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Compte-rendu Conseil communautaire 16/12/2014

1. irons nous en cas d volution Une facturation diff rente permettrait aux lus de savoir ce qu ils paient Jean Paul BRET note que l on a d j parl maintes fois de ce sujet Sur quelle base ferait on une facturation part S il faut que Marc BOIZARD note tous ses d placements toutes ses heures il faudra un 1 2 temps de secr tariat pour tenir son planning et tablir les factures On a convenu qu il valait mieux un forfait la solution retenue inclut la solidarit les communes n utilisant pas l ATESAT vont en payer peu pr s le tiers Cette d marche est vertueuse et solidaire l gard des petites communes I ne faut pas remettre en cause cette bonne d marche Patrick CHOLAT ne souhaite pas que l on se m prenne sur son intervention Effectivement il reconna t que le fait que l ensemble des communes participent ce service est un tr s bon signal et un signe de solidarit laquelle il tient norm ment au sein du Pays Voironnais Il a eu l occasion de le d montrer Il est cependant le maire d une commune moyenne avec des moyens limit s une capacit d auto financement tr s limit e et qui fond comme neige au soleil avec la DGF qui diminue l ADS et l ATESAT 5 000 repr sentent une grosse somme pour sa commune Jean Paul BRET lui r pond que les montants sont lev s pour tout le monde Bruno CATTIN est frustr que l ensemble des communes ne participe pas l ADS et l ATESAT Pour l ATESAT il souligne l
2. es par la DDT se fait sans compensation financi re Dans ce contexte il est propos que le co t de fonctionnement du service soit refactur aux communes utilisatrices selon la cl de r partition suivante 20 du co t du service r partir entre les communes en fonction de leur nombre d habitants 80 du co t du service r partir entre les communes en fonction du nombre de dossiers trait s chaque ann e en appliquant un coefficient de pond ration diff rent selon la nature et la complexit des dossiers Afin de limiter l impact sur les communes il est cependant propos que les co ts d investissement li s la mise en place du service soient pris en charge par le budget de la Communaut sans refacturation aux communes Cadre juridique et statutaire et mise en uvre du service L objectif est de d ployer progressivement le service partir d avril 2015 pour tre pr ts au 1 juillet D ici l il nous faudra tr s rapidement avoir confirmation de l engagement de toutes les communes concern es recourir ce service Un courrier sera tr s prochainement adress aux maires Des conventions seront ensuite tablies avec chaque commune utilisatrice pour fixer les modalit s de mise en uvre du service et les dispositions financi res Le Conseil communautaire et les Conseils municipaux concern s devront d lib rer ult rieurement sur ces projets de conventions ch ance probable entre f vrier et mar
3. s synth tique de la r daction de la motion va dans ce sens de ne pas confondre l avis de chacun sur le projet mais bien de s attacher au respect de la d mocratie II est donc totalement en phase et serait tr s heureux que le Pays Voironnais puisse adopter ce v u qui est en passe d tre adopt galement dans d autres collectivit s Jean Paul BRET ajoute que le texte nous est propre Jean Yves PENET explique qu il y a toutes sortes de violence Il y a notamment celles faites l environnement aux ressources naturelles Ce type de violence peut en engendrer d autres Le projet est ill gal au regard de la Loi sur l eau La commission d enqu te Loi sur l eau a donn un avis d favorable unanime et la commission nationale des esp ces prot g es galement Donc quand on parle de l galit il faut tout prendre en compte Il ne prononcera pas sur le fond du dossier Beaucoup de choses ont t dites quant la pr carit de l emploi et les retours que Roybon peut attendre r ellement de ce projet Nicolas CHARLETY pense que l on ne peut qu tre favorable une d lib ration qui demande aux citoyens de respecter les r gles r publicaines Pour autant il pense que les lus ont leur part de responsabilit puisque ces derniers temps des Lois de la R publique ont aussi t ni es par des lus et il craint que ce genre de d lib ration soit multiplier dans l avenir Gilles JULIEN est g n par les propos de Jean Yves PENET nota
4. Pr sident signer cet avenant Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention C Environnement Convention de partenariat 2015 avec l association Ageden Dominique PARREL vice pr sident la politique de l eau l nergie aux ENS et en charge du d veloppement des NTIC informe que le partenariat entre le Pays Voironnais et l AGEDEN arrive son terme le 31 d cembre 2014 Au del de ses missions g n rales l AGEDEN peut renforcer son intervention au niveau local en concluant des partenariats directement avec les collectivit s locales Le partenariat 2014 a permis de mettre en uvre certaines actions du Plan Climat nergie du Pays Voironnais Pour assurer la continuit de ces actions en 2015 il est propos de signer une nouvelle convention d objectifs avec l AGEDEN Globalement les objectifs g n raux de la pr c dente convention 2014 peuvent tre conserv s N anmoins des modifications sont noter sur le partenariat 2015 Pour les particuliers au del des permanences d information et des actions de sensibilisation il est propos de mettre en place un nouveau service de pr t d une cam ra thermographique Pour les communes en l absence de d cision politique sur la poursuite du service de conseil en nergie partag aucun cr dit n a t inscrit concernant cette action dans la convention AGEDEN 2015 Si la collectivit d cidait de reconduire cette action par le biais de l AGEDEN un av
5. an Il est propos d autoriser le Pr sident signer la convention financi re Sur la dur e le Pr sident pr cise que l Etat oblige un conventionnement de 9 ans pour les propri taires bailleurs qui ont une aide L objectif du Pays Voironnais est de porter cette dur e 15 ans C est du logement social dans le priv Au bout de 15 ans le logement sort de tout dispositif de loyer conventionn et n est donc plus accessible des client les d munies Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Renouvellement de la convention avec le Relais Ozanam pour la gestion des dispositifs d h bergement Le Pays Voironnais s est engag dans le soutien et le d veloppement d un dispositif complet d h bergement Depuis 1995 six structures comptant plus de 120 logements ont t cr es Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 8 29 Ce soutien intercommunal s est toujours manifest travers le montage et le pilotage des projets une analyse des besoins partag s avec l ensemble des partenaires mais aussi un investissement patrimonial au besoin et un soutien financier dans l investissement et le fonctionnement Ainsi l ensemble des segments de l offre d h bergement est aujourd hui propos sur le territoire du logement d urgence l h bergement temporaire en passant par le foyer de jeunes travailleurs et la pension de famille L association le Relais Ozanam est l unique gestionnaire du dispositif Par
6. cisions vot es par le Gouvernement et pay es par les communes On nous transf re des charges tout en diminuant des dotations Il est heureux que cette pr sente situation soit l occasion de faire une d monstration de solidarit que les communes non directement concern es comme la sienne sachent se mobiliser pour que l on soit solidaire Il esp re que rapidement l ensemble des lus locaux sauront faire montre de solidarit de mani re beaucoup plus large pour dire stop Nous sommes d j tous en difficult pour laborer nos budgets de l ann e prochaine Il rappelle que les coupes dans les dotations vont se r it rer dans les m mes proportions en 2016 et 2017 Pour sa part il va en 2017 b tir un budget sur sa commune avec 1 650 000 en moins par rapport 2014 et avec des charges transf r es suppl mentaires Il ne faut pas alors s tonner que la commande publique s effondre si les communes n arrivent pas assurer la sanctuarisation de leurs investissements et si on a dans la rue des artisans des agents du BTP sans travail Ce troisi me effet Kisscoo l sur le ch mage et l impact de la crise va tre terrible Nous sommes encore une fois en train de nous substituer et traiter des questions que nous ne devrions pas avoir traiter c est injuste et il esp re que cela ne va pas cr er des fractures entre nous Tout cela n est pas anodin Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 13 29 Denis MOLLI RE remercie par antic
7. co t de 880 000 d honoraires sur 10 ans en pr visionnel On peut faire de l am nagement moindre co t et on doit tre vigilants sur ces aspects l il s agit d argent public Jean Paul BRET indique que la SPL est un bon outil de mutualisation Tous les territoires qui font de l am nagement en cr ent une ou adh rent une entit existante Celle ci a t mise en place par le D partement adoss e Territoires 38 avec des vases communicants personnel partag bureaux et structures partag s Cette SPL est d une taille importante avec des frais fixes importants On pourra se poser la question de cr er une SPL plus locale entre le Pays Voironnais les communes voire une intercommunalit voisine Par contre il faut voir ce que devient cet outil d partemental qui est menac Vienne Agglo et Bi vre Is re veulent revendre leurs actions La M tropole fusion de la M tro et de la ville de Grenoble h rite d outils d am nagement mis en place par la ville de Grenoble Il va falloir solliciter le D partement pour voir ce que l on fait de cet outil mutualis Si la plupart des territoires int ress s ne le sont plus la question va se poser Par rapport aux co ts il propose que sur le dossier R publique on fasse une mise en concurrence pour l am nagement de cette zone Territoires 38 pourra y r pondre en tant qu entit priv e On verra alors le niveau obtenu pour une telle mission et on verra si on compare cela une SPL p
8. de fait le niveau BBC pr vu dans la d lib ration du 24 novembre 2009 Aussi en application des r gles du dispositif de portage foncier le calcul de la d cote fonci re du Pays Voironnais est le suivant 200 x 433 71 m soit 86 742 avec un plafonnement 50 de la valeur du foncier soit 31 000 Les parcelles cadastr es AC 114 et 189 seront c d es la Commune de Velanne au prix de 32 193 91 Dans le cadre de cette op ration de logement social les int r ts d emprunt factur s en 2012 et 2013 sont rembours s la commune soit 960 51 euros Il est propos de donner un avis favorable aux conditions de sortie de portage par la cession la commune de Velanne Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention D Am nagement op rationnel Cr ation d un service d assistance technique aux communes en remplacement de l ATESAT Anthony MOREAU vice pr sident l am nagement urbain et op rationnel indique que l ATESAT Assistance Technique fournie par l tat pour des raisons de Solidarit et d Am nagement du Territoire est un service de prestations d ing nierie publique dont b n ficient de droit sur leur demande certaines communes et leurs groupements sans avoir besoin de passer un march public La loi MURCEF du 11 d cembre 2001 engage l tat aupr s des petites communes dont la population est inf rieure 10 000 habitants ou des petites intercommunalit s en fonction de le
9. des maires Il pense que le projet pr sent ce soir est fait dans l esprit d une part de solidarit au sein du Pays Voironnais et d autre part dans un esprit de limitation des co ts que devront au final supporter les communes C est un bon projet qui est pr sent Lors de la r union de pr sentation aux maires il a t pr sent des projections de co t qu il n a pas retrouv ce soir Il aurait t int ressant qu elles soient annex es la d lib ration A son avis il faudra les joindre au courrier qui sera adress aux maires afin que ces derniers puissent les pr senter dans leurs conseils municipaux J r me BARBIERI lui r pond que si les co ts n ont pas t annex s ce n est pas par manque de transparence mais nous sommes dans une proc dure de cr ation d un service commun et d autres instances doivent tre consult es notamment le CTP qui doit au pr alable valider ces aspects financiers Les co ts sont bien ceux pr sent s lors de la pr sentation aux maires Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 7 29 Jean Paul BRET ajoute qu il faut aller vite nous avons re u ce jour une information de Monsieur NICOUD indiquant qu il s en allait au 1 janvier 2015 Il restera ses deux collaboratrices Il faut se m fier car d ici juillet le service risque de se d grader II pense que le service rendu par l Etat va tre de moins en moins assur Aucune facturation ne sera faite aux communes en 2015 Adopt 74
10. des travaux est de 117 443 HT Le cheminement et le parking d acc s au camping il s agit de poursuivre la voie verte depuis la RD90 la future entr e du camping et de consolider le parking enherb existant Il est pr vu environ 30 places de stationnement 2 places PMR et un espace de stationnement v los Le co t estim des travaux est de 61 725 HT Ces deux projets sont respectivement pr vus au budget D placements et Tourisme pour l ann e 2015 Ces deux r alisations doivent tre livr es pour la saison touristique de 2015 Le d marrage des travaux est pr vu pour avril 2015 Il est rappel qu un parking d environ 40 places a d j t am nag sur une parcelle en triangle vers l extension du camping En totalit avant la prochaine saison touristique environ 110 places seront disponibles Le troisi me projet tudi est le parking de la Ferrati re qui pr voit de consolider le d laiss du D partement au niveau du chemin des Marais Il permettrait d accueillir environ 40 places de stationnement pour un co t de travaux estim 67 924 5 HT Ce parking n est pas pr vu au budget 2015 Selon le fonctionnement de la zone et la demande de stationnement constat e cet t les travaux de ce parking pourraient tre lanc s en 2016 Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 5 29 Il est propos de d lib rer favorablement sur les projets de parkings et d autoriser le Pr sident valider les tudes ava
