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Rapport développement durable 2011

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1. R habiliter 680 logements dans le parc social R habiliter les 2200 logements des Courtill res Garantir chaque pantinois me Porter 33 le nombre de logements RER IR PENSER Poursuivre la cr ation sociaux dans toute nouvelle construction parcours r sidentiel de logements sociaux dans la commune l Construire X logements tr s sociaux Construire des logements Construction de Y logements accession sociale interm diaires L atteinte ou non des objectifs op rationnels se mesure par des indicateurs de r sultat Dans une logique d am lioration continue le progr s doit tre mesurable quantifiable ou qualifiable sur une base objective L laboration des projets de direction se poursuivra en 2012 par la r alisation de fiches objectifs op rationnels comme support de suivi et du reporting Les objectifs op rationnels sont d clin s en actions qui feront galement l objet d un suivi et d une valuation dans le cadre de fiches actions Des indicateurs de suivi devront permettre de mesurer l tat d avancement de l action de mani re quantitative et qualitative 4 2 4 L organisation et le fonctionnement de la direction L organisation et le fonctionnement des directions sont la cons quence logique des missions objectifs et actions Le projet de direction doit proposer un organigramme la r partition des t ches entre les agents les instances de gouvernance de pilotage ou de concertation ainsi que les pratiqu
2. La Ville de Pantin se caract rise par certains quartiers populaires dot s d habitations modestes devenues insalubres Ces logements anciens et d grad s peuvent pr senter des risques pour la sant et la s curit de leurs occupants ou du voisinage Pour lutter contre l exposition de la population l insalubrit la Ville met disposition des inspecteurs de salubrit qui peuvent tre amen s se rendre domicile pour constater les d sordres moisissures infiltrations peintures caill s fissures etc Si n cessaire un inspecteur intervient aupr s du propri taire pour qu il r alise des travaux ou des am nagements dans le logement visit Le plus souvent la r solution de ces probl mes ne n cessite pas de travaux lourds Dans certains cas un arr t d insalubrit ou un arr t de p ril est pris Le propri taire est alors dans l obligation de r aliser les travaux sous peine de mesures contraignantes suspension des loyers travaux r alis s ses frais mais pouvant faire l objet d aides financi res En 2011 les inspecteurs sont intervenus 223 reprises et 13 arr t s de p ril imminents et non imminents ont t pris dont 5 ont t lev s suite des situations r gl es de mani re p renne 3 3 3 Lutte contre l exposition des habitants aux nuisances urbaines 3 3 3 1 Lutte contre le bruit Plan Municipal de Lutte contre le Bruit PMLB En 2009 le Conseil Municipal a adopt un Plan Munic
3. 6 2 2 1 Le bilan social de la collectivit sg nine NETRAA EAEAN NEEE Ea 6 2 2 1 1 tat des effectifs de la ville 6 2 2 1 2 Conditions d hygi ne et s curit et pr vention des risques au travail 7 2 2 1 3 Formation t mobilit Internes iinnnneieneltesl brin 7 2 2 1 4 Insertion des travailleurs handicap s 7 2 2 1 5 Dialogue social iii 8 2 2 1 6 ADSENT ISME sent tn een EP ed tendant se eee attentat net nan 8 2 2 2 Les pratiques durables des services municipaux 8 2 2 2 1 Sensibilisation des agents aux gestes et pratiques durables 8 2 2 2 2 Mise en place d une gestion cologique des espaces verts et des espaces publics 9 2 2 2 3 Introduction de l alimentation biologique dans les menus des cantines scolaires 10 2 2 2 4 Rationalisation du parc de copieurs et d imprimantes 10 2 2 2 5 Num risation et d mat rialisation des proc dures 10 2 2 2 6 COMMUNICAUON 22852 nte cer needs bee bear terne A dada dr sel nets 10 2 2 2 7 Commande publique responsable 10 2 2 2 7 1 Les clauses environnementales na 10 2 2 2 7 2 Les clauses d insertion naa 11 3 Partie 2 bilan des politiques publiques des orientations et des programmes mis en uvre sur le territo LE PR 13 3 1 Lutte contre les changements climatiques et protection de l atmosph re 13 3 1 1 Les d placements sise 13 3 1 1 1 Offre de transports en communs 13 44 Pantin 3 1 1 2 Pratique du
4. concr tes portant sur quatre grands axes prioritaires e le recrutement et la gestion pr visionnelle des situations de handicap int gration maintien reclassement e l information la sensibilisation et la formation des diff rents acteurs de la Mairie la communication interne et externe promotion de la d marche engag e par la Ville animation et d veloppement territorial e le d veloppement de partenariats locaux avec le secteur du travail prot g Une campagne de sensibilisation men e en interne la collection Ap titude a pour objectif d informer les agents sur les diff rentes pathologies fr quemment rencontr es dans le milieu professionnel et pouvant conduire une situation d inaptitude L objectif porte sur l laboration de 15 brochures th matiques raison de 5 plaquettes par an A ce jour 10 plaquettes ont t r alis es dont 9 diffus es aupr s de tous les agents Perspectives 2012 En 2012 la ville r alisera les 5 autres plaquettes et travaillera par ailleurs la r daction d une charte du handicap Ainsi le taux d emploi de personnes en situation de handicap est pass de 4 1 en 2010 5 28 2011 Soit un cart de 0 72 par rapport la r glementation fix e 6 2 2 1 5 Dialogue social Au cours de l ann e 2011 le Comit Technique Paritaire s est r uni neuf reprises 14 janvier 11 f vrier 8 avril 10 juin 24 juin 9 septembre 13 octobre 16 novembre 13 d cemb
5. 3 5 1 Soutien l conomie sociale et solidaire Install es Pantin des entreprises ont choisi de faire fructifier le capital humain Ainsi l Union Technique du B timent est une importante SCOP soci t coop rative ouvri re de production qui assure le second uvre 36 Pantin de nouvelles constructions ou r nove les b timents du patrimoine Chacun des 800 salari s est actionnaire et la formation est au c ur du projet d entreprise On compte aussi Pantin les si ges de plusieurs associations qui accompagnent la cr ation d entreprises socialement innovantes financement solidaire avec Garances investissement de proximit avec Les Cigales ou encore organisme de capital risque solidaire avec Garrigue Enfin le restaurant pantinois Le Relais structure d insertion par l activit conomique et organisme de formation emploie et forme aux m tiers de la restauration une centaine de personnes de tout ge par an En 2011 la Ville a travaill sur l accompagnement de trois projets relevant du champs de l Economie Sociale et Solidaire et de la consommation responsable pour les aider implanter et d velopper leur activit sur le territoire e un projet de fabrication locale et artisanale de confiture e un projet de fabrication et de distribution de plats pr par s partir de paniers AMAP autour d une entreprise d insertion e un projet de march sur l eau Canal de l Ourcq pour la distribution par fret fl
6. Dans un souci d harmoniser les tarifs des entr es aux diff rents cin mas de l agglom ration les tarifs du Cin 104 partir du 1 janvier 2012 sont les suivants e tarif plein 6 50 au lieu de 6 en 2011 e tarif r duit 5 au lieu de 4 50 en 2011 e tarif abonn s 4 50 au lieu de 4 en 2011 tarif enfants de 13 ans 4 50 comme en 2011 e tarif scolaire coll ges et lyc es 2 50 et 3 comme en 2011 Perspectives 2012 Une l g re hausse des tarifs des spectacles pour la saison 2012 2013 sera propos e au Conseil Municipal cette ann e afin de maintenir un niveau de recettes solides en contrepartie de la hausse de la TVA de 5 5 7 et par souci d quilibre budg taire 3 3 5 4 Les actions culturelles destination du public scolaire Le travail de la Ville en mati re de d veloppement des publics passe en particulier par le biais de l action culturelle destination du monde scolaire II s agit de proposer des parcours d actions ducatives aux l ves des coles primaires de Pantin et particuli rement dans les domaines des arts plastiques arts vivants th tre cin ma audiovisuel biblioth ques Ces actions s appuient essentiellement sur des partenariats institutionnels et associatifs et s int gre au portail des actions ducatives des services de la Ville Sur l ann e 2011 2012 les actions culturelles mises en places sont par exemple e accueil de clas
7. e 10 spectacles Jeune public Au total la Ville a re u 16 500 spectateurs lors de la programmation spectacle vivant 2010 2011 dont 11 304 spectateurs en 2011 3 969 spectateurs ont assist aux 28 concerts propos s par le CRD au cours de la saison 2010 2011 Enfin 91 789 entr es ont t enregistr es au cin 104 en 2011 Perspectives 2012 Pour la saison 2011 2012 43 spectacles sont programm s En 2012 pour la premi re fois sera propos e une Biennale Urbaine du spectacle avec une programmation de spectacles arts de la rue fin avril sur quatre jours Par ailleurs sept expositions arts visuels sont port es par le Pavillon en 2011 2012 Le Cin 104 le CRD et les biblioth ques poursuivent leur travail de programmation riche et diversifi e 3 3 5 3 L acc s la culture pour les revenus les plus modestes travers une politique tarifaire adapt e Trois biblioth ques tous publics enfants et adultes sont disposition des Pantinois Elles proposent le pr t gratuit d ouvrages parmi un fonds riche et vari des espaces de consultation des bibliographies th matiques et des animations tout au long de l ann e Le politique tarifaire pratiqu e pour les spectacles les entr es au Cin 104 ou les activit s artistiques sont volontairement accessibles aux revenus les plus modestes A titre d exemple pour les spectacles les tarifs vont de 3 14 euros selon les programmes propos s 26 Pantin
8. uille de Pantin ANNEXE D LIB RATION RAPPORT DE D VELOPPEMENT DURABLE PANTIN 2011 OBJET RAPPORT DE D VELOPPEMENT DURABLE PANTIN 2011 RAPPORT SUR LA SITUATION EN MATIERE DE DEVELOPPEMENT DURABLE DE LA VILLE DE PANTIN 2011 84 88 avenue du G n ral Leclerc 93507 Pantin cedex t l 01 49 15 40 00 D partement de Seine Saint Denis R publique fran aise Libert galit Fraternit SOMMAIRE 1 IntrodUCtION 55 nn snaten sr nnne ss en nnnnen anne en rent A en tonne sen eee diem id ann a la Rata sn an see 2 1 1 Le cadre r glementaire du rapport de d veloppement durable 2 1 2 Pantin et le d veloppement durable les tapes cl s de l int gration du d veloppement durable dans laction m nicipalg srren dd en aaa dose ce dar a ane Na Gent entree is e entend dati NAAA AAE TAEA 2 1 3 Le rapport de d veloppement durable 2011 3 2 Partie 1 bilan des actions conduites en mati re de gestion du patrimoine du fonctionnement et des activit s internes de la collectivit ss ssssssnnssnsssnnnneneeennnnneenneennsnnnnenneeeeeeeeeeeeenee 4 2 1 Gestion d patimoine scsi nn aa aaa ea enean aaa tnen dt aasian l one ones telnet aa 4 2 2 Fonctionnement et activit s internes de la collectivit 5 3 Partie 2 bilan des politiques publiques des orientations et des programmes mis en uvre sur le TONTILOINE eia NN De tn 2 Lens Clan EE E em muets esse EAEE 12 3 1 Lutte contre les chang
9. d Ile de 3 3 1 5 L accueil des enfants en bas ge et de leurs familles La Ville propose aux familles pantinoises diff rents modes d accueil individuels ou collectifs pour les 0 3 ans Aux c t s des neuf tablissements d accueil collectif municipaux des professionnels travaillent domicile et Pantin 21 sont employ s par des particuliers assistants maternels agr s accueil au domicile de l assistant maternel et auxiliaires parentales garde au domicile des parents La Ville dispose galement de quatre centres de PMI dont deux municipaux ainsi que du relais petite enfance lieu unique d inscription et du Caf des Parents L ensemble de ces tablissements et services est destin promouvoir l accueil et l accompagnement de qualit des familles dans leur diversit 3 3 1 6 Offre en espaces verts et appropriation de l espace public 3 3 1 6 1 Le d veloppement et la r novation des espaces verts Entre 2001 et 2010 la surface d espaces verts a augment de 8 5 Pantin Avec les squares jardins parcs les espaces verts occupent une surface d environ 23 ha et pr s de 4 000 arbres jalonnent les rues de la ville La Ville cherche accro tre continuellement ses espaces verts Les trois principaux parcs de la ville sont en cours de requalification et d agrandissement pour certains Dans le quartier des Courtilli res le grand espace arbor nich au c ur du Serpentin sera totalement repens en 2013 tandis
10. entre autres de situer la Ville de Pantin en perspective du p rim tre d partemental Pour identifier les besoins li s la petite enfance la Ville a r alis en 2011 une tude comprenant un tat des lieux un diagnostic et des pr conisations en vue de la mise en place d un observatoire de la petite enfance 31 Pantin Perspectives 2012 Petite enfance la Ville travaillera sur la mise en uvre de ces pr conisations Elle approfondira galement le travail engag dans le cadre du contrat de projet entre la CAF et la Ville de Pantin suite la lettre circulaire de la CNAF du 2 f vrier 2011 qui pr cise les missions des Relais Assistantes Maternelles en mati re d observation des conditions locales de l accueil du jeune enfant tablissement d un diagnostic local d un plan d actions et d un dispositif d valuation assorti d indicateurs de r alisation de r sultat et d impact 3 4 2 Renforcement du lien social et de la solidarit entre les habitants et les territoires 3 4 2 1 Le renforcement du lien social de la solidarit par l animation de la vie des quartiers La Ville cherche cr er du lien social entre les habitants en proposant tout au long de l ann e une programmation d animations dans les quartiers autour d activit s de loisirs des sorties des s jours ou encore des ateliers de sensibilisation Cette programmation s inspire notamment des projets sociaux des trois centres sociaux et maisons
11. fongicides engrais chimiques etc et depuis 2009 pour l entretien des espaces publics places et voirie municipale A ce jour aucun produit chimique n est donc utilis par les services de la voirie et des espaces verts Les jardiniers de la Ville mettent galement en uvre une gestion diff renci e dans les parcs et jardins et int grent davantage de pratiques respectueuses de l environnement comme par exemple l ensemencement des pieds d arbres des talus ou des friches en prairies urbaines les fauchages tardifs apr s la mont e en graines et les tontes diff renci es la diversification des plantations afin de limiter la propagation de maladies et les attaques de pr dateurs le fleurissement des petites zones r siduelles l utilisation du broyat de bois d lagage en couverture de sol contre les herbes ind sirables et pour pr server l humidit la v g talisation de parcelles et recoins pour d velopper des carr s de nature suppl mentaires et favoriser la biodiversit en ville la lutte biologique dans les b timents administratifs et dans les serres municipales via des insectes pr dateurs des pi ges glue ou ph romones la r cup ration d eaux de pluie avec par exemple l installation en 2011 d une cuve de plusieurs milliers de m au parc Stalingrad pour l arrosage et l alimentation de la fontaine etc Pantin Perspectives 2012 L int gration de nouvelles techniques dans l entretien des espace
12. galement un v ritable partenaire dans les phases de recrutement comme de mise en place de formations adapt es Toute l ann e elle organise des informations m tiers et des forums sur les professions et fili res d activit s qui recrutent En 2010 2011 trois forums th matiques ont eu lieu fili re environnement services la personne cr ation et d veloppement d activit Elle lutte enfin contre la pr carit professionnelle de certains pantinois en initiant des chantiers d insertion 3 3 1 3 Acc s au droit et aide aux victimes L acc s au droit gratuit et ouvert tous est une dimension essentielle de la politique de solidarit men e Pantin Ainsi la Maison de la justice et du droit financ e par la Ville et le Tribunal de Grande Instance de Bobigny accompagne les pantinois dans nombre de d marches juridiques li es notamment au droit de la famille 20 Pantin des personnes et du logement Plus de 100 personnes par semaine sont accueillies pour avoir des informations des conseils et des orientations d avocats de juristes d un m diateur familial ou d un intervenant du Pactarim Le nombre de personnes accueillies est pass de 4783 en 2010 5507 en 2011 3 3 1 4 Offre de soins et actions de pr vention sant Par l interm diaire de ses trois Centres Municipaux de Sant la Ville de Pantin propose ses habitants un acc s de proximit aux soins dans 11 sp cialit s m decine g n rale ORL p diatrie oph
