Burkina - Loi relative a la concurrence - Droit
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1. Art 69 La juridiction comp tente peut d s qu elle est saisie des poursuites pour infraction aux textes vis s l article pr c dent ordonner la suspension de la vente du produit ou de la prestation de service incrimin e Ces mesures sont ex cutoires nonobstant appel Mainlev e peut en tre ordonn e par la juridiction qui les a ordonn es ou qui est saisie du dossier Elles cessent d avoir effet en cas de d cision de non lieu ou de relaxe 4 Des peines diverses Art 70 Est puni d une amende de 250 000 5 000 000 FCFA et d un emprisonnement de deux mois mois mois ou de l une de ces deux peines seulement quiconque se serait oppos de quelque fa on que ce soit l exercice des fonctions dont sont charg s les agents d sign s l article 40 de la pr sente Loi Art 71 Pour les infractions constat es en mati re de fraude de tromperies et falsification de publici t mensong re ou trompeuse d entente et d abus de domination et de manquement aux r gles de s curi t de consommateur le Ministre Charg du Com merce peut ordonner la fermeture de magasins et boutiques de vente pour une dur e maximum de trois mois Art 72 La r cidive constitue une circonstance aggravante Sont r put s en tat de r cidive ceux qui dans un d lai de deux ans se seront rendus coupables d une seconde infraction de m me nature Art 73 En cas de r cidive pour les infractions num2. les conditions de livraison la charge des risques l tendue des responsabilit s et garanties les conditions d ex cution de r solution de r siliation ou de reconduction des conventions De telles clauses abusives en contradiction avec les d positions qui pr c dent sont r put s non crites Ces dispositions sont applicables aux contrats quel que soit leur forme ou leur support Les d crets vis s au premier alin a du pr sent arti cle peuvent en vue d assurer l information du contractant non professionnel ou consommateur r glementer la pr sentation des crits constatant lesdits contrats Chapitre 4 Des tromperies et des falsifications Art 24 En application des dispositions du pr sent chapitre le responsable de la premi re mise sur le march d un produit ou d un bien est tenu de v ri fier que celui ci est conforme aux prescriptions en vigueur A la demande des agents habilit s pour appliquer la pr sente Loi il est tenu de justifier des v rifications et contr les effectu s Art 25 Il est interdit toute personne qu elle soit ou non partie au contrat de tromper ou tenter de tromper le contractant par quelque moyen ou pro c d que ce soit m me par l interm diaire d un tiers e soit sur la nature l esp ce l origine substan tielle notamment les dates de production et les dates de consommation la composition ou la teneur en principes utiles de toutes m
3. la concurrence 10 12 www Droit Afrique com Burkina Faso un service ayant fait l objet de mesure de sus pension provisoire e 2 aura omis de diffuser les mises en garde ou pr cautions d emploi ordonn es e 3 maura pas dans les conditions de lieu et de d lai prescrites chang modifi ou rembour s totalement ou partiellement le produit ou le service e 4 maura pas proc d au retrait ou la destruc tion d un produit e 5 maura pas respect les mesures d urgence prescrites pour faire cesser le danger grave ou imm diat pr sent par le produit ou le service e 6 n aura pas respect la mesure de consigna tion d cid e pour les produits susceptibles de pr senter un danger grave ou imm diat e 7 n aura pas observ la mesure de suspension de la prestation de service Art 68 Le tribunal qui prononce une condamna tion pour une infraction aux textes pris en applica tion de dispositions du Livre I Titre V Chapitre V de la pr sente Loi peut ordonner aux frais du condamn e la publication de la d cision de condamnation et la diffusion d un ou de plusieurs messages informant le publique de cette d cision e Je retrait ou la destruction des produits sur les quels ont port l infraction et l interdiction de la prestation de service e la confiscation du produit de la vente des pro duits ou de la prestation de service sur lesquel les a port l infraction
4. emploi ainsi que la reprise en vue d un change ou d une modification ou d un remboursement total ou partiel Ils peuvent dans les m mes conditions suspendre par arr t la prestation d un service Ces produits et ces services peuvent tre remis sur le march lorsqu ils ont t reconnus conformes la r glementation en vigueur Le Ministre Charg du Commerce et le ou les Mi nistres int ress s entendent les professionnels concern s au plus tard dans les quinze jours qui suivent la d cision de suspension Art 32 En cas de danger grave ou imm diat l administration comp tente prend les mesures d urgence qui s imposent Elle en r f re aussit t au Ministre int ress et au Ministre charg du Com merce qui se prononcent par arr t dans un d lai de quinze jours Elle peut dans l attente de la d ci sion minist rielle faire proc der la consignation des produits susceptibles de pr senter un danger pour la sant ou la s curit des personnes Les pro duits consign s sont laiss s la garde de leur d tenteur apr s inventaire Elle peut dans les m mes conditions suspendre la prestation d un service Art 33 Le Ministre Charg du Commerce ou le ou les Ministres int ress s peuvent adresser aux fabri cants importateurs distributeurs ou prestataires de service des mises en garde et leur demander de mettre les produits et services qu ils offrent au pu blic en conformit ave
