Home

SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU

Contents

1. Extension urbaine vocation mixte 35 habitat et conomie habitat majoritaire Renouvellement urbain vocation mixte z habitat et conomie habitat majoritaire Les unit s de production urbaine vocation conomique Portuaire Artisanat petite industrie tertiaire Commerce Touristique 4 ha environ 2 ha environ 1ha environ Contribution de chaque commune l accueil de nouveaux r sidents en nb d habitants Secteur de renouvellement et iy d intensification en lien avec l offre en Balar c 5 T d transport en commun 3 Offre de Transport en Commun terrestre d intensit 1 Offre de Transport en Commun fluvio maritime d intensit 1 SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU LISTEDESABREMATONSUTLISEES AOT Autorit Organisatrice des Transports AVAP Aires de mise en Valeur de l Architecture et du Patrimoine DAC Document d Am nagement Commercial DOO Document d Orientation et d Objectifs OAP Orientation d Am nagement et de Programmation Op ration Programm e d Am lioration de l Habitat PADD Projet d Am nagement et de D veloppement Durable PAEN P rim tres de protection et de mise en valeur des espaces Agricoles Et Naturels PDU Plan de D placement Urbain PIG Programme d Int r t G n ral PLH Programme Local de l Habitat PLU Plan Local d Urbanisme PLUI Pl
2. 1 3 1 DISPOSITIONS COMMUNES AUX ESPACES AGRICOLES Sauf dispositions contraires sp cifiques un secteur et d clin es par type d espace agricole dans les paragraphes suivants les espaces agricoles sont soumis aux dispositions suivantes Au sein de tous les espaces de la trame agricole les am nagements installations et constructions n cessaires au maintien et au d veloppement des activit s agricoles sont autoris s pour les communes soumises la loi littoral uniquement en continuit des agglom rations et villages d finis en application de la loi littoral ou sous la forme d hameau nouveau int gr l environnement pour les autres communes uniquement en continuit des espaces urbanis s optimiser identifi s au DOO ou sous la forme d un quartier agricole3 L obligation de continuit ou de hameau ne s impose pas si l incompatibilit avec le voisinage des zones habit es est justifi e au titre de l article L 146 4 1 alin a 2 du code de l urbanisme Dans les Espaces Proches du Rivage cette disposition ne s applique pas et les am nagements installations et constructions isol s sont interdits Les hameaux nouveaux int gr s l environnement ne peuvent tre pr vu qu en dehors de la bande des 100 m tres inconstructibles des espaces remarquables et des coupures d urbanisation tel que le pr voit la Loi Littoral Au sein de l espace agricole est autoris le changement de destination des constructi
3. Document d Orientation et d Objectifs du SCoT LA TRAME VERTE ET BLEUE Trame Verte Amm Les coeurs de nature terrestres en Les espaces de nature ordinaire pr serv s Les espaces agricoles d int r t cologique Les autres espaces agricoles Trame Bleue 7 s D Les c urs de nature lagunaires et maritimes 2 EAE et leurs zones humides associ es Les espaces lagunaires et maritimes ordinaires pr serv s Villeveyrac Zone de vuln rabilit de l Astien et p rim tres de protection du captage VA E Y P d Issanka 16 182 1 15 Cours d eau Les corridors cologiques Les corridors cologiques terrestres maintenir Les corridors cologiques lagunaires et maritimes maintenir Les obstacles et pressions ma triser LL connectivit fragilis e restaurer R servoirs de biodiversit fragilis s par la Cabanisation et le mitage Bo zigues M Dec Eg Les espaces urbanis s des agglom rations 1 et villages les Bains Autres occupations carri res mines circuits automobiles Limites communales SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 1 PRESERVER LA TRAME VERTE ET BLEUE DU BASSIN DE THAU La loi de programmation relative la mise en oeuvre du Grenelle de l Environnement dite loi Grenelle 1 et la loi portant Engagement National pour l Environnement dite loi Grenelle 11 inscriv
4. Fax 04 99 61 00 61 E mail montpellier sce fr Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU lupi help eC 7 Rappel de la loi Article L 122 1 5 et suivants du Code de l Urbanisme 7 Mode d emploi et de lecture du Document d Orientation et d Objectifs 8 1 OBJECTIF 1 PROTEGER L ENVIRONNEMENT NATUREL AGRICOLE ET LE CADRE DE VIE DU BASSIN DE sS sss sss ss snas sn ss sns sss ss sn ss ENEE SENEESE sss s sss s sss sss ss ss ss sn ss sn ss ss ss sn ennen teense sess s sss anna ss 9 1 1 Pr server La trame verte et bleue du Bassin de Thau 11 1 2 Maintenir une diversit de paysages identitaires 15 1 83 Pr server le potentiel agricole et p renniser une agriculture fragilis e par la pression fonci re 19 1 4 Pr server durablement les ressources naturelles 24 1 5 Limiter l exposition aux risques naturels et technologiques 26 1 6 Am liorer le cadre de vie des habitants du terr
5. M me si des secteurs d di s au d veloppement conomique strict ont t identifi s la priorit reste dans la composition de quartiers d occupation mixte Ces quartiers mixtes ont pour vocation d accueillir la fois du logement des commerces et services de proximit des quipements locaux mais aussi des petites activit s compatibles avec la vocation r sidentielle principale de ces quartiers Cet objectif devra tre pris en compte dans la r alisation des documents d urbanisme locaux la cr ation et le renouvellement des quartiers d habitat et dans la conception des programmes immobiliers L implantation d activit s n cessaires la vie du quartier est particuli rement encourag e commerces de proximit artisanat services la population et aux entreprises Ainsi les r gles des documents d urbanisme locaux doivent pr ciser les modalit s d int gration de l activit conomique dans les quartiers d habitat et plus particuli rement au sein des centralit s d finies au document graphique 2 4 2 FAVORISER LE RAYONNEMENT DU PORT REGIONAL DE SETE FRONTIGNAN Le Port de S te Frontignan constitue une infrastructure majeure l chelle r gionale Le SCoT r affirme dans son volet littoral et maritime la volont de favoriser le d veloppement de cette infrastructure en le dotant des moyens n cessaires son rayonnement 1 Optimiser le fonctionnement du Port dans son environnement Le SMVM de 1995 d limitait une zo
6. Document arr t en Comit Syndical le 05 f vrier 2013 Document d Orientation et d Objectifs SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Le Sch ma de Coh rence Territoriale de Thau a t labor par Les tudes ont t cofinanc es par Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRANCAISE Minist re de l cologie de l nergie du D veloppement durable et de la Mer Syndicat mixte du bassin de Thau Les tudes ont t r alis es par ese M er D rm AID E IDEE AMENAGEMENT amp ENVIRONNEMENT OCEAN OBSERVATOIRE Agence SCE Monipellier Agence CREOCEAN Montpellier Cr a Ter IDEE SIRENA US 128 Avenue de F s 128 Avenue de F s Si ge social 85 Avenue Cl ment Ader Parc Eurom decine 11 Pas x zi a 21 rue Jules Valles Les Belv d res B t B Les Belv d res B t B 34170 Castelnau le Lez 39 Rue Jean Giroux 34200 S te 34 080 Montpellier 34 080 Montpellier Bureaux Maroc 19 rue Abou Derr 34 080 Montpellier Tel 06 80 70 41 43 Tel 04 99 61 12 85 Tel 04 99 23 31 65 10 080 Rabat MAROC Tel 04 99 23 31 60 Fax 04 99 23 31 70 Fax 04 99 23 31 71 Fax 04 99 23 31 70 E mail montpellier creocean fr Tel 09 70 44 83 50 Tel Fax 00 212 0 37 67 48 06
7. L objectif du taux de logements sociaux fix par la loi aux communes relevant de la Loi SRU doit anticiper le d veloppement r sidentiel et tre programm au regard de la croissance venir pr vue par le SCoT pour chacune de ces communes volume global de logements produire seuil de population fix par le SCoT gt Les communes ne relevant pas de la loi SRU doivent r aliser la production de logements locatifs sociaux suffisants pour atteindre minima un parc locatif social d au moins 10 96 l horizon 2030 gt Les communes ne relevant pas de la loi SRU en date de l approbation du SCoT mais dont la population est sup rieure 3500 habitants et celles dont l objectif de population fix par le SCoT est sup rieur 3500 habitants doivent dans un objectif d anticipation et dans le cadre de leur PLU r aliser la production de logements sociaux qui leur permette d atteindre un parc locatif social correspondant au taux fix par les textes Toutes les op rations d am nagement pr vues dans le cadre d un document d urbanisme local doivent contribuer la mixit sociale de l habitat et l atteinte des objectifs de production de logements locatifs sociaux Les PLH d clineront les objectifs de diversit sociale et de solidarit sur le territoire du Bassin de Thau Les documents d urbanisme locaux doivent encadrer la production de cette offre de logements locatifs sociaux en appliquant l article L 123 1 5 16 du code de l urbanism
8. Commune Portuaire Artisanat Commerce Touristique Consommation Dont Dont petite consommation consommation enha industrie ha en ha totale totale en totale en tertiaire renouvellement extension en ha urbain Triangle urbain central 1 1 Balaruc le 5 5 vieux Balaruc les bains S te 30 4 34 34 D N Frontignan 28 22 8 58 28 30 Plaine de la V ne et collines de la Mourre Poussan 76 10 86 86 Gigean 10 10 10 Montbazin 3 3 3 Villeveyrac ALLEN SN T 13 2 4 19 19 10 2 12 12 Etangs et Gardiole Mireval Vic la Gardiole Les unit s de production urbaines conomiques d di es aux commerces repr sentent des ZACOM Ces ZACOM sont d limit es dans le cadre du Document d Am nagement Commercial du DOO Total 104 ha 98 ha 15ha Document d Orientation et d Objectifs du SCoT EIEC les Bains TYPOLOGIE DES UNITES DE PRODUCTION ECONOMIQUE Typologie des Unit s de Production Urbaine vocation conomique Unit s de Production Urbaine vocation conomique en renouvellement Unit s de Production Urbaine vocation conomique en extension urbaine 4 ha environ 2 ha environ 1 ha environ SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 4 Accueillir pr f rentiellement le d veloppement conomique dans des quartiers mixtes
9. Elle m le espaces agricoles ouverts espaces naturels de qualit espaces urbains et villageois caract ristiques histoire et v cu contemporain Elle souffre d un manque de visibilit et de perception du r seau hydrographique Des tables conchylicoles aux mas agricoles diss min s au sein d tendues de vignes en passant par les grues du Port de Commerce et par les quartiers de p cheurs le territoire de Thau rec le dans tous les cas un patrimoine paysager de valeur qui le diff rencie radicalement des territoires limitrophes Le SCoT souhaite maintenir durablement ces composantes qui participent la valeur du territoire 1 2 1 MAINTENIR LES GRANDS PAYSAGES ET LES PANORAMAS CARACTERISTIQUES Le Bassin de Thau pr sente une richesse paysag re qui caract rise le territoire et renforce son cadre de vie Le SCoT entend pr server les l ments fondateurs de cette armature paysag re Les documents d urbanisme locaux doivent prendre des dispositions permettant de pr server la trame bois e et de l utiliser comme structure de toute composition urbaine ou paysag re pr server les espaces agricoles d int r t paysagers pr server et valoriser les c nes de vue et la zone sensible du Canal du Midi identifi s au document graphique Les documents d urbanisme locaux doivent encadrer strictement les occupations autoris es sur ces secteurs et d finir pour chaque type d occupation des prescritions architecturales et paysag res en coh rence
10. ZPS en dehors des zones d extension urbaine D finir des Zones Agricoles Prot g es gt Les zones agricoles pr sentant un fort int r t agronomique paysager ou ayant fait l objet d investissements publics importants comme l irrigation sous pression peuvent tre class es en Zones Agricoles Prot g es au titre de la Loi d orientation agricole n 99 574 du 09 07 1999 Faciliter la mobilisation du foncier par l activit agricole gt Une identification des b timents non agricoles peut tre r alis e au sein des documents d urbanisme afin de faciliter leur suivi gt Afin de faciliter l installation des jeunes agriculteurs les collectivit s peuvent mettre en place une politique d intervention fonci re active sur le b ti existant non occup par des agriculteurs Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 14 PRESERVER DURABLEMENT LES RESSOURCES NATURELLES 1 4 1 LES RESSOURCES EN EAU Les orientations fondamentales du SDAGE Rh ne M diterran e et ses dispositions sont opposables aux d cisions administratives dans le domaine de l eau r glementation locale programme d aides financi res etc Elles s imposent aux SAGEs et certains documents tels que les Plans Locaux d Urbanisme PLU et les Sch mas de Coh rence Territoriale SCoT les sch mas d partementaux de carri re Dans une d marche de pr servation de
11. conomie d nergie Leur am nagement doit tre compatible avec des exigences environnementales architecturales et paysag res L implantation de nouvelles zones d activit s est conditionn e la r alisation d une op ration d am nagement d ensemble pour garantir une composition et une int gration de qualit tant urbaine que technique architecturale et environnementale des quartiers d activit s Les documents d urbanisme locaux doivent encadrer strictement l impact de l activit conomique sur les paysages notamment en entr e de ville chaque op ration doit justifier d une r flexion particuli re sur le plan de la composition de la desserte tous modes et de la gestion du stationnement de l implantation et de l architecture des b timents du choix des mat riaux et des couleurs de la v g talisation des espaces tant publics que priv s du traitement des cl tures de la gestion int gr e des eaux et de la maitrise de l nergie Document d Orientation et d Objectifs du SCoT Meze LEE 8 5 5 VOCATION DES UNITES DE PRODUCTION ECONOMIQUE Vocation principale Portuaire Artisanat petite industrie tertiaire Commerce Touristique 4 ha environ 2 ha environ 1 ha environ SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 3 Encadrer et densifier les espaces conomiques du territoire Les Unit s de Production Economique sont identifi s au document
12. de ces cours d eau et en assurer la protection Toute urbanisation construction exhaussement ou affouillement y est interdit Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 1 3 LES CORRIDORS ECOLOGIQUES A MAINTENIR OU A RESTAURER Le DOO identifie deux types de corridors cologiques gt Les corridors constituant des voies de d placement emprunt es par la faune et la flore qui relient les r servoirs de biodiversit Ces liaisons fonctionnelles entre cosyst me ou habitats d esp ces permettent leur dispersion et leur migration gt Les continuit s repr sentant un enjeu essentiellement paysager Elles font dans ce cas l objet d une protection au titre des coupures d urbanisation en application de la loi littoral C est en particulier le cas de la coupure tablie entre les zones urbanis es de Vic la Gardiole et Mireval permettant de prot ger une entit paysag re entre les sites class s de l tang de Vic et du massif de la Gardiole Les corridors cologiques repr sent s sur le document graphique indiquent les axes de continuit s pr server conforter ou restaurer Ces corridors concernent pour la plupart des espaces prot g s de la trame verte et bleue et de la trame agricole du SCoT Ils sont donc d ores et d j largement pr serv s de tout risque d urbanisation Ils b n ficient en outre de prescriptions compl me
13. des entr es de ville et notamment du Coeur Urbain Central est rechercher Les op rations d am nagement et de qualification des entr es de ville sont l occasion de d finir et garantir dans le temps la qualit paysag re et ou b tie des travers es urbaines notamment par une r glementation de la forme urbaine un traitement paysager soign Les entr es de ville rep r es au document graphique doivent tre trait es dans les documents d urbanisme locaux qui devront pr voir une r flexion paysag re notamment en bordure des voiries principales et sa traduction au sein des documents r glementaires et des Orientations d Am nagement et de Programmation Une attention particuli re est apport e au traitement de l espace public l insertion des b timents situ s en bordure de voirie mais aussi au contr le de publicit s enseignes et pr enseignes Les communes peuvent notamment adopter des zonages de publicit visant le contr le de l affichage loi du 29 d cembre 1979 Les aires de stationnement priv es sont localis es et am nag es de mani re limiter leur impact visuel il de m me que les aires de stockage de mat riaux et celles de services et de livraison Le maintien des s quences ouvertes et non b ties le long des nouvelles infrastructures primaires et secondaires permet de souligner la qualit des espaces naturels et agricoles travers s Document d Orientation et d Objectifs du SCoT 13
14. gare ferroviaire de S te de Frontignan p le d change de Poussan et en lien avec le r seau Transports en Commun structurant Ala r alisation de cheminements pi tons entre les parkings relais et les p les multimodaux d di s 3 1 4 AGIR DURABLEMENT SUR LA COHERENCE ENTRE DEVELOPPEMENT URBAIN ET TRANSPORTS COLLECTIFS O 1 Consolider en priorit les polarit s existantes renforcer les coeurs de ville I s agit la fois de proposer une offre tous modes des espaces publics partag s s curis s accessibles au c ur des villes et village tout en adoptant une posture strat gique visant faire la ville sur la ville Ainsi les espaces urbains proximit des r seaux de transport collectif doivent tre optimis s dans leur contribution au d veloppement Les documents d urbanisme locaux doivent mettre en ceuvre les modalit s et r glements n cessaires pour favoriser une densification urbaine autour des axes de transport en commun identifi s 2 Anticiper sur les espaces urbaniser de demain en donnant un r le charni re aux transports en commun dans la structuration de l espace et l accompagnement quilibr de son d veloppement Passer d une politique de rattrapage une strat gie int gr e reliant en continu urbanisation du territoire et desserte en transport en commun n cessite de s inscrire en partenariat entre les diff rents acteurs porteur du SCoT Autorit s Organisatrices des Transports
15. nagement et de gestion des eaux portant sur le bassin versant de la V ne ainsi que les enjeux li s la biodiversit notamment la pr sence d esp ces prot g es Le projet d am nagement doit en particulier permettre de r pondre aux besoins de rattrapage en logements sociaux et aux objectifs fix s dans le 2 1 2 du pr sent document 3 Le secteur de d veloppement au Nord de M ze Il comprend les zones d activit s autour de l autoroute A9 et les secteurs d extension urbaine en continuit du quartier des Sesquiers Ce secteur est contraint par la topographie la pr sence de zones inondables et de zones sensibles au risque de feu de for t Le plan de r f rence devra proposer un am nagement global coh rent respectant les principes de la Loi Littoral une programmation pr cise et spatialis e ainsi que les modalit s d insertion du quartier dans le site et notamment les relations entre les quartiers existants le Parc de Sesquiers vocation loisirs et les futures extensions r sidentielles L am nagement de ce p le de d veloppement est notamment justifi par la disponibilit d un service densifi de transport en commun qui permet de relier ce futur p le r sidentiel la ville centre et sa gare multimodale Le projet d am nagement du site doit faire l objet d une tude d impact qui abordera notamment les aspects relatifs la gestion des eaux pluviales en lien avec les dispositions pr vues par le chapitre individua
16. s dans le chapitre Valoriser le potentiel de d veloppement touristique et de loisirs du territoire gt Les constructions et installations n cessaires aux services publics la condition qu elles ne portent atteinte la pr servation des paysages des milieux naturels et des esp ces Dans les communes littorales ces occupations devront respecter les modalit s d application de la Loi Littoral Au sein des espaces naturels lagunaires et maritimes remarquables aucun am nagement ou aucune urbanisation nouvelle n est autoris Par exception ce principe sont autoris s gt Les am nagements l gers destin s permettre leur gestion leur mise en valeur notamment conomique ou le cas ch ant leur ouverture au public dans la mesure ils ne portent pas atteinte la pr servation des 3 Les zones de vuln rabilit des masses d eau souterraines Le SCoT identifie les zones de vuln rabilit des masses d eau souterraines et en particulier celles de l Astien qui occupent des surfaces importantes au Nord du Bassin de Thau L urbanisation est fortement limit e dans les zones de vuln rabilit des masses d eau et notamment dans les zones d affleurement de l Astien et les zones de captage d Issanka Seuls sont autoris s sur ces zones gt Les am nagements installations et constructions li s au maintien au d veloppement des activit s agricoles la condition qu ils ne portent pas atteinte l quilib
17. 90 logements 30 log ha Frontignan 4000 logements 50 log ha 76 Pour chaque proc dure de r vision des documents d urbanisme le respect de la densit moyenne impos e par le DOO du SCoT doit tre d montr e et justifi e 4000 logements 100 log ha 40 Plaine de la V ne et collines de la Mourre 1750 logements 40 log ha 36 1050 logements 30 log ha 35 260 logements 30 log ha 9 30 log ha Villeveyrac 260 logements MALLEM SR D Bouzigues 260 logements 30 log ha 9 Loupian 350 logements 25 log ha 13 1950 logements 40 log ha 49 1600 logements 40 log ha 40 180 logements 30 log ha 6 350 logements 30 log ha 12 Total 17500 logements 356 ha Les logements qui ne pourront tre r alis s au sein des unit s de production urbaine vocation mixte dans le respect des densit s minimale devront tre r alis s au sein du tissu urbain des villes et villages du territoire par densification renouvellement ou comblement de dents creuses Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 3 GUIDER L IMPLANTATION DES EQUIPEMENTS ET SERVICES SUR LE TERRITOIRE L implantation d quipements et de services sur le Bassin de Thau doit se faire en ad quation avec la structuration et l organisation du territoire d finie dans le PAD
18. TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 Les mas conchylicoles Les professionnels doivent tre accompagn s par les communes dans leur effort de reconqu te de la qualit paysag re des zones conchylicoles La meilleure promotion pour faire connaitre la qualit des produits de l tang est de mettre en avant un environnement pr serv et des lieux de production respectueux du milieu qui les accueillent Pour garantir une valorisation de la fili re et une int gration paysag re de qualit un ensemble de mesures peuvent tre mise en place gt Traiter les abords des mas Am nager et qualifier les acc s au public en liaison avec les espaces de d gustation vente gt Am liorer la qualit architecturale des b timents et des am nagements un travail sur les typologies des mas conchylicoles permettrait de concilier tradition et modernit pour la r habilitation d anciennes cabanes l int gration paysag re des structures existantes et les nouvelles constructions Traiter et int grer les espaces de stockage des mas notamment situ s en arri re des constructions et fortement visibles depuis les axes de passage 2 Les cabanes de p cheurs Composante paysag re historique de la c te du Languedoc Roussillon les cabanes de p cheurs taient encore tr s nombreuses jusque dans les ann es 1970 D s lors le d veloppement du tourisme principalement a provoqu l abandon et la destruction de ces l ments du patrimoine l
19. afin d viter la cr ation d une fracture num rique entre les territoires Les documents d urbanisme locaux travers leurs r glements doivent faciliter le d ploiement des r seaux num riques dans le respect des normes techniques et sanitaires en vigueur Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 R pondre aux besoins actuels et futurs des entreprises et des particuliers en termes d acc s aux r seaux et aux services Afin de proposer un niveau de service adapt au maintien des activit s mais aussi pour maintenir un haut niveau d attractivit les espaces conomiques existants ou futurs d di s ou en centres urbains doivent pouvoir acc der au r seau Tr s Haut D bit Toutes les zones conomiques existantes au m me titre que les espaces urbains doivent b n ficier terme du d ploiement num rique Tr s Haut D bit Les sites universitaires de recherche et d veloppement les parcs d activit s et les grands p les d quipements les espaces accueillant des entreprises et organismes d di s aux applications num riques les sites accueillant des plates formes de t l travail doivent tre quip s de mani re prioritaire Au del de la question de l am nagement num rique du territoire d ploiement des infrastructures les collectivit s locales doivent agir en faveur de la mise en place de services n
20. applique pas aux constructions ou installations n cessaires des services publics ou des activit s conomiques exigeant la proximit imm diate de l eau Leur r alisation est toutefois soumise enqu te publique suivant les modalit s de la loi n 83 630 du 12 juillet 1983 relative la d mocratisation des enqu tes publiques et la protection de l environnement 2 L extension limit e dans les espaces proches du rivage La limite des espaces proches du rivage est d finie au document graphique du pr sent DOO L extension limit e au sein de ces espaces proches du rivage est garantie par un encadrement strict au DOO des secteurs d extension et de renouvellement urbain L valuation de l extension limit e a t r alis e l chelle de l ensemble des espaces proches du rivage du Bassin de Thau et non commune par commune 3 Le principe de continuit de l urbanisation e Sur le territoire des communes auxquelles s applique la Loi Littoral l extension de l urbanisation doit se r aliser soit en continuit avec les agglom rations et villages existants soit en hameaux nouveaux int gr s l environnement Les campings sont soumis au principe de continuit de l urbanisation En outre ils ne peuvent servir de support une extension de l urbanisation 4 Les hameaux nouveaux int gr s l environnement Les hameaux nouveaux doivent respecter les conditions suivantes Un hameau nouveau l image d un hame
21. axe au Sud d une voie La pr cision du parcellaire consomm est d finie par les documents d urbanisme locaux Elle doit s appuyer sur un diagnostic et un projet argument au regard de la topographie de la desserte d placements et r seaux de l int gration urbaine environnementale et paysag re 3 Une indication sur la nature des espaces utilis s Les unit s se d clinent aux documents graphiques selon 2 teintes qui correspondent gt L orang urbanisation en extension urbaine sur des espaces agricoles ou naturels Le rouge urbanisation en renouvellement Ces secteurs concernent des friches urbaines et d laiss s industriels ou le renouvellement d un espace b ti au sein m me du tissu urbain existant dans l objectif de reconstruire la ville sur la ville Les unit s de production urbaine abord es dans le pr sent chapitre ne concernent pas gt les enveloppes fonci res n cessaires au d veloppement conomique des unit s de production sp cifiquement d di es l accueil de l activit conomique ont t d finies dans les chapitres suivants et aux documents graphiques sp cifiques Une friche urbaine est un terrain b ti ou non qui peut tre pollu Sa fonction initiale ayant cess le site de taille extr mement variable demeure aujourd hui abandonn voire d labr Sa pollution r elle ou per ue rend d autant plus difficile son r am nagement du fait des co ts de d pollution qui peuve
22. cessaires pour favoriser une densification urbaine 2 2 3 DENSIFIER LA VILLE AUTOUR DES CENTRALITES URBAINES DU TERRITOIRE Afin de limiter l talement urbain il convient de favoriser l accueil des habitants de l emploi dans les zones les mieux desservies et quip es en favorisant la mixit sociale et fonctionnelle habitat conomie commerces et services Un renouvellement urbain dense dans les secteurs disposant d j d un bon niveau d quipements et de services et d une desserte en transports en commun favorable participera galement l effort d conomie fonci re Pour r pondre cet objectif ces zones ont t d finies l chelle du Bassin de Thau Il s agit de v ritables centralit s urbaines lieux par excellence de mixit et support de d veloppement de densification ou de renouvellement par la diversit des fonctions urbaines et qui doivent tre confort s dans leur rayonnement et leur attractivit Document d Orientation et d Objectifs du SCoT 33 SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Ces centralit s permettent de polariser le d veloppement l chelle du Bassin de Thau L objectif est de favoriser le renforcement de ces centralit s par des fonctions suppl mentaires mais galement de renforcer leur r le au service des nouveaux r sidents en favorisant une densification urbaine autour de ces centralit s Le document graphique identifie 3
23. concern es par les Plans Nationaux d Actions en oeuvre sur ces espaces et de leurs habitats les communes doivent prendre dans ces espaces les dispositions permettant de pr server les lin aires arbor s et les milieux herbac s et cultiv s attenants constituant des habitats pour ces esp ces qui seront identifi s dans le cadre du document communal d urbanisme et b n ficieront d une protection particuli re gt de pr voir les espaces b n ficiant des m mes conditions de protection qui pourront tre destin s faciliter les reconnections entre ces lin aires et les points isol s pr sentant les m mes caract ristiques Toute extension de l urbanisation est conditionn e cette disposition et la r alisation d une tude d incidence Natura 2000 herbac s ou cultiv s attenants pr server d urbanisation sous condition de pr servation des habitats 4 Alignements d arbres arbres et espaces l Exemple d espaces agricoles p riurbains permettant une extension Alignements d arbres arbres et espaces Exemple d espaces agricoles p riurbains permettant une extension Jj herbac s ou cultiv s attenants pr server 1 d urbanisation sous condition de pr servation des habitats Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 6 R server des espaces n cessaires au
24. d am nagement soumises rapport de compatibilit avec le SCoT Les prescriptions et pr conisations dict es dans le pr sent document s articulent autour de quatre objectifs Objectif 1 prot ger l environnement naturel agricole et le cadre de vie du Bassin de Thau gt Objectif 2 structurer le d veloppement et ma triser l urbanisation gt Objectif organiser les d placements Objectif 4 accompagner la mise en uvre du SCoT Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 OBJECTF1 PROTEGERLENVRONNEMENT NATUREL AGRICOLE ET LE CADRE DE VE DU BASSNDE THAU Le Projet d Am nagement et de D veloppement Durable a act que la qualit du site son identit paysag re et sa valeur environnementale sont des l ments qui constituent l atout premier du territoire Ils doivent tre supports du projet de d veloppement du territoire de Thau La pr servation du socle environnemental constitue alors un objectif majeur du SCoT du bassin de Thau Le Document d Orientation et d Objectifs propose des mesures de protection du capital environnemental visant notamment pr server les richesses cologiques valoriser la trame des espaces naturels valoriser les identit s paysag res mais aussi pr server les ressources qu elles soient fonci res agricoles ou naturelles et enfin limiter l exposition aux risques
25. diagnostic et un programme d am lioration en mati re de gestion et de traitement des eaux us es et pluviales Il doit mettre en uvre un plan de gestion des d chets portuaires Il doit mettre en oeuvre les actions permettant de ma triser les apports toxiques et polluants conform ment ses obligations r glementaires notamment par une gestion performante du ruissellement pluvial et un traitement adapt des effluents Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 5 VALORISER LE POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE ET DE LOISIRS DU TERRITOIRE 2 5 1 PROPOSER DES ESPACES RECREATIFS PARTICIPANT AU MAILLAGE VERT DU TERRITOIRE Les espaces r cr atifs peuvent tre constitu s par des espaces verts de proximit d di s la d tente et aux loisirs des espaces de loisirs supports d activit s r cr atives et d quipements sportifs loisirs touristiques mais galement par des espaces se maintiennent ou se d veloppent une agriculture intra urbaine de proximit des jardins familiaux ou partag s Un projet d espace r cr atif de dimension territoriale est identifi sur le territoire du Bassin de Thau gt L ancienne carri re Lafarge Frontignan pr sente un v ritable potentiel en mati re de loisirs ou de tourisme dont l am nagement doit tirer parti de son tat actuel et valoriser ses caract ris
26. est autoris e dans les coupures d urbanisation l exception de l am nagement l gers de sites vocation sportive ou de loisirs et la condition d exclure toute imperm abilisation des sols et le recours toute structure de type gradins ou b timents gt l adaptation la r fection et l extension mesur e des constructions n cessaires l exploitation agricole gt l extension limit e des constructions existantes autres qu agricoles dans la limite d une seule op ration repr sentant 1096 maximum de la surface de plancher et d un plafond de 20 m de surface de plancher sans permettre le changement de destination et sans cr ation de logement suppl mentaire Le changement de destination des constructions d int r t patrimonial ou architectural au titre de l article L 123 3 1 du code de l urbanisme est autoris dans les coupures d urbanisation 2 6 2 DISPOSITIONS CONCERNANT L AMENAGEMENT Afin de proposer un d veloppement urbain respectueux des qualit s des espaces maritimes et littoraux les r gles suivantes s appliquent aux diff rents secteurs cartographi s 1 L inconstructibilit de la bande des 100 m tres Sur une bande littorale de cent m tres compter de la limite haute du rivage ou des plus hautes eaux pour les plans d eau int rieurs d sign s l article 2 de la loi n 86 2 du 3 janvier 1986 les constructions ou installations sont interdites en dehors des espaces urbanis s Cette interdiction ne s
27. fait de leur situation strat gique au sein de l armature urbaine du territoire sont sujets des projets multiples vocations diff rentes La n cessaire maturit apporter ces projets leur juxtaposition sur le territoire la multitude d acteurs mobiliser et l organisation de ces projets dans le fonctionnement urbain propos par le PADD conduit le DOO proposer des conditions de r alisation afin de ne pas ob rer le potentiel commun et la fonctionnalit du territoire pris dans son ensemble 3 secteurs enjeux sont identifi s au document graphique gt L urbanisation de ces secteurs doivent faire l objet de plans de r f rence l chelle de chacun des secteurs Ce plan pr cise la programmation l organisation et la composition du secteur enjeux gt Ces plans de r f rence faciliteront la r alisation d Orientations d Am nagement et de Programmation au sein des diff rents documents d urbanisme locaux concern s gt Ces trois secteurs enjeux en application des dispositions de l article L 122 1 5 IV 2 du code de l urbanisme doivent faire galement l objet d une tude d impact pr vue par l article L 122 1 du code de l environnement int grant une tude hydraulique l chelle du sous bassin versant Les sites enjeux du SCoT r pondent des objectifs ou des probl matiques sp cifiques auxquels les tudes pr alables devront apporter des r ponses concr tes 1 Le secteur du C ur d Agglom
28. nature en ville Les corridors li s au r seau hydrographique sont d termin s dans leur p rim tre par la zone d expansion des crues et la pr sence de milieux naturels li s aux zones humides Au sein du secteur enjeu n 3 d fini dans le chapitre conditionner l urbanisation du territoire des r flexions pr alables l am nagement doit mettre en uvre les moyens n cessaires pour garantir le fonctionnement cologique du corridor de la V ne V Ri i les mmm mier s Wt a vp P I li I ji i T i ji MANU LA un i Le lido de S te Marseillan Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 1 4 LES OBSTACLES ET PRESSIONS A MAITRISER Certains obstacles ont t identifi s dans le fonctionnement cologique du territoire II s agit en premier lieu de secteurs la connectivit cologique terrestre ou lagunaire entre les milieux est fragilis e en raison d am nagements r alis s ou pr vus dont la nature peut constituer une barri re au fonctionnement cologique on retrouve notamment le projet de Ligne Ferroviaire Nouvelle qui va constituer une barri re traversant un nombre important de r servoirs de biodiversit la mise grand gabarit du Canal du Rh ne S te la r alisation du contournement nor
29. notamment Dans les zones cr es l ext rieur de l enceinte administrative du port et b n ficiant d une vocation portuaire seules les activit s de logistique et de services sont autoris es 2 Organiser et clarifier les relations entre la ville et le Port Afin de faciliter et d am liorer le fonctionnement du Port de S te Frontignan tout en permettant les orientations de renouvellement urbain portant sur les espaces proches du Port des pr cautions devront tre prises afin de concilier la vocation des diff rentes zones Le port doit limiter l impact de ses activit s sur les zones urbaines proches et en devenir gt L implantation dans l enceinte portuaire d activit s nouvelles dont les p rim tres de s curit s tendraient au del des limites administratives du port est limit e gt Cette disposition ne s applique toutefois pas aux activit s de transport ferroviaire routier fluvial r alis es au sein de l enceinte portuaire susceptible de concerner des mati res dangereuses et qui rel vent d une r glementation sp cifique La ville ne doit pas produire un d veloppement urbain cr ateur de contrainte vis vis des fonctions portuaires Dans leur conception les op rations de renouvellement urbain et l urbanisation de quartiers mixtes proximit du Port doivent pr voir des sch mas viaires facilitant les conditions d acc s au Port et notamment au p le voyageur ainsi qu l ensemble de
30. orientations du Sch ma D partemental G rontologique mais aussi au handicap dans les op rations nouvelles L adaptation des logements existants favorisant le maintien domicile La mixit interg n rationnelle dans les programmes neufs La cr ation d quipements sp cifiques pour personnes g es ou mobilit r duite Les collectivit s prendront en compte les besoins en tablissements sp cialis s EHPAD pour r pondre aux besoins du territoire Yyy Les collectivit s doivent veiller respecter les obligations de r alisation d aires d accueil d coulant du sch ma d partemental d accueil des gens du voyage Les obligations en mati re d accueil des gens du voyage devront tre respect es des aires d accueil des gens du voyage doivent tre r alis es sur les communes de Gigean 36 emplacements S te 36 emplacements et Balaruc les Bains 36 emplacements en compl ment de celle de Marseillan d j r alis e Des aires de grand passage doivent tre r alis es sur les communes de M ze 150 emplacements et Frontignan 200 emplacements en cours de r alisation Les ph nom nes de cabanisation identifi s sur le territoire du SCoT sont souvent g n r s par des besoins sp cifiques en mati re de logements n ayant pu trouver de r ponse sur le territoire 2 2 ENCADRER LE DEVELOPPEMENT URBAIN 2 2 1 LES POTENTIALITES D URBANISATION DES TISSUS EXISTANTS L talement urbain a un co t colo
31. par chacune des communes du Bassin de Thau et justifi dans leur document d urbanisme 2 1 3 DIVERSIFIER L OFFRE DE LOGEMENTS SUR LE TERRITOIRE La diversification de l offre de logement l chelle du Bassin de Thau constitue un enjeu qui permettra aux g n rations futures de trouver sur le territoire un logement correspondant leurs attentes et leur parcours r sidentiel Le d ficit de l offre actuelle de logements accessibles socialement son d s quilibre spatial et les besoins croissants pour ce type de logements font de la mixit sociale un objectif prioritaire commun l ensemble des communes SCoT De plus production de logements sociaux notamment par les bailleurs sociaux r pond logique de contribution d finie dans le PADD afin que chaque territoire contribue hauteur de ses possibilit s l accueil des m nages revenus modestes 1 Fixer des objectifs de production de logements locatifs sociaux sur le territoire et pr ciser dans les PLH les objectifs de diversit sociale et de solidarit L objectif de production de logements locatifs sociaux r pond A une n cessit de rattrapage du retard gt Les communes relevant de l article 55 de la Loi SRU devront r aliser une production de logements locatifs sociaux permettant d atteindre un parc locatif social d au moins gal au taux impos par les textes A une ambition d anticipation
32. pr cise les conditions permettant de favoriser le d veloppement de l urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par les transports collectifs ainsi que celles permettant le d senclavement par transport collectif des secteurs urbanis s qui le n cessitent Il peut d terminer des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e eu desserte par les transports collectifs Pour la r alisation des objectifs d finis l article L 122 1 4 il peut en fonction des circonstances locales imposer pr alablement toute ouverture l urbanisation d un secteur nouveau 1 L utilisation de terrains situ s en zone urbanis e et desservis par les quipements mentionn s l article L 111 4 2 La r alisation d une tude d impact pr vue par l article 1 122 1 du code de l environnement 3 La r alisation d une tude de densification des zones d j urbanis es ll peut d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e l obligation pour les constructions travaux installations et am nagements de respecter 1 Soit des performances nerg tiques et environnementales renforc es 2 Soit des crit res de qualit renforc s en mati re d infrastructures et r seaux de communications lectroniques II d finit les grands projets d quipements et de services Il peut galement d finir des objectifs atteindre en mat
33. re de r seaux et d infrastructures d approvisionnement et de distribution en eau potable Les documents d urbanisme locaux s assurent de l ad quation entre les besoins g n r s les ressources disponibles telles que d finies par les sch mas directeurs d alimentation en eau potable et les infrastructures d alimentation existantes 1 4 2 EXPLOITER LES MATERIAUX LOCAUX DANS UNE LOGIQUE DE PROXIMITE Les sites d extraction de granulats r pondent aux objectifs et ambitions du Sch ma d partemental des carri res Ils r pondent galement des besoins locaux notamment li s l conomie r sidentielle en pr servant la proximit des ressources en mat riaux Les documents d urbanisme locaux prennent en compte les sites d extraction en activit sur le territoire Ils prennent galement en compte leurs potentialit s d extension dans la mesure o les impacts environnemental et paysager sont contr l s et sous r serve de compatibilit avec le Sch ma D partemental des carri res Toute extension et progression des surfaces exploit es devront tre accompagn es d une remise en tat concomitante et progressive des sites pr c demment exploit s Aucune extension ne doit conduire une rupture de continuit cologique L ouverture de nouveaux sites sur le Bassin de Thau est proscrite au sein des espaces suivants gt De Verte et Bleue gt Des Espaces Remarquables au titre de l article L 146 6 du code de l urbanis
34. sence de milieux tr s sensibles pr sence de zost res posidonies Dans les communes littorales ces espaces sont class s en Espaces Remarquables au titre de l article L 146 6 du code de l urbanisme Ils sont identifi s dans le chapitre Mise en uvre de la Loi Littoral habitats naturels et des esp ces Pour les communes littorales ces am nagements sont d finis au regard des vocations des sites d finies dans le chapitre Mise en uvre de la Loi Littoral du pr sent DOO gt Les travaux ayant pour objet la conservation ou la protection de ces espaces et milieux apr s enqu te publique suivant les modalit s de la loi du 12 juillet 2010 et le d cret d application du 29 12 2011 2 Les espaces lagunaires et maritimes ordinaires prot g s et leurs zones humides associ es Les espaces lagunaires et maritimes ordinaires sont compos s du r seau hydrographique des espaces lagunaires et des zones humides qui y sont associ es Ils constituent le maillage bleu structurant du territoire et sont supports de nombreuses activit s Leur p rennit doit tre garantie Au sein des espaces lagunaires et maritimes ordinaires aucun am nagement ou aucune urbanisation nouvelle n est autoris Par exception ce principe sont autoris es gt Les constructions et installations n cessaires la mise en valeur des sites et ressources naturelles ainsi que celles n cessaires l am nagement des espaces r cr atifs identifi