13. la Ville apporte galement un soutien financier des projets dimension citoyenne port s par des habitants en lien avec l animation de quartier La ville apporte galement de mani re plus ponctuelle un soutien des projets de solidarit internationale En 2011 deux projets port s par des associations ont re u une aide financi re e un projet portant sur l installation de citernes de r cup ration d eau de pluie au Rwanda destination notamment des veuves de victimes du g nocide et sur la construction d une cit universitaire Kigali La participation de la Ville ce projet a t de 3150 e un projet de construction d un quipement c t d un centre de sant Madagascar permettant d accueillir et h berger les familles ou les proches des malades les plus loign s du centre La participation de la Ville ce projet s est lev e 1150 3 4 3 Soutien aux parents en difficult 3 4 3 1 Faciliter l accueil dans les tablissements petite enfance Dans un objectif de mixit sociale dans les tablissements d accueil de la petite enfance et pour permettre aux parents en insertion sociale et ou professionnelle d acc der un mode d accueil pour leurs enfants en bas ge facilitant leur entr e en formation ou reprise d activit professionnelle le Relais petite enfance et la Mission locale de la Lyr co pilotent le dispositif Insertion et modes de garde Des rencontres ont lieu tous les 15 jours
14. permettra ainsi de d finir des objectifs et des actions engager pour r duire les missions de GES du patrimoine et des activit s de l administration 2 2 Fonctionnement et activit s internes de la collectivit 2 2 1 Le bilan social de la collectivit Conform ment la r glementation la collectivit labore tous les deux ans depuis 1999 le Rapport sur l tat de la Collectivit REC Pour faire tat du bilan social de la collectivit le pr sent rapport s appuie essentiellement sur le dernier REC de l ann e 2009 2 2 1 1 tat des effectifs de la ville Au 31 12 2009 la Ville comptait plus de 1800 agents permanents r partis entre 61 de femmes et 39 d hommes On constate une augmentation de 9 entre 2001 et 2009 li e notamment une forte augmentation de l effectif des non titulaires 25 La part des non titulaires est relativement plus importante qu au niveau national 37 contre 18 en 2007 La r partition des effectifs par fili re cat gorie et ge est la suivante 1 Cette estimation s appuie sur les relev s sur 10 mois car les panneaux solaires n ont t mis en route qu au mois de f vrier Pantin par fili re par cat gorie par ge technique 32 cat gorie C 67 part des 40 ans 60 animation 22 contre 73 au niveau national part des 50 ans 28 administrative 17 cat gorie B 20 m dico sociale et technique 10 contre 15 au niveau national
15. uvre de la d marche de charte Entreprise amp Territoire La charte est compos e d un document cadre qui fixe les engagements de la ville de Pantin et de l entreprise sur sept volets th matiques l emploi local la formation et l insertion les liens avec les coles les centres de formation et le tissu associatif local les liens avec le tissu de TPE et PME local le d veloppement durable et la lutte contre les changements climatiques le soutien la cr ation d activit s le logement la qualit du cadre de vie Chacun de ces volets est ensuite d clin en propositions d actions comprenant des exigences concr tes permettant le suivi de la mise en uvre de ces partenariats Le volet d veloppement durable traite notamment des questions de r duction des consommations d nergie de d veloppement des transports alternatifs pour les salari s d incitation une gestion raisonn e des d chets d am lioration du cadre de vie des salari s etc 37 Pantin Perspectives 2012 Trois partenariats ont t initi s en 2011 entre la Ville et des entreprises qui devraient aboutir la signature au 1 semestre 2012 de trois chartes En 2012 de nouvelles chartes pourraient tre sign es avec cinq autres entreprises du territoire 3 5 3 2 Les petits d jeuners entreprises La Ville organise chaque ann e des petits d jeuners d entreprises pour aller la rencontre des acteurs conomiques locaux Ces temps de rencon
16. 2006 a permis d aboutir d autres r alisations comme par exemple 2007 Livraison de la 1 re construction HQE de la ville avec l cole Jos phine Baker Abandon de l utilisation des produits phytosanitaires dans l entretien des espaces verts Cr ation du Conseil Municipal des Enfants et du Conseil des Jeunes Pantinois 2008 Adoption du Sch ma Communal d Am nagements Cyclables 2009 Adoption du Plan Municipal de Lutte contre le Bruit et du Plan de Pr vention du Bruit dans l Environnement Abandon des produits phytosanitaires pour l entretien de la voirie et adoption d un Plan de D sherbage Alternatif Communal 2010 Livraison de l cole Saint Exup ry nergie Z ro et certifi e HQE Cependant son apport principal repose sur la diffusion progressive d une culture et de pratiques de d veloppement durable tant dans le fonctionnement de l administration que dans les orientations programmes et plans d actions de la ville D une politique plut t sectorielle l origine et fortement ancr e dans le domaine environnementale l Agenda 21 a su voluer au fil des ann es vers une int gration grandissante des probl matiques sociales et conomiques et dans le management de la collectivit dont ce rapport de d veloppement durable 2011 propose un tour d horizon 1 3 Le rapport de d veloppement durable 2011 Les dispositions du d cret sont applicables compter de la pr paration des budgets pour 2012 Le rapport sera mis jour
17. ROM sur le territoire et aux abords du territoire de Pantin et sur l identification des r serves fonci res pour un accueil dans du logement collectif ou diffus 3 4 4 4 Accessibilit des personnes mobilit r duite La mise en accessibilit de la cha ne de d placement pour les personnes en situation de handicap fait l objet Pantin d un dispositif d accessibilit structur et concert e un plan de mise en accessibilit de la voirie et des espaces publics labor en 2010 a permis de mettre en place un plan pluriannuel d investissement de mise aux normes qui distingue notamment certaines voiries prioritaires A l heure actuelle 66 de la voirie 3 lignes de bus 170 330 et 249 et 84 des arr ts de bus dont 99 sur voirie communale sont accessibles aux utilisateurs de fauteuil roulant Par ailleurs 50 places de stationnement leurs sont r serv es e Une Commission Communale pour l Accessibilit des Personnes Handicap es cr e en 2007 se tient r guli rement et constitue un observatoire de l accessibilit permettant d ajuster les politiques men es e Un diagnostic d accessibilit des tablissements Recevant du Public a t r alis en 2006 Depuis des travaux de mise en accessibilit sont programm s chaque ann e pour r pondre l obligation r glementaire d finie dans la loi du 11 f vrier 2005 dite Loi Handicap En 2010 des travaux ont t r alis s dans quatre groupes scolaires sept structures de
18. avec de jeunes parents en d marche d insertion pour les accompagner dans leur recherche En 2011 42 parents ont particip ces rencontres Sur les familles accompagn es 15 ont pr sent une demande la commission d admission aux modes d accueil de juin 2011 avec un taux d admission d environ 50 pour un taux d admission g n ral de 21 En 2012 ce partenariat sera poursuivi et renforc avec notamment l organisation d un s minaire pluri partenarial l automne 3 4 3 2 L accompagnement la parentalit Suite sa municipalisation en 2011 la nouvelle quipe du Caf des Parents a orient son activit d accompagnement vers les parents dont le besoin de soutien la parentalit est le plus grand en s ins rant davantage dans les partenariats locaux Plan de R ussite ducative ducation nationale projets CUCS etc Sur l ann e 2011 l action du Caf des Parents a permis de toucher 1161 parents sur des temps d information et de conseil autour d actions collectives et d entretiens avec des psychologues et une juriste 33 Pantin Perspectives 2012 Le Caf des Parents poursuivra en 2012 ses objectifs et projets engag s en 2011 et mettra en uvre de nouveaux projets tels que tre parent ici et aujourd hui dans le cadre du CUCS l accompagnement des femmes enceintes en situation de vuln rabilit psychosociale dans le cadre d un appel projet de l ARS la co animation d ateliers socio l
19. chaque ann e et pr sent la m me poque lors du d bat sur le projet de budget A Pantin il appara t que la r daction d un tel rapport permettra de questionner chaque ann e les projets de la municipalit par rapport aux finalit s du d veloppement durable Sa r daction qui mobilise l ensemble des directions de la ville et sa mise en d bat lors des choix budg taires favorisera ainsi la diffusion d une culture du d veloppement durable aupr s des agents et des lus Ce rapport s appuie sur l Agenda 21 local ainsi que sur les bilans des diff rentes politiques publiques mises en uvre par les directions de la ville II propose une pr sentation g n rale de l activit de la ville en mati re de d veloppement durable et pr sente autant que possible des r alisations et l ments chiffr s de l ann e 2011 Cependant certains bilans n ayant pas encore t r alis s au jour de la r daction du rapport des l ments pourront galement porter sur l ann e 2010 Conform ment au d cret le rapport pr sente tout d abord un bilan des actions conduites en mati re de gestion du patrimoine du fonctionnement et des activit s internes de la collectivit Puis sera propos un bilan des politiques publiques des orientations et des programmes mis en uvre sur son territoire au regard des 5 finalit s du d veloppement durable Pantin 2 Partie 1 bilan des actions conduites en mati re de gestion du patrimoine du fonction
20. d am nagements cyclables r partis dans toute la ville Une cinquantaine de places de stationnement pour deux roues existent par ailleurs sur tout le territoire avec chaque ann e la cr ation de nouveaux emplacements La ville de Pantin s est galement mobilis e pour obtenir l installation du V lib Pantin Au printemps 2009 15 stations V lib ont t cr es Pantin Lanc e en 2009 l op ration la rue est nous s tend en 2011 en proposant de laisser la rue Diderot aux seuls pi tons et utilisateurs de deux roues v los trottinettes rollers etc tous les dimanches de 11h 18h du 26 juin au 25 septembre 3 1 1 3 Organisation du stationnement L organisation du stationnement fait partie des orientations des Plans de D placements Urbains PDU rendus obligatoires par la loi LAURE Loi sur l Air et l Utilisation Rationnelle de l nergie vot e en 1996 En coh rence avec le PDU Ile de France la Ville de Pantin s applique mettre en place une nouvelle organisation du stationnement dans l objectif de o favoriser l utilisation de modes de transports alternatifs o diminuer le trafic automobile et donc les nuisances comme le bruit et la pollution o redistribuer l espace public en faveur des modes actifs la marche pied et le v lo o favoriser la circulation des transports publics Aujourd hui Pantin il y a 4 500 places gratuites et 2 400 places payantes Pantin 3 1 1 4 R alisation de Zo
21. dans le quartier des Quatre Chemins a permis de cr er du lien social avec les habitants et d aboutir notamment des rencontres avec les enfants et les jeunes du quartier Ainsi en 2011 plusieurs actions ducatives se sont d roul es avec l cole Jean Lolive et deux centres de loisirs 75 enfants touch s Par ailleurs quatre ateliers de d monstrations et un rallye ont t organis s avec les antennes jeunesses Le p le des artisans d art organise chaque ann e depuis 2009 une braderie offrant la possibilit aux habitants de consommer des produits issus des ateliers d artisans co ts r duits 3 5 4 D marche partenariale de d veloppement des emplois et comp tences l chelle locale et une adaptation aux volutions venir Dans le cadre du projet de p pini re et d h tel d activit s d di s aux co activit s la Ville cherche impliquer les centres de formations locaux pour adapter l emploi la demande notamment sur les m tiers du b timent et de l co construction Aussi la ville a initi en 2011 des partenariats avec les Compagnons du tour de France la F d ration compagnonnique des m tiers du b timent et l IDEMU Institut d Ecologie en Milieu Urbain qui porte un projet de Maison des m tiers verts 38 Pantin Perspectives 2012 L ann e 2012 devrait tre consacr e la concr tisation de ces partenariats 3 5 5 La dynamique de production et de consommation responsables dans les gr
22. de sensibilisation destination du public scolaire a int gr le Plan d Education au D veloppement Durable 3 3 3 2 Politique de pr vention face au risque lectromagn tique Depuis 2001 la Ville de Pantin favorise la transparence sur la question des antennes relais En 2004 elle a t l une des premi res communes d le de France signer avec les trois op rateurs de t l phonie mobile une charte communale de bonne conduite 23 Pantin Face aux inqui tudes des riverains qui demeurent la Ville cherche faire respecter sur son territoire e un seuil maximal d exposition aux ondes de 0 6 V m au lieu des 28 V m en moyenne impos s comme limite actuellement et du 1 V m couramment mesur e pas d antennes relais dans un p rim tre de 100 m autour des tablissements sensibles coles cr ches maisons de retraite etc e r affirmation des principes de la loi n 86 1290 sur l information relative aux travaux dans les immeubles aux plans de concertation etc D but 2011 suite la r alisation de mesures de champs lectromagn tiques une r union publique d information a t organis e par la municipalit et plusieurs r unions ont eu lieu avec des associations et repr sentants de parents d l ves Par ailleurs la Ville a particip 2 r unions pour l laboration du protocole d partemental de concertation port par la pr fecture de Seine Saint Denis 3 3 3 3 Pr vention de la d linquance plan de
23. des actions du CUCS ont galement touch les quartiers du Petit et du Haut Pantin hors zone CUCS Le CUCS de Pantin sera prolong jusqu au 31 d cembre 2014 3 4 6 La coh sion sociale et la solidarit dans les grand projets d am nagement 3 4 6 1 L coquartier de la gare Le nouveau quartier de Pantin se situera au centre g ographique de la commune et la jonction entre des secteurs de d veloppement conomique d habitat et de p les d quipements publics Il sera am nag dans un souci d int gration dans le faubourg des Quatre Chemins travaux avec les habitants formes urbaines maitrise des prix de l immobilier etc La cr ation de nouveaux franchissement permettront de r duire la rupture nord sud g n r e par le faisceau ferr L enjeu est de consolider les liens avec les autres quartiers La diversit et le caract re cosmopolite du quartier des Quatre Chemins sont donc revendiqu s comme point d appui au d veloppement de l coquartier Perspectives 2012 En 2012 une r flexion sera men e sur le projet social du futur quartier dans le cadre de la d marche participative La r flexion sur la programmation en mati re d habitat mixit s typologies mode d accession habitats sp cifiques sera par ailleurs approfondie 3 4 7 La coh sion sociale et la solidarit dans les documents d urbanisme En terme de coh sion sociale et de solidarit le PLU int gre les dimensions suivantes e rend
24. diversification de l offre commerciale implantation d co entreprises co mobilit gestion des risques cr ation d espaces verts d veloppement de la biodiversit performances nerg tiques ambitieuses gestion cologique de l eau pluviale et participation citoyenne sous forme d ateliers urbains Le projet a t laur at du 1 appel projet Nouveaux Quartiers Urbains de la R gion Ile de France et fait partie des 15 sites coquartier pilotes du plan national de la Caisse des D p ts et des Consignations Le projet se situe actuellement dans la phase pr op rationnelle avec le lancement d un concours d urbanisme qui a permis de s lectionner trois quipes pluri disciplinaires pour la conception d un plan guide L quipe de concepteurs laur ate sera s lectionn e lors d un jury de concours organis fin mars 2012 Elle se verra ensuite attribu e un march de Ma trise d Oeuvre de 10 ans L ann e 2011 a permis d aboutir la r alisation des diagnostics environnementaux du site eau bruit d chets pollution de l air nergie biodiversit et d un tableau de bord objectifs pr conisations indicateurs de suivi pr alablement la conception du projet urbain Une d marche de concertation a t men e tout au long de l ann e avec l organisation d ateliers et de visites pour les habitants des associations des jeunes des entreprises et des commer ants Des experts travaillant sur l coquartier ont t mobili
