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SYNTHESE A.S 15-07-10

1. Le choix du lieu est aussi contest Est alors abord e la n cessit de responsabilit citoyenne produire moins de d chets et d inciter fortement les industriels viter le suremballage oui mais si on construit un centre de tri 27 d une capacit de x tonnes de traitement ne faudra t il pour le rentabiliser fournir l quivalent en volume de d chets qui n encouragera pas un changement de pratique citoyenne Le dispositif de cr ation d un centre de tri est aussi contest par un intervenant qui souligne sans autres pr cisions qu ailleurs d autres pratiques vitent l am nagement de centre de traitements de d chets tels que celui devant tre cr Bayonne Les nuisances sont aussi voqu es La notion de temps avant de prise de d cision le dispositif d articulation des diverses instances de concertation de la Charte permettra t elle de prolonger le d bat sur la pertinence de cr er centre de tri et de l implanter sur le site de Est il encore temps et est il possible d influer sur les d cisions qui seront prises Sont elles d j d finitivement prises En r ponse les d l gu s soulignent que ce projet de la Ville a t labor ant rieurement la cr ation de l outil Charte de participation citoyenne Il est donc difficile de r pondre ces derni res questions mais toutes les observations mises par les citoyens seront
2. est pas r cup rable ou transformable Imposer la r duction des d chets r duire l clairage public parking voiries S curit des biens et des personnes S curiser rue d Arrousset le carrefour du Grand Basque Contr ler les vitesses excessives Revoir les emplacements de parkings Poids Lourds aux abords des avenues des rues dans le 25 quartier du Grand Basque et Chemin de Hayet rue Arousset Revoir les communications Bus Navettes STAB minibus Liaison Grand Basque Arrouset S qu Chemin de Hayet Glain Pont de l Adour Saint Esprit Nouvelle communications en remplacement du Pont de Fer pour les v hicules Gestion des eaux pluviales avec les nouveaux quartiers et les risques d inondation depuis le 18 septembre 2009 A quand les travaux pr vus L urbanisation accrue sans mettre en place d abord l infrastructure routi re et les assainissements C est anormal Manque une navette gratuite Rive Droite donc dans notre secteur 26 COMPTE RENDU DE L ASSEMBLEE DE SECTEUR LES COTEAUX DU NORD LE 3 JUIN 2010 Contact D l gation citoyenne 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 Bayonne delegation citoyenne bayonne gmail com Lieu MVC St Etienne Salle Paul Bru Chemin de Hargous 64100 Bayonne Animateurs Sylvie TREMPONT Michel SUHUBIETTE Dominique BOURDIL Participants 26 personnes assistent la r union 7 D l gu s Nathalie Agues
3. l H pital ou que des obstacles y sont rig s Secteur Nouveau Bayonne Quartier du Polo dans certaines rues il n y a aucun trottoir Secteur Coteaux du Sud certains trajets sont dangereux Secteur Nouveau Bayonne axe Polo Quartier Lahubiague circulation entre All e Ahusty et All e des Platanes Secteur Vieux Bayonne Centre Ville cause du manque de passages prot g s pour pi tons et cyclistes certaines rues pi tonnes Secteur Vieux Bayonne Centre ville sont inaccessibles aux ambulances et aux personnes handicap es raccompagn es chez elles en voiture voir la lettre de la Mairie de Cit indiquant qu il n y aura aucune d rogation pour ce type d usagers Les cyclistes les cyclistes demandent la cr ation d une piste cyclable entre Marracq et le Centre ville ou l am lioration de la bande existante Idem pour le franchissement du Pont Saint Esprit Secteurs Nouveaux Bayonne et Vieux Bayonne Centre Ville les circulations douces tant dans l esprit de l AGENDA 21 il conviendrait de les faciliter et de les encourager parking pour v lo nouvelles constructions avec local v lo am lioration et augmentation des pistes cyclables Les automobilistes dans tous les Secteurs les automobilistes se plaignent de la saturation des parkings gratuits Secteur Entre Nive et Adour hors les murs Glain La Floride Une personne
4. lection des d l gu s dans les assembl es de secteur la p riodicit des r unions des assembl es de secteur la fa on dont la permanence de la d l gation citoyenne fonctionnera Un souci des participants et des membres de d l gation citoyenne transitoire traduit par plusieurs questions Comment attirer les jeunes pour qu ils participent au d bat et s engagent B Sur des th mes d int r t g n ral Le probl me de la circulation et du stationnement dans la ville en un mot de la mobilit globale sur Bayonne T moignage d un habitant qui t commer ant pendant 10 ans Bordeaux la ville est pass e de 4 voies de circulation voie pour laisser la place au tramway aujourd hui tout le monde est ravi C est la logique de la d marche Agenda 21 Le manque d unicit en mati re d urbanisme exemple de toitures en tuiles rouges d autres zinc et t le en ardoises voir en mat riaux modernes une meilleure information en mati re de d livrance du permis de construire plus de transparence 17 Sur des th mes propres au secteur Circulation acc s difficile voir impossible en venant de la rue du sergent Capmas en empruntant la contre all e de la route de Biarritz compte tenu du flot de v hicules on ne peut p n trer sur la route qu en prenant le couloir de bus le danger est accru car au m me endroit plusieurs v hicules empruntent la m me voie pour to
5. avenue de la L gion Tch que est usage exclusif de la D l gation citoyenne question d assurance et de responsabilit Le non respect du r glement int rieur pourra entra ner le retrait de mise disposition du local par la municipalit Pour les assembl es de secteur les salles municipales pourront tre mises disposition Il conviendra de les r server suffisamment l avance 10 En ce qui concerne tous les sujets qui ne traitent pas des seules comp tences de la municipalit de Bayonne l urbanisme par exemple serons nous quand m me une force de proposition R p Nous sommes force de proposition pour tout ce qui concerne la ville de Bayonne mais en effet certains sujets ne d pendent pas du seul ressort de la municipalit est important que l avis des citoyens bayonnais soit exprim et qu il soit remont au niveau des instances d cisionnaires Il pourra influer sur les diff rents projets 11 Pour qu il y ait un maximum de citoyens qui participent aux assembl es de secteur ne croyez vous pas qu il faudrait en faire une plus large publicit R p Une large publicit a t faite dans la presse Sud Ouest dans le Magazine Municipal sur les panneaux lumineux la 2 semaine aupr s du pr sident de l Office de commerce sur les flyers distribu s avec le mode d emploi de la participation citoyenne dans toutes les bo tes lettres ainsi que sur le site internet de la ville Avant
6. et proximit mais aussi possibilit de donner la parole tous les citoyens Volont de faire avancer la Ville vers l int r t g n ral sans partis pris politiques Requ tes et id es formul es par les participants l Assembl e de Secteur Les Coteaux du Sud Barthes d Ilbarritz Collecteur eaux us es Nota ce monsieur a expliqu que ce probl me existe depuis 33 ans et qu il propos une solution qui est rest e sans E mail du 01 06 2010 transmis par Nathalie Aguesse Lors de la F te des voisins une habitante du quartier du Polo m a fait tr s justement remarqu qu elle ne pouvait pas venir sur la place du polo avec sa m re en fauteuil roulant En effet au niveau du passage prot g devant les toilettes il y a un bateau mais en face il un trottoir et en plus assez haut Elle doit rouler sur la rue jusqu la borne d entr e sur la place a vaut galement pour les mamans avec des poussettes ou des handicap s seuls en fauteuil Merci de faire remonter cette anomalie 20 COMPTE RENDU DE L ASSEMBLEE DE SECTEUR ENTRE NIVE ADOUR HORS LES MURS LE 31 MAI 2010 Contact D l gation citoyenne 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 Bayonne delegation citoyenne bayonne gmail com Lieu Maison des associations Glain 64100 Bayonne Animateurs Christine ALLARD Pascal BALLATORRE Eric LARTIGUE Participants Environ une douzaine de perso
