COMITÉ TECHNIQUE PARITAIRE CENTRAL
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1. COMITE TECHNIQUE PARITAIRE CENTRAL S ance du 30 juin 2011 PROCES VERBAL Etaient pr sents l ouverture de la s ance Repr sentants de l autorit territoriale si geant en qualit de titulaire Monsieur Bernard ROMAN mot d introduction Madame Catherine DE PARIS Madame Christelle FAUCHET Madame Pascale PAVY Repr sentants de l autorit territoriale si geant en qualit de suppl ant Madame Dominique REMBOTTE Monsieur Rudy ELEGEEST quitte la s ance 16h00 Monsieur Dominique PLANCKE Repr sentants du personnel si geant en qualit de titulaire Monsieur Beno t GUITTET Monsieur Christian POUCHAIN Monsieur Xavier DECROCK Monsieur Fabrice DEWULF Monsieur Patrick HEDEVIN Repr sentants du personnel si geant en qualit de suppl ant Monsieur Jean Pierre GARBE Madame V ronique SZYKULLA Monsieur J r me FRIMAT Monsieur Giuseppe CASTELLO Monsieur Jean Bernard CARLIER Monsieur Pascal HOOGSTOEL Etaient excus s Repr sentants de l autorit territoriale Madame Annie VAN CORTENBOSCH Madame H l ne PARRA Proc s verbal du CTP Central du 30 juin 2011 Madame Rachida SAHRAOUI Monsieur Sylvain ESTAGER Monsieur Jean Marie ALEXANDRE Madame Nadine LEFEBVRE Madame C cile BOURDON Monsieur Christophe PILCH Monsieur Sylvain STANESCO Repr sentants du personnel Madame Nicole SKILLINGS VAILLANT Monsieur Jean Marc PONCHANT Monsieur G rard H2. Littoral y compris p che II semble qu une erreur mat rielle se soit gliss e dans le rapport propos sur un service ordonnancement qui en fait n existe pas nous l avons signal hier en comit de suivi La cr ation de la Direction d l gu e la Mer et au Littoral va t elle avoir un impact en termes de cr ation de poste ou se fera t elle effectif constant Et dans ce dernier cas comment vont s op rer les transferts N y a t il pas l un risque de cette cr ation de direction se fasse au d triment des missions op rationnelles actuellement exerc es ce dossier sera tudi en CTP hce du 8 juillet 2011 Dans le cadre de cette r organisation peut on envisager le rattachement du service informatique des ports la DSI permettant ainsi une harmonisation des moyens et une galit de traitement Par ailleurs des revalorisations de niveau des postes sont en cours de finalisation seront ils int gr s lors des prochains CTP cette question vaut pour l ensemble des p les P le Attractivit et Solidarit s Culture action et patrimoine culturels projets culturels Une attention particuli re devra tre apport e la direction de la Culture pour qui la suggestion de cr er un chelon suppl mentaire avec deux directions d l gu es devra tre argument e Il faut analyser les ventuelles cons quences en terme d alourdissement de proc dure et de besoin en cadres C et B qu un tel d doublement pourrait faire a
3. favorable Explications de vote CGT Notre vote doit s entendre comme une abstention globalement positive sur le r sultat mais critique quant aux disparit s de m thode d association des personnels constat es selon les P les de pr figuration Cette architecture g n rale se r v le dans l ensemble plus lisible valorise l ensemble des services en identifiant mieux les contributions respectives des uns et des autres au service public r gional et cherche promouvoir une certaine transversalit Cela tant certaines options act es dans cette architecture nous semblent m riter un d bat plus approfondi que cela n a t le cas P les Appui au pilotage Interface et surtout les P les Education Jeunesse et R alisation et Gestion des Equipements R gionaux La CGT rappelle que dans la nouvelle phase qui s annonce d clinaison des organigrammes des Directions composant chacun des P les le travail de r flexion th matique doit encore se pr ciser le dialogue triangulaire le mode projet les directions qui se trouvent tre la fois op rationnelles et gestionnaires et qu il est toujours autant n cessaire 1 de pleinement associer les agents la r flexion mener d sormais sur l organisation interne de Leur Direction pour les P les Education Jeunesse et R alisation et Gestion Patrimoniale des Equipements R gionaux il s agit d enfin le faire en associant l ensemble des personnels et non seulement
