Cadre d`analyse de l`Association
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1. P LE DE COOPERATION R AOINE AL PE LA COOP RATION ENTRE LES ASSOCIATIONS SANITAIRES ET SOCIALES L autodiagnostic strat gique Cadre d analyse de l Association Rh ne lp s Z me Oz pi Le QC LL lt O LL Do CO OR _ a L a SOMMAIRE FICHE N 1 LE PROJET D ASSOCIATION 3 1 L origine et l objet de l Association 2 Le projet associatif et les statuts 3 Les membres de l Association FICHE N 2 LA PLACE DANS LE PAYSAGE ASSOCIATIF 4 1 Les associations cousines 2 Les r seaux associatifs 3 Les adh rents administrateurs FICHE N 3 LA NOTORI T ET LA CAPACIT D INFLUENCE 5 1 La fonction de veille 2 La fonction de repr sentation 3 La notori t et la reconnaissance 4 Les relations avec les autorit s publiques FICHE N 4 LA GOUVERNANCE ET LE FONCTIONNEMENT ASSOCIATIFS 6 1 Les instances dirigeantes 2 Les administroteurs 3 Les b n voles 4 Les salari s 5 La situation financi re de l Association Ont contribu ce guide pour l Uriopss Rh ne Alpes Pierre Gaudier Directeur adjoint Thierry Vergnaud Conseiller technique Le cadre d analyse est t l chargeable sur notre site www uriopss ra asso fr fiche 51617 OR o FICHE n 1 LE PROJET D ASSOCIATION Il s agit de s interroger sur l identit de l Association et les fondements de son action En cela Une mise en perspective historique est indispensable On pour2. 06 50 19 17 26 I Cr dits Uriopss LVDESIGN Fotolia com
3. INSTITUTIONNEL d organisation Fj L autodiagnostic strat gique Le Guide de l autodiagnostic strat gique vise permettre aux dirigeants associatifs de proc der une premi re analyse de la situation de leur association et de ses tablissements et services au regard du fonctionnement interne et de l environnement externe Ce diagnostic constitue la base de la r flexion prospective Le Guide se compose de deux l ments e uN mode d emploi guide pratique qui apporte des clairages sur la notion de diagnostic strat gique pr cise la m thodologie d velopper et identifie les facteurs de r ussite une boite outils constitu e de deux cadres d analyse Un consacr l analyse de l association un autre visant les tablissements et services Le pr sent document constitue le cadre d analyse du questionnement strat gique appliqu e l Association Afin de faciliter son utilisation et de permettre d ventuelles modifications Il est t l chargeable sous format lectronique sur le site de L URIOPSS Rh ne Alpes Ce Guide est dit dans le cadre du contrat sectoriel pilot par la Chambre R gionale de l Economie Sociale et Solidaire et b n ficie du soutien financier de l Etat et de la R gion Rh ne Alpes 1 Les grilles sont t l charger sur notre site www uriopss ra osso fr fiche 51617 URIOPSS Lot Union R gionale Interf d rale des Organismes Priv s non lucratifs Sanit
4. Il s agit d analyser la mani re dont Association est organis e dont elle fait vivre le contrat d association et d identifier ses ressources E i Les instances dirigeantes e Quelles sont les modalit s de fonctionnement des instances dirigeantes e Les attributions des organes dirigeants de l Association sont elles clairement d finies par crit e Comment est organis e la collaboration entre les dirigeants associatifs b n voles et les dirigeants salari s e Les comp tences et missions des professionnels charg s de direction sont elles d finies par crit mn 2 Les administrateurs e Quel est le profil des administrateurs ge appartenance motivations et degr d engagement anciennet taux de rotation modalit s de recrutement o de renouvellement formation et comp tences etc e L Association d veloppe t elle des actions particuli res vis vis de ses administrateurs formation s minaire etc a 3 Les b n voles e L Association a t elle recours au b n volat nombre Dans quelles conditions e Quelles sont les missions des b n voles e Existe t il une charte ou une autre forme de contractualisation concernant l engagement b n vole e Comment sont ils recrut s e Quelle est leur place dans le projet associatif m 4 Les salari s e Quelle estla place des salari s autres que les dirigeants au sein de l Association participation au Conseil d Adminis
