NTIC et les collectivités territoriales : rapport de recherche
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1. 8 3 3 RECHERCHE AUTOMATISEE SUR INTERNET sens 11 3 4 RECHERCHE AUTOMATISEE SUR LE SERVEUR DIALOG 13 4 L ACCES AUX DOCUMENTS PRIMAIRES se 15 PARTIE 2 SYNTHESE DE LA RECHERCHE INTRODUCTION 1 PRESENTATION DES NTIC eeesesssoeseseseeseesoscesesosseseeseecososeesesesessessssesosse 17 1 1 MULTIMEDIA ET RESEAUX mesenenenenensenenssesee 17 1 2 INTERNE T etes 18 1 3 INTRANET EXTRANET 19 2 UTILISATION DES NTIC LES COLLECTIVITES LOCALES 20 2 1 INTERET S DES NTIC POUR LES COLLECTIVITES LOCALES POURQUOI POUR QUI mnensrnnnenenenennsenseneee 20 2 2 MONTAGE D UN PROJET COMMENT mssessmsenensensee 22 2 3 QUELQUES EXPERIENCES sesssssessessossessesesoososssoessosesecsosecssessosscesos 22 CONCLUSION NTIC et les Collectivit s Territoriales 3 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2060 PARTIE 3 BIBLIOGRAPHIE DE LA RECHERCHE 1 PR SENTATION DES NTICmennrrnnrnnneenrrerrreenenenerenenene 25 1 1 R SEAU MULTIM DIA sessesessesoseessssseocsosssesssessoesssousocececoococcoercosersessesseee 25 CINTERNET KNEE E E EEEE S ES 26 1 3 INTRANET EXTRANET 27 2 UTILISATION DES NTIC PAR LES COLLECTIVIT S TERRTFORALES inst intenses 28 2 1 INT R T S DES NTIC POUR LES COLLECTIVIT S TERRITORIALES2. 7 9 59 VENDEUIL DE Richard Au WEB citoyens L Express n 2503 24 06 99 p 34 60 R seau c bl la DSP est elle LA solution 2 La lettre informatique et collectivit s locales no 315 05 07 99 pp 8 9 61 LIGNIERES Paul T l communications Des investissements locaux troitement encadr s Le moniteur des travaux publics et du b timent n 4989 09 07 99 pp 52 53 62 Les Collectivit s locales et Internet La lettre informatique et collectivit s locales n 283 02 02 98 6 8 63 PAYEN Fran oise Les collectivit s locales en qu te de leader Strat gie t l coms et multim dia n 81 11 18 f vrier 1998 p 6 64 GETTO St phane Les Communes et Internet La lettre informatique et collectivit s locales n 285 02 03 98 pp 7 8 65 BINOT Jean Marc Les Sites Web citoyens ont le vent en poupe La gazette des communes des d partements des r gions n 1445 6 03 98 pp 24 25 66 BESSIERES Henri Les collectivit s locales r clament leur part du g teau Z ro un r seaux n hors s rie juin 1998 pp 92 95 67 Internet un plus pour la d mocratie locale Territoire n 389 01 06 98 pp 4 40 68 Multim dia les attentes des collectivit s La lettre informatique et collectivit s locales n 292 15 06 98 7 9 69 Informatique et t l coms dans les collectivit s maturit et services La lettre informatique et collectivit s locales n 293 2
3. Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 Sites WEB De nombreux sites sur Internet se sp cialisent sur le sujet Il est donc plus pertinent de donner les URL au lieu de citer seulement quelques r f rences d articles www ac grenoble fr grimond sitam Collectivit s locales et NTIC www admiroutes asso fr Les fonctionnaires sur le net www admifrance fr Site de la documentation fran aise www aecom org Aquitaine Europe Communication organisme de sensibilisation aux NTIC Etude sur l int gration des NTIC dans les biblioth ques publiques des villes rurales et moyennes ou la soci t de l information au service du citoyen www art telecom fr communiques entretiens interviewl htm Les collectivit s locales et le d veloppement des r seaux de t l communications un point de vue de Roger Chinaud publi le 1er septembre 1998 www carrefourlocal org Actualit locale message des Elus _ gt wwWw cdr mercure fr Le Quotidien internet des collectivit s locales 501 articles sur les NTIC et les collectivit s locales www centre condorcet asso fr commufr home html Mensuel des collectivites locales www clffr pages annuaire annuf htm Annuaire des sites du monde locale par le cr dit local de France www collectiviteslocales com Informations et services pour les lus locaux et les fonctionnaires territoriaux dossiers d actualit annuaire des collectivit s locales annuaire des fournisseurs des co
4. 28 2 2 MONTAGE D UN 34 2 3 QUELQUES EXP RIENCES dre tone te a een tetvers ste 35 Sites WEB essais uetete se Tests SET Eon ne 37 NTIC et les Collectivit s Territoriales 4 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 PARTIE 1 METHODOLOGIE DE RECHERCHE 1 PRESENTATION DU SUJET Le sujet de la recherche bibliographique et de la synth se porte sur le role et l utilisation des Nouvelles technologies de l information et de la communication NTIC par les collectivit s territoriales Cette recherche est effectu e l intention du Directeur du centre de documentation de l Institut des Sciences Politiques de Grenoble Monsieur Pierre Le Loarer galement charg de mission NTIC Professionnel dans le domaine Monsieur Le Loarer d sire avec cette recherche bibliographique poss der une base de notices bibliographiques r centes et pertinentes sur la question Cette bibliographique servira par la suite de source pour des tudiants sensibilis s au domaine ou pour des professionnels des services territoriaux novices ou sp cialistes des NTIC voulant s informer ou avoir des compl ments d information sur les NTIC et leurs utilisations par l administration locale C est pourquoi les exemples d experiences tiennent une place pr
5. DELPHES Base de r f rences bibliographiques d articles de p riodiques fran ais ou trangers produite par les CCI depuis 1980 La recherche dans cette base a t fructueuse m me si elle est sp cialis e dans le domaine conomique et gestion Plus de 100 r ponses ont t extraites sans tenir compte du crit re de l ann e de parution facteur de tri par la suite ESOP S lection d articles issus du fonds documentaire de FNSP Fondation nationale des sciences politiques dans les domaines des sciences conomiques sciences sociales et politiques Finalement tr s peu de r sultat GENERALIST Base de d pouillement de p riodiques g n ralistes Recherche galement tr s fructueuse pour une base g n raliste non sp cialis e dans les nouvelles technologies ou les sciences politiques La date comme pour Delphes a t un premier crit re de tri NTIC et les Collectivit s Territoriales 9 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 ELECTRE R f rences bibliographiques des ouvrages publi s en France et langue fran aise produite par le Cercle de librairie Derni re mise jour janvier 2000 URBADISC Base de plus de 600000 r f rences sur l am nagement urbain et r gional l architecture l environnement le transport urbain l habitat r alis e par les membres de l association URBANDATA depuis 1997 Derni re mise jour f vrier 2000 La recherc
