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La brochure "Les droits du voyageur en Europe"

1. surer galement une protection contre l insolvabilit pour les vols fai sant l objet d une r servation s par e l heure actuelle la Commission proc de des consultations des milieux concern s en vue d une proposition pour une nouvelle direc tive 2 En attendant ce sont les dispositions bas es sur l ancienne di rective sur les voyages forfait qui restent en vigueur et qui servent de base la pr sentation ci dessous de vos droits dans le secteur des voyages forfait A Champ d application 1 Un voyage forfait c est quoi Le voyage que vous avez r serv doit d abord tre un voyage a for fait Tel est le cas si au moins deux des l ments suivants se trou vent r unis en un seul voyage 2 transport h bergement autres prestations touristiques dans la mesure o il ne s agit pas de prestations accessoires du transport et de l h bergement mais o elles repr sentent une partie consid rable de la presta tion totale Le voyage ainsi compos devra durer 24 h au moins ou bien inclure une nuit e et il doit tre offert un prix global Cela n exclut pas une facturation s par e des prestations La Cour de Justice de l Union europ enne a soulign qu on ne parle non seulement de voyage forfait lorsqu il s agit d un voyage ar rang l avance par le voyagiste l agent de voyages mais qu il peut galement s agir d un voyage
2. aa VS 13 de l UE dont vous tes un membre de la famille vous devrez tre muni d un visa d entr e a votre arriv e dans un Etat membre de l UE dans la mesure o vous tes originaire d un pays pour lequel votre pays de destination a pr vu une obligation de visa Ce der nier vous sera d livr sans frais et dans le cadre d une proc dure simplifi e et acc l r e Des conditions sp ciales sont galement applicables d autres ci toyens de pays tiers disposant d un titre de s jour dans un Etat de l UE Dans les Etats de l espace Schengen vous pouvez vous d placer sans visa il vous suffira de pr senter votre titre de s jour et votre passeport f Il en est de m me pour les d tenteurs d un visa donnant droit un s jour de longue dur e dans un Etat de l espace Schengen Sinon vous devrez demander un visa d apr s les conditions g n rales du pays de destination dans lequel vous souhaitez vous rendre Mais vous b n ficierez n anmoins des particularit s de l espace Schengen Le visa d entr e visa Schengen ou visa UE d livr par un Etat membre de l espace Schengen donne droit l entr e dans tous les autres Etats membres de l espace Schengen Gr ce au code des visas de UE la d livrance des visas est soumise dans tous les Etats membres a des conditions identiques en matiere de demande de proc dure de frais et d autorit s comp ten
3. Affaire Simone Leitner contre TUI Allemagne C 168 00 Madame Leitner avait reserve un voyage a forfait dans un Ro binson Club en Turquie Une semaine apres son arriv e elle souffrait d une salmonellose provoqu e par des aliments avari s qu elle avait mang s au club La maladie persistait jusqu la fin de son s jour et emp chait toutes activit s de vacances Apr s son retour elle portait plainte contre TUI et exigeait non seule ment une indemnit pour souffrances endur es mais galement une indemnit pour pr judice moral en raison des vacances ga ch es Le tribunal charg de l affaire a demand la Cour de Ju stice de l UE de se prononcer sur l importance des dommages int r ts dus d apr s la directive sur les voyages forfait La Cour a conclu que m me si la directive ne parle d une fa on g n rale que de l obligation de r parer les dommages r sultant de linex cution ou de la mauvaise ex cution du contrat l objectif de la directive savoir la garantie d une protection du consom mateur au plus haut degr exige un tel droit Car la r paration du pr judice caus par la perte de l agr ment de vacances a une importance particuli re pour le consommateur 1 Cour de Justice europ enne arr t du 12 mars 2002 Simone Leitner contre TUI Allemagne C 168 00 2 Cour de Justice europ enne voir ci dessus points 22 et 23 2 Exclusion de la responsabilit
4. 72 Art 3 de la Directive 2000 13 CE 78 Art 10 de la Directive 2000 13 CE 4 Directive 2003 89 CE du Parlement europ en et du Conseil du 10 novembre 2003 modifiant la directive 2000 13 CE en ce qui concerne l indication des ingr dients pr sents dans les denr es alimentaires J O L 308 du 25 11 2008 p 15 Cette directive est transpos e en droit luxembourgeois par le R glement grand ducal du 3 f vrier 2005 modifiant le r glement grand ducal modifi du 14 d cembre 2000 concernant l tiquetage et la pr sentation des denr es ali mentaires ainsi que la publicit faite leur gard M morial A 23 du 28 2 2005 p 446 Directive 2001 101 CE de la Commission du 26 novembre 2001 modifiant la Directive 2000 13 CE du Parlement europ en et du Conseil relative au rappro chement des l gislations des tats membres concernant l tiquetage et la pr sentation des denr es alimentaires ainsi que la publicit faite leur gard J O L 310 du 28 11 2001 p 19 Cette directive est transpos e en droit luxembourgeois par le R glement grand ducal du 24 janvier 2003 modifiant le r glement grand ducal modifi du 14 d cembre 2000 concernant l tiquetage et la pr sentation des denr es alimentaires ainsi que la publicit faite leur gard M morial A 21 du 6 2 2003 p 380 76 Centre Europ en des Consommateurs GIE 55 rue des Bruy res L 1274 How ald Grand Duch de Luxembourg t l 352 26 84 64 1 fax 352 26 84 57
5. L organisateur l agent de voyages se trouve compl tement ou par tiellement exon r de sa responsabilit lorsqu il peut prouver que linex cution ou la mauvaise execution du contrat est due a une faute du voyageur a des actions impr visibles ou insurmontables d un tiers tranger la fourniture des prestations pr vues au contrat OU un cas de force majeure 284 Art Art 5 par 1 de la Directive 90 3814 CEE et art L 225 19 par 1 du Code de la consommation voir galement l arr t du 11 01 2008 du Tribunal d arrondissement de Luxembourg 285 Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 12 mars 2002 Simone Leitner contre T I Allemagne C 168 00 Les parties au contrat peuvent galement convenir de limiter la r pa ration Mais les cas de dol ou de faute lourde de l organisateur ainsi que les dommages corporels sont exclus d un tel accord f 3 Exercice des droits Toute d faillance dans l ex cution du contrat doit tre signal e d s que possible Les d lais de forclusion respectifs doivent tre fix s express ment dans le contrat 2 Protection contre l insolvabilit L organisateur l agent de voyages doit fournir la preuve qu il dis pose de ressources suffisantes pour assurer le remboursement des montants pay s et le rapatriement du client Un certificat corres pondant avec toutes les informations requises en cas d insolvabilit nom et adresse de l assureur toutes les
6. Le r glement relatif aux droits des passagers a riens comprend une num ration de circonstances g n ralement consid r es comme exceptionnelles Mais cette liste n est pas ex haustive elle est seulement donn e titre indicatif et elle n implique pas forcement la suppression de l obligation Il peut s agir notam ment d instabilit politique de conditions m t orologiques incom patibles avec un vol de menaces pour la s curit de probl mes inattendus au niveau de la s curit a rienne de gr ves affectant le fonctionnement d une compagnie a rienne La Cour europ enne de justice tait d j oblig e de trancher en la mati re afin de clarifier la question des circonstances exceptionnelles et le cas suivant lui tait soumis dans ce contexte Affaire Wallentin Hermann contre Alitalia Dans ce cas pr cis il s agissait d un vol Vienne Brindisi via Rome annul en raison d un d faut technique compliqu Alitalia a refus l indemnisation exig e en pr textant que le probl me technique constitue une circonstance exceptionnelle La Cour de Justice de l Union europ enne a soulign que les exemples cit s dans le r g lement ne sont donn s qu titre indicatif et que les circonstances allant de pair avec de tels v nements ne lib rent pas forc ment le transporteur de son obligation d indemnisation En valuant ces cas on ne peut pas supposer h tivement qu une indemnisation est exclue car le
7. UNION lt t EO l LUXEMBOURGEOISE DES Les droits du voyageur en Europe CHAMBRE DES SALARIES LUXEMBOURG L auteur Ma tre Patrick Goergen Ma tre en droit DESS Contentieux communautaire Avocat la Cour inscrit au barreau de Luxembourg depuis 1995 ESA ETUDE PATRICK GOERGEN Ce nes Avocats a la Cour www egoergenlaw com A member of EUROPEAN Law FIRM titt t it i rt et ee www european law firm com Portrait photograph by Roswitha Kaster Riol www fotografin riol de L auteur est un sp cialiste du droit europ en Il r dige r guli rement des articles pour le quotidien Luxemburger Wort Ar Rechter an Europa une rubrique hebdomadaire avec des commentaires sur les d cisions de la Cour de Justice de l Union europ enne Agefi Luxembourg L actualit du droit communautaire ayant un impact sur la place fi nanci re de Luxembourg une rubrique mensuelle et le journal danois Jyllands Posten EU Ret En septembre 2010 il a r dig la brochure Consultation d un m decin et hospitalisation l tranger Que va rembourser la caisse de maladie et comment pour l Union luxembourgeoise des consommateurs et la Chambre des salari s L auteur exprime ses remerciements Christina Muller et Aurelia Huberty qui ont effec tu dans son Etude dans le cadre d un stage en vue de obtention d un Master 2 en droit europ en fili re contentieux europ en les rech
8. galement se faire sous forme de bons et ou d autres services si les conditions sont flexibles notamment en ce qui concerne la p riode de validit et la destination b Retard l arriv e En cas de retard l arriv e la destination finale vous avez droit une indemnisation minimale quivalente 25 du prix du billet Est consid r comme un retard un retard d une heure pour un voyage d une dur e pr vue inf rieure ou gale a quatre heures deux heures pour un voyage d une dur e pr vue de plus de quatre heures et jusqu huit heures trois heures pour un voyage d une dur e pr vue de plus de huit heures et jusqu 24 heures six heures pour un voyage d une dur e pr vue de plus de 24 heures L indemnisation correspond 50 du prix du billet si le retard est plus du double des temps ci devant mentionn s L indemnisation est pay e par le transporteur dans le mois qui suit le d p t de la demande 7 Le paiement peut se faire sous forme de bons et ou d autres services si les conditions sont flexibles notam ment en ce qui concerne la p riode de validit et la destination Si le passager le demande le paiement devra se faire en esp ces Aucun montant ne pourra tre factur pour frais de t l phone de port de taxes ou d autres transactions Les transporteurs peuvent fixer un seuil minimal 6 euros au maximum 2 c Annulation S il est pr visible que le d part d
9. un service de navigation sera an nul f le transporteur devra imm diatement tout comme en cas 204 Art 18 3 du R glement 1177 2010 205 Sur la base du prix effectivement pay par le passager pour le service de trans port de personnes retard art 19 3 du R glement 1177 2010 S il s agit d un voyage aller retour la moiti du prix du billet constitue la base art 19 4 du R glement 1177 2010 206 Art 19 5 du R glement 1177 2010 207 Art 19 6 du R glement 1177 2010 28 Le terme d annulation d signe la non ex cution d un service r gulier pr c demment planifi art 3 p du R glement 181 2011 de d part retard offrir au passager de choisir entre la poursuite du voyage et le remboursement du billet 2 d Exceptions Mais ce droit ne s applique pas si vous tes d tenteur d un billet ou vert sans indication d une heure de d part fixe Vous pouvez n an moins faire valoir vos droits d s qu une heure de d part est fix e et galement lorsque vous tes d tenteur d un abonnement 2 Responsabilit en cas de pr judice Tout comme pour les secteurs des voyages en avion et par train les droits des passagers du secteur de la navigation correspondent a des standards internationaux La l gislation europ enne sur la responsabilit des transporteurs des passagers par mer le soi di sant R glement Ath nes renvoie aux principes de la Convention d Ath nes sur l
10. 1 du R glement 181 2011 244 Le terme d annulation d signe la non ex cution d un service r gulier pr c demment planifi art 3 p du R glement 181 2011 8 Art 10 1 du R glement 181 2011 proposer le transport vers un lieu d attente appropri ou une station de bus d o une poursuite du voyage sera possible 2 Responsabilit en cas de pr judice a Motifs de la responsabilit Le transporteur est responsable en cas de mort de blessures de perte ou d endommagement des bagages r sultant d accidents en relation avec l utilisation d un bus b Etendue de la responsabilit En cas d accident le transporteur doit fournir une assistance raison nable et proportionn e adapt e aux besoins concrets imm diats des passagers Cette aide englobe l h bergement la nourriture des v tements le transport et la mise disposition de premiers secours mais elle ne saurait constituer une reconnaissance de responsabilit Le cout total de l h bergement pourra tre limit a 80 euros par nuit et par passager avec un maximum de deux nuits ll faudra galement tenir compte des limites de la responsabilit Le montant de l indemnisation sera calcul conform ment aux dis positions l gales nationales en vigueur En cas d accident le mon tant maximal pr vu par le droit national ne pourra tre inf rieur 220 000 euros par passager et 1200 euros par bagage L indemnisation en cas d end
11. 1 de la Directive 2007 64 CE du Parlement europ en et du Conseil du 13 novembre 2007 concernant les services de paiement dans le march int rieur modifiant les Directives 97 7 CE 2002 65 CE 2005 60 CE ainsi que 2006 48 CE et abrogeant la Directive 97 5 CE J O L 319 du 5 12 2007 p 1 modifi e par la Directive 2009 111 CE du 16 09 2009 J O L 302 du 17 11 2009 p 97 transpos e par la Loi du 28 avril 2011 A 81 du 5 5 2011 p 1268 les prestataires de services de paiement sont des instituts de cr dit des tablissements de monnaie lectronique des offices de ch ques postaux la Banque centrale europ enne et les banques centrales nationales les Etats membres ou leurs autorit s r gionales ou locales lorsqu elles n agissent pas en qualit d autorit s publiques Cette directive a t transpos e en droit luxem bourgeois par la loi du 10 novembre 2009 Loi du 10 novembre 2009 relative aux services de paiement l activit d tablissement de monnaie lectronique et au caract re d finitif du r glement dans les syst mes de paiement et les syst mes de r glement des op rations sur titres M morial A 215 du 11 11 2009 p 3698 24 Art 2 n 1 R glement 924 2009 CE paiement transfrontalier 25 Art 4 par 1 R glement 924 2009 CE 2 Art 69 par 1 de la Directive 2007 64 CE 27 Art 2 n 1 de la Directive 924 2009 CE paiements lectroniques art 3 par Les cheques ne tombent pas non plus so
12. 61 e mail info cecluxembourg lu site web http www cecluxembourg lu cas echeant les reglements nationaux concernant les mouvements transfrontaliers des animaux de compagnie chiens chats furets AU niveau europ en les conditions suivantes sont respecter et devront tre lucid es avec votre v t rinaire l animal doit disposer d un passeport uniforme dans toute l UE pour animal de de com pagnie il doit tre muni d un syst me d identification lectronique un soi disant transpondeur o transitoirement d un tatouage per mettant son identification et une vaccination antirabique valable doit tre attest e Certains pays peuvent exiger d autres attestations comme p ex un test suppl mentaire prouvant l efficacit de la vaccination anti rabique C est notamment le cas en Irlande a Malte en Su de ou au Royaume Uni Si vous envisagez de vous rendre dans l un de ces pays il vaudra mieux vous renseigner sur les dispositions sp cifiques aupr s des autorit s comp tentes du pays La m me re marque vaut pour les pays hors de l UE Les pays pr sentant un tat rabique similaire a celui de UE reconnaissent galement le passe port des animaux de compagnie comme preuve d une protection suffisante conf r e par la vaccination Cela vaut notamment pour Andorre l Islande le Liechtenstein Monaco la Norv ge Saint Ma rin la Suisse et l tat du Vatican Dans les diff rents p
13. Contr les de passeports En g n ral il faut faire la diff rence entre les voyageurs qui sont ci toyens de l UE qui poss dent donc la nationalit d un Etat membre de UE et ceux qui ne le sont pas 1 Citoyens de PUE Au cours des derni res ann es les voyages l int rieur de l UE ont t de plus en plus facilit s Pour les voyages dans des pays non membres de l UE il importe de se renseigner en temps utile avant le d part a Voyages l int rieur de PUE Gr ce aux accords de Schengen il n y a plus de contr les aux fronti res int rieures de 22 Etats membres de l UE Des Etats non membres de l UE ont galement adh r a l espace Schengen lIs lande le Liechtenstein la Norv ge et la Suisse Mais certains pays membres de l UE la Bulgarie l Irlande la Roumanie le Royaume Uni et Chypre ne sont pas des membres part enti re de l es pace Schengen En entrant dans ces pays vous devrez continuer 1 La Commission europ enne pr sente des informations essentielles et pratiques sur les voyages sur son site web Voyager en Europe 2011 2012 http eu ropa eu travel index_fr htm 2 Accord du 14 juin 1985 entre les gouvernements des Etats de l union co nomique du Benelux de la R publique f d rale d Allemagne et de la R pub lique Fran aise concernant l abolition progressive des contr les aux fronti res communes Schengen ainsi que la convention d application de l accord
14. R servation C Obligations d information 1 Avant la conclusion du contrat 2 Avant le d but du voyage D Contenu du contrat et exigences quant la forme 1 Des indications d taill es sur tous les l ments essentiels du contrat 71 72 72 72 73 73 73 73 74 74 74 75 76 76 2 Forme 3 Particularit s quant au prix 4 Transf rabilit du voyage une autre personne Droit de r tractation 1 Non ex cution d une clause essentielle du contrat 2 Modification du prix 3 Suites Droits en cas de r siliation Annulation par l organisateur du voyage Droits en cas de non ex cution de prestations pendant le voyage Responsabilit 1 Cause de la responsabilit 2 Exclusion de la responsabilit 3 Exercice des droits Protection contre linsolvabilit IV Exercice des droits 78 78 78 78 79 79 A D poser une r clamation 1 Voyages en avion a Aupr s des transporteurs eux m mes b Aupr s des services de r clamation nationaux 2 Voyages ferroviaires 3 Voyages en bateau et en bus 79 79 80 83 83 84 B Action en justice 1 Tribunal comp tent a Voyages en avion b Autres secteurs de transport 2 Droit applicable 3 D lais Les droits du voyageur en Europe Les voyageurs qui se d placent en Europe sont les premiers t moins d une int gration de plus en plus pouss e des Etats membres de l Union
15. contre Air France SA C 83 10 100 Voir l num ration des prestations ci dessus sous a 107 Art 6 par 1 lettre i conjointement avec art 9 par 1a et par 2 du R glement 261 2004 CE 102 Art 6 par 1 lettre ii conjointement avec art 9 par 1b et c du Reglement 261 2004 CE 103 Art 6 par 1 lettre iii conjointement avec art 8 par 1 du R glement 261 2004 CE 1 Dans sa communication COM 2007 168 final la Commission de l UE admet qu il est difficile d tablir si un vol a t annul ou retard voir point 4 1 2 d importance car le reglement sur les droits des passagers a riens ne prevoit pas d indemnisation financiere en cas de retard mais uni quement en cas de refus d embarquement ou d annulation ll en r sulte que face a de grands retards les passagers a riens invoquent l annulation alors que les compagnies a riennes parlent simplement de retard comme ce fut le cas pour le litige suivant Les affaires Sturgeon contre Condor et Bock et autres contre Air France SA Dans les deux cas il s agissait de retards importants de 22 25 heures par rapport l heure d arrivee pr vue La Cour europ enne de justice a pr cis qu un retard m me s il est consid ra ble ne peut tre assimil une annulation La Cour de Justice part du principe qu il y a un retard lorsque le vol est effectu conform ment la planification initiale et que seule l heure de d part r elle est retar
16. s ces indemnisa tions sont fix es par les entreprises ferroviaires respectives T6 cc Assistance Pour les retards de 60 minutes et plus vous avez droit a des pres tations sous forme de ravitaillement repas et rafraichissements et le cas ch ant l h bergement ainsi qu au transport vers le lieu d h bergement jusqu au moment o le voyage peut tre continu ou qu un autre service de transport est mis en place 188 dd Exercice des droits i Modalit s du remboursement et de l indemnisation Le remboursement du prix du billet et le paiement des indemnisa tions sont soumis des conditions uniformes 1 Le paiement se fait end ans un mois partir du d p t de la de mande correspondante Il peut se faire sous forme de bons condition que ces derniers soient utilisables de fa on flexible Mais vous pouvez galement exiger un paiement en esp ces 8 Aucun montant ne pourra en tre d duit pour frais de transaction financi re de t l phone ou de port Les entreprises ferroviaires peu vent fixer des seuils minimaux au dessous desquels aucun rembour sement o indemnisation n est effectu Mais ce seuil ne doit pas tre sup rieur 4 euros li Exclusion Vous n avez droit aucune indemnisation si vous avez t inform du retard avant d acheter le billet ou si le retard est inf rieur 60 minutes 17 1 Art 17 par 1 phrase 3 du R glement 1371 2007 CE 166 Art 18 par
17. tre respect es le navire doit battre pavillon d un Etat membre le contrat de trans port doit tre conclu dans un tat membre ou selon le contrat de transport le lieu de d part ou de destination se trouve dans un tat membre Les diff rents tats membres peuvent n anmoins tendre la pro tection des consommateurs en appliquant le r glement tous les voyages en bateau nationaux aa Causes de la responsabilit Le transporteur maritime est responsable en cas d accident affec tant la vie le corps les bagages ou les v hicules Les bases cor respondantes figurent soit dans le r glement m me soit dans la Convention d Ath nes bb Etendue de la responsabilit La Convention d Ath nes comporte galement certaines limites de la responsabilit elles sont actuellement de 480 000 euros pour dommages la personne de 2 700 euros pour les bagages de 24 Proposition de la Commission de l UE COM 2008 816 final p 2 point 1 1 Motivations 215 Une extension correspondante du r glement Ath nes telle que pr vue par la Commission de l UE ne pouvait s imposer dans la proc dure l gislative 216 Consid rant 3 du R glement 392 2009 CE 217 Art 2 du R glement 392 2009 CE 218 400 000 DTS cabine de 15 240 euros pour les v hicules l inclusion des bagages y contenus et de 4050 euros pour d autres bagages 222 cc Exercice des droits Notifiez les dommages constat s dans