11. effort des communes qu il visait en acceptant une participation financi re Sur l ADS il esp re que l on arrivera tr s vite ce que la mutualisation concerne les 34 communes Cela sera un signal encore plus fort G rard SEIGLE VATTE note que toutes les communes ont leur difficult Il faut aussi tre clair entre nous Nous entrons dans les premiers l ments de la mutualisation que nous souhaitons tous La mutualisation passe par le collectif Il y a eu des lections et il a beaucoup utilis Marc BOIZARD avec ses comp tences Cette personne est comp tente et a beaucoup apport sur sa commune Si on peut mutualiser les comp tences de bons collaborateurs on s y retrouvera tous Il votera cette d lib ration m me si sa commune financi rement ne se porte pas mieux que les autres Adopt 71 pour 0 opposition 4 abstentions Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 14 29 4 D veloppement conomique emploi et formation A D veloppement conomique Plan d action 2014 et convention de partenariat fili re sport loisirs sant bien tre avec la Chambre des M tiers et de l Artisanat de l Is re Julien POLAT 1 vice pr sident aux implantations conomiques l animation conomique commerciale et artisanale informe que dans le cadre du d veloppement de la fili re sport loisirs sant bien tre le Pays Voironnais qui participe aux c t s de la METRO et du Conseil G n ral de l Is re a confi aux Chambr
12. pour 0 opposition 1 abstention B Habitat Adoption du r glement int rieur de la commission sociale du CLH Alyne MOTTE vice pr sidente l habitat au CLH et au logement d urgence rappelle que la commission sociale intercommunale du CLH se r unit depuis 1996 et pr attribue les logements tr s sociaux les logements du contingent pr fectoral d l gu s par l tat ainsi que les logements priv s conventionn s Le 1 r glement int rieur r gissant pr cis ment le fonctionnement de cette instance a t mis en place en 2009 suite l identification du contingent pr fectoral et aux lois DALO et MOLLE mais aussi au PALDI 2008 2013 d finissant notamment les publics prioritaires En 2014 ce r glement Int rieur volue pour int grer les nouvelles dispositions du PALHDI 2014 2020 Plan D partemental pour le Logement et l H bergement des D favoris s en Is re et la mise en place du POHI P le d Orientation des demandes d H bergement et d Insertion pour s adapter aux enjeux locaux Ainsi ce r glement permet notamment de renforcer le r le de l intercommunalit dans le pr positionnement des demandes Il est propos d autoriser le Pr sident signer tous documents s y r f rant En r ponse Jean Paul BRET Alyne MOTTE pr cise que ce r glement a t modifi car le dernier datait de 2009 et depuis le PALDI a donn des orientations bien sp ciales Ce nouveau r glement a t travaill avec les di
13. principalement li e aux projets de tramway Ce chiffre est r alis sur une cinquantaine de projets parmi lesquels les plus importants sont les travaux du Tram SMTC des op rations d am nagement urbain Seyssins St Martin d H res M tro des op rations men es sur le domaine universitaire Le montant des produits d exploitation s l ve 6 241 M pour les diff rentes prestations effectu es par Territoires 38 mandats activit s de conseil et prestations de service r mun ration sur les concessions Ce produit est en l g re baisse par rapport 2012 6 3 Les charges d exploitation sont en baisse de 7 1 par rapport 2012 Le r sultat comptable est de 269 K 241 K en 2012 Apr s affectation de ce r sultat les fonds propres de la soci t s levaient 5 375 M au 1 janvier 2014 Il est demand de bien vouloir prendre acte des comptes de Territoires 38 pour l ann e 2013 Jean Paul BRET ajoute qu il s agit d un modeste h ritage de la Communaut de communes de Paladru Valdaine qui avait achet des actions Territoires 38 Adopt 74 pour 0 opposition 1 abstention Pr sentation des comptes d Is re Am nagement pour l ann e 2013 En tant qu actionnaires de la Soci t Publique Locale Is re Am nagement le Pays Voironnais doit se prononcer chaque ann e sur les comptes de la soci t pour l ann e pass e Le Pays Voironnais est actionnaire et d tient 380 actions so
14. tarif r duit enfants Ticket D de 28 pratiqu sur la piscine de Coublevie pour l cole de natation Ce tarif r duit est appliqu chaque enfant d une m me famille d s qu elle sollicite un abonnement pour au moins 3 enfants pour le m me trimestre au lieu de 43 pour une inscription individuelle La d lib ration sera r dig e en int grant ce nouveau tarif Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 23 29 Il est donc propos d adopter l ensemble des tarifs 2015 de la Communaut et d autoriser le Pr sident signer les 2 conventions maintenance et archives Patrick CHOLAT revient sur le tarif de la redevance sp ciale sur la collecte des d chets des professionnels et des collectivit s Il est propos de geler ce tarif pour 2015 Or il est indiqu dans le Projet de territoire une meilleure prise en charge des co ts par les producteurs Il trouve que cela est donc un peu contradictoire Gilles JULIEN n a pas d l ments dans le d tail Mais par rapport aux tarifs ils sont actualis s en fonction des co ts l objectif n tant pas de faire de la marge La philosophie de cette tarification est bas e sur le fait que la fiscalit des usagers du Pays Voironnais doit servir exclusivement au traitement de leurs d chets Une r ponse plus d taill e sera apport e ult rieurement Dominique PARREL pr cise qu il ne s agit pas de la piscine de Coublevie mais de la piscine du SISV Coublevie Jean Paul BRET
15. toutes les personnes pr sentes dans la salle Cette motion personnalis e du Pays Voironnais ne porte pas sur le projet en lui m me mais sur la fa on de voir les choses Il incite les maires prendre cette m me motion dans leurs communes pour tre aux c t s du Pays Voironnais et d lib rer de fa on individuelle Il est outr que dans un pays qui se veut d mocratique et qui est jusqu pr sent envi par beaucoup d autres que des lus puissent employer le mot violence On a tous des enfants on doit montrer l exemple et on doit bannir ce mot Il y a des tribunaux qui sont capables de traiter cela Ren e VIALLE est presque traumatis e car o est la place de l tre humain dans ce dossier Il y a la richesse du pays soulever Jean Yves PENET indique qu il a pr c demment parl de la ressource en eau Il pense qu elle concerne aussi les tres humaines en tout cas les is rois et dromois qui pourront en b n ficier dans le futur Adopt 66 pour 7 oppositions 2 abstentions Le Pr sident l ve la s ance souhaite de bonnes f tes l assembl e et rappelle les prochains rendez VOUS Le lundi 5 janvier 2015 19H30 v ux aux personnalit s la salle des f tes de Voiron Le mardi 27 janvier 2015 Conseil communautaire Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 29 29
16. un peu plus Il y a galement le Logis du Grand Champ avec des personnes qui ont des dettes de loyer ont eu un accident de la vie et qui rejoignent ensuite le droit commun et sont plac es dans les commissions locales du CLH C cile HUMEAU demande Alyne MOTTE si elle fait partie du Conseil d administration du relais Ozanam au titre du Pays Voironnais II lui est r pondu par la positive Jean Paul BRET fait remarquer tous ceux qui parfois font le proc s au Pays Voironnais de ne pas s investir assez dans le social que ce dernier investit par cette d lib ration 165 000 en fonctionnement par an et 30 000 dans la d lib ration pr c dente Un Toit pour tous soit 195 000 de fonctionnement sans compter l investissement Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Demande de garanties d emprunts accord es la SEMCODA afin de financer l acquisition de 6 logements locatifs 4 PLUS 2 PLAI ainsi que 10 logements en accession situ s Rives Avenue Jean Jaur s Il est propos d accepter la demande de garanties d emprunts la SEMCODA concernant l acquisition de 6 logements locatifs 4 PLUS 2 PLAI ainsi que 10 logements en accession situ s Rives avenue Jean Jaur s et d autoriser le Pr sident signer tous documents s y r f rant Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention C Foncier Sortie de portage foncier cession la commune de Vela
17. v nements culturels est bien s r abord e Je trouve que cette d cision h tive et non concert e est quelque peu m prisante pour le travail effectu par la commission et les acteurs culturels du territoire Ce malaise a t d autant plus ressenti que la plupart des acteurs culturels ont appris cette d cision dans la presse J ai aussi quelques questions sur le fond M me si je ne suis pas oppos au principe de cet v nement j ai quelques interrogations Le statut de l entreprise SASU cr e le 23 septembre 2014 Son objet social Quelles sont les modalit s d attribution de ce type de convention march public Le budget Celui qui est pr sent est ridiculement impr cis Quelle est sa politique tarifaire Question de l acc s pour tous Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 17 29 Quel est son projet de rayonnement sur le territoire La convention Prise en charge des moyens mat riels quel chiffrage Responsabilit de la s curit ext rieure quel chiffrage Versement de la subvention tr s en avance tr sorerie Attribution de places 1500 qui Pour quel montant Engagement de deux ans D autre part et plus largement je souhaite que soit pos e la question d autres v nements culturels J estime que l attractivit culturelle passe par une politique globale des v nements un maillage du territoire Un v nement phare comme celui l est pertinent mais il doit tre accomp
18. 41 36 555 3 786 COUBLEVIE 79 881 RIVES 128 169 MOIRANS 352 770 ST ET DE CROSSEY 59 605 TULLNS 185 025 VOREPPE 222 712 VOIRON 547 324 ST JEAN DE M 64 048 ficiaires de l ATESAT ene re N 5 E ficiaires de l ATESAT ene Communes non b Sur la base de ces l ments et apr s avis favorable de la Commission Am nagement du Territoire Urbanisme et Logement du 27 novembre 2014 et du Comit Technique instance de repr sentation du personnel du 28 novembre 2014 il est propos d approuver cette cr ation de service et les cr ations de poste n cessaires et d autoriser le Pr sident prendre toutes les dispositions cons quentes Patrick CHOLAT note qu effectivement nous sommes l sur le deuxi me sujet de service organis par le Pays Voironnais l attention des petites communes Dans cette d lib ration nous sommes sur un sujet qui tait quand m me factur par l Etat jusqu pr sent On avait parl jusqu pr sent du principe de conserver cette ATESAT pour les petites communes dont les services techniques sont minimum voire inexistants dans certains cas sans jamais parler de co ts Les co ts ont t abord s uniquement en fin de r union sur l ADS le 19 novembre dernier II trouve que l on n a pas eu assez de discussions ce sujet l Il pen
19. ADMINISTRATION GENERALE amp COMMUNICATION INTERNE Voiron le 24 d cembre 2014 CONSEIL COMMUNAUTAIRE du mardi 16 d cembre 2014 Compte rendu Pr sents ALLARDIN Yves AUGIER C dric BALLY C cile BARBIERI J r me BESSON Roland BLACHOT MINASSIAN Fabienne BOULANGER Evelyne BOURGEAT Bernadette BRET Jean Paul BUCCI Marie Laure CAILLY Jean CARRARA Christine CATTIN Bruno CHARLETY Nicolas CHENE Marie Ange CHOLAT Patrick CHOLLAT RAT Marie C cile CIVET Christian CUDET Michel DEVEAUX Monique DHERBEYS Jean Yves DUCHAMP Jean DURAND Pierre FAVIER Anne FERRAND Laure FERRATO Adriano FROHLICH Marie Madeleine GAL Andr GATTAZ Bruno GAUJOUR Jean Fran ois GERIN Anne GOUT Jean Paul GRAMBIN Roland GUILLAUD BATAILLE Bruno GUILMEAU Guy GUTTIN Christian GUTTIN Christine JULIEN Gilles JULLIN Jean Claude LAURENT Brigitte LEVEQUE Jean Christophe LOCONTE Jean Pierre MOLLIERE Denis MOREAU Anthony MOTTE Alyne PARREL Dominique PENET Jean Yves PERRIN No lle PHILIP Ren POLAT Julien PRESUMEY Franck RATEAU Yvonne REMOND Luc REVIL Roland REY Claude ROSTAING PUISSANT Michel ROULET Jean Pierre SEIGLE VATTE G rard SIMONET G rard SOUBEYROUX Jean Louis ZAMBON Dolor s Absents ou excus s MONTEL Gilbert Pouvoirs BALLAND Catherine donne pouvoir CAILLY Jean DE JAHAM Micha l ALLARDIN Yves FORTE Jessica GAL Andr GONZALES Sandrine GUILLAUD BATAILLE Bruno GOY Olivier REMOND Luc HUMEAU
20. Apr s affectation de ce r sultat les fonds propres de la soci t s levaient 1 280 K au 1 janvier 2014 pour un capital de 1 180 K Le compte de bilan s l ve 27 292KE contre 13 575 K en 2012 avec notamment 6 694 K d actifs stock s foncier n cessaire aux op rations en concession Il est demand de bien vouloir prendre acte des comptes d Is re Am nagement pour l ann e 2013 Julien POLAT s interroge sur la p rennit le bien fond et la pertinence des mod les de SPL comme celui d Is re Am nagement Ces outils peuvent certes procurer un niveau d ing nierie tr s pouss et performant en qualit mais le co t est tr s lev Sur DiverCit par exemple la SPL Is re Am nagement a t sollicit e pour un co t de 100 000 par an ce qui repr sente 2 5 ETP de personnel sur toute l ann e Le niveau de prestation justifie t il un tel montant Ce n est pas lui de le dire mais il s interroge Va t on pouvoir encore continuer avec des outils aussi on reux Nous avons t sollicit s encore r cemment pour qu il y ait une augmentation du niveau de participation Luc REMOND Voreppe a pris la d cision sur le dossier de l Hoirie de se s parer de la SPL Julien POLAT a galement cette volont sur le dossier DiverCit car il trouve que cela co te vraiment tr s cher Luc REMOND confirme que sa commune a d nonc le contrat de concession sur le secteur de l Hoirie Cela repr sentait un
21. C cile CHOLAT Patrick JEAN Marie Elisabeth DEVEAUX Monique MARIOTTI Pascal CHARLETY Nicolas MAZZILLI Rosanna GATTAZ Bruno MONTEREMAL Marie Blanche GAUJOUR Jean Fran ois NOGUER Serge BOURGEAT Bernadette PARIS BERNARD Brigitte MOTTE Alyne PINTO SUAREZ Jean Louis BLACHOT MINASSIAN Fabienne VIALLE Ren e SIMONET G rard Le quorum est atteint Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 1 29 Sommaire 1 Protection de l environnement ss sssssssnsneeennnneenennnenneennneenennnnns 4 A Gestion responsable des d chets ess 4 e Signature de l avenant n 1 au contrat de reprise des d chets d emballages m nagers en papier carton complex PCC de la cat gorie assimil e 5 03A par REVIPAC 4 e Renouvellement de la convention avec la Communaut de communes de Chambaran Vinay Vercors pour la collecte des d chets m nagers de 6 habitations sur la commune d St QuUentin S r ISEren ana den naupa eds anna qrecegua cons en riaa So ia enee Tenue ripia 4 B Eauet assainissement isiiniresus asso errensnelreenod end anne ass sont reriega ane sea anna suicenus 4 e Avenant n 1 au march de travaux concernant le renouvellement des canalisations d adduction et de distribution d eau potable sur les communes de Pommiers la Placette t de VOreppe rens a eaa aaa a adaa aaaea Aa a net aA eaa este e mans aaa diese see ene fee ea aaan 4 C Environ eA a eaa tra letn tente less araa R a et n
