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Guide du conseiller d`Emmaüs International (CEI

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1. 2011 Extraits des d cisions du conseil d administration octobre 2004 a Statuts d Emma s International 2003 articles 16 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 43 o R glement int rieur r gle n 61 Conseil administration Chatenay Malabry octobre 2004 Motion 14 5 Repr sentation des conseillers au sein des r gions 11 Liste de documents se procurer lors de l lection Calendrier motions et proc s verbaux Le calendrier d Emma s International Les motions de l assembl e g n rale de Sarajevo octobre 2007 Les motions et proc s verbaux du conseil d administration depuis la derni re assembl e g n rale Les chantiers de travail depuis la derni re assembl e g n rale possibilit d tre r f rent pour les CEI Statuts et textes de r f rence Les statuts d Emma s International Les textes fondamentaux voir Emma s International mode d emploi o Manifeste universel du mouvement Emma s mai 1969 Ampleur et limites de l engagement social d Emma s septembre 1996 Charte d identit et d appartenance septembre 1996 Engagements solidaires septembre 1999 Situations d injustice septembre 1998 Contre la Mondialisation de la pauvret septembre 1999 D claration finale des assembl es g n rales Ouagadougou novembre 2003 et Sarajevo octobre 2007 Le guide d ontologique O O O O O Liste de contacts La liste des autres conseillers et leurs coor
2. Europe du Nord France et Autres pays d Europe ensuite appel e Europe Centre Sud r gion qui a m me t largie au Liban pendant quelques ann es puis ajout d un district Europe de l Est au d but des ann es 2000 y 2 pour l Asie Inde et Extr me Orient c est dire Cor e du Sud Japon et Indon sie L assembl e g n rale de 1979 modifie la donne le nombre de repr sentants r gionaux passe 2 pour les r gions ayant 5 membres d Emma s International ou plus Et ceux ci sont d sormais lus par les r gions non plus par l AG e Nouvelle r partition des r gions depuis l assembl e g n rale de 2003 Le grand tournant se situe lors de l assembl e g n rale d Emma s International en novembre 2003 Ouagadougou Lors du d bat pour la r vision des statuts entre 1997 et 2003 Emma s Italie propose une redistribution des r gions pour que celles ci jouent un r le de lobbying aupr s des instances politiques r gionales telles que l Union europ enne ou l Union africaine et propose une red finition du nombre des repr sentants par r gion pour veiller un quilibre entre l Europe et les autres continents Emma s France se rallie cette id e et leur proposition conjointe est soumise l assembl e g n rale de novembre 2003 L assembl e g n rale de novembre 2003 adopte une r vision profonde des statuts qui y consacre le principe des organisations r gionales comme structure
3. l ensemble du mouvement au niveau mondial D apr s l article 35 Comp tences du CA et l article 36 Comp tences financi res du CA des statuts au niveau mondial les conseillers d Emma s International ont la charge de R fl chir ensemble la r solution des probl mes socio conomiques 1 Mettre en uvre les orientations propositions d cisions vot es l assembl e g n rale 2 Animer etcoordonner une r flexion approfondie sur les enjeux locaux nationaux et internationaux en faveur de la lutte pour les droits des plus pauvres travers le monde 3 Coordonner les actions de solidarit et le partage des ressources entre toutes les organisations membres d Emma s International Organiser structurer et orienter le Mouvement 4 Pr parer l ordre du jour des assembl es g n rales 5 Contr ler le travail du comit ex cutif auquel il a donn d l gation et examiner ses rapports financiers et d activit 6 Travailler avec rigueur sur les diff rents chantiers de travail issus de l assembl e g n rale les valuer et les valider chaque CA 7 Evaluer et valider les rapports financiers et d activit s des r gions 8 Statuer sur les adh sions et sur les exclusions des organisations membres 9 Constituer les groupes de travail appropri s pour remplir les missions sp cifiques qu il leur confie 10 Approuver les comptes de l exercice clos et adopter le budget de l exercice qui su