5. arr t imm diat de l exercice de la pro fession l occasion de laquelle l information a t commise ou l vacuation du domaine public irr guli rement occup des fins commerciales Art 56 Tout professionnel qui aura vendu ou re vendu des produits des biens ou offert des services sans d livrer de facture est passible d une amende de 5 000 5 000 000 FCFA et d un emprisonne ment de six jours six mois ou de l une de ces deux peines seulement Est puni de la m me peine tout professionnel qui d tenant des biens ou des produits pour les besoins de son activit ne peut en justifier la d tention par la pr sentation d une facture ou de tout autre do cument en tenant lieu premi re r quisition Il en sera de m me lorsque e la facture d livr e comporte de faux rensei gnements sur une ou plusieurs des mentions vis es l article 11 et de la pr sente loi e la facture est fausse ou falsifi e e la facture ne comporte pas une ou plusieurs des mentions pr vues l article 12 de la pr sente Loi Sont galement punie de la m me peine la non remise de facture de re u ou de note de frais la demande du consommateur et la non conservation des factures conform ment au d lai vis l article 12 de la pr sente Loi Art 57 les infractions pr vues l article 37 8 de la pr sente Loi sont passibles d une amende de 50 000 10 000 000 FCFA et d un empriso
6. date laquelle le r glement doit intervenir et les conditions d escompte Les originaux et les copies des factures doivent tre conserv s par l acheteur et le vendeur pendant un d lai de cinq ans compter de la date de la transac tion et en tout tat de cause jusqu puisement du stock Chapitre 4 De la communication des bar mes et des conditions de vente Art 13 Tout industriel grossiste ou importateur est tenu de communiquer tout revendeur qui en fait la demande son bar me de prix et des condi tions de vente par tout moyens conforme aux usa ges de la profession Les conditions de vente s entendent des conditions de r glement et en cas ch ant des rabais et ris tournes qui sont accord s Les conditions de r glement doivent obligatoire ment pr ciser les modalit s de calcul et les condi tions dans lesquelles des int r ts moratoires sont appliqu s dans le cas o les sommes dues sont ver s es apr s la date paiement figurant sur la facture Les conditions dans lesquelles un distributeur se fait r mun rer par ses fournisseurs en contrepartie de services sp cifiques doivent galement faire l objet de communication Chapitre 5 Des refus de vente l gard du consommateur Art 14 Sont prohib es l gard du consommateur les pratiques suivantes e le refus de vente d un produit d un bien ou de la prestation d un service sauf pour motif l gi time e la s
7. de unmois six mois ou de l une de ces peines seule ment En outre l obligation d couter le service apr s vente peut tre ordonn e par le juge Art 60 Est puni d une amende de 50 000 5 000 000 FCFA et de un mois six mois d emprisonnement ou de l une de ces deux peines seulement tout professionnel qui aura ins r dans un contrat conclu avec un non professionnel ou un consommateur une ou plusieurs clause interdites ou contraires aux dispositions de l article 23 de la pr sente Loi Art 61 Les infractions pr vues l article 38 de la pr sente Loi relative aux tromperies et falsification et la s curit du consommateur sont punies d une amende de 50 000 5 000 000 FCFA et d un em prisonnement de un mois six mois ou de l une de ces deux peines seulement Art 62 Les peines pr vues l article 61 ci dessus sont port es au double 1 si la tromperie ou tentative de tromperie a eu pour cons quence de rendre l utilisation de la mar chandise dangereuse pour la sant de l homme et de l animal 2 si lesdites tromperie ou tentative de tromperie ont t commises e soit l aide de poids mesures ou touts autres instruments faux ou inexacts e soit l aide de man uvre tendant fausser les op rations de l analyse ou de dosage du pe sage ou du mesurage ou tendant modifier frauduleusement la composition le poids ou le volume des marchandises m me
8. exportation e toute forme de cession de titre d importation ou d exportation Chapitre 2 De la garantie et du service apr s vente Art 22 Tout produit industriel objet appareil ou bien d quipement destin au commerce doit tre garanti par le vendeur le fabriquant ou l importateur pendant une dur e minimale claire ment pr cis Des arr t s du Ministre Charg du Commerce fixent en tant que de besoin pour certains produits industriels objets appareils ou biens d quipements e la dur e minimale et les conditions d application de la garantie e _l obligation de fournir un service apr s vente e le niveau et la disponibilit des pi ces de re change Chapitre 3 Des clauses abusives Art 23 Dans les contrats de vente ou de prestation de service conclu d une part entre professionnel et non professionnel et d autre part entre profession nel et consommateur les clauses tendent imposer au non professionnel ou au consommateur un abus Loi relative la concurrence 4 12 www Droit Afrique com Burkina Faso de la puissance conomique de l autre partie et lui conf rer un avantage excessif peuvent tre interdi tes ou r glement es par d cret pris apr s avis de la Commission Nationale de la Concurrence et de la Consommation lorsqu elles portent sur e le caract re d termin ou d terminable du prix le reversement du prix la consistance de la chose
