1- ACTUALITES ADS 2015
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1. Modifications suite la loi 2015 990 du 6 Ao t 2015 pour la croissance l activit et l galit des chances conomiques Pour de plus amples d tails se r f rer au flash n 25 2015 L article 36 apporte des ajustements au r gime du permis de construire valant autorisation d exploitation commerciale au titre du code de commerce PC valant AEC Les quipements commerciaux faisant l objet d une volution sans incidences sur l occupation des sols font l objet d une demande d AEC autonome au titre du code de commerce ex volution des surfaces de vente l int rieur de l quipement commercial surface de plancher constante Le transfert de PC valant AEC devient possible Le flash n 08 d taille les nouveaux crit res d appr ciation de la CDAC les mesures transitoires la proc dure de d mant lement ainsi que les volutions des articles Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 06 D cret n 2015 482 du 27 avril 2015 concernant plusieurs mesures d application de la loi n 2014 366 du 24 mars 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov ALUR et modifiant sur plusieurs points le droit des sols 1 Mesures d application de la loi ALUR en mati re de droit des sols Le d cret comporte plusieurs mesures d application de la loi ALUR Nouvelles pi ces exigibles pour les demandes de PC dans le cadre d un PUP R431 23 2 la demande est accompagn e d2. cinq mois sont Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 ajout s apr s les mots est port b Les deuxi me et troisi me alin as sont supprim s 2 A l article R 423 62 Parc National du code de l urbanisme les deuxi me et troisi me alin as sont remplac s par deux alin as ainsi r dig s a Quarante cinq jours si les travaux doivent faire l objet d une d claration pr alable b Quatre mois si les travaux doivent tre pr c d es de la d livrance d un permis de construire d un permis de d molir ou d un permis d am nager Il Le premier alin a du Il de l article R 331 19 du code de l environnement est ainsi compl t L autorisation sp ciale pr vue par le de l article L 331 4 et par le de l article L 331 14 du code de l environnement est d livr e dans les conditions pr vues par les articles R 425 6 et R 423 62 du code de l urbanisme Article 4 L article R 341 13 du code de l environnement est ainsi modifi 1 Apr s les mots le ministre d cide sont ins r s les mots dans un d lai de six mois compter de la r ception du dossier complet par le pr fet 2 L article est compl t par une phrase ainsi r dig e L absence de d cision l issue de ce d lai vaut d cision implicite de rejet 3 II est ins r deux alin as ainsi r dig s Si la commission d partementale de la nature des
3. Les d lais n cessaires l examen de projets de construction au sein des r serves naturelles nationales et l instruction de projets situ s dans un espace ayant vocation tre class dans le c ur d un futur parc national Les d lais d instruction des permis de construire qui conduisent apporter une modification de l tat des lieux ou de l aspect d un site class vis par l article L 341 10 du code de l environnement S agissant des projets n cessitant une d rogation l interdiction d atteinte aux esp ces prot g es le texte cr e une articulation entre le droit des sols et le droit de l environnement en pr voyant un d p t simultan de la demande d autorisation d urbanisme et de la demande de d rogation esp ces prot g es et en encadrant quatre mois le d lai d instruction de ladite d rogation Il r duit galement le d lai d instruction d une demande d autorisation de d frichement pr vue par le code forestier Le texte apporte enfin des ajustements la proc dure de diagnostic d arch ologie pr ventive dont peuvent faire l objet certains dossiers de permis notamment en fixant un objectif encadrant le d lai de signature de la convention de diagnostic entre l op rateur d arch ologie et l am nageur I Le code de la construction et de l habitation est ainsi modifi 1 Aux premier et deuxi me alin as de l article R 122 11 4 d lais prefet autorisation de travaux IGH les mots
4. 123 9 2 Les d rogations mentionn es au 5 de l article L 123 5 1 sont accord es par l autorit comp tente dans la limite des r gles fix es l article R 111 18 2 Apr s l article R 431 31 1 il est cr un article R 431 31 2 ainsi r dig Art R 431 31 2 Lorsque le projet n cessite une ou plusieurs d rogations au titre de l article L 123 5 1 la demande de d rogation est jointe la demande de permis de construire Elle est accompagn e d une note pr cisant la nature de la ou des d rogations demand es et justifiant du respect des objectifs et des conditions fix es cet article pour chacune des d rogations demand es Un flash n 23 2015 a t publi le 26 Aout 2015 Il fait suite au flash n 04 2015 Il pr sente le plafonnement des obligations de stationnements pour les HEPAD et r sidences tudiantes 3 logements quivaut 1 logement et arrondi l unit inf rieure ainsi que les d rogations aux r gles du PLU la demande de d rogation est une pi ce du permis de construire Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 09 LOI n 2015 990 du 6 ao t 2015 pour la croissance l activit et l galit des chances conomiques 1 Modification de l article L 431 3 du Code de l urbanisme qui d taille les d rogations la r gle du recours l architecte Avant la loi Macron taient concern es e les personnes physiques e le