18. une association de protection des consommateurs faisant partie du r seau des centres europ ens des consommateurs ECC Net 727 Au Luxembourg il s agit du Centre europ en des consommateurs GIE 7 8 2 Voyages ferroviaires Au Luxembourg les utilisateurs du train peuvent adresser leurs plaintes la Communaut des Transports Les services comp tents des autres pays figurent sur la liste de la Commission de UE 3 Voyages en bateau et en bus Les r glements de PUE ont galement assur la mise en place de services correspondants r serv s aux passagers des bateaux et des bus lls entameront leur travail d s l entr e en vigueur des r glements B Action en justice Si vous ne parvenez pas a faire valoir vos droits de passager par voie extrajudiciaire vous pourrez engager une proc dure 1 Tribunal comp tent ll faut d abord s occuper de la question du tribunal comp tent Si le voyageur et son cocontractant sont tablis dans le m me tat membre la comp tence est d termin e d apr s les r gles natio nales pour la comp tence des tribunaux En principe la plainte sera d pos e au lieu de r sidence de la partie d fenderesse 297 http ec europa eu consumers ecc index_en htm 298 Adresse 55 rue des Bruy res L 1274 Howald Grand Duch de Luxembourg t l 352 26 84 64 1 fax 352 26 84 57 61 siteweb http www cecluxembourg u 299 Contact t l 352 26 86 57 1 sit
19. 18 c Exercice des droits ll est conseill de se faire confirmer les dommages par le transpor teur s il est constat par le transporteur lui m me ou d j pendant le voyage ou de lui faire parvenir une r clamation par crit en joi gnant les pi ces justificatives correspondantes 184 Les droits en cas de mort ou de blessures sont teints si les faits ne sont pas signal s au plus tard 12 mois compter de la connais sance des dommages les droits concernant les bagages sont teints avec l acceptation de ces bagages La p riode de validit des actions en dommages int r ts en cas de mort o de blessures du voyageur est de trois ans celle des autres actions est d un an apr s l accident ou le dommage 84 3 Personnes handicap es ou mobilit r duite Les droits de ces voyageurs sont galement fortement inspir s des r gles applicables aux voyages en avion les voyageurs handicap s Ou mobilit r duite ont droit un acc s non discriminatoire aux r servations une assistance gratuite aux lieux de d part et d arri v e ainsi que lors d un changement de train et pendant le voyage bord du train 180 Annexe du R glement 1371 2007 CE chapitre Ill art 38 par 2 181 s agit galement d une condition en vue de l octroi d une licence d exploitation d apr s l art 9 RL 95 18 CE sur l octroi de licences des entreprises ferrovi aires transpose dans l art 11 de la loi du 1
20. 2 du R glement 1871 2007 CE 167 Art 17 par 2 et 3 du R glement 1371 2007 CE indemnisation relative au prix du billet suite au renvoi figurant dans l art 16 par 1 a du R glement 1371 2007 CE ces conditions s appliquent galement en cas de remboursement du prix du billet 168 Art 17 par 2 du R glement 1371 2007 CE 16 Art 17 par 3 du R glement 1371 2007 CE 10 Art 17 par 4 du R glement 1371 2007 CE b Suppression Si le service ferroviaire ne peut plus se r aliser le transporteur doit proposer au plus vite d autres services de transport Contrairement aux voyages a riens on ne fait pas de distinction nette entre annulation et retard On peut donc supposer que le droit au remboursement du prix du billet et un transport par d autres moyens ainsi qu une assistance correspondante existe galement en cas d annulation Le r glement n tant entr en vigueur que depuis peu de temps il n existe pas encore de pr cisions sur cet aspect Elles seront certainement apport es par la juridiction et des compl ments au r glement destin s contribuer une clarification Le refus d embarquement tel que pr vu dans le droit des passagers a riens n existe pas dans le r glement concernant les voyageurs par train Cela semble tre d au fait que la raison principale du refus d embarquement savoir la surr servation par le transporteur est quasiment inexistante pour les voyages en train
21. 4 novembre 1997 d terminant les l ments de l information pr alable et les dispositions du contrat relatifs aux voyages vacances o s jours forfait et portant transposition de la directive du 13 juin 1990 concernant les voyages vacances et circuits forfait M morial A 89 du 28 11 1997 p 2697 par le R glement grand ducal du 26 novembre 2001 portant modification de l article 3 point 15 du r glement grand ducal du 15 novembre 1997 d terminant les l ments de l information pr alable et les dispositions du contrat relatifs aux voyages vacances ou s jours forfait en ex cution des ar ticles 9 11 et 12 de la loi du 14 juin 1994 portant r glementation des conditions d exercice des activit s relatives l organisation et la vente de voyages ou de s jours et portant transposition de la directive du 13 juin 1990 concernant les voyages vacances et circuits forfait M morial A 143 du 20 12 2001 p 2930 Les dispositions aff rentes se retrouvent actuellement dans les articles L 225 1 aL 225 20 respectivement R 225 1 R 225 16 du Code de la consommation introduit par la loi du 8 avril 2011 M morial A 69 du 12 4 2011 p 1119 et le r glement grand ducal du 19 mai 2011 M morial A 105 du 24 5 2011 p 1665 voient une protection minimale ce qui veut dire que la loi nationale pourra d passer ce niveau de protection La directive de 1990 est actuellement encore en vigueur mais au jourd hui elle ne corre
22. Art 12 de la Directive 2001 95 CE 6 Art 8 13 de la Directive 2001 95 CE jusqu pr sent il y a eu quatre d cisions dans ce sens elles concernaient des plastifiants dans des mati res plastiques des briquets des aimants et une substance chimique le fumarate de dim thyl laire sont couverts par le r glement de l UE sur les produits cosm tiques et ses dispositions concernant la s curit du produit En collaboration avec l industrie et les associations de consomma teurs la Commission europ enne a galement publi une s rie de recommandations relatives aux produits de protection solaire et aux all gations des fabricants quant leur efficacit Conform ment ces recommandations les produits de protection solaire doivent tre munis d informations suffisantes sur les risques li s aux bains de soleil et sur l utilisation correcte de la protection solaire Les all gations figurant sur les produits ne doivent surtout pas minimiser les risques et promettre une protection absolue Les d clarations concernant l efficacit des produits doivent tre simples et pertinentes et s orienter aux facteurs de protection standardis s contre le rayonnement UVA et UVB les soi disant indices de pro tection ou IP Gr ce ces mesures le consommateur peut mieux valuer le niveau de protection du produit et faire une comparaison avec d autres produits similaires cC Etiquetage des aliments La l gislation de UE
23. Bureau Luxembourgeois des Assureurs adresse postale B P 29 L 8005 Bertrange adresse du bureau 75 rue de Mamer L 8081 Bertrange t l 00352 45 73 04 e mail bureaulu pt lu site web www bureau luxembour geois lu Ancien art 3 par 2 de la Directive 72 166 CEE d sormais art 3 par 3 de la Directive 2009 103 CE Les tats membres doivent pr voir dans leurs l gislations nationales que la partie l s e a un droit d action directe contre l assureur du responsable de l accident sans qu elle doive s adresser pr alable ment au responsable de l accident Les directives europ ennes pr voient en outre la cr ation de la fonc tion du repr sentant charg du r glement des sinistres Il s agit de services d sign s par les assureurs dans des tats membres autres que celui de leur si ge qui doivent servir d interlocuteurs aux per sonnes l s es originaires de ces Etats membres en cas d accident a l tranger Cela doit vous permettre d avoir un point de contact dans votre Etat d origine o vous pourrez faire valoir vos droits l indemnisation dans votre propre langue Des services d indemnisation sont cr s Ils doivent payer des in demnisations au cas o il ny aurait pas de repr sentant charge du reglement des sinistres ou lorsque le reglement du sinistre par l entreprise d assurances prend un retard exag r Ces services Ancien art 3 de la Directive 2000 26 CE d sormais art 1
24. Dans le cadre de ses efforts g n raux en faveur d une plus grande s curit routi re l UE est repass e l offensive en 2011 en adoptant une directive facilitant l application transfronti re de la l gislation dans le domaine de la s curit routi re afin de permettre l ex cution des sanctions li es aux infractions au code de la route dans toute l UE Cette directive s applique des actes d lictueux comme les exc s de vitesse le non port de la ceinture de s curit le fait de br ler un feu rouge la conduite en tat d briete Elle couvre la phase allant de la constatation d une infraction au code de la route jusqu l envoi d une d cision au d tenteur du v hicule Alors que la d cision cadre pr voit une ex cution de la sanction p cuniaire par les autorit s nationales sur la base du principe de la re connaissance mutuelle et conform ment la l gislation nationale la directive permet aux autorit s nationales de l tat o l acte d lictueux a t commis de recourir au syst me transfronti re pour l change d informations afin de faire parvenir la notification directe ment au d tenteur du v hicule Cette notification se fait d apr s un mod le uniforme au niveau europ en Elle est r dig e dans la ou les langues officielles de votre Etat de r sidence l tat o la voiture est immatricul e et le cas ch ant elle vous permet de faire opposition dans les soixante
25. bagages et en cas de retard ce d lai sera de 21 jours apr s la mise disposition des bagages f D une fa on g n rale l action en responsabilit doit tre intent e sous peine de d ch ance dans un d lai de deux ans compter de l arriv e destination ou du jour o l avion aurait d arriver ou de l arr t du transport 1 3 Passagers a riens handicap s ou mobilit r duite Les passagers a riens handicap s ou mobilit r duite b n fi cient d une protection particuli re dans tous les a roports du terri toire des Etats membres de UE Les transporteurs a riens ne peuvent refuser le transport ces groupes de personnes pour cause de handicap sauf pour raisons de s curit 12 Ces personnes ont galement droit une assistance sp cifique gra tuite qui doit leur permettre de prendre le vol sans probl mes mais galement pendant le vol L obligation d assistance l a roport in combe la direction de l a roport alors que les transporteurs res pectifs en sont responsables bord Les services d assistance concrets sont num r s dans les annexes du r glement de l UE 18 Art 31 de la Convention de Montr al 19 Art 35 de la Convention de Montr al voir dans ce sens d j la juridiction de la Cour de Justice europ enne sur la situation juridique sous la Convention de Varsovie Cour de Justice europ enne arr t du 22 octobre 2009 Ir ne Bogiatzi contre D
26. biometrique empreintes digitales 6 Voir le site web de OACI en fran ais ou en anglais sous http www icao int fr http www mae lu fr Site MAE VISAS Passeports Conseils aux voyageurs Documents de voyage Visas Voyager a l etranger d un visa obligatoire Des renseignements d taill s sur les pays concern s sont disponibles aupr s du minist re des Affaires tran geres Les visas sont d livr s par les ambassades ou consulats des pays respectifs qui vous fourniront galement les renseignements requis notamment sur leurs sites web Veuillez tenir compte du fait que la d livrance d un visa pourra prendre un certain temps Le d lai d pend du pays cible mais il se peut qu il d passe un mois 2 Citoyens originaires d un pays non membre de PUE Si vous poss dez la nationalit d un pays non membre de UE les r gles applicables pourront varier en fonction de la destination de votre voyage a Voyages dans l UE Pour entrer dans un pays de l UE il vous faut un passeport valable et le cas ch ant selon votre destination et votre propre pays d ori gine galement un visa d entr e Des conditions particuli res s appliquent aux personnes originaires de pays tiers qui sont membres de famille d un citoyen de l UE Ces personnes b n ficient du droit de la libre circulation des citoyens de l UE et des membres de leur famille sur la base de la directive de l UE sur la libre circulation de 2
27. compte tenu du d lai d attente ou du retard condition qu ils soient disponibles dans le bus ou la station de bus ou qu ils puissent raisonnablement tre livr s et le cas ch ant l h bergement dans une chambre d h tel ou une autre forme d h bergement avec de l aide lors de l organisation du transport vers le lieu d h bergement Le cout total de l h bergement pourra tre limit 80 euros par nuit et par passager et un maxi mum de deux nuits Le transporteur n est pas oblig d offrir l h bergement gratuit si le retard est du des conditions m t orologiques s v res ou de 234 Un retard est la diff rence de temps entre heure laquelle le service r gulier devait partir et l heure de son d part r el art 3 e du R glement 181 2011 235 Art 19 du R glement 181 2011 26 Le transporteur est une personne physique ou morale autre qu un voyagiste un agent de voyages ou un vendeur de billets proposant au public des trans ports au moyen de services r guliers ou occasionnels art 3 e du R glement 181 2011 237 Art 19 2 du R glement 181 2011 238 Art 21 du R glement 181 2011 graves catastrophes naturelles compromettant l exploitation du ser vice d autobus et d autocar en toute s curit Les passagers dont les pr tentions d passent ce cadre pourront saisir les juridictions nationales cc Exercice des droits Le remboursement du billet par le transporteur se f
28. consommateurs vis a vis des risques etc b Identification du produit aa Marquage CE Le soi disant marquage CE vous indique qu un produit correspond aux standards europ ens en mati re de s curit du produit Les fa bricants apposent le label eux m mes Au niveau de UE on discute d sormais la question d un ventuel remplacement de l actuel marquage CE par un soi disant Euro pean Consumer Safety Label qui serait d cern par un organe de contr le ind pendant et qui garantirait par cons quent une plus grande s curit des produits bb Produits de protection solaire La question d une protection solaire suffisante se pose surtout lors des vacances dans les pays du sud Les produits de protection so 64 Directive 2009 48 CE du Parlement europ en et du Conseil du 18 juin 2009 relative a la s curit des jouets J O L 170 du 30 6 2009 p 1 Elle a t trans pos e en droit national par la Loi du 15 d cembre 2010 relative la s curit des jouets M morial A 223 du 17 12 2010 p 3604 65 R glement CE n 1223 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 30 novembre 2009 relatif aux produits cosm tiques J O L 342 du 22 12 2009 p 59 Il remplace l ancienne directive sur les produits cosm tiques la Directive 76 768 CEE du Conseil du 27 juillet 1976 concernant le rapprochement des l gislations des Etats membres relatives aux produits cosm tiques J O L 262 du 27 09 1976 p 169 66
29. de Schengen du 19 juin 1990 Schengen Il mise en vigueur le 26 mars 1995 Cet acquis de Schengen ont t int gr s dans la l gislation de l Union r p y pr senter une carte d identit ou un passeport valable Cette r gle s applique galement lorsque vous retournez de l ext rieur vers le territoire de l UE ou lorsque vous quittez le territoire de l UE Pour le cas o vous devriez n anmoins justifier votre identit nous vous recommandons de toujours emporter une carte d identit ou un passeport valable Car en certains cas particuliers notamment lorsque l ordre public ou la s curit nationale sont menac s les Etats membres pourront toujours r introduire temporairement des contr les aux fronti res int rieures Depuis lintroduction du passeport biom trique avec effet au 26 ao t 2006 les passeports doivent r pondre des crit res pr cis Le nouveau passeport contient de soi disant donn es biom triques photo d identit r pondant certaines normes et empreintes digitales Il est bas sur les recommandations de l Organisation de l aviation civile internationale OACI S Les enfants doivent avoir leur propre carte d identit d s qu ils d passent l ge de 15 ans ou leur propre passeport L ancienne carte d identit ou de voyage pour enfants n est plus reconnue L inscrip tion des enfants dans le passeport des parents n est plus possible La r gle a
30. donn es n cessaires pour le rapatriement doit vous tre remis lors de la r servation La forme de la garantie peut tre choisie par l organisateur dans la plupart des cas il s agit d une assurance insolvabilit en faveur du voyageur Cette obligation entend contrer les risques du consommateur li s au paiement anticip du prix et la r partition floue de la responsabilit entre l organisateur et les diff rents prestataires de services L assureur doit mettre votre disposition Un service permanent 24 24 heures 7 7 jours pour toutes vos questions concernant un rapatriement 286 Cour de Justice de l Union europ enne voir ci dessus points 22 et 23 287 Art 5 par 2 de la Directive 90 314 CEE et art L 225 19 par 2 du Code de la consommation Pour une d finition du cas de force majeure voir ci dessus sous point 6 288 Art 5 par 4 al 2 de la Directive 90 314 CEE et art R 225 3 du Code de la consommation 289 Art 7 de la Directive 90 314 CEE ainsi que les art L 225 6et R 225 5 R 225 16 du Code de la consommation 290 Art R 225 2 du Code de la consommation Dans l affaire Ambry la Cour de Ju stice europ enne a d cid que les dispositions nationales pouvaient pr voir une mise a disposition imm diate des paiements de l assureur Mais si l assureur se trouve dans un autre Etat membre que celui du si ge de l organisateur du voyage les exigences ne pourront pas tre plus s v r
31. droits des passagers s appliquent galement des dis tances inf rieures 250 km et des services occasionnels Les transporteurs sont oblig s de fournir aux passagers toutes les informations essentielles sur les conditions de r servation de voyage et de transport ainsi que sur leurs droits et cela avant pen dant et apr s le voyage Des d rogations ou dispositions restrictives dans le contrat de voyage par rapport aux droits des passagers fix s dans le regle ment UE ne sont pas autoris es Les transporteurs peuvent n an moins offrir des conditions contractuelles qui sont plus favorables au passager que celles fix es dans le r glement 227 Art 11 2 du R glement 1177 2010 228 R glement UE n 181 2011 du Parlement europ en et du Conseil du 16 f vrier 2011 concernant les droits des passagers dans le transport par autobus et autocar et modifiant le r glement CE n 2006 2004 J O L 055 du 28 2 2011 p 1 229 Les services r guliers sont des services qui assurent le transport de passa gers par autobus ou autocar selon une fr quence et un trajet d termin s les passagers pouvant tre pris en charge et d pos s des arr ts pr alablement fix s art 3 a du R glement 181 2011 280 Art 2 2 du R glement 181 2011 281 Les services occasionnels sont des services qui ne r pondent pas la d fi nition des services r guliers et qui ont pour principale caract ristique de trans
32. europa eu LexUriServ LexUriServ do uri COM 2008 0816 FIN F R PDF 213 Le Parlement europ en a d j donn son accord le Conseil a communiqu sa position Position UE n 5 2010 du Conseil en premi re lecture en vue de l adoption d un r glement du Parlement europ en et du Conseil concernant les droits des passagers voyageant par mer ou par voie de navigation int rieure et modifiant le R glement CE n 2006 2004 du 11 mars 2010 J O C 122 E p 19 x ig en i a VS 59 sp cifiques pour les personnes handicap es et mobilit r duite et des moyens de droit et de recours appropri s 1 Contrairement aux r gles sur la responsabilit relatives aux voyages par mer Ath nes les nouveaux droits des passagers Ath nes Il seront galement applicables la navigation int rieure a Responsabilit pour les dommages Ath nes Les r gles relatives la responsabilit s appliquent aux voyages ma ritimes internationaux c est dire des voyages dont les lieux de d part et d arriv e se situent dans des tats diff rents ou des voyages comportant au moins une escale dans un autre tat Contrairement aux dispositions de la Convention d Ath nes la protection juridique de l Union s tend galement aux passagers des transporteurs as surant des liaisons maritimes au sein d un seul tat membre 216 Mais certaines conditions pr alables doivent
33. glement 1177 2010 194 Art 2 1 b du R glement 1177 2010 195 Une croisi re est un service de transport par mer ou par voie de navigation int rieure exploit exclusivement des fins de plaisance ou de loisirs compl t par un h bergement et d autres prestations consistant en plus de deux nuit es bord art 3 t du R glement 1177 2010 196 Art 2 1 c du R glement 1177 2010 197 Art 2 2 du R glement 1177 2010 198 Voir notamment les art 9 16 22 23 du R glement 1177 2010 Des dispositions divergentes o restrictives par rapport aux droits des passagers fix s dans le r glement de l UE ne sont pas permises dans le contrat de voyage 1 Droits sp cifiques en cas de retard d annulation ou de probl mes similaires a D part retard aa Remboursement ou poursuite du voyage Lors d un retard raisonnablement pr visible de plus de 90 minutes vous avez droit au remboursement du billet bour les parties non ef fectu es du voyage ou le cas ch ant pour le trajet total si le d pla cement est devenu sans int r t par rapport la planification initiale et dans la mesure ou vous avez d j effectu une partie du voyage au transport retour gratuit vers le point de d part En alternative vous pourrez galement choisir un reacheminement vers la destination finale dans les meilleurs d lais sans suppl ment et dans des conditions comparables bb Assistance Pour les retards de
34. informer sur demande et sans d lai toute personne l s e du fait d un accident caus par la circulation d un v hicule ayant son stationnement habituel sur le territoire d un Etat membre et survenu au cours des sept derni res ann es a du nom et de l adresse de l entreprise d assurances du v hicule ayant caus l accident b du num ro de la police d assurance couvrant l assurance de la responsabilit civile de ce v hicule c du nom et de l adresse du repr sentant charg du r glement des sinistres de cette entreprise d assurances dans l Etat de r sidence de la personne l s e si la personne l s e est r sidant au Grand Duch de Luxembourg ou si le v hicule ayant caus l accident a son stationnement habituel au Grand Duch de Luxembourg ou si l accident est survenu au Grand Duch de Luxembourg Par ailleurs le Fonds communique la personne l s e vis e au premier alin a le nom et l adresse du propri taire ou du d tenteur d clar du v hicule ayant caus l accident si cette derni re peut faire valoir un int r t l gitime ces informations a La veste de s curit obligatoire Certains pays de l UE imposent le port d une veste de s curit fluo rescente d apr s la norme EN 471 si vous devez quitter votre v hicule suite une panne ou un accident Une telle obligation existe l heure actuelle dans 13 des 27 Etats membres de l UE savoir la Belgique la Bulgarie la Finlande l