4. les coll gues soient inscrites l agenda des Directions qu elles soient ouvertes pour tre des lieux d expression de libre parole pour les agents qu elles fassent l objet de relev s de d cisions crits Autre proposition des r unions th matiques associant des agents de diff rentes directions engag s dans un projet transversal commun titre d exemple projets de constructions d quipements le lyc en son parcours son cadre de vie scolaire l image de la R gion associant d veloppement conomique tourisme culture Le mode projet nous semble n cessiter des lettres de missions des chefs de projets dans lesquelles seraient trait es la double hi rarchie et la question de la l gitimit de leur action Derni re proposition la cr ation d un dossier projet inter directions trace crite visible et lisible par tous du cheminement du projet expos de la volont de l ex cutif programmation r alisation exploitation suivi valuation Enfin d autres points devront encore tre abord s en comit de suivi liste non exhaustive quel mode d emploi pour la revalorisation des niveaux de responsabilit dans les organigrammes comment les transferts de postes vont s op rer quand il y a cr ations de nouveaux services ou scission d entit s comment les agents en seront inform s et plus g n ralement quelles r gles seront propos es pour garantir une quit et une t
5. r organisation qui cumule les diff rentes complexit s red finition des modes de faire cr ation de nouvelles directions redistribution des missions entre les deux p les donc transfert de personnel et cela effectif constant d o les interrogations juste titre des agents sur leur devenir Les points de conflits se sont de fait cristallis s autour de certains postes cl s qui sont pr cis ment des postes tr s techniques ayant int gr dans leur pratique quotidienne une approche transversale incompatible avec l organisation verticale La m thode de concertation avec le personnel pour ce p le et pour l ensemble des p les doit tre d finie et partag e collectivement les r gles du jeu tablies et communiqu es et les d lais pr cis s nous l avons expliqu dans notre premi re partie d intervention Pour ce qui concerne la cr ation de la Direction Exploitation Maintenance l id e de rassembler les agents de la DPA charg de la maintenance des lyc es avec ceux charg s du si ge et des autres quipements nous semble une belle opportunit pour leur permettre de valoriser et d velopper leurs comp tences Idem pour la coordination et l animation des quipes EMOP Nous saluons l id e de la cr ation de chefs de projets transversaux m me si les modalit s de mise en uvre sont d finir Section CFDT de la R gion Nord Pas de Calais et des Organismes Associ s Si ge de R gion 1 tage 151
6. ERMINET Madame Dominique MOURAIT Monsieur Jo l POULY Etaient galement pr sents Monsieur Yves DURUFL Directeur G n ral des Services Monsieur Georges DE VREESE Directeur G n ral Adjoint Organisation et Ressources Monsieur Xavier MAIRE Directeur des Ressources Humaines Monsieur R mi MAILLARD Directeur Adjoint D l gu aux Partenariats RH Monsieur Wilfried LEFEBVRE Chef du Service Communication Interne et Relations Sociales Monsieur Patrice MARCHANT Charg de mission Suivi du dialogue social DRH Madame Isabelle TANCHON Gestionnaire Relations Sociales DRH Madame St phanie DAFEUR Gestionnaire Relations Sociales DRH Monsieur J r me ADAM Assistant de la Conseill re R gionale d l gu e au Personnel Monsieur Fran ois Xavier SALMON Conseiller Technique aupr s du DGS Monsieur Gr gory DEMECO Conseiller Technique aupr s du DGS Pr sence de Monsieur Evan MALCZYK stagiaire La Direction Adjointe d l gu e au d veloppement des Ressources Humaines la DRH et de Madame Mariam DEDEKEN stagiaire au Service Communication Interne et Relations Sociales la DRH Expert d sign s par l Administration Madame H l ne MULLER Chef de Service Accompagnement et Management la DRH Madame Anne RENAULT Directrice Adjointe D l gu e au d veloppement RH Madame Emilie ARFAUX Chef de Service Formation Proc s verbal du CTP Central du 30 juin 2011 Exp