25. facturation se fait en fonction du temps et de la distance parcourue Perspectives 2012 Autopartage fin 2011 une consultation publique a t organis e aupr s des riverains du canal de l Ourcq En fonction des r sultats un test pourra tre lanc en 2012 et le service tendu la ville enti re si le test s av re positif 3 1 2 L fficacit nerg tique et nergie renouvelable En dehors des actions men es sur son patrimoine et ses activit s la Ville cherche encourager l efficacit nerg tique et la production d nergie renouvelable aupr s des habitants Pantin apporte un soutien financier aux pantinois qui souhaitent r aliser des travaux d conomie d nergie Depuis 2009 elle a mis en place la subvention co citoyenne accord e aux particuliers pantinois propri taires priv s occupants ou bailleurs de maisons individuelles ou d appartements Cette subvention est attribu e pour les travaux suivants e isolation des parois opaques et vitr es e installation de panneaux solaires thermiques e installation de panneaux solaires photovolta ques e installation de chauffage au bois e mise en place de r cup rateurs d eau de pluie citernes enterr s e installation d appareils de r gulation et de programmation de chauffage Encore m connue malgr plusieurs articles dans le journal municipal et une information donn e lors de diverses manifestations la subvention a de nouveau fait l objet d une c
26. milieu naturel objectif z ro rejet dans les r seaux d assainissement e l int gration du stockage temporaire des eaux pluviales dans la conception urbaine et paysag re cr ation de mares pr sentant un int r t cologique noues plant es places inondables etc e les conomies d eau et la contribution la protection de la ressource en eau 3 2 6 La pr servation de la biodiversit la protection des milieux et ressources dans les documents d urbanisme Malgr un territoire presque totalement urbanis et donc peu concern par les milieux naturels le PLU int gre des objectifs allant dans le sens de la pr servation de la biodiversit et des milieux du maintien des espaces non urbanis s et du renouvellement de la ville sur la ville Les objectifs sont e De favoriser la densification des zones d j urbanis es pour une utilisation conome de l espace et la pr servation des zones r sidentielles La zone UA du PLU correspond majoritairement au centre ville Son objectif est de renforcer la centralit et la densit permettant ainsi la reconstruction de la ville sur la ville e De favoriser la densit en p riph rie des lots et limiter la constructibilit en c ur d lot afin de les pr server et d a rer le tissu urbain L article 9 du PLU r glemente l emprise au sol des constructions Une zone de constructibilit privil gi e parall le aux voies dite la bande E est d finie L emprise b tie possi
27. petite enfance cr ches et PMI une mairie annexe deux espaces de restauration pour personnes g es Par ailleurs deux constructions neuves sont enti rement accessibles le groupe scolaire Saint Exup ry et le gymnase Michel Techi De fa on plus globale la charte Ville Handicap sign e le 16 novembre 2005 fixe un cadre l action de la collectivit et de ses partenaires dans les domaines de l accessibilit mais aussi de l enfance et de l ducation de l emploi du logement de l acc s l information et de la participation la vie de la cit 3 4 5 Le Contrat Urbain de Coh sion Sociale CUCS Depuis plus de 10 ans la Ville de Pantin mobilise les dispositifs de la Politique de la Ville PRU ASV PRE etc de fa on assurer un d veloppement harmonieux du territoire r duire les in galit s conomiques et sociales dont souffre une partie de la population Le CUCS de Pantin comporte 6 volets th matiques e Habitat et cadre de vie Emploi et d veloppement conomique e ducation Sant e Citoyennet et Vie sociale 35 Pantin e Pr vention de la d linquance La programmation 2011 a financ 54 projets dont 25 de nouveaux autour de 32 porteurs de projets Le secteur associatif a domin la programmation du CUCS puisqu il a comport pr s des trois quarts des actions et mobilis 80 de l enveloppe budg taire total 778 573 dont 511 773 de la Ville L ensemble des quartiers a t touch car 40
28. pr vention et de tranquillit publique A l instar d autres villes voisines Pantin est concern e par une certaine ins curit Au del de la d linquance en tant que telle la Ville est confront e des comportements incivils qui nuisent au bien vivre ensemble La politique municipale de tranquillit publique s appuie sur l action quotidienne d une centaine d intervenants municipaux agents de la police de proximit agents de surveillance de la voie publique gardiens de parc professionnels de la m diation sociale et agents veillant la s curit de la travers e des coliers sur la voie publique Afin de renforcer et mettre en coh rence les actions de la Ville le Conseil Municipal a vot en novembre 2011 un Plan de Pr vention et de Tranquillit Publique dont les principaux objectifs sont e l augmentation des effectifs et la r organisation de la police municipale e le d veloppement du dispositif des m diateurs de nuit la mise en place d op rations pr ventives innovantes et cibl es e la r activation du Contrat Local de S curit L enjeu d une telle politique est d arriver instaurer un climat de s curit dans les lieux de vie permettant ainsi de favoriser le lien social et la solidarit entre les habitants et les g n rations 3 3 4 La sensibilisation et l appropriation du d veloppement durable par les habitants Pour faire voluer les comportements Pantin d veloppe la sensibilisation et l ducat
29. renforcer l identit architecturale et urbaine de chaque quartier l article 11 du PLU relatif l aspect des constructions d finit une liste des b timents et des ensembles urbains remarquables prot ger et mettre en valeur De plus des rencontres r guli res avec les ma tres d ouvrage sont men es en amont des d p ts des autorisations d urbanisme et permettent ainsi la commune de pr ciser ses objectifs et ses attentes notamment en mati re de prescriptions paysag res des b timents 3 4 Coh sion sociale et solidarit entre territoires et entre g n rations 3 4 1 Connaissance en mati re de coh sion sociale et de solidarit sur le territoire Les CCAS sont tenus de proc der annuellement l Analyse des Besoins Sociaux ABS La comp tence optionnelle Action Sociale a t retenue en s ance du Conseil Communautaire du 13 d cembre 2011 et portera principalement sur la r alisation d une ABS intercommunale Les services sociaux qui composent la direction de l action sociale de la Ville de Pantin tiennent jour des l ments statistiques relatifs la fr quentation des services et des principes caract ristiques des populations utilisatrices En 2010 2187 m nages ont t re us par les services sociaux soit une variation de pr s de 21 7 sur la p riode 2007 2010 42 de ces m nages ont t re us pour la premi re fois Le Conseil G n ral dispose en outre d un observatoire d partemental qui permet
30. v lo she Us ra a E A a reset iaaa 13 3 1 1 3 Organisation du stationnement sis 13 3 1 1 4 R alisation de Zones 30u sanrio n ESEE E E n ana teen dau 14 3 1 1 9 Autolib et l autopartage 4528 ae AEEA AA 14 3 1 2 L fficacit nerg tique et nergie renouvelable 14 3 1 3 La lutte contre les changements climatiques au sein des grands projets d am nagement 15 3 1 3 1 L coquartier de Pantin pr sentation g n rale du projet et tat d avancement 15 3 1 3 2 L enjeu climatique dans l coquartier antte ere nnt eee 15 3 1 4 La lutte contre les changements climatiques dans les documents d urbanisme 16 3 2 Pr servation de la biodiversit protection des milieux et des ressources 16 3 2 1 Connaissance de la biodiversit sur le territoire 16 3 2 1 1 laboration du Sch ma Global des Espaces Verts 16 3 2 1 2 Signature par la Ville de la charte de la biodiversit de la R gion 17 3 2 1 3 Diagnostic cologique r alis dans le cadre du projet d coquartier de la Gare 17 3 2 2 Sensibilisation des habitants la biodiversit 17 9 2 2 1 Partenariatavec la LPO ntm detente ladite ten 17 3 2 2 2 Valorisation de la biodiversit urbaine et de la nature ordinaire 17 3 2 3 Lutte contre les pollutions des sols 18 3 2 4 Gestion des risques sur le territoire 18 3 2 4 1 Connaissance du risque sur le territoire 18 3 2 4 2 Politique locale de gestion de
31. 3 4 4 1 Le suivi des personnes sans emploi en difficult 34 3 4 4 2 La diminution de la pr carit et le traitement des situations d urgence 34 3 4 4 2 1 La lutte contre la pr carit nerg tique 34 3 4 42 2 Lacces aux SOINS drames Ain detente a a 34 3 4 4 3 Int gration des minorit s accueil de la population ROM 35 3 4 4 4 Accessibilit des personnes mobilit r duite 35 3 4 5 Le Contrat Urbain de Coh sion Sociale CUCS iii 35 3 4 6 La coh sion sociale et la solidarit dans les grand projets d am nagement 36 34601 L coquartier de la gare then net inner aigles tunis 36 3 4 7 La coh sion sociale et la solidarit dans les documents d urbanisme 36 3 5 Dynamique de d veloppement suivant des modes de production et de consommation responsables 36 3 5 1 Soutien l conomie sociale et solidaire 36 39 2 Guten AUX CO ACTIVII S cocoan had ne teen cest aesnre rente en di md ete ns sd et nadia 37 3 5 3 Implication des acteurs conomiques dans le d veloppement local et la vie de quartier 37 3 5 3 1 Les chartes Entreprise amp Territoire 37 3 5 3 2 Les petits d jeuners entreprises 38 3 5 3 3 La cr ation de lien social entre le p le des artisans d art et les habitants 38 3 5 4 D marche partenariale de d veloppement des emplois et comp tences l chelle locale et une adaptation aux volutions venir sis iiiiiiiisssieseereeeesceresseeeeeeeeenne 38 Panti
32. R rca iee een ee a 29 3 3 0 2 3 Nulbances Sonores iese nnna a a ATE 29 3 3 6 2 4 Mae e E E E T A E A fete 30 3 3 6 2 5 quipements SCOlAIreS iii 30 3 3 6 2 6 quipements de proximit 30 3 3 6 2 7 Pr vention des risques 30 3 3 0 2 6 PAtriMOINess stand Ress en VAR ee Rte ant N e td bee 30 46 Pantin 3 3 7 L panouissement pour tous dans les documents d urbanisme 30 3 3 7 1 Acc s au logement sraninenereniennenetiennteentenminenneenrtennenenonten intense 30 3 3 7 2 Maintien de l activit conomique et commerces de proximit 31 3 3 7 3 La pr servation du patrimoine local ss 31 3 4 Coh sion sociale et solidarit entre territoires et entre g n rations 31 3 4 1 Connaissance en mati re de coh sion sociale et de solidarit sur le territoire 31 3 4 2 Renforcement du lien social et de la solidarit entre les habitants et les territoires 32 3 4 2 1 Le renforcement du lien social de la solidarit par l animation de la vie des quartiers 32 3 4 2 2 L implication des habitants dans la vie de la cit et l apprentissage de la citoyennet 32 3 4 2 3 Soutien aux associations et aux initiatives des habitants 33 3 4 3 Soutien aux parents en difficult 33 3 4 3 1 Faciliter l accueil dans les tablissements petite enfance 33 3 4 3 2 L accompagnement la parentalit 33 3 4 4 La lutte contre la pr carit semer 34
33. a Ville pr voit le lancement d une campagne de communication in situ pour sensibiliser les usagers aux mesures de gestion diff renci e op r es sur le territoire et l int r t de la biodiversit urbaine Dans son projet d am nagement de l coquartier de la Gare la Ville valuera le travail fourni par les trois quipes concurrentes sous l angle environnemental et notamment la prise en compte de la biodiversit dans les grands principes d am nagement respect des recommandations dict es dans le cahier des charges 3 2 3 Lutte contre les pollutions des sols Fortement touch e par la pollution de ses sols principalement en raison de la pr sence de remblais anthropiques pollu s datant de l re industrielle le Ville de Pantin r alise syst matiquement des tudes de sols dans le cadre des diff rents projets d am nagement qu elle pilote Par ailleurs la Ville cherche continuellement anticiper la question de la d pollution des sites pollu s en adaptant quand c est possible le plan masse des projets d am nagement afin de limiter les excavations et ma triser ainsi les co ts et la production de d chets Pour le projet d coquartier et le lancement du concours d urbanisme en 2011 les candidats se sont vus remettre dans le cadre du volet environnemental du projet par le biais de l AEU une synth se des tudes de pollution de sol r alis es sur le site ce jour et une repr sentation graphique des al as pol
34. ampagne de communication en 2011 affichage En 2011 sept subventions ont t attribu es pour un montant total de 685 en 2010 huit subventions ont t attribu es pour un montant total de 1585 Pantin Perspectives 2012 Le Plan Climat Energie Territorial PCET conform ment son obligation d finie par la loi Grenelle Il Pantin lancera en 2012 l laboration de son PCET Ce programme d actions permettra une mise en coh rence des actions de la commune en mati re de lutte contre les changements climatiques au c ur d une politique publique formalis e L ensemble des actions existantes seront int gr es au sein d un programme strat gique assorti d objectifs chiffr s d conomie d nergie de r duction des missions de GES ou encore de production d nergie renouvelable Membre de la Communaut d Agglom ration Est Ensemble la Ville pr voit pour plus de coh rence l laboration de son PCET en parall le et selon la m me m thodologie que celui de l intercommunalit 3 1 3 La lutte contre les changements climatiques au sein des grands projets d am nagement 3 1 3 1 L coquartier de Pantin pr sentation g n rale du projet et tat d avancement Sur 35 ha au nord de la gare de Pantin la Ville am nagera un quartier haute qualit de ville qui rendra tr s concrets les enjeux du d veloppement durable sur le territoire Les objectifs sont multiples construction de logements
35. ands projets d am nagement 3 5 5 1 L coquartier de Pantin La programmation conomique du projet est con ue dans un souci d une ville urbaine dense et d un tissu mixte de premi re couronne parisienne Les programmes de bureaux activit s et logements cohabitent ainsi de fa on assurer une mixit fonctionnelle et le maintien des PME PMI en milieu urbain dense indispensable la comp titivit et au fonctionnement de la m tropole francilienne La programmation conomique s accompagne d une offre tertiaire qualitative en direction des grands groupes et ou d tablissements d enseignement sup rieur Elle permet permet de renforcer l identit et l attractivit conomique dans le contexte de d veloppement de l agglom ration Est Ensemble et de l Est Parisien Paris Nord Est notamment et propose une offre adapt e l accueil d activit s diversifi es PME PMI en lien avec le tissu de la zone d activit s Cartier Bresson artisanat et services en rez de chauss e d immeubles Elle devra surtout contribuer la dynamique d emploi local forte pr occupation de la municipalit Par ailleurs le projet de p pini re d entreprises et d h tel d activit s d di s aux co activit s situ sur la zone Cartier Bresson s inscrit dans le projet d am nagement de l coquartier de Pantin 3 5 6 La dynamique de production et de consommation responsables dans les documents d urbanisme Pour agir sur la production des d chets e
36. ation des habitants aux enjeux environnementaux et du d veloppement durable Cette sensibilisation passe par les diff rents moyens de communication dont dispose la Ville articles dans le journal municipal Canal pages Internet sur le site de la Ville cr ation de supports papier Mais galement par des v nements appel s les rendez vous durables En 2011 2 v nements ont t organis s La Semaine du D veloppement Durable en avril laquelle participe Pantin depuis 2003 o plusieurs manifestations sont organis es destination des scolaires des entreprises et du grand public e Les rendez vous des nergies positives en novembre organis s pour la 3 me cons cutive dont l objectif est de sensibiliser les habitants aux conomies d eau et d nergie dans le logement Cette action cherche atteindre en priorit les personnes en situation de pr carit nerg tique voir finalit coh sion sociale et solidarit entre territoires et entre g n rations Perspectives 2012 Pour l ann e 2012 les deux actions cit es ci dessus seront reconduites La Ville participera en plus la 29 dition du Festival International du Film d Environnement organis par la R gion Ile de France Trois projections seront propos es aux pantinois au Cin 104 3 3 4 3 D veloppement de la culture du risque La Ville a r alis en 2009 son DICRIM Document d Information Communal sur les Risques Majeurs qui
