MOBILITE 2010 CIP/ASS MODE D`EMPLOI - Snepap-Fsu
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1. permettant ainsi une plus grande transparence des mouvements Le SNEPAP FSU est conscient qu il ne peut y avoir de bar me id al mais souhaite tendre vers la plus grande objectivit possible Le bar me a t modifi au fil des ann es afin de s adapter aux nouvelles lois ou d cisions du tribunal administratif comme certaines r alit s d montrant l inad quation de diff rents crit res Depuis la mobilit 2003 de nouveaux crit res r sultats de six r unions de travail entre la DAP et l ensemble des organisations si geant aux CAP sont appliqu s Une valuation de leur application a t r alis e par l administration et les repr sentants des personnels des CAP CIP ASS et CSIP CTSS Celle ci a abouti quelques modifications notamment quant l appr ciation de la notion de s paration et au bar me applicable aux agents de retour de d tachement disponibilit ou cong parental Les demandes de mobilit font l objet d un seul classement un nombre de points suppl mentaire est affect aux demandes d pos es au titre du rapprochement de conjoint A PRISE EN COMPTE DE L ANCIENNET Anciennet au Minist re de la Justice DAGE DAP DPJJ en qualit de titulaire dans la fili re socio ducative 1 point par an Anciennet en ann e civile pleine dans le poste actuellement occup d affectation 0 point pour les 2 premi res ann es civiles 2 points par ann e civile pour les 3 suivantes 3 me 4 me et 5 me 4 po2. que l administration ne lui a pas notifi express ment l impossibilit faire droit l un de ses voeux Tout ceci n est qu un r capitulatif des situations les plus fr quentes Pour permettre aux repr sentants des personnels RP du SNEPAP FSU appel s si ger la CAP de mobilit 2010 de v rifier le calcul de votre bar me individuel de mutation et de faire valoir aupr s de la parit administrative les aspects les plus personnels de votre demande il est indispensable de nous fournir des renseignements pr cis et exacts qui doivent tre rigoureusement identiques ceux port s sur votre demande administrative Bien entendu toutes ces informations se feront dans le respect de la vie priv e des agents et comme celles recueillies lors de la CAP elles b n ficieront de la confidentialit la plus stricte Si vous voulez tre certain e F que votre demande est bien compl te en particulier sur les justificatifs fournir F que votre demande a bien t transmise par votre hi rarchie dans les d lais et en totalit la DAP F que tout se d roulera dans la transparence et le respect des r gles Alors transmettez outre la copie de votre demande d pos e aupr s de l administration la fiche ci jointe l un des repr sentants des personnels du SNEPAP FSU et contactez le CAP des Conseillers d Insertion et de Probation Isabelle DUCHATEAU SPIP 44 NANTES t l 02 40 16 45 15 ou 06 83 68 38 89 le soir Isabelle duc
3. MOBILITE 2010 CIP ASS MODE D EMPLOI Extrait du Snepap http snepap fsu fr MOBILITE 2010 CIP ASS MODE D EMPLOI Droits et statuts des personnels Personnels d insertion et probation Date de mise en ligne jeudi 15 avril 2010 Snepap Copyright Snepap Page 1 6 MOBILITE 2010 CIP ASS MODE D EMPLOI La liste des postes vacants et la nomenclature des emplois existants ouverts la mobilit 2010 viennent d tre publi s par l administration La proc dure de demande de mutation ainsi que les crit res de mobilit applicables doivent vous tre communiqu s par votre hi rarchie La CAP se r unira du 1er au 3 juin 2010 Ce document a vocation vous guider pour la formulation de votre demande ainsi qu favoriser la compr hension du fonctionnement de la CAP de mobilit Rappel La Commission Administrative Paritaire CAP n met qu un avis Elle est compos e pour moiti de membres de l Administration et pour moiti des Repr sentants lus des personnels RP Le pr sident de la CAP dont la voix est pr pond rante en cas de vote partag est un repr sentant de l Administration De ce fait l Administration est bien la seule gestionnaire des personnels Les RP sont force de proposition mais surtout les garants du respect des r gles de fonctionnement pr alablement tablies comme de l galit de traitement entre les agents Qui peut solliciter une mutation Tout agent titulaire du corps concern que