7. boulevard Hoover 59000 LILLE T l 03 28 82 57 16 portable 06 26 34 38 69 Fax 03 28 82 57 15 e mail cfdt nordpasdecalais fr a a LES 5 POLES DES MISSIONS OPERATIONNELLES Chaque p le aura la charge d une coordination th matique cela n cessitera des pr cisions quant aux modalit s de mise en uvre P le Education Jeunesse coordination th matique jeunesse Remarque d ordre g n ral sur ce p le la jeunesse ne se limite pas aux aspects li s l ducation Or il y a aujourd hui absence de dialogue entre ce p le et les autres directions qui m nent des politiques en direction de la jeunesse DPIR sports culture La jeunesse ne se limite et ne doit pas se limiter au jeune apprenant mais peut tre au travers du jeune citoyen Formations initiales dont le service des formations sanitaires et sociales actuellement ta DFP Une interrogation a t exprim e pour laquelle il conviendrait de lever le doute vis vis des agents Le service formations sanitaires et sociales est aujourd hui un service part enti re sera t il int gr au service apprentissage ou sera t il un service au c t de l apprentissage P le Economie Formation Recherche et D veloppement Peu de modifications sont annonc es pour ce p le mais nous sugg rons qu une attention particuli re soit port e sur la DRESTIC dans laquelle plusieurs agents sont en souffrance P le Mer et Mobilit s Direction Mer Ports et
8. d4 CTP Cektral du 30 juin 2011 1 4 INTERCO SECTION SYNDICALE DE LA REGION NORD PAS DE CALAIS ah ET DES ORGANISMES ASSOCI S des onoi de Le 30 juin 2011 Intervention CFDT au CTP central du 30 juin 2011 A propos de l adaptation de l organisation des services r gionaux Intervention pour la CFDT de Christian POUCHAIN En tout premier lieu nous voudrions voquer la question du report des CAP CCC Vous avez souhait Monsieur Bernard Roman reporter les CAP CCC afin de permettre une meilleure prise en compte des cons quences de la r organisation des services Nous souhaitons que cette r organisation ait des impacts positifs pour toutes les cat gories de personnel et pas seulement pour les A Pour cela nous formulons trois demandes profitons de ces reports 1 pour permettre des revalorisations des niveaux des postes dans les organigrammes qui seront soumis l avis des CTP hce 2 pour utiliser au maximum les possibilit s et non de fa on restreinte les promotions en A notamment pour la promotion des attach s et des ing nieurs 3 pour les cat gories C et B les limites et ratios tant contraints nous proposons d augmenter au del de 50 les ratios d avancement de grade en B et en C Et ce afin que toutes les cat gories puissent b n ficier au mieux de cette s quence de r organisation Comme vous l avez fait en 2009 une d lib ration pourrait tre vot e titre exceptionnelle permet
9. erts d sign s par les repr sentants du personnel Monsieur Etienne DUBREUCAQ expert CFDT Etait galement excus Monsieur Fran ois DELAGRANGE Directeur de Cabinet Sous la Pr sidence de Madame Catherine DE PARIS Monsieur Xavier MAIRE proc de l appel Le quorum est atteint Madame Dominique REMBOTTE est d sign e comme secr taire de la s ance et Monsieur Beno t GUITTET secr taire adjoint 1 Adoption du proc s verbal de la s ance du 1 avril 2011 L adoption du proc s verbal est soumise au vote main lev e La DRH proclame les r sultats du vote R sultat des votes VOTE Autorit CFDT CGT UNSA Territoriale POUR 6 3 4 CONTRE ABSTENTION NE PREND PAS PART AU VOTE Nombre de membres ayant voix d lib rante 13 Avis favorable l unanimit 2 Rapports pour avis a Direction G n rale des Services Architecture g n rale de l Administration R gionale Pr sentation par Monsieur Yves DURUFL Directeur G n ral des Services L adoption du rapport est soumise au vote main lev e La DRH proclame les r sultats du vote Proc s verbal du CTP Central du 30 juin 2011 R sultat des votes VOTE Autorit CFDT CGT UNSA Territoriale POUR 5 3 CONTRE ABSTENTION 4 NE PREND PAS PART AU VOTE Nombre de membres ayant voix d lib rante 12 Avis
10. les chelons hi rarchiques 2 de promouvoir une conduite du changement sereine et respectueuse de l humain en pr cisant notamment les modalit s concr tes de pourvoi des postes et en ouvrant enfin le d bat sur la Charte de la Sant et de La Qualit de vie au travail et sur La Charte du Management d quipe CFDT valide cette tape consid rant que le DGS a apport des r ponses aux questions pos es et souhaite que Le travail continue dans le cadre du comit de suivi pour pr parer Les prochains CTP HCE cf d claration annex e Proc s verbal du CTP Central du 30 juin 2011 b Direction G n rale Adjointe Organisation et Ressources Bilan formation 2010 orientations 2011 2012 plan de formation 2011 Pr sentation par Anne RENAULT Directrice Adjointe D l gu e au d veloppement des Ressources Humaines L adoption du rapport est soumise au vote main lev e La DRH proclame les r sultats du vote R sultat des votes VOTE Autorit CFDT CGT UNSA Territoriale POUR 1 3 7 CONTRE ABSTENTION NE PREND PAS PART AU VOTE Nombre de membres ayant voix d lib rante 8 Avis favorable l unanimit La s ance du CTP Central du 30 juin 2011 est lev e 17 heures Fait Lille le 30 juin 2011 Catherine DE PARIS Dominique REMBOTTE Pr sidehte Secr taire Beno t GUITTET Secr taire A djoi Proc s verbal
