Plaquette Jeunes Enfants MSA
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1. n 81 f vrier 2008 Y BIMSA 4 11 W BIMSA f vrier 2008 n 81 il des jeunes enfants tation Les repas sont labor s sur place avec des produits frais et de saisons issus des circuits courts et solidaires et des pro ducteurs locaux Les enfants seront ame n s d couvrir et rep rer les l gumes et les fruits de saison en les touchant et en les visualisant Des r unions autour de l ali mentation de l enfant seront organis es entre les parents ils pourront changer des recettes Nous pr voyons galement d or ganiser des sorties avec les parents pour faire d couvrir aux enfants les richesses natu relles du milieu rural les sensibiliser l envi ronnement Les projets ne manquent donc pas et l association Ma deuxi me maison peut compter sur le dynamisme de sa pr si dente pour se donner tous les moyens de faire de l exp rimentation de sa micro cr che une r ussite Rendez vous dans 3 ans E Nicole Nolfo 2 Hui IL 5 EST T BE NOUVELLES PINES f ENJEUX Tous coop ren pour les petits C est une formule originale r unissant des acteurs multiples institutionnels salari s parents entreprises associations qui est choisie pour l accueil des petits dans Micro Cr ches mode d emploi La possibilit de cr ation titre exp rimental de micro cr ches pour augmenter l offre de garde notamment dans les zones rurales date de 20072. niis L g nuun Su y A a ad acc cuU a MSA d veloppe une politique d accueil des jeunes enfants et d acc s aux loisirs des adolescents a L accueil du jeune enfant et l acc s aux loisirs des jeunes WwWw msa fr f M A VDA h partenaire des sen E Fat e Dartenalire le w D du f el Elle participe au financement de l accueil des enfants de moins de 4 ans en structures collectives cr ches haltes garderies jardins d enfants Elle verse une prestation de service unique ces structures pour en faciliter l acc s aux familles agricoles qui voient ainsi diminuer leur participation financi re Elle peut financer l accueil des enfants de plus de 4 ans en dehors des temps scolaires en Pa en LENA de loisirs sans h bergement Elle effectue dans ce cas un versement financier aux structures ol TOILE re u aux familles Elle participe galement au financement de structures d di es aux familles comme les relais assistantes maternelles Ram ou lieux d accueil enfants parents Laep dont l acc s est gratuit Enfin pour d velopper une offre d accueil quilibr e des enfants et des adolescents sur le territoire elle contribue en partenariat avec la Caf et les communes ou communaut s de communes au financement des quipements et services d accueil dans le cadre des contrats enfance jeunesse PA Pour plus de renseignements adressez vous vo
3. 81 f vrier 2008 U BIMSA 8
4. a mis jour des besoins de garde destin s aux salari s travaillant selon des horaires aty piques R sultat les permanences du centre d accueil seront tendues pour s adapter ces situations Cette adaptation ne va pas sans alourdir le prix de revient du futur centre d ac cueil que le Contrat enfance contribue finan cer Mais l encore la SCIC ouvre une perspective int ressante Les entreprises adh rentes pour ront en effet r server des places le centre en comptera vingt qu elles financeront pour les enfants de leurs salari s Ce qui ne modi fiera en rien le fonctionnement sur un mode coop ratif de la structure comme le souligne Christine Vimp re assistante sociale la MSA de la Charente Elle r sume l originalit du choix des lus de la communaut de com munes en ces termes La SCIC permet d al lier la d mocratie de l associatif la rigueur de gestion de l entreprise i Thomas Bousquet Chaque membre de la structure a voix gale aux d cisions Le Conseil conomique et social de Bretagne a r pertori 50 initiatives men es sur la r gion afin de favoriser l acc s ou le retour l emploi des personnes qui en sont le plus loign es Toutes sont innovantes et transposables Elles reposent sur des partenariats entre des organismes p forc ment habitu s travailler ensemble Ces 50 initiatives tr s diff rentes sont cl en cinq th mes valoriser relier o
5. est soutenue par la MSA et l ensemble des partenaires institutionnels locaux Elle r pond une vision partag e de la dynamique territoriale insuffler autour de l accueil de la petite enfance Entretien avec les responsables du projet n 81 f vrier 2008 U BIMSA 6 en Au niveau local comment le projet a t il t soutenu montais Saint Lieux Lafenasse commune d exp rimentation du projet rel ve de la com munaut de communes du R almontais L intercommunalit m ne une politique active en mati re de petite enfance avec notamment un soutien deux multi accueils associatifs et la cr ation d un relais assistantes maternelles Elle a donc t naturellement associ e ainsi que les repr sentants des structures existantes la r flexion sur le projet micro cr che avec la MSA la Caf et la PMI Ce projet consti tuait pour l intercommunalit une opportu nit pour largir le p rim tre de son action la partie est du territoire dans un souci d quilibre territorial de l offre de services Encore fallait il s assurer que la cr ation d une micro cr che r pondait un r el besoin et ne p naliserait pas les structures d j exis tantes La premi re tape a consist mener une tude pour s assurer de la pertinence de ce projet au regard des besoins de la popula tion Il a t tabli qu avec une moyenne de 88 naissances par an un taux d activit des m res sup ri
