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2006 Chatillon CV - Université Paris 1 Panthéon

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1. VASILIADOU 109 Elpida Nicole MEMOIRES 2006 2007 NOM Intitul du m moire Direction Publication Chatillon BELLON 110 Les op rateurs mobiles virtuels BRIAND 111 Le droit d auteur protection OUI OUI technique ou contractuelle CHRISTIEN 112 De la protection de la vie priv e en mati re de prospection lectronique direct FERRALI 113 FLORECK 114 Le r gime juridique contingent des fr quences radio lectriques FOURNARI 115 L informatique au service du droit et OUI des proc dures juridiques peut elle se d ployer droit constant JUHEL 116 Le CIL dans le secteur priv LARIOUI 117 LLORENS 118 l interop rabilit des r seaux de OUI t l communication LOPEZ 119 La Radio Frequency Identification RFid l identification par radio fr quence MONTBEYRE 120 La protection des donn es personnelles bancaires l Affaire SWIFT provisoire PAPPOU 121 QUILLATRE 122 Le Dossier M dical Personnel OUI RIVA 123 L application de la loi organique OUI relative aux lois de finance l universit Paris 13 SOMER 124 OUI THOMAS 125 Identification biom trique protection OUI SERTILLANG des donn es et droits de l homme ES TYRODE 126 El ments de proc dure p nale dans OUI OUI le cadre de l atteinte aux personnes par la cybercriminalit en droit europ en VERON 127 Communications lectroniques et droit de la concurrence le processus d
2. donc Rapports Tables rondes 1 les chantiers l gislatifs fran ais 1 les chantiers l gislatifs dans le monde et en Europe 2 culture communication propri t 2 l internet et la responsabilit des intellectuelle interm diaires 3 le droit des donn es donn es personnelles 3 l internet et l Etat et donn es publiques 4 le droit du commerce lectronique et les 4 le droit du commerce lectronique et le nouvelles pratiques contractuelles nouvel encadrement juridique dans le monde et en Europe 26 Lundi 25 septembre 2000 Grand Amphith tre de la Sorbonne 9 Heures Matin L internet et le droit Allocution de bienvenue Monsieur le professeur Michel Kaplan Pr sident de l Universit de Paris I Discours de Monsieur Roger G rard Schwartzenberg Ministre de la Recherche Allocution introductive M le professeur Roland Drago Secr taire G n ral de l Acad mie Internationale de Droit compar Pr sident de l Acad mie des Sciences Morales et Politiques Pr sident Monsieur Renaud Denoix de Saint Marc Vice Pr sident du Conseil d Etat 9H30 10H 30 Les chantiers l gislatifs fran ais Rapport M Christian Paul d put l Assembl e Nationale Rapport M Jean Michel Hubert Pr sident de l Autorit de R gulation des T l communications Rapport Madame Florence Schmidt Pariset conseiller technique pour la soci t de l information aupr s
3. Les t l proc dures sociales et le droit Date de la conf rence 18 juin de 18 21 heures Lieu Amphith tre Turgot Universit Paris I Sorbonne 17 rue de la Sorbonne 75005 Paris Programme provisoire 18 h 19 h 30 Les cotisations sociales l preuve des t l proc dures Accueil et Introduction par Georges Chatillon directeur du DESS droit de l internet administration entreprises Paris I Approche juridique des t l proc dures sociales 63 Cotisations sociales et t l proc dures Madame Marie Claire Roger Graux charg e d enseignement l Universit Paris I Panth on Sorbonne et Paris IX Dauphine adjointe au directeur du DESS Droit de l internet Administration Entreprises Le cadre juridique des t l proc dures Ma tre Thierry Piette Coudolle Avocat La mise en uvre des t l proc dures sociales en France Architecture g n rale des t l proc dures sociales Monsieur St phane Gasch directeur des Etudes informatiques du Conseil Sup rieur de l Ordre des Experts comptables La modernisation des d clarations sociales au service des usagers Monsieur Yann Fraval directeur adjoint du GIP MDS Net Entreprises 19h30 Pause 20 h 21 h T l proc dures sociales questions techniques et juridiques D bat avec les intervenants Cycle de conf rences 2004 4 5 mai 2004 Sorbonne Paris I la loi pour la confiance dans l conom
4. Conf rences de m thode 8 1999 2009 Universit Paris II Panth on Assas D E S S Droit de l informatique et du multim dia Formalisme des contrats droit de la preuve et nouveaux moyens de paiement DU commerce lectronique droit du commerce lectronique 9 2001 2007 Universit Paris Sorbonne Paris IV Ma trise Cours de droit de la propri t intellectuelle et artistique appliqu l internet DESS Gestion de la musique Charg de Conf rences droit de la propri t intellectuelle et artistique appliqu l internet 10 2001 2005 Universit Paris I Panth on Sorbonne Ma trise de droit public Droit de l internet et t l proc dures Cours de finances publiques Cours de droit public 11 Cr ation 2002 2003 Universit Paris I Panth on Sorbonne cr ation du D E S S Droit de l internet Administrations Entreprises cours DESS droit de l administration lectronique 12 2005 2009 Universit Paris IT Panth on Assas DU commerce lectronique droit du commerce lectronique 13 2003 2009 Universit Paris I Panth on Sorbonne Master 2 Pro Droit de l internet public Administrations Entreprises 2 cours initiation l internet priv et l internet public et Droit de l administration lectronique Master 1 Ma trise cours sur les TIC le droit des TIC
5. 15H45 17H Table ronde Gouvernance de l internet et confiance Richard Delmas Commission europ enne DG soci t de l information Tutelle et supervision du syst me responsabilit des Etats et de la communaut internationale Isabelle Falque Pierrotin Ma tre des Requ tes au Conseil d Etat Pr sidente du Forum des Droits de l internet Pr sentation de l exp rience de co r gulation du Forum des Droits de l internet Bertrand du Marais Ma tre des Requ tes au Conseil d Etat Auto r gulation r gulation et co r gulation des r seaux Andrew Mac Laughlin ICANN Chief Policy Officer L ICANN et le droit Bertrand Cousin conseiller sp cial du Pr sident Vivendi Universal France GBDE auto r gulation confiance gouvernance David Maher ISOC Vice Pr sident Politique Publique USA et Ma tre Marc Rotenberg Avocat EPIC USA la surveillance et le contr le des r seaux les ONG et les usagers 17H 17H30 Questions 17H30 18H Rapporteur g n ral Isabelle Falque Pierrotin 18H 18H15 Allocution de Michel Kaplan Pr sident de l Universit Paris 1 Panth on Sorbonnne 35 Mardi 20 novembre 2001 LA MISE EN OEUVRE DES DROITS SUR L INTERNET Pr sidence Robert Verrue Commission europ enne Directeur g n ral DG soci t de l information Rapporteur g n ral Ma tre Jean Paul Brin ancien B tonnier du Barreau de Pau OH 10H La mise en
6. conomie des finances et de l industrie 17 H 20 Final words and thanks Mr Frank Mordacq General Director of the General Direction of State Modernization Ministry of Economics Finance and Industry 59 Conf rences du Master II Pro Droit de l internet Administration Entreprises Cycle de conf rences 2003 en partenariat avec ZD Net France UNIVERSITE PARIS I PANTHEON SORBONNE U F R 01 DROIT ADMINISTRATION ET SECTEURS PUBLICS 12 PLACE DU PANTHEON 75005 PARIS D E S S DROIT DE L INTERNET Administration Entreprises Adresse du site du DESS http dess droit internet univ paris1 fr Cycle de Conf rences du DESS Droit de l internet Administration Entreprises 2002 2003 avec le concours de ZD NET France L Universit Paris I Panth on Sorbonne pr sid e par le Professeur Michel Kaplan d veloppe depuis quatre ans des recherches et des formations aux TIC colloques dont les rapports sont mis en ligne sur le site de Paris I ma trise DESS Le DESS Droit de l internet Administration Entreprises a pour mission principale de d livrer au sein de l UFR de droit public de l Universit Paris I dirig e par le Professeur Bernard Castagn de un enseignement d excellence aux futurs cadres de l administration lectronique des services publics et des entreprises Le dipl me a aussi comme vocation d effectuer des recherches sur l administration lectroni
7. celle de confiance pour garantir le d veloppement quitable de l internet au plan international Colloque international Prospective de l Internet Ch teau de Namur 04 03 2005 Institut Jules Destr e 31 mars 2005 IDC colloque e Administration les nouvelles technologies au service des citoyens et des entreprises la promotion des standards ouverts pour le secteur public vers une rationalisation de la d pense publique jeudi 17 mars 2005 H tel Royal Monceau Paris 32 avril 2005 Cycle CESCTI 2005 Etat des lieux de l encadrement juridique des t l coms de l audiovisuel et de l internet 33 juin 2005 Quels sont les enjeux de l volution des usages dans l Administration Conf rence sur l volution des m thodes de travail et l apport de la technologie dans l administration Microsoft France 21 juin 2005 Grande Galerie de l Evolution 34 14 au 16 mai 2006 expert invit par le gouvernement du Qu bec et l Ecole Nationale d administration Publique ENAP Conf rence ENAP sur l administration lectronique 35 juillet 2006 XVII Congr s de l Acad mie Internationale de Droit Compar Utrecht 16 au 22 juillet 2006 Administration lectronique Rapport fran ais Georges Chatillon Directeur du Master Droit de l internet public Administration Entreprises Universit Paris I Panth on Sorbonne l administration
8. Rapport les donn es publiques M le Recteur Herbert Maisl professeur l Universit Paris I 10H30 10H 45 Questions 10H45 11H Pause Table ronde l internet et l Etat Rapport g n ral M Dieudonn Mandelkern Conseiller d Etat Pr sident de la Commission Nationale de Contr le des Interceptions de S curit Rapport Vers une administration acc s pluriels M Bruno Lasserre Conseiller 11H 12H 30 d Etat Rapport les nouvelles proc dures administratives M Georges Chatillon Assistant l Universit Paris I Rapport l internet et le Parlement M Ren Tr gou t s nateur Rapport l internet et la r forme de la Justice M Bertrand Daillie l exemple de la Cour de cassation D bat avec l auditoire 12H 30 14H D jeuner au S nat Apr s midi le commerce lectronique Pr sident M Guy Canivet Premier Pr sident de la Cour de cassation Le commerce lectronique nouvelles pratiques contractuelles Rapport g n ral M Michel Vivant professeur l Universit de Montpellier I et Madame Isabelle de Lamberterie Directeur de Recherches au Centre National de la Recherche Scientifique Droit du commerce lectronique et nouvelles pratiques contractuelles Rapport M Yves Poullet Doyen de la Facult de droit Universit de Namur Directeur du CRID comment cr er la confiance Rapport M Claude Lucas de Leyssac professeur l
9. analyse des march s ZUBCEVIC 128 L Administration lectronique et l Espace de stockage personnel de l Usager MEMOIRES 2007 2008 NOM Intitul du m moire Direction Publication Chatillon ARGENCE 129 La r glementation du contenu et la Rapha lle protection des mineurs dans Second Life BA 130 Boubacar BENCHEIKH 131 Aspects juridiques du projet Identity CHEVALLIER amp Acces Management du SEBC Myriam BERAU 132 Peut on parler d un march des jeux Claire Marie d argent en ligne BONADONNA 133 l adaptation du droit d auteur Benjamin l conomie num rique COLOMBET de 134 LEIRIS Anguerrand DORANGES 135 Le juge civil et le juge p nal face la Fabienne preuve lectronique FRIEH 136 L informatisation du livre foncier OUI Maude GRAVE 137 La comp tence internationale du OUI RAULIN juge et la loi applicable en mati re de Laurent cyber d lits MONNET 138 Risques juridiques g n r s par le OUI pouse syst me mon taire de Second HUBERT Life Corinne PAULOIN 139 Biom trie tests g n tiques et RFID OUI Sarah la question de la protection juridique des donn es personnelles en mati re de sant face l volution de la Technique SARFATI 140 La responsabilit des prestataires du OUI Aur lia Web 2 0 ZERELLI 141 Faten 2009 Recherche internationale sur la s curit de l internet Universit Sherbr
10. ensemble des juristes et encore moins des agents Les promoteurs juridiques de ces r gles administratives nouvelles et les experts doivent se pr ter une analyse th orique et pratique des enjeux des r gles et des limites de ces nouvelles r gles et proc dures La plupart des acteurs services publics des administrations centrales et d concentr es services publics territoriaux et collectivit s territoriales entreprises et institutions publiques attendent que des analyses juridiques soient faites et publi es pour disposer de guides pour l action Le colloque se donne pour objectifs de r pondre ces attentes et ces interrogations gr ce des rapports et des discussions de tables rondes Son caract re international permettra de conna tre certaines r alisations trang res capitales et de relativiser la nouveaut des mises en oeuvre fran aises en soulignant leur originalit Quatre questions fondamentales se posent que des rapports d experts permettront de r soudre 1 Quelles sont les principales caract ristiques juridiques du droit de l administration lectronique Fondements nature cat gories juridiques Quelles sont les mutations apport es au droit public par le droit de l administration lectronique 2 Quels sont les droits des usagers particuliers entreprises et les relations nouvelles de l administration avec les usagers 3 Quelles sont les justes applications du droit positif de
11. lectronique les r ponses du terrain David Barthe representative of the mission Prospective and Development Industry and Commerce Chamber of Sa ne et Loire practical matters set by the application of the law to the e government answers from the field Gabrielle Gauthey membre du Coll ge de l Autorit de r gulation des Communications lectroniques et des postes ARCEP communications lectroniques et collectivit s territoriales Gabrielle Gauthey member of the ARCEP College the French Telecommunications and Posts Regulator e communications and local communities F Trinh directrice des march s publics Conseil r gional de Bourgogne la pratique de la r gion Bourgogne e bourgogne F Trinh public procurement Directorate Bourgogne regional Council practices of mon Bourgogne region e Bourgogne 53 Fran ois Chambon minist re de l int rieur Direction G n rale des Collectivit s Locales Directeur de projet D mat rialisation du contr le de l galit et administration lectronique les comp tences des collectivit s locales en mati re d administration lectronique Fran ois Chambon ministry of the Home Office and Environmental Development Local Communities General Direction Directorate of the project e checking and e government competences of local communities in the matters of e government Premi re journ e Mercredi 6 D cembre 2006 First day Wednesday 6th December 2006
12. Colloque Moscou 8 avril 2009 1 rapport L expertise et les experts qui conseillent les gouvernements 2 rapport La seconde tape de l administration lectronique 44 05 2009 Colloque organis par l association nationale des agents comptables d Universit 1 et 15 mai Les nouveaux champs de m tier de l agent comptable rapport Internet d mat rialisation et l agent comptable 45 05 2009 S minaire national du C21 niveau 2 M tiers du droit Montpellier 1 28 29 mai rapport Evolution du C21 niveau 2 M tiers du droit pistes de r flexion en collaboration avec madame Patricia Cavallo Ouvrages co r daction I Practicing E Government A Global Perspective Confidence in E Government The Outlook for a Legal Framework for Personal Data and Privacy IDEA GROUP PUBLISHING Publisher of IT books journals and cases since 1988 avril 2005 2 National Electronic Government Comparing governance structures in multi layer administrations 2004 Rotledge Electronic government in France pp 82 115 3 Le droit international de l internet Editions Bruylant Bruxelles juin 2003 690 pages Actes du colloque international organis par l Universit Paris I Panth on Sorbonne le Minist re de la Justice et Arpeje 19 20 novembre 2001 4 L administration lectronique au service des citoyens E
13. D put du Tarn Pr sident du Conseil g n ral du Tarn Membre de la commission des finances Membre titulaire de la commission sup rieure du service public des postes et t l communications Administration centrale administrations d concentr es collectivit s territoriales l tat des lieux de l administration lectronique Philippe Schn bele Directeur d partemental de l agriculture du Loiret l administration lectronique et les services d concentr s de l Etat l exemple du Loiret Annie Henrion confirmer L administration lectronique au service du d veloppement des relations entre l Etat les collectivit s territoriales et les services d concentr s David Barthe consultant Tactis T l proc dures et collectivit s territoriales un avis d expert 19 H 30 19 H 45 Pause 19 H 45 21 H 2 Partie Table ronde Avec la participation de messieurs Jacques Sauret confirmer Directeur de l Agence pour le d veloppement de l administration lectronique Administration lectronique et collectivit s territoriales probl matique objectifs enjeux th me provisoire Alain Risson maire de Gliras Ard che Pr sident de la communaut de communes des ch taigniers Association des Maires de France le haut d bit pour quoi faire Les 5 facteurs cl s de l administration lectronique 62 Alain Ducass Charg du d veloppement territorial
14. Le r gime juridique des noms de OUI Sandrine domaine au regard de la notion de bien commun KAZAN 93 Le paiement lectronique via internet Maya KOURAR 94 La lic it de la preuve en droit du Karima travail face aux nouvelles technologies LOUNES 95 Partenariats public priv en Camille mati re de communications lectroniques MALKA 96 Confrontation dans la pratique de la OUI Samuel protection juridique du nom de domaine et de la protection juridique de la marque MARZOUK 97 Le t l chargement face au droit Julia d auteur MEYNIEL 98 Jean Pierre NICAISE 99 Le service public de diffusion du Morgan droit par internet et le droit de la concurrence PELERIN 100 TIC et formation professionnelle EUSTACHE Jo lle PUILLANDRE 101 La cybersurveillance des salari s Caroline Pierre les droits et libert s fondamentales des salari s l preuve des technologies de l information et de la communication Etat des lieux 2006 RAMBININTSOA 102 L influence de la notion de document Jeoffrey libre sur les donn es publiques RAYNAUD 103 OUI Laurent REBRION Alban 104 La protection de la donn e OUI biom trique ROUCHES 105 OUI Aur lie SANDIKCIOGLU 106 Gestion des droits num riques dans Onur la perspective d une r forme quilibr e du droit d auteur dans la soci t de l information THIAM 107 Nafissatou TORCHE Nacera 108 Le correspondant informatique et libert s
