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Guide méthodologique - DREAL Franche

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1. FSD le code de l activit I peut y avoir plusieurs codes par activit Au choix on peut soit pr ciser les types d activit s par grand chapitre agriculture activit sylvicole urbanisation dans la colonne qualification si il n y en a que quelques unes soit crire plusieurs lignes une par code FSD en gardant le m me nom g n rique dans la premi re case agriculture activit sylvicole urbanisation etc Puis dans la colonne qualification on note le type d activit s ou projets et les tendances observ es sur le site Natura 2000 On notera notamment les incidences positives ou n gatives av r es ou potentielles sur les habitats et les esp ces L impact positif ou n gatif des mesures agri environnementales et de la politique agricole commune est galement noter dans cette colonne Si les ph nom nes sont importants ils devront tre repris dans la synth se et surtout dans le tableau enjeux objectifs qui permet le croisement entre les activit s humaines les habitats et les esp ces d int r t communautaire On peut galement choisir de noter sans objet si rien de particulier n est dire dans ce secteur par rapport Natura 2000 21 Le Docob type Code FSD des Activit s humaines et occupation Quantification Qualification Origines des donn es Structures ressources activit s Code FSD du sol Agriculture Nombr
2. Synth se des trois tableaux 7 8 9 Quand il s agit d un Docob sur une ZSC seuls les tableaux 7 et 8 sont concern s par la r daction d une synth se S il s agit d une ZPS seul le tableau 9 est traiter Lucane cerf volant sur le site Natura 2000 du Massif de la Serre Photo Beno t Toury 29 Le Docob type 1 8 2 Objectifs de d veloppement durable enjeux objectifs Tableaux 10 11 et 12 Enjeux et objectifs li s aux habitats naturels aux esp ces et aux activit s humaines La partie relative aux enjeux a t subdivis e en trois tableaux distincts concernant les habitats naturels et les esp ces de la directive 92 43 et les esp ces d oiseaux de la directive 79 409 les objectifs transversaux concernant l ensemble du site un tableau r capitulatif Les 3 tableaux sont situ s la suite d une partie explicative qui leur est commune Ils ont galement une synth se commune si possible Si les donn es le n cessitent une synth se par tableau est envisageable Les activit s humaines concern es d crites dans le tableau n 3 les habitats naturels et les esp ces d int r t communautaire d crits dans les tableaux 7 8 9 font ainsi l objet d une analyse par croisement entre les principales donn es recens es regroup es organis es dans la partie diagnostic du Docob Elle pr pare la phase de mise en uvre des mesures sur le terrain Pour chacun des tableaux on ajoute autant de
3. ou donn e non disponible P dologie Nombre et pourcentage de Commentaire r diger sur qualit des sols et leur recouvrement des diff rents type de v g tation ou crire les mentions sans l ments objet ou donn e non disponible Topographie Nombre et pourcentage de Commentaire r diger sur le relief accident recouvrement des diff rents types montagneux plaine ou crire les mentions sans de relief et des pentes calculs par objet ou donn e non disponible mod le num rique de terrain Hydrographie Nombre de rivi res ou Commentaire r diger sur le r seau hydrographique pourcentage ou nombre de km ruisseaux rivi res ou crire les mentions sans objet ou donn e non disponible Autres informations Nombre et pourcentage de Commentaire r diger ou crire les mentions sans recouvrement des diff rents objet ou donn e non disponible l ments Synth se Falaise d escalade sur le site Natura 2000 de Mancy Photo Espace Naturel Comtois Anne Fanny Profit 23 Le Docob type Tableau 5 Grands milieux en lien avec les grands milieux d crits dans le FSD Due n m Y poa n nne lu N Pj d D PAA a K Le mt TNES Il s agit de d crire les grands milieux du site tels que la for t les grottes les milieux rupestres les prairies les rivi res les zones humides sans tout
4. Cette colonne permet de pr ciser de fa on qualitative les volutions observ es dans l tat de conservation d un habitat ou d une esp ce entre l ann e n au moment de l laboration du Docob et l ann e n x au moment de l valuation Colonne recommandations Sous l angle strictement scientifique habitats et esp ces il s agit de pr ciser les axes de la gestion ce qui devrait tre poursuivi modifi ou am lior Cela permet d actualiser le Docob et le cas ch ant d en proposer une r vision Tableau 15 Suivi de la gestion des habitats NATURELS Avec des exemples Code de Surface l habitat initiale couverte par l habitat LEVILELE naturels volution de volution qualitative la surface de la structure et ha ou de la fonctionnalit Code officiel Nom courant ou latin Exemple Prairie de fauche EXEMPLE DE RECOMMANDATIONS Ces recommandations peuvent pr voir par exemple de concentrer les mesures sur les zones restaurer mettre x des for ts publiques en r serves int grales limiter l ex ploitation intensive des vieilles for ts riches en esp ces favoriser le maintien des prairies d in t r t communautaire en limitant les cultures et les plantations dans ces zones Veiller ce que les projets de travaux en rivi re respectent les habitats et les esp ces lors de l tude d incidence Natura 2000 Les l ments importants sont d taill s dans la s
5. Gr gory BERNARD Direction r gionale de l environnement de Franche Comt France Ruxandra CORNICI Twinning project PHARE 2004 IB EN 03 Roumanie Isabelle COUPRIE Minist re de l cologie de l nergie du d veloppement durable et de l am nagement du territoire Bruno DUMEIGE Parc naturel r gional de la Brenne Direction r gionale de l environnement basse Normandie France Natacha FERRER Site Natura 2000 FR4301346 du plateau des Mille Etangs Parc naturel r gional des Ballons des Vosges France Karine GAR S Site Natura 2000 FR4202002 Vosges du Sud FR4211807 Hautes Vosges secteur Vosges du sud France Laurent GERMAIN Direction r gionale de l environnement de Bourgogne France Paul Hac Site Natura 2000 RO3003082 RO3717468 Lunca Muresului Inferior Roumanie Aur lien HAGIMONT Site Natura 2000 FR4301298 FR4312017 de la vall e du Dessoubre France Philippe KNIBIELY Site Natura 2000 FR4201817 FR4211812 Rhin Ried Bruch secteur 6 Petite Camargue alsacienne RNF France Yves LE JEAN Direction r gionale de l environnement de Franche Comt France Dominique MALECOT Site Natura 2000 FR4302001 du Plateau de Mancy France Alain MOUSTACHE Direction r gionale de l environnement de Franche Comt France V ronique PETIT UZAC Atelier technique des espaces naturels France Ovidiu PIRV Site Natura 2000 RO0000107 RO8355621 Defileul inferior al Muresului Rouman
6. chelle Belfort Photo Luc Terraz plus large que le site ce que les plans d am nagement et d urbanisme pr vus dans les documents d urbanisme pr servent les continuit s et les corridors biologiques pour la chasse et la p che favoriser des pratiques en coh rence avec la conservation des esp ces animales d int r t communautaire et leurs habitats en favorisant des plans de chasse et de p che adapt s la dynamique de chaque population Zone humide de Falletans Corne Epissiers Photo Luc Terraz 31 Le Docob type Objectifs de d veloppement durable class s dans l ordre de priorit Objectifs op rationnels optionnels Types de mesures envisag s Tableau 10 Enjeux objectifs li s aux habitats naturels aux esp ces et aux activit s humaines ELICIE d int r t communautaire concern s Esp ces d int r t communautaire concern es Activit s humaines concern es voir tableau 3 Coh rence avec les programmes en cours 32 A Exemple Exemple Exemples Exemples Exemple Exemple Citer les grandes actions Promouvoir une 1 Conserver et MAETER 6510 6 prairies Agrion de mercure Agriculture des SCOT PLU contrats gestion des am liorer les Charte Natura fauch es collin en cuivr des marais de rivi res autres Docob prairi
7. de l esp ce Habitat l inventaire biog ographique Ressources identifi es de l esp ce dans le FSD Nom latin de Nom Code officiel Effectifs ou Commentaire r diger Favorable Favorable l esp ce fran ais de l esp ce donn e non ou sans objet D favorable D favorable de l esp ce Noter disponible ou donn e non inad quat inad quat pour une disponible D favorable D favorable esp ce mauvais mauvais prioritaire Inconnu Inconnu Nom latin de Id Id Nom d apr s la directive 92 43 annexes Pr ciser l unit Tableau 9 esp ces d oiseaux de l annexe I de la directive 79 409 ce tableau ne concerne que les sites en ZPS Nom des esp ces Nom commun Code europ en Estimation Structure Statut de Origines des donn es d oiseaux d int r t de l esp ce Natura 2000 de la et fonctionnalit conservation Structures communautaire de l habitat population de la population l issu de Ressources identifi es dans naturel ELIGI l inventaire le FSD de l esp ce Nom latin de Nom fran ais Code officiel Effectifs ou Commentaire Favorable l esp ce de l esp ce de l esp ce donn e non r diger D favorable disponible ou sans objet inad quat ou donn e non D favorable disponible mauvais Inconnu Nom latin de Id Id Id Id Id l esp ce Nom latin de Id Id Id Id Id l esp ce Nom d apr s la directive 79 409 annexe Pr ciser l unit
8. est plac e en annexes On doit num roter toutes les cartes de la mani re suivante carte n qui renvoie la liste des cartes plac e dans les annexes Forestiers roumains sur la R serve naturelle de Aiuna Craiova Photo Luc Terraz 54 Annexe 4 illustrations consignes g n rales Les photographies ont pour objectif de pr senter le site expliciter un probl me tayer une d monstration Elles sont du ressort de chaque op rateur Elles ne sont pas obligatoires l exception de la premi re page de couverture Elles contribuent rendre la lecture plus agr able vertu p dagogique fournir des informations visuelles Les photographies seront prises avec un appareil num rique ou seront num ris es partir de photographies sur support papier Elles seront positionn es dans la partie qui les concerne apr s le tableau et apr s la synth se dont on veut appuyer l information Le nom des auteurs sera not sur le clich ou r f renc dans une liste I est rappel que l utilisation d une photographie ou d un document doit d ment faire l objet d une autorisation de l auteur au titre de ses droits propri t intellectuelle et des droits l gaux autres propri t juridique de la structure employant l auteur par exemple Annexe 5 proposition de typographie pour la r daction du Docob Format paysage italien deux colonnes sont envisageables pour les parties textes des synth
9. la fin de chaque chapitre le cas ch ant 1 2 1 2 Ajout de lignes et de th mes La liste des th mes de chaque ligne n est ni d finitive ni exhaustive Nous avons notifi les th mes principaux qu il nous semble important d aborder agriculture sylviculture urbanisation par exemple pour le tableau o qui se retrouvent sur quasiment tous les sites On peut les modifier selon les besoins Les titres des lignes peuvent tre insuffisants dans les probl matiques rencontr es sur chaque site On peut ainsi rajouter des lignes suppl mentaires avec un titre un mot par exemple qui correspond un th me li sp cifiquement un site On peut ajouter autant de lignes que de th mes particuliers li s un site 1 2 1 3 Explications plus pr cises tableau par tableau Une explication d utilisation sp cifique chaque tableau est donn e la suite du titre du tableau C est le cas des tableaux 1 2 8 4 5 6 13 et 14 Quand les liens th matiques entre les tableaux sont forts l explication est donn e par groupe de tableaux C est le cas des groupes tableaux 7 8 9 tableaux 10 11 12 et tableaux 15 16 17 1 2 2 Synth ses Les synth ses servent construire la logique de bonne gestion des habitats et des esp ces d int r t communautaire Les 15 synth ses une apr s chaque tableau r sument les informations importantes contenues de mani re chiffr e et brute dans chaque tableau Au terme de chaq
10. r seau cologique d habitats naturels continuit s et corridors cologiques isolats g ographiques discontinuit s des habitats fragmentations etc On note des commentaires courts d un mot ou de quelques mots sans phrases Les informations importantes sont reprises dans la synth se Pour les tableaux 8 et 9 sur les esp ces colonne structure et fonctionnalit de la population habitat de l esp ce Cette colonne permet de pr ciser le statut biologique de l esp ce le fonctionnement ou le dysfonctionnement cologique plus global des populations de l esp ce consid r e On notera pr f rentiellement toutes les informations li es la viabilit des populations dans un environnement plus large r seau cologique d habitats naturels continuit s et corridors cologiques isolats g ographiques discontinuit s des habitats fragmentations des populations etc On pourra galement noter les habitats pr f rentiels dans lesquels l esp ce est pr sente au cours des diff rentes phases de son cycle biologique 27 Le Docob type Lycaena helle sur le site Natura 2000 Tourbi re des Cerneux Gourinots et zones humides environnantes Photo Espace Naturel Comtois Luc Bettinelli Tableau 7 Habitats naturels de l annexe I de la directive 92 43 ce tableau ne concerne que les sites en zsc Habitats naturels Code europ en Surface Structureet tat de tat de Origines des donn es d int r t A ELU
11. re page de couverture du Docob avant propos ma trise d ouvrage et r dacteurs remerciements in troduction g n rale pr sentation g n rale de natura 2000 fiche d identit du site natura 2000 tableaux pr ts remplir et syn th ses conclusion bibliographie annexes Photographie n 1 Photographie n 2 Date ex D cembre 2008 Le Docob type Ce chapitre pr sente au fur et mesure les diff rentes parties qui composent le Docob type Le contenu de chaque partie est d velopp et des mod les sont propos s Une s rie de 17 tableaux et 15 synth ses se succ dent avec des explications sur les donn es y faire figurer II 1 Premi re page de couverture La premi re page de couverture propose l esquisse d une charte graphique imp rative pour la page de couverture et la trame g n rale avant d envoyer l imprimeur Les l ments qui constituent cette premi re page sont voir mod le ci apr s deux photographies du site Natura 2000 en couverture du Docob un paysage et une esp ce si possible une inscription du nom et du num ro officiels du site Natura 2000 la date l embl me de l Union Europ enne le logo Natura 2000 et le logo MEEDDAT DIREN concern e le logo de la structure porteuse de l op rateur ou des op rateurs DOCUMENTS D OBJECTIF Nom du site Natura 2000 FR43 Embl mes et logos Union Europ enne Natura 2000 tat DIREN Structure
12. territorialis es Minist re de l agriculture et de la p che Minist re de l am nagement du territoire et de l environnement devenu MEDD en juin 2002 Minist re de l cologie de l nergie du d veloppement durable et de l am nagement du territoire ex MEDAD Minist re de l cologie du d veloppement et de l am nagement durables Mati res en suspension Mus um national d histoire naturelle Office national de la chasse et de la faune sauvage Office national de l eau et des milieux aquatiques Office national des for ts Organisation non gouvernementale Office pour les insectes et leur environnement Polychlorobiph nyles Plan d partemental des itin raires de promenade et de randonn e Plan local d urbanisme ex POS Plan de ma trise des pollutions d origine agricole PN PNR POS PPR PSG RHP RBD RBI RN RNCFS RNF RNN RNR RNV SAFER SAGE SCOT SDAGE SFEPM SHC SIC et pSIC SIG SINP SRADT SRAE SRU SSCENR UE UICN URCPIE WWF ZICO ZNIEFF ZPS ZSC Parc national Parc naturel r gional Plan d occupation des sols devenu PLU avec la loi SRU Plan de pr vention des risques Plan simple de gestion R seau hydrologique et piscicole R serve biologique domaniale R serve biologique int grale R serve naturelle R serves nationales de chasse et de faune sauvage R serves naturelles de France R serve natu