6. sources du foyer e Le compl ment de libre choix d activit s adresse aux parents qui ont r duit ou arr t leur activit pro fessionnelle pour lever leurs jeune s enfant s mn D Ri ER icro cr che E Top d part pour une micro cr ch dans le Tarn a Dans le Finist re Le 4x4 concilier horaires g Dans la Vienne vit est vers jusqu au mois pr c dant ses 3 ans Le montant de cette prestation varie en fonction enfants ai i jusqu aux 3 ans du der d cal s et garde d en re oi ginale CRT PAR nier T n Il est vers pour E men Charente Une structu i i 4x E un premier enfant pendant n compte les horaires Fe 4 ET 6 mois apr s le cong de mater prenant e nit ou de paternit partir atypiques i F A du deuxi me enfant le com le multi accueil Ha pl ment de libre choix d acti F g La politiq de la petite enfance Aides dispositifs pour favoriser agarde d enfants Le budget consacr la garde de l enfant repr sente un co t important Pour cela des aides existent Si en plus les services se d veloppent la vie des parents n en sera que facilit e de la dur e de l activit professionnelle et d pend du droit l allocation de base En structure d accueil la MSA apporte galement une participation aux frais de garde des enfants de moins de 4 ans en cr che ou halte garderie afin d att nuer le prix pay
7. Enqu tes modes de garde et d accueil des jeunes enfants 2002 conduit en y apportant sa patte avec une approche sp cifique Les questions qui se posent en milieu rural les reportages et t moignages pr c dents en t moignent justifient cette posture singuli re et le tra vail sur des solutions toujours adapt es aux besoins particuliers de la population agricole et rurale et la configuration des territoires d o la recherche de solutions innovantes tenant compte notamment des sp cificit s en terme de capacit d accueil les faibles effectifs d enfants expliquent les projets mont s en intercommunalit ou les projets de micro cr ches qui commencent voir le jour en terme d activit agricole rythme de travail horaires d cal s atypiques tra vaux saisonniers la r alit g ogra phique d veloppement de haltes garde ries itin rantes permettant d offrir un service au plus grand nombre et de r pondre aux contraintes g ographiques et aux difficul t s de d placement Autre caract ristique du milieu rural le risque d isolement et l importance donc d int grer cette dimen sion dans la recherche de solutions Une recherche de solutions toujours voulue dans un cadre participatif r unissant familles tissu associatif et partenaires locaux marque de fabrique de la MSA El Gildas Bellet Bou Accueil des Jeunes enfants Moins quip s et pourtant confront
8. Il fallait trouver une solution pour les personnes aux horaires d cal s et mettre au point un syst me de prise en charge qui QUAND JE Suis Four GARDER DU SOIR CEST ARTHUR L EST TONTON EUG NE SIMPLE QUAND JE is ITN DU MATIN C EST MA M RE QUANB JE Suis DU WEEK ENP C EST SYLVIE a serve de relais avant o apr s l accueil des enfants dans une structure traditionnelle assistante maternelle garderie p risco laire centre de loisir cole Une centaine d enfants la demande de l usine une premi re tude r pertoriant les besoins des familles est conduite par une association locale Elle confirme les difficult s des parents pour faire garder leurs enfants et l absence de modes de garde adapt s aux horaires d cal s En 2002 elle transfert le dossier la communaut de communes Un comit de pilotage dont la MSA du Finist re fait partie est mis en place et poursuit la r flexion Une seconde tude est r alis e en 2003 par un cabinet conseil qui confirme la premi re Les statuts de la communaut de communes sont alors modifi s pour permettre fin 2003 la signature d un contrat enfance avec la Caisse d alloca SINON cer MA BELLE M RE DE TEMPS EN TEMPS CEST MA S UR HARTIME n Dans le Finist re une communaut de communes rurales a cr un service de garde domicile pour des enfants dont les parents ont des horaires de travail atypiques n
9. lait parfois p nalisante gale ment sur un plan p cuniaire pour les familles Si aujourd hui la MSA participe au finan cement de l accueil des jeunes enfants en structures collectives sur des bases iden tiques conditions d attribution et mon tants celles de la caisse d allocations familiales il n en a pas toujours t ainsi Les ressortissants agricoles sont apparus tr s fr quemment victimes de dis criminations tarifaires de la part des cr ches des CLSH centres de loisirs sans h bergement ou des haltes garderies sou mis des conditions d inscription dissua sives inscrits sur liste d attente voire dans certains cas extr mes refus s par les struc tures pointe Karine Nouvel charg e de mission enfance famille la CCMSA Une situation qui a pouss le r gime agricole agir afin d atteindre la parit Sp cificit s du milieu rural Cette volont politique affich e par la MSA a conduit la Cnaf lui permettre depuis janvier 2003 de participer aux contrats enfance et contrats temps libre devenus depuis les contrats enfance jeu nesse D s lors une collaboration troite a pu se mettre en uvre sur le terrain avec les collectivit s locales particuli rement dans les zones rurales o il reste encore un important retard combler Si la MSA d veloppe donc sa politique petite enfance dans le cadre de dispositifs de contractualisation cr s par la Cnaf elle la Source Drees
