aurait d avoir conscience du danger auquel tait expos le salari et qu il n a pas pris les mesures n cessaires pour l en pr server amiante Cass Soc 28 f vrier 2002 00 10 10 051 00 11 793 99 18 390 99 18 389 99 21 255 99 17 201 00 13 172 Bull Civ V n 81 Jurisques rceb Page 4 23 Il en est ainsi lorsque l employeur aurait d avoir conscience du danger auquel tait expos son salari et qu il n a pas pris les mesures n cessaires pour l en pr server Il en est ainsi pour le Benz ne substance inscrite depuis 1932 au tableau n 4 comme susceptible de provoquer des maladies professionnelles voire le trichlor thyl ne ou le pyral ne La responsabilit de l entreprise serait galement engag e en cas de l gionellose si ses installations sanitaires ou de climatisation ne respectent pas la r glementation 2 RC A L EGARD DES TIERS Responsabilit de l entreprise du fait des dommages caus s aux tiers du fait de l activit de l entreprise commerciale industrielle ou agricole Atteintes l environnement Pollution rejets accidentels __ Effluents r sidus de fabrication pesticides m taux lourds Troubles de voisinage bruit odeurs fum es
11. propose sous certaines conditions la lev e de l embargo sur le b uf originaire d Irlande du Nord 16 mars 1998 Les ministres europ ens de l agriculture l vent partiellement l embargo sur le b uf britannique 5 mai 1998 La Cour de Justice europ enne rejette deux recours britanniques demandant la suppression de l embargo sur les exportations de b uf britannique en invoquant le principe de pr caution au motif que A l poque de l adoption de la d cision attaqu e il existait une grande incertitude quant aux risques pr sent s par les animaux vivants la viande bovine ou les produits d riv s Or il doit tre admis que lorsque des incertitudes subsistent quant l existence ou la port e de risques pour la sant des personnes les institutions peuvent prendre des mesures de protection sans avoir attendre que la r alit et la gravit de ces risques soient pleinement d montr es Cette approche est corrobor e par l article 130R paragraphe 1 du trait CE selon lequel la protection de la sant des personnes rel ve des objectifs de la politique de la Communaut dans le domaine de l environnement Le paragraphe 2 du m me article pr voit que cette politique visant un niveau de protection lev se fonde notamment sur les principes de pr caution et d action pr ventive et que les exigences en mati re de protection de l environnement doivent tre int gr es dans la d finition et la mise en uvr
12. Code de la Consommation Il Le responsable de la mise sur le march adopte les mesures qui compte tenu des caract ristiques des produits qu il fournit lui permettent a De se tenir inform des risques que les produits qu il commercialise peuvent pr senter Ces mesures peuvent notamment consister en la r alisation d essais par sondage ou en l indication sur le produit ou son emballage d un mode d emploi de l identit et de l adresse du responsable de la mise sur le march de la r f rence du produit ou du lot de produits auquel il appartient Ces indications peuvent tre rendues obligatoires par arr t du ministre charg de la consommation et du ou des ministres int ress s Obligation d information du public en cas d apparition d un danger affectant le produit apr s sa mise sur le march Art L 221 1 3 Lorsqu un professionnel sait que des produits destin s aux consommateurs qu il a mis sur le march ne r pondent pas aux exigences de l article L 221 1 il en informe imm diatement les autorit s administratives comp tentes en indiquant les actions qu il engage afin de pr venir les risques pour les consommateurs Jurisques rceb Page 15 23 e Obligation de retrait et de rappel du produit d fectueux Art L 221 1 2 du Code de la Consommation b D engager les actions n cessaires pour ma triser ces risques y compris le retrait du march la mise en garde ad quate et efficace des consommateurs