37. aux 3 3 7 L panouissement pour tous dans les documents d urbanisme 3 3 7 1 Acc s au logement Le PLU comporte trois objectifs en mati re d acc s au logement pour les pantinois Maintenir une vraie mixit sociale en imposant un pourcentage de 33 d di s aux logements locatifs caract re social dans les programmes priv s de plus de 2000m de SHON article 2 et en favorisant la r alisation de programmes en accession et locatif libre dans les quartiers de logements sociaux Encourager la cr ation de nouveaux logements en abaissant les normes de stationnement pour les logements collectifs Suite la modification du PLU du 25 11 2010 l article 12 relatif au stationnement a 30 Pantin abaiss le nombre de place de stationnement de 0 8 place 0 6 place par logement collectif Cela permet d all ger l impact financier de la construction li la r alisation des places de stationnement Depuis cette modification la Ville a d livr cinq programmes de logements 505 logements n cessitant la r alisation de places de stationnement V hicules L gers les autres programmes de logements ne n cessitant pas de place de stationnement VL pour lesquelles il a t r alis 301 places en application de la nouvelle norme de 0 6 place par logement au lieu de 402 places pour la norme pr c dente de 0 8 place e __ Diversifier le parc de logement et notamment en terme de typologie afin d assurer un vrai parcours r siden
38. ble y est maximale 100 Au del de cette bande l emprise est tr s fortement limit e afin de 19 Pantin pr server les c urs d lots en vue de leur v g talisation e _ D encourager la r alisation d espaces verts priv s pour restreindre l imperm abilisation des sols et faciliter l vacuation des eaux pluviales en pleine terre et d encourager le maintien des plantations existantes L article 13 du PLU impose pour chaque zone un ratio minimal d espaces libres d espaces de pleine terre et de plantations d arbres respecter pour tout projet Les permis de construire d pos s en 2011 totalisent une surface libre de toute construction d environ 14 274 m dont 8 940 m d espaces en pleine terre soit 63 des espaces libres de toute construction e De sauvegarder et valoriser les espaces naturels ou bois s remarquables consid r s comme faisant partie du maillage vert de la commune La zone N du PLU correspond aux espaces naturels ou bois s remarquables son objectif est de prot ger et requalifier ces espaces Perspectives 2012 Dans le cadre des prochaines modifications le PLU int grera les dispositions de la loi Grenelle II Les questions de biodiversit de trame verte et bleue ou encore de gestion alternative des eaux pluviales seront d velopp es 3 3 panouissement de tous les tres humains 3 3 1 La satisfaction des besoins essentiels pour tous 3 3 1 1 L acc s au logement En 2010 Pantin comptai
39. ce titre des actions conjointes sont men es notamment sur les th matiques de l h bergement d urgence les services de maintien domicile etc 3 4 4 2 La diminution de la pr carit et le traitement des situations d urgence 3 4 4 2 1 La lutte contre la pr carit nerg tique En partenariat avec le Conseil G n ral le service social int gre le Fond de Solidarit Logement Sa mission se d cline en trois mesures l accompagnement social li au logement le fond de solidarit pour l acc s et le maintien dans le logement le fond de solidarit nergie En 2010 723 familles ont b n fici du dispositif FSE abond hauteur de 100 379 58 5 de cette somme a t accord e au titre de EDF et 41 5 pour GDF En 2011 724 familles ont t soutenues 51 8 des fonds ont t accord s au titre de EDF et 48 2 l ont t au titre de GDF Afin de pr venir des situations de pr carit nerg tique la Ville organise chaque ann e une action de sensibilisation aux conomies d eau et d nergie Cette action se d roule sur plusieurs jours dans les diff rents quartiers de la Ville et notamment dans les quatre centres sociaux municipaux Sous forme d ateliers l action consiste informer les habitants en ciblant prioritairement les personnes connues par les services sociaux CCAS FSL assistantes sociales etc sur les fa ons de ma triser les consommations L action de la Ville et des partenaires bailleurs fourniss
40. certains march s publics principalement les march s de travaux Les principaux objectifs de ces clauses d insertion sont de permettre aux personnes les plus loign es de l emploi d acqu rir une exp rience professionnelle former les personnes b n ficiant d un poste dans le cadre d une clause d insertion contrat de professionnalisation Evaluation en Milieu de Travail sensibiliser les entreprises l importance de recruter des personnes en d marche de recherche active d emploi Les publics cibles sont les demandeurs d Emploi Longue Dur e DELD les jeunes de moins de 26 ans sans qualification les allocataires des minimas sociaux RSA ASS Api les demandeurs d emploi de 45 ans et plus les demandeurs d emploi reconnus travailleurs handicap s les personnes accompagn es par une Structure d Insertion par l Activit conomique Dans ce cadre le PLIE a pour missions l assistance aupr s des entreprises pour la r alisation de leur clause d insertion Pantin le suivi de la r alisation de la clause insertion de l entreprise le suivi des parcours d insertion des publics le suivi des engagements des entreprises et comptabilisation des heures Pantin 3 Partie 2 bilan des politiques publiques des orientations et des programmes mis en uvre sur le territoire 3 1 Lutte contre les changements climatiques et protection de l atmosph re 3 1 1 Les d placements Favorable aux modes de transports collec
41. cr ation de nouveaux jardins en accompagnant toutes les initiatives d habitants qui pourraient merger dans un espace d laiss public priv ou am nager Ainsi depuis 2009 l initiative sur la friche du 11 rue Berthier dans le quartier des Quatre Chemins a vu le jour C est l association Banane Pantin qui g re les jardins partag s de cette friche Perspectives 2012 Devant le succ s de l op ration la Ville souhaite tendre ce projet de nouveaux sites Ainsi en 2012 trois jardins partag s pourraient d marrer 3 3 2 La r novation de l habitat d grad et la lutte contre l habitat insalubre 3 3 2 1 Les OPAH et le FIQ Les op rations de r novation de l habitat permettent la pr servation du patrimoine b ti et l am lioration des conditions de vie dans les logements existants Face aux d gradations du b ti et des logements des travaux de r novation plus ou moins importants doivent tre engag s par les copropri taires Pour ce faire la Ville de Pantin s est engag e les accompagner dans ces d marches de travaux travers deux principaux dispositifs les Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat et le Fond Inter Quartiers Deux p rim tres d OPAH ont t mis en place l un sur le quartier des Quatre Chemins et l autre sur le Secteur Centre Sud Au total environ 7 580 logements sont concern s Les OPAH de Pantin ont t mises en place pour une dur e de 5 ans de 2007 2012 p
42. culturelle 7 cat gorie 13 sociale 6 contre 12 au niveau national sportive 5 police municipale 2 2 2 1 2 Conditions d hygi ne et s curit et pr vention des risques au travail Le Comit d Hygi ne et de S curit CHS s est r uni trois reprises en 2011 18 mars 1er juillet 2 d cembre La ville a organis une op ration de sensibilisation la pr vention des risques cardiaques et l utilisation des d fibrillateurs les 14 15 et 17 juin en collaboration avec la Mutuelle Nationale Territoriale la Croix Rouge et la BFM raison de 6 s ances par jour Au total 164 agents de 25 services ont particip cette formation aux premiers secours dont trois lus CHS et huit ACMO Deux services ont compos plus de la moiti des participants le service du nettoiement 51 et le Centre Technique Municipal 44 Les agents ont t inform s qu ils pourraient compl ter cette premi re approche par la formation PSC12 plus labor e qui dure 11 heures Un questionnaire a t remis aux agents en fin de formation sur 151 r ponses 90 60 se sont dits totalement satisfaits 47 31 satisfaits mais ont trouv le temps trop court 14 9 satisfaits mais ont trouv le contenu un peu restrictif Cette action s est d roul e dans le cadre d un challenge entre plusieurs collectivit s organis par la MNT Pantin a remport ce concours et s est vue offrir un d fibrillat
43. dB A actuellement 57 e Faire de l espace vert principal une zone calme moins de 55 dB A Limiter le trafic motoris en favorisant les modes doux 29 Pantin Anticiper les nuisances sonores li es la collecte des d chets Limiter l exposition des riverains au bruit en phase chantier 3 3 6 2 4 Pollutions Traiter la pollution en limitant l excavation des terres pollu es R duire le transport routier des d chets r duire les d chets la source mise en place de lieux de compostage 3 3 6 2 5 quipements scolaires Cr er un nouveau groupe scolaire constitu d une cole maternelle de dix classes et d une cole l mentaire de douze classes Cr er une nouvelle cole maternelle de neuf dix classes Relocaliser le coll ge Jean Lolive sur le secteur central de l coquartier Relocaliser le lyc e Marcelin Berthelot sur le secteur central de l coquartier 3 3 6 2 6 quipements de proximit Cr er des restaurants d entreprises Installer des bornes de gestion de covoiturage Cr er une conciergerie Cr er des tablissement d accueil de la petite enfance ainsi que des cr ches d entreprises ou inter entreprises associatives des jardins d veil etc 3 3 6 2 7 Pr vention des risques Pr venir les inondations par la r gulation des eaux pluviales 3 3 6 2 8 Patrimoine Conserver et rappeler l histoire ferroviaire du site Conserver des b timents Conserver le quai aux besti
44. de quartier de la Ville Haut et Petit Pantin Courtilli res Quatre Chemins et s appuie sur la participation des usagers via les conseils de maisons Il existe galement une mobilisation collective des maisons de quartiers des antennes jeunesse et des associations autour de l organisation de plusieurs animations en t permettant ainsi de continuer proposer des activit s aux habitants pendant la p riode de vacances En 2011 les v nements suivants ont pu tre organis s l installation d un chapiteau aux Courtilli res qui a propos des activit s de loisirs pour tous les publics arts du cirque sports soir es jeux contes concerts etc la pr sence de la p niche Antipode sur le Canal de l Ourcq organisation d expositions de bals populaires d ateliers th tres de concerts etc des ateliers de d couverte scientifique et technique via des stands install s en pied d immeubles des animations autour de grands jeux traditionnels en bois sur le mail Sainte Marguerite aux Quatre Chemins un atelier de th tre participatif dans le quartier du Haut Pantin qui a permis de d boucher sur un spectacle Perspectives 2012 Dans un objectif de proposer des animations dans tous les quartiers la Ville poursuivra en 2012 son projet d animation du quartier Ilot 27 L objectif est de cr er une vie de quartier et du lien social entre les habitants dans un secteur peu impact par les animations propos es pa
45. du d veloppement durable dans la politique municipale 1996 Mise en place de la collecte s lective 1999 1 re participation de la ville la journ e En ville sans ma voiture 2001 Adoption d une charte propret 2003 Cr ation d un service environnement et d veloppement durable compos de 6 personnes laboration d un Plan d Education au D veloppement Durable destination du public scolaire 1 re participation de la ville la Semaine nationale du D veloppement Durable Engagement pour la construction de tous les b timents neufs suivant la d marche HQE Cr ation des conseils de quartier 2004 Adoption d un Plan Local de Ma trise de l Energie Lancement au sein de l administration d une campagne de communication consacr e l co citoyenn t 2005 Signature d une charte en faveur du fret ferroviaire initi e par le Conseil G n ral Insertion de clauses environnementales dans les march s publics Pantin Signature de la charte Ville Handicap 2006 Mise en place d un Plan Local pour l Insertion et l Emploi avec la ville du Pr Saint Gervais Dans l objectif de donner une lisibilit aux projets d j men es et d amplifier cette dynamique avec l adoption de nouvelles actions la ville a labor et adopt en 2006 un Agenda 21 reconnu Agenda 21 local France sur la p riode 2007 2010 Cette d marche s est voulue participative transversale et volutive La mise en uvre de l Agenda 21 de Pantin depuis
46. e diminuer la part modale de la voiture pour les bureaux et les logements compte tenu de la proximit du projet avec des p les de transports en commun Des r flexions sont en cours sur le stationnement mutualis avec la d finition de normes plancher et plafond 3 1 4 La lutte contre les changements climatiques dans les documents d urbanisme Le r glement du Plan Local d Urbanisme PLU permet d agir sur la limitation des missions de GES en favorisant l utilisation des transports collectifs et en incitant l usage des d placements doux e L article 12 du PLU relatif au stationnement autorise la division par deux des normes de stationnement dans un rayon de 300 m tres autour des stations de RER et de m tro pour toutes les activit s Depuis le 25 11 2010 les normes de stationnement pour les logements collectifs sont pass es de 0 8 place par logement collectif 0 6 l article 12 impose galement l am nagement d un local v los pour tout nouveau projet de construction Par ailleurs par l instruction des permis de construire la Ville de Pantin veille au respect des normes de performances nerg tiques et environnementales renforc es et notamment la RT 2012 pour les nouvelles constructions Des rencontres r guli res avec les ma tres d ouvrage sont galement men es en amont des d p ts des autorisations d urbanisme et permettent ainsi la commune de pr ciser ses objectifs et ses attentes notamment en mati re de perfo
47. eils lectriques imprimantes photocopieurs ordinateurs apr s utilisation baisser le thermostat du chauffage et teindre les lumi res en quittant une pi ce etc Des 8 Pantin supports de communication ont t cr s cet effet affiches guide de l co agent et vignettes En 2007 cette campagne s est poursuivie avec la mise en place d une notice d utilisation co citoyenne dans tous les b timents communaux Par ailleurs d autres actions li es aux co gestes au travail ont t d velopp es la mise en place du tri du papier des cartouches d encre des n ons des canettes et des bouteilles en plastique et des ordinateurs L utilisation de papier recycl pour la communication interne et l incitation la photocopie et l impression recto verso La cr ation de messages co citoyens sur l intranet pour sensibiliser r guli rement les agents aux enjeux de d veloppement durable Perspectives 2012 L administration travaillera partir de septembre sur l laboration d un livret d accueil des nouveaux agents qui comprendra un volet sur le d veloppement durable pr sentation et information sur la politique men e Pantin cogestes au travail etc 2 2 2 2 Mise en place d une gestion cologique des espaces verts et des espaces publics En 2007 la Ville a totalement supprim l utilisation des produits phytosanitaires pour l entretien des espaces verts herbicides insecticides
48. ements climatiques et protection de l atmosph re 12 3 2 Pr servation de la biodiversit protection des milieux et des ressources 15 3 3 panouissement de tous les tres RUMAINS ntra ka rera ra re ranner aranne 19 3 4 Coh sion sociale et solidarit entre territoires et entre g n rations 30 3 5 Dynamique de d veloppement suivant des modes de production et de consommation responsables 35 4 Les modes d laboration de mise en uvre et d valuation des actions politiques publiques et programmes men s par la collectivit les projets de directions 39 4 1 Objectifs des projets de direction ie 39 42 Constitution des projets d direction si22sis25 eat manne named an entend neue 39 4 3 L Agenda 21 t les projets de direCtion ssisse agente anentee denainnheieanennnns ramidtene li nannan 40 LE T0 LL LE ET 0 LE A E E E E E E E E E E A E E E 42 2 Pantin 1 Introduction 1 1 Le cadre r glementaire du rapport de d veloppement durable La loi Grenelle Il du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l environnement a introduit l obligation pour les collectivit s territoriales et les tablissements publics de coop ration intercommunale de plus de 50 000 habitants d laborer un rapport sur la situation du territoire en mati re de d veloppement durable Le d cret d application paru le 17 juin 2011 pr voit que le rapport d crit sous forme de synth ses la sit