15. Peut on faire carri re dans l administration lectronique Philippe Vrignaud representative project manager DGME State Modernisation General Direction ministry of Budget and State reform Is it possible to make career in the e government Emmanuel Roussel responsable du d partement e formation et innovation p dagogique Institut de la Gestion Publique et du D veloppement conomique IGPDE minist re de l conomie des finances et de l industrie Le d ploiement de la e formation Institut de la Gestion Publique et du D veloppement conomique IGPDE Emmanuel Roussel in charge of the e training and innovative education Institute for Public Management and Economic Development Ministry of economics finance and industry The implementation of e training at the IGPDE M Gilles Jeannot chercheur au laboratoire techniques territoires et soci t LATTS cole nationale des ponts et Chauss es la progressive mergence de la notion de m tier dans la fonction publique d tat en France M Gilles Jeannot researcher at the Laboratory technical territories and society LATTS cole des ponts The progressive emergence of profession meaning in the State civil service in France Patrice Flichy professeur l Universit de Marne la Vall e les changements de m thodes de travail des agents de la fonction publique induits par l usage de l informatique Patrice Flichy profes
16. Serter SIBILLE 77 Fran ois SOTOUDEH 78 La libert d expression sur internet OUI Marie VEGA Daniel 79 L influence de l Espagne en Am rique Latine dans la Protection des donn es Personnelles VUILLEMIN 80 La carte nationale d identit OUI Malorie lectronique WUILLEME 81 Le droit d auteur et la th orie des Anne facilit s essentielles MEMOIRES 2005 2006 NOM 82 Intitul du m moire Direction Publication Chatillon BALLEYGUIER 83 Utilisation et d veloppement de OUI Jean Baptiste logiciels libres au sein de l Administration publique BARRETO 84 Le transfert des donn es personnelles Gwendoline des passagers vers les Etats Unis par les compagnies a riennes BENZAKOUR 85 Le contentieux li au risque Mehdi informatique dans le cadre de la passation de contrats lectroniques entre professionnels l exemple des march s publics BERGONZO 86 CADUC Chrystelle BOESCH T va 87 La qualification juridique du jeu OUI vid o BOUSCASSE 88 L immobilisation des d penses de Edouard cr ation et d acquisition des noms de domaine a l actif de l entreprise CARMIER Julien 89 Le contr le fiscal des entreprises extracommunautaires la suite de la transposition de la Directive 38 2002 CE du Conseil DOLGOROUKY 90 Les fichiers d empreintes g n tiques OUI Elvire en droit compar France Angleterre HAREL 91 Laure JAYET 92
17. ces du SAEI Service des Affaires Europ ennes et Internationales Universit s Paris I Paris IT Aix en Provence Montpellier Minist res des Affaires Etrang res de la Culture de l Economie et des Finances Repr sentants de la Chambre Nationale des Huissiers de Justice de la Chambre des Notaires de Paris de la Conf rence des B tonmiers du Conseil sup rieur du Notariat du Conseil sup rieur de l Ordre des Experts Comptables Forum des Droits de l internet Repr sentants des entreprises priv es et publiques Alcatel France T l com IBM 32 Pour l Union europ enne Repr sentants de la Commission et du Parlement europ en Repr sentants des Minist res concern s dans les divers pays de l Union Repr sentants des entreprises et universit s Pour les autres Etats Repr sentants des Minist res concern s dans divers pays Repr sentants des Universit s Repr sentants des entreprises Organisations Internationales et ONG Union europ enne CNUDCI Conseil de l Europe OCDE OMC OMPI ONU UNESCO UIT AFA EPIC Georges Chatillon Pr sident du Comit Scientifique 33 MINISTERE DE LA JUSTICE UNIVERSITE PARIS I ARPEJE COLLOQUE INTERNATIONAL DROIT DE L INTERNET APPROCHES EUROPEENNES ET INTERNATIONALES 19 20 novembre 2001 Paris Lundi 19 novembre 2001 LA DETERMINATION DU DROIT APPLICABLE AUX RESEAUX LES NORMES APPLICABLES A L INTERNET APPORTS ET LIMITES 9H 9H15 A
18. de Lyon 2 Faut il une harmonisation minimale du droit Ma tre Eric Caprioli avocat Professeur associ Universit de Nice Sophia Antipolis Les aspects internationaux du commerce lectronique St phane Buydens OCDE Administrateur la Division des affaires fiscales charg du commerce lectronique La fiscalit du commerce lectronique apports obstacles limites 12H 12H15 Questions 12H15 12H45 Rapporteur g n ral Herbert Burkert 12H45 14H D jeuner libre 34 LES NOUVELLES FORMES DE REGLEMENTATION DES RESEAUX Pr sidence ENJEUX ET PERSPECTIVES Francis Teitgen B tonnier de l Ordre des Avocats la Cour d appel de Paris Rapporteur g n ral Isabelle Falque Pierrotin Ma tre des Requ tes au Conseil d Etat Pr sidente du Forum des Droits sur l Internet Cybercriminalit et r seaux Guy de Vel Conseil de l Europe Directeur g n ral des affaires juridiques La convention sur la cyber criminalit Jean Wilfrid No l juge Tribunal d instance Vanves France La lutte contre la cybercriminalit be Jacques Plays Chef d Escadron Gendarmerie Nationale France Infractions contenus r gime proc dural des enqu tes sur Internet Catherine Chambon commissaire principal Police Judiciaire France Les pratiques judiciaires et polici res de pr vention et de r pression de la criminalit sur internet 15H 15H30 Questions 15H30 15H45 Pause
19. es les l gislations sur le droit administratif les t l proc dures et les t l services l acc s aux donn es la protection des donn es personnelles les march s publics le commerce lectronique les t l communications l archivage la signature lectronique la normalisation l interop rabilit la s curit etc 2 Orientations strat giques R daction de recommandations susceptibles de faire voluer le cadre l gislatif et r glementaire Tunisien sur une p riode de cinq ann es C est ainsi que 7 projets de loi nouveaux ont t propos s et que d autres l gislations et r glementations ont fait l objet de recommandations de modifications adaptations mises jour etc 3 Plan d action R daction de fiches de projets utiles pour le gouvernement Tunisien Chaque orientation strat gique a fait l objet de plusieurs fiches de projets Huit fiches de projets ont t r dig es pour la mise en uvre des orientations strat giques juridiques 15 30 31 janvier 2009 Tunis minist re de la Justice et des droits de l homme projet d appui la modernisation du syst me judiciaire U G P A M S J 6 s minaire de formation protection de la vie priv e protection des donn es personnelles Th mes trait s la protection des donn es personnelles ne Europe le droit l image les m canismes et institutions de protection ORGANISATIONS de 7 COLLOQUES INTER
20. lectronique 36 15 septembre 2006 Organisation dans les salons de l appartement d canal de l Universit Paris 1 Panth on Sorbonne d une pr sentation d bat autour de M Le Ministre des Service gouvernementaux du Qu bec Henri Fran ois Gautrin en pr sence de M le Pr sident de Paris 1 Pierre Yves H nin de madame la Vice pr sidente charg e des relations internationales Christiane Prigent et de madame Maryse Deguergue Directrice de l UFR 01 B7 18 20 Octobre 2006 Rapporteur du world e Gov Forum Issy les Moulineaux 38 D cembre 2006 S minaire sur l administration lectronique organis par le Minist re des Affaires Etrang res avec la collaboration de Georges Chatillon en sa qualit de Pr sident du Comit scientifique et du Comit d organisation du colloque international sur le droit de l administration lectronique pr sentation de deux expos s sur l administration lectronique 39 14 16 Mars 2007 ENA Ecole Nationale d Administration en collaboration avec l IIPA Indian Institute of Public Administration Premier Ministre et le Minist re des Affaires Etrang res S minaire r gional sur l administration lectronique New Delhi India Regional Training Seminar E Government 14th to 16th March 2007 New Delhi India Animation et expos s en anglais avec la participation du Cambodge de la Chine de la Cor e du Sud de la France de l Inde de l
21. Apr s midi 14 H 17 H 30 Afternoon 14 H 17 H 30 14 H 15 H 45 Session pl ni re Quels nouveaux droits pour les usagers 14 H 15 H 45 Plenary session Which new rights for citizens Pr sidence Monsieur Jean Paul Delevoye M diateur de la R publique Chair Mr Jean Paul Delevoye Mediator of the French Republic Marie Jos Palasz Chef de Service Direction des Affaires juridiques minist re de l conomie des finances et de l industrie Les droits des usagers de l administration lectronique Marie Jos Palasz Head of Service Direction of Legal Affairs Minister of economy finances industry the rights of e government users Sophie Vuillet Tavernier Directrice des affaires juridiques CNIL Commission Nationale Informatique et Libert s la protection de la vie priv e dans le cadre de l administration lectronique Sophie Vuillet Tavernier Directorate of legal affairs CNIL National commission for data processing and liberties the protection of the private life within the context of e government Fran ois V ron membre de la Commission d acc s aux documents administratifs CADA les nouvelles missions de la CADA Fran ois V ron member of CADA Commission for access to administrative documents the C A D A new missions M N Administration de guichet et administration lectronique quelles diff rences pour les usagers Mr N Window Administration and e Government Administ
22. Table ronde Peut on se passer d un droit central au regard des collectivit s territoriales 11 H 12 H 30 Round table How to manage without a central law for the local communities Co Pr sidence Monsieur Marc Ren Bayle adjoint au Directeur g n ral des collectivit s locales minist re de l int rieur et de l am nagement du territoire et Monsieur Thierry Carcenac D put pr sident du conseil g n ral du Tarn Co Chair Mr Marc Ren Bayle Deputy Directorate of the Local Communities General Directorate ministry of Home Office and Environmental Development and Mr Thierry Carcenac Member of Parliament President of the General Council of Tarn Ma tre Didier Seban Avocat Uniformit des principes harmonisation des r gles et d centralisation de l administration lectronique Ma tre Didier Seban Barrister Uniformity of the principles harmonization of the rules and et decentralization of e government Nicolas Conso chef du service D veloppement des services num riques Caisse des D p ts la libre administration lectronique des collectivit territoriales Nicolas Conso in charge of the Development of digital services office Caisse des D p ts the free e governance of local communities David Barthe Charg de mission Prospective et D veloppement Chambre de Commerce et d Industrie de Sa ne et Loire Questions pratiques pos es par l application du droit l administration
23. Universit Paris I les paiements en ligne 14H 15H30 15H30 16H Questions 16H 16H15 Pause Table ronde le droit du commerce lectronique et le nouvel encadrement juridique dans le monde et en Europe Rapport g n ral M Xavier Linant de Bellefond professeur l Universit de Paris XII 16H15 17H45 Rapport M Emmanuel Crabit Commission europ enne DG MARKT la directive europ enne sur le commerce lectronique Rapport M Christophe Caron professeur la Facult de droit de Boulogne sur mer Intervention M Francis Lorentz Rapport M Paul Le Cannu professeur l Universit Paris I les march s financiers lectroniques 17H45 18H15 Questions 18H15 19H Cl ture du colloque 28 3 19 20 novembre 2001 Pr sident du Comit Scientifique et du Comit d organisation du colloque international organis par l Universit Paris 1 le minist re de la Justice et Arpeje Droit de l internet Approches europ ennes et internationales Assembl e Nationale MINISTERE DE LA JUSTICE UNIVERSITE PARIS I ARPEJE Colloque International Le Droit international de l internet 19 20 novembre 2001 Assembl e Nationale PROBLEMATIQUE PROGRAMME 1 Pr liminaire Apr s le XV me Congr s mondial de l Acad mie Internationale de Droit Compar Bristol juillet ao t 1998 dont j avais t le rapporteur g n ral de la session consacr e au droit
24. d cembre 1997 Commission europ enne COM 97 623 Revue Droit de l informatique et des T l coms 98 2 pp 68 74 1998 Colloque Commerce lectronique et avenir des circuits de distribution de l exp rience des Etats Unis aux perspectives fran aises aspects juridiques et fiscaux Revue Droit de l informatique et des T l coms 98 2 p 107 108 1998 La Directive 98 61 CE du Parlement europ en et du Conseil du 24 septembre 1998 modifiant la directive 97 33 CE pour ce qui concerne la portabilit des num ros et la pr s lection de l op rateur Revue Droit de l informatique et des T l coms 98 3 p 86 88 1998 Entretien avec M Martin Bangemann membre de la Commission Affaires Industrielles technologies de l information et des t l communications Revue Droit de l Informatique et des T l coms 98 3 p 6 10 1998 Le rapport Baquiast l Internet au service de la modernisation de l Etat et des services publics Revue Droit de l informatique et des T l coms 98 4 1999 1999 l ann e du Bilan la convergence entre l informatique les t l communications et l audiovisuel Revue Droit de l informatique et des T l coms 99 1 1999 D cision n 97 D 53 du Conseil de la Concurrence en date du 1 juillet 1997 relatives des pratiques mises en uvre par France T l com et par la soci t Transpac dans le secteur de la transmission de donn es para tre Revue Droit de l informatiqu
25. dans la perspective de la soci t europ enne de l information et du d veloppement des autoroutes de l information ES Juin 1998 Salon IDT Palais des Congr s la probl matique juridique de la diffusion des donn es publiques legal public data distribution some legal aspects 4 Ao t 1998 XV me Congr s mondial de l Acad mie Internationale de Droit compar Rapport G n ral sur le Droit de l Internet 5 Juin 1999 Salon IDT Palais des Congr s Les donn es personnelles enjeux juridiques et perspectives Personal data legal aspects and prospects 6 1999 Universit Paris II Panth on Assas Centre d Etudes Juridiques et Economiques du Multim dia La responsabilit des fournisseurs d h bergement l Affaire Altern Org Estelle Hallyday Valentin Lacambre Cour d Appel de Paris 10 f vrier 1999 2000 Les nouvelles proc dures administratives de l Etat Colloque International l internet et le droit Droit europ en et compar de l internet mardi 26 septembre 2000 S nat 8 2001 novembre La protection des consommateurs et des P M E Colloque international organis par l Universit Paris 1 le minist re de la Justice et Arpeje les 19 20 novembre 2001 Droit de l internet Approches europ ennes et internationales Assembl e Nationale DO 2001 d cembre L administration lectronique et les
26. dans le cadre du programme IDA Inter State Data between Administrations et IDABC n cessitent que les r visions et les r formes prennent en compte un nombre consid rable de facteurs Bien que ce chantier ne soit pas achev il est capital de faire le point sur le droit nouveau cr et appliqu La multiplicit de textes tr s r cents et prolixes rend difficile la lecture juridique du travail r alis Les projets et les r alisations du gouvernement des minist res de l ADAE et d sormais de la DGME mettent en pr sence de concepts juridiques nouveaux de droits positifs nouveaux de conceptions originales et in dites de proc dures administratives et de relations entre l Etat ses services les usagers et les entreprises L application des grands principes du droit public s est modifi e et agr ment e afin de satisfaire les nouvelles priorit s et besoins D autres principes voient le jour Cette cr ation juridique et cette mise en oeuvre par les institutions publiques fran aises se sont faites en quelques ann es au pas acc l r rendant difficile voire presque impossible une assimilation au jour le jour par les agents et les usagers particuliers ou entreprises Les mati res sont nouvelles les mises en oeuvre et les applications tr s r centes et la jurisprudence est quasiment absente Ce colloque r pond un souci de compr hension et d explication d une mati re trop r cente pour tre connue par l
27. de Christian Pr sident du S nat Michel KAPLAN Pr sident de l Universit Paris I Panth on Sorbonne Renaud DENOIX de SAINT MARC Vice Pr sident du Conseil d tat PONCELET Le droit applicable l administration lectronique Pr sidence Robert Verrue Directeur G n ral DG soci t de l information Commission Europ enne 9h30 Introduction g n rale e Des formulaires en ligne aux t l proc dures Michel Yahiel Rapporteur G n ral Commission pour les simplifications administratives e Les enjeux pratiques et juridiques des t l proc dures D bat Michel Durupty Professeur l Universit Paris I Panth on Sorbonne Jacques Sauret Directeur GIP Modernisation des d clarations sociales e L adaptation de solutions de droit priv l administration num rique Pierre Yves l Universit Paris II Panth on Assas Gautier Professeur 10h30 Discussion avec la salle 11h00 Pause 11h15 Vers un droit des t l proc dures e Le r gime de lacte administratif face P lectronique G rard Marcou Professeur l Universit Paris I Panth on Sorbonne e Les TIC et le nouveau code des march s publics Didier Loth Directeur g n ral adjoint des services Conseil g n ral de l Oise e Pr vention et r glement des incidents et litiges dans l administration en ligne Isabelle Falque Pierrotin Pr sidente du conseil d orientation Forum des Droits sur l Internet
28. de M le Premier ministre les chantiers l gislatifs fran ais 10H30 10H 45 Questions 10H45 11H Pause Table ronde les chantiers l gislatifs dans le monde et en Europe Rapport g n ral M Franklin Dehousse professeur l Universit de Li ge directeur des tudes europ ennes Institut royal des Relations Internationales Rapport M Rainer Arnold professeur l Universit de Regensburg le chantier 11H 12H30 l gislatif allemand Rapport M Pierre Trudel professeur l Universit de Montr al Centre de Recherche en Droit Public le chantier l gislatif canadien Rapport M Jo l Reidenberg professeur Fordham University New York le chantier l gislatif am ricain Rapport M Richard Delmas Commission europ enne DG INFSO les chantiers l gislatifs europ ens D bat avec l auditoire Apr s midi internet culture communication propri t intellectuelle Pr sident Monsieur le Recteur Herbert Maisl Professeur l Universit Paris I Culture communication propri t intellectuelle 14H 15H30 Rapport g n ral M J r me Huet professeur Paris Il Directeur du CEJEM Rapport Droit des obligations contractuelles et cr ations internet M Pierre Yves Gautier professeur Paris Il Rapport Madame Jacqueline de Guillenschmidt Conseil sup rieur de l audiovisuel 15H30 16H Questions 16H 16H15 Pause 16H15 17H45 Table ronde la r