6. Encyclop die Delas pour la vie des affaires 2 247 03398 9 14 COLOMBAIN J rome Internet Paris Les essentiels 1996 63p 15 PFAFFENBERGER Bryan D couvrir Internet Trad par Fran ois Leroy Paris First 1997 418p 16 WAUTELET Michel Les cyberconflits internet autoroutes de l information et cyberespace quelles menaces Bruxelles Ed Complexe 1998 102p Les livres du GRIP no 228 17 ALOMBERT Marion L Internet une r volution culturelle et sociale de la naissance des communaut s virtuelles au sein du cyberspace Saint Martin d H res IEP 1998 118p M moire IEP S minaire L information les m dias et la d mocratie NTIC et les Collectivit s Territoriales 26 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 18 D internet aux autoroutes de l information Paris La documentation fran aise 1996 Regards sur l actualit no 217 janvier 1996 19 Le salon de l information lectronique le salon de l Internet et intranet textes des communications du 16ieme congres IDT NET99 Palais des congres de Paris 8 9 10 juin 1999 Paris Jouves 1999 271p 20 Tout ce que vous vouliez savoir sur l Internet Le point 17 10 98 no 1361 p 152 218 21 Dix millions de fran ais pr ts pour le web L v nement 18 24 03 99 no 750 p 78 79 1 3 Intranet extranet 22 COURBON Jean Claude Groupware et intranet vers le partage des connaissances
7. des moyens nouveaux au service de la diffusion des donn es publiques Paris La documentation fran aise 1999 123p 39 PROULX Serge VITALLIS Andr Vers une citoyennet simul e m dia r seaux et mondialisation Rennes Apog e 1999 272p M dias et nouvelles technologies 2 84398 027 5 40 SERUSCLAT Rapport sur les nouvelles techniques d information et de communication de l l ve au citoyen Office Parlementaire d Evaluation des Choix Scientifiques et Technologiques Paris Assembl e nationale 1997 208p no 45 41 VENDRAMIN VALENDUC Le travail en r seau dans les administrations publiques d centralis es Penser les usages Arcachon 27 29 mai 1997 Soci t des lectriciens et des lectroniciens Paris Institut de recherches conomiques et sociales sur les t l communications 1997 Association pour le d veloppement de l enseignement et des recherches en Aquitaine 42 La France dans la soci t de l information Service d information du gouvernement Paris La Documentation fran aise 1999 116 pages 43 Pour une meilleure transparence de l administration tude sur l acc s des citoyens aux donn es publiques Conseil d Etat Paris La documentation fran aise 1998 123p 44 Pr parer l entr e de la France dans la soci t de l information Programme d action gouvernemental Service d information du gouvernement Paris La documentation fran aise 1998
8. 100p 45 L administration le citoyen et les NTIC table ronde IESA AIIDAO Palais de l UNESCO 8 septembre 1998 Organis e par l institut fran aise des sciences administratives et 1 association internationale d information et de documentation en administration publique Paris la documentation fran aise 1998 86p NTIC et les Collectivit s Territoriales 29 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 46 Comment mieux utiliser les TIC pour am liorer les relations entre les administrations et les usagers groupe no 9 promotion Valmy Ecole nationale d administration direction des tudes rapport pr sent par Catherine Buffet Chantal Chambellan le Levrier El Senouar paris Ecole nationale d administration 1997 Pagination multiple 76 f 47 Administration et nouvelles technologies de l information Exp riences compar es France Qu bec Institut internationale d administration publique ITAPRevue Revue fran aise d administration publique 1997 81 168 pages 48 DELEURENCE Guillaume Les collectivit s dans la ronde des t l coms R seaux et t l com n 139 19 f vrier 1999 pp 6 7 49 Installer des bornes Internet publiques La gazette des communes des d partements des r gions n 1495 29 03 99 pp 35 36 50 L Intervention des collectivit s locales en mati re de t l communications La gazette des communes des d partements de
9. 2 SYNTHESE DE LA RECHERCHE INTRODUCTION Le Constat est sans quivoque les NTIC Nouvelles Technologies de l Information et de la Communication et particuli rement Internet connaissent en France et sur le march mondialg un formidable essor Les ventes d ordinateurs explosent d passant d sormais celles des postes de t l vision Les Nouvelles Technologies repr sentent un secteur conomique signifiant environ 5 du PIB plus important que le tourisme et autant que l automobile et l nergie Au del de ces enjeux strictement conomique les NTIC apportent de consid rables mutations industrielles et sociales avec l apparition de nouveaux m tiers de nouveaux enjeux de nouvelles organisations C est face ce contexte que l administration publique se retrouve aujourd hui et se doit de r agir et d intervenir afin de moderniser son fonctionnement Avec la d centralisation de l administration dans les ann es 80 les collectivit s territoriales disposent de pouvoirs et de marges de man uvres pour elles aussi entrer dans l re des Nouvelles technologies C est ce qu elles entreprennent vivement mais des rythmes tr s diff rents Apres avoir d fin t et d velopperce que sont les NTIC une pr sentation du r le TE rs et de l utilisation de ces nouvelles technologies par l administration locale sera faite sans oublier quelques projets significatifs NTIC et les Collectivit s Territo
10. CD ROM Principalement des bases disponibles la biblioth que de l ENSSIB et au centre de documentation de IEP de Grenoble ont t interrog es A PENSSIB PASCAL Base traitant des sciences exactes et appliqu es produite par l INIST L interrogation s est faite sur les p riodes les plus r centes FRANCIS Base de Donn es Bibliographiques multidisciplinaires multilingues contenant plus d un million de r f rences d articles P riodiques congres th ses en sciences humaines sociales et conomiques Derni re mise jour mai 1999 NTIC et les Collectivit s Territoriales 8 A Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 i BNF Base de notices bibliographiques d ouvrages partir de 1970 en langue fran aise LISA Base de donn es sp cialis e dans les sciences de l information et de biblioth ques P riode couverte 1969 1998 Recherche peu pertinente MYRIADE Catalogue des p riodiques fran ais ou trangers conserv s dans les biblioth ques fran aises Cette base a servi localiser les p riodiques sur le secteur public afin de se procurer les articles int ressants CD THESES Cette base de donn es bibliographiques recense les th ses dans tous les domaines soutenues en France depuis 1972 Peu de r sultats la recherche qui se sont av r s par la suite trop anciennes avant 1996 de Grenoble