13. 13 Mesures 34 Il 8 4 Suivi 37 Tableau 14 Suivi des mesures 37 Tableaux 15 16 17 Suivi de la gestion des habitats naturels et des esp ces 38 II 9 Conclusion 4 I1 10 Bibliographie 41 Il 11 Annexes du Docob 42 Annexes Annexe 1 abr viations et acronymes 45 Annexe 2 glossaire 47 Annexe 3 cartes obligatoires et optionnelles 52 Annexe 4 illustrations consignes g n rales 54 Annexe 5 proposition de typographie pour la r daction du Docob 54 Annexe 6 codes FSD 54 Parc naturel de Domogled Vall e Prisacina Photo Luc Terraz Avertissement La version initiale de cet ouvrage concernait des gestionnaires de sites pilotes roumains qui avaient moins d une ann e pour laborer un plan de gestion Natura 2000 Ainsi il a fallu imaginer une m thode qui permette de produire tr s rapidement un document op rationnel Ce travail a t r alis avec la contribution des op rateurs de sites Natura 2000 pilotes roumains fran ais et polonais dans le cadre europ en du Twinning Project PHARE RO 2004 IB EN 03 Ce jumelage europ en tait pilot par l Atelier technique des espaces naturels ATEN en collaboration avec le Minist re de l cologie de l nergie du d veloppement durable et de a de l am nagement du territoire MEEDDAT le Minist re de France Roumanie Photo C cile Bernard l environnement et de l am nagement des eaux de Roumanie ANPN et le Minist re de l environnement de Pologne I
14. 2006 922 du 26 juillet organismes et personnes ayant aid la r alisation du Docob 1 1 4 Remerciements Un mod le est propos Il doit pr senter l ensemble des structures 2006 relatif la gestion des sites Natura 2000 Le contenu du Docob type est structur dans 1 1 5 Introduction g n rale l ordre de r daction suivant remplir par le r dacteur en fonction des enjeux dans le contexte premi re page de couverture du Docob du site avant Dropos ma trise d ouvrage et r dacteurs 1 1 6 Pr sentation g n rale de Natura 2000 remerciements Une pr sentation g n rale de Natura 2000 est propos e il suffit Introduction g n rale de la retranscrire dans le Docob La pr sentation de Natura 2000 pr sentation g n rale de Natura 2000 fiche d identit du site Natura 2000 corpus tableaux synth ses conclusion finale 1 1 7 Fiche d identit du site Natura 2000 bibliographie sp cifique la r gion reste crire par la DIREN DDAF ou le cas ch ant par le r dacteur du Docob Un mod le est propos Les informations saisir sont rechercher dans le FSD annexes 1 1 8 Tableaux et synth ses Voir explications dans le chapitre suivant I 1 p 13 1 1 9 Conclusion remplir par le r dacteur du Docob sur la base des synth ses tablies au fur et mesure de la r daction Comment utiliser ce guide 1 1 10 Bibliographie Un mod le de pr sent
15. 9 1 1 10 Bibliographie 10 1 1 11 Annexes 10 I 2 Explications des tableaux et synth ses 10 1 2 1 Tableaux 10 1 2 1 1 Titre des tableaux 10 1 2 1 2 Ajout de lignes et de th mes 10 1 2 1 3 Explications plus pr cises tableau par tableau 12 1 2 2 Synth ses 12 II Le Docob type IL 1 Premi re page de couverture 13 II 2 Avant propos 14 II 3 Ma trise d ouvrage et r dacteurs 14 II 4 Remerciements 15 II 5 Introduction g n rale 16 II 6 Pr sentation g n rale de Natura 2000 16 II 7 Fiche d identit du site Natura 2000 18 II 8 Tableaux et synth ses 19 I1 8 1 Rapport de pr sentation diagnostic 19 Tableau 1 Donn es administratives 19 Tableau 2 Situation des propri t s dans le site 20 Tableau 3 Donn es sur les activit s humaines et l occupation du sol 21 Tableau 4 Donn es abiotiques g n rales 23 Tableau 5 Grands milieux 24 Tableau 6 Habitats naturels et esp ces d int r t patrimonial autres qu habitats et esp ces ayant justifi la d signation du site 26 Tableaux 7 8 9 Habitats naturels et esp ces d int r t communautaire annexe l et II de la directive Habitats faune et flore annexe I de la directive Oiseaux 27 I1 8 2 Objectifs de d veloppement durable enjeux objectifs 30 Tableaux 10 11 12 Enjeux et objectifs li s aux habitats naturels aux esp ces et aux activit s humaines 30 11 8 3 Propositions de mesures de gestion 34 Tableau
16. Etat noms Universit noms CBN Noms CRPF noms Syndicat des propri taires forestiers priv s noms F d ration de P che noms F d ration de Chasse noms LPO noms OPIE noms Chambre d Agriculture noms R serve Naturelle noms CREN noms Association Pro For t noms Comit D partemental du Tourisme noms Autres Structures et ONG noms R union du Comit de pilotage Photo Luc Terraz 19 Le Docob type II 5 Introduction g n rale Il s agit de pr senter les enjeux globaux du Docob par rapport au site auquel il a vocation s appliquer II 6 Natura 2000 pr sentation g n rale Natura 2000 le r seau des sites europ ens Le r seau Natura 2000 a pour objectif de contribuer pr server la diversit biologique sur le territoire des 27 pays de l Europe Il vise assurer le maintien o le r tablissement dans un tat de conservation favorable des habitats naturels et des habitats d esp ces de la flore et de la faune sauvages d int r t communautaire I est compos de sites d sign s par chacun des pays en application de deux directives europ ennes la directive 79 409 CEE du 2 avril 1979 concernant la conservation des oiseaux sauvages dite directive Oiseaux et la directive 92 43 CEE du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de
17. LE AII couverte fonctionnalit conservation conservation Structures ressources communautaire de l habitat par l habitat l issu de l chelle identifi s dans ELT ha et l inventaire biog ographique le FSD par rapport au site Nom de l habitat Code officiel de Surface totale Commentaire Favorable Favorable une ligne par l habitat ou r diger D favorable D favorable habitat et par tat Noter donn e non ou inad quat inad quat de conservation pour un habitat disponible sans objet D favorable D favorable prioritaire ou mauvais mauvais donn e non Inconnu Inconnu Id disponible Nom de l habitat Id Id Id Id une ligne par habitat et par tat de conservation MNom d apr s directive 92 43 annexe Si un habitat pr sente plusieurs types d tats de conservation crire pour le m me habitat autant de lignes que d tats de conservation en indiquant chaque fois la surface de l habitat concern 28 Le Docob type Tableau 8 esp ces d int r t communautaire de l annexe Il de la directive 92 43 ce tableau ne concerne que les sites en ZSC Nom des Nom Code Estimation Structure tat de tat de Origines des esp ces commun europ en de la et fonctionnalit conservation conservation donn es d int r t de Natura 2000 population de la population l issu de l chelle Structures communautaire l esp ce
18. avec les autres habitats et esp ces d int r t Directive europ enne directive 92 43 communautaire Habitats faune et flore Esp ces de l annexe V de la Nombre Liens avec les autres habitats et esp ces d int r t Directive europ enne directive 92 43 communautaire Habitats faune et flore Les autres habitats naturels Nombre Comparer ceux de la liste nationale et ceux de L UE SIG nombre en Europe Les autres esp ces v g tales Nombre Nombre d esp ces sur les listes de protection SIG L gifrance nationale des conventions de Berne de Bonn sur la liste rouge de l UICN Les autres esp ces animales Nombre Nombre d esp ces sur les listes de protection SIG L gifrance nationale des conventions de Berne de Bonn sur la liste rouge de l UICN Les autres esp ces animales Nombre Noms des esp ces chass es et celles toutes SIG arr t s chass es soumises des plans de chasse Les autres esp ces animales Nombre Noms des esp ces p ch es et celles soumises des SIG arr t s p ch es carnets de prise et une r glementation sp cifique Synth se 26 Habitat sur site Natura 2000 de Belfort Photo Luc Terraz Habitat 3150 3 sur le site Natura 2000 tourbi re des Cerneux Gourinots et zones humides environnantes Photo Espace Naturel Comtois Sylvain Moncorge Le Docob type Tableaux 7 8 et 9 Habitats naturels et esp ces d int r t communautaire Les tableaux 7 8 et 9 d crivent
19. d laboration des documents d objectifs Natura 2000 Ce guide s appuie sur la m thodologie des plans de gestion des aires prot g es en Roumanie et sa r daction est en ad quation avec le d cret fran ais n 2006 922 du 26 juillet 2006 relatif la gestion des sites Natura 2000 Ce travail est la d monstration du retour b n fique sur exp rience pour les diff rents partenaires d une coop ration internationale Nous tenons remercier tous ceux qui ont contribu la r ussite du jumelage et notamment la production d outils concrets au service des gestionnaires Philippe KNIBIELY Denis DELCOUR Pr sident de l ATEN Chef de projet Op rateurs Natura 2000 en Franche Comt site des Mille tangs Photo Luc Terraz 7 EM Libert Egalit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re N de l cologie de l nergie du D veloppement durable P H ea Ministerstwo rodowiska Implementation and enforcement of the environmental u territoire Aquis focussed on nature protection in Wesi Region Agentia Regional pentru Frotecjia Modrahwi Timi oara 9 L ATELIER TWINNING PROJECT PHARE 2004 IB EN 03 6 F6 La Parc naturel r gional d Etezat R serve naturelle Gemenele Roumanie Photo Luc Terraz LE GUIDE D LABORATION DES DOCOB En compl ment ce Guide pour une r dac tion synth tique du Docob l Aten dite un Guide m thodologique d l
20. dans le d tail les donn es scientifiques relatives aux habitats naturels et esp ces ayant justifi la d signation du site Ils concernent les habitats de l annexe I et les esp ces de l annexe Il de la directive Habitats faune et flore et les esp ces de l annexe et les esp ces d oiseaux migrateurs de la directive Oiseaux Dans ces tableaux figurent des noms des codes des chiffres des informations des statuts de conservation et des commentaires pr cis qui permettent de d crire la qualit cologique du site Natura 2000 Cette partie s appuie sur les donn es du FSD qui peuvent tre d taill es si n cessaire On ajoute autant de lignes qu il existe d habitats naturels et d esp ces d int r t communautaire li s au site On y adjoint l tat de conservation pour chaque habitat ou esp ce au niveau de la r gion biog ographique partir des r sultats de l tat des lieux de l ann e de r f rence 2007 la suite des 3 tableaux une synth se commune est pr vue Si les donn es le n cessitent une synth se par tableau est envisageable Pour le tableau 7 sur les habitats naturels colonne structure et fonctionnalit Cette colonne permet de pr ciser le fonctionnement cologique plus global ou le dysfonctionnement le cas ch ant des habitats naturels en question On notera pr f rentiellement toutes les informations li es la viabilit des habitats naturels dans un environnement plus large
21. des donn es ha Natura 2000 Structures ressources Nombre Surface Commentaire r diger tout ou partie totale ou crire les mentions sans objet Propri t s de l Etat ou donn e non disponible Propri t s des communes Id Id Id Id et EPCI Grandes propri t s priv es Id Id Id Id Petites propri t s priv es Id Id Id Id Autres informations Id Id Id Id Synth se Activit de chasse sur le site Natura 2000 Tourbi re des Cerneux Gourinots et zones humides environnantes Photo Espace Naturel Comtois Anne Fanny Profit Activit agricole sur le site Natura 2000 du Massif de la Serre Serre Photo Luc Terraz Activit de p turage sur le site de Gendrey Photo Luc Terraz Le Docob type Tableau 3 Donn es sur les activit s humaines et l occupation du sol Le tableau Donn es sur les activit s humaines et l occupation du sol permet de compiler les donn es concernant les activit s humaines en cours et les projets sur le site Natura 2000 et leurs effets sur les habitats et les esp ces Elles concernent diff rents th mes tels que l agriculture la sylviculture l urbanisation zones b ties et infrastructures les carri res le tourisme la chasse la p che les projets les documents de planification et d urbanisation PLU SCOT etc Cette partie doit reprendre les donn es du FSD et les d tailler si n cessaire Pour chaque ligne noter dans la colonne
22. es pour la protection des esp ces d oiseaux figurant dans l arr t du 16 novembre 2001 modifi et des esp ces d oiseaux migrateurs Sites de protection et de gestion des espaces importants pour la reproduction l alimentation l hivernage ou la migration des esp ces d oiseaux s lectionn s par la France au titre de la directive Oiseaux dans l objectif de mettre en place des mesures de protection des oiseaux et de leurs habitats La d signation des ZPS s appuie g n ralement sur les Zones importantes pour la conservation des oiseaux ZICO fruit d une enqu te scientifique de terrain valid e par les Directions r gionales de l environnement La d signation des Zones de Protection Sp ciale se fait par parution d un arr t minist riel au Journal Officiel puis notification du site la commission europ enne Zones sp ciales de conservation ZSC zones constitutives du r seau Natura 2000 d limit es pour la protection des habitats naturels et des esp ces hors oiseaux figurant dans l arr t du 16 novembre 2001 en application de la directive Habitats faune flore o sont appliqu es les mesures de conservation n cessaires au maintien ou au r tablissement dans un tat favorable des habitats et ou esp ces pour lesquels le site est d sign Annexe 3 cartes obligatoires et optionnelles De nombreuses informations peuvent exister sur un site pour diff rentes raisons comme des inventaires pass s ou des
23. etc extractions etc Milieux rupestres Grottes et cavit s Prairies de fauche et p turages Haies Haies Rivi res Lit mineur et zones alluviales annexes etc Zones humides Tourbi res pourtours de marais de plans d eau et de rivi res etc Id Cuivr des marais Remblaiement drainage etc pollutions etc Plans d eau l Lacs tangs Oiseaux d eau Comblement am nagement mares etc etc pollution etc d Id Habitats Esp ces Destruction de prairies de haies pollution des sols et des eaux etc d Cultures i Id Id Destruction d habitats de Zones urbanis es l prairies et de zones humides etc Infrastructures Id Id Id Id Description des menaces compartimentation destruc tion directe Autres informations Id Id Id Id Description des menaces MEn lien avec les grands milieux d crits dans le FSD BEstimation globale en ha km ou ou mentions donn e non disponible ou sans objet BMoyen mauvais ou mention sans objet Liste non exhaustive ou mention sans objet Synth se Le Docob type Tableau 6 Habitats naturels et esp ces d int r t patrimonial autres qu habitats et esp ces ayant justifi la d signation du site Il s agit de compiler les donn es scientifiques de base du site Ce sont des chiffres g n raux qui permettent de montrer la richesse cologique g n rale du site Natura 2000 Cet
24. faisant l objet d une nomenclature Il est pr server au titre du r seau Natura 2000 consid r comme menac de disparition plus ou moins long terme avec une aire de r partition naturelle r duite Habitat particuli rement caract ristique de certains types de milieux ou constituant un exemple remarquable de caract ristiques propres une ou plusieurs des r gions biog ographiques et pour lequel doit tre d sign e une Zone sp ciale de conservation Habitat naturel ou semi naturel cadre cologique qui r unit les conditions physiques et biologiques n cessaires l existence d un organisme une esp ce une population ou un groupe d esp ces animale s o v g tale s Zone terrestre ou aquatique se distinguant par ses caract ristiques g ographiques physiques et biologiques exemple un habitat naturel correspond un type de for t h traie sapini re pessi re un type de prairie etc Impact effet sur l environnement caus par un projet d am nagement Impacts cumulatifs appr ciation conjointe des impacts de plusieurs projets d am nagement Les impacts cumulatifs de plusieurs projets peuvent tre sup rieurs la somme des impacts de ces projets consid r s individuellement Incidence synonyme d impact Dans le cadre de l tude d incidence on peut utiliser indiff remment ces deux termes Installations class es pour la protection de l environnement ICPE installations usines d p
