Plan Communal de Sauvegarde de Canet-en
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1. SEISME MOUVEMENT DE TERRAIN TRANSPORTS DE MATIERES DANGEREUSES PAR VOIE ROUTIERE POLLUTION MARINE 02620 VA EPA CANICULE 2e ENNEIGEMENT RISQUE SANITAIRE Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Vol 1 Page 10 Edit en octobre 2011 Risque Inondation Roussil Canet en Roussillon Plan Communal de Sauvegarde MOLL Page 11 Q Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Le Dossier D partemental des Risques Majeurs a identifi un risque fort sur la commune L al a inondation comprend la fois e les inondations fluviales de la T t e les d bordements des cours d eau La Llob re de Perpignan celle de Cabestany a e les submersions marines la sur l vation du niveau de l tang e les inondations pluviales 300 mm de pluie en 3 heures en octobre 1986 L ensemble de la commune est concern sauf le village situ sur une colline La p riode critique historique concerne les mois de septembre d cembre De mai septembre la commune accueille une population touristique tr s importante entre 70 000 et 90 000 personnes dont une partie 7 000 personnes est install e en zone inondable dont 6 campings Les points hauts de mise en s curit sont r duits Digue de la T t pour rejoindre la RD81 Logements de plus de un tage Espace de l Esparou pr s de l tang Le village ds ae2. Une grande partie des quartiers du Port M diterran e et Canet Sud sont expos s au risque de submersion marine hauteur d eau lt 1m Roussil Canet en Roussillon Plan Communal de Sauvegarde le Page 17 Q Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 ZONAGE DU PPRI Source PPRI Les zones R Les zones R correspondent aux secteurs non urbanisables expos s un risque d inondation Il s agit des zones peu ou pas am nag es ou urbanis es dominante agricole naturelle et touristique zone d expansion des crues et des zones d al a fort La zone R est compos e de trois sous secteurs Le sous secteur R1 zones peu ou pas urbanis es pr server pour ne pas perturber le fonctionnement hydraulique Le sous secteur R2 zones urbanis es expos es un al a fort notamment en cas de dysfonctionnement du dispositif de protection du secteur de Las Bigues Situ es imm diatement l arri re de la digue de protection ces zones sont particuli rement vuln rables en cas de non batardage des passages routiers Le sous secteur R3 zones concern es par l action dynamique des vagues al a submersion marine Les zones B Les zones B correspondent aux secteurs urbanisables expos s un risque d inondation l int rieur desquels l urbanisation doit tre ma tris e afin de pr server et am liorer les conditions de stockage et d coulement des eaux issues des inondations d origine pl
3. d pass e En cas de submersion le d versement affecterait des terrains d j inond s par retour des eaux depuis le port L effet de cette haute mer exceptionnelle s amortirait tr s rapidement vers l amont et ne serait plus que de 1 cm au droit de la digue de LAS BIGUES Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 15 Q Plan Communal de Sauvegarde Ezi en octobre 2011 DEBORDEMENT DES LLOBERES Source GAEA 1999 Zones de d bordement La p riode qui engendre les principaux dysfonctionnements correspond aux mois de septembre octobre p riode pendant laquelle se produisent g n ralement les crues les plus importantes de l ann e Les forts d bordements qui ont t observ s correspondent des p riodes de retour de pluie relativement importantes Ev nement d cennal Le troncon allant de la confluence avec la Vinyasse jusqu au pont du camping Ma Prairie le pont du lieu dit Els Regals et le pont du camping poss dent des capacit s insuffisantes pour vacuer des d bits de fr quence d cennale On constate ainsi des d bordements sur ce troncon notamment au niveau des passages a gu Sur la Llob re sud les passages a gu constituent galement des zones de d bordements mais d importance moindre Ev nement trentenal Des d bordements sont observ s quasiment tout le long des Llob res Am nagement des Llob res Sur l ensemble du bassin versant de la
4. me partie strat gies d actions Pour chaque risque un logigramme pr sente les principales actions conduire et les acteurs concern s Volume 3 Banque de donn es La banque de donn es contient toutes les informations susceptibles d tre n cessaires pendant la gestion de la crise annuaires moyens mat riels moyens m dicaux h bergement restauration structures et associations caract re social Canet en Roussillon Vol 1 Page 7 Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 Suivi des modifications du PCS SUIVI DES MISES A JOUR N DATE OBJET RESPONSABLE Novembre 2006 Banque de donn es Pascal Ferro 2 D cembre 2007 Banque de donn es fonctionnement Pascal Ferro batardeaux Juin 2008 Banque de donn es organisation et Pascal Ferro plans 4 Octobre 2009 Banque de donn es organisation et Pascal Ferro plans Septembre 2010 R organisation du PCS en 3 volumes 7 Personnes en charge de la mise a jour du Plan Communal de Sauvegarde P riode de r f rence Fonction Nom Pr nom Coordonn es 2006 Pascal Ferro 1 ERE PARTIE SYNTHESE DES RISQUES Canet en Roussillon Vol 1 Page 9 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 DIE RISQUES PRIS EN COMPTE INONDATION RUPTURE DE BARRAGE
5. terrain naturel 0 70m 1 5000 Planche 2 Directon D partementale de r Equipement des Pyr n es Orontales mit Pr Sre De AE oveloppoment durable geur 1 o Y x N gt gt gt gt gt Q Zonage du PPRI pour le secteur Centre Canet en Roussillon D r nces Donace Plan Communal de Sauvegarde Vol 1 Page 20 Edit en octobre 2011 Commune de CANET EN ROUSSILLON E terrain naturel 4 20m Plan de Pr vention des Risques Naturels Pr visibles EL H 3 2 RISQUES INONDATION ET MOUVEMENT DE TERRAIN terrain naturel 0 70m ZONAGE REGLEMENTAIRE 1 5000 Planche 3 Direction D partementale de 1 Equipement Pyr n es Orientales Zonage du PPRI pour le secteur Sud Canet en Roussillon Page 21 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Risque Rupture de barrage Canet en Roussillon Vol 1 Page 22 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Le risque de rupture du Barrage de la Vinca Ce risque est d fini dans le Plan Particulier d Intervention du Barrage de la Vinca approuv le 20 juillet 1995 Le calcul de l onde de submersion cons cutive une rupture dans l hypoth se d un ef
