Prolegomenes a une comprehension des responsabilites
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1. De l intelligence conomique l appui strat gique in Revue d intelligence conomique n 4 Avril 1999 pp 32 40 Masson H Les fondements politiques de l intelligence conomique Th se en sciences politiques Universit Paris Sud XI 2001 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique M tais E et M Sa as 2001 Strat gie d entreprise volution de la pens e Finance Contr le Strat gie 4 1 183 213 Nonaka l Takeuchi H The Knowledge Creating Company Oxford University Press 1995 Porter M E Competitive Strategy Free Press New York 1980 Porter M E Competitive Advantage Creating and Sustaining Superior Performance Free Press New York 1985 Rapport Intelligence conomique comp titivit et coh sion sociale confi M Bernard Carayon la demande du Premier ministre La Documentation fran aise Paris 2003 Revelli C Intelligence strat gique sur Internet Dunod Paris 1998 Villain J L entreprise aux aguets Information surveillance de l environnement propri t et protection industrielles espionnage et contre espionnage au service de la comp titivit Paris Masson 19892. action d influence d une d marche d intelligence conomique porteuse d une responsabilit thique peut se d finir comme celle qui consiste agir sur l environnement de l entreprise en diffusant des informations vraies et pertinentes aupr s des destinataires cibl s 2 2 La responsabilit organisationnelle et culturelle de l intelligence conomique Si un niveau op rationnel la fin de l intelligence conomique consiste appuyer et nourrir les d cisions quotidiennes des d cideurs dans la cadre d une strat gie d termin e la Par action d influence nous entendons l acte par lequel l entreprise agit sur son environnement par la diffusion r fl chie et ma tris e d informations vers des cibles bien d termin es en vue de faire valoir et de d fendre ses int r ts Contrairement au lobbying ces actions ne sont pas une fin en soi mais un moyen pour l intelligence conomique de servir la strat gie de l entreprise Bloch A L Intelligence conomique Editions Economica Paris 1999 p 41 12 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique d marche requiert tant dans sa conception que dans sa mise en uvre et dans sa vie courante un changement culturel de l organisation o elle s ins re Ce changement culturel proc de d une sensibilisation et d un apprentissage par tous les membres de l entrepr
3. al 2002 En effet la recherche d informations sur les forums de prime abord l gale Manoir de J 2000 n est pas sans rappeler les coutes t l phoniques de triste m moire Pontaut 1996 Plenel 1997 Par analogie ou simple amalgame l coute des forums peut para tre insupportable aux yeux des d fenseurs d une moralit citoyenne Cet exemple souligne le dilemme auquel peut tre confront tout acteur d une d marche d intelligence conomique charg de recherche d informations analyste etc dans des situations o ces actions tout en restant l gales peuvent thiquement tre discutables voire inadmissibles Pour rem dier ce dilemme Achard et Bernat 1998 pr conisent une thique du veilleur qui prenne appui sur son int grit mais comme le souligne Bulinge il s agit plus d une attitude l gard de son organisation dans laquelle on doit observer une rigueur professionnelle et morale une neutralit face l information l absence de toute intention tendant infl chir par le mensonge ou l omission les intentions strat giques des dirigeants Une telle posture individuelle n est cependant pas suffisante et il convient d envisager le probl me selon une approche collective de l thique de l entreprise consid r e dans ses relations avec son environnement Pour ce faire Baron 1996 s oppose de son c t l usage de la d sinformation et pr conise le
4. rir de mani re indirecte ou d tourn e et qui ne font pas l objet d une publicit particuli re D acc s l gal elles sont le champ d action privil gi des sp cialistes de l intelligence conomique et plus particuli rement de la mise en uvre de r seaux de relations N cessitant une d marche active et labor e elles r pondent dans la plupart des cas un besoin pr cis et tr s cibl Les informations noires sont celles qui font l objet d une haute s curisation et dont la collecte renvoie des pratiques ill gales assimilables de l espionnage hors de la sph re de l intelligence conomique Bloch A L intelligence conomique Editions Economica Paris 1999 p 30 10 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique l thique ne doit pas de surcro t appara tre comme un paravent moral l hypocrisie en se donnant les moyens l gaux de collecter de l information blanche ou grise l intelligence conomique ne cache pas son objectif de tamiser quelques informations noires dans une perspective concurrentielle De m me l acc s libre certaines sources ouvertes n assure pas obligatoirement la garantie thique de l activit du veilleur Ainsi la recherche d informations sur les forums de discussion appara t elle comme une fronti re floue dans le domaine de l thique Dumas amp