9. Charg du Commerce et sur autorisation judiciaire donn e par ordonnance du Pr sident du Tribunal dans le res sort duquel sont situ s les lieux visiter ou d un juge d l gu par lui Lorsque ces lieux sont situ s dans le ressort de plusieurs juridictions et qu une action simultan e doit tre men e dans chacun d eux une ordonnance unique peut tre d livr e par l un des pr sidents comp tents Art 45 Toutes contestations relatives une ou plusieurs caract ristiques techniques de tous pro duits bien ou services ou tous documents peu vent tout moment de la proc dure administrative ou de l enqu te tre d f r es par l administration l examen d experts d sign s par les parties ou le Tribunal dans des conditions d termin es par arr t du Ministre Charg du Commerce et du Ministre Charg de la Justice Lorsqu ils sont accompagn s d un des agents vis s l article 40 ci dessus ces experts peuvent l exclusion des visites domiciliaires exercer le droit de visite tel que d fini l article pr c dent Lorsque les experts ont d sign par les parties leurs conclusions excluent tout recours toute nou velle expertise Les experts vis s au pr sent article sont astreints au secret professionnel Titre 2 Des proc dures et des peines Chapitre 1 Des proc dures Art 46 Sous r serve de l application des disposi tions des articles 49 50 et 51 ci dessous l
10. a date en vigueur de la pr sente Loi et conform ment aux dispositions de l ordonnance n 74 51 PRES du 9 ao t 1974 relative la constatation la pour suite et la r pression des infractions en mati re de prix ensemble ses modificatifs Art 79 Des textes r glementaires d termineront les modalit s d application de la pr sente Loi qui sera ex cut e comme Loi de l Etat Loi relative la concurrence 12 12
11. archandi ses e soit sur l aptitude l emploi les risques inh rents l utilisation du produit les contr les ef fectu s les modes d emploi ou les pr cautions prendre Art 26 Il est interdit toute personne e 1 de falsifier des denr es servant l alimentation humaine ou animale des subs tances m dicamenteuses des boissons et des produits agricoles naturels ou transform s la vente e 2 d exposer de d tenir en vue de la vente de mettre en vente ou de vendre des denr es ser vant l alimentation humaine ou animale des boissons et des produits agricoles naturels ou transform s qu il saura falsifi s corrompus ou toxiques e 3 d exposer de d tenir en vue de la vente de mettre en vente ou de vendre des substances m dicamenteuses falsifi es corrompues ou toxiques e 4 d exposer de d tenir en vue de la vente de mettre ne vente ou de vendre connaissant leur destination des produits objets ou appareils propres effectuer la falsification des denr es servant l alimentation humaine animale des boisons ou des produits agricoles naturels ou transform s Il en est de m me pour toute personne qui aura provoqu leur emploi par le moyen de brochures circulaires prospectus affiches annonces ou ins tructions quelconques Les dispositions du pr sent article ne sont pas ap plicables aux fruits et l gumes frais ferment s ou corrompus Art 27 Il
12. aux parties en cause et l administration comp tente qui peuvent dans un d lai de dix jours compter de la date de notifi cation interjeter appel devant la Chambre Com merciale de la Cour d appel de Ouagadougou qui statue dans le mois de l appel Cet appel n est pas suspensif Loi relative la concurrence 1 12 www Droit Afrique com Burkina Faso Art 4 La composition et les r gles de fonction nement de la Commission Nationale de la Concur rence et de la Consommation sont d termin es par d cret Titre 3 Des ententes et des abus de dominations Art 5 Toutes les formes d actions concert es de conventions d ententes expresses ou tacites ou de coalitions ayant pour objet ou pouvant avoir pour effet d emp cher de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence sur un march sont prohib es notamment lorsqu elles tendent e 1 limiter l acc s au march ou le libre exer cice de la concurrence par d autres entrepri ses e 2 faire obstacle la fixation des prix par le libre jeu du march en favorisant artificielle ment leur hausse ou leur baisse e 3 limiter ou contr ler la production les d bouch s les investissements ou le progr s technique e 4 r partir le march ou les sources d approvisionnement Art 6 Est prohib e dans les m mes conditions que celles vis es l article 5 ci dessus l exploitation abusive par une entreprise ou gro
13. avant ces op rations e soit l aide d indications frauduleuses tendant faire croire une op ration ant rieure et exacte Art 64 les peines pr vues l article 61 ci dessus sont port es au double si la substance falsifi e cor rompue ou toxique est nuisible la sant de l homme ou de l animal Ces peines seront applicables m me au cas o la falsification nuisible serait connue de l acheteur ou du consommateur Art 64 les peines pr vues l article 61 ci dessus seront applicables ceux qui sans motif l gitime seront trouv s d tenteurs dans tous les lieux de fabrication de production de conditionnement de stockage de d p t ou de vente dans les v hicules utilis s pour le transport des marchandises ainsi que dans les lieux o sont abattus ou h berg s les animaux dont la viande ou les produits sont desti n s l alimentation humaine ou animale e soit de poids ou mesures faux ou autres appa reils inexacts servant au pesage ou au mesu rage des marchandises e soit des denr es servant l alimentation hu maine ou animale de boissons de produits agricoles naturels ou transform s qu ils savent falsifier corrompus ou toxiques e soit de substances m dicamenteuses falsifi es corrompues ou toxiques e soit de produits objets ou appareils propres effectuer la falsification des denr es servant l alimentation humaines ou animale des bois sons ou des pr
