actu-stat-sept-2010
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1. mixte et qu elle n a pris aucune d cision affectant l organisation ou les conditions g n rales de son fonctionnement Cour administrative d appel de Nancy 15 octobre 2009 n 08NC00777 e R int gration apr s cong maladie Inaction de l administration employeur L agent est r put r int gr d s le lendemain du dernier jour de son cong de maladie Si l administration ne saisit le comit m dical sup rieur qu apr s l expiration du cong de maladie l incidence d un avis d favorable ne vaut que pour l avenir Il n existe dans cette hypoth se aucun imp ratif de continuit de carri re ni aucune n cessit de r gulariser une situation susceptible de justifier une mesure r troactive Conseil d Etat 14 juin 2010 n 318712 e Protection fonctionnelle dommages et int r ts limite de la protection fonctionnelle La protection fonctionnelle accord e un agent n entra ne pas la substitution de la collectivit dont l agent d pend pour le paiement de dommages et int r ts accord s par 215 d cision de justice aux auteurs de ces faits lorsqu ils sont insolvables ou se soustraient l ex cution de cette d cision de justice Conseil d Etat 9 juin 2010 n 318894 e CAP d signation du DGS en qualit d expert aupr s de la CAP La d signation par le pr sident de la CAP du DGS en qualit d expert peut intervenir en application des dispositions du d cret n 89 229 du 17 avril 1989 uniq2. D estion sd fonction publique territoriale sabne et loire Actualit statutaire de septembre 2010 Avertissement Le respect du Code de la Propri t Intellectuelle ne permet pas au Centre de Gestion de reproduire ou de diffuser des photocopies des articles de presse dont les r f rences sont donn es dans la rubrique Revue de presse D cret e D cret n 2010 1067 du 8 septembre 2010 modifiant le d cret n 92 850 du 28 ao t 1992 portant statut particulier du cadre d emplois des agents territoriaux des coles maternelles de 1ere classe e D cret n 2010 1068 du 8 septembre 2010 fixant les modalit s d organisation des concours pour le recrutement des agents territoriaux des coles maternelles de 1er classe e D cret n 2010 1079 du 13 septembre 2010 modifiant le d cret n 2007 611 du 26 avril 2007 relatif l exercice d activit s priv es par des fonctionnaires ou agents non titulaires Autre e Convention cadre nationale relative au contr le titre exp rimental des arr ts maladie des fonctionnaires territoriaux par les caisses primaires d assurance maladie et les services du contr le m dical plac s pr s d elles Jurisprudences e Recrutement concours demande de r vision d une note et des appr ciations Le recours form par un candidat contre la note qu il a obtenue est irrecevable Conseil d Etat 17 mars 2010 n 311480 e Licenciement pour suppression de poste requalifi en refus
3. de titularisation irr gulier Le licenciement d un stagiaire l issue d une deuxi me ann e de stage apr s la suppression du poste par l organe d lib ration doit tre analys comme un refus de titularisation de stage d s l instant o e premier stage a t renouvel tacitement d faut de d cision expresse de l autorit territoriale l issue de la premi re ann e et que le stagiaire a continu exercer ses fonctions jusqu une d cision ventuelle de titularisation La CAP n ayant pas 1 5 t saisie le refus de titularisation est irr gulier L annulation d une d cision ayant ill galement vinc un agent oblige l autorit territoriale r int grer l agent en qualit d agent stagiaire puisque l agent avait cette qualit au moment de la prise d effet de l arr t de licenciement Tribunal administratif de Limoges 18 f vrier 2010 n 0901189 e Suspension de l agent mesure conservatoire absence d obligation de motivation dur e de la mesure de suspension La d cision de suspension d un agent mesure conservatoire prise dans l int r t du service n a pas tre motiv e Par ailleurs les dispositions de la loi du 13 juillet 1983 n impose pas que l autorit administrative fixe une dur e la suspension Cour administrative d appel de Lyon 25 mai 2010 n 09LY01565 e Disponibilit pour convenances personnelles demande de r int gration absence de poste vacant co