35. urbain sans augmentation notable de la capacit d accueil L accueil d quipements services et commerces compl mentaires et n cessaires au dynamisme touristique ARAS 2 Pr voir de nouvelles structures d accueil touristiques L offre touristique professionnelle sur le territoire du Bassin de Thau doit tre confort e afin d accro tre son attractivit Ce confortement ne doit pas contribuer une augmentation de la capacit d accueil l offre d h bergement tant d j importante en termes quantitatif Ce confortement est ax sur la diversification de l offre et sur son am lioration qualitative par un travail sur les secteurs d ficitaires que sont l h bergement labellis et l h bergement h telier Pour cela il est n cessaire de gt compl ter l offre d h bergement h telier ou de r sidences touristiques caract re collectif gt d velopper les h bergements labellis s et en particulier de haute qualit environnemental dans les villages Cette d marche est compl mentaire des efforts produits en mati re de valorisation du patrimoine naturel potentiellement support de loisirs touristiques travers la mise en valeur d espaces caract re naturel et le d veloppement de circulation douces Le document graphique identifie les secteurs potentiels pour le d veloppement de nouvelles structures d accueil touristiques d envergure en continuit avec l urbanisation des agglom rations et vi
36. D de mani re renforcer le r le de p le d quilibre du Coeur d Agglom ration Ce secteur devra accueillir notamment des fonctions d int r t territorial quipements structurants ducatifs sportifs culturels administratifs en lien avec la desserte en transport en commun efficace Au del de cette offre structurante et attractive une offre de proximit devra tre propos e afin de r pondre aux besoins des r sidents du territoire au plus proche de leur lieu d habitation Cette offre devra tre coh rente avec la contribution de chaque secteur dans la dynamique de d veloppement La politique en mati re d implantation d quipements sur le territoire doit tre d finie et pr cis e tant sur sa programmation que sur sa localisation au sein de documents strat giques intercommunaux ou au sein des documents locaux d urbanisme en justifiant la coh rence avec la structuration du territoire d finie dans le SCoT Les quipements d int r t communal et supra communal cr ches coles maternelles et l mentaires coll ge lyc e salle de spectacle m diath que intercommunale gendarmerie sont implant s au sein du tissu urbain existant ou en continuit de l urbanisation Leur emprise spatiale n est pas comptabilis e au sein des unit s de production urbaine pixels mixtes Les besoins fonciers n cessaires la r alisation des quipements d int r t communal ou supra communal doivent tre identi
37. Etablissements Publics de Coop ration Intercommunale communes Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 3 20 FACILITER LES MOBILITES LIEES A L ACTIVITE DU PORT DE SETE FRONTIGNAN 3 2 1 VERS UN RENFORCEMENT DE LA GRANDE ACCESSIBILITE AU PORT DE SETE FRONTIGNAN 1 Faciliter les flux logistiques li s l activit du port maritime L int gration du Port de S te Frontignan son territoire environnant est conditionn e par une desserte optimale et s curis e partir de et de l A75 L am lioration de son accessibilit passe par la mise 2x2 voies de la RD600 et le r am nagement des points d changes notamment entre la RD613 et la RD600 Cet am nagement doit permettre galement de mieux organiser les mobilit s au sein du triangle urbain central notamment par une meilleure organisation des flux routiers en dissociant les trafics RD600 et RD2 et en s curisant les voies de liaison entre les deux infrastructures futur changeur Sud de Balaruc route de Balaruc RD2e4 et RD129 Route de Montpellier future voie de liaison vers les quartiers Est de S te Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les mesures permettant de r server les emplacements n cessaires Ala r alisation des am nagements de la RD600 dans le cadre de sa mise 2X2 voies Au raccordement des voies secondaires sou
38. HERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 5 LIMITER L EXPOSITION AUX RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES 1 5 1 LIMITER LES RISQUES INONDATION ET SUBMERSION MARINE Les projets d urbanisme et d am nagement prennent en compte quelle que soit leur nature les contraintes li es l inondabilit des terrains reconnues au travers du Plan de Pr vention des Risques Inondation Ce risque d inondation et de submersion marine doit tre pr cis l chelle de chaque document d urbanisme Ce dernier pr cise les dispositifs envisag s et ou mis en place visant respecter le fonctionnement hydraulique global des milieux naturels cours d eau cordon littoral berges des lagunes dans toute op ration d am nagement de gestion et d entretien de ces derniers et garantir la transparence des ouvrages d un point de vue hydraulique mais aussi cologique franchissement des ouvrages L urbanisation et la densification du secteur strat gique du coeur d agglom ration ne sont autoris es qu apr s tude des possibilit s de rehaussement des terrains sans aggravation des risques de submersion marine puis mise en uvre de ces am nagements et r vision du PPRI selon les prescriptions tablies pour ses zones L urbanisation n est donc autoris e qu apr s avoir assur une ma trise et une r duction du risque Dans ce secteur les am nagements l gers de d couverte et de loisirs sont toutefois permis dans le respect du PPHI 1 5 2 LIM
39. ITER LE RISQUE EROSION c te doit tre favoris sur les secteurs dominante naturelle de la facade littorale et notamment sur le lido de S te Marseillan Dans ces secteurs Tout am nagement lourd et p renne de type pis ou brise lame est interdit gt Seuls les proc d s l gers de lutte contre l rosion sont autoris s gt Les actions de restauration et maintien des plages et des dunes et de la v g tation sur ces dunes sont En coh rence avec les prescriptions du Volet Littoral et Maritime la mobilit et le fonctionnement naturel du trait de favoris es 1 5 3 INTEGRER ET MAITRISER LE RISQUE INCENDIE Le risque incendie doit tre pr cis l chelle de chaque document d urbanisme ainsi que les dispositifs envisag s et ou mis en place visant pr venir limiter l expansion des incendies sur le territoire Les r gles g n rales d entretien des sous bois et de d broussaillement doivent tre respect es et mises en oeuvre sur le territoire 1 5 4 MAITRISER LES RISQUES TECHNOLOGIQUES ET INDUSTRIELS L accueil d activit s conomiques incompatibles avec l habitat est interdit dans les quartiers mixtes L implantation d activit s induisant la cr ation de p rim tres de s curit en zone urbaine habit e est interdite Au sein des p rim tres de s curit SEVESO les occupations doivent tre compatibles avec la r glementation en vigueur 1 5 5 MAITRISER LES RISQUES MOU
40. Matte morte de posidonies 24 R cifs de S te fonctions cologique 2 Les coupures d urbanisation Le Document d Orientation et d Objectifs identifie 8 coupures d urbanisation qui sont pr sent es au document graphique Les documents d urbanisme locaux doivent exposer motiver et pr ciser les limites de ces coupures d urbanisation Ils doivent galement identifier les am nagements et constructions existantes au sein de ces coupures lls peuvent pr voir le cas ch ant leur chelle en application de l article L 146 2 du code de l urbanisme de prot ger d autres espaces naturels pr sentant le caract re d une coupure d urbanisation Les documents d urbanisme locaux doivent d crire pr cis ment les coupures d urbanisation en d finir les caract ristiques en pr ciser les enjeux environnementaux et paysagers Ils doivent identifier les am nagements existants au sein de ces coupures Ils doivent d terminer les conditions de protection de ces coupures au regard de leurs enjeux cologiques et paysagers Ils doivent enfin pr ciser les conditions d volution des am nagements existants au sein de ces coupures au regard de ces enjeux Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Aucune urbanisation nouvelle ou extension de l urbanisation n
41. R L ESPACE ECONOMIQUE 1 Organiser les polarit s conomiques du territoire Le d veloppement conomique du territoire du Bassin de Thau doit accompagner le projet de territoire du SCoT et favoriser son positionnement comme v ritable p le d quilibre l chelle d partementale Il doit ainsi tre structur autour des principes d organisation territoriale propos s par le SCoT et s appuyer sur les polarit s conomiques existantes du territoire Ce chapitre aborde l organisation des activit s conomiques autres que les activit s maritimes encadr es par le Volet Maritime et Littoral du SCoT Le SCoT propose une hi rarchie des polarit s conomiques en 3 niveaux gt Niveau 1 les zones portuaires d int r t r gional Localis es autour de l axe de desserte privil gi du port RD 600 ces zones d activit s participent au fonctionnement de l hinterland portuaire et sont n cessaires au d veloppement futur du Port R gional et son rayonnement Ces secteurs sont amen s jouer un r le strat gique l chelle du SCoT mais galement une chelle r gionale voire nationale Niveau 2 les zones d activit s d int r t territorial II s agit de sites d int r t et d attractivit intercommunale Leur taille et leur situation confortent leur r le et leur importance l chelle du SCoT Niveau 3 les zones d activit s d int r t local 115 sont destin s l accueil d activit s industrielles artisana
42. SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU PRESERVER LE POTENTIEL AGRICOLE ET PERENNISER UNE AGRICULTURE FRAGILISEE PAR LA PRESSION FONCIERE L objectif du SCoT est de pr server l espace agricole sur le territoire Cette pr servation doit permettre de conserver toutes les capacit s en mati re d exploitation agricole actuelle et future Elle est galement li e un objectif de maintien des composantes environnementales et paysag res dans lesquelles l espace agricole joue un r le majeur Le Document d Orientation et d Objectifs fixe des orientations permettant d viter le d membrement ou le mitage de cet espace de limiter l impact de l urbanisation par une protection globale de cet espace et par une ma trise de la construction en zone agricole Les espaces agricoles sont abord s dans ce chapitre travers une analyse globale r alis e l chelle du Bassin de Thau Le document graphique identifie les diff rents espaces cette chelle La d limitation de ces espaces doit tre affin e au sein de chaque document d urbanisme local La trame des espaces agricoles doit tre traduite d limit e et pr cis e par les documents d urbanisme locaux lls doivent justifier ces espaces au regard de leur int r t conomique agronomique paysager et cologique et y appliquer un zonage adapt Ils doivent ajuster et justifier la consommation de ces espaces agricoles au regard de cet int r t
43. Thau L am nagement du secteur peut donner lieu la r alisation d un Sch ma de Secteur qui le cas ch ant doit fixer les objectifs et orientations sp cifiques ce secteur enjeux et dans le respect des priorit s d velopp es ci apr s L am nagement du Coeur d Agglom ration concourt renforcer la centralit du site l chelle du territoire du Bassin de Thau Dans cette optique les principes suivants doivent tre respect s gt Mettre en place un transport public performant le site accueille le long de la RD2 et de la RD2e2 un transport public performant qui permet d tablir un lien fonctionnel entre la ville centre l agglom ration frontignanaise le principal p le commercial du territoire et au del le nord du p rim tre du SCoT Ces axes deviennent les boulevards urbains littoraux du coeur urbain du territoire L am nagement du site est li la mise en oeuvre du transport en commun performant Les communes devront associer les Autorit s Organisatrices des Transport la d finition de leurs orientations d Am nagement et de Programmation dans ce secteur et cette fin Favoriser la mixit fonctionnelle du site aujourd hui le site il accueille essentiellement de l activit Son am nagement doit permettre de mieux structurer sa mixit fonctionnelle en y accueillant des logements et surtout des quipements publics d chelle intercommunale qui consolident sa fonction de central
44. VEMENT DE TERRAIN Les projets d urbanisme et d am nagement doivent prendre en compte quelle que soit leur nature les contraintes li es la g ologie et la morphologie des terrains reconnues au travers de PPR ou connues plus localement coteaux falaises zones de glissement de terrain autres 1 5 6 PREVENIR LES RISQUES LIES A LA POLLUTION DES SOLS Document d Orientation et d Objectifs du SCoT LES RISQUES Risque fluvial mod r Aca fort Em Al a pluvial D r siduel Risque submersion marine Terrain naturel inf rieur 1 5 m NGF Terrain naturel compris entre LL 1 5 m et 2 m NGF Risque Incendie nia tort mod r Risque Industriel L3 P rim tre SEVESO Zone des Effets Irr versibles ZEI P rim tre SEVESO Zone des Effets L taux ZEL Balar c lt Zoom sur le secteur du Coeur Urbain 2 TS ON 1 SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 6 AMELIORER LE CADRE DE VIE DES HABITANTS DU TERRITOIRE 1 6 1 OPTIMISER LA GESTION DES DECHETS 1 Am liorer la gestion des d chets sur le territoire La gestion des d chets et l implantation des nouveaux quipements n cessaires leur collecte leur tri et leur traitement s organisent en coh rence avec le Plan d partemental des d chets m nagers et ass
45. accueil de chaque commune selon une recherche de moindre impact environnemental de capacit s d assainissement existantes et en projet de ma trise des d placements l chelle du territoire Le tableau suivant r capitule les objectifs de contribution l accueil des populations futures envisag es l horizon 2030 La population de r f rence est la population l gale 2008 en vigueur en 2012 Contribution en nombre de logements en R sidence principale produire Commune Contribution d accueil Pourcentage En habitants permanents Triangle urbain central Balaruc le vieux 200 habitants 0 5 96 90 logements Balaruc les 3200 habitants 5 1400 logements 9200 habitants 23 96 4000 logements 9200 habitants 23 96 4000 logements Plaine de la V ne et collines de la Mourre 4000 habitants 10 1750 logements 600 habitants 1 5 96 260 logements Villeveyrac 600 habitants 1 5 260 logements 2400 habitants 6 1050 logements Bouzigues 600 habitants 1 5 96 260 logements 800 habitants 2 96 350 logements 4400 habitants 11 96 1950 logements 3600 habitants 9 96 1600 logements 400 habitants 196 180 logements 800 habitants 2 96 350 logements Total 40 000 habitants 100 17500 logements Ces objectifs constituent l ordre de grandeur du nombre de logements produire l horizon 2030 Il devra tre respect
46. agricoles sont identifi s au titre de leur contribution au fonctionnement cologique du Bassin de Thau Ces espaces agricoles sont pour la plupart inscrits dans le r seau Natura 2000 D autres espaces non concern s par ces classifications offrent les m mes caract ristiques il s agit de la plupart des espaces d interface entre zones agricoles et massifs de garrigue pi mont de ces massifs en particulier Ils sont prot g s du fait des enjeux de pr servation des esp ces ayant conduit la d finition des Zones de Protection Sp ciales dont pour celles du nord du bassin de Thau l Outarde canepeti re la Pie Gri che poitrine rose le faucon Cr cerelette prot g s par des Plans Nationaux d Actions Ces espaces sont pr server strictement de toute urbanisation pouvant alt rer leur fonction L ensemble de ces espaces agricoles participent donc la Trame Verte et Bleue du territoire et doivent donc pr serv s de plus stricte cet gard Au sein des espaces agricoles d int r t cologique aucun am nagement ou aucune urbanisation nouvelle n est autoris Par exception ce principe sont autoris s Les am nagements installations et constructions n cessaires au maintien et au d veloppement des exploitations agricoles la condition qu ils ne portent pas atteinte la pr servation des milieux naturels et des esp ces Leur implantation devra s inscrire en continuit des agglom rations e
47. an ERES SSSR RS TU iS aai Saano r Vaaa KAAS RS LS NE RSR SENI 63 LISTE DES ABREVIATIONS UTIDIGBES E MEM MEM EM M MEER EM EM RR C MM E E E DE 65 Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU INTRODUCTION RAPPEL DE LA LOI ARTICLE L 122 1 5 ET SUIVANTS DU CODE DE L URBANISME Le Document d Orientation et d Objectifs d finit les objectifs et les principes de la politique de l urbanisme et de l am nagement I d termine les conditions d un d veloppement quilibr dans l espace rural entre l habitat l activit conomique et artisanale et la pr servation des sites naturels agricoles et forestiers I d termine les espaces et sites naturels agricoles forestiers ou urbains prot ger Il peut en d finir la localisation ou la d limitation Il pr cise les modalit s de protection des espaces n cessaires au maintien de la biodiversit et la pr servation ou la remise en bon tat des continuit s cologiques I arr te des objectifs chiffr s de consommation conome de l espace et de lutte contre l talement urbain qui peuvent tre ventil s par secteur g ographique I
48. an Local d Urbanisme intercommunal PNA Plan National d Actions POS Plan d Occupation des Sols SCoT Sch ma de Coh rence Territoriale ZACOM Zones d Am nagement Commercial ZNIEFF Zone Naturelle d Int r t Ecologique Faunistique et Floristique ZPPAUP Zones de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager Document d Orientation et d Objectifs du SCoT
49. ation et d Objectifs du SCoT LES UNITES DE PRODUCTION URBAINE Extension urbaine vocation mixte habitat et conomie habitat majoritaire Renouvellement urbain vocation mixte habitat et conomie habitat majoritaire 4 ha environ 2 ha environ 1ha environ Contribution de chaque commune l accueil de nouveaux r sidents en nombre d habitants 9200 SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 2 5 REPARTIR LA DENSITE URBAINE AU REGARD DES CARACTERISTIQUES TERRITOIRE Le calcul de la densit d une op ration vocation mixte en extension ou en renouvellement urbain sera r alis de la mani re suivante Les extensions d urbanisation nouvelles doivent optimiser la consommation de l espace Cela implique d adopter Densit Nombre de logements pr vus dans l op ration Surface totale de l op ration des r gles communes de de l talement urbain et notamment par la mise en uvre des densit s La surface totale de l op ration comprend les lots b tis et espaces publics attenants vocation d habitat les recommand es espaces publics de desserte et d int r t de quartier et tout autre l ment de programme n cessaire au fonctionnement du quartier La densit urbaine est d termin e pour chaque secteur en fonction de l environnement urbain agricole naturel ou paysager Elle fixe une r f rence in
50. aturels les plus sensibles concern s 1 6 2 PROTEGER LES POPULATIONS DES SOURCES DE BRUIT Les politiques de d placements notamment le Plan de D placements Urbains PDU en faveur des transports collectifs et des modes de d placement doux pi tons cycles doivent proposer les moyens n cessaires la r duction des nuisances sonores li es au trafic routier Le d veloppement de zones d habitat riveraines des axes routiers et ferr s class s bruyants est subordonn la mise en uvre de dispositifs adapt s de r duction et de protection acoustique et ins r s dans le paysage environnant Les documents d urbanisme locaux doivent int grer en annexe le classement sonore des secteurs affect s par le bruit Tout projet recevant des populations sensibles coles quipements d accueil de la petite enfance maisons de retraite doit maintenir un loignement suffisant des infrastructures de transport class es pour leur mission sonore 1 6 3 LIMITER LES SOURCES DE POLLUTION 1 Lutter contre les pollutions de l air 2 Lutter contre les pollutions des milieux aquatiques li es aux infrastructures routi res 1 6 4 AMELIORER L ACCES AUX TELECOMMUNICATIONS ET AUX RESEAUX NUMERIQUES Le d ploiement des technologies de l information et de communication constitue aujourd hui un enjeu majeur dans l am lioration du cadre de vie des habitants du territoire et dans son attractivit conomique La strat gie relative l a
51. au traditionnel rassemble 5 10 constructions regroup es usage d habitation d activit s ou de services gt peut tre construit dans un site vierge ou partir de quelques b timents isol s existants Le projet fait l objet d un plan d ensemble qui pr cise l implantation les volumes et l architecture des constructions ainsi que l am nagement des espaces ext rieurs en fonction du paysage environnant Ce projet est traduit en orientation d am nagement dans les documents d urbanisme locaux Le hameau nouveau est concu d un seul tenant aucune extension n est autoris e Le hameau nouveau fait l objet d une tude sp cifique d montrant son int gration dans le paysage et son impact limit sur l conomie agricole Cette tude sera soumise la Commission D partementale des Sites et des Paysages Un lotissement pavillonnaire isol de conception banale et sans relation avec le contexte paysager dans lequel il s inscrit ne peut tre consid r comme un hameau nouveau au sens de la Loi Littoral gt Un quipement seul ne peut tre consid r comme un hameau nouveau Les hameaux int gr s l environnement peuvent consister en Hameaux agricoles justifi s au terme d un diagnostic des besoins li s l exploitation agricole tabli dans le cadre des documents d urbanisme locaux Hameaux conchylicoles li s la mise en valeur et la promotion des produits de l Etang de Thau non autoris e dan
52. avec la sensibilit du site 1 2 2 VALORISER LES ABORDS DU CANAL DU MIDI Le Canal du Midi est prot g par un classement arr t du 4 Avril 1997 en tant que Domaine Public Fluvial La zone correspondante ce domaine est appel e zone d exception Celle ci est compl t e par une zone sensible qui se d finit comme l espace en visibilit r ciproque avec le canal du Midi et ses ouvrages Cela correspond au paysage qui constitue les premiers plans visuels nettement per us depuis les abords du canal Ce paysage est r ciproquement en relation visuelle avec le canal et permet de d couvrir son trac le plus souvent soulign et r v l par ses alignements d arbres Les documents d urbanisme locaux et les op rations d am nagement int grent la servitude d utilit publique que constitue la protection du Canal du Midi au titre du patrimoine mondial de l UNESCO qui concerne aujourdhui le canal et le r seau hydrographique associ rigoles d alimentation Ils doivent galement assurer le maintien d une vocation agricole et naturelle dominante aux abords du Canal du Midi En particulier les espaces agricoles et naturels de la zone sensible ont vocation tre conserv s Certaines implantations et activit s seront proscrites sur la zone sensible du canal du Midi car elles ne sont pas compatibles avec la vocation patrimoniale et paysag re du site Les projets d infrastructures de grande chelle d infrastructures autorou