29. de l Education Nationale et le Minist re de la Recherche et se tiendra un moment important de l volution de la l gislation fran aise concernant la pr paration de la soci t de l information Il se donne pour objectif d exprimer les points de vue de la pens e doctrinale parlementaire et juridictionnelle fran aise mais aussi europ enne Le colloque a pour objet de faire le point sur l volution du droit europ en et compar de l Internet apr s la publication par les Editions Bruylant des actes de la session consacr e au droit de l internet session qui s tait tenue Bristol en ao t 1998 lors du XV me Congr s International de Droit Compar organis par l Acad mie Internationale de Droit Compar Les Rapporteurs des pays membres de l Union europ enne sont convi s faire tat des avanc es du droit de l internet dans leur pays respectif et se pr ter des discussions d bats avec des experts fran ais et europ ens universitaires parlementaires hauts fonctionnaires Les pr sentations et d bats sont dirig s par le M le Vice Pr sident du Conseil d Etat Renaud Denoix de Saint Marc M le Recteur Herbert Maisl Professeur l Universit de Paris I conseiller au Cabinet de M le Premier ministre charg de l enseignement sup rieur M le Premier Pr sident de la Cour de Cassation Guy Canivet M Jean Fran ois Th ry Conseiller d Etat Pr sident de la Section du Rapport et de
30. de l internet et dont les Actes viennent d tre publi s par les Editions Bruylant apr s le colloque international L Internet et le Droit droit europ en et compar de l internet qui s est tenu au Grand amphith tre de la Sorbonne et au S nat les 25 et 26 septembre 2000 dont j avais t le secr taire g n ral et dont les Actes seront publi s en avril 2001 par les Editions L gipresse il appara t que les principales questions pos es par l usage de l internet ont su trouver des solutions juridiques provisoires pour certaines mais solides Bien que ces colloques se soient efforc s d envisager une probl matique comparatiste il appara t au dire des praticiens des chercheurs et des experts que la dimension internationale des questions juridiques de l internet n ait pas encore fait l objet d une recherche crois e syst matique ni d une confrontation internationale des praticiens et des universitaires experts venus de France d Europe ou des grands pays d autres continents Il existe donc un besoin manifest tant par les enseignants chercheurs des Universit s que par les praticiens publics et priv s ainsi que les repr sentants des OI organisations internationales des ONG organisations non gouvernementales et des Minist res nationaux Justice Affaires Etrang res Commerce Economie Finances Culture D fense Soci t de l information etc de cerner les probl matiques juridiques de dime
31. de la OUI OUI CNIL CAUCHOIS 55 HUMBERT Barbara CAULIN Chlo 56 L utilisation distance de la carte de paiement lectronique CAZENEUVE 57 Quelles solutions l appr ciation du OUI Olivier caract re manifestement illicite d un contenu internet par les prestataires techniques depuis la LCEN CHAN KAI 58 Doroth e CHATOT C cile 59 COHEN 60 HADRIA Yael GAUCHER 61 La lutte contre la circulation des Laurent contrefa ons sur l internet GUENOUN 62 Jeux et loteries en ligne volutions Sandy et perspectives HAYAT Olivier 63 La convergence OUI JUDAS 64 Responsabilit des fournisseurs LABALLE d outils de recherche illustrations Rapha l tir es du droit de la propri t intellectuelle KNITTEL Marie 65 Le droit d auteur des agents administratifs LOTFI CHAOUI 66 Mawadda MAGGIO Fabien 67 MASNOU 68 Les enjeux juridiques de l e d mocratie Catherine MENNETRIER 69 Anne MEYNIEL 70 MOREAU 71 Echange d informations et protection OUI OUI DELATTRE des donn es caract re personnel dans S gol ne le cadre de la coop ration polici re en Europe PALUT Pascal 12 PERON Fr d ric 73 ROLLAND 74 Le Paiement et la soci t de OUI LETTERON l information Aur lie REBOUD 75 Respect l int grit de l oeuvre et OUI Valentine nouvelles technologies SERTEC 76
32. est utile de poser quelques questions L Etat est il pens comme un r seau l instar des conceptions qui ont amen r cemment les grandes entreprises multinationales priv es provoquer des transformations majeures de leur management L Administration souhaite t elle une responsabilit maximale de ses agents afin d obtenir une rentabilit optimale de leurs travaux Les comp tences relationnelles et les aptitudes comprendre et traiter les besoins et les probl mes des usagers et des coll gues de travail peuvent elles constituer une source de meilleurs gains pour les agents Les gains de productivit et d efficacit que les nouvelles technologies de l information et de la communication peuvent apporter au traitement des proc dures se traduisent ils par une meilleure qualit de travail pour les fonctionnaires et un meilleur confort pour les usagers Comment les dimensions humaines sont elles prises en compte par le chantier des nouvelles proc dures administratives L Etat doit il devenir un r seau interconnect aux autres r seaux nationaux europ ens mondiaux L Etat peut il demander ses agents de travailler en r seaux Le chevauchement actuel des proc dures classiques et des proc dures num riques ne risque t 1il pas de provoquer une fracture au sein des usagers Et parmi les agents Les nouvelles proc dures administratives sont un arbre qui cache la for t Il s agit ni pl
33. et les t l proc dures administratives Master 1 Ma trise cours sur le droit de la fonction publique et des ressources humaines Initiation au droit public 1 ann e de DEUG de Gestion et 1 ann e DEUG Sciences humaines Droit constitutionnel Licence d administration publique pr paration aux concours 14 2006 2008 Universit de Marne la vall e Master 2 IIDC sp cialit MITIC Droit et num risation Activit s li es l enseignement 1987 1991 Projet de cr ation d un institut inter europ en parrain par M le professeur NEEL Prix Nobel M le Pr sident SENGHOR quatre Commissaires europ ens en activit Madame SCRIVENER et Messieurs BANGEMANN MILLAN et PANDOLFI et deux anciens Commissaires europ ens Messieurs BARRE et DAVIGNON Mission CEE 1992 Programme R gional de cr ation d coles fiscales dans neuf pays d Europe Centrale et Orientale Albanie Bulgarie Estonie Hongrie Lettonie Lituanie Pologne Roumanie Tch coslovaquie Termes de r f rences inventaire des structures existantes dans les Etats membres recherche des informations n cessaires la pr paration des programmes par pays participation la d finition des structures et des programmes d enseignement pour chacun des pays en collaboration troite avec les autorit s responsables RECHERCHE Recherches depuis 1989 sur le droit de l informati
34. juin 2001 pour l OCDE la demande du gouvernement fran ais Co fondateur de 2 associations universitaires 1 l AFETIMON association fran aise pour l tude du tiers monde Universit de Paris I en 1975 qui organisait un grand colloque annuel J ai toujours t co organisateur de ces manifestations 2 l ADICE association pour le d veloppement du droit international et compar de l nergie Universit de Paris I en 1978 Co fondateur de l Annuaire du Tiers Monde en 1975 Centres de Recherche Chercheur au Centre d Etudes des Probl mes Juridiques et Politiques du Tiers Monde Paris I depuis 1973 Centre d Etudes Juridiques Comparatives section droits africains Paris I partir de 1978 CEREDE Centre d Etudes et de Recherches sur le D sarmement Paris I CERAP Centre d tudes et de recherche d administration publique Paris Annuaire du Tiers Monde responsabilit de 1975 1979 de la chronique sur les partis et forces politiques du tiers monde et co responsabilit de la bibliographie africaine CONSULTATIONS EXPERTISES RECHERCHE I Mars 2001 O C DE expertise pour le 3 Global Forum Naples la Gouvernance rapport sur l volution r glementaire dans le cadre des relations entre l Etat et les usagers 20 2 Avril septembre 2001 expert du gouvernement fran ais et de l O C D E R
35. l administration lectronique au travers de ses contraintes de ses obligations et de ses exigences 4 Quelle est la dimension des outils de l administration lectronique 49 Quatre Tables rondes r unissant les promoteurs de l administration lectronique les praticiens et les experts ont pour objectifs de poser des probl mes complexes de les analyser et d apporter des solutions 1 Peut on se passer d un droit central de l administration lectronique au regard des collectivit s territoriales 2 Quelles sont les questions pos es par l absence d associations des usagers de l administration lectronique 3 Quels sont les probl mes pos s par la question de l autonomie du droit public de l administration lectronique comparaison internationale 4 La question des normes communes mondiales r f rentiels communs en mati re d interop rabilit et d interconnexion Programme Premi re journ e Matin e Fondements cat gories juridiques nature du droit de l administration lectronique Expos des principales caract ristiques du droit de l administration lectronique Protection des donn es S curit Distinctions donn es personnelles donn es publiques Mon compte public T l services correspondants des contrats d adh sion Les nouveaux contrats de mandat et de garde de la chose en mati re de compte administratif Les mutations apport es au droit pub
36. riques 18 28 11 2003 Les canadiens en Europe Chapitre France colloque Internet nouvel espace public mondialis Rapport Souverainet et conventions dans le monde num rique 19 02 12 2003 ADI Association pour le D veloppement de l Informatique Juridique Les Mardis de l ADI A l occasion du premier Salon Juridique de l Internet et du Num rique qui se d roulera les 2 et 3 d cembre 2003 conf rence L Administration lectronique enjeux pratiques d fis juridiques 20 06 12 2003 Mairie de Paris Envie d amphi rendez vous dans les Universit s et Grandes coles parisiennes Conf rence d bat Droit et internet 21 07 01 2004 Autrans 2004 l internet des connaissances Atelier gouvernance de l internet Internet droit et bien commun 22 08 01 2004 Autrans 2004 l internet des connaissances Table ronde Droit et change de savoir les donn es personnelles trait es par les services publics analyse juridique 23 05 au 10 09 2004 Ecole th matique CNRS Cognition et TIC Carry le rouet 5 10 septembre 2004 le droit de l administration lectronique et de l internet 24 16 10 2004 Services du Premier ministre Direction du d veloppement des m dias groupe de contact de lutte contre le Spam cycle de conf rences d bats R agir face au spam se plaindre ou porter plainte jeudi 16 sep
37. simplifications administratives colloque organis par l ISOC et la R gion de Wallonie et l Universit de Namur 10 2002 17 mars Pr sidence de Table ronde La protection de la copie priv e Colloque organis par Thomson Multim dia avec le concours de la Commission europ enne du Minist re de la culture 11 2002 octobre Pr sidence d une session sur le droit d auteur et la piraterie Sommet mondial de l internet et du multim dia organis par la FIAM F d ration Internationale de l audiovisuel et du multim dia 12 5 mars 2003 Sorbonne Paris I loi pour la confiance dans l conomie num rique actes sur le site du DESS et sur celui de ZD Net France 13 1 avril 2003 Sorbonne Paris I l administration lectronique l preuve du terrain actes sur le site du DESS et sur celui de ZD Net France 14 18 juin 2003 Sorbonne Paris I t l proc dures sociales et protection des donn es actes sur le site du DESS et sur celui de ZD Net France 15 03 07 2003 Etats g n raux du nommage 2003 Atelier 5 Comment organiser l espace de nommage pour lutter contre certaines pratiques 16 2003 ao t le futur des services publics en ligne Universit d t de la communication Hourtin 29 ao t 2003 17 29 08 2003 Universit d t Hourtin Quelle red finition du service public avec les r seaux num
38. vers un continuum de services e L volution des prestations fournies par les services publics traditionnels service public de la Justice et TIC Etude de cas compar e Karim Benyekhlef Professeur de droit l Universit de Montr al Qu bec Magali Legras Conseiller Cour d appel de Versailles Jean Fran ois Th ry Pr sident de Section Conseil d tat e Le lien entre le guichet num rique et les guichets classiques Union europ enne tat collectivit s locales secteur priv Table ronde Thierry Carcenac D put Pr sident Commission NTIC Assembl e des D partements de France St phane Fratacci Directeur des Libert s Publiques et des Affaires Juridiques Minist re de l Int rieur Manuela Finetti Chef de l unit r seaux entre les administrations publiques DG entreprises Commission europ enne Jacques Fran ois Marchandise Directeur du D veloppement Fondation Internet nouvelle g n ration 17h45 Discussion avec la salle 18h15 Conclusion Jacky Richard Directeur g n ral de l administration et de la fonction publique et D l gu interminist riel la r forme de l tat 46 Mardi 22 janvier 2002 Matin e L administration lectronique nouvelle citoyennet Pr sidence Jean Marc Sauv Secr taire g n ral du Gouvernement 8h45 Accueil des participants 9h00 Les attentes des usagers e Compte rendu de la consultation men e par vers un
39. 12h15 Discussion avec la salle 12h45 Conclusion Robert Verrue Directeur G n ral DG soci t de l information Commission Europ enne 13h 14h15 D jeuner libre Lundi 21 janvier 2002 Apr s midi La mise en uvre de l administration lectronique Pr sidence Jacky Richard Directeur g n ral de l administration et de la fonction publique et D l gu interminist riel la r forme de l tat 14h15 Les volutions internes nouvelles fa ons de travailler nouveaux droits nouvelles obligations pour les employeurs publics et leurs agents L impact des NTIC sur la gestion des ressources humaines et les relations sociales dans l administration Jean Pierre Weiss Directeur du personnel et des services Minist re de l quipement e La responsabilit au sein de la fonction publique une notion revisit e Georges Chatillon Assistant l Universit Paris I Panth on Sorbonne e Les enjeux l administration lectronique comme facteur de modernisation et de simplification Table ronde H l ne Gadriot Renard Chef de division PUMA OCDE Philippe Lemoine Co Pr sident Galeries Lafayette et Pr sident du groupe de travail commerce lectronique du MEDEF Bernard P cheur Secr taire g n ral l conomie des finances et de l industrie Minist re de 15h30 Discussion avec la salle 15h45 Pause 16h00 L volution des services publics vis vis de leurs partenaires
40. 5 Discussion avec la salle 16h15 16h30 Cl ture Michel Kaplan Pr sident de l Universit Paris I Panth on Sorbonne Renaud Denoix de Saint Marc Vice Pr sident du Conseil d tat 47 6 6 7 d cembre 2006 pr sident du comit d organisation et du comit scientifique du 1 colloque international sur le droit de l administration lectronique Universit Paris 1 et Minist re du budget et de la r forme de l Etat Bercy 6 7 d cembre 2006 PV 4 U PANTH ON SORBONNE NIVERSITE PARIS UNIVERSIT PARIS I PANTH ON SORBONNE U F R 01 DROIT ADMINISTRATION ET SECTEURS PUBLICS 12 PLACE DU PANTH ON 75005 PARIS MASTER DROIT DE L INTERNET Administration Entreprises Site du Master http master droit internet univ paris1 fr Biblioth que num rique du droit de l administration lectronique http master droit internet univ paris1 fr bibliotheque Projet Colloque international de droit de l administration lectronique Paris la Sorbonne Octobre 2005 Probl matique En janvier 2002 l Universit Paris et le Conseil d Etat ont r alis un colloque international sur le th me de l administration lectronique au service des citoyens Premier du genre en France ce colloque abordait pour la premi re fois les questions pos es par le droit de l administration lectronique et le droit de l internet public Ses actes ont t publi s par les ditio
41. Advocate and Solicitor Supreme Court of India le droit de l administration lectronique en Inde Siddharth Arya Co coordinator IPR Chair University of Delhi Advocate and Solicitor Supreme Court of India e government law in India 57 Apr s midi 14 H 17 H 30 Afternoon 14 H 17 H 30 14 H 15 H 30 Session pl ni re la dimension des outils 14 H 15 H 30 Plenary session the dimension of the tools Pr sidence Monsieur Herbert Maisl Conseiller d tat agr g des facult s de droit Chair Mr Herbert Maisl State Counsellor Professor at Universities David B nichou Minist re de la Justice secr tariat g n ral les difficult s pos es par la signature lectronique David B nichou magistrate ministry of Justice difficulties set by electronic signature Jean Jacques Lavenue professeur de droit public agr g des Universit s Universit Lille 2 Interop rabilit internationale lutte contre le terrorisme et protection des libert s Jean Jacques Lavenue public law professor professor at Universities Universit Lille 2 International inter operability struggling against terrorism and freedom protection Marie Christine Monnoyer professeure agr g e des Universit s Les PME face au d veloppement des applications num risables de l engouement la d ception Marie Christine Monnoyer University professor Small and medium size companies faced with development of digita
42. Georges CHATILLON Ma tre de Conf rences l Universit Paris I Panth on Sorbonne Directeur du Master Droit de l internet Public Administration Entreprises Nationalit fran aise Mari deux enfants 10 Boulevard BARBES 75018 PARIS T l 01 42 54 70 60 Portable 06 73 49 20 43 Courriel Georges Chatillon univ paris1 fr Site personnel http www georges chatillon eu FORMATION 6 Dipl mes et 2 Titres Dipl mes 1 Dipl me d Etudes Sup rieures de droit public et 2 Dipl me d Etudes sup rieures de science politique mention A B 1968 1969 Facult de Droit de Paris B Licence en droit mention A B juin 1967 Facult de Droit de Paris 4 Expertise comptable Examen Probatoire d expertise comptable 1965 Paris 5 Psychologie trois certificats de Licence 1972 Universit de Paris V 6 Sociologie trois certificats de Licence 1974 Universit de Paris V 2 Titres 1 Laur at du concours g n ral d conomie politique de Monsieur le Professeur PIETTRE Premi re ann e de Licence en droit 2 Laur at du concours g n ral de droit du travail Troisi me ann e de Licence en droit Langues ANGLAIS couramment RUSSE perfectible EXPERIENCE PROFESSIONNELLE 1 Enseignement l Universit 1963 1968 Moniteur la Facult de D