5. En cons quence l intelligence conomique en tant que d marche op rationnelle bas e sur la mise en uvre de moyens et de m thodes d obtention d informations des fins d aide la d cision ou d actions d influence poss de indubitablement une dimension thique Or la litt rature reste encore peu prolixe sur la responsabilit thique des pratiques de l intelligence conomique alors que paradoxalement il est syst matiquement rappel le cadre l gal dans lequel elles doivent s effectuer De facto la dimension thique de l intelligence conomique reste comme le rappelle Bulinge fonder en se basant sur les notions d information ouverte et de respect des libert s et de l int grit des personnes physiques ou morales C est en ce sens que Bulinge signale que Aristote thique Nicomaque 1 6 et III 7 Vrin Paris 5 Afin de circonscrire le cadre l gal d obtention d informations Alain Bloch reprend la distinction emprunt e au monde du renseignement d tat entre informations blanches grises et noires qui renvoie au degr de confidentialit et d accessibilit des informations Les informations blanches d signent l ensemble des informations directement et librement accessibles Elles couvrent la majeure partie des sources formalis es et ne font l objet d aucune s curisation particuli re Les informations grises sont celles que l on peut acqu
6. Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique pratiques il a fallu se rendre l vidence que ces veilles ne repr sentaient que les l ments d un ensemble plus important celui qu on a nomm intelligence conomique Achard et Bernat 1998 p 31 D s la fin des ann es quatre vingt la nature et la finalit des pratiques de veille au travers de leurs applications op rationnelles ne semblent plus adapt es une conomie mondialis e o les strat gies concurrentielles l uvre ne correspondent plus celles qui avaient cours dans les ann es cinquante et soixante Or en France si les ann es cinquante et soixante furent marqu es par un niveau lev de croissance conomique les ann es quatre vingt et le d but des ann es quatre vingt dix se caract risent par un contexte de ralentissement conomique mettant mal les strat gies fond es sur les effets d exp rience et la recherche des volumes conduisant de la sorte les entreprises trouver de nouvelles sources de cr ation de valeur par la diff renciation et la technologie Dans un tel environnement les diff rentes pratiques de veille mises en place isol ment au sein d une entreprise ne permirent plus de r agir face aux mouvements concurrentiels l uvre dans des industries donn es non plus que de les anticiper De fait elles atteignirent les limites de leur efficacit tant
7. droit pour le responsable d une d marche d intelligence conomique de s opposer toute intention de la direction allant dans ce sens Selon lui l thique est une garantie du maintien de la motivation du personnel autant que de la sauvegarde de l image de marque de l entreprise En ce sens la responsabilit thique d une d marche d intelligence conomique rel ve tout autant de l thique des personnes en charges de son animation que de celle voulue par des dirigeants pour l entreprise Ibid p 253 7 Ibid Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique S 1l existe une responsabilit thique inh rente toute d marche d intelligence conomique au travers des actions de collecte de l information les actions d influence men es par celle ci participent galement d une responsabilit thique l encontre du pr jug r pandu selon lequel les actions d influence participeraient de l ill galit en menant des actions de manipulation celles r alis es par le biais des r seaux d information d une d marche d intelligence conomique ne comportent et ne doivent comporter aucune ill galit tant dans l esprit responsabilit thique que dans les moyens mis en uvre Dans l esprit d abord car si l entreprise au cours de ses activit s quotidiennes doit faire valoir et d fendre ses int r ts aupr s de c