11. L information les m dias et la d mocratie 32 DUBOIS Dominique Les autoroutes de l information Administration no 175 avril juin 1997 163 p 33 DUHAMEL Katia Les collectivit s locales et les t l communications initiatives droit et contrats pr f de Bruno Lassere Paris Imprimerie nationale 1999 269p Action locale 2 7433 0334 4 34 EVENO Emmanuel Les pouvoirs urbains face aux technologies de l information et de communication Paris PUF 1997 128 p Que sais je no 3156 35 JONAS Olivier Collectivit s locales et t l communications nouveaux services nouveaux r seaux Centre d tudes sur les r seaux les transports l urbanisme et les construction publiques Lyon CERTU 1998 239p Dossiers CERTU no 870 36 LORENTZ Francis Le commerce lectronique une nouvelle donne pour les consommateurs les entreprises les citoyens et les pouvoirs publics Minist re de l conomie des fmances et de l industrie Paris Minist re de l conomie des finances et de l industrie 1998 190 p NTIC et les Collectivit s Territoriales 28 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 37 MARTIN LALANDE Patrice L Internet un vrai d fi pour la France rapport au premier ministre Paris La Documentation fran aise 1998 111 p Collection des rapports officiels 38 MANDELKERN D Diffusion des donn es publiques et r volution num rique Rapport de l atelier
12. Paris Dunod 1999 356p 23 GREMAIN Michel Intranet Paris Economica 1998 112p Gestion de poche 24 HERDERLE Rodolphe ROMIEUX William Intranet informations et pouvoirs partag s mise en place applications perspectives Paris Editions Liaisons 1998 161p 25 RYAN Brian L intranet et l entreprise Paris Sybex 1997 495p 26 SCARAMUZZINO Dominique Intranet l av nement de l organisation en r seau 1998 27 TRIFOT Alain Extranet Paris Hermes 1997 NTIC et les Collectivit s Territoriales 27 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 2 Utilisation des NTIC par les collectivit s territoriales 2 1 Int r t s des NTIC pour les collectivit s territoriales 28 AYNAUD Francis Internet et multim dia appliqu s aux collectivit s territoriales Voiron La lettre du cadre territorial 1998 140p Coll Dossiers d experts no 259 29 BAHU LEYSER Danielle FAURE Pascal Nouvelles technologies nouvel Etat Paris La Documentation fran aise 1999 216 pages 30 BASQUIAST Jean Paul Les administrations et les autoroutes de l information vers le cyberadministration strat gies et pratiques pr f de Alain Bensoussan Paris les ditions d organisation 1996 205p Collection service public 31 BOURSIN Ludovic Internet et la politique vers une nouvelle forme de d mocratie Saint Martin d H res IEP 1998 101p M moire S minaire
13. et collectivit s locales n 260 27 01 97 pp 8 10 80 COSSARDEAUX Jo l LOLOUM Remi Les collectivit s locales d couvrent les vertus du multim dia Les chos n 17333 11 f vrier 1997 p 20 81 LANDELD R gis Les nouveaux enjeux des r seaux c bl s Le moniteur des travaux publics et du batiment n 4876 9 mai 1997 43 44 82 Internet CD Rom bornes interactives le multim dia investit la ville Le courrier des maires 13 06 97 86 1 8 NTIC et les Collectivit s Territoriales 32 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 83 VIGNOT Jean Charles R seaux c bl s services de communication audiovisuelle et services de t l communications La gazette des communes des d partements des r gions n 1411 23 06 97 pp 30 32 84 COTTIN S MAISL PERRAULT Dossier Internet et la fonction publique Cahiers de la fonction publique et de l administration juin 1997 no 158 pp 4 12 85 Internet de nouvelles relations de travail Personnel communal hebdo juin 1997 no 158 pp 4 12 86 Communication et multim dia initiatives et r alisations des collectivit s locales La lettre informatique et collectivit s locales n 272 15 07 97 pp 7 9 87 BOUVIER Pierre Les collectivit s locales entrent dans le monde des r seaux Informatique magazine n 34 15 septembre 1997 pp 46 48 88 Les Collectivit s locales vitrines ou laboratoi
14. pond rante dans la recherche C est dans cette optique d utilisation par mon commanditaire que la recherche documentaire a t men e ce qui explique qu aucune recherche n a t faite sur les collectivit es territoriales proprement dites Qui sont elles Pourquoi comment De m me qu aucun historique et volution des NTIC n ont t fait la recherche s est d avantage orient e vers un rapide panorama des NTIC pour servir d outil de pr cision pour l utilisateur La recherche a pour but de faire une typologie des NTIC situer ce processus dans le contexte des collectivit s locales et surtout de pr senter des projets d utilisation des NTIC par les collectivit s locales NTIC et les Collectivit s Territoriales 5 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2060 2 LA DEMARCHE ET LA SELECTION DES DESCRIPTEURS Ma d marche de travail fut la suivante Analyse et compr hension du sujet terme p riode lieu D finition et s lection des descripteurs utilis s pour la recherche Rep re des choix des ressources d information sur les th mes et l orientation du sujet S lection des r ferences et acc s aux documents primaires dans le butr de verifier l ad quation des informations retenues Afin de pouvoir constituer une bibliographie pertinente compl te et exhaustive mon premier travail fut d analyser le sujet afin de mieux comprendre ce que sont les NTI