6. a La crue de 1940 est la crue de r f rence REPERES Le 16 10 1940 14h00 D but de la pluie Le 17 10 1940 11h00 La T t est plus 1 m Le 17 10 1940 15h00 La T t est plus 3 m 2 m en 4h00 Le 17 10 1940 17h00 La T t est plus 5 m et d borde de son lit 2 m en 2h00 D lai de r action pour une vacuation rapide quelques heures lorsque la c te est plus 3 m Canet en Roussillon Vol 1 Page 12 Q Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 INONDATION FLUVIALES DE LA TET Source BCEOM 2004 L al a de r f rence pris en compte pour les crues de la TET se fonde sur la simulation d un v nement exceptionnel du type de celui qui s est produit en 1940 3600 m3 s Perpignan conjugu un niveau de haute mer de 1 40m NGF Cet al a de r f rence a constitu le cadre initial de l tude pour la conception de la digue Submersion de la route littorale sur pr s de 150 m tres lin aires proximit du pont sur le TET et d charge au travers des trois passages situ s sous la route principalement le pont de l avenue Jean MOULIN au total franchissement de la route littorale par pr s de 200 a 250 m3 s Les eaux s vacuent ensuite en nappe pour 2 3 en direction du port et pour 1 3 en direction de la zone humide du CARAGELL et de l tang de CANET La lev e de berge de la TET est submerg e proximit de l embouchure et une p
7. naturel d une commune Il est peu peu remplac par le PLU Plan Particulier d Intervention Plan pr vu et d clench par le pr fet si les cons quences d un accident industriel dans un tablissement pr sentant des risques menacent les populations riveraines Le pr fet prend l unique direction des op rations de secours Le PPI est int gr dans le dispositif ORSEC Plan de Pr vention des Risques naturels Le plan de pr vention des risques naturels est un document r alis par l Etat qui r glemente l utilisation des sols en fonction des risques naturels auxquels ils sont soumis Cette r glementation va de l interdiction de construire la possibilit de construire sous certaines conditions Plan de Pr vention des Risques technologiques La loi n 2003 699 du 30 juillet 2003 relative la pr vention des risques technologiques et naturels et la r paration des dommages pr voit l laboration de plans de pr vention des risques technologiques Leur objectif est de r soudre les situations difficiles en mati re d urbanisme h rit es du pass et mieux encadrer l urbanisation future Les PPRT concernent les tablissements SEVESO haut risque dits AS tablissements soumis servitude d utilit publique Retour d Exp rience C est la cons quence d un al a d origine naturelle ou humaine dont les effets pr visibles mettent en jeu un grand nombre de personnes provoquent des dommages importants et d passent le
8. peut perturber fortement voire bloquer le trafic routier la circulation a rienne et ferroviaire Circulation routi re Les chutes de neige peuvent entra ner une forte diminution de la visibilit Des formations de cong res sont possibles en cas de vent assez fort Les routes peuvent tre rendues tr s glissantes avec ventuellement formation de plaque de glace ce qui peut entra ner un blocage de la circulation des difficult s gravir les c tes et des d rapages et accidents Ces difficult s concernent aussi bien les camions les voitures les deux roues que les pi tons Les v hicules de secours peuvent galement tre fortement ralentis voire bloqu s par ces difficult s ou la circulation Accumulation sur les toitures et les arbres L accumulation de neige sur les toits peut entra ner l effondrement de toits d habitation rarement ou de serres plus fr quent sous l effet du poids de la neige en cas de fortes pr cipitations De telles pr cipitations surviennent fr quemment dans le Midi m diterran en o la neige est souvent lourde L accumulation de neige peut galement entra ner la chute d arbre ou de c bles lectriques Canet en Roussillon Vol 1 Page 42 Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Les difficult s de circulation routi re ferroviaire et ou a rienne peuvent bloquer des personnes sur la commune dont certains sans h bergement Les chutes d arbres ou de c bles lectriques peuvent p
9. 4 PA R o t LEGENDE Risque mouvement de terrain Limite communale Echelle 1 20 000 me Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 30 Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 x LEGENDE Risque mouvement de terrain Limite communale Echelle 1 13 000 me VE N a COMMUNE DE CANET EN ROUSSILLON CARTOGRAPHIE DU MOUVEMENT DE TERRAIN A j pS USO e DIRE 4 PENI Sp an Ff Zi y Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Vol 1 Page 31 Edit en octobre 2011 Fiche Transport de Mati res Dangereuses par voie routi re Canet en Roussillon Vol 1 Page 32 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Type de transport Importance du risque Justifications Artiste Important en cas d accident Risque trait ci dessous Le transport de mati res dangereuses par voie routi re v Axes les plus fr quent s Voie de la M diterran e RD 617 RD 81 en direction du Barcar s Y Risques pour la population et l environnement e Incendie e Explosion e Nuage toxique Epandage sur le sol e Dispersion dans l eau En cas d accident le rayon de s curit est d fini pour les pompiers au cas par cas Canet en Roussillon Pur ndes Orlemales Plan Co