22. France avec cet v nement Il n y a qu un Tour de France suivi par des millions de personnes par contre il y a plusieurs festivals de cirque en France Par rapport la convention il semblerait que la soci t ne puisse pas tre tenue responsable des d gradations qui seraient occasionn es par la pr sence du chapiteau du cirque et des spectateurs Peut on imaginer qu il n y aura aucun impact sur le site apr s le passage du cirque Jean Paul BRET lui r pond qu il va y avoir des r unions techniques avec la ville de Voiron le Pays Voironnais et TSF On va demander que toutes les pr cautions soient prises pour qu il y ait le moins de d g ts possible On envisage de travailler durant l ann e 2015 sur la recherche d un autre site de pr f rence sur la Brunerie Le terrain qui va tre utilis a une vocation sportive et on peut craindre quelques orni rages Bruno CATTIN a une vision optimiste et demande si on a un droit prioritaire pour le renouvellement les prochaines ann es si tout se passe bien Julien POLAT lui r pond qu priori oui Les organisateurs et partenaires nous ont t moign leur reconnaissance de sauver ce festival car ils n taient pas s rs de pouvoir trouver un point de chute ailleurs Dans la premi re version de la convention un engagement sur trois ans tait propos Nous avons souhait tre libres pour pouvoir d terminer les choses Si le festival fonctionne bien on a un long chemin faire ensemble Je
23. a tait concurrentiel L ATESAT intervenait plut t sur de l assistance ma trise d ouvrage Il faut aussi s entendre sur ce que pourra faire le futur service du Pays Voironnais Dominique PARREL veut bien parler d AMO Assistance Ma trise d Ouvrage mais le co t est le m me Anthony MOREAU pr cise que dans ce qui tait factur par l Etat dans le pr c dent dispositif pour un co t global de 120 000 tel que d fini c tait uniquement 10 000 factur s l ensemble des communes du Pays Voironnais pour une ann e L Etat consid rait tre dans une assistance de solidarit aux petites communes et dans ce cadre l il ne pouvait pas faire financer l ensemble du dispositif par les petites communes Ce qui explique qu avant la commune de la Buisse avait le sentiment de payer 1 500 mais la facture pour l Etat tait bien celle indiqu e aujourd hui dans notre d lib ration et qui est l estimation pointue du co t du service Il a t indiqu que ces chiffres avaient t soumis rapidement mais il souhaite attirer l attention sur le fait que le dossier a t pr sent en d tail en commission Am nagement le 29 novembre dernier Chacune des communes tant repr sent e dans cette instance et des r ponses ont t apport es aux questions Julien POLAT rappelle que nous sommes encore face un d sengagement insupportable de l Etat qui se cumule aux autres ATESAT ADS r forme des rythmes scolaires Ce sont des d
24. a Route de Tullins par votre faute le festival de la Girafe par votre faute vous critiquez une action qui a t faite par un lu qui arrive r cup rer un festival qui tait organis dans une grande commune Je trouve cela lamentable En parlant de d mocratie locale je pense qu Tullins vous tes aussi mal appropri s quand vous cachez les dossiers aux conseillers municipaux Il faut tre exemplaire dans sa commune quand on est lu Julien POLAT revient sur la m thode d mocratique Il est un peu surpris car les lus de toutes les communes ont eu l opportunit d tre inform s quand on en a parl en commission ressources et moyens du 4 novembre Il a r pondu des questions ce sujet lors de cette commission En tant que Pr sident de la commission conomie ce n est pas un sujet qui a objet tre inscrit cette commission La commission ressources et moyens au regard du sujet voqu est la bonne commission La commission cultuelle peut l tre galement mais pas la commission conomie C est un v nement dont on esp re des retomb es conomiques mais ce n est pas un v nement de port e conomique qui justifie d tre inscrit dans la commission conomie Il n y a pas de loup ce niveau La commission ressources et moyens s est tenue en amont des communications de presse Les lus des communes ont donc t inform s avant de l apprendre par la presse S il y avait des absents la commission il en e
25. a annonc qu il se d sengageait beaucoup de petites communes ont cri Au secours comment allons nous faire Quand on a propos d embaucher Marc BOIZARD qui conna t par c ur toutes les communes du territoires ou presque tout le monde a t d accord Cette personne a besoin d une assistante dessinatrice sa collaboratrice ne l ayant pas suivi un recrutement a t lanc Si ce recrutement se fait moindre co t on fera une conomie Le Pays Voironnais n ayant nullement l intention de faire du b n fice sur le dos des communes on affinera alors le prix quand on aura finalis la mise en place du service qui doit tre effectif au 1 janvier 2015 Il regrette que ces r actions arrivent maintenant En r ponse Patrick CHOLAT et Michel CUDET Dominique PARREL note que sa commune comme d autres n a pas droit l ATESAT Pour tous ses travaux il paie une ma trise d oeuvre dont le montant s l ve entre 8 et 10 du co t total des travaux Pour une commune comme Coublevie qui n effectue pas beaucoup plus de travaux que les communes de la Buisse et Saint Geoire en Valdaine le montant est bien au del de ce que les communes de la Buisse et Saint Geoire en Valdaine pourraient d penser dans le cadre de l ATESAT Un mauvais calcul est donc fait Patrick CHOLAT pr cise que sa commune fait galement appel des ma tres d oeuvre et en conna t le co t Jusqu pr sent l ATESAT ne faisait pas de ma trise d oeuvre car cel
26. agn d autres v nements plus proche des citoyens plus accessibles On aide toujours ce qui se voit ce qui est beau m diatique avec des salons VIP Mais dans le domaine culturel ne faut il pas aussi aider dix projets 7 500 ou trois 25 000 Et il y en a dans le Pays Voironnais ceux qui pensent que le Grand Angle pourra jouer ce r le je les informe que le budget 2015 est tr s serr et que malgr la volont de la directrice et des lus de d localiser des spectacles les conditions budg taires ne le permettront pas Ce qui me g ne dans ce dossier c est qu au final on ajoute un v nement sur la ville centre sans se pr occuper des projets plus modestes et qui jouent pourtant un r le primordial dans l quilibre territorial et son attractivit C est peut tre un souci de calendrier mais pour ma part pour me prononcer ce soir j ai besoin de r ponses et d engagements sur les points que j ai abord s Explication sur la m thode d mocratique employ e Questions sur le projet du festival et la convention statut budget projet territorial Engagement sur l aide du PV d autres projets d int r t communautaire Intervention de C dric AUGIER Je pense que je vais d plaire un peu Monsieur Nicolas CHARLETY mais en donneur de le on Monsieur PRESUMEY la critique est facile mais l art difficile Aujourd hui lorsque sur la commune de Tullins nous avons perdu le festival de l
27. ajoute qu il y a beaucoup de choses dans ces tarifs avec notamment les tarifs de l eau et de l assainissement 0 d augmentation pour l assainissement sur la part variable et la part fixe 15 pour l eau sur la part fixe et 0 sur la part variable Pour 120 m3 par an cela correspond 1 53 d augmentation de la facture Evidemment plus les consommations sont faibles plus le pourcentage d augmentation sera fort Adopt 74 pour 0 opposition 1 abstention Autorisation d utilisation partielle anticip e des cr dits d investissement 2015 en raison du d calage du vote du budget primitif 2015 L article L1612 1 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales pr voit plusieurs dispositions dans le cas o le budget de la collectivit n a pas t adopt avant le 1 janvier de l exercice auquel il s applique et ce afin de pouvoir continuer engager liquider et mandater les d penses courantes et urgentes Sans pr juger des montants et donc des politiques et dispositifs qui seront vot s au budget primitif 2015 et pour permettre aux services d engager de liquider et de mandater leurs d penses d investissement hors APCP d s le 1 janvier 2015 il est propos l ouverture de cr dits d investissement hauteur de 25 des cr dits ouverts en 2014 Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Pr sentation de l tat de la dette et emprunt d quilibre 2014 Le besoin d emprunt pour le financement des investis
28. an Paul BRET pr cise que d but novembre 2015 nous devrons d cider de la reconduite ou non du festival avant m me qu il soit termin L installation du chapiteau se fera d but novembre et on conna tra le nombre de places vendues Patrick CHOLAT estime que ce d bat est de bonne qualit Il trouve respectable et normal que de nouveaux lus posent des questions et s int ressent ce qui va tre vot Sur le fond il votera cette d lib ration Il consid re que cet v nement peut avoir des retomb es pour la ville de Voiron et le Pays Voironnais On ne pourra faire qu un premier bilan tr s partiel l ann e prochaine avant de s engager pour la reconduction du festival On s engage donc en fait pour deux ann es mais cela ne le g ne pas Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 20 29 C est un effort important que conc dent la ville de Voiron et le Pays Voironnais Le calendrier est un peu bouscul mais il faut savoir parfois saisir des opportunit s Denis MOLLI RE en r ponse Franck PRESUMEY demande qu un engagement soit donn pour indiquer que c est la commission culture qui va porter ce projet dor navant et qui va aborder le cas des autres festivals Jean Paul BRET lui r pond par la positive tout en sachant que nous sommes partenaires avec la ville de Voiron 50 Il ne pense pas que d autres communes aient propos de mettre 75 000 sur la table Michel ROSTAING PUISSANT aimerait que l on envisage une autre
29. ant qu il s agit d un sujet trans commissions On a l habitude de traiter ces dossiers en commission ressources et moyens qui regroupe tout l Ex cutif et tous les maires du territoire C est l instance la plus politique Et quand on a le temps et que le sujet le justifie on passe le dossier en Conseil priv Il n y a pas eu d faut de fonctionnement d mocratique sur ce dossier C est une action promotionnelle qui participe la notori t du territoire la condition que ce festival prenne sa place dans le paysage du Pays Voironnais Nous sommes prudents c est un coup d essai c est un risque pour nous comme pour l organisateur Consid rer que de Grenoble on aurait pu passer Saint Cassien R aumont ou Tullins ou ailleurs tait plus risqu Voiron a la taille et l image qui conviennent pour ce type d v nementiel D autres territoires investissent sur d autres projets dans la m me id e d assurer une notori t pour exemple une tape du Tour de France co te plus ch re avec des retomb es moindres On soutient un v nement on n est pas responsable de son budget Si ce festival marche bien pourquoi ne pas le reprendre notre compte Quand ce festival aura sa place dans le Pays Voironnais il sera quelque part la propri t du territoire Il est partisan que l on fasse cette exp rience Pour qu il y ait des retomb es il faut qu il s installe dans la dur e Denis MOLLI RE a r pondu en commission Franck PRESUMEY sur ses int
30. asse salariale d passe les 59 il faut commencer se faire du souci et dans les ann es venir il va falloir tre tr s vigilant La solidarit est importante Quand il tait jeune lu la commune de Saint Jean de Moirans a t sauv e par l intercommunalit quand les 3R ont ferm Ruby notamment Il faut s en souvenir et peut tre dans quelques mois quelques ann es les petites communes auront participer pour sauver les plus grandes Concernant la masse salariale il ne faut pas oublier qu l heure actuelle nous avons un grand nombre d ETP et le statut de nos fonctionnaires fait que pour certains ils sont immuables Ce n est pas une attaque envers les fonctionnaires Sa commune qui s est substitu e l Etat pour instruire ces dossiers en direct a 4 ETP dont 1 tr s haut niveau La commune de Moirans votera par solidarit envers les petites et moyennes communes cette d lib ration Cela montre qu en Pays Voironnais il y aura 34 communes ayant envie de travailler ensemble Michel CUDET a bien entendu le message de G rard SIMONET Quand il parle de co t assez lev et qu il n a pas eu l opportunit d utiliser l ATESAT il ne souhaite pas recevoir de le on Il a bien vot l ADS et est concern par la mutualisation Toutefois sur l ATESAT est il possible plut t que d amputer la DSC de faire une facturation diff rente Au fil de l eau on commence 120 000 et on retire X chaque commune au d part o
31. ation et mont e en puissance de l ASA du Cervelong pour le portage des projets de desserte collectifs Il est propos de renouveler la convention avec le CRPF selon les 4 axes suivants animation Association Syndicale Autoris e du Cervelong cr ation et am lioration de dessertes foresti res sur les secteurs en cours de travail poursuite du travail sur les PLU suivi de l approvisionnement en bois sur la plateforme de stockage de Charavines Le temps de travail sera de 70 jours sur l ann e 2015 Le co t net pour le Pays Voironnais sera au final de 11 480 euros Il est propos d autoriser le Pr sident signer cette convention et demander un financement de 11 480 euros soit 50 du co t restant au Pays Voironnais aupr s de la R gion Rh ne Alpes dans le cadre du PSADER Jean Paul BRET pr cise qu il s agit d une d pense nouvelle financ e auparavant par la R gion Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Convention PACTE M tro Pays Voironnais sur l alimentation En mati re alimentaire l une des principales questions qui se pose aujourd hui est de mettre en ad quation une volution de la consommation et une offre de produits locaux qui prennent une nouvelle dimension conomique en constituant dans la grande r gion urbaine de r elles fili res territoriales conomiquement viables Il s agira ainsi de d velopper une strat gie d approvisionnement alimentaire mieux structur e sur le terri