15. sigle non utilisable tel quel r T l communication Nouvelles technologies Internet Intranet Informatique Pr ed Pour collectivit s territoriales galement non ou rarement utilisable tel quel Administration locale collectivit locale Naturellement il a fallu adapter la strategie de recherche aux contraintes offertes par les bases de donn es interrog es pr sence ou non d un th saurus d une liste de termes pr d finis Et biensur ces descripteurs ont t utilis s en langue anglaise pour les recherches des bases trang res NTIC et les Collectivit s Territoriales 7 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 3 RECHERCHE DOCUMENTAIRE Le choix des ressources s est port sur celles concern es par les domaines des sciences politiques les t l communication f l informatique et celles multidisciplinaires 3 1 RECHERCHE MANUELLE La recherche manuelle permet une premi re approche du sujet fourni un per u de la litt rature existante sur le sujet et oriente le choix des descripteurs des futures interrogations Quelques consultations de bibliographies sur support papier ont t faites Bulletin bibliographique trimestriel sur les collectivit s locales dition CNRS R pertoire des Banques de donn es professionnelles de l ADBS service maintenant en ligne sur le site Internet de l ADBS 3 2 RECHERCHE AUTOMATISEE SUR
16. 9 06 98 pp 7 8 NTIC et les Collectivit s Territoriales 31 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 70 LALLOUET Isabelle T l communications quel r le pour les collectivit s locales La lettre informatique et collectivit s locales n 294 13 07 98 7 9 71 OFFNER Jean Marc T l communications et collectivit s locales Probl mes Politiques et sociaux no 808 04 09 1998 81p 72 Les Syst mes d information territoriaux en chiffres La gazette des communes des d partements des r gions n 1474 26 10 98 pp 8 11 73 Soci t de l information les villes s engagent La lettre informatique et collectivit s locales n 299 26 10 98 pp 6 11 74 Syst mes d information territoriaux tat des lieux La lettre informatique et collectivit s locales n 300 16 11 98 pp 8 13 75 Les Sites Internet des collectivit s locales en r sum La lettre informatique et collectivit s locales no 301 07 12 98 p 9 76 ROUMIEUX REMIZE M Ecole entreprise administration vers la soci t de l information Archimag no 116 1998 pp 23 33 77 Dossier r seau Urbanisme 02 01 97 no 292 pp48 88 78 BINOT Jean Marc Voyage au pays des Internautes territoriaux La y gazette des communes des d partements des r gions n 1389 20 01 97 pp 14 20 79 PANCHETTI Clause La GED multim dia au service des collectivit s territoriales La lettre informatique
17. Abb Ecole Nationale Sup rieure Universit Claude Bernard Lyon 1 des Sciences de l Information 43 boulevard du 11 Novembre 1918 et des Biblioth ques 69622 VILLEURBANNE CEDEX DESS Ing nierie Documentaire Rapport de reeherche bibliographique NTIC et les Collectivit s Territoriales Nathalie GROSJEAN Sous direction de M Pierre LE LOARER IEP de Grenoble Ann e 1999 2000 BIBLIOTHEQUE DE L ENSSIB 41651 M 20089 TD enssib Ecole Nationale Sup rieure Universit Claude Bernard Lyon 1 des Sciences de l Information 43 boulevard du 11 Novembre 1918 et des Biblioth ques 69622 VILLEURBANNE CEDEX DESS Ing nierie Documentaire Rapport de recherche bibliographique NTIC et les Collectivit s Territoriales Nathalie GROSJEAN Sous la direction de M Pierre LE LOARER IEP de Grenoble Ann e 1999 2000 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 RESUME A Eh Face au d veloppement des Nouvelles Techmologies de l Information et de la communication dans la soci t francaise l informatisation la mise en r seau internet les collectivit s locales ont du s adapter ces changements Les NTIC comptent d sormais parmi les outils incontournables dont disposent les lus locaux pour optimiser l action administrative les politiques locales l organisation des services publics et surtout pour d velopper les services rendu
18. C et que pr cise l expression collectivites territoriales Apr s des entretiens avec mon commanditaire et des recherches dans des dictionnaires en informatique et sciences politiques j ai pu definir des termes NTIC et collectivites territoriales Le terme NTIC regroupe principalement le multim dia les reseaux internet intranet et extranet Les r gions les d partements et les communes composent les collectivit s territoriales Les NTIC est un sujet en constante et en rapide volution Le facteur Temps est donc important pour la recherche qui ne se veut pas etre un historique et un panaroma des volutions de Putilisation des par les collectivites territoriales ous avons donc limites fou p riode de recherche aux sources les plus r centes soit de 1996 1997 nos jours Ma recherche s est port e sur le territoire francais m me si quelques notices font r f rences des projets europ ens ou internationales ER NTIC et les Collectivit s Territoriales 6 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 Le sujet tant cern j ai alors selectionn des mots cl s 1 mieux le sujet et utilisables lors des interrogations des bases de donn es et des ressources sur internet Apr s consultation de th saurus des essais de consultations de bases telles que PASCAL ou des recherches sur internet les descripteurs suivants ont t utilis s Pour NTIC
19. L interrogation des bases de donn es en ligne sur le serveur DIALOG t men e selon deux modes le terminal par le WEB DialogWeb ce dernier s est av r plus simple et plus rapide de connexion et d utilisation et selon deux voies Tout d abord une recherche avec le Dial index Avec le choix des domaines suivants COMPSCI sur l informatique et les t l communication MULTIIND sur sciences conomiques et sociales INFOSCI sur les sciences de l information et des biblioth ques Puis La recherche a t affin e avec S t l communication and collectivit Wj local local W communities S1 trop de bruit S Internet and collectivit W local or local W communities S2 trop de bruit S nouvelle W technologie new Wjtechnologi collectivit W local or local W communities S3 trop de silence Ce type de recherche s av re donc trop large et non judicieux pour ce sujet NTIC et les Collectivit s Territoriales 13 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 Choix de quelques bases interroger apr s consultation des Blue Shits LISA 61 ABI INFORM 15 INSPECT 2 GATE GROUP PROMPT 16 COMPUTER DATABASE 275 Les bases DELPHES 481 et PASCAL 144 ont t interrog es sur CD ROM Equations de recherche Ce sont les m mes que celles utilis es avec la recherche avec le Dial Index Et Egalem