7. Les D l gu s pr sents insistent sur le fait que les Assembl es de Secteurs et la D l gation citoyenne sont une force de proposition Ces instances sont des courroies de transmission entre la population 1 et la Municipalit Le suivi et l valuation de la Charte est un bon outil pour en mesurer l efficacit L int r t g n ral voir glossaire de la Charte vise la Vie Bayonne 10 SECTEUR HAUTS DE L ADOUR 19 Vous avez dit qu en cas de d saccord avec les lus des proc dures taient pr vues Quelles sont elles R p Tout le dispositif mis en place est un dispositif de concertation La recherche du consensus est r gle Le respect mutuel et la confiance sont la base Les conflits ou d saccords devraient pas subvenir N anmoins si l on arrivait cette extr mit outre le fait que ce serait un chec de la d marche la D l gation Citoyenne aurait la possibilit de saisir le Conseil municipal puis si le diff rend persistait d en aviser la presse et donc les bayonnais 20 Pourquoi y a t il 7 repr sentants des citoyens et 7 lus la Commission Extra municipale alors qu il y 6 secteurs R p Au d part nous pensions effectivement 6 repr sentants 1 par secteur C est la demande des lus que nous sommes pass s 7 pour que toutes les sensibilit s du Conseil Municipal soient repr sent es proportionnellement 21 Que se passera t il en cas de d sacco
8. a sugg r que soit am nag un parking de d lestage par secteur avec des navettes gratuites qui rendraient la ville aux pi tons Une autre propos un tage comme G ant Casino au parking Glain qui est satur Pourquoi pas ces deux id es certains Secteurs souffrent plus que d autres des difficult s de circulation aggrav es par la voie de bus sur le Pont Saint Esprit et par la fermeture d finitive la circulation de la voie sur le Pont de Fer Secteur Vieux Bayonne Centre Ville Secteur Hauts de l Adour Secteur Coteaux du Nord le trac des couloirs de bus rend dangereux leur franchissement in vitable lorsqu on tourne ou lorsqu on d bouche d une voie adjacente Secteur Nouveau Bayonne Secteur Coteaux du Sud Secteur Vieux Bayonne Centre Ville certains quartiers sont isol s desservis par peu de transports en commun Secteur Coteaux du Nord Secteur Hauts de l Adour Les habitants n ont pas d autres choix que de prendre leur voiture l urbanisation r cente de certains quartiers Secteur Coteaux du Nord des projets d installation d une grande clinique priv e Secteur Entre Nive et Adour hors les Murs la r novation de P H pital Secteur Coteaux du Sud provoquent d j et provoqueront des difficult s accrues de circulation 1 rien n est mis en place pour les viter T moignage d un habitant qui a t commer ant pendant 10 ans Bordeaux la vill
9. avec SeL oe Prio Bevis Enip Nimet Ado use Minsoendlon La Gr de Mn Pin Largo D Grat Basque Auot M Les Cor Nod avec St Bent Anae 32 LES REFERENTS DE QUARTIER http www bayonne fr index php id les quartiers_les interlocuteurs VILLE DE BAYONNE GROUPE DE TRAVRIL VIE DES quartiers Pr sidant Philippe ESCAPEL INCHALISPE municipo d l gu la Vie das Quarters escalgiinchouspeShagenne fr M 05 35 51 94 GROUPE D TRAVAIL DES quartiers VILLE DE g BLSN besp WAHHH rase derai Eea bainita W T ET 109 HUNMIN TE 18 HRANE Fran Pia REN bars mmya hai ame T ha ancre 33 GROUPE DE TRAVAIL VIE DES QUARTIERS Pr sident Philippe ESCAPIL INCHAUSPE Conseiller municipal d l gu la Vie des Quartiers p escapil inchauspe bayonne fr 06 72 35 51 94 Le d coupage de Bayonne en 6 Secteurs Art 9 de la Charte de Participation citoyenne ne correspond pas l actuelle r partition g ogr
10. citoyenne est donc difficile de r pondre ces derni res questions mais toutes les observations mises par les citoyens seront fid lement rapport es la Commission extra municipale et en retour les r ponses seront communiqu es par la Ville aux citoyens Remarques diverses Les citoyens ont ils leur mot dire sur question conomique Selon une participante qui tard revenir travailler Bayonne dont elle est pourtant originaire la ville est teinte du point de vue conomique Pourquoi ce ch que norme remis toujours et encore au rugby Ne peut on faire autre chose avec cet argent alors que beaucoup de citoyens bayonnais vivent en dessous du seuil de pauvret La fiscalit municipale ne doit pas tre un tabou Des voies de garage sur le Chemin Jupiter promises et pas mises en place Secteur Entre Nive et Adour hors les murs Une seule question a t pos e sur la s curit des biens et des personnes Une Bo te id es avait t mise disposition des participants dans chaque Assembl e de Secteur Son contenu ainsi que quelques id es parvenues par le biais de l adresse mail de la D l gation citoyenne figurent la fin de chaque compte rendu d Assembl e de Secteur Les sujets et propositions relevant de l int r t g n ral seront trait s et transmis la Municipalit lors de la r union de la Commission Extra municipale courant Juillet 2010 C
11. des d cisions se prennent dans les tribunes de Jean Dauger ou de Lachepaillet Nous avons bien conscience de ne pas vivre dans un monde merveilleux On nous fait une proposition et nous mettons en uvre cette participation citoyenne qui n existait pas Faisons confiance et voyons venir Et puis une valuation d application de la charte doit tre faite annuellement et publi e int gralement Attendons les faits pour pouvoir critiquer Griefs et dol ances Le quartier d Arrousset est isol Les transports en commun sont tr s insuffisant 2 ou 3 bus par jour alors que la population est en augmentation L usine d chets est totalement inutile Le probl me doit tre repens depuis l achat du produit En ce qui concerne le tri s lectif la municipalit n en donne pas les moyens bacs etc La fermeture de la voie routi re sur le pont de fer a entra n une augmentation des nuisances et bouchons sur l avenue Henri de Navarre qui n avait pas besoin de a Suite aux inondations de St Fr d ric et de St Esprit on ne sait pas ce qui va tre fait pour en viter le retour Les foss s ciel ouvert qui existaient autrefois ont t remplac s en urbanisant par des buses de 80 ce qui est trop faible Les animateurs rappellent que si les sujets de m contentement sont importants et g chent les conditions de vie l int r t de la participation citoyenne est de discuter de sujets d int r t g n ral et de faire
12. et Adour hors les murs Voie de garage chemin de Jupiter afin de pouvoir se croiser sans tre oblig de faire marche arri re sans visibilit Nota ce monsieur propose une solution de croisement au milieu du chemin En fonction des cliniques priv es qui s installeraient Avenue Duvergier de Haurane comment est pens e la future circulation sur cette voie d j tr s utilis e Pont sur la Nive en amont Parking Glain souvent satur Ne peut on tendre ce parking au pourtour des remparts du Ch teau Neuf Anciennes Fonderies de Mousserolles devenue d charge Proposition pour en partie solutionner la suppression de la voie routi re sur le pont de fer cr er une voie apr s le Centre RECUR vers la droite du Pont 22 COMPTE RENDU DE L ASSEMBLEE DE SECTEUR LES HAUTS DE L ADOUR LE 1 JUIN 2010 Contact D l gation citoyenne 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 Bayonne delegation citoyenne bayonne gmail com Lieu Salle festive Albizia 64100 Bayonne Animateurs Christian RISPAL Daniel ETCHETO Michel DURAN Participants 38 personnes assistent la r union D roulement Animation et pr sentation r alis es selon l ordre du jour tabli et envoy aux habitants par distribution dans les bo tes lettres l Projection du film 2 Projection et lecture du Diaporama de pr sentation de la Participation Citoyenne 3 R gles de fonctionnement 4 Echanges Questio
13. fid lement rapport es la Commission extra municipale et en retour les r ponses de la Ville seront communiqu es aux citoyens Urbanisme espaces verts mobilit Plusieurs observations sont faites sur l urbanisation des coteaux du nord De nombreux projets de construction d immeubles nouveaux voient le jour dans le secteur Habas les Vallons les Hauts d Amade Trop de constructions au d pend de la disparition d espaces verts Disparition annonc e des 7 derniers mara chers de Bayonne au profit de constructions d immeubles ces agriculteurs seront remplac s par de l agriculture bio sur les terrains moins productifs de la Plaine d Ansot Une inqui tude exprim e par un citoyen propos de la modification du PLU autorisant des constructions de 11 m tres de hauteur a t il un projet immobilier de la Ville sur la propri t Ateka des propri t s priv es Propri t Coum re Rue Maubec Propri t de la Marquise de Moratalla La mobilit la circulation les aires de stationnement pour les voitures les transports en commun doivent tre revus pourquoi ne pas cr er mais n est 1l pas trop tard sur les hauts d Amade un parc voitures d lestant la circulation dans Bayonne et tracer une route descendant directement sur le bas de l Adour avec une Navette gratuite La question du boulodrome est aussi voqu e Les nouvelles maisons en bois r cemment construites sur