10. par la famille elle est fonction des ressources de la famille L aide dite presta tion de service unique est vers e directement aux structures elle est d un montant similaire celle propos e pour le r gime g n ral La MSA finance aussi des structures pour d velopper l accueil des enfants et des jeunes telles que les lieux d accueil enfants parents qui permettent aux familles de se rencontrer les relais assistantes maternelles information rencontres et jeux pour les enfants changes entre parents et assis tantes maternelles Elle peut co signer avec la Caf et des col lectivit locales des contrats enfance et jeunesse qui visent aider les communes d velopper ou mettre en uvre une poli tique locale globale et concert e en faveur de l accueil des moins de 18 ans Ces contrat sont destin s e favoriser le d veloppement et optimiser l offre d accueil par un soutien cibl sur les territoires les moins bien servis par une r ponse adapt e aux besoins des familles et de leurs enfants un encadrement de qualit une implication des enfants des jeunes et de leurs parents dans la d finition des besoins la mise en uvre et l valuation des actions et aussi une politique tarifaire accessible aux enfants des familles les plus modestes e contribuer l panouissement des enfants et des jeunes et leur int gration dans la soci t par des actions favorisant l appren tissage de la vie s
11. parents enfants Les premiers sont des lieux d ani mation d information et de forma tion professionnelle pour les assis tantes maternelles qui acqui rent ainsi une pro fessionnalisation de leur m tier et se sentent moins isol es Les seconds sont destin s aux parents et aux grands parents encadr s comme les relais par des pro fessionnels Ils fournissent des temps d change et de rencontre autour des enfants et sont une source pr cieuse d information Ces deux outils sont eux aussi mis en uvre dans un cadre intercommunal Dans le relais La MSA via un appel projets au sein du r seau est partie prenante de l exp rimentation Cet appel projets se d roule en 2 vagues successives la 1 s est d roul e de juillet octobre 2007 et a d bouch sur 7 projets d exp rimentation Alpes Vaucluse Limousin Corse C tes d Armor Tarn Aveyron Lot La 2 vague est engag e depuis le 1 janvier 2008 24 projets sont l tude dans les d partements en perspective de la remise des dossiers d ici le 30 avril 2008 Les MSA pourront d poser jusqu 3 projets au maximum Une subvention de 20 000 par projet est attribu e par la CCMSA en deux tranches successives de 10 000 l une d s la validation du projet l autre d s la cr ation effective de la micro cr che CERTAINS Toues EH TE FAR TEMPS CLAIR ON PEUT M ME DISTINGUER La CR CHE pe L o
12. potentiels de la micro cr che se sont montr s enthousiastes le maire de la commune galement partir de l nous avons retenu un logement sur le lotisse ment pour tre pr ts d s la parution du d cret autorisant l exp rimentation des micro cr ches Parall lement nous avons contact les acteurs institutionnels de la petite enfance pour les int resser notre projet et solliciter un appui technique et financier De ce c t l galement l coute s est r v l e positive et nous avons pu avan cer concr tement dans la r alisation Ce projet a suscit une grande mobilisation de la population du lotissement social Des familles utilisatrices ou non de la cr che ont rejoint le conseil d administration de l as sociation d autres sont au bureau Elles ont particip l am nagement des locaux les papas ont aid certains travaux les enfants de l cole ont r alis des dessins C est devenu un projet collectif qui a cr e un vrai lien social Ce lien social cher Balbina Gutierrez sera galement au c ur du pro jet ducatif que l association a dessin pour la micro cr che il est pr vu une anima tion d veil des enfants autour de l alimen PART LE GARDE CHAMP TRE JE HE Vois pas projets MSA collectifs enfants parents professionnels ACEPP En dehors de cette structure fixe se d veloppent les services itin rants que sont les relais assistantes maternelles et les lieux d accueil