25. lignes qu il existe d habitats naturels et d esp ces d int r t communautaire li s au site Enjeux objectifs li s aux activit s Il s agira ici de noter quels sont les enjeux sociaux et conomiques ou les volutions de pratiques engendrer titre Indicatif nous pouvons citer quelques exemples d enjeux pouvant d boucher sur des pistes de mesures concr tes pour la for t favoriser les lots de s nescence int ressants du point de vue biodiversit en limitant l exploitation des for ts vieilles et en Mosa que de pelouses Meussia frapp e par la d prise agricole sur le site Natura 2000 de la Petite montagne du Jura Photo Eric Chaput 30 Le Docob type augmentant la proportion des zones non exploit es travers une incitation des propri taires signer des contrats forestiers Natura 2000 pour l agriculture privil gier les pratiques agricoles extensives respectueuses de l environnement travers la mobilisation de mesures agri environnementales territorialis es MAETER ou des chartes Natura 2000 pour les projets d urbanisation d infrastructures et de carri res veiller ce que ces projets ne portent pas atteinte aux habitats naturels et habitats d esp ces d int r t communautaire sur le site ou proximit du site dans le cadre d tudes d incidences Natura Activit s agricoles sur un site Natura 2000 territoire de 2000 pr vus cet effet I s agit galement de veiller une
26. pi ces qui appuient les tableaux et les synth ses Elles ont pour objet d all ger le corps du document central et de permettre au lecteur d approfondir s il le souhaite la th matique abord e Tous les documents en annexes doivent tre r f renc s de sorte que le lien entre le texte et les tableaux vers les annexes soit clair Par exemple annexe n 1 42 Le Docob type La liste des annexes qui suit n est ni exhaustive ni d finitive fiches des habitats du site cahier des habitats et des esp ces description protocole de suivi et recommandations de gestion fiches des esp ces cahier des habitats et des esp ces description protocole de suivi et recommandations de gestion cahiers des charges pr cis des mesures de gestion plan de formation des personnes impliqu es optionnel plan de communication optionnel relier au plan de communication du minist re r glementation des aires d j prot g es cartes obligatoires ou optionnelles voir annexe 3 du guide composition des groupes de travail planning des r unions du site cadrage r gional des chartes Natura 2000 arr t pr fectoral pour les contrats Natura 2000 en for t arr t du 4 octobre 2004 relatif aux tudes d incidences Natura 2000 liste des abr viations et des acronymes fournie par l annexe 1 du guide glossaire fourni par l annexe 2 du guide liste des photographies voir consignes
27. pollution g n tique 520 navigation 975 manque d agents pollinisateurs 530 am lioration de l acc s du site 976 d g ts de gibier 590 autres formes de transport et de communication 979 autres formes ou formes associ es de comp tition la flore 600 quipements sportifs et de loisirs 990 autres processus naturels 59 LES MEMBRES DE L ATELIER TECHNIQUE DES ESPACES NATURELS Libert Egalit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re de l cologie de l nergie du D veloppement durable et de l Am nagement du territoire S mere QU Naturelles DE FRANCE de France Conservatoire du littoral d Espaces Naturels Les Conservatoires Minist re de l cologie de l nergie du D veloppement durable et de l Am nagement du territoire 20 avenue de S gur 75502 Paris 07 t l 33 0 1 42 19 20 21 e mail ministere developpement durable gouv fr www ecologie gouv fr R serves naturelles de France 6bis rue de la Gouge BP 100 21803 Ouetigny Cedex t l 33 0 3 80 48 91 00 e mail mf espaces naturels fr wwyw reserves naturelles org F d ration des Parcs naturels r gionaux de France 9 rue Christiani 75018 Paris t l 33 0 1 44 90 86 20 e mail info parcs naturels regionaux tm fr www parcs naturels regionaux tm fr Conservatoire de l espace littoral et des rivages lacustres e 27 rue Blanche 75009 Pari
28. porteuse Op rateur s 13 Le Docob type II 2 Avant propos peut tre sign par exemple par le pr sident du Comit de pilotage Cet avant propos est facultatif II 3 Document d objectifs du site Natura 2000 Frxxxxxxx nom du site Ma tre d ouvrage MEEDDAT Direction R gionale de l Environnement de xxxxxxxx Suivi de la d marche nom du ou des charg s de mission de la DIREN et ou DDAF Structure porteuse Nom de la structure porteuse Op rateur Nom de l op rateur R daction du document d objectifs R daction Coordination Cartographie Nom du charg ou de la charg e de mission Natura 2000 Contribution au diagnostic cologique r daction cartographie Noms Contribution Synth se Relecture Noms Validation scientifique Noms des membres du CSRPN charg de suivre l laboration du Docob Cartographie des habitats naturels et tudes cologiques compl mentaires Cartographie des habitats ouverts date Noms des personnes ou structures ayant r alis les cartographies et inventaires Cartographie des habitats forestiers date Noms des personnes ou structures ayant r alis les cartographies et inventaires Inventaire de groupes taxonomiques date Noms des personnes o structures ayant r alis les cartographies et inventaires Cr dits photographiques couverture Nom de la personne ou
29. r gion o se situe le site qui doit tre adapt La carte du r seau Natura 2000 en France peut tre galement int gr e dans le texte Elle est disponible en ligne sur le portail Natura 2000 Dh te gt 2 Se Mare temporaire m diterran enne 22 34 Habitat prioritaire de l annexe I de la directive Habitats Photo Hassan Souheil NATURA 2000 EN EUROPE QUELQUES CHIFFRES En 2008 le r seau europ en de sites Natura 2000 comprend 26 304 sites pour les deux di rectives CTE juillet 2007 21 474 sites en ZSC pSIC ou SIC au titre de la directive Habitats soit 62 687 000 ha lls couvrent 12 8 de la surface terrestre de QUE 4 830 sites en ZPS au titre de la directive Oi seaux soit 48 657 100 ha Ils couvrent 10 0 de la surface terrestre de l UE Prairie naturelle Trolle et Chardon des ruisseaux du mont Loz re Photo Alain Lagrave NATURA 2000 EN FRANCE D sormais le r seau fran ais de sites Natura 2000 comprend 1 705 sites pour 12 42 du territoire m tropolitain soit 6 823 651 ha hors domaine marin qui repr sente 697 002 ha chiffres MEEDDAT juin 2007 1 334 sites en ZSC pSIC et SIC au titre de la directive Habitats Ils couvrent 8 4 de la surface terrestre de la France soit MOI O89 Na 371 sites en ZPS au titre de la directive Oi seaux Ils couvrent 7 79 de la surface ter restre de la France soit 4 278 773 ha NATURA 2000 EN FRANCHE COMT Le r
30. ses tablies au fur et mesure de la r daction du Docob 11 10 Bibliographie Prairies de fauches subatlantiques Photo Alain Lagrave Bibliographie Les sources et dates des documents utilis s sont renvoy es une bibliographie en fin de Docob Il est possible de proc der au classement des r f rences bibliographiques par une num rotation des livres tudes documents divers et articles renvoi du num ro entre parenth ses dans le texte vers une liste des livres et articles num ros plac s en fin de Docob avant les annexes et r f renc s de la mani re suivante Pour un livre ou un document ou une tude NOM DE L AUTEUR en majuscule initiale en majuscule du pr nom de l auteur ann e Titre diteur ville date mois et ann e nombre de pages 41 Le Docob type Pour un article publi dans une revue NOM DE L AUTEUR en majuscule initiale en majuscule du ouriLs DE GEsTiOn 1998 pr nom de l auteur ann e Titre Nom de la revue diteur ville date mois et ann e nombre de pages guide m thodologique des documents Bibliographie nationale non exhaustive reprendre dans les Docob Commission europ enne 2000 G rer les sites Natura 2000 Les dispositions de l article 6 de la directive habitats 92 43 CEE a ob ectifs Office des publications officielles des communaut s europ ennes Natura 2000 69 pages MELKI F Biotope 2007 Guide m tho
31. ts chantiers ou autres installations soumises aux dispositions particuli res pr vues par les articles L 511 1 et suivants du Code de l environnement Les ICPE soumises autorisation font l objet d une tude d impact conform ment au d cret n 77 1133 du 21 septembre 1977 pris pour l application de la loi n 76 663 du 19 juillet 1976 relative aux installations class es pour la protection de l environnement Mesures agri environnementales mesures visant une meilleure prise en compte de l environnement protection des eaux des paysages ruraux de la faune et de la flore dans les pratiques agricoles Elles se traduisent par des aides ou des r mun rations accord es aux agriculteurs ayant des pratiques agricoles respectueuses de l environnement sous la forme d un engagement contractuel volontaire entre l Etat l Europe et des exploitants agricoles pour une dur e de 5 ans en g n ral Natura 2000 r seau europ en de sites naturels mis en place par les directives Habitats et Oiseaux Il est compos des Zones de protection sp ciale ZPS et des Zones sp ciales de conservation ZSC Ordre unit taxonomique regroupant plusieurs familles ex rosales Phan rogame grande division syst matique rassemblant les plantes fleurs Physionomie aspect g n ral d une v g tation Phytosociologie science qui tudie les communaut s v g tales Discipline botanique tudiant les relations spatiales e
32. volution qualitative de la structure et de la fonctionnalit Cette colonne permet de pr ciser de fa on qualitative l volution observ e dans la structure et le fonctionnement d un habitat ou d une esp ce entre l ann e n au moment de l laboration du Docob et l ann e n x au moment de l valuation Pour les habitats les variations analys es concernent leur fonctionnement cologique plus global ou le dysfonctionnement le cas ch ant et toutes les informations li es leur viabilit dans un environnement plus large r seau cologique d habitats naturels continuit s et corridors cologiques isolats g ographiques discontinuit s des habitats fragmentations etc Pour les esp ces les variations analys es concernent leur statut biologique leur fonctionnement ou leur dysfonctionnement cologique plus global des populations de l esp ce consid r e et toutes les informations li es la viabilit des populations dans un environnement plus large r seau cologique d habitats naturels continuit s et corridors cologiques isolats g ographiques discontinuit s des habitats fragmentation des populations les habitats pr f rentiels dans lesquels l esp ce est pr sente au cours des diff rentes phases de son cycle biologique etc TRAME VERTE ET BLEUE DU NORD PAS DE CALAIS tat d avancement en janvier 2007 Le Docob type Colonne volution qualitative de l tat de conservation
33. 2003 OUTILS DE GESTION ET DE PLANIFICATION CAHIER TECHNIQUE N 81 nt d objectifs Natura 2000 AN AE 2 ay A L ATELIER technique des espaces naturels ARPM Timisoara Photos de couverture Forestiers roumains sur la R serve naturelle de Aiuna Craiova Zone humide de Falletans Corne Epissiers Site de Chaussin R union du Comit de pilotage du jumelage France Roumanie Photos Luc Terraz OUTILS DE GESTION ET DE PLANIFICATION Document d objectifs Natura 2000 GUIDE POUR UNE R DACTION SYNTH TIQUE LUC TERRAZ R daction Luc TERRAZ Direction r gionale de l environnement de Franche Comt RNF France Pilotage C cile BERNARD Site Natura 2000 FR4301318 massif de la Serre France Eric CHAPUT Site Natura 2000 FR4301334 FR4312013 Petite montagne du Jura France Hassan SOUHEIL Atelier technique des espaces naturels France Luc TERRAZ Direction r gionale de l environnement de Franche Comt RNF France Emmanuel THIRY Atelier technique des espaces naturels Twinning project PHARE 2004 IB EN 03 Roumanie Contributeurs et op rateurs des sites Natura 2000 pilotes europ ens roumains fran ais et polonais Cornel ALEXANDRU Site Natura 2000 RO8920318 de Magurile Baitei Roumanie Bogdan BADESCU Site Natura 2000 ROH000014 de Muntii Semenic Cheile Carasului Roumanie Crina BANATEAN Compartimentul de Biodiversitate ARPM Timisoara R gion V Roumanie
34. NN ES NON DISPONIBLES On peut galement choisir de noter les men tions donn e non disponible ou sans objet quand les donn es sont absentes ou que le grand milieu n tant pas repr sent sur le site la case du tableau n a pas vocation tre remplie Site de Chassin Photo Luc Terraz Le Docob type Grands milieux Surface lin aire tat sommaire Principaux LATE Principales menaces Origines des donn es ou pourcentage du grand D LELS esp ces ou compatibilit s en lien Structures ressources de recouvrement milieu d int r t d int r t avec les tendances du site communautaire communautaire naturelles et les activit s concern s concern es humaines Chiffre ou pourcentage ou mentions donn e non disponible ou sans objet Id Pics t tras lynx Coupe rase coupe des vieilles etc for ts etc Bon tat H traie for t tat moyen tat alluviale for t de mauvais pente etc For ts Id Falaises boulis etc Faucon p lerin D rangement carri res etc rapaces nocturnes etc Grottes mines Chauves souris Tourisme d rangement feu etc etc etc Arrh nat rion R le des gen ts Fauche compatible avec la etc etc conservation des habitats et esp ces Oiseaux etc Entretien de haies en faveur des habitats et esp ces Bihoreau gris Canalisation enrochement
35. a strigosa Photo Hassan Souheil Objectifs de d veloppement durable Objectif 1 Exemple Mobiliser et informer les acteurs locaux pour la mise en uvre du Docob Objectifs op rationnels optionnels Exemple 1 Identifier et appuyer les acteurs locaux pour la signature de contrats chartes et MATER Exemple 2 Faire conna tre les objectifs et les actions du Docob aupr s du grand public ELICIE d int r t communautaire concern s Exemple Habitats forestiers d int r t commu nautaire Exemple Habitats d int r t communautaire en SAU Exemple 3 Encourager des pratiques environnementales respectueuses l chelle globale du site Exemple Ensemble des habitats d int r t communautaire Esp ces d int r t communautaire concern es Exemple Ensemble des esp ces d int r t communautaire Le Activit s humaines concern es Exemple Sylviculture chasse p che urbanisme loisirs tourisme recherche Exemple Agriculture Exemple Ensemble des activit s et des propri taires du site Docob type Financement tat MEEDDAT Europe FEADER Collectivit s territoriales tablissements publics ONG Objectif 2 Exemple Suivre l volution des habitats et des esp ces d int r t commu nautaire sur le site Exemple 1 Assurer le suivi des habitats et des esp ces d int r t communautaire Exemple 2 Suivre l im
36. aboration des Docob Natura 2000 qui a pour objectif d ap porter aux structures porteuses et aux op ra teurs des sites Natura 2000 les l ments m thodologiques n cessaires l laboration du Docob Il s inspire d exemples issus de sites Natura 2000 et valorise des m thodolo gies d velopp es aux niveaux national r gio nal et local Le guide constitue un r f rentiel m thodologique pour une coh rence entre les Docob produits au niveau national Il est bas sur une trame type obligatoire au sens du code de l environnement et int gre les volutions juridiques li es la mise en uvre de la d marche Natura 2000 en France Il se compose de deux grandes parties le dialogue pour l la boration du Docob et l laboration du Docob Introduction Le guide de r daction des documents d objectifs des sites Natura 2000 Docob s adresse aux structures porteuses et aux op rateurs en charge de l laboration du Docob C est un document qui se veut pratique Il est illustr par des exemples fran ais R diger un Docob sur la base de ce guide permettra une pr sentation synth tique et organis e des donn es essentielles En effet les objectifs du guide sont de produire une g n ration des Docob moins volumineux et comportant les donn es utiles la gestion d homog n iser les rendus entre r gions et sites de faciliter la lecture du Docob par les repr sentants politiques et techniques des structu