5. autres acteurs qui interviennent aupr s du m me public poursuivent le m me objet et agissent sur le m me secteur g ographique m 2 Les r seaux associatifs e Quelles sont les relations avec d autres associations gestionnaires ges associations de b n voles ges r seaux associatifs f d rations e Quelles sont les formes de la coop ration Existent ils des projets partag s C 3 Les adh rents administrateurs Existe t il des associations en concurrence pour le recrutement de membres Implantation image envergure poids Les membres sont ils adh rents dans plusieurs associations gt QUELS SONT LES PRINCIPAUX ATOUTS OU HANDICAPS RETENIR DE CETTE ANALYSE EE OR H FICHE n 3 RE F FT LA NOTORI T ET LA CAPACIT D INFLUENCE Il s agit de mettre en interrogation d une part la notori t et la reconnaissance de l Associa tion par son environnement et d autre part son action proprement politique la fois vis vis des diff rents d cideurs de l action sanitaire sociale et m dico sociale et en direction de l opinion publique au sens large A la base se trouve l id e que le monde associatif rel ve aussi d un march o l enjeu est de susciter l adh sion une cause ce qui pourra tre d terminant en mati re de re crutement d adh rents de b n voles de terrain d aoministrateurs voire de donateurs ou de m c nes a 1 La fonctio
6. aires et Sociaux Rh ne Alpes Cr e en 1948 l URIOPSS Rh ne Alpes repr sente aujourd hui plus de 500 organismes priv s non lucratifs principalement associatifs gestionnaires de plus de 1 000 tablissements et services L Uriopss est membre de l Uniopss Union nationale reconnue d utilit publique Ke Ares POLE DE En qui regroupe 110 adh rents nationaux et f d rations et les 23 Uriopss r gionales 1 Garantir la prise en compte de l int r t des personnes dont les plus vuln rables dans la construction des politiques publiques par une initiative priv e non lucrative renforc e 2 Renforcer la repr sentation et la promotion des acteurs priv s non lucratifs adh rents en valorisant leurs deux dimensions indissociables e La dimension politique au sein de la soci t une autre forme d expression de la soci t civile e La dimension conomique au sein de l conomie sociale et solidaire une autre forme d entreprendre Action conduite dans le cadre du contrat sectoriel Etat REUBUQUE FRAN AIS x R gion Rh ne Alpes De e Rh ne Alpes PREFECTURE DE REGION RH NE ALPES Edit en 5 000 exemplaires Septembre 2009 M L RONI Guide pratique de la Coop ration S k n R gion Economie contat Libert galit Fraternit R O n ec SOCIALE er conomique SOUDAIRE sectoriel nd RH NE Aupes 2009 Conception graphine http graph ine free fr I Impression cprint communication com
7. n de veille e L Association est elle en capacit d exercer une fonction de veille ou un r le d alerte sur l volution des besoins des personnes vis es dans le projet associatif e L Association d veloppe t elle une politique de communication E 2 10 fonction de repr sentation e L Association est elle pr sente dans les instances qui traitent des questions relatives son projet ou aux populations qu elle d fend ex Maison d partementale des Personnes handicap es Commission des Usagers d un h pital etc E 3 10 notori t et la reconnaissance e L Association est elle connue et reconnue par les populations vis es dans son projet e L Association est elle en capacit de mobiliser ces personnes e La cause qu elle d fend les populations qu elle repr sente trouvent elles Un cho dans l opinion publique e L Association est elle connue de l opinion publique 4 Les relations avec les autorit s publiques e Le r seau de l Association ou le carnet d adresse des dirigeants permettent ils des jeux d influence e Quels sont les rapports de l Association avec les dirigeants politiques locaux e Quel est l tat des rapports avec les autorit s comp tentes de l action sanitaire et sociale gt QUELS SONT LES PRINCIPAUX ATOUTS OU HANDICAPS RETENIR DE CETTE ANALYSE a FT ON _ FICHE n 4 RE F LA GOUVERNANCE ET LE FONCTIONNEMENT ASSOCIATIFS
