Lire le reportage complet - L`Europe s`engage en Aquitaine
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1. L europe en questions Les fonds europ ens pour donner au projet sa dimension territoriale Martine Magda charg e de projets d administration lectronique au conseil g n ral des Pyr n es Atlantiques Pourquoi le conseil g n ral a t il fait le choix d une plateforme mutualis e d administration lectronique M M Alors que l administration lectronique est d j en marche Ares charg e de projets avec une acc l ration attendue d s 2010 et de nouvelles d administration k ui i lectronique au obligations du Code des march s publics il existe une fracture conseil g n ral des E E Pyr n es Atlantiques num rique entre les petites et les plus grosses collectivit s La r duction de ce foss par la mise en service sans surco t d un portail est une volont politique forte des acteurs locaux Par ailleurs la mise en ligne de la commande publique d s 1 euro d achat comme nous le pr conisons lors des formations aux collectivit s contribue dynamiser l conomie locale En effet bon nombre de petites entreprises n acc dent pas actuellement aux march s publics Quelle a t la plus value du financement europ en pour votre projet M M l heure o les budgets sont de plus en plus restreints l intervention de l Union Europ enne a t vitale pour le projet Sans cette aide substantielle 40 de l investissement total l outil de d mat rialisation aurait t non seulement2. du num rique ADN et l Agence publique de gestion locale APGL Gr ce elle pr s de 800 collectivit s dont 547 communes ont la possibilit de passer l re du num rique en recourant la d mat rialisation s curis e pour deux proc dures l envoi des d lib rations et des arr t s au contr le de l galit des services de l Etat ainsi que le traitement lectronique des march s publics d un montant sup rieur 206 000 abaiss 90 000 partir de 2010 conform ment aux obligations du Code des March s Publics Avec la cl d vidents b n fices un gain de temps et la r duction des co ts fournitures papier affranchissements postaux W Une plateforme adapt e aux besoins des collectivit s et gratuite Le projet a b n fici d un co financement europ en FEDER Fonds europ en de d veloppement r gional dans le cadre du d veloppement des TIC en mati re de services d informations de proximit Adapter l outil informatique ses utilisateurs a t d s le d part la priorit du partenariat local WwWw europe en aquitaine eu Il n tait pas question d acqu rir une solution cl en main mais plut t de s quiper en sur mesure commente Anne Poedomenge responsable de la mission e administration au conseil g n ral Nous avons beaucoup travaill avec notre prestataire Adexo pour modeler le portail aux besoins et aux sp cificit s de notre territoire L
3. moins performant mais il n aurait pas pris cette dimension mutualis e Cette op ration illustre les atouts du num rique au service de la modernisation de la fonction publique Contact eadministration64 Bernard Puaux T l 05 59 11 43 30 e DDH RCS B 399 292 887 en Aquitaine avec le FEDER hs d partementale et la gratuit de ses services Port par le conseil g n ral le projet a b n fici du fonds europ en FEDER hauteur de 40 de son investissement total Le niveau r gional de l Etat s est fortement mobilis sur ce projet dont les d clinaisons sont attendues avec int r t En effet le syst me d information propos est ais ment reproductible pour de nombreuses institutions C est la raison majeure qui a conduit mobiliser le FEDER sur ce projet Date de parution d cembre 09 REGION PREFECTURE REGION AQUITAINE UNION EUROP ENNE AQUITAINE l Europe L Europe soutient le projet eadministration64 W L Europe finance la plateforme d partementale d administration lectronique des Pyr n es Atlantiques La fin de l administration papier est amorc e au sein des collectivit s locales des Pyr n es Atlantiques Le premier pas a t franchi le 8 juin 2009 avec la mise en ligne de la plateforme d partementale d administration lectronique www eadministration64 fr par le conseil g n ral en collaboration avec l Agence d partementale
4. cette op ration qui am liore sensiblement l accomplissement de ses missions Financ e par le conseil g n ral l ADN a pour mission le d veloppement des TIC dans le d partement aupr s des entreprises et des collectivit s L APGL dispose d un service d aide informatique destination des collectivit s pour un soutien technique et p dagogique WWwWW eadministration64 fr mode d emploi e Pour les collectivit s les actes transmis au contr le de l galit sont authentifi s gr ce au parapheur lectronique une cl USB contenant la signature lectronique de l lu Concernant les march s publics le service comprend la mise en ligne des avis d appel Martine Magda charg e de projets d administration public la concurrence et des dossiers de lectronique au conseil g n ral des Pyr n es Atlantiques consultation des entreprises ble ainsi que EM Michel Cassou pr sident de l Agence Publique de Gestion i Locale Maryse Gastellu responsable du service informatique r ception des candidatures l APGL et Sandra Perez responsable de projets l Agence d information pour les collectivit s appels d offres et le retrait des DCE ne n cessite aucune inscription Gratuite celle ci donne acc s des services suppl mentaires param trage d alertes e mail en fonction du secteur g ographique o d activit de la commande suivi des r ponses et acc s au coffre fort un espace s curi