37. agriculture et de la for t Direction d partementale de l quipement Direction d partementale de l quipement et de l agriculture Direction d partementale jeunesse et sports Direction de l eau MEEDDAT Direction g n rale de l environnement Commission europ enne Direction g n rale de l aviation civile Directive Habitats faune flore sauvages CEE 92 43 Direction r gionale de l environnement ex DRAE Doubs nature environnement Direction de la nature et des paysages MEEDDAT Directive europ enne Oiseaux sauvages CEE 79 409 Document d objectifs d un site Natura 2000 Domaine public fluvial Domaine public maritime D l gation r gionale l architecture et l environnement devenue DIREN avec les SHC Direction r gionale de l agriculture et de la for t Direction territoriale de l Office national des for ts lectricit de France Espaces naturels de France cole nationale du g nie de l eau et de l environnement de Strasbourg cole nationale du g nie rural des eaux et des for ts Espace naturel sensible tablissement public tablissement public caract re administratif tablissement public de coop ration intercommunale tablissement public caract re industriel et commercial Franche Comt nature environnement F d ration d partementale des associations agr es de p che et de protection du milieu aquatique F d ration d partementale des chasseurs Fonds europ en agricole pou
38. asse SAGE SDAGE autres informations sch mas des carri res oliens Colonne quantification La colonne quantification signifie combien d l ments relatifs au sujet nomm en t te de chaque ligne le site contient il enti rement ou en partie On notera pr f rentiellement des nombres entiers L information demand e peut tre donn e sous forme d un chiffre o d un pourcentage Colonne qualification La colonne qualification concerne les caract ristiques principales des l ments pr sents sur le site On notera des commentaires courts d un mot ou de quelques mots sans phrase construite Les informations importantes seront reprises dans la synth se Colonne enjeux par rapport Natura 2000 La colonne enjeux par rapport Natura 2000 permet de faire le lien entre le th me abord et la probl matique Natura 2000 On notera des commentaires courts d un mot ou de quelques mots sans phrase Les informations importantes seront reprises dans la synth se 11 Comment utiliser ce guide Colonne origine des donn es La colonne origine des donn es est une colonne permettant de donner des exemples et des pistes pour trouver les sources documentaires utiles et ainsi disposer des informations n cessaires au remplissage du tableau Les r f rences bibliographiques et documentaires exhaustives sont compil es dans une bibliographie la fin du document ou
39. ation des r f rences bibliographiques est propos Quelques r f rences sont galement propos es et peuvent tre reprises directement dans le Docob 1 1 11 Annexes Une liste d annexes pouvant tre int gr es dans le Docob est propos e Le guide propose galement trois annexes qui peuvent tre retranscrites directement dans le Docob abr viations et acronymes glossaire codes FSD Prise a rienne d un site Basse vall e du Doubs Petit Noir Photo Luc Terraz I 2 Explications des tableaux et synth ses Les tableaux et les synth ses constituent la partie centrale du Docob type o figurent les donn es essentielles la description et la gestion du site 1 2 1 Tableaux Les tableaux au nombre de 17 sont remplir de mani re concise Par cons quent on se limite donner des informations chiffr es ou synth tis es en quelques mots Toutes les cases doivent obligatoirement contenir du texte m me si exceptionnellement il consiste dire que l information n est pas disponible ou est sans objet le cas ch ant Les noms des colonnes et leur nombre ne sont pas modifiables Les noms de lignes sont adapter au site d apr s les exemples concrets fournis et leur nombre est galement adapter autant que de besoin le tableau peut tre sur une deux ou trois pages si n cessaire 1 2 1 1 Titre des tableaux Le titre du tableau est not juste au dessus Il n est pas modifiab
40. aturelles RNN RNR Id Id SIG Terrains du Conservatoire Id Id CELRL du littoral ENS D partement APB Autres statuts r serves de biosph re MAB site RAMSAR RBi Rbd RNCFS Sites class s Autres zonages connus zones humides zones importantes pour les oiseaux Communes R serves de p che Communes ONEMA ONCFS R serves de chasse SAGE SDAGE Autres informations sch mas des carri res oliens Communes ONEMA ONCFS Syndicat mixte agences de l eau ONEMA DIREN 19 Le Docob type Synth se Tableau 2 Situation des propri tes dans le site Tableau facultatif Ce tableau permet de caract riser les propri t s du site en listant les propri t s les propri taires les exploitants la contenance des parcelles leur affectation cadastrale et leur utilisation Cette liste n est pas forc ment exhaustive compte tenu de la complexit qu elle peut rapidement soulever Toutefois si leur nombre est trop important il est recommand de mettre la liste exhaustive en annexe et se contenter de ne remplir le tableau qu avec les grandes cat gories regroupant les propri t s de l Etat les propri t s des collectivit s les grandes propri t s priv es les petites propri t s priv es i Site Natura 2000 de Belfort Photo Luc Terraz Donn es administratives Quantification Qualification Surface Enjeux par rapport Origines
41. bres par la Commission europ enne pour int grer le r seau Natura 2000 en application de la directive Habitats faune flore partir des propositions des tats membres pSIC l issue des s minaires biog ographiques et des r unions bilat rales avec la Commission europ enne La liste nominative de ces sites est arr t e par la Commission europ enne pour chaque 51 Annexes r gion biog ographique apr s avis conforme du comit Habitats compos de repr sentants des tats membres et pr sid par un repr sentant de la Commission Ces sites sont ensuite d sign s en Zones sp ciales de conservation ZSC par arr t s minist riels Station tendue de terrain de superficie variable homog ne dans ses conditions physiques et biologiques m soclimat topographie composition floristique et structure de la v g tation spontan e Structure porteuse structure d sign e par les lus du comit de pilotage Natura 2000 charg e de l laboration du Docob avec l appui du comit de pilotage et des groupes de travail locaux Elle peut r aliser elle m me l int gralit de la mission ou travailler en sous traitance Pour la phase de suivi d animation du Docob une nouvelle structure porteuse est d sign e mais rien n emp che qu elle soit la m me que celle de la phase pr c dente Syntaxon groupement v g tal identifi quel que soit son rang dans la classification phytosociologique Sy
42. cantour wanadoo fr WwwWw parc mercantour com Km Castel Sainte Claire Rue Sainte Claire 83418 Hy res cedex t l 33 0 4 94 12 82 30 e mail pnpc pnpc com fr www portcrosparcnational fr Ma es Pyr n es i M arc National m 2 rue du 4 septembre 65007 Tarbes cedex t l 33 0 5 62 54 16 40 e mail pyrenees parc national espaces naturels fr wWwWwW parcs nationaux org pyrenees is 56 135 rue du Docteur Julliand BP 705 73007 Chamb ry cedex t l 33 0 4 79 62 30 54 e mail parc national vanoise com WwW vanoise com ENSAM ADRESSE POSTALE 2 place Viala 34060 Montpellier Cedex 2 SI GE ET LIVRAISON Annexe Mandon b t 14 397 rue de Las Sorbes T l 04 67 04 30 30 Fax 04 67 52 77 93 e mail aten espaces naturels fr www espaces naturels fr G I P ATELIER TECHNIQUE DES ESPACES NATURELS Document d objectifs Natura 2000 GUIDE POUR UNE R DACTION SYNTH TIQUE L exp rience engag e au cours du jumelage pilot par l ATEN et le M EDDAT avec la Pologne et la Roumanie en 2006 et 2007 a permis de produire un document d objectifs synth tique Ce projet a t d velopp sur 10 sites pilotes dont 5 en France Une version adapt e pour la France fait l objet d un test concluant sur plusieurs sites en Franche Comt dont certains ont d j valid ce nouveau type de Docob en comit de pilotage Il en ressort l laboration d un outil le Docob synth tique dont les bases
43. dans l annexe 4 du guide codes FSD fournis par l annexe 6 du guide etc Site de Longwy dans la Basse vall e du Doubs Photo Luc Terraz 43 Le Docob type Notes 44 Les annexes 1 2 et 6 sont fournies par le guide pour qu elles soient utilis es directement par les r dacteurs du Docob Annexe 1 abr viations et acronymes AAPPMA ACCA ADASEA ADEME AE RMC ANEM APB ASOAB ATEN BRGM CA CAD CBN CC CCI CDOA CELRL CEMAGREF CG CIADT CITES CNASEA CNERA CNJA CNRS COPIL CPE CPIE CREN CR CROS Association agr e pour la p che et de protection du milieu aquatique Association communale de chasse agr e Association d partementale pour l am nagement des structures des exploitations agricoles Agence de l environnement et de la ma trise de l nergie Agence de l eau Rh ne M diterran e et Corse Association nationale des lus de la montagne Arr t pr fectoral de protection de biotope Association de surveillance de la qualit de l air Besan on Atelier technique des espaces naturels Bureau de recherches g ologiques et mini res Chambre d agriculture Contrat d agriculture durable Conservatoire botanique national Communaut de communes Chambre de commerce et d industrie Commission d partementale d orientation agricole Conservatoire de l espace littoral et des rivages lacust
44. de la directive Habitats effet de l ensemble des influences agissant sur un habitat naturel ainsi que sur les esp ces typiques qu il abrite qui peuvent affecter long terme sa r partition naturelle sa structure et ses fonctions ainsi que la survie long terme de ses esp ces typiques sur le territoire europ en des Etats membres L tat de conservation d un habitat naturel sera consid r comme favorable lorsque les trois conditions suivantes sont r unies son aire de r partition naturelle ainsi que les superficies qu il couvre au sein de cette aire sont stables ou en extension la structure et les fonctions sp cifiques n cessaires son maintien long terme existent et sont susceptibles de perdurer dans un avenir pr visible l tat de conservation des esp ces qui lui sont typiques est favorable La notion d tat de conservation rend compte de l tat de sant des habitats d termin partir de crit res d appr ciation Maintenir ou restaurer un tat de conservation favorable pour les esp ces et les habitats d int r t communautaire est l objectif de la directive Habitats faune flore L tat de conservation peut tre favorable d favorable inad quat ou d favorable mauvais Une esp ce ou un habitat est dans un tat de conservation favorable lorsqu elle il prosp re et a de bonnes chances de continuer prosp rer l avenir Cette valuation sert d finir des objectifs et d
45. dologique pour l valuation des incidences des projets de carri res sur les sites Natura 2000 Minist re de l cologie et du d veloppement durable 104 pages ROCAMORA G et al 1994 Les zones importantes pour la conservation des oiseaux en France Minist re de l environnement Birdlife International Ligue pour la protection des oiseaux Paris 1994 339 pages SCHWWOEHRER C et TERRAZ L 2007 Ghid metodologic pentru siturile Natura 2000 Union Europ enne ATEN et MEEDDAT France ARPM Timisoara Roumanie Minist re charg de l Environnement Pologne Twinning project Phare 2004 IB EN 03 Timisoara octobre 2007 15 pages TERRAZ L et al 2007 Ghid metodologic pentru realizarea planurilor de management pentru siturile Natura 2000 Union Europ enne ATEN et MEEDDAT France ARPM Timisoara Roumanie Minist re charg de l Environnement Pologne Twinning project Phare ha m 2004 IB EN 03 Timisoara octobre 2007 113 pages AOE NRC TERRAZ L et al 2008 Guide pour une r daction synth tique des JEAN LOUIS WM BLOT ALAIN CHIFFAUT Documents d objectifs Natura 2000 Atelier technique des espaces naturels Montpellier 2008 56 pages VALENTIN SMITH G et al 1998 Guide m thodologique des documents d objectifs Natura 2000 R serves Naturelles de France Atelier technique des espaces naturels Montpellier 1998 144 pages 11 11 Annexes du Docob Les annexes du Docob comportent toutes les
46. e exploitants agricoles Type d agriculture Tendances observ es Effets positifs ou n gatifs sur la conservation des habitats et des esp ces Par exemple diversit des activit s et des productions Activit sylvicole Id Urbanisation Nombre exploitants sylvicoles Nombre plans d urbanisation documents d urbanisme Type de l activit sylvicole Tendances observ es Effets positifs ou n gatifs sur la conservation des habitats et des esp ces Par exemple nombre de plans de gestion sylvicole types de productions et d exploitations Interactions avec le site Natura 2000 Tendances observ es Effets positifs ou n gatifs sur la conservation des habitats et des esp ces Carri re extractions de roches alluvionnaires ou massives Activit cyn g tique Nombre sites d extraction tonnages extraits Nombre chasseurs soci t s de chasse Localisation et impacts sur le site Tendances observ es Effets sur la conservation des habitats et des esp ces Type d activit cyn g tique individuelle collective locale esp ces chass es tendances Effets positifs ou n gatifs sur la conservation des habitats et des esp ces Autre activit Nombre P che Nombre Type de p che individuelle collective locale p cheurs soci t s de touristique p che aux engins etc esp ces p che p ch es tendances Effets positifs ou n gatifs sur la conservat
47. e non r mun r e aux objectifs de gestion d crits dans le Docob Sur la base unique du volontariat l adh rent marque ainsi son engagement en faveur de Natura 2000 La charte a pour but de contribuer la protection des milieux naturels et des esp ces animales et v g tales par des mesures concr tes et le d veloppement de bonnes pratiques Elle permet au propri taire d obtenir une exon ration de la Taxe fonci re sur le patrimoine non b ti TFNB ainsi qu une exon ration partielle des Droits de mutation titre gratuit DMTG Classe unit taxonomique ex monocotyl dones ou syntaxonomique ex Thlaspietea rotundifolii regroupant plusieurs ordres Climax tat d un cosyst me ayant atteint un stade d quilibre relativement stable du moins l chelle humaine conditionn par les seuls facteurs climatiques et daphiques Autrefois le climax tait consid r comme un aboutissement dans l volution d un cosyst me vers un tat stable Les milieux tant dor navant consid r s en volution constante la stabilit n est plus envisag e que de fa on relative et on parle plut t de pseudo climax Comit de pilotage Natura 2000 COPIL organe de concertation mis en place par le pr fet pour chaque site Natura 2000 pr sid par un lu ou d faut par le pr fet ou le commandant de la r gion terre II comprend les repr sentants des collectivit s territoriales int ress es et de leurs groupe
48. efois rentrer dans le d tail des habitats et esp ces d int r t communautaire qui sont trait s dans les tableaux suivants tableaux 7 8 et 9 Cette partie peut s appuyer sur les donn es du FSD Cette approche globale permet dans la mesure du possible de pallier certains probl mes d identification et de cartographie des habitats en donnant de mani re plus globale des l ments de diagnostic Ces donn es sont utiles pour la charte Sur chacune de ces lignes noter dans la colonne surface le nombre total d hectares de kilom tres ou le pourcentage de chaque grand milieu pr sent sur le site ou mentions donn e non disponible ou sans objet dans la colonne tat sommaire noter l un des trois choix propos s ou mention sans objet dans la colonne habitats noter les principaux qui sont contenus dans le grand milieu ou mentions donn e non disponible o sans objet dans la colonne esp ces noter les principales qui sont connues l int rieur de chaque grand milieu ou mentions donn e non disponible ou sans objet dans la colonne effets positifs ou n gatifs noter les principaux impacts qui sont connus sur le site pour chaque grand milieu ou mentions donn e non disponible ou sans objet Si les l ments sont importants ils devront tre repris dans la synth se 24 Site Natura 2000 Cluse Mijoux Photo Luc Terraz DO