32. b n ficiaires et 50 de fa on mutualis e au niveau des 34 communes via une ponction de la Dotation de Solidarit Communautaire La premi re ponction sur les 26 communes b n ficiaires uniquement ampute leur enveloppe de 7 25 La seconde ponction sur les 34 communes ampute l enveloppe globale de 2 36 En synth se voici l volution de la DSC pour 2015 suite la prise en charge de l ATESAT par le Pays Voironnais Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 11 29 COMMUNES DSC 2014 BEU TEE CHARANCIEU 29 433 CHARAVINES 34 537 CHARNECLES 36 223 CHIRENS 44 604 4 186 LA BATIE DIVISIN 33 179 3 114 LA BUISSE 53 417 48 404 5 013 LA MURETTE 39 943 36 194 3 749 LE PIN 34 954 31 674 3 280 MASSIEU 29 431 26 669 2 762 MERLAS 25 194 22 830 2 364 MONTFERRAT 39 182 35 505 3 677 PALADRU 26 103 23 653 2 450 POMMIERS LA PL 27 229 24 674 2 555 REAUMONT 26 495 24 009 2 486 ST AUPRE 32 361 29 324 3 037 ST BLAISE DU BUIS 28 913 26 200 2 713 ST BUEIL 28714 26 019 2 695 ST CASSIEN 24 670 22 355 2315 ST GEOIRE EN VALD 51 378 46 556 4 822 ST JULIEN DE RATZ 19 135 17 339 1 796 ST NICOLAS DE M 21 971 19 909 2 062 ST SULPICE DES R 24 526 22 224 2 302 VELANNE 24 848 22 516 2 332 VOISSANT 20 205 18 309 1 896 VOUREY 40 3
33. d tente pr sent s ins re dans le contexte global d am nagement de la voie verte sur la rive Est du lac de Paladru avec comme tat d esprit de proposer des petites haltes de d tente pour le public Le souhait est de mettre en place une premi re exp rience pour la saison 2015 en corr lation avec l am nagement du chemin des Marais L espace choisi se situe sur un d laiss du Conseil G n ral l extr mit de l actuelle voie verte sur un lin aire de 130 ml et 5 ml maximum de large Les am nagements suivants seront r alis s reprise du sol barri re anti chute c t talus lac installation de bancs et de jeux sur le th me d un monstre des Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 21 29 eaux et d une cloche pour permettre une vocation des l gendes du lac et inciter plus tard poursuivre la d ambulation Le budget pr visionnel de l op ration hors ouvertures visuelles est estim 32 800 HT Une proc dure adapt e de fournitures et de services va tre lanc e sur cette base afin de permettre une r alisation de l am nagement au 1 trimestre 2015 En parall le une demande d autorisation d occupation du domaine public titre gracieux sera formalis e aupr s du Conseil G n ral Le projet est galement pr sent pour demande de subvention hauteur de 55 la commission du programme LEADER Il est propos de donner un avis favorable la poursuite du projet et d autoriser le Pr sident lancer le
34. e hauteur dans cet h micycle ne peut que se f liciter de pouvoir saisir ce type d opportunit qui ne se repr sentera pas Pour rassurer la maire de Vourey si le Pays Voironnais votait non il encouragerait Julien POLAT d gager une majorit Voiron pour continuer ce festival Franck PRESUMEY pr cise que son intervention n tait pas pol mique Il a eu une r ponse sur la commission ressources et moyens Le climat aurait t plus apais si le dossier avait t voqu Il se pose des questions sur le projet il n est pas contre il l a dit trois reprises il est m me plut t pour par rapport l identit culturelle par contre il a le droit de se poser des questions sur la fa on dont on va le mettre en uvre Il a entendu le Pr sident de la commission culturelle dire que ce projet pourrait tre travaill en commission culturelle Un engagement de l Ex cutif sur ce point l lui conviendrait Son autre question porte sur l engagement du Pays Voironnais sur les autres projets d int r t communautaire a entendu Denis MOLLIERE dire qu effectivement ce point allait tre travaill C est uniquement ce qu il demande Et s il y a un engagement il votera cette d lib ration Jean Paul BRET estime que l on peut prendre l engagement que ce soit la commission culturelle qui g re l attribution des 700 places mises disposition du Pays Voironnais Jean Yves PENET pense que l on ne peut pas comparer une tape du Tour de
35. e nn Dan nager TA nd de ete see 23 e Tarifs 2015 de la Communaut d Agglom ration du Pays Voironnais 23 e Autorisation d utilisation partielle anticip e des cr dits d investissement 2015 en raison du d calage du vote du budget primitif 2015 24 e Pr sentation de l tat de la dette et emprunt d quilibre 2014 24 e Pr sentation des comptes de Territoires 38 pour l ann e 2013 25 e Pr sentation des comptes d Is re Am nagement pour l ann e 2013 25 B Ressourc s humaines aeaa eaea Ea daaah aaa anaa aha Saa aaraa oaei aaa Eara 26 e GIP Maison de l Emploi convention de mise disposition des personnels titulaires et en CDI aupr s de GIP Maison de l Emploi 26 e Transfert du SISV au Pays Voironnais transfert du personnel au 01 01 2015 26 C Conseil de d veloppement eeeeneneeeesssssssseereeeeeeenssseennes 27 e Versement d une subvention pour l animation du R seau des Conseils de d veloppement de la R gion Grenobloise pour l ann e 2014 27 e Demande d une subvention de fonctionnement pour l animation du Conseil de D veloppement du Pays Voironnais au titre de l ann e 2015 27 6 Questions AiVerseS srsnecsnisessnnneso rente si etees n aa arasia aap Erandi raid doninta eee ane enisanmnt genes ie 27 Le Pr sident propose comme secr taire de s ance Marie Madele
36. e service porteront sur l instruction des demandes et la r daction des propositions d arr t s pour les permis de construire d am nager et de d molir ainsi que pour les certificats d urbanisme op rationnels et ventuellement certaines d clarations pr alables n cessitant une instruction particuli re Il est galement propos que le service apporte son appui aux communes pour les phases de pr instruction et sur la s curisation juridique des dossiers notamment pour les recours gracieux Dimensionnement et organisation du service Au regard de l estimation du nombre moyen de dossiers traiter pour les communes concern es le dimensionnement envisag pour le service est le suivant e encadrement interm diaire 0 5 ETP responsable service ADS de Voiron mise disposition e instructeurs 3 ETP dont l instructrice de Coublevie qui sera transf r e au titre du service commun et 2 autres instructeurs recruter avec un demi poste mis disposition de Voiron e secr tariat 0 1 ETP Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 6 29 Ce service constituera une unit rattach e au service Am nagement Planification Les agents seront regroup s sur un lieu unique Il sera cependant propos d organiser des permanences d concentr es dans les communes selon des modalit s restant d finir pr cis ment avec elles Modalit s de financement du service Il faut rappeler au pr alable que l arr t des prestations assur
37. enant la convention pourrait tre pass ult rieurement Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 4 29 Pour le territoire et dans le cadre de l valuation du Plan Climat nergie du Pays Voironnais il est propos que soit confi l AGEDEN le suivi des indicateurs de gaz effet de serre et de consommations d nergie du territoire Au regard de ces l ments il est propos de reconduire le partenariat avec l AGEDEN et d autoriser le Pr sident signer la convention d objectifs entre le Pays Voironnais et l AGEDEN pour l ann e 2015 ainsi que tout document se r f rant ce dossier pour un montant maximum de 30 800 qui pourra tre recal au regard des arbitrages budg taires Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Affectation des cr dits aux Projets ducatifs au D veloppement Durable Depuis 1991 le Pays Voironnais aide techniquement et financi rement les Projets ducatifs au D veloppement Durable PEDD des tablissements scolaires du Pays Voironnais afin de participer concr tement la sensibilisation des jeunes l co citoyennet Ce sont d sormais pr s de 1000 projets qui ont d j t soutenus dans le cadre de cette d marche Pour l ann e scolaire 2014 2015 49 projets ont t d pos s 54 an dernier et ont fait l objet d un examen attentif de la part des membres du jury constitu de repr sentants de l Inspection acad mique ainsi que d lus et technic
38. er la convention avec la Communaut de Communes de Chambaran Vinay Vercors pour la collecte des d chets m nagers de 6 habitations sur la commune de Saint Quentin sur Is re qui arrive ch ance le 31 d cembre 2014 Il est propos de d lib rer pour valider le renouvellement de cette convention et autoriser le Pr sident la signer Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention B Eau et assainissement Avenant n 1 au march de travaux concernant le renouvellement des canalisations d adduction et de distribution d eau potable sur les communes de Pommiers la Placette et de Voreppe Roland GRAMBIN vice pr sident l eau et l assainissement pr cise que le march cit en objet est la 1 re des trois tapes du programme d am lioration de la qualit des eaux des communes de Voreppe Moirans Pommiers la Placette et Saint Julien de Ratz Cet avenant a pour objet de contractualiser les quantit s r ellement ex cut es de rendre d finitives des modifications des prix nouveaux et de contractualiser la modification du d lai d ex cution L avenant d taille l ensemble des modifications intervenues dans le cadre du renouvellement des canalisations d adduction et de distribution d eau potable sur les communes de Pommiers la Placette et de Voreppe lesquelles repr sentent une plus value globale de 47 331 39 HT correspondant une volution de 4 54 du march initial II est propos d autoriser le
39. errogations Pour sa part il esp re que ce festival sera p renne et que par la suite il soit trait en commission culturelle II pense que cela ne posera pas de probl me Sur la question de fond pos e sur les autres festivals on travaille beaucoup dans la commission sur ce qu on doit d velopper comme pratiques culturelles Il n y a pas de raison de ne pas s interroger sur les autres festivals de moindre importance et voire si le Pays Voironnais peut joueur un r le de facilitateur et de soutien Michel CUDET est surpris que l on revienne sur une d cision prise en commission ressources et moyens Jean Paul BRET lui pr cise qu il n y a pas eu de d lib ration la commission ne prend pas de d cision Michel CUDET explique qu en commission tout le monde a parl d une excellente initiative Sur le budget de 230 000 de rentr e de billeterie 20 en moyenne par personne cela repr sente 11 500 entr es sur 4 jours soit peu pr s 2 700 entr es par jour Ce n est pas si norme que cela si les chiffres sont corrects Sur sa commune lors d une f te M di vale 6 000 personnes sont venues sur deux jours Il est tr s confiant pour cette manifestation venir Guy GUILMEAU indique que le Pr sident sous estime Saint Cassien qui a une certaine exp rience en mati re de cirque qui vient chaque ann e m me si les retomb es sont n gatives Fabienne BLACHOT MINASSIAN exprime son tonnement On a indiqu que le festival du cirq
40. es consulaires des missions d tude qui viennent en soutien cette action strat gique du Pays Voironnais L action a permis l identification d acteurs de la fili re et galement de f d rer des acteurs du m me secteur entreprises prestataires consultants centre d tudes comit local clusters Des projets de d veloppement de produits ont pu merger dans les entreprises et des valorisations ont pu tre entreprises par la participation au Prix Inosport Afin de continuer dans cette ligne directrice nous avons avec l ensemble des financeurs entrepris pour 2014 une collaboration avec les 2 chambres consulaires CCI et CMAI permettant de toucher un plus grand nombre d entreprises de la fili re sur le territoire Les r sultats attendus sont 1 liste d entreprises artisanales ayant une activit dans le secteur du sport 10 visites et accompagnements individuels d entreprises 3 ateliers th matiques un relais vers les v nements locaux r gionaux et nationaux une veille technique et conomique Le co t pr visionnel de l action est valu 27 680 La METRO participera hauteur de 11 400 le Pays Voironnais hauteur de 2 500 la CMAI hauteur de 8 780 et les autres partenaires hauteur de 5 000 Le plan d action tant planifi pour l ensemble de l ann e 2014 et la th matique de la convention tant tendue il est propos de signer une nouvelle convention et d assurer la participa
41. ff rents partenaires et les communes Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Renouvellement de la convention avec Un Toit Pour Tous soutien au financement de l AIVS Territoire Depuis 2005 le Pays Voironnais a d velopp un parc de logements conventionn s sociaux dans le parc priv gr ce aux diff rents dispositifs op rationnels d animation PIG ou OPAH mis en place La collectivit s tait fix e deux objectifs ambitieux pour cette action garantir l acc s de ces logements priv s aux plus d munis et tablir un conventionnement sur une p riode plus longue que la dur e minimale r glementaire 15 ans contre 9 ans Pour atteindre cet objectif le Pays Voironnais a mis en place un partenariat avec l Agence Immobili re Vocation Sociale A l V S Territoires seule association labellis e au moment de cette contractualisation en 2011 A ce jour les orientations politiques sur le parc priv r affirmant cet objectif cf action 10 2 du PLH 2012 2017 et la convention financi re avec la dite association ayant pris fin il y a lieu de renouveler la contractualisation en l adaptant aux volutions d intervention locales de ce partenaire Le financement est d sormais r parti en deux parties une partie fixe correspondant une permanence hebdomadaire d une demi journ e 6000 par an une partie factur e au logement g r ramen e 450 Soit une subvention contenue environ 30 000 par