4. d cret n 85 986 du 16 septembre 1985 modifi l agent peut b n ficier du seul bar me sp cifique au rapprochement familial la carri re tant galement interrompue c Retour de Cong Parental De droit l agent retrouve le poste qui tait le sien lors de son d part en cong parental ou un poste le plus proche de ce lieu s il ne peut r int grer celui ci suppression du poste par exemple En principe l administration r affecte m me en sur effectif l agent dans son ancien poste Le fait d avoir chang de Copyright Snepap Page 5 6 MOBILITE 2010 CIP ASS MODE D EMPLOI domicile n ouvre aucun droit obtenir un poste situ proche de sa nouvelle r sidence L agent doit alors solliciter l obtention d une mutation la mobilit Bar me applicable le cong parental n interrompant pas la carri re l agent b n ficie du bar me tant en ce qui concerne l anciennet en tant que titulaire que l anciennet dans l affectation Il peut galement b n ficier du bar me sp cifique au rapprochement familial F DIVERS L agent contractuel ne peut postuler que sur les postes laiss s libres au mouvement des titulaires Pr cisons que la permutation est interdite Enfin la CAP examine la totalit des demandes des agents mais n avise pas individuellement chaque agent si aucun de ses voeux n a pu trouver concr tisation Il est donc vident qu un agent ne peut consid rer que sa demande n a pas t tudi e sous le seul pr texte
5. f pour contourner la r gle de l galit muter pour chaque fonctionnaire D AUTRES SITUATIONS a demandes li es I est possible de lier sa demande l obtention par un autre agent CIP ou ASS au Minist re de la Justice ou d un agent appartenant un autre corps de l Administration P nitentiaire d une mutation La CAP devra alors satisfaire les deux demandes ou aucune Il est donc important de pr ciser sur chacune des deux demandes et pour chacun des postes ceux qui sont li s b Les CTSS non fonctionnels Ces personnels de cat gorie A peuvent postuler tant sur des postes de CSIP que sur des postes de CIP ASS La CAP DAGE du corps des ASS n est pas comp tente pour tudier ces situations L administration suspend donc l affectation d un agent sur un poste sollicit par un CTSS en attente de la tenue de la CAP du corps concern en l occurrence celui de CTSS E AGENTS DE RETOUR DE DETACHEMENT DISPONIBILIT OU CONGE PARENTAL Pour chacune de ces situations l agent b n ficie d un nombre de points au titre de son anciennet acquise dans les 8 fonctions publiques avant l obtention de la position administrative consid r e a Retour de d tachement Si ce d tachement tait d une dur e pr vue inf rieure 6 mois l agent retrouve son poste Au del soit parce que le d tachement prend fin soit parce que l int ress souhaite anticiper son retour dans son corps d origine avec accord pr alable de l administratio
6. hateau justice fr Beno t RICHARD SPIP 26 VALENCE t l 04 75 81 76 14 benoit richard justice fr Thierry POUX SPIP 57 METZ t l 03 87 17 41 57 ou 06 74 17 89 08 thierry poux justice fr Jean Louis BRESOLIN SPIP 83 AVIGNON t l 04 90 13 38 60 jean louis bresolin justice fr Copyright Snepap Page 6 6
7. ints par ann e civile au del de la 5 me ann e Anciennet ailleurs qu au Minist re de la Justice Fonction Publique d Etat territoriale ou hospitali re en qualit de titulaire dans la fili re socio ducative 1 point par tranche de 5 ans Il appartient l agent de faire la preuve des services effectu s Copyright Snepap Page 3 6 MOBILITE 2010 CIP ASS MODE D EMPLOI B D ROGATION L GALE AU BAR ME art 60 du Statut G n ral des Fonctionnaires a Rapprochement de conjoint Une priorit est donn e aux agents sollicitant une mutation afin de rejoindre leur conjoint par l application d une bonification de bar me Le rapprochement de conjoint s applique d sormais au regard de l loignement g ographique des lieux de travail de chacun des conjoints ou partenaires d un pacs et non plus exclusivement de la s paration effective du couple Bonification de bar me 3 points sont attribu s forfaitairement pour toute demande de rapprochement sous r serve que soit remplie l une ou l autre des conditions figurant au point 3 ci dessous Lorsque l loignement professionnel est effectif sont galement attribu s 1 point par semestre r volu d loignement 1 point par enfant charge sur justificatif scolaire universitaire Agents concern s Couples mari s pacs s et concubins pr sentant un justificatif de vie commune de plus d an an ex justificatif de domicile Lorsqu il existe un loignement g ographi