4. le lien du CA avec les autres instances d cisionnelles Les trois organes de d cisions du mouvement Emma s International sont l assembl e g n rale le conseil d administration et le comit ex cutif Chacun des organes a une responsabilit bien sp cifique envers l autre Assembl e g n rale 1 fois tous les 4 ans L assembl e g n rale d finit les grandes orientations du mouvement le conseil d administration est charg de leur mise en uvre avec le comit ex cutif Conseil d administration Le comit ex cutif rend compte de 1 fois par an l volution des chantiers de travail au conseil d administration qui son tour rend des comptes l assembl e g n rale N Comit ex cutif 1 fois tous les 2 mois WU L assembl e g n rale ou assembl e mondiale AM 1 Qu est ce que l assembl e mondiale L assembl e g n rale est l organe supr me d Emma s International et poss de la pl nitude des pouvoirs et comp tences qui lui permettent de r aliser son but et ses objets dans le cadre des statuts du manifeste et des orientations et d cisions prises en son sein statuts article 16 D finition 2 Qui pr side l AM Le pr sident d Emma s International est lu par l assembl e mondiale Il pr side l assembl e mondiale le conseil d administration et le comit ex cutif et est membre de droit de ces deux organes Il est lu pour un mandat de quatre ans d un
5. Emma s International O eMMAUS INTERNATIONAL CM FNG i 9 14 novembre 2009 Document n 4 Guide du conseiller d Emma s International CEI I Historique du conseil d administration CA e Anc tres du conseil d administration Le plus lointain anc tre de l actuel conseil d administration est le comit provisoire constitu par l Abb Pierre apr s le naufrage de 1963 pour pr parer la premi re assembl e g n rale Berne 1969 puis l assembl e constitutive Montr al 1971 Ses membres taient principalement quelques uns des leaders de l poque il comptait aussi un repr sentant des camps internationaux de jeunes Dans les premiers statuts adopt s en 1971 le comit provisoire est remplac par la commission administrative compos e de repr sentants des r gions lus par l assembl e g n rale un repr sentant r gional titre officiel par r gion plus un suppl ant e R partition historique des r gions Les r gions ne se sont constitu es qu ensuite progressivement plus ou moins vite La liste des r gions d termin e par la commission administrative a beaucoup fluctu dans le temps 1 r gion pour l Afrique un seul membre au Rwanda jusqu en 1991 2 3 pour les Am riques Am rique du Nord et Am rique du Sud puis ajout provisoire d une r gion Argentine en 1991 et r unification sous le nom d Am rique latine 3 pour l Europe
6. G n rale 2007 Domaine A Administration et 9 finances Chantier alliances et partenariats globaux dont relations avec Direction G n rale D veloppement 1 Chantier questions Union Europ enne organisationnelles juridiques et 10 Chantier vie et fondamentaux du Mouvement h ritages et responsabilit s de l gataire universel administratives 2 Chantier questions de personnel 3 Chantier finances et comptabilit et financement externes f _ 11 Chantier adh sions probations 4 Chantier si ge conjoint Emma s radiations et audits International Emma s France i 12 Chantier Dossiers statuts et 5 Chantier dons et legs r glement int rieur structurations 6 Chantier Questions de propri t s et conventions r gions et nations fonci res et immobili res 13 Chantier reconnaissance utilit 7 Chantier indemnit s aux groupes publique des mandat s indemnit s diverses Domaine B Vie du Mouvement et questions statutaires 8 Chantier d centralisation et missions organisation et moyens Emma s International R gions r partition priorit s ressources 10 14 Chantier Histoire et m moire vivante de l Abb Pierre 15 Chantier Noms marques droits images Abb Pierre et Emma s 16 Chantier statuts des acteurs du mouvement Domaine C Communication animation
7. donn es La liste des contacts du secr tariat international d Emma s et des secr tariats r gionaux Le r pertoire de tous les groupes du monde Utilitaires Les codes pour l acc s r serv au site internet d Emma s International Le guide du voyageur Outils de communication Affiche de l Abb Pierre Affiche du Manifeste Universel La carte du monde d Emma s International Emma s International mode d emploi Le rapport annuel 2008 2009 Les derni res affiches Tam Tam Les derniers Flash Info Stickers avec logo d Emma s International Documents et publications sp cifiques aux programmes prioritaires Nokou etc Documents et outils de formation sp cifiques au CM FNG 33 minutes durables Pour se procurer ces documents Emma s International 47 avenue de la R sistance 93104 Montreuil Cedex France T l 33 0 1 41 58 25 50 Fax 33 0 1 48 18 79 88 www emmaus international org 12