43. Indon sie du Laos du Pakistan de la Tha lande du Vietnam 40 9 14 juillet 2007 rapporteur au 23 congr s international des sciences administratives HSA Abu Dhabi Premier rapport l volution en France des pratiques administratives de l Etat l administration lectronique au service de la diversit juridique Deuxi me rapport Atelier V L obligation de rendre compte la culture et la confiance des citoyens une administration lectronique au service de la confiance des citoyens a besoin que le droit soit au service de l thique 41 09 2007 Minist re fran ais des Affaires Etrang res Central State Administrative Office for Public Administration HR Croatie Central State Administrative Office for E Croatia HR Ambassades de France Zagreb et dans les pays avoisinants S minaire r gional de administration lectronique Zagreb septembre 2007 42 01 2009 Commission europ enne et Minist re de la Justice et des droits de l Homme Tunis Projet d Appui la Modernisation du Syst me Judiciaire U G P A M S J 6 s minaire de formation Protection de la vie priv e Protection des donn es personnelles 30 31 janvier 2009 Th me 04 La protection des donn es personnelles en Europe le droit l image M canismes et institutions de protections Georges CHATILLON Expert ECTI 02 43 04 2009 Haut Coll ge Economique
44. NATIONAUX l septembre 1984 Pr sident du Comit scientifique d un colloque international sur la d mographie et la d fense pr sent par le Secr tariat G n ral de la D fense Nationale Ecole Polytechnique 2 25 26 septembre 2000 Secr taire g n ral d un colloque international pr sent par l Ecole Doctorale de Droit Public et de Droit Fiscal de l Universit Paris I et tenu au S nat Droit europ en et compar de l internet B 19 20 novembre 2001 Pr sident du Comit Scientifique et du Comit d organisation du colloque international organis par l Universit Paris 1 le minist re de la Justice et Arpeje Droit de l internet Approches europ ennes et internationales Assembl e Nationale 4 21 22 janvier 2002 co pr sident du Conseil Scientifique d un colloque international pr sent par l Universit Paris 1 et le Conseil d Etat L Etat l usager et le citoyen en ligne S nat 5 octobre 2004 co pr sident du comit scientifique d un colloque international organis par l Universit Paris I et le SGDN Secr tariat G n ral de la D fense Nationale Droit et S curit dans les technologies de l information et de la communication Grand amphith tre de la Sorbonne S nat en pr paration 23 6 6 7 d cembre 2006 pr sident du comit d organisation et du comit scientifique du 1 colloque
45. Nationale de Patrice Martin Lalande de Mireille Campana repr sentante du minist re d l gu l industrie de Guy Canivet Premier Pr sident de la Cour de cassation 2 17 avril 2003 Administration lectronique et collectivit s territoriales l preuve du terrain autour de Thierry Carcenac d put pr sident du Conseil g n ral du Tarn Philippe Schn bele ancien responsable de la mission d implantation des TIC dans les services publics au sein de la D l gation Interminist rielle la R forme de l Etat DIRE Directeur d partemental de l agriculture du Loiret Annie Henrion chef de la DIRE UTIC au sein de la DIRE David Barthe ancien charg de mission pour les TIC au sein de l Assembl e des D partements de France ADF actuellement consultant au sein du cabinet TACTIS et de Jacques Sauret Directeur de l Agence pour le d veloppement de l administration lectronique Alain Ducass Charg du d veloppement territorial de la soci t de l information r dacteur en chef du courriel du club telecom DIGITIP STSI Minist re de l industrie Bernard Benhamou Ma tre de conf rences l Institut d Etudes Politiques de Paris Charg de Mission Internet Ecole et Famille Minist re d l gu l Enseignement Scolaire 3 Vers le 18 juin 2003 Les solutions juridiques et pratiques de la mise en place et du d veloppement des t l services fiscaux et sociaux autour de Yann Fraval direct
46. Professeur Universit de Copenhague Danemark Le droit du copyright Ma tre Marc Moss Avocat au Barreau de Paris Droit d auteur et exception pour copie priv e Alain Bensoussan Avocat au Barreau de Paris et Alain Girardet Vice Pr sident 3 Chambre civile TGI de Paris La brevetabilit des logiciels 11 H 30 11 H 45 Questions 11H 45 12H15 Rapporteur g n ral Ma tre Jean Paul Brin 12H 15 13 H30 D jeuner libre 36 COMMENT RESOUDRE LES CONFLITS TRANSNATIONAUX Pr sidence Ana Palacio Vallelersundi Pr sidente de la Commission juridique et du march int rieur du Parlement europ en Rapporteur g n ral Catherine Kessedjian Professeur l Universit Paris 2 Panth on Assas 13H 30 14 H 30 Comment r soudre les conflits Kazunori Ishiguro Professeur Universit de Tokyo Japon Comment r soudre les conflits transnationaux Jean Sylvestre Berg Professeur Universit Paris 10 Nanterre La r solution des conflits de lois S Lakshminarayanan Directeur g n ral Minist re de l information et de la Technologie Inde Quelles sont les juridictions comp tentes Ma tre Christiane F ral Schuhl Avocate au Barreau de Paris La mise en application des d cisions de justice Jean Jacques Gomez Premier Vice Pr sident Tribunal de grande instance Paris R flexions sur l volution jurisprudentielle Larry Smukler juge Cour sup rieure
47. SEIL D ETAT UNIVERSITE PARIS I Colloque international l internet et les t l proc dures Janvier 2002 Probl matique Georges Chatillon univ paris1 fr Gouvernement lectronique E government Administration en r seau t l proc dures SIT sites d information territoriaux points publics ces termes nouveaux s imposent d sormais au droit public et en particulier au droit administratif A c t de l Etat papier se constitue un Etat internet fond sur les liaisons informatiques de l internet reliant les Administrations entre elles sorte d intranet g ant et les Administrations avec les usagers entreprises et particuliers Ces liaisons informatiques entre l Etat les Administrations centrales ou territoriales et les usagers g n rent des nouvelles proc dures administratives appel es t l proc dures Les t l proc dures permettent aux usagers de se connecter depuis leur domicile leur bureau ou un point public aux fonctionnaires et aux services administratifs moindres frais afin de consulter des bases de donn es juridiques ou autres de t l charger des actes de les imprimer de les remplir en ligne d changer des correspondances lectroniques de remplir toutes sortes de formulaires administratifs de soumissionner aux appels d offre ou payer en ligne l I R P P la T V A Ce qui n cessitait il y a quelques ann es des d marches fastidieuses des attentes aux guichets des allers retours et donc du
48. SIT PARIS a e Colloque International Droit de l Administration lectronique PROGRAMME Premi re journ e mercredi 6 d cembre 2006 First day Wednesday 6th December 2006 Matin e 8 H 50 12 H 30 Morning 8 H 50 12 H 30 8 H 50 9 H Allocution d ouverture de monsieur le professeur Pierre Yves H nin pr sident de l Universit Paris I Panth on Sorbonne 8 H 50 9 H Opening speech by Professor Pierre Yves H nin President of Paris I University Panth on Sorbonne 9 H 9H 20 Allocution de Monsieur Jean Fran ois Cop ministre d l gu au budget et la r forme de l tat porte parole du gouvernement enjeux du colloque et perspectives de l administration lectronique 9H 9H 20 Speech by Mr Jean Fran ois Cop minister of State for Budget and State reform the government spokesperson stakes of the colloquium and future prospects of e government 9 H 20 10 H 45 Session pl ni re fondements cat gories juridiques nature du droit de l administration lectronique 9 H 20 10 H 45 Plenary session foundations juridical categories nature of e administration law Pr sidence madame le professeur Maryse Deguergue Directeur de UFR 01 Droit Administration et Secteurs Publics Universit Paris I Panth on Sorbonne Introduction Pr sentation des intervenants Chair Professor Maryse Deguergue Directorate of Department Administrative Law and Public Sector Department Univer
49. UI C line collectivit s territoriales soumis au contr le de l galit AMIARD 26 Les organisations syndicales et les Aur lie N T I C ARCHAMBAULT 27 La formation du contrat de vente en OUI Lucile ligne et la protection du consommateur ASTAIX 28 Le respect de la vie priv e des salari s Anthony face la cybersurveillance BORDAS 29 La carte de vie quotidienne l ment de B n dicte modernisation de la relation citoyenne au sein des collectivit s locales BRISSET 30 Aspects juridiques de l mergence OUI GIUSTINIANI d une soci t europ enne des r seaux et Anne des syst mes d information COLLINS 31 Aspects techniques et juridiques des OUI Thomas infrastructures de gestion de cl s publiques D ALMEIDA 32 Le droit d autoriser ou d interdire des Christelle producteurs de programmes l heure d internet Da Silva 33 La s curit juridique des t l proc dures OUI Maxime ELBAZ 34 La lutte contre le racisme OUI Anne l antis mitisme et la x nophobie sur internet FOREST 35 L adaptation des r gles de conflit de Servane juridiction et de loi aux relations cybercontractuelles et cyberd lictuelles adoption du crit re de ciblage GIROUX 36 Mutualisation et droit d auteur Marine MEZHER 37 La transposition de la directive L lia 95 46 CE la CNIL l heure de l harmonisation europ enne
50. ans les entreprises consult comme expert du groupe de travail qui a si g pendant plusieurs mois 11 D cembre 2004 Tempus Project Ambassade de France Zagreb et Universit de Zagreb Faculty of Organization and Informatics Postgraduate study in E Government for Public Sector Managers D sign comme contractor du projet repr sentant de l Universit Paris I Panth on Sorbonne 12 2005 2006 expert du gouvernement s n galais projets de loi en pr paration portant sur le commerce lectronique la cybercriminalit et la protection des donn es Ces projets de loi viennent d tre adopt s par le parlement s n galais 13 Septembre 2006 Grant Holder d un programme Tempus de 3 ans destin former les agents publics Croates l administration lectronique Budget de 500 000 Consortium form par 7 universit s europ ennes et croate et 3 minist res Croates 14 D cembre 2007 Mars 2009 expert du gouvernement tunisien pr t de la Banque Mondiale pour le d veloppement d une strat gie de l administration lectronique L appel d offres international exigeait de choisir les experts partir de leur C V Je suis le seul juriste de cette expertise c t d ing nieurs de grandes coles Mission Sofrecom France T l com aupr s du gouvernement tunisien 21 Projet e Strat gie Tunisie Le gouvernement Tunisien a b n fi
51. apport sur les simplifications administratives tude pilot e par l O C D E dans 7 pays ES Janvier 2002 mai 2003 expert du gouvernement fran ais Rapport sur l volution du droit administratif l preuve de l administration lectronique 4 Mars 2002 septembre 2002 expert de l O C D E Rapport sur l e gouvernement et la onfiance protection des donn es personnelles s curit Q 5 Juillet 2002 Minist re allemand des Finances rapport sur l administration lectronique et les collectivit s territoriales en France 6 Juin 2003 Gouvernement br silien Conip 2003 rapport sur l administration lectronique Octobre 2003 Gouvernement du Koweit expert repr sentant la France conf rence internationale sur le d veloppement de l administration lectronique au Koweit 8 Mars Novembre 2004 MEDEF expert aupr s du groupe de travail sur la s curit des syst mes d information laboration d un Guide usage des entreprises B tir vos politiques de s curit 9 Avril 2004 Minist re d l gu la recherche et aux nouvelles technologies Direction de la Technologie DTAS Nouvelles technologies pour la soci t Appel propositions Usages de l Internet n 2 2004 expertise de trois projets 10 2004 programme de recherche du MEDEF sur la s curit des syst mes d information d
52. ci d un pr t de la Banque mondiale afin de d ployer l administration lectronique Tunisienne dans le cadre d un projet e Strat gie de 5 ann es compter de 2009 L tude a t compl te Tous les aspects de l e gouvernement ont t analys s et ont fait l objet d orientations strat giques cinq ans et d un plan d action d taill Naturellement l tude juridique tait en bonne place J tais le seul juriste L tude juridique a t syst matique et comp te L objectif de cette tude tait de proposer les orientations permettant la l gislation et la r glementation du droit num rique de servir le d veloppement de l administration lectronique et plus g n ralement d agir pour l am lioration de la relation avec le citoyen et pour le d veloppement conomique des entreprises Quatre crit res ont t utilis s 1 Faire voluer les lois existantes afin de donner un soubassement juridique au d ploiement de l administration lectronique tunisienne en tenant compte des principales r gles existant d j en la mati re dans les pays qui entretiennent les meilleures relations commerciales financi res bancaires industrielles avec la Tunisie et qui sont dot s de r glementations types propices l administration lectronique 2 Produire une r glementation qui apporte une r ponse juridique globalis e harmonieuse actualis e afin de permettre l usager de l administra
53. connexion 15 H 45 17 H 15 Round table The matter of common worldwide norms common referentials of inter operability and inter connexion Pr sidence Monsieur Jean Donio Professeur m rite Universit Paris 2 Assas Chair Mr Jean Donio Professor Emeritus University Paris 2 Assas Jean Pierre Henninot Minist re de l conomie des finances et de l industrie Service des Technologies de la Soci t de l information charg de mission strat gie des normalisations dans la soci t de l information questions juridiques et techniques pos es par la multiplicit des instances des acteurs et des techniques Jean Pierre Henninot Head of Mission Information Society Technologies Office Ministry of Economics Finance and Industry standardizations strategy in the information society legal and technical questions caused by numerous institutions actors and techniques Bernard Benhamou Ma tre de conf rences pour la soci t de l information Institut d tudes politiques Paris Charg de cours Universit Paris 1 questions pos es par la multiplicit des r seaux Bernard Benhamou Assistant Professor for information society Institut d tudes Politiques Paris and University Paris 1 Panth on Sorbonne questions put by the numerous networks Alain Esterle Directeur technique ENISA Agence europ enne charg e de la s curit des r seaux et de l information la s curit des r seaux probl mes techniques
54. culiers qui travaillent pour les entreprises priv es employ s et les particuliers qui travaillent pour les services publics fonctionnaires sont reli s par l interm diaire de leurs employeurs respectifs Les entreprises priv es et les services publics utilisant les m mes machines et les m mes fonctions logicielles on voit mal comment l Administration lectronique publique pourrait terme ne pas tre la s ur jumelle de l administration des entreprises priv es Ce ne sont pas seulement les nouvelles technologies de l information et de la communication qui viennent bouleverser les habitudes les proc dures les routines des entreprises et des services publics C est leur insertion dans des r seaux de communication interconnect s interop rables mondialis s Au sein d une Europe en voie de formation les machines tatiques des pays membres sont interconnect es Pour preuve Le r seau multim dia de l accord de Schengen Interpol le r seau europ en des Banques centrales dans le cadre de l Union Economique et Mon taire autour de la Banque Centrale Europ enne Aujourd hui chaque citoyen de l Union europ enne se connecte sur les serveurs des Etats membres t l charge des formulaires interroge dialogue La Pr sidence fran aise de l Union europ enne 1 juillet 31 d cembre 2000 a fait des propositions pour mettre en uvre le plan d action du programme e Europe Au sein de l Uni
55. de la soci t de l information r dacteur en chef du courriel du club telecom DIGITIP STSI Minist re de l industrie Les apports des TIC dans les relations entre l Etat les collectivit s territoriales et le secteur priv Bernard Benhamou Ma tre de conf rences l Institut d Etudes Politiques de Paris Charg de Mission Internet Ecole et Famille Minist re d l gu l Enseignement Scolaire le r le des collectivit s territoriales dans la politique de d veloppement de l internet en France Les personnes d sireuses de participer aux conf rences doivent s inscrire en ligne aupr s de ZDNet fr http www zdnet fr zdnetweek diae zdnet_week htm 3 18 juin 2003 Sorbonne Paris I t l proc dures sociales et protection des donn es actes sur le site du DESS et sur celui de ZD Net France UNIVERSITE PARIS I PANTHEON SORBONNE U F R 01 DROIT ADMINISTRATION ET SECTEURS PUBLICS 12 PLACE DU PANTHEON 75005 PARIS D E S S DROIT DE L INTERNET Administration Entreprises Adresse du site du DESS http dess droit internet univ paris1 fr Cycle de Conf rences du DESS Droit de l internet Administration Entreprises 2002 2003 avec le concours de ZD NET France Le DESS Droit de l internet Administration Entreprises le GIP MDS Net Entreprises le Conseil sup rieur de l Ordre National des Experts comptables sont heureux de vous convier la 3 conf rence du DESS
56. ditions Bruylant Bruxelles juin 2003 492 pages Actes du colloque international organis par le Conseil d Etat et l Universit Paris I Panth on Sorbonne 21 22 janvier 2002 In Le citoyen et l administration En collaboration avec le Recteur Herbert Maisl Les N T I C Imprimerie Nationale 2001 In Le citoyen et l administration En collaboration avec le Recteur Herbert Maisl La transparence et l administration Imprimerie Nationale 2001 6 L internet et le droit droit fran ais europ en et compar de l internet L gipresse 2001 486 pages Actes du colloque organis par l Universit Paris I Panth on Sorbonne 25 26 septembre 2000 7 Droit europ en compar d Internet Editions Bruylant Bruxelles 2001 542 pages 8 Les m dias acteurs de la vie internationale d Apog e 1997 L Alg rie 20 ans apr s d Autrement 1982 10 L universit au service d un d veloppement solidaire d Berger Levrault 1978 11 Pour un droit des peuples d Berger Levrault 1977 12 La C E E et le Tiers Monde d Berger Levrault 1975 OUVRAGES 1 En pr paration le droit du num rique 2009 2 En pr paration l administration lectronique 2009 B Georges CHATILLON From red tape to smart tape administrative simplification in OECD Countries OECD 2003 258 pages tude faite en