49. ents de consultation sont les suivants e qualit cologique des produits en faisant r f rence lorsqu ils existent aux colabels officiels et reconnus par les pouvoirs publics colabel europ en NF environnement FSC PEFC etc e D marche des candidats en faveur du d veloppement durable en faisant r f rence aux d marches 10 Pantin certifi es telles que Iso 14001 EMAS ou encore Imprim Vert L analyse environnementale des offres des candidats est int gr e dans l analyse globale le crit re de choix des offres d di la d marche de d veloppement durable varie entre 10 20 En 2011 neuf march s ont int gr s des clauses environnementales clairage public fourniture d enveloppes fourniture de jeu et jouets pour la petite enfance location de cars et minibus fourniture de mat riel informatique fourniture de mobilier prestation traiteur fourniture de photocopieurs prestation nettoyage des vitres et b timents communaux De nombreux march s ont d j int gr des clauses environnementales dans les documents de consultation Aujourd hui par exemple 20 des fournitures administratives sont co responsables et 65 du papier utilis par les services administratifs est recycl 2 2 2 7 2 Les clauses d insertion Par l interm diaire de l association PLIE Mode d Emploi qui rassemble les Villes de Pantin les Lilas et le Pr Saint Gervais des clauses d insertion sont int gr es dans
50. es en mati re de ressources humaines formation gestion pr visionnelle des emplois etc 4 2 5 Le suivi et l valuation des r alisations Les directions doivent mettre en place le suivi et l valuation des objectifs fix s Aussi la direction d finit la ou les personnes responsables du suivi et de l valuation annuelle de la r alisation des actions et de l atteinte des objectifs Ce suivi et cette valuation e alimenteront les entretiens d valuation de fin d ann e e alimenteront le pr paration budg taire e feront l objet d un reporting la Direction G n rale sous forme de tableaux de bord 4 3 L Agenda 21 et les projets de direction L laboration des projets de direction constituait une opportunit majeure pour int grer les orientations et les actions de l Agenda 21 dans les plans programmes ou politiques de la Ville La r flexion men e entre la mission Agenda 21 et les directions a permis d aboutir un enrichissement mutuel des d marches e l Agenda 21 est venu questionner les projets de direction au regard du d veloppement durable Ses actions ont t int gr es dans la d clinaison de chaque projet 41 Pantin e Les projets de direction sont venus alimenter l Agenda 21 non seulement par l int gration de nouvelles actions qui jusqu alors n en faisaient pas partie mais galement par la d finition d un niveau suppl mentaire dans la d clinaison strat gique de l Agenda 21 au travers des objec
51. es sur les verriers et le fond d art et collabor sept films courts sur les travaux de r novation dans le quartier des Courtilli res et sur l histoire de Pantin Par ailleurs depuis 1999 elle a r colt neuf campagnes de m moire orale e Les recherches et ditions sur diff rentes th matiques depuis 2000 la Ville a dit trois livres Pantin m moire de Ville m moires de communaux Aux Courtilli res histoires singuli res histoires 27 Pantin exemplaires Les grands Moulins de Pantin l usine et la ville et trois collections parcours d architecture un lieu un architecte conf rence du mercredi avec 24 parutions Elle a collabor un diagnostic du patrimoine architectural local et la cr ation et la mise jour de 25 instruments de recherche ou inventaires qui d crivent le contenu des fonds d archives et sont en acc s plein texte Perspectives 2012 Dans un objectif d am lioration de gestion et de diffusion des outils de connaissance ainsi que de d veloppement la Ville de Pantin projette en 2012 d informatiser les instruments de recherche de d velopper des partenariats avec les universit s pour mener des recherches de mettre en ligne les instruments de recherche le fond iconographique l Etat Civil et le fonds d art de collecter des m moires orales et de les mettre en ligne d am liorer la diffusion des ouvrages 3 3 5 6 Dynamique pour la
52. est destination de la population Ce document obligatoire est la disposition du public dans certains sites administratifs et est distribu et expliqu aux habitants lors de certains v nements notamment pendant de la Semaine du D veloppement Durable Une mise jour du DICRIM sera effectu e en 2012 La Ville proc de galement une information sur les risques majeurs sur le territoire aupr s des acqu reurs et locataires de biens immobiliers via l Etat des Risques Naturels et Technologiques ERNT Il y a en moyenne chaque ann e entre 200 et 250 demandes d ERNT Les Plans Particuliers de Mise en S ret ont t mis en uvre dans les 24 coles maternelles et l mentaires de la Ville en cas de catastrophe majeure 25 Pantin Perspectives 2012 Les PPMS feront l objet d une mise jour en 2012 sous la responsabilit des directeurs d tablissement 3 3 5 Acc s la culture et au patrimoine local 3 3 5 1 L acc s l apprentissage des pratiques culturelles pour les habitants La mission principale du Conservatoire rayonnement d partemental CRD et de l cole d arts plastiques Le Pavillon est l enseignement artistique Les cours de musique danse th tre photographie etc qui y sont propos s visent favoriser les pratiques apprendre les codes esth tiques et mettre en relation les uvres et les styles En outre ces deux tablissements ont pour mission de valoriser et diffuser les p
53. et cole refuge nature de sept s ances en moyenne ainsi que des sorties tangs de Commelles for t de Halatte centre de tri Sevran parc du Sausset ont t propos s Sept autres ateliers d une s ance pour la plupart ont permis d aborder les th matiques comme le bruit la consommation responsable ou le tri des d chets de fa on plus ponctuelle D autres actions de sensibilisation qui ne s inscrivent pas dans le portail municipal ont galement pu tre men es Dans le cadre de la relance du dispositif le tri l cole le nombre d ateliers a sensiblement augment cette ann e En effet toutes les classes des coles Paul Langevin douard Vaillant et Jean Lolive ont t sensibilis es aux gestes de tri D autres coles et centres de loisirs ont b n fici de cet atelier mais de mani re plus ponctuelle Henri Wallon Charles Auray Saint Exup ry et Petit Prince etc Au total 140 ateliers ont t anim s sur l ann e scolaire et ont touch environ 2500 l ves L action de la Ville en mati re de sensibilisation au d veloppement durable s est orient e plus r cemment vers l laboration d Agendas 21 scolaires Suite au lancement de l Agenda 21 de l cole Edouard Vaillant en 2010 l ann e 2011 a t consacr e au lancement de l Agenda 21 de l cole Saint Exup ry et du centre de loisirs Le Petit Prince 3 3 4 2 Sensibilisation des habitants Chaque ann e la Ville d veloppe des dispositifs de sensibilis
54. eur qui lui sera remis prochainement 2 2 1 3 Formation et mobilit interne Le temps de formation moyen par agent sur l ann e 2009 est de 6 jours par agent 46 des agents de la Ville ont b n fici d une formation en 2009 L effort financier de la ville en terme de formation a augment entre 2005 et 2009 passant de 467 328 718 839 La d pense moyenne par agent qui en r sulte est nettement sup rieure la moyenne nationale Perspectives 2012 L administration souhaite travailler en 2012 sur une charte de la mobilit et du reclassement professionnel 2 2 1 4 Insertion des travailleurs handicap s En novembre 2005 la Ville de Pantin s est engag e par la signature de la charte Ville Handicap am liorer les conditions de vie des personnes en situation de handicap en prenant des mesures concr tes dans les domaines de l accessibilit de l enfance de l emploi du logement et de l information Dans le prolongement de cette charte la Ville de Pantin a galement sign en septembre 2008 une convention avec le Fond pour l insertion des Personnes Handicap es dans la Fonction Publique FIPHFP Par cette convention la Ville s est engag e mener sur trois ans un programme sp cifique de recrutement et de maintien dans l emploi de personnes en situation de handicap Ce projet pilot par la DRH pr voit la mise en uvre de plusieurs mesures 2 PSC Pr vention et Secours Civiques de niveau 1 Pantin
55. eurs d nergie et d eau espace info nergie etc a permis de sensibiliser en 2011 environ 175 personnes Elle a b n fici d une subvention dans le cadre du Contrat Urbain de Coh sion Sociale 3 4 4 2 2 L acc s aux soins La Ville de Pantin cherche faciliter l acc s aux soins aux personnes les plus pr caires Cette aide s adresse notamment 34 Pantin e aux personnes migrantes du foyer ADOMA en lien avec l association DEME pour un accompagnement individualis vers les structures de soins 86 personnes ont re u un accompagnement individualis en 2011 e Aux personnes sans couverture m dicale pour leur assurer une prise en charge m dicale Cette prise en charge s appuie sur un partenariat avec le service social le service jeunesse les associations jeunesse et les foyers d h bergement de jour sur le territoire 41 personnes adultes et enfants ont re u cette aide en 2011 e Aux victimes de catastrophes incendie etc e Aux personnes sans couverture compl mentaire et sans couverture maladie universelle compl mentaire CMUC avec une aide financi re pour les soins dentaires dans les CMS 3 4 4 3 Int gration des minorit s accueil de la population ROM Une tude a t engag e en 2011 pour l accompagnement transitoire des populations ROM Le projet porte sur l accueil de 20 m nages soit environ 80 personnes La 1 phase du projet d j engag e repose sur le recensement des mouvements des populations
56. inguistiques avec le coll ge Lavoisier la participation au dispositif sur les coll giens exclus temporairement etc 3 4 4 La lutte contre la pr carit 3 4 4 1 Le suivi des personnes sans emploi en difficult La Ville de Pantin comptait au 30 septembre 2011 3045 b n ficiaires du RSA dont 2221 b n ficiaires du RSA socle 544 b n ficiaires du RSA activit et 280 b n ficiaires du RSA socle et activit Sur les 3045 b n ficiaires du RSA 2501 sont soumis l obligation d accompagnement La Ville de Pantin dispose d une mission RSA qui a lui t d l gu e par le D partement Pour les ann es 2010 et 2011 les objectifs assign s la mission RSA portaient sur 550 contrats d insertion en cours de r alisation et l tablissement de 525 fiches de liaison pour les orientations En 2010 le Projet de Ville RSA a r alis 587 contrats et tabli 821 fiches de liaison La mission RSA est int gr e la Maison de l Emploi dans un souci de coh rence et de meilleure fl chage des politiques locales de l emploi Par ailleurs le service social comp tence d partementale d l gu e accompagne les m nages en difficult dans le cadre des missions d partementales Dans le cadre de ses obligations r glementaires le CCAS de Pantin g re un fichier de 180 personnes qui ont lu domicile sur la commune Le CCAS de Pantin est membre de l Union D partementale des CCAS et membre de l Union Nationale des CCAS A
57. ion au d veloppement durable pour tous les publics 3 3 4 1 ducation au d veloppement durable dans les tablissements scolaires En 2003 la Ville a labor un plan d ducation l environnement et au d veloppement durable PEDD destination du public scolaire Dans ce cadre plusieurs animations destin es aux enfants des coles primaires et des centres de loisirs sont organis es chaque ann e Les ateliers p dagogiques portent sur les th matiques suivantes e les nergies fossiles et renouvelables et les conomies d nergie e la pollution de l air et l effet de serre e les d chets la collecte s lective la propret de la Ville e la ressource en eau la pollution de l eau e la biodiversit les cosyst mes la d couverte de la nature la r alisation d un jardin e le d veloppement durable d fini au travers des grands enjeux environnementaux sociaux et conomiques 24 Pantin En 2009 le PEDD a int gr le portail municipal des actions ducatives aux c t s des ateliers propos s par les autres services pr vention sant culture archive patrimoine etc Cette int gration a fait l objet d une volution des ateliers p dagogiques qui ont t organis s et regroup s en parcours th matiques de six huit s ances agr ment s de visites ou sorties en lien avec le th me abord Durant l ann e scolaire 2010 2011 six parcours diff rents air transport biodiversit d chets eau nergie
58. ipal de Lutte contre le Bruit Ce plan comprend le Plan de Pr vention du Bruit dans l Environnement PPBE impos par la directive europ enne du 25 juin 2002 qui a t r alis sur la base de la cartographie strat gique de bruit r alis e par le Conseil G n ral de la Seine Saint Denis Afin de prendre en compte les autres typologies de bruit pr sentes sur le territoire bruit d activit s bruit de voisinage etc la ville a fait le choix d aller au del de la r glementation en vigueur Suite une concertation men e avec les acteurs en pr sence lus locaux services municipaux repr sentants d habitants police nationale police municipale partenaires institutionnels pour recenser et identifier les bruits auxquels sont confront s les pantinois le PMLB a recens toutes les sources de bruit Les objectifs fix s sont hi rarchis s et d clin s selon un programme d action pluriannuel En 2011 deux tudes sp cifiques sur le bruit ont t men es l une afin de caract riser les niveaux sonores en amont de la 1 phase de travaux de la zone 30 du Petit Pantin l autre portant sur la caract risation des niveaux sonores en amont de l am nagement de l coquartier de Pantin Par ailleurs un march public portant sur la location de photocopieurs pour les services municipaux a fait l objet de prescriptions sur le crit re bruit En terme de communication et de sensibilisation une exposition a t r alis e et un atelier
59. isies par la direction g n rale pour fonder le projet d administration savoir e quit e logique de contrat e transparence e management participatif Agenda 21 Ces cinq valeurs constituent les engagements manag riaux de la collectivit s 4 2 2 Le contexte et les enjeux de la direction Trois types de contexte et enjeux sont d finis e ceux g n raux et propres aux collectivit s territoriales dans lequel s inscrivent les missions de la direction r glementation etc e ceux propres la collectivit et au territoire finances etc e ceux propres la direction budget objectifs de gestion etc 4 2 3 Les priorit s missions objectifs et actions Les priorit s missions objectifs op rationnels et actions constituent le c ur des projets de direction Ils traduisent la r alisation logique des priorit s politiques et des missions strat giques de la collectivit et sont donc construits sur la base d changes avec les lus Ils sont la base du pilotage des politiques publiques ils sont le support du reporting du suivi et de l valuation aussi bien des politiques publiques que du travail des agents Les priorit s missions objectifs op rationnels et actions sont d clin s sous la forme d un arbre objectifs 40 Pantin Este 60 logements insalubres Verser pour l am lioration de l habitat Poursuivre la r habilitation de l habitat ancien d grad
60. lic aux questions de biodiversit urbaine notamment par la pr sence de partenaires tels que la Ligue de Protection des Oiseaux Un partenariat est par ailleurs formalis chaque ann e avec le LPO pour le d veloppement sur le territoire de Refuges LPO travers les parcours p dagogiques r alis s en milieu scolaire Ainsi depuis 2010 deux tablissements scolaires par an deviennent des Refuges Nature LPO 3 2 2 2 Valorisation de la biodiversit urbaine et de la nature ordinaire Suite l arr t en 2007 de l utilisation des produits phytosanitaires et l int gration de mesures de gestion diff renci e dans l entretien des espaces verts la Ville choisit de sensibiliser le grand public la pr sence de la nature ordinaire qui fait son retour sur le territoire communal Un concours photo d di aux herbes folles de Pantin et un jeu d bat sur l importance de la biodiversit en ville ont eu lieu en 2010 En 2011 la Ville de Pantin a particip au dispositif Laissons Pousser initi par l association du m me nom en partenariat avec l observatoire r gional Natureparif Cette op ration invite les habitants planter des fleurs sauvages en bas de chez eux ou sur l espace public 2000 sachets de graines m lange fleuri pr sentant un int r t cologique notamment mellif re ont t mis disposition des habitants lors de l dition 2011 de la Semaine du D veloppement Durable Pantin Perspectives 2012 L