8. justifier d une mutation professionnelle du conjoint l agent b n ficiaire d une mutation au titre du rapprochement familial ne pourra se voir appliquer nouveau le bar me bonifi l ann e suivante Pi ces fournir Tout document li la situation professionnelle du conjoint ex contrat de travail attestation de l employeur d cision de mutation et tout l ment justifiant de la situation des conjoints et des enfants charge livret de famille d cision de pacs certificat de scolarit ou de poursuite d tudes et du domicile familial Les contrats pr caires peuvent tre retenus dans ce cadre si le conjoint b n ficie de ce type de contrat depuis un certain temps laissant penser la prorogation de celui ci de l ordre de 12 mois ant rieurement la CAP b ll Demandes de mutation prioritaire F lorsque la s paration r sulte d une mobilit impos e et attest e entreprise d localis e ou mobilit pour n cessit de service lorsque le conjoint appartient la fonction Publique F lorsque l agent est reconnu travailleur handicap par la MDPH ou est parent d enfant handicap b n ficiant de l allocation d ducation sp ciale AES d s lors que la situation m dicale sociale ou ducative le justifie C DEROGATION POSSIBLE AU BAREME a Situation Sociale Sp cifique Une analyse particuli re est effectu e par la CAP en ce qui concerne un certain nombre de situations li es des probl mes fami
9. liaux mais ne relevant pas du RC de sant ou d opportunit Les agents pr sentant ces situations ne peuvent se pr valoir d une priorit absolue dans leur demande de mutation mais peuvent solliciter de la CAP un traitement d rogatoire au bar me L examen de ces situations est difficile puisqu il fait appel une appr ciation subjective d autant que ce type de dossier a tendance augmenter Or la CAP vite de trop d roger l application du bar me dans le cadre des mutations afin de permettre la plus grande transparence Une distinction est faite entre des situations li es au principe d affectation de la fonction publique affectation nationale et celles qui ont pu tre cr es post rieurement cette entr e dans la fonction publique Il s agit d une sorte d valuation deux niveaux dont le premier est de retenir Copyright Snepap Page 4 6 MOBILITE 2010 CIP ASS MODE D EMPLOI ou non la demande et le second de comparer la situation de l agent qui obtiendrait ce poste au bar me au regard des arguments de l agent sollicitant la d rogation au bar me L agent doit fournir tous documents justifiant de sa situation et permettant la CAP d appr cier sa demande de d rogation Un rapport de l assistant social du personnel doit tre tabli et transmis b Postes dits profil Les Repr sentants du Personnel du SNEPAP FSU sont oppos s la prolif ration de ce type de postes l administration pouvant abuser de ce dispositi
10. lle que soit sa position administrative au moment de la CAP Activit temps plein ou partiel disponibilit d tachement cong maternit ou parental cong maladie CLM CLD peut solliciter une mutation l exception de l agent suspendu suite une d cision disciplinaire Un agent en d tachement b n ficiant de tous les droits des agents exer ant dans son corps d accueil peut galement effectuer une demande de mutation qui sera examin e dans les m mes conditions que les titulaires Le SNEPAP FSU a sollicit l administration sur la possibilit de mutation des stagiaires de la 13 me promotion ils peuvent postuler la mobilit d s cette ann e dans les m mes conditions que les titulaires sous r serve de leur titularisation S il est obligatoire que la demande soit transmise par la voie hi rarchique cette demande ne n cessite pas d tre accompagn d un avis du responsable hi rarchique et ce dernier ne peut s opposer une demande de mutation Lors du d p t de votre demande aupr s de votre hi rarchie avant le 23 avril 2010 un r c piss devra vous tre remis Ce document atteste du d p t de votre demande dans les d lais Attention Au del de cette date aucune demande de mutation de modification ajout ou retrait de postes ou d annulation des voeux ne pourra tre accept e Quel s poste s demander Tous les postes r pertori s dans le document de l administration Nomenclature des services p ni
11. n d origine soit parce que l administration d accueil souhaite mettre fin ce d tachement alors l agent peut participer au mouvement de mutation S il n obtient aucun des postes sollicit s il se devra de choisir l un des postes propos s 3 choix successifs maximum par l administration sous peine d tre ray des cadres Bar me applicable l agent b n ficie du bar me normal pour l anciennet au minist re de la justice avant son d part en d tachement et pour celle ailleurs qu au minist re de la justice pendant la p riode de d tachement Aucun point pour l anciennet dans l affectation b Retour de disponibilit L agent peut solliciter un poste lors du mouvement de mutation si sa disponibilit prend fin dans la p riode de 6 mois qui suit la CAP ou s il souhaite mettre fin cette disponibilit avant la fin de celle ci apr s accord de l administration et qu il s engage rejoindre son poste dans les d lais accord s aux autres agents mut s lors de cette CAP Cette possibilit est plus int ressante qu un retour entre deux CAP car alors il serait tenu sous peine de r vocation d accepter l une des trois propositions que l administration est tenue de lui faire Bar me applicable distinguer les retours de disponibilit selon la nature de celle ci Disponibilit sur demande de l agent la carri re tant interrompue aucun point n est attribu pendant la p riode Disponibilit de droit au titre de l article 47 du