57. dministrations concern es Repr sentation pendant neuf ans de l Universit de Paris I aupr s de la Commission des Bourses du Minist re des Affaires Etrang res afin de choisir les boursiers fran ais d sireux d tudier aux Etats Unis d Am rique Enseignement Droit constitutionnel et science politique DEUG droit civil et droit des affaires DEUG droit public ma trise et de sociologie des relations internationales troisi me cycle 1983 2001 Assistant Titulaire l Universit de Paris I Panth on Sorbonne Au sein du groupe des enseignants chercheurs africanistes de Paris j ai t d sign comme Secr taire G n ral de la commission p dagogique R sultat le Conseil de l Universit de Paris I a vot la cr ation d un dipl me africaniste A la demande du Pr sident de l Universit de Paris I j ai t nomm Secr taire de la Cellule Mondes Ext rieurs organisme regroupant les enseignants de l Universit int ress s par d autres pays que la seule France A ce titre j ai organis une journ e d tudes pluridisciplinaires r serv e aux enseignants et chercheurs africanistes ayant pour th me la crise en Afrique puis une autre journ e d tudes sur le th me la recherche l Universit de Paris I Panth on Sorbonne 2002 nomination en qualit de Ma tre de conf rences major au concours ENSEIGNEMENT 1 1987 1992 Universit de Technolog
58. du New Hampshire USA L usage de l internet au service des actions civiles complexes 14H30 14H 45 Questions 14H45 15H Pause 15 H 16 H Table ronde Les modes alternatifs de traitement des conflits Timothy Fenoulhet Commission europ enne Direction g n rale soci t de l information Analyses Planification des politiques eEurope les enjeux europ ens de l arbitrage et de la m diation en ligne dans le contexte du commerce lectronique Andr s Moncayo Von Hase Professeur Universit de Buenos Aires Argentine L arbitrage Francis Gurry OMPI Sous directeur g n ral des affaires juridiques M diation et conciliation en ligne Maurice Schellekens Professeur Tilburg University Pays Bas Les coll ges d arbitrage Isabelle de Lamberterie Directeur de Recherches au CNRS France Le r glement en ligne des petits litiges entre commer ants et consommateurs 16H 16H30 Questions 16H30 17H Rapporteur g n ral Catherine Kessedjian 17H 17H15 Allocution de M Dan Eliasson Secr taire d Etat Minist re de la Justice Su de 17H15 17 H30 Discours de cl ture Marilyse Lebranchu garde des Sceaux Ministre de la Justice 37 4 21 22 janvier 2002 co pr sident du Conseil Scientifique d un colloque international pr sent par l Universit Paris 1 et le Conseil d Etat L Etat l usager et le citoyen en ligne S nat CON
59. e PISOC Eric Brousseau Professeur l Universit Paris X administrateur de l Internet Society France e Les services r alisation et perspectives Michel Sapin Ministre de la fonction publique et de la r forme de l tat publics lectroniques 9h45 De nouvelles r ponses aux besoins de la soci t e Le renseignement administratif par messagerie Andr Ferragne Chef de la Mission d organisation des services du Premier ministre e Vers de nouveaux services publics Bertrand du Marais Ma tre des Requ tes Conseil d tat e La diffusion des donn es publiques et le droit Jean Michel Brugui re Ma tre de Conf rences l Universit d Avignon et des pays de Vaucluse e Le droit la participation l exp rience Finlandaise Share your views with us Katju Holkeri Conseill re au Minist re des Finances Finlande 10h45 Discussion avec la salle 11h00 Pause 11h15 Administration lectronique et protection de la vie priv e e Administration lectronique et protection des donn es personnelles renouveau de la probl matique possibilit s juridiques et le ons des exp riences trang res Table ronde Michel Gentot Pr sident Commission nationale de l informatique et des libert s Ray Kavanagh Responsable du projet de portail Reach Minist re des finances Irlande Herbert Maisl Conseiller d tat Conseil d tat Thomas W rtenberger Profes
60. e et des T l coms 99 2 1999 La directive 1999 5 CE du Parlement europ en et du Conseil du 9 mars 1999 concernant les quipements hertziens et les quipements terminaux de t l communications et la reconnaissance mutuelle de leur conformit 1999 T l coms mode d emploi Autorit de R gulation des T l communications janvier 1999 1999 note sur la cryptographie Lettre du CEJEM n 3 mai juin 1999 2 Cahiers Lamy Droit de l informatique et des r seaux N Janvier 2001 La nouvelle libert de crypter comment la d chiffrer N 136 mai 2001 Les t l proc dures administratives du nouvel Etat du XXI me si cle B Revue Actualit s Juridiques du Droit Administratif juillet 2001 Administration lectronique et services publics 4 ZD Net France f vrier 2003 quelques enjeux de l administration lectronique CONFERENCES PUBLIEES Avril 1996 Communication au Congr s annuel de l Association Fran aise de Science olitique Aix en Provence 23 26 avril 1996 Internet acteur de la vie internationale ao 2 Octobre 1996 Communication au colloque annuel de la CEDECE Commission d Etudes de la Communaut Europ enne organis par IRENE Universit Robert Schumann de Strasbourg 17 19 octobre 1996 L volution des services publics fran ais de t l communications et de l audiovisuel
61. en cours Les usages de l internet des fins bancaires fiscales et de contournement des r glementations nationales doivent faire l objet d une tude comparatiste et proprement internationale Les mati res qui concernent la normalisation les standards les protocoles et la cryptographie sont tout aussi importantes que celles qui touchent la protection des donn es des logiciels des brevets et des marques un niveau international Or toutes ces questions font l objet de controverses dont il est n cessaire de conna tre les tenants et les aboutissants et de solutions dont il faut saisir les cons quences juridiques Le Minist re de la Justice a un r le moteur avec d autres minist res Affaires Etrang res Culture Economie et Finances Industrie T l communications Commerce ext rieur dans la conception l laboration la n gociation et la r alisation des nouvelles r gles de l internet L Universit Paris b n ficie d un nombre important d enseignants chercheurs d enseignements de centres et de r seaux de recherche vou s l tude du droit de l internet l instar d autres universit s 30 3 Ce colloque a pour objet de faire le point sur tat d avancement des r alisations et des projets de conventions et d accords actuellement n goci s un niveau inter continental et mondial standards et normes t l communications et convergence droits d auteur brevets et marque
62. encadrent l administration lectronique comparaison internationale 11 H 12 H 30 Round table juridical properties of the various rights that support the e government international comparison Pr sidence Monsieur Siim Kallas Commissaire europ en Allocution L initiative e Commission dans le contexte des e gouvernements de l Union quel cadre juridique quels d fis techniques et politiques Chair Mr Siim Kallas European Commissioner Speech e Commission initiative within the context of European Union e governments which legal frame which technical and political challenges Pierre Trudel Professeur de droit public Titulaire de la Chaire L R Wilson sur le droit des technologies de l information et du commerce lectronique Centre de recherche en droit public Facult de droit de l Universit de Montr al existe t il un droit public de la gouvernance en ligne Pierre Trudel public law Professor Chaire L R Wilson on information technology and electronic commerce Law University of Montr al Research centre of public law is there a public law of e governance Mohamed Al Fili Conseiller culturel Ambassade du Koweit Paris le droit de l administration lectronique au Kowe t Mohamed Al Fili Cultural Counsellor Koweit Embassy in Paris e government law in Koweit Yves Poullet Professeur l Universit de Namur directeur du CRID Centre de Recherche Informatique et Droit des Facult s uni
63. esponsabilit des diff rents interm diaires de l Internet Rapport g n ral M Pierre Sirinelli professeur l Universit Paris I Directeur du CERDI Rapport M Andr Lucas professeur l Universit de Nantes Rapport Madame Isabelle Falque Pierrotin Ma tre des Requ tes au Conseil d Etat Rapport Faire de l internet un espace de confiance M Yves Babonneau Directeur g n ral AFNIC 17H45 18H15 Questions 18H15 19H Discours de Madame Elisabeth Guigou Garde des Sceaux Ministre de la Justice 27 Mardi 26 septembre 2000 S nat 9 Heures Matin l internet et PEtat Pr sident Monsieur Jean Fran ois Th ry Conseiller d Etat Pr sident de la Section du Rapport et des Etudes Le droit des donn es donn es personnelles et donn es publiques Rapport g n ral M Jean Frayssinet professeur l Universit d Aix Marseille II Rapport M Michel Gentot Pr sident de la Commission Nationale Informatique et Libert s Rapport M Jean Fran ois Abramatic Directeur l INRIA pr sident du W3C World Wide Web consortium le web au service de la protection des donn es 9H 10H 30 personnelles Rapport les donn es personnelles M Jean Frayssinet professeur l Universit d Aix Marseille IT Intervention cryptologie et s curit informatique M Jacques Stern professeur l Ecole Normale Sup rieure Directeur du D partement informatique
64. et de l internationalisation de la protection des donn es caract re personnel MILOSSI 38 La protection des donn es OUI Maria personnelles carte d identit lectronique carte Sesam Vitale POISARD 39 La s curit juridique des t l proc dures OUI J r me RICHARD 40 Moteurs de recherche sur internet OUI LIBERMAN quelle s responsabilit s L la SAULI 41 Le spamming OUI Florent TOMAS 42 La d mat rialisation des proc dures de OUI V ronique march s publics MEMOIRES 2004 2005 NOM 43 Intitul du m moire Direction Publication Chatillon ALBRECHTSON 44 D finition et nature juridique du nom OUI Claire de domaine AUFAURE 45 Julie AUGER 46 La biom trie OUI OUI Delphine BARTOLI 47 Diffamation et d lit de presse en ligne OUI Emmanuelle BENAROC 48 La protection des donn es m dicales OUI OUI Judith BENBRAHIM 49 Loi informatique et libert s protection EL des donn es caract re personnel ANDALOUSSI Transfert de donn es La la BIENTZ 50 Historique et analyse de l approche C line judiciaire des conflits de lois et de juridiction en mati re de litiges li s l internet BISSONI 51 Protection des donn es et commerce OUI Emeline lectronique BOUROUF 52 Cyberconflits et Entreprises libert du C dric salari BRUYELLE 53 Christiane BUI Carole 54 Le correspondant local aupr s
65. et juridiques Alain Esterle Technical Director ENISA European Network and Information Security Agency Network security technical and juridical matters Pascal Poupet responsable du d partement Transports nergie et communications Association Fran aise de Normalisation AFNOR La place de l innovation dans les normes et la question des standards ouverts Pascal Poupet in charge of the department Transport energy and communications French Organisation for Standardisation AFNOR the place of innovation within norms and the problem of open standards R my Marchand les normes communes mondiales les r f rentiels communs en mati re d interop rabilit et d interconnexion nature juridique et fonctionnement pratique R my Marchand common worldwide standards common referentials in the fields of inter operability and inter connection juridical nature and practical functioning Ma tre Garance Mathias Avocat la Cour Informatique biom trie et libert s Garance Mathias Advocate computers biometrics and freedom 17 H 15 Remerciements Monsieur Georges Chatillon Pr sident du comit scientifique et du comit d organisation du colloque 17 H 15 Thanks Mr Georges Chatillon Scientific Committee and Organisation Committee President 17 H 20 Cl ture du colloque et remerciements Monsieur Frank Mordacq Directeur g n ral de la Direction G n rale de la Modernisation de l tat Minist re de l
66. eur du GIP Net entreprises 4 Vers la fin juin 2003 L administration lectronique au service de la r forme de l Etat des usagers et des collectivit s territoriales autour de Henri Plagniol secr taire d Etat la r forme de l Etat 1 5 mars 2003 Sorbonne Paris I loi pour la confiance dans l conomie num rique actes sur le site du DESS et sur celui de ZD Net France Voir les affiches de la conf rence annex es au pr sent curriculum vitae 2 1 avril 2003 Sorbonne Paris I l administration lectronique l preuve du terrain actes sur le site du DESS et sur celui de ZD Net France 61 UNIVERSITE PARIS I PANTHEON SORBONNE U F R 01 DROIT ADMINISTRATION ET SECTEURS PUBLICS 12 PLACE DU PANTHEON 75005 PARIS D ES S DROIT DE L INTERNET Administration Entreprises Adresse du site du DESS http dess droit internet univ paris 1 fr CYCLE DE CONFERENCES DU DESS LE DROIT DE L ADMINISTRATION ELECTRONIQUE L administration lectronique l preuve des collectivit s territoriales Sorbonne 1 avril 2003 18 H 21H Amphith tre Bachelard Programme provisoire 18H Accueil 18 H 18 H 15 Introduction par Georges Chatillon Directeur du DESS Droit de l internet administration entreprises Paris I et Marie Claire Roger Graux Adjointe au directeur du DESS co mod rateurs 18 H 15 19 H 30 1 Partie l tat des lieux Thierry Carcenac
67. iaux internationaux de l internet les projets de construction d un ordre p nal international le droit de l identification et de la s curit noms de domaine signature lectronique cryptographie questions de preuve archivage et stockage des donn es Et quatre th mes de table ronde la protection des uvres les changes internationaux de donn es publiques et priv es le droit pratique de la criminalit sur internet la gouvernance de l internet et les libert s Ce colloque veut faire un tat pr cis et rigoureux de l volution du droit positif international relatif aux r gles nouvelles qui s appliquent la soci t de l information en Am rique du Nord en Europe et en Asie Les travaux en cours au sein des principales organisations internationales Union europ enne OCDE Conseil de l Europe CNUDCI OMC ONU OMPI UIT etc n ont pas encore donn lieu des tudes syst matiques Il faut en faire une lecture approfondie et des synth ses L tat du droit international de l internet a besoin d tre connu des responsables et des praticiens tout comme des universitaires 31 Le colloque pourrait durer deux jours avec quatre sessions 1 normes et protection des uvres 2 droits civils et commerciaux internationaux de l internet changes internationaux de donn es publiques et priv es fiscalit 3 le droit p nal international de l internet 4 le droit de l ident
68. ie num rique Voir l affiche annex e au pr sent curriculum vitae 1 d cembre 2004 Sorbonne Paris I La nouvelle loi Informatique et Libert s Big Brother Voir l affiche annex e au pr sent curriculum vitae Cycle de conf rences 2005 6 19 janvier 2005 en partenariat avec l ISOC Internet society chapitre France Police et internet comment concilier les approches techniques et juridiques Voir l affiche annex e au pr sent curriculum vitae Cycle de conf rences 2006 droit 7 6 avril 2006 convergence m dia T l coms Internet quelle approche par le Voir l affiche annex e au pr sent curriculum vitae 8 18 mai 2006 le droit du point EU en question 64 Voir l affiche annex e au pr sent curriculum vitae Georges Chatillon Directeur du Master Droit de l internet public administration entreprises 10 Boulevard Barb s 75018 Paris T l 01 42 54 70 60 06 73 49 20 43 http www georges chatillon eu 65
69. ie l administration multi canal Jean Louis Ferracci computer system Office Ministry of Economics Finance and Industry multi channel government Olivier Lesobre charg de mission la direction juridique Commission nationale de l informatique et des libert s CNIL l articulation entre les r gles de protection des donn es caract re personnel et le droit positif de l administration lectronique Olivier Lesobre representative at the juridical affairs direction French Data Protection Authority CNIL the links between the private data protection regulations and the e government law Ma tre Olivier It anu Avocat Charg d enseignement l Universit de Paris XI le droit de l administration lectronique dans les entreprises priv es Olivier It anu Advocate Professor at Paris XI University e government law private companies applications Val rie Laure Benabou Professeure agr g e des Universit s Universit de Versailles Saint Quentin les Ulys le droit d auteur des agents celui de l tat et la r utilisation des informations publiques Val rie Laure Benabou private law Professor at Universities University of Versailles Saint Quentin les Ulys Intellectual property of agents intellectual property of the State and re use of the public informations 10 H 30 10 H 45 Pause 10 H 30 10 H 45 Break 56 11 H 12 H 30 Table ronde caract ristiques juridiques des divers droits qui
70. ie de Compi gne Charg de Cours pendant cinq ans l intention des tudiants de derni re ann e Cours de politique actuelle de D fense g opolitique et g ostrat gie des conflits Cours d conomie internationale la politique de d veloppement et les relations Nord Sud 2 1987 1991 Universit de Paris VII Jussieu Charg d un cours de droit de l urbanisme et de l am nagement du territoire l intention d tudiants en g ographie au niveau de la ma trise et du troisi me cycle 3 1992 2003 Universit de Paris X Nanterre En ma trise au sein de l IUP et du CFP Cours d introduction l tude du droit droit des obligations et des soci t s Droit de l informatique 4 1996 2002 Droit du multim dia 5 1997 2003 Droit de l information et nouvelles technologies de l information et de la communication Droit de l Internet R seaux et nouvelles technologies de la communication 6 1997 1998 IUT de Velizy Droit du multim dia 7 1997 2001 Universit Paris I Panth on Sorbonne D E S S administration et gestion de la communication audiovisuelle trois conf rences les bases de donn es publiques de l E D I Internet la directive sur la convergence Ma trise de droit public Droit mat riel communautaire g me Capacit ann e Droit fiscal et finances publiques