14. g n rations peut aussi envisager de pr senter la Charte de participation citoyenne la Facult dans les lyc es La Municipalit envisage ventuellement pour la rentr e une pr sentation du film et de la Charte au Cin ma l Atalante SECTEUR ENTRE NIVE ADOUR HORS LES MURS 14 Quel lien entre la Charte et les r unions culturelles R p Explications apport es par Nathalie AGUESSE la charte est l outil de concertation qui va s appliquer en premier lieu l Agenda 21 dont la 1 re tape a eue lieu lors de la tenue de diff rents ateliers dont celui sur la culture mais galement aux autres projets de la ville 15 Demande de pr cisions sur les lus r f rents R p Dans chaque quartier le maire de Bayonne a nomm des repr sentants que les citoyens peuvent appeler qui font ensuite le lien avec les services municipaux pour que les demandes soient tudi es au plus vite Ils sont r partis en sept secteurs g ographiques voir carte page suivante et peuvent tre appel s personnellement Il est galement possible de joindre directement la mairie gr ce au num ro vert 0 800 64 00 64 Appel gratuit depuis un poste fixe Extrait du document disponible sur le Site de la Ville de Bayonne http www bayonne fr index php id les quartiers les interlocuteurs et mis en annexe de document Les lus r f rents sont charg s de r gler les petits probl mes pratiques propres u
15. la r sidence ATEKA ou projet de plaine des sports libre tous Proposition garder cet espace comme espace vert ce qui est trop rare sur Bayonne Nord 30 Informations pratiques DELEGATION CITOYENNE 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 BAYONNE T l phone 05 59 70 12 91 Courriel de la D l gation Citoyenne delegation citoyenne bayonne gmail com CHARTE DE PARTICIPATION CITOYENNE http www agenda21 bayonne fr spip php article68 Site de la Mairie http www bayonne fr Site AGENDA 21 http www agenda 21 bayonne fr Courriel de PAGENDA 21 Agenda 21 lt agenda21 bayonne fr gt Site AGENDA 21 Participation citoyenne http www agenda 21 bayonne fr spip php rubrique29 Les Elus r f rents de quartier http www bayonne fr index php id les quartiers les interlocuteurs Page Facebook Nom de la page accessible aux personnes inscrites sur le r seau social Facebook http www facebook com pages Participation citoyenne bayonnaise 1253858074967497ref ts Atlas de l aire urbaine de Bayonne de ses territoires d influence http insee fr fr themes document asp reg_id 4 amp ref_id 16369 31 CARTE DES SIX SECTEURS DE BAYONNE D OO Le Ve Basuane o0 Cenn Gaand Bayoume Peur St Espat et rue Matec tvec 1 5 Le Novo Barre k Bouw Manises Les Atses Les Pons Lacbepailet da Sud
16. les Hauts de Bayonne sont qualifi es de palombi res un intervenant Lequel souligne aussi avec humour qu ayant vit de d truire lors de nouvelles constructions dans le quartier un espace patrimonial dont deux piliers et une enseigne sur laquelle est grav un texte en langue gasconne rappelant ainsi le pass gascon de Bayonne nord la Ville attribu e aux nouvelles rues voisines des noms en langue basque 28 Agenda 21 Comme dans d autres r unions 1l s av re que la liaison entre Agenda 21 et Charte de Participation citoyenne n est pas claire Une question est pos e sur la n cessit d une liaison et d une concertation entre les diverses communes de la CABAB Nathalie Aguesse r pond au titre de charg e de mission D veloppement Durable et Participation Citoyenne de la ville de Bayonne elle pr cise qu effectivement des rencontres ont lieu de fa on r guli re entre l ensemble des charg s de mission d veloppement durable Agenda 21 des collectivit s du Pays Basque Cependant les villes qui ont mis en place une concertation l ont fait selon leur propre m thode ainsi Bayonne c est une Charte de la participation citoyenne r dig e par les habitants Anglet 1 y a des ateliers citoyens mis en place par la Ville pour l laboration de Agenda 21 Biarritz ce sont des conseils de quartiers Les mara chers Des mara chers pr sents dans la salle font part de
17. probl mes li s leur activit Les cultures mara ch res sont pr sentes sur les coteaux nord de Bayonne depuis bien longtemps Veut on les conserver ou bien les faire dispara tre Des expropriations par exemple pour trac de route ont lieu ou ont eu lieu sur des terrains cultiv s scindant la propri t Des droits de pr emption sont tablis par la Ville privant les propri taires de la ma trise de leur terrain un exemple est donn par un intervenant Ce ne sont pas les jardins cologiques que l on dit vouloir cr er par ailleurs sur des terres non productives qui remplaceront l activit actuelle des mara chers des coteaux nord Entretien Bien que certaines autres observations ou demandes rel vent plut t de questions traiter directement avec l lu r f rent du secteur elles sont ici nonc es une cole maternelle Aristide Briand non repeinte depuis de tr s nombreuses ann es chemin du Moulin de Habas pr sente de nombreuses orni res un banc unique sur un espace vert alors qu une demande t faite pour en installer un ou plusieurs suppl mentaires des mousses sur les marches en pierre d un passage public un coup de karcher ce n est pas difficile faire des voies de garage sur le Chemin Jupiter promises et pas mises en place des trottoirs inond s devant les maisons Autres observations Critique sur le choix d une musique anglo
18. une r cidive dramatique Malgr la parole de Monsieur le Maire QUAND Am liorer les transports en commun dans le secteur Arrouset Peut tre des nouvelles Redistribuer la circulation du quartier d Arrouset vers la RN117 et repenser les transports en commun de ce quartier en y installant des navettes Explorer le probl me de la collecte et du traitement des ordures Lutter contre la d t rioration du quartier d Arrousset o les maisons individuelles sont d truites afin 4 construire des immeubles La mixit entres immeubles et les maisons n est pas respect e au PLU Plan Local d Urbanisme de la ville de Bayonne Pourquoi construire plus de logements qui restent inoccup s Pour ma part j habite une maison qui dans quelques mois sera entour e d immeubles je vais s rement devoir d m nager afin d avoir un peu de tranquillit Pour le suppl ment de parkings de Glain pourquoi ne pas faire comme le magasin G ant Casino FAIRE UN ETAGE Je passais sur la voie routi re du Pont Eiffel Pont de Fer on nous dit qu elle va dispara tre avec le nouveau pont SNCF Pourquoi ne pas maintenir cette voie si pratique pour le transfert Sud Nord de Bayonne D chets Environnement Que Mr Grenet Pr sident de la CABAB et D put Maire demande d imposer aux commerces hypermarch s de r duire au maximum les d chets d truire tous les emballages et arr ter la fabrication de tout ce qui n
19. voie pi tonne sur la ville proposition de cr er un passage pour les pi tons et cyclistes entre all es Ahusty et all es des platanes 19 Saturation du parking Glain surtout le samedi matin parking de la Floride o les personnes attendent la navette de 1 H pital est vite satur les autres utilisateurs pour la marche et la plaine d Ansot ne peuvent plus se garer N cessit de coordonner les d marches existantes notamment par rapport aux associations qui travaillent d j sur l int r t g n ral 11 est important de trouver une coh rence dans la d marche Lors de F te des voisins une habitante du quartier du Polo m a fait remarquer qu elle ne pouvait pas venir sur la place du Polo avec sa m re en fauteuil roulant En effet au niveau du passage prot g devant les toilettes il un bateau mais en face y a un trottoir et en plus assez haut Elle doit rouler sur la rue jusqu la borne d entr e sur la place Ca vaut galement pour les mamans avec des poussettes ou des handicap s seuls en fauteuil Pour les 3 futurs d l gu s citoyens qui seront d sign s lors de la prochaine r union demande de pr voir un d l gu par quartier longue discussion question traiter lors de la prochaine r union de la d l gation Question sur la m thode d animation venir des assembl es de secteur toujours en pl ni re ou en petits groupes de travail Penser citoyennet
20. y rattachent conomies d nergie en autorisant les doubles vitrages dans le secteur sauvegard diminution de la pollution en r duisant l usage de la voiture d veloppement du v lo travaux de pr vention des inondations d veloppement de l habitat durable et conforme une bonne qualit de vie etc Selon l Agenda 21 et le d veloppement durable pourquoi ne pas envisager dans la ville des lampadaires et horodateurs photovolta ques Nathalie Aguesse pr cise que les horodateurs sont photovolta ques depuis 2008 propos du traitement des d chets faudrait repenser tout le circuit Le probl me doit tre repens depuis l achat du produit En ce qui concerne le tri s lectif la municipalit n en donne pas les moyens bacs etc Secteur des Hauts de l Adour Nathalie Aguesse expose le projet de d bat dans le cadre de l Agenda 21 qui se d roulera apr s l t et dont les Bayonnais seront avertis propos de l implantation d une usine Secteur Coteaux du Nord Premier sujet de pr occupation lors de l Assembl e de Secteur qui amen plusieurs interventions dont certaines se r clamant de l association ADECH il a t fait la remarque que dans les assembl es de secteur selon le r glement adopt on doit s exprimer en tant que citoyen et non en porte parole d un groupe quel qu il soit L enqu te publique Des critiques sont mises propos de la communicat