42. gements locatifs 4 PLUS 2 PLAI ainsi que 10 logements en accession situ s Rives Avenue Jean Jaur s sssnnerrrrersnnnennneensnnneennens 9 Ci FONCICF ins rerrc ne sedi dessin on A use nie ane lens tes e ge tua du sels 9 e Sortie de portage foncier cession la commune de Velanne 9 D Am nagement op rationnel sssssnnnenennsnnneeenneeneneeeeeeeeeeeeeeeeennns 10 e Cr ation d un service d assistance technique aux communes en remplacement de lATESAT fihnusretrnnnn ss rnesne cie E ere A A ne se sn anti nn en et detre te retient 10 4 D veloppement conomique emploi et formation 15 A D veloppement cONOMIQUE isssssssnnnnnesrseeeerrrrereeeeessssssseneseeseeeeeeeeeseseesereeeesenns 15 e Plan d action 2014 et convention de partenariat fili re sport loisirs sant bien tre avec la Chambre des M tiers et de l Artisanat de l Is re 15 B Am nagement et commercialisation sense 15 e Am nagement de la zone d activit s du Roulet Coublevie validation de l avant projet AVP hs nest ri tennis ne times ne mi neihe ne mes ene tt rech c E san n nes o2n en et tnt is ns eedesseseses 15 Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 2 29 e ZA Parvis 2 d finition des modalit s de concertation au titre de l article L 300 2 du code fo ATATA ATT TETEE TE nd nan rene TTE anne nes a er te Ne Ne tas nn once asstnne ns nse Ten ne
43. iens du Pays Voironnais Apr s d lib rations du jury r uni le vendredi 21 novembre dernier ces cr dits ont t affect s aux diff rents projets selon les modalit s d attribution correspondantes au cahier des charges pour un montant total de 27 572 euros Le montant tant sup rieur aux cr dits g n ralement allou s pour cette op ration les subventions attribu es par projet ont t revues la baisse au prorata afin de rester dans l enveloppe financi re de 25 000 d di s aux PEDD Il est propos de valider l affectation des cr dits des projets ducatifs aux tablissements scolaires et d autoriser les versements correspondants Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention 2 Organisation de la mobilit A Transports Am nagement Tour du lac pr sentation des AVP des projets de parkings Afin de poursuivre les am nagements entrepris pour la r alisation de la voie verte du Tour du Lac Jean Fran ois GAUJOUR vice pr sident aux transports et d placements pr sente les tudes en lien avec les parkings d accompagnement de la voie verte le long de la RD90 Montferrat Le parking de la V ronni re il s agit de r am nager le d laiss du Conseil g n ral pour r organiser et optimiser les places de stationnement Il est pr vu 33 places en enrob 1 place pour les Personnes Mobilit R duite PMR et la r alisation de 2 quais bus en ligne Au stade Avant Projet AVP le co t
44. ine FROHLICH adopt Le compte rendu du Conseil communautaire du mardi 25 novembre est adopt Le Pr sident indique que des enveloppes sont disposition pour les communes l entr e de la salle avec des exemplaires du fascicule Pays Voironnais mode d emploi En questions diverses une motion sera propos e sur le Center Parcs de Roybon L ordre du jour est adopt Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 3 29 1 Protection de l environnement A Gestion responsable des d chets Signature de l avenant n 1 au contrat de reprise des d chets d emballages m nagers en papier carton complex PCC de la cat gorie assimil e 5 03A par REVIPAC Gilles JULIEN vice pr sident la gestion des d chets pr cise qu il s agit d un avenant n 1 au contrat de reprise des d chets d emballages m nagers en papier carton complex PCC de la cat gorie assimil e 5 03A conclu avec REVIPAC permettant un r ajustement la hausse du prix de base de reprise en octobre 2014 Il est propos d autoriser le Pr sident signer cet avenant n 1 avec REVIPAC pour la reprise et le recyclage des briques alimentaires du Pays Voironnais cat gorie 5 03A Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Renouvellement de la convention avec la Communaut de communes de Chambaran Vinay Vercors pour la collecte des d chets m nagers de 6 habitations sur la commune de St Quentin sur Is re Il est n cessaire de renouvel
45. ipation car il ne doute pas que cette d lib ration soit vot e la participation des communes qui ne b n ficient pas de l ATESAT C est une d monstration importante de solidarit d autres seront faire sur le mandat Il ne faut pas rater cette premi re marche Jean Fran ois GAUJOUR indique que le co t de l ATESAT sur sa commune tait jusqu pr sent de 0 Par solidarit sa commune va participer cette mutualisation Par ailleurs comme il l a indiqu en Conseil priv on a vraiment les 1ers sujets de mutualisation qui sont l chelle du territoire et des 34 communes et il regrette que les 34 communes ne participent pas cette mutualisation que ce soit pour l ADS ou l ATESAT G rard SIMONET indique que sa commune qui initialement ne souhaitait pas voter cette d lib ration la votera ce soir On est face un d sengagement de l Etat comme l a tr s bien expliqu Julien POLAT et au titre de la solidarit il est important d y arriver 2015 va tre une ann e tr s difficile pour les grosses communes Il s tait permis de dire une poque Mieux vaut tre maire d une petite commune qu on croyait pauvre que maire d une grande commune qu on croyait riche Cette phrase est de plus en plus vraie Pour Moirans le d sengagement de l Etat pour un budget de fonctionnement de 11 ME va repr senter 460 000 en 2015 La masse salariale pour Moirans ne repr sente que 55 du budget de fonctionnement Quand la m
46. ironnais avait d cid d identifier une ligne d di e de financement pour des porteurs de projet ayant b n fici d un financement Leader En effet l obligation d apporter un co financement public obligatoire freine souvent les plus petits porteurs de projets qui peinent obtenir une aide publique malgr le caract re innovant et int ressant de leur projet A la demande de l ASP et pour permettre le paiement d un dernier projet d j valid il est propos d approuver le prolongement de cette convention jusqu au 30 avril 2015 Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention 5 Ressources moyens pilotage A Finances Tarifs 2015 de la Communaut d Agglom ration du Pays Voironnais Jean Yves DHERBEYS vice pr sident aux finances moyens g n raux et aux politiques contractuelles pr cise que les tarifs 2015 de la Communaut doivent tre adopt s avant le 31 d cembre 2014 Comme ces derni res ann es il est propos un document unique reprenant l ensemble des tarifs de la structure applicables compter du 1 janvier 2015 Ces tarifs ont fait l objet dune pr sentation et discussion au niveau de chacune des commissions concern es pour argumenter les volutions retenues L volution minimum est celle de l inflation soit 0 4 Une petite pr cision ne figurant pas dans la note disponible sous Docushare est apporter il est propos d ajouter un tarif sur le budget quipements sportifs Il s agit du
47. it 3 2 du capital de la soci t Nous avons travaill en 2013 avec la SPL Is re Am nagement sur les projets DiverCit et Rossignol R publique Les points cl s de ce rapport d activit 2013 sont Le rappel du montant du capital de la SPL Is re am nagement 1 180 000 suite une augmentation de capital intervenue fin 2012 Les effectifs fin 2013 6 salari s 5 1 ETP plus le Directeur de la soci t mis disposition par la SCET temps partiel La masse salariale correspondante s l ve 454 K soit 60 par rapport 2012 avec notamment le passage de 4 6 salari s La soci t a galement eu recours des personnels de Territoires 38 qui lui ont t mis disposition par voie de convention pour un montant total de 687 Ke 90 par rapport 2012 Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 25 29 Le total des produits d exploitation 2013 s l ve 2 026 K contre 1 147 K en 2012 54 contrats taient actifs en 2013 contre 34 en 2012 la majorit du chiffre d affaires tant constitu des interventions en mandats 13 mandats d tudes et 11 mandats de r alisations le SYMBHI repr sente 30 des produits d exploitation de la SPL viennent ensuite la M tro et la ville de Grenoble Le Pays Voironnais travers le mandat d tudes relatif au projet DiverCit a repr sent 2 du chiffre d affaires Le r sultat comptable est de 76 K contre 50 K en 2012
48. l Michel ROSTAING PUISSANT lui r pond que c est le rapport des puissances des moyens mis en uvre et l il y a des quilibres G rard SEIGLE VATTE souhaite rappeler un certain nombre de choses Il y a 7 ans il tait Pr sident de la Chambre d agriculture de l Is re et la demande du Pr sident du CGI Andr VALLINI l ensemble des lus du CGI et des acteurs conomiques ont sign un protocole d accord Il a t signataire de ce protocole car sur le territoire des Chambaran Champs bon rien les 7 hectares de for t ne repr sentent rien sur ce territoire Il est Pr sident des maires ruraux de l Is re ce territoire est en d prise et si on bloque ce projet c est tout un pan de l conomie de ce territoire qui est d vast On pourra dire ce que l on veut sur la Loi sur l eau Si ce projet capote apr s 7 ans d tudes et il l a dit au Pr fet de l Is re on ne fera plus rien sur nos territoires au niveau conomique C est une atteinte la d mocratie on a tous t lus il y a moins d un an et un certain nombre de rigolos vient remettre en cause la d mocratie Cela est extr mement grave demain le pouvoir sera dans la rue Jean Paul BRET ne souhaite pas que l on aille sur le fond Il consid re que nous sommes encore dans un pays o la justice fonctionne et se faire justice soi m me n est pas encore la r gle G rard SIMONET pense que la motion pr sent e devra tre vot e en son me et conscience par
49. lus locale ventuellement On re d battra de ce sujet Adopt 64 pour 0 opposition 11 abstentions B Ressources humaines GIP Maison de l Emploi convention de mise disposition des personnels titulaires et en CDI aupr s de GIP Maison de l Emploi Yvonne RATEAU vice pr sidente l administration g n rale au personnel et la mutualisation rappelle que depuis le 1 juillet 2006 le personnel du service MIFE est mis disposition du GIP Maison de l Emploi en concertation avec le bureau du GIP Il est pr cis que le GIP rembourse au Pays Voironnais l int gralit de co ts salariaux du personnel mis disposition Aussi il est propos d autoriser le Pr sident signer le renouvellement de la convention de mise disposition des personnels titulaires et en CDI aupr s du GIP Maison de l Emploi compter du 1 janvier 2015 et pour une dur e de 2 ans Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Transfert du SISV au Pays Voironnais transfert du personnel au 01 01 2015 Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 26 29 Le Conseil communautaire du 28 octobre 2014 a d lib r en faveur de l int gration des comp tences du SISV au sein du Pays Voironnais compter du 1 janvier 2015 Aussi il convient de proc der au transfert de postes cr s au tableau des effectifs de mani re pouvoir mettre en uvre le transfert du personnel concern Il s agit d un poste de gestionnaire de 3 po
50. m Le parrain qui est une personne exp riment e en mati re de gestion d entreprise paule b n volement le porteur de projet dans ses nouvelles responsabilit s d entrepreneur L animation du Club des cr ateurs l ACCEVE consiste animer cette association locale qui propose aux chefs d entreprises et cr ateurs un lieu d change et d entraide L ACCEVE organise des r unions collectives th matiques en faisant intervenir des professionnels de l entreprise expert comptable cabinet marketing assureur banquier en vue d apporter des r ponses des probl matiques communes Le Charg de Mission intervient galement sur le montage des dossiers concernant les entreprises en croissance qui seront pr sent s en comit d agr ment Initiative Pays Voironnais Il est propos d approuver la poursuite de cette action pour l ann e 2015 et d autoriser le Pr sident solliciter les financements aupr s de la R gion Rh ne Alpes dans le cadre du CDDRA Le budget pr visionnel pour la p riode janvier 2015 d cembre 2015 soit 12 mois est de 42 100 salaires charges frais annexes et la R gion sera sollicit e hauteur de 50 soit 21 050 Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention D Tourisme Am nagement du d laiss de la V ronni re le long de la RD90 voie verte au PR 2 55 Christine GUTTIN vice pr sidente au tourisme et l agriculture explique que le projet de halte de
51. m nager et au fait que nous n aurons pas r aliser une tude d impact apr s demande d avis au cas par cas la DREAL Il est propos d autoriser le Pr sident valider AVP de la ZA du Roulet r alis par Alp Etudes et d arr ter le forfait d finitif de r mun ration lancer les appels d offres des travaux et signer les march s correspondants Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention ZA Parvis 2 d finition des modalit s de concertation au titre de l article L 300 2 du code de l urbanisme Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 15 29 L extension de la ZA Parvis situ e sur la commune de Voiron le long de la rocade ouest RD 1076 r pond la n cessaire disponibilit de l offre fonci re sur cette partie de territoire Les vocations vis es sont l accueil des PME PMI des fonctions tertiaires Sur le secteur une premi re tape du futur am nagement de la zone a t pass e avec l implantation de l activit de l entreprise Budillon Rabatel Au regard de la nature du projet de cr ation de cette nouvelle voirie il convient de s inscrire dans les dispositions de l article L 300 2 du code de l urbanisme qui fixent les principes d organisation de la concertation pour les op rations d am nagement Cette concertation associera les habitants les associations locales et les autres personnes concern es par l laboration du projet Elle prendra la forme d une information sur le proje