13. Jurisques rceb Page 1 23 www jurisques com Jean Fran ois CARLOT Docteur en Droit Avocat RESPONSABILITE CIVILE DE L ENTREPRISE DU FAIT DES RISQUES BIOLOGIQUES A RESPONSABILITE DU FAIT DE L ACTIVITE DE L ENTREPRISE 1 R C a l gard des salaries 2 R C a l gard des tiers B RESPONSABLITE DU FAIT DES PRODUITS MIS SUR LE MARCHE 1 R C a l gard des clients a Inex cution des prestations contractuelles b Responsabilit d coulant du contrat de vente 2 R C du fait des produits d fectueux a Responsabilit du fait de la conception des produits b Responsabilit du fait de la commercialisation des produits Il RESPONSABILITE PENALE DE L ENTREPRISE DU FAIT DES RISQUES BIOLOGIQUES A INFRACTIONS PUNISSABLES Mise en danger d autrui __Atteintes involontaires l int grit de la personne Atteintes aux biens __Atteintes l environnement Tromperies et fraudes B RESPONSABILITE DES PERSONNES PHYSIQUES DE L ENTREPRISE 1 Responsabilit personnelle des dirigeants 2 Responsabilit personnelle des autres personnes physiques de l entreprise C RESPONSABILITE DE LA PERSONNE MORALE DE L ENTREPRISE Jurisques rceb Page 2 23 Les avanc es des nouvelles technologiques ont favoris l mergence de risques biologiques nouveaux mal connus et insuffisamment ma tris s tels que Radiations lectromagn tiques
14. ainsi que le rappel aupr s des consommateurs des produits mis sur le march L article L 215 7 relatif aux saisies et consignations dispose que celles ci ont lieu dans l attente des r sultats des contr les n cessaires pour les produits susceptibles d tre falsifi s corrompus ou toxiques La consignation l inverse de la saisie intervient donc dans une situation d incertitude en l attente de r sultats e Responsabilit quasi d lictuelle l gard des tiers Le producteur d un produit n faste la sant humaine ou l environnement peut voir engager sa responsabilit civile engag e l gard des tiers sur les principes traditionnels du Code Civil Responsabilit pour faute des articles 1382 et 1383 du Code Civil en cas de fautes d imprudence de n gligence ou d inattention ou de non respect de la r glementation l origine de la diffusion d un produit dangereux O G M Responsabilit en qualit de gardien de la structure d un produit dangereux article 1384 al 1 du Code Civil En cas de dommages caus s par un de ces produits et du non respect des exigences d information et de rappel mis sa charge par cette nouvelle r glementation le producteur peut engager sa responsabilit p nale La mise en uvre de l action p nale est excessivement facile puisqu il suffit une victime de d poser plainte entre les mains du Procureur de la R publique en faisant tat d l ments laissant p
15. as la r glementation sur la s curit du travail et expose ses salari s des risques amiante un producteur qui met sur le march un produit dangereux ou pr sentant un risque pour la sant des personnes sans respecter les normes et la r glementation en vigueur A un vendeur de produits alimentaires impropres la consommation un Etablissement recevant du public qui du fait de l absence de pr caution ou de respect de la r glementation expose celui ci un risque sanitaire l gionellose un m decin ou un tablissement de sant qui intervient sur la personne dans des conditions contraires la r glementation m dicaments appareillages radiations ou en cas d exercice ill gal de la m decine Jurisques rceb Page 18 23 l encontre d un capitaine de navire dont les passagers sont en surnombre par rapport aux places disponibles Si le danger se r alise par la mort ou par des blessures l article 223 1 n a plus lieu de s appliquer la faute de mise en danger devient alors une circonstance aggravante des atteintes involontaires la vie ou l int grit des personnes 2 ATTEINTES INVOLONTAIRES A L INTEGRITE DE LA PERSONNE Toutes les atteintes involontaires l int grit de la personne d finie par le Code P nal reposent sur la maladresse imprudence inattention n gligence ou manquement une obligation de s curit ou de prudence impos e par les r glements
16. de ou des animaux des boissons et des produits agricoles ou naturels qu ils sauront tre falsifi s ou corrompus ou toxiques Exemple Le cas du REGENT La responsabilit p nale du producteur peut tre retenue pour fraude ou atteintes l environnement Elle peut l tre pour administration de substance nuisible ou pour mauvais traitement animal domestique et apprivois comme pourraient tre consid r es les abeilles sur le fondement de l article R 654 1 du Code P nal C est dans ces conditions que la soci t BASF AGRO personne morale puis le Directeur G n ral de BAYER CROPSCIENCE personne physique a t mis en examen par le Juge d Instruction de Saint Gaudens en ce qui concerne la fabrication et la vente de FIPRONIL REGENT TS pour les d lits de mise en vente de produits toxiques nuisibles la sant de l animal et de complicit de destruction du bine d autrui Cette d cision a t assortie d une mesure de contr le judiciaire comportant interdiction de la commercialisation du REGENT TS Sur fond politique cette d cision est fond e sur l avis d Experts selon lesquels le REGENT TS pourrait pr senter un danger pour les abeilles et pour la sant humaine 3 ATTEINTE AUX BIENS L article 322 5 du Code P nal r prime la destruction ou la d t rioration involontaire d un bien appartenant autrui par l effet d une explosion ou d un incendie provoqu s par un manquement une obligation de