20. Multim diaville Strat gie T l com et Multim dia n 106 24 septembre ler octobre 1998 pp12 23 121 Plate forme num rique de t l communication pour Castres et Mazamet une premi re en France Entreprise Midi pyren ens no 160 octobre 1998 pp30 32 122 LONDEIX Alain Limousin 21 collectivit s s quipent multim dia avec Acticiel La gazette des communes des d partements des r gions n 1477 16 11 98 p 32 NTIC et les Collectivit s Territoriales 36 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 123 Les technologies de l information dans le nord Pas de calais Agence R gionale de d veloppement Observation Economique no 8 d cembre 1998 Collection secteurs conomiques 124 LANCESSEUR Bruno PELLET Michel VALLETOUX Fr d ric Technologies de l information le multim dia re u l h tel de ville Les Echos 17399 21 mai 1997 pp 47 50 125 Collectivit s locales Nantes d crit son parc Le monde informatique n 742 14 novembre 1997 p 19 126 BINOT Jean Marc Gestion des documents administratifs Cergy passe l re lectronique La gazette des communes des d partements des r gions n 1341 15 01 96 p 19 127 DEQUEANT Josette Banalisation de l outil informatique en r seau Le Nord Pas de Calais en pointe Le moniteur des travaux publics et du b timent n 4822 26 avril 1996 p21 NTIC et les Collectivit s Territoriales 37
21. apport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 Par rapport aux communes qui ont g n ralement ax leur politique NTIC sur l information destination des citoyens la d marche des d partements seraient plus sp cifique vers une strat gie globale Car au del de la premi re vitrine que constituent les sites Web bien d autres projets peuvent tre en jeu intranet r seaux haut d bit extranet Vers des d partements num riques C est l exemple du r seau d partemental en fibre optique du Loir et Cher afin de relayer dans chacune de ces villes par un r seau urbain sur lequel seront connect s les b timents publics les grandes entreprise et les boucles locales desservant les et les particuliers Tout ce ceci au service de l ducation de la formation la culture la sant l conomie et l emploi le tourisme et l information aux citoyens En lan ant Yvelines Num riques le Conseil g n ral souhaite notamment favoriser l acc s aux donn es des nombreux sites r serv s aux collectivit s locales Il s agit de proposer un forfait connexion au r seau permettant une installation personnalis e le tout accompagn d un exp rience innovante de t l proc dure Les villes se pr sentent comme un lieu de communication par excellence ou les NTIC ne peuvent tre que des vecteurs d une reforme administrative et politique Les villes d Issy les Moulineaux et Parte
22. ateur fran ais premi re vue les services propos s ressemblent ceux de notre c l bre Minitel Mais l Internet est une extraordinaire banque de donn es de textes de sons et d images Il a une couverture mondiale et une interactive sup rieure L Internet est un instrument d information comprenant diff rentes applications C est la fois une source de documents base de donn es et catalogues de biblioth ques une source de loisirs jeux un outil de collaboration forum de discussion et messagerie Internet est aussi un outil d aiguillage vers l information Le r seau permet de localiser la source d information disponible personne ou fichier ou logiciel gen R f rences 14 15 16 18 20 NTIC et les Collectivit s Territoriales 18 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 1 3 INTRANET EXTRANET Apres avoir induit une nouvelle forme de communication externe la technologie et la culture Internet font aujourd hui irruption au c ur m me du syst me d information de l entreprise ou de la soci t Suffisamment souple pour s adapter tous les types de structure lV Intranet permet de d employer rapidement des applications de type client serveur ou groupware autrefois lourdes et co teuses mettre en uvre C est un syst me on line d information interne une structure bas sur la technologie Internet Web en r duction limit au r se
23. ation l am nagement du territoire et l action r gionale DATAR Paris La Documentation fran aise 1998 144 p 111 Multim dia et t l communication les initiatives des villes Association des maires des grandes villes de France Paris 1997 110p NTIC et les Collectivit s Territoriales 35 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 112 Les t l coms dans la ville Revue des collectivit s locales n 299 f vrier 1999 pp 26 35 113 MASSON Delphine La ru e vers la manne locale Strat gies n 1094 26 mars 1999 p 27 114 Nouvelles technologies les mirages du cyber territoire Pouvoirs locaux no 41 juin 1999 41 92pp 115 Panorama des nouvelles technologies Revue des collectivit s locales n 304 juillet ao t 1999 pp 12 27 116 Nouvelles technologies l cole les collectivit s locales s interrogent La gazettes des communes 02 04 98 no 1450 p27 30 117 BALTAGI Karim DURUISSEAU Arnaud LEBRETON Nicolas Les Cahiers du GRES de l universit de Paris Dauphine Collectivit s locales et t l communications Strat gie T l com et multim dia n 98 10 17 juin 1998 pp 13 20 118 Un foisonnement d initiatives Probl mes Politiques et Sociaux no 808 4 septembre 1998 p 33 55 119 Multim dia l cole La gazette des communes 14 09 98 no 34 pp159 174 120 BARATHON Didier SOLAL Jean Marc PAYEN Fran oise Sp cial
24. ation Nancy Berger Levrault 1999 284p Gestion publique ISBN 2 7013 1298 1 98 BRADELEY Stephen Internet intranet R seaux mieux identifier et r pondre aux besoins des clients grace aux nouvelles technologies de l information sous la dir Richard L Nolan trad de l anglais par Vincent phalippou 1999 99 MILON Alain CORMERAIS Franck Gestion et management de projet multim dia du cahier des charges la commercialisation Paris L Harmattan 1999 254p Communications en pratique 2 7384 7482 9 100 VANDERNOTTE MERIEUX Claire Les autoroutes rhodaniennes de l information un projet strat gique pour une collectivit territoriale Ed Universit Iyon2 1996 54 M moire de DEA 101 Salon des Maires et des Collectivit s locales 3 me dition Parc des expositions de Paris Porte de Versailles 17 19 novembre 1998 Paris Moniteur 1998 87 p 102 Rapport d activit de l Observatoire des T l communications dans la ville 1997 Observatoire des T l communications dans 1 ville Paris Observatoire des t l communications dans la ville 1998 14 p NTIC et les Collectivit s Territoriales 34 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 103 D finir une strat gie pour ma triser les projets autour des techniques du Net Internet Intranet Extranet La lettre informatique et collectivit s locales n 305 08 02 99 pp 7 9 104 BATREAU P L intra