52. mation et de valorisation des travaux des CD CLD Il permet galement l expression d avis collectifs et de propositions aux pouvoirs publics locaux Moyens d actions Soutien financier des EPCI et CDRRA auxquels s adossent les CD et CLD hauteur de 14 900 Une charg e de mission 0 2 ETP 90 du budget des d placements r ceptions pl ni res et impressions 10 du budget L appui technique des CD CLD consiste en la mise disposition de salles l aide l organisation des rencontres C est Tullins dans le Pays Voironnais que se tiendra le 17 d cembre la prochaine Assembl e g n rale du r seau Il est propos de donner un avis favorable au versement de la subvention de 2 000 pr vue au budget pour l animation du R seau des Conseils de d veloppement de la R gion Grenobloise pour l ann e 2014 Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Demande d une subvention de fonctionnement pour l animation du Conseil de D veloppement du Pays Voironnais au titre de l ann e 2015 L animation du Conseil de d veloppement est assur e par un charg de mission mi temps Il agit en collaboration avec le Directeur G n ral des Services en tant que r f rent du Conseil de d veloppement pour les services et les partenaires Ce poste b n ficie d une subvention r gionale hauteur de 22 351 Comme chaque ann e il convient de solliciter le financement r gional pour l animation d
53. merie le magasin de producteurs des 1001 Fermes Chirens la r alisation de la desserte foresti re du Cervelong St Sulpice des Rivoires Le PSADER est suivi au sein du groupe de pilotage agriculture alimentation for t Pour 2015 les priorit s sont les suivantes poursuite du travail sur les questions alimentaires restauration collective approvisionnement de la l gumerie accompagnement pour l installation et les relations de travail au sein des structures collectives agricoles faisabilit de la r alisation d un b timent collectif agricole ou d une p pini re d installation agricoles poursuite du travail sur la mobilisation des bois en lien avec l action du CRPF Le temps de travail pour la coordination de l ensemble de ces actions est estim 88 jours soit 40 d un quivalent temps plein Il est propos d approuver cette action action 19 du PSADER pour un co t de 27 110 et de solliciter une demande de financement aupr s de la R gion Rh ne Alpes et du FEADER pour la p riode du 1er janvier 2015 au 31 d cembre 2015 pour un montant de 14 910 soit 55 du co t total Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Avenant n 1 la convention relative la gestion en paiement associ par l Agence de Services et de Paiement des mesures de l axe IV Leader Denis MOLLIERE Pr sident du programme Leader du Pays Voironnais annonce que dans le cadre du programme Leader 2007 le Pays Vo
54. mment par le fait que cela consiste l gitimer la r ponse on r pond la violence par la violence et il ne partage pas du tout cet avis Michel ROSTAING PUISSANT votera contre cette motion car violence pour violence nous avons actuellement une violence relativement dure dans la presse notamment travers Is re Magazine qui utilise des arguments tr s limites et il ne voit pas pourquoi une violence m me dans les journaux ne s opposerait pas une autre violence Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 28 29 Julien POLAT r agit en indiquant Eh bien mes pauvres amis si vous tes violent s par un article d Is re Magazine n allez pas vous pointer aux check points organis s aujourd hui par les zadistes sur les camps des Chambaran car vous allez tre traumatis s vie Michel ROSTAING PUISSANT lui r pond que quand les arguments sont faux ils sont faux Julien POLAT r pond qu il ne s agit pas de violence Il faut savoir garder les mots pour ce qu ils concernent Il faut employer le mot violence quand c est de la violence En l occurrence ce ne sont pas des incivilit s mais de la violence Ce qui est en train de se passer est gravissime Faire perdre le sens de ces mots l en les comparant avec un article de presse avec lequel on peut ne pas tre en accord est grave Quand on finit par perdre le sens des mots cela entra ne qu un moment donn on remette en cause le sens des actes Ne tombons pas dans cet cuei
55. munes et 1 ETP Dessinateur Projeteur Le technicien de la DDT actuellement en charge du service a demand son int gration au Pays Voironnais La dessinatrice projeteuse de la DDT actuellement affect e ce service n a pas demand son int gration au Pays Voironnais Un recrutement est en cours Il convient donc de cr er 2 postes un poste permanent temps complet de technicien principal de 1e classe pour occuper les fonctions de technicien d assistance aux communes un poste permanent temps complet relevant d un cadre d emplois de la cat gorie C cadre d emploi d adjoint technique territorial ou d agent de ma trise pour occuper les fonctions de dessinateur projeteur Moyens mat riels Mise disposition de 1 bureau sur le site d Ecocit 1 v hicule de service du mobilier de bureau du mat riel informatique ordinateur logiciels traceur du mat riel de t l phonie Moyens financiers D penses en investissement estim es pr voir au budget primitif 2015 pour l installation du service 36 500 euros D penses en fonctionnement estim es pr voir en 2015 pour l installation du service 10 000 euros Masse salariale estim e pr voir en 2015 pour le fonctionnement du service 90 000 euros Estimation du co t de revient annuel du service aux communes 120 000 euros Le co t du service est de 120 000 par an Il est propos que ce montant soit pris en charge 50 par les 26 communes
56. nn nm en aana ete ee eme a ado tahaa lande ln er dtee en 4 e Convention de partenariat 2015 avec l association Ageden 4 e Affectation des cr dits aux Projets ducatifs au D veloppement Durable 5 2 Organisation de la mobilit sd eeesenasnseecsensaessenenageesenetenenenennnse 5 A Transports dern aa rarata derrerreneeven mens rends donuen eee irc enee ten ao nun estonien ete n dec ee seed tas Dan foed eaii 5 e Am nagement Tour du lac pr sentation des AVP des projets de parkings 5 3 Am nagement du territoire urbanisme et logement 6 AM NAGEMENT nec rne aana aai aAA aAA rene songe need nsnn dre kaana aAa 6 e Projet de cr ation d un service mutualis pour l instruction des autorisations a DAT La 6 EL L TL LE PRE REP PRET EEE EE EE RE EE 6 B Habitat issus An ere een redene dns d nene sets din ns nes teen et nn e Ne en rene n Tune ere n nan a ne ten 8 e Adoption du r glement int rieur de la commission sociale du CLH 8 e Renouvellement de la convention avec Un Toit Pour Tous soutien au financement de FAVS Termito e a aa tetes ten anse Mint en da Reno t eng nl di Dent 8 an em ln nn ne en 8 e Renouvellement de la convention avec le Relais Ozanam pour la gestion des dispositifs d h bergement raninus KAA Aaaa Eana AAAA SN Eaa Nasan 8 e Demande de garanties d emprunts accord es la SEMCODA afin de financer l acquisition de 6 lo
57. nne J r me BARBIERI vice pr sident l am nagement du territoire la planification et au foncier pr cise qu en 2011 la commune de Velanne a sollicit la Communaut d agglom ration du Pays Voironnais pour le portage foncier d un t nement immobilier d une contenance totale de 1 208 m situ au lieudit La Passadi re anciennes propri t s de Monsieur Andr COURDENT comprenant une grange en pis Ces parcelles ont fait l objet d une d claration d intention d ali ner re ue en mairie le 23 mai 2011 La commune a d cid par d lib ration en date du 17 juin 2011 de pr empter sur cette vente au prix de 62 000 euros compris la commission d agence la charge du vendeur de 6 000 euros L avis de France Domaine donne une valeur du bien 55 000 La commune a donc acquis ce bien par acte en date du 14 septembre 2011 et l a revendu au Pays Voironnais par acte du 14 novembre 2011 Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 9 29 La sortie de portage est pr vue en 2014 Ce projet s inscrit dans le cadre d un projet global d am nagement du centre village et permet de r pondre l objectif poursuivi par la commune de proposer du logement social sur son territoire ceci en conformit avec les orientations du Programme Local de l Habitat du Pays Voironnais Les terrains seront revendus la commune qui souhaite conclure un bail construction avec l op rateur L op ration sera r alis e en RT 2012 elle obtiendra
58. nt projet des parkings mentionn s ci dessus arr ter le forfait d finitif de r mun ration du ma tre d uvre lancer les appels d offres et signer les march s de travaux correspondants au parking de la V ronni re et au cheminement et parking d acc s au camping Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention 3 Am nagement du territoire urbanisme et logement A Am nagement Projet de cr ation d un service mutualis pour l instruction des autorisations d urbanisme J r me BARBIERI vice pr sident l am nagement du territoire la planification et au foncier indique que dans la perspective de la fin des prestations assur es par les services de l Etat au 1 juillet 2015 le Pays Voironnais a engag au printemps 2014 une r flexion visant d finir une solution pour prendre le relais de la DDT et garder une coh rence de gestion des autorisations d urbanisme sur le territoire Des propositions ont t labor es sur la base d un tat des lieux r alis aupr s des communes et de la DDT en d but d ann e Elles ont t examin es 2 reprises par l Ex cutif en septembre et novembre derniers puis pr sent es pour avis tous les maires le 19 novembre puis la Commission Am nagement le 27 novembre Ces propositions ayant re u un avis favorable tant de l Ex cutif que de la commission Am nagement du territoire urbanisme et logement et des communes il est propos de prendre une d lib
59. ont preuve certains opposants l gard des r gles d mocratiques de notre pays et de la justice r publicaine e Demande aux autorit s de mettre en uvre tous les moyens n cessaires pour permettre au projet de se poursuivre dans le respect des r gles en vigueur dans notre pays Julien POLAT trouve qu il est important que l on se prononce sur un sujet comme celui ci Il faut dissocier l avis individuel que chacun d entre nous peut avoir avec les fondements du projet Center Parcs Pour ce dernier point il appartenait aux lus du territoire concern de les d terminer ce n est pas notre r le Par contre on doit tous s mouvoir de cette logique qui est en train d aller croissante et qui consiste ce que des poign es de militants mobilis s sur des zones g ographiques qui d passent largement l ampleur des projets concern s on a maintenant des gens qui convergent de toute la France vers Roybon viennent remettre en question des d cisions prises conform ment aux r gles et aux usages d mocratiques et l gaux car il y aussi des proc dures juridiques qui sont pass es par l Si on laisse cette tendance continuer grapiller de son espace en France si les lus et les pouvoirs publics ne sont pas capables de faire respecter les d cisions qui sont prises par la d mocratie on n est pas l abri demain d tre concern s par d autres projets C est important que l on t moigne de notre pr occupation ce titre l La mani re tr
60. place que le terrain de rugby pour les parkings Jean Paul BRET lui r pond que c est le chapiteau qui sera sur le terrain de rugby Pour le stationnement il sera g r c t Blanchisseries et le long des voiries Adopt 66 pour 0 opposition 9 abstentions Demande de subvention au titre de l ann e 2015 pour le poste d Animateur Suivi Parrainage Action 4 Appui la cr ation et la reprise d entreprise du Contrat de D veloppement Durable de la R gion Rh ne Alpes suite revalorisation du financement de la R gion Cr e en septembre 2000 l Association Initiative Pays Voironnais est un outil en faveur de la cr ation et reprise d entreprise Cette action a t mise en place sous l impulsion de la Communaut d agglom ration Dans le cadre de la politique r gionale en faveur de la cr ation et la reprise d entreprise et des enjeux en mati re de d veloppement conomique un poste de suivi et de parrainage a t cr en 2006 Son champ d action s tend au suivi personnalis des entreprises financ es ainsi qu l animation du parrainage et du club des cr ateurs ACCEVE Le suivi personnalis consiste rencontrer les entreprises pour changer sur leur activit en vue de leur apporter un regard ext rieur et ce durant toute la dur e du remboursement du pr t d honneur L animation du parrainage consiste recruter les parrains analyser les besoins des futurs filleuls et accompagner leur tande
61. ration pour valider la cr ation d un service mutualis d instruction des autorisations d urbanisme et permettre ainsi d avancer sur la mise en place de ce service au cours du 1 semestre 2015 Les propositions sont les suivantes Configuration g n rale du service L objectif terme serait de cr er un service commun assurant l instruction des autorisations pour les 34 communes du Pays Voironnais N anmoins apr s consultation des communes il est apparu n cessaire de proc der par tape en se concentrant dans un premier temps sur les communes qui confient aujourd hui leur instruction la DDT et en int grant les communes autonomes qui le peuvent d ores et d j Il est ainsi propos de mettre en place en 2015 un service permettant de mutualiser l instruction des autorisations d urbanisme pour les 29 communes qui confient actuellement leur instruction la Direction D partementale des Territoires ainsi que pour Voiron pour partie et pour Coublevie Cette solution de service mutualis est apparue comme tant la plus m me d offrir un service de qualit gr ce la mise en commun des expertises au sein d une quipe d instructeurs d assurer une coh rence de l instruction pour les communes prises en charge de garantir la continuit de service en facilitant notamment le remplacement des agents et d obtenir des conomies d chelle dans un contexte budg taire de plus en plus contraint Missions Les missions de c
62. ribor 3 Mois et aupr s de la Caisse d pargne pour 2 6M avec une marge de 0 80 sur l index Euribor 12 Mois et sans frais de remboursement anticip Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 24 29 Pour le budget conomie Immobilier nous avons mix les offres pr c dentes savoir 2 7M avec la Caisse d Epargne marge de 0 80 sur Euribor 12 Mois et 2 3 M avec le Cr dit Agricole 1 86 taux fixe En r ponse G rard SEIGLE VATTE Jean Yves DHERBEYS pr cise que les emprunts ne sont pas cap s mais variables Ce point ne donne pas lieu d lib ration Pr sentation des comptes de Territoires 38 pour l ann e 2013 En tant qu actionnaires de Territoires 38 le Pays Voironnais doit se prononcer chaque ann e sur les comptes de la soci t pour l ann e pass e Le Pays Voironnais est actionnaire et d tient 74 actions repr sentant 0 03 du capital Les points cl s de ce rapport d activit 2013 sont Le rappel du montant du capital de Territoires 38 1 703 996 Les effectifs fin 2013 45 personnes 44 ETP plus une personne mise disposition par la SCET filiale de la Caisse des d p ts temps partiel La masse salariale correspondante s l ve 3 267 M en 2013 10 personnes sont mises disposition de la soci t publique locale Is re Am nagement Le chiffre d op ration s l ve 113 298 M contre 75 4 M en 2011 et 92 6 M en 2012 l augmentation tant