61. lution d finis sur le site dans le but de les conduire une conception du projet urbain prenant en compte ces contraintes Aujourd hui bien que la majeure partie des terres pollu es fassent l objet d une excavation et d un acheminement en fili re d limination adapt e la Ville cherche d velopper quand c est possible des techniques de d pollution alternatives in situ afin de limiter la production de d chets et encourager le r emploi de terres assainies 3 2 4 Gestion des risques sur le territoire 3 2 4 1 Connaissance du risque sur le territoire Dans le cadre du Plan de Pr vention des Risques r alis par les services de la pr fecture les zones risques ont t identifi es et cartographi es Le territoire de Pantin est concern 100 par la dissolution de gypse et est en al a de retrait et gonflement des sols argileux Par ailleurs 10 du territoire se situe en zone de carri re souterraine et ciel ouvert sujette aux effondrements aux tassements ou encore aux affaissements de terrain Perspectives 2012 Le nouveau Plan de Pr vention des Risques Naturels sera labor par l tat partir de 2012 en concertation avec la commune 3 2 4 2 Politique locale de gestion des risques majeurs Cette politique s articule autour des points suivants e information la population e valuation et hi rarchisation des risques e pr vention des risques via des tudes pr ventives e prise en comp
62. mantes L objectif est de supprimer autant que possible les imprimantes individuelles pour les remplacer par des imprimantes copieurs centralis s Ce projet en cours de r alisation permettra terme un gain important au niveau des consommables informatiques cartouches d encre et papier 2 2 2 5 Num risation et d mat rialisation des proc dures La ville a engag en 2011 un travail de num risation et d mat rialisation en interne et en externe visant l ensemble des proc dures administratives de la demande la r ponse Ce projet en cours de r alisation devrait g n rer des conomies importantes en mati re de consommables 2 2 2 6 Communication Depuis plusieurs ann es la Ville cherche d velopper une communication co responsable Ainsi l impression du journal municipal Canal se fait sur du papier PEFC et recycl dans une imprimerie labellis e Imprim Vert Une partie des supports de communication externalis s sont galement imprim s sur des papiers recycl s et ou FSC PEFC 2 2 2 7 Commande publique responsable 2 2 2 7 1 Les clauses environnementales La Ville de Pantin a initi une d marche pilote d achats co responsables en 2003 Cette d marche a t officialis e par le biais d une d lib ration du Conseil Municipal du 9 novembre 2006 R serv quelques march s initialement cette d marche s est progressivement largie de nombreux march s publics Les crit res int gr s dans les docum
63. n 3 5 5 La dynamique de production et de consommation responsables dans les grands projets d am nagements sement ner sim nere ee ERE seen ei nue de nen AS 39 3 5 5 1 L coquarti r d Pantina ecserin eaa i E qe E a EEEn ai 39 3 5 6 La dynamique de production et de consommation responsables dans les documents d urbanisme 39 4 Les modes d laboration de mise en uvre et d valuation des actions politiques publiques et programmes men s par la collectivit les projets de directions 40 4 1 Objectifs des projets de direction mundeetaumeneedmmunnbemnenmenmenenensdnaienbenes inanan nannaa 40 4 2 Constitution des projets de direction Eeer REEN NEER EEREN AEA SEERE 40 4 2 1 La vocation et les valeurs de la direction 40 4 2 2 Le contexte et les enjeux de la direction 40 4 2 3 Les priorit s missions objectifs et actions 40 4 2 4 L organisation et le fonctionnement de la direction 41 4 2 5 Le suivi et l valuation des r alisations 41 4 3 L Agenda 21 et les projets de direction sui t aneenten dantilteeiennnnnnrens 41 LE OT 0 al ET 0 JE PRE RER E E E E E A E E E EE A E A E 43 48 Pantin Pantin
64. nement et des activit s internes de la collectivit 2 1 Gestion du patrimoine 2 1 1 Action en mati re de ma trise de l eau et de l nergie 2 1 1 1 Le Plan Local de Ma trise de l Energie Depuis 2004 la ville s est dot e de deux Plans Locaux de Ma trise de l Energie PLME successifs 2004 2007 et 2008 2010 Dans la mesure o la ville va initier en 2012 son Plan Climat Energie Territorial le PLME n a pas t renouvel Depuis 2011 l action de la ville repose ainsi sur les termes du dernier PLME L objectif de ce plan d actions est double d une part diminuer les consommations d eau et d nergie de la Ville de Pantin afin de r duire les charges de fonctionnement et d autre part limiter les missions de gaz effet de serre GES dues aux activit s de la collectivit Le programme d action est constitu de 9 postes de travail e production de chaleur et de froid eau chaude sanitaire chauffage lectrique et gaz climatisation e clairage int rieur et ext rieur e quipements lectriques lectro m nager et bureautique e production d lectricit nergie renouvelable e eau quipements sanitaires et arrosage des espaces verts e parc automobile communal e qualit environnementale des b timents e gestion nerg tique e sensibilisation En 2011 la Ville a investi pour la r novation de ses b timents dans une s rie de travaux ayant un impact en terme d conomie d nergie e Isolation e
65. nes 30 La zone 30 est un outil pour pacifier et organiser la circulation automobile Elle permet un meilleur partage de la voirie entre les diff rents modes de d placements et notamment pour les modes doux En 2007 une premi re zone 30 a t r alis e dans le quartier des Quatre Chemins En 2011 la premi re phase de r alisation de la zone 30 du Petit Pantin a t finalis e avec le r am nagement de la rue Benjamin Delessert 3 1 1 5 Autolib et l autopartage La Ville de Pantin s est engag e aux c t s de la Ville de Paris et d autres collectivit s franciliennes dans l installation de stations Autolib service de v hicules en libre service Chaque station sera compos e de six places de stationnement sur la voirie et de trois voitures permettant ainsi la rotation des v hicules Autre syst me de libre service l autopartage est un service de voitures que plusieurs personnes peuvent utiliser successivement Il permet des usages occasionnels et de courte dur e d un v hicule individuel Seuls la r servation du v hicule et le rendu sur son point d emprunt sont obligatoires Ce service de mobilit innovant vise se substituer la possession d une voiture et en rationaliser l usage Compl mentaire des modes de d placements doux ou collectifs l autopartage est un service conomique et pratique pour les utilisateurs Par rapport au service Autolib le co t du service pr sente l avantage d tre au plus proche du r el La
66. nne Ainsi le CME a pu participer en 2011 la visite de quatre lieux embl matiques de la d mocratie Assembl e Nationale S nat R gion et D partement Lors de la Semaine du D veloppement Durable en avril 2011 le CME a galement particip une op ration de nettoyage du quartier des Quatre Chemins en partenariat avec la maison de quartier des associations et les services de la Ville A l automne 2012 cette instance sera galement renouvel e e Au del de son r le d apprentissage de la citoyennet Le Conseil des Jeunes Pantinois CJP est davantage tourn autour de l apprentissage l laboration et la conduite de projets Ainsi plusieurs projets ont abouti en 2011 o L organisation d un tournoi de football inter quartiers pour lutter contre les rivalit s entre jeunes des diff rents quartiers de la ville o L organisation d un voyage Scandicci ville italienne jumel e avec Pantin o L organisation d une animation lors de la F te de la Ville 2011 3 4 2 3 Soutien aux associations et aux initiatives des habitants Chaque ann e la Ville de Pantin apporte un soutien via des subventions des associations pantinoises oeuvrant dans diff rents domaines d actions sport d veloppement conomique environnement culture solidarit etc En 2011 la ville a ainsi soutenu pr s de 120 associations et mobilis pour cela une enveloppe financi re de 1 600 000 A travers le dispositif IDH Initiative d Habitants
67. nseil G n ral du 93 R gion Ile de France En 2011 quatre projets communs avec d autres services se sont d roul s chemins visuels et sonores aux Courtilli res traces film es des Courtilli res histoire du quai aux bestiaux et vulgarisation de l histoire de Pantin par de petits films Internet 28 Pantin Perspectives 2012 Pour am liorer l appropriation et la pr servation du patrimoine local la Ville souhaiterait proposer le pr t en ligne des actions sp cifiques pour les publics non captifs jeunes immigr s etc des parcours patrimoine architectural libres visites virtuelles et dans la rue avec des t l phones et des tablettes num riques des ateliers scolaires syst matiques de d couverte des archives et du patrimoine de la Ville pour tous les l ves de CM1 et CM2 3 3 6 L panouissement pour tous dans les grands projets d am nagement 3 3 6 1 Les PRU des Courtilli res et des Quatre Chemins Ces deux quartiers de Pantin font l objet d un important dispositif de r novation urbaine soutenu par l Agence Nationale pour la R novation Urbaine ANRU Chaque projet a pour objectifs la renouvellement de l offre en logements en passant par des d molitions des r habilitations et des constructions de logements la r novation ou la construction d quipements municipaux et d espaces publics espaces verts Voirie etc ainsi que la cr ation d activit s conomiques artisana
68. pale en mati re de d veloppement durable Il a notamment permis de pr senter les actions men es par la ville sur son patrimoine et ses activit s efficacit nerg tique gestes et pratiques de d veloppement durable des agents et services municipaux politique de ressources humaines d marche co responsable dans les march s publics etc Les politiques publiques orientations et programmes mis en uvre par la Ville sur son territoire au regard des cinq finalit s du d veloppement durable telles que d finies dans le cadre de r f rence national Une analyse des modes d laboration de mise en uvre de suivi et d valuation des politiques publiques et programmes men s par la collectivit au travers d une pr sentation des projets de direction et de l int gration de l Agenda 21 dans la gouvernance de la collectivit Des perspectives pour 2012 Ce rapport 2011 comporte certaines limites En effet il ne permet pas un descriptif exhaustif de toute l action municipale en terme de d veloppement durable et comporte encore peu d l ments chiffr s En terme de perspectives plusieurs volutions sont pressenties pour la r alisation du prochain rapport de d veloppement durable Il pourra tre enrichi d indicateurs et d l ments chiffr s pr cis gr ce une meilleure anticipation dans la pr paration de la r daction du document ainsi qu au travail qui sera men sur la d marche d valuation dans le cadre de p
69. pr servation et l appropriation du patrimoine Pantin propose plusieurs moyens pour mieux conna tre et s approprier le patrimoine local une salle de lecture au centre administratif ouverte tous et permettant un acc s direct aux archives En 2011 143 personnes ont fr quent la salle de lecture qui a enregistr 1516 pr ts Des m diations pour adultes conf rences parcours visites et les journ es du patrimoine En 2011 les m diations ont enregistr le taux de remplissage important de 95 En raison de places limit es il existe des listes d attente pour assister aux parcours et aux conf rences Au total 577 personnes ont particip aux actions de m diation tout au long de l ann e Les journ es du patrimoine ont quant elle rassembl 1519 personnes Des m diations en milieu scolaire dans le cadre du portail ducatif de la ville En 2011 17 ateliers scolaires de trois quatre s ances ont t men s En terme de pr servation il existe une dynamique collective entre la Ville les habitants et les associations locales Pantin Patrimoine et l association pour la sauvegarde de l glise qui permet de sensibiliser et de qualifier des habitants Ce qui a permis en 2011 d aboutir des op rations de sauvetage ex d cors de fa ade d un immeuble et plaque de limite du XVIIIe De mener des projets communs avec les associations et les autres administrations association pour la sauvegarde de l glise Co
70. que dans le quartier des Quatre Chemins il est pr vu de consulter les habitants sur l extension du parc Diderot courant 2012 Fin 2013 le centre de Pantin verra aussi le square Stalingrad totalement r am nag et tendu Embelli cet espace int grera de nouvelles plantations un jardin p dagogique et un bassin enterr de r cup ration d eau de pluie Agrandi de plus d un tiers les 6000 m du square vont offrir la Ville un nouvel espace de respiration en bordure de la RN3 Par ailleurs chaque ann e les jardiniers municipaux installent plus de 80 000 plantes dans les massifs des rues et parcs pour embellir le cadre de vie La commune a t r compens e par 2 fleurs au concours des Villes et Villages fleuris La Ville cherche n anmoins faire voluer ses pratiques qu elles souhaitent plus cologiques notamment avec la plantation de vivaces toujours plus nombreuses dans les massifs 3 3 1 6 2 Le d veloppement des jardins partag s Le jardin partag ou collectif a pour vocation de cr er des liens sociaux interg n rationnels et interculturels Essentiellement caract re biologique il est un moyen de pr server la biodiversit en milieu urbain et d augmenter la pr sence v g tale dans la ville en embellissant les quartiers Lieu de tranquillit de convivialit de cr ativit et d changes il est source d une v ritable qualit de vie pour les usagers et pour les riverains Aussi la Ville de Pantin encourage la
71. r ailleurs Ce projet implique la fois les coles les centres de loisirs les m diateurs urbains et les bailleurs 3 4 2 2 L implication des habitants dans la vie de la cit et l apprentissage de la citoyennet La Ville de Pantin a mis en place plusieurs instances de d mocratie locale afin de favoriser la participation des pantinois dans la vie des quartiers et de la cit Au total il existe sur la Ville dix instances de d mocratie locale et de participation Les Conseils de Maison sont des instances qui existent dans les trois maisons de quartier de la Ville Constitu s d habitants volontaires ils participent l laboration des projets d animation de leur quartier sorties s jours rencontres ateliers de sensibilisation etc Cinq Conseils de Quartier dont le r le principal est de recenser et faire remonter les probl mes et difficult s li s la vie du quartier ainsi que de participer l laboration de certains projets d am nagement am nagement ou requalification des espaces publics par exemple Le renouvellement des Conseils de Quartier en f vrier 2012 am nera une redynamisation de ces instances de concertation notamment en leur permettant de mettre en uvre des projets li s l animation du quartier ainsi qu au maintien et au d veloppement des liens entre les habitants Le Conseil Municipal des Enfants CME est une instance tourn e autour de la d couverte de le vie 32 Pantin citoye
72. ratiques amateurs Sur l ann e scolaire 2011 2012 1 519 l ves taient inscrits au CRD et au Pavillon en musique th tre danse yoga et arts plastiques pour l ann e scolaire 2011 2012 Chaque ann e le CRD et le Pavillon accueillent des l ves de plus en plus nombreux A titre d exemple pour l ann e scolaire 2011 2012 cinq ateliers suppl mentaires sont propos s au Pavillon afin de r pondre la demande toujours croissante des pantinois en mati re d enseignement artistique 3 3 5 2 Les lieux de culture et la programmation culturelle Le Ville de Pantin g re huit quipements culturels un th tre une salle de concerts un cin ma art et essai trois biblioth ques un conservatoire rayonnement d partemental une cole d arts plastiques Par exemple le p le Spectacle vivant assure la conception la mise en uvre et le suivi de la programmation th trale musicale circassienne chor graphique en salle et hors les murs pour tout les publics avec une attention particuli re port e aux propositions accessibles d s l enfance Le Cin 104 le CRD le Pavillon et les biblioth ques contribuent galement chacun la programmation artistique de la Ville Au cours de la saison 2010 2011 50 spectacles ont t propos s dont e 8 concerts de musiques actuelles e ___5 concerts de musique classique e 11 spectacles de th tre ou danse e 12 spectacles de marionnettes dont la Biennale Internationale des Arts de la Marionnette