49. ent de l laboration du Docob estimation en phase avec les FSD voire dire d experts et celle mesur e l ann e n x au moment de l valuation L volution est not e en ha ou les lin aires en km le cas ch ant Pour une esp ce c est la diff rence entre la taille initiale de la population connue et cartographi e l ann e n au moment de l laboration du Docob estimation en phase avec les FSDR voire dire d experts et celle mesur e l ann e n x au moment de l valuation L volution correspond un nombre not dans la colonne Elle peut porter sur le nombre de stations connues o une esp ce est pr sente flore par exemple sites de reproduction de batraciens site de nidification le nombre de couples reproducteurs ou de famille Castor fiber par exemple le nombre de zones de pr sence exemple des esp ces de prairies etc chaque fois il faut pr ciser l unit utilis e 38 Habitat 8130 2 boulis en tat favorable de conservation sur le site Natura 2000 de Champvermol Photo Espace Naturel Comtois Laurent Delafollye Habitat 8130 2 boulis enfrich s en tat d favorable inad quat de conservation sur le site Natura 2000 de Champvermol Photo Espace Naturel Comtois Laurent Delafollye Permetre cha PNR Can ot Marny d Opata Sch ma R gional d Orientation wpm kD Pas pt Catars Buai o mom BOU on he a im ece AT Le Docob type Colonne
50. es localit s o se rencontre une esp ce Angiosperme plantes fleurs C est un groupe important de plantes sup rieures caract ris es par la possession au niveau de leurs fleurs d un ovaire enclosant un o des ovules Ces organes la suite d une double f condation deviendront un fruit renfermant une o plusieurs graines Animateur structure animatrice structure d sign e par les lus du comit de pilotage pour mettre en uvre le Docob une fois celui ci approuv Elle assure l information la sensibilisation l assistance technique l laboration des projets et au montage des dossiers Elle peut r aliser elle m me l ensemble de ces missions ou travailler en partenariat avec d autres organismes Association v g tale unit fondamentale de la phytosociologie d finie comme un groupement de plantes aux exigences cologiques voisines organis dans l espace d sign d apr s le nom de l esp ce dominante Avifaune ensemble des esp ces d oiseaux d une r gion donn e Bioc nose groupements de plantes o d animaux vivant dans des conditions de milieu d termin es et unis par des liens d interd pendance Bioclimat ensemble des conditions climatiques qui exercent une influence sur le comportement des plantes et des organismes v g taux dans leur ensemble Biodiversit contraction de diversit biologique expression d signant la vari t et la diversit du monde vivant La biodi
51. es mesures de gestion dans le cadre du Docob afin de maintenir ou r tablir un tat quivalent ou meilleur Dans la pratique le bon tat de conservation vise un fonctionnement quilibr des milieux par rapport leurs caract ristiques naturelles tudes et notices d impact valuation environnementale d finie par les articles L 122 1 L 122 3 et R 122 1 R 122 11 du Code de l environnement 49 Annexes valuation des incidences sur les sites Natura 2000 r gime d valuation environnementale des plans programmes et projets de travaux d ouvrages et d am nagements susceptibles d affecter de fa on notable les sites Natura 2000 articles L 414 4 et L 414 5 et R 414 19 R 414 24 du code de l environnement Famille unit taxonomique qui regroupe les genres qui pr sentent le plus de similitude entre eux ex ursid s canid s Faune ensemble des esp ces animales pr sentes en un lieu donn et un moment donn Flore ensemble des esp ces de plantes constituant une communaut v g tale propre un habitat ou un cosyst me donn Formation v g tale v g tation de physionomie relativement homog ne due la dominance d une o de plusieurs forme s biologique s Formulaire standard de donn es FSD document accompagnant la d cision de transmission d un projet de site o l arr t d signant un site labor pour chaque site Natura 2000 et transmis la Commission
52. es naturelles prairies 2000 nes submonta caille chin e projets de trames vertes conciliant naturelles Recommanda gnardes m sophi sonneur ventre plans de restauration rentabilit d int r t tions de bonne les m sotrophiques jaune petit rhinolo strat gies RNR ENS conomique et communautaire gestion et basophiles phe grand rhinolo etc richesse gr ce une Etudes 6510 7 prairies phe murin oreilles biologique gestion d incidences fauch es collin en chancr es grand respectueuse nes submonta murin miniopt re de gnardes m sophi Schreibers les et m sotrophi Amphibiens et ques chiropt res inscrits l annexe IV de la DHFF 2 Nom du Type de Noms Noms des sous objectif mesure des Habitats activit s B Exemple Exemple Exemple Exemple Exemple Ensemble Exemple Conserver 1 Renforcer la MAETER r seau de haies des esp ces d int r t Agriculture et g rer les structuration du Charte Natura lin aires bois s communautaire sylviculture l ments territoire par un 2000 bosquets et lisi res particuli rement les paysagers r seau lin aire Recommanda stratifi es esp ces de d importance diversifi haie tions de bonne structurant le chiropt res majeure lisi re bocage gestion paysage 2 Nom du Type de Noms Noms des Noms des sous objectif mesure des Habitats esp ces activit s Foug re Marsile
53. et atlas peut tre en A3 ou de format adapt Jumelage France Roumanie Accueil par le Maire de Petit Noire de la aux contraintes de taille ou de forme du site d l gation roumaine sur le site Natura 2000 de la Basse vall e de Doubs Photo Luc Terraz Cartes optionnelles voir tableau ci apr s positionner en annexes Le tableau ou la synth se doit mentionner l existence de la carte optionnelle de la mani re suivante Voir carte en annexe n Liste des cartes Cartes Cartes optionnelles Commentaires obligatoires peuvent tre mises en annexes Carte de localisation du site X Carte de pr sentation g n rale commune tous les sites dans la partie pr sentation g n rale de Natura 2000 fournie avec le Docob synth tique Carte officielle FSD des limites du X Carte correspondant la fiche d identit de chaque site site au 25000 me r aliser par l op rateur Carte de p rim tre d tude une X chelle adapt e carte de travail du gestionnaire Carte du parcellaire cadastre X Carte des propri t s du site X Carte des aires prot g es sur le site X Carte g ologique X Carte topographique X Carte des grands milieux X Carte en lien avec la conditionnalit X Cartes des activit s humaines X Carte des habitats d int r t X X communautaire directive 92 43 pour la pour la directive 92 43 directive 79 409 Cartes des esp ces d int r t X X Une se
54. et synth ses 1 8 1 Rapport de pr sentation diagnostic Tableau n 1 Donn es administratives Il s agit de compiler les donn es administratives de base du site Elles concernent les zonages administratifs r gions d partements communes la d mographie habitants les zonages environnementaux parcs nationaux naturels et marins r serves naturelles nationales et r gionales arr t s de protection de biotope autres sites Natura 2000 ZNIEFF ZICO sites class s propri t du Conservatoire du littoral ENS SAGE zones humides etc Cette partie reprend les donn es du FSD et les r f rences r glementaires Elle les d taille si n cessaire Origines des donn es Structures ressources Enjeux par rapport Natura 2000 Commentaire r diger ou crire les mentions sans objet ou donn e non disponible Nombre Nom s Id mtoupere d paremets S Nombre total Tout ou partie des EE Nombre d habitants Estimation du Lettre contact dans l ensemble des nombre d habitants t l phonique r union communes dans l ensemble avec les communes concern es par le des communes site m me hors site concern es par le Quantification Qualification Nombre Nom s r gion s tout ou partie SIG site Parcs nationaux Nombre Nom s Parc SIG tout ou partie Parcs naturels marins Id Id Parc SIG Parcs naturels r gionaux Id Id Parc SIG R serves n
55. europ enne par chaque Etat membre Il pr sente les donn es identifiant les habitats naturels et les esp ces qui justifient la d signation du site Genre unit taxonomique rassemblant des esp ces voisines d sign es par un m me nom Groupe de travail ou commissions de travail r unions th matiques de concertation li es l laboration du Document d Objectifs Elles r unissent tous les acteurs locaux lus institutionnels associations etc et permettent de d finir les enjeux objectifs et mesures de gestion mettre en uvre sur le site Groupement v g tal v g tation de physionomie relativement homog ne due la dominance d une o de plusieurs forme s biologique s Habitat d esp ce ensemble des compartiments de vie d une esp ce en un lieu donn L habitat d esp ce comprend les zones de reproduction de nourrissage d abri de repos de d placement de migration d hibernation vitales pour une esp ce lors d un des stades ou de tout son cycle biologique d fini par des facteurs physiques et biologiques I peut comprendre plusieurs habitats naturels 50 Habitat 6520 4 sur le site Natura 2000 Tourbi re des Cerneux Gourinots et zones humides environnantes Photo Espace Naturel Comtois Sylvain Moncorge Habitat naturel d int r t communautaire habitat naturel terrestre ou aquatique particulier g n ralement caract ris par sa v g tation r pertori dans un catalogue et
56. eux les orientations de gestion et de conservation les modalit s de leur mise en uvre Ce document de gestion est labor par le comit de pilotage qui choisit un op rateur en concertation avec les acteurs locaux et avec l appui de commissions o groupes de travail I est approuv par le pr fet articles L 414 2 et R 414 9 du code de l environnement Embranchement grande division de la classification classique des esp ces vivantes ex vert br s invert br s Esp ce indicatrice esp ce dont la pr sence l tat spontan renseigne qualitativement ou quantitativement sur certains caract res cologiques de l environnement Esp ce d int r t communautaire esp ce en danger ou vuln rable ou rare ou end mique c est dire propre un territoire bien d limit ou un habitat sp cifique num r e soit l annexe l de la directive Habitats faune flore et pour lesquelles doivent tre d sign es des Zones Sp ciales de Conservation Osmonde Royale sur le site Natura 2000 du Massif de la Serre Photo Luc Terraz soit aux annexes V ou V de la Directive Habitats faune flore et pour lesquelles des mesures de protection doivent tre mises en place sur l ensemble du territoire Esp ce ou habitat d int r t communautaire prioritaire esp ce ou habitat en danger de disparition sur le territoire europ en des tats membres L Union europ enne porte une responsab
57. gn au titre de la Directive Habitats faune et flore SC ER ou en Num ro officiel du site Natura 2000 Localisation du site Natura 2000 r gion s concern et s Localisation du site Natura 2000 d partement s concern s Contour du site Natura 2000 Superficie officielle FSD du site Natura 2000 au titre de la Communaut s de communes Directive europ enne Oiseaux 79 409 CEE MZ Jura entre Serre et Chaux ou et LR Nord Quest Jura Superficie officielle FSD du site Natura 2000 au titre de la D Jura Nord Directive europ enne Habitats faune et flore 92 43 CEE TT Jura Dolois EA E A E A a A aa commune i Pr fet coordinateur ee Potro tiss dc diaa Pr sident du comit de pilotage du site Natura 2000 d sign Carte de p rim tre obligatoire du massif de la Serre S ne Document d objectifs du Massif de la Serre pendant la p riode de l laboration du Docob SACS DO OPen U Prestataires techniques le cas ch ant cenen Commissions OU OLIDES EME AE Membres du comit de pilotage du site Natura 2000 si n cessaire mettre la liste exhaustive sur une 2e page la suite de celle ci R serve naturelle nationale de Girard esp ce Petit mars changeant Photo Luc Terraz 18 Zone humide de Mille tangs Photo Luc Terraz Donn es administratives R gions D partements Communes Habitants Le Docob type II 8 Tableaux
58. hicules non motoris s 163 replantation foresti re 623 v hicules motoris s 164 claircissage 624 escalade varape sp l ologie 165 limination des sous tages 625 vol a voile delta plane parapente ballon 166 limination des arbres morts ou d p rissants 626 ski ski hors piste 167 d boisement 629 autres sports de plein air et activit s de loisirs 170 levage du b tail 690 autres loisirs et activit s de tourisme 171 stock feeding 700 pollutions 180 br lage 701 pollution de l eau 190 autres activit s agricoles et foresti res 702 pollution de l air 200 p che pisciculture aquaculture 703 pollution du sol 210 p che professionnelle 709 autres formes ou formes associ es de pollution 211 p che poste 710 nuisances sonores 212 p che hauturi re 720 pi tinement surfr quentation 213 p che aux arts tra nants 730 manoeuvres militaires 220 p che de loisirs 740 vandalisme 221 b chage pour app ts 790 autres pollutions ou impacts des activit s humaines 230 chasse 800 comblement et ass chement 240 pr l vements sur la faune 801 pold risation 241 collecte insectes reptiles amphibiens 802 modification du profil des fonds marins des estuaires et des zones 242 d sairage rapaces humides 243 pi geage empoisonnement braconnage 803 comblement des foss s digues mares tangs marais ou trous 244 autres pr l vements dans la fa
59. hodologiques sur la mise en forme de chaque partie sur la base des indications issues des enjeux de gestion en Roumanie et en Franche Comt A partir de ce guide chaque r gion a la possibilit d adapter le contenu de la trame propos e aux enjeux locaux Comment utiliser ce guide Ce chapitre pr sente le mode d emploi du guide Il d veloppe l utilisation des diff rentes parties qui composent le Docob type et fournit des explications sur l exploitation des tableaux et des synth ses qui en constituent le c ur I 1 Organisation de l ouvrage Dans ce chapitre nous expliquons l utilisation des diff rentes parties composant le Docob type l exception de celle qui porte sur le corpus tableaux et synth ses qui sera d velopp e dans le chapitre suivant 2 1 1 1 Premi re page de couverture du Docob Un mod le est propos 1 1 2 Avant propos Il est crire et peut tre sign par exemple par le pr sident du Comit de pilotage Cet avant propos est facultatif Crapaud calamite esp ce d int r t communautaire sur le site Natura 2000 Massif de la Serre Photo M Paris 1 71 3 5 Maitrise d ouvrage et r dacteurs Un mod le est propos Il doit pr senter l ensemble des structures et organismes impliqu s directement dans l laboration du Docob STRUCTURATION DU DOCOB TYPE Ce guide propose une r daction d un Docob type construit sur la base des 6 parties d cli n es dans le d cret n
60. ie Anne Fanny PROFIT Sites Natura 2000 FR4301340 FR4312018 des pelouses de Champlitte FR4301338 FR4312014 des plateaux v suliens et de la Colombine FR4301287 des tourbi res de Cerneux Gourinots France Christian SCHWOEHRER Site Natura 2000 FR4301346 du plateau des Mille Etangs RNN des Ballons comtois Parc naturel r gional des Ballons de Vosges RNF France Simon SCHIANO Minist re de l cologie de l nergie du d veloppement durable et de l am nagement du territoire Ana Maria TEODORU Twinning project PHARE 2004 IB EN 03 Roumanie Teodora TOIA Compartimentul de Biodiversitate ARPM Timi oara R gion V Roumanie Emeric TOTH Site Natura 2000 RO0000029 de Satchinez Roumanie Konrad Wypychowski Site Natura 2000 PLB080001 de Ujscie Warty Pologne R f rencement TERRAZ L et al 2008 Guide pour une r daction synth tique des documents d objectifs Natura 2000 ATEN Montpellier 56 pages Document d objectifs Natura 2000 GUIDE POUR UNE R DACTION SYNTH TIQUE Avertissement 5 Pr ambule 6 Introduction 7 I Comment utiliser ce guide I 1 Organisation de l ouvrage 9 1 1 1 Premi re page de couverture du Docob 9 1 1 2 Avant propos 9 1 1 3 Ma trise d ouvrage et r dacteurs 9 1 1 4 Remerciements 9 1 1 5 Introduction g n rale 9 1 1 6 Pr sentation g n rale de Natura 2000 9 1 1 7 Fiche d identit du site Natura 2000 9 1 1 8 Tableaux et synth ses 9 1 1 9 Conclusion