71. ification et de la s curit gouvernance de l internet s curit s et libert s Chaque session d une demi journ e chacune comporterait un expos de rapports suivi d une table ronde 5 Publication Les Actes du colloque seront mis en ligne sur le site du Minist re de la Justice en fran ais et en anglais selon les langues des rapporteurs ainsi que sur le site de l Universit Paris I et publi s sur papier 6 Langues de travail Les expos s seront faits en fran ais et en anglais avec une traduction simultan e 7 Lieux du colloque Les sessions du colloque auront lieu l Assembl e Nationale 8 Organisation du colloque Un Comit d organisation compos de repr sentants du Minist re de la Justice des Affaires Etrang res de la Culture de l Economie et des Finances de Paris I Pr sident du Comit scientifique et d Arpeje coordonne les travaux de r alisation du colloque L organisation mat rielle du colloque voyages h tellerie gestion des invitations et participations publications est assur e par l association Arpeje Association pour le Renouveau et la Promotion des Echanges Juridiques Internationaux 16 rue Duphot 75001 Paris dont le Pr sident est monsieur Robert Badinter 9 Composition du Comit Scientifique Pour la France Minist re de la Justice repr sentants de la DACS Direction des Affaires Civiles et du Sceau de la DACG Direction des Affaires Criminelles et des Gr
72. il s adaptent au d veloppement des technologies de l information et de la communication au d but de l an 2000 37 des postes de travail dans les administrations ont acc s la messagerie contre 2 en 1997 Le minist re de la fonction publique et de la r forme de l Etat et la d l gation interminist rielle la r forme de l Etat DIRE coordonnent la mise en uvre de ce chantier Il convient de bien int grer l usage des NTIC dans la politique gouvernementale de r forme de l tat Les d cisions structurantes dans le domaine de l administration lectronique sont prises dans le cadre de deux comit s interminist riels le comit interminist riel pour la r forme de l tat CIRE dont la derni re r union a eu lieu le 12 octobre 2000 10 et le comit interminist riel pour la soci t de l information CISI dont la derni re r union a eu lieu le 10 juillet 2000 L administration lectronique que symbolise Service public fr est un l ment de la politique du gouvernement en mati re de modernisation des services publics Les inqui tudes que peut susciter le d veloppement des r seaux d information entra nent de nouvelles obligations d ordre juridique pour l administration garantir la s curit des syst mes internes et des donn es sans entraver pour autant la n cessaire interconnexion de ces syst mes avec les r seaux publics assurer une forte protection des donn es perso
73. international sur le droit de l administration lectronique Universit Paris 1 et Minist re du budget et de la r forme de l Etat Bercy 6 7 d cembre 2006 7 2010 Pr paration d un colloque international avec le Minist re des Affaires Etrang res sur le droit du num rique 8 2009 Pr paration d un colloque international con u et organis par les tudiants du Master II Pro Droit de l internet public dont j assume la direction Paris 1 x KKK 2 25 26 septembre 2000 Secr taire g n ral d un colloque international pr sent par l Ecole Doctorale de Droit Public et de Droit Fiscal de l Universit Paris I et tenu au S nat Droit europ en et compar de l internet UNIVERSITE PARIS I PANTHEON SORBONNE ECOLE DOCTORALE DE DROIT PUBLIC ET DE DROIT FISCAL avec le patronage du S nat du Minist re des Affaires Etrang res du Minist re de l Education nationale du Minist re de la Recherche et de l Acad mie des Sciences Morales et Politiques Colloque International L INTERNET ET LE DROIT Droit europ en et compar de l internet Lundi 25 et mardi 26 septembre 2000 Grand Amphith tre de la Sorbonne et S nat Programme Ce colloque est un bilan d tape apr s le XV me Congr s mondial de l Acad mie Internationale de Droit Compar Bristol juillet ao t 1998 apr s l adoption des lois sur le preuve num rique et la libert de communication penda
74. la qualit des formulaires administratifs la COSA d veloppe une m thode d valuation lui permettant d attribuer aux formulaires les plus simples et les mieux con us le label Administration 2000 De fait une d marche acceptable du point de vue de la r forme de l Etat au service des particuliers et des entreprises consisterait supprimer les obstacles administratifs qui entravent la vie quotidienne et font tr bucher les projets Une autre question mais li e la pr c dente touche la probl matique de la qualit des services rendus par l administration en relation avec le principe d galit des citoyens On l a vu la qualit du point de vue des usagers peut avoir une teneur variable mais elle repose en d finitive sur la satisfaction Les usagers ont besoin d un acte d une autorisation d une attestation d une r ponse mais en combien de temps Au prix de combien de d marches Apr s combien de d marches pr paratoires Avec quelles chances de succ s Title Digital Government Release Date June 1 1998 Program Announcement Digital Government NSF98 121 National Science Foundation CIRE 12 octobre 2000 Les fiches d tat civil sont supprim es Pi ces justificatives de l identit de la nationalit ou de la situation familiale elles sont actuellement r clam es pour de nombreuses d marches administratives demandes d allocations familiales et d aides socia
75. les immatriculation un r gime de S curit sociale demandes d aides au logement inscription l examen du permis de conduire inscription dans les coles et tablissements scolaires etc D sormais elles sont remplac es par la simple production de l original ou d une copie lisible du livret de famille du passeport de la carte nationale d identit ou du titre de s jour Seront ainsi supprim s pr s de 60 millions de formulaires soit environ une fiche par an et par habitant donc autant de d placements et de temps d attente diff rents guichets 7 Idem Pour les m mes d marches administratives courantes l usager n aura plus produire syst matiquement une ou plusieurs quittances ou factures diverses pour justifier son domicile Ce n est qu en cas de doute s rieux sur sa d claration que l administration pourra lui demander de pr senter des justificatifs de domicile Pour autant et pour des raisons videntes les inscriptions sur les listes lectorales et les formalit s pour l obtention d une pi ce d identit ou de s jour demeureront subordonn es la production de pi ces justificatives CIRE 12 octobre 2000 41 Pour certains usagers le temps compte moins Pour d autres c est une variable essentielle Pour certains usagers les d marches sont faciles pour d autres elles constituent un calvaire Les nouvelles technologies de l information et de la communicati
76. lic par le droit de l administration lectronique Qu est ce que ce droit de l administration lectronique L volution du droit administratif du fait de l administration lectronique Nature juridique du droit de l administration lectronique Les sources du droit de l administration lectronique La question de la cohabitation du droit administratif traditionnel qui reste applicable aux relations papiers et du droit de l administration lectronique non distinct du droit applicable au secteur priv tel que revu par la LCEN Que traduit cette cohabitation Va t on vers une volution du droit administratif Le droit de l administration lectronique un masque du droit administratif ou une cure de jouvence Tables rondes Peut on se passer d un droit central au regard des collectivit s territoriales Avantages Inconv nients Cacophonie ou de nouveau un droit commun 50 Apr s midi les droits des usagers et les relations nouvelles de l administration avec les usagers Quels sont les l ments du droit des usagers Le droit des donn es personnelles et le droit des donn es publiques L inversion des processus de d cision la valeur du silence Comment respecter le principe de l gal acc s au service public en mati re d administration lectronique x La connaissance par les agents des r gles nouvelles La question de l application du nouveau droit par les ad
77. lised applications from infatuation to disappointment Ma tre Thierry Piette Coudol Avocat charg de cours dans le Master Droit de l internet Administration Entreprises Universit Paris 1 Panth on Sorbonne existe t il un droit de l archivage lectronique applicable au secteur public Thierry Piette Coudol Advocate professor in the post graduate Master Internet law Administration Companies University Paris 1 Panth on Sorbonne Is there an electronic filing law applicable to the public area Ma tre Alain Bensoussan Avocat charg de cours Universit Paris 1 administration lectronique identit publique ou priv e biom trie g n tique lectronique Alain Bensoussan Advocate professor at University Paris 1 Panth on Sorbonne e government private or public identity biometry genetics electronics Ma tre ric Caprioli Avocat et Ma tre Anne Cant ro Avocat charg s de cours l Universit Paris 1 Panth on Sorbonne aspects juridiques des logiciels libres dans le cadre de l interop rabilit ric Caprioli Advocate and Anne Cant ro Advocate professors at University Paris 1 Panth on Sorbonne juridical aspects of free software in the matters of inter operability 15 H 30 15 H 45 Pause 15 H 30 15 H 45 Break 58 15 H 45 17 H 15 Table ronde la question des normes communes mondiales r f rentiels communs en mati re d interop rabilit et d inter
78. llocution de Robert Badinter Pr sident d Arpeje Pr sidence Guy Canivet Premier Pr sident de la Cour de cassation Rapporteur g n ral Herbert Burkert Pr sident du Centre de Recherches Droit de l Information et Directeur du Centre de Comp tence Politiques des r seaux FHG Institut M dias et Communication St Augustin RFA Les normes applicables l internet apports limites enjeux B n dicte Fauvarque Cosson Professeur Universit Paris 5 Ren Descartes Le droit international priv classique l preuve des r seaux J r me Huet Professeur Universit Paris 2 Panth on Assas La d termination 0H30 10H30 du droit applicable aux r seaux Jo l Reidenberg Professeur Universit Fordham USA Le r le du droit dans le d veloppement technologique Pierre Trudel Professeur Universit de Montr al Canada L influence d internet sur la production des normes juridiques 10H30 10H 45 Questions 10H45 11H Pause Table ronde Les m thodes d laboration du droit international Diana Wallis Parlement europ en Porte parole du Groupe ELDR Commission juridique et du march int rieur et Geoffrey Brigham Conseiller juridique E bay Qu est ce qui relie le droit europ en et le droit international Yves Poullet Doyen de la Facult de droit Universit de Namur Belgique Les 11H 12H apports et les limites du droit europ en Val rie Laure Benabou Professeur Universit
79. ministrations Persistance du droit administratif Table ronde Les questions de l absence d associations des usagers Deuxi me journ e Matin e Le droit positif de l administration lectronique au travers de ses contraintes et de ses exigences Protection des donn es S curit Distinctions donn es personnelles donn es publiques T l services correspondants des contrats d adh sion Le contrat administratif en ligne Les nouveaux contrats de mandat et de garde de la chose en mati re de compte administratif La responsabilit de l Etat Table ronde la question de l autonomie du droit public de l administration lectronique comparaison internationale Apr s midi La dimension des outils Les outils nationaux La carte d identit la carte de vie quotidienne L usage de la signature lectronique les proc dures d appel d offre passation des march s publics Dimension g ographique et politique l usage national europ en international Interop rabilit des outils de l administration centrale et des administrations locales Dimensions inter tatiques au sein de l Union Interop rabilit internationale entre les Etats Programme IDA Table ronde la question des normes communes mondiales r f rentiels communs en mati re d interop rabilit et d interconnexion 51 Libert galit Frarrrmit U PANTH ON SORBONNE Re Paris les 6 et 7 d cembre 2006 NIVER
80. mmage est il une activit de OUI service public NOM LIM 12 Le commerce lectronique aspects techniques et juridiques LOUBRADOU 13 La responsabilit de l administration du OUI fait des t l proc dures Etude partir de l exemple de T l IR MARTINAND 14 La responsabilit des prestataires des services de certifications lectroniques MAURICE 15 Cadre juridique de l intervention des OUI collectivit s locales en mati re de TIC MOKRI 16 Licences Open Source probl matique OUI en relation avec la intellectuelle propri t MOUELHI 17 Juridiction comp tente et Droit applicable au commerce lectronique B to C ROBINET 18 L volution prochaine des comp tences des collectivit s territoriales en mati re de t l communications ROSIER 19 Le portail d partemental espace de gestion concert et point d accueil local de l usagers de l administration lectronique TOROSSIAN 20 La protection des donn es personnelles approche juridique et pratique VAUTHIER 21 Le consommateur et les services OUI financiers distance VETTES 22 La copie priv e 23 Un cadre de travail interpartenarial sur OUI VRIGNAUD internet aux services des usagers Le middle office multi partenarial MEMOIRES 2003 2004 NOM 24 Intitul du m moire Direction Publication Chatillon ABSOLON 25 La t l transmission des actes des O
81. n pour pr parer un rapport sur Les moyens et l action de la Direction de la Formation Professionnelle et des Stages Proposition de devenir membre du Cabinet de M le Ministre de la Fonction Publique Proposition de repr senter la R publique de C te d Ivoire l Organisation Internationale du Travail Choix de travailler au sein de la CEGOS comme ing nieur conseil afin de mieux comprendre le secteur priv Enseignement en C te d Ivoire Ecole Nationale d administration droit public et finances publiques Soci t G n rale droit cambiaire fiscalit droit des soci t s l intention des Directeurs Minist re de l enseignement technique comptabilit gestion finances 3 1971 et 1972 Ing nieur Conseil en organisation CEGOS Pour M le Ministre de l Economie et des Finances en C te d Ivoire puis pour des entreprises en France Afrique Moyen Orient activit s commerciales internationales audit organisation gestion d veloppement finances Cr ation d un stage de formation sur les transports destin aux professionnels 4 11972 2001 Assistant l Universit de Paris I Panth on Sorbonne Responsabilit s administratives Responsable pendant trois ans du service des tudiants trangers de l Universit de Paris I accueil p dagogique orientation quivalence des dipl mes suivi des tudiants coop ration avec les institutions et a
82. national et communautaire mais il est surtout d battu dans le cadre des organisations internationales Conseil de l Europe ISO OCDE OMC OMPI ONU etc mais aussi dans le cadre d organisations non gouvernementales voire priv es W3C ICANN Epic etc et aussi par les grandes entreprises priv es Microsoft IBM Intel Alcatel etc voire dans le cadre de forums mondiaux comme celui de Davos Des n gociations ont lieu dans le cadre des G7 G8 mais aussi entre l Union europ enne et les Etats Unis d Am rique le Japon l Australie etc Les ar nes internationales qu elles soient gouvernementales non gouvernementales ou priv es sont des lieux de confrontation de valeurs juridiques et m me d affrontement au sujet des r gles qui doivent s appliquer l usage de l internet Qu il s agisse des noms de domaine de la responsabilit des interm diaires des r gles sous jacentes au commerce lectronique ou celui des uvres il est peu de sujets qui trouvent naturellement un consensus international Les questions de la criminalit sur internet celles des poursuites internationales polici res et judiciaires n cessitent une r flexion approfondie apr s l tablissement d un tat des lieux pr cis En mati re p nale il est n cessaire que les praticiens les experts et les universitaires disposent d une description rigoureuse des pratiques juridiques en vigueur et des projets de r glementation
83. nnelles et de la vie priv e sans nuire pourtant l am lioration que les traitements automatiques peuvent apporter au citoyen et la qualit de la gestion publique veiller la r gularit des proc dures administratives sans freiner l essor des t l proc dures Allocution de Jean No l TRONC Assembl e nationale 4 d cembre 1998 17h30 10 Consulter le site www fonction publique gouv fr 1 Consulter le site www internet gouv fr 12 Consulter le site www service public fr ouvert le 23 octobre 2000 42 Lors du comit interminist riel pour la r forme de l Etat en date du 12 octobre 2000 le gouvernement a structur son action autour de trois grandes orientations et les outils de la soci t de l information sont mis au service de chacune d entre elles Premi re orientation r pondre aux attentes des usagers Deuxi me orientation am liorer la gestion publique troisi me orientation s appuyer sur les agents acteurs de la modernisation Autrement dit il faut satisfaire les usagers consommateurs rendre la gestion et les employ s plus performants Dans la soci t de l information la soci t civile et la soci t publique doivent s interconnecter pour interagir afin d obtenir une v ritable transparence des inter relations entre les particuliers et l Etat ou les collectivit s territoriales dans le cadre d une soci t en r seaux dans laquelle les parti
84. ns Bruylant en fran ais et le seront bient t en anglais Le droit de l administration lectronique s est consid rablement d velopp entre 2002 et 2005 Les sources de ce droit essentiellement r glementaires sont devenues l gislatives L objectif tait de simplifier le droit pour r former l Etat en adaptant certains de ses services aux besoins des usagers gr ce aux technologies de la soci t de l information C est ainsi qu ont vu le jour entre autres les lois du 2 juillet 2003 habilitant le Gouvernement simplifier le droit du9 d cembre 2004 de simplification du droit et l ordonnance du 15 d cembre 2005 Issues de ces lois d habilitation au titre de l article 38 de la constitution un nombre important d ordonnances a vu le jour cadre l gislatif et r glementaire n cessaire pour mettre en place les t l proc dures et les t l services de la nouvelle administration publique et harmoniser les nouveaux dispositifs avec les lois nouvelles issues des directives europ ennes loi de 2000 sur la signature lectronique et la preuve num rique lois de 2004 sur la confiance dans l conomie num rique les communications lectroniques et la protection des donn es personnelles future loi de 2006 sur le droit d auteur dans la soci t de l information 48 Parall lement ces dispositions mises en uvre l application de la LOLEF et la coop ration europ enne avec les administrations des Etats membres