5. 3 L ach vement par un tablissement public de coop ration intercommunale EPCI nouvellement comp tent des proc dures de PLU engag es par les communes 4 La modification des plafonds l gaux de stationnement opposables aux autorisations du droit des sols nonobstant les dispositions du PLU Pour plus de d tail se reporter au document 2014 03 D cret n 2014 1661 du 29 dec 2014 passant de 2 3 ans la validit des DP PC PA PD Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 Le d cret porte d rogation aux articles R424 17 et R424 18 Ce changement temporaire de validit avait t annonc en ao t 2014 dans le cadre de la pr sentation du plan de relance du logement Ci apr s le lien sur ce d cret http wwwr legifrance gouv fr affichTexte do cidTexte JORFTEXT000029993357 D lai de validit port 3 ans pour tout dossier DP PC PA PD en cours de validit au 30 dec 2014 et pour tout dossier d livr jusqu au 31 d cembre 2015 Les autorisations d urbanisme qui ont fait l objet avant le 30 d cembre 2014 d une prorogation b n ficient galement de la mesure d lai de validit major d un an A compter du 30 decembre 2014 rajouter dans la r daction des courriers suivants en attendant que ADS2007 prenne en compte cette modification dans le cadre information la fin du courrier Dur e de validit du permis Conform ment au d cret 2014 1661 du 2
6. marche les acteurs repr sentatifs de l acte de construire ma trise d ouvrage ing nierie repr sentants des entreprises de b timents ont t invit s proposer des modifications des normes et r glementations applicables aux b timents dans le cadre du choc de simplification souhait par le Pr sident de la R publique en mars 2013 2 projets d arr t s ont fait l objet de conf rences consultatives pendant la seconde partie de l ann e 2014 et ont t publi s en fin d ann e Il s agit de e l arr t du 11 d cembre 2014 relatif aux caract ristiques thermiques et aux exigences de performance nerg tique applicables aux b timents nouveaux et aux parties nouvelles de b timent de petite surface et diverses simplifications e l arr t du 19 d cembre 2014 modifiant les modalit s de validation d une d marche qualit pour le contr le de l tanch it l air par un constructeur de maisons individuelles ou de logements collectifs et relatif aux caract ristiques thermiques et aux exigences de performance nerg tique applicables aux b timents collectifs nouveaux et aux parties nouvelles de b timent collectif Ces textes sont disponibles sur la page Textes de r f rences du site RT b timent fr et sont applicables tous les projets de construction dont le permis de construire est d pos apr s le 1er janvier 2015 Une fiche d application concernant l extension d un b timent existant est
7. montables installations sans fondations disposant d quipements et facilement d montables R 111 46 1 S agissant des terrains destin s recevoir les r sidences mobiles des gens du voyage tels que les aires d accueil et les terrains familiaux il pr voit une rationalisation des formalit s d urbanisme Dans les deux cas les formalit s sont li es la capacit d accueil des terrains concern s 2 Modification du droit des sols sur plusieurs points Clarification des modalit s de cr ation et d agrandissement des terrains de camping soumis permis d am nager R 421 19 PA pour habitat gens du voyage au del de 2 r sidences mobiles ou 1 r sidences d montable de de 40 m et pr cise le r gime juridique des habitations l g res de loisirs et des r sidences mobiles de loisirs et de leurs installations mobiles accessoires rampes d acc s terrasses auvents Nouvel article R421 8 2 Toilettage des articles du code de l urbanisme concernant Les installations de stockage de d chets inertes ISDI dispens es d autorisation d urbanisme R425 25 Les projets relevant d un contr le au titre de la l gislation relative la publicit relevant du code de l environnement dispens es d autorisation d urbanisme R425 29 Afin de combattre les pratiques dilatoires et ill gales consistant pour certains services instructeurs demander des pi ces qui ne figurent pas au nombre de celles qui doivent entrer dans