61. ilit particuli re quant leur conservation compte tenu de la part de leur aire de r partition comprise en Europe signal s par un ast risque dans les annexes et I de la Directive 92 43 CEE Esp ce migratrice r guli re d oiseaux esp ce effectuant des d placements entre ses zones de reproduction et ses zones d hivernage pouvant justifier la d signation d une zone de protection sp ciale lorsque le site est r guli rement fr quent par elles tat de conservation d une esp ce d finition extraite de la directive Habitats effet de l ensemble des influences qui agissant sur l esp ce peuvent affecter long terme la r partition et l importance de ses Annexes populations sur le territoire europ en des tats membres L tat de conservation d une esp ce sera consid r comme favorable lorsque les trois conditions suivantes sont r unies les donn es relatives la dynamique de la population de l esp ce en question indiquent que cette esp ce continue et est susceptible de continuer long terme constituer un l ment viable des habitats naturels auxquels elle appartient l aire de r partition naturelle de l esp ce ne diminue ni ne risque de diminuer dans un avenir pr visible il existe et il continuera probablement d exister un habitat suffisamment tendu pour que ses populations se maintiennent long terme tat de conservation d un habitat naturel d finition extraite
62. ion des habitats et des esp ces Tourisme Nombre Type de tourisme individuel collectif locale touristes au total places Europe etc principaux sites tendances d h bergement h tels Effets positifs ou n gatifs sur la conservation des pensions g tes habitats et des esp ces Projets Nombre Type de projets Effets positifs ou n gatifs sur la conservation des habitats et des esp ces Type et tendances observ es Effets positifs ou n gatifs sur la conservation des habitats et des esp ces Nomenclature FSD en annexe 22 Le Docob type Tableau 4 Donn es abiotiques g n rales Il s agit de compiler les donn es abiotiques g n rales du site Elles concernent diff rents th mes tels que g ologie hydrologie climat etc Donn es abiotiques Quantification OTELE Origines des donn es g n rales Structures ressources G ologie Nombre et pourcentage de Commentaire r diger sur les grands comparti SIG carte g ologique recouvrement des diff rents ments g ologiques ou crire les mentions BRGM l ments sans objet ou donn e non disponible Hydrologie Nombre Commentaire r diger sur l hydrologie ou crire les mentions sans objet ou donn e non disponible Climat Grand type de climat Commentaire r diger sur les caract ristiques plus SIG M t o France continental fines du climat et les variations intra annuelles ou crire les mentions sans objet
63. l tait mis en place avec l appui de R serves naturelles de France RNF et en partenariat avec la Direction r gionale de l environnement Alsace la Direction r gionale de l environnement Franche Comt et des administrations r gionales roumaines de Timisoara ARPN APM Arad Caras Severin Hunedoara Timis A l issue du jumelage l ATEN a souhait faire profiter de cette exp rience les gestionnaires fran ais en charge de l laboration ou la r vision du Docob dans le cadre d une refonte du premier guide de RNF ATEN paru en 1998 dans la collection des cahiers techniques de l ATEN n 58 Guide m thodologique des documents d objectifs Natura 2000 G Valentin Smith et al pour l laboration d un document d objectifs Repr sentants des sites pilotes du jumelage France Roumanie Photo Luc Terraz Pr ambule Le pr sent guide est issu du jumelage europ en PHARE dont l un des objectifs est d apporter un appui aux pays qui entrent dans l Union europ enne pour la mise en uvre du r seau Natura 2000 Il a t test sur cinq sites pilotes de la r gion de Timisoara en Roumanie avec l appui de quatre sites en France Franche Comt et Alsace et d un site en Pologne En France d autres sites de Franche Comt sont en train de le tester Les r sultats de l exp rimentation seront int gr s dans le guide m thodologique national des Docob en cours d laboration par l ATEN n 82 Guide m thodologique
64. l mentaires sur des habitats et des esp ces d int r t communautaire des mesures de sensibilisation et de communication d animation sur le site des mesures globales notamment en for ts o elles peuvent profiter tout un cort ge d esp ces foresti res On peut envisager un m me raisonnement pour certains espaces agro pastoraux prairiaux en particulier Maeter fauche tardive et pratique agricole extensive sur la Pour chacun des tableaux on ajoute autant de lignes qu il existe de Prairie et pelouses sur le site Natura 2000 de la Petite montagne du Jura Photo Eric Chaput mesures La partie relative aux mesures op rationnelles ne comporte qu un seul tableau Il est l aboutissement de l ensemble des tableaux du diagnostic et des enjeux Ce tableau est important Il est recommand de ne pas en faire un listing de toutes les mesures id ales mener mais de proposer des mesures qui soient relatives directement la conservation et la restauration des habitats annexe et des esp ces annexe Il de la directive 92 43 et les esp ces d oiseaux annexe l de la directive 79 409 cr dibles en terme d ch ancier port es localement et donc dot es potentiellement de ma tres d ouvrage fnan ables selon les crit res europ ens ou nationaux prioris es au regard de chacun des enjeux et donc ex cutables court ou moyen terme par exemple dans les cinq premi res ann es prioritaires d un
65. la faune et de la flore sauvages dite directive Habitats Un site peut tre d sign au titre de l une o l autre de ces directives ou au titre des deux directives sur la base du m me p rim tre ou de deux p rim tres diff rents Les directives listent des habitats naturels et des esp ces rares dont la plupart manent des conventions internationales telles celles de Berne ou de Bonn L ambition de Natura 2000 est de concilier les activit s humaines et les engagements pour la biodiversit dans une synergie faisant appel aux principes d un d veloppement durable Natura 2000 en Europe Chaque pays est dot ou se dote progressivement d un r seau de sites correspondant aux habitats et esp ces mentionn s dans les directives Chacun les transcrit en droit national et doit d signer un r seau en accord avec la r alit de la richesse cologique de leur territoire La France est consid r e comme l un des pays europ ens parmi les plus importants pour les milieux naturels et les esp ces sauvages L application de Natura 2000 r pond aux engagements internationaux de la France confirm s par les discours de ses dirigeants fran ais Johannesburg en 2002 conf rence internationale sur biodiversit et gouvernance Paris en 2005 par exemple 16 COMMENT UTILISER LES DONN ES DE CE CHAPITRE Le texte est copier int gralement dans le Docob l exception du paragraphe qui concerne le r seau Natura 2000 de la
66. le 10 Comment utiliser ce guide Le titre est compos de l intitul du chapitre concern Rapport de pr sentation diagnostic Enjeux et objectifs Mesures valuation du num ro de tableau Tableau n de l intitul du tableau Donn es administratives Situation des propri t s dans le site Donn es sur les activit s humaines et l occupation du sol Colonnes explications des titres de colonne exemple du tableau n 1 Natura 2000 Structures ressources Donn es administratives Quantification Qualification Enjeux par rapport Origines des donn es R serve naturelle nationale de Grard esp ce Orchis Pyramidal Photo Luc Terraz Colonne donn es administratives L intitul de cette colonne est celui du tableau traiter donn es administratives situation des propri t s dans le site donn es sur les activit s humaines et l occupation du sol Son contenu est pr d fini Par exemple pour le tableau donn es administratives sont pr d finis dans les cellules r gions d partements communes habitants parcs nationaux parcs naturels marins parcs naturels r gionaux r serves naturelles RNN RNR terrain du Conservatoire du littoral ENS APB autres statuts r serves de biosph re MAB site RAMSAR RBi RBd sites class s autres zonages connus zones humides zones importantes pour les oiseaux r serves de p che r serves de ch
67. ments les repr sentants des propri taires et exploitants de biens ruraux compris dans le site des organisations non gouvernementales et des repr sentants de l tat Il participe la pr paration et la 4 Annexes validation des documents d objectifs ainsi qu au suivi et l valuation de leur mise en uvre articles L 414 2 et R 414 8 et suivants du code de l environnement Communaut v g tale ensemble structur et homog ne d organismes vivants voluant dans un milieu habitat donn et un moment donn Contrats Natura 2000 outils contractuels permettant au possesseur des droits r els et personnels de parcelles situ es en zone Natura 2000 de signer avec l Etat un engagement contribuant la protection des milieux naturels et des esp ces animales et v g tales par des mesures et le d veloppement de bonnes pratiques Le contrat est une adh sion r mun r e individuelle aux objectifs du Docob sur une ou des parcelles concern es par une ou plusieurs mesures de gestion propos es dans le cadre du Docob Il permet l application concr te des mesures de gestion retenues dans ce document Directive europ enne cat gorie de texte communautaire pr vue par l article 249 ex article 189 du Trait instituant la Communaut europ enne Trait sign Rome le 25 mars 1957 La directive lie tout tat membre destinataire quant au r sultat atteindre tout en laissant aux instances natio
68. n Colonne intitul de la mesure La premi re case de chaque ligne est consacr e l intitul de la mesure On note des commentaires courts d un mot ou de quelques mots sans phrases construites idem tableau 13 Colonne enjeux objectifs Il s agit ici de reprendre les derni res colonnes d j crites dans les tableaux 10 11 12 Les mesures pr vues sont synth tis es dans les colonnes suivantes Chaque colonne permet de pr ciser les l ments propres chaque mesure idem tableau 13 Colonne descripteur de la mesure Il s agit de pr ciser en le quantifiant ou en le qualifiant en quelques mots ce qui doit tre produit concr tement sur le terrain par la mesure en question Colonne indicateur de r alisation Il s agit de pr ciser en le quantifiant ou en le qualifiant en quelques mots ce qui a r ellement t r alis sur le terrain par la mesure en question Colonne explications commentaires II s agit de pr ciser en quelques mots le cadre ou les l ments principaux conna tre dans le suivi de cette mesure Les l ments importants sont repris dans la synth se Colonne perspectives d am lioration Il s agit de pr ciser en le quantifiant ou en le qualifiant en quelques mots ce qui devrait tre poursuivi modifi ou am lior dans le cadre de la mesure en question Intitul Enjeux Objectifs Descripteur Indicateur Explications Pe
69. nales la comp tence quant la forme et aux moyens Elle n cessite de la part des tats concern s une transposition dans leurs textes nationaux La transposition des directives Oiseaux et Habitats a t effectu e travers notamment les articles L 414 1 L 414 7 et les articles R 414 1 R 414 24 du CE Elle pr voit une obligation de r sultat au regard des objectifs atteindre tout en laissant chaque tat le choix des moyens notamment juridiques pour y parvenir Directive Habitats naturels faune flore sauvage appellation courante de la Directive 92 43 CEE du Conseil des Communaut s Europ ennes du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages Ce texte est l un des deux piliers au r seau Natura 2000 Il pr voit notamment la d signation de Zones sp ciales de conservation ZSC ainsi que la protection d esp ces sur l ensemble du territoire m tropolitain la mise en uvre de la gestion du r seau Natura 2000 et de son r gime d valuation des incidences Directive Oiseaux sauvages appellation courante de la Directive 79 409 CE du Conseil des communaut s europ ennes du 2 avril 1979 concernant la conservation des oiseaux sauvages Ce texte fonde juridiquement galement le r seau Natura 2000 Il pr voit notamment la d signation de Zones de protection sp ciale ZPS 48 Direction d partementale de l agriculture et de la f
70. nception graphique Contrepoint 34 Montpellier Maquette Compomak te 30 N mes ISBN 10 2 912801 74 5 ISBN 13 978 2 912801 7 4 6 D p t l gal juin 2008 G I P ATELIER TECHNIQUE DES ESPACES NATURELS ENSAM ADRESSE POSTALE 2 place Viala 34060 Montpellier Cedex 2 SI GE ET LIVRAISON Annexe Mandon b t 14 397 rue de Las Sorbes T l 04 67 04 30 30 Fax 04 67 52 77 93 e mail aten espaces naturels fr www espaces naturels fr
71. or t DDAF service d concentr du minist re en charge de l Agriculture et de la p che plac sous l autorit du pr fet Ses domaines d intervention sont la gestion des cr dits nationaux ou communautaires et la mise en uvre des r glementations poss de aussi une fonction juridictionnelle et des comp tences dans la mise en place des mesures de gestion des milieux naturels aquatiques et des zones humides Direction r gionale de l environnement DIREN service d concentr du minist re en charge de l cologie ayant pour missions d organiser coordonner et g rer l ensemble des donn es et des connaissances relatives l environnement de participer la d finition et la mise en uvre des m thodes d tudes d am nagement de gestion et de protection des milieux naturels et de leurs ressources de contribuer la prise en compte de l environnement urbain et de promouvoir un urbanisme et une architecture de qualit de veiller la bonne application des l gislations relatives l environnement Dynamique de la v g tation en un lieu et sur une surface donn s modification dans le temps de la composition floristique et de la structure de la v g tation Selon que ces modifications rapprochent ou loignent la v g tation du climax l volution est dite progressive ou r gressive Document d objectifs Docob document d orientation d finissant pour chaque site Natura 2000 un tat des li
72. pact des mesures de gestion engag es sur les habitats et les esp ces d int r t communautaire Exemple Ensemble des habitats d int r t communautaire Exemple Ensemble des habitats d int r t communautaire concern s Exemple Ensemble des esp ces d int r t communautaire Exemple Ensemble des esp ces d int r t communautaire concern s chiropt res oiseaux insectes Exemple Agriculture sylviculture loisirs tourisme recherche Exemple Agriculture sylviculture chasse p che loisirs tourisme urbanisation 3 Nom du Sous objectif Rolier d Europe Coracias garulus Photo AGRN RH Noms des habitats Noms des esp ces Noms des activit s tat MEEDDAT Europe FEADER Collectivit s territoriales tablissements publics ONG 33 Le Docob type Tableau 11 Enjeux objectifs transversaux Entit de gestion Objectifs de d veloppement durable Niveau Type d objectifs de priorit Prot ger Entretenir Restaurer Communiquer Exemple Exemple X Pelouses s ches Promouvoir une gestion des prairies prairies naturelles naturelles conciliant rentabilit conomique et l ments et richesse biologique paysagers B Exemple X X d importance Encourager la conservation et la gestion majeure extensive des l ments paysagers d importance majeure C Nom de l objectif x X X X Exemple D E