10. Communal de Sauvegarde ALEA La neige est un ensemble de pr cipitations sous forme solide qui tombent d un nuage lorsque la masse d air est temp rature inf rieure ou voisine de 0 C En plaine des pisodes de neige se produisent fr quemment d s novembre et parfois jusqu en mai Sous nos latitudes la neige peut tomber en plaine par une temp rature sous abri comprise en g n ral entre 1 et 5 C On distingue trois types de neige selon qu elle contient plus ou moins d eau La neige s che assez rare en plaine elle se forme par temps tr s froid temp ratures inf rieures 5 C L g re et poudreuse elle contient peu d eau liquide Elle n adh re pas au sol se compacte difficilement et est facilement chass e sur les routes par le trafic automobile La neige humide ou collante elle tombe g n ralement entre 5 et 0 C Elle contient davantage d eau liquide elle est dont plus lourde et p teuse et adh re fortement au sol C est la neige la plus ind sirable et la plus fr quente en plaine La neige mouill e elle tombe entre O et 1 C elle contient beaucoup d eau liquide Tr s lourde elle est facilement vacu e par le trafic routier mais peut aussi fondre et regeler sous forme de plaques de glace Dans le Midi m diterran en la neige est souvent lourde car tombant par temp rature l g rement positive CONSEQUENCES ET ENJEUX Une hauteur de neige de seulement quelques centim tres
11. E 2 Gp GUUR AGH AAA ES i i waiye E 1 8 Echelle 1 20 000 me LL se LED DU 77 AU E y 2 Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Vol 1 Page 27 Edit en octobre 2011 Fiche Risque Mouvements de terrain Canet en Roussillon Vol 1 Page 28 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Ce risque est tr s r duit pour ce qui concerne la zone concern e d ailleurs il n a pas t r pertori dans le Dossier D partemental des Risques Majeurs Cependant il n est pas nul compte tenu des constructions difi es sur des talus dont l rosion est acc l r e par les pr cipitations Il s agit des falaises situ es sur la rive droite le long du ruisseau du Moulin Ce talus fait partie du m me relief qui se prolonge de la Commanderie Bajoles Ch teau Roussillon Mas Esteva Mas Carcassonne sur la commune de Perpignan Comme toutes les communes du Golfe du Lion CANET EN ROUSSILLON est soumise aux risques littoraux Le littoral de Canet pr sente une certaine stabilit par rapport l rosion cependant v Au nord du Port le cordon dunaire existant peut tre soumis aux attaques de la mer Lors de coups de mer importants la submersion partielle des parkings situ s l arri re est possible v Au niveau du Lido la forte fr quentation de la p riode estivale so
12. GEPOL Zones de responsabilit fran aise et espagnole elles correspondent aux zones relevant de la limite Est du SRR PALMA et de la limite Ouest du SRR La garde Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde __ Vol 1 Page 37 Edit en octobre 2011 Risque Canicule Y Roussil lt Cane En Roussilon Plan Communal de Sauvegarde volle EL Q Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 gt V ALEA ET ENJEUX Le risque canicule est caract ris par des temp ratures lev es de jour comme de nuit sur une p riode prolong e emp chant le corps humain de r cup rer Une forte chaleur devient dangereuse pour la sant d s qu elle dure plus de trois jours L augmentation de la temp rature peut mettre en danger les personnes risques les personnes g es handicap es atteintes de maladies chroniques ou de troubles mentaux les personnes sous traitement m dicaments les enfants en bas ge Ces personnes risquent une d shydratation l aggravation de leur maladie chronique ou encore un coup de chaleur Les personnes en bonne sant peuvent galement mettre leur sant en danger si elles ne respectent pas quelques pr cautions l mentaires Les sportifs et les personnes qui travaillent dehors peuvent tre victimes de d shydratation ou de coup de chaleur La faune et la flore souffrent galement de ces temp ratures lev es et prolon
13. Llob re il existe des ouvrages qui permettent de retenir une partie des volumes de ruissellement des eaux pluviales La plupart de ces ouvrages sont des bassins de r tention classiques qui ont t r alis s dans le cadre d op rations d urbanisation leur d bit de fuite est choisi g n ralement de fa on ne pas engendrer de d bit suppl mentaire par rapport l tat actuel et pour une fr quence d cennale D autres ouvrages sont pr sents Chauss e r servoir au niveau du Mas Vermeil Perpignan Bassin d infiltration au niveau du Vert Vallon Un bassin de r tention de 30 000 m a t r alis au niveau de la confluence des deux Llob res Cet am nagement a t con u pour faire face des niveaux de pluie de fr quence trentenale Il doit permettre d viter les d bordements sur la zone situ e la confluence des deux Llob res notamment au niveau du camping Ma Prairie Avant l am nagement de ce bassin de r tention les zones de d bordement se situaient principalement la confluence des deux branches des Llob res au niveau du camping Ma Prairie Llobere nord La Llob re nord a t enti rement recalibr e depuis Perpignan jusqu sa confluence avec la Llob re Sud les travaux de recalibrage ont consist s en Un largissement de la section d coulement Aureprofilage avec cr ation de chutes pour rupture de pentes La mise en place d enrochements dans les parties concaves et aux points de c
14. PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE DE CANET EN ROUSILLON VOLUME 1 RISQUES amp TERRITOIRE cl CANET EN ROUSSILLON Octobre 2011 Canet en Roussillon Vol 1 Page 2 Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 Pyr n es Orientales Table des matieres GLOSSAIRE MODE D EMPLOI SUIVI DES MODIFICATIONS DU PCS 1 LES RISQUES SUR LA COMMUNE i INONDATIONS S RUPTURE DE BARRAGE gt RISQUE SEISME 9 MOUVEMENTS DE TERRAIN TRANSPORT DES MATIERES DANGEREUSES POLLUTION MARINE CANICULE ENNEIGEMENT RISQUE SANITAIRE RISQUES amp TERRITOIRE 2 VIGILANCES amp ALERTE SCHEMA DE PRINCIPE DE L ALERTE RECEPTION amp TRAITEMENT DES VIGILANCES ALERTES Cas g n ral inondation canicule enneigement ALERTE DE LA POPULATION Moyens d alerte routes a barrer ERP en zone inondable 3 ORGANISATION COMMUNALE DE CRISE amp MISSIONS POSTE DE COMMANDEMENT PC Localisation structure PC Equipement PC amp cellules op rationnelles ACTIVATION DU PCS ANNUAIRES DU PC amp CELLULES 4 MISSION DES ACTEURS FICHES ACTIONS 5 PROCEDURES INONDATION ET MISE EN PLACE DES BATARDEAUX EVACUER HEBERGER RAVITAILLER 6 STRATEGIES D ACTION VOLUME 2 u a faa 9 LU m Z e q 2 Z q O x e BANQUE DE DONNEES Annuaires Num ros Utiles VOLUME 3 BANQUE DONNEES Canet en Roussillon Vol 1 Page 3 Pyr n es Orientales Plan Communal de Sa