8. interculturelle d analyser simultan ment la structure de mod les culturels diff rents afin d en d duire leur mode de fonctionnement En cons quence de quoi il appara t inefficace et donc irresponsable de vouloir appliquer un mod le d intelligence conomique issu d une entreprise une autre puisque chaque dispositif d intelligence conomique prend fond sur un r f rentiel culturel singulier Ce qui ne signifie nullement qu il ne faille pas ne pas appliquer certains enseignements et certaines m thodologies g n riques tir es de d marches d intelligence conomique en place dans d autres entreprises mais leur application une nouvelle organisation suppose une adaptation r fl chie aux sp cificit s culturelles de cette derni re Mise en garde qui est mise en exergue par A Bloch lorsqu il crit il importe de souligner ici les implications culturelles associ es l intelligence conomique Discipline de la gestion dans le sens le plus large du terme de 1 bid p 73 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique l information celle ci ne saurait en effet tre appr hend e comme un simple outil suppl mentaire qui viendrait se calquer sur les processus existants L information est une ressource strat gique et l entreprise doit lui accorder des moyens tant humains qu organisationnels la mesur
9. Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique Norbert LEBRUMENT Norbert lebrument univ rennes1 fr CREM UMR CNRS 6211 CREC ESM Saint Cyr Co tquidan OCTOBRE 2007 Norbert LEBRUMENT Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique Plan Introduction 3 1 D limitation des responsabilit s explicites de l intelligence conomique 5 1 1 Les raisons de l mergence de l intelligence conomique en France 5 1 2 L intelligence conomique appr hend e sous l angle de ses responsabilit s strat giques 7 2 Identification des responsabilit s implicites de l intelligence conomique 10 2 1 La responsabilit thique de toute d marche d intelligence conomique 10 2 2 La responsabilit organisationnelle et culturelle de l intelligence conomique 12 Conclusion 16 R f rences bibliographiques 17 Norbert LEBRUMENT Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique Introduction Alors que les modalit s op ratoires de l intelligence conomique en France sont peu ou prou distinctement nonc es et clairement expliqu es dans la litt rature en management la responsabilit dont l intelligence conomique est porteuse n y est quant elle jam
10. ais mise en exergue en tant que telle en ce sens qu elle ne fait l objet d aucune analyse part enti re de ce dont elle serait responsable en tant que d marche transversale au service de la strat gie d une organisation Si le caract re thique des pratiques de collectes d information et de lobbying est mis en avant ce comportement thique des acteurs d une d marche d intelligence conomique se confond parce que sciemment ou inconsciemment confondu avec la mise en uvre de pratiques strictement l gales c est dire avec la mise en uvre de pratiques qui ne d rogent pas la loi Partant de ce constat liminaire d une confusion entre comportements thiques et pratiques l gales bas e sur une conception floue de la responsabilit de l intelligence conomique la question se pose alors de savoir ce qui est proprement de la responsabilit de l intelligence conomique dans et en dehors de l entreprise en quoi une d marche d intelligence conomique peut elle tre tenue responsable L objectif de notre communication est pr cis ment de s attacher penser les types de responsabilit s qui incombent aux acteurs de l intelligence conomique tant du point de vue de la strat gie d une entreprise que du point de vue des comportements des salari s vis vis de l information strat gique et du patrimoine immat riel de leur organisation Plus pr cis ment il s agit par cette communication d
11. ce conomique En outre l importance de cette responsabilit culturelle et organisationnelle est rendue plus saillante si l on tient compte du fait que par la mondialisation les grands groupes sont amen s g rer de facto une diversit culturelle qu incarne leur personnel au sein de chaque filiale Cette responsabilit culturelle signale que l intelligence conomique prend fond sur les caract ristiques culturelles des personnes propres chaque pays o l entreprise est implant e D s lors la responsabilit culturelle d une d marche d intelligence conomique signifie galement au regard de la diversit culturelle dans laquelle elle s inscrit la prise en compte d une r alit o se rencontrent plusieurs types d intelligence qui ne sauraient tre hi rarchis s mais seulement jug s dans leur aptitude pratique plus ou moins bien r soudre un probl me donn Ces remarques ne sont pas sans cons quence pour autant qu elles indiquent clairement les facteurs organisationnels et culturels structurants dont il faut tenir compte durant la conception et la mise en uvre d une d marche d intelligence conomique Nous voyons que forts de ces constations nous devrons tre capables la fois de cr er un mod le local d intelligence conomique qui sache s adapter aux contraintes ethnoculturelles des populations appel es l utiliser et dans un esprit de comp tition internationale et surtout