73. re ssssssssrennnsesseserrrrrnnnnnnserrrrenne 30 700 e R habilitation du groupe scolaire Joliot Curie o Remplacement de l ensemble des fen tres de l cole l mentaire et isolation par l ext rieur de l cole l MENTAITR arasa ses en a Gen nage sed e ge ares EE e es Ea bise talon ere ene es 702 682 Du point de vue de la production d nergie renouvelable les 1168 m de panneaux solaires photovolta ques install s sur le toit de l cole Saint Exup ry ont produit en 2011environ entre 100 000 et 110 000 kWh d lectricit La production d nergie des panneaux solaires thermiques est quant elle estim e 7000 kWh Perspectives 2012 Diagnostic parc automobile sur son parc de v hicules la Ville projette la r alisation en 2012 d un diagnostic environnemental dans l objectif de r duire l impact sur la pollution atmosph rique et les missions de gaz effet de serre et organisationnel dans l objectif de rationaliser l usage des v hicules et de r aliser des conomies de gestion diminution des consommations de carburant et de l usure des v hicules r duction des risques d accidents et des co ts d assurance Lancement du Plan Climat Energie Territorial PCET pour r pondre l obligation r glementaire d fini par la loi Grenelle Il la Ville de Pantin lancera en 2012 l laboration de son Plan Climat en parall le et en coh rence avec la Communaut d Agglom ration Est Ensemble Le PCET
74. re dont sept qui ont t consacr es la modification du R gime Indemnitaire et au temps de travail e 1 commission du dialogue social 10 janvier e 8 r unions de n gociation sur le R gime Indemnitaire 25 janvier 1er f vrier 3 mars 9 mars 7 avril 29 avril 13 mai 10 octobre 2 2 1 6 Absent isme Pantin la dur e moyenne d absence pour maladie ordinaire est sup rieure la moyenne nationale quel que soit le statut des agents 17 jours Pantin contre 13 au niveau national pour les titulaires et 9 jours contre 8 pour les non titulaires Pour les accidents du travail les titulaires sont absents en moyenne 2 jours dans l ann e contre 3 au niveau national Les non titulaires sont absents 1 jour quivalent au niveau national La p riode de 2007 2009 a t marqu e par une stabilisation du nombre de jours d absence pour maladie ordinaire et une augmentation du nombre de jours pour longue maladie et accidents du travail 2 2 2 Les pratiques durables des services municipaux 2 2 2 1 Sensibilisation des agents aux gestes et pratiques durables La Ville de Pantin a initi en 2004 une campagne de communication consacr e au th me de l cocitoyennet Cette campagne a dans un premier temps t d clin e l H tel de Ville et au centre administratif l co citoyennet au travail Les agents communaux ont t invit s adopter des gestes co responsables comme par exemple teindre les appar
75. re accessibles tous les r sidents les parties communes des immeubles de logements collectifs tels que les espaces v los et poussettes qui doivent tre en rez de chauss e pour faciliter leur acc s et donc leur usage par tous La modification du PLU intervenue en date du 25 novembre 2010 a supprim la notion de deux roues et renforc les normes de stationnement et d accessibilit propres aux v los pour l habitation en y int grant le stationnement des poussettes article 12 du PLU Dans un souci de fonctionnalit et d accessibilit les locaux qui leur sont d di s doivent tre directement accessibles depuis la voie publique ou d faut ne pas justifier de plus de deux portes les s parant de cette voie publique L inscription spatiale des objectifs de la politique publique d implantation d quipements communaux d partementaux et r gionaux Ainsi pour la r alisation d un quipement public ou d un espace vert public pour une installation d int r t g n ral la cr ation ou largissement de voirie ou encore la r alisation de programmes de logements et de logements sociaux au b n fice de la commune sont inscrites des r serves fonci res dans le PLU qui compte actuellement o 80 emplacements au b n fice de la commune o 4 emplacements au b n fice du d partement o 3 emplacements au b n fice de la r gion Ile De France 3 5 Dynamique de d veloppement suivant des modes de production et de consommation responsables
76. rmance nerg tique des b timents Perspectives 2012 Dans le cadre des prochaines modifications le PLU int grera les dispositions de la loi Grenelle Il en particulier l am lioration nerg tique des b timents existants l isolation par l ext rieur et l installation des nergies renouvelables Il int grera galement les objectifs du futur Plan Climat Energie Territorial dont l laboration d butera en 2012 3 2 Pr servation de la biodiversit protection des milieux et des ressources 3 2 1 Connaissance de la biodiversit sur le territoire 3 2 1 1 laboration du Sch ma Global des Espaces Verts Dans le cadre de l laboration du Plan d Am nagement et de D veloppement Durable du PLU la Ville a lanc en 2004 une tude relative la d finition d une politique d am nagement des parcs jardins et espaces publics de proximit Ce sch ma global des Espaces Verts s articule autour de deux phases e une tape de diagnostic qui avait notamment pour objectif de mesurer les potentialit s cologiques des espaces recens s et plus particuli rement les aptitudes du milieu pour pr server et enrichir la diversit des cosyst mes valoriser ou cr er des corridors biologiques coh rents 16 Pantin e une tape de recommandations formalis e autour d un sch ma global d orientation pour un am nagement des espaces verts plus coh rent prenant en compte d une part une organisation en r seau trame verte e
77. rojet de prolongation jusqu mi 2013 La Ville et le D partement de Seine Saint Denis ont souhait mettre en place un dispositif de financement compl mentaire 22 Pantin aux OPAH le FIQ Il s agit d un fond de subvention destin accompagner les travaux d am lioration de l habitat ancien et de lutte contre l habitat indigne Celui ci permet galement l aide au redressement de la gestion des copropri t s en difficult financement des proc dures en recouvrement d impay s de charges l actualisation d un r glement de copropri t l engagement de scissions de copropri t etc Sur la p riode 2007 2011 796 logements ont t r nov s mobilisant un budget annuel pour la Ville de 200 000 pour les aides la r habilitation et de 100 000 pour l ing nierie d accompagnement Sur cette m me p riode 69 logements d grad s ont t d molis la reconstruction portera sur 29 logements Environ 15 des logements r habilit s en 2011 l ont t dans un souci de d am lioration de la performance nerg tique du b timent Perspectives 2012 Les OPAH auront pour objectif de r nover 310 logements avant qu elles n arrivent leur terme fin mai 2013 La d molition d immeubles insalubres se poursuivra galement avec 26 logements programm s pour 2012 et 17 pour 2013 Presque 50 des logements qui seront r habilit s feront l objet de travaux d conomie d nergie 3 3 2 2 Le contr le de l insalubrit
78. rojets de direction La Ville de Pantin travaillera sur la r alisation et la diffusion d une version grand public du rapport via notamment le site Internet de la Ville Le transfert de comp tences la Communaut d Agglom ration Est Ensemble modifiera profond ment le champs d action de la Ville En effet le vote de la D finition de l int r t Communautaire en Conseil Communautaire du 13 d cembre 2011 a valid le transfert de plusieurs comp tences obligatoires optionnelles 43 Pantin TABLE DES MATIERES 4 IntroduCtiOn 5 5iss5ircusesle eines des aa aaraa aa a Rn nuire a eng es aieea Aa re see nn aaa aa dise irons tenants 3 1 1 Le cadre r glementaire du rapport de d veloppement durable 3 1 2 Pantin et le d veloppement durable les tapes cl s de l int gration du d veloppement durable dans l action municipale sn sine a ena A a ete dream or E node ans annnn tn fret ras dRegt Pieter range den donne te 3 1 3 Le rapport de d veloppement durable 2011 4 2 Partie 1 bilan des actions conduites en mati re de gestion du patrimoine du fonctionnement et des activit s internes de la collectivit ssssssnnssnsennneenneennnneenneenesnnnneneeeeeeeeeeeeennee 5 2 1 Gestion dupatMOINe 5 sense aa ea a ans anne t tentera tone teste teste 5 2 1 1 Action en mati re de ma trise de l eau et de l nergie 5 2 1 1 1 Le Plan Local de Ma trise de l Energie 5 2 2 Fonctionnement et activit s internes de la collectivit
79. s s dans le cadre de formations d habitants volontaires sur les th matiques environnementales Perspectives 2012 Les cycles de formation et les ateliers se poursuivront en 2012 et devront aboutir l mergence d un groupe de r flexion constitu d habitants mobilis s autour du projet Des changes seront men s avec les entreprises pantinoises sur la programmation conomique du quartier et ses ambitions 3 1 3 2 L enjeu climatique dans l coquartier En terme de lutte contre les changements climatiques et de protection de l atmosph re les objectifs du futur quartier urbain portent e sur l nergie o sobri t nerg tique l chelle du quartier conception bioclimatique ventilation et r gulation thermique naturelles des espaces publics organisation g n rale du quartier pr vention de l apparition de lflot de chaleur urbain etc o sobri t nerg tique l chelle des b timents architecture bioclimatique b timents nergie 15 Pantin passive pour au moins 10 des logements etc o efficacit nerg tique en terme d approvisionnement r seau de chaleur ou solution nerg tique l chelle de l lot non arbitr ce jour o nergies renouvelables objectif nergie positive e sur les transports o intermodalit o dispositifs alternatifs la voiture o plateforme logistique Les 1 tudes de programmation en mati re de stationnement ont t men es afin d
80. s risques majeurs 18 3 2 5 La pr servation de la biodiversit la protection des milieux et des ressources dans les grands projets d am nagement estate nettes tennis tan attend een me ire amsn iiauenemennnnenn on nn luue dette n s 19 3 2 5 1 L coquartier de Pantin seen 19 3 2 6 La pr servation de la biodiversit la protection des milieux et ressources dans les documents J UFHANISM E ee Nan na ennemie ten conne ennemie 19 3 3 panouissement de tous les tres humains 20 3 3 1 La satisfaction des besoins essentiels pour tous 20 9 3 1 1 L acc s au logement n ten thin ta tetdte nent in anti 20 3 3 1 2 L acc s l emploi local 20 3 3 1 3 Acc s au droit et aide aux victimes 20 3 3 1 4 Offre de soins et actions de pr vention sant 21 3 3 1 5 L accueil des enfants en bas ge et de leurs familles 21 45 Pantin 3 3 1 6 Offre en espaces verts et appropriation de l espace public 22 3 3 1 6 1 Le d veloppement et la r novation des espaces verts 22 3 3 1 6 2 Le d veloppement des jardins partag s 22 3 3 2 La r novation de l habitat d grad et la lutte contre l habitat insalubre 22 3 3 2 1 Les OPAH T IG FIQ crre eh a a a itie der ete 22 3 3 2 2 Le contr le de l insalubrit 322 5 588 an EATE TE TEE ERAEN EO 23 3 3 3 Lutte contre l exposition des habitants aux nuisances urbaines 23 3 3 3 1 Lutte contre le bruit Plan Municipal de Lutte contre le Br
81. s verts s acqui re sur le terrain mais n cessite galement des formations techniques Aussi un plan de formation sera propos aux agents des espaces verts La Ville s oriente galement vers l achat de mat riels plus respectueux de l environnement avec l acquisition de souffleuses feuilles et de taille haies lectriques moins polluants et moins bruyants 2 2 2 3 Introduction de l alimentation biologique dans les menus des cantines scolaires Le syndicat intercommunal de restauration scolaire SIVURESC regroupe les Villes de Pantin et du Blanc Mesnil Depuis trois ans il travaille sur l int gration dans les repas des cantines scolaires de produits issus de l agriculture biologique Les lus du conseil syndical qui repr sentent les deux villes ont vot l objectif de 20 de produits biologiques dans les menus pour la fin de l ann e 2012 En 2011 La moyenne s est tablit aux alentours de 15 avec une forte progression durant le dernier trimestre de 12 en septembre la part des produits biologiques a atteint les 18 en d cembre Au moins un aliment bio est int gr chaque semaine dans le repas un repas enti rement bio est propos toutes les trois semaines des semaines bio sont organis es avec au moins un aliment bio par jour Le SIVURESC est actuellement approvisionn par le Groupement des Agriculteurs Biologiques d lle de France 2 2 2 4 Rationalisation du parc de copieurs et d impri
82. ses par une m diatrice dans le cadre des expositions propos es au Pavillon e ateliers th tre pour les scolaires avec un enseignant du CRD e d couverte de 3 films au Cin 104 dans le cadre du dispositif national cole et cin ma e rencontres avec des artistes des spectacles programm s dans la saison Perspectives 2012 La ville souhaite poursuivre le d veloppement des actions culturelles notamment avec des propositions des associations conventionn es cr er des actions culturelles dans le domaine de la culture scientifique et technique et participer au Th tre Nomade port par la Cie Jean Michel Rabeux 3 3 5 5 Outils de connaissance du patrimoine culturel local Pantin compte quatre difices class s ou inscrits l inventaire des Monuments Historiques Elle a recens et int gr aussi dans son PLU pr s de 400 b timents ou ensembles urbains remarquables qui avec des l ments d espaces publics font patrimoine Pour am liorer la connaissance de son patrimoine la ville d veloppe les outils suivants e les collectes de documents archives administratives de la Ville m moire orale dons et achats d archives priv es campagnes photographiques et films En 2011 la Ville a ainsi collect 150 m tres lin aires d archives administratives cinq fonds priv s photos objets documents papier deux campagnes de photographies Elis et pavillons Elle a achet 54 documents produit deux films documentair
83. t commerces de proximit etc 3 3 6 2 L coquartier En terme d panouissement pour tous la programmation de l coquartier comprend de tr s nombreux objectifs portant sur les questions de logements d quipements publics d espaces verts et d espaces publics de pr vention des nuisances et des pollutions urbaines Les principaux objectifs sont les suivants 3 3 6 2 1 Habitat e Mixit sociale l coquartier doit tre accessible au plus grand nombre logements sociaux de tous types accession sociale bailleurs priv s et accession classique autopromotion logements sp cifiques e 33 de la SHON destin e au logement sera r serv e au logement locatif social les produits d accession sociale la propri t n tant pas comptabilis s dans ces 33 Engagement de la Ville aupr s de la R gion le de France initier la construction sur le p rim tre de coquartier de 900 logements l horizon 2013 3 3 6 2 2 Espaces verts e Cr er des espaces verts en pleine terre sur cinq hectares dont au moins 2 5 hectares d un seul tenant constituant un parc de rayonnement communal e Les 2 5 hectares restants pourront tre r partis au sein du projet distribu s sous formes de trames de parcs distincts ou rattach s l espace vert principal 3 3 6 2 3 Nuisances sonores e Limiter l exposition au bruit des b timents d habitation diminuer la part de population communale expos e plus de 65
84. t 8 482 logements locatifs sociaux soit 35 des r sidences principales sur la commune ce qui est au del de l obligation l gale des 20 impos s aux villes par la loi SRU L office HLM Pantin Habitat est le principal bailleur il g re plus de 5 000 logements Neuf autres bailleurs sont galement pr sents sur le territoire pantinois Entre 2006 et 2010 le nombre d attributions de logements sociaux sur la Ville de Pantin s est tabli autour de 250 logements par an Cela signifie que seulement 3 du parc de logement social se lib re chaque ann e Les d lais d attente des demandeurs ont tendance s allonger Durant la m me p riode la demande en logement social Pantin a largement augment pour atteindre pr s de 4200 dossiers de candidature actuellement en attente En 2011 il y a eu 1323 nouveaux demandeurs 3 3 1 2 L acc s l emploi local Pantin a fait de l emploi l un de ses axes politiques majeurs qu elle veut rendre accessible au plus grand nombre Rassemblant en un m me lieu la Mission locale de la Lyr le PLIE mode d emploi Plan Local pour l Insertion et l Emploi et la mission RSA Revenu de Solidarit Active la Maison de l emploi a t cr e Pantin fin 2009 Outre l accompagnement et l orientation des publics en recherche d activit ou de formation elle soutient les porteurs de projets et les cr ateurs d entreprise Pour les demandeurs d emploi et les entreprises locales la Maison de l emploi est