21. Esprit Secteur Hauts de l Adour Saint Fr d ric Barthes d Ilbarritz les habitants Inond s se posent des questions sur l adaptation des syst mes d vacuation des eaux peut tre v tustes peut tre sous dimensionn s aujourd hui Ils regrettent de pas tre tenus au courant d une tude qui serait faite par la les mouvements de populations entre Bayonne et Saint Pierre d Irube obligent s interroger sur les nombreux ouvrages routiers reliant les deux villes et qui sont d j inond s Ajout du 18 Juin 2010 Les mara chers Des mara chers pr sents dans la salle font part de probl mes li s leur activit Secteur Coteaux du Nord Il ne resterait que 7 mara chers Bayonne Les cultures mara ch res sont pr sentes sur les coteaux Nord de Bayonne depuis bien longtemps Veut on les conserver ou bien les faire dispara tre Des expropriations par exemple pour trac de route ont lieu ou ont eu lieu sur des terrains cultiv s scindant la propri t Des droits de pr emption sont tablis par la Ville privant les propri taires de la ma trise de leur terrain un exemple est donn par un intervenant Ce ne sont pas les jardins cologiques que l on dit vouloir cr er par ailleurs sur des terres non productives qui remplaceront l activit actuelle des mara chers des Coteaux Nord Ecologie Environnement Plusieurs des th mes voqu s plus haut s
22. Synth se des six Assembl es de Secteurs Mai Juin 2010 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 BAYONNE Contact D l gation citoyenne delegation citoyenne bayonne gmail com Introduction _ Sommaire Synth se des six Assembl es de Secteurs Les d placements Urbanisation Urbanisme Ecologie Environnement FAQ sur le fonctionnement de la Participation citoyenne Comptes rendus d taill s des Assembl es de Secteurs Vieux Bayonne ou Centre ville Le Nouveau Bayonne Les Coteaux du Sud Entre Nive et Adour hors les murs Les Hauts de l Adour Les Coteaux du Nord Annexes Informations pratiques Carte des six Secteurs de Bayonne Les lus r f rents de quartier Groupe de travail Vie des Quartiers _ Les Assembl es de Secteur 13 17 19 21 23 27 31 32 33 34 35 Introduction Entre le 25 mai et le 3 juin 2010 ont eu lieu les Assembl es des six Secteurs nouvellement cr s Bayonne Ces Assembl es de Secteurs sont le lieu o s exprime la Participation citoyenne conform ment aux recommandations de Agenda 21 En
23. ansitoire D roulement Animation et pr sentation r alis es selon l ordre du jour tabli et envoy aux habitants par distribution dans les bo tes lettres l Projection du film 2 Projection et lecture du Diaporama de pr sentation de la Participation Citoyenne 3 R gles de fonctionnement 4 Echanges Questions Propositions Diff rents types de questions ont t pos es par les participants Nous pouvons d gager deux axes principaux Sur la pr sentation de la charte 1 Les assembl es de secteur sont elles ouvertes tous Aux commer ants aussi R p Oui toute personne r sidant ou travaillant Bayonne 2 Qui seront les 7 lus de la mairie composant la commission Extra municipale R p Il y aura des lus de la majorit et de l opposition 3 Comment seront d sign s les d l gu s de l assembl e de secteur R p Chaque assembl e de secteur d signe ses d l gu s par tirage au sort les volontaires y aura trois d l gu s 4 Pourquoi ne pas lire ces trois d l gu s aujourd hui R p L lection des d l gu s se fera la prochaine assembl e aura lieu en octobre prochain Une d l gation provisoire est en place jusqu cette date afin d assurer le lancement du dispositif 5 Comment fonctionnera la d l gation citoyenne R p Les 18 d l gu s des 6 assembl es de secteur composeront la d l gation citoyenne Dont 7 d entre eux seront tir s au so
24. aphique des Elus r f rents de quartiers document ci dessus En attendant une n cessaire harmonisation entre Secteurs et Elus r f rents de quartiers la liste ci dessous rattache les actuels Elus r f rents de quartiers aux diff rents Secteurs sachant qu un Elu r f rent de quartier peut ainsi se retrouver cit dans deux Secteurs Les personnes concern es par un probl me de vie courante dans leur Secteur sont invit es se rapprocher des Elus r f rents indiqu s dans leur Secteur Secteur Vieux Bayonne Centre ville Rive droite Fran oise DARMENDRAIL f darmendrail bayonne fr 06 61 09 97 27 Alain LACASSAGNE a lacassagne bayonne fr 06 85 10 72 16 Rive gauche Christine LAUQU c lauque bayonne fr 06 84 48 78 79 Johanna SICART petitbayonne viedesquartiers yahoo fr 06 12 42 20 40 Marie DEMONT m demont bayonne fr 05 59 25 75 51 Maryline CHEVREL m chevrel bayonne fr 06 75 00 77 58 Francis GASTAMBIDE f gastambide bayonne fr 06 89 98 18 28 Secteur Nouveau Bayonne Marie H l ne CHABAUD NADIN m chabaud bayonne fr 06 80 20 16 85 Thierry TOUBAL mirentchu toubal wanadoo fr 06 85 03 71 68 Jean SAUSSI j saussie bayonne fr 06 11 03 53 79 G rard IRIBARREN gg irabarren wanadoo fr 06 07 98 34 28 Xavier xavier letamendia freesbee fr 06 62 09 70 67 Secteur Coteaux du Sud Monique BO m boe bayonne fr 05 59 52 45 83 Isabelle DOUCET JOYE 1 doucet joye ba
25. chaque assembl e de secteur venir 1l nous faudra en faire la publicit c est s r mais 11 semble que le moyen le plus efficace pour r pandre largement l information est que chaque citoyen transmette lui m me l envie de participer son Voisin ami une Connaissance SECTEUR NOUVEAU BAYONNE 12 Plusieurs questions concentr es sur les moyens budg taires pour faire vivre la charte Voir question 8 l absence sur le d coupage de la carte des secteurs du nom du quartier de Balichon le mode d lection des d l gu s dans les assembl es de secteur Voir question 3 la p riodicit des r unions des assembl es de secteur Voir question 6 la fa on dont la permanence de la D l gation citoyenne fonctionnera R p Tous les noms de quartier ne figurent pas sur la carte des Secteurs On peut envisager de les y faire figurer condition que le document reste lisible La D l gation citoyenne transitoire n a pas fix de permanences hebdomadaires mensuelles Ce sera peut tre la future D l gation citoyenne form e au mois d Octobre de le faire 13 Un souci des participants et des membres de la D l gation citoyenne transitoire traduit par plusieurs questions Comment attirer les jeunes pour qu ils participent au d bat et s engagent R p Lors de la r union de la D l gation citoyenne transitoire du 15 06 2010 t d cid de cr er une page Facebook outil favori des jeunes
26. cipalit 9 L assembl e de secteur pourrait elle elle aussi avoir un local permanent Ou utiliser celui de la d l gation citoyenne R p Le local permanent situ 13 avenue de la l gion Tch que est usage exclusif de la d l gation citoyenne question d assurance et de responsabilit Le nom respect du r glement int rieur pourra entra ner le retrait de mise disposition du local par la municipalit Pour les assembl es de secteur les salles municipales pourront tre mises disposition Il conviendra de les r server suffisamment l avance 10 En ce qui concerne tous les sujets qui ne traitent pas des seules comp tences de la municipalit de Bayonne l urbanisme par exemple serons nous quand m me une force de proposition R p Nous sommes force de proposition pour tout ce qui concerne la ville de Bayonne mais en effet certains sujets ne d pendent pas du seul ressort de la municipalit Il est important que l avis des citoyens Bayonnais soit exprim et qu il soit remont au niveau des instances d cisionnaires Il pourra influer sur les diff rents projets 11 Pour qu il y ait un maximum de citoyens qui participent aux assembl es de secteur ne croyez vous pas qu il faudrait en faire une plus large publicit R p Une large publicit a t faite dans la presse Sud Ouest dans le Magazine Municipal aupr s du pr sident de l Office de commerce sur les flyers distribu s avec le m
27. cteur Voir question 6 29 Une des inqui tudes des habitants concerne le temps n cessaire pour qu un probl me ou une proposition soumis en Assembl e de Secteur obtienne une r ponse de la Municipalit circuit Assembl e de Secteur D l gation citoyenne Commission extra municipale Municipalit et retour R p Entre les Assembl es de Secteurs et la D l gation citoyenne le temps est r duit au minimum puisque la D l gation citoyenne est compos e des 18 D l gu s des Assembl es de Secteurs 3 D l gu s par Secteur La D l gation citoyenne peut ensuite demander des r unions plus ou moins fr quentes de la Commission Extra municipale mais elle ne ma trise pas le calendrier de ces r unions 30 Agenda 21 Comme dans d autres r unions il s av re que la liaison entre Agenda 21 et Charte de Participation citoyenne n est pas claire Voir question 14 31 Une question est pos e sur la n cessit d une liaison et d une concertation entre les diverses communes de la CABAB Nathalie Aguesse r pond au titre de charg e de mission D veloppement Durable et Participation Citoyenne de la ville de Bayonne elle pr cise qu effectivement des rencontres ont lieu de fa on r guli re entre l ensemble des charg s de mission d veloppement durable Agenda 21 des collectivit s du Pays Basque Cependant les villes qui ont mis en place une concertation l ont fait selon leur propre m thode ainsi Bayonne c est u