13. s une forte demande les territoires ruraux cherchent s organiser pour offrir la population des services diversifi s pour l accueil des jeunes enfants Pas facile pour autant de permettre le libre choix du mode du garde d autant qu existent des particularit s li es l activit agricole contraintes de certains exploitants agricoles en terme d ho raires saisonniers devant se rendre sur dif D Des solutions pour les f rents sites de travail horaires atypiques des salari s du secteur agro alimentaire et que se posent des probl mes d loigne ment et de d placement Pour r pondre i ces attentes sp cifiques des formules innovantes se mettent progressivement en place micro cr ches haltes garderies itin rantes cr ches d entreprise ou autre solution pour les parents ayant des horaires de travail d cal s Tour d horizon et point sur la politique que d veloppe la MSA en faveur de la petite enfance C W n 81 f vrier 2008 U BIMSA 2 Een Nicole Nolfo 3 WBIMSA f vrier 2008 n 81 Un premier projet d exp rimentation de micro cr che soutenu financi rement par la MSA vient de voir le jour dans le Tarn avec l ouverture de Ma deuxi me maison sur une petite commune rurale du pays du R almontais Reportage neWraie maison avec un jardin une grande pi ce vivre avec un coin repas et un coin jeu la taille des enfants un parc b b des d
14. territoire de la communaut de communes du R almontais et la cr ation de deux autres micro cr ches dans des secteurs g ographiques tr s ruraux o l ac tivit agricole est encore importante Ces struc tures devraient faciliter la vie des agricultrices confront es dans ces zones de montagne d di es l levage de grandes difficult s pour la garde de leurs jeunes enfants E Propos recueillis par Nicole Nolfo la adjointe ET DES Fois C EST MA VOISINE n BNET Concilier horaires d cal s garde d enfants C est possible omment les parents peuvent ils concilier vie professionnelle et vie priv e quand ils tra vaillent en horaires d cal s soit tr s t t le matin soit tr s tard le soir ou bien encore le week end et que les moyens de faire garder leurs enfants n existent pas pour ces tranches horaires atypiques La com munaut de communes de Haute Cornouaille dans le Finist re a trouv la solution en mettant en place un syst me de garde d enfants domicile Ce terri toire rural qui comporte un peu plus de 15 000 habitants r partis sur onze com munes s est trouv confront ce pro bl me quand l entreprise agroalimentaire Socopa Porcs implant e Ch teauneuf du Faou a d velopp son activit en 1998 De nombreuses familles ont afflu qui ont t confront es la garde de leurs enfants t t le matin l usine ouvrant ses portes 6 heures
15. une association ce projet est galement un facteur de d veloppement social local auquel le conseil d administration est tr s attach Comment les partenaires institutionnels de la MSA se sont ils mobilis s c Marc Cazals dir existe dans le d partement du Tarn une culture partenariale tr s ancienne et tr s active autour de la politique de la petite enfance L ensemble des par tenaires Caf MSA PMI est repr sent au sein de la commission d par tementale d accueil du jeune enfant et un groupe technique manant de cette commission se r unit trimestrielle ment pour faire le point des r alisa tions et des projets en cours De plus il existe un partenariat fort entre la MSA et la Caf formalis par une charte autour de la politique enfance jeunesse Les partenaires se connais sent donc bien et ont l habitude de tra vailler ensemble dans l optique de conjuguer leurs comp tences pour apporter des solutions adapt es aux sp cificit s des diff rents territoires et couvrir ainsi l ensemble des besoins des familles sur le d partement C est dans cette perspective que le groupe technique de la commission d par tementale accueil du jeune enfant a tu di avec l association porteur du pro jet la faisabilit d une exp rimentation chacun des partenaires apportant son appui technique en fonction de son champ sp cifique d expertise al adjo AL Il L exp rimentation de cette micro cr che
16. Le point sur ces nouvelles structures micro cr che accueille au maximum 9 ts de moins de 6 ans dont une place e pour l accueil d urgence d un enfant Le local doit tre suffisamment spacieux et s curis pour l accueil de jeunes enfants Il peut s agir d une maison d un apparte ment soit directement lou par les cr a teurs de la micro cr che soit mis dispo sition par la commune Ces nouvelles formules peuvent tre associatives muni cipales ou priv es C est le pr sident du conseil g n ral du d partement qui donne l autorisation d ouvrir la micro cr che apr s l avis favorable du m decin de la PMI pro tection maternelle et infantile Les familles peuvent b n ficier de la prestation PAJE compl ment mode de garde jusqu ici r serv e aux modes de garde individuels ce qui repr sente une prise en charge impor tante de la d pense L encadrement et la prise en charge des enfants doivent tre assur s par 3 professionnels Ils doivent disposer au minimum de 5 ans d exp rience comme assistant maternel ou de 2 ans d exp rience aupr s des jeunes enfants et d une qualification de niveau V mini mum CAP petite enfance auxiliaire de pu riculture Un maximum de s curit Les employ s sont salari s de la structure et n ont pas le m me statut que les assis tants maternels Lorsqu il y a plus de 3 enfants pr sents dans la micro cr che deux des professionnels doivent tre pr sents pour assurer