12. dans le cadre de la compr hension de l environnement concurrentiel d une organisation que dans leur aptitude soutenir ou accompagner certains avantages concurrentiels Ces probl mes de management de l information li s l absence d un dispositif centralisateur au sein de l entreprise lequel coordonnerait et mutualiserait globalement et transversalement l information issue des diff rentes veilles n ont fait que s accentuer lorsque l avantage concurrentiel partir de la fin des ann es quatre vingt dut se concevoir comme la capacit proposer des innovations produits toujours plus rapidement que la concurrence engendrant ainsi des cycles de vie des produits et des services de plus en plus courts En effet l ad quation informationnelle l environnement vis e par les diff rentes veilles technologique concurrentielle commerciale r glementaire soci tale dans le but de constituer une image fid le de celui ci devint la fois irr alisable et contre productive compte tenu du fait que lorsque l environnement devient trop instable et impr visible que la concurrence et le march voluent de plus en en plus vite l ad quation est difficile voire impossible et conduit s adapter au pass ventuellement au pr sent mais certainement pas pr parer l avenir Sa as et M tais 2001 pp 195 196 Or c est pr cis ment pour rem dier aux dysfonctionnements induit
13. de l information strat gique permettant d assurer la protection du patrimoine informationnel de l organisation Au regard de la diversit des risques informationnels qu elle doit permettre de ma triser ou de neutraliser la culture de s curit et de protection du patrimoine informationnel d une entreprise ne saurait uniquement tre le fait de certaines personnes dont la fonction serait d assumer la vie courante de la d marche d intelligence conomique mais requiert l engagement du personnel dans le dessein de p renniser une intelligence collective des risques informationnels En ce sens elle n cessite une r elle volution des comportements de tous les membres de l organisation qui justifie d une part l implication de la Direction G n rale dans l appui cette dynamique de changement et d autre part le d ploiement de moyens importants de formation de sensibilisation mais aussi d ordre technologiques et 13 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique organisationnels autour d un responsable intelligence conomique ayant un r el r le de chef d orchestre de la d marche ce stade de notre r flexion l analyse de la mise en uvre d une d marche d intelligence conomique met au jour la responsabilit organisationnelle et culturelle sur laquelle reposent les responsabilit s strat giques de l intelligen
14. de se r duire n tre qu un principe r gulateur applicable et appliqu un d partement ou un nombre restreint de personnes dans l entreprise constitue la r alit sur laquelle toute d marche d intelligence conomique s initie et peut s am liorer Ces prol gom nes apportent en ce sens un clairage pr liminaire sur ce qui constituerait une compr hension globale et transversale des responsabilit s de l intelligence conomique compr hension partir de laquelle il est possible d envisager une diff renciation des responsabilit s propres aux d marches d intelligence conomique et de management des connaissances en entreprise 16 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique R f rences bibliographiques Achard P Bernat J P Intelligence conomique mode d emploi Editions ADBS Paris 1998 Allouche J Schmidt G Les outils de la d cision strat gique La D couverte Paris 1995 Aristote thique Nicomaque Traduction J Tricot Vrin Paris 1967 Baud J Encyclop die du renseignement et des services secrets Lavauzelle Paris 1998 Baumard P Strat gie et surveillance des environnements concurrentiels Masson Paris 1991 Baumard P Organisations d concert es Les transformations de la connaissance dans la gestion des situations ambigu s Universit de Paris IX 1994 Besson B Possin J C Du renseignement l