8. paysag re du site Autorisations uniques ICPE et lota art 103 L article 103 de la loi tend l exp rimentation de l autorisation unique en mati re d installations class es ICPE aux projets pr sentant un int r t majeur pour l activit conomique quelle que soit leur r gion d implantation Elle habilite le Gouvernement p renniser ce dispositif de m me que celui de l autorisation unique pour les installations ouvrages travaux et activit s lota relevant de la loi sur l eau en associant le Conseil national de la transition cologique CNTE ces travaux Certificats de projet art 105 L article 105 tend l exp rimentation du certificat de projet l Ile de France pour les projets d int r t conomique majeur et la r gion Rh ne Alpes pour les projets pr sentant un int r t r gional majeur pour le d veloppement des transports ferroviaires Ce dispositif permet de garantir au profit du demandeur le gel des r glementations r gissant les principales autorisations du projet pendant une dur e maximale de deux ans Habilitations r former le droit de l environnement art 106 L article 106 habilite le Gouvernement prendre des ordonnances en vue de r former le droit de l environnement Cette habilitation porte sur quatre champs Le premier concerne l acc l ration de l instruction et de la prise des d cisions relatives aux projets de construction et d am nagement r duction des d lais de d li
9. sent article Il peut ainsi tre d rog dans des limites fix es par un d cret en Conseil d Etat aux r gles relatives l emprise au sol la hauteur l implantation et l aspect ext rieur des constructions afin d autoriser 1 La mise en uvre d une isolation en saillie des fa ades des constructions existantes 2 La mise en uvre d une isolation par sur l vation des toitures des constructions existantes 3 La mise en uvre de dispositifs de protection contre le rayonnement solaire en saillie des fa ades La d cision motiv e peut comporter des prescriptions destin es assurer la bonne int gration architecturale du projet dans le b ti existant et dans le milieu environnant Article 8 Exemplarit des constructions neuves Possibilit pour les r glements d urbanisme d imposer dans certains secteurs des performances nerg tiques et environnementales renforc es modification des articles L123 1 5 L128 1 11 Ordonnance n 2015 1174 du 23 septembre 2015 relative la partie du livre ler du code de l urbanisme L ordonnance relative la partie l gislative du livre ler du code de l urbanisme est parue au Journal officiel du 24 septembre 2015 L objectif de ce texte est de clarifier la r daction et le plan du code Le principe retenu est celui de la codification droit constant sous r serve des modifications rendues n cessaires Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 201
10. cinq mois sont remplac s par les mots quatre mois 2 Au premier alin a de l article R 122 11 5 travaux non soumis PC les mots cinq mois sont remplac s par les mots quatre mois Il Le code de l urbanisme est ainsi modifi 1 A l article R 423 70 d lai pr fet ERP du code de l urbanisme les mots cinq mois sont remplac s par les mots quatre mois 2 A l article R 423 71 d lai pr fet ERP du code de l urbanisme les mots cinq mois sont remplac s par les mots quatre mois IL L article R 332 24 du code de l environnement est compl t par deux alin as ainsi r dig s Par d rogation aux deux alin as pr c dents lorsque la demande d autorisation de modification de l tat ou de l aspect d une r serve naturelle nationale est soumise une autorisation d urbanisme en application de l article R 425 4 du code de l urbanisme le pr fet prend sa d cision dans les conditions et d lais pr vus par l article R 423 61 1 du code de l urbanisme Pour les demandes devant faire l objet d une d claration pr alable les conseils municipaux le conseil scientifique r gional du patrimoine naturel et la commission d partementale de la nature des paysages et des sites se prononcent dans un d lai d un mois Article 3 l Le code de l urbanisme est ainsi modifi 1 L article R 423 26 Parc National est ainsi modifi a Au premier alin a les mots
11. le contenu d une demande d autorisation d urbanisme le d cret interdit express ment toute pratique en ce sens Mise jour des articles R431 34 35 36 441 8 2 441 10 1 R451 7 par la phrase Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 Aucune autre information ou pi ce ne peut tre exig e par l autorit comp tente Un flash n 16 2015 D cret n 2015 482 du 27 avril 2015 portant diverses mesures d application de la loi ALUR relatives l application du droit des sols est disponible l adresse suivante htto intra2 dguhc i2 flashs 2015 r5309 html Ce flash reprend les mesures d application de la loi ALUR figurant dans le D cret n 2015 482 du 27 avril 2015 qui ont d j t explicit s lors du dernier compte rendu Celui ci est accompagn d un document reprenant les articles modifi s avec pour chacun un tableau avant apr s commentaires 07 D cret n 2015 836 du 9 juillet 2015 relatif la r duction des d lais d instruction des autorisations d urbanisme Ce d cret modifie les d lais dans lesquels des autorisations ou des avis relevant de l gislations connexes au droit de l urbanisme doivent intervenir afin de respecter au total un d lai maximum de cinq mois pour d livrer une autorisation d urbanisme Le d cret modifie Les d lais applicables aux autorisations ou avis relatifs aux immeubles de grande hauteur et aux tablissements recevant du public