17. aux enfants un maximum de s cu rit Il n est pas obligatoire de nommer un directeur ou une directrice Le gestionnaire peut aussi d signer une personne charg e du suivi tech nique de l laboration et de la mise en uvre du projet d accueil Ce peut tre un pro fessionnel de la petite enfance ou non Si la personne n a pas ces qualifications le ges tionnaire de la micro cr che doit cepen dant s assurer du concours de quelqu un les poss dant La per sonne charg e du suivi technique du projet peut tre pr sente ou non dans le local Elle peut assurer ce suivi temps partiel quelques heures par semaine Il peut par exemple s agir d une per sonne de la mairie du coordonnateur petite enfance du d partement I mment faire pour accueillir des enfants quelles e soient les contraintes horaires des parents un des d fis principaux relev s par la communaut de communes des 3 B Barbezieux Brossac Baignes en Charente Cette derni re a sign un Contrat enfance sur la p riode 2005 2008 avec la MSA et la Caf Ce contrat porte sur la cr ation d un centre multi accueil horaires tendus Les lus locaux sous l impulsion de leur pr sident ont choisi une formule originale pour le g rer la soci t coop rative d int r t collectif SCIC C est d ailleurs la premi re fois en France que cette forme soci taire est choisie pour une activit d accueil de jeune
18. culi rement ceux des gros bourgs face aux carences des modes de garde individuelle Le nombre d assistantes maternelles ne suit pas en effet la progression des besoins Enfin les structures d accueil r sultant de la signa ture de ces contrats correspondent aux voeux d une grande majorit des parents qui sou haitent que leurs enfants soient plac s dans un cadre collectif Les contrats sont pour la plupart conclus avec des communaut s de communes Nous privil gions cette option laquelle le conseil d administration de la MSA est attach sou ligne Marcel Moreau responsable de l action sanitaire et sociale de la MSA de la Vienne Pour les structures d accueil cela nous per met de tenir les crit res de remplissage et de co t certes mais c est aussi une question de solidarit entre communes pr cise t il lL intercommunalit permet l ensemble d un territoire de soutenir ces structures pour que toute la population en b n ficie rench rit Christophe Finsterl charg de mission en action sanitaire et sociale Le par tenariat cr par la MSA la Caf et les com munaut s de communes est un moyen de f d rer les plus petites d entre elles qui tra vaillent ensemble aujourd hui Des services itin rants G n ralement pour la petite enfance ces contrats financent un centre multi accueil fournissant aux parents d enfants de moins de quatre ans une cr che et une halte gar derie Les paren
19. e de 15 heures hebdomadaires pour la cuisine Ouverte du lundi au vendredi de 7h30 18h30 elle accueille ce jour simul tan ment 8 enfants dont 2 b b s de 3 mois 3 enfants de 17 18 mois et 3 enfants de 2 ans et demi Une place suppl mentaire est r serv e l accueil d urgence d un enfant Les tarifs sont fix s en fonction des revenus des familles et celles ci b n ficient de la Paje prestation d accueil du jeune enfant Une exp rimentation r fl chie Ce projet soutenu financi rement par la MSA dans le cadre de son appel projet exp ri mentation micro cr ches par le Conseil g n ral du Tarn la Caf et par la commu naut de communes du R almontais est l un des tout premiers projets d exp rimentation que nous avons mis en place pour la com munaut de communes du pays vouglai sien voici deux ans nous remarquons que les assistantes maternelles se d placent aujourd hui non seulement dans leur com mune mais dans les communes voisines Cela montre la naissance d une identit ter ritoriale r elle affirme Christophe Finsterl Quant au partenariat entre la MSA la Caf et la Protection maternelle et infantile PMI il fonctionne efficacement Nous travaillons la main dans la main il y a de la place pour chacun d clare Marcel Moreau C est ainsi que des projets avancent E Thomas Bousquet Pascal Th bault MSA Vienne Pr c dents chos communes solidaires Diff rentes in
20. er t t Ce service per met galement de concilier vie profession nelle et vie familiale et de stabiliser les sala ri s dans leur travail notamment les m res apr s un cong de maternit ou un cong parental compl te Yvette Kermoal I Anne Pichot de la Marandais AUTJou M ME FA Co Dynamique partenariale autour de Valeurs partag es La MSA Tarn Aveyron Lot TAL a pr sent ce projet aupr s de la CCMSA dans le cadre de l appel projet national pour l exp rimentation de micro cr ches Comment s inscrit il dans la politique d action sociale de votre MSA Laclau administr ASA Le conseil d administration a exprim sa volont de faire du p le enfance jeu nesse famille un des axes forts de la politique d action sociale de la MSA en accordant une attention particuli re aux territoires les plus ruraux L offre de services de proximit aux familles y est souvent insuffisante pour qu elles puissent ais ment concilier vie familiale et professionnelle et c est particuli rement le cas pour les familles agricoles confront es dans nos r gions d levage des contraintes particuli res pour la garde des jeunes enfants L exp rimentation du projet de micro cr che Ma deuxi me maison est pour le conseil d ad ministration une voie qui m rite d tre exp riment e car elle peut constituer une solu tion adapt e pour les familles Port par