53. avoriser les d placements doux pi tons v los confortables et s curis s vers et au sein de ces centralit s afin de garantir aux r sidents un acc s optimal ces fonctions et limiter les d placements motoris s 34 Les documents d urbanisme locaux doivent d limiter pr cis ment l emprise des centralit s et mettre en oeuvre les moyens n cessaires pour garantir leur fonctionnement Le d veloppement urbain du territoire du Bassin de Thau doit favoriser le renforcement de ces centralit s et Document d Orientation et d Objectifs du SCoT LES POTENTIALITES D URBANISATION DES TISSUS EXISTANTS E Espaces urbanis s existants optimiser Secteur de renouvellement et d intensification en lien avec l offre en transport en commun Centralit urbaine principale existante Centralit urbaine secondaire existante Centralit urbaine secondaire cr er Centralit touristique Offre de Transport public terrestre ou fluvio maritime performant E JA Vic la Gardiole i B SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 2 4 LES UNiTES DE PRODUCTION URBAINE EN EXTENSION OU EN RENOUVELLEMENT Les Unit s de Production Urbaine sont identifi s au document graphique par des Pixels Elles repr sentent des enveloppes fonci res destin es tre urbanis es au cours de la p riode d application du SCoT pour de la production vocation mixte sec
54. cern par la Loi Littoral 11 des 14 communes du SCoT sont des communes littorales au sens de la loi en raison de la pr sence sur leur territoire du rivage de la mer I i ou d une lagune voir carte ci contre le Vieux Le SCoT doit permettre de d finir les modalit s de mise en uvre de la loi littoral sur Thau Il doit donc en d finir les diff rents espaces dans un objectif de pr servation des paysages et des valeurs cologiques sp cifiques son les Bains caract re littoral Frontignan Loupian Bouzigues p LES COMMUNES CONCERNEES PAR LA LOI LITTORAL Trame Verte Communes concem es par la Loi Littoral Communes non concern es par la Loi Littoral 20 Document d Orientation et d Objectifs du SCoT Villeveyrac A LEA ESL EIS la Gardiole MODALITES D APPLICATION DE LA LOI LITTORAL SUR LE BASSIN DE THAU NH Les espaces remarquables terrestres Les espaces remarquables lagunaires et maritimes Num ro des espaces remarquables Limite des Espaces Proches du Rivage Coupures d urbanisation D limitation des agglom rations et villages supports d extension urbaine Espaces urbanis s en dehors des agglom rations et villages Autres occupations carri res mines circuits automobiles friches industrielles con Bande des 100 inconstructibles Limites communales Nota les communes non con
55. cern es par la Loi Littoral apparaissent sur cette carte en niveaux de gris N Conception SCE 2011 SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 6 1 DISPOSITIONS CONCERNANT LA PROTECTION DES ESPACES NATURELS ET AGRICOLES 1 Les espaces remarquables et leur vocation diff renci e L identification des Espaces Remarquables sur le territoire du SCoT du Bassin de Thau a t dict e par l article R 146 1 du Code de l Urbanisme Cette disposition demande de r aliser l inventaire en croisant les conditions suivantes gt Retenir les sites appartenant la liste des milieux ou espaces mentionn s aux points a i de l article 146 1 du CU gt Retenir les sites pr sentant une valeur au moment de l laboration du document d urbanisme o constituant un site ou paysage remarquable ou caract ristique du patrimoine naturel et culturel du littoral tant n cessaire au maintien des quilibres biologiques pr sentant un int r t cologique L identification de ces Espaces Remarquables a permis d tablir leur localisation ainsi qu un argumentaire r alis sous forme de fiches de sites voir Rapport de Pr sentation Ces fiches par espace fixent sur la base des articles L 146 6 et R 146 1 du Code de l Urbanisme les conditions retenues pour la qualification de chaque site et permettent gt d identifier et de hi rarchiser les sites retenir au titre des espaces remar
56. ctent des r gles particuli res permettant de r pondre aux enjeux de pr servation Le DOO encadre et oriente les possibilit s d implantation de centrales solaires au sol travers les dispositions suivantes Dans les communes littorales l implantation de sites de centrales solaires au sol doit s inscrire obligatoirement en continuit de l urbanisation des agglom rations et villages existants Sur l ensemble des communes l implantation de ces quipements est interdite dans les coeurs de nature de la Trame verte et bleue l ensemble des p rim tres Natura 2000 les p rim tres des Plans Nationaux d Actions concernant la Pie Gri che poitrine Rose et l Outarde Canepeti re les vignobles d int r t patrimonial les Espaces Remarquables au titre de l article L 146 6 du code de l urbanisme les coupures d urbanisation au titre de la loi littoral la bande des 100 m tres VV vv Dans les autres espaces l implantation est envisageable dans les secteurs proches d un r seau de distribution non satur et susceptible d assurer le transport d une production nouvelle Les communes doivent dans ce contexte tudier et d terminer localement les zones les plus favorables selon les dispositions suivantes gt El ments de priorisation o L implantation doit tre prioritairement envisag e sur les sites d grad s friches industrielles d laiss s routiers anciennes gravi res anciennes d charges o L impla
57. cument d Orientation et d Objectifs du SCoT LA TRAME AGRICOLE DU BASSIN DE THAU La trame agricole d int r t cologique pr server Le vignoble patrimonial pr server Les espaces agricoles vocation de production dynamiser Les espaces agricoles ordinaires et p riurbains Les espaces conchylicoles en terre Les espaces de production halieutiques tables Les espaces de la Trame Verte et Bleue Les espaces urbanis s des agglom rations et villages Limites communales SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 Renforcer la protection des espaces agricoles d int r t cologique Ces espaces agricoles sont identifi s au titre de leur contribution au fonctionnement cologique du Bassin de Thau Ces espaces agricoles sont pour la plupart inscrits dans le r seau Natura 2000 D autres espaces non concern s par ces classifications offrent les m mes caract ristiques il s agit de la plupart des espaces d interface entre zones agricoles et massifs de garrigue pi mont de ces massifs en particulier Ils sont prot g s du fait des enjeux de pr servation des esp ces ayant conduit la d finition des Zones de Protection Sp ciales dont pour celles du nord du bassin de Thau l Outarde canepeti re la Pie Gri che poitrine rose le faucon Cr cerelette prot g s par des Plans Nationaux d Actions Ces espaces sont pr server strictement de toute urbani
58. d de M ze ainsi que les extensions urbaines qui menacent certaines continuit s cologiques entre Gigean et Montbazin ou au Nord de Vic la Gardiole l s agit en second lieu de secteurs d urbanisation diffuse non contr l e au sein de r servoirs de biodiversit Gardiole plaine de la V ne les Onglous Marseillan 1 Limiter les alt rations la fonctionnalit cologique du territoire L objectif est de mettre en oeuvre des mesures qui garantiront le maintien ou la restauration des continuit s cologiques sur ces secteurs Au sein des secteurs sous pression identifi s au document graphique les documents d urbanisme locaux doivent mettre en place les dispositions r glementaires suffisantes pour interdire toute nouvelle construction Interdire toute extension des constructions existantes gt interdire la reconstruction en cas de sinistre conform ment l article L 111 3 du code de l urbanisme Les documents d urbanisme locaux pr cisent les mesures appropri es pour le maintien et la restauration des continuit s cologiques dans les secteurs fragilis s transparence cologique des ouvrages am nagement de noues limitation de l imperm abilisation des surfaces et maintien de zones enherb es conservation d espaces de nature absence de cl tures Des continuit s sont pr serv es au sein du tissu urbain et au niveau des projets d infrastructures afin de permettre les transparences hydrauliques faunistiqu
59. d urbanisme locaux Elle doit s appuyer sur un diagnostic et un projet argument au regard de la topographie de la desserte d placements et r seaux de l int gration urbaine environnementale et paysag re 3 Une indication sur la nature des espaces utilis s Les unit s se d clinent au document graphique selon 2 teintes qui correspondent Le rose urbanisation en extension urbaine sur des espaces agricoles ou naturels gt Le violet urbanisation en renouvellement Ces secteurs concernent des friches et d laiss s industriels ou le renouvellement d un espace b ti au sein m me du tissu urbain existant dans l objectif de reconstruire la ville sur la ville En dehors de ces unit s de production conomique l implantation de zone d activit s conomiques est proscrite En revanche une activit compatible avec l habitat peut tre implant e en mixit dans les quartiers r sidentiels 4 Une vocation Les unit s se d clinent sur le document graphique selon 4 teintes qui correspondent des vocations principales diff rentes Le bleu pour une vocation principalement portuaire Le turquoise pour une vocation principalement commerciale Le violet pour une vocation principalement artisanale petite industrie ou tertiaire Le jaune pour une vocation principalement touristique Les unit s de production conomique correspondent la consommation fonci re maximum par commune suivante
60. de niveau 1 doivent tre pr vues Niveau d intensit 4 offre de Transport public de liaison avec les territoires limitrophes et les p les urbains ext rieurs au Bassin de Thau logique de liaisons longue distance A la r alisation de cheminements doux depuis vers les deux gares ferroviaires accessibles aux Personnes Mobilit R duite Au confortement de ces gares en tant que point d appui des nouvelles centralit s urbaines Les haltes ferroviaires de Marseillan et Vic la Gardiole constituent galement des p les d changes renforcer et relier au d veloppement des villages situ s proximit v 2 Consolider le r seau de transport en commun au service du renforcement des polarit s urbaines et des solidarit s territoriales Consolider l offre de transport en commun au sein du Bassin de Thau n cessite de renforcer simultan ment le r seau urbain actuel notamment par le biais de sections prot g es pour les bus de navettes urbaines de proximit et le r seau interurbain am lioration du maillage territorial par le biais d une offre transports en commun cibl e aux heures de pointe d un transport la demande en compl ment du r seau structurant Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Le Plan de D placements Urbains doit mettre en place les services de Transport Public performant e
61. depuis lequel se maille la desserte des b timents Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 3 OBJECTF3 ORGANSERLESDEPLACEMENTS Les objectifs du SCoT en mati re de d placements sont de plusieurs ordres I s agit d une part et de facon prioritaire de limiter ces d placements en favorisant un urbanisme de proximit et en articulant le d veloppement urbain avec un d veloppement des modes alternatifs transports en commun modes doux Cette notion induit une polarisation du d veloppement elle m me structur e au regard des capacit s de d veloppement des transports en communs et des sites permettant la multimodalit Elle demande galement d envisager des dispositions permettant de d velopper des alternatives au d placement automobile en milieu urbain D autre part le SCoT vise s curiser les d placements dans le contexte sp cifique d un territoire portuaire donc n cessairement concern par des flux importants de v hicules lourds Cette orientation demande en particulier de clarifier la vocation des infrastructures dont celles qui doivent tre destin es aux flux li s l activit du Port de S te Frontignan Enfin les orientations du SCoT r pondent aux besoins de mobilit s de tous les usagers et s inscrivent dans une r flexion plus large d articulation des chelles de la mobilit et de mise en coh re
62. dicative correspondant au nombre minimum de logements par hectare construire Sont exclues de la surface totale les surfaces d volues aux infrastructures de d placement d int r t supracommunal par ex Routes D partementales structurantes emprise du TCSP etc et aux quipements d int r t communal ou supracommunal Sont galement exclues les surfaces d di es aux emprises commerciales et aux activit s conomiques d finies Commune Contribution en nombre de Densit moyenne minimale Surface pr vue en dans les unit s de production conomique pr sent es dans les chapitres suivants M La densit affich e correspond une densit moyenne minimale qui se calcule l chelle globale des pixels sur une m me commune Elle permet de justifier une diversit de densit et donc de formes urbaines sur chacune des Triangle urbain central op rations qui seront engag es Les documents d urbanisme doivent encadrer cette r partition pour veiller la mise en ceuvre globale de la production de logements et du respect de la densit Des orientations d am nagement et de programmation Balaruc les 1400 logements 50 log ha 24 doivent tre r alis es l chelle de la commune ou pour tous les secteurs de renouvellement ou d ouverture l urbanisation afin de pr ciser le nombre de logements programm s ainsi que la densit impos e Balaruc le vieux
63. e cheminements modes doux actions de communication selon le syst me de transport en commun envisag et les objectifs de densit du SCoT Le projet de transport en commun d intensit 1 doit figurer au PDU 4 1 2 LES PLANS DE REFERENCE DES SITES A ENJEUX L tablissement charg du SCoT devra r aliser les tudes pour les sites enjeux identifi s au 2 3 1 du pr sent DOO Ces plans devront contribuer la d finition des Orientations d Am nagement et de Programmation r alis es par les communes sur ces secteurs dans le cadre de leurs documents d urbanisme locaux 4 1 3 LES PLANS DE REFERENCE DES SECTEURS DE DEVELOPPEMENT URBAIN DE PLUS DE 10 HA L tablissement charg du SCoT devra appuyer les communes leur demande dans la d finition des Orientations d Am nagement qu elles auront r aliser dans le cadre de leurs documents d urbanisme locaux Il peut r aliser des tudes de r f rence la demande des communes 4 1 4 LA POLITIQUE FONCIERE Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU SYNTHESE DES SECTEURS D ACCUEIL DU DEVELOPPEMENT URBAN Le document graphique ci apr s synth tise le d veloppement urbain projet l horizon du SCoT du Bassin de Thau Document d Orientation et d Objectifs du SCoT LES SECTEURS D ACCUEIL DU DEVELOPPEMENT URBAIN Les unit s de production urbaine vocation mixte
64. e en mettant en place des servitudes en application de l article L 123 2 b du code de l urbanisme et en fixant des objectifs de diversification r sidentielle aux op rations d am nagement lls fixent notamment le seuil en nombre de logement ou surface de plancher construite partir duquel une op ration doit contribuer la production de logements locatifs sociaux 2 Favoriser la construction de logements locatifs sociaux dans les secteurs quip s ou desservis par le transport en commun is par le r seau de transports en commun performants tel que d fini dans le CR Les centralit s les secteurs des or pr sent DOO les secteurs proches des gares et stations sont les espaces de mixit dans lesquels est favoris e la production de logements sociaux Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 3 R pondre aux besoins des populations sp cifiques Le vieilissement de la population constitue un enjeu important pour l ensemble des territoires du Bassin de Thau Les politiques publiques men es par les collectivit s doivent donc s en saisir pour adapter notamment l offre en logements et anticiper les besoins en quipements sp cifiques Les PLH et les documents d urbanisme locaux et autres politiques publiques doivent favoriser La production de logements adapt s la fois au vieillissement en respectant les
65. e d une strat gie d intervention fonci re dans les zones agricoles gt Un droit de pr emption sur les espaces agricoles d fini l article L 143 1 du Code rural et au b n fice des SAFER peut tre pris par les communes du territoire de mani re garantir la vocation agricole de ces zones Ce Droit de Pr emption a pour objectif principal de permettre l installation la r installation ou le maintien des agriculteurs l agrandissement et l am lioration de la r partition parcellaire des exploitations existantes la pr servation de l quilibre des exploitations lorsqu il est compromis par l emprise de travaux d int r t public la lutte contre la sp culation fonci re gt Les espaces agricoles p riurbains menac s par l extension urbaine et dont l activit doit tre maintenue pourront tre int gr s dans un P rim tre de Protection et de Mise en Valeur des Espaces Agricoles et Naturels P riurbains du Conseil g n ral au titre de l article L 143 1 du Code de l Urbanisme et dans le cadre de la Loi du 23 f vrier 2005 sur le d veloppement des territoires ruraux Le SCoT donne la priorit l tablissement d un PAEN dans la plaine Poussan Montbazin Gigean pr sentant de bonnes qualit s p dologiques mais soumise une pression forte et une d gradation importante du fait de processus de cabanisation et de mitage L outil PAEN est galement recommand sur tout le territoire concern par des p rim tres Natura 2000
66. ent une volont forte de protection de gestion et de valorisation des espaces naturels et de leur dynamique fonctionnelle Le SCoT du Bassin de Thau r affirme ces m mes principes dans son projet en visant l excellence environnementale du territoire L objectif fix par le Document d Orientation et d Objectifs est de fixer les conditions de protection du socle environnemental du Bassin de Thau Le SCoT d cline une Trame Verte et Bleue en coh rence avec le Sch ma R gional de Coh rence Ecologique Les espaces vis s dans le cadre de la Trame Verte et Bleue du Bassin de Thau sont les espaces naturels terrestres et maritimes ainsi que certains espaces agricoles qui participent au fonctionnement cologique du territoire Les espaces de la Trame Verte et Bleue d clin s dans ce chapitre sont issus d une analyse globale r alis e l chelle du Bassin de Thau Le document graphique permet de les identifier cette chelle territoriale La d limitation des espaces doit ensuite tre affin e et pr cis e au niveau de chaque document d urbanisme local Le document graphique du SCoT localise les espaces de la trame verte et bleue du Bassin de Thau au titre de l article R 122 3 du code de l urbanisme Les diff rents espaces de la Trame Verte Bleue du SCoT sont d limiter par les documents d urbanisme locaux selon le principe de compatibilit avec le document graphique du DOO du SCoT Ces documents d urbanisme locaux doivent justifier le
67. es Multimodaux Au renforcement de l offre de desserte Transport en Commun au droit de ces deux gares par la mise en place de services de transports en commun dont la hi rarchie des niveaux de service est d finie ci apr s et localis e sur le document graphique o Niveau d intensit 1 offre de service de transport performant assurant une desserte cadenc e et des arr ts r guliers Quelle soit terrestre ou fluvio maritime cette offre renforc e vise assurer une desserte du c ur MES d agglom ration Le trac pr cis et le choix des infrastructures supports de cette offre de service de transport de niveau d intensit 1 Transport en Commun en Site Propre navette ou bus cadenc sur l ensemble de l itin raire pr sent sur le document graphique doivent tre d finis par des tudes techniques men es par les Autorit s Organisatrices des Transports en charge des transports urbains o Niveau d intensit 2 offre de service de transport efficace assurant une desserte compl mentaire des communes situ es dans le coeur d agglom ration du territoire S te Balaruc les Bains Frontignan o Niveau d intensit 3 offre de service de transport assurant un maillage territorial du Bassin de Thau Cette offre assure une desserte r guli re de l ensemble des communes du territoire et les relie aux diff rents p les d int r t du territoire quipements zones commerciales Des connexions avec l offre de transport en commun
68. es avec l enjeu de pr servation des exploitations agricoles du territoire Le DOO met en uvre les objectifs du PADD pour pr server les espaces agricoles vocation de production en limitant strictement les possibilit s d urbanisation de ces espaces hormis pour le maintien et la p rennit de l exploitation agricole La totalit de ces espaces est soumise aux dispositions de la loi littoral Au sein des espaces agricoles vocation de production dynamiser sont autoris es les constructions n cessaires l exploitation agricole sous r serve du respect des orientations communes aux espaces agricoles Au sein des espaces agricoles vocation de production sont galement autoris s sous conditions gt Les am nagements installations et constructions n cessaires au maintien et au d veloppement des activit s halieutiques conchyliculture notamment et destin s accueillir des activit s de valorisation de la fili re d gustation vente directe sont autoris s sous la forme d hameau conchylicole nouveau int gr l environnement gt Les constructions et installations n cessaires aux services publics condition de r pondre une n cessit technique av r e et de faire l objet d une int gration harmonieuse et soign e dans l environnement et le paysage agricole local L implantation de ces quipements ne doit pas cr er d obstacles aux conditions d exploitation qui doivent tre privil gi es dans cet espace Do
69. es doivent pr ciser les espaces permettant d assurer la continuit des corridors cologiques avec les territoires limitrophes Aucune interruption par une op ration d urbanisme ou d am nagement n est autoris e sur les corridors cologiques sans r tablissement de la continuit cologique des compensations des impacts devront tre propos es par ailleurs Les documents d urbanisme locaux et les op rations d am nagement doivent mettre en oeuvre les dispositions r glementaires suffisantes pour pr server les fonctions naturelles et cologiques des corridors cologiques identifi s au document graphique Les documents d urbanisme locaux pr cisent les mesures appropri es pour le maintien et la restauration des corridors cologiques en particulier dans les projets d urbanisation et espaces d j artificialis s Ces mesures doivent porter sur la transparence cologique des ouvrages l am nagement pr f rentiel d ouvrages hydrauliques sous forme de noues la limitation de l imperm abilisation des surfaces et le maintien de bandes enherb es ou arbor es le long des cours d eau le traitement des berges et la reconstitution de ripisylves la conservation d espaces de nature l absence de cl tures yv RAV xii Y Wu m La trame constitu e par ces corridors doit tre compl t e par des coupures vertes de niveau communal permettant d enrichir le maillage cologique du territoire notamment en milieu urbain