25. au d entreprise ou de l administration ouvert un groupe d fini et exclusif d utilisateurs Tous les utilisateurs peuvent alors acc der aux bases d information de la structure changer des messages et fichiers participer des forums de discussion ou des visioconf rences des moyens techniques d Internet logiciels de navigation serveurs travers un r seau de t l communication prot g des instruisions externes Les avantages li s une telle configuration concernent la confidentialit des changes faible co t d utilisation et facilit dans l acheminement et le partage des informations Plusieurs types d Intranet peuvent exister le plus simple peut tre mis place au sein d un site unique par le c blage interne d un b timent par exemple un Intranet peut galement s appuyer sur un r seau privatif sur un ensemble de sites g ographiquement loign s d une structure Ce nouvel univers d changes lectroniques a des limites des lois qui commencent se dessiner les Extranets sont alors ces espaces d finis dans lesquels les structures tablissent des relations privil gi es Un Extranet est un Intranet particulier qui concerne une entit administrative et ses partenaires On parle galement d Extranet lorsqu on relie deux Intranets L appartenance un Extranet n implique pas la mise en commun de toutes les informations mais simplement un acc s ma t
26. d actions culturelles et d actions ducatives Les sites Internet officiels des collectivit s locales sont aujourd hui au nombre de 400 avec 95 des r gions 75 des communes de plus de 100000 habitants et 45 des d partements sont repr sent s Mais ces NTIC soul vent des probl mes en interne avec une obligation d adaptation en terme d am nagement du temps de travail de gestion des ressources humaines de r sistance face aux changements de formation pour accompagner ces volutions fortes des m tiers et galement des risques d accroissement des in galit s g ographiques ou sociologiques entre zones urbaines et zones rurales pour raison de co t de c blage entre couches sociales ou cat gories socioculturelles R f rences 28 34 35 36 49 57 58 65 78 NTIC et les Collectivit s Territoriales 21 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 2 2 MONTAGE D UN PROJET COMMENT Les NTIC engendrent des modifications d ordre informatique en premier lieu mais galement des bouleversements en mati re de diffusion des connaissances de pratiques du savoir et intellectuels de changement de culture des m ca ismes d apprentissage modifi s L apport des NTIC dans une administration doit tre g rer avec les m thodes de tous projets par une approche mat rielle mais aussi en fonction des individus on doit identifier les besoins l impact et
27. ent toujours combin avec l quation concernant la date py 1996 2000 R sultats de ces recherches sur ces bases Un nombre important de r f rences dont des doublons entre les bases Lors du rapatriement de quelques notices pertes d informations lettres manquantes ou m lang es des checs du rapatriement car interruption de la connexion au serveur DIALOG Il en r sulte que tr s peu de r f rences sont tourn s vers l orientation du sujet et elles concernent principalement l internationale En conclusion la recherche documentaire sur le serveur DIALOG n est pas le premier choix faire sur ce type de sujet francophone et aussi pr cis sur un point des Sciences politiques Et surtout si on a acc s certaines bases sur support CD ROM co t donc r duit pour la consultation NTIC et les Collectivit s Territoriales 14 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 4 D ACCES AUX DOCUMENTS PRIMAIRES La r cup ration des documents primaires choisis s est faite sans probl me ayant acc s directement aux biblioth ques municipales et ou universitaires de Grenoble et de Lyon riches en fonds d ouvrages et de p riodiques De plus les r sultats sur les diff rentes sources s orientaient tr s souvent vers les m mes ouvrages ou les m mes articles de p riodiques NTIC et les Collectivit s Territoriales 15 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 PARTIE
28. ernes et sur les r seaux externes de communication En mati re de transports de l informations on distingue g n ralement deux types de r seaux les r seaux locaux Local Area Network ou LAN d une part et les r seaux d interconnexion Wide Area Network ou LAN d autre part Le langage unique du num rique permet alors l homog n isation de la transmission d informations et le d veloppement croissant des performances des r seaux du R seau t l phonique commut RTC du RNIS de nouvelle technologie du commutateur R f rences 2 5 6 8 10 12 NTIC et les Collectivit s Territoriales 17 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 1 2 INTERNET L Internet est avant tout un ensemble de r seaux de t l communications reli s entre eux autrement dit un r seaux de r seaux utilisant le m me langage de communication le protocole TCP IP Des milliers d ordinateurs interconnect s de par le monde Sur chacun d entre eux des informations et ou des fichiers pour la plus part en libre acc s Ces informations souvent en langue anglaise sont de toutes genres et de tous types les derni res nouvelles de l Echo ou de France Info les pr visions m t orologiques les horaires de transport mais cela peut tre galement les passionn s de voile qui discutent ensemble sur un forum lectronique ou des deux amis qui s envoient des messages Pour un utilis