21. essins partout de beaux d cors deux chambres attenantes o chacun a son lit avec des accessoires de rangement person nalis s une salle de bains am nag e en salle de change et quip e de petits w c individuels une grande cuisine o officie une cuisini re pour confectionner l at tention des petits h tes des repas partir de produits frais et de saison la pr sence et l attention d un personnel encadrant exp riment La micro cr che qui a ouvert ses portes le 8 f vrier 2008 au coeur du tout nou veau lotissement social les Fluorines Saint Lieux Lafenasse commune de 450 habitants mi chemin entre Castres et Albi offre bien comme son nom l indique le cadre d une deuxi me maison Les enfants venus avec leur maman passer quelques heures dans les lieux lors de la semaine d adaptation ne s y sont d ailleurs pas trom p s Accueillis par Sylvie Angles une des trois assistantes maternelles encadrantes ils ont t sensibles l ambiance familiale et chaleureuse des locaux et ont investi sans aucune appr hension l espace qui leur est r serv 17 familles r parties sur les 14 com munes du R almontais dont deux familles d exploitants agricoles ont d ores et d j inscrit leur enfant soit temps partiel soit temps complet dans cette structure qui a cr l quivalent de 3 temps plein pour l en cadrement un poste de 20 heures hebdo madaires pour la responsable technique et un post
22. eur la moyenne d partementale une progression sensible de la mono parentalit et le d veloppement d un programme d ha Un projet con u dans un souci d quilibre territorial de l offre de services 7 X BIMSA f vrier 2008 n 81 Nicole Nolfo bitat social attractif pour l installation de nouvelles familles le besoin de structures de garde des jeunes enfants allait en grandis sant et que les structures existantes ne suffi saient pas le combler Par ailleurs l inter communalit a marqu un int r t certain pour la philosophie du projet proche des valeurs qu elle d veloppe dans une d marche d Agenda 21 bas e sur le d veloppement durable Le fait qu il s agisse d un projet port par des habitants et des partenaires institu tionnels s ins rant dans un dispositif d exp rimentation avec un dispositif permanent de suivi et d valuation du service rendu a t d terminant dans sa d cision de soutien finan cier La cr ation de 4 emplois locaux a jou galement Quelles perspectives ouvre cette exp rimentation tor respor du service social la MSA TAL Un comit local de suivi a t constitu avec tous les par tenaires impliqu s Une grille d valuation et des indicateurs permettront de valider ou non les finalit s sociales territoriales associative ducative et gestionnaire du projet Si ce bilan s av re positif il est pr vu une extension de la micro cr che sur un autre site du
23. innove Objectif le d veloppement de solutions locales adapt es omment r ussir mener de front son acti vit professionnelle sa vie de famille jon glemavec les distances trouver les services adapt s pour faire garder ses enfants quand on est parent en milieu rural parpille ment des assistantes maternelles manque d quipements collectifs formules d accueil insuffisamment diversifi es compliquent la donne et g n rent des tensions en mati re d organisation du quotidien Mais les initiatives continuent de se multiplier pour favoriser le d veloppement des structures et faciliter une d licate articulation entre les aspira tions ou les contraintes professionnelles familiales et territoriales Pour la population agricole la MSA s est aussi positionn e de mani re volontariste afin de combler le retard D autant que la situa n 81 f vrier 2008 U BIMSA 12 en Muliti accueil pour Dans la Vienne de nombreux contrats enfance jeunesse t moignent de l engagement de la MSA en faveur de l accueil des jeunes enfants et de la solidarit intercommunale Explications epuis 2006 pas moins de dix sept contrats enfance jeunesse ont t sign s par la MSA de la Vienne qui s ajoutent aux douze contrats sign s auparavant Pourquoi un tel essor I s agit de r pondre aux besoins en mati re de garde d enfants pour une popu lation p ri urbaine en pleine croissance ainsi que pour les ruraux et parti