8. ra galement s inspirer de la m thodologie d velopp e par l UNIOPSS dans le Guide de l ambition associative qui propose d interroger partir de quatre valeurs fondatrices la primaut de la personne la non lucrativit et les solidarit s le souci de la dynamisation o lien social la fonction d avant garde Veille et innovation sociales l action et la pratique de l Association vis vis de ses diff rentes parties prenantes a e L origine et l objet de l Association e Quelle est l histoire de l Association e Quel est l objet de l Association e Quelle est sa Vocation son ambition e Quelles sont les actions mises en uvre e Yat il ad quation entre l objet de l Association ses actions et activit s et l volution g n rale des besoins e L Association dispose t elle d Un projet associatif formalis et actualis e Quelles sont les Valeurs majeures de l Association e Les statuts sont ils en ad quation avec le projet associatif e Existe t il Un r glement int rieur d association coh rent avec les statuts L absence de projet associatif formalis n est pas consid rer automatiquement comme un point faible mais elle le sera si elle est r v latrice de la difficult de l Association se concevoir autrement qu une simple association gestionnaire d quipements autoris s 3 Les membres de l Association e Qui sont les membres de l Association Nombre e
9. t volution natures ou cat gories anciennet modalit s de recrutement etc e Quelles sont leurs motivations pour adh rer l Association e Quels services l Association offre t elle ses adh rents et membres ex aide et soutien acc s certains droits gt QUELLES SONT LES PRINCIPALES FORCES ET FA BLESSES RETENIR DE CETTE ANALYSE 1 _ L ambition Associative Guide pour interroger nos pratiques ditions UNIOPSS d cembre 2003 2 AU nombre de Il b n ficiaire entourage du b n ficiaire adh rent administrateur b n vole de terrain salari donateur partenaire financeur collectivit publique et soci t civile E OR o FICHE n 2 FT LA PLACE DANS LE PAYSAGE ASSOCIATIF Il s agit de s interroger sur la position de l Association dans le secteur sanitaire et social et ses relations avec au sens large ce qu il est convenu d appeler l conomie Sociale et Solidaire Si besoin l environnement de l Association est d cliner par cercles concentriques les associations uvrant dans le m me secteur puis au del les autres associations d action sociale et enfin les diff rents organismes sans but lucratif fondations mutuelles 1 Les associations cousines e Qui sont elles e __ Quel est l tat des relations avec ces associations e Quelles sont les formes de la concurrence de la coop ration Il s agit des associations voire d
10. tration commissions paritaires ou mixtes e Les salari s ont ils la possibilit d adh rer l Association 5 La situation financi re de l Association e L Association est elle en bonne sant financi re e Est elle endett e e L Association a t elle une capacit g n rer de fa on r guli re des ressources propres Par ressources propres il faut entendre les fonds provenant par exemple des cotisations de l organi sation des manifestations de dons manuels donations et legs de produits de placements financiers de revenus du patrimoine etc Ces ressources sont distinguer de celles qui proviennent des prix de journ es ou de dotations globales de financement accord es aux tablissements et services L Association b n ficie t elle de subventions en dehors du financement des tablissements et services e Quel est l tat de la situation patrimoniale de l Association gt QUELLES SONT LES PRINCIPALES FORCES ET FAIBLESSES RETENIR DE CETTE ANALYSE partir de ce tableau on questionnera la coh rence et la compl mentarit entre le niveau de l Association et celui des tablissements et services TABLISSEMENT SERVICE Mission AMBITION thique institutionnelle Projet d tablissement Ressources humaines Buoget RESSOURCES Orgonisation Cadre b ti et implantation Besoins Prestations concurrence et coop ration MARCH ENVIRONNEMENT Sch mas
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