8. e assembl e mondiale l autre renouvelable une fois 3 Qui participe l AM Les membres de l assembl e mondiale sont toutes les organisations membres d Emma s International Chaque CEI y participe en observateur s il n est pas le repr sentant officiel de l organisation membre laquelle il appartient il en est de m me pour les membres des groupes de travail du conseil d administration que sont les conseils mondiaux CM 4 Comment sont mises en uvre les d cisions de l AM Le conseil d administration qui pr pare l ordre du jour de l assembl e mondiale est aussi charg de la mise en uvre de ses d cisions A chaque assembl e mondiale le conseil d administration pr sente un rapport de ses activit s d taillant notamment comment il a mis en uvre les d cisions de l assembl e mondiale pr c dente pendant les quatre ann es de son mandat Le Comit ex cutif CE 1 Qu est ce que le CE Le comit ex cutif dispose de tous les pouvoirs n cessaires la gestion courante des affaires d Emma s International sur mandat donn par le conseil d administration Il rend compte de son activit devant le conseil d administration statuts Article 40 Comp tences 2 Qui sont les membres du CE Le conseil d administration fixe le nombre et lit en son sein les membres du comit ex cutif statuts article 34 Election du comit ex cutif Le comit ex cutif est compos du pr
9. eillir et transmettre les comptes financiers annuels des membres Emma s International Dynamiser la r flexion politique de la r gion 13 14 15 16 17 Apporter la r flexion n cessaire au bon fonctionnement des groupes de travail conseil mondial Action Politique et Solidarit Internationale conseil mondial Formation et Nouvelles G n rations d Emma s International mis en place par le conseil d administration Examiner adopter et suivre les actions de solidarit propos es par les membres de la r gion travail en troite relation avec les membres du conseil mondial Action Politique et Solidarit Internationale Recueillir toutes les informations n cessaires l laboration de la parole politique du Mouvement travail en troite relation avec les membres du conseil mondial Action Politique et Solidarit Internationale Organiser la formation des diff rents acteurs d Emma s de la r gion travail en troite relation avec les membres du conseil mondial Formation et Nouvelles G n rations Avoir une bonne connaissance des actions internationales du mouvement et s assurer du lien avec Emma s International Transmettre et garantir les valeurs du mouvement Emma s 18 Etre en toutes circonstances les t moins actifs des valeurs d Emma s International 19 Prot ger le nom d Emma s et celui de l Abb Pierre ainsi que le logo d Emma s International dans l
10. et formation 17 Interface avec R gion Afrique 18 Interface avec R gion Am rique 19 Interface avec R gion Asie 20 Interface avec R gion Europe 21 Chantier communication interne site Internet 22 Chantier 60 me 23 Chantier communication externe et notori t 24 Chantier classement valorisation Archives de Roubaix et autres sources documentaires sur le Mouvement 25 Chantier animation et formation 26 Chantier nouvelles g n rations Domaine D Action politique et solidarit internationale 27 Chantier convivialit des diff rences 28 Chantier droit et acc s l eau potable 29 Chantier Fonds Ethique Finance thique L gendes et sources 30 Chantier Droits des migrants Libre circulation des personnes 31 Chantier Droit et acc s la sant 32 Chantier Droit et acc s l ducation 33 Chantier r am nagement de la solidarit ventes annuelles suivi projets 34 Chantier Ventes collectives dont salon de Paris 35 Chantier relations groupes groupes information et validation pr alable des r gions valuation des pratiques de solidarit 36 Chantier bases de donn es internationales exp riences conomie solidaire produits du commerce quitable 37 Chantier appels d urgences et Tsunami 38 Chantier programme international conteneurs 39 Chantier Assembl e mondiale