35. jours contre l obligation de paiement gr ce un formulaire de r ponse normalis 45 Loi du 28 f vrier 2010 relative l application du principe de reconnaissance mutuelle aux sanctions p cuniaires M morial A 31 du 9 3 2010 p 554 46 Directive 2011 82 UE du Parlement Europ en et du Conseil du 25 octobre 2011 facilitant l change transfrontalier d informations concernant les infractions en matiere de s curit routiere J O L 288 du 05 11 2011 p 1 4 Art 1 Proposition de directive COM 2008 151 final p 15 8 Art 9 et 10 Loi du 23 f vrier 2010 Les autorit s comp tentes du Luxembourg en l occurrence le Procureur G n ral d Etat art 4 reconna t la d cision de l tat o l infraction s est produite et l ex cute dans le respect de la l gislation nationale luxembourgeoise 49 Art 5 de la directive 2011 82 UE 5 Art 2 c de la directive 2011 82 UE 5 Art 5 de la directive 2011 82 UE conjointement avec l annexe II de la directive mod le de la lettre de notification D Communication T l phonie mobile Gr ce un standard technique uniforme le Global System for Mo bile Telecommunication en abr g GSM vous pouvez t l phoner facilement avec votre t l phone mobile dans toute l Union Euro p enne Le l gislateur de l UE assure une forte protection du consommateur dans le domaine de la t l phonie mobile Le r glement sur l itin rance de 2007 a fix des prix max
36. les meilleurs d lais et par crit Les droits correspondants se prescrivent apr s deux ans 7 b Autres droits Ath nes ll La proposition de r glement s oriente troitement aux droits des passagers a riens et ferroviaires Les passagers des bateaux effec tuant des liaisons nationales et internationales dans l UE auront les m mes droits en mati re de prestations directes en cas de retard et de suppression remboursement r duction du prix du billet trans port alternatif assistance de responsabilit en cas de dommages de droits sp cifiques pour les personnes mobilit r duite etc A l heure actuelle la proposition fait encore l objet de discussions et on ne saurait donc se prononcer d finitivement sur sa teneur concr te 3 Passagers handicap s ou a mobilit r duite Les personnes handicap es ou mobilit r duite sous r serve de certaines exceptions et de conditions sp cifiques ont galement droit un transport en bateau sans suppl ment de prix 2 Elles ont galement droit une assistance gratuite dans les ports notamment lors de embarquement et du d barquement et bord des navires Ces services sont assur s condition que le besoin en ait t com muniqu galement par voie lectronique o par SMS au moins 48 heures l avance au transporteur ou l exploitant du terminal La personne concern e doit se pr senter l endroit indiqu au plus tard 60 minutes
37. me de droits applicables aux voyages en train qui s oriente fortement aux droits des pas sagers a riens Cela doit permettre aux voyageurs de b n ficier de la m me protection ind pendamment du moyen de transport choisi Les droits des voyageurs en train tels qu ils sont pr vus au r glement garantissent un standard minimum ce qui veut dire que conform ment aux dispositions nationales respectives les voyageurs pour ront b n ficier d une protection encore plus pouss e L am lioration de la situation pour les voyages ferroviaires doit rendre ce moyen de transport plus attrayant et lui permettre de s tablir en tant que v ritable alternative d autres moyens de transport 194 La r glementation europ enne concernant les voyageurs ferroviaires est bas e sur les dispositions l gales internationales concernant les voyages en train savoir la Convention relative aux transports internationaux ferroviaires COTIF et son annexe les r gles uni formes concernant le Contrat de transport international ferroviaire des voyageurs CIV figurant en appendice au r glement sur les voyages en train Contrairement ces dispositions le R glement ne s applique non seulement aux voyages internationaux mais gale ment aux d placements l int rieur du pays Les entreprises ferroviaires sont oblig es de fournir aux passagers toutes les informations essentielles sur les conditions de r servation de v
38. modifications propos es pour des raisons valables organisateur devra lui procurer les titres de transport requis en vue de son retour domicile et conform ment aux dispositions sur la responsabilit figurant ci dessous il de vra lui payer une indemnisation H Responsabilite 1 Cause de la responsabilit L organisateur du voyage l agent de voyages est responsable du d roulement du voyage conform ment aux clauses du contrat et cela ind pendamment d une ventuelle implication d autres pres 279 Art 4 par 6 phrase 2 lettres i et ii de la Directive 90 314 CEE et art L 225 17 du Code de la consommation 280 Art 4 par 6 phrase 2 lettre ii de la Directive 90 314 CEE et art L 225 17 2 tiret du Code de la consommation 281 Art 4 par 7 de la Directive 90 314 CEE et art L 225 18 du Code de la con sommation 282 Art L 225 18 par 2 du Code de la consommation 288 Art L 225 18 par 3 du Code de la consommation Pour les indemnisations voir le point suivant Responsabilit tataires de services Le cas ch ant il pourra engager une action contre ces prestataires Quant l tendue du droit des dommages int r ts la Cour euro p enne de justice a soulign dans un arr t de principe que le pr judice moral du voyageur donne galement droit indemnisation notamment lorsqu il s agit d un cong inutilement g ch comme ce fut le cas dans l affaire ci dessous
39. porter par autobus ou autocar des groupes de passagers constitu s l initiative d un donneur d ordre ou du transporteur lui m me art 3 b du R glement 181 2011 232 Voir notamment les art 20 24 25 du R glement 181 2011 233 Art 6 du R glement 181 2011 1 Droits sp cifiques en cas de retard d annulation ou de probl mes similaires a D part retard aa Remboursement ou poursuite du voyage Lors d un retard raisonnablement pr visible de plus de 90 mi nutes vous avez droit au remboursement du billet pour les parties non effectu es du voyage ou le cas ch ant pour le trajet total si le d placement est devenu sans int r t par rapport la planification initiale et dans la mesure o vous avez d j effectu une partie du voyage au transport gratuit en bus vers le point de d part En alternative vous pourrez galement opter pour la poursuite du voyage dans les meilleurs d lais ou via un itin raire diff rent vers la destination finale sans suppl ment Si le transporteur ne vous offre pas ce choix vous n aurez non seulement droit au rembour sement du billet mais galement une indemnisation quivalente 50 du prix du billet 2 bb Assistance Pour un voyage d une dur e pr vue de plus de trois heures pr sen tant des retards de 90 minutes et plus vous avez galement droit des prestations sous forme de ravitaillement collations repas et rafraichissements en suffisance
40. pr sum e 14 Une limite d environ 5 000 euros est applicable en cas de pr judice subi par un passager en raison d un retard lors du transport s En cas de destruction de perte d avarie ou de retard des bagages la responsabilit du transporteur est limit e un maximum de 1 200 euros 16117 Des passagers n ayant non seulement subi un pr judice mat riel correspondant la valeur des bagages mais galement un pr judice immat riel ont d j saisi les justices nationales pour savoir si ce plafond se rapporte aux d g ts mat riels o immat riels La Cour de Justice europ enne s est prononc e sur le cas suivant Le cas Walz contre Clickair SA C 63 09 Dans ce cas le passager l s avait subi un pr judice mat riel et immat riel sup rieur 1000 SDR du a la perte de son bagage enregistr La Cour europ enne de justice a d cid qu il s agit d un montant maximal absolu valable pour les deux cat gories de pr judices Ce plafond fixe sert trouver un juste quilibre entre d une part une indemnisation rapide sans heurts et appropri e du passager l s et d autre part une s curit juridique et une charge non d mesur e du transporteur responsable De l avis de la Cour le plafond ne constitue pas une limitation excessive des droits du passager a rien car au moment de l enregistrement il a la possibi lit de fixer un montant compensatoire individuel applicable en cas de pr judice ou d
41. pr voit des obligations sp cifiques quant a l tiquetage de produits alimentaires un domaine particuli rement sensible La directive concernant l tiquetage la pr sentation des denr es ali mentaires et la publicit faite a leur gard pr voit qu en principe ni l tiquetage ni la pr sentation emballage forme ni la publicit pour les denr es alimentaires ne doivent induire en erreur le consomma teur L etiquetage de produits destin s la vente directe au consom mateur doit comporter les donn es suivantes la d nomination de vente du produit ses ingr dients la quantit des ingr dients la quantit nette et la date de durabilit minimale des instructions pour la conservation et l utilisation les donn es du fabricant le lieu d ori gine ou de provenance du produit le cas ch ant un mode d emploi 68 Voir la note 55 Recommandation de la Commission du 22 septembre 2006 relative aux pro duits solaires et aux all gations des fabricants quant leur efficacit publi e sous le num ro de r f rence C 2006 4089 J O L 265 du 26 9 2006 p 39 0 Directive 2000 13 CE du Parlement europ en et du Conseil du 20 mars 2000 relative au rapprochement des l gislations des Etats membres concernant l tiquetage J O L 109 du 6 5 2000 p 29 cette directive est transpos e en droit luxembourgeois par le Reglement grand ducal du 14 d cembre 2000 concernant l tiquetage et la pr sentation des denr es alim
42. qui est comp tent Ces services peuvent galement prononcer des sanctions len contre des transporteurs 293 Art 16 par 1 et 2 du R glement 261 2004 CE 2 Adresse Minist re de l Economie et du Commerce ext rieur Direction de la R g lementation des march s et de la consommation 19 21 Boulevard Royal L 2914 Luxembourg Fax 352 22 16 07 E mail passagersaeriens eco etat lu 2 Vous trouverez des informations concernant les plaintes et le formulaire rem plir en cas de plainte sur le site du Minist re de l Economie et du Commerce ext rieur du Luxembourg sous Droits des passagers a riens R glement 261 2004 point 3 A qui adresser votre plainte http www eco public lu attributions dg2 d_consommation protection_conso mateurs annexe_2 annexe_2_9 index html tat des informations au 19 04 2010 226 Au Luxembourg cette question est r gl e par l art L 311 9 du Code de la con sommation n cessaire l application du R glement europ en CE n 2006 2004 du Parlement europ en et du Conseil du 27 octobre 2004 relatif la coop ration en mati re de protection des consommateurs J O L 364 du 9 12 2004 p 1 bb Cas de responsabilit bagages corps retard d apr s le r glement 2027 97 CE Dans ces cas la il faut d abord faire valoir les droits correspondants aupr s des transporteurs Comme il n existe pas de services sp cifiques au niveau national vous pourrez vous adresser
43. veuillez consulter la liste de l EAC European Automobile Clubs sous http www arboe or at fileadmin uploads ARBOe_Relaunch Presse warnwestenaktion10 Tabelle_Warnwestenpflicht_ EU pdf tat 02 2010 en anglais et en allemand ou bien la liste de la Com mission de l UE uniquement en anglais cette derni re renseigne galement sur l obligation de doter sa voiture d quipements de s curit suppl mentaires comme un triangle de signalisation une trousse de premiers secours et un extincteur htto ec europa eu transport road_safety observatory doc safetye quip_car_rules pdf 44 D cision cadre 2005 214 JAI du Conseil du 24 f vrier 2005 concernant l application du principe de reconnaissance mutuelle aux sanctions p cuniaires J O L 76 du 22 3 2005 p 16 modifi e par la d cision cadre 2009 299 JAI du Conseil du 26 f vrier 2009 renfor ant les droits proc duraux des personnes et favorisant l application du principe de reconnaissance mutuelle aux d cisions rendues en l absence de la personne concern e lors du proc s J O L 81 du 27 03 2009 p 24 Luxembourg cette transposition a t faite dans le cadre d une loi correspondante en f vrier 2010 La d cision cadre couvre cependant toutes les cat gories de d lits et infractions sujettes des sanctions p cuniaires et elle ne prend effet que lorsqu une telle sanction n a pas t pay e dans l tat o l infraction a t commise et est devenue ex cutoire
44. 004 9 Mais si vous tes un membre de famille d un citoyen de l UE et si vous disposez d j d un permis de s jour valable vous n aurez plus besoin de visa pour vous rendre dans tous les autres Etats membres de l UE a condition de voyager en compagnie du citoyen de l UE Autrement c est dire si vous n tes pas d tenteur d un permis de s jour o si Vous ne voyagez pas en compagnie d un citoyen 8 Bureau des Passeports Visas et L galisations 48 boulevard Roosevelt L 2450 Luxembourg adresse Internet http vww mae lu fr Site MAE VISAS Passeports Conseils aux voyageurs Documents de voyage Visas Voyager a l etranger Documents de voyage Directive 2004 38 CE du Parlement europ en et du Conseil du 29 avril 2004 relative au droit des citoyens de l Union et des membres de leurs familles de circuler et de s journer librement sur le territoire des Etats membres modifiant le R glement CEE n 1612 68 et abrogeant les directives 64 221 CEE 68 360 CEE 72 194 CEE 73 148 CEE 75 34 CEE 75 35 CEE 90 3864 CEE 90 365 CEE et 93 96 CEE JO L 158 du 30 4 2004 p 91 Cette directive est transposee en droit luxembourgeois par la Loi du 29 aout 2008 portant sur la libre circula tion des personnes et l immigration M morial A 138 du 10 9 2008 p 2014 10 Carte de s jour d apr s l art 10 de la directive 2004 38 CE Art 5 par 2 phrase 2 art 10 directive 2004 38 CE x ig en i
45. 04 08 Monsieur Rehder avait r serv un vol Munich Vilnius Lituanie aupr s de Air Baltic mais ce vol avait t annul M Rehder intentait alors une action aux fins de paiement d une indem nit compensatoire de 250 euros devant un tribunal du lieu de d part Comme la question de la comp tence du tribunal ne pouvait tre clarifi e d finitivement le tribunal en derni re in stance la Cour f d rale de justice a soumis la Cour de Justice de l Union europ enne une question sur l interpr tation de l art 5 n 1 b 2 tiret du r glement de Bruxelles dans le contexte du droit une indemnit compensatoire pour annulation de vol La Cour a soulign que les droits issus du R glement 261 2004 CE existent ind pendamment des dommages int r ts sur la base du R glement 2027 97 CE pour lesquels la Convention de Mon tr al pr voit une r gle explicite sur le tribunal comp tent art 33 de la Convention de Montr al Les r gles sur les tribunaux com p tents diff rent par cons quent pour les deux genres de droits L article 5 du R glement de Bruxelles tablit un tribunal comp tent sp cifique qui ne se trouve pas au for du domicile du de mandeur mais au for du lieu de l ex cution du contrat D apr s l art 5 n 1 b 2 tiret il s agit du tribunal du lieu o l obligation qui sert de base la demande a t ou aurait d tre ex cut e Cette r gle entend assurer la comp tence d un
46. 09 sous http europa eu rapid pressReleasesAction do reference P 09 783 amp fo rmat HTML amp aged 0 amp language FR amp guiLanguage en 5 S curit a La liste noire des compagnies a riennes L Union europ enne tient une liste des brebis galeuses parmi les compagnies a riennes auxquelles l autorisation d exploitation a t retir e suite a de graves manquements en mati re de s curit Ces compagnies ne pourront plus assurer des vols vers ou au d part de PUE Mais vous pourrez tre concern si vous r servez des vols hors de l espace a rien europ en Cette liste peut tre consul tee sur le web elle est constamment mise a jour b Contr les et interdiction d emporter certains objets Dans l UE le contr le des passagers et de leurs bagages se fait sur la base de standards uniformes pour les contr les de s curit aux a roports Cette r glementation implique qu il est interdit d emporter certains objets dans les bagages de cabine Le cas Heinrich C 365 0610 Dans ce cas ci un passager devait tre emp ch d emporter bord des raquettes de tennis celles ci se trouveraient sur la liste de l UE relative aux objets interdits dans les bagages de ca bine et ne pourraient donc tre emport es Mais comme la liste correspondante n avait pas t publi e le passager ne pouvait en avoir connaissance La Cour de Justice de l Union europ enne a jug que dans ce cas pr cis l
47. 1 juin 1999 cf note 161 182 Annexe du R glement 1371 2007 CE titre VI Exercice des droits art 55 183 Annexe du R glement 1371 2007 CE titre VI Exercice des droits art 58 et 59 184 Annexe du R glement 1371 2007 CE titre VI Exercice des droits art 60 L exploitant de la gare doit assurer l aide la gare et le transporteur est responsable pour la dur e du transport bord du train Ce service est assur a condition que le besoin en ait t commu niqu au moins 48 heures l avance et que la personne concern e se pr sente une heure convenue 60 minutes au maximum o bien si aucun rendez vous n a t fix 30 minutes avant l heure de d part pr vue 85 Mais si vous ne pouvez notifier le besoin correspondant qu en der ni re minute vous aurez n anmoins droit une assistance mais pas dans la m me mesure qu en cas de notification en temps utile 188 Contrairement aux autres bagages il n existe pas de limite de res ponsabilit en cas de perte ou d endommagement d quipements de mobilit ou d autres quipements sp cifiques 4 R servation Achat du Dillet Les dispositions l gislatives entendent garantir que la vente des billets est assur e via des circuits de distribution uniformes r pon dant aux int r ts des consommateurs La vente des billets ne doit pas tre limit e aux seuls guichets mais le client doit galement pouvoir les obtenir par t l phone ou par vo
48. 225 15 par 3 du Code de la consommation 276 Art L 225 15 par 2 phrase 1 du Code de la consommation 277 Art L 225 15 par 2 phrases 2 et 3 du Code de la consommation 278 Art 4 par 6 de la Directive 90 314 CEE et art L 225 16 de la Loi du 14 juin 1994 inform par crit end ans les d lais pr vus au contrat ou l annula tion est due a un cas de force majeure On se trouve en pr sence d un cas de force majeure lorsqu il s agit d un v nement anormal et impr visible dont les cons quences n auraient pu tre vit es malgr toutes les diligences d ploy es Mais il est express ment soulign que cela ne vaut pas pour le cas de la surr servation G Droits en cas de non ex cution de prestations pendant le voyage Lorsque l organisateur ne peut assurer un des l ments essentiels du contrat il doit vous fournir des prestations en remplacement 7 Celles ci doivent tre au moins quivalentes aux prestations initiale ment dues Il ne peut s en exon rer sauf impossibilit d ment justi fi e Le co t suppl mentaire li aux prestations de qualit sup rieure est charge de l organisateur Si on vous propose des prestations de qualit inf rieure la diff rence de prix entre les prestations initia lement pr vues et les prestations de remplacement devra vous tre rembours e Si l organisateur du voyage ne peut proposer des prestations de remplacement ou si le client refuse les
49. 8 de la Directive 2009 103 CE transpos e par l art 9 par 2 de la Loi du 16 avril 2003 La personne l s e doit adresser sa demande d indemnisation l assureur o au repr sentant charg du r glement des sinistres dans une des langues officiel les du Grand Duch de Luxembourg L assureur ou le repr sentant charg du r glement des sinistres doit formuler son offre d indemnisation ou sa r ponse motiv e telles que vis es au point 1 dans la m me langue que celle dans la quelle la demande d indemnisation lui a t adress e 4 Ancien art 4 de la Directive 2000 26 CE d sormais art 21 de la Directive 2009 103 CE transpos e par l art 1 de la Loi du 16 avril 2003 repr sentant charg du r glement des sinistres 4 Ancien art 6 de la Directive 2000 26 CE d sormais art 24 de la Directive 2009 103 CE en droit luxembourgeois les services d indemnisation corres pondent au soi disant Fonds de Garantie Automobile conform ment l art 10 par 2 et 3 de la Loi du 16 avril 2003 2 Dans les cas o la responsabilit est vous fourniront galement toutes les informations essentielles qui vous permettront de faire valoir vos droits l indemnisation nom et adresse de l assur num ro de la police d assurance nom et adresse du repr sentant charg du r glement des sinistres ainsi que le nom et l adresse du propri taire ou du d tenteur de la voiture Sur demande votre compagnie d assurances v
50. 90 minutes et plus vous avez egalement droit a des prestations sous forme de ravitaillement collations repas et rafraichissements en suffisance compte tenu du d lai d attente condition qu ils soient disponibles dans le terminal portuaire ou qu ils puissent raisonnablement tre livr s Si le d part retard implique un s jour d une ou de plusieurs nuits ou une prolongation du s jour pr vu par les passagers le transporteur offrira galement gratuitement si c est mat riellement possible aux passagers partant du terminal portuaire un h bergement appropri bord ou terre ainsi que le transport du terminal portuaire vers le lieu d h bergement Le cout total de l h bergement terre sans les frais de transport vers le lieu d h bergement pourra tre limit 80 euros par passager et par nuit pour un maximum de trois nuits Les passagers dont les pr tentions d passent ce cadre pourront saisir les juridictions nationales 1 Art 6 du R glement 1177 2010 200 Art 16 a c du R glement 1371 2007 CE 201 Art 17 1 du R glement 1177 2010 202 Art 17 2 du R glement 1177 2010 208 Art 21 du R glement 1177 2010 cc Exercice des droits Le remboursement du billet par le transporteur se fait dans un d lai de sept jours Le remboursement se fait par paiement en es p ces virement lectronique mandat ou cheque Avec laccord du passager le remboursement int gral du billet peut
51. R glement 2027 97 CE Un accord sp cial sur la juridiction comp tente est pr vu pour le cas de responsabilit d apr s le R glement 2027 97 CE L article 33 de la Convention de Montr al dit que la plainte peut tre d pos e au choix du plaignant soit devant le tribunal du domicile du transpor teur a rien du si ge principal de son exploitation ou du lieu o il poss de un tablissement par le soin duquel le contrat a t conclu soit devant le tribunal du lieu de destination En ce qui concerne le dommage r sultant de la mort ou d une l sion corporelle subie par un passager l action en responsabilit peut tre intent e devant l un des tribunaux mentionn s ou sur le territoire d un Etat partie o le passager a sa r sidence permanente au mo ment de l accident et vers lequel ou partir duquel le transporteur exploite des services de transport a rien de personnes 308 Art 33 par 1 Convention de Montr al 309 Art 33 par 2 Convention de Montr al b Autres secteurs de transports A d faut de r glements sp ciaux ce sont les r gles g n rales sur la comp tence des tribunaux qui sont applicables 2 Droit applicable Lors de la d termination du droit applicable il faudra tenir compte des r glements communautaires Rome II 31 et Rome 311 La r gle veut que les parties puissent choisir librement le droit appli cable leur relation En g n ral c est le contrat de voyage re
52. a riens vous permet essentiellement de faire valoir vos droits en cas de refus d embarquement d annulation de retard du vol Ces droits s appliquent galement lorsque le vol fait partie d un voyage forfait En tant que passager a rien vous avez donc droit au paiement d une indemnisation au remboursement du prix du vol un r a cheminement vers votre destination ou des prestations d encadre ment repas et logement selon le cas sp cifique Conform ment son obligation de communiquer la compagnie a rienne doit vous informer express ment sur ces droits f 8 Art 3 par 6 du R glement 261 2004 CE pour vos droits en cas de voyage forfaitaire veuillez voir sous Ill 88 Art 14 du R glement 261 2004 CE a Refus d embarquement On se trouve face un refus d embarquement lorsque la compa gnie a rienne refuse de transporter des passagers disposant d une r servation en bonne et due forme Cette situation se pr sente no tamment mais pas exclusivement en cas de surr servation A ce jour nous ne savons pas encore si le transfert des r servations sur d autres vols tombe galement sous cette cat gorie car la juri diction europ enne ne s est pas encore prononc e ce sujet En cas de refus d embarquement le transporteur devrait d abord essayer de trouver un accord l amiable avec vous en vous propo sant le paiement d une indemnisation convenue s