28. dans la pr sentation tout l heure 26 Serons nous mis au courant des projets qui rel vent de la CABAB R p Nous devrions l tre puisque nous sommes sens s pouvoir d battre de tout ce qui concerne la vie bayonnaise 27 Croyez vous vraiment que nous serons mis au courant de tous les projets alors que certains lus du conseil municipal sont tenus dans le secret ou pire que des d cisions se prennent dans les tribunes de Jean Dauger ou de Lachepaillet R p Nous avons bien conscience de ne pas vivre dans un monde merveilleux On nous a fait une proposition et nous mettons en uvre cette participation citoyenne qui n existait pas 11 Faisons confiance et voyons venir Et puis une Valuation d application de la charte doit tre faite annuellement et publi e int gralement Attendons les faits pour pouvoir critiquer Les animateurs rappellent que si les sujets de m contentement sont importants et g chent les conditions de vie l int r t de la participation citoyenne est de discuter de sujets d int r t g n ral et de faire des propositions pour am liorer la vie des bayonnais SECTEUR COTEAUX DU NORD 28 Des questions ont t pos es aux d l gu s afin d obtenir des pr cisions sur le fonctionnement de la Charte voir des r ponses ci dessus et le Petit guide de la Charte en annexe et la Charte de participation Citoyenne en annexe sur le pouvoir r el des assembl es Idem sur la fr quence des r unions de se
29. des propositions pour am liorer la vie des bayonnais Propositions de sujets d battre Transports en commun Participation de citoyens la r organisation du plan transport dans l agglom ration Etude sur l extension de la navette aux autres secteurs que celui du centre ville et la cr ation ou agrandissement des parcs de stationnement de d lestage saturation de Glain rien de pr vu dans le Nord de Bayonne 24 Traitement des d chets Repenser tout le circuit Nathalie Aguesse expose le projet de d bat dans le cadre de l Agenda 21 qui se d roulera apr s l t et dont les bayonnais seront avertis A l issue de la s ance deux personnes se font conna tre pour postuler la d l gation du secteur Requ tes et id es formul es par les participants l Assembl e de Secteur Les Hauts de l Adour Am lioration des infrastructures sportives ex terrains praticables apr s pluie avec rev tement qui le permettent Pistes cyclables Infrastructures pour pouvoir pratiquer sports ext rieurs Jogging etc Am lioration des parcs pour enfants Les Parkings probl me quand 11 y a des F tes des concerts La construction de la piscine les voitures vont envahir les parkings voisins Que les v los soient disponibles le soir galement Pouvoir les rendre le lendemain Inondations du secteur Hayet tr s en col re de ne pas tre inform depuis huit mois des projets pour viter
30. e est pass e de 4 voies de circulation voie pour laisser la place au tramway aujourd hui tout le monde est ravi C est la logique de la d marche Agenda 21 Urbanisation Urbanisme Patrimoine et urbanisme le secteur sauvegard Secteur Vieux Bayonne Centre Ville est soumis des r gles strictes en mati re de r novation de l habitat Ces r gles sont parfois contraires aux traditions locales toit en zinc Secteur Nouveau Bayonne parfois en contradiction avec les conomies d nergie pr conis es par l Agenda 21 interdiction des doubles vitrages parfois difficilement compr hensibles ascenseur autoris dans un immeuble et interdit dans celui d c t tout fait semblable dans presque tous les Secteurs des habitants regrettent la disparition actuelle ou annonc e d espaces verts li s la destruction de propri t s faisant partie du patrimoine historique de Bayonne Secteur Nouveau Bayonne propri t Elissagaray Secteur Coteaux du Nord propri t ATEKA propri t Coum re Secteur Vieux Bayonne Centre ville propri t Moratalla rue Maubec L urbanisation r duit les espaces verts Secteur Coteaux du Nord Habas les Vallons les Hauts d Amade les habitants s interrogent sur le devenir de certains sites consid r s comme faisant partie eux aussi du patrimoine de la ville et laiss s l abandon pour l instant Secteur Entre Nive et Adour hors les mu
31. entre chaque assembl e R p Le nombre de trois assembl es par an est une premi re proposition de la d l gation provisoire mais rien n est fig pour l avenir Si les citoyens pensent qu il est n cessaire que ces assembl es soient plus fr quentes et sont motiv s pour en assurer la mise en place elles pourront tre plus r guli res De plus entre chaque assembl e les changes avec les d l gu s de secteurs sont possibles via le mail de la d l gation citoyenne delegation citoyenne bayonne gmail com 7 Si nous sommes une force de proposition pourrons nous l tre au niveau conomique et budg taire R p Tout avis ou proposition mis par des citoyens participant aux assembl es de secteurs seront r dig s et transmis Le compte rendu de chaque assembl e sera publi sur le site www agenda 1 bayonne fr rubrique Participation Citoyenne 8 La d l gation citoyenne a t elle un budget de fonctionnement R p Non Tous les besoins mat riels de la d l gation citoyenne sont enti rement assur s par la municipalit La d l gation citoyenne ne fonctionne pas comme une association Elle est une instance du dispositif de la participation citoyenne anim e et organis e par les citoyens volontaires mais assur e financi rement par la municipalit 9 L assembl e de secteur pourrait elle elle aussi avoir un local permanent Ou utiliser celui de la d l gation citoyenne R p Le local permanent situ 13
32. eux plus personnels seront soumis aux Elus r f rents du Secteur concern Nous esp rons pouvoir transmettre leurs r ponses aux participants aux prochaines Assembl es de Secteurs en Octobre Novembre 2010 Foire aux Questions FAQ sur le fonctionnement de la Participation citoyenne SECTEUR VIEUX BAYONNE CENTRE VILLE 1 Les assembl es de secteur sont elles ouvertes tous Aux commer ants aussi R p Oui toute personne r sidant ou travaillant Bayonne 2 Qui seront les 7 lus de la mairie composant la Commission Extra municipale R p Il y aura des lus de la majorit et de l opposition 3 Comment seront d sign s les d l gu s de l assembl e de secteur R p Chaque assembl e de secteur d signe ses d l gu s par tirage au sort parmi les volontaires Il aura trois d l gu s 4 Pourquoi ne pas lire ces trois d l gu s aujourd hui R p L lection des d l gu s se fera la prochaine assembl e qui aura lieu en octobre prochain Une d l gation provisoire est en place jusqu cette date afin d assurer le lancement du dispositif 5 Comment fonctionnera la d l gation citoyenne R p Les 18 d l gu s des 6 assembl es de secteur composeront la D l gation citoyenne Dont 7 d entre eux seront tir s au sort pour si ger la commission Extra municipale 6 La fr quence des assembl es est de trois par an c est peu comment compter vous mobiliser les participants
33. illeurs des proc dures l gales d expression enqu tes d utilit publique existent Les assembl es de secteur ou m me les ateliers th matiques qui concerneront la ville enti re ne les remplaceront pas Il n emp che que l on pourra s exprimer 23 Q N y a t il pas trop d interm diaires entre les citoyens et la mairie Il n y a pas d interm diaires Les personnes qui si geront la commission Extra municipale seront choisies parmi celles qui auront t d sign es par leur secteur Q Comment les d l gu s seront ils d sign s Sur base du volontariat et s il y a plus de 3 candidats par tirage au sort parmi les candidats Q Trois r unions par an n est ce pas trop peu faut bien commencer et fixer une base Rien n emp chera l assembl e de secteur de se r unir plus souvent si le nombre des sujets le r clament et si les participants sont motiv s pour le faire Q La s curit des biens et des personnes fait elle partie de la d marche Il n y aucun sujet tabou et a a t cit dans la pr sentation tout l heure Q Serons nous mis au courant des projets qui rel vent de la CABAB Nous devrions l tre puisque nous sommes sens s pouvoir d battre de tout ce qui concerne vie 1 Q Croyez vous vraiment que nous serons mis au courant de tous les projets alors que certains lus du conseil municipal sont tenus dans le secret ou pire que