14. c les r gles de s curit Ils peuvent prescrire aux professionnels concern s de soumettre au contr le d un organisme habilit dans un d lai d terminant et leurs frais leurs pro duits ou services offerts au public quand pour un produit ou un service d j commercialis il existe des indices suffisants d un danger ou quand les caract ristiques d un produit ou d un service nou veau justifient cette pr caution Lorsqu un produit ou service n a pas t soumis au contr le prescrit en application du pr sent article il est r put ne pas r pondre aux exigences de l article 28 ci dessus sauf si la preuve contraire en est rapport es Art 34 Les mesures pr vues au pr sent chapitre ne peuvent tre prises pour les produits et services soumis des dispositions l gislatives particuli res ou des r glements sp cifiques ayant pour objet la protection de la sant ou la s curit des consomma teurs sauf en cas d urgence celles pr vues aux articles 31 et 32 ci dessus Lorsqu elles sont prises en vertu du pr sent chapi tre ces mesures doivent tre proportionn es au danger pr sent par les produits et les services elles ne peuvent avoir pour but que de pr venir ou d faire cesser le danger en vue de garantir la s curi t laquelle on peut l gitimement s attendre Loi relative la concurrence 6 12 www Droit Afrique com Burkina Faso Livre 2 Des pratiques ill
15. e la consommation Art 3 Loi 33 2001 La Commission Nationale de la Concurrence et de la Consommation est saisie l initiative de l administration des associations de consommateurs l galement reconnues et des op ra teurs conomiques ou leurs groupements profes sionnels pour donner son avis sur les faits suscepti bles d infractions au sens de la pr sente loi La Commission Nationale de la Concurrence et de la Consommation peut se saisir d office des m mes faits Art 3 bis Loi 33 2001 La Commission Natio nale de la Concurrence et de la Consommation peut apr s avoir entendu toutes les parties int res s es au besoin contradictoirement ordonner qu il soit mis fin aux pratiques incrimin es au Chapitre I du Titre I du Livre II de la pr sente loi dans un d lai d termin ou imposer des conditions particu li res Elle peut infliger une sanction p cuniaire applica ble soit imm diatement soit en cas d inex cution d une injonction Le montant maximum de la sanc tion est pour une entreprise de 1 du chiffre d affaires hors taxes r alis au Burkina Faso au cours du dernier exercice clos et dans les autres cas de 2 000 000 de FCFA La Commission peut en outre ordonner la publica tion de sa d cision dans les journaux qu elle indi que aux frais du contrevenant Art 3 ter Loi 33 2001 Les d cisions de la Commission Nationale de la Concurrence et de la Consommation sont notifi es
16. e soit l achat d une quantit impos e d autres produits soit la prestation d un autre service sous r serve que cette vente ne soit soumise une r glementation sp ciale Chapitre 7 Des ventes sauvages et du para commercialisme Art 17 Tout vendeur de produit tout prestataire de service doit par voie de marquage d tiquetage d affichage ou par tout autre proc d appropri informer le consommateur sur les prix les limita tions ventuelles de la responsabilit contractuelle et les conditions particuli res de la vente des mo dalit s et conditions fix es par voie r glementaire Art 18 Dans la d signation l offre la pr senta tion le mode d emploi ou d utilisation l entendue et les conditions de garantie d un bien ou d un ser vice ainsi que dans les factures et quittances l emploi de la langue officielle est obligatoire Le recours tout autre terme ou expression nationale quivalente est autoris La d nomination des produits typiques ou sp ciali t s d appellation trang re ou nationale connue du plus large public est dispens e de l application des dispositions de l alin a pr c dent Chapitre 8 De la publicit mensong re ou trompeuse Art 19 Est interdite toute publicit faite re ue ou per ue au Burkina Faso comportant sous quelque forme que ce soit des all gations indications ou pr sentations fausses ou de nature induire en er reur lors
17. emprisonnement de deux mois deux ans ou de l une de ces deux peines seulement toute personne qui commet une ou plu sieurs infractions pr vues l article 36 de la pr sente Loi Art 54 Nonobstant les peines pr vues l article 53 ci dessus la juridiction comp tente peut ordon ner aux frais du condamn la publication int grale ou par extraits de sa d cision dans un ou plusieurs journaux qu elle d signe et l affichage dans les lieux indiqu En outre elle peut prescrire l insertion du texte int gral de sa d cision dans le rapport tabli sur les op rations de l exercice par le g rant ou le conseil d administration 2 De la transparence du march et des pratiques restrictives de la concurrence Art 55 les infractions pr vues l article 37 ci dessus l exception des 2 et 8 sont punies d une amende de 5 000 5 000 000 FCFA et d un empri sonnement de six jours six mois ou de l une de ces deux peines seulement En outre le tribunal peut ordonner aux frais du condamn la publication de sa d cision dans les journaux qu il d signe De m me est passible de la peine le revendeur qui aura demand son fournisseur ou obtenu de lui des avantages quelconque contraire aux r gles de la concurrence Sans pr judice des peines pr vues l alin a pre mier ci dessus le Ministre Charg du Commerce peut en rapport avec le Ministre de tutelle concern proc der l