12. paysages et des sites n a pas formul d avis dans un d lai de quatre mois compter de la r ception du dossier complet par le pr fet cet avis est r put favorable Lorsqu un projet de travaux d ouvrage ou d am nagement doit faire l objet d une enqu te publique en application de l article L 123 2 la commission d partementale de la nature des paysages et des sites est consult e pr alablement l enqu te publique et son avis est joint au dossier d enqu te pr vu l article R 123 8 Article 5 L article R 411 6 du code de l environnement est compl t par un second alin a ainsi r dig Le silence gard pendant plus de quatre mois par l autorit administrative sur une demande de d rogation vaut d cision de rejet Article 6 Le code forestier est ainsi modifi 1 Au second alin a de l article R 341 4 les mots six mois sont remplac s par les mots quatre mois 2 A l article R 341 7 les mots huit mois sont remplac s par les mots six mois Article 7 Le code du patrimoine est ainsi modifi 1 A l article R 523 26 diagnostic arch ologique les mots un mois sont remplac s par les mots une semaine 2 A l article R 523 28 les mots un mois sont remplac s par les mots une semaine 3 L article R 523 30 est ainsi modifi a La premi re phrase du premier alin a est remplac e par la phrase suivante Dans le d lai
13. un extrait de la convention pr cisant le lieu du projet urbain partenarial et la dur e d exon ration de la taxe d am nagement Possibilit du maire de demander les plans int rieurs pour une demande d autorisation d urbanisme pour des logements collectifs R431 34 1 il pr voit la fourniture des plans int rieurs sur demande du maire en cas de demande d autorisation d urbanisme portant sur la construction d un immeuble collectif Ne peut pas faire l objet d un incomplet Comp tence du pr fet en mati re de d livrance d autorisations d urbanisme Le d cret comporte deux mesures d application de la loi ALUR relatives la comp tence du pr fet pour d une part d livrer les autorisations d urbanisme aux fins de d velopper l offre de logement dans les communes en d ficit de logements sociaux et d autre part lorsque le projet est situ dans la bande des 10 toises le long de la Loire et ses afluents Modification du R422 2fetg Ne concerne pas le Jura uniquement dans les grandes m tropoles D p 69 38 01 et limitrophe de la Loire Le d cret pr voit deux s ries de dispositions relatives aux r sidences d montables ou mobiles constituant l habitat permanent de leurs utilisateurs S agissant des r sidences d montables il pr voit une d finition juridique propre ainsi que les formalit s n cessaires pour leur installation sur des terrains am nag s pour les recevoir Diff rents des HLL de loisir R sidences d
14. 5 odt 1er Octobre 2015 pour assurer le respect de la hi rarchie des normes la coh rence r dactionnelle des textes harmoniser l tat du droit et abroger les dispositions obsol tes ou qui seraient devenues sans objet Le nouveau livre ler du code de l urbanisme se pr sente ainsi Le livre ler comprend 8 titres dont un titre pr liminaire et s articule autour d un plan allant du g n ral au particulier en abordant tout d abord les dispositions applicables l ensemble du territoire puis les dispositions particuli res certains territoires et enfin les documents d urbanisme Le titre pr liminaire se compose de 5 chapitres un chapitre ler d volu aux objectifs g n raux de l action en mati re d urbanisme des collectivit s publiques un chapitre II num rant les objectifs sp cifiques de l tat figurant dans des documents qui rel vent de sa comp tence notamment les projets d int r t g n ral et les op rations d int r t national un chapitre IIl et un chapitre IV respectivement d volus aux tapes essentielles que sont la participation du public et l valuation environnementale un chapitre V relatif aux conditions d indemnisation de certaines servitudes Le titre ler comprend toutes les r gles et obligations applicables sur le territoire national Il se d cline en 5 chapitres clairement d finis le r glement national d urbanisme les servitudes d urbanisme les r gles applicables dans certains espaces pr
15. 9 d cembre 2014 portant d rogation aux articles R 424 17 et R 424 18 du code de l urbanisme l autorisation est p rim e si les travaux ne sont pas entrepris dans le d lai de trois ans compter de sa notification au x b n ficiaire s dans les visas Vu le d cret n 2014 1661 du 29 d cembre 2014 portant 3 ans la validit de l autorisation dans le cadre information Dur e de validit du permis Conform ment au d cret 2014 1661 du 29 d cembre 2014 portant d rogation aux articles R 424 17 et R 424 18 du code de l urbanisme l autorisation est p rim e si les travaux ne sont pas entrepris dans le d lai de trois ans compter de sa notification au x b n ficiaire s Un message a t adress pour information aux communes instrutrices d autorisation d occupation du sol ainsi qu toutes les autres communes 04 Nouvelles valeurs forfaitaires de la TA au 1er janvier 2015 La valeur passe de 712 705 euros Abrogation en 2015 des participations suivantes PNRAS Participation pour non r alisation d aires de stationnement PVR Participation pour voirie et r seau VDPLD Versement pour d passement du plafond l gal de densit Exon rations possibles partir de 2015 des abris de jardin pigeonniers et colombiers soumis DP Loi n 2014 1655 du 29 d cembre 2014 art 43 44 L331 9 CU 05 D cret 2015 165 du 12 f vrier 2015 relatif l am nagement commercial Flash n 08 2015 sur l urbanisme commercia
16. Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 Planning d application des textes impactant l urbanisme en 2015 11 decembre 2014 20 d cembre 2014 29 d cembre 2014 1er janvier 2015 12 f vrier 2015 27 Avril 2015 09 juillet 2015 23 juillet 2015 06 Ao t 2015 17 Ao t 2015 23 septembre 2015 01 Arr t du 11 d cembre 2014 relatif aux caract ristiques thermiques et aux exigences de performance nerg tique applicables aux b timents nouveaux et aux parties nouvelles de b timent de petite surface et diverses simplifications 02 Loi n 2014 1545 relative la simplification de la vie des entreprises et portant diverses dispositions de simplification 03 D cret n 2014 1661 prolongeant le d lai de validit des permis de construire des permis d am nager des permis de d molir et des d cisions de non opposition une d claration pr alable 04 Nouvelles valeurs forfaitaires de la TA au 1er janvier 2015 La valeur passe de 712 705 euros 05 D cret 2015 165 du 12 f vrier 2015 relatif l am nagement commercial le permis de construire vaut autorisation d am nagement commercial Le dossier sera trait avec consultation de la CDCAC et gestion de la compl tude en lien avec le secr tariat de la commission pr fecture ou DDT 06 D cret n 2015 482 du 27 avril 2015 concernant plusieurs mesures d application de la loi n 2014 366 du 24 mars 2014 pour l acc s
17. accessible sur le site Rtbatiment ci apr s lien http www rt batiment fr fileadmin documents RT2012 fiches_applications 2015 01 08_Fiche 20application 20extension 20b C3 A2timent pdf R sum sur les cons quences en ADS Ce texte permet d assouplir la RT2012 concernant Les projets lt 50m nouveau ou extension A titre d exemple auparavant une extension de 40m sur un b timent existant de 100m devait tre accompagn de l attestation RT2012 car extension 730 L attestation est donc toujours n cessaire mais ne sera qu une attestation RT2012 adapt e Celle ci peut tre accessible sur le site par un particulier lorsque l attestation concerne ce type de projet Ci apr s fiche sur la RT2012 et l acc s la sortie des diff rentes attestations Mode d emploi L attestation est accessible sous le site http www rt batiment fr Elle peut tre accessible par un particulier lorsque l attestation concerne un projet RT2012 adapt e A la rubrique Attestation de prise en compte cliquer ici Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 Vous avez alors acc s la g n ration des attestations joindre au PC pour les projets ou extension de de 50m ou les extensions de de 150 m et lt 30 de la SP existante La r alisation d un calcul thermique n tant pas n cessaire le p titionnaire peut le faire lui m me Il suffit de suivre les instructions du site rt bat
18. au logement et un urbanisme r nov ALUR et modifiant sur plusieurs points le droit des sols 07 D cret n 2015 836 du 9 juillet 2015 relatif la r duction des d lais d instruction des autorisations d urbanisme 08 D cret n 2015 908 du 23 juillet 2015 relatif la simplification des r gles d urbanisme applicables certains projets de construction de logements 09 LOI n 2015 990 du 6 ao t 2015 pour la croissance l activit et l galit des chances conomiques 10 LOI n 2015 992 du 17 ao t 2015 relative la transition nerg tique pour la croissance verte 11 Ordonnance n 2015 1174 du 23 septembre 2015 relative la partie du livre ler du code de l urbanisme Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 Rappel 20 d cembre 2011 D cret 2011 1903 AVAP Mise jour des ZPPAUP date limite 14 juillet 2016 contenu d une AVAP modification r gime des recours Sortie de la circulaire le 21 mars 2012 d lai repouss de 1 an par la loi ALUR art 162 01 Modification de la RT2012 pour certains b timents compter du 1er janvier 2015 Dans le cadre de la d marche Objectifs 500 000 une concertation avec les acteurs du logement et de la construction a t men e pour proposer en f vrier 2014 un plan d actions mener par l Etat et les professionnels pour construire et r nover un niveau de qualit lev et co ts ma trises Dans le cadre de cette d
19. d un mois suivant la r ception de la notification de l attribution du diagnostic l op rateur labore un projet d intervention d taillant la mise en uvre de la prescription et le soumet au pr fet de r gion pour approbation b L article est compl t par les dispositions suivantes Apr s transmission du projet de convention l am nageur et au plus tard trois mois apr s la notification de l attribution du diagnostic l op rateur et l am nageur signent une convention pr cisant les conditions de r alisation du diagnostic telles que pr vues l article R 523 31 d faut de signature de la convention dans le d lai pr vu l alin a pr c dent ou en cas de d saccord sur les l ments pr vus l article R 523 31 ceux ci sont fix s par le pr fet de r gion saisi par la partie la plus diligente dans le d lai de quinze jours Article 8 Le code de l urbanisme est ainsi modifi 1 L article R 423 27 consultation commission nationale ou situ en r serve naturelle D lai 5 mois 2 mois si DP 2 L article R 423 28 est remplac par les dispositions suivantes Art R 423 28 MH et ERP Le d lai d instruction pr vu par le b et le c de l article R 423 23 est port a 4 mois lorsqu un permis de construire ou d am nager porte sur un projet situ dans le p rim tre de protection des immeubles class s ou inscrits au titre des monuments historiques ou sur un immeuble adoss un imme