70. es et floristiques Des am nagements sp cifiques doivent tre mis en oeuvre sur le trac de la Ligne ferroviaire Nouvelle Montpellier Perpignan pour pr server les continuit s ou les compenser 2 Agir contre la cabanisation Le ph nom ne de cabanisation est g n rateur de risques Un risque pour la s curit des personnes au regard de leur situation en partie en zone inondable Un risque pour la salubrit et la qualit de l environnement puisqu elles contribuent la d gradation des eaux et des milieux Un risque social puisque les cabanes transform es en r sidences principales malgr leur situation et leur insalubrit sont le signe d une pr carit croissante Source La cabanisation guide pour l action Mission Interminist rielle d Am nagement du Littoral du Languedoc Roussillon 2006 Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les dispositions r glementaires suffisantes pour interdire les occupations illicites sur les espaces de la Trame Verte et Bleue et favoriser le cas ch ant un retour l tat naturel des sites cabanis s Document d Orientation et d Objectifs du SCoT 1 2 MAINTENIR UNE DIVERSITE DE PAYSAGES IDENTITAIRES SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU La charpente paysag re du Bassin de Thau est un l ment que le SCoT souhaite pr server et consolider du fait de l atout qu elle constitue pour le territoire
71. es propres la protection de ces ressources Sur ces zones l assainissement non collectif est interdit L assainissement pluvial doit tre ma tris en termes qualitatif L infiltration des eaux de ruissellement est interdite avant tout traitement 4 Ma triser et anticiper les besoins en eau potable L augmentation des besoins en eau potable est ma tris e par une limitation des capacit s d accueil et la d termination de seuils de d veloppement maximaux par commune tels que d finis dans le 2 1 du pr sent document en compatibilit avec les ressources en eau potable disponibles tablies dans les sch mas directeurs d alimentation en eau potable approuv s et les objectifs de protection et d quilibre des ressources conform ment aux orientations du SDAGE et des SAGEs approuv s Lors de leur r vision les sch mas directeurs d alimentation en eau potable prennent en compte les perspectives de d veloppement d mographiques des territoires aliment s et tiennent compte des efforts du SCoT de Thau en mati re de r duction de l volution d mographique Les documents d urbanisme locaux doivent adapter dans les limites de capacit s telles que pr vues par le SCoT leurs ouvertures l urbanisation et les besoins en eau potable qu elles g n rent aux sch mas directeurs d alimentation en eau potables approuv s L ouverture l urbanisation est conditionn e par les capacit s techniques et financi res d montr es en mati
72. es relations entre les diff rentes polarit s du territoire la Lagune de Thau joue un r le f d rateur Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les mesures conservatoires long terme en particulier r server les emplacements n cessaires l am nagement des pontons pour les navettes maritimes la r alisation de cheminements pi tons depuis vers les arr ts des navettes accessibles aux Personnes Mobilit R duite selon un temps de parcours a maxima de 5 10mn soit 700m de distance maximum gt l organisation de l intermodalit entre les navettes maritimes et les transports en commun pour des trajets de porte porte gt l accessibilit et l organisation du stationnement proximit des sites et pontons d change 4 Renforcer l urbanisation proximit des axes majeurs de transports publics Afin de garantir l efficacit de cette politique de transport public l urbanisation du territoire est encadr e par le pr sent DOO en coh rence avec l armature de transports publics d finie sur le document graphique L armature de transport en commun performant doit assurer la desserte des polarit s r sidentielles conomiques et d quipements du Coeur d Agglom ration et notamment gt Les centralit s principales des villes et villages du C ur d Agglom ration gt Les p les commerciaux de Balaruc Loisirs de Frontignan S te gt Les p les touristiques et de loisirs de Frontig
73. fi s et justifi s dans le cadre des documents d urbanisme locaux Ces quipements s inscrivent en continuit de l urbanisation existante ou en renouvellement urbain au sein des tissus urbains existants lls respectent les possibilit s d implantation d finies dans les chapitres relatifs la trame verte et bleue la trame agricole et aux modalit s d application de la Loi Littoral L implantation de services et d quipements doit tenir compte de la bonne accessibilit des lieux de l offre actuelle ou future en transports collectifs et notamment les axes de service densifi et d une proximit l usager qui favorisera une accessibilit par les modes de d placements doux pi tons v los L offre est mise en coh rence au regard des contributions de chaque secteur et ou commune tablies dans le PADD Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SECTEURS A ENJEUX D Secteurs enjeux 1 Secteur du Coeur d Agglom ration 2 Secteurs de d veloppement autour de l changeur de Poussan 3 Secteur de d veloppement au Nord de M ze SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 3 1 CONDITIONNER L URBANISATION DU TERRITOIRE A DES REFLEXIONS PREALABLES 1 Clarifier la programmation l organisation et la composition des secteurs enjeux du territoire L organisation du d veloppement urbain sur le territoire du Bassin de Thau fait apparaitre des secteurs qui du
74. fonction r cr ative 5 Bois des Pierres Blanches fonction cologique et r cr ative 6 Domaine de Bellevue fonction cologique et r cr ative 7 Bois des Aresquiers site class fonction cologique et r cr ative ensemble lagune et zones humides Thau 8 Lido de S te fa ade maritime fonction cologique et r cr ative 9 Lido de S te fa ade lagunaire fonction cologique et activit s primaires 10 Herbiers de Thau fonction cologique et activit s primaires 11 Pr s de Soupi fonction cologique et activit s primaires 12 Pr s du Baug fonction cologique et activit s primaires 13 Ripisylves des Fontanilles et du fonction cologique et activit s N gues Vaques primaires 14 Crique de l Angle fonction cologique et usage agricole p turage 15 Conque de M ze fonction r cr ative 16 Etang de Nahmens tang de la fonction cologique bordelaise 17 Pointe des Onglous fonction r cr ative et usage agricole p turage Ensemble Vic Ingril 18 complexe Etang de Vic zones fonction cologique et r cr ative humides associ es lido des Aresquiers 19 Etang d Ingril et tang des Mouettes fonction cologique et activit s primaires 20 Marais de la Grande Palude et zone fonction cologique humide des Pradettes 21 Salins de Frontignan fonction r cr ative et cologique Espaces marins et sous marins 22 Falaises de la corniche de S te fonction cologique 23 Plateau des Aresquiers Herbiers et fonctions cologique
75. ge urbaine interdisant toute mergence d un front b ti continu entre les communes de S te et de Balaruc les Bains L urbanisation est conditionn e des exigences de maitrise environnementale gt Elle est conditionn e au respect des prescriptions relatives la gestion des eaux pluviales d finies par ailleurs dans le Document d Orientation et d Objectifset dans son chapitre individualis valant SMVM gt Elle est conditionn e la r alisation d tudes de qualit de sol qui d termineront les conditions pr f rentielles de protection ou d am nagement permettant de ma triser et neutraliser d ventuelles incidences li es des pollutions dues aux anciennes activit s industrielles Ces conditions doivent tre d finies au terme d une d marche conforme aux dispositions de la circulaire du 18 octobre 2005 concernant la cessation d activit des installations class es et le choix des usages ainsi que dans la lettre de cadrage minist rielle du 8 f vrier 2007 relative la r habilitation des sites pollu s Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 Le secteur de d veloppement autour de l changeur de Poussan Il comprend l changeur de l Autoroute A9 la future zone logistique et de services portuaires ainsi que la zone d extension urbaine future vocation mixte au nord L objectif de ce secteur est de garanti
76. gique conomique et social or l espace est une ressource pr cieuse les modes de production de l urbain doivent donc profond ment voluer pour aller vers une densification urbaine L alternative passe par des choix r sidentiels citadins et n cessite le d veloppement d une ville dense desservie par les transports collectifs Tous les espaces urbanis s sont par principe des lieux d accueil par densification ou renouvellement urbain Il s agit de parcelles non occup es densification des dents creuses et de territoires d qualifi s renouvellement urbain ou en changement de vocation conomique mutant en zone mixte Au sein des espaces urbanis s existants le comblement des dents creuses la requalification de l existant et la densification sont privil gi s en priorit avant l ouverture l urbanisation des espaces d extension urbaine Les documents d urbanisme locaux doivent identifier pr cis ment le potentiel urbanisable du tissu urbain existant et adapter les surfaces des zones urbaniser en extension dans le respect des capacit s d accueil maximales d finies pr c demment et des densit s communales impos es Des moyens adapt s doivent tre mis en oeuvre pour favoriser la remise sur le march de logements vacants notamment dans les centres villages Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat Programmes d Int r t G n ral Cette d marche doit tre coordonn e une d marche de revitalisa
77. graphique par des Pixels positionn s soit en extension des p les d activit s existants soit en cr ation nouvelle Elles repr sentent des enveloppes fonci res destin es tre urbanis es au cours de la p riode d application du SCoT pour de la production vocation conomique Elles peuvent correspondre des op rations de renouvellement urbain principalement sur les communes de S te Frontignan Balaruc les Bains ou des potentiels d extension Leur localisation r pond aux Objectifs de contribution par secteur tels que fix s dans le PADD La r alisation de ce potentiel urbanisable est conditionn e la prise en compte des prescriptions du PPRi Les territoires d extension urbaine s inscrivent sur l espace agricole ordinaire sur les zones d urbanisation future des PLU zones AU sur les zones U non b ties ni quip es Fonctionnement des unit s de production conomiques 1 Une emprise Chaque unit doit tre vue comme une potentialit brute de d veloppement de 4 ha d livr e sous r serve du respect des prescriptions du DOO L unit se d cline en trois chelles gt Le carr qui repr sente 4 ha Le demi carr qui repr sente 2 ha gt Le quart de carr qui repr sente 1 ha 2 Une localisation Cette information donne une indication sur la localisation au Nord de la commune le long d un axe au Sud d une voie La pr cision du parcellaire consomm est d finie dans les documents
78. i re de maintien ou de cr ation d espaces verts dans les zones faisant l objet d une ouverture l urbanisation Dans des secteurs qu il d limite en prenant en compte leur desserte par les transports collectifs l existence d quipements collectifs et des protections environnementales ou agricoles il peut d terminer la valeur au dessous de laquelle ne peut tre fix e la densit maximale de construction r sultant de l application de l ensemble des r gles d finies par le plan local d urbanisme ou du document en tenant lieu Dans ces secteurs les r gles des plans locaux d urbanisme et des documents d urbanisme en tenant lieu qui seraient contraires aux normes minimales de hauteur d emprise au sol et d occupation des sols fix es par le Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU document d orientation et d objectifs cessent de s appliquer pass un d lai de vingt quatre mois compter de la publication du sch ma de sa r vision ou de sa modification Pass ce d lai le permis de construire dam nager ou de d molir ne peut tre refus et les projets faisant l objet d une d claration pr alable ne peuvent faire l objet d une opposition sur le fondement d une r gle contraire aux normes minimales fix es par le sch ma de coh rence territoriale ou le sch ma de secteur Le document d orientation et d objectifs peut sous r serve d
79. illeurs le pi mont du site class de la Gardiole Il constitue une v ritable richesse agricole mais aussi un cadre paysager marquant fortement l identit de ce secteur L objectif du SCoT est de garantir la p rennit de ces espaces agricoles de forte valeur patrimoniale en limitant leur fragmentation La totalit de cet espace est soumis aux dispositions de la loi littoral L emprise pr cise de ce vignoble patrimonial pr server doit tre traduite et pr cis e par les documents d urbanisme locaux Au sein du vignoble patrimonial et sous r serve du respect des orientations communes aux espaces agricoles seuls sont autoris s les am nagements installations et constructions n cessaires au maintien et au d veloppement des activit s agricoles uniquement en continuit des agglom rations et villages d finis en application de la loi littoral gt les constructions et installations n cessaires aux services publics sous conditions de respect des enjeux de paysages propres ces espaces Toute autre construction et am nagement sont proscrits Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 4 Articuler le d veloppement urbain en coh rence avec les espaces agricoles ordinaires et p riurbains Le Document d Orientation et d Objectifs du SCoT identifie au document graphique des espaces agricoles ordinaires et p riurbains Il
80. imil s et les autres plans ou sch mas de port es d partementale ou r gionale li s aux d chets dangereux et de chantier Les documents d urbanisme locaux doivent encadrer r glementairement les modalit s de traitement et d int gration des points de collecte Les emplacements pour le tri et la collecte des d chets m nagers doivent tre sp cifiquement pr vus et int gr s dans la conception de toute op ration d am nagement ou b timent collectif De nouveaux sites de stockage des d chets inertes en compl ment de l ISDI de Frontignan devront tre envisag s afin d anticiper et d endiguer les d p ts sauvages et d offrir des sites r partis sur l ensemble du territoire aux professionnels Cette recherche devra tenir compte de l impact de ce type d infrastructure sur l environnement et s implanter en dehors des espaces sensibles identifi s dans la trame verte et bleue la trame agricole et dans le respect des modalit s d application de la loi littoral espaces remarquables bande des 100 m etc 2 Permettre l implantation de nouveaux quipements pour conforter la gestion L implantation de nouveaux quipements d chetteries fixes plates formes de compostage centres de tri centres d enfouissement technique autres est autoris e sur le territoire en dehors des espaces remarquables et dans le respect des modalit s d application de la Loi Littoral sans porter atteinte la pr servation et la valorisation des espaces n
81. it territoriale inciter un usage collectif et valorisant du site sa recomposition doit privil gier l am nagement d espaces publics assurant un large acc s aux berges et rivages pour les pi tons et les cyclistes en particulier L urbanisation de ce secteur doit respecter les principes suivants gt L urbanisation doit tre fortement limit e en mati re de consommation d espace agricole et naturel Elle doit avant tout permettre une am lioration de la qualit urbaine paysag re et environnementale du site gt Elle doit tre compos e en coh rence avec un maillage structurant s articulant autour d une trame d espaces naturels et d une trame d di e aux d placements doux pi tons cycles Elle doit privil gier l utilisation des friches et d laiss s industriels lorsque l tat de pollution des sols l autorise ainsi que la requalification du b ti existant notamment sur le site de l ancienne cimenterie Le secteur doit faire l objet d une orientation g n rale de protection et de qualit environnementale L am nagement du site doit permettre de renforcer la protection des l ments identitaires et structurants du site gt Les l ments remarquables massifs l ments de topographie et boisements Le boisement principal est 1 inscrit en Espace Remarquable au titre de la Loi littoral gt Le plateau agricole dont l int r t patrimonial et paysager conduit sa forte protection gt Les berges et rivage
82. itoire 28 2 OBJECTIF 2 STRUCTURER LE DEVELOPPEMENT ET MAITRISER L UBBANISATION terasse esse 31 2 1 Adapter la croissance d mographique et urbaine aux capacit s d accueil du territoire 31 2 2 Encadrer le d veloppement urbain 33 2 3 Guider l implantation des quipements et services sur le territoire 39 2 4 organiser l accueil des activit s conomiques 43 2 5 Valoriser le potentiel de d veloppement touristique et de loisirs du territoire 48 2 6 D finir les modalit s d application de la Loi Littoral 49 3 OBJECTIF 3 ORGANISER EES DEPLACEMENTS IRSE REESE nee ERU LUIS RR RES ERR Eo Sr Sie QA RE Coe eue NEU 53 3 1 Sitructurer le developpement du bassin de thau a partir d un schema de deplacement integre 55 3 2 faciliter les mobilites liees a l activite du port de sete frontignan 61 4 OBJECTIF 4 ACCOMPAGNER LA MISE UVRE DU SGOT 62 SYNTHESE DES SECTEURS D ACCUEIL DU DEVELOPPEMENT URBAN 5 5 m ipsa n Y NPRESA IR SENS SR BR NES a
83. ittoral Le Bassin de Thau pr sente encore des l ments patrimoniaux reflets de cette activit qu il s agisse de simples cabanes ou de v ritables quartiers Pointe Courte Pont Levis Des mesures peuvent tre prises pour garantir le maintien de cette richesse architecturale et patrimoniale sur le territoire gt Les communes peuvent inciter la r habilitation de toutes les cabanes de p cheurs encore pr sentes sur le territoire Un travail en collaboration avec le CAUE permettrait dans un premier temps de d finir les typologies de cabanes et des proc d s de construction pour proposer des m thodologies de r habilitation adapt e Sur le domaine public par exemple une fois r nov es ces cabanes pourront tre converties en haltes sur des itin raires de d couverte du littoral gt Les documents d urbanisme locaux peuvent proposer des r gles adapt es au maintien des sp cificit s architecturales et urbanistiques de ces quartiers ou constructions e Quartier de la Pointe Courte S te Zone conchylicole de Loupian S PAAVIEN ET SM CO Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 2 6 GARANTIR DURABLEMENT LA QUALITE PAYSAGERE ET BATIE DES ENTREES DE VILLE ET DES AXES MAJEURS Les entr es de ville participent l identit et l image du territoire Un traitement paysager de qualit
84. ittorales ces am nagements sont d finis au regard des vocations des sites d finies dans le chapitre Mise en uvre de la Loi Littoral du pr sent DOO gt Les travaux ayant pour objet la conservation ou la protection de ces espaces et milieux apr s enqu te publique suivant les modalit s de la loi du 12 juillet 2010 et le d cret d application du 29 12 2011 2 Les espaces de nature ordinaire pr serv s En compl ment des c urs de nature terrestres certains espaces de nature plus ordinaire sont pr serv s pour leur int r t fonctionnel et paysager et entretenus afin de garantir leur p rennit Au sein des espaces de nature ordinaire prot g s aucun am nagement ou aucune urbanisation nouvelle n est autoris Par exception ce principe sont autoris es gt Les constructions et installations n cessaires la mise en valeur des sites et des ressources naturelles ainsi que celles n cessaires l am nagement des espaces r cr atifs identifi s dans le chapitre Valoriser le potentiel de d veloppement touristique et de loisirs du territoire gt Les constructions et installations n cessaires aux services publics la condition qu elles ne portent atteinte la pr servation des paysages des milieux naturels et des esp ces Dans les communes littorales ces occupations devront respecter les modalit s d application de la Loi Littoral 3 Les espaces agricoles d int r t cologique Ces espaces
85. ividuelle Document d Orientation et d Objectifs du SCoT Structurer les d placements en voiture Autoroute A9 Voie de grande accessibilit et ream nagement des principaux points d change s curisation Voies structurantes conforter Voies structurantes cr er Voies de liaison de maillage Voies urbaines et supports d urbanisation Voies de rabattement Voies de rabattement cr er Voies partag es de mise en valeur du littoral Entr es d agglom ration entr es de ville relais structurants d acc s aux espaces Principe de parkings Bi Principe de parkings naturels N PAR Er tignan f i Balaruc SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 3 1 3 VERS UNE LIMITATION DE LA PLACE DE LA VOITURE EN VILLE 1 Apaiser la circulation automobile en entr e et au c ur des villes En lien direct avec les principes de hi rarchisation et d am nagement des axes routiers du Bassin de Thau le traitement des entr es et des travers es de ville doit r pondre plusieurs objectifs gt Les modes alternatifs deviennent prioritaires en ville par cr ation d itin raires de transports en commun prot g s arr ts transports en commun accessibles s curisation et continuit des cheminements modes doux Les variables d ajustement ne sont plus les modes alternatifs mais la circulation emprise de la chauss e ada
86. les et de services Leur petite taille r pond un besoin de proximit des communes L urbanisation de nouvelles zones d activit s doit s op rer en continuit de l existant afin d viter la dispersion de zones non viables le long des axes de communication UE T 43 Le confortement des polarit s conomiques est assur par une extension de son p rim tre d s lors que cette MEE extension est repr sent e et quantifi e par des unit s de production conomique nouvelles Cf carte page suivante ou dans le cas contraire par la densification du tissu existant son renouvellement sa requalification ou le comblement de dents creuses Les sites logistiques li s au port doivent s adosser aux grands axes routiers et l axe prioritaire de desserte du port de S te Frontignan la RD600 Les polarit s conomiques comprises dans le secteur intitul Repenser l organisation des activit s conomiques du C ur d Agglom ration identifi sur le document graphique devront faire l objet d une tude de positionnement conomique pr alablement leur mise oeuvre afin de garantir un fonctionnement optimal et une coh rence avec les orientations en mati re de d placement du SCoT 2 Int grer la qualit environnementale dans l am nagement des espaces d activit s Les espaces d activit s ont une forte influence sur la qualit du d veloppement urbain et sur l environnement paysage pollution imperm abilisation des sols