15. e des enjeux qu elle recouvre La mise en place d un projet d intelligence conomique n est pas neutre l information est n en pas douter l un des actifs de l entreprise les plus difficiles manipuler d une part parce que des enjeux forts de pouvoir y Sont associ s mais aussi parce qu elle innerve l ensemble des processus de l entreprise Cette consid ration n cessaire des aspects organisationnels et culturels d une entreprise signale l obligation pour la Direction g n rale et le responsable de la d marche d intelligence conomique de mener une analyse pr liminaire de l existant organisationnel et culturel en mati re d intelligence conomique sur l ensemble de l entreprise analyse qui sera int gr e la conception des modalit s op ratoires de la d marche avant son d ploiement Bien plus la responsabilit organisationnelle et culturelle de l intelligence conomique conditionne ses responsabilit s strat giques en ce sens que la non prise en compte des sp cificit s organisationnelles et culturelles d une entreprise constitue un frein voire une barri re l efficacit de la d marche 1 Bloch A L Intelligence conomique Editions Economica Paris 1999 p 47 15 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique Conclusion L objectif de cet article tait de donner comprendre quelles sont les di
16. e et l interpr tation de l information conomique en vue d une action conomique imm diate ou ult rieure individuelle ou collective La dimension strat gique de l intelligence conomique r side dans la recherche la r ception l exploitation et la d cision action Sa mise en uvre revient conna tre objectifs op rationnels pour agir objectifs strat giques gr ce des moyens organisationnels et techniques Cette exploitation de l information en vue d actions strat giques se fonde sur le cycle de l information dont le but est de constituer un processus constant et it ratif permettant l organisation de s informer de fa on pertinente et efficace sur son environnement Pour ce faire ce cycle s int gre dans une analyse structurelle de l environnement selon cinq forces telles que propos es par Porter auxquelles il convient d ajouter trois autres forces Technologies Soci t et R glementation Partant le cycle de l information articule la surveillance de l environnement autour de huit forces structurant un secteur lesquelles constituent autant d axes de veille comme l indique la figure suivante Levet J L Paturel R L int gration de la d marche d intelligence conomique dans le management strat gique in Actes de la Ve Conf rence Internationale de Management Strat gique 1996 7 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l in
17. e proc der une interpr tation des diff rents sens de la responsabilit attribuables l intelligence conomique Aussi pour appr hender ce qui peut tre entendu comme relevant de la responsabilit d une d marche d intelligence conomique baserons nous notre travail sur une d finition pr alable du terme responsabilit ce qui nous conduira dans un premier temps d limiter en nous appuyant sur une premi re acception de responsabilit ce que sont les responsabilit s explicites des pratiques d intelligence conomique en entreprise ce qu elles recouvrent afin de ressaisir les objectifs qui lui sont impartis eu gard la strat gie d entreprise Enfin dans un second temps il s agira en nous appuyant sur une seconde acception du terme responsabilit compl mentaire de la premi re d interroger un autre champ de responsabilit s de la d marche c est dire d identifier et d expliciter les Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique diff rents types de responsabilit s implicites dont elle est porteuse tant en termes thiques qu en termes organisationnels et culturels Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique 1 D limitation des responsabilit s explicites de l intelligence conomique Le substantif responsabilit peut
18. es divers interlocuteurs actionnaires fournisseurs partenaires clients institutions publiques etc elle est dans son droit en faisant valoir ses int r ts strat giques de fa on plus globale l entreprise poss de toute l gitimit d fendre son point de vue et ses int r ts De m me les moyens utilis s ne sont et ne devront jamais enfreindre la l galit tout un chacun sachant que les trafics d influence sont r crimin s par la Loi et qu il n est pas ais pour une entreprise condamn e pour trafic d influence de se relever d une image de marque entach e par ce type d exaction Par souci thique mais aussi pour viter une perte d argent et de temps les actions d influence d une d marche d intelligence conomique se doivent de rester dans la l galit voire d tre licites en vitant autant que faire se peut les proc d s tels que la d sinformation et la manipulation Par ailleurs la responsabilit thique des acteurs d une d marche d intelligence conomique est aussi en jeu lorsque ces derniers r alisent des actions de communication aupr s de leurs r seaux d information internes ou externes l entreprise En effet trahir ou d cevoir la confiance offerte par les membres d un r seau d information en diffusant des informations erron es ou sans valeur revient d truire cela m me qui avait demand de nombreux efforts et du temps pour son dification En ce sens l