20. iment fr Pour tout autre projet il faut missionner un bureau d tudes thermiques qui r alisera un calcul RT2012 puis fournira le R capitulatif Standardis d tude Thermique au format XML Ce fichier de calcul est n cessaire l dition de cette attestation RT2012 RT 2012 TABLEAU DE SYNTHESE Champ d application et attestations joindre Attestation joindre au d p t Attestation joindre l ach vement Article R 431 16 i CU Articles R 462 4 1 et R 462 4 2 CU arr t du 11 10 2011 arr t du 11 10 2011 et arr t non encore publi i Attestation Attestation i Attestation iii kah Projets RT applicable Attestation RT Attestation RT Attestation RT 2012 RT B timents RT B timents j pP 2012 2012 adapt e RT 2012 existants existants adapt e ak 1 1 par l ment globale Constructions nouvelles et extensions sur l vations RT 2012 seulement exigences 2 5 PC construction lt 50m 1 de la RT b timents non oui non oui Existants par l ments PC construction nouvelle gt RT 2012 Sul fon oui non _ T 50m DP construction nouvelle RT 2012 Non RT 2012 PC pour une extension ou seulement exigences sur l vation Srt lt 50m 1 de la RT b timents non ou non oa Existants par l ments RT 2012 PC extension ou sur l vation lt seulement exigences i 150 m Srt et 30 d exi
21. is lorsqu un permis porte sur des travaux soumis autorisation sp ciale du ministre de la d fense ou du ministre charg de l aviation civile sauf si le projet est soumis l autorisation pr vue l article L 512 1 du code de l environnement c 8 mois lorsqu un permis porte sur des travaux soumis l accord du ministre charg des sites pr vu par le b de l article R 425 17 5 Article R 423 37 vocation ministre charg des sites ou de la nature dossiers en site class les mots 1 an sont remplac s par les mots 8 mois 6 Article R 423 66 immeuble inscrit les mots 4 mois sont remplac s par les mots 3 mois 7 Article R 423 67 1 d lai r ponse ABF les mots 4 mois sont remplac s par les mots 2 mois 08 D cret n 2015 908 du 23 juillet 2015 relatif la simplification des r gles d urbanisme applicables certains projets de construction de logements Contenu du d cret 1 Apr s l article R 123 9 sont ins r s deux articles R 123 9 1 et R 123 9 2 ainsi r dig s Art R 123 9 1 Pour l application de l article L 123 1 13 trois places d h bergement d un tablissement d h bergement pour personnes g es d pendantes ou d une r sidence universitaire quivalent un logement Lorsque le quotient r sultant de l application du pr c dent alin a donne un reste celui ci n est pas pris en compte Art R
22. l t e ventuellement par les pi ces incompl tes au niveau ADS Nouvel article R431 33 1 Le demandeur a 3 mois pour compl ter le dossier Les pi ces doivent tre adress e au maire Il a alors un d lai de 3 jours pour les transmettre au secr tariat CDAC et au service instructeur ADS D lai d instruction Le d lai sera de 5 mois 3 mois de base 2 mois pour consultation de commission d partementale soit 5 mois d lai identique pour un ERP Prolongation de d lai Apr s d cision CDAC si recours CNAC le secr tariat CDAC doit avertir le maire et de pr f rence le service instructeur ADS pour prolonger le d lai D lai de recours CNAC L752 17 1 mois apr s d cision CDAC d lai r ponse 4 mois d lai suppl mentaire de 5 mois soit total de 10 mois Consultations La CDAC sera consult e en tant que commission d partementale d lai suppl mentaire de 2 mois R423 25 lancer la consultation d s que le dossier est complet D cision La r ponse CDAC doit avoir lieu dans un d lai de 2 mois suivant sa saisine L752 14 Si absence de r ponse avis CDAC favorable Avis conforme de la CDAC prendre en compte Si PC tacite refus si PC comp tence Commune accord si comp tence Etat sauf si soumis enqu te publique Divers Les dossiers AEC sans n cessit de PC sont d pos s comme auparavant directement en pr fecture exemple magasin r ouvert apr s 3 ans d arr t d exploitation