87. lis valant SMVM pour le sch ma d am nagement et de gestion des eaux portant sur le bassin versant du Pallas Le projet d am nagement doit en particulier permettre de r pondre aux besoins de rattrapage en logements sociaux et aux objectifs fix s dans le 2 1 2 du pr sent document 2 Syst matiser les r flexions sur la conception des extensions urbaines L urbanisation du territoire du Bassin de Thau est encadr e pour limiter l impact sur les ressources environnementales Afin d accompagner ce principe dans le processus d am nagement du territoire le SCoT syst matise la r flexion pr alable au d veloppement urbain sur tous les secteurs d extension urbaine et de renouvellement urbain d envergure Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU HIERARCHIE DES POLARITES ECONOMIQUES DU BASSIN DE THAU Zones portuaires d int r t r gional E port de S te Frontignan Eh zone portuaire cr er Hinter Land Axe privil gi de desserte du port Polarit s conomiques d int r t territorial Exstant conforter En projet Polarit s conomiques d int r t local D Existant conforter Enprojet Repenser l organisation des activit s conomiques du Coeur d Agglom ration Conception SCE 2011 0 t 2 m 2 4 ORGANISER L ACCUEIL DES ACTIVITES ECONOMIQUES 2 4 1 STRUCTURE
88. llages d finies dans les modalit s d application de la Loi Littoral Cf carte du d veloppement conomique ou des extensions urbaines pr vues par le DOO Les documents d urbanisme locaux peuvent par ailleurs favoriser le d veloppement d h bergements touristiques h teliers au sein des tissus existants ou ponctuellement au sein des extensions pr vues par le DOO Ils veillent proposer une offre diversifi e et adapt e la structure du tourisme local Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 6 DEFINIR LES MODALITES D APPLICATION DE LA LOI LITTORAL L objectif premier de loi du 3 janvier 1986 relative l am nagement la protection la mise en valeur du littoral est la prise en compte de la vuln rabilit des zones littorales dans leur processus de d veloppement urbain Cet objectif est d autant plus valable en Languedoc Roussillon du fait d une croissance d mographique tr s A A HP intense que l on retrouve galement sur le p rim tre du SCoT travers plusieurs notions la continuit de l urbanisation la bande inconstructible des 100 m tres les espaces remarquables les espaces proches du rivage cette loi permet la protection des territoires littoraux malgr ce TEMPS MEUM contexte de forte pression LITE Ta Territoire maritime le Bassin de Thau est en grande partie con
89. m nagement num rique du Bassin de Thau vise d velopper une offre Tr s Haut D bit sur l ensemble du territoire et de r pondre aux besoins actuels et futurs des entreprises et des particuliers en termes d acc s aux r seaux et aux services 1 D velopper une offre Tr s Haut D bit sur l ensemble du territoire Le d veloppement d un acc s au r seau Tr s Haut D bit sur l ensemble du territoire est un objectif majeur pour un am nagement durable et quilibr du territoire Sur cette probl matique l action publique est essentielle pour accompagner le d veloppement de l offre de Tr s Haut D bit sur tout le territoire La coh rence entre l ouverture l urbanisation et la desserte en communications lectroniques doit tre assur e afin d anticiper les besoins en mati re d acc s au num rique Les documents d urbanisme locaux encouragent et encadrent le d veloppement de ces infrastructures au m me titre que celui des autres voies de communication Les politiques publiques doivent veiller permettre l arriv e dans chaque commune d au moins un point d acc s au r seau Tr s Haut D bit Ce point doit permettre minima la connexion d quipements et de services ouverts au public mairie cole quipements Dans les secteurs non encore couverts par le Haut D bit les politiques publiques doivent s attacher r sorber les zones d ombre Leur passage au tr s haut d bit doit tre envisag dans les meilleurs d lais
90. me gt Des vignobles d int r t patrimonial gt Des espaces agricoles vocation de production dynamiser Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 1 4 3 MAITRISER LES CONSOMMATIONS ENERGETIQUES LES EMISSION DE GAZ A EFFET DE SERRE ET DEVELOPPER LES ENERGIES RENOUVELABLES La r duction des missions de Gaz effet de serre et la maitrise des consommations nerg tiques est un nouvel objectif majeur assign aux SCoT par la Loi n 2010 788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l environnement C est dans ce sens que PADD du SCOT fixe des orientations favorables la r duction des d placements en Rapprochant les quipements commerces et services proximit de l habitat mixit des extensions urbaines renforcement des centralit s villageoises Densifiant l urbanisation dans les secteurs existants ou en projet les mieux desservis en transports en commun En sus de ces objectifs le DOO incite une gestion conome des nergies et au d veloppement des nergies renouvelables 1 Mieux ma triser les consommations d nergie Les documents d urbanisme locaux prendront les dispositions suivantes afin d agir sur les consommations nerg tiques du territoire gt La cr ation d llots de fraicheur via la pr servation d espaces de respiration bois s ou v g talis s dans le cad
91. ments n cessaires la mise en oeuvre d un urbanisme de proximit Les Programmes Locaux de l Habitat PLH doivent traduire les objectifs de production de logements et les d cliner dans le temps Pour r pondre cet objectif de production de logements plusieurs logiques d urbanisation devront tre combin es et articul es dans le temps gt L urbanisation en renouvellement urbain ou comblement de dents creuses au sein du tissu urbain existant gt L urbanisation en extension urbaine Les secteurs d di s cette urbanisation sont clairement identifi s et dimensionn s dans le respect des principes de contribution et de densit par commune tablis dans le PADD L urbanisation au sein du tissu urbain existant et au sein du coeur de territoire est prioritaire par rapport l urbanisation en extension Les extensions doivent faire l objet d Orientations d Am nagement et de Programmation dans les documents d urbanisme locaux Les communes doivent dans le cadre de leur document local d urbanisme moduler l ouverture l urbanisation des espaces en extension urbaine sur toute la dur e d application du SCoT Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 1 2 REPARTIR L ACCUEIL DE LA POPULATION AU REGARD DE LA CAPACITE D ACCUEIL DES COMMUNES La r partition de l accueil de la population a t d finie au regard de la capacit d
92. mettant d identifier et de hi rarchiser les espaces agricoles pr server en fonction de leur fonctionnalit des conditions de desserte et d accessibilit pour les engins agricoles de la qualit des sols et des capacit s d irrigation Cette disposition concerne plus particuli rement les communes de Marseillan et Frontignan qui pr sentent des franges agricoles tendues pour lesquelles il convient de hi rarchiser les espaces d urbanisation future au regard de la valeur agricole de ces espaces p riurbains 5 Dispositions sp cifiques la protection des esp ces dans les espaces agricoles ordinaires et p riurbains Le territoire est concern par plusieurs Plans Nationaux d Actions dont celui qui concerne la Pie Gri che poitrine rose repr sent e dans les plaines agricoles du nord du p rim tre L essentiel des espaces concern s est class par le SCoT en espace agricole d int r t cologique ce qui y instaure des dispositions de forte protection et doit permettre de garantir la prise en compte des enjeux Quelques espaces inscrits dans les p rim tres des Plans nationaux sont consid r s par le DOO comme Espaces agricoles ordinaires et p riurbains qui sont des espaces agricoles au sein desquels les communes peuvent pr voir leur d veloppement urbain C est notamment le cas pour les espaces agricoles ordinaires et p riurbains des communes de Montbazin et de Villeveyrac Afin de contribuer la protection des esp ces
93. nan front Est de la lagune de Thau et de S te p le loisirs des entrep ts Dubonnet Les documents d urbanisme locaux doivent mettre en uvre les moyens juridiques et r glementaires suffisants pour imposer le renouvellement la requalification et la densification des espaces travers s l armature des transports publics d intensit 1 Renforcer l urbanisation proximit des axes majeurs de transports publics Offre de Transport public terrestre d intensit 1 Offre de Transport public fluvio maritime d intensit 1 Densifier les espaces travers s par le Transport Public haut niveau de service Mettre en oeuvre des op rations de renouvellement urbain sur des espaces travers s par le Transport Public Secteurs de d veloppement reli s au p le urbain par un service de transport en commun densifi Polarit d quipement existante ou cr er Polarit commerciale existante ou cr er P les d Echange Multimodal d int r t territorial Points d embarquement des navettes fluvio maritimes Conception SCE 2012 09 EU Document d Orientation et d Objectifs du SCoT 1 a Structurer et mailler les infrastructures d di es aux Modes Doux sur le Bassin de Thau mmm R seau cyclable structurant logiques de rabattement et partage de la voirie ee Principes de voies vertes e Am nager les coeurs de village ou de ville pour favori
94. nce des politiques publiques de d placements en anticipant les grands projets d infrastructure Ligne Grande Vitesse les am liorations de service programm es cadencement de l offre ferroviaire r gionale et en proposant une strat gie de d placements s inscrivant en compl mentarit de ces projets travers la r alisation notamment d un p le d change multimodal et le d ploiement de modes de d placements collectifs sur tout le territoire du Bassin de Thau navettes fluvio maritimes transport en commun performant Document d Orientation et d Objectifs du SCoT Renforcer les services de transports publics Am liorer le niveau de service l chelle globale du Bassin de Thau EME Niveau d intensit 1 offre de Transport public terrestre performant EM Niveau d intensit 1 offre de Transport public fluvio maritime performant Niveau d intensit 2 offre de Transport public fluvio maritime assurant une desserte efficace du coeur d agglom ration Niveau d intensit 2 offre de Transport public terrestre assurant une desserte efficace du posa un X coeur d agglom ration 7 Niveau d intensit 3 offre de Transport public terrestre assurant un maillage territorial Niveau d intensit 4 offre de Transport public avec les territoires limitrophes Assurer une gestion efficace de la multimodalit P les d Echange Multimodal d int r t itorial Haltes ferroviaires Point
95. ne Industrialo Portuaire qui s tendait sur les communes de S te Balaruc les Bains et Frontignan tout en anticipant sur la mutation venir de ces espaces ins r s dans les fonctions urbaines Ces espaces seront partiellement reconvertis en zone urbaine mixte dans les principes fix s par la vocation des espaces littoraux et maritimes Le Port de S te Frontignan d veloppera son activit essentiellement sur son emprise administrative par reconversion et r organisation des fonctions du Port II conserve une possibilit d extension de ses espaces sur la mer dans le bassin prot g par la digue fluvio maritime Des espaces suppl mentaires lui seront r serv s au niveau des noeuds d infrastructure autour de la RD600 en particulier pour r pondre aux besoins des activit s de logistique li es aux flux et l activit portuaire L implantation d activit s nouvelles portuaires est autoris e uniquement au sein des zones vocation portuaire d limit es par la carte de vocation des espaces maritimes et littoraux du Volet Maritime Le port conserve un potentiel de d veloppement gagner sur la mer dans le bassin fluvio maritime prot g par la digue du m me nom pour le d veloppement d activit s li es aux trafics fluviaux et maritimes Les activit s d velopp es dans ce secteur sont soumises une obligation de ma trise de toute forme de nuisance ou de difficult fonctionnelle sur l environnement urbain proche le secteur de la Peyrade
96. nome de l espace et de protection de l environnement des paysages de l architecture et du patrimoine b ti 1 comprend un document d am nagement commercial d fini dans les conditions pr vues au Il de l article L 752 1 du code de commerce qui d limite des zones d am nagement commercial en prenant en compte ces exigences d am nagement du territoire Dans ces zones il peut pr voir que l implantation d quipements commerciaux est subordonn e au respect de conditions qu il fixe et qui portent notamment sur la desserte par les transports collectifs les conditions de stationnement les conditions de livraison des marchandises et le respect de normes environnementales d s lors que ces quipements du fait de leur importance sont susceptibles d avoir un impact significatif sur l organisation du territoire Lorsqu ils comprennent une ou des communes littorales les sch mas de coh rence territoriale peuvent comporter un chapitre individualis valant sch ma de mise en valeur de la mer tel que d fini par l article 57 de la loi n 83 8 du 7 janvier 1983 relative la r partition de comp tences entre les communes les d partements les r gions et l Etat condition que celui ci ait t approuv selon les modalit s d finies au pr sent chapitre MODE D EMPLOI ET DE LECTURE DU DOCUMENT D ORIENTATION ET D OBJECTIFS Le Document d Orientation et d Objectifs DOO est le troisi me volet du SCoT du Bassin de Thau et constitue son volet p
97. nt tre lev s et de l incertitude qui p se bien souvent sur leur estimation Source ADEME Une friche industrielle est un bien immobilier compos d un fonds de terre occup ou non par des b timents industriels et leurs annexes d molis inoccup s ou sous utilis s dont le sol et l eau du sous sol au droit du site peuvent tre pollu s ou non Par extension les d laiss s ferroviaires les d charges les zones de remblais et terrains pollu s par des r sidus d activit industrielle ainsi que les canaux domaniaux d grad s les s diments pollu s sont consid r s comme tant des friches industrielles Source D finition par la mission Friche industrielles de la CU de Lille les enveloppes n cessaires la r alisation d quipements structurants d int r t intercommunal ou communal Les unit s de production urbaines comptabilis es au sein du tableau ci contre incluent les zones urbaniser des documents d urbanisme locaux AU NA encore non urbanis es Les unit s de production urbaines correspondent une consommation fonci re maximum par commune suivante Consommation Consommation en Consommation extension renouvellement totale Triangle urbain central Balaruc le vieux Balaruc les bains Frontignan Villes Villages du Thau Etangs et Gardiole Mireval Vic la Gardiole Total 294 ha 62 12 12 Document d Orient
98. ntaires afin de garantir le maintien ou la restauration de la fonctionnalit cologique La d limitation pr cise de ces corridors est r aliser par l interm diaire des documents d urbanisme locaux Ces continuit s sont ponctuellement fragilis es et soumises de fortes contraintes li es notamment aux grands projets d infrastructure ou l extension de l urbanisation Ces contraintes menacent leur fonctionnalit biologique en limitant particuli rement les changes faunistiques et floristiques Le SCoT identifie les zones o les contraintes sont les plus fortes et o les continuit s cologiques sont essentielles pr server ou reconqu rir notamment dans le cas de projets d am nagement Les corridors cologiques de la Trame Verte et Bleue constituent au sein des espaces prot g s de la Trame verte et bleue des continuit s qui font l objet de dispositions particuli res Les documents d urbanisme locaux doivent pr ciser la parcelle l emprise de ces continuit s cologiques et mettre en ceuvre les dispositions r glementaires suffisantes afin de classer les espaces concern s en zone naturelle ou agricole d interdire toute nouvelle construction au sein de ces corridors d interdire sur ces corridors toute extension des constructions existantes d interdire sur ces espaces la reconstruction en cas de sinistre conform ment l article L 111 3 du code de l urbanisme AAT Les documents d urbanisme des commun
99. ntation doit privil gier les espaces bas et vallonn s aux cr tes et sommets fin de limiter l impact visuel des installations Elle ne doit pas porter atteinte aux c nes de vue majeurs et notamment aux vues sur les grands paysages depuis les belv d res et sommets gt El ments de conditionnalit n est envisageable que sur des sites dont l inaptitude la production agricole sera av r e Elle n est envisageable qu la condition de la prise en compte des enjeux cologiques et notamment des conditions de pr sence et maintien des esp ces prot g es Toute installation ne peut tre autoris e que sous r serve d une garantie de r versibilit l issue de la p riode d exploitation Pour l nergie olienne Les documents d urbanisme locaux prennent en consid ration les p rim tres des Zones de D veloppement de l Eolien ZDE existantes Hors de ces p rim tres de ZDE existantes l implantation de sites oliens nouveaux est interdite au sein De l ensemble de la Trame Verte et Bleue Des Espaces Remarquables au titre de l article L 146 6 du code de l urbanisme Des coupures d urbanisation au titre de la loi littoral Des vignobles d int r t patrimonial Des espaces agricoles vocation de production dynamiser ARAS Pour l utilisation des nergies renouvelables dans la construction Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE CO
100. ocument d Orientation et d Objectifs du SCoT ess anuguam la Gardiole PRESERVER LE PAYSAGE IDENTITAIRE DU BASSIN DE THAU Maintenir les grands paysages et panoramas caract ristiques K Les c nes de vue majeurs po pn Les espaces agricoles d int r t paysager 71 La zone sensible du Canal du Midi Accompagner la diversit des paysages urbains et souligner les sihouettes villageoises identitaires Le patrimoine reconnu et prot g Les silhouettes urbaines et villageoises identitaires visibles de loin Valoriser les paysages li s aux activit s traditionnelles E Les paysages li s aux activit s traditionnelles mas conchylicoles cabanes de p cheurs quartiers de p cheurs Garantir durablement la qualit paysag re et b tie des entr es de ville CL Les entr es de villes du territoire traiter Le socle naturel paysager la trame verte et bleue Les coeurs de nature terrestres Les espaces de nature ordinaire prot g s Les espaces agricoles d int r t cologique Les autres espaces agricoles Les c urs de nature lagunaires et maritimes et leurs zones humides associ es Les espaces lagunaires et maritimes ordinaires prot g s Zone de vuln rabilit de l Astien Cours d eau Les espaces urbanis s des agglom rations et villages Autres occupations carri res mines circuits automobiles friches industrielles N SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE
101. ons d int r t patrimonial ou architectural identifi es par le document d urbanisme local au titre de l article L 123 3 1 du Code de l urbanisme Au sein de l espace agricole les possibilit s de construction sont encadr es mais diff renci es selon les caract ristiques des diff rents secteurs ou entit s Dans tous les cas le recours aux possibilit s de construction offertes par le SCoT doit tre justifi par le document d urbanisme local qui doit comporter un volet agricole sp cifique permettant d identifier les besoins et de justifier des options retenues Un quartier agricole se d finit comme un regroupement de constructions n cessaires au maintien et au d veloppement de plusieurs exploitations agricoles Le quartier agricole doit tre concu pour faciliter le fonctionnement de l activit agricole et viser une concentration des constructions et une consommation limit e des terres agricoles 1 3 2 ENCADRER LE DEVENIR DES ESPACES AGRICOLES 1 Dynamiser les espaces agricoles vocation de production du Bassin de Thau L espace agricole du Bassin de Thau constitue une ressource majeure support d activit L agriculture est un l ment majeur d une conomie locale qui repose fortement sur les productions primaires la fois terrestres lagunaires et maritimes Toutes contribuent une m me image de territoire de production Cet espace de production terrestre est fortement convoit pour diverses vocations souvent peu compatibl
102. onuments class s ou inscrits Ils concilient cette protection avec le cas ch ant une appropriation pour de Tout projet d urbanisme ou d am nagement doit participer la protection et l int gration des ensembles nouveaux usages pas alt rer les axes de perception des villages Il s agit notamment du secteur agricole situ au Sud du village de QJ Les espaces agricoles assurant une mise en valeur des silhouettes villageoises doivent tre maintenus afin de ne Loupian identifi au document graphique 1 2 4 VALORISER LE PATRIMOINE BATI RECONNU ET LE PETIT PATRIMOINE Le territoire compte de nombreux sites et monuments patrimoniaux inscrits ou class s qu il est n cessaire de pr server et valoriser Outre le patrimoine reconnu le Bassin de Thau rec le une richesse importante li e au petit patrimoine non reconnu paysager ou b ti dont la qualit participe l identit du territoire La protection de ces l ments remarquables doit tre assur e dans les documents d urbanisme locaux En identifiant au titre de l article L 123 1 5 7 du Code de l Urbanisme ces l ments de paysage et en d limitant les quartiers lots immeubles espaces publics sites et secteurs prot ger mettre en valeur ou requalifier En mettant en place des prescriptions r glementaires hauteurs des constructions c nes de vue afin de pr server les co visibilit s sur ces l ments remarquables D
