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1. Vous tes am nageur vous tes dans l une de ces situations POURQUOI CHOISIR UNE D MARCHE ANTICIP E CAS 1 Vous n avez pas encore d pos de demande de permis relative au projet Celui ci est en phase d tudes pr alables La prescription d un diagnostic arch ologique n est d clench e qu au moment de l instruction du permis or le d p t de celui ci n intervient souvent que tardivement dans le calendrier du projet Proc der a une demande anticip e d s l initiative du projet permet de planifier le volet arch ologique pendant le temps r serv aux tudes et ce bien avant le d p t du permis LL LES AVANTAGES gt viter les situations de blocage de chantiers gt Optimiser la p riode consacr e aux tudes pr alables en menant les tudes arch ologiques parall lement au montage du dossier CAS 2 La maitrise fonciere n est pas une condition indispensable au lancement d une proc dure anticip e Sur la base d attestations crites des propri taires intitul es demandes d occupation temporaire des terrains l op rateur peut tre autoris r aliser les sondages arch ologiques avant acquisition S il s agit de terres cultiv es un compromis peut tre trouve entre le calendrier de l intervention anticip e et celui des agriculteurs ll est galement possible de convenir d une intervention arch ologique par tranches successives au2. Anticiper l intervention arch ologique vers un r flexe pour les am nageurs Soe d Arch ologie Consei l G n ral askin Interd partemental Rh nan FC Dy Haut Rhin Anticiper intervention arch ologique vers un r flexe pour les am nageurs Afin de permettre aux am nageurs d int grer l arch ologie pr ventive en amont de leurs projets l article L 522 4 du Code du patrimoine pr voit une alternative la prescription de diagnostic qui consiste saisir spontan ment le Pr fet de R gion Direction r gionale des affaires culturelles DRAC il s agit de la demande anticip e de prescription de diagnostic arch ologique En voici le mode d emploi Guide pratique de l arch ologie pr ventive l usage de l am nageur en Alsace sch ma p 18 SUR LE TERRAIN QUELLE DIFFERENCE Concr tement le diagnostic anticip reste un diagnostic arch ologique c est dire une operation de sondage r alis e par tranch es creus es la pelle m canique sur 5 10 d une surface am nager Comme le diagnostic en fonction de ses r sultats le diagnostic anticip peut tre suivi d une prescription de fouille arch ologique LES D LAIS SONT ILS IDENTIQUES Non justement gt le diagnostic classique est prescrit par le Service r gional de l arch ologie SRA DRAC pendant l instruction d un permis d am nager ou de construire gt le diagnostic a
3. fur et mesure des acquisitions LES AVANTAGES CAS 4 Un projet d ampleur implique d autant plus de rigueur dans la pr vision des impr vus calendaires et budg taires D une part la prise en compte anticip e des enjeux patrimoniaux au m me titre que les enjeux environnementaux constitue une d marche appr ci e par la population et les partenaires D autre part dans le cas d un am nagement par lots une intervention arch ologique anticip e constitue la garantie pour les futurs acqu reurs de disposer de terrains imm diatement constructibles En effet la clause de renonciation lachat en cas de d couverte arch ologique parfois ins r e dans les pr contrats de vente devient ainsi superflue LES AVANTAGES CAS 4 Vous souhaitez conserver une marge de manceuvre sur le plan du projet tant que les travaux n ont pas encore debute La densit et la qualit des vestiges arch ologiques mis au jour au cours d un diagnostic peuvent motiver la prescription d une fouille arch ologique dont le financement est la charge de l am nageur Dans le cadre d une d marche anticip e le permis n ayant pas encore t d pos le projet reste plus facilement modifiable En fonction de l emprise destin e a faire l objet d une fouille lam nageur peut proc der des modifications diminution de l emprise requalification de certaines zones en espaces verts et