4. en gestionnaire de l tablissement en disposant notamment d une procuration sur le compte bancaire de ce dernier La gestion de l tablissement avait par ailleurs donn lieu l ouverture d une proc dure p nale pour travail dissimul Cour d appel de Lyon 25 mai 2010 n 09LY01564 Questions crites e Professeurs d enseignement artistique cong s Les professeurs d enseignement artistique ne peuvent b n ficier des cong s scolaires dans la mesure o ils ne disposent d aucune d rogation quant au droit commun des cong s annuels des agents territoriaux QE n 61890 JOAN du 2 ao t 2010 e Perspective d volution de la r glementation concernant le report des cong s annuels en cas de cong s de maladie QE AN n 72752 du 2 mars 2010 e Possibilit de cumul d emplois temps non complet au sein de la m me collectivit QE S nat n 12413 du 19 ao t 2010 e Permis et conduire de tracteur agricole agents des C 3 5 QE S nat n 12682 du 25 mars 2010 e Recrutement de personnes handicap es dans le cadre des CUI CAE QE AN n 23647 du 13 juillet 2010 Revue de presse e Refus de titularisation un pouvoir presque absolu La lettre du cadre territorial du 1 septembre 2010 e La loi du 5 juillet 2010 relative la r novation du dialogue social et portant diverses mesures relatives la fonction publique Les IAJ juillet ao t 2010 e Dialogue social quelles avanc es pour la FPT La lettre du cadre terr
5. itorial du 1 septembre 2010 e La future architecture des cadres d emplois de la cat gorie B de la fonction publique territoriale La Semaine Juridique Administrations et Collectivit s territoriales du 28 Juin 2010 e Le nouvel espace statutaire de la cat gorie B Mode d emploi questions r ponses www fonctionpublique gouv e Travaillisation ou privatisation des fonctions publiques Les IAJ septembre 2010 e Droit de la fonction publique et gestion des ressources humaines Les IAJ septembre 2010 e Le contr le du juge des comptes sur la gestion des personnels Les IAJ septembre 2010 e Les adjoints administratifs territoriaux en 10 questions La gazette des communes du 10 septembre 2010 e Les accueillants familiaux une cat gorie d agents publics particuli re Les IAJ septembre 2010 e Des primes repeintes du plafond au plancher La lettre du cadre territorial du 1 septembre 2010 e Sanction une libert fondamentale La lettre du cadre territorial du 1 septembre 2010 e Le reclassement pour inaptitude physique en 10 questions La gazette des communes du 10 septembre 2010 e Stages d tudiants une position d quilibre La lettre du cadre territorial du 15 septembre 2010 4 5
6. rrespondant au profil de l agent maintien en disponibilit La commune avait cr e deux postes d adjoint technique Le maire avait alors propos un agent qui avait demand sa r int gration apr s une mise en disponibilit pour convenances personnelles de d poser sa candidature Le maire avait ensuite inform l int ress que son profil ne correspondait pas aux fonctions propos es La cour d appel administrative a consid r que la commune n avait commis aucune ill galit de nature engager sa responsabilit Cour d appel de Nantes 26 mars 2010 n 09NT01820 e lll galit d un licenciement disciplinaire prononc avant l expiration du d lai fix pour la consultation du dossier Cour d appel de Nancy 18 mars 2010 nO9NC00592 e CTP Consultation D l gation de service public La consultation des comit s techniques paritaires CTP doit obligatoirement intervenir avant que les organes comp tents des collectivit s publiques ne prennent parti sur les questions soumises cette consultation S agissant des d l gations de service public cette consultation doit avoir lieu avant la d cision arr tant le principe de cette d l gation Cour d appel de Lyon n 09LY01098 10 juin 2010 e CTP attributions cr ations d emplois Une communaut d agglom ration n est pas tenue de consulter le CTP d s l instant o ne supprimant aucun poste elle cr e des emplois du fait de la reprise du personnel du syndicat
7. uement pour un point particulier et ne peut rev tir un caract re permanent Conseil d Etat 10 f vrier 2010 n 314648 e Le harc lement moral ouvre bien droit la protection fonctionnelle Conseil d Etat 12 mars 2010 n 308974 avec les conclusions du rapporteur public e Harc lement moral non d montr absence de faute de l administration refusant la protection fonctionnelle L exercice normal du pouvoir hi rarchique la formulation de griefs dans un rapport d aptitude la r organisation du service en l absence de l int ress mais au vu de ses propositions la suppression d une des deux lignes t l phoniques du service ne sont pas constitutifs d agissements r p t s de harc lement moral Cour d appel de Versailles 8 avril 2010 n 09VEO00 187 e L appr ciation de la compatibilit entre condamnations p nales et exercice des fonctions L administration est tenue d appr cier discr tionnairement la compatibilit entre les inscriptions au casier judiciaire et l exercice des fonctions Elle na de comp tence li e qu en pr sence d une condamnation privative des droits civiques Dans ce cas la r vocation s impose l administration Tribunal administratif de Montpellier 1er juin 2010 n 0805350 avec les conclusions du rapporteur public e Cumul d activit s ill gal r vocation justifi e Est justifi e la r vocation d un gardien de la paix fr quemment pr sent dans un bar h tel et se comportant
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