17. ditions raisonnablement pr visibles par le professionnel pr senter la s curit laquelle on peut l gitimement s attendre et ne pas porter atteinte la sant des personnes Art 1386 1 du Code Civil Le producteur est responsable du dommage caus par un d faut de s curit de son produit qu il soit ou non li par un contrat avec la victime Jurisques rceb Page 8 23 Art 1386 4 du Code Civil Un produit est d fectueux au sens du pr sent titre lorsqu il n offre pas la s curit laquelle on peut l gitimement s attendre Dans l appr ciation de la s curit laquelle on peut l gitimement s attendre il doit tre tenu compte de toutes les circonstances et notamment de la pr sentation du produit de l usage qui peut en tre raisonnablement attendu et du moment de sa mise en circulation Art 1386 10 du Code Civil Le producteur peut tre responsable du d faut alors m me que le produit a t fabriqu dans le respect des r gles de l art ou de normes existantes ou qu il a fait l objet d une autorisation administrative Il peut cependant s exon rer en prouvant que 4 Que l tat des connaissances scientifiques et techniques au moment o il a mis le produit en circulation n a pas permis de d celer l existence du d faut 5 Ou que le d faut est d la conformit du produit avec des r gles imp ratives d ordre l gislatif ou r glementaire La notion de d faut de s curit
18. du producteur selon les r gles relatives au contrat de vente Risques sanitaires colorants solvants d gagements de produits chlor s formald hide dans des produits de beaut d entretien d hygi ne En ce qui concerne la grippe aviaire l AFSSA recommande en ce qui concerne la protection des levages volailles et gibier pour les levages disposant d un parcours en plein air moins de 20 des volailles fran aises les leveurs seront invit s ne pas nourrir ni abreuver les animaux l ext rieur des mesures suppl mentaires de claustration ne sont pas n cessaires ce stade pour les levages ferm s les leveurs seront invit s ne pas abreuver leurs animaux ni nettoyer leurs b timents avec des eaux provenant de plans d eau ext rieurs des tudes pid miologiques compl mentaires seront men es sur les oiseaux migrateurs et les volailles lev es en plein air Pour viter la transformation du virus en un virus transmissible d homme homme il sera recommand tous les professionnels de la fili re avicole au contact des animaux de se vacciner contre la grippe saisonni re habituelle Une obligation de garantie des vices cach s affectant la chose vendue et la rendant impropre sa destination art 1641 et suivants Le d faut de s curit peut galement tre consid r comme un vice cach dans la mesure o il rend la chose vendue impropre sa destination Le vendeu
19. e des autres politiques de la Communaut RESPONSABILITE DU FAIT DE LA COMMERCIALISATION DU PRODUIT Obligation g n rale de conformit Article L212 1 Ordonnance n 2004 670 du 9 juillet 2004 D s la premi re mise sur le march les produits doivent r pondre aux prescriptions en vigueur relatives la s curit et la sant des personnes la loyaut des transactions commerciales et la protection des consommateurs Information sur les pr cautions prendre dans l utilisation du produit Jurisques rceb Page 14 23 Art L 111 1 du Code de la Consommation Tout professionnel vendeur de biens ou prestataire de services doit avant la conclusion du contrat mettre le consommateur en mesure de conna tre les caract ristiques essentielles du bien ou du service Le producteur est donc tenu de donner une information compl te sur Les caract ristiques le mode d emploi et les mises en garde concernant le produit qu il met sur le march Art L 221 1 2 l Ordonnance du 9 Juillet 2004 Le responsable de la mise sur le march fournit au consommateur les informations utiles qui lui permettent d valuer les risques inh rents un produit pendant sa dur e d utilisation normale ou raisonnablement pr visible et de s en pr munir lorsque ces risques ne sont pas imm diatement perceptibles par le consommateur sans un avertissement ad quat Obligation de suivi Art L 221 1 2 du