18. entation humaine ou animale 3 les formalit s prescrites pour op rer des pr l vements d chantillons et des saisies ainsi que pour proc der aux expertises contradictoires sur les mar chandises suspectes Art 28 les dispositions du pr sent chapitre sont applicables aux prestations de service Chapitre 5 De la s curit du consommateur Art 29 Les produits et les services doivent dans des conditions normales d utilisation ou dans d autres conditions raisonnablement pr visibles par le professionnel pr senter la s curit laquelle on peut l gitimement s attendre et ne pas porter at teinte la sant des personnes Art 30 Les produits ne satisfaisant pas l obligation g n rale de s curit pr vue l article 29 ci dessus sont interdits ou r glement s par d cret pris apr s avis de la Commission Nationale de la Concurrence et de la Consommation Art 31 En cas de danger grave ou imm diat le Ministre Charg du Commerce ou le les Ministres int ress s peuvent suspendre par arr t pour une dur e n exc dant pas un an la fabrication l importation l exportation la mise sur le march titre gratuit ou on reux d un produit et faire proc der son retrait en tous lieux o il se trouve ou sa destruction lorsque celle ci constitue le seul moyen de faire cesser le danger Ils sont galement la pos sibilit d ordonner la diffusion de mises en garde ou de pr cautions d
19. es Tribu naux connaissent des infractions en mati re d organisation de la concurrence Art 47 Les infractions relev es en application de la pr sente Loi font l objet de poursuites judiciai res L administration comp tente transmet les pro c s verbaux au Procureur du Faso et lui fait conna tre ses conclusions Les dispositions du droit com mun seront applicables en cas de flagrant d lit Dans le cas o l initiative des poursuites ne pro vient pas de cette administration le parquet doit l informer imm diatement des poursuites en cours Celle ci est tenue de donner son avis dans un d lais de sept jours Art 48 Pr alablement la transmission de tout proc s verbal au parquet l administration comp tente peu si elle le juge utile demander au Ministre Charg du Commerce que soit requis l avis de la Commission Nationale de la Concurrence et de la Consommation sur le caract re d un agissements relev par ses services Art 49 L administration peut accorder au d lin quant le b n fice de la transaction La transaction ne li l administration qu la condition d avoir un caract re d finitif c est dire d avoir t ratifi e par l autorit comp tente d sign e par d cret L ex cution de la transaction comporte abandon de toute ou partie des marchandises il est proc d leur vente aux ench res publiques Art 50 Lorsqu il s agit de commer ant ambulants ou forains e
20. icites de la concurrence et de leurs sanctions Titre 1 Des infractions et de leur constatation Chapitre 1 Des infractions Art 35 Sont soumises aux dispositions du pr sent Livre les infractions ci apr s e les infractions qualifi es de pratiques anti concurrentielles e les infractions aux r gles de la transparence du march et aux pratiques restrictives de la concurrence e les infractions aux dispositions ann es l organisation de la concurrence Art 36 Est qualifi de pratique anticoncurren tielle le fait de contrevenir aux dispositions du Livre I Titre II de la pr sente Loi Art 37 Au regard de la pr sente Loi sont consi d r es comme infractions aux r gles de la transpa rence du march et comme pratiques restrictives de la concurrence e 1 les pratiques de prix impos et de revente perte e 2 la non observation des r gles de factura tion e 3 la non communication des bar mes de prix et des conditions de vente e 4 le refus de vente et la subordination de vente l gard du consommateur e 5 les pratiques discriminatoires entre profes sionnels e 6 les ventes sauvages et le para commercia lisme e 7 la non observation des r gles relatives l information du consommateur e 8 la publicit mensong re ou trompeuse e 9 la non observation de la r glementation relative au vente directes aux consommateurs Art 38 Est consid r com
21. me infraction aux dispo sitions annexes l organisation de la concurrence le fait de contrevenir aux dispositions du Livre I Titre V de la pr sente Loi Chapitre 2 Des pouvoirs d enqu te Art 39 Les infractions ci dessus num r es sont constat es au moyen de proc s verbaux par infor mation judiciaire Art 40 Sont habilit s dresser les proc s verbaux les fonctionnaires et agents de l Etats sp cialement commissionn s cet effet ils doivent tre asser ment s et porteur d une carte professionnelle Art 41 Les fonctionnaires et agents vis s l article pr c dent sont astreints au secret profes sionnel sous peine de sanctions p nales pr vues en la mati re Art 42 Les enqu tes donnent lieu l tablisse ment de proc s verbaux et le cas ch ant de rap ports Les proc s verbaux sont r dig s dans les plus courts d lais et transmis l autorit comp tente Un double est laiss aux parties int ress es Ils font foi jusqu inscription de faux des constations ma t rielles qu ils relatent lorsqu ils sont r dig s par deux agents au moins Ils sont dispens s du droit de timbre et d enregistrement Les proc s verbaux peuvent porter d claration de saisie des produits ayant fait l objet de l infraction ainsi que des instruments v hicules ou moyens de transport ayant servi la commettre Art 43 Les enqu teurs peuvent e acc der tout locaux te