53. a France l Italie le Luxembourg l Autriche le Portugal la Roumanie l Espagne la Slovaquie la Slo v nie et la Hongrie ainsi que la Norv ge Dans les pays respectifs les r gles sont n anmoins tr s divergentes quant aux personnes soumises cette obligation conducteur passagers v hicules auto mobiles ou motos chauffeurs professionnels ou priv s tout comme pour les situations dans lesquelles le port en est obligatoire d une fa on g n rale ou seulement en cas de mauvaise visibilit et le genre et l importance des sanctions en cas d infraction varient ga lement b Sanctions transfrontalieres pour les infractions au code de la route D une fa on g n rale vous tes oblig de respecter la l gislation routi re en vigueur sur place Les infractions au code de la route seront sanctionn es conform ment la loi du pays respectif Vous serez souvent oblig de r gler les amendes sur place moins que le pays o vous avez commis l infraction ne dispose d un accord avec votre pays de r sidence permettant l ex cution transfrontiere de sanctions p cuniaires Afin de permettre l application des sanctions p cuniaires en g n ral au sein de l Union PUE a arr t une d cision cadre y relative des 2005 Mais cette derni re doit tre transpos e en droit national Au 43 Pour un aper u des pays imposant la veste de s curit les personnes soumises a cette obligation et les sanctions pr vues
54. ait dans un d lai de 14 jours apres que l offre en a t faite ou que la demande en a t re ue Le remboursement se fait par paiement en esp ces moins que vous n acceptiez une autre forme de remboursement L indemnisation doit tre pay e end ans un mois apr s le d p t de la demande d indemnisation dd Exceptions Ce droit ne s applique pas si vous tes d tenteur d un billet ouvert sans indication d une heure de d part fixe Mais vous pouvez faire valoir vos droits d s qu une heure de d part est fix e et galement lorsque vous tes d tenteur d un abonnement b Annulation S il est pr visible que le d part d un service r gulier sera annul le transporteur devra imm diatement tout comme en cas de d part retard offrir au passager le choix entre la poursuite du voyage via un itin raire diff rent ou le remboursement du billet 24 c Surr servation Les r gles applicables en cas de retard ou d annulation de la course valent galement en cas de surr servation d Bus hors tat de marche Lorsque le bus devient inutilisable au cours du voyage le transpor teur doit proposer la poursuite du voyage dans un autre v hicule a partir du lieu o le v hicule est immobilis En alternative il pourra 239 Art 28 2 du R glement 181 2011 240 Art 22 du R glement 181 2011 241 Art 18 3 du R glement 1177 2010 242 Art 19 2 du R glement 181 2011 243 Art 23
55. archandises quantit s maximales En principe vous pouvez faire des achats illimit s tant qu ils sont destin s vos besoins personnels et que vous assurez vous m me le transport des marchandises 5 Art 6 a par 3 du R glement 717 2007 CE dans la version modifi e par le R g lement 544 2009 CE Directive 2008 118 CE du Conseil du 16 d cembre 2008 relative au r gime g n ral d accise et abrogeant la directive 92 12 CEE J O L 9 du 14 1 2009 p 12 celle ci est transpos e en droit national par le Reglement minist riel du 18 mars 2010 portant publication de la loi belge du 22 d cembre 2009 relative au regime g n ral d accise transposant la Directive 2008 118 CE du Conseil du 16 d cembre 2008 et abrogeant la Directive 92 12 CEE en la mati re M morial A 46 du 16 3 2010 p 736 qui d clare que la loi belge du 22 d cembre 2009 relative au regime g n ral d accise est applicable au Luxembourg Dans son arr t du 23 11 2006 Joustra C 5 05 la Cour de justice europ enne a jug relativement ala directive precedente 92 12 CEE que les marchandises acquises pour besoin propre doivent tre transport es par l acheteur en personne et non pas par un tiers fournisseur ce qui impliquerait un trop grand risque d escroquerie La r alit des besoins personnels est d termin e sur la base de cer tains indices dont le r le de l acheteur les raisons motivant l achat le genre et la quantit de marchandises N an
56. ati re de s curit et d tiquetage obligatoire des produits La publication nonce encore les diff rentes dispositions protectrices concer nant les droits des passagers pour les voyages en avion en train en bateau et en bus ainsi que le r gime juridique applicable aux voyages forfait Pour terminer le consommateur re oit toutes les informations essentielles sur les possibilit s de r clamation et sur les voies de recours qui sont sa disposition Nous tenons exprimer nos plus vifs remercie ments l auteur de cette brochure Maitre Patrick Goergen Nico HOFFMANN Pr sident de l Union Luxembourgeoise des Consommateurs Jean Claude REDING Pr sident de la Chambre des salari s nnaltsverzeicnnis l La libre circulation g n ralis e les avantages lors de voyages en Europe 11 A Contr les de passeports 11 1 Citoyens de l UE 11 a Voyages l int rieur de UE 12 b Voyages hors de l UE 13 2 Citoyens originaires d un pays non membre de l UE 13 a Voyages dans UE 15 b Voyages dans des pays non membres de l UE 15 B Argent 15 1 Monnaie unique 15 2 Paiements transfrontaliers 17 C Circulation routi re 17 1 Permis de conduire 18 a A l int rieur de PUE 18 b Hors de PUE 19 2 Accidents 22 3 S curit routi re 23 a Veste de s curit obligatoire 23 b Sanctions transfrontali res pour les infractions au code de la route 25 D Communic
57. ation t l phonie mobile 26 E Achats 26 1 Achats de marchandises quantit s maximales 27 2 Protection du consommateur dans l Union europ enne 27 28 29 30 30 b C d S curit du produit Identification du produit Etiquetage des aliments Centres Europ ens des Consommateurs r seau CEC F Voyager avec des animaux de compagnie Il Transports Droits des passagers 32 33 33 34 36 36 38 38 38 40 40 40 42 42 43 43 A R gles g n rales B Voyages en avion 1 Syst me d indemnites compensatrices et de prestations f d assistance en cas de refus d embarquement d annulation ou de retard Refus d embarquement Annulation Retard Surclassement et d classement R acheminement sur initiative personnelle Exclusion du droit aux indemnit s compensatoires 2 Responsabilit en cas de pr judice a b C Causes de responsabilit Etendue de la responsabilit Exercice des droits 3 Passagers a riens handicap s ou mobilit r duite 4 R servation achat du billet a Formation des prix 44 45 46 46 46 47 48 50 50 52 52 52 53 54 54 55 55 56 57 57 58 59 59 b C Protection contre les indications trompeuses Surveillance par la Commission europ enne et les autorit s nationales 5 S curit a b C La liste noire des compagnies a riennes Contr les et interdiction d emporter cer
58. aux obligations contractuelles J O L 177 du 4 7 2008 p 6 312 Art 5 2 par 2 du R glement Rome 3513 A d faut de choix et s il r sulte de l ensemble des circonstances de la cause que le contrat pr sente des liens manifestement plus troits avec un pays au tre que celui vis au paragraphe 1 ou 2 de l article 5 la loi de cet autre pays s applique Art 5 3 du R glement Rome 314 Art 14 du R glement Rome 315 Art 4 1 du R glement Rome ll 16 Art 4 2 du R glement Rome Il 31 para mare 3 D lais En principe on peut dire que les droits se prescrivent d apr s des r gles g n rales moins que la base juridique ne pr voie des r gles de prescription sp ciales Quant la responsabilit des entreprises de transport a rien en cas de pr judice R glement 2027 97 CE l exercice des droits doit se faire dans un d lai de deux ans partir du jour de l arriv e effective ou pr vue de l avion Le r glement 1371 2007 CE pr voit pour le secteur des voyages ferroviaires une prescription endeans trois ans en cas de mort ou de blessures les autres droits se prescrivent apr s un an 7 Les droits aux dommages inter ts en cas de voyages en bateau mort blessures perte et endommagement de bagages bas s sur le r gle ment Ath nes 392 2009 CE se prescrivent end ans deux ans 7 Cour de Justice de l Union europ enne Irene Bogiatzi no
59. avant l heure de d part annonc e 29 2 250 DTS er Aa TOO DIS 9 010 DTS 222 Art 7 par 1 Convention d Ath nes mort ou l sions corporelles Art 8 Conven tion d Ath nes perte ou dommages survenus aux bagages pour le facteur de conversion 1 DTS env 1 2 EUR voir la note 119 ci dessus 223 Art 15 et 16 de la Convention d Ath nes 224 Notamment en raison des exigences en mati re de s curit de la conception du navire a passagers ou des infrastructures et de l quipement du port art 8 1 du Reglement 1177 2010 225 Art 7 du Reglement 1177 2010 226 Art 19 25 du R glement 1371 2007 CE Lors de la r servation la personne concern e devra notifier ses besoins sp cifiques en mati re de cabine de place assise de ser vices requis ou le fait de devoir emporter du mat riel m dical D Voyages en bus Des droits equivalents s appliquent ce secteur 78 Mais contraire ment aux autres moyens de transport il n existe pas d accord in ternational sp cifique et le l gislateur europ en dispose par cons quent d une vaste marge de man uvre On a pr vu les m mes ca t gories de droits que pour les autres secteurs Le r glement UE sera en vigueur partir du 1 mars 2013 Ces r gles s appliquent aux services r guliers avec un trajet d termin d au moins 250 km et les lieux de d part et d arriv e du passager doivent se situer sur le territoire d un Etat membre de l UE Certains
60. ays de l UE les dispositions l gales nationales s appliquent aux animaux autres que les chats chiens et furets Quant au transport d animaux bord d un avion ce sont les consignes de s curit de la compagnie a rienne respective qui sont applicables En g n ral on presuppose que le transport de l animal se fera dans un contenant s r et appropri cette fin que toutes les conditions requises sont remplies pour entrer dans le pays de destination que l animal dispose de suffisamment de place d air et 7 R glement CE n 998 2003 du Parlement europ en et du Conseil du 26 mai 2003 concernant les conditions de police sanitaire applicables aux mouvements non commerciaux d animaux de compagnie et modifiant la Directive 92 65 CEE du Conseil J O L 146 du 13 6 2003 p 1 Voir galement le R glement d application de la Commission du 6 mai 2010 J O L 114 du 7 5 2010 p 3 Voir galement le R glement UE n 438 2010 du Parlement europ en et du Conseil du 19 mai 2010 J O L 132 du 29 5 2010 p 3 78 Art 4 identification art 5 par 1 b passeport de l animal de compagnie et vaccination antirabique R glement 998 2003 CE 79 Art 6 du R glement 998 20083 CE 80 Les adresses Internet des autorit s nationales sont publi es sur le site de la Commission de l UE http ec europa eu food animal liveanimals pets no comm_intra_de htm 81 Voir galement les informations de la Commission de l UE concernant des ques tions
61. ble avant le d part voir dans ce contexte le rapport de la Commission de UE concernant la mise en uvre de la Directive 90 814 CEE sur les voyages forfait dans la l gislation nationale des tats membres de l UE SEC 1999 1800 final de 1999 p 6 271 Art 4 par 4 b de la Directive 90 314 CEE et art 13 par 2 de la Loi luxembour geoise du 14 juin 1994 272 Art 4 par 3 de la Directive 90 314 CEE et art 12 de la Loi du 14 juin 1994 art 3 n 15 du R glement grand ducal du 26 novembre 2001 modifiant l art 3 n 15 du R glement grand ducal du 4 novembre 1997 au d part on avait pr vu un d lai de 21 jours Suite l intervention de la Commission de l UE le texte a t modifi de sorte qu une notification correspondante doit d sormais tre faite dans un d lai raisonnable avant le d part voir dans ce contexte le rapport de la Commission de l UE concernant la mise en uvre de la Directive 90 314 CEE sur les voyages forfait dans la l gislation nationale des Etats membres de l UE SEC 1999 1800 final de 1999 p 6 1 Non ex cution d une clause essentielle du contrat Si l organisateur se voit dans l impossibilit de remplir une condition essentielle du contrat en raison d un v nement ext rieur et in vi table il doit vous en avertir end ans 3 jours et vous informer que vous pouvez r silier le contrat end ans les sept jours Mais vous pouvez aussi accepter la modification du contrat p
62. compos la demande du client Dans le pass la question s est pos e si les programmes d changes scolaires sont galement consid rer comme voyages forfait La Cour a r pondu par la n gative en se pronon ant sur un cas o il y avait certes un transport sous forme d un vol vers le pays d accueil un l ment conforme la directive mais la caract ris 256 Voir le communiqu de presse de la Commission europ enne IP 09 1824 du 26 novembre 2009 p 2 sous point 5 257 Voir le communiqu de presse de la Commission europ enne IP 09 1824 du 26 novembre 2009 p 3 258 Art 2 n 1 de la Directive 90 314 CEE et art L 225 2 du Code de la consom mation 2 Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 30 avril 2002 Club Tour C 400 00 tique de l h bergement faisait d faut tant donn que les jeunes taient h berg s dans des familles d accueil Un voyage offert par un quotidien ses fid les abonn s qui ne paient s ils voyagent seuls que les taxes d a roport et le suppl ment pour chambre individuelle ou qui s ils sont accompagn s d au moins une personne payant le plein tarif ne paient que les taxes d a roport est galement un voyage forfait 2 Personnes soumises aux obligations La directive mentionne les obligations de l organisateur de voyages celui qui organise des voyages forfait non seulement l occa sion et qui les vend directement ou par l int
63. d e par rapport l horaire normal On peut supposer une annulation lorsque le transporteur aban donne la planification du vol initialement pr vu Les donn es figurant sur les panneaux d affichage les d clarations de la compagnie a rienne la restitution des bagages ou la distribu tion de nouvelles cartes d embarquement ne sont pas d termi nantes Quant au droit une indemnisation la Cour de Justice de l Union europ enne a retenu que vu le niveau de protection inh rent au r glement sur les droits des passagers a riens ce droit pourra effectivement tre invoqu en cas de retard impor tant Car le pr judice sous forme de perte temps subi par les passagers des vols retard s et annul s est comparable 1 Cour de Justice europ enne arr t du 19 novembre 2009 Christopher Sturgeon et autres contre Condor Flugdienst C 402 07 et Bock Lepuschitz contre Air France C 432 07 2 Voir l arr t ci dessus point 32 ll en r sulte que vous pourrez galement exiger une indemnit financi re en cas de retard important Il se peut d ailleurs que cette nouvelle situation juridique trouve son expression dans une modifi cation explicite du r glement 195 1 Le 11 avril 2011 la Commission de l UE a annonc une s rie de mesures visant une clarification et une meilleure application des droits des passagers a riens dans toute l Europe En 2012 la Commission entend pr senter une proposition correspondante qui abordera no
64. de compte par kilogramme de masse brute des bagages ou de 14 unit s de compte par colis livr s en retard b si l ayant droit ne prouve pas qu un dommage en est r sult une indem nit forfaitaire de 0 14 unit de compte par kilogramme de masse brute des bagages ou de 2 80 unit s de compte par colis livr s en retard Pour des v hicules Art 45 8 000 unit s de compte Art 11 et 15 du R glement 1371 2007 CE annexe titre IV chapitre art 26 par 2 Responsabilit en cas de mort et de blessures de voyageurs chapitre ll art 32 par 2 Responsabilit en cas d inobservation de l horaire 17 Ce La jurisprudence ne s est pas encore prononc e sur ce qu il faut en tendre par circonstances ext rieures Mais les cas mentionn s dans le r glement sur les droits des passagers a riens et son interpr ta tion par la juridiction semblent galement applicables la situation des voyages ferroviaires La question des gr ves y rev t une impor tance particuli re La gr ve des propres employ s devrait tomber sous la responsabilit de l exploitant du r seau des chemins de fer et ne le met donc pas hors de cause En cas de dommages aux objets que le voyageur emm ne avec lui la compagnie ferroviaire n est responsable que si elle a commis une faute Le transporteur doit disposer d une couverture d assurance pour pouvoir couvrir tous les cas o sa responsabilit pourrait tre enga g e
65. de consommateurs les voyages avec des animaux sous http ec europa eu consumers citizen my_holidays animals_de htm ig Tati E Eia i de nourriture etc pendant le vol Les frais de transport factur s pour les animaux de compagnie sont fix s conform ment aux conditions g n rales des transporteurs dans la plupart des cas ils correspon dent aux frais factur s pour un exc dent de bagages g n ralement 20 euros par kilo d exc dent de bagages mais il se peut galement qu un montant forfaitaire soit appliqu env 50 euros par animal ou contenant ll Transports Droits des passagers A R gles g n rales Le l gislateur de l UE a fait des efforts continus pour r gler tous les domaines essentiels du transport des personnes Cette brochure entend vous donner un aper u sur le secteur des voyages en avion en train en bateau navigation maritime et fluviale en bus l heure actuelle seuls les secteurs des transports en taxi et des voitures de location ne sont pas soumis une r glementation Les droits des voyageurs sont soumis une r glementation s par e pour chaque secteur de transports Mais il existe quelques principes applicables tous les secteurs Il s agit du droit des passagers une information compl te et claire de l octroi d indemnit s compensatoires et de prestations d assis tance de la responsabilit du transporteur en cas de
66. dommages de la protection sp ciale accord e aux personnes mobilit r duite dela garantie de voies de droit et de recours efficaces 82 La Commission de l UE a publi un m mo avec les 12 principales recomman dations destin es aux passagers dans l UE MEMO 09 553 du 15 d cembre 2009 uniquement en langue anglaise disponible sous http europa eu rapid pressReleasesAction do reference MEMO 09 558 8 Communication de la Commission COM 2005 46 final du 16 02 2005 p 8 dans ce contexte voir galement Karsten Passagierrechte und Passagierebe griff im Gemeinschaftsrecht VUR 2008 208 B Voyages en avion Les droits des passagers a riens taient les premiers a faire l objet d une harmonisation au sein de PUE et il s agit en m me temps du secteur soumis la r glementation la plus soutenue Le l gis lateur de l UE s est d cid en faveur d une combinaison de r gles l gales et d engagements facultatifs suppl mentaires des compa gnies a riennes Les r glements existants doivent cr er un quilibre entre d une part une protection optimale des int r ts des passagers a riens et d autre part une marge de manoeuvre suffisante pour la concurrence entre les transporteurs 5 1 Syst me d indemnit s compensatoires et de prestations d assistance en cas de refus d embarquement d annulation o de retard Le syst me des indemnisations et prestations d assistance dont vous pouvez b n ficier e
67. du R glement 1107 2006 CE 129 Art 15 par 1 et par 2 art 14 du R glement 1107 2006 CE 180 R glement CE n 1008 2008 du Parlement europ en et du Conseil du 24 sep tembre 2008 tablissant des r gles communes pour l exploitation de services a riens dans la Communaut J O L 293 du 31 10 2008 p 3 181 Consid rant 16 du R glement 1008 2008 CE d options facultatives exige l accord explicite le soi disant opt in de la personne effectuant la reservation 13 Les billets devront galement tre propos s aux m mes conditions toutes les personnes int ress es ind pendamment de leur natio nalit ou de leur lieu de r sidence b Protection contre les indications trompeuses Votre protection dans le domaine de lachat de billets d avion est encore renforc e par les directives de l UE sur linterdiction de la publicit trompeuse et de pratiques commerciales d loyales de clauses abusives dans les contrats conclus avec les consomma teurs ainsi que par la directive sur le commerce lectronique Quant au contrat toutes les indications devront tre claires et com pr hensibles et notamment le cocontractant l objet du contrat et ses conditions devront tre clairement indiqu s Pour les voyages en avion il s agit surtout des lieux de d part et d arriv e et de l indi cation s il s agit d un vol avec ou sans escale Toute la proc dure de r servation devrait pouvoir se
68. e destruction d endommagement ou de retard de bagages b Etendue de la responsabilit L tendue de ces droits est n anmoins limit e En cas de d c s ou de l sions corporelles les droits r paration sont en principe illimit s Mais il faudra n anmoins voir s il s agit d un pr judice non imputable la compagnie a rienne la soi disant responsabilit objective Dans ce cas l la responsabilit est limi 10 Voir le MEMO 10 143 de la Commission de l UE sur les droits des passagers en cas de cendres volcaniques avril 2010 uniquement disponible en anglais sous http europa eu rapid pressReleasesAction do reference MEMO 10 143 R glement CE n 2027 97 du Conseil du 9 octobre 1997 relatif la respon sabilite des transporteurs a riens en ce qui concerne le transport a rien de passagers et de leurs bagages modifi par le Reglement CE n 889 2002 du Parlement europ en et du Conseil du 13 mai 2002 J O L 140 du 30 05 2002 p 2 mise en uvre de la Convention de Montr al de 1999 faisant suite la Convention de Varsovie de 1929 Un resum de toutes les questions essentielles sur la responsabilit figure en annexe au reglement 2027 97 CE 2 Art 28 de la Convention de Montr al 11 mk t e 120 000 euros D s que les exigences sont sup rieures a ce montant le transporteur devra prouver qu il na pas commis de faute s il ne veut pas endosser la responsabilit responsabilit pour faute
69. e port d embarque ment se situe sur le territoire d un Etat membre de l UE 1 et si tel n est pas le cas aux services de transport lorsque le port de d bar quement se situe sur le territoire de l UE pour autant que le service soit assur par un transporteur de PUE 194 Certains droits des passagers valent galement pour les croisi res dont le port d embarquement se situe sur le territoire de UE Le r glement de l UE n est pas applicable si vous voyagez sur un navire autoris transporter jusqu douze passagers 36 passagers sur des navires qui ne sont pas propuls s par des moyens m ca niques ou dont l quipage ne comprend pas plus de 3 personnes ou qui couvrent un trajet d une longueur totale de moins de 500 m tres aller simple Les droits ne valent pas non plus pour des ex cursions ou visites touristiques autres que des croisi res Les entreprises sont oblig es de fournir aux passagers toutes les in formations essentielles sur les conditions de r servation de voyage et de transport ainsi que sur leurs droits et cela avant pendant et apr s le voyage 11 Consid rant 17 et art 26 du R glement 1371 2007 CE 12 R glement UE n 1177 2010 du Parlement europ en et du Conseil du 24 no vembre 2010 concernant les droits des passagers voyageant par mer o par voie de navigation int rieure et modifiant le r glement CE n 2006 2004 J O L 334 du 17 12 2010 p 1 193 Art 2 1 a du R