11. eur r gion IV Election et mandat des CEI e Election des lus Les conseillers d Emma s International sont lus par les assembl es r gionales selon les modalit s qui leur sont propres modalit s valid es au pr alable par le conseil d administration Seules les organisations membres d Emma s International peuvent prendre part au vote statuts article 31 Membres e Conditions pour tre candidat Voir les statuts et les r glements int rieurs des r gions e La dur e de mandat La dur e du mandat des conseillers d Emma s International est de quatre ans renouvelable une fois statuts article 32 Dur e du mandat La dur e du mandat de membre du Conseil d Administration est de quatre ans cette dur e court obligatoirement d une Assembl e G n rale Ordinaire l autre convoqu e conform ment l article 17 des statuts r glement int rieur r gle n 61 La fonction des membres du conseil d administration prend fin 1 Par son d c s ou son incapacit civile 2 Lorsqu il cesse d tre membre d une organisation membre 3 A la fin du mandat confi par l organisation r gionale 4 D s sa d mission par crit statuts article 33 Fin du mandat e Pr parer son successeur Les lus sont tenus d informer les personnes int ress es par le r le d lu sur les conditions remplir pour devenir candidat ainsi que des missions accomplir tout au long du mandat V Comprendre
12. istration est l organe politique d Emma s International Voir les domaines de comp tences des CEI au niveau mondial 3 Comment s organisent les r unions de travail Toute r union est convoqu e par crit au moins trois mois l avance sauf urgence ou circonstances exceptionnelle La convocation comporte la fixation de l ordre du jour Une consultation peut avoir lieu par correspondance l initiative du pr sident ou d faut de Pun des deux des vice pr sidents Une d cision est consid r e comme prise si elle est approuv e par crit la majorit des r ponses parvenues dans le d lai imparti pour se prononcer statuts article 37 R unions 4 Combien de fois par an le CA se r unit il Le conseil d administration se r unit physiquement au moins une fois par an avant le 31 mai outre les ventuelles r unions par correspondance statuts article 37 R unions 5 Comment les d cisions sont elles valid es Le quorum de pr sence requis pour la validit des r unions du conseil d administration est toujours de la moiti de ses membres statuts article 38 Quorum Chaque membre n a droit qu une seule voix Les d cisions sont prises la majorit simple des membres pr sents En cas d galit des votes la voix du pr sident d Emma s International est pr pond rante statuts article 39 Mode de scrutin et proc s verbaux III Le r le du CEI un travail tout au
13. it Les r gles d ex cution et de paiement des d penses sont fix es par le r glement int rieur Rendre visible le mouvement et piloter le changement soci tal avec diff rents acteurs 11 Organiser la politique de communication d Emma s International vers le grand public et les pouvoirs politiques 12 Passer des alliances avec d autres organisations partageant le m me but pour avec elles lutter contre la mis re et les causes de la mis re partout o elle se trouve Au niveau r gional D apr s l article 57 Fonctions des conseillers et l article 56 Comp tences des organisations r gionales des statuts au niveau r gional les conseillers d Emma s International ont la charge de En tant que membres du conseil r gional et pour certains d entre eux du comit ex cutif r gional les CEI ont un r le essentiel jouer pour s assurer que leur r gion remplit pleinement sa mission L ensemble de ces missions est mener en troite collaboration avec les conseillers mondiaux Animation de la r gion 1 Animer la vie de la r gion conna tre les r alit s locales dans les groupes Emma s et r gler les conflits internes la r gion 2 Proposer des sujets pour l ordre du jour du conseil r gional et de l assembl e r gionale et veiller aborder les probl matiques sp cifiques la r gion 3 Veiller la participation des membres la vie nationale et r gionale d Emma s Inter
14. long de l ann e e Qui sont les CEI Le conseil d administration est form de personnes physiques repr sentant les organisations membres d une r gion d termin e appel es conseillers d Emma s International Ils sont choisis parmi les organisations membres d Emma s International statuts article 31 Membres e Quelest le niveau d intervention des CEI Les niveaux d intervention des CEI sont les niveaux r gional et international Ils sont la fois membres du conseil r gional de leur r gion et membres du conseil d administration d Emma s International Au niveau international les CEI doivent articuler cette double appartenance r gionale et internationale Les lus peuvent ainsi se positionner comme repr sentant de leur r gion pour les comptes rendus et d cisions qui concernent sp cifiquement leur r gion Cependant pour les d cisions qui concernent l ensemble des r gions les CEI doivent prendre les d cisions non plus selon les int r ts de leur propre r gion mais bien pour l int r t commun des 4 r gions et donc du mouvement e Les domaines de comp tences des CEI plusieurs niveaux Au niveau mondial Au niveau mondial les CEI ont une responsabilit collective de mise en uvre des orientations vot es par l assembl e mondiale c est dire qu ils participent au conseil d administration non pas au nom de leur r gion mais bien pour faire des propositions et prendre des d cisions pour