22. n tat d infraction et que la transaction ne comporte ni versement d une somme sup rieure 5 000 FCFA ni abandon de marchandises l administration est dispens e d tablir un acte constatant la transaction Un re u tir d un carnet souches est d livr au d linquant Art 51 La juridiction comp tente peut tant que le jugement d finitif n est pas intervenu faire droit la requ te des personnes poursuivies ou de l une d entre elles demandant le b n fice de la transac tion Dans ce cas le dossier est remis l administration comp tente qui dispose d un d lai fix par l autorit judiciaire pour r aliser la transac tion Ce d lai qui court du jour de la transmission du dossier ne peut exc der un mois Apr s la r alisation d finitive de la transaction les dossiers sont renvoy s l autorit judiciaire r pri m e qui constate que l action publique est teinte En cas de non r alisation l action judiciaire re prend son cours civile en r paration Art 52 Toute personne physiques ou morales ayant subi un pr judice du fait d une infraction r prim e suivant les dispositions de la pr sente Loi peut intenter une action civile en r paration Chapitre 2 Des peines Loi relative la concurrence 8 12 www Droit Afrique com Burkina Faso 1 Des ententes et des abus de domination Art 53 Est passible d une amende de 1 000 000 25 000 000 FCFA et d un
23. nne ment de un mois an ou de l une de ces deux pei nes seulement En outre le tribunal peut ordonner la publication d une annonce rectificative aux frais du condamn Dans tous les cas l administration comp tente peut titre de mesure conservatoires ordonner la cessation de la publicit en cause L annonceur pour le compte duquel la publicit est diffus e est responsable titre principal de l infraction commise 3 Des dispositions annexes l organisation de la concurrence Art 58 Sont punies d une amende de 50 000 10 000 000 FCFA et d un mois un an d emprisonnement ou de l une de ces deux peines seulement ce sans pr judice du paiement des droits et taxes dus e toute forme de cession de titre d importation ou d exportation e toute importation ou exportation effectu e en violation de la r glementation du contr le des marchandises avant exp dition e toute importation ou exportation sans titre ou sans d claration en douane des biens produits et marchandises soumis ce r gime ou leur d tention e toute utilisation de faux document ou de sa contre valeur peut tre prononc e Loi relative la concurrence 9 12 www Droit Afrique com Burkina Faso Art 59 les infractions pr vues l article 38 de la pr sente Loi relatives la garantie et au service apr s vente sont punie d une amende de 500 000 5 000 000 000 FCFA et d un emprisonnement
24. oduits agricoles naturels ou transform s Art 65 Les peines pr vues l articles 64 ci dessus sont port es au double si la substance falsi fi e corrompue ou toxique est nuisible la sant de l homme ou de l animal Art 66 Nonobstant les dispositions des articles 61 62 63 64 et 65 ci dessus marchandises objets ou appareils dont les ventes usage ou d tention constituent des infractions au sens des dispositions de l article 38 relatives aux infractions au sens des dispositions de l article 38 relatives aux tromperies et falsifications pourront tre confisqu s En cas de non lieu ou d acquittement si les mar chandises objets ou appareils ont t reconnus dangereux pour l homme ou pour l animal l autorit comp tente pour la saisie proc de leur destruction ou leur donne une utilisation laquelle ils demeureront propres Le tribunal pourra ordonner dans tous les cas que le jugement de condamnation soit publi int grale ment ou par extraits dans les journaux qu il d signe et affiche dans les lieux qu il indique Ces mesures se font aux frais de condamn Art 67 Est puni des peines pr vues l article 61 de la pr sente Loi quiconque au m pris d un arr t pris en application des dispositions du Livre I Titre V Chapitre V de la pr sente Loi e 1 aura fabriqu import export mis sur le march titre gratuit ou on reux un produit ou Loi relative
25. produits dont le prix de revente est align sur le prix l galement pratiqu pour les Loi relative la concurrence 2 12 www Droit Afrique com Burkina Faso m mes produits par un autre commer ant dans la m me zone d activit Chapitre 3 De la facturation Art 11 Tout achat de biens de produits ou toutes prestations de service pour une activit commer ciale doit faire l objet d une facturation Le vendeur est tenu de d livrer la facture d s la r alisation de la vente ou la prestation de service L acheteur doit la r clamer La facture doit tre r dig e en deux exemplaires au moins le vendeur remet l original de la facture l acheteur et conserve le double Toute vente au d tail donne lieu remise de fac ture de re u ou de note de frais la demande du consommateur Art 12 Sans pr judice de l application de toute autre disposition l gislative ou r glementaire la facture doit mentionner e le nom des parties contractantes et leurs adres ses e la date de la vent ou de la prestation de ser vice e la d nomination pr cise la qualit et les prix unitaires et totaux hors taxes des produits ven dus ou des services rendus e le taux et le montant de la taxe sur la valeur ajout e e les rabais remises et ristournes dont le principe est acquis et le montant chiffrable lors de la vente ou de la prestation de service quelle que soit leur date de r glement e la