63. rritoire Intervention de Franck PRESUMEY Je suis extr mement g n par cette d lib ration En pr ambule je voudrais dire deux choses 1 Je consid re ce festival du cirque comme un v nement culturel Le cirque est un spectacle vivant part enti re et se situe de fa on vidente dans le champ culturel 2 Je suis satisfait que l on admette qu un v nement culturel a un impact conomique Tous les v nements culturels J ai toujours d fendu cette id e et je suis favorable sur le principe ce type de manifestations qui peuvent donner une identit culturelle au territoire M me si je suis sceptique sur les retomb es conomiques directes sur l ensemble du territoire Je suis donc d abord g n sur la forme Je ne comprends pas pourquoi cette d cision n a pas t discut e en commission culturelle Je suis d ailleurs intervenu mercredi dernier pour demander que cela soit fait Ce dossier n a pas non plus t voqu lors de la commission conomique J ajoute qu il aurait pu aussi tre discut lors du CA de l EPCC Grand Angle de jeudi dernier l EPCC tant l outil de diffusion du spectacle vivant du PV Je suis d autant plus surpris que le processus d mocratique de nos instances fonctionne plut t bien Pourquoi a t il dysfonctionn sur ce sujet D autre part il faut pr ciser que la commission culture travaille depuis quelques semaines sur une prise de comp tence culturelle La question des
64. s 15 e ZA Parvis 2 validation du p rim tre de la DUP ii iisssssiissssssnnnnss 16 C Animation conomique 1 5 us seencconninmenenteneten ee en ne ann ennnndenen nennen nenna nnmnnn ana 16 e Convention financi re relative l organisation du festival de cirque Voiron en 2015 16 e Demande de subvention au titre de l ann e 2015 pour le poste d Animateur Suivi Parrainage Action 4 Appui la cr ation et la reprise d entreprise du Contrat de D veloppement Durable de la R gion Rh ne Alpes suite revalorisation du financement de la R gion ss ssessnnrnsnnnnneensnnnennneensnnneneeenennnns 21 D TOUrISME esnnnn nes ee sean n e senedenne dant A na dates deco lo anna tonte nn nn open rase 21 e Am nagement du d laiss de la V ronni re le long de la RD90 voie verte au PR 2 55 E E A et dut E arr r nee n ue E eee EE ane Rte ee en E en er ne Nes 21 LE Ve La Le LI OT LE iE D ER AAE AAEE LIL 22 e Convention Centre R gional de la propri t foresti re Pays Voironnais 22 e Convention PACTE M tro Pays Voironnais sur l alimentation 22 e Animation PSADER 2015 demande de financement 23 e Avenant n 1 la convention relative la gestion en paiement associ par l Agence de Services et de Paiement des mesures de l axe IV Leader 23 5 Ressources moyens pilotage sense 23 A Finances se dremrenr ere en nesee entre rene nie ne ne
65. s 2015 au plus tard Sur la base de ces l ments il est propos de bien vouloir approuver les propositions ci dessus et valider la cr ation du service mutualis d instruction des autorisation d urbanisme En r ponse Fabienne BLACHOT MINASSIAN J r me BARBIERI indique que dans un premier temps le service pourrait tre localis dans les locaux de la ville de Voiron Mais il y a un certain nombre de locaux qui vont tre rachet s ou redistribu s entre la ville de Voiron et le Pays Voironnais et on peut estimer qu terme dans un an environ ce service trouvera sa place dans des locaux Pays Voironnais Michel CUDET indique que sa commune a fait part qu elle tait en capacit de traiter ses dossiers de fa on autonome et d assumer ses propres d cisions mais pour autant il n est pas contre le travailler ensemble qui est le leitmotiv ce jour Il faut en effet essayer de r duire les co ts et de composer sur certaines choses Il votera donc ce soir ce projet de d lib ration Il regrette que quelques communes ne participent pas ce service partag dans un premier temps Il esp re qu elles suivront le mouvement ult rieurement Patrick CHOLAT estime tre mis devant le fait accompli par l Etat qui arr te cette prestation pour les communes et en particulier les petites communes Cela repr sentera donc un co t que nous n avions pas assumer jusqu pr sent Il a particip la r union de pr sentation l ensemble
66. s appels d offres de la proc dure adapt e et signer les march s correspondants solliciter les financeurs pour la recherche de subvention Leader Conseil g n ral et signer les demandes correspondantes formaliser la convention d occupation du domaine public avec le Conseil G n ral et la signer Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention E Agriculture Convention Centre R gional de la propri t foresti re Pays Voironnais G rard SEIGLE VATTE conseiller d l gu l agriculture indique que le CRPF Centre R gional de la Propri t Foresti re est un tablissement public qui a comp tence pour orienter et d velopper la gestion des bois et terrains vocation foresti re des particuliers Dans le cadre des modifications de la politique de financement de la R gion au CRPF le Pays Voironnais a pu b n ficier d une mise disposition pour une dur e de 3 ans d un technicien du CRPF avec un financement de 80 par la R gion et 20 par le CRPF Cette convention prend fin au 31 d cembre 2014 Le bilan de ce partenariat est tr s positif mise en uvre du sch ma de desserte foresti re avec r alisation du projet de piste et route du Cervelong inaugur e le 5 d cembre apr s midi suivi d une dizaine de PLU sur les questions foresti res place de d p t suivi de la plateforme de Charavines avec identification de l origine des bois et enqu te de satisfaction des apporteurs de bois anim
67. se que le co t pr sent est largement estim m me s il n a pas assez de d tails pour savoir si ces 120 000 sont justifi s ou non Cela pose un souci car il a un budget tr s serr sur sa commune et un service qui co tait 1 500 pour la Buisse est propos dans cette d lib ration plus de 5 000 Et encore sa commune ne faisait pas appel syst matiquement chaque ann e l Etat Il ne sait Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 12 29 pas convaincre son Conseil municipal de cette d pense Il souhaite que l on continue discuter sur le sujet mais ne souscrit pas en l tat actuel ce qui est propos pour la commune de la Buisse Michel CUDET rebondit sur les dires de Patrick CHOLAT Le co t est tr s lev pour une commune comme Saint Geoire en Valdaine Il n a jamais utilis l ATESAT pour sa part Il ne dit pas qu il ne va pas jouer la solidarit mais en l tat vu comme les chiffres sont pr sent s le sujet m rite r flexion Il est tout fait d accord avec Patrick CHOLAT et d autre part il faut savoir de quoi il s agit exactement Certes des communes n ont pas les moyens de faire des tudes mais il y a des bureaux d tudes comme Alp Etudes en capacit de prendre le relais Il faut laisser une certaine libert aux communes IlI demande donc ce qu il y ait une r flexion plus pouss e Jean Paul BRET pense que certains ont la m moire courte et on ne peut plus faire marche arri re Quand l Etat
68. sements 2014 a t estim 12 3 M r partis entre les budgets eau 1 2 M assainissement 2 1 M conomie immobilier 5 M dont 2 7 M pour le remboursement d un emprunt relais fait en 2012 avant la vente de Vertaris et conomie am nagement 3 6 M Les comptes administratifs anticip s du budget principal et du budget transports ne laissent pas appara tre de besoin de financement utilisation de l pargne nette et du fonds de roulement pour se financer Le contexte du march interbancaire est largement favorable l emprunt On observe une diminution des marges et des taux historiquement bas Les conditions financi res propos es au moment de la commission de novembre se sont encore am lior es suite aux discussions avec les partenaires bancaires Au final le Cr dit Agricole la Caisse d pargne et la Banque Postale ont consid rablement diminu leurs marges pour signer avec notre collectivit Chaque budget ayant ses caract ristiques voici le d tail des enveloppes sign es par arr t du Pr sident conform ment sa d l gation de pouvoir Pour les budgets de l Eau et de l Assainissement le Cr dit Agricole a fait une offre taux fixe de 1 86 sur 15 ans mobilisable en janvier 2015 Le remboursement commencera donc seulement en 2016 Pour le budget conomie Am nagement les fonds n cessaires ont t emprunt s aupr s de la Banque Postale pour 1M avec une marge de 1 02 sur l index Eu
69. sonnes mobilis es durant les quatre jours de festival dont une quarantaine recrut s sur le territoire gardiens h tesses Un emplacement strat gique b n ficiant d une excellente desserte routi re et de stationnement Un chapiteau 16 m ts de 4 000 m Un chapiteau VIP de 16m rond de 200 m2 Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 16 29 Consid rant que les arts du cirque r unis dans ce festival pr sentent un int r t public caract re conomique mais aussi culturel il est demand d autoriser le Pr sident signer la convention au c t de la ville de Voiron avec la soci t organisatrice GC PRODUCTIONS Julien POLAT pr cise que ce sont des circonstances tr s particuli res qui nous conduisent pouvoir profiter de cet v nement C est la d cision prise par le maire de Grenoble de mettre un terme la convention liant la ville l association de gestion du Palais des sports Il a estim que le Palais des sports n accueillait pas suffisamment d v nements chaque ann e au regard de ce que cela co te la ville de Grenoble Cela signifie que les v nements qui taient accueillis dans ce cadre se retrouvent sans quipement pour les accueillir C est le cas du festival international du cirque des trois jours cyclistes De nombreuses tudes d montrent qu un festival bien implant jouissant d une notori t d j tablie rapporte 7 8 fois ce qu il occasionne comme investissement de la collecti
70. ssions de solidarit aupr s des petites collectivit s de missions de conseil et d appui en amont des projets dans le cadre du Grenelle de l environnement Trois domaines sont concern s la voirie l habitat et l urbanisme Les objectifs sont Organiser un service communautaire avec des pr rogatives et missions identiques celles de la DDT Ce service sera rattach au service Am nagement Op rationnel Organiser une alternative la disparition programm e de l ATESAT par le d veloppement de la prestation d ing nierie aux communes en s appuyant sur les moyens actuels le projet de mutualisation d velopper et des moyens ventuels suppl mentaires venir Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 10 29 Cr er le service intercommunal d assistance technique destination des communes ligibles au 1er janvier 2015 Le bilan et les moyens actuels 26 communes du Pays Voironnais sur 34 sont actuellement ligibles l ATESAT Au sein de la DDT sont actuellement affect s ces missions d aide technique 1 25 ETP Technicien et 1 ETP Dessinateur projeteur Les moyens pr voir pour la cr ation de ce service Ce service sera int gr au service Am nagement Op rationnel et pourra ainsi profiter d une r elle mutualisation de certaines ressources humaines ou mat rielles existantes Des recrutements sont n cessaires repr sentants 2 quivalents temps plein 1 ETP Technicien assistance aux com
71. st navr mais il souhaite apporter cette pr cision car il faut quand m me remettre les choses dans l ordre En ce qui concerne les retomb es conomiques il n est ni devin ni magicien et bien dans l incapacit aujourd hui d tablir une liste exhaustive de ce que l on peut esp rer d autant plus qu une partie de ces retomb es sont souvent indirectes et difficiles rattacher imm diatement II y en a quand m me quelques unes que l on peut voquer 40 emplois au moins concernant des jeunes recrut s sur le territoire encadrement h tesses s curit L h tellerie et la restauration vont bien tourner ne serait ce que pour h berger les gens qui travaillent sur le festival les artistes Pour cette raison on a choisi le domaine de la Brunerie en exigeant de l organisateur qu il fasse fonctionner le mod le conomique de TSF Il y a aura des retomb es aupr s de la vie commerciale du territoire et aupr s des entreprises Les comit s d entreprises sont en g n ral assez friands de ce genre de spectacle pour acheter des places et en faire b n ficier leurs salari s Concernant les commer ants le Pr sident de Voiron commerces tait pr sent pour l annonce de l accueil de ce festival et a pu faire part publiquement de la satisfaction Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 18 29 des commer ants faudra durant cette ann e 2015 construire les liens de partenariat que l on aura entre nos commerces nos entreprises et le fes
72. stes de ma tre nageur de 2 poste de gardiens d quipements sportifs ainsi que de 2 postes d aide m nage La plupart des agents travaille selon un rythme annualis en fonction des cong s scolaires Il est noter que le personnel tait d j int gr dans l organigramme du service quipements sportifs et d j g r par le service ressources humaines du Pays Voironnais Il est donc propos de transf rer ces postes Adopt 74 pour 0 opposition 1 abstention C Conseil de d veloppement Versement d une subvention pour l animation du R seau des Conseils de d veloppement de la R gion Grenobloise pour l ann e 2014 Jean Paul BRET Pr sident du Pays Voironnais informe que depuis d cembre 2009 les Conseils de D veloppement et les Conseils Locaux de d veloppement de la R gion grenobloise ont entam une collaboration sur l laboration du Sch ma de Coh rence Territoriale SCoT Celle ci s est poursuivie au del de l laboration du SCoT sur des sujets pour lesquels il semblait utile de travailler entre territoires plans de d placements urbains conomie territoriale qualit de lair m tropolisation Constitu en association en d cembre 2013 le R seau des Conseils de D veloppement de la r gion grenobloise regroupe les territoires du Pays Voironnais de Bi vre Valloire du Sud Gr sivaudan de la M tro du Gr sivaudan et d Alpes Sud Is re C est un lieu qui a raison d tre un lieu d changes d infor