15. artie des eaux se d verse sur les campings d j inond s par les apports en provenance des d bordements amont hauteur d eau 0 5 1m Les travaux d am nagement r alis s visent s curiser les zones urbaines et les extensions portuaires Ils garantissent la mise hors de l eau des secteurs suivants Quartier LAS BIGUES l amont de la route littorale habitat et activit s existants Quartier de CANET plage zone existante d habitations et terrain du futur lyc e Secteur des campings et terrains attenants entre la rive droite de la TET et le chenal du GOUFFRE aval du p le nautique activit s industrielles et port sec L ensemble des terrains situ s l aval de la route littorale en particulier le d bouch de l avenue Jean Moulin sous la route littorale et le secteur Picasse Loge de mer Travaux d am nagement r alis s Zone d am nagement p rim tre d limit par la TET au nord l avenue jean MOULIN et le boulevard de la jet e au sud le port et le cordon littoral l est enfin la route littorale D81 et le quartier de LAS BIGUES l ouest Protection des lieux habit s du quartier LAS BIGUES situ s en amont de la route littorale D81 avec L endiguement du quartier L ouverture d ouvrages de d charge sous la D81 afin de compenser les effets de l endiguement Protection des campings en rive droite pr s de l embouchure de la TET avec en particulier le renforcem
16. de fortes chutes de neige en liaison avec les autorit s frontali res stockage sur une voie des poids lourds ravitaillement Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 43 Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 Risque Pand mie Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 44 Edit en octobre 201 Plan Communal de Sauvegarde Une pand mie grippale est caract ris e par l apparition d un nouveau virus grippal contre lequel limmunit de la population est faible ou nulle et qui s tend la quasi totalit d une population Il peut en r sulter un nombre important de cas graves ou de d c s L apparition d une pand mie peut r sulter d une recombinaison g n tique entre des virus animaux et humains ou de mutations progressives d un virus animal permettent une adaptation l homme La grippe est une maladie tr s contagieuse La transmission du virus de la grippe se fait de deux fa ons Contamination directe par les voies respiratoires toux ternuements postillons si on inhale les microparticules d un malade qui tousse ou ternue sans mettre sa main devant sa bouche et son nez Contamination indirecte par les mains ou via des objets contamin s une rampe d escalier une poign e de porte ou de fen tre un combin t l phonique une souris d ordinateur un jouet un papier un robinet de lavabo un mouchoir u
17. des chenaux d vacuation le Chenal du GOUFFRE le bassin d HONNEUR et le bassin des CORBIERES L largissement de la passe amont du port et le dragage des deux passes afin de leur assurer une capacit d coulement suffisant Roussil Canet en Roussillon Plan Communal de Sauvegarde voi Page Te Q Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Cas d une haute mer exceptionnelle 2 00 m NGF L al a exceptionnel retenu correspond au cumul de l al a climatique avec la haute mer crue de r f rence type 1940 concomitante avec un niveau exceptionnel de haute mer de 2 00m NGF les relev s disponibles font tat deux reprises d un niveau de 1 8m NGF sur le littoral m diterran en fran ais Des travaux creusement largissements des passes ont t conduits pour faciliter l coulement des eaux pour ce sc nario Les simulations font appara tre que La mise hors d eau du quartier de LAS BIGUES et des nouvelles zones d activit s nautiques reste assur e m me dans cette configuration hydrologique particuli rement d favorable Sur les zones urbanis es existantes du port et de CANET Plage zone basses souvent moins de 2m NGF le programme d am nagement ne permettrait pas d emp cher l inondation par remont e marine mais il reste que les hauteurs de submersion seraient att nu es par l tat actuel La revanche de s curit de la digue en bordure de la TET serait entam e sans tre
18. des risques majeurs r pertori s inondation sismique mouvement de terrain rupture de barrage et transport de mati res dangereuses pollution marine canicule enneigement risque sanitaire Les zones risques sont cartographi es Volume 2 Organisation de crise Deuxi me partie vigilances et Alertes Une fiche r pertorie les diff rents sc narios possibles de crise Pour chaque sc nario un sch ma d alerte indique l origine de l alerte qui transmet l alerte la mairie qui r ceptionne le message d alerte en mairie par qui et comment cette information est trait e pour aboutir la gestion op rationnelle de la crise Troisi me partie organisation op rationnelle et missions Sont d crites l organisation du PC Poste de Commandement sa composition nominative l annuaire des membres du PC la proc dure d activation du plan Quatri me partie Missions des acteurs Sont d crites les missions de chacun Canet en Roussillon Vol 1 Page 6 Plan Communal de Sauvegarde Edit sn octobre 2011 Pyr n es Orientales Cinqui me partie proc dures Les acteurs du PC disposent de fiches leur indiquant les proc dures suivre pour remplir leurs missions Il s agit de proc dures relatives ai traitent les points suivants inondation mise en place es batardeaux h bergement ravitaillement et vacuation de la population consignes de vie Sixi
