oilà qui est fait : le législateur a déci dé que les maîtres de l
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1. notre ordre Consultez notre site Internet www enseignementliberte org Le site a eu 19 428 visiteurs entre le 1 janvier et le 26 d cembre2. ISSN 0757 8911 D cembre 2004 Num ro 86 4 trimestre La Pelle Les ma tres publics de l enseignement priv sous contrat alea jacta est oil qui est fait le l gislateur a d ci S nat le 22 d cembre ont vot ce texte d que les ma tres de l enseigne ment priv sous contrat seront d sormais des agents publics Plus pr cis ment encore le nouveau texte donne une d finition n gative de leur nouveau statut puisqu il dispose que ces ma tres en leur qualit d agent public ne sont pas au titre des fonctions pour les quelles ils sont employ s et r mun r s par l Etat li s par un contrat de travail P ta blissement au sein duquel l enseignement leur est confi Nous n tions pas favorables au projet du gouvernement sur ce point Pour donner pleine efficacit au principe de parit pos par la loi Guermeur du 25 novembre 1977 il existait des m thodes moins dangereuses pour la libert de l enseignement On pou vait prendre des d crets d application sans transformer les ma tres en agents publics De son c t le gouvernement semblait h siter de peur de rallumer ce que certains m dias ont voulu appeler tort la guerre scolaire et qui n tait en r alit qu un com bat pour la libert de l enseignement Mais les parlementaires ont tranch apr s avoir eux m mes pris l initiative de d poser une proposition de loi L Assem bl e nationale le 8 d cembre d
3. dictionnelles celle du juge judiciaire pour leurs rapports avec l tablissement et celle du juge administratif pour leurs rap ports avec l Etat encore e t il fallu que le texte tranche d finitivement la question en faveur du juge administratif puisque telle tait la revendication Or si le nouveau sta tut d agent public employ et r mun r par l Etat ne permet plus de qualifier les pre miers rapports de contrat de travail et de soumettre les ma tres au droit commun du travail il est pourtant propos de pr server les droits syndicaux et sociaux inh rents au contrat de travail dont ils b n ficient l heure actuelle et donc de faire trancher les litiges par le conseil des prud homme pour ces questions ou en l absence de contrat de travail entre l tablissement et les ma tres par le tribunal de grande ins tance conform ment l article L 511 1 du code du travail La Cour de cassation sera comp tente et non le Conseil d Etat Les enseignants des tablissements pri v s sous contrat auront en d finitive bien du mal savoir quel saint se vouer au secteur priv pour les droits syndicaux et sociaux la fonction publique pour leurs traitements leur retraite et leur r gime d affiliation Et puisque ce num ro de la Lettre d Enseignement et Libert donne plut t la parole aux parlementaires citons encore l intervention du s nateur Andr Lardeux le 22 d cembre 2004 qui redoutai
4. ernier et le l unanimit quelques abstentions pr s C est le consensus entre toutes les forma tions politiques Curieuse bataille front renvers o chaque camp a cru l emporter sur l autre L UMP et l UDF ont cru sans doute de bonne foi achever la mise en uvre de la loi Guermeur et accorder aux ma tres de l enseignement priv les garanties du prin cipe de parit entre les deux cat gories d enseignement Cette parit devrait en effet progressivement s appliquer en ma ti re de retraite dans les vingt cinq ans venir Le PS et le PC ont cru de leur c t reprendre sous une forme plus mod r e l antienne du corps unique des ma tres qui avait chacun s en souvient provoqu les manifestations de 1984 sur le projet de loi dit projet Savary Le porte parole du groupe socialiste ne le dissimulait m me pas puis qu il affirmait Nous sommes pour tout ce qui peut arrimer les personnels du priv au public que ce soit dans le mode de nomi nation qui est pr ciser les conditions d enseignement ou les rapports avec le chef d tablissement La proposition sur les retraites allant dans ce sens nous ne pou vons qu y tre favorables Et pour ne rien renier il ajoutait m me que Il n est pas question de rouvrir le d bat toujours diffici le entre public et priv Je regrette cepen dant qu en 1983 la droite se soit violem ment oppos e la cr ation d un grand ser vice pub