20. es installations de l entreprise Circuits d eau diffus es par haute pression ou du fait de la pr sence de tours a ror grig rantes l gionelles e Des rejets ou effluents e Mais aussi risques li s aux conditions de travail travail sur cran stress e Obligation de s curit de l employeur l gard de ses salari s L article L 230 2 du Code du Travail issu de la loi du 31 d cembre 1991 met la charge de l employeur l obligation g n rale de prendre les mesures n cessaires pour assurer la s curit et prot ger la sant des travailleurs de l tablissement Tout l effort de la jurisprudence tend donc mettre la charge de l employeur une v ritable obligation de s curit de r sultat en ce qui concerne la pr vention des maladies professionnelles et des accidents du travail dont la violation est susceptible de caract riser la faute inexcusable au sens de l article L 452 1 du Code de la S curit Sociale Mais cette obligation de s curit est d abord une obligation contractuelle d coulant du Contrat de Travail et dont la violation est susceptible d entra ner la responsabilit de l employeur sur le fondement de l article 1147 du Code du travail e R gime de la faute inexcusable En vertu du contrat de travail le liant son salari l employeur est tenu envers celui ci d une obligation de s curit de r sultat notamment en ce qui concerne les maladies professionnelles contract es par
21. es visant pr venir la d gradation de l environnement Le trait CE dans son article 174 ne contient qu une seule r f rence explicite au principe de pr caution dans le titre consacr la protection de l environnement Toutefois dans la pratique le champ d application du principe est beaucoup plus large et s tend non seulement l environnement mais galement la politique des consommateurs et la sant humaine animale ou v g tale gt le principe de pr caution peut tre invoqu lorsque les effets potentiellement dangereux d un ph nom ne d un produit ou d un proc d ont t identifi s par le biais d une valuation scientifique et objective mais cette valuation ne permet pas de d terminer le risque avec suffisamment de certitude Jurisques rceb Page 11 23 Trois principes sp cifiques devraient guider le recours au principe de pr caution la mise en uvre du principe devrait tre fond e sur une valuation scientifique aussi compl te que possible Cette valuation devrait dans la mesure du possible d terminer chaque tape le degr d incertitude scientifique toute d cision d agir ou de ne pas agir en vertu du principe de pr caution devrait tre pr c d e par une valuation du risque et des cons quences potentielles de l absence d action d s que les r sultats de l valuation scientifique et ou de l valuation du risque sont disponibles toutes les part
22. eur d fense collective dans les conditions pr vues par les articles L 421 1 et suivants du Code de la Consommation Toute victime est donc incit e utiliser la voie p nale et ce d autant plus qu en cas de relaxe le juge p nal demeure comp tent pour ordonner la r paration du dommage selon les r gles du droit civil A 470 1 du Code de Proc dure P nale L article 5 1 du C P P permet que m me si le demandeur s est constitu partie civile devant la juridiction r pressive la juridiction civile saisie en r f r demeure comp tente pour ordonner toutes mesures provisoires relatives aux faits qui sont l objet des poursuites lorsque l existence de l obligation n est pas s rieusement contestable Enfin et surtout en cas de disparition ou de proc dure collective d une entreprise ayant vendu un produit d fectueux la victime pourra obtenir r paration de son dommage dans certaines conditions de la part du Fonds de Garantie des Victimes d infractions si le fait l origine du dommage pr sente le caract re mat riel d une infraction Le risque p nal est donc maximum en cas de dommages caus s des personnes notamment en cas de sinistre collectif qui fait l objet d une m diatisation Des affaires r centes illustrent le probl me de la responsabilit p nale de l entreprise Catastrophe de La M de Catastrophe AZF Tunnel du Mont Blanc Mais aussi sang contamin A Jurisques rceb