19. e Sauvegarde L article 13 de la loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile et le d cret n 2005 1156 du 13 septembre 2005 ont rendu le Plan Communal de Sauvegarde obligatoire dans les communes dot es d un PPRN approuv ou comprises dans le champ d application d un PPI Plan Local d Urbanisme Il a t institu par la Loi relative la Solidarit et au Renouvellement Urbains SRU du 13 d cembre 2000 Il remplace le Plan d Occupation des Sols POS Le PLU est un document op rationnel et strat gique qui d finit le projet global d am nagement de la commune dans un souci de d veloppement durable Canet en Roussillon Vol 1 Page 4 Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 POI POS PPI PPRn PPRt REX Risque majeur SEVESO Plan d Op ration Interne Les industriels exploitant des tablissements class s SEVESO laborent leur Plan d Op ration Interne POI qui concerne les moyens mettre en place l int rieur de l tablissement en cas d accident il d finit les mesures d organisation les m thodes d intervention et les moyens n cessaires que l exploitant doit mettre en oeuvre pour prot ger le personnel les populations et l environnement Plan d Occupation des Sols Il est l expression du droit des sols encadrant la majorit des autorisations de construire et une bonne part des interventions sur l espace b ti
20. ent et la consolidation de la lev e de la berge existante Canet en Roussillon Vol 1 Page 13 Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Egite en octobre 2011 Am nagements hydrauliques relatifs l extension de la rade du port permettant la mise hors d eau des terrains situ s proximit activit s industrielles nautiques au nord et l ouest Supports pour les batardeaux dans la continuit des digues L extension de la rade du port vers l int rieur des terres est utilis e en cas de crue d bordante de la TET comme un axe d coulement capable d vacuer les eaux jusqu la mer et sans submersion des terrains adjacents Cette extension des chenaux permet la protection des quartiers existants Port Campings Canet Plage Les am nagements correspondants l aval de la route littorale se d clinent comme suit d amont en aval Le Chenal Vert sec en temps normal collectera en crue l ensemble des d bordements rive droite de la TET passant en surverse au dessus de la D81 Sa forme en entonnoir conduira les eaux vers le chenal du GOUFFRE Les contraintes d coulement en p riode de crue le destinent exclusivement au r le d espace vert ne pouvant admettre aucune construction en dur Ouverture d ouvrage de d charge sous le remblai de la D81 pour r ceptionner les eaux us es d vers es par la TET au point bas de la route littorale et les vacuer la mer L ach vement
21. facement instantan du barrage retenue pleine la cote 246 m NGF a t r alis tout le long de la vall e jusqu aux trois axes que sont l autoroute A9 la route nationale 9 et la voie ferr e de Narbonne Perpignan Le calcul a t arr t au niveau du pont de la voie ferr e parce que la cote maximale atteinte par l onde de rupture y serait inf rieure celle de la crue de 1940 Le temps d arriv e Perpignan situ 30 kilom tres du flux ainsi cr serait de 1 heure 25 La commune de Canet en Roussillon tant 10 km plus en aval serait alors atteinte une bonne 12 heure plus tard compte tenu de la r duction de la vitesse d coulement moins de pente et talement La surface submerg e estim e en aval des trois axes A9 RN9 et voie ferr e serait inf rieure ou gale celle de la crue de 1940 Vol 1 Page 23 Edit en octobre 2011 Plan Communal de Sauvegarde ciao oje IE 31 5 O ajo ao Do O cO a gt O CARTOGRAPHIE DU RISQUE RUPTURE DE BARRAGE z z a 3 O X la Z lt o m Q w O o A RA SS NO A A TU YA Te EN E YA E SoN LEGENDE 1 20 000 me Submersion li e au risque de rupture de barrage Limite communale Etang de Canet Fiche Risque S isme Canet en Roussillon Vol 1 Page 25 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en oc
22. g es De plus les pollutions atmosph riques sont beaucoup plus importantes MESURES DE PREVENTION ET DE PROTECTION Pour faire face ce risque un Plan Canicule a t mis en place au niveau national Une d clinaison d partementale et locale a galement t labor e Les maires sont charg s de mettre en uvre le Plan Canicule Le Plan Canicule mis en place par l Etat repose sur cinq piliers Les mesures de protection des personnes risques h berg es en institution Le rep rage des personnes risque isol es l alerte La solidarit L information Le plan canicule du d partement des Pyr n es Orientales version 2005 comporte quatre niveaux d alerte Niveau 1 Veille saisonni re du 1 juin au 31 Ao t Avoir jour le registre des personnes g es et handicap es de la commune Niveau 2 Pr Alerte Mise en garde et actions activ lorsque le syst me d alerte et sant identifie le risque canicule Le Pr fet peut d clencher tout ou partie des plans Bleu Rouge ou Vermeil Mobilisation du secteur sanitaire et social pour anticiper ou g rer un pisode de canicule Vas Roussil lt Cane En Roussilon Plan Communal de Sauvegarde vol 1e EE Q Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 gt Niveau 3 Alerte Mise en uvre des mesures sanitaires et sociales pour informer prot ger et secourir les populations Niveau 4 Mobilisati
23. ibles d tre affect s par un ph nom ne naturel ou technologique et de subir des pr judices ou des dommages Information des Acqu reurs Locataires C est la double obligation pour le vendeur bailleur de biens immobiliers d informer les acqu reurs locataires d une part sur la localisation du bien au regard du zonage sismique et ou d un plan de pr vention des risques PPR d autre part de toute indemnisation de sinistre cons cutive une catastrophe naturelle ou technologique reconnue comme telle L IAL est un volet de l Information Pr ventive du Public sur les risques IPP Information Pr ventive du Public C est un droit du citoyen inscrit dans le code de l environnement Elle consiste d crire les risques majeurs leurs cons quences pr visibles pour les personnes les biens l environnement et faire conna tre les mesures de pr vention et de sauvegarde appliquer pour en limiter les effets Minist re de l Ecologie et du D veloppement Durable ORganisation des SECours Le plan ORSEC s inscrit dans le dispositif g n ral de la planification de d fense et de s curit civiles Il organise la mobilisation la mise en oeuvre et la coordination des actions de toute personne publique et priv e concourant la protection g n rale des populations D cret n 2005 1157 du 13 septembre 2005 pris pour application de l article 14 de la loi n 2004 811 du 13 ao t 2004 de modernisation de la s curit civile Plan Communal d