34. ion du stationnement occupation du Parc des All es Paulmy trop fr quente pour manifestation qui pourraient tre faites ailleurs Foires Bruit Petit Bayonne S curit pi tons le soir Pr vention Inondations Double vitrage 16 COMPTE RENDU DE L ASSEMBLEE DE SECTEUR DU NOUVEAU BAYONNE LE 26 MAI 2010 Contact D l gation citoyenne 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 Bayonne delegation citoyenne bayonne gmail com Lieu MVC centre ville rue Berges Balichon Animateurs V ronique Wagner Yannick Jouanguy Michel Damestoy Participants 31 habitants 10 membres de la d l gation citoyenne transitoire 3 animateurs D roulement Animation et pr sentation r alis es selon l ordre du jour tabli et envoy aux habitants par distribution dans les bo tes lettres l Projection du film 2 Projection et lecture du Diaporama de pr sentation de la Participation Citoyenne 3 R gles de fonctionnement 4 Echanges Questions Propositions Climat convivial d but de la r union 19 h 35 Fin de la r union 21 h 05 Diff rents types de questions ont t pos es par les participants Nous pouvons d gager trois axes principaux Sur la pr sentation de la charte Plusieurs questions concentr es sur les moyens budg taires pour faire vivre la charte l absence sur le d coupage de la carte des secteurs du nom du quartier de Balichon le mode d
35. ion sur l enqu te publique elle a t d pos e le 25 2010 et personne n a encore signal que ce dossier tait lisible et pouvait tre consult Le choix du lieu est aussi contest Est alors abord e la n cessit de responsabilit citoyenne produire moins de d chets et d inciter fortement les industriels viter le suremballage oui mais si on construit un centre de tri d une capacit de x tonnes de traitement faudra t il pas pour le rentabiliser lui fournir l quivalent en volume de d chets qui n encouragera pas un changement de pratique citoyenne Le dispositif de cr ation d un centre de tri est aussi contest par un intervenant qui souligne sans autres pr cisions qu ailleurs d autres pratiques vitent l am nagement de centre de traitement de d chets tel que celui devant tre cr Bayonne Les nuisances sont aussi voqu es La notion de temps avant la prise de d cision Le dispositif d articulation des diverses instances de concertation de la Charte permettra t elle de prolonger le d bat sur la pertinence de cr er ce centre de tri et de l implanter sur le site de Batz Est il encore temps et est il possible d influer sur les d cisions qui seront prises Sont elles d j d finitivement prises En r ponse les D l gu s soulignent que ce projet a t labor ant rieurement la cr ation de l outil Charte de participation
36. ne Charte de la participation citoyenne r dig e par les habitants Anglet il y a des ateliers citoyens mis en place par la Ville pour l laboration de Agenda 21 Biarritz ce sont des conseils de quartiers 32 Critique sur le choix d une musique anglophone pour le film au lieu d une musique locale 33 Certains citoyens n ont pas re u dans leur bo te lettre le document orange Bayonne le petit guide de la participation citoyenne R p Nathalie Aguesse prend note de ces dysfonctionnements Au scepticisme voqu par certains quant l efficacit des consultations citoyennes les D l gu s r pondent que la Charte est un nouvel outil qui se met en place que la signature de cette Charte engage la Ville et les citoyens qu en particulier les paragraphes concernant le suivi et l valuation de la Charte sont l assurance que l information circulera dans les deux sens et qu ainsi les r ponses de la Ville seront port es clairement la connaissance de tous 12 COMPTE RENDU DE L ASSEMBLEE DE SECTEUR DU VIEUX BAYONNE OU CENTRE VILLE LE 25 MAI 2010 Contact D l gation citoyenne 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 Bayonne delegation citoyenne bayonne gmail com Lieu Maison des Associations All e Glain 64100 Bayonne Animateurs Daniel Etcheto V ronique Wagner Marcel Constantin Isabelle Brunet Participants 40 citoyens 12 membres de la D l gation Citoyenne DC tr
37. ne zone g ographique r duite une rue un trottoir d fonc un carrefour dangereux et ne relevant pas de l int r t g n ral de la Ville de Bayonne Si les m mes petits probl mes pratiques sont signal s dans plusieurs Secteurs cela peut d boucher sur un th me pris en compte par la d l gation citoyenne ex les probl mes de circulation signal s dans presque tous les Secteurs qui n cessitent une v ritable tude en concertation avec la Mairie 16 Petit Bayonne vu des personnes jeter le guide fait l effort de distribuer dans toutes les bo tes aux lettres le Petit Guide de Charte il a pu tre confondu avec des publicit s distribu es dans les bo tes aux lettres 17 La crainte de la poudre aux yeux expliquerait le peu de personnes pr sentes soir R p Une douzaine de personnes ont assist l Assembl e de Secteur Entre Nive et Adour hors les murs Ce n est qu un d but et le bouche oreille peut en amener d autres Certains Bayonnais craignent en effet que la Participation citoyenne soit un coup de com ou de la poudre aux yeux jet e par la Mairie Des lus se sont engag s dans cette d marche la D l gation citoyenne estime que c est une opportunit saisir pour que les Bayonnais se fassent mieux entendre de leur Municipalit 18 Demande de pr cisons sur ce qu est Participation citoyenne R p
38. nnecau 5 Les citoyens ont ils leur mot dire sur la question conomique Selon une participante qui tard revenir travailler Bayonne dont elle est pourtant originaire la ville est teinte du point de vue conomique 6 Probl me de r novation du centre ancien Interdiction de double vitrage sur les fen tres Patrimoine pr serv au d triment du sommeil des habitants de l isolation des habitations Attente d un arr t de la mairie en faveur de l acceptation de fen tres bois faites l ancienne Donc probl me du surco t de l habitat en centre ville exemple double vitrage co te 2 fois plus cher 7 Pourquoi ce ch que norme remis toujours et encore au rugby Ne peut on faire autre chose avec cet argent alors que beaucoup de citoyens 1 vivent en dessous du seuil de pauvret La fiscalit municipale ne doit pas tre un tabou 8 D molition du Pont de fer et probl me de l acc s St Esprit Avant 1 y avait 2 voies sur le pont St Esprit et une sur le Pont de fer Nous n avons maintenant plus qu une voie sur le Pont St Esprit puisque l autre est d di e aux bus Pourquoi ne pas rendre l acc s St Esprit plus fluide en retirant la voie de bus sur le pont St Esprit La mairie a t elle pens e aux probl mes de circulation venir en envisageant de supprimer sans concertation ces deux voies tr s emprunt es Peut elle r fl chir encore avant la disparition de ces derni res Serait 1l
39. nnes pr sentes en dehors des D l gu s pr sents Cinq personnes nous ont quitt durant les changes indiquant qu elles n taient pas du secteur et malgr leur avoir pr cis qu elles taient les bienvenues m me si elles n taient pas du secteur concern D roulement Animation et pr sentation r alis es selon l ordre du jour tabli et envoy aux habitants par distribution dans les bo tes lettres l Projection du film 2 Projection et lecture du Diaporama de pr sentation de la Participation Citoyenne 3 R gles de fonctionnement 4 Echanges Questions Propositions Relev des notes prises Questions amp Id es Quel lien entre la charte et les r unions culturelles Explications apport es par Nathalie AGUESSE la charte est l outil de concertation qui va en premier lieu l Agenda 21 dont la 1 re tape a eue lieu lors de la tenue de diff rents ateliers dont celui sur la culture mais galement aux autres projets de la ville Demande de pr cisions sur les lus r f rents Manque de visibilit amp troitesse niveau chemin Jupiter demande faite aupr s de la Mairie rien n est encore fait Projet de clinique priv e Mouguerre et probl me de circulation Lien avec autre assembl e de secteur h pital Marracq par D ETCHETO voies prioritaires Ordre du jour prochaine assembl es Id e d un nouveau pont amont sur la Nive po
40. ns Propositions Tour de parole sur la pr sentation de la d marche Q Vous avez dit qu en cas de d saccord avec les lus des proc dures taient pr vues Quelles sont elles Tout le dispositif mis place est un dispositif de concertation La recherche du consensus est la r gle Le respect mutuel et la confiance sont la base Les conflits ou d saccords ne devraient pas subvenir N anmoins si l on arrivait cette extr mit outre le fait que ce serait un chec de la d marche la D l gation Citoyenne aurait la possibilit de saisir le Conseil municipal puis si le diff rend persistait d en aviser la presse et donc les bayonnais Q Pourquoi y a t il 7 repr sentants des citoyens et 7 lus la Commission Extra municipale alors qu il y 6 secteurs Au d part nous pensions effectivement 6 repr sentants 1 par secteur C est la demande des lus que nous sommes pass s 7 pour que toutes les sensibilit s du Conseil Municipal soient repr sent es proportionnellement Que se passera t il en cas de d saccord des citoyens sur les projets de la Ville exemple l usine d chets de Batz Rappelons que la d marche mise en place est purement consultative Le pourvoir de d cision appartient aux lus c est le principe de la d mocratie repr sentative Des d cisions sont du ressort du Conseil municipal d autres de la CABAB d autres du Conseil g n ral ou du Pr fet Par a