73. point de vue de la conservation de la Suivi de l crevisse par marquage recapture sur le site Natura 2000 de la Petite montagne du Jura Phata r Edethaput biodiversit et valuables du point de vue des r sultats naturalistes Toutefois le terme de ces mesures peut tre beaucoup plus lointain pour des op rations li es la gestion sylvicole ou l ducation l environnement par exemple Cistude d Europe Photo Hassan Souheil 35 Le Docob type Intitul Objectif Objectif ELTI Description ETE ETL ch ancier Surface Co t Plan de de la d veloppement op ra de la de la mesure d ouvrage d uvre concern e pr vi finance mesure durable et tionnel mesure potentiel potentiel LE sionnel ment niveau de optionnel potentiel priorit Fauche Objectif Objectif 1 MAETER Fauche m canique Exploitants Exploitants Tous les ans Tous les ans 10 ha 10 ha tardive sd apr s le 15 juillet agricoles agricoles lot de Objectif Objectif 3 Contrat Non exploitation Communes ONF Tous les Tous les 20 an ha 20 an ha s nescence bi Natura 2000 de parcelles priv s 5 ans 5 ans sur foresti res par pendant 30 ans vieillissement 30 ans Contrat Maintien du Objectif Objectif3 Charte Renouvellement Commune traitementen Natura 2000 des arbres de futaie des l tage principal peuplements des peuplements forestiers forestiers par voie g n rative Compl men
74. programmes Life ou l existence d aires prot g es Dans ce cas l information et les cartes existent et sont disponibles Mais il faut les rechercher les trouver les analyser les transcrire dans le Docob Par contre sur d autres sites aucune information organis e issue de programmes ant rieurs ou de protocoles scientifiques finalis s n est disponible Le Docob mentionnera donc les carences d s le diagnostic recours important aux mentions Donn es non disponibles et propositions d un nombre de mesures concernant les inventaires scientifiques Les chelles chelle de collecte des donn es et chelle de restitution doivent tre adapt es la taille du site aux donn es cartographi es et aux contraintes d impression Quand le mat riel est disponible le recours aux photographies a riennes ortho rectifi es est fortement conseill ainsi que le traitement par SIG Annexes Consignes g n rales Format paysage Cartes en couleurs Cartes obligatoires Voir tableau ci apr s positionner sur la page de gauche en face des tableaux et ou de la synth se Le tableau ou la synth se doit mentionner l existence de la carte de la mani re suivante voir carte n Si les cartes ne sont pas r alisables par manque d information pr ciser dans le texte donn es non disponibles Dans le cas de sites de grande taille il peut tre n cessaire de r aliser un atlas cartographique part du Docob C
75. r le d veloppement rural 45 Annexes FEDER FEOGA FEP Fonds europ en de d veloppement r gional Fonds europ en d orientation et de garantie agricole Fonds europ en pour la p che FNCOFOR F d ration nationale des communes FNE FNSEA FNRPEFS FNPNR FRC FSD FSE GIC GIP IFORE INRA ISTE JOCE JORF LIFE LPO MAE MAETER MAP MATE MEEDDAT MEDAD MES MNHN ONCPFS ONEMA ONF ONG OPIE PCB PDIPR PLU PMPOA 46 foresti res fran aises France nature environnement F d ration nationale des syndicats d exploitants agricoles F d ration r gionale des syndicats de propri taires forestiers sylviculteurs F d ration nationale des parcs naturels r gionaux F d ration r gionale des chasseurs Formulaire standard de donn es base de donn es officielle europ enne de chaque site Natura 2000 Fonds social europ en Groupement d int r t cyn g tique Groupement d int r t public Institut de formation de l environnement MEEDDAT Institut national de la recherche agronomique Institut des sciences et techniques de l environnement de l universit de Franche Comt Journal officiel de la communaut europ enne Journal officiel de la R publique fran aise L instrument financier pour l environnement Ligue pour la protection des oiseaux Mesures agro environnementales Mesures agro environnementales
76. relle nationale R serve naturelle r gionale R serve naturelle volontaire Soci t d am nagement foncier et d tablissement rural Sch ma d am nagement et de gestion des eaux Sch ma de coh rence territoriale ex SDAU avant la loi SRU Sch ma directeur d am nagement et d urbanisme Sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux Soci t fran aise pour l tude et la protection des mammif res Service hydrologique centralisateur int gr dans les DIREN depuis 1991 Site d int r t communautaire et proposition de Site d int r t communautaire directive Habitats Syst me d information g ographique Syst me d information sur la nature et les paysages MEEDDAT Sch ma r gional d am nagement et de d veloppement du territoire Service r gional d am nagement des eaux int gr avec les DRAE et les SHC dans les DIREN en 1991 loi Solidarit et renouvellement urbain Sch ma de services collectifs des espaces naturels et ruraux Union europ enne Union internationale pour la conservation de la nature Union r gionale des centres permanents d initiatives pour l environnement World Wildlife Fund Zone importante pour la conservation des oiseaux Zone naturelle d int r t cologique floristique et faunistique Zone de protection sp ciale directive Oiseaux Zone sp ciale de conservation directive Habitats Annexe 2 glossaire Aire de distribution territoire actuel comprenant l ensemble d
77. res Centre national du machinisme agricole du g nie rural des eaux et des for ts Conseil g n ral Comit interminist riel pour l am nagement du territoire Convention de Washington sur le commerce international des esp ces de faune et de flore sauvages menac es d extinction Centre national pour l am nagement des structures des exploitations agricoles Centre national d tude et de recherche appliqu e ONCFS Centre national des jeunes agriculteurs Centre national de la recherche scientifique Comit de pilotage d un site Natura 2000 Commission de protection des eaux CPEPESC Centre permanent d initiatives pour l environnement Conservatoire r gional des espaces naturels Conseil r gional Comit r gional olympique et sportif CRPF CSP CSRPN CTE CTE PNB DCE DCO DDAF DDE DDEA DDJS DE DG Env DGAC DHFF ou DH DIREN DNE DNP DO DOCOB DPF DPM DRAE DRAF DTONF EDF ENF ENGEES ENGREF ENS EP EPA EPCI EPIC FCNE FDAAPPMA FDC FEADER Annexes Centre r gional de la propri t foresti re Conseil sup rieur de la p che devenu ONEMA Conseil scientifique r gional du patrimoine naturel Contrat territorial d exploitation Centre th matique europ en Protection de la nature et de la biodiversit Directive cadre sur l eau Demande chimique en oxyg ne Direction d partementale de l
78. res gestionnaires de sites Natura 2000 les membres de Copil les membres de groupes de travail les administrations et les citoyens d aider une meilleure appropriation du Docob par les acteurs locaux impliqu s dans la gestion du site Bien entendu il ne s agit pas de sacrifier la qualit scientifique et technique ou de r duire les co ts de r alisation par une r duction du volume des donn es La qualit de la r daction la pertinence des donn es et la faisabilit et l efficacit des actions sur les habitats et les esp ces restent une priorit La structure du guide reprend celle d un Docob Elle commence par la page de couverture et se poursuit par l introduction les remerciements la pr sentation du site les diagnostics cologique et socio conomique les enjeux les objectifs les mesures de gestion et le suivi et l valuation Cette m thode de r daction a fait le choix de pr senter les donn es du Docob sous forme de tableaux compl t s par des synth ses Les tableaux fournissent des donn es de nature quantitative ou qualitative Les synth ses font ressortir les points forts et essentiels des informations contenues dans les tableaux Dans les annexes le guide liste les cartes obligatoires ou facultatives et propose des abr viations et acronymes un glossaire et le Code FSD Le guide apporte une aide au remplissage de chaque tableau des indications sur la synth se produire et des propositions m t
79. rspectives d am lioration de la mesure tableaux 10 11 12 de r alisation de r alisation commentaires de la mise en uvre LETTRE de la mesure 37 Le Docob type Synth se Tableaux 15 16 17 Suivi de la gestion des habitats naturels et des esp ces Les tableaux 15 16 et 17 d crivent l volution des caract ristiques des habitats et esp ces du site et les op rations n cessaires pour suivre la gestion des habitats naturels et esp ces d int r t communautaire d crits dans les tableaux 7 8 9 sur le site Natura 2000 Cette partie est tr s op rationnelle Elle doit permettre d am liorer et le cas ch ant de r viser voire de r orienter la mise en uvre du Docob sur le terrain Pour chacun des tableaux on ajoute autant de lignes qu il existe d habitats et d esp ces La p riodicit du remplissage est pluriannuelle et varie en fonction des dynamiques connues Un nouvel tat des lieux l chelle biog ographique sera conduit pour 2013 et pourra galement tre introduit dans l analyse Pour m moire la p riodicit d valuation au niveau national est de 6 ans en sachant que certains habitats for ts voluent un rythme trop lent pour qu il soit pertinent de tirer des conclusions sur un pas de temps aussi r duit Colonne volution de la surface ou de la population Pour un habitat c est la diff rence entre la surface initiale connue et cartographi e l ann e n au mom
80. s t l 33 0 1 44 63 56 60 e mail direction paris conservatoire du littoral fr e La Corderie Royale BP 10137 17306 Rochefort cedex t l 33 0 5 46 84 72 50 e mail direction rochefort conservatoire duittoral fr www conservatoire du littoral fr Station biologique de la Tour du Valat Le Sambuc 13200 Arles t l 33 0 4 90 97 20 13 e mail secretariat tourduvalat org www tourduvalat org F d ration des Conservatoires d Espaces Naturels 6 rue Jeanne d Arc 45000 Orl ans t l 33 0 2 38 24 55 00 e mail enf enf conservatoires org www entf conservatoires org L ATELIER technique des espaces naturels L Atelier technique des espaces naturels d veloppe et diffuse les m thodes de gestion patrimoniale des espaces naturels PL es C vennes P 1 cn Ch teau de Florac 6Gbis place du Palais 48400 Florac t l 33 0 4 66 49 53 00 e mail accueil cevennes parcnational fr WwWw parcs nationaux org cevennes sf Domaine de Charance 05000 Gap t l 33 0 4 92 40 20 10 e mail ecrins parcnational espaces naturels fr www les ecrins parc national fr Mla Guadeloupe A ME arc National Wa Habitation Beausoleil Mont ran 97120 Saint Claude t l 33 0 5 90 80 86 00 e mail parc guadeloupe espaces naturels fr www guadeloupe parc national fr Mille Mercantour M Parc National Sa 23 rue d Italie BP 1316 06006 Nice cedex t l 33 0 4 93 16 78 88 e mail mer
81. s de climat de r partition de la v g tation et des esp ces animales et pouvant s tendre sur le territoire de plusieurs tats membres et qui pr sente des conditions cologiques relativement homog nes avec des caract ristiques communes L Union europ enne 27 membres compte neuf r gions biog ographiques alpine atlantique bor ale continentale macaron sienne m diterran enne pannonique steppique et littoraux de la mer Noire La France est concern e par quatre de ces r gions alpine atlantique continentale m diterran enne R seau Natura 2000 r seau cologique europ en de sites naturels mis en place en application des Directives Habitats et Oiseaux 25000 sites environ Son objectif principal est de pr server la biodiversit d assurer le maintien des habitats naturels et des esp ces d int r t communautaire dans un tat de conservation favorable voire leur r tablissement lorsqu ils sont d grad s tout en tenant compte des exigences conomiques sociales culturelles et r gionales dans une logique de d veloppement durable Cet objectif peut requ rir le maintien voire l encouragement d activit s humaines adapt es I est compos des Zones de protection Sp ciale ZPS et des Zones sp ciales de conservation ZSC Section division taxonomique d un genre d une famille etc Sites d importance communautaire SIC sites s lectionn s sur la base des propositions des tats mem
82. seau franc comtois de sites Natura 2000 comprend 71 sites qui couvrent 250 971 ha soit 15 39 du territoire r gional 50 sites bSIC et SIC au titre de la directive Habitats lls couvrent 14 16 de la surface de la r gion soit 230 818 ha 21 sites ZPS au titre de la directive Oiseaux lls couvrent 12 84 de la surface de la r gion soit 209 414 ha Le Docob type Natura 2000 en France Les deux ann es 2006 et 2007 ont constitu un tournant pour la mise en place du r seau Natura 2000 en France Elles correspondent en effet l ach vement du r seau terrestre Natura 2000 en r gion d cliner selon la r gion concern e ER zrs EE sc D alpin atlantique _ continental m diterran en Service du patrimoine naturel DE G 8 MN H N Paris septembre 2007 Natura 2000 Directive Habitats et Directive Oiseaux tat au 30 juin 2007 Service du patrimoine naturel D E G B M N H N Paris septembre 2007 17 Le Docob type II 7 Fiche d identit du site La fiche d identit de chaque site est r dig e d apr s les informations issues du FSD voir mod le ci apr s avec une carte du p rim tre obligatoire placer en page de gauche Nonronicieldu site Natura 2000 reee a a Date de transmission de la ZSC pSIC SIC ou et date de l arr t RS A D sign au titre de la Directive Oiseaux 79 409 CEE oui non Num ro officiel du site Natura 2000 FR D si
83. ses comme des annexes Police de caract re Arial Taille de la police de caract re 11 pour les textes et 10 pour les textes dans les tableaux Couleur des textes noir Texte justifi Niveau hi rarchique corps de texte Retrait gauche z ro Retrait droite z ro Espacement avant z ro Espacement apr s z ro Interligne simple Annexe 6 codes FSD CODE DESCRIPTION en fran ais CODE DESCRIPTION en fran ais Annexes 100 mise en culture 601 golf 101 modification des pratiques culturales 602 complexe de ski 102 fauche coupe 603 stade 110 pandage de pesticides 604 circuit piste 120 fertilisation 605 hippodrome 130 irrigation 606 parc d attraction 140 p turage 607 terrain de sport 141 abandon de syst mes pastoraux 608 camping caravane 150 remembrement 609 autres complexes de sports et de loisirs 151 limination des haies et boqueteaux 610 centres d interpr tation 160 gestion foresti re 620 sports et loisirs de nature 161 plantation foresti re 621 sports nautiques 162 artificialisation des peuplements 622 randonn e quitation et v
84. sont largement partag es Ainsi ce Docob engendre une r daction plus rapide une grande coh rence entre les sites une mutualisation des acquis une meilleure lisibilit locale contribuant garantir une concertation locale optimale et une meilleure r ussite du projet de gestion Il offre la trame d un Docob type pr t remplir compos principalement d une succession de tableaux et synth ses o seront saisies et analys es les donn es essentielles pour la sauvegarde et la gestion du site Test dans plusieurs sites fran ais le guide pour une r daction synth tique sera compl t en 2009 par la nouvelle version actualis e du Guide m thodologique d laboration des documents d objectifs Natura 2000 Cahiers techniques de l ATEN N 82 para tre 7 r Libert Egalit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re Gs de l cologie de l nergie gt du D veloppement durable F et de l Am nagement R serves y du territoire Naturelles DE FRANCE gt Auteur Luc Terraz Responsable du d partement Natura 2000 la DIREN Franche Comt Il a travaill au Parc national des C vennes la R serve naturelle nationale de l le du Girard et comme charg de mission Natura 2000 sur le site du Drugeon En 2006 et 2007 il a particip au projet de jumelage europ en avec la Roumanie et d velopp une m thode synth tique de r daction de documents d objectifs Co