24. mmunal de Sauvegarde Vol 1 Page 33 Edit en octobre 2011 COMMUNE DE CANET EN ROUSSILLON CARTOGRAPHIE DU RISQUE TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES QA s NES Y LEGENDE j Zone risque li e au transport 17 de mati res dangereuses AN ja Etang de Canet Echelle 1 20 000 me Limite communale Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 34 Plan Communal de Sauvegarde Eae ona ce con Risque Pollution marine Canet en Roussillon Vol 1 Page 35 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 ALEA Le risque de pollution marine accidentelle est un risque non n gligeable en raison de l important trafic maritime en M diterran e On peut noter notamment que 20 25 du trafic mondial d hydrocarbures transite en M diterran e Les ports de S te et de Port La Nouvelle repr sentent chacun 1 2 millions de tonnes de produits p troliers Ce trafic est une source potentielle de pollution marine en raison de la menace du d ballastage ou d v nements plus rares tels que les collisions les naufrages ou les explosions ENJEUX Le Port de Canet en Roussillon fait partie des zones sensibles identifi es et prot ger en priorit ALERTE Si la Mairie a connaissance d une pollution marine elle alerte la pr fecture du d partement le CODIS les maires des communes voisines les services conce
25. munal de Sauvegarde La grippe A H1N1 de 2009 initialement appel e grippe porcine par l Organisation mondiale de la sant est une maladie respiratoire aigu contagieuse provoqu e par l un des quelques virus de la grippe A transmissible d homme homme Le 11 juin 2009 l OMS a d cid le passage la phase 6 la grippe A H1N1 de 2009 est donc consid r e comme une pand mie Le 10 ao t 2010 l OMS a d clar le passage en p riode post pand mique
26. n billet de banque etc Les sympt mes d une grippe pand mique ressembleront probablement ceux de la grippe saisonni re Fi vre 38 C ou plus Maux de t te Courbatures Fatigue _Toux _G ne respiratoire Un sujet infect peut tre contagieux avant l apparition des sympt mes et le rester pendant plusieurs jours Au niveau communal en cas d infection touchant moins de dix personnes un appartement sera mis disposition par la commune Au del de dix personnes la pr fecture prendra le relai des mesures MEMOIRE DU RISQUE Au 20 si cle il y eut trois pand mies grippales 1918 1919 pand mie dite de la grippe espagnole virus A H1N1 Elle a touch e le monde entier Les estimations indiquent au moins 40 millions d c s dus la grippe 1957 1958 pand mie dite de la grippe asiatique virus A H2N2 1968 1969 pand mie dite de la grippe de Hong Kong virus A H3N2 Les deux derni res pand mies ont t beaucoup moins s v res que celle de 1918 1919 Canet en Roussillon Vol 1 Page 45 Pyr n es Orientales Edit en octobre 201 La grippe aviaire virus A H5N1 est provoqu e par un virus grippal d origine aviaire qui ne transmet que difficilement de l oiseau l homme Elle survient lors d un contact direct et r p t avec un oiseau infect La grippe aviaire a fait 303 morts entre 2003 et 2010 et 510 cas ont t observ s Plan Com
27. ne Y correspond aux lits mineurs de la T t et des Llob res aux passes et bassins du port la zone humide du Cagareil et l tang de Canet St Nazaire Canet en Roussillon Vol 1 Page 18 Plan Communal de Sauvegarde Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 Limite communale R1 M Types de zone Cotes de r f rence Zonage du PPRI pour le secteur Nord terrain naturel 0 70m Commune de CANET EN ROUSSILLON nl tal n G Et gt 2mNGF Nivellement G n ral de la France Plan de Pr vention des Risques Naturels Pr visibles JR 3mNGF Nivellement G n ral de la France RISQUES INONDATION ET MOUVEMENT DE TERRAIN terrain naturel 0 70m ZONAGE REGLEMENTAIRE 1 5000 Planche 1 Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 19 Edit en octobre 2011 Plan Communal de Sauvegarde Limite communale RI M Types de zone Cotes de r f rence Commune de CANET EN ROUSSILLON a Plan de Pr vention des Risques Naturels Pr visibles RISQUES INONDATION ET MOUVEMENT DE TERRAIN ZONAGE REGLEMENTAIRE terrain naturel 0 70m terrain naturel 1 20m terrain naturel 2 20m 2mNGF Nivellement G n ral de la France 3mNGF Nivellement G n ral de la France
28. on maximale pour g rer une canicule avec un impact sanitaire important et des effets collat raux s cheresse manque d eau Les moyens adapt s la gestion de la catastrophe peuvent tre r quisitionn s Diffuser l information aux populations sur les conduites tenir en cas de canicule Un registre des personnes sensibles et risque est mis jour r guli rement personnes g es handicap es fragiles et isol es Le Maire est tenu d informer par tous moyens appropri s les habitants de la commune de la finalit de ce registre Il en assure la conservation la mise jour et la confidentialit En cas de d clenchement du plan d alerte et d urgence le Pr fet peut en demander la transmission afin de cibler l intervention des services sanitaires et sociaux MEMOIRE DU RISQUE Ao t 2003 p riode de deux semaines de temp ratures lev es entra nant une surmortalit estim e 15 000 d c s au niveau national Juillet 2006 p riode de deux semaines et demie de temp ratures lev es engendrant une surmortalit estim e 2 000 d c s en France y Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 40 Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 Risque Enneigement Canet en Roussillon Pyr n es Orientales source DDRM des Pyr n es Orientales et le site internent de M t o France Vol 1 Page 41 Edit en octobre 2011 Plan