85. t bleue et d autre part des mesures de gestion favorisant la confortation et le d veloppement de noyaux de biodiversit Dans ce cadre des recensements de terrain ont t r alis s pour mesurer la valeur cologique des espaces recens s partir des donn es suivantes la flore l avifaune les mammif res et succinctement les l pidopt res L tude de 2004 a ainsi constitu la premi re tude cologique du genre r alis e sur le territoire pantinois 3 2 1 2 Signature par la Ville de la charte de la biodiversit de la R gion Soucieuse de mieux prendre en compte la biodiversit dans ses projets la Ville signe la charte r gionale de la Biodiversit en 2004 Par ailleurs elle choisit galement d adh rer aux principes de la charte de l Observatoire D partemental de la Biodiversit Urbaine en 2010 3 2 1 3 Diagnostic cologique r alis dans le cadre du projet d coquartier de la Gare En 2010 et 2011 une tude de diagnostic de la biodiversit du site de l coquartier a permis de d finir la valeur cologique du p rim tre et de formaliser des propositions de conservation et de d veloppement de la biodiversit de ce futur quartier voir 3 1 4 3 venant ainsi compl ter plus finement la connaissance du patrimoine cologique de la ville et galement son potentiel 3 2 2 Sensibilisation des habitants la biodiversit 3 2 2 1 Partenariat avec la LPO Chaque ann e la ville sensibilise le grand pub
86. t leur gestion l article 4 du PLU impose l am nagement de lieux de stockage des d chets appropri s la collecte s lective et au stockage des encombrants ainsi que des locaux pour les D chets Industriels Banals pour les activit s 39 Pantin 4 Les modes d laboration de mise en uvre et d valuation des actions politiques publiques et programmes men s par la collectivit les projets de directions Dans la continuit de la r forme de l administration engag e depuis trois ans l ann e 2011 a t consacr e l laboration des projets des 20 directions de la Ville C est dans ce cadre que s inscrivent d sormais les actions politiques publiques et programmes men s par la collectivit 4 1 Objectifs des projets de direction Le projet de direction constitue un outil permettant la structuration des 20 directions Il a pour principaux objectifs e de constituer le cadre de r f rence strat gique la colonne vert brale de l action de l administration e d tre un support de r interrogation des priorit s missions et objectifs et de mesure des progr s accomplis e d tre un cadre qui permet d int grer la dimension transversale des projets et qui contribue clarifier les r les de chacun 4 2 Constitution des projets de direction 4 2 1 La vocation et les valeurs de la direction La vocation constitue le c ur de m tier les missions fondamentales de la direction Les valeurs sont celles qui ont t cho
87. t r fection de toiture o Gymnase Hasenfratz sise 237 502 o B timent principal coles douard Vaillant et Jean Lolive s s sisesesesiseserererereeerererereersrerene 116 917 Remplacement de menuiseries ext rieures o H tel de Ville 3 me tage service communication fen tres 69 230 o cole maternelle Cochennec Totalit des fen tres et portes s sessisisserersererereererereerereree 72 641 o IMP Louise Michel fen tres r fectoire uesesesesseesrieresrinrsstirrtsttinntstetnttnttnnnnnernnnaeennnnnennen 43 186 o Maternelle Jean Lolive remplacement portes d acc s sssessesseererrrnereserrttnnrnnnnrnneerrnnn en 16 709 e Installations de chauffage o Remplacement de r gulateur et mise en place de t l gestion Pantin Centre de loisirs La Colombe iii eeeee a a a NLSN 7 636 Ecole maternelle Cochennec iii iii cereurceeeneeceeueeeeeneeceeneeecennsues 9 137 o R novation de chaufferie H tel de ville 2 chaudi res condensation eeeseesseeeseseertrseerttseitrttsttintntttrntttttennnntrnnnneet 96 787 Ecole maternelle Jean Jaur s 1 chaudi re condensation sseeeseesessreeserrrireersrrrsrerrnreees 42 885 Centre d h bergement Stade Charles Auray 1 chaudi re ueesesseeeeeseeerrreererrrserrrresenna 29077 Antenne quartier jeunesse des 4 Chemins 1 chaudi
88. talmologie gyn cologie dermatologie rhumatologie infirmerie kin sith rapie radiologie dentaire Le dernier bilan r alis en 2010 sur l ann e 2009 fait tat de 115 021 actes m dicaux pour pr s de 25 000 patients en m decine et 4300 patients en dentaire La ville m ne galement une politique de pr vention sant dont les objectifs principaux sont e la sensibilisation aux comportements favorables la sant e l acc s aux d pistages e les campagnes de vaccination Bilan ann e 2011 Type de public Campagne de pr vention Nb de personnes touch es Enfants de 3 5 ans Bucco dentaire nutrition hygi ne corporelle 774 Enfants de 6 11 ans Bucco dentaire nutrition hygi ne corporelle sommeil 1910 France Jeunes de 12 25 ans SIDA IST alcool relations 715 gar ons filles risques auditifs risques scolaires contraception Parents Bucco dentaire sommeil nutrition 618 Adultes Nutrition maladies cardio 758 vasculaires sant mentale SIDA contraception sommeil Enfants D pistage des caries 2676 Tout public S ances de vaccination 3 apr s 434 injections r alis es midi par mois Perspectives 2012 Au del de la poursuite de ses activit s la Ville uvrera en 2012 l laboration de son Projet Local de Sant et signera un Contrat Local de Sant avec l Agence R gionale de Sant
89. te des risques dans les projets d am nagement l amont e am lioration de la connaissance de l al a Pantin e surveillance des sites risque de mouvements de terrain e mitigation e suivi des Installations Class es pour l Environnement ICPE avec traitement des plaintes des riverains et demande de contr le aupr s de la Pr fecture e gestion de crise via le Plan Communal de Sauvegarde PCS e d veloppement de partenariat avec les services experts Inspection G n rale des Carri res BRGM IFSTTAR e veille juridique e processus d am lioration continue via les retours d exp rience et la m moire du risque 3 2 5 La pr servation de la biodiversit la protection des milieux et des ressources dans les grands projets d am nagement 3 2 5 1 L coquartier de Pantin Les objectifs de l coquartier en mati re de biodiversit et de protection des ressources se veulent tr s ambitieux lls reposent sur e la cr ation d une trame verte et bleue interne au site en lien avec le sch ma de gestion des eaux pluviales e la participation une trame interr gionale au niveau des zones humides la mise en r seau de la trame verte et bleue dans le cadre de continuit s biologiques ext rieures au site e la valorisation de la nature ordinaire au sein du site e la gestion respectueuse des espaces publics et des espaces verts e la gestion alternative des eaux pluviales et le maintien de la qualit des eaux rejet es dans le
90. tiel pour les pantinois et d accueillir de nouvelles familles la recherche d un meilleur cadre de vie 3 3 7 2 Maintien de l activit conomique et commerces de proximit Afin de maintenir une mixit entre habitat et activit le PLU comporte les deux objectifs suivants e Veiller au maintien du commerce de proximit et de l artisanat existants g n rateurs de mixit fonctionnelle et favoriser leur cr ation Ainsi l article 2 du PLU r glemente les conditions relatives aux destinations il interdit dans certains cas la transformation des commerces et de l artisanat en une autre destination De plus l article 10 du PLU relatif aux hauteurs des b timents permet aux constructions concern es pas les lin aires commerciaux dont l emplacement est d fini dans les documents graphiques de b n ficier d une hauteur plus importante lorsque le rez de chauss e est occup par du commerce ou de l artisanat e Encourager la cr ation d activit s g n ratrices d emploi en r duisant les normes de stationnement autour des stations de RER et de m tro L article 12 du PLU relatif au stationnement permet de diviser par deux les normes de stationnement pour les b timents d activit situ s dans un rayon de 300 m autour des stations de RER ou de m tro Cela permet d all ger l impact financier de la construction li la r alisation des places de stationnement 3 3 7 3 La pr servation du patrimoine local Afin de pr server et
91. tifs la Ville de Pantin encourage en parall le la mise en place de moyens de d placements dits alternatifs A vis e environnementale et conomique ceux ci proposent un co t ma tris pour les utilisateurs une alternative l utilisation de v hicules individuels classiques 3 1 1 1 Offre de transports en communs Pantin dispose d une offre particuli rement performante en terme de transports en commun Ville dite de premi re couronne elle b n ficie de tous les r seaux de transports d le de France bus m tro RER permettant des d placements faciles de Pantin Paris ou au c ur de la banlieue Aujourd hui Pantin compte 13 lignes de bus en journ e et 5 la nuit 5 stations de m tro r parties sur 2 lignes et une station du RER E avec un train toutes les 7 mn aux heures de pointe Perspectives 2012 Tramway la ligne 3 fera son apparition Pantin avec trois arr ts sur le territoire A l horizon 2015 l un des axes traversant le plus fr quent s la RN3 va subir une requalification en profondeur avec l arriv e d un bus tr s haut niveau de service en site propre 3 1 1 2 Pratique du v lo En novembre 2008 Pantin a adopt son Sch ma Communal des Am nagements Cyclables SCAC avec pour objectifs de d velopper mailler et hi rarchiser le r seau cyclable pantinois Aujourd hui ce r seau repr sente pr s de 8 km d itin raires avec pour objectif d atteindre en 2017 un r seau de 20 km
92. tifs op rationnels Cette mise en coh rence des deux d marches doit permettre de rem dier deux difficult s r currentes dans le pilotage de l Agenda 21 notamment sur le suivi et l valuation des projets e L objectif est que l Agenda 21 ne soit plus consid r comme une t che suppl mentaire aux missions des directions puisqu il est dor navant enti rement int gr dans les projets de direction e Par ailleurs il profite d sormais de la m thodologie des projets de directions d crite plus haut qui laissent une place pr pond rante au suivi et l valuation des projets qui sont des l ments d terminant dans les d marches de d veloppement durable 42 Pantin 5 Conclusion Le pr sent rapport est la r ponse de la Ville de Pantin la nouvelle obligation r glementaire portant sur la r alisation d un rapport sur la situation en mati re de d veloppement durable Face une d marche nouvelle qui dispose encore de peu de retours d exp rience la Ville a cherch r pondre au mieux cette nouvelle obligation en s appuyant sur les quelques l ments de cadrage qui sont mentionn s dans le d cret du 17 juin 2011 La Ville s est galement appuy e sur le r f rentiel national d valuation des Agendas 21 locaux et des projets territoriaux de d veloppement durable qui propose de nombreux crit res d analyse et des indicateurs d valuation Ce rapport propose donc un tour d horizon de l action munici
93. tres ont plusieurs objectifs informer sensibiliser ou cr er des partenariats et cr er de la dynamique conomique locale Cinq petits d jeuners d entreprises ont t organis s en 2011 dont quatre pilot s par la Ville et un en collaboration avec la ville de Montreuil Les th matiques ont t les suivantes e les perspectives de la Zone d Activit s Economiques Cartier Bresson et son volution vers les co fili res avec une pr sentation du projet de p pini re e pr sentation du projet de l coquartier et pr paration d une concertation avec les acteurs conomiques e information sur le 1 logement dans l objectif de favoriser l ancrage local des activit s conomiques et de rapprocher les salari s de leur lieu de travail limitant ainsi les d placements e information sur la taxe d apprentissage et le d veloppement des relations entre les entreprises et les tablissements scolaires et de formation de Pantin e l emploi des personnes handicap es par les entreprises locales organis dans le cadre de la semaine du handicap 3 5 3 3 La cr ation de lien social entre le p le des artisans d art et les habitants Le P le Pantin M tiers d art est une d marche innovante que la Ville a d velopp e la fin des ann es 90 pour participer l volution du quartier des Quatre Chemins Il participe la promotion de la cr ation artisanale et l installation dans d anciennes boutiques d artisans cr ateurs Son ancrage
94. uation en mati re de d veloppement durable partir des valuations documents et bilans produits par la commune sur une base volontaire Agenda 21 ou pr vus par un texte l gislatif ou r glementaire Le d cret pr cise que le rapport doit prendre en compte les cinq finalit s du d veloppement durable mentionn es dans le code de l environnement 1 lutte contre les changements climatiques et protection de l atmosph re 2 pr servation de la biodiversit des milieux et des ressources 3 panouissement de tous les tres humains 4 coh sion sociale et solidarit entre territoires et g n rations 5 dynamique de d veloppement suivant des modes de production et de consommation responsables Le texte r glementaire indique que le rapport de d veloppement durable doit tre pr sent par le Maire pr alablement au d bat d orientations budg taires Sa pr sentation doit faire l objet d une d lib ration 1 2 Pantin et le d veloppement durable les tapes cl s de l int gration du d veloppement durable dans l action municipale Depuis plus de 10 ans la ville de Pantin s attache mettre en uvre dans de nombreux champs d actions des politiques locales qui contribuent l ancrage du d veloppement durable sur son territoire Cet engagement a pris une dimension suppl mentaire en 2006 ann e de l adoption de son Agenda 21 local Mais avant quelques dates cl s permettent d illustrer l int gration progressive
95. uit PMLB 23 3 3 3 2 Politique de pr vention face au risque lectromagn tique 23 3 3 3 3 Pr vention de la d linquance plan de pr vention et de tranquillit publique 24 3 3 4 La sensibilisation et l appropriation du d veloppement durable par les habitants 24 3 3 4 1 ducation au d veloppement durable dans les tablissements scolaires 24 3 3 4 2 Sensibilisation des habitants 25 3 3 4 3 D veloppement de la culture du risque 25 3 3 5 Acc s la culture et au patrimoine local 26 3 3 5 1 L acc s l apprentissage des pratiques culturelles pour les habitants 26 3 3 5 2 Les lieux de culture et la programmation culturelle 26 3 3 5 3 L acc s la culture pour les revenus les plus modestes travers une politique tarifaire adapt e RE E E 26 3 3 5 4 Les actions culturelles destination du public scolaire 27 3 3 5 5 Outils de connaissance du patrimoine culturel local 27 3 3 5 6 Dynamique pour la pr servation et l appropriation du patrimoine 28 3 3 6 L panouissement pour tous dans les grands projets d am nagement 29 3 3 6 1 Les PRU des Courtilli res et des Quatre Chemins 29 3 9 0 2 L coquartier s susss naaa i aaa MM retail nn Aa a varie teen 29 3 3 6 2 1 Habitat rtf multi E a nina else otetaan aeeie 29 3 9 0 2 2 Espaces Vents aspran i aar aee a nn AOSAN E n AEE
96. uvial de l gumes produit en Ile de France et destination de salari s pantinois et des habitants Le d marrage de l activit en pr vu en mai 2012 3 5 2 Soutien aux co activit s Pantin cherche encourager les m tiers verts en aidant les jeunes entreprises port es sur les co fili res s implanter sur le territoire Le projet de p pini re d entreprises et d h tel d activit s d di s aux co activit s situ sur la zone Cartier Bresson consiste regrouper des entreprises sp cialis es dans les nergies renouvelables l habitat cologique et durable ou encore le recyclage Un terrain a d j t acquis cet effet et 4 500 m de SHON sont pr vus pour le projet En 2011 la relance du projet et du comit de pilotage a permis l laboration du montage op rationnel et du planning ainsi que l identification des partenaires pour le projet Perspectives 2012 En 2012 la programmation de l quipement sera finalis e et la consultation pour sa construction et son exploitation sera lanc e Un concessionnaire sera choisi au cours du dernier trimestre Les travaux devraient d buter mi 2013 pour une livraison programm e dans le courant de l ann e 2014 3 5 3 Implication des acteurs conomiques dans le d veloppement local et la vie de quartier 3 5 3 1 Les chartes Entreprise amp Territoire Pantin souhaite entra ner les acteurs conomiques dans le d veloppement local gr ce la mise en

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