103. probation d un Plan Local d Urbanisme les dispositions du Plan Local d Urbanisme sont applicables jusqu la r vision de ce document qui doit tre achev e avant le terme d un d lai de trois ans De plus l article L 123 14 dernier alin a du Code de l Urbanisme autorise le Pr fet mettre en compatibilit le PLU avec le SCoT Le Pr fet met galement uvre la proc dure de r vision ou de modification du PLU pour tre rendu compatible lorsque l issue du d lai de trois ans mentionn au dernier alin a de l article L 123 1 le Plan Local d Urbanisme n a pas t rendu compatible avec les orientations d un sch ma de coh rence territoriale ou d un programme local de l habitat Le Document d Orientation et d Objectifs expose dans ce cadre r glementaire les prescriptions r glementaires et les pr conisations applicables sur l ensemble du p rim tre du SCoT Elles constituent la traduction r glementaire des objectifs expos s dans le Projet de D veloppement et d Am nagement Durable du SCoT dans le respect des principes et des quilibres dict s par l article R 122 3 du Code de l urbanisme Le DOO identifie et distingue dans les chapitres qui suivent les notions de prescriptions et de pr conisations Les prescriptions sont des mesures r glementaires qui doivent obligatoirement tre traduites dans les documents d urbanisme locaux POS PLU PLUi Cartes Communales et dans les op rations fonci res ou
104. pter suivant le contexte et la vitesse de r f rence et le stationnement des v hicules motoris s offre sur voirie r duire selon les secteurs gt Larecherche de mod ration globale de la vitesse des v hicules en ville est g n ralis e la r alisation des am nagements des voies ins r es dans un contexte urbain p riurbain syst me de contre all es emprises r serv es en faveur des transports en commun et modes doux la d finition des zones de vie et des cheminements dans lesquels ils tabliront les conditions de s curisation des pi tons zones de rencontre zones 30 s curisation des travers es confortement des visibilit s Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les mesures n cessaires 2 Engager une politique de stationnement globale et coh rente dans le domaine public et priv L objectif d apaisement de la circulation en ville est doubl d un objectif d organisation des r gles de stationnement afin de ma triser l emprise de l automobile sur l espace public L autorit comp tente en mati re de r alisation de parkings relais est tenue de r aliser les ouvrages mentionn s sur les documents graphiques correspondant une offre globale de 600 places horizon 2030 Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les mesures n cessaires la r alisation des parkings relais en relation avec les p les multimodaux programm s au sein du Bassin de Thau
105. quables 2 de qualifier chaque site pour une meilleure appr ciation du niveau et du type d am nagement acceptable Cf colonne Vocation du tableau ci contre Aucune urbanisation ou construction n est autoris e dans les Espaces Remarquables Par exception ce principe sont autoris s Les am nagements l gers lorsqu ils sont n cessaires la gestion de ces espaces leur mise en valeur notamment conomique ou le cas ch ant leur ouverture au public selon la vocation d finie par secteur et r capitul e dans le tableau ci contre Un d cret d finit la nature et les modalit s de r alisation de ces am nagements gt Les travaux ayant pour objet la conservation ou la protection de ces espaces et milieux apr s enqu te publique suivant les modalit s de la loi n 83 630 du 12 juillet 1983 pr cit e Les boisements situ s au sein des Espaces Remarquables doivent tre identifi s dans les documents d urbanisme locaux comme Espace Bois Significatif au titre de l article L 146 6 du code de l urbanisme La vocation des espaces remarquables Type de milieu Num ro de l Espace Nom de l Espace Remarquable Vocation Remarquable sur la cartographie Massif de la Gardiole fonction r cr ative et cologique 2 Massif de la Mourre fonction r cr ative et cologique Bois et for ts du littoral 3 Bois de Saint Gobain Balaruc les fonction r cr ative bains 4 Bois de Pech Meja
106. r un fonctionnement optimal de cet espace charni re entre Nord du Bassin de Thau et c ur urbain et d anticiper l ad quation des infrastructures au regard des besoins qu il va g n rer Le plan de r f rence devra proposer une organisation des diff rentes vocations r sidentielles conomiques et notamment logistiques ll devra galement apporter des r ponses techniques des points d tranglement routiers tels que l changeur de l A9 en abordant notamment la probl matique du passage du transport en commun performant pour desservir les communes de Poussan et Gigean et le raccordement de ces communes par un axe viaire adapt Il devra appr hender l inscription de la future Ligne Grande Vitesse LGV dans le secteur Le site tant sensible en termes de biodiversit et de fonctionnement cologique le plan de r f rence devra apporter des r ponses aux enjeux de transparence et de connectivit li es au corridor de la V ne maintien et restauration L am nagement de ce p le de d veloppement est notamment justifi par la disponibilit d un service densifi de transport en commun qui permet de relier ce futur p le r sidentiel la ville centre et sa gare multimodale Le projet d am nagement du site doit faire l objet d une tude d impact qui abordera notamment les aspects relatifs la gestion des eaux pluviales en lien avec les dispositions pr vues par le chapitre individualis valant SMVM pour le sch ma d am
107. ral Le SCoT pr sente des objectifs chiffr s sur cette r partition prioritaire du d veloppement Il doit assurer le suivi de 2 Maintenir et restaurer le fonctionnement cologique du r seau hydrographique Le volet littoral et maritime exige dans un objectif de protection de la qualit des eaux lagunaires et marines d instaurer une protection de l ensemble du r seau hydrographique du Bassin de Thau Le SCoT inclut l ensemble des l ments constitutifs de ce r seau hydrographique dans sa trame verte et bleue d clin e dans le chapitre 1 1 Pr server la trame verte et bleue du Bassin de Thau 3 Prot ger les ressources en eau souterraine et les p rim tres da captage Le DOO identifie dans la carte de la Trame verte et Bleue les zones de vuln rabilit des masses d eau souterraines et en particulier celles de l Astien qui occupent des surfaces importantes au Nord du Bassin de Thau Cet l ment est trait dans le chapitre 1 1 Pr server la trame verte et bleue du Bassin de Thau Par ailleurs le DOO prend en consid ration les zones importantes pour la pr servation d autres ressources Les documents d urbanisme locaux prennent les dispositions permettant la protection des zones de captage et des zones de protection en particulier captage d Issanka captage Cauvy p rim tre de protection de la ressource thermale Le cas ch ant ces dispositions sont conformes aux D clarations d Utilit Publiqu
108. ration situ entre l le Est de S te et le Sud de Balaruc les Bains Le secteur du coeur d agglom ration est situ entre la RD600 et la lagune de Thau sur les communes de S te Frontignan et Balaruc les Bains Ce secteur comprend essentiellement des zones d activit s Eaux Blanches Parc Aquatechnique l ancien site d exploitation de Lafarge et sa carri re d saffect e les zones d activit s de Frontignan et Balaruc les Bains en bordure ou surplomb de la lagune de Thau dont d importants sites en friche CEDEST engrais Bordelaise Le site notamment sa partie situ e le long des berges de la lagune de Thau et comprise entre l ancien canal du Rh ne S te et Balaruc est marqu par le recul industriel et la d connexion avec la vocation industrialo portuaire pr c demment inscrite par le SMVM de 1995 Il est situ en contrebas d un vignoble patrimonial pr serv par le SCoT et que l volution du secteur doit permettre de valoriser L enjeu de ce secteur est li sa position centrale dans le territoire et la mise en place d un transport en commun performant reliant le p le multimodal de S te l changeur autoroutier de Poussan Le SCoT accompagne la mutation de ces espaces qui perdent leur vocation industrialo portuaire en mettant en avant deux caract ristiques essentielles leur situation centrale et fortement structurante l chelle du SCoT leur situation littorale qui en fait une vitrine sur la lagune de
109. re de la requalification du tissu urbain existant et la conception des nouveaux quartiers gt L adaptation des r glements pour l utilisation de proc d s cologiques ou favorisant les conomies d nergie dans la conception du b ti isolation ext rieure toitures v g talis es brises soleil gt L urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par des r seaux d nergie collectif exigences EBR HQE dans les futures ZAC emplacements r server pour chaufferies bois panneaux solaires oliennes g othermie et favoriser le raccordement des logements un r seau de chaleur publique 2 D velopper les nergies renouvelables dans le respect de la sensibilit du territoire Pour l nergie solaire Le DOO priorise le d veloppement d quipements de production d nergie solaire sur les b timents d activit s ou d habitat ainsi que sur les quipements publics sous condition d une int gration architecturale au b ti Il permet galement l installation de ces quipements en couverture de parcs de stationnement non b tis en zone urbaine Les documents d urbanisme locaux ne doivent pas faire obstacle ces implantations hormis dans les secteurs devant faire l objet d une sauvegarde particuli re du fait de leur int r t paysager architectural ou patrimonial ZPPAUP AVAP patrimoine prot g class inscrit et coeurs de village ou de ville tels que d finis dans le chapitre 1 2 Dans ces secteurs ils di
110. re qualitatif et quantitatif de ces masses d eau gt Les constructions et installations n cessaires aux services publics la condition qu ils ne portent pas atteinte l quilibre qualitatif et quantitatif de ces masses d eau gt Les constructions et installations n cessaires la mise en valeur des sites et ressources en eau et notamment l Ecosite de M ze sous r serve de dispositions permettant une ma trise des incidences Chacun de ces am nagements ne peut tre envisag qu apr s tude des solutions alternatives et doit tre assortie de dispositions permettant une maitrise optimale des incidences qualitatives sur la ressource L assainissement non collectif y est interdit L assainissement pluvial devra tre ma tris en terme qualitatif L infiltration des eaux de ruissellement doit tre vit e avant tout traitement Sont interdits sur ces zones Toute autre forme d urbanisation ou d am nagement gt L pandage des boues 4 Les cours d eau et chevelus du bassin versant Le SCoT identifie le r seau hydrographique des bassins versants de Thau d Ingril et de l tang de Vic Ces l ments du syst me hydrographique sont pr serv s Les cours d eau identifi s au document graphique du DOO sont des l ments pr serv s de tout am nagement susceptible de perturber ou compromettre leur fonctionnement naturel Les documents d urbanisme locaux doivent d limiter les lits majeurs et les espaces de fonctionnalit
111. rescriptif Le Projet d Am nagement et de D veloppement Durable PADD du SCoT du Bassin de Thau d battu en Comit Syndical le 21 septembre 2010 pr sente les objectifs que se sont assign es les communes membres du SCoT en mati re d urbanisme Le DOO traduit les objectifs du PADD dans le respect de l article L 122 1 5 du Code de l uroanisme Ce document comprend une traduction graphique qui apparait sous forme th matique et qui consiste en une s rie de cartes Ces documents graphiques spatialisent et quantifient les objectifs de d veloppement du territoire d j nonc s dans le PADD Le Document d Orientation et d Objectifs s impose aux documents locaux d urbanisme POS PLU ou carte communale aux documents de planification sectorielle PDU et aux op rations fonci res et d am nagement ZAC ZAD lotissement Ceux ci devront tre compatibles avec les orientations pr sent es dans les chapitres suivants Conform ment l article L 123 1 9 premi re phrase 3 me alin a du Code de l Urbanisme les documents locaux d urbanisme Plan d Occupation des Sols POS Plan Local d Urbanisme PLU Plan Local d Urbanisme Intercommunal PLUI ou Carte Communale qui contiendraient des dispositions contraires aux orientations du SCoT devront tre revus et mis en compatibilit avec le SCoT dans un d lai de trois ans compter de l approbation du SCoT Lorsqu un de ces documents ici le SCoT est approuv apr s l ap
112. s d esp ces et d habitat justifier des choix retenus et qui valuer les ventuelles incidences en mati re de protection des esp ces et habitats Toute construction ou am nagement nouveau autre que ceux cit s pr c demment est proscrit 1 Voir d finition dans le chapitre Pr server le potentiel agricole gt Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Afin de contribuer la protection des esp ces concern es par les Plans Nationaux d Action en uvre sur ces espaces et de leurs habitats les communes doivent prendre les dispositions permettant gt de pr server les lin aires arbor s et les milieux herbac s et cultiv s attenants constituant des habitats pour ces esp ces qui seront identifi s dans le cadre du document communal d urbanisme et b n ficieront d une protection particuli re gt de pr voir les espaces b n ficiant des m mes conditions de protection qui pourront tre destin s faciliter les reconnections entre ces lin aires et les points isol s pr sentant les m mes caract ristiques 1 1 2 LATRAME BLEUE 1 Les c urs de nature lagunaires et maritimes et leurs zones humides associ es Les coeurs de nature lagunaires et maritimes et leurs zones humides associ es ont t d finis au regard de leur int r t cologique reconnu sites inscrits dans le r seau Natura 2000 et ou de la pr
113. s agit d espaces agricoles qui ont perdu leur caract re agricole du fait d une occupation importante par d autres types d activit ou d usage ou susceptibles de muter en raison de leur localisation en p riph rie des tissus urbains Ces espaces peuvent tre concern s par des projets d extension urbaine quantifi s par le SCoT Cf Unit s de Production Urbaine objectif 2 Le Document d Orientation et d Objectifs d termine les conditions de conciliation du d veloppement urbain et de consommation raisonn e de ces espaces agricoles p riurbains Au sein des espaces agricoles ordinaires et p riurbains identifi s au document graphique sont autoris es les constructions n cessaires l exploitation agricole sous r serve du respect des orientations communes aux espaces agricoles Au sein des espaces agricoles ordinaires et p riurbains identifi s au document graphique et sous r serve du respect des orientations communes aux espaces agricoles sont galement autoris s gt Les extensions urbaines dans la limite des objectifs fix s par le Document d Orientation et d Objectifs au titre des unit s de production urbaine vocation mixte ou conomique Les constructions et installations n cessaires aux services publics Au sein de ces espaces les documents d urbanisme locaux d terminent les zones urbaniser et les zones prot ger au titre de l activit agricole Cette d limitation se base sur un diagnostic pr alable per
114. s d embarquement des navettes fluvio maritimes Interfaces avec les transports publics traiter coeurs de village sites d int r t N Is D JEU ON SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 3 1 STRUCTURER LE DEVELOPPEMENT DU BASSIN DE THAU A PARTIR D UN SCHEMA DE DEPLACEMENT INTEGRE 3 1 1 CONSTRUIRE L ARMATURE D UNE OFFRE DE TRANSPORTS COLLECTIFS 1 Mettre les gares au c ur de la structure du territoire L organisation du territoire propos e par le SCoT est structur e autour de deux p les multimodaux du Triangle Urbain Central la gare ferroviaire de S te principale entr e d agglom ration au coeur du territoire et de sa ville centre partir de laquelle diff rents modes de transports alternatifs la voiture doivent s organiser Transport en Commun performant navettes maritimes navettes de Transport en Commun urbaines de proximit r seaux cyclables cheminements pi tons la gare ferroviaire de Frontignan pouvant faire l objet de rabattement et assurant un acc s rapide S te et la capitale r gionale Ces p les d change sont des points d appui des nouvelles centralit s urbaines Les documents d urbanisme locaux et le Plan de D placements Urbains PDU doivent prendre les mesures n cessaires gt l organisation de la multimodalit autour des gares ferroviaires de S te et Frontignan am nag es en P les d Echang
115. s de la lagune de Thau prot g s minima pour la bande des 100 m tres au titre de la Loi Littoral et sur une profondeur plus importante dans les secteurs pr sentant un int r t particulier dont le secteur d approche de l Espace Remarquable du bois de saint Gobain gt La friche industrielle constitu e par l ancienne carri re Lafarge dont la vocation est de constituer un espace vert Elle poss de un potentiel de mise en valeur et un int r t de grand territoire pour une ouverture au public et l accueil d un quipement public structurant vocation de loisirs ou de tourisme bien desservi par le transport en commun performant Les documents d urbanisme locaux doivent assurer la protection de ces espaces et identifier des espaces de protection suppl mentaires qui doivent notamment contribuer gt Relier les l ments pr c dents pour constituer une trame support de cheminements doux et constituant la qualit environnementale du site gt Maintenir des visibilit s et des continuit s paysag res prioritairement entre le littoral et l Espace remarquable du bois de Saint Gobain et plus g n ralement entre le littoral la ligne de cr te du plateau agricole et le massif de la Gardiole en conformit avec la coupure d urbanisation pr vue par le SCoT dans ce secteur au titre de l article L 146 2 du code de l urbanisme gt Pr voir les dispositions qui permettront de conserver des ruptures dans l am nagement de la fran
116. s du lido D autres espaces r cr atifs d int r t communal ou de quartier peuvent tre envisag s dans la mesure gt 115 respectent les prescriptions de la trame verte et bleue des espaces agricoles structurants et de la Loi Littoral 115 s inscrivent dans un maillage de d placements doux pi tons v los qui les relie aux bassins de vie du territoire lis respectent le cas ch ant les r glements des PPRi en vigueur 2 5 2 QUALIFIER L OFFRE TOURISTIQUE 1 Accompagner la requalification des stations littorales et des infrastructures baln aires La qualit des stations baln aires du territoire participent l image de marque du territoire et l attractivit touristique de sa fa ade littorale et plus particuli rement maritime Certaines sont vieillissantes Leur modernisation et requalification est un enjeu du d veloppement futur qui n cessite de pouvoir intervenir sur le tissu existant pour adapter l offre et l organisation des espaces l volution de la demande touristique Les documents d urbanisme locaux doivent permettre et encadrer la restructuration des stations identifi es au document graphique En particulier une ou des orientations d am nagement et d objectifs sont formaliser sur ces Secteurs pour r pondre La restructuration des espaces publics La r organisation et le d veloppement du maillage de d placements doux L ouverture sur la fa ade littorale La r organisation du tissu
117. s eaux lagunaires et marines le SCoT reprend les orientations fondamentales du SDAGE gt Principe de non d gradation aquatiques gt Principe de mattrise des pollutions lutter contre les pollutions en mettant la priorit sur les pollutions toxiques microbiologiques et la protection de la sant Principe de maintien de la fonctionnalit des milieux pr server et d velopper les fonctionnalit s naturelles des bassins et des milieux aquatiques concr tiser la mise en oeuvre du principe de non d gradation des milieux Le SDAGE pr conise galement de pr voir pour les SCoT littoraux un volet littoral et maritime mis en oeuvre sur Thau Les prescriptions relatives l assainissement et la gestion des eaux pluviales sont inscrites dans le chapitre individualis valant SMVM du DOO Volet Littoral et Maritime au titre des orientations en mati re de qualit des eaux lagunaires et maritimes 1 Orienter l urbanisation vers les secteurs permettant la meilleure ma trise des rejets dans les lagunes Le volet maritime exige du SCoT qu il oriente prioritairement l urbanisation dans les secteurs du territoire dot d quipements d assainissement ne rejetant pas leurs eaux apr s traitement dans la lagune de Thau Cette orientation est d finie par l objectif 2 du DOO Structurer le d veloppement et ma triser l urbanisation cet objectif et en rendre compte au Comit charg d assurer le suivi concert du volet litto
118. s la bande des 100 m tres soit vente directe d couverte de l activit Un hameau technologique int gr l environnement peut tre r alis en prolongement de l co site de Sa vocation sera strictement li e l activit premi re de l co site activit s de recherche directement li es aux activit s halieutiques L am nagement de ce hameau nouveau prendra en compte l ensemble de l cosite secteurs d j urbanis s compris Les hameaux nouveaux int gr s l environnement n ont pas t quantifi s par des unit s de production urbaine au m me titre que les autres projets d extension urbaine des communes Cette quantification devra tre d finie dans les documents d urbanisme locaux par une justification des crit res d finis plus haut Les hameaux nouveaux int gr s l environnement sont proscrits Au sein de la bande des 100 m tres inconstructibles Au sein des espaces remarquables Au sein des coupures d urbanisation Un quipement seul ne peut tre consid r comme un hameau nouveau Un lotissement pavillonnaire isol de conception banale et sans relation avec le contexte paysager dans lequel il s inscrit ne peut tre consid r comme un hameau nouveau Voie existante Exemple de composition d un hameau nouveau 1 pr sente une morphologie globale des b tisses regroup e par exemple s autour d un espace public ou collectif
119. s portes d entr e dans l enceinte portuaire gt Les documents d urbanisme locaux et le Plan de D placements Urbains PDU doivent pr voir les cheminements tous modes entre le p le voyageur et le futur p le multimodal de S te gt Plus g n ralement les documents d urbanisme locaux doivent pr senter des orientations compatibles avec les fonctions maritimes et portuaires Ils doivent limiter l mergence de nouvelles contraintes vis vis des activit s portuaires et favoriser l implantation dans les secteurs concern s de fonctions compatibles avec les contraintes inh rentes aux activit s portuaires bruit s curit paysage Cette disposition s applique plus particuli rement la zone n 35 d finie par le volet littoral du SCoT Zone d interface ville port gt Afin de contribuer la qualit des eaux dans les plans d eau portuaires les documents d urbanisme locaux doivent comprendre un sch ma directeur d assainissement pluvial qui int gre un volet relatif la ma trise des apports et rejets dans les canaux et bassins portuaires qu ils proviennent des activit s urbaines comme des activit s portuaires 3 Ma triser les impacts environnementaux des activit s portuaires L objectif d excellence environnementale s applique galement au Port de S te Frontignan Le Port r gional de S te Frontignan doit poursuivre la mise en oeuvre de sa d marche globale de management environnemental Il doit tablir un