70. e souscrire une assurance bagages 1 Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 6 mai 2010 Axel Walz contre Clickair SA C 63 09 2 Art 22 par 2 phrase 1 2 demi phrase de la Convention de Montr al et l annexe du R glement 2027 97 CE 18 Cela correspond 100 000 droits de tirage sp ciaux Ces droits de tirage sp ciaux sont une unit mon taire en anglais Special Drawing Rights ou SDR cr e par le Fonds Mon taire International voir art 23 de la Conven tion de Montr al 1 SDR correspond a environ 1 201 euros mais ce cours de change est soumis a des fluctuations actuelle unit du cours de change peut tre consult e sur le site du FMI sous http Awww imf org external np fin data rms_mth aspx reportType CVSDR En cas d action judiciaire c est la valeur de la monnaie en SDR au moment de la d cision qui est d terminante 114 Art 21 de la Convention de Montr al 1 4150 SUR t 1 000 SDR 17 Art 22 par 2 de la Convention de Montr al c Exercice des droits Les r clamations relatives aux bagages doivent tre faites aussi vite que possible et adress es au transporteur sous forme crite Veuillez tenir compte que le fait d avoir r cup r ses bagages sans mettre de r serves permet de supposer que les bagages sont en bon tat Si vous voulez pr senter des r clamations pour cause de d g ts vous devrez respecter un d lai fixe de 7 jours apr s la r cup ration de vos
71. e transport par mer des passagers et de leurs ba gages Le r glement est applicable partir de la date d entr e en vigueur de la Convention d Ath nes dans toute l UE et au plus tard partir du 31 d cembre 2012 Un deuxi me paquet de droit maritime le soi disant R glement Ath nes Il est en train de passer la proc dure l gislative au ni veau de l UE Il doit mettre les passagers des bateaux sur un pied d galit avec les passagers d autres moyens de transport Cela concerne notamment les prestations imm diates en cas d interrup tion du voyage retard annulation refus d embarquement l obliga tion des transporteurs de donner des renseignements des droits 209 Art 10 1 du R glement 181 2011 20 Art 20 1 du R glement 1177 2010 211 R glement CE n 392 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 23 avril 2009 relatif la responsabilit des transporteurs de passagers par mer J O L 131 du 18 05 2009 p 24 la Convention d Ath nes de 1974 figure sous l annexe du r glement 22 Proposition de R glement du Parlement europ en et du Conseil concernant les droits des passagers voyageant par mer o par voie de navigation int rieure et modifiant le R glement CE n 2006 2004 relatif la coop ration entre les autorit s nationales charg es de veiller l application de la l gislation en mati re de protection des consommateurs COM 2008 816 final consulter sous http eur lex
72. e vous circulez hors de l UE la reconnaissance du permis de conduire national d pend d accords correspondants entre votre pays d origine et votre pays de s jour Pour viter les probl mes lors de contr les du trafic routier il est recommand de se faire d li vrer galement un soi disant permis de conduire international et de l emporter avec le permis national Au Luxembourg le permis inter 3 Art 2 de la Directive 2006 126 CE du Parlement europ en et du Conseil du 20 d cembre 2006 relative au permis de conduire J O L 403 du 30 12 2006 p 18 modifi e par la directive 2009 113 CE de la Commission du 25 ao t 2009 modifiant la directive 2006 126 CE du Parlement europ en et du Conseil relative au permis de conduire J O L 223 du 26 08 2009 p 31 national est d livr par ACL Automobile Club Luxembourg contre pr sentation du permis national et d une photo format passeport sa dur e de validit est limit e a trois ans 2 Accidents Dans leur propre pays tout comme lors de leurs d placements dans les autres pays de UE les personnes ayant une assurance auto b n ficient d une protection uniforme et appropri e en mati re d assurance 31 Adresse de l ACL 54 route de Longwy L 8080 Bertrange Grand Duch de Luxembourg T l 352 45 00 45 1 Fax 352 45 04 55 E mail acl acl lu pour des informations d taill es voir sous http www acl lu fr Tour info Avant de partir Documents d
73. e voyage Permis de conduire international 82 Directive 72 166 CEE du Conseil du 24 avril 1972 concernant le rapprochement des l gislations des Etats membres relatives l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation de v hicules automoteurs et au contr le de l obligation d assurer cette responsabilit Premi re directive sur l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation de v hicules automoteurs J O L 103 du 2 5 1972 p 1 modifi e par la Directive 72 430 CEE du Conseil du 19 d cembre 1972 modifiant la Directive 72 166 CEE du Conseil du 24 avril 1972 concernant le rapprochement des l gislations des tats membres relatives l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation de v hicules automoteurs et au contr le de l obligation d assurer cette responsabilit J O L 291 du 28 12 1972 p 162 Deuxi me directive 84 5 CEE du Conseil du 30 d cembre 1983 concernant le rapprochement des l gislations des Etats mem bres relatives a l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation des vehicules automoteurs J O L8 du 11 01 1984 p 17 Deuxieme directive sur l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation de v hicu les automoteurs Troisi me directive 90 232 CEE du Conseil du 14 mai 1990 concernant le rapprochement des l gislations des tats membres relatives l assurance de la responsabilit civile r sultant de la ci
74. e web www verkeiersverbond lu 809 http ec europa eu transport passengers rail doc 2007_1371_national_enforce ment_bodies pdf La question de la comp tence du tribunal en cas de contrats se rapportant plusieurs Etats membres est r gl e par le soi disant R glement de Bruxelles 901 Ce reglement part egalement du principe que la plainte doit tre d pos e au lieu de residence de la partie d fenderesse Des ex ceptions cette r gle sont n anmoins pr vues et un autre tribu nal comp tent pourra tre d sign si cette d cision est justifi e par des raisons comme p ex le besoin de protection du plaignant donc dans ce cas ci du voyageur Les contrats du secteur du droit des voyages sont des contrats por tant sur des prestations de services En cas de litige sur les droits re sultant du contrat le voyageur peut porter plainte devant le tribunal du lieu o les services auraient d tre fournis En cas d action en dommages inter ts le tribunal comp tent pourra galement tre celui du lieu o le fait dommageable s est produit Pour les affaires d assurances p ex en cas de plainte contre lassu reur dans le cadre de l insolvabilit de l organisateur du voyage for fait la plainte pourra galement tre d pos e au lieu de r sidence du plaignant Apr s avoir d termin la comp tence raison du lieu vous devrez faire d terminer quel tribunal a la comp tence rais
75. ec les dispositions correspondantes de la convention sur le transport ferroviaire international COTIF et son appendice CIV 1 Art 13 du R glement 1371 2007 CE 17 wo Vous avez galement droit a des dommages et inter ts en cas de retard de suppression du train ou de correspondance manque e Ces droits s ajoutent aux indemnit s compensatoires ci dessus mentionn es Ces derni res servent a compenser les dommages subis par la perte de temps alors que les r gles sur la responsabilit couvrent des dommages cons cutifs pouvant r sulter du retard les soi disant dommages cons cutifs au d faut 7 b Etendue de la responsabilit ll faut n anmoins tenir compte du fait que tout comme pour les transporteurs a riens il existe certaines limites de responsabilit dont le d tail ressort des dispositions l gales correspondantes Le transporteur est d charg de cette responsabilit si l accident a t caus par des circonstances ext rieures l exploitation ferroviaire et si le transporteur a fait preuve de la diligence requise ou bien si l accident est d une faute du voyageur ou d une tierce personne 76 Annexe du R glement 1371 2007 CE titre IV chapitre Il art 32 77 Schmidt Benduhn note 159 p 150 18 Voir l annexe du R glement 1371 2007 CE en cas de d c s ou de blessures chapitre Il art 27 28 30 par 2 une limite maximale de 175 000 unit s de compte pour chaque vo
76. ec les repr sentations des organisateurs de voyages SAVL et GAVL qu elle a cr la Commission Luxembourgeoise des Litiges de Voyages CLLV laquelle les consommateurs pourront soumettre leurs dol ances concernant leurs voyages l tranger La brochure Les droits du voyageur en Europe r alis e en collabora tion troite entre l Union Luxembourgeoise des Consommateurs ULC et la Chambre des salari s CSL pr sente aux consommateurs les droits et obli gations applicables dans le cadre de leurs voyages dans et travers l Europe Elle souligne d un c t les avantages de la libre circulation en Europe de l autre c t elle renseigne les voyageurs sur les droits et obligations sp cifiques du consommateur en mati re de voyages en avion en train en bateau et en bus Au fil des derni res ann es les voyages en Europe ont t sensiblement facili t s gr ce la simplification des formalit s douani res accords de Schengen l introduction de la monnaie unique ainsi que par la reconnaissance mutuelle des permis de conduire valables et l uniformisation des dispositions l gales en mati re d assurances Mais le voyageur qui entend se rendre dans un territoire hors de l UE devra se renseigner en temps utile avant son d part sur les r gimes et syst mes l gaux applicables son voyage Les voyageurs europ ens b n ficient galement de la protection du consom mateur au niveau europ en notamment en m
77. ef fectu es du voyage ou le cas ch ant pour le trajet total si le d pla cement est devenu sans int r t par rapport la planification initiale et dans la mesure ou vous avez d j effectu une partie du voyage au transport retour vers le point de d part En alternative vous pourrez galement choisir de poursuivre le voyage dans les meilleurs d lais ou un moment qui vous convient mais en empruntant un itin raire diff rent bb Indemnisation relative au prix du billet Vous pouvez galement entamer votre voyage retard et demander une indemnisation elle s elevera 25 du prix du billet pour des retards entre 60 et 119 minutes et 50 pour des retards de 120 minutes et plus 164 Conform ment au r glement il s agit l d indemnisations mini males et le cas ch ant vous pourrez b n ficier d un montant plus lev si l Etat membre de la compagnie ferroviaire assurant votre 16 Voir la possibilit de la non participation pour les lignes dont une partie impor tante du service ferroviaire du transport de voyageurs est effectu e en dehors de la Communaut art 2 par 6 du R glement 1371 2007 CE 1 Art 16 a c du R glement 1371 2007 CE 164 Art 17 du R glement 1371 2007 CE transport pr voit des indemnisations sup rieures pour les voya geurs Des indemnisations sp ciales sont pr voir pour les d tenteurs d un abonnement confront s des retards r p t
78. entaires ainsi que la publicit faite a leur gard M morial A 138 du 27 12 2000 p 2990 Art 2 de la Directive 2000 13 CE ig on tr LAIT i et l indication de la teneur en alcool des boissons alcoolis es Pour les produits alimentaires facilement p rissables la date de durabilit minimale est remplac e par une date limite de consommation D autres directives de l UE imposent une enumeration d taill e des ingr dients afin de permettre la d tection d allergenes potentiels ainsi que des indications sur la teneur en viande s d un produit ali mentaire d Centres Europ ens des Consommateurs r seau CEC Des informations sur les derni res volutions et les probl mes d actualit dans le domaine de la protection des consommateurs au niveau europ en sont publi es par le Centre Europ en des Consom mateurs Luxembourg qui fait partie du r seau des Centres Eu rop ens des Consommateurs r seau CEC Ces derniers sont galement les points d accueil des consommateurs confront s un probl me en relation avec la protection des consommateurs de l UE et le cas ch ant les centres vous soutiendront lorsqu il s agira de faire valoir vos droits F Voyager avec des animaux de compagnie Si vous envisagez d emmener votre animal de compagnie en voyage une consultation pr alable du v t rinaire s impose car il saura vous renseigner sur les dispositions uniformes dans l UE et le
79. erches requises en vue de cette publication La pr sente brochure ne peut pas tre consid r e comme un conseil juridique Pour des informations suppl mentaires et des conseils se rapportant un cas sp cifique il faudra consulter un avocat comp tent au niveau local et ou un avocat sp cialiste du droit europ en Si le plus grand soin a t apport la r daction de cette brochure l diteur et l auteur ne peuvent tre tenus responsables d ventuelles omissions et erreurs dans la pr sente brochure ou de toute cons quence d coulant de l utilisation de l information contenue dans cet ouvrage 2011 r face La Chambre des salari s repr sente l galement les int r ts de tous les salari s apprentis et retrait s travaillant ou ayant travaill au Luxembourg l exception des fonctionnaires et employ s publics En tant qu organe de consultation officiel la CSL se trouve directement impli qu e dans la proc dure l gislative du pays Son influence sur les projets de loi touchant les membres de la Chambre est un l ment essentiel de la d mocratie au grand duch de Luxembourg L Union Luxembourgeoise des Consommateurs d fend les int r ts des consommateurs depuis 1961 et elle offre ses membres des informations la protection juridique la d fense et la repr sentation aupr s des instances publiques L ULC s occupe depuis bien ann es des probl mes li s au voyage C est en collaboration av
80. erez alors en droit de demander le remboursement de vos frais la com pagnie a rienne si cette derni re n a pas fait face ses obligations Comme les compagnies a riennes pr f rent g n ralement assurer le transport des passagers par leurs propres moyens en r gle g n rale cela s av re moins cher qu un transport organis a titre indivi duel ii vaut mieux essayer de clarifier la situation avec la compagnie a rienne ou bien se faire rembourser le prix du billet s il couvre les frais du voyage retour organis titre individuel f Exclusion du droit aux indemnit s compensatoires Le passager a rien n a pas droit une indemnisation lorsqu il a t inform au pr alable au moins 2 semaines avant le d part ou moins encore si le passager re oit en m me temps une offre de r achemi nement comportant un d part et une arriv e sans d lais majeurs 108 La compagnie a rienne n est pas non plus oblig e de payer des in demnisations si elle peut prouver que lannulation du vol est due a de soi disant circonstances exceptionnelles non maitrisables et qui auraient t in vitables m me si toutes les mesures raisonnables 106 Art 10 lettres a c du R glement 261 2004 CE 107 Voir dans ce sens la communication de la Commission de l UE COM 2007 168 final du 4 4 2007 Point 5 8 Reacheminement 108 Art 5 par 1 lettre c i iii du R glement 61 2004 CE avaient t prises
81. erm diaire d un agent de voyages tout comme celles de l agent de voyages celui qui vend des voyages forfait En pratique cette diff renciation ne devrait pas causer de pro bl mes car la plupart des droits engagent tant l organisateur que l agent de voyages Mais d apr s la directive seul l organisateur se trouve engag quant aux aspects ayant trait l organisation du voyage prestations convenues mais non fournies annulation etc 2 B R servation Les dispositions europ ennes en mati re de protection des consommateurs vous prot gent d s la r servation la brochure du voyagiste doit tre exempte d affirmations trompeuses mais elle doit contenir des affirmations claires et d taill es sur le contenu des 269 Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 11 f vrier 1999 AFS Intercul tural Programs Finland C 237 97 Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 15 juin 1990 Walter Rech berger Renate Greindl Hermann Hofmeister et autres contre la R publique d Autriche C 140 97 262 Art 2 n 2 et 3 de la Directive 90 314 CEE la loi luxembourgeoise parle de fa on uniforme de l agent de voyages voir art L 225 1 du Code de la con sommation les dispositions du pr sent chapitres appliquent aux personnes physiques ou morales qui titre principal ou accessoire et de fa on habituelle se livrent ou apportent leur concours quelles que soient les modalit s de leur r mu
82. es car cela constituerait une entrave la libre prestation de services et la libre circulation des capitaux Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 1 d cembre 1998 proc dure p nale contre Andr Ambry C 410 96 point 39 291 Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 8 octobre 1996 affaires jointes Dillenkofer et autres C 178 179 188 189 190 94 point 42 292 Art 5 par 2 du R glement grand ducal du 4 novembre 1997 sur les modalit s de la garantie financi re en cas d insolvabilite de l organisateur du voyage Le remboursement des montants pay s comprend galement les frais d h bergement que le client de l h tel doit assumer lui m me suite l insolvabilit La Cour europ enne de justice l a d ailleurs clairement soulign dans le cas suivant L affaire Verein f r Konsumenteninformationen Osterreich C 364 96 Dans ce cas ci une association autrichienne soutenant les consommateurs qui souhaitent faire valoir leurs droits avait port plainte contre l assureur d un organisateur de voyages Suite l insolvabilit de l organisateur intervenue au cours de leur voyage les voyageurs taient contraints de payer une deu xi me fois les frais d h tel pr alablement vers s l organisateur car l h telier entendait emp cher leur d part en recourant la force physique l assureur se d clarait pr t assumer les frais du rapatriement mais il refusait de re
83. europ enne UE Ils se trouvent toujours plus impliqu s dans un march int rieur europ en et commun pour des services de voyages La mobilit croissante des voyageurs va de pair avec une demande accrue l gard des offres et elle favorise la concurrence entre les prestataires de services de cette branche Mais ces volutions sou lignent galement l importance d une protection plus pouss e du consommateur dans ce secteur Le l gislateur de l UE y a r agi par des actes l gislatifs fondamentaux afin de doter les voyages en Eu rope de bases l gales europ ennes suffisantes Cette brochure doit vous fournir quelques informations essentielles au sujet des voyages dans UE elles vous permettront de conna tre vos droits en tant que voyageur en Europe les d fendre et le cas ch ant les faire valoir effectivement La brochure entend d abord vous renseigner sur les droits et devoirs en g n ral r sultant du droit europ en lors de voyages l int rieur de l UE point ci dessous Ensuite il sera question des droits concernant les voyages par avion par train par bateau et par bus point Il A E ci dessous ainsi que les voyages forfaitaires point Ill ci dessous Pour terminer vous trouverez quelques conseils gr ce auxquels vous pourrez mieux faire valoir vos droits en cas de conflit point IV ci dessous La libre circulation g n ralis e Les avantages lors de voyages en Europe
84. eutsche Luftpool et autres C 301 08 120 Voir la communication de la Commission de l UE du 11 04 2011 document COM 2011 166 final sur le fonctionnement et les effets du Reglement 1107 2000 D ici la fin 2011 la Commission entend s accorder avec les services nationaux comp tents sur les directives concernant l interpr tation et elle va les publier R glement CE n 1107 2006 du Parlement europ en et du Conseil du 5 juillet 2006 concernant les droits des personnes handicap es et des personnes a mo bilit r duite lorsqu elles font des voyages a riens J O L 204 du 26 7 2006 p 1 122 Art 3 et 4 du R glement 1107 2006 CE 1233 Art 7 et 10 du R glement 1107 2006 CE 124 Annexe Assistance sous la responsabilit des entit s gestionnaires des a ro ports Annexe Il Assistance de la part des transporteurs a riens 12 wo Les besoins particuliers en vue d une assistance doivent tre noti fies 48 heures l avance pour permettre au transporteur a rien ou l entit de gestion de l a roport d assurer une prise en charge appropri e Si vous avez r serv un vol aller retour aupr s de la m me compagnie a rienne la notification sera uniquement requise pour le vol aller 12 En cas de perte de fauteuils roulants ou d autres quipements de mobilit et d assistance lors de leur manipulation l a roport ou de leur transport bord de l avion vous avez droit une indemnisation co
85. faire dans la m me langue 182 Art 23 par 1 du R glement 1008 2008 CE 133 Consid rant 15 et art 23 par 2 du R glement 1108 2008 CE 184 Directive 2005 29 EG du Parlement europ en et du Conseil du 11 mai 2005 relative aux pratiques commerciales d loyales des entreprises vis vis des consommateurs et modifiant la Directive 84 450 CEE du Conseil et les Directives 97 7 CE 98 27 CE et 2002 65 CE du Parlement europ en et du Conseil et le R glement CE n 2006 2004 du Parlement europ en et du Conseil Directive sur les pratiques com merciales d loyales J O L 149 du 11 6 2005 p 22 Elle est transpos e en droit luxembourgeois par la Loi du 29 avril 2009 relative aux pratiques commerciales d loyales M morial A 88 du 30 4 2009 p 1028 Les dispositions aff rentes se retrouvent actuellement dans les articles L 121 1 L 122 8 du Code de la con sommation introduit par la loi du 8 avril 2011 M morial A 69 du 12 04 2011 p 1119 Directive 93 13 CEE du Conseil du 5 avril 1993 concernant les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs J O L 96 du 21 4 1993 p 29 Elle est transpos e en droit luxembourgeois par la Loi du 26 mars 1997 portant transposition des Directives 93 13 CEE du 05 04 1993 concernant les clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs etc M morial A 30 du 29 4 1997 p 1116 Directive 2000 31 CE du Parlement europ en et du Conseil du 8 juin 2000 relati
86. fronti re intracommunautaire mais aussi pour tous les trajets sur le territoire de PUE donc galement pour les voyages effectu s sur le territoire d un seul Etat membre 159 Mais il accorde aux Etats membres la possibilit d octroyer des d rogations l application du r glement aux services ferroviaires in t rieurs de transport de voyageurs pendant une p riode de transi tion de 5 ans renouvelable deux fois pour une p riode maximale de 5 ans chaque fois pour les services urbains suburbains et r gio naux de transport de voyageurs en g n ral ainsi qu des courses ferroviaires dont une grande partie est effectu e en dehors de la Communaut les soi disant clauses de non participation Comme le r glement n est entr en vigueur que le 3 d cembre 2009 on ne peut pas encore dire dans quelle mesure les tats membres y recourent effectivement Mais la non participation risque de cr er une ins curit juridique et des niveaux de protection diff rents dans l UE On peut galement se poser des questions sur les crit res ser vant d terminer les trajets transfrontaliers et ceux l int rieur du pays Cela pourrait notamment tre le cas lorsque vous tes victime d un retard sur une ligne internationale dans l tat membre o se trouvent tant le point de d part que le point d arriv e du voyage 2004 49 CE du Parlement europ en et du Conseil du 29 avril 2004 concernant la s curit des chemi