19. ff rentes responsabilit s aff rentes toute d marche d intelligence conomique et ce en proc dant une simple d termination de ce dont elle est responsable explicitement et implicitement En ce sens notre ambition tait dans les limites imparties d un article d appr hender ce que l intelligence conomique pouvait apr s analyse laisser appara tre comme type de responsabilit s lorsqu on l envisageait sous les diff rentes dimensions thique culturelle et organisationnelle qui la traversent Pour ce faire les responsabilit s strat giques de l intelligence entendues comme les responsabilit s explicites de la d marche ont t en premier lieu circonscrites partir de ces responsabilit s explicites les diff rentes responsabilit s implicites thique organisationnelle et culturelle de la d marche ont t mises en avant pour autant qu elles constituent ce que les acteurs d une d marche d intelligence conomique se doivent de prendre en consid ration pour r pondre pleinement de leurs actions ou de celles des autres Ce faisant il est apparu distinctement que la prise en compte par une d marche d intelligence conomique des dimensions thique organisationnelle et culturelle conditionne ses responsabilit s strat giques Bien plus cette lecture des responsabilit s de l intelligence conomique laisse appara tre que la transversalit de la responsabilit de la d marche loin
20. icace que si les menaces potentielles qui p sent sur le patrimoine immat riel de l entreprise marques brevets syst me d information etc ont t pr alablement identifi es en ad quation avec les axes strat giques de l entreprise gt Coordonner les strat gies d ploy es par les diff rents acteurs d un secteur d activit la mise en uvre efficace d une strat gie r sulte d un travail d optimisation des interrelations et des interactions entre les protagonistes d un secteur donn bien souvent par la mise en place d organisations en r seaux gt Agir sur l environnement par des pratiques d influence et de contre influence cette fonction a pour objectif de mener en toute l galit des actions travaillant modifier l environnement dans le sens des int r ts d une organisation Par le biais de cette Structurant l espace concurrentiel d un ou de plusieurs domaines d activit sous des formes organisationnelles bas es sur les relations entre entreprises les modalit s relationnelles vont ainsi de la firme r seau d finie comme un mode d organisation dans lequel une firme pivot coordonne l activit d autres firmes travers lesquelles s allouent voire se constituent des ressources en vue de r aliser un projet productif au r seau de firmes qui caract rise des formes d entente entre firmes de taille g n ralement proche Levet et Paturel 1996 p 9 9 Norber
21. intelligence conomique d tecter les menaces et les opportunit s pour l entreprise Dunod Paris 1996 Bloch A L intelligence conomique Editions Economica Paris 1999 Bournois F Romani P J L intelligence conomique et strat gique dans les entreprises fran aises Editions Economica Paris 2000 Bulinge F Pour une culture de l information dans les petites et moyennes organisations un mod le incr mental d intelligence conomique Th se pour l obtention du doctorat en sciences de l information et de la communication Universit de Toulon 2002 Commissariat G n ral du Plan Rapport du groupe Intelligence conomique et strat gie des entreprises La Documentation fran aise Paris 1994 Descartes R Discours de la m thode Biblioth que de la Pl iade Gallimard Paris 1953 D tienne M et Vernant J P Les ruses de l intelligence la M tis des grecs Flammarion Paris 1974 Hermel L Ma triser et pratiquer la veille strat gique AFNOR Paris 2001 Jakobiak F L intelligence conomique en pratique Editions d Organisation Paris 1998 Larivet S Les r alit s de l intelligence conomique en PME Th se pour l obtention du doctorat en sciences de gestion Universit de Toulon 2002 Levet J L Paturel R L int gration de la d marche d intelligence conomique dans le management strat gique in Actes de la V me Conf rence Internationale de Management Strat gique 1996 Marsaud A