29. onfluence Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Vol 1 Page 16 Q Plan Communal de Sauvegarde Ezi en octobre 2011 La majorit des berges de la Llob re Nord sont plus hautes que le terrain naturel et constituent donc des digues de protection Les enrochements sont ponctuels et on peut observer des zones d rosion provoquant l affaissement de berge Llobere sud Sur la Llob re sud la v g tation est plus importante en particulier sur le troncon amont ce qui peut cr er localement une g ne pour l coulement des eaux Apr s la confluence le lit est canalis jusqu au pont de la RD 11 en aval du pont la v g tation y est beaucoup plus pr sente et parfois encombrante C est le troncon le moins bien entretenu SUBMERSION MARINE Sources DDRM des Pyr n es Orientales et PPRI de Canet en Roussilon Lors des temp tes marines le niveau moyen de la mer augmente sous l effet conjoint de la d pression atmosph rique des vents qui massent l eau vers la c te et du d ferlement des vagues De plus l rosion progressive des cordons dunaires par le vent ou par l agression de la houle peut provoquer l apparition de br ches qui menacent les terrains situ s en arri re du littoral dont l altim trie est en dessous du niveau atteint par la mer Ces surcotes marines se propagent aussi l int rieur des tangs connect s avec la mer par des graus et peuvent donc inonder des terrains loin du bord de mer
30. rn s situ s sur la commune La diffusion de l alerte se fait la fois par t l phone et par t l copie LUTTE CONTRE LA POLLUTION MARINE Les op rations de lutte ont pour objectif de limiter les dommages caus s par la pollution sur le littoral La lutte consiste viter l intrusion du polluant dans une zone sensible et son contact avec les milieux vuln rables rassembler le polluant dans une zone moins sensible ou d acc s plus ais pour le r cup rer dans de bonnes conditions collecter le polluant qui s est chou sur la plage nettoyer et restaurer la zone pollu e dans son tat initial ou au moins compatible avec son utilisation Dispositif Polmar Le dispositif Polmar a pour objet de pouvoir faire face une pollution accidentelle marine de grande ampleur par hydrocarbure r sultant d un accident ou d une avarie maritime terrestre ou a rienne Lorsque la pollution est la cons quence d un accident maritime la lutte commence sous la responsabilit du pr fet maritime L application du plan Polmar mer est confi e au pr fet maritime sous l autorit du Premier ministre En fonction des conditions climatiques du lieu de l accident et de la nature de produit polluant les actions de lutte en mer seront plus ou moins efficaces et la lutte devra si n cessaire tre engag e sur le littoral avec des moyens terrestres Le plan ORSEC d partemental concernant Polmar terre est alors confi a
31. rovoquer des coupures de courant Plan Communal de Sauvegarde MEMOIRE DU RISQUE Le d partement des Pyr n es Orientales a connu en plaine des pisodes de neige caus s par une perturbation m diterran enne venue se bloquer sur de l air tr s froid affectant la majeure partie de la France Ce type de chutes de neige s observe lors de grandes vagues de froid durables et s v res ex f vrier 1956 la neige abondante touche alors les r gions c ti res ou subc ti res Pour la Plaine du Roussillon on peut citer des chutes de neige exceptionnelles en 1947 1954 et 1970 ayant occasionn de nombreux d g ts toitures voies de communication lignes lectriques Plus r cemment en 1981 un gymnase des serres et une usine se sont effondr s En 1992 les d g ts ont t estim s a 400 millions de francs 61 millions d euros PREVENTION La connaissance du risque Le centre m t orologique de Toulouse publie quotidiennement une carte vigilance 4 niveaux vert jaune orange rouge Ces informations sont galement disponibles sur le site internet de M t o France www meteofrance com En cas de niveaux orange ou rouge un r pondeur d information m t orologique n de tel 3250 est activ 24h 24 apportant un compl ment d informations pour une meilleure interpr tation des niveaux de risque Le plan Neige Arc M diterran e Ce plan au niveau zonal organise la circulation autorouti re en cas
32. s capacit s de r action des instances directement concern es Le risque majeur est la confrontation d un al a avec des enjeux Mise en uvre d un syst me de gestion et d une organisation ou syst me de gestion de la s curit proportionn s aux risques inh rents aux installations Sa mise en application est l une des priorit s importantes de l inspection des installations class es sous l autorit des pr fets D finition des zones inondables dans le PPR Inondation Intensit Param tres pris en de l al a compte Caract ristiques Zone estim e tr s expos e du fait de la fr quence Submersion gt 1m de 3 E Forte a des inondations des hauteurs d eau constat es et de hauteur d eau E E la vitesse d coulement Submersion lt 1m de Zone expos e a des risques moindres comportant Moyenne hauteur d eau principalement des prescriptions Canet en Roussillon Vol 1 Page 5 Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 MODE D EMPLOI Le Plan Communal de Sauvegarde comporte trois volumes organis s en six parties L utilisation de chacune de ces parties est d crite ci apr s Volume 1 Risques amp territoires Premi re partie synth se des risques Elle est destin e donner une photographie instantan e du risque qui menace la commune au moment du d clenchement du PCS Elle est limit e aux param tres essentiels
33. tobre 2011 Aujourd hui il n existe pas de syst me fiable de pr vision du risque sismique Ainsi le risque sismique n tant pas annonc il n est pas possible d alerter la population pour la conduire adopter une posture de s curit L v nement sera soudain ressenti par un tr s grand nombre de personnes entra nant de fait une mise en action imm diate des services de secours et des autorit s de police qui seront eux m mes impliqu s Les premi res actions de secours seront donc tributaires des capacit s op rationnelles non affect es des services de secours et de l tat des infrastructures de coordination et commandement de circulation de traitement et d accueil des victimes de fourniture en fluides vitaux etc Ils devront sans d lai prendre les mesures pour se pr server et pr server le mat riel du risque de r pliques La commune du CANET EN ROUSSILLON est class e en zone de sismicit mod r e zone 3 D cret 2010 1255 du 22 10 2010 portant sur les zones de sismicit http www risques majeurs66 com UserFiles File 2010_1255 paf Canet en Roussillon Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Vol 1 Page 26 Edit en octobre 2011 Mapu e A LD O YY 7 E A Y A LL LOL LEGENDE Zone soumise au risque sismique Etang de Canet Limite communale 7 AU IN e A D COMMUNE DE CANET EN ROUSSILLON CARTOGRAPHIE DU RISQUE SISMIQU