15. national et entretenir des relations suivies avec les membres de leur r gion respective Travailler en concertation entre les conseillers d Emma s International de la r gion et avec le secr tariat r gional veiller se r partir les t ches de travail de mani re quilibr e S assurer de la circulation de l information entre Emma s International la r gion les nations et les groupes et vice versa G rer les fonds r gionaux et le budget tant pour l animation que pour la solidarit Susciter et pr parer les candidats aux postes de CEI et CM le plus t t possible pour que des personnes soient pr tes pour les lections Repr sentation de la r gion au CA 8 10 11 12 Veiller l lection des conseillers d Emma s International au conseil d administration et qu ils assurent l animation des membres de la r gion Repr senter la r gion au conseil d administration d Emma s International et lui rapporter les informations de ce dernier Donner leur avis au conseil d administration sur la demande d affiliation des membres en probation de leurs r gions g ographiques respectives et instruire les dossiers de demande d affiliation des membres en probation de leur r gion Emma s International Recueillir toutes les informations sur la vie et les activit s de la r gion afin de r diger un rapport sur l activit d Emma s dans la r gion avant chaque r union du conseil d administration Recu
16. s d centralis es d Emma s International v pr cise les responsabilit s et comp tences des organisations r gionales notamment quant l laboration de la parole politique du mouvement v confie d sormais l assembl e g n rale la comp tence de d terminer le nombre et l tendue des r gions ainsi que le nombre de repr sentants par r gions d sormais appel s conseillers d Emma s International sur proposition du conseil d administration L assembl e g n rale 2003 donne mandat au conseil d administration de d finir une nouvelle distribution r gionale et le nombre de conseillers d Emma s International par r gion Le conseil d administration d octobre 2004 approuve la nouvelle r partition en 4 r gions et adopte le nombre de 24 conseillers d Emma s International r partis de la mani re suivante 4 CEI lus par Emma s Afrique 4 CEI lus par Emma s Am rique 4 CEI lus par Emma s Asie 12 CEI lus par Emma s Europe II R le du conseil d administration Le conseil d administration CA 1 Qu est ce que le CA L activit d Emma s International est plac e sous la responsabilit directe du conseil d administration Le conseil d administration exerce une fonction de dynamisation de suivi et de contr le de tout autre organe d Emma s International y compris du comit ex cutif statuts article 30 D finition 2 Quelles sont les comp tences du CA Le conseil d admin
17. sident et des membres lus en son sein par le conseil d administration Leur nombre est de cinq au minimum et peut tre port sept si le conseil d administration le juge n cessaire statuts article 41 Membres et dur e de Mandat 3 Combien de fois par an le CE se r unit il Le CE si ge aussi souvent que n cessaire et au minimum 6 fois par an statuts article 43 R unions d cisions et comptes rendus Liste des 39 chantiers de travail d Emma s International Les grands domaines d action d Emma s International et de son secr tariat ainsi que les grandes orientations d cid es l assembl e g n rale se d clinent en chantiers de travail Chaque chantier est suivi par des r f rents du conseil d administration et du comit ex cutif Les CEI r f rents ont la responsabilit de travailler de mani re continue sur les diff rents dossiers en lien avec le secr tariat international d Emma s de pr senter des avancements lors des r unions du comit ex cutif et du conseil d administration l ensemble des CEI sont aussi responsables d apporter leurs contributions et de suivre l avanc e des chantiers travers les proc s verbaux du comit ex cutif et du conseil d administration afin de prendre des d cisions collectives et concert es en conseil d administration de mobiliser et expliquer les dossiers tous les niveaux au sein du mouvement international 39 chantiers de travail issus de l Assembl e

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