22. ise de nouvelles routines li es aux proc dures de s curit et de protection du patrimoine immat riel de cette derni re Visant essentiellement assurer la s curit et la protection du patrimoine informationnel de l entreprise ce changement s actualise au travers d une d marche globale de formation et de sensibilisation des salari s aux enjeux et aux pratiques de l intelligence conomique o autour du responsable de l intelligence conomique ou du responsable s curit s organise en fonction de la taille de l organisation concern e un r seau de correspondants s curit et protection de l information dont les missions sont pr cis ment de s assurer de la compr hension du respect et du bon d roulement des r gles et des proc dures de s curit et de protection du patrimoine informationnel Cette d marche de changement la fois organisationnel et culturel passe entre autres modalit s par v La r daction et l application d une charte stipulant les devoirs de chaque membre de l organisation en termes de proc dures et de r gles d utilisation des outils informatiques v La r alisation de sessions de sensibilisation et d implication des membres de l organisation aux risques li s l information et aux r seaux informatiques dans les usages quotidiens de leur activit v Le d veloppement de sessions de formation aux comportements ad quats et appropri s dans la gestion
23. que va s attacher lire et comprendre l environnement concurrentiel de son organisation afin de le traduire en information strat gique et op rationnelle profils financiers d entreprise analyses d acteurs synth ses sur l tat et les tendances des march s sc narii sur les jeux d acteurs etc permettant aux d cideurs d agir en toute connaissance de cause Cependant m me si la conception et la mise en uvre du cycle de l information s av rent indispensables elles ne sauraient suffire d finir la quiddit fonctionnelle d une d marche d intelligence conomique Larivet 2002 En effet en se fondant sur les modalit s op ratoires du cycle de l information quatre autres fonctions sont n cessaires pour ma triser l approche globale de compr hension et d appr hension de l information vis e par l intelligence conomique gt Ma triser le patrimoine de connaissances de l organisation en s attachant l identification la s curisation et la protection des savoirs et savoir faire tout en prenant soin de p riodiquement proc der leur enrichissement Cette fonction vise permettre l organisation de valoriser ses savoirs et savoir faire par la conception d un avantage concurrentiel sp cifique gt Identifier les menaces et les opportunit s de l environnement de l organisation Cette fonction s appuie sur une analyse strat gique pr alable et ne peut tre eff
24. s entreprises du Commissariat G n ral du Plan publi en 1994 dans lequel il est fait r f rence la n cessit de cr er un syst me national d intelligence conomique qui soit le pendant des syst mes anglo saxon allemand ou japonais Masson 2001 L intelligence conomique doit alors se comprendre comme la ma trise et la protection de l information strat gique pour tout acteur conomique Elle a pour triple finalit la comp titivit du tissu industriel la s curit de l conomie et des entreprises et le renforcement de l influence de notre pays Secr tariat g n ral de la d fense nationale 2005 p 2 Ramen e l entreprise l intelligence conomique n a donc d autre fin que de soutenir la strat gie de tout acteur conomique que ce soit sous la forme de modalit s op rationnelles de mise en uvre d axes strat giques d termin s ou que ce soit en soutenant la r flexion du d cideur strat ge tout au long de la conception et de la d finition de sa strat gie Commissariat G n ral du Plan 1994 Circonscrite au champ de l entreprise l intelligence conomique appara t y regarder attentivement comme la cons quence n cessaire des limites inh rentes aux pratiques de veille c est dire comme la r sultante d un processus dialectique induit par l inefficacit de ces Dictionnaire Quillet de la langue fran aise Librairie Aristide Quillet Paris 1948 p 1672
25. s par les limites des pratiques de veille dans un environnement o la mondialisation s intensifie et l intensit concurrentielle devient plus forte que se d veloppent sous l impulsion du rapport Martre Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique 1994 les principes manag riaux sp cifiques l intelligence conomique fran aise Ce d veloppement exige des entreprises le passage d un paradigme organisationnel constitu d un agr gat de cellules de veille un paradigme de management transversal et global de l information strat gique Ce passage d une diversit de flux d informations dispers es et sans principe r gulateur un management ma tris de l information qui soit unifi autour des intentions strat giques de l entreprise fut contraint par la r activit et l anticipation exig es par les march s et les tensions concurrentielles corr l es Les pratiques d intelligence conomique en entreprise tant trop souvent confondues avec celles de veille aussi convient il d en pr ciser clairement les responsabilit s vis vis de la strat gie d entreprise consid r es comme les responsabilit s explicites de la d marche 1 2 L intelligence conomique appr hend e sous l angle de ses responsabilit s strat giques Comme le rappellent Levet et Paturel on peut sugg rer que l intelligence conomique consiste en la collect