26. qu elles portent sur un ou plusieurs des l ments ci apr s existence nature composition qualit s substantielles teneur en principes utiles esp ces origine quantit mode de et date de fabri cation propri t prix et conditions de vente des biens produits ou services qui font l objet de la publicit condition de leur utilisation r sultats qui peuvent tre attendus de leur utilisation motifs ou proc d s de la vente ou de la prestation de service port e des engagements pris par l annonceur iden tit qualit s ou aptitudes du fabricant des reven deurs des promoteurs ou des prestataires Chapitre 9 De la vente au consommateur Art 20 Les ventes directes au consommateur et la commercialisation des produits d class s pour d faut pratiqu es par les industriels sont soumises une r glementation fix e par arr t du Ministre Charg du Commerce Titre 5 Des dispositions annexes l organisation de la concurrence Chapitre 1 de la lutte contre la fraude Art 21 Sont interdites e importation ou l exportation sans titre ou sans d claration en douane des biens et pro duits soumis ce r gime e importation ou l exportation de marchandises en violation de la r glementation du contr le des marchandises avant exp dition e la d tention et la vente desdits bien produits et marchandises e toute falsification pratiqu e sur des documents des fins d importation ou d
27. r es l article 71 ci dessus le juge peut or donner la cessation temporaire ou d finitive de toute activit commerciale sur l ensemble du terri toire national Art 74 Les complices convaincus d infraction la r glementation de la concurrence sont punis des m mes peines que les auteurs principaux Titre 3 Des dispositions diverses Art 75 Les dispositions de la pr sente Loi s appliquent toutes les activit s de production de distribution et de service y compris celles qui sont fait de personnes morales de droit public Art 76 Le d lai de prescription des infractions pr vues par la pr sente Loi est de trois ans Art 77 La part attribu e au budget de l Etat est de 50 du produit des amendes et confiscations re couvr es en vertu des dispositions de la pr sente Loi Le reste est r parti dans des conditions fix es par arr t du Ministre Charg du Commerce et du Mi nistre Charge des Finances Art 78 Sont abrog es toutes dispositions ant rieu res contraires A titre transitoire les textes d application de l Ordonnance n 77 7 PRES du ler mars 1977 por tant r glementation du r gime des prix ensemble ses modificatifs sont et demeurent en vigueur jus qu leur abrogation expresse Loi relative la concurrence 11 12 www Droit Afrique com Burkina Faso Demeurent galement valables les actes de consta tation et de proc dure tablis ant rieurement l
28. rogr s Titre 4 De la transparence du march des pratiques restrictives de la concurrence Chapitre 1 Des prix impos s Art 9 Est interdite toute forme de pratique de prix impos La marge ou le prix de revente d un bien d un produit d une prestation de service est pr su m imposer d s qu il lui est conf r un caract re minimal ou maximal Chapitre 2 De la revente perte Art 10 Est interdit de la revente de tout produit en l tat un prix inf rieur son prix d achat effectif Le prix d achat effectif est pr sum tre le prix port sur la facture major de toutes les taxes aff rentes cette revente et le cas ch ant du prix du transport Ne sont pas concern es par cette disposition e la revente de produits p rissables d s lors qu ils sont menac s de d t rioration rapide e la revente volontaire ou forc e motiv e par la cession ou le changement d activit commer ciale sur autorisation administrative et les ven tes effectues sur d cision de justice e les ventes en fin de saison de produits dont la commercialisation pr sente un caract re sai sonnier marqu e les ventes de produits qui ne r pondent plus la demande g n rale en raison de l volution de la mode ou de l apparition de perfectionne ments techniques e les ventes de produits dont le r approvision nement s est effectu ou pourrait s effectuer en baisse e la vente de
29. rrains ou moyens de transport usage professionnel en ce qui concerne les visites des locaux d habitation les agents habilit s cet effet doivent obligatoire ment se faire accompagner d un officier de po lice judiciaire ou d un repr sentant des autori t s civiles locales ces visites ne peuvent tre effectu es de nuit e demander la communication des livres factu res et tous autres documents professionnels et en prendre copie e exiger la communication des documents de toute nature propres faciliter l accomplissement de leur mission entre quel ques mains qu ils de trouvent e recueillir sur convocation ou sur place les ren seignements et justifications e demander l autorit dont ils d pendent de d signer un expert pour proc der toute exper tise contradictoire n cessaire e pr lever des chantillons e effectuer des saisies directes et des consigna tions Loi relative la concurrence 7 12 www Droit Afrique com Burkina Faso La saisie peut tre r elle ou fictive La saisie est r elle lorsqu elle porte sur des biens qui peuvent tre appr hend s Elle est fictive lorsque les biens ne peuvent tre appr hend s Art 44 Pour la constatation et la poursuite des infractions pr vues l article 36 ci dessus les en qu teurs ne peuvent proc der aux visites en tous lieux ni la saisie des documents que dans le cadre d enqu tes demand es par le Ministre