41. ode d emploi de la participation citoyenne dans toutes les bo tes lettres sur les panneaux lumineux la 2 semaine ainsi que sur le site internet de la ville Avant chaque assembl e de secteur venir il nous faudra en faire la publicit c est sur mais il semble que le moyen le plus efficace pour r pandre largement l information est que chaque citoyen transmette lui m me l envie de participer son voisin un ami une connaissance B Sur des sujets d battre 1 Le manque de facilit dans la ville pour les personnes handicap es Probl me des acc s handicap s en g n ral dans la ville et en particulier les places de parking handicap s qui ne sont pas respect es 2 Probl me des bornes ou plots qui se baissent en centre ville uniquement pour ceux qui poss dent un garage Que doivent faire les personnes handicap es les personnes g es m me les ambulances ne passent pas 14 Dans la lettre l Echo de la cit la municipalit stipule Acc s place Montaut r glement Aucune d rogation accord e personnes handicap es personnes g es C est inadmissible la mairie est passible d un proc s pour cela Rue Sabaterie impossible de marcher pour les pi tons 3 Selon l Agenda 21 et le d veloppement durable pourquoi ne pas envisager dans la ville des lampadaires et horodateurs photovolta ques 4 Qu en est il de la promesse lectorale concernant la mise en rue pi tonne de la rue Pa
42. ontr es par les pi tions pour circuler car les voitures sont gar es sur les 2 trottoirs n est il pas possible de mettre des barri res H pital dans les rues adjacentes les citoyens ne peuvent entrer ou sortir de chez eux se garer car les visiteurs de l h pital empruntent toutes les places libres L objectif de la charte est de parler d int r t g n ral pistes cyclables place du sport de la culture et pas que du stationnement comment articuler les probl mes globaux et locaux Barthes d Ilbaritz lors de pr cipitations abondantes le collecteur d eau diam tre trop petit d borde donc risque d inondation Chemin de halage bord de Nive demande de d limiter la voie en deux par un marquage au sol l une pour les rollers cyclistes l autre pour les pi tons R ponse mairie dont un habitant a eu connaissance une association de roller a d j pos cette question tant qu il y a des riverains en voiture il n est pas possible de faire un marquage au sol Quartier Marracq demande d une cr ation d une piste cyclable sur un axe Marracq centre ville ou am lioration de la bande existante car non respect de la bande actuelle par les automobilistes Int r t pour traiter de la th matique des d placements Probl me de circulation pour les pi tons pour traverser l axe Polo Beyris quartier Lahubiague surtout au passage de la 4 voies STAB Souci de cr er et maintenir une rue
43. phone pour le film au lieu d une musique locale Certains citoyens n ont pas re u dans leur bo te lettre le document orange Bayonne le petit guide de la Participation Citoyenne Une seule question a t pos e sur la s curit des biens et des personnes Bayonne Nord est un quartier oubli Au scepticisme voqu par certains quant l efficacit des consultations citoyennes les d l gu s r pondent que la Charte est un nouvel outil qui se met en place que la signature de cette Charte 29 engage la Ville et les citoyens qu en particulier les paragraphes concernant le suivi et l valuation de la Charte sont que l information circulera dans les deux sens quainsi les r ponses de la Ville seront port es clairement la connaissance de tous Conclusion Rendez vous est donn aux citoyens des Coteaux du Nord pour la deuxi me r union de secteur en octobre Il y faudra lire les trois d l gu s Requ tes et id es formul es par les participants l Assembl e de Secteur Les Coteaux du Nord La Salle Paul Bru doit rester pour le quartier Voir tous les travaux voirie bancs poubelles Ne pas faire voluer le PLU Plan local d urbanisme sur la hauteur des habitations 2 3 tages 11 NON tout en souhaitant longue vie la Marquise de Moratalla La Mairie t elle un projet concernant la propri t Coum re projet immobilier comme
44. possible avant la finalisation du projet de garantir un passage pour les voitures sur le pont de fer serait rendu aux circulations douces d s que le r seau de transports en commun serait op rationnel s agit d un cas type qui devra tre par la suite soumis concertation Requ tes et id es formul es par les participants l Assembl e de Secteur Vieux Bayonne Centre Ville Que la Navette gratuite passe le pont Saint Esprit G n raliser les containers de tri Sensibiliser les plus jeunes pour qu ils se sentent concern s par cette Charte Parkings satur s GLAIN Horodateurs gratuits entre 12 et 14 H essentiel pour la vie commer ante R glementer les d m nagements intempestifs dans la journ e rue ferm e Pr voir des heures comme dans les grandes villes partir de 19 h et le week end F tes de Bayonne stationnement et circulation des v hicules des riverains V hicules vandalis s r guli rement vitres cass es tags lors des soir es du Petit Bayonne Force de proposition de la Charte pour les d cisions id e relative au d veloppement conomique de la ville Un sujet que va t il se passer sur la rive droite de l Adour Quai de Lesseps Urbanisme extr me gare La ville ach te actuellement les maisons Mener une r flexion sue le stationnement des voitures sue les trottoirs qui font des obstacles tr s 15 dangereux pour les malvoyants et non voyants Organisat
45. rd des citoyens sur les projets de la Ville exemple l usine d chets de Batz R p Rappelons que la d marche mise en place est purement consultative Le pouvoir de d cision appartient aux lus c est le principe de la d mocratie repr sentative Des d cisions sont du ressort du Conseil municipal d autres de d autres du Conseil g n ral ou du Pr fet Par ailleurs des proc dures l gales d expression enqu tes d utilit publique existent Les assembl es de secteur ou m me les ateliers th matiques qui concerneront la ville enti re ne les remplaceront pas Il n emp che que l on pourra s exprimer 22 N y a t il pas trop d interm diaires entre les citoyens et la mairie R p Il n y a pas d interm diaires Les personnes qui si geront la commission Extra municipale seront choisies parmi celles qui auront t d sign es par leur secteur 23 Comment les d l gu s seront ils d sign s R p Sur la base du volontariat et s il y a plus de 3 candidats par tirage au sort parmi les candidats 24 Trois r unions par an n est ce pas trop peu R p faut bien commencer et fixer une base Rien n emp chera l assembl e de secteur de se r unir plus souvent si le nombre des sujets le r clament et si les participants sont motiv s pour le faire 25 La s curit des biens et des personnes fait elle partie de la d marche R p Il n y aucun sujet tabou et a a t cit
46. rs fonderies de Mousserolles l esth tique des nouvelles constructions tonne parfois les habitants de fa on n gative Secteur Coteaux du Nord avec Les palombi res de Plantoum Ils s inqui tent de la modification du PLU autorisant des immeubles jusqu 11 m tres de hauteur la construction d ensembles immobiliers se fait sans concertation sur les projets Secteur Coteaux du Nord dans certains quartiers Secteur Coteaux du Nord Secteur Nouveau Bayonne Square L o Pouzac Secteur Vieux Bayonne ou Centre ville la Ville n entretient pas bien les trottoirs une cole du Secteur Coteaux du Nord attend depuis longtemps d tre repeinte le chemin du Moulin de Habas est plein d orni res les mousses envahissent les marches d escaliers des trottoirs sont inond s devant les maisons d s qu il pleut Bayonne Nord est un quartier 299 oubli Inondations dans les quartiers touch s par les inondations en 2009 et de nouveau touch s en Juin 2010 des habitants s inqui tent Dans le cas de nouvelles urbanisations les foss s ciel ouvert qui existaient autrefois ont t remplac s par des buses de 80 ce qui est trop faible et n ont pas t remplac es par des buses de plus grand diam tre Col re du cot du secteur de Hayet Secteur les Hauts de l Adour Dans le cas de quartiers anciens mais de plus en plus b tonn s Secteur Vieux Bayonne Centre ancien Saint