4. Son calcul varie en fonction de la proc dure mise en uvre gt En l absence de demande anticip e c est le d p t du permis qui d clenche la redevance La RAP est calcul e a partir de la surface taxable du projet a l exception des projets soumis tude d impact ou les affouillements Guide pratique de l arch ologie pr ventive l usage de l am nageur en Alsace sch ma p 22 gt En cas de diagnostic anticip c est la demande qui d clenche la redevance La RAP est alors calcul e hauteur de du projet sauf exon rations cf Guide pratique de l arch ologie pr ventive l usage de l am nageur en Alsace p 21 montant fix par la loi du 17 f vrier 2009 valable du 1 janvier au 31 d cembre 2015 r vision annuelle OPTER POUR UNE DEMARCHE ANTICIPEE CEST L AVANTAGE DE gt avant lancement des travaux et sans forc ment avoir la ma trise fonci re en faisant r aliser le diagnostic en temps masqu gt des acteurs concern s par un projet en programmant les op rations arch ologiques un moment qui leur soit plus favorable gt afin de pouvoir faire voluer un projet en cas de prescription de fouille gt sur lint gration des enjeux patrimoniaux au m me titre que les enjeux environnementaux conf rant ainsi une dimension d exemplarite au projet gt moins contraints car les tudes arch ologiques y auront d j t r alis es
5. c Minimiser les travaux affectant le sous sol quivaut diminuer le co t de la fouille ainsi que le risque de destruction de vestiges arch ologiques LES AVANTAGES gt Disposer d une alternative la r alisation d une fouille arch ologique pr ventive gt Conserver un levier de contr le financier du projet gt Constituer des r serves arch ologiques a destination des g n rations futures LE PAIR ET LA DEMARCHE ANTICIPEE Service d archeologie de collectivite territoriale et etablissement public des conseils g n raux du Bas Rhin et du Haut Rhin Le PAIR peut tre amen ne pas se saisir d une demande anticip e de diagnostic si les caract ristiques de l op ration ne sont pas compatibles avec son activite calendrier et disponibilit des equipes inter t scientifique etc Comme pour les diagnostics classiques l Inrap est alors charg par d faut de r aliser le diagnostic anticip CONTACT Adjointe du Directeur g n ral responsable Conseil m thodes et organisation O3 PORES5 50 P le d Arch ologie Interd partemental Rh nan PAIR 2 all e Thomas Edison ZA Sud CIRSUD 67 600 S LESTAT 03 90 58 55 34 03 90 58 55 35 fax pair f Disponibles sur le site le Guide pratique de l archeologie pr ventive a l usage de l am nageur en Alsace des courriers types des formulaires des outils et bien d autres informations Vo
6. nticip peut tre engag en moyenne 2 ans 6 mois avant le d p t de ce permis un gain de temps appr ciable DANS LA PROCEDURE QUELLE DIFFERENCE L initiative de saisir la DRAC appartient l am nageur ce qui presente pour lui l avantage de pouvoir d terminant ainsi la rapidit de la planification et de ex cution du diagnostic par l op rateur en Alsace soit le PAIR soit l Institut national de recherches arch ologiques Inrap L anticipation s ex cute en 2 temps L amenageur doit successivement adresser a la DRAC gt Si la reponse de la DRAC est negative ou a d faut de reponse dans un d lai de 2 mois le terrain b n ficie d une levee de contraintes archeologiques pour une duree de 5 ans gel des prescriptions de diagnostics a condition que le projet se situe hors zonage arch ologique et qu il ny ait pas eu volution du projet ou du contexte gt Si la reponse de la DRAC s av re positive le terrain fera l objet d une prescription de diagnostic en cas d am nagement L am nageur est alors encourag envisager une demande anticip e La DRAC dispose de 21 jours compter de la r ception de la demande pour prescrire le diagnostic anticip LE COUT EST IL LE MEME Le diagnostic arch ologique est gratuit En revanche qu il y ait ou non prescription d un diagnostic dont une partie est redistribu e aux op rateurs qui r alisent ces diagnostics
7. us tes am nageur Vous savez d j qu un projet d am nagement n cessite un inves tissement cons quent en proc dures en temps et en argent Or l quilibre entre vos d penses et recettes potentielles est fragile et peut tout moment tre remis en cause par certaines tapes du montage de votre projet incontournables au niveau r glementaire C est notamment le cas de l arch ologie pr ven tive lorsqu elle n est pas prise en compte suffisamment en amont Il existe toutefois une solution suivez le guide de la d marche anticip e Mise jour janvier 2015 a a d Arch ologie sis ui Interd partemental Rh nan Haut Rhin Conception PAIR 201
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