29. gies une am lioration du fonctionnement interne de la collectivit peut se ressentir gr ce l intranet et aux messageries et doivent permettre une v ritable mutation du mode d action de un nouveau r le de hi rarchie red finission des missions des services un change d information un travail en r seau le temps n est plus la r tention d informations et aux luttes entre administrations d concentr es NTIC et les Collectivit s Territoriales 20 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 Le second r le des NTIC se fait dans l exercice de la d mocratie locale et dans les relations avec les citoyens en am liorant par exemple la participation des habitants la vie locale au travers notamment de forums de discussion d changes directs avec les lus via le mail Les t l proc dures facilitent l acc s l administration en r duisant les d placements les attentes en s affranchissant des horaires Internet apporte la possibilit d avoir des informations globales et ind pendantes des attributions respectives des diff rentes collectivit s gr ce des passerelles entre sites soit une circulation d informations et une communication directe et rapide entre citoyens et lus Ce bond technologique peut servir d outil en mati re de promotion touristique conomique une carte de visite internationale et nationale d animation locale
30. he documentaire sur CD ROM n a engendr aucun co t par le d placement l utilisation tant gratuite sur ces deux sites Le temps pass l interrogation est difficilement quantifiable car elle s est d roul e en plusieurs tapes mais elle une part importante dans le temps finale de la recherche documentaire NTIC et les Collectivit s Territoriales 10 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 3 3 RECHERCHE AUTOMATISEE SUR INTERNET J ai entrepris ma recherche sur Internet selon deux axes Recherche sur les catalogues de biblioth ques accessibles sur le net gr ce des sites Recherche de pages WEB ou de sites complets sur le sujet par le biais d outils de recherche Tout d abord les sites de http urfist univ lyon1 fr et de l ENSSIB www enssib fr donnent acc s aux OPAC ou bases gratuites donc interrog les biblioth ques universitaires de Lyon les biblioth ques municipales de Grenoble et Lyon le REDOC le r seau documentaire de Grenoble me donnant acc s aux catalogues des biblioth ques des universit s 2 et 3 de Grenoble ODYSSEE R seau documentaire bisontin universit s de Besan on Ft sans oublier le catalogue de la biblioth que de l ENSSIB Puis les catalogues de l IEP de Grenoble bien sur de Lyon et de de Paris ont t consult s par acc s leur site L IEP de Lyon produit une base s
31. istance l isolement et en amenuisant les fronti res mon taires et commerciales Les grands projets NTIC men s par l administration locale ne font que d buter NTIC et les Collectivit s Territoriales 24 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 PARTIE 3 BIBLIOGRAPHIE DE LA RECHERCHE Les notices bibliographiques ont t organis es selon le m me plan que la synth se de la recherche puis type de source ouvrages articles d crets Les sites WEB ne sont pas class s par rubrique car ils concernent le plus souvent plusieurs d entre elles On les retrouve donc la fin de la bibliographie par ordre alphab tique La forme et la structure des r f rences sont celles recommand es par la norme AFNOR 744 005 1 Pr sentation des NTIC 1 1 R seau Multim dia 1 Eitan FERREIRA Afonso GALTIER J rome Les r seaux satellitaires de t l communication technologies et services Montrouge Dunod 1999 206p Informatiques r seaux et t l coms 2 10 004825 2 2 CASTELLS Manuel La soci t en r seaux l re de l information Traduit de l anglais par Philippe Delamais Paris Librairie Artheme Fayard 1998 535 3 CHAMPEAU Jacques La dimension NTIC 10 raisons fondamentales d adopter les NTIC avant qu il ne soit trop tard Montrouge Dunod 2000 272p Strat gie et management 2 10 004813 09 4 HAYDEN Matt Les r seaux Trad de l am
32. les changements organisationnels sur une structure existante les informations d sir es les supports les technologies utiliser les utilisations souhait es collectivit s comprend trois grandes tapes la d finition d un projet des services l tablissement du cahier des charges impliquant incontestablement la participation de tous les services le choix de l outil technique la formation La cri de r alisation d un projet d implantation de NTIC par une et R f rences 94 98 99 104 2 3 QUELQUES EXPERIENCES R gions d partements villes et communes se lancent tous dans la course vers le d veloppement des NTIC Ces actions se traduisent pour les r gions par des contrats de plan Etat R gions o doit tre mis en place un ensemble de moyens destin s usage public Le r seau des villes de Castres Albi Rodez Figeac r pond aux demandes des entreprises de la r gion de Midi Pyr n es et aux nouvelles du futur pole universitaire du Nord est Le r seau r gional regroupant des structures intercommunales de d veloppement des territoires ruraux d Auvergne permet d sormais d assurer une animation f d ratrice plus cibl e des besoins par le diffusion de l information relative au d veloppement local Cette phase s est orient e ensuite vers l installation d un r seau interne sous la forme d un extranet acc s prive NTIC et les Collectivit s Territoriales 22 R
33. llectivit s locales www conjuguer fr Service Internet pour les collectivit s locales www cybercom fr localidees Pour l action locale outils guide informations www ecoter org Association ayant mission d Etudes et de Conseil sur les NTIC dans le secteur public www education gouv fr Site de l Education nationale www ena fr site de l www enap uquebec ca observatoire R seau OUTI R seau d observation de l utilisation des technologies de l information et des inforoutes dans le secteur public www faust ascode fr conferences multi internet htm Le Multim dia Internet au service du d veloppement des coll locales www fonction publique gouv fr Utilisation des NTIC Internet intranet www francetelecom fr Informations sur les NTIC Exp riences projet avis NTIC et les Collectivit s Territoriales 38 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 www grenoble isere com intranet breve98 2 technologies htm Les br ves Technologies nouvelles Dossier multim dia Le DVD www gret org intranet grets 1 index9 htm intranet Extranet Contributions www inet asso fr info Revue8 htm La revue de presse du Net pour l INET www infobourg qc ca articles 178 html Page du monde de Collectivites locales et implantation des NTIC www ingu asso fr Agence d s villes www irisi nordpasdecalis org lettre admin html La lettre de la Soci t de l information Dossiers ww
34. mpte Rendu de la table ronde du 11 06 97 www telecomville org Sp cialis dans les NTIC l Observatoire des t l communications dans la ville OTV a pour mission d en assurer la diffusion et de favoriser leur appropriation par les collectivit s locales www sdv fr ena F fp hff inter html La d marche Internet dans les services publics et les collectivit s territoriales www territorial fr La lettre du territorial NTIC et les Collectivit s Territoriales 39