23. l suite au d cret n 2015 165 du 12 f vrier 2015 Ce d cret est pris en application de la loi 2014 626 du 18 juin 2014 ACTPE application au 13 f vrier 2015 Cons quences sur l application du droit des sols concernant un projet n cessitant une autorisation d exploitation commerciale depuis le 13 f vrier 2015 L autorisation de permis de construire vaut autorisation d exploitation commerciale l AEC devient un sous dossier du permis de construire Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 Le maire est l interlocuteur unique pour le demandeur Le dossier de PC doit ainsi comprendre le document CDAC nouvel article R431 33 1mentionnant cette pi ce D lai transmission du dossier au service instructeur Service instructeur ADS d lai habituel 1 semaine Service secr tariat CDAC pr fecture Transmission de la demande comp te PC document CDAC en 2 ex au secr tariat de la commission par le maire dans le d lai de 7 jours sous la forme d un document papier et d un document informatique Compl tude La compl tude sera effectu e par le secr tariat de la commission Pr fecture dans un d lai de 15 jours compter de la r ception du dossier en pr fecture Cette compl tude doit tre adress e au maire Il est pr f rable qu elle soit galement transmise au service instructeur ADS Dans le 1er mois du d p t du PC Le service instructeur ADS proposera la lettre d incomplet comp
24. les documents d am nagement et d urbanisme dont le l gislateur a d cid pour l avenir la suppression Ces dispositions concernent la directive territoriale d am nagement le sch ma de secteur et le plan d occupation des sols L essentiel des nouvelles dispositions entre en vigueur le 1er janvier 2016 Un accompagnement du Minist re sera mis en place avec d une part un flash n 26 2015 qui vient de sortir et d autre part pour la fin 2015 un guide d utilisation ainsi que l acc s un site d di intra et extranet 11 Rappel D cret 2011 1903 AVAP Mise jour des ZPPAUP contenu d une AVAP modification r gime des recours Sortie de la circulaire le 21 mars 2012 d lai repouss de 1 an par la loi ALUR art 162 14 juillet 2016 Abrogation en 2015 des participations suivantes PNRAS Participation pour non r alisation d aires de stationnement PVR Participation pour voirie et r seau VDPLD Versement pour d passement du plafond l gal de densit Exon rations possibles depuis 2015 des abris de jardin les pigeonniers et colombiers soumis DP LOI n 2014 1655 du 29 d cembre 2014 art 43 44 L331 9 CU
25. ot g s l tude de s curit publique et les r gles applicables certaines cessions et locations Le titre II traite des dispositions propres certaines parties du territoire Les chapitres ler Il et IIl d finissent respectivement les dispositions applicables dans les zones littorales les zones de montagne et dans certaines parties de la r gion le de France Les titres III IV V et VI portent sur les documents d urbanisme Ils traitent des dispositions en tout ou partie communes leur laboration puis les sch mas de coh rence territoriale SCoT les plans locaux d urbanisme PLU et les cartes communales Un chapitre particulier est consacr aux documents d urbanisme applicables la m tropole du Grand Paris la m tropole de Lyon et la m tropole d Aix Marseille Provence Cette nouvelle structure qui consacre un titre chaque document d urbanisme am liore la lisibilit des dispositions relatives ces documents et facilite l insertion d amendements venir ces dispositions tant tr s souvent concern es par des volutions l gislatives Le titre VII comprend 4 chapitres Le premier comporte un article g n ral pr voyant que les dispositions d application de l ensemble du livre 1er sont sauf dispositions contraires adopt es par d cret en Conseil d tat Les chapitres Il IV sont r serv s aux dispositions particuli res ayant vocation r gir jusqu leur abrogation leur caducit ou leur remplacement
26. s exploitations agricoles responsabilit limit e associ unique EARL AU Depuis la loi Macron l article L 431 3 a tendu cette d rogation e non seulement aux personnes physiques e mais toutes les exploitations agricoles sans distinction La loi Macron est d application imm diate concernant la disposition sur les d rogations architecte Cons quence en ADS L ensemble des exploitations agricoles est d sormais dispens de recours obligatoire l architecte en dessous du seuil des 800 m Le R 431 2 CU sera toilett d s que possible Quoi qu il en soit c est sa base l gale loi sur l archi et L 431 3 qui prime pas d application de disposition en R qui ont perdu leur base en L 2 Autre l ments concernant l urbanisme Majoration de construction art 79 L article 79 de la loi pr voit que les communes pourront d limiter au sein de leurs documents d urbanisme des secteurs l int rieur desquels la r alisation de logements interm diaires habitations loyers ma tris s pourra b n ficier d une majoration de construction pouvant aller jusqu 30 Constructions en zones agricoles ou naturelles art 80 L article 80 pr voit que le r glement du plan local d urbanisme PLU peut autoriser les extensions ou les annexes aux b timents d habitation existants dans les zones agricoles ou naturelles d s lors que ces constructions ne compromettent pas l activit agricole ou la qualit