23. ies int ress es devraient avoir la possibilit de participer l tude des diverses actions envisageables dans la plus grande transparence possible Dans la plupart des cas il incombe donc l utilisateur aux citoyens ou aux associations de consommateurs de d montrer le danger associ un proc d ou un produit apr s que celui ci ait t mis sur le march Exemples Antennes de t l phonie mobile L Afsse estime que la persistance d un doute s rieux quant la possibilit d effets sanitaires associ s l exposition directe du cr ne aux champs des t l phones mobiles implique la mise en uvre du principe de pr caution Il n en reste pas moins que le 17 d cembre 2002 le Tribunal Administratif de NICE a annul des arr t s municipaux de dix sept villes des Alpes Maritimes et du Var ayant interdit des op rateurs d installer au centre de leurs communes des antennes relais de t l phonie mobile O G M Les risques associ s la consommation d aliments li s aux Organismes G n tiquement Modifi s pour la sant humaine sont notamment toxicit et allergies li s la pr sence du g ne ins r d veloppement de r sistance aux antibiotiques diminution de la valeur nutritive de certains aliments risques li s la consommation de produits d riv s d animaux nourris aux OGM Pour l environnement il sont les suivants toxicit pour les insectes abeilles
24. indirectement une ou plusieurs activit s professionnelles ou sociales le placement pour une dur e de cinq ans au plus sous surveillance judiciaire la fermeture d finitive ou pour une dur e de cinq ans au plus des tablissements ou de l un ou de plusieurs des tablissements de l entreprise ayant servi commettre les faits incrimin s l exclusion des march s publics titre d finitif ou pour une dur e de cinq ans au plus l interdiction titre d finitif ou pour une dur e de cinq ans au plus de faire appel public l pargne la confiscation de la chose qui a servi ou tait destin e commettre l infraction ou de la chose qui en est le produit l affichage de la d cision prononc e ou la diffusion de celle ci soit par la presse crite soit par tout moyen de communication au public par voie lectronique Entre 1994 et 2002 1 442 condamnations inscrites au Casier judiciaire ont t prononc es l encontre de personnes morales dont 25 correspondant des infractions d atteinte l int grit de la personne humaine Le risque p nal est donc omnipr sent tous les niveaux de l entreprise en cas de dommages caus s aux personnes au cours de son activit ou du fait de ses produits Il ne peut tre combattu que par une vigilance particuli re et une responsabilisation accrue de toutes les personnes physiques de l entreprise laquelle repose sur une formation adapt e
25. it de n avoir pas correctement tabli le plan de pr vention et de ne l avoir pas averti des dangers li s son intervention est constitutif d une faute grave justifiant son licenciement sans pr avis Cass Soc 28 f vrier 2002 00 41 220 Dalloz 2002 Jur 2079 note H Kobina Gaba Dalloz 2002 I R p 1118 Rappelons toutefois qu aux termes de l article L 230 4 du Code du Travail les dispositions de l article L 230 3 n affectent pas le principe de la responsabilit des employeurs ou chefs d tablissement RESPONSABILITE DE LA PERSONNE MORALE DE L ENTREPRISE Il r sulte des articles 121 2 121 3 et 222 19 du Code P nal tant dans leur r daction ant rieure la loi du 10 juillet 2000 que dans celle issue de cette loi que les personnes morales sont responsables p nalement de toute faute non intentionnelle de leurs organes ou repr sentants constitutive du d lit de blessures involontaires m me en l absence de faute caract ris e des personnes physiques au sens de l article 121 3 du Code P nal Cass Crim 24 octobre 2000 00 80 378 Dalloz 2001 I R 46 note Jurisques rceb Page 23 23 Les personnes morales encourent les peines suivantes l amende le taux maximum applicable aux personnes morales est gal au quintuple de celui pr vu pour les personnes physiques par la loi qui r prime l infraction l interdiction titre d finitif ou pour une dur e de cinq ans au plus d exercer directement ou
26. llant de l interdiction de g rer l emprisonnement en passant par des amendes et de lourds dommages et int r ts Ce risque concerne e tous les mandataires sociaux de quelque nature qu ils soient depuis ceux des soci t s multinationales jusqu ceux des associations e Tous les dirigeants de fait c est dire toutes les personnes qui d une fa on ou d une autre se seront immisc s directement ou indirectement dans la direction de la soci t ou de l association Ce risque r sulte notamment Du non respect des statuts ou des engagements de la sociaux De r sultats d ficitaires d erreur de pr vision de baisse du cours des actions D erreur dans des investissements trop lourds ou inadapt s Jurisques rceb Page 21 23 De toutes les erreurs de gestion ayant nuit soci t Du non respect de la r glementation sociale fiscale et de la s curit dans l entreprise Du d faut de s curit des produits mis sur le march Des atteintes l environnement pollution En vertu de l article L 121 1 du Code p nal nul n est responsable que de son propre fait Cependant la pr somption de faute p se le plus souvent sur le chef d entreprise en raison de son pouvoir de direction de d cision et d organisation La responsabilit p nale des chefs d entreprise a donc souvent t reconnue par les tribunaux pour les infractions commises par les personnes qu ils ont charg es des op