47. rt pour si ger la commission Extra municipale 6 La fr quence des assembl es est de trois par an c est peu comment compter vous mobiliser les participants entre chaque assembl e R p Le nombre de trois assembl es par an est une premi re proposition de la d l gation provisoire mais rien n est fig pour l avenir 51 les citoyens pensent qu il est n cessaire que ces assembl es soient plus fr quentes et sont motiv s pour en assurer la mise en place elles pourront tre plus r guli res De plus entre chaque assembl e les changes avec les d l gu s de secteurs sont possibles via le mail de la d l gation citoyenne delegation citoyenne bayonne gmail com 13 7 Si nous sommes une force de proposition pourront nous l tre au niveau conomique et budg taire R p Tout avis ou proposition mis par des citoyens participants aux assembl es de secteurs seront r dig s et transmis Le compte rendu de chaque assembl e sera publi sur le site www agenda 1 bayonne fr rubrique Participation Citoyenne 8 La d l gation citoyenne a t elle un budget de fonctionnement R p Non Tous les besoins mat riels de la d l gation citoyenne sont enti rement assur s par la municipalit La d l gation citoyenne ne fonctionne pas comme une association Elle est une instance du dispositif de la participation citoyenne anim e et organis e par les citoyens volontaires mais assur e financi rement par la muni
48. s associations sportives Adopter une politique d urbanisme plus stricte toits en tuiles rouges type ville du sud Attention au risque d intellectualisation de la d marche et ne pas se couper de la base en ne rejetant pas les petits probl mes quotidiens mais au contraire en les orientant comme il se doit Pr sence d un agent de la mairie aux c t s de la d l gation citoyenne pour que tout le monde identifie bien le processus de participation citoyenne des personnes ne seraient pas venues l assembl e de secteur pensant qu il s agissait d un mouvement citoyens compl tement d connect de la mairie 18 COMPTE RENDU DE L ASSEMBLEE DE SECTEUR DES COTEAUX DU SUD LE 27 MAI 2010 Contact D l gation citoyenne 13 Avenue de la L gion Tch que 64100 Bayonne delegation citoyenne bayonne gmail com Lieu MVC Polo Beyris 64100 Bayonne Animateurs Sylvie Alain ESMIEU Michel DARRAMBIDE Participants 45 personnes pr sentes D roulement Animation et pr sentation r alis es selon l ordre du jour tabli et envoy aux habitants par distribution dans les bo tes lettres l Projection du film 2 Projection et lecture du Diaporama de pr sentation de la Participation Citoyenne 3 R gles de fonctionnement 4 Echanges Questions Propositions Probl mes recens s lors de l assembl e de secteur Quartier Lasseguette difficult s renc
49. se D roulement Animation et pr sentation r alis es selon l ordre du jour tabli et envoy aux habitants par distribution dans les bo tes lettres l Projection du film 2 Projection et lecture du Diaporama de pr sentation de la Participation Citoyenne 3 R gles de fonctionnement 4 Echanges Questions Propositions Prise de parole du public Des questions ont t pos es aux d l gu s afin d obtenir des pr cisions sur le fonctionnement de la Charte sur le pouvoir r el des assembl es sur la fr quence des r unions de secteur Une des inqui tudes des habitants concerne le temps n cessaire pour qu un probl me ou une proposition soumis en Assembl e de Secteur obtienne une r ponse de la Municipalit circuit Assembl e de Secteur D l gation citoyenne Commission extra municipale Municipalit et retour I A propos de l implantation d une usine TMB Premier sujet de pr occupation qui a amen plusieurs interventions dont certaines se r clamant de l association ADECH il t fait la remarque que dans les assembl es de secteur selon le r glement adopt on doit s exprimer en tant que citoyen et non en porte parole d un groupe quel qu il soit L enqu te publique Des critiques sont mises propos de la communication sur l enqu te publique elle a t d pos e le 25 de ce mois et personne n a encore signal que ce dossier tait lisible et pouvait tre consult
50. tre 160 et 180 personnes ont particip ces r unions Chaque Assembl e de Secteur s est d roul e de la fa on suivante 1 Projection d un film pr sentant la Charte de Participation citoyenne 2 Projection et lecture d un diaporama pr sentant la Charte de Participation Citoyenne 3 Pr sentation des R gles de fonctionnement 4 Echanges libres entre les participants Questions Propositions Vous trouverez sur le site de la Ville de Bayonne Ville de Bayonne gt Agenda 21 gt Participation Citoyenne Le texte de la Charte de Participation citoyenne Un petit Guide de la Charte Le pr sent document reprenant Les th mes le plus souvent voqu s en Assembl es de Secteurs Une Foire aux Questions FAQ sur le fonctionnement de la Charte Les comptes rendus des six Assembl es de Secteurs suivis des requ tes et id es mises pendant les r unions Des informations pratiques La carte des Secteurs Les Elus R f rents de quartiers SYNTHESE DES SIX ASSEMBLEES DE SECTEURS Les d placements La question des d placements vue par Les pi tons les personnes mobilit r duite les personnes utilisant une poussette certains trottoirs sont en mauvais tat Secteur Nouveau Bayonne Balichon Secteur Coteaux du Nord d autres sont d usage difficile tant donn que des voitures y sont mal gar es Secteur Coteaux du Sud Quartier Lasseguette rues adjacentes
51. ur lib rer le centre de Mouguerre Parking Glain envahi par les tudiants rarement des places libres projet d un autre parking le long des remparts Question sur la circulation en g n ral dans Bayonne que veut on pour notre ville de demain parkings en p riph rie pour d velopper les transports en commun ou plein de petits parkings r partis un peu partout dans la ville Anciennes fonderies de Mousserolles deviennent une d charge ciel ouvert y a t il projet de pr vu 21 R novation pont de chemin de fer pourquoi pas garder une voie de circulation pour voitures Petites discussions Distribution de guides suite demande d un crit de la pr sentation Diaporama Petit Bayonne vu des personnes jeter le guide La crainte de la poudre aux yeux expliquerait le peu de personnes pr sentes ce soir Et autres pr cisions apport es par les d l gu s pr sents Nous sommes force de proposition Le suivi et l valuation c est un bon outil L int r t g n ral la Vie Bayonne Conclusion i Bonne participation Int r ts des personnes pr sentes Pas de gros probl mes voqu s La s ance s est termin e aux environs de 21 heures Remarque Il serait bien d avoir la liste des lus r f rents pour les prochaines assembl es Requ tes et id es formul es par les participants l Assembl e de Secteur Entre Nive
52. urner Travaux poursuivre sur les trottoirs non termin s graviers boues trou un peu partout mais essentiellement autour de tour n 1 Balichon rue PH Veyrin Probl me de la destruction de la propri t Elissagaray un espace vert suppl mentaire en moins avec destruction de deux marronniers propri t priv e ou domaine public Requ tes et id es formul es par les participants l Assembl e de Secteur Le Nouveau Bayonne Maintien et d veloppement des toits en tuiles dans Bayonne qui est une ville purement m ridionale Espaces verts dans et autour de Bayonne si vous voulez que les jeunes m nages et leurs enfants acceptent d tre des pi tons Mettre des poubelles pour les d jections des chiens ainsi que des poches dans l avenue Louise Darracq Comment se fait il que cette avenue ne soit pas toujours nettoy e par le personnel communal L entretien des pelouses et des trottoirs est fait uniquement par tondeuse et souffleur Par contre il y beaucoup de d jections animales qui provoquent des odeurs abominables dues au non respect des habitants de cadrer leurs animaux y beaucoup d incivisme et de nuisances dans ce quartier Balichon Am nager Balichon un espace pour les d jections canines probl me important Balichon avenue Louise Darracq Utiliser des moyens modernes pour attirer les jeunes Facebook pr sence dans les lyc es et coll ges facult
53. yonne fr 06 10 17 31 91 Secteur Entre Nive et Adour hors les murs Christine LAUQU c lauque bayonne fr 06 84 48 78 79 Johanna SICART petitbayonne viedesquartiers yahoo fr 06 12 42 20 40 Marie DEMONT m demont bayonne fr 05 59 25 75 51 Secteur les Hauts de l Adour Daniel LOZANO d lozano bayonne fr 06 65 43 38 39 St phanie TOURATON s touraton bayonne fr Fran oise DARMENDRAIL f darmendrail bayonne fr 06 61 09 97 27 Alain LACASSAGNE a lacassagne bayonne fr 06 85 10 72 16 Secteur les Coteaux du Nord Fran oise DARMENDRAIL f darmendrail bayonne fr 06 61 09 97 27 Alain LACASSAGNE a lacassagne bayonne fr 06 85 10 72 16 Daniel LOZANO d lozano bayonne fr 06 65 43 38 39 St phanie TOURATON s touraton bayonne fr 34 Les Assembl es de Secteur C est Parti Premi re Assembl e de Secteur Les Participants sont attentifs 35

SYNTHESE A.S 15-07-10

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