85. st matique classification des tres vivants selon un syst me hi rarchis en fonction de crit res vari s parmi lesquels les affinit s morphologiques et surtout g n tiques sont pr pond rantes La classification hi rarchique traditionnelle s organise depuis le niveau sup rieur vers le taxon de base dans l ordre suivant r gne embranchement classe ordre famille genre esp ce Taxon unit quelconque famille genre esp ce etc de la classification zoologique ou botanique Zones importantes pour la conservation des oiseaux ZICO inventaire scientifique national dress en application d un programme international de Birdlife International visant recenser les zones les plus favorables pour la conservation des oiseaux C est notamment sur la base de cet inventaire que sont d limit es les ZPS Zones naturelles d int r t faunistique et floristique ZNIEFF lanc e en 1982 cette campagne d inventaires a pour objectif d identifier et de d crire des secteurs pr sentant de fortes capacit s biologiques et un bon tat de conservation On en distingue deux types les ZNIEFF de type qui sont des secteurs parfois de petite taille de grand int r t biologique ou cologique les ZNIEFF de type Il qui sont de grands ensembles naturels riches et peu modifi s offrant des potentialit s biologiques importantes 52 Zones de protection sp ciale ZPS zones constitutives du r seau Natura 2000 d limit
86. structure date l gende de la photographie R f rence utiliser NOM DE L AUTEUR DU DOCOB en Majuscule Initiale en Majuscule du pr nom ann e Titre Editeur ville ann e nombre de pages 14 Milieux forestiers Milieux ouverts 9110 1 Es A sl as 5 6210 21 9130 5 et 9130 6 M 6510 6 et 6510 7 9160 2 et 9160 3 51302 91E0 8 et 91E0 11 Autres milieux 9190 1 3150et 3130 9180 8220 Carte des habitats naturels du massif de la Serre extrait Document d objectifs du Massif de la Serre Le Docob type II 4 Remerciements aux organismes ou personnes et structures ayant particip l laboration de ce document Collectivit s autres Administration Communes impliqu es personnes impliqu es directement Organismes techniques et scientifiques CE SU ETES dans la r daction du Docob Mesdames messieurs les maires Les membres La sous pr fecture des communes concern es des communaut s noms par le site Natura 2000 de communes noms des communes Ainsi que l ensemble du DIREN personnel des communaut s noms de communes DRAF noms Ensemble des personnes ayant Messieurs les Conseillers permis la r alisation de ce g n raux des cantons de DDAF DDEA document d objectifs noms des cantons noms noms Parc Naturel R gional DDE noms noms Autres EPCI ONF noms noms ONCFS noms ONEMA noms Autres services de l
87. t Objectif III Objectif 1 tudes Pr ciser l habitat Structure Bureau 2008 et 2012 2008 et 2012 2 000 2 000 d inventaire di de certaines porteuse d tudes pour des esp ces ou tat association esp ces DIREN d int r t communautaire Mise en place Objectif Il Objectif 3 R glemen Limiter la tat 2009 30 ha J d un APB iia taire fr quentation sur certains secteurs Articulation Objectif Ill Objectif2 Adminis Optimiser la Structure Bureau 2010 10ha 3000 3000 entre Docob e trative gestion d une zone porteuse d tudes et contrat humide association de baie MPeut renvoyer un cahier des charges pr cis en annexes BINoter les mesures ann e par ann e si n cessaire 3 Dri A Synth se Principaux financeurs 36 Le Docob type 11 8 4 Suivi Tableau 14 Suivi des mesures Le tableau 14 d crit les op rations n cessaires pour suivre les mesures engag es sur le site Natura 2000 en faveur de mani re prioritaire des habitats naturels et esp ces d int r t communautaire d crits dans les tableaux 7 8 9 et en int grant les enjeux d crits dans les tableaux 10 11 12 Cette partie est tr s op rationnelle Elle doit permettre de r viser et le cas ch ant d am liorer voire de r orienter la mise en uvre du Docob sur le terrain Pour chacun des tableaux on ajoute autant de lignes qu il existe de mesures valuer II y a une ligne par actio
88. t temporelles entre les v g taux et leur milieu de vie les tendances naturelles que manifestent des individus d esp ces diff rentes cohabiter dans une communaut v g tale ou au contraire s en exclure Propositions de Sites d importance communautaire pSIC sites propos s par chaque tat membre la Commission europ enne pour int grer le r seau Natura 2000 en application de la directive Habitats faune flore Pt ridophytes embranchement du r gne v g tal qui regroupe notamment les foug res les pr les les lycopodes les s laginelles et les iso tes Raisons imp ratives d int r t public majeur l instar de la Convention de Ramsar la directive Oiseaux et la Annexes directive Habitats adoptent le concept de raisons imp ratives d int r t public majeur pour justifier la r alisation d un projet malgr une valuation n gative Si l expression elle m me n est pas d finie l article 6 paragraphe 4 de la directive Habitats stipule que les raisons imp ratives d int r t public majeur ne sont examin es qu en l absence de solutions alternatives L article ne s applique pas aux projets qui rel vent exclusivement de l int r t d entreprises ou de particuliers Exemple de raison imp rative d int r t public majeur lutte contre le ch mage en Allemagne en 1990 apr s la r unification R gion biog ographique entit naturelle homog ne dont la limite repose sur des crit re
89. te cyclone 412 stockage industriel 945 volcanisme 419 autres zones industrielles commerciales 946 tremblement de terre 420 d charges 947 raz de mar e 421 d p ts de d chets m nagers 948 incendie naturel 422 d p ts de d chets industriels 949 autres catastrophes naturelles 423 d p ts de mat riaux inertes 950 volution bioc notique 424 autres d charges 951 accumulation de mati res organiques 430 quipements agricoles 952 eutrophisation 440 entreposage de mat riaux 953 acidification 490 autres activit s d urbanisation industrielle ou similaire 954 envahissement d une esp ce 500 r seau de communication 960 relations intersp cifiques la faune 501 sentier chemin piste cyclable 961 comp tition ex go land sterne 502 route autoroute 962 parasitisme 503 voie ferr e TGV 963 apport de maladie 504 zones portuaires 964 pollution g n tique 505 a rodrome 965 pr dation 506 a roport h liport 966 antagonisme avec des esp ces introduites 507 pont viaduc 967 antagonisme avec des animaux domestiques 508 tunnel 969 autres formes ou formes associ es de comp tition la faune 509 autres r seaux de communication 970 relations intersp cifiques la flore 510 transport d nergie 971 comp tition 511 ligne lectrique 972 parasitisme 512 pipe line 973 apport de maladie 513 autres formes de transport d nergie 974
90. te partie peut s appuyer sur les donn es du FSD pouvant tre d taill es si n cessaire Dans ce tableau figure les habitats et les esp ces autres que ceux qui ont justifi la d signation du site les habitats et esp ces hors annexes et I de la directive 92 43 s il s agit d une ZSC les habitats et esp ces hors annexe de la directive 79 409 s il s agit d une ZPS Gu piers d Europe sur le site de Crissey de la Basse vall e du Doubs Photo Luc Terraz les esp ces des annexes V et V de la directive 92 43 les habitats et les esp ces ayant un int r t cologique pour le site protection r gionale nationale internationale Habitats et esp ces Quantification Qualification Origines des donn es d int r t patrimonial Enjeux par rapport Natura 2000 Structures ressources Liens avec les autres habitats et esp ces d int r t Directive europ enne communautaire Habitats faune et flore Habitat de l annexe I de la directive Nombre 92 43 s il s agit d une ZPS Esp ces de l annexe Il de la Nombre Liens avec les autres habitats et esp ces d int r t Directive europ enne directive 92 43 s il s agit d une ZPS communautaire Habitats faune et flore Esp ces de l annexe I de la directive Nombre Liens avec les autres habitats et esp ces d int r t Directive europ enne 79 409 s il s agit d une ZSC communautaire Oiseaux Esp ces de l annexe IV de la Nombre Liens
91. ue tableau et synth ses le lecteur gestionnaire membres de Copil ou de groupes de travail doit tre en mesure de comprendre les points forts du site ses probl mes les impacts des activit s humaines les habitats et les esp ces caract ristiques les enjeux et les mesures mener pour sa bonne gestion Elles peuvent tre utilis es comme base pour r diger des documents de communication o la mise en ligne d un document simplifi sur Internet etc 12 Glaieul des marais esp ce d int r t communautaire sur le site Natura 2000 Petite montagne du Jura Photo Eric Chaput POURQUOI DES SYNTH SES Elles sont importantes pour la compr hension g n rale de la logique de gestion elles font ressortir les points forts et essen tiels des informations de chaque tableau elles peuvent pr ciser les alt rations tou chant les grands milieux et les processus cologiques de m me que les impacts posi tifs de certaines activit s elles mettent en lumi re les interactions entre usages et milieux naturels et esp ces du site du fait de certaines activit s hu maines l int rieur du site comme l ext rieur de celui ci UN DOCOB TYPE PR T REMPLIR EST A VOTRE DISPOSITION Pour faciliter la r daction synth tique du Docob une version t l chargeable pr te remplir est mise disposition de l op rateur Elle comporte les mod les propos s dans le guide pour un Docob type premi
92. ule carte si le site est d sign au titre des deux communautaire 92 43 ou 79 409 X directives 92 43 ou 79 409 avec des p rim tres identiques Carte de localisation des esp ces remarquables hors 92 43 ou 79 409 Carte des grands objectifs de X gestion Carte de localisation des mesures X Carte de l tat de conservation des X habitats de la directive 92 43 Carte de l tat de conservation des X esp ces de la directive 92 43 ou 79 409 53 Annexes Toutes les cartes du document doivent comporter obligatoirement un titre une l gende une date une chelle le nom de l organisme ou de la personne qui l a labor e le cas ch ant les organismes ou leurs cartes qui ont fourni les sources pour r aliser la carte Les cartes obligatoires et optionnelles sont rattach es chaque tableau Seules peuvent tre ajout es les mentions donn es non disponibles En cas d indisponibilit momentan e et en attendant leur r alisation par l op rateur les cartes obligatoires ne seront pas remplac es par d autres Si les cartes obligatoires ne sont pas disponibles dans un premier temps on doit notifier dans le tableau la mention Donn e non disponible Si malencontreusement il s av rait que ces cartes ne sont pas adapt es au site il faudrait ajouter la mention Sans objet dans le tableau ou dans le texte de synth se La liste des cartes num ro de la carte et titre
93. une 810 drainage 250 pr l vements sur la flore 811 gestion de la v g tation aquatique et des rives des fins de drainage 251 pillage de stations floristiques 820 extraction de s diments lave 290 autres activit s de p che chasse et cueillette 830 recalibrage 300 extraction de granulats 840 mise en eau 301 carri res 850 modification du fonctionnement hydrographique 302 enl vement de mat riaux de plage 851 modification des courants marins 310 extraction de la tourbe 852 modification des structures 311 extraction manuelle de la tourbe 853 gestion des niveaux d eau 312 extraction m canique de la tourbe 860 dumping d p t de dragage 320 recherche et exploitation p troli re 8 0 endigages remblais plages artificielles 330 mines 871 d fense contre la mer ouvrages de protection c tiers 331 activit s mini res ciel ouvert 890 autres changements des conditions hydrauliques induits par l homme 340 salines 900 rosion 390 autres activit s mini res et d extraction 910 envasement 400 urbanisation industrialisation et activit s similaires 920 ass chement 401 zones urbanis es habitat humain 930 submersion 402 urbanisation continue 940 catastrophes naturelles 403 habitat dispers 941 inondation 409 autres formes d habitats 942 avalanche 410 zones industrielles ou commerciales 943 boulement glissement de terrain 411 usine 944 temp
94. versit repr sente la richesse biologique la diversit des organismes vivants ainsi que les relations que ces derniers entretiennent avec leur milieu Elle est subdivis e g n ralement en trois niveaux diversit g n tique au sein d une m me esp ce diversit des esp ces au sein du vivant et diversit des cosyst mes l chelle de la plan te Biomasse masse totale de mati re vivante animale et v g tale pr sente dans un biotope d limit un moment donn Biotope ensemble des facteurs physico chimiques caract risant un cosyst me ou une station Annexes Bryophyte plante terrestre ou aquatique qui ne comporte ni vaisseaux ni racine se reproduisant gr ce des spores V g taux cryptogames chlorophyiliens comprenant les mousses les h patiques et les anthoc rotes Centre national pour l am nagement des structures des exploitations agricoles CNASEA tablissement public national sous la tutelle du minist re en charge de l Agriculture Il assure le paiement d aides de l Etat et de l Union europ enne dans le cadre de la politique d installation et de modernisation des exploitations de d veloppement local et d am nagement rural ainsi que celle de la protection de l environnement Le contr le du respect des engagements pris en contrepartie du versement d une aide est aussi effectu par le CNASEA Charte Natura 2000 outil administratif contractuel permettant l adh sion individuell
95. xemple xx X X X For ts alluviales Pr server la fonctionnalit du lin aire des r siduelles et ripisylves et des zones humides h traies ch naies E Nom de l objectif xXX X X d int r t commu F Nom de l objectif xx X X nautaire Objectifs G Exemple xxx transversaux Mobiliser et informer les acteurs locaux pour la mise en oeuvre du Docob H Nom de l objectif xxx Nom de l objectif xx a a S J Nom de l objectif BE Tableau 12 R capitulatif des objectifs de d veloppement durable niveau de priorit lev _ niveau de priorit moyen __ niveau de priorit faible Synth se des trois tableaux 10 11 12 118 3 Propositions de mesures de gestion Tableau 13 Mesures Le tableau 13 d crit dans le d tail les mesures de gestion mener sur le site Natura 2000 en faveur de mani re prioritaire des habitats naturels et esp ces d int r t communautaire d crits dans les tableaux 7 8 9 et en int grant les objectifs d crits dans les tableaux 10 11 12 Les mesures op rationnelles sont notamment des MA TER des contrats et chartes Natura 2000 qui doivent permettre de lancer la mise en uvre du Docob par des actions sur le terrain 34 Le Docob type des mesures r glementaires APB RN et administratives articulation avec des documents de planification et d urbanisation des tudes comp
96. ynth se volution Recommandations qualitative de l tat de conservation Exemple For ts alluviales r siduelles Exemple For ts alluviales Tableau 16 Suivi de la gestion des esp ces de la directive Habitats faune et flore Esp ces d int r t Code de Estimation volution communautaire l esp ce de la de la population population initiale de la structure et Code officiel Nom latin Nom latin 40 volution qualitative de la fonctionnalit Selon l annexe de la directive 92 43 volution Recommandations qualitative de l tat de conservation Selon l annexe de la directive 92 43 Le Docob type Tableau 17 Suivi de la gestion des esp ces de la directive Oiseaux Esp ces d int r t Code de Estimation volution volution qualitative volution Recommandations communautaire l esp ce initiale de la de la structure et qualitative de la population de la fonctionnalit de l tat de population conservation Nom latin Code officiel Nom latin Id Selon l annexe de la directive 79 409 Synth se des trois tableaux 15 16 17 Quand il s agit d un Docob d une ZSC seuls les tableaux 15 et 16 sont concern s par la r daction d une synth se s il s agit d une ZPS seul le tableau 17 est traiter 11 9 Conclusion remplir par le r dacteur sur la base des synth

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