85. nsion internationale de d gager les questions multi nationales ou multi continentales et de proposer des r ponses pour faire face l tat juridique mondialis de l internet 2 Probl matique La France est r solument engag e avec ses partenaires europ ens dans la construction d espaces juridiques aptes r gler les principales questions protection des donn es droits d auteur commerce lectronique preuve signature lectronique t l proc dures donn es publiques 29 Ces questions trouvent des solutions tant dans les directives europ ennes que dans les lois et r glements nationaux Ces solutions bien qu elles tiennent compte du droit positif et des doctrines en vigueur en dehors de l Europe se heurtent des syst mes de pens es et des corps de r gles anim s par des valeurs culturelles fondamentales diff rentes de celles qui ont vu le jour en Europe Certaines formes de lib ralisme juridique se heurtent d autres formes de protection sociale L Am rique du Nord a une conception des donn es marchandises du droit d auteur copyright et des consommateurs libert peu prot g e qui peut s opposer la protection de la vie priv e au droit moral et la protection commerciale des individus dans le cadre du march int rieur communautaire et du march mondial g n r par le commerce sur internet L aspect proprement international de l internet est pris en compte au niveau
86. nt la discussion des projets de loi sur la soci t de l information et avant la transposition de directives europ ennes importantes Ce colloque est pr par par M le professeur Etienne Picard Directeur de l Ecole Doctorale de Droit Public de l Universit Paris I et M Georges Chatillon assistant l Universit Paris I secr taire g n ral du colloque en coop ration avec M le professeur Roland Drago Secr taire G n ral de l Acad mie Internationale de Droit Compar Pr sident de l Acad mie des Sciences Morales et Politiques messieurs les professeurs Herbert Maisl et Pierre Sirinelli Directeur du CERDI Universit Paris I J r me Huet Directeur du CEJEM et Pierre Yves Gautier Universit Paris Il Xavier Linant de Bellefonds Universit Paris XII Jean Frayssinet Universit d Aix Marseille III Andr Lucas Universit de Nantes Michel Vivant Universit de Montpellier I avec le haut concours de Messieurs Guy Canivet Premier Pr sident de la Cour de Cassation Renaud Denoix de Saint Marc Vice Pr sident du Conseil d Etat Bra ibant 24 Conseiller d Etat Jean Cluzel Secr taire perp tuel de l Acad mie des Sciences Morales et Politiques Bernard Larrouturou Pr sident de l INRIA Francis Lorentz Pr sident de la Mission Commerce Electronique Jean No l Tronc conseiller aupr s de M le Premier ministre charg des nouvelles technologies Le colloque est soutenu par le Minist re
87. oeuvre des droits sur l internet Alain Louis Mie France T l com Directeur des Questions Institutionnelles et R glementaires Internationales et Mathieu Guennec La place de l internet et du commerce lectronique dans le cadre des n gociations multilat rales Jeanne Seyvet Secr tariat d Etat l industrie France Directrice g n rale de l industrie des technologies de l information et des Postes Le cadre juridique international du commerce lectronique les questions traiter pour assurer son d veloppement Georges Chatillon Ma tre de Conf rences Universit Paris I Panth on Sorbonne La protection des consommateurs et des P M E Ma tre Didier Froger Notaire France L authenticit lectronique Renaud Sorieul Secr taire de UNCITRAL Groupe de travail sur le commerce lectronique La loi type sur les signatures lectroniques John D Gregory Avocat g n ral Minist re de la Justice Canada Les l gislations am ricaine canadienne et communautaire relatives la signature lectronique 10H 10H15 Questions 10 H 15 10 H 30 Pause 10 H30 11 H 30 1 Table ronde Quelles protections Quels droits Jean Frayssinet Professeur Universit Aix Marseille 3 France La protection des donn es personnelles est elle assur e Michel Vivant Professeur Universit de Montpellier France Droit d auteur et droit du copyright quelles relations Mads Bryde Andersen
88. on europ enne l Etat au sens classique du terme n appartient plus aux seuls citoyens nationaux et leurs repr sentants La citoyennet europ enne conf re des droits politiques ne serait ce que le droit de suffrage Chaque Etat membre de l Union europ enne est ainsi ouvert aux citoyens des autres pays membres La soci t en r seaux fait changer la nature politique des Etats Il reste en tirer toutes les cons quences juridiques Le colloque tudie les exp riences fran aises mais aussi europ ennes et nord am ricaines car les outils informatiques se ressemblent les objectifs sont diff rents et les pratiques diversifi es Les acteurs des t l proc dures et des r formes de l Etat magistrats conseillers des Etats hauts fonctionnaires chefs d entreprise consultants universitaires sont convi s faire des rapports et changer leurs id es et leurs exp riences 1 Voir les conclusions du Comit interminist riel pour la r forme de l Etat en date du 12 octobre 2000 sur le site du Minist re de la fonction publique 14 Michel Sapin ministre de la Fonction publique et de la R forme de l Etat 23 octobre 2000 43 Quatre grands th mes sont trait s I Les t l proc dures et la r organisation de l Etat IL Les t l proc dures les collectivit s territoriales et les administrations locales II L e Gouvernement en Europe et dans le monde IV Les t l proc dures et les entreprises priv es et
89. on permettent et encouragent la personnalisation De m me que le commerce lectronique cherche le client et non des cat gories socio professionnelles l administration lectronique est m me de personnaliser finement la relation et c est m me l un de ses principaux enjeux Depuis 1998 1600 sites publics collectivit s locales universit s administrations centrales ont t ouverts dont 141 sites de l Etat gouv fr Minist res et services d concentr s D cid e par Lionel Jospin Hourtin en ao t 1997 la mise en ligne gratuite des donn es publiques essentielles s tend rapidement JO et donn es juridiques en janvier 1998 rapports officiels en janvier 1999 annonces de march s publics en juillet 1999 Biblioth que nationale de France en janvier 2000 avec 35000 volumes en acc s gratuit sur internet et 35000 mages La modernisation du fonctionnement interne de l tat est sur le bon chemin L intranet gouvernemental AdER est lanc Le raccordement de l ensemble des minist res ce r seau est achev Les syst mes d information territoriaux c est dire les intranets des diff rents services d concentr s de l tat dans une m me r gion ou un m me d partement constituent d sormais un outil pr cieux de d veloppement du travail interminist riel au plan local Un tiers des SIT est op rationnel et les autres sont en cours de d ploiement Plus globalement les modes de trava
90. ooke au Qu bec professeur Frappier Universit paris XII en France professeur Laleau et Universit Paris 1 Panth on Sorbonne aspects informatiques pour Sherbrooke et Paris XII aspects juridiques pour Georges Chatillon Paris 1 PUBLICATIONS REVUES 1 Revue Droit de l Informatique et des T l coms 1996 le d cret n 96 481 du 31 Mai 1996 relatif au service public des bases de donn es juridiques 1997 Les d crets sur la cryptographie A R T zone locale C E 3 d cembre 1997 Ordre des avocats de la cour de Paris 1997 le droit en ligne r organisation du cadre juridique le D cret n 96 481 du 31 mai 1996 relatif au service public des bases de donn es juridiques 97 4 p 83 88 1998 Pr sentation de th se Isabelle Ciupa l interconnexion dans les t l communications le concept d ONP Commission europ enne outil d une r gulation concurrentielle Revue Droit de l informatique et des T l coms 98 2 p 102 106 1998 le Programme d action gouvernemental pour la soci t de l information chapitre 6 Favoriser l mergence d une r gulation efficace et d un cadre protecteur pour les nouveaux r seaux d information 1998 Livre vert sur la convergence des secteurs des t l communications des m dias et des technologies de l information et les implications pour la r glementation vers une approche pour la soci t de l information Bruxelles le 3
91. publiques PREMIERE JOURNEE MATIN D Les t l proc dures et la r organisation de l Etat Nature juridique et fonctionnement des t l proc dures services agents usagers __ L horizontalit et l interminist rialit Responsabilit et s curisation des donn es un nouveau droit de la responsabilit La protection des donn es la signature lectronique le cryptage la s curisation physique des r seaux Qualit et travail en r seau les gains de productivit et d efficacit que les nouvelles technologies de l information et de la communication peuvent apporter au traitement des proc dures se traduisent ils par une meilleure qualit de travail pour les fonctionnaires et un meilleur confort pour les usagers Les services des t l proc dures DIRE COSA CIRE CADA CERFA C N IL MTIC SGG Fractures num riques APRES MIDI ID Les t l proc dures les collectivit s territoriales et les administrations locales Les t l proc dures des villes num riques Les sites d information territoriaux Les sites des pr fectures L internet et les communes DEUXIEME JOURNEE MATIN ID L e Gouvernement en Europe et dans le monde le programme e Europe et les initiatives des Etats membres le programme IDA _e gouvernement et r seaux mondialis s gouvernance et citoyennet active un nouvel quilibre la communication intra gouvernementale les sites portails publics les ca
92. que Les tudiants doivent r diger un m moire et les membres du corps enseignant publient r guli rement des articles des rapports disponibles sur le site internet du DESS Le Conseil d orientation du DESS a souhait l organisation de cycles annuels de conf rences portant sur des th mes qui n cessitent une r flexion commune des universitaires et des praticiens Il convient d y traiter des sujets qui posent encore des probl mes d identification et de r alisation Le premier cycle de conf rences ouvrira en 2003 Les lus les repr sentants de la soci t civile les cadres de l administration lectronique appartenant aux services publics et aux entreprises les juristes doctorants avocats magistrats juristes d entreprise les responsables des collectivit s territoriales et 60 des entreprises priv es sont invit s apporter leur exp rience confronter leurs savoir faire trouver des esquisses de solutions juridiques Quatre th mes sensibles d actualit imm diate ou proche susceptibles de poser des questions et de provoquer des d bats controvers s autour de responsables et d experts du droit et de l organisation de l administration lectronique sont pr vus PROGRAMME PROVISOIRE 1 5 mars 2003 Le droit de l conomie num rique en construction o en est la France autour de Jean Dionis du S jour d put rapporteur du projet de Loi sur l Economie Num rique LEN l Assembl e
93. que des t l communications du multim dia des r seaux de l administration lectronique et des t l proc dures Chercheur au CEJEM Centre d tudes juridiques et conomiques du multim dia Universit Paris IT Panth on Assas Directeur professeur J r me Huet et au CERAPE Directeur Professeur Maryse Deguergue 2002 2009 Direction des m moires des tudiants du DESS Droit de l internet et du Master II Pro Droit de l internet public et des stages Pr sident du Jury de soutenance des m moires et des stages DESS droit de l internet Administration Entreprises MEMOIRES MEMOIRES 2002 2003 NOM N Intitul du m moire Direction Publication Chatillon BOYTCHEV 1 TVA et e services OUI BOUTANOS 2 Sauvegarde conservation et archivage OUI OUI lectronique des donn es publiques et priv es CAUMEL 3 La brevetabilit des logiciels CARSENTI 4 La libert d expression sur internet OUI CLAUZURE 5 D mat rialisation et t l transmission des actes soumis au contr le de l galit CHOUCHANA 6 L association lectronique association loi 1901 De 7 La tularit des droits d auteurs des VAUCELLES fonctionnaires DINE 8 La fiabilit de la preuve biom trique OUI OUI 9 Vers une volution de la protection juridique et technique des donn es personnelles KESSLER 10 Le contrat administratif lectronique OUI OUI Le MIRE 11 Le no
94. ration Which differences for users 15 H 45 16 H Pause 15 H 45 16 H Break 54 16 H 17 H 30 Table ronde Quelles r gles nouvelles pour les agents 16 H 17 H 30 Round table Which new rules for agents Pr sidence Monsieur Frank Mordacq Directeur g n ral de la DGME direction G n rale de la Modernisation de l tat minist re du budget et de la r forme de l tat Chair Mr Frank Mordacq General Directorate of the DGME State Modernisation General Direction Ministry of Budget and State reform J r me Grand d Esnon Directeur juridique Minist re de l conomie des finances et de l industrie les questions pos es par la signature la preuve et la l galit J r me Grand d Esnon Directorate of the legal affairs Direction Ministry of Economics Finance and Industry Questions set by signature proof and legality lise Debies Mission juridique et Catherine Long Maille Chef de projet Direction G n rale de la Modernisation de l tat minist re du budget et de la r forme de l tat R ponse en ligne REL gestion du courrier lectronique des usagers en relation avec les sites publics lise Debies Legal Affairs Mission and Catherine Long Maille Head of Project State Modernisation General Direction Ministry of Budget and State reform Answers on line management of user s e mails in connection with public sites Philippe Vrignaud charg de mission chef de projet DGME
95. roit de Paris D s la seconde ann e d tudes sup rieures et pendant toutes les tudes de licence en droit moniteur d conomie politique la Facult de droit de Paris gr ce au titre de laur at du concours d conomie politique en premi re ann e 1969 Assistant l Universit de Paris IX Dauphine Assistant de droit public l Universit de Paris IX Dauphine au sein du D partement Juridique et enseignement en premi re et deuxi me ann e de licence en m me temps que des tudes de D ES de droit public de D ES de science politique et de troisi me ann e de l Institut d Etudes Politiques Charg de proposer un ensemble de moyens p dagogiques pour enseigner le droit public l Universit de Paris IX Dauphine sous la direction de Monsieur le Professeur BREDIN Ces moyens ont t effectivement mis en uvre 2 1969 1970 service national au titre de la coop ration Directeur R gional du Minist re de la Fonction Publique en C te d Ivoire Direction de la Formation Professionnelle et des Stages Formation des fonctionnaires recyclage pr paration aux concours organisation de s minaires nationaux rassemblant des responsables du Minist re de la Fonction Publique tant en province qu Abidjan mise sur pied d une Antenne de la Fonction Publique dans une Pr fecture situ e au Nord de la R gion dans laquelle je repr sentais le Minist re de la Fonction Publique Rappel Abidja
96. rtes puces les guichets uniques les services sur mesure les cadres r glementaires et les instruments de la soci t de l information l galit d acc s aux services sociaux et aux soins m dicaux 44 APRES MIDI IV T l proc dures et entreprises priv es et publiques la fourniture aux entreprises de services int gr s guichets uniques et services sur mesure les march s publics lectroniques les achats administratifs en ligne l imposition en ligne les administrations publiques et le commerce lectronique Elaboration des rapports Chacun des quatre th mes fait l objet de rapports fran ais europ ens et nord am ricains afin que les diff rentes conceptions et les pratiques diverses fassent l objet de communications r alistes Chaque th me fait l objet d un rapport g n ral diffusion et publication des rapports Les allocutions d ouverture et de cl ture les principaux rapports font l objet d une diffusion en ligne sur les sites web du Conseil d Etat et de l Universit Paris I Les Actes du colloque sont publi s sur papier Georges CHATILLON 10 Boulevard BARBES 75018 PARIS T l 01 42 5470 60 Fax 01 426298 74 Couriel Georges Chatillon univ paris1 fr L Administration lectronique au service des citoyens 21 et 22 janvier 2002 Programme 45 Lundi 21 janvier 2002 Matin e 8h45 Accueil des participants 9h15 9h30 Ouverture Message
97. s protection des donn es services de la soci t de l information l tat des principales l gislations et jurisprudences mises en uvre dans les relations civiles et commerciales internationales au regard des usages multiples de l internet commerce bourse fiscalit donn es publiques et priv es la d finition et la mise en oeuvre des pratiques judiciaires et polici res de pr vention et de r pression de la criminalit sur l internet les projets de construction d un ordre p nal international la construction des espaces juridiques internationaux destin s au fonctionnement de l internet noms de domaine signature lectronique cryptographie questions de preuve gouvernance de l internet droit l information libert d expression Les Rapporteurs des pays membres de l Union europ enne ceux du Canada des Etats Unis d Am rique et du Japon ceux des pays d Europe centrale et orientale ainsi que des principales organisations internationales et non gouvernementales sont convi s faire tat des avanc es du droit international de l internet et se pr ter des discussions d bats avec des experts universitaires parlementaires hauts fonctionnaires internationaux cadres des entreprises publiques et priv es de dimension internationale 4 Projet de programme quatre th mes de rapports standards et normes t l communications et convergence droits civils et commerc