12. ochement de conjoint de m me que les libell s du genre Tout poste sur tel d partement ou telle r gion Particularit des postes situ s dans les T O M S il est possible d obtenir un poste situ dans l un des Territoires d Outre Mer TOM Nouvelle Cal donie ou Polyn sie Fran aise dans les m mes conditions application du bar me qu un poste en m tropole ou dans les DOM la dur e des s jours y est limit e Le d cret n 96 1026 du 26 novembre 1996 fixe deux ans la dur e de l affectation initiale Celle ci peut tre renouvel e une seule fois apr s recueil de l avis du directeur r gional de la mission outre mer pour la m me dur e l avis de la CAP n est pas demand Une premi re affectation minimale de deux ans hors l un de ces TOM est requise pour y pr tendre de m me qu entre deux affectations A noter que toute rupture du contrat de 2 ans entra ne la perte totale ou partielle des indemnit s d loignement y aff rent A l issue d une affectation de deux ans ventuellement renouvel e l agent qui n obtiendrait pas satisfaction sur un de ses voeux est affect en priorit dans le d partement correspondant son poste pr c dent S il ne faut pas h siter user des 10 choix de poste ATTENTION car TOUT POSTE SOLLICITE ET OBTENU DOIT ETRE REJOINT sous peine de radiation des cadres Les crit res de mobilit et le bar me de mutation Le principe du bar me est une conqu te ancienne due au SNEPAP FSU
13. que du fait de l activit professionnelle des deux conjoints les principes retenus pour b n ficier du rapprochement de conjoint sont 1 le rapprochement se fait au regard du domicile du conjoint et non du lieu de travail du conjoint sauf si l adresse du domicile n est pas encore connue 2 l agent a obligation de postuler sur l ensemble des structures d un d partement y compris les postes d adjoint au sein des d partements Insertion et Probation et de responsable de formation en DISP sauf exception d ment motiv e par des conditions g ographiques zones montagneuses o de transports qualit du r seau avec ventuellement largissement aux d partements limitrophes si les structures se trouvent proximit du domicile du conjoint Le rapprochement de conjoint ne peut tre voqu que sur les postes permettant r ellement le r tablissement de la vie familiale commune N est pas consid r comme RC la mutation qui permet une diminution des frais li s l loignement entre le poste occup et le domicile du conjoint 3 la demande de rapprochement ne pourra tre prise en compte que si l loignement professionnel est effectif au moment de la commission administrative paritaire comp tente ou sur production d une attestation officielle mentionnant le lieu et la date pr cis de la prise de fonctions du conjoint qui doit intervenir dans un d lai maximum de 6 mois apr s la tenue de la commission administrative paritaire Sauf
14. tentiaires d insertion et de probation peuvent tre sollicit s Trois principes essentiels retenir Le mouvement s effectuant selon le principe du tiroir n oubliez jamais qu un poste non publi peut se retrouver vacant suite la mutation de son titulaire Ne vous limitez donc pas aux postes publi s et vitez de faire trop confiance aux bruits issus des terrains Demandez les postes que vous souhaitez rejoindre en les classant par ordre de pr f rence Copyright Snepap Page 2 6 MOBILITE 2010 CIP ASS MODE D EMPLOI Les agents sont class s selon les points obtenus en application du bar me II convient donc de classer les postes du plus souhait au moins d sir Si vous avez le plus grand nombre de points sur un poste vous pouvez l obtenir que vous l ayez class en premier ou en neuvi me choix En tablissant votre demande reprenez bien la nomenclature administrative exacte du poste sollicit jointe la publication des postes en indiquant la RA c est dire une seule commune C est la seule qui soit valable et puisse tre oppos e l Administration en cas de conflit La CAP consid rerait comme non valable toute demande de mutation sur un site ne correspondant pas la nomenclature officielle Exemple Pour Albertville remplir la ligne 01 SPIP 73 SAVOIE AM Albertville Aiton RA Albertville Rappelons que les choix au del du 10 me ne seront pas retenus l exception des demandes pour rappr
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