34. umet rude preuve la v g tation et fragilise le cordon dunaire lors des attaques de la mer Ainsi dans le cadre de la temp te annuelle la mer parvient sans peine jusqu la route d partementale ganivelles implant es par PMCA en 2007 Ph nom nes Effets directs Fissures dans les Lents constructions Effets induits Danger pour les r sidents Probl matiques Surveillance vacuation relogement arr t de p ril D sordres aux chauss es affaissements ou Danger pour la circulation Signalisation d viation LE ECTS IST Rupture de canalisations d eau de gaz etc Risque d inondation d incendie d explosion de pollution Plus d alimentation en eau potable Dangers imm diats Ecroulement partiel ou total de b timents RETI CO Victimes potentielles et d g ts mat riels lourds Secours imm diats vacuation relogement arr t de p ril imminent Trous dans la Ae A chauss e Danger pour la circulation Signalisation d viation instantan s Rupture de canalisation Risque d inondation d incendie d explosion de pollution Plus d alimentation en eau potable Dangers imm diats Canet en Roussillon Plan Communal de Sauvegarde LIRE RE Pyr n es Orientales Edit en octobre 2011 COMMUNE DE CANET EN ROUSSILLON CARTOGRAPHIE DU MOUVEMENT DE TERRAIN DELE S
35. uvegarde Eden ant Al a Danger DDRM DICRIM Enjeux IAL IPP MEDD ORSEC PCS PLU GLOSSAIRE Probabilit d occurrence d un ph nom ne naturel ou technologique L al a naturel est un v nement qui a pour origine un ph nom ne naturel par opposition un v nement provoqu par une action humaine dite anthropique Il peut s agir de crues d affaissements de terrains de s ismes etc L al a technologique d signe la probabilit qu un ph nom ne dangereux li aux activit s humaines Il peut s agir d une rupture de barrage d une mission de gaz toxique d une explosion d importance majeure etc tat qui correspond aux pr judices potentiels d un ph nom ne naturel ou technologique sur les personnes Dossier D partemental sur les Risques Majeurs Conform ment l article L125 2 du Code de l Environnement le pr fet consigne dans un dossier tabli au niveau d partemental les informations essentielles sur les risques naturels et technologiques majeurs du d partement Document d Information Communal sur les Risques Majeurs Conform ment l article L125 2 du code de l environnement il recense les mesures de sauvegarde r pondant aux risques naturels et technologiques majeurs sur le territoire de la commune Il est tabli par le maire qui l accompagne du plan communal d affichage des risques et des consignes Personnes biens activit s moyens patrimoine environnement suscept
36. uviale et fluviale de prendre en compte les niveaux d al a dans la conception des projets nouveaux ou sur l existant Elle est compos e de quatre sous secteurs Le sous secteur B1 zones urbanis es expos es un al a faible ou moyen hauteur d eau lt im d inondation fluviale Il s agit des zones inond es par d bordement des Llob res et de la d pression du Cagareil Le sous secteur B2 zones urbanis es expos es un al a faible ou moyen hauteur d eau lt im d inondation marine Il S agit de zones tr s peu expos es Le sous secteur B3 zones faiblement expos es en cas de dysfonctionnement du dispositif de protection contre les crues de la T t et pour partie expos es un al a faible ou moyen hauteur d eau lt im d inondation marine Ces zones couvrent la majeure partie de Canet plage ainsi que le secteur de Las Picasses et la partie urbanis e la moins expos e de Canet village Le sous secteur B4 zones directement expos es en cas de dysfonctionnement du dispositif de protection contre les crues de la T t Ces zones sont situ es entre la T t et le chenal du gouffre Bien que normalement hors d eau ces zones restent fortement vuln rables en cas de dysfonctionnement du dispositif de protection ou de surverse exceptionnelle Autres zones Les zones M correspondent aux zones expos es un risque de mouvement de terrain l int rieur desquelles l urbanisation est possible sous conditions La zo
37. ux pr fets des d partements concern s sous l autorit du ministre de l int rieur de l outre mer et des collectivit s territoriales Lorsqu une coordination est n cessaire elle est assur e par le pr fet de zone de d fense Canet en Roussillon Vol 1 Page 36 dE Pyr n es Orientales Plan Communal de Sauvegarde Edit en octobre 2011 La limite de comp tence du pr fet maritime de la M diterran e se situe en dehors des limites administratives ci apres Etang de Canet en Roussillon et de Saint Nazaire cet tang appartient au Conservatoire du Littoral La T t limites de la salure des eaux d cret du 17 07 1913 464 m de la mer une ligne partant de l intersection du chemin de Grabateil avec la rive gauche de la T t et traversant la rivi re perpendiculairement son cours Lion Plan Le plan d intervention franco espagnol en cas de sinistre en M diterran e dit Lion Plan organise la coordination des op rations de sauvetage et de lutte antipollution dans le golfe du Lion La zone d application du Lion Plan est la suivante Limite Nord C tes fran aises et espagnoles de l embouchure du Rh ne m ridien 004 50 5 E au Nord d Alicante parall le 38930 N Limite Sud Limite sud du MRCC La Garde 39 00 N jusqu au m ridien 0007 29 E Limite Est limite joignant les points 43 19 5 N 004 50 5 E embouchure du Rh ne 39 00 N 007929 E limite ouest de la zone RAMO
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