98. s Etudes Les Tables rondes sont pr sid es par M le professeur Yves Poullet Universit de Namur Directeur du CRID M le professeur Pierre Sirinelli Universit Paris Directeur du CERDI M Dieudonn Mandelkern Conseiller d Etat M le professeur Xavier Linant de Bellefonds Universit de Paris XII Directeur de la Revue Communication Commerce Electronique Les Rapporteurs g n raux sont messieurs les Professeurs Jean Frayssinet Universit d Aix Marseille III J r me Huet Paris Il Directeur du CEJEM Xavier Linant de Bellefonds Universit de Paris XII Yves Poullet Universit de Namur Directeur du CRID Pierre Sirinelli Universit Paris I Directeur du CERDI Michel Vivant Universit de Montpellier I et Madame Isabelle de Lamberterie Directeur de Recherches au Centre National de la Recherche Scientifique Les Actes de la journ e sont enregistr s et publi s en ligne sur l internet et dans un ouvrage Le colloque dure deux jours Chaque demi journ e est centr e sur un th me principal qui donne lieu deux manifestations 1 Des rapports sous des formes diverses une pr sentation par le pr sident de la s ance un Rapport g n ral des rapports sollicit s 2 Des tables rondes avec diverses manifestations une pr sentation par le Rapporteur g n ral partir des communications crites un d bat des interventions des questions une synth se des d bats par le Rappor
99. s de l Etat a atteint 86 D sormais deux tiers des PC des administrations r gionales sont connect s un r seau local En janvier 2000 75 des postes des agents disposent d une messagerie et d un navigateur 73 des services utilisent Internet Explorer Ce sont ainsi 78 des services de l Etat qui poss dent un acc s Internet Dans les collectivit s locales une tude de l Observatoire des T l communications dans la Ville IDATE montre que 30 des conseils r gionaux et 10 des conseils g n raux sont quip s d un intranet 80 des conseils g n raux et des communes de plus de 100 000 habitants sont dot s d un acc s l internet En France au premier trimestre 2000 le nombre total d utilisateurs Internet s l ve plus de 8 6 millions de personnes soit une augmentation du nombre d internautes de plus d 1 million par rapport la fin de 1999 Fin 2000 il devrait y avoir 10 9 millions d utilisateurs contre 7 6 la fin de l ann e 1999 soit une croissance de 44 Avec l quipement des foyers le domicile devient le lieu de connexion dominant le pourcentage des internautes se connectant la maison passe ainsi de 42 4 au quatri me trimestre 1999 45 4 au premier trimestre 2000 pour les 18 ans et Chez les 15 ans et ce pourcentage est de 44 4 Les internautes fran ais sont surtout des internautes r guliers plus d une connexion par mois on compte ainsi au premier trimestre 2000 2 553 000 in
100. se en ligne des donn es publiques en faisant migrer les services Minitel de l Etat vers Internet en diffusant gratuitement les donn es publiques essentielles en rendant l administration accessible par voie lectronique en d mat rialisant les proc dures administratives et en d veloppant les t l proc dures en d finissant les conditions techniques et juridiques de reconnaissance de la signature lectronique dans les relations entre les administrations et le public 2 Il est n cessaire de moderniser le fonctionnement de l Etat en mettant l administration en r seau pour que l Etat b n ficie des solutions offertes par l essor d Internet en d finissant des sp cifications interminist rielles de s curit en d veloppant les syst mes d information territoriaux en participant l action au sein de l Union europ enne pour d velopper les changes entre administrations en adaptant les missions des agents et en anticipant les cons quences des technologies de l information et de la communication sur les modes de travail au sein de l Etat en formant les agents aux nouvelles technologies de l information et de la communication en modernisant les syst mes d information dans le domaine de la sant publique Les r sultats d une enqu te de la MTIC Mission Interminist rielle des technologies de l information et de la communication montrent qu en janvier 2000 le taux d quipement en micro ordinateurs des agent
101. seur l Universit de Fribourg Allemagne 12h15 Discussion avec la salle 12h45 Conclusion Jean Marc Sauv Gouvernement Secr taire g n ral du 13h00 14h15 D jeuner libre Mardi 22 janvier 2002 Apr s midi L administration lectronique quel bilan Pr sidence Bernard Castagn de Directeur de l UFR 01 Droit administration et Secteurs publics Professeur l Universit Paris I 14h15 Rapports g n raux des rapporteurs de session e L administration lectronique faisabilit juridique Maurice Ronai Charg de mission Commissariat G n ral du Plan Jacques Chevallier Professeur l Universit Paris II Panth on Assas Directeur du CERSA Jean David Dreyfus Professeur l Universit de Reims mythes et r alit s e Les enjeux de l administration lectronique observation des exp riences europ ennes partir de syst mes juridiques et institutionnels trangers Malick NDiaye Conseiller technique la Primature S n gal Andre Iakovlev Vice recteur de la Higher School of Economics Russie Mohamed Jebali Directeur g n ral de la administrative Premier minist re Tunisie Solon Lemos Pinto Secr taire de la logistique et des TIC minist re du Plan Br sil Madhu Mahajan Directrice minist re des technologies de l information Inde Xiong Chengyu Directeur du Centre d tudes des nouveaux m dias l Universit Tsinghua Chine r forme 15h4
102. sity Paris 1 Panth on Sorbonne Introduction Presentation of contributors Georges Chatillon Directeur du Master Droit de l internet Administration Entreprises Universit Paris 1 Panth on Sorbonne fondements principes et nature du droit de l administration lectronique Georges Chatillon Directorate of the post graduate Master Internet law Administration Corporations University Paris 1 Panth on Sorbonne foundations principles and nature of e government law Perica Sucevic chef de la mission juridique Direction G n rale de la Modernisation de l tat minist re du budget et de la r forme de l tat les mutations du droit administratif g n r es par l administration lectronique Perica Sucevic Head of the legal affairs Mission State Modernisation General Direction Ministry of Budget and State reform transformations of public law generated by e government 52 Michel Durupty professeur agr g des Universit s Universit Paris 1 Panth on Sorbonne les apports du droit des march s publics en ligne Michel Durupty Public Law professor at Universities Paris 1 University Panth on Sorbonne contributions of the e public procurement law Bruno Martin Laprade Conseiller d tat le service public de l acc s au droit Bruno Martin Laprade State Counsellor State Council the public service of access to the law 10 H 45 11 H Pause 10 H 45 11 H Break 11 H 12 H 30
103. sor at Marne la Vall e University changes caused by computers use in working methods of public agents 55 Deuxi me journ e jeudi 7 D cembre 2006 Second day Thursday 7th December 2006 Matin e 9 H 12 H 30 Morning 9 H 12 H 30 9 H 10 H 30 Session pl ni re le droit positif de administration lectronique au travers de ses contraintes et de ses exigences 9 H 10 H 30 Plenary session e government law through its constraints and conditions Pr sidence Monsieur Jean Marc Sauv Vice Pr sident du Conseil d tat Chair Mr Jean Marc Sauv Vice President of the State Council Jean S verin Lair Direction G n rale de la Modernisation de l tat minist re du budget et de la r forme de l tat Mon service public Jean S verin Lair DGME State Modernisation General Direction Ministry of Budget and State reform My public service Thi baut Devergranne charg de mission la direction centrale de la s curit des syst mes d information et juriste sp cialiste des nouvelles technologies de l information et de la communication r f rentiel g n ral de s curit de l administration lectronique Thi baut Devergranne in charge of Mission at National Defence General Office Central Information Systems Security Division general security framework for e administration Jean Louis Ferracci D l gation aux syst mes informatiques minist re de l conomie des finances et de l industr
104. tembre 2004 Georges Chatillon Directeur du DESS Droit de l Internet Paris 1 Synth se quelles am liorations souhaiter questions concernant l avenir et mini table ronde avec les quatre intervenants 25 19 11 2004 Universit de Lille IL colloque Administration lectronique et qualit des prestations administratives rapport Concept op ratoire le contr le de l administration lectronique et la qualit des prestations 26 8 au 11 d cembre 2004 Cisco Stockholm et Oslo Sommet mondial des Services publics semaine 2004 du Nobel 27 10 d cembre 2004 S minaire VOX INTERNET Troisi me session Minist re de la Recherche salle des Conseils 21 rue Descartes 75005 Paris L internet bien public bien priv bien commun 12 12 2004 Mairie de paris envie d amphis conf rences animations expositions visites dans les Universit s et Grandes Ecoles parisiennes Universit Paris 1 Panth on Sorbonne Centre Pierre Mend s France conf rence Droit et internet 29 25 janvier 2005 Gouvernance de l Internet et du commerce lectronique Institut d Etudes Politiques de Paris rapport Gestion internationale des noms de domaine et des adresses IP une gouvernementalit technologique en red finition 30 mars 2005 Comment accomplir le passage de la notion de s curit informatique juridique thique
105. temps de la disponibilit devient une t che qu il est possible d effectuer de jour comme de nuit au moment choisi par les usagers Les anciens imprim s se remplissent maintenant sans bouger Cette r volution dans les mani res de faire de l Etat et des administrations n cessite des ordinateurs des liaisons internet modems des sites web publics des agents et des usagers d cid s mais aussi une adaptation de l organisation du travail de l Etat et des administrations territoriales une volution du r le et des missions des agents une mise jour de certaines r gles du droit public Le d veloppement tonnant de l usage des nouvelles technologies de l information et de la communication conduit une transformation non moins radicale des rouages des moyens des objectifs et des m thodes de l Etat Cette r volution a t initi e en 1997 Hourtin par le Premier Ministre puis en 1998 par le Programme d action gouvernemental pour la soci t de l information dont Pr parer l entr e de la France dans la soci t de l information Programme d action gouvernemental la Documentation fran aise Paris 1998 38 l ambition est d appliquer les technologies de l information l Etat et aux services publics et qui s articule autour de deux axes principaux 1 Il convient de faciliter l acc s des citoyens l administration par Internet en g n ralisant la num risation et la mi
106. ternautes r guliers chez les 18 ans et hausse de 36 La proportion des femmes est en nette progression avec une proportion de 40 dans le nombre d internautes au premier trimestre 2000 contre 36 4 au quatri me trimestre 1999 Le parc informatique des services de l Etat atteint 650 000 ordinateurs dont la majorit sont en r seau au moins local 37 des postes de travail disposeront d une messagerie internet la fin 2000 21 fin 1999 et 27 d un acc s au web 13 fin 1999 Minist re de la fonction publique et de la R forme de l Etat l administration lectronique point d tape 23 octobre 2000 R sultats du Barom tre d IDC France 39 39 des internautes ont entre 15 et 17 ans contre 31 pour les 18 24 ans et 21 pour les 25 34 ans Mais ce sont les 35 49 ans qui sont les plus nombreux avec 2 054 000 internautes classe d ge ayant l effectif le plus lev dans la population fran aise Nous participons aujourd hui une convergence technologique des moyens d information et de communication c ur d une soci t en r seaux Or le travail en r seau suppose une transformation radicale des moyens des m thodes et du comportement des acteurs Le travail en r seau s appuie sur la responsabilit des acteurs la recherche de la rentabilit la r compense par les gains financiers la qualit des r sultats et un confort accru pour les protagonistes A partir de ces constats il
107. teur g n ral 25 THEMES DES RAPPORTS ET DES TABLES RONDES Lundi 25 septembre matin l internet et le droit Rapports les chantiers l gislatifs fran ais Table ronde l internet les chantiers l gislatifs dans le monde et en Europe Lundi 25 septembre apr s midi culture communication propri t intellectuelle Rapports culture communication propri t intellectuelle Table ronde l internet et la responsabilit des interm diaires Mardi 26 septembre matin le droit des donn es num riques Rapports le droit des donn es personnelles le droit des donn es publiques Table ronde l internet et l Etat Mardi 26 septembre apr s midi le commerce lectronique Rapports le droit du commerce lectronique et les nouvelles pratiques contractuelles Table ronde le droit du commerce lectronique et le nouvel encadrement juridique dans le monde et en Europe Quatre th mes de rapports 1 les chantiers l gislatifs fran ais 2 culture communication propri t intellectuelle 3 le droit des donn es donn es personnelles et donn es publiques 4 le droit du commerce lectronique et les nouvelles pratiques contractuelles Quatre th mes de tables rondes 1 les chantiers l gislatifs dans le monde et en Europe 2 l internet et la responsabilit des interm diaires 3 internet et l Etat 4 le droit du commerce lectronique et le nouvel encadrement juridique dans le monde et en Europe
108. tion lectronique tunisienne d entrer dans le portail de l administration en sachant que ses demandes pourront suivre des routes juridiquement balis es connues l avance apportant une r ponse en un temps donn 3 Donner aux t l proc dures aux t l services et aux changes de donn es entre les administrations ET entre les administrations et les usagers un cadre juridique clair permettant l automatisation de certaines proc dures administratives afin que les b n fices de l administration lectronique deviennent quantitativement et qualitativement chiffrables 4 Construire un cadre juridique l gal des changes num riques qui permette aux donn es num ris es de circuler entre les agents les services et les usagers en observant des r gles pr tablies des autorisations programm es afin de traiter lectroniquement les proc dures en respectant le droit tunisien de l administration lectronique et les donn es personnelles Trois tapes 1 Analyse de l existant 2 Orientations strat giques 3 Plan d action Les rapports de chaque tape ont t valid s successivement 1 Analyse de l existant Passer en revue l ensemble de la l gislation et de la r glementation Tunisienne susceptible d tre concern e par le projet e Strat gie afin de constater les lacunes les manques les omissions mais aussi les points forts pour faire des recommandations strat giques 22 Ont t tudi
109. undation am ricaine annon ant le programme de gouvernement num rique crivait Etant donn e la tendance vers une vitesse de plus en plus rapide des microprocesseurs une largeur de bande passante de plus en plus grande du r seau des capacit s de stockage plus importantes et des ordinateurs plus puissants les citoyens attendent du gouvernement des r ponses plus rapides et plus pr cises en m me temps qu une s curit accrue L administration lectronique peut effectivement tenter de r soudre les probl mes pos s par la lenteur de certaines administrations classiques et par l ins curit propre l internet Un des moyens de r gler la question de la vitesse et donc de l efficacit de certaines administrations fran aises va consister partir de 2001 supprimer un grand nombre de documents administratifs n cessaires la vie quotidienne fiches d tat civil i pi ces justificatives de domicile Pour faciliter la vie quotidienne des usagers et all ger la charge des services de l tat les d marches administratives courantes seront sensiblement simplifi es Une nouvelle s rie de simplifications administratives au profit des particuliers et des entreprises sera engag e lors des prochaines r unions de la COSA Commission pour les simplifications administratives fin 2000 et d but 2001 et lors des Assises nationales de modernisation des pr fectures le 23 novembre 2000 Enfin pour valuer
110. us ni moins de la cr ation d un Etat nouveau Certains pensent que la cohabitation entre l Etat de papier et l Etat num rique est possible Ce n est pas certain D s lors que les mastodontes de l conomie mondiale ont num ris leur approvisionnement leur gestion leurs relations commerciales avec leurs clients leurs relations financi res avec leurs banques la Net conomie s impose Les Etats n ont pas le choix Il faut bien qu ils s adaptent leurs clients dont ils per oivent des imp ts et des taxes Il faut bien qu ils s adaptent leurs fournisseurs auxquels ils ach tent produits et services Le mod le du E business devient le mod le de l E Etat ou Etat lectronique Or cette mutation des entreprises s est faite en rempla ant les mod les centralis s verticaux par des mod les horizontaux D sormais l officier se trouve en avant du front office au contact des gens et non plus l arri re ou dans une tour d ivoire t Selon une tude de la 24 000 MULTIMEDIA cr e depuis juin 96 par MEDIAMETRIE entreprise interprofessionnelle de mesure d audience et d tudes et ISL Institut de Sondages Lavialle 40 L entreprise toute enti re s est mise au service des gens de terrain intranet annuaires lectroniques gestion des stocks catalogues et contrats en ligne Les projets actuels de r forme et de modernisation de l Etat ne disent pas autre chose La National Science Fo
111. versitaires Notre Dame de la Paix Namur le droit de l administration lectronique en Belgique Yves Poullet professor at the University of Namur director of the CRID Research centre data processing and law of the university Notre Dame de la Paix Namur e government law in Belgium Michel Cloutier R gie de l Assurance Maladie du Qu bec RAMQ le droit de l administration lectronique au Qu bec Michel Cloutier R gie de l Assurance Maladie du Qu bec RAMAQ e Government law in Quebec Jeanne Proulx Avocate l giste DRLM DGL DGAJL minist re de la Justice du Qu bec M thodologie d int gration des technologies dans le droit l exemple du Qu bec Jeanne Proulx Advocate lawyer DRLM DGL DGAJL ministry of Justice Quebec A methodology to integrate technologies into the law the example of Quebec Renato da Silveira Martin pr sident de l ITI Institut Br silien des Technologies de l Information le droit de l administration lectronique au Br sil Renato da Silveira Martin ITI president e government law in Brazil Fang Xinxin sous directeur SCITO State Council Informatization Office Advisory Committee for State Informatization le droit de l administration lectronique en Chine M Fang Xinxin sub director SCITO State Council Informatization Office Advisory Committee for State Informatization e government law in China Siddharth Arya Co coordinator IPR Chair University of Delhi

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