5. a plateforme mutualis e est accessible aux collectivit s adh rentes pour lesquelles l conomie r alis e est substantielle comme le souligne Anne Poedomenge si chacune devait s quiper individuellement le co t total annuel serait de 1 6 millions d euros Par le choix de la gratuit le D partement a souhait permettre aux petites collectivit s peu ou pas quip es d acc der comme les grosses structures administratives la d mat rialisation Seule l acquisition du certificat lectronique qui permet d authentifier les actes est la charge des collectivit s soit de 60 80 euros par an selon les prestataires W Les entreprises locales au c ur du projet Mettant en ligne les appels d offres publics eadministration64 fr s adresse galement aux entreprises locales Avec comme objectif de leur proposer l ensemble de la commande publique du d partement L encore la gratuit de l acc s est de mise tant pour la consultation des avis d appel concurrence que pour l envoi de la candidature ou encore la cr ation d alertes e mail Une exception parmi les autres sites sp cialis s dans les march s publics payants L ambition du volet march s publics du portail est de mettre en relation les tr s petites entreprises qui composent la majorit du tissu conomique du d partement avec les petites collectivit s jusque l peu famili res de la d mat rialisation des march s publics explique Fran ois Larribau c
6. harg de mission e conomie l ADN E L accompagnement des collectivit s et des entreprises utilisatrices Pour les collectivit s inscrites le passage l re num rique ne peut se faire sans une formation au nouvel outil Gratuite celle ci est assur e par l APGL et l ADN via le r seau des cyber bases Chiffres cl s Investissement total 518 768 76 TTC Actualit s Espace collectivit s Espace Entreprises Ev nements ueil du site Ev nements Information entreprises r caen eP aak dministrati l a Co financement FEDER 207 507 50 40 ANUS fra cree D un ae Formations cales pyrr n es Atantiques en AA ation mvae Sn lea Fe Ge Silo AE ale et l Agence AT v3 cal dorer fes 26 pour vol obje atir multipla Fonds propres noinanaBeS ge me Pts i paraat on Vo Conseil G n ral 216 221 26 42 i e APGL S 38 040 7 NT gtir oale a i ar slaken rY is Volont gi on cr te nes Hs ie Hp de Ce ei ADN 57 000 11 Plan du site H spip ATEXO a Entreprises et collectivit s locales b n ficient d un acc s gratuit aux services de la plateforme L int r t de cette journ e de formation ne r side pas uniquement dans l apprentissage technique de la plateforme et du certificat lectronique remarque Maryse Gastellu responsable du service informatique de l APGL C est aussi l occasion d changer sur les pratiques de la d mat rialisation que certaine
7. s d archivage de documents consultables avec l aval de l entreprise par les collectivit s
8. s personnes connaissent d j via d autres solutions et de s informer sur le syst me de la commande publique Les entreprises sont elles aussi au c ur du dispositif de sensibilisation Des r unions sont organis es par l ADN l attention des adh rents des chambres consulaires Pr sentation de la plateforme informations sur les appels d offres publics explications sur la d marche suivre pour y r pondre lectroniquement l objectif est de faire entrer les entreprises dans l re de la d mat rialisation M Lancement r ussi d eadministration64 fr Quelques mois apr s son lancement eadministration64 fr conna t un r el succ s plus de 240 collectivit s inscrites alors que les projections pr voyaient 50 adh sions en 2009 et 561 entreprises enregistr es La salle des march s publics comporte une trentaine d avis d appel la concurrence pour lesquels 1 286 dossiers de consultation des entreprises ont t t l charg s L avenir 2010 verra une progression significative du nombre d adh sions Quant la plateforme la volont du D partement est d ouvrir le plus grand nombre de services aux collectivit s comme l archivage des documents lectroniques par exemple pr cise Anne Poedomenge Mais nous souhaitons d abord leur laisser le temps de s aguerriraux deux usages actuels Le portail pourrait servir d exemple pour d autres collectivit s territoriales Le pr fet de d partement s est naturellement associ
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