5. lic de l ducation qui aurait mis fin l in galit et la pr carisation des per sonnels du priv sic Le porte parole du groupe socialiste du S nat n tait pas en reste en affirmant Vous auriez pu gagner quelques ann es en acceptant d s 1983 la cr ation d un grand service public d duca tion l poque au lieu d y voir une juste solidarit et une d mocratisation de l cole vous y avez vu une atteinte la libert d en seignement re sic Bref tout le monde tait d accord pour voter le texte mais pas pour les m mes rai sons Les uns y voyaient la concr tisation du principe de parit entre les ma tres du priv et ceux du public les autres une avanc e significative vers le corps unique et donc vers la fonctionnarisation int grale de l en seignement priv sous contrat Quel camp a dup l autre L avenir nous dira qui de la droite ou de la gauche a le mieux anticip l avenir Ceux qui ont fait le pari depuis plusieurs dizaines d ann es de r aliser un grand service public ou ceux qui ont pens garantir la libert de l enseigne ment en transformant les ma tres de l en seignement priv sous contrat en agents publics Poser la question ainsi c est d j y r pondre L enfer est pav de bonnes intentions D autant d ailleurs que la clarification n est m me pas totale Si l id e tait d viter d carteler les ma tres du priv entre deux comp tences juri
6. t fort juste titre la possibilit ouverte cer tains d interpr ter ces dispositions pour renforcer par glissements plus ou moins rapides la tutelle des services rectoraux sur les ma tres de l enseignement priv en vue de pr parer on ne sait quelle int gration dans un service public unifi ce que la plupart des familles confiant leurs enfants aux tablissements priv s ne souhaitent pas Andr Lardeux s inqui tait tout aussi justement propos de la place des chefs d tablissements priv s dans le fonctionne ment desdits tablissements Quelle sera la nature de leur relation avec le recto rat Il ne faudrait pas que l application de ce texte les transforme en simples bo tes aux lettres transmettant les directives du recteur d acad mie Il convient galement d viter que cela ne conduise l acad mie imposer une candidature un chef d ta blissement Ce serait un paradoxe l heu re o nous cherchons donner plus d ini tiative aux chefs d tablissements publics que de r duire celle des chefs d tablisse ments priv s compris un curieux sentiment d insatisfac tion et m me pour certains un go t d amer tume C est bien dire que le texte adopt par le Parlement laisse tous parlementaires y Recteur Armel PECHEUL PS Je renvoie nos lecteurs pour plus d informations mon ditorial du num ro 83 dat de mars dernier intitul Les ma
7. tres de l enseignement priv doivent ils devenir des agents publics Je leur conseille aussi la relecture ou la lecture de l article de Maurice Boudot sur L employeur des ma tres de l enseignement priv dans le num ro 55 de mars 1997 et ce qu il crivait sur la fonctionnarisation des ma tres du priv propos du projet Savary dans le num ro 2 de d cembre 1988 L ensemble de ces textes sont accessibles sur notre site Internet et pour ceux de Maurice Boudot dans La libert d enseignement ouvrage publi aux Editions l Harmattan Lib rez l cole Sous titr Les libert s scolaires mode d emploi et publi dans la collection Etudes et Enqu tes sous le num ro 33 de septembre 2004 ce livre a t r dig par Jean Daniel Nordmann et Jean Philippe Chenaux Les auteurs l un fondateur de l cole de la Garanderie Lausanne et membre de l OIDEL l autre journaliste et directeur de la collection Etudes et Enqu tes d noncent le tabou de l cole unique et tatique En 114 pages l analyse des mythes les exemples de pays avanc s Scandinavie Belgique et des propositions Cet ouvrage peut tre command au Centre patronal accompagn de son r glement soit 19 francs suisses Centre Patronal case postale 1215 1001 Lausanne Suisse Jpchenaux centrepatronal ch Il peut galement nous tre command en utilisant le bulletin au verso de cette page accompagn d un ch que de 12 euros
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