26. t LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique fonction l intelligence conomique est un instrument proactif ou r actif au service de la strat gie d une organisation Si les responsabilit s explicites des pratiques d intelligence conomique vis vis de la strat gie d entreprise repr sentent ce sur quoi au travers de ses t ches quotidiennes l intelligence conomique peut tre tenue pour responsable ces m mes t ches quotidiennes participent d autres dimensions thique organisationnelle et culturelle lesquelles dimensions constituent autant de responsabilit s implicites dont il s agit pr sent de d terminer l origine le sens et les enjeux 2 Analyse des responsabilit s implicites de l intelligence conomique en entreprise 2 1 La responsabilit thique de toute d marche d intelligence conomique Par d finition l thique a trait l ensemble des principes r gulateurs qui r gissent les actions et les comportements d individus appartenant un groupe ou une communaut donn e L thique se diff rencie donc de la morale par son orientation r solument pratique Alors que la morale se d finit fondamentalement comme un ensemble de valeurs auxquelles une volont se r f re pour fonder l intention de son action l thique envisage la l gitimit en acte du sens qui oriente la conduite et le comportement d une personne
27. telligence conomique Barri res l entr e Entrants potentiels veille concurrentielle Concurrents Rivalit s entre les entreprises existantes veille concurrentielle Pouvoir de n gociation des fournisseurs veille commerciale Pouvoir de n gociation des clients veille commerciale Substituts Menaces des produits ou services substituables Veille technologique Figure 1 Forces concurrentielles et veilles corr l es adapt de Porter 1982 Processus participant de l analyse et de la surveillance de l environnement le cycle de l information d une d marche d intelligence conomique se compose des quatre phases successives et it ratives suivantes Orientation g n rale i Expressions des besoins Ad quation des besoins laux r ponses 4 2 Diffusion S curisation Recherche Destinataires let protection Plan de recherche M moire Moyens mis en uvre i 3 E Exploitation V rification F Traitement r Analyse Figure 2 Le cycle de l information adapt de Levet et Paturel 1996 La surveillance de l environnement selon les huit forces concurrentielles pr sent es pr c demment constitue une grille d analyse travers laquelle la d marche d intelligence 8 Norbert LEBRUMENT Prol gom nes une compr hension des responsabilit s de l intelligence conomique conomi
28. tre d fini comme l obligation de r pondre de sa conduite de ses actions ou de celles des autres ou d tre garant de quelque chose Rapport s l entreprise deux types de responsabilit s peuvent tre identifi s au travers de cette d finition d une part un type de responsabilit s explicites qui s entend comme le devoir d tre garant de ses actions de ses actes ou de choses au sein d une organisation d autre part une responsabilit implicite entendue comme le devoir de r pondre des actions des actes ou des choses imputables une organisation ou des personnes Dans cette premi re partie nous entendons par responsabilit s explicites de l intelligence conomique les fonctions et les t ches imparties celle ci dans le cadre de son appui la conception et la mise en uvre de la strat gie d entreprise ce qui suppose de pr ciser auparavant les raisons de son mergence en France 1 1 Les raisons de l mergence de l intelligence conomique en France En une quinzaine d ann es la mondialisation et le d ploiement des technologies de l information et de la communication dans les entreprises ont contribu transformer l conomie en une conomie o l information est devenue une mati re premi re exploitable des fins strat giques En France cette prise de conscience du r le strat gique de l information merge partir du rapport Intelligence conomique et strat gie de
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