24. ion de partenariat devrait tre sign e prochainement pour une dur e de trois ans 2008 2010 La continuation de ce service n est pas remise en cause assure Yvette Kermoal agent de d veloppement social as local la MSA du Finist re car il correspond un besoin vi dent de la population Le volume horaire utilis et son augmentation constante depuis la cr ation en est la d mons tration En effet pr sente Dominique Dugrais la coordi natrice nous sommes pas s s de 854 heures de travail en 2004 4 680 en 2007 soit trois quivalent temps plein Depuis sa cr ation 64 familles ont fait appel ce service pour une centaine d enfants dont la majorit a entre trois et dix ans le service est ouvert aux enfants de z ro douze ans 42 des familles utilisatrices de ce service en 2007 sont affili es la MSA ass es Favoriser l emploi des femmes Ce service de proximit qui est r serv aux habitants de la communaut de communes r pond trois crit res Il est accessible aux familles revenus modestes puisque le tarif horaire varie en fonction des revenus de 2 31 4 98 par famille Il vient compl ter les autres modes de garde d enfants existants sur le territoire Il vise favoriser l emploi des femmes en permettant notamment aux mamans qui l vent seules leurs enfants de pouvoir continuer travailler Sa cr ation a pu se faire gr ce une forte motivati
25. itiatives visant r pondre aux besoins de garde des jeunes enfants en milieu rural ont fait l objet d articles dans de pr c dents num ros Les derniers en date gt Tout un canton se mobilise reportage dans le Maine et Loire o la cr ation d un b b bus a t l l ment d clencheur d une dynamique aboutissant la signature d un CDST Le Bimsa de janvier 2003 gt Au plus pr s des besoins reportages dans les Pyr n es Atlantiques o une halte garderie itin rante a t mise en place et dans le Maine et Loire o des solutions sont cherch es pour la garde des enfants des saisonniers Le Bimsa de f vrier 2004 e Les m res prennent l initiative dans les C tes d Armor pour d velopper des activit s d veil pour les tout petits tandis que la MSA du Morbihan m ne ou participe des tudes sur Horaires atypiques et garde d enfants Le Bimsa de mars 2004 e Des bouts de chou l arr t de bus reportage sur un b b bus en Corr ze Le Bimsa de novembre 2005 e La solidarit n est pas un vain mot reportage dans les Deux S vres sur un r seau SOS d pannage garde d enfants Le Bimsa d octobre 2007 Cap sur la famille Pour une politique familiale int grant en mati re d accueil du jeune enfant le respect du choix de vie des familles l volution de leurs besoins et les sp cificit s du milieu rural la MSA coute propose associe met en relation et
26. ociale et la responsabilisa tion pour les plus grands Enfin on le constate par exemple avec l ex p rimentation micro cr ches la MSA peut octroyer des aides au d marrage d ac tions nouvelles o innovantes Ensemble pour agir Les projets petite enfance passent incontournablement par des partenariats Parmi les partenaires privil gi s de la MSA les Caf les collectivit s locales les associations principalement Familles rurales et les ACEPP associations des collectifs enfants parents professionnels les conseils g n raux Mode de garde principal des enfants de moins de 3 ans en semaine entre 8h et 19h selon la taille de l unit urbaine en 80 _ IN tW 60 Rural et de 5 000 I 5 000 20 000 50 E 20 000 200 000 200 000 1 000 000 40 I Paris 30 20 al L l f l Eg l Parents Assistant maternel Cr che Autres La proportion d enfants dont la cr che est le mode d accueil principal augmente avec la taille de la commune elle atteint pr s de 20 Paris contre moins de 3 dans les communes rurales ou de moins de 5 000 habitants 1 L accueil des jeunes enfants un d fi pour les territoires Document r alis dans le cadre d un projet Equal Travailler et tre parents en milieu rural un d fi l espace et au temps 2002 2005 men par Familles rurales 13 LBIMSA f vrier 2008 n 81 tion se r v
27. on des lus et une mobilisation importante des acteurs conomiques et sociaux du terri toire pr cise Bernard Saliou le pr sident de la communaut de communes L int r t est la fois conomique et social Nous avons pris le temps de la r flexion et du dia logue car nous ne voulions pas d un projet exp rimental mais d une r ponse p renne Un personnel qualifi Les prises en charge s effectuent 7 jours sur 7 tout au long de l ann e et ce entre 4 heures et 9 heures du matin et entre 18 heures et 21 heures Soit l enfant se r veille soit il se couche avec l un de ses parents indique Dominique Dugrais qui centralise les demandes Elle contacte ensuite les associations d aide domicile locales soit trois ADMR et l ADSMN qui ont sign une convention de prestations de service avec la communaut de communes dans laquelle elles s engagent mettre dispo sition du personnel qualifi pour la garde d en fants Les auxiliaires de famille une tren taine au total se rendent chez les familles la garde se faisant uniquement domicile mais elles ne sont pas autoris es dormir sur place La majorit des interventions a lieu le matin Elle souligne que ce mode de garde domicile est un moyen de res pecter l quilibre et le rythme de vie des enfants Ils se l vent par exemple 8 heures pour aller l cole alors que leurs parents sont partis travaill