35. nay font figure de pionnier dans la mati re D s 1998 Partenay a c bl enti rement sa ville et est devenu son propre fournisseur d acc s afin de donner la connexion gratuite tous les habitants les services municipaux apr s informatisation ont t reli s par intranet Pour Issy les Moulineau c est le r seau haut d bit l ADSL qui permet de d ployer l acc s Internet hauts d bits dans les diff rents lieux publics de la ville que ce soit la m diath que le centre administratif municipal ou les coles NTIC et les Collectivit s Territoriales 23 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 Le monde rural ne veut pas rester l cart sous risque d tre condamn un d clin in luctable Ces NTIC et notamment le t l travail peuvent tre pr sent s comme un rem de miracle qui permettra de repeupler nos campagnes en surmontant le handicap de la distance La modeste commune de Saint Alvere 800 habitants s est dot e d un intranet et a mis en place un centre multim dia et la cr ation d un site mondial de la truffe Vendres les 420 familles de la commune sont toujours au faite de l actualit municipale gr ce des messages lectroniques naissances d c s calendrier des manifestations r sultats des matchs de rugby Et Buxy en Sa ne et Loire 2000 habitants les d lib rations des conseils municipaux avec une cinquantaine de communes sont
36. net impose des choix de management La gazette des communes no 1496 05 04 1999 5 105 GIRLANDE CARLO La conduite de projets informatiques dans l administration Memoire de recherche appliqu e Disponible sur internet lt URL http www ena fr F sg master master99 master99girlanga html gt 2 3 Quelques Experiences 106 ATTILIO D Henri Le D veloppement des nouvelles technologies d information et de communication dans les collectivit s locales de l exp rimentation la g n ralisation rapport au Premier ministre Paris Premier ministre 1998 236 pages Egalement disponible sur internet lt URL http www telecom gouv fr francais lois rapp rapdattilio htm gt 107 ATTILIO D Henri Assurer l galit des territoires dans l acc s aux technologies de l information et de la communication pour les zones fragiles rapport remis au Premier ministre Paris Premier ministre 1998 194 pages 108 CHEVALIER Jacques R seaux urbains et r seaux de villes dans louest de la France Paris Anthropos 1999 160p Villes 2 7178 3792 2 109 CECCONELLO Pascale Internet et le d veloppement local un nouvel outil de commerce et de communication exemple d initiatives provenant de le r gion su sud ouest de la France Saint Martin d H res IEP 1998 171p M moire S minaire Marketing et communication 110 T l travail t l activit s outils de valorisation des territoires D l g
37. p cialis e sur les collectivit s territoriales COL LOC et la base FRIPE sur l administration La consultation de ces bases s est faite en d cembre 1999 Par le site de la documentation Fran aise www ladocfrancaise gouv fr jai eu acc s au catalogue de l diteur des publications officielles de l administration Source tr s riche Acc s 1 base SIBIL Base Bibliographique de 27 Biblioth ques universitaires consultation en janvier 2000 Recherche sur le site de http services inist fr consultation en janvier 2000 Recherche sur le site de l ADBS wwwadbs fr consultation en d cembre 1999 PADBS propose un espace des liens utiles aux internautes territoriaux source tr s compl te NTIC et les Collectivit s Territoriales 11 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 Exploitation du site sp cialis de la Caisse des d p ts et du CNFPT MERCURE www cdr mercure fr consultation en f vrier 2000 service de l information territoriale en ligne avec Le quotidien Internet des collectivit s locales une base LEGILOCAL avec lois et d crets applicables aux collectivit s locales La deuxi me phase de ma recherche sur le NET a t d utiliser les annuaires YAHOO NOMADE consultation en janvier 2000 avec YAHOO j ai r alis ma recherche partir des rubriques galement partir des descripteurs d finis auparavant les moteurs de reche
38. rche ALTAVIFA GOOGLE avec interrogation TT en fran ais et anglais consultation en d cembre 1999 et le m ta moteur COPERNIC avec interrogation en fran ais anglais consultation en janvier 2000 afin de trouver des pages WEB ou sites Ce type de recherche a t tr s concluant Les sites les plus pertinents et compl tesSont repris dans la synth se bibliographique Sur Internet il ne faut oublier comme source d information les listes de discussion BIBLIO FR et celle de l ADBS ont fournies des informations non n gligeables et r centes Pour finaliser mes recherches j ai exploit les sites de p riodiques sp cialis s en informatique 01 informatique r seaux t l coms SVM le monde informatique sciences de l information archimag sur les collectivit s territoriales la gazette des communes la lettre du cadre territorial La recherche sur WEB m a permis de trouver un tr s grand nombre d informations et de sites sur le sujet Mais le tri et le choix selon le degr de pertinence ont t des taches non n gligeables Concernant le co t il est difficile d terminer s tant connect l ENSSIB Je peux tout de m me pr ciser que c est la deuxi me source d information apr s l interrogation des CD ROM NTIC et les Collectivit s Territoriales 12 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 3 4 RECHERCHE AUTOMATISEE SUR LE SERVEUR DIALOG
39. res des NTIC La lettre informatique et collectivit s locales n 276 20 10 97 p 9 89 REMIZE Michel Informatique et collectivit s locales Tout pour la mairie virtuelle Archimag 110 01 12 97 p 20 90 COUNAS Didier Les collectivit s locales face la d r glementation L usine nouvelle n 2621 11 d cembre 1997 pp 51 52 91 Circulaire relative l aide aux d marches administratives sur Internet JO du 07 01 99 92 Loi num ro 96 659 du 26 07 96 sur d r glementation 93 D cret portant cr ation de la mission interminist rielle de soutien technique pour le d veloppement des technologies de l information et de la communication dans l administration JO du 28 08 98 NTIC et les Collectivit s Territoriales 33 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 2