27. mment qu elle aurait du veiller la mise en place d un dispositif de protection qui e t emp ch la chute mortelle de son salari il r sulte en effet de telles nonciation que le pr sident de la soci t ou son d l gataire en mati re de s curit n a pas accompli toutes les diligences normales Jurisques rceb Page 22 23 pour faire respecter les prescriptions qui s imposaient la personne morale en ce domaine Cass Crim 1er d cembre 1998 n 97 80 560 note M A Houtmann Dalloz 2000 p 34 2 RESPONSABILITE PERSONNELLE DES AUTRES PERSONNES PHYSIQUES DE L ENTREPRISE Il s agit de toute personne physique de l entreprise cadre agent de ma trise ouvrier dont la faute caract ris e est l origine d un dommage caus un autre salari ou des tiers Rappelons que selon l article L 230 3 du Code du Travail il incombe chaque travailleur de prendre soin en fonction de sa formation et selon ses possibilit s de sa s curit et de sa sant ainsi que de celles des autres personnes concern es du fait de ses actes ou de ses omissions au travail que d s lors alors m me qu il n aurait pas re u de d l gation de pouvoir il r pond des fautes qu il a commises dans l ex cution de son contrat de travail C est ainsi que le fait pour un chef de service d entretien de n avoir pas d fini avec l entreprise intervenante les conditions de son intervention de ne pas l avoir renseign sur les mesures de s cur
28. nt de Distilb ne a manqu son obligation de vigilance et commis une s rie de fautes en ne surveillant pas l efficacit du produit litigieux et ce nonobstant les avertissements contenus dans la litt rature m dico scientifique notamment en 1939 et en 1962 163 Il est tabli par des pr somptions graves pr cises et concordantes que la victime a t expos e in utero au Distilb ne dont le fabricant a fautivement maintenu la distribution destin e aux femmes enceintes et que ce produit a provoqu l ad nocarcinome cellules claires dont elle est atteinte Deux arr ts CA Versailles 3er Ch 30 Avril 2004 R C et Ass 2004 n 22 C Rad Distilb ne Le laboratoire jug responsable et coupable Cette d cision montre que les notions traditionnelles du Droit fran ais fond sur les obligations de vigilance et de prudence sont amplement suffisantes pour entra ner la responsabilit d un fabricant confront un risque de d veloppement Intoxication par de la viande de cheval Un boucher chevalin est un producteur au sens des articles 1386 6 et 1386 7 du Code Civil Il est donc responsable de plein droit par application de l article 1386 11 du d faut de s curit de la chose qu il met en circulation en l esp ce de la viande de cheval infect e par des larves de trichines provoquant des troubles chez les consommateurs L article 1386 14 du Code Civil ne permet pas au boucher de s exon rer en rapporta
29. nt la preuve du fait d un tiers en l esp ce le Laboratoire v t rinaire D partemental qui n aurait pas mis les moyens n cessaires pour d tecter la pr sence de trichines C A Toulouse 3e Ch Juris Data n 112632 R C et Assurances d cembre 2000 p 15 note L Grynbaum Jurisques rceb Page 10 23 D faut de s curit et Principe de pr caution Il s agit d un principe qui concernent les autorit s publiques lesquelles ont la responsabilit d autoriser ou de retirer des produits du march Il ne s applique pas l entreprise priv e laquelle doit le transposer en principe de pr caution ou de pr vention En France seul l article L 200 1 du Code Rural Loi Barnier du 2 F vrier 1995 se r f re au principe de pr caution en ces termes le principe de pr caution est le principe selon lequel l absence de certitudes compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du moment ne doit pas retarder l adoption de mesures effectives et proportionn es visant pr venir un risque de dommages graves et irr versibles l environnement un co t conomiquement acceptable Le principe 15 de la D claration de Rio sur l environnement et le d veloppement adopt e en 1992 lors du Sommet de la Terre dispose En cas de risque de dommages graves ou irr versibles l absence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir de pr texte pour remettre plus tard l adoption de mesures effectiv