27. s naturelles sites Natura 2000 etc 10 LOI n 2015 992 du 17 ao t 2015 relative la transition nerg tique pour la croissance verte Cetet loi fixe les objectifs de la transition nerg tique Les missions de gaz effet de serre devront tre r duites de 40 l horizon 2030 et divis es par quatre d ici 2050 La consommation nerg tique finale sera divis e par deux en 2050 par rapport 2012 Le texte met l accent sur la r novation thermique des b timents et la construction de b timents haute performance nerg tique Au niveau urbanisme deux l ments seront prendre en compte Article 7 D rogations aux r gles d urbanisme nouvel article L123 5 2 Cet article int gre la possibilit de d roger aux r gles d urbanisme pour La mise en uvre d une isolation en saillie des fa ades des constructions existantes La mise en uvre d une isolation par sur l vation des toitures des constructions existantes La mise en uvre de dispositifs de protection contre le rayonnement solaire en saillie des fa ades Attendre la sortie du d cret Article L123 5 2 L autorit comp tente pour d livrer le permis de construire ou le permis d am nager et prendre la d cision sur une d claration pr alable peut par d cision motiv e d roger aux r gles des plans locaux d urbanisme des plans d occupation des sols et des plans d am nagement de zone dans les conditions et selon les modalit s d finies au pr
28. stant de la RT b timents TOR oni PON oul j Existants par l ments PC extension ou sur l vation gt 150 m Srt ou 30 d existant RTen1e ou Lu ou nop E RT 2012 DP extension ou sur l vation lt seulement exigences Non _ 30 d existant de la RT b timents Existants par l ments DP extension ou sur l vation gt 30 d existant Rroga Non E 1 applicable partir du 1er janvier 2015 site Rtbatiment http www rt batiment fr Pour avoir acc s aux formulaires d attestation ue attestation de prise en compte http www rt batiment fr batiments neufs reglementation thermique 2012 formulaires datt Limites d application de la RT2012 au titre de l article 2012 fiches_applications 20140226_ Limites_d_application_ de _la_RT_2012 pdf Comment identifier l usage d un b timent et l exigence associ e http www rt batiment fr fileadmin documents RT2012 fiches_applications 20140703_FA_usage_batiment pdf 02 Loi relative la simplification de la vie des entreprises mesures en mati res d urbanisme de la loi de simplification des la vie des entreprises 20 dec 2014 Un flash n 4 2015 est disponible sur le sujet l adresse suivante http intra2 dguhc i2 flashs 2015 r5309 html Ces nouvelles dispositions concernent 1 L instruction des demandes d urbanisme pour les projets soumis tude d impact apr s tude cas par cas 2 L laboration des plans locaux d urbanisme intercommunaux PLU
29. uble class au titre des monuments historiques b 5 mois lorsqu un permis porte sur un immeuble inscrit au titre des monuments historiques et le cas ch ant lorsqu il y a lieu d instruire une d rogation en application du cinqui me alin a de l article L 123 5 du code de Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 l urbanisme c 5 mois lorsqu un permis de construire porte sur des travaux relatifs un tablissement recevant du public et soumis l autorisation pr vue l article L 111 8 du code de la construction et de l habitation ou sur des travaux relatifs un immeuble de grande hauteur et soumis l autorisation pr vue l article L 122 1 du m me code 3 Article R 423 29 D frichement est ainsi modifi a Au deuxi me alin a les mots sept mois sont remplac s par les mots 5 mois b Au troisi me alin a les mots neuf mois sont remplac s par les mots 7 mois Modification du code forestier 4 Article R 423 31 Ministre de l aviation civile ou d fense Art R 423 31 Le d lai d instruction pr vu par le b et le c de l article R 423 23 est port a 10 mois lorsqu un permis porte sur des travaux soumis autorisation sp ciale du ministre de la d fense ou du ministre charg de l aviation civile et soumis l autorisation pr vue l article L 512 1 du code de l environnement b 5 mo
30. vrance des autorisations d urbanisme meilleure articulation avec les autorisations relevant de l gislations distinctes suppression de la proc dure d autorisation des unit s touristiques nouvelles UTN Le deuxi me champ concerne l valuation environnementale des projets tudes d impact plans et programmes simplification meilleure articulation entre les diff rentes valuations modification des r gles de d signation et des attributions des autorit s environnementales Le troisi me champ d habilitation concerne les proc dures destin es assurer l information et la participation du Q POLE ADS 8 doctrine 01 actualit s 1 Actualites 2015 odt 1er Octobre 2015 public simplification et harmonisation des proc dures existantes nouvelles modalit s d information r forme des enqu tes publiques La derni re habilitation concerne le r glement des litiges acc l ration du r glement efficacit et proportionnalit de l intervention du juge La loi pr voit que ces ordonnances seront publi es dans un d lai d un an compter de la promulgation de la loi L aussi le texte pr voit d associer le CNTE leur laboration D molition des constructions ill gales art 111 L article 111 de la loi rend impossible la d molition d une construction ill gale apr s annulation du permis de construire en dehors des zones prot g es limitativement num r es bande littorale c urs des parcs nationaux r serve
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