11. nt bien rattach es directement au responsable de p le le rapport propos lui pr cise qu il est propos de poursuivre le travail justifiant le positionnement au sein de la direction de l information et de l accueil Or les agents ont bien expliqu et par crit pourquoi celui ci ne leur semblait pas pertinent P le Ressources Financi re et Administration G n rale Concernant la DMG nous souhaiterions savoir comment va s op rer la r partition des agents du secr tariat de direction et du SAF entre la Direction des moyens logistiques et la direction exploitation maintenance Les agents auront ils le choix Cette question se pose d ailleurs de fa on plus g n rale pour un certain nombre de directions amen es se scinder en plusieurs entit s P le Appui au pilotage Accompagnement et qualit il nous semble important que le p rim tre et les fonctions de cette Direction fassent l objet non seulement d une tude au sein du p le mais galement au regard de Directions d autres p les A la DSI la place des UTIL au sein de la direction adjointe d l gu e Coordination Technique a tout fait son sens Mais est ce que la politique de d veloppement du num rique propos par le Pr sident est bien un enjeu per u par le responsable de p le P le Gestion du patrimoine et des quipements r gionaux et le p le ducation et jeunesse Nous sommes l au c ur des plus grandes difficult s de cette
12. ont extrapol cet exercice au del de leur seul p le dans un souci de partage de l information Pour la CFDT ce bilan contrast ne remet pas en cause la d marche de co construction Section CFDT de la R gion Nord Pas de Calais et des Organismes Associ s Si ge de R gion 1 tage 151 boulevard Hoover 59000 LILLE T l 03 28 82 57 16 portable 06 26 34 38 69 Fax 03 28 82 57 15 e mail cfdt nordpasdecalais fr 2 4 C est maintenant qu il faut convaincre les 1800 coll gues de l int r t du processus m me si l exercice est difficile Vous avez salu Monsieur le DGS les talents lors de la c r monie des v ux au personnel Nos coll gues connaissent parfaitement les t ches quotidiennes trait es dans l institution Nos coll gues peuvent poser des diagnostics et formuler des propositions Ils pratiquent d j la transversalit dans les faits parfois sans que l obligation leur soit faite Les jeux ne sont pas encore faits nous dit on les arbitrages ne sont pas encore pris Tr s bien dans ce cas le DGS doit le r p ter les pr figurateurs doivent le r affirmer de m me que les directeurs et toute la hi rarchie sinon le climat de doute d incertitude et de rumeurs se renforcera surtout dans les directions fortement impact es par les am nagements Pour l instant il y a eu une approche cloisonn e par direction Mais la transversalit ce n est pas uniquement des r unions entre direc
13. otale galit de traitement Section CFDT de la R gion Nord Pas de Calais et des Organismes Associ s Si ge de R gion 1 tage 151 boulevard Hoover 59000 LILLE T l 03 28 82 57 16 portable 06 26 34 38 69 Fax 03 28 82 57 15 e mail cfdt nordpasdecalais fr 3 4 intervention pour la CFDT de Jean Pierre Garbe et de J r me FRIMAT SUR LE FOND SUR LES ORGANISATIONS PROPOSEES Nous devons nous prononcer aujourd hui sur l architecture g n rale de l administration r gionale et non sur chaque rapport propos par les pr figurateurs mais les rencontres que nous avons men es avec les coll gues nous am nent vous demander certaines pr cisions En effet les documents des pr figurateurs font tat d hypoth ses de travail qui pour certaines sont les pr mices des organisations futures C est pourquoi il est n cessaire d examiner les propositions qui y sont faites LES 4 POLES DES FONCTIONS SUPPORTS P le Ressources Humaines et Accueil Nous sommes favorables aux propositions de rattachement direct au DGA des services sant qualit de vie de la communication interne l accompagnement management RH et du service des archives comme le souhaitaient les agents du service Sur ces questions comme sur la question de la DAIRE et du Nouveau Si cle de la DRH nous y reviendrons lors du CTP hce du 8 juillet Cependant concernant les archives nous tenons souligner que si dans l organigramme elles so