87. ggastrechte und der EUGH Verbraucher und Recht 6 2009 210 Schmid Die Fluggastrechte Verordnung und ihre unbestimmten Ge setzesbegriffe Europaisches Reiserechtsforum 2008 Contrairement au reglement pr c dent 295 91 l art 4 du R glement 261 2004 ne parlerait plus exclusivement de surbooking Le r glement viserait galement une meilleure protection des passagers a riens voir consid rant 4 du R glement 261 2004 CE Affaire Sylvia Bienek contre Condor C 525 98 entre temps radi e Art 4 par 1 conjointement avec l art 8 du R glement 261 2004 CE Art 4 par 3 conjointement avec art 7 par 1 du R glement 261 2004 CE Art 4 par 3 conjointement avec art 8 du R glement 261 2004 CE Art 4 par 3 conjointement avec art 9 du R glement 261 2004 CE ig AA i transport retour il pourra s agir soit d un vol retour soit d un trans port par d autres moyens de circulation comme le train ou le bus 7 b Annulation Par annulation on entend le fait qu un vol pr vu initialement n a pas t effectu Cette d finition ne vise pas exclusivement hypothese de l absence de tout d collage de l avion concern Elle couvre ga lement le cas o cet avion a d coll mais pour quelque raison que ce soit a t par la suite contraint de retourner l a roport de d part et o les passagers dudit avion ont t transf r s sur d autres vols Dans ce cas l v
88. i vous acceptez de renoncer au Vol En plus vous aurez droit au remboursement du prix pay pour le vol ou un reacheminement vers la destination finale Si vous n tes pas pr t renoncer volontairement votre r servation et si le transport vous est n anmoins refus contre votre volont vous aurez droit une indemnit financi re prescrite par le r gle ment relatif aux droits des passagers a riens chelonn e d apr s la longueur du trajet Elle sera de 250 euros pour des vols couvrant une distance de 1500 km ou moins de 400 euros pour une distance entre 1500 et 3500 km ou de 600 euros pour tous les autres vols Dans ce cas l vous avez galement droit au remboursement du prix du billet d avion ou a un reacheminement ainsi qu des pres tations d encadrement incluant une restauration appropri e repas et rafraichissements le cas ch ant galement un h bergement jusqu au moment du r acheminement au transport vers le lieu d h bergement et la possibilit d effectuer deux appels t l phoniques gratuits ou d envoyer deux t lex ou e mails Mais vous devez savoir que du moment o vous vous d cidez pour le remboursement du prix du billet la compagnie a rienne n a plus aucune obligation votre gard Vous n aurez droit aux prestations d encadrement ci devant cit es que si vous choisissez un autre 89 Art 2 lettre j du R glement 261 2004 CE Dans ce sens Tonner Flu
89. ie lectronique Les entreprises ferroviaires doivent Etendue de la responsabilit dans le cadre de voyages transfrontaliers et notamment faciliter le changement de train des voyageurs en d livrant p ex des billets directs 9 Les personnes handicap es ou a mobilit r duite doivent avoir la possibilit d acheter leurs billets dans le train m me 5 Securite La priorit absolue est a accorder a la s curit des voyageurs Cela vaut tant bord des trains que sur les quais et dans les gares Le r glement ne pr voit pas de mesures concr tes mais dans le cadre de leur gestion du risque les diff rents Etats membres doi vent prendre eux m mes des mesures pour viter des risques et 18 Art 19 25 du R glement 1371 2007 CE 186 Art 24 c du R glement 1371 2007 CE 187 Art 25 du R glement 1371 2007 CE 188 Art 9 par 2 du R glement 1371 2007 CE 189 Consid rant 7 et art 9 par 1 du R glement 1371 2007 CE 1 Consid rant 10 du r glement 1371 2007 CE des dangers dans le trafic ferroviaire Le r glement exige cependant une collaboration transfrontali re et un change d informations D Voyages en bateau navigation maritime et int rieure Les droits applicables ce domaine pr cis sont comparables ceux existant pour les passagers des autres moyens de transport Le r glement UE en question s appliquera d s le 18 d cembre 2012 aux services de transport de passagers lorsque l
90. imaux pour les soi disant ser vices d itin rance c est dire les frais qui vous sont factur s des que vous utilisez un autre r seau de t l phonie mobile que celui de votre propre op rateur Ces soi disant eurotarifs s appliquent aux appels entrants et sortants ainsi qu d autres services comme la r ception et l envoi de messages SMS ou l acc s Internet et le t l chargement de donn es Les prix baissent r guli rement et l heure actuelle depuis le 1 juillet 2011 ils s l vent 35 centimes pour les appels sortants et 11 centimes TVA en sus pour les ap pels entrants Le tarif maximal factur pour l envoi d un message SMS est de 11 centimes TVA en sus la r ception d un message SMS est gratuite galement l tranger D s qu il passe dans un autre r seau ces prix doivent tre commu niques au client par message SMS Depuis peu les appels doivent galement tre factur s la seconde pr s 52 R glement CE n 717 2007 concernant l itin rance sur les r seaux publics de t l phonie mobile l int rieur de la Communaut et modifiant la directive 2002 21 EG relative un cadre r glementaire commun pour les r seaux et services de communications lectroniques du 27 juin 2007 J O L 171 du 29 6 2007 p 32 modifi par le r glement CE n 544 2009 du Parlement Europ en et du Conseil du 18 juin 2009 J O L 167 du 29 06 2009 p 12 Les quatre princi
91. ime g n ral d accise 61 Art 32 par 2 de la Directive 2008 118 CE et art 35 2 de la loi belge relative au r gime g n ral d accise amp Directive 2001 95 CE du Parlement europ en et du Conseil du 3 d cembre 2001 relative la s curit g n rale des produits J O L 11 du 15 1 2002 p 4 Celle ci est transpos e en droit luxembourgeois par la Loi du 31 juillet 2006 relative la s curit g n rale des produits M morial A 162 du 8 9 2006 p 2978 modifi e par la loi du 20 mai 2008 M morial A 74 du 28 5 2008 p 1066 6 Art 4 de la Directive 2001 95 CE et art 3 par 3 de la Loi du 31 juillet 2006 relative la s curit g n rale des produits Ainsi des dispositions sp cifiques de l UE relatives la s curit des produits existent notamment pour les jouets et les produits cos metiques L UE a cr un syst me d avertissement RAPEX grace auquel les autres Etats membres ainsi que la Commission de l UE peuvent tre inform s sur des produits pr sentant un risque grave et sur les mesures prises pour prot ger les consommateurs Par la suite la Commission de PUE peut prendre des d cisions concernant cer tains produits ces d cisions auront un caract re obligatoire pour l ensemble des Etats membres ou certains d entre eux qui seront oblig s de prendre des mesures sp cifiques afin d exclure tout risque v rification des produits interdiction de mise sur le march mise en garde des
92. implifier et d am liorer les pro c dures du 29 04 2010 sous http europa eu rapid pressReleasesAction do reference P 10 479 amp format H TML amp aged O0 amp language FR amp guilanguage en Voir egalement le Reglement UE n 297 2010 de la Commission du 9 4 2010 modifiant le Reglement CE n 272 2009 completant les normes de base com munes en mati re de s ret de l aviation civile J O L 90 du 10 4 2010 p 1 Le soi disant Passenger Name Record Voir l accord entre l Union europ enne et les Etats Unis d Am rique sur le traite ment des dossiers de passagers Passenger Name Records en abr g PNR et leur communication par les compagnies a riennes au United States Department of Homeland Security DHS accord PNR du 2007 J O L 204 du 4 8 2007 p 18 Voir MEMO 07 294 de la Commission de PUE du 13 juillet 2007 Le dossier passager Foire aux questions consulter en ligne sous http europa eu rapid pressReleasesAction do reference MEMO 07 2948 amp format HTML amp age d O0 amp language FR amp guiLanguage en Voir le communiqu de presse du Parlement europ en SWIFT et PNR se pr occuper de la vie priv e avant tout nouveau cycle de n gociations du 20 avril 2010 a consulter en ligne sous http www europarl europa eu pdfs news expert infopress 20100420IPR73062 20100420IPR73062_fr odf 14 14 o 15 O 15 hars C Voyages en train Le l gislateur europ en a labor un syst
93. interdiction ne pouvait tre appliqu e au passager a rien car les actes juridiques de l Union destin s g n rer des obligations du citoyen doivent tre publi s au pr alable afin de permettre au concern de se renseigner auparavant et de se comporter en cons quence 1 Cour de Justice de l Union europ enne arr t du 10 mars 2009 Gottfried Heinrich C 365 06 L emport de liquides dans les bagages de cabine reste toujours soumis de s v res restrictions r cipients individuels 100 ml une quantit totale maximale d 1 litre dans un sachet sp cial Certes la Commission vise annulation de ces mesures et si les m thodes et technologies insuffisantes pour d tecter des liquides explosifs len 4 R glement CE n 2111 2005 du Parlement europ en et du Conseil du 14 d cembre 2005 concernant l tablissement d une liste communautaire des transpor teurs a riens qui font l objet d une interdiction d exploitation dans la Communaut et l information des passagers du transport a rien sur l identit sur transporteur a rien effectif et abrogeant l article 9 de la directive 2004 36 EG J O L 344 du 27 12 2005 p 15 Voir galement les r glements portant sur la mise en oeuvre CE n 473 2006 et 474 2006 de la Commission J O L 84 du 23 3 2006 p 8 et p 14 16 Nttp air ban europa eu emp chent encore aujourd hui la situation changerait au plus tard le 29 avril 2018 car l actuel syst me de co
94. ints de la liste de contr le ainsi que les r sultats de ce soi disant airline ticket selling sweep en ligne 4 En cas de manquements persistants il incombe maintenant aux autorit s nationales d agir contre les entreprises respectives Un change d informations entre les Etats est galement pr vu dans ce contexte La Commission de l UE a d j soulign qu elle entend lancer une nouvelle op ration de surveillance dans un avenir plus Ou moins proche afin de faire avancer la protection des consommateurs de fa on continue 40 Voir annexe de la Directive 2005 29 CE sous n 20 11 Annexe i de la Directive 93 13 CEE 42 Art 10 par 3 de la Directive 2000 13 CE commerce lectronique 143 Le site web doit reproduire la version non modifi e des r gles de responsabilit telle qu elle figure l annexe du r glement 889 2002 CE pour le r glement 889 2002 CE voir la note 118 ci dessus 14 Communication MEMO 09 238 de la Commission de l UE du 14 mars 2009 annexe Check List for website s compliance with Consumer Rights Legislation in the Airline Sector sous http europa eu rapid pressReleasesAction do ref erence MEMO 09 2388 amp format H TML amp aged 0 amp language EN pour une liste des compagnies a riennes concern es voir le communiqu de presse de la Commission de l UE Protection des consommateurs les compagnies a ri ennes font le menage dans leurs sites web de vente de billets du 15 05 20
95. irates Airlines le paiement d une indemnit compensatoire en invoquant l argument que le vol aller et le vol retour formaient un tout et qu il devait donc tre consid r comme un passager au d part d un a roport situ sur le territoire d un Etat mem bre Emirates r pliquait qu en tant que compagnie a rienne d un tat tiers assurant un vol retour au d part d un tat non membre de UE elle n tait pas soumise aux obligations du r glement La Cour de Justice a suivi cette argumentation Il r sultait de son interpr tation du r glement que le vol ne forme pas un tout englobant l aller et le retour mais que les vols doi vent tre consid r s s par ment Le fait que les deux vols aient t reserves ensemble n y change rien Un vol retour au d part d un Etat tiers et effectu par une compagnie a rienne d un tat tiers n est donc pas soumis au r glement Cour de Justice europ enne arr t du 10 juillet 2008 Emirates Airlines contre Diether Schenkel C 173 07 Art 3 lettre a 261 2004 CE L article 17 2 tiret du r glement 261 2004 CE sur l ventuelle extension du champ d application du r glement aux passagers qui partent d un a roport situ dans un pays tiers destination d un a roport situ dans un Etat membre sur des vols qui ne sont pas assur s par des transporteurs a riens communautaires plaide dans le m me sens Le r glement relatif aux droits des passagers
96. l Accord de Schengen ainsi que les art 4 32 du R glement 810 2009 CE voir les informations du Minist re lux embourgeois des Affaires trang res sous http www mae lu fr content view full 15413 19 R glement CE n 810 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 sur un code des visas de la Communaut JO L 143 du 15 9 2009 p 1 b Voyages dans des pays non membres de l UE Les r gles sont les m mes que celles qui s appliquent aux ressortis sants de l UE se rendant dans un pays hors de UE Selon les dis positions l gales du pays de destination vous aurez ventuellement besoin d un visa B Argent Les d placements dans l Union europ enne ont t sensiblement facilit s grace l introduction de la monnaie unique dans la plupart des Etats membres et la simplification du trafic des paiements transfrontaliers 1 Monnaie unique L euro est la monnaie unique dans 17 pays de l UE Le Danemark la Su de le Royaume Uni ne l ont pas adopt et sept pays qui ont adh r l Union europ enne en 2004 ne font pas encore partie de la zone euro Mais ces derniers sont n anmoins candidats l intro duction de euro et ils adh reront la zone euro d s qu ils r pon dront aux soi disant crit res de convergence Tous les billets et pi ces de monnaie sont valables dans toute la zone euro l inclusion de nombreux territoires d outre mer Mo naco Saint Marin et l Etat de la Cit du Va
97. les dans les pays non membres de l UE mais affili s au sys t me de la carte verte L assurance responsabilit civile de l tat d origine doit notamment couvrir des sinistres d accidents l tranger d g ts mat riels et pr judices corporels obligatoire de la responsabilit civile en mati re de v hicules automoteurs M morial A 62 du 8 5 2003 p 1030 et la transposition de la cinqui me directive sur l assurance automobile par la Loi du 1 juin 2007 portant transposition de la directive 2005 14 CE sur l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation des v hicules automoteurs M morial A 91 du 13 6 2007 p 1776 34 Communiqu de presse de la Commission de l UE 1P 00 481 du 16 mars 2000 sur la Quatri me directive sur l assurance automobile 2000 26 CE en ligne sous http europa eu rapid pressReleasesAction do reference P 00 481 amp format H TML amp aged 1 amp language FR amp guiLanguage en Le syst me se base sur la recommandation n 5 du sous comit pour la circula tion routi re du Comit des transports int rieurs de la Commission conomique des Nations Unies pour l Europe du 25 janvier 1949 36 Pour une liste des tats membres ainsi que les points de contact respectifs veuillez consulter le site de la f d ration du syst me de la carte verte la soi disant International Association of National Motor Insurers Bureaux http www cobx org modules national_bodies 7
98. mboursement des frais d h tel Comme le voyageur avait pay l h bergement deux fois d abord l organisateur du voyage ensuite lh telier la Cour d cidait que dans le sens de la directive l assureur tait effecti vement oblig de proc der au remboursement des montants vers s Le voyageur ayant t log ses propres frais les montants vers s l organisateur devront lui tre rembours s car suite l insolvabilite de ce dernier les prestations conve nues n ont pas t fournies au voyageur La partie d fender esse soutenait qu une telle interpr tation inciterait les h teliers a recourir davantage de telles pratiques mais la Cour europ enne tait d avis que s ils le jugeaient n cessaires les assureurs pouvaient s en tenir aux h teliers car ils seraient certainement mieux plac s que les voyageurs pour intenter une action contre les hoteliers 1 Cour de Justice europ enne arr t du 14 mai 1998 Verein f r Konsumenteninformation sterreich C 364 96 2 Cour de Justice europ enne ci dessus points 21 22 IV Exercice des droits Si vous rencontrez des probl mes avec l organisateur du voyage l agent de voyages ou l entreprise de transport vous pourrez faire valoir vos droits en recourant des voies extrajudiciaires Celles ci peuvent varier en fonction du moyen de transport Mais en l absence de toute r action ou d une r action satisfaisante a votre r clamation
99. mis au passager qui d termine le droit applicable On peut choisir le droit de l tat dans lequel le passager ou son transporteur a son domicile habituel ou son administration principale pour le transporteur o bien le droit de l tat dans lequel se trouve le lieu de d part ou de destination A d faut de choix d une loi le droit applicable est le droit de l tat o la personne transporter a sa r sidence habituelle condition que le lieu de d part ou d arriv e se trouve galement dans cet Etat Si ces conditions ne sont pas remplies il faudra appliquer le droit du pays ou le transporteur a sa r sidence habituelle s Pour les demandes d indemnisation et d faut de choix d une lois la loi applicable est celle de l tat o le dommage survient ind pendamment de l tat o le fait g n rateur du dommage s est produit ou dans lequel les cons quences indirectes de ce fait sur viennent Si les deux parties la victime et la personne dont la res ponsabilit est invoqu e ont leur residence habituelle dans le m me Etat au moment de la survenance du dommage c est la loi de ce pays qui s applique 310 R glement CE n 864 2007 du Parlement europ en et du Conseil du 11 juil let 2007sur la loi applicable aux obligations non contractuelles J O L 199 du 31 7 2007 p 40 R glement CE n 593 2008 du Parlement europ en et du Conseil du 17 juin 2008 sur la loi applicable
100. moins des quantit s maximales sont fix es pour certaines marchandises dont le tabac et l alcool Elles servent prouver qu il s agit de besoins personnels Les quantit s fix es dans les r gle mentations nationales correspondantes ne peuvent descendre au dessous de ces valeurs de r f rence qui s l vent a 800 cigarettes 400 cigarillos 200 cigares 1 kg de tabac 1Olitres de boissons spiritueuses 20litres de boissons interm diaires p ex du Porto ou du X r s 90 litres de vin dont 60 litres au maximum de vin mousseux 110 litres de bi re 2 Protection du consommateur dans l Union europ enne En tant que consommateur vous b n ficiez d un niveau de protec tion lev dans toute l Europe Cela inclut notamment des aspects comme la s curit et l identification du produit ainsi que l indication du prix a S curit du produit La l gislation europ enne impose aux tats membres de veiller ce que seuls des produits s rs arrivent sur le march Pour d ter miner les produits s rs on se base tout d abord sur les ventuelles dispositions l gales nationales s il n existe pas de r gles sp cifiques au niveau europ en Mais les r glementations nationales reposent g n ralement sur des standards de s curit labor s au niveau eu rop en afin de garantir un niveau de protection uniforme 60 Art 32 par 2 de la Directive 2008 118 CE et art 35 2 de la loi belge relative au r g
101. n ration et art L 225 4 du Code de consommation Sans pr judice des dispositions de l article L 225 8 les op rations mentionn es l article L 225 1 ne peuvent tre effectu es que par des personnes physiques ou morales ayant la qualit d agent de voyages Dans un arr t du 11 01 2008 le Tribunal d arrondissement de Luxembourg a not que le domaine d application de la loi comprend l organisateur de voyage mais galement les fournisseurs de services organis s par d autres prestataires ainsi que le vendeur du voyage vendeurs en contact direct avec les consommateurs 263 Schulte N ltes Europ isches Verbraucherschutzrecht 18 Reiserecht 2008 S 679 pour les d tails de ces droits voir les points E F et G ci dessous 26 k ig P pain prestations Ces informations engagent l organisateur lagent de voyages c est dire qu on ne pourra vous imposer des conditions de voyage modifi es que si l organisateur lagent de voyages s est express ment r serv ce droit au moment de la r servation C Obligations d information 1 Avant la conclusion du contrat Le voyagiste doit vous renseigner notamment sur les ventuelles mo dalit s d entr e exigences en mati re de passeports et de visas pour vous permettre de prendre les mesures requises en temps utile 7 2 Avant le d but du voyage Avant le d but du voyage votre cocontractant devra v
102. n tant que passager est bas sur le r gle ment europ en relatif aux droits des passagers a riens Ce r glement vaut pour tous les vols qui partent d un a roport dans l UE qu il s agisse d une compagnie a rienne de l UE ou d un tat tiers ainsi que pour des vols vers l UE effectu s par des compa gnies a riennes de UE Mais le r glement ne couvre pas les vols d un Etat tiers vers l UE avec une compagnie a rienne d un Etat tiers La Cour de Justice europ enne Luxembourg a d j du trancher en la mati re 84 Communication de la Commission de l UE COM 2000 365 final voir gale ment le resum de la l gislation de l UE sous http europa eu legislation_sum maries consumers protection_of_consumers 124235_fr htm 8 R glement CE n 261 2004 du Parlement europ en et du Conseil du 11 02 1004 tablissant des r gles communes en mati re d indemnisation et d assistance des passagers en cas de refus d embarquement et d annulation ou de retard important d un vol et abrogeant le r glement CEE n 295 91 J O L 46 du 17 04 2004 p 1 86 Art 3 par 1 a et b du R glement 261 2004 CE L affaire Emirates contre Schenkel C 173 01 Monsieur Schenkel avait r serv un vol Dusseldorf Allemagne Manille via Dubai Mais le vol retour avec d part Manille a t annul En se basant sur les dispositions aff rentes du r g lement le passager demandait alors la compagnie a rienne Em
103. nform ment aux r gles g n rales sur la responsabilit des com pagnies a riennes en cas de perte de bagages 8 Si vous consid rez en tant que personne concern e que les res ponsables n ont pas ou pas suffisamment fait face a leurs obli gations vous pourrez le leur faire savoir Si leur r action n est pas satisfaisante vous pourrez aller un pas plus loin en portant plainte aupr s des services nationaux comp tents Chaque tat membre assure la mise en place de services comp tents pour les vols qui se d roulent sur son territoire 79 4 Reservation Achat du billet a Formation des prix Les r gles europ ennes pour l exploitation de services a riens pr voient que le prix des billets d avion doit tre comprehensible et transparent notamment pour les r servations via Internet mais ga lement pour les autres r servations Le consommateur doit tre m me de d terminer les prix facile ment et de les comparer avec ceux d autres transporteurs Le client doit tre clairement inform sur le prix d finitif payer En dehors de l indication du prix d finitif les frais suppl mentaires comme les im p ts taxes suppl ments etc devront tre pr cis s La r servation 125 Seulement 40 des passagers a riens concern s font part de leurs besoins sp cifiques pr alablement au vol 26 Art 7 par 1 du R glement 1107 2006 CE 27 Art 7 par 1 phrase 2 du R glement 1107 2006 CE 128 Art 12