73. t diffus e dans les journaux locaux et sur les sites Internet de la Ville de Voiron et de la Communaut du Pays Voironnais d une r union publique de la mise disposition en Mairie de Voiron et au si ge de la Communaut du Pays Voironnais de deux registres permettant de recueillir les observations du public Un dossier pr sentant le projet d am nagement sera mis disposition du public pr alablement la 1 r union de concertation La p riode pour le d roulement de cette phase de concertation est pr vue de janvier mars 2015 Il est propos de valider les modalit s de la concertation Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention ZA Parvis 2 validation du p rim tre de la DUP Anthony MOREAU propose de revenir au p rim tre valid pr c demment la modification act e par d lib ration 13 335 du 26 novembre 2013 et de r int grer la parcelle AP 322 parcelle chaufferie dans le p rim tre de la DUP Il est propos de donner un avis favorable ce p rim tre Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention C Animation conomique Convention financi re relative l organisation du festival de cirque Voiron en 2015 Julien POLAT informe que le Festival international du cirque a t cr en 2002 cet v nement attire plus de 17 000 spectateurs par an Durant quatre jours plus de 80 artistes venant du monde entier d filent pour pr senter leur num ro au p
74. tenaire pr sent d s l origine du d veloppement de la politique d h bergement sur le territoire elle a acquis une connaissance des besoins et des dynamiques locales Pour formaliser le partenariat entre l intercommunalit et l association une convention avait t sign e en 2003 Il s agit aujourd hui de la remettre jour en int grant les nombreuses volutions intervenues depuis 10 ans Aussi il est propos une nouvelle convention globale qui a pour objet de fixer les modalit s pratiques et financi res du partenariat entre le Pays Voironnais et l association le Relais Ozanam Elle d finit les conditions du partenariat dans le cadre des missions confi es par le Pays Voironnais au Relais Ozanam et fait appel aux comp tences de l association en termes de gestion des structures d accompagnement social d ing nierie notamment dans le cadre de l adaptation de l offre la demande Il est propos d autoriser le Pr sident signer cette convention En r ponse Fabienne BLACHOT MINASSIAN Alyne MOTTE indique qu il y a plusieurs sortes de logements Tout d abord le Foyer Jeunes Travailleurs FJT qui accueille les jeunes jusqu 30 ans pour cela nous avons un conventionnement avec le CGI Ensuite nous avons le Logis des Collines qui accueille des personnes en grande difficult qui viennent et s journent de 6 mois un an Le Logis des Collines re oit galement dans l urgence des passagers pour 48 heures maximum parfois
75. tion du Pays Voironnais hauteur de 2 500 Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention B Am nagement et commercialisation Am nagement de la zone d activit s du Roulet Coublevie validation de l avant projet AVP Dans le cadre de sa comp tence d veloppement conomique le Pays Voironnais a am nag en 2006 2007 la premi re tranche de la zone d activit s du Roulet sur la commune de Coublevie Ce premier am nagement a permis d accueillir le centre technique du Pays Voironnais ainsi que d autres activit s comme AQUAZEN Dans la continuit de cette premi re phase cette nouvelle op ration a pour objectif de r aliser l extension de la zone d activit s du Roulet A l origine la vocation de la zone d activit s du Roulet est d accueillir les activit s tertiaires et de service et titre exceptionnel les entreprises artisanales si elles ne g n rent pas de nuisances Avant de lancer les travaux d am nagement il est de notre responsabilit de r interroger cette vocation pour la replacer dans son contexte la fois conomique mais aussi urbain Estimation sommaire de la solution propos e 345 463 00 H T Forfait de r mun ration de la ma trise d uvre 20 851 11 HT Planning pr visionnel Le d marrage des travaux est pr vu pour d but septembre 2015 pour une dur e d environ 4 mois Toutefois cette phase op rationnelle est conditionn e l obtention du Permis d a
76. tival On a un mod le d velopper sur cet aspect des choses Il prend l exemple de la Chartreuse il faut qu elle soit partie prenante du festival que nous ayons des liens avec les commerces les restaurateurs pourquoi pas un menu sp cial Cirque Il faut que l on construise la vibration de l ensemble du territoire sur le th me du cirque durant le festival En ce qui concerne l entreprise cr e elle est r cente vu le contexte Jusqu pr sent le festival tait port au titre de l association de gestion du Palais des sports qui est une association qui se retrouve sans objet d s lors que le maire de Grenoble d cide de la vider de ce qui faisait sa substance et de ce qui justifiait son existence avoir la jouissance de l occupation du domaine public au Palais des sports L association de fait ne peut plus rien porter Le producteur a donc d remonter une structure de droit priv pour pouvoir continuer porter le festival Ce qui justifie la cr ation de cette soci t Il est plut t rassur que cela s int gre dans une soci t nouvelle mont e pour produire le festival plut t que rattacher cet v nement une soci t pr existante qui aurait sans doute un autre objet et d autres int r ts Il n y a pas d ambigu t sur la vocation et le r le de la soci t Cette soci t produira peut tre d autres v nements dans le futur C est cette entreprise qui supporte la part de risques Jean Paul BRET compl te en indiqu
77. toire Pour ce faire reprenant des orientations inscrites dans VEGA il est propos que le Pays Voironnais la M tro et le laboratoire PACTE Cit des territoires coop rent sur cette question afin que les activit s de recherche et d enseignement du laboratoire PACTE apportent des clairages sur la th matique de la massification de la consommation de produits locaux Au final il s agira de b n ficier du regard neuf d tudiants jeunes consommateurs pr figurant les modes d alimentation de demain tout en disposant d l ments tangibles d valuation des dynamiques territoriales et d aide la d cision et l orientation de l action publique Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 22 29 Il est propos d approuver la mise en uvre de la convention entre le Pays Voironnais la M tro et le laboratoire Pacte pour un co t de 5 000 Pour sa part la M tro a favorablement d lib r le 17 octobre dernier sur la base d une participation de 10 000 Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention Animation PSADER 2015 demande de financement Le directeur du service agriculture for t d veloppement rural est mobilis pour l quivalent de 40 de son temps de travail pour animer le PSADER Projet Strat gique Agricole et de D veloppement Rural L ann e 2014 a vu l aboutissement de trois projets d investissements importants qui ont t permis gr ce au soutien du PSADER la l gu
78. u CDPV La p riode ouverte pour la subvention est de 12 mois civils pour ce poste soit du 1 janvier au 31 d cembre 2015 Il est propos de donner un avis favorable la demande de subvention au titre de l animation du Conseil de d veloppement du Pays Voironnais pour 2015 Adopt l unanimit 75 pour 0 opposition 0 abstention 6 Questions diverses Jean Paul BRET comme annonc en d but de s ance soumet en questions diverses une motion sur Center Parcs L id e n est pas de dire que nous sommes pour ou contre ce Center Parcs mais que ce projet a t adopt dans les r gles et que l on demande le respect de ces r gles r publicaines et d mocratiques On demande aux autorit s de faire en sorte que ce projet puisse se poursuivre Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 27 29 PROJET DE MOTION EN FAVEUR DU RESPECT DES REGLES REPUBLICAINES ET DEMOCRATIQUES Le projet Center Parcs a t vot l unanimit par les lus locaux et soutenu par des majorit s d partementales et r gionales Il a obtenu toutes les autorisations administratives n cessaires sa construction Les recours l encontre du Plan Local d Urbanisme et des autorisations de permis de construire ont syst matiquement t rejet s par la justice Or quelques contestataires violents tentent de bloquer le projet au m pris de toutes les r gles d mocratiques et r publicaines Le Conseil communautaire e D nonce le m pris dont f
79. ublic et un jury compos de c l brit s d lus et d enfants Apr s deux jours de s lection seuls 14 num ros seront retenus pour la finale du samedi soir o un seul d entre eux sera r compens Accueillir un v nement d une telle envergure pr sente ainsi de nombreux avantages pour Voiron et le Pays Voironnais L organisation de ce festival permettra de cr er une dynamique conomique culturelle et populaire pour l ensemble du territoire Elle renforcera la notori t de Voiron et du Pays Voironnais l chelle r gionale voire nationale et internationale Enfin au m me titre que la Foire de la Saint Martin cet v nement viendra compl ter et diversifier le calendrier des animations propos es aux Voironnais qui vivront alors au rythme du festival pendant plusieurs semaines Le Festival international du cirque repr sente 17 000 personnes accueillies chaque ann e 14e dition en 2015 Une notori t internationale 4 jours de spectacles r unissant plus de 80 artistes venus du monde entier Un jury d exception compos de G rard Louvin de Guy Chanal de c l brit s d lus et d enfants La participation fid le de Jean Pierre Foucault le Monsieur Loyal attitr de l v nement L implantation du Festival international du cirque Voiron permettra de d velopper Une capacit d accueil de 3 500 personnes quivalente celle du Palais des sports de Grenoble Une quipe de 100 per
80. ue aurait lieu Voiron en 2015 avant d avoir vot Certes il y a des imp ratifs de calendrier mais cela l a un peu choqu Que se passerait il si la d lib ration n tait pas vot e ce soir Jean Paul BRET rappelle les dates donn es par Julien POLAT le dossier est pass en commission ressources et moyens le 4 novembre La presse a relay l information au moment du festival soit vers le 23 25 novembre Il ajoute que nous n avons rien sign ce jour Julien POLAT pr cise que nous sommes dans le cadre de la concr tisation de la convention qui permet d accueillir l v nement Il prend l exemple de Paraboot Quand on dit que l on va accueillir cette soci t Conseil Communautaire du 16 d cembre 2014 19 29 c est bien en dernier que l on vote en Conseil la cession du terrain On met ensuite en place les proc dures administratives qui vont permettre le bon d roulement de leur installation On n est pas dans une situation qui sort de l ordinaire sur cet aspect des choses Fabienne BLACHOT MINASSIAN pr cise qu elle veut juste savoir comment fonctionne le Pays Voironnais Jean Paul BRET indique que les commissions donnent une indication Quand la commission donne un feu vert on accepte de communiquer A ce jour le Pays Voironnais n est pas engag la signature de la convention a lieu ce vendredi G rard SIMONET afin de couper court toutes les pol miques entendues ce soir via des d bats qui devraient reprendre un peu d
81. ur revenu fiscal par habitant potentiel fiscal pour apporter l aide des DDT Direction D partementale du Territoire ex DDE pour tous travaux hors secteur concurrentiel La loi de finances 2014 a annonc la disparition de l aide de l tat aux communes Art 66 Il Les communes et groupements de communes ayant b n fici en 2013 de l ATESAT peuvent obtenir au plus tard jusqu au 31 d cembre 2015 l appui des services de l tat pour l ach vement des travaux et des missions d assistance technique qui le n cessiteraient selon des modalit s d finies par convention sign e entre le repr sentant de l tat dans le d partement et selon le cas le Maire ou le Pr sident du groupement Ainsi les communes ne peuvent plus obtenir de nouvelles conventions avec l tat depuis le 1 janvier 2014 Seuls les dossiers engag s auparavant sont poursuivis Il s agit donc d un d sengagement programm de l tat Au cours du pr c dent mandat certaines communes se sont manifest es aupr s du Pays Voironnais pour que la Communaut joue un r le et puisse intervenir dans ce domaine Le Buex avait donn son accord pour cr er un groupe de travail pilot par les services du Pays Voironnais Un Comit de pilotage a eu lieu le 5 f vrier 2014 Les missions actuellement exerc es dans le cadre de l ATESAT Le contenu de la mission d assistance est pr cis par le d cret n 2002 1209 du 27 septembre 2002 Il s agit globalement de mi
82. vit Cr er un festival ex nihilo n cessite de b tir sa r putation ce qui peut prendre des ann es L opportunit d un transfert de festival est exceptionnelle Il faut se r jouir de ce transfert cela va nous permettre d asseoir l identit la marque et l image du Pays Voironnais au del ce ses fronti res Il est tr s enthousiaste et a propos au Pr sident que l on puisse construire un partenariat entre la ville et le Pays Voironnais pour pouvoir partager la charge de cet investissement La participation s l ve 150 000 prise en charge 50 par le Pays Voironnais et 50 par la Ville Le budget total du festival est de l ordre de 600 000 pris en charge par le producteur du festival Ce producteur fonctionnait au titre du Palais des sports et a mont une structure autonome pour pouvoir continuer prendre en charge la production du festival C est lui exclusivement qui assume le risque financier Si le festival est d ficitaire car il ne trouve pas son public ou s il y a des d penses suppl mentaires c est lui qui boit le bouillon Nous ne nous engageons pas au del de la convention Par rapport au mod le de convention transmis avec la note d analyse il y a quelques modifications car on a enlev toutes les indications qui induisaient la reconduction automatique de la convention On souhaite avoir la libert de d cider chaque fois de reconduire le principe m me si on souhaite s dentariser ce festival sur le te

Compte-rendu Conseil communautaire 16/12/2014

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