120. s r serve de l avis favorable du gestionnaire des dites voies 3 2 2 VALORISER LE POLE PASSAGER DU PORT ENTREE SUR LE TERRITOIRE L int gration urbaine du Port passagers de S te passe par une desserte optimis e en transports collectifs proximit de la gare maritime et un am nagement des cheminements pi tons depuis vers le centre ville de S te L objectif est de favoriser l arriv e le d part des usagers du Port par une offre tous modes notamment transport en commun et cheminement modes doux proximit imm diate du Port afin notamment de r duire les d placements de courte distance en voiture et d assurer la chaine des d placements Les documents d urbanisme locaux et PDU doivent prendre les dispositions n cessaires la desserte de la gare maritime ainsi que la mise en accessibilit des points d arr ts existants et projet s dans le cadre de la Loi du 11 F vrier 2005 Le document d urbanisme local de la ville de S te doit prendre les mesures n cessaires a r alisation de cheminements pi tons depuis vers le centre ville de S te vers la gare maritime accessibilit des espaces publics au sens de la Loi du 11 F vrier 2005 Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 4 OBJECTF4 ACCOVPAGNERLAMSEENCEUVREDUSCOT 4 1 1 LES CONTRATS D AXE Comme le pr conise la loi SRU le phasage du d veloppemen
121. sation pouvant alt rer leur fonction L ensemble de ces espaces agricoles participent donc la Trame Verte et Bleue du territoire et doivent tre pr serv s de mani re stricte Au sein des espaces agricoles d int r t cologique aucun am nagement ou aucune urbanisation nouvelle n est autoris Par exception ce principe sous r serve du respect des orientations communes aux espaces agricoles sont autoris s gt Les am nagements installations et constructions n cessaires au maintien et au d veloppement des exploitations agricoles la condition qu ils ne portent pas atteinte la pr servation des milieux naturels et des esp ces gt Les constructions et installations n cessaires aux services publics la condition qu elles ne portent atteinte la pr servation des paysages des milieux naturels et des esp ces Ces projets devront assurer la pr servation des continuit s cologiques et la circulation des esp ces ayant justifi leur protection et tre syst matiquement pr c d s d une tude d incidence Aucune interruption par une op ration d urbanisme ou d am nagement n est autoris e sans r tablissement de la continuit cologique le cas ch ant des compensations des impacts devront tre propos es par ailleurs Toute possibilit de construction li e l activit doit tre justifi e par le document d urbanisme local qui doit comporter un diagnostic agricole permettant d valuer les be
122. ser et s curiser les d placements doux SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 3 1 2 VERS UN TERRITOIRE REFERENCE EN MATIERE DE CIRCULATION DOUCES 1 Mettre en place un r seau cyclable autour du Bassin de Thau au service d un tourisme durable et d un maillage alternatif du Bassin La r alisation d un sch ma mode doux pi tons cycles sur l ensemble du Bassin de Thau est accompagn e par le SCoT afin d assurer la continuit des usages Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les mesures n cessaires A la r alisation d itin raires pi tons et cyclables s curis s depuis les centres villes et villages vers le r seau structurant du Bassin de Thau la r alisation de stationnements cycles au droit des espaces publics des espaces naturels structurants et des principaux quipements recevant du public ERP 2 Prioriser les d placements de proximit au c ur des villes et villages du Bassin La r alisation des am nagements cyclables est un maillon essentiel de la politique des modes doux au sein des espaces urbanis s La mise en accessibilit des espaces publics PAVE et des Etablissements Recevant du Public ERP constituent un compl ment n cessaire du r seau cyclable afin de faciliter les d placements de proximit au c ur des espaces urbanis s au sens de la Loi n 2005 102 du 11 f vrier 2005 sans recours syst matique la voiture ind
123. soins li s l activit d identifier les enjeux en termes d esp ces et d habitat justifier des choix retenus et qui valuer les ventuelles incidences en mati re de protection des esp ces et habitats Toute construction ou am nagement nouveau autre que ceux cit s pr c demment est proscrit Afin de contribuer la protection des esp ces concern es par les Plans Nationaux d Actions en oeuvre sur ces espaces et de leurs habitats les communes doivent prendre les dispositions permettant de pr server les lin aires arbor s et les milieux herbac s et cultiv s attenants constituant des habitats pour ces esp ces qui seront identifi s dans le cadre du document communal d urbanisme et b n ficieront d une protection particuli re gt de pr voir les espaces b n ficiant des m mes conditions de protection qui pourront tre destin s faciliter les reconnections entre ces lin aires et les points isol s pr sentant les m mes caract ristiques 3 Pr server le vignoble patrimonial du territoire Le vignoble patrimonial du Bassin de Thau est compos des espaces agricoles class s sur lesquels ne sont pas identifi s d enjeux majeurs en termes de biodiversit et de valeur cologique mais qui pr sentent des enjeux de protection la fois du fait de leur raret en termes de terroir d identit agricole mais galement en raison de leur contribution aux paysages concerne essentiellement l AOC Muscat constituant par a
124. t de Transports urbains pr vus par le document graphique du SCoT Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les mesures n cessaires gt l am nagement de sites prot g s pour les lignes de transport public et urbain et les diff rents p les multimodaux dont celui de Poussan la r alisation sur ces lignes de points d arr ts accessibles aux Personnes Mobilit R duite au c ur et proximit des centres villes des centres bourgs et des principaux sites d int r t du territoire identifi s au document graphique station baln aires front Est de la Lagune de Thau etc la r alisation de cheminements pi tons depuis vers les points d arr ts arr ts TC gares haltes ferroviaires accessibles aux Personnes Mobilit R duite 3 D velopper les navettes maritimes au service d une Lagune de Thau qui unit Afin de compl ter le r seau de transport collectif il convient de proposer des solutions innovantes attractives et comportant un label co durable afin d inciter les usagers au quotidien mais galement les populations estivales utiliser les transports en commun Parmi les principales actions d velopper la mise en place de navettes maritimes doit tre privil gi e afin de relier les territoires du Bassin de Thau Parmi les principales destinations on notera S te Balaruc les Bains M ze Marseillan Le Lido Frontignan Cette offre de transport doit permettre d optimiser l
125. t urbain doit tre articul avec celui des transports publics L objectif tant de gt mettre en uvre les objectifs du SCoT en tenant compte des sp cificit s des territoires concern s gt coordonner le phasage de l urbanisation et du d veloppement des transports publics obtenir une efficacit socio conomique globale des investissements publics Un ou plusieurs contrats d axe doivent tre tudi s pour la mise en uvre des services de transports en commun d intensit 1 identifi s au document graphique Cette d marche n goci e entre les Autorit s Organisatrices des Transports et les territoires concern s pouvant accueillir un projet de transports collectifs permettra d appliquer les principes suivants gt Les Autorit s Organisatrices des Transports pr sents sur le territoire s engagent sur la planification d un projet de transport dont l armature est d finie dans le pr sent DOO transport en commun urbain desserte ferroviaire gt Les communes et ou s engagent sur des moyens pour favoriser la densit urbaine ou l implantation d quipements g n rateurs ou contributeurs de flux autour du transport en commun d intensit 1 ainsi que les modalit s de rabattement et d accessibilit aux stations gares gt Le ou les contrats d axe pr ciseront le projet urbanisme transports et le calendrier de r alisation des engagements de chacun planification des TCSP r visions de PLU op rations d urbanism
126. t villages ou sous forme de hameaux nouveaux int gr s l environnement pour les communes littorales L obligation de continuit ou de hameau ne s impose pas si l incompatibilit avec le voisinage des zones habit es est justifi e au titre de l article L 146 4 alin a 2 du code de l urbanisme Dans les Espaces Proches du Rivage cette disposition ne s applique pas et les am nagements installations et constructions isol s sont interdits Pour les communes non littorales l implantation des constructions devra s inscrire en continuit des agglom rations et villages ou sous forme de quartier agricole gt Les constructions et installations n cessaires aux services publics la condition qu elles ne portent atteinte la pr servation des paysages des milieux naturels et des esp ces Ces projets devront assurer la pr servation des continuit s cologiques et la circulation des esp ces ayant justifi leur protection et tre syst matiquement pr c d s d une tude d incidence Aucune interruption par une op ration d urbanisme ou d am nagement n est autoris e sans r tablissement de la continuit cologique le cas ch ant des compensations des impacts devront tre propos es par ailleurs Toute possibilit de construction li e l activit doit tre justifi e par le document d urbanisme local qui doit comporter un diagnostic agricole permettant d valuer les besoins li s l activit d identifier les enjeux en terme
127. teurs principalement r sidentiels au moins 70 de la surface b tie d di l habitat et pouvant tre compl t s d activit s conomiques commerciales des quipements d int r t de quartier et des services int gr s la conception urbaine des nouveaux quartiers Positionn es au sein du tissu urbain existant elles peuvent correspondre aux principales op rations de renouvellement urbain principalement sur les communes de S te Marseillan Balaruc les Bains ou l utilisation prioritaire d importantes dents creuses M ze Gigean Positionn s au del du tissu urbain existant ils correspondent des unit s de production en extension Leur localisation r pond aux objectifs de contribution par secteur et de diminution de la consommation fonci re densit tels que fix s dans le PADD La r alisation de potentiel urbanisable est conditionn e la prise en compte des prescriptions du PPRi Fonctionnement des unit s de production urbaines en extension et en renouvellement 1 Une emprise Chaque unit doit tre vue comme une potentialit brute de d veloppement de 4 ha d livr e sous r serve du respect des prescriptions du DOO L unit se d cline en trois chelles gt Le carr qui repr sente 4 ha Le demi carr qui repr sente 2 ha gt Le quart de carr qui repr sente 1 ha 2 Une localisation Cette information donne une indication sur la localisation au Nord de la commune le long d un
128. ti res ou ferroviaires gt Les grandes infrastructures de production d nergie De m me et afin de pas troubler l ambiance calme et sereine du Canal du Midi toutes les activit s provoquant des nuisances sonores qui pourraient affecter cette atmosph re particuli re doivent tre suffisamment loign es 1 2 3 ACCOMPAGNER LA DIVERSITE DES PAYSAGES URBAINS ET SOULIGNER LES SILHOUETTES VILLAGEOISES IDENTITAIRES Chaque ville et village du Bassin de Thau pr sente une identit forte qui se fonde sur l histoire de la commune et sa constitution sur les caract ristiques du site au sein duquel elle s inscrit et sur le patrimoine b ti et paysager qui en r sulte Une attention particuli re doit tre port e aux silhouettes villageoises afin d en pr server l identit paysag re centre anciens b tis remarquables circulades Les documents d urbanisme locaux d terminent les modalit s de pr servation des caract ristiques architecturales des centres anciens alignement hauteur implantation aspects ext rieurs des constructions Les documents d urbanisme locaux doivent d finir les conditions d extension urbaine permettant de ne pas porter atteinte la silhouette villageoise et au profil urbain de la commune alignement hauteur implantation aspects ext rieurs des constructions architecturaux de valeur patrimoniale reconnue sites class s sites inscrits ZPPAUP ou AVAP ainsi que les abords des m
129. tion des centres villages qui permette de travailler l offre en mati re d quipements de commerces et de services 2 2 2 RENOUVELER ET INTENSIFIER L URBANISATION AUTOUR DES AXES DE TRANSPORT EN COMMUN PERFORMANTS Le DOO identifie au document graphique des secteurs de renouvellement et d intensification en lien avec l offre de transport en commun performants notamment au sein du Coeur d Agglom ration Ces secteurs devront faire l objet d op rations de renouvellement urbain et de densification du tissu existant dans le but de d velopper une ville compacte autour des services de transport public Dans les secteurs de renouvellement et d intensification les friches urbaines et industrielles les d laiss s industriels d grad s ou peu valoris s doivent faire l objet d op rations de requalification Cette requalification doit permettre la mobilisation du foncier pour cr er du logement des quipements ou de l activit sans recourir la consommation d espace naturel ou agricole L urbanisation de ces sites est conditionn e par l tat de pollution des sites Elle doit tre pr c d e par des d marches pr alables qui d termineront la faisabilit des usages pr vus par le DOO en conformit avec les textes relatifs au r am nagement des sites pollu s Dans les secteurs de renouvellement et d intensification pr vus au document graphique les documents d urbanisme locaux doivent mettre en oeuvre les modalit s et r glements n
130. tiques topographie plan d eau v g tation et s inscrire dans une continuit cologique entre le plateau agricole et la lagune de Thau Plusieurs espaces r cr atifs de dimension communale ou intercommunale sont existants et identifi s sur le territoire du Bassin de Thau gt Le parc du Sesquiers qui doit contribuer l am nagement d ensemble d un secteur de d veloppement et constituer une articulation entre les communes de M ze et de Loupian gt Le parc de Poussan qui b n ficie d une ouverture sur l espace naturel de valeur qu est le massif de la Mourre et met disposition proximit du coll ge un ensemble d quipements sportifs et de loisirs ayant vocation tre consolid e gt L am nagement de ces espaces r cr atifs doit tre r alis en coh rence avec les limitations d occupation du Sol et r gles des PPRi en vigueur sur certains de ces sites D autres sites en projet sont galement identifi s et notamment gt La plaine de la Fiau Balaruc les Bains a vocation tre am nag e en espace de loisirs au c ur du tissu urbanis de l entit urbaine Balaruc les Bains Balaruc le Vieux Cette zone intra urbaine peut recevoir des quipements sportifs de dimension intercommunale La base de loisirs du Pont Levis S te a vocation tre confirm e et am nag e pour permettre l accueil et l encadrement des usagers dans un objectif d interface entre zone urbaine et espaces naturel
131. types de centralit s 2 Des centralit s principales qui constituent le coeur de vie des villes et villages du territoire et qui concentrent l essentiel des commerces et services de proximit du village et dont l attractivit s exerce sur la totalit de la commune gt Des centralit s secondaires qui constituent des p les de commerces services et quipements de proximit compl mentaires la centralit principale Ces centralit s secondaires s inscrivent au sein d un tissu urbain tendu et jouent le r le de p le relais d int r t de quartier Leur attractivit est plus limit e on les retrouve sur les communes les plus d velopp es du territoire S te Frontignan et Poussan gt Des centralit s touristiques qui constituent des p les saisonniers n cessaires la vie des stations baln aires du territoire Frontignan Plage Marseillan Plage La hi rarchie des centralit s joue un r le essentiel dans la r glementation des activit s commerciales qui peuvent s y d velopper voir chapitre sp cifique sur le d veloppement commercial notamment Favoriser la densification ou le renouvellement des quartiers situ s proximit des centralit s identifi es au document graphique gt Favoriser le renforcement des fonctions urbaines de ces centralit s et notamment en mati re de commerces et services de proximit voir chapitre sur le d veloppement commercial d emplois et d quipements F
132. um riques performants par exemple des services administratifs en ligne et du renforcement de leurs usages L quipement num rique des particuliers est un facteur d attractivit r sidentielle Comme pour les espaces conomiques l am nagement de futurs quartiers d habitat pr voit la mise en place d quipements num riques Tr s Haut D bit L acc s ces r seaux doit tre g n ralis l chelle du Bassin de Thau au sein des tissus urbains existants ou futurs Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU Document d Orientation et d Objectifs du SCoT SYNDICAT MIXTE DU BASSIN DE THAU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DU BASSIN DE THAU 2 OBJECTF2 STRUCTURERLEDEVELOPPEMENT ET MATRISERLURBANSSATION 2 1 ADAPTER LA CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE ET URBAINE AUX CAPACITES D ACCUEIL DU TERRITOIRE 2 1 1 ORGANISER LA PRODUCTION DE LOGEMENTS DANS L ESPACE ET DANS LE TEMPS Le PADD pr voit la construction d un nombre suffisant de logements sur le territoire du Bassin de Thau pour y accueillir 40 000 habitants suppl mentaires l horizon 2030 Dans cette perspective le DOO met en oeuvre les moyens pour encadrer cette production de logements en respectant les capacit s d accueil du territoire et en les conditionnant la r alisation des infrastructures de la desserte en transport en commun du niveau de services et d quipe
133. une justification particuli re d finir des secteurs situ s proximit des transports collectifs existants ou programm s dans lesquels les plans locaux d urbanisme doivent imposer une densit minimale de construction Le document d orientation et d objectifs d finit les objectifs et les principes de la politique de l habitat au regard notamment de la mixit sociale en prenant en compte l volution d mographique et conomique et les projets d quipements et de dessertes en transports collectifs Il pr cise 1 Les objectifs d offre de nouveaux logements r partis le cas ch ant entre les tablissements publics de coop ration intercommunale ou par commune 2 Les objectifs de la politique d am lioration et de la r habilitation du parc de logements existant public ou priv Le document d orientation et d objectifs d finit les grandes orientations de la politique des transports et de d placements Il d finit les grands projets d quipements et de dessertes par les transports collectifs Le document d orientation et d objectifs pr cise les objectifs relatifs l quipement commercial et artisanal et aux localisations pr f rentielles des commerces afin de r pondre aux exigences d am nagement du territoire notamment en mati re de revitalisation des centres villes de coh rence entre quipements commerciaux desserte en transports notamment collectifs et ma trise des flux de marchandises de consommation co
134. x activit s de p che et de cultures marines sur le Bassin de Thau Sur les rivages de la lagune de Thau sur les lagunes et en mer des espaces d di s aux activit s de p che et de cultures marines sont identifi s sur la carte de vocation des espaces du Volet littoral et maritime du SCoT Les espaces terrestres accueillent les mas conchylicoles et les constructions et installations n cessaires l activit L activit de p che peut galement tre accueillie sur ces espaces Le DOO confirme la vocation de ces espaces et leur fixe des prescriptions particuli res Au sein des espaces conchylicoles identifi s au document graphique seules les occupations suivantes sont autoris es sous conditions les am nagements installations et constructions n cessaires au maintien et au d veloppement des activit s conchylicoles o de p che professionnelle Toute autre occupation ainsi que tout changement de vocation sont proscrits Les zones conchylicoles doivent faire l objet d une int gration harmonieuse dans le paysage local Les documents d urbanisme locaux doivent prendre les mesures r glementaires pour assurer cette int gration et limiter l impact de certaines pratiques sur ces zones d p ts de coquillages sur le rivage h t rog n it du b ti L atteinte des objectifs sera facilit e par la mise en place d une strat gie fonci re pour laquelle le SCoT recommande les l ments suivants Permettre la mise en plac
135. zonage au regard de la valeur cologique de chaque espace lls classent les espaces de la Trame Verte et Bleue selon leur vocation constat e ou souhait e en espace naturel ou agricole Les pr conisations du Sch ma R gional de Coh rence Ecologique doivent tre prises en compte dans l laboration ou la r vision des documents d urbanisme locaux 1 1 1 LATRAME VERTE 1 Les c urs de nature terrestres Les coeurs de nature terrestres du territoire identifi s au document graphique sont strictement prot g s Il s agit d espaces naturels non fragment s reconnus et parfois d j prot g s sites class s et r serves naturelles ainsi que d espaces naturels sensibles ne b n ficiant pas avant instauration du SCoT de protection supra communale stricte sites inscrits ZNIEFF Natura 2000 Dans les communes littorales ces espaces sont class s en Espaces Remarquables au titre de l article L 146 6 du code de l urbanisme Ils sont identifi s dans le chapitre Mise en uvre de la Loi Littoral Au sein des coeurs de nature terrestres aucun am nagement ou aucune urbanisation nouvelle n est autoris Par exception ce principe sont autoris s gt Les am nagements l gers destin s permettre leur gestion leur mise en valeur notamment conomique ou le cas ch ant leur ouverture au public dans la mesure ils ne portent pas atteinte la pr servation des habitats naturels et des esp ces Pour les communes l

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

    FOLDER Digest UltraProbiotics baja  Engaging Students Using “Clickers” in Large Enrollment Courses  

Copyright © All rights reserved. Failed to retrieve file