30. sera statu par voie r glementaire sur les mesures prendre pour assurer l application des dispositions du pr sent chapitre notamment en ce qui concerne 1 la fabrication et l importation des marchandises ainsi que leur mise en vente leur vente leur expo sition leur d tention et leur distribution titre gra tuit 2 les modes de pr sentation ou les inscriptions de toute nature sur les marchandises elles m mes les emballages les factures les documents commer ciaux ou documents de promotion commerciale notamment en ce qui concerne les l ments vis s l article 25 ci dessus e la d finition la composition et la d nomination des marchandises de toute nature les traite ments licites dont elles peuvent faire l objet les caract ristiques qui les rendent impropres la consommation e la d finition et les conditions d emploi des termes et expressions publicitaires dans le but d viter une confusion Loi relative la concurrence 5 12 www Droit Afrique com Burkina Faso e hygi ne des tablissements o sont pr par es conserv es et mises en vente les denr es desti n es l alimentation humaine ou animale e Jes conditions d hygi ne et de sant des per sonnes travaillant dans ces locaux e les conditions dans lesquelles les ministres comp tents d terminent les caract ristiques micro biologiques et hygi niques des mar chandises destin es l alim
31. ubordination de la vente d un produit l achat d une quantit impos e ou l achat d un autre produit ou d un autre service e la subordination de la prestation d un service celle d un autre service ou l achat d un pro duit Chapitre 6 Des pratiques discriminatoires en tre professionnels Art 15 Il est interdit tout producteur industriel commer ant ou artisan 1 de pratiquer l gard d un partenaire conomi que ou d obtenir de lui des prix des d lais de paiement des conditions de vente ou d achat dis criminatoires et non justifi s par des contreparties r elles en cr ant de ce fait pour ce partenaire un d savantage ou un avantage dans la concurrence 2 de refuser de satisfaire aux demandes des ache teurs de produits ou de biens ou aux demandes de prestation de service lorsque ces demandes ne pr sentent aucun caract re anormal qu elles sont faites de bonne foi et que le refus n est pas justifi par les dispositions de l article 8 ci dessus A la demande d un acheteur est pr sum e pr senter un caract re anormal au sens de l alin a pr c dent lorsqu il est notamment tabli que ce dernier pro c de une des pratiques d loyales vis es par les articles 9 10 et 15 de la pr sente Loi Loi relative la concurrence 3 12 www Droit Afrique com Burkina Faso 3 de subordonner la vente d un produit ou la pres tation d un servic
32. upe d entreprises D une disposition dominante sur le march int rieur ou une part substantielle de celui ci e 1 de l tat de d pendance conomique dans lequel se trouve son gard une entreprise cliente ou fournisseur qui ne dispose pas de so lution quivalente e 2 ces abus peuvent notamment consister en des refus de vente en des ventes li es en des conditions de vente discriminatoires ou en des pratiques de prix impos ainsi que dans la rup ture injustifi e de relations commerciales Art 7 Est nul de plein droit tout engagement convention ou clause contractuelle se rapportant une pratique prohib e par les articles 5 et 6 ci dessus Art 8 Ne sont pas soumises aux dispositions des articles 5 et 6 ci dessus les pratiques e 1 qui r sultent de l application d un texte l gislatif ou d un texte r glementaire pris apr s consultation de la Commission Nationale de la Concurrence et de la Consommation e 2 dont les auteurs peuvent justifier q elles ont pour effet d assurer un progr s conomique et qu elles pr servent aux utilisateurs une partie quitable du profit qui en r sulte sans donner aux entreprises int ress es la possibilit d liminer la concurrence pour une partie subs tantielle des produits en caus Ces pratiques ne doivent imposer des restrictions la concur rence que dans la mesure o elles sont indis pensables pour atteindre cet objectif de p
33. www Droit Afrique com Burkina Faso Burkina Faso Loi relative la concurrence Loi n 15 94 ADP du 5 mai 1994 modifi e par la loi 33 2001 du 4 d cembre 2001 Livre 1 De la libert des prix et des r gles applicables en mati re de concurrence Titre 1 De la libert des prix Art 1 Les prix des produits des biens et des ser vices sont libres sur toute l tendue du territoire et d termin s par le seul jeu de la concurrence Toutefois dans les secteurs d activit conomique ou dans les localit s du territoire o la concurrence par les prix est limit e en raison doit de situation de monopole ou de difficult s durables d appro visionnement soit de dispositions l gislatives ou r glementaires le Ministre charg du Commerce peut r glementer les prix dans des conditions fix es par d cret Les dispositions ci dessus ne font pas obstacle ce que sur d cision du Conseil des Ministres le Ministre charg du Commerce adopte des mesures temporaires contre des hausses excessives de prix lorsqu une situation anormale du march dans un secteur conomique donn les rendent n cessaires Il en pr cise la dur e de validit qui ne saurait ex c der dix mois Titre 2 De la commission nationale de la concurrence et de la consommation Art 2 Loi 33 2001 Il est institu une Commis sion Nationale de la Concurrence et de la Consommation charg e de la r gulation de la concurrence et d
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