104. ns de fer communautaires et modifiant la Directive 95 18 CE du Conseil concernant les licences des entreprises ferroviaires ainsi que la Directive 2001 14 CE concernant la r partition des capacit s d infrastructure ferroviaire la tarification de l infrastructure ferroviaire et la certification en mati re de s curit directive sur la s curit ferroviaire J O L 164 du 30 4 2004 p 44 une licence est accord e par les autorit s nationales si le transporteur r pond certaines exigences en mati re d honorabilit de capacit financi re et de capacit professionnelle ainsi que de couverture de sa responsabilit civile voir art 5 art 6 9 de la directive 95 18 CE La directive 95 18 CE est transpos e en droit luxembourgeois par la Loi du 11 juin 1999 relative l acc s l infrastructure ferroviaire et son utilisation M morial A 86 du 2 7 1999 p 1794 voir notam ment l art 7 de la loi du 11 juin 1999 l entreprise ferroviaire doit pouvoir prouver tout moment qu elle satisfait aux exigences d honorabilit de capacit financi re et professionnelle et l art 11 L entreprise ferroviaire doit rap porter la preuve qu elle dispose des moyens financiers suffisants pour assurer a tout moment les cons quences de sa responsabilit civile Contrairement au projet initial de la Commission europ enne Consid rant 6 et art 2 du R glement 1371 2007 CE quant la proposition de la Commi
105. ntr le est d une trop grande envergure et implique un norme gaspillage de liquides em men s par les passagers c Transmission de donn es de passagers accord PNRTE C est sur la base d accords sp cifiques que des donn es relev es lors de la r servation de vols et des contr les l a roport sont com muniqu es des autorit s de s curit trang res des fins de s ret Cela vaut notamment pour des vols vers o au d part des tats Unis 14 Ces accords sont douteux du point de vue de la protection des don n es notamment en ce qui concerne la sauvegarde de donn es personnelles sensibles et leur longue dur e de conservation elles restent accessibles aux autorit s pendant 7 ans ensuite elles sont conserv es pendant 8 autres ann es dans une banque de donn es passive Les autorit s am ricaines auxquelles les donn es sont transmises dans le cadre de l accord PNR entre l UE et les tats Unis permettent l acc s leurs donn es aux citoyens concern s qui en font la demande et en cas de besoin ces donn es seront corrig es Le Parlement europ en se montre extr mement sceptique egard de la conclusion de nouveaux accords PNR Mais face aux menaces permanentes du terrorisme international une fin du partage des donn es ne semble pas en vue 7 Voir le communiqu de presse de la Commission de l UE Transport l UE actualise ses r gles de s ret a rienne en vue de s
106. o le nombre de reservations est plut t faible 2 Responsabilit en cas de pr judice a Causes de la responsabilit Les principes applicables sont en principe similaires ceux qui r gissent les voyages a riens Si vous vous d placez en train vous pourrez tenir le transporteur responsable en cas d accident affectant la vie le corps les bagages ou des v hicules Pour viter que les personnes l s es ne se retrouvent dans le besoin conomique suite a une indemnisation retard e notamment en cas de d c s ou de blessures le transporteur doit payer des avances Art 18 par 3 du R glement 1371 2007 CE 72 La Proposition de R glement de la Commission de l UE a express ment fait r f rence l annulation d une liaison ferroviaire mais cette diff rence n est pas entr e dans le r glement d finitif voir la Proposition de R glement du Parlement europ en et du Conseil sur les droits et obligations des voyageurs ferroviaires internationaux COM 2004 143 final du 3 3 2004 consulter en ligne sous http eur lex europa eu LexUriServ LexUriServ do uri COM 2004 0143 FIN DE PDF notamment l art 16 correspondances manqu es et annulation de trains et art 17 Assistance de la proposition de la Commission de PUE pour un r glement relatif au trafic ferroviaire Voir Schmidt Benduhn note 159 p 148 1 4 L art 11 du R glement 1371 2007 CE renvoie l annexe du r glement av
107. ommagement de chaises roulantes et d autres quipements de mobilit ou dispositifs d assistance doit toujours tre quivalente leur co t de remplacement ou de r pa ration 3 Passagers handicap s ou a mobilit r duite Sous r serve de certaines exceptions et conditions sp ciales les passagers handicap s ou mobilit r duite ont galement droit un transport par bus sans qu un suppl ment puisse leur tre de mande 9 Les stations d autobus et d autocar ou une assistance gratuite est fournie aux personnes handicap es ou a mobilit r duite doivent 46 Art 19 3 du R glement 181 2011 247 Notamment cause des exigences en mati re de sant et de s curit de la conception du v hicule ou des infrastructures 248 Art 10 du R glement 181 2011 249 Art 9 du R glement 181 2011 tre d sign es par les Etats membres ensuite ces listes seront pu bli es sur l internet par la Commission de UE 7 Cette assistance est fournie a condition que le besoin en ait t communiqu au moins 36 heures l avance au transporteur ou au gestionnaire de la station de bus l agent de voyages ou au voya giste La personne concern e doit se pr senter l endroit indiqu au plus tard 30 minutes avant l heure de d part annonc e si aucune heure pr cise n a t fix e par le transporteur ou alors l heure fix e par le transporteur au maximum 60 minutes avant l heure de d
108. on de la mati re a Voyages en avion aa Action en justice pour obtenir une indemnit compensatoire d apr s le r glement 261 2004 CE Le r glement sur les droits des passagers de 2004 ne comporte pas de r glementation sp cifique concernant la comp tence des tribu naux en mati re de plaintes portant sur les indemnit s compensa toires payer par les compagnies a riennes en vertu de ce m me r glement 801 R glement CE Nr 44 2001 du Conseil du 22 d cembre 2000 concernant la comp tence judiciaire la reconnaissance et l ex cution des d cisions en mati re civile et commerciale J O L 12 du 16 01 2001 p 1 I remplace l Accord de Bruxelles de 1968 J O L 299 du 31 12 1972 p 32 version consolid e dans le J O C 27 du 26 1 1998 p 1 302 Art 2 par 1 du R glement 44 2001 CE 303 Art 3 par 1 en association avec les sections 2 a 7 du R glement 44 2001 CE voir galement ci dessous le point aa Voyages en avion i Action en justice pour obtenir une indemnit compensatoire d apr s le r glement 261 2004 CE 304 Art 5 n 1 b 2e tiret du R glement 44 2001 CE 305 Art 5 n 3 du R glement 44 2001 CE 3 Voir ci devant le point Ill Voyages forfait Protection contre l insolvabilit 307 Art 8 9 du R glement 44 2001 CE Ce sont donc les r gles g n rales du r glement de Bruxelles qui sont applicables Cet tat de choses est illustr par le cas suivant Le cas Peter Rehder C 2
109. ous b n ficiez des m mes droits qu en cas de refus d embarquement c est dire que vous avez droit d ventuelles in demnit s compensatrices et au choix entre le prix du billet et le r a cheminement avec prestations d encadrement incluses c Retard Les droits en cas de retard du vol d pendent des heures de retard raisonnablement pr visibles Vous aurez droit a des prestations d assistance sous forme de restauration et la possibilit d effectuer deux appels t l phoniques ou d envoyer deux t lex ou e mails si votre vol d une distance de 1500 km ou moins est retard de 2 heures ou plus si votre vol d une distance de 1500 3500 km est retard de 3 heures et plus et pour toutes les autres distances pour un retard de 4 heures et plus En cas de report du d part au jour suivant vous pouvez exiger un h bergement l h tel et le transport vers votre lieu d h bergement Face un retard de plus de cing heures vous avez droit au rem boursement du billet ou un r acheminement Lors de grands retards il pourra s av rer difficile d tablir si un vol a t retard ou annul Mais il s agit n anmoins d un d tail qui est Communication de la Commission COM 2007 168 final sous point 5 3 9 Art 9 par 1 lettres a c du R glement 261 2004 CE Art 2 lettre du R glement 261 2004 CE Cour de justice de l Union europ enne arr t du 13 octobre 2011 Rodriguez e a
110. ous fournir les informations suivantes les horaires et les lieux des escales et des correspondances et le cas ch ant la place r serv e occuper par le voyageur sur un bateau ou dans un train le nom l adresse et le num ro de t l phone du repr sentant lo cal de l organisateur ou de l agent de voyages ou d faut des organismes locaux susceptibles d aider le consommateur en cas de probl mes en cas de voyages ou de s jours l tranger de mineurs des information permettant d tablir un contact direct avec l enfant ou un responsable sur place 264 Art 3 par 1 de la Directive 90 314 CEE art L 225 9 et R 225 1 du Code de la consommation 265 Art 3 par 2 de la Directive 90 314 CEE et art L 225 10 du Code de la con sommation 266 Art 4 par 2a et annexe de la Directive 90 314 CEE et art L 225 11 par 1 et R 225 3 du Code de la consommation des informations sur la souscription facultative d une assurance cou vrant les frais de rapatriement en cas d accident ou de maladie D Contenu du contrat et exigences quant la forme 1 Des indications d taill es sur tous les l ments essentiels du contrat Le contrat de r servation d un voyage forfait doit comporter des informations dans la mesure o elles s appliquent au voyage for fait en question sur _le les lieu x de destination avec en cas de s jour fractionn les p riodes et dates respectives le
111. ous remettra gale ment un formulaire de d claration d accident qui vous facilitera la r daction du constat d accident dans les autres pays membres de l UE 3 S curit routi re Dans certains pays le chauffeur doit avoir une veste de s curit fluorescente bord de la voiture Aussi en cas d infraction au code de la route on se trouve toujours confront la question de la sanction et de la mise en ex cution des peines au niveau europ en rejet e ou n a pas t clairement tablie ou lorsque le dommage n a pas t en ti rement quantifi et d faut par l entreprise d assurances ou son repr sentant charg du r glement des sinistres d avoir donn une r ponse motiv e dans le d lai de trois mois compter de la date laquelle la demande d indemnisation lui a t pr sent e toute personne l s e r sidant au Grand Duch de Luxem bourg est en droit de pr senter sa demande d indemnisation au Fonds 3 d faut par une entreprise d assurances non tablie au Grand Duch de Lu xembourg d avoir d sign un repr sentant charg du r glement des sinistres toute personne l s e r sidant au Grand Duch de Luxembourg est en droit de pr senter sa demande d indemnisation directement au Fonds 42 Adresse du Fonds de Garantie Automobile 75 rue de Mamer L 8081 Bertrange t l 352 45 88 36 e mail fgalux pt lu site web www fga lu voir art 16 par 6 de la Loi du 16 avril 2008 6 d
112. oyage et de transport ainsi que sur leurs droits et cela avant pendant et apres le voyage Le r glement vaut pour tous les trajets en train sur le territoire de l UE effectu s par une entreprise disposant d une licence ferroviaire accord e conform ment aux sp cifications l gales de UE 15 R glement CE n 1371 2007 du Parlement europ en et du Conseil du 23 octobre 2007 sur les droits et obligations des voyageurs ferroviaires J O L 315 du 2 12 2007 p 14 pour un r sum des droits essentiels des voyageurs voir le Summary of EU legal provisions on rail passengers rights unique ment en anglais en ligne sous http ec europa eu transport passengers rail doc 2009_12_03_summary_of_new_rail_passenger_rights pdf Voir article 11 du R glement 1371 2007 CE sans pr judice du droit national octroyant aux voyageurs une plus grande indemnisation art 17 du R glement 1371 2007 CE Indemnisations minimales Consid rant 13 du R glement 1371 2007 CE Consid rant 6 du R glement 1371 2007 CE Art 1 a 7 8 10 18 20 29 du R glement 1371 2007 CE Directive 95 18 CE du Conseil du 19 juin 1995 concernant les licences des entreprises ferroviaires J O L 143 du 27 6 1995 p 70 modifi e par la Directive N 15 wo 15 EN 15 oO 15 Oo 15 N Il ne vaut non seulement pour des trajets transfrontaliers c est dire des voyages avec franchissement d au moins une
113. part annonc e Lors de la r servation la personne concern e devra notifier ses be soins sp cifiques en mati re de place assise Les gestionnaires des stations doivent clairement signaler les endroits o les personnes handicap es ou mobilit r duite trouveront de l assistance Il Voyages forfait Les droits concernant les r servations de voyages forfait sont is sus de la directive sur les voyages de 1990 Celle ci oblige les tats membres d adapter leurs l gislations nationales en adoptant des r glements en faveur du consommateur et conformes la di rective sur les voyages forfait Les dispositions de la directive pr 250 Art 12 du R glement 181 2011 251 Directive 90 314 CEE du Conseil du 13 juin 1990 concernant les voyages va cances et circuits forfait J O L 158 du 23 06 1990 p 59 Cette directive est transpos e en droit luxembourgeois par la Loi du 14 juin 1994 portant r gle mentation des conditions d exercice des activit s relatives l organisation et la vente de voyages ou de s jours et portant transposition de la directive du 13 juin 1990 concernant les voyages vacances et circuits forfait M morial A 58 du 6 7 1994 p 1092 par le R glement grand ducal du 4 novembre 1997 d ter minant le montant les modalit s et l utilisation de la garantie financi re pr vue a l article 6 de la Loi du 14 juin 1994 M morial A 89 du 28 11 1997 p 2696 par le R glement grand ducal du
114. paux op rateurs mobiles Vodadone Telef nica O2 T Mobile et Orange ont contest la validit du r glement sur l itin rance devant la Cour de Justice europ enne Mais cette derni re a confirm la comp tence de l UE en mati re de baisse des tarifs factur s pour l itin rance dans UE et que la mesure correspond galement aux principes de la proportionnalit et de la subsidiarit Cour de Justice europ enne arr t du 8 juin 2010 Vodafone et autres C 58 08 54 Art 4 par 2 du R glement 717 2007 CE dans la version modifi e par le r gle ment 544 2009 CE Art 4b par 2 et 3 du R glement 717 2007 CE dans la version modifi e par le r glement 544 2009 CE 5 Art 6 par 1 du R glement 717 2007 CE dans la version modifi e par le r gle ment 544 2009 CE 57 Art 4 par 2 du R glement 717 2007 CE dans la version modifi e par le r gle ment 544 2009 CE Quant au t l chargement de paquets de donn es un service de la t l phonie mobile qui s av re souvent particuli rement on reux le r glement pr voit que l op rateur doit accorder une option tarifaire au client avec la facturation d un montant maximal de 50 euros pour de tels services ou d un montant individuel fix par le client E Achats On profite souvent d un voyage pour acheter des marchandises l tranger Il importe par cons quent de conna tre quelques r gles applicables au niveau europ en 1 Achat de m
115. pplicable dit Une personne un passeport b Voyages hors de PUE Vous n aurez besoin que de votre seul passeport pour entrer dans certains pays alors que d autres exigeront en plus la pr sentation 3 Chapitre Il du R glement CE n 562 2006 du Parlement Europ en et du Con seil du 15 mars 2006 tablissant un code communautaire relatif au r gime de franchissement des frontieres par des personnes code frontieres Schengen JO L 105 du 13 4 2006 p 1 4 R glement CE n 2252 2004 du Conseil du 18 d cembre 2004 tablissant des normes pour les elements de s curit et les elements biom triques int gr s dans les passeports et les documents de voyage d livr s par les Etats memb res JO L 385 du 29 12 2004 p 1 modifi par le R glement CE n 444 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 28 mai 2009 JO L 142 du 6 6 2009 p 1 5 La d livrance de passeports biom triques par les autorit s grand ducales se fait conform ment au R glement grand ducal du 25 janvier 2008 fixant les mo dalit s pour l obtention d un passeport biom trique titre de voyage biom trique pour trangers apatrides et r fugi s ainsi que pour l obtention de l galisations M morial A 10 du 28 1 2008 p 108 modifi par le R glement grand ducal du 11 avril 2011 M morial A 76 du 20 4 2011 p 1235 Des informations sup pl mentaires sont disponibles sous http www mae lu fr Site MAE VISAS Passeports Introduction du Passeport
116. premier objectif consiste toujours viter des d sagr ments superflus aux passagers Les compagnies a ri ennes se trouvent confront es des exigences tr s s v res Les probl mes techniques et leur limination font partie des condi tions d exploitation habituelles des transporteurs et ne sont donc point exceptionnels Mais la situation peut tre diff rente face a des vices de fabrication cach s ou des actes de sabotage Cour de Justice europ enne arr t du 22 d cembre 2008 Friederike Wallentin Herrmann contre Alitalia C 549 07 une question pr judicielle adress e par la Cour f d rale de Justice la Cour de Justice de l UE relative a une affaire portant galement sur un probl me technique Friedrich Schulze et autres contre Lufthansa C 529 08 a t retir e par la Cour dont elle manait tout comme un renvoi d une Cour danoise dans l affaire Eivind F Kramme contre SAS Scandinavian Air lines Danemark A S C 396 06 qui se trouve galement radi e dans ce contexte voir galement l expos de l avocate g n rale Sharpston du 27 septembre 2007 C est galement dans ce sens la qu il faut comprendre le r quisitoire final de l avocate g n rale Sharpston dans l affaire Kramme contre SAS affaire radi e entre temps voir la note pr c dente Jusqu present la Cour de Justice europ enne ne s est pas en core prononc e au sujet des mauvaises conditions m t orologiques servant d charge En a
117. rculation des v hicules automoteurs J O L 129 du 19 5 1990 p 33 Directive 2000 26 CE du Parle ment europ en et du Conseil du 16 mai 2000 concernant le rapprochement des l gislations des Etats membres relatives l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation des v hicules automoteurs et modifiant les directives 73 239 CEE et 88 3857 CEE du Conseil Quatri me directive sur l assurance automobile J O L 181 du 20 7 2000 p 65 Directive 2005 14 CE du Parlement europeen et du Conseil du 11 mai 2005 modifiant les directives 72 166 CEE 84 5 CEE 88 357 CEE et 90 232 CEE du Conseil ainsi que la directive 2000 26 CE du Parlement europ en et du Conseil sur l assurance de la responsabilit ci vile resultant de la circulation de vehicules automoteurs Cinquieme directive sur l assurance automobile J O L 149 du 11 6 2005 p 14 La directive 2009 103 CE du 16 septembre 2009 concernant l assurance de la responsabilit civile r sultant de la circulation de v hicules automoteurs et le contr le de l obligation d assurer cette responsabilit J O L 263 du 1 10 2009 p 11 remplacera les 5 anciennes directives sur l assurance automobile Les cing directives sur l assurance automobile en vigueur jusqu ce moment la ont t r unies avec effet au 1 octobre 2009 en une directive unique qui reprend et am liore les directives pr c dentes et les r unit dans un r gle ment uniforme Au Luxembourg la
118. ropo s e par l organisateur et effectuer votre voyage comme pr vu 4 2 Modification du prix Le droit de r siliation vaut galement face une augmentation du prix pr vu au contrat qui est effectu e conform ment aux disposi tions l gales 3 Suites Droits en cas de r siliation Si vous r siliez le contrat pour les raisons ci devant mentionn es vous avez droit au remboursement de la totalit des montants ver s s end ans les dix jours partir de la date de r siliation du contrat sans obligation de payer une p nalit contractuelle ou d autres frais 276 Vous pouvez galement accepter en substitution une prestation quivalente voire sup rieure sans devoir payer un suppl ment Mais si ce voyage forfait est d une qualit inf rieure vous aurez droit au remboursement de la diff rence de prix 2 F Annulation par l organisateur du voyage En cas d annulation par l organisateur vous avez droit au rembour sement de tous les montants vers s dans un d lai de 10 jours partir de l annulation et une indemnisation Mais vous n aurez pas droit a une indemnisation si l annulation du voyage se fait pour les raisons suivantes le nombre minimal de par ticipants au voyage a forfait n a pas ete atteint et vous en avez ete 278 Art 4 par 5 de la Directive 90 314 CEE art 15 par 1 de la Loi du 14 juin 1994 24 Art L 225 15 par 1 la fin Code de la consommation 275 Art L
119. s moyens de transport l inclusion de leurs caract ristiques et cat gories les jours heu res et lieux de d part et d arriv e en cas d h bergement toutes ses caract ristiques essentielles et sa cat gorie touristique le nombre des repas inclus un ventuel nombre minimum de participants requis pour la r a lisation du voyage ainsi que la date pr vue pour une ventuelle annulation si ce nombre n est pas atteint l itin raire du voyage toutes les prestations comprises dans le prix global du voyage forfait excursions etc e nom et l adresse de l organisateur de l agent de voyages et le cas ch ant de l assureur le prix et les modalit s de paiement tous les souhaits particuliers exprim s par le client et accept s par l organisateur les d lais de r clamation p ex pour inex cution ou mauvaise execution du contrat 2 Forme Toutes les clauses contractuelles devront vous tre remises sous forme crite avant la conclusion du contrat Vous devez galement recevoir une version crite du contrat d finitif avec toutes les clauses 267 Art 4 par 2 b de la Directive 90 314 CEE et art L 225 11 par 3 et 4 du Code de la consommation 268 Art 4 par 4 a de la Directive 90 314 CEE et art L 225 13 par 1a c du Code de la consommation contractuelles Si ces dispositions ne sont pas respect es le contrat sera nul 2 3 Particularit s q
120. sage convenu dans ce contrat La Cour de Justice a soulign que les seuls lieux qui pr sentent un lien direct avec lesdits services fournis en ex cution des obligations li es l objet du contrat sont ceux de d part et d arriv e de l avion tant pr cis que les termes lieux de d part et d arriv e doivent tre en tendus comme tant ceux convenus dans le contrat de transport Tant le lieu de d part que le lieu d arriv e peuvent tre consi d r s comme les lieux o doit tre effectu e la fourniture prin cipale des services En cas de droits r sultant du R glement 261 2004 CE sur la base de l art 5 n 1 b 2e tiret du R g lement 44 2001 CE le voyageur pourra donc choisir de porter plainte soit aupr s du tribunal du lieu de d part soit aupr s de celui du lieu d arriv e Cour de Justice europ enne arr t du 9 juillet 2009 Peter Rehder contre Air Baltic Cooperation C 204 08 Pour la Convention de Montr al voir le point Il Droits des passagers B Voyages en avion 2 Responsabilit pour les dommages ci devant Cour de Justice europ enne Rehder note 1 ci dessus point 27 Cour de Justice de l Union europ enne Rehder note 1 point 32 Cour de Justice de l Union europ enne Rehder note 1 point 38 Cour de Justice de l Union europ enne Rehder note 1 points 39 40 Cour de Justice de l Union europ enne Rehder note 1 point 41 bb Responsabilit d apr s le