14. ouver dans ce p le les agents viendront de quelle s direction s Section CFDT de la R gion Nord Pas de Calais et des Organismes Associ s Si ge de R gion 1 tage 151 boulevard Hoover 59000 LILLE T l 03 28 82 57 16 portable 06 26 34 38 69 Fax 03 28 82 57 15 e mail cfdt nordpasdecalais fr
15. ppara tre alors que la logique de l effectif constant fait partie des r gles nonc es Est ce que la cr ation de la mission tourisme a des impacts sur le service tourisme de la DAE P le Am nagement R gional et Dynamiques Territoriales Direction de l Am nagement Durable nouvelle appellation de la direction des territoires juste une petite remarque sur l appellation force de mettre du durable toutes les sauces on risque de banaliser le terme et cela peut faire bizarre pour les autres entit s la mission d am nagement r gional est elle non durable p le Interface Communication et Vie institutionnelle Il sera important dans cette interface de veiller aux articulations avec le p le appui au pilotage P le Inspection G n rale Avec le recul des questions peuvent se poser quant aux missions exerc es au sein de la direction qualit en lyc es elles peuvent sembler concurrentielles ou partiellement redondantes avec celles du contr le de gestion du d veloppement durable de la nouvelle Direction accompagnement qualit Profitons de cette r organisation pour apporter les pr cisions n cessaires la plus value exerc e par cette Direction p le m diation Pour la partie interne n y a t il pas concurrence avec les personnes qui s occupent actuellement des demandes de mobilit quand les agents ne sont pas bien sur leur poste Cela ne rel ve t il pas des fonctions normales d une DRH Qui va se retr
16. tant une augmentation des ratios _ _ intervention pour la CFDT de Beno t GUITT T Nous sommes amen s donner aujourd hui notre avis sur l architecture g n rale de l Administration R gionale phase 3 du processus d adaptation Lors du CTP du 1 avril apr s avoir enregistr vos r ponses nos questionnements nous avions vot favorablement pour le projet de Sch ma d organisation pr sent par Monsieur le DGS Nous disions Avec cette m thode annonc e vous avez ouvert une voie qui tait attendue dor navant une attente forte existe il ne faut pas la d cevoir REVENONS SUR LA METHODE m me si nous en avons d j beaucoup parl notamment dans les comit s de suivi Co construire avec 1800 coll gues dans un d lai aussi court n est pas un exercice facile Vraisemblablement cette d marche aurait m rit de faire l objet d une d finition pr alable Mais existe t il un mod le dans ce domaine Vous avez pr f r une d marche pragmatique en proposant chaque pr figurateur une figure libre plut t qu une figure impos e Il est donc normal que le premier bilan de cette phase soit contrast Certains pr figurateurs se sont saisis sans attendre de cette opportunit pour mener des s ances d changes avec les agents confi s sous leur responsabilit Certains m me
17. teurs Il y a de nombreuses zones de recoupement entre Directions parfois conflictuelles car elles sont justement transversales de nombreux projets Cependant malgr toutes ces imperfections jamais une telle d marche n avait t propos e la question de la transversalit est au centre du dispositif le sens m me de nos missions est recherch le d veloppement durable du territoire est nonc avec force les r unions hebdomadaires des comit s de suivi sont p renniser pour les prochaines phases A ce propos nous remercions particuli rement Georges De Vreese qui les anime et assure cette permanence avec beaucoup de patience et de volontarisme Nous remercions galement l ensemble des pr figurateurs qui sont venus dont certains plusieurs fois exposer leur travaux et r pondre nos questions UNE NOUVELLE PHASE S OUVRE D s demain nous rentrons dans une nouvelle phase et le comit de suivi d hier a permis de clarifier les p les complexes sur lesquels nous serions amen s tenir deux CTP hce l un portant sur les fonctions attendues et le second pour d finir l organisation la plus ad quate pour y r pondre Quatre p les seraient concern s appui au pilotage des politiques publiques r alisation et gestion patrimoniale des quipements r gionaux ducation et jeunesse et attractivit et solidarit s C est pourquoi nous souhaitons que ces r unions avec
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