28. rganiser faciliter et cr er Le quatri me th me regroupe les initiatives visant supprimer les freins p riph riques l acc s au retour ou au maintien dans l emploi Les freins les plus souvent rep r s sont la garde d enfants les d placements et les difficult s de logement Concernant la garde d enfants parmi les solutions imaginatives de gardes d enfants pour faire face des horaires atypiques est cit Loustic services Ch teauneuf du Faou 1 Abattage transformation et distribution de tous les produits issus du porc 2 Entreprises PMI Caf MSA Conseil g n ral assistantes maternelles Communaut de communes parents associations d aide domicile locales 3 Association d aide domicile en milieu rural 4 Association d aide domicile et de soins des Montagnes noires 9 WBIMSA f vrier 2008 n 81 tions familiales Une coordinatrice est recru t e Le service de gardes atypiques des enfants est cr ainsi qu un relais parents assistantes maternelles Ce service inno vant en milieu rural baptis Loustic Services fonctionne depuis avril 2004 La MSA qui soutient financi rement cette initiative a par ailleurs sur d cision de son Comit d action sanitaire et sociale du 24 ao t 2006 sign une convention de par tenariat avec la communaut de communes pour soutenir ce service pour une p riode de deux ans 2006 2007 Une nouvelle conven t
29. s enfants Les entreprises parties prenantes Comme son nom ne l indique pas la SCIC est une soci t anonyme ou une soci t responsabilit limit e Elle a pour objet la pro duction ou la fourniture de biens et de services d int r t collectif qui pr sentent un caract re d utilit sociale Elle fonctionne selon les prin cipes coop ratifs ce qui veut dire notamment pour ses membres que chacun a voix gale aux d cisions Son int r t est de r unir toutes les personnes morales ou physiques qui veulent s associer la r alisation d un projet de d ve loppement local durable Il peut s agir des professionnels du centre d accueil des parents des b n voles des collectivit s publiques des associations des entreprises la liste tant non une communaut de communes charentaise Voici comment limitative Rendre les entreprises parties pre nantes est une possibilit int ressante pour le futur centre d accueil qui ouvrira ses portes avant la fin de l ann e 2008 En effet il n avait pas t possible d int grer leurs contraintes particuli res lors du diagnostic tabli par la MSA et la Caf portant sur les besoins locaux La constitution d une association vou e l la boration de la SCIC a permis de rem dier cet inconv nient Cette structure s appelle la Coop des p tits B et l enqu te qu elle a men e a permis de compl ter le diagnostic par une approche des entreprises Cette enqu te
30. tre caisse ou consultez le site internet de la MSA sant famille retraite L essentiel services et plus encore es services ij P A pe D m T 4 y a N il enfance et jeunesse 2 Le magazine de la MSA ENJEUX a prestation d accueil du jeune enfant Paje est une prestation unique et globale qui se substitue pour les enfants depuis 1 janvier 2004 cinq prestations pr exis tantes destin es aider les parents couvrir les frais li s la naissance et la garde de leur s enfant s Elle est constitu e d un socle de base prime de naissance et allocation de base ver s e sous condition de ressources mensuel lement de la naissance de l enfant ses 3 ans et de compl ments octroy s en fonc tion du choix du mode de garde par la famille e Le compl ment de libre choix du mode de garde s adresse aux parents d enfant s g s de 0 6 ans qui choisissent de continuer exercer une activit professionnelle I permet de couvrir une partie des charges li es l emploi d une personne pour la garde de l enfant domicile ou d un assistant mater nel agr Jusqu ici r serv aux modes de garde individuels ce compl ment peut aussi tre accord aux parents confiant leur enfant une micro cr che Le mon tant de la prestation varie en fonction de l ge de l en fant gard de la composi tion de la famille et des res
31. ts sont autant que possible impliqu s dans la gestion de ces centres via un partenariat avec une Association des de micro cr che en milieu rural Il a pu voir le jour gr ce la d termination et l impli cation de l association de b n voles Ma deuxi me maison pr sid e par Balbina Gutierrez Ayant t moi m me confron t e il y a quelques ann es la difficult de faire garder mes enfants quand j tais en cong parental pour pouvoir chercher du travail j ai cr une association avec des parents pour tenter de cr er entre eux des structures de garde adapt es ce type de situation Un projet collectif qui a cr un lien social Quand nous avons entendu parler de l ex p rimentation des micro cr ches souhait e par Philippe Bas dans le cadre de son plan petite enfance nous sommes partis dans cette voie Le concept r pondait notre pr occupation dans ses modalit s de fonc tionnement avec l avantage d un encadre ment exp riment Le lotissement social de Saint Lieux Lafenasse venait de se cr er et nous avons pens qu une structure de ce type aurait toute son utilit dans ce lieu o de nouvelles familles venaient de s implan ter avec des besoins de garde ponctuels ou r guliers Nous avons test l id e aupr s de ET ici POUR LES ENFANTS L YA que COMME MODE WE la population du lotissement Tous les habi tants y compris ceux qui n taient pas des utilisateurs
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