121. spond plus aux r alit s et besoins du secteur des voyages C est pour cette raison que l on envisage d sormais une r vision de la directive sur les voyages forfait au niveau de PUE La situation sur le march des voyages a subi un changement fon damental au fil des derni res ann es C est notamment gr ce l Internet que de nombreux voyageurs peuvent planifier et r server eux m mes leurs voyages au lieu de s adresser un bureau de voyages qui leur proposera des voyages pr fabriqu s 2 Suite a cette volution il y a de moins en moins de voyages qui pr sentent l l ment du lien un l ment qui est requis pour pouvoir b n ficier de la protection offerte par la directive Dans bien des cas on se retrouve d ailleurs dans le flou d s qu il s agit de d terminer le responsable aupr s duquel on pourra faire valoir ses droits car les fronti res entre les cat gories de voyagiste et d agent de voyages s estompent de plus en plus La Commission europ enne vise par consequent une nouvelle r gle mentation du secteur des voyages forfait Cette d cision s impose face a la constatation qu un nombre croissant de lignes aeriennes est touch par l insolvabilite et que de nombreux vacanciers en sont les victimes car ils pourront se retrouver dans l embarras si leur cas sp cifique n est pas couvert par la directive L id e d un remaniement du r glement sur les droits des passagers a riens es
122. ssion de l UE voir Schmidt Benduhn Haftung der Eisenbahn verkehrsunternehmen Auf dem Weg zu einem harmonisierten Eisenbahn und Luftverkehrsrecht in Europa 2007 p 138 Art 2 par 4 6 du R glement 1371 2007 CE Staudinger Licht am Ende des Tunnels Streitfragen zur Verordnung 1371 2007 EG im Eisenbahnverkehr sowie zur auBergerichtlichen Streitbeilegung dans Reiserecht Reiseforum 2008 2010 p 144 15 15 oO 16 fe 16 k ig P Eia i La Cour europ enne de justice devra certainement contribuer la clarification de ces questions tout comme celle d autres aspects Le r glement peut galement tre applicable a des voyages vers ou en provenance d un pays tiers s ils sont effectu s par une entre prise ferroviaire d un tat membre avec la licence correspondante et conform ment la l gislation de l UE 182 1 Droits sp cifiques en cas de retard ou de Suppression Veuillez tenir compte du fait qu en raison d une ventuelle non parti cipation des tats membres les dispositions suivantes pourraient ne pas s appliquer aux voyages qui se d roulent exclusivement l int rieur d un pays Mais elles valent de fa on illimit e pour les voyages transfrontaliers en Europe a Retard aa Remboursement ou poursuite du voyage Lors d un retard raisonnablement pr visible de plus de 60 minutes vous avez droit au remboursement du billet pour les parties non
123. t issue du m me contexte Le but essentiel c est d as 252 Cour de Justice europ enne arr t du 1 d cembre 1998 proc dure p nale contre Andr Ambry C 410 96 point 23 concernant la protection des voya geurs en cas d insolvabilit de l organisateur art 7 Directive 90 3814 CEE 253 La Commission de l UE se base sur l tude Flash Barometer 258 Survey on the attitudes of Europeans towards tourism qui dit que 56 des citoyens de l UE r servent d sormais leurs voyages sans recours un bureau de voyages MEMO 09 523 du 26 novembre 2009 Overhauling rules on package travel Frequently asked questions p 3 dans bien des cas le consommateur opte pour les soi disant dynamic packages o le consommateur s lectionne lui m me plusieurs prestations dans la plupart des cas un vol et un h bergement notamment suite au renvoi d un fournisseur p ex de voyages a riens au site partenaire d un autre fournisseur p ex pour l h bergement correspondant l heure actuelle ces paquets ne sont g n ralement pas couverts par la directive m me s ils se rapprochent fortement du voyage forfaitaire voir le MEMO 09 523 du 26 novembre 2009 p 3 et 4 254 Voir le communiqu de presse de la Commission europ enne IP 09 1824 du 26 novembre 2009 p 2 sous point 3 255 Pour le R glement n 261 2004 CE voir le point Il B ci dessus et plus sp ci fiquement le probleme des notions juridiques impr cises
124. t la s curit de la circulation 1 Permis de conduire Tant que vous resterez sur le territoire de l UE vous ne devriez pas rencontrer de gros probl mes si vous avez votre permis sur vous en conduisant votre voiture Mais si vous souhaitez conduire en dehors de l UE il vaudra mieux vous renseigner de fa on d taill e avant de prendre le d part 4 de la Directive 924 2009 CE Le pr sent r glement ne s applique pas aux frais de conversion mon taire 28 Consid rant 5 du R glement 924 2009 CE 29 Voir galement ainsi que pour d autres aspects la liste de la FAQ conc le R gle ment 924 2009 CE de la Commission de l UE consulter sous http ec europa eu internal_market payments docs reg 924_2009 faq 924 2009_fr odf ig Tati E Eia i a A l int rieur de PUE Gr ce la directive de UE relative aux permis de conduire les Etats membres sont oblig s de reconna tre les permis de conduire vala blement d livr s par d autres Etats membres Cela vaut tant pour le mod le unique de permis de conduire europ en que pour les per mis plus anciens qui ne correspondent pas ce mod le Certains pays de l UE imposent n anmoins au conducteur d emporter ga lement des documents du v hicule p ex le certificat d immatricu lation Ces dispositions sont l affaire des differents Etats membres Vous devriez donc vous renseigner de fa on cibl e avant votre d part b Hors de PUE Lorsqu
125. tains objets Transmission de donn es de passagers accord PNR C Voyages en train le 4 D Droits sp cifiques en cas de retard ou de suppression a D Retard Suppression Responsabilit en cas de pr judice a D C Causes de la responsabilit Etendue de la responsabilit Exercice des droits Personnes handicap es ou mobilit r duite R servation achat du billet S curit D Voyages en bateau navigation maritime et int rieure 1 Droits sp cifiques en cas de retard d annulation ou de a b C d probl mes similaires D part retard Retard l arriv e Annulation Exceptions 2 Responsabilit en cas de pr judice 60 61 61 62 63 63 64 64 64 65 65 65 65 a b Responsabilite pour les dommages Athenes Autres droits Ath nes II 3 Passagers handicap s ou mobilit r duite D Voyages en bus 1 Droits sp cifiques en cas de retard a b C d d annulation ou de probl mes similaires D part retard Annulation Surr servation Bus hors tat de marche 2 Responsabilit en cas de pr judice a b Causes de la responsabilit Etendue de la responsabilit 3 Passagers handicap s ou mobilit r duite Ill Voyages forfait 68 68 69 69 70 70 70 71 71 A Champ d application 1 Un voyage forfait c est quoi 2 Personnes soumises aux obligations B
126. tamment des questions cl s comme la limita tion de la responsabilit face des circonstances exceptionnelles les seuils de compensation le r acheminement des passagers et le partage de la charge du risque Voir MEMO 11 232 du11 4 2011 d Surclassement et d classement Si la compagnie a rienne vous place dans une cat gorie sup rieure celle que vous aviez r serv e elle ne pourra exiger aucun suppl ment Mais si elle vous place dans une cat gorie inf rieure elle sera oblig e de vous rembourser une partie du prix du billet Pour des vols d une distance gale ou inf rieure 1500 km ce rembourse ment s elevera 30 entre 1500 et 3500 km 50 et pour tous les autres a 75 du prix du billet 10 e R acheminement sur initiative personnelle Si la compagnie a rienne ne fait pas d efforts pour assurer votre reacheminement en cas de refus d embarquement ou d annulation vous pourrez vous en occuper vous m me N anmoins le terme de reacheminement au sens du r glement relatif aux droits des pas sagers a riens n quivaut pas un transport organis sur initiative personnelle du passager dont les frais seront pris en charge par la compagnie a rienne mais il s agit bien d un transport assur par la compagnie elle m me Si vous vous occupez vous m me de ce transport il s agira probablement d une soi disant ex cution par substitution des obligations du transporteur En principe vous s
127. te 125 ci devant voir le point Il Droits des passagers B Voyages en avion 2 Responsabilit en cas de pr judice c Exercice des droits ci devant 318 Voir le point Il Droits des passagers C Voyages en train 2 Responsabilit en cas de pr judice c Exercice des droits ci devant annexe du R glement 1371 2007 CE Titre VI Exercice des droits art 60 319 Voir ce sujet le point Il Droits des passagers D Voyages en bateau 1 Res ponsabilit en cas de pr judice c Exercice des droits ci devant Art 16 de la Convention d Athenes EAUX OU ser DENON IL Ante M PB WE IS DES CONSOMMATEURS
128. tes 12 Art 5 par 2 phrase 1 directive 2004 38 CE 8 LUE a fix une liste des pays tiers dont les ressortissants peuvent tre soumis a l obligation de visa R glement CE no 539 2001 du Conseil du 15 mars 2001 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis l obligation de visa pour franchir les fronti res ext rieures des tats membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exempt s de cette obligation JO L 81 du 21 3 2002 p 1 la liste figure sous l annexe du r glement 14 Art 5 par 2 phrase 3 de la Directive 2004 38 CE S Pour la liste des Etats de l espace Schengen voir point A 1 a ci dessus 16 Art 21 par 1 de la Convention d application de l accord de Schengen modifi par le R glement CE Nr 265 2010 du Parlement europ en et du Conseil du 25 mars 2010 modifiant la Convention d application de l accord de Schengen et le r glement CE n 562 2006 en ce qui concerne la circulation des personnes ti tulaires d un visa de long s jour JO L 85 du 31 3 2010 p 1 art 5 du r glement 562 2006 EG du Parlement europ en et du Conseil du 15 mars 2006 sur un code communautaire relatif au franchissement des fronti res par les personnes code fronti res Schengen JO L 105 du 13 4 2006 p 1 1 Art 21 par 2 a de la Convention d application de l accord de Schengen dans la version modifi e par le r glement 265 2010 CE 18 Art 19 de la Convention d application de
129. tican ont galement in troduit l euro en tant que monnaie nationale L euro sert aussi de moyen de paiement dans d autres pays et territoires comme An dorre le Kosovo ou le Mont n gro 2 Paiements transfrontaliers Le r glement CE relatif aux paiements transfrontaliers a supprim les diff rences entre les taxes factur es pour les paiements transfron taliers en euros et celles exig es pour les paiements nationaux Le r glement s applique aux virements avis de d bit retraits d argent aux distributeurs automatiques paiements par carte cartes de cr dit et de d bit ainsi qu aux transferts financiers jusqu un montant 20 En raison des situations financi res et budg taires tendues un largissement de la zone euro n est pas en vue l heure actuelle la Lettonie et la Lituanie seraient les prochains candidats 21 R glement CE n 24 2009 du Parlement europ en et du Conseil concernant les paiements transfrontaliers dans la Communaut et abrogeant le R glement CE n 2560 2001 J O L 266 du 9 10 2009 p 11 Voir dans ce m me contexte la note de la Commission de l UE du 27 01 2011 Markt H3K7 D 2011 Ares 105142 x ig en i ay VS 15 de 50 000 euros Mais cela ne vaut que pour les services de paie ment dans l UE pour des paiements entre Etats membres de UE mais pas pour des virements internationaux vers des pays hors de UE Le r glement n
130. transposition de la quatri me directive sur l assurance automobile se fait par la Loi du 16 avril 2008 relative l assurance Le l gislateur de PUE a poursuivi l objectif d am liorer la protection des automobilistes lors d accidents de voiture l tranger C est un fait que le r glement des d g ts li s a des accidents l tranger se r v le souvent plus difficile que celui des accidents dans le pays de residence de l automobiliste Cela est notamment d aux difficult s au niveau de la communication aux probl mes concernant les preuves et a une autre situation juridique qui est g n ralement inconnue Les dispositions du droit communautaire sont troitement li es au soi disant syst me de la carte verte Il s agit l d une coop ration d assureurs responsabilit civile sur la base d un accord internatio nal Tout Etat membre dispose d un bureau carte verte qui d livre aux assureurs affili s les cartes vertes destin es a leurs assur s ces cartes vertes constituent une preuve de couverture d assurance reconnue au niveau international A l heure actuelle tous les Etats membres de l UE ainsi que 17 autres Etats sont affili s au syst me de la carte verte Au Luxembourg c est le Bureau Luxembourgeois des Assureurs qui en assume la responsabilit Grace aux liens troits entre les dispositions de l UE et le syst me de la carte verte les sp cifications l gales europ ennes sont galement valab
131. tribunal proche des lieux en relation avec l objet du contrat Lors de vols avec plusieurs lieux de fourniture de services dans diff rents tats membres il convient de rechercher le lieu qui assure le rattachement le plus troit entre le contrat en cause et la juridiction comp tente notamment celui o en vertu de ce contrat doit tre effectu e la fourniture principale des services Les juges europ ens consid rent que le lieu du si ge ou du principal tablissement de la compagnie a rienne concern e ne pr sente pas le lien troit n cessaire avec le contrat Car les op rations et actions entreprises depuis ce lieu ne consti tuent que des mesures logistiques et pr paratoires en vue de l ex cution du contrat a rien et non pas des services dont la fourniture serait li e au contenu proprement dit du contrat Il en est de m me pour le lieu de la conclusion du contrat de trans port a rien et celui de la d livrance du billet Les services dont la fourniture correspond l ex cution des obli gations d coulant d un contrat de transport a rien de personnes sont en effet l enregistrement ainsi que l embarquement des passagers et l accueil de ces derniers a bord de l avion le trans port des passagers et de leurs bagages du lieu de d part au lieu d arriv e la prise en charge des passagers pendant le vol et en fin le d barquement de ceux ci dans des conditions de s curit au lieu d atterris
132. ttendant une d cision en la mati re il fau dra donc continuer se baser sur les principes de l arr t Wallentin 109 Art 5 par 8 et consid rant 14 du R glement 261 2004 CE Hermann Dans le cadre des d bats sur les perturbations du trafic a rien dues aux nuages de cendres venant d Islande au printemps 2010 la Commission a d clar qu il s agissait effectivement de circonstances extraordinaires et que les compagnies a riennes taient donc lib r es du paiement d indemnisations mais que les autres droits des passagers a riens n taient point touch s 1 2 Responsabilit en cas de pr judice a Causes de responsabilit Dans la l gislation europ enne les r glementations de la respon sabilite des compagnies a riennes visent la concordance avec les r glementations internationales dans ce domaine et les principes de responsabilit correspondants sont int gr s dans le droit de Union En tant que passager vous avez droit d une part a une indemnisa tion de la part de la compagnie a rienne en cas d accident entrai nant le d c s des blessures ou d autres atteintes la sant d un passager et d autre part en cas de pr judice subi en raison d un transport retard En cas de d c s ou de l sions corporelles la compagnie a rienne doit obligatoirement payer une avance end ans 15 jours 2 Vous pouvez galement exiger la r paration du pr judice mat riel en cas de perte d
133. uant au prix En principe l organisateur l agent de voyages ne peut plus modifier le prix apr s la conclusion du contrat moins que cette possibilit n ait t express ment pr vue au contrat Mais cela ne vaut pas pour des changements de prix dus aux frais de transport notamment en raison d une augmentation du co t du carburant ou des redevances pour certaines prestations comme les taxes d embarquement ou de d barquement dans les ports les taxes d atterrissage sur les a roports ou une modification des cours de change En aucun cas le prix ne pourra tre modifi moins de vingt jours avant la date de d part convenue 4 Transferabilite du voyage a une autre personne Si vous ne pouvez ou ne voulez pas entamer votre voyage forfait vous tes en droit de le c der un tiers Mais vous devez en infor mer l organisateur l agent de voyages avant le d part en voyage E Droit de r tractation Sous certaines conditions vous avez le droit de vous d sister du contrat 269 Art Art 4 par 4 b de la Directive 90 314 CEE et art L 225 13 par 2 du Code de la consommation 279 Art 4 par 3 de la Directive 90 314 CEE et art L 225 12 et R 225 3 sous 15 du Code de la consommation au d part on avait pr vu un d lai de 21 jours Suite l intervention de la Commission de l UE le texte a t modifi de sorte qu une notifi cation correspondante doit d sormais tre faite dans un d lai raisonna
134. uniformise pas les frais per us par les banques pour de tels services Chaque banque continuera les fixer individuelle ment Il n y a pas non plus de plafond applicable aux frais Ceux ci peuvent galement varier en fonction de la m thode de paiement choisie en r gle g n rale les virements effectu s au guichet sont plus chers que ceux effectu s via Internet Pour les virements transfrontaliers vous avez besoin des codes IBAN International Bank Account Number et BIC Bank Identifier Code du destinataire du paiement Ces derniers figurent sur les extraits de compte Le r glement ne fixe aucune dur e maximale pour l ex cution d un virement mais celle ci est r gie par les r gles g n rales sur les prestations de services dans l UE Pour les vire ments transfrontaliers n exigeant aucune op ration de conversion mon taire le montant doit donc tre cr dit sur le compte du des tinataire au plus tard la fin du jour ouvrable suivant la r ception de l ordre Si vous effectuez un retrait en euros un distributeur automatique de billets l tranger les frais seront identiques ceux qui vous seront factur s pour ce m me service aupr s de n importe quelle banque dans votre pays d origine l exception du r seau de votre banque habituelle Mais cela n inclut pas les pr l vements au gui chet ou les op rations de change 22 Art 3 du R glement 924 2009 CE 3 D apr s l art 1 par
135. us le champ d applica tion de l galit des frais Cela est d au fait que l importance du cheque et son acceptation comme moyen de paiement ne cessent de diminuer Les frais li s l encaissement des ch ques sont g n ralement tr s lev s et leur emploi est donc a d conseiller Votre banque ne pourra pas non plus vous facturer des frais sup pl mentaires ou plus lev s pour l utilisation des cartes l tranger Cela vaut pour tous les genres de cartes donc pour les cartes de cr dit comme pour les cartes de d bit Elle ne pourra pas non plus exiger des frais suppl mentaires pour l usage ventuel de la carte a l tranger en facturant p ex une taxe annuelle Ces r gles ne s appliquent pas aux op rations de paiement interna tionales hors de PUE En cas de besoin renseignez vous aupr s de votre banque sur les modalit s des transactions correspondantes Vous pouvez emporter jusqu 10 000 euros en liquide ou un mon tant comparable dans une autre devise ou des avoirs en entrant ou en sortant de l UE sans devoir les d clarer Tout autre montant plus lev en liquide doit tre d clar aupr s des autorit s douani res Cette mesure est destin e enrayer le blanchiment de l argent et d autres d lits C Circulation routi re Si VOUS circulez en voiture vous pourrez vous trouver confront des questions concernant la reconnaissance de votre permis les ventuels accidents l tranger e
136. ve certains aspects juridiques des services de la soci t de l information et notamment du commerce lectronique dans le marche int rieur Directive sur le commerce lectronique J O L 178 du 17 7 2000 p 1 Elle est transpo see en droit luxembourgeois par la Loi du 14 aout 2000 relative au commerce lectronique M morial A 88 du 8 9 2000 p 2176 7 Art 5 du R glement 93 13 CEE 138 Art 7 par 4 du R glement 2005 29 CE ainsi que l art 5 par 1 de la Directive 2000 13 CE commerce lectronique 89 Art 7 par 2 de la Directive 2005 29 CE 13 O1 13 O Les compagnies a riennes ne doivent pas non plus donner impres sion que les prestations sont gratuites 7 Les conditions g n rales doivent vous tre accessibles avant la r servation et vous devez pouvoir les sauvegarder et les consulter a nouveau Conform ment aux dispositions l gislatives de l UE le site web de vente de billets doit renseigner sur la responsabilit des transpor teurs c Surveillance par la Commission europeenne et les autorit s nationales En collaboration avec le secteur de la circulation a rienne la Com mission exerce une surveillance s v re Sur la base d une liste comportant 14 points elle a soumis depuis 2007 les 7 principaux sites web de vente de billets dans tous les tats membres un test concernant la protection du consommateur Les consommateurs int ress s pourront consulter les po
137. vous pourrez porter l affaire devant les tribunaux Dans ce cas l vous devrez vous renseigner sur la juridiction com p tente et le droit applicable Comme il pourrait y avoir des d lais d introduction d instance il est recommand d agir au plus vite D poser une r clamation 1 Voyages en avion a Aupr s des transporteurs eux m mes Il est toujours conseill de s adresser d abord au transporteur car dans la plupart des cas il est le mieux plac pour valuer la situation et pour r agir au plus vite vos revendications b Aupr s des services de r clamation nationaux aa Droits issus du R glement 261 2004 CE Chaque Etat membre s engage cr er un service surveillant la mise en oeuvre effective des droits des passagers a riens auquel vous pourrez soumettre vos plaintes en cas d infraction Il est express ment sou lign que ces services n interviennent qu apr s une r clamation pr a lable aupr s du transporteur Au Luxembourg il s agit du Minist re de l Economie et du Commerce ext rieur Direction de la r glementation des march s et de la consommation Il tient galement a votre dis position le formulaire remplir en cas de plainte que vous adresserez au transporteur a rien d faut d une r ponse dans les six semaines VOUS pourrez vous adresser aux services nationaux comp tents Veuillez noter que c est toujours le service national du pays ou linci dent s est produit
138. yageur ayant une obligation alimentaire l gard d un tiers Ou en cas d incapacite de travail en cas de perte ou d avarie de bagages main chapitre Ill art 84 1400 unit s de compte pour les bagages selon qu il s agit de perte d avarie ou de retard Article 41 Indemnit en cas de perte 1 En cas de perte totale ou partielle des bagages le transporteur doit payer a l exclusion de tous autres dommages int r ts a si le montant du dommage est prouv une indemnit gale a ce montant sans qu elle exc de toutefois 80 unit s de compte par kilogramme manquant de masse brute ou 1 200 unit s de compte par colis b si le montant du dommage n est pas prouv une indemnit forfaitaire de 20 unit s de compte par kilogramme manquant de masse brute ou de 300 unit s de compte par colis Article 42 Indemnit en cas d avarie En cas d avarie des bagages le transporteur doit payer l exclusion de tous autres dommages int r ts une indemnit quivalente la d pr ciation des bagages Article 43 Indemnit en cas de retard la livraison 1 En cas de retard la livraison des bagages le transporteur doit payer par p riode indivisible de vingt quatre heures compter de la demande de liv raison mais avec un maximum de quatorze jours a si l ayant droit prouve qu un dommage y compris une avarie en est r sult une indemnit gale au montant du dommage jusqu un maximum de 0 80 unit

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