30. r sumer l existence d une infraction En cas de classement sans suite de sa plainte la victime peut se constituer partie civile entre les mains du Doyen des Juges d instruction sous r serve de consigner une certaine somme A 85 et ss du C P P L article 3 du Code de Proc dure p nale pr voit que l action civile peut tre exerc e en m me temps que l action publique et devant la m me juridiction et qu elle sera Jurisques rceb Page 16 23 recevable pour tous chefs de dommages aussi bien mat riels que corporels ou moraux qui d couleront des faits objets de la poursuite L int r t essentiel de la voie est que toutes les mesures d investigation n cessaires sont men es bien par le Parquet ou le magistrat instructeur qui peut faire rassembler tous les l ments de preuve aupr s de toute personne de tous organismes et administrations dans le cadre de commissions rogatoires confi es des officiers de police judiciaires Les Magistrats peuvent ainsi faire proc der toute perquisition saisie audition et recherches utiles la manifestation de la v rit Ils peuvent galement ordonner des expertises techniques et m dicales lls pourront galement se faire aider d experts comptables pour v rifier la tracabilit des produits Le consommateur victime pourra tre utilement aid dans sa d marche par des Associations de Consommateurs qui pourront elles m mes se constituer partie civile pour assurer l
31. r professionnel est cens conna tre les vices de la chose qu il vend A cette obligation l gale incompressible le vendeur peut ajouter une obligation contractuelle de garantie limit e dans son tendue Jurisques rceb Page 7 23 En revanche les clauses limitatives de responsabilit pour vice cach ne sont valables qu entre professionnels de m me sp cialit s et ne sont pas opposables aux consommateurs L article 1386 15 du Code Civil pr cise que Les clauses qui visent carter ou limiter la responsabilit du fait des produits d fectueux sont interdites et r put es non crites Toutefois pour les dommages caus s aux biens qui ne sont pas utilis s par la victime principalement pour son usage et sa consommation priv e les clauses stipul es entre professionnels sont valables 2 RESPONSABILITE DU FAIT DES PRODUITS DEFECTUEUX Le producteur ou le prestataire de service peut voir sa responsabilit engag e en cas de d faut de conception de son produit en cas de faute dans la commercialisation a RESPONSABLITE DU FAIT D UN DEFAUT DE CONCEPTION DES PRODUITS Attente l gitime d une s curit du produit Application du principe de pr caution e Conception d un produit non conforme la s curit laquelle on peut l gitimement s attendre Art L 221 1 du Code de la Consommation Les produits et les services doivent dans des conditions normales d utilisation ou dans d autres con
32. s curit ou de prudence impos e par la loi ou les r glements 4 ATTEINTES A L ENVIRONNEMENT Article L 232 2 du nouveau Code Rural D lit de pollution involontaire des eaux ayant caus la destruction du poisson ou nuit sa nutrition sa reproduction ou sa valeur alimentaire B Jurisques rceb Page 20 23 RESPONSABILITE DES PERSONNES PHYSIQUES DE L ENTREPRISE Il s agit des Dirigeants de l entreprise Autres personnes physiques de l entreprise 1 RESPONSABILITE PERSONNELLE DES DIRIGEANTS L existence d une personne morale ne fait pas cran la responsabilit personnelle de ceux qui en exercent la direction L acceptation de fonction de direction en qualit de dirigeants de fait ou de droit leur fait donc courir un risque non n gligeable de devoir r pondre des dettes de la soci t sur leur patrimoine propre Il s agit d un risque souvent m connu qui devrait inciter les dirigeants la plus grande prudence dans la mesure o il peut avoir des cons quences graves sur La perte de leur emploi pour faute grave la perte de leur patrimoine et de leur fortune personnelle en cas de condamnation des dommages et int r ts laquelle est toujours solidaire en mati re p nale avec une entreprise insolvable le traumatisme caus sur le plan professionnel familial et personnel par la mise en cause d une vie de travail et d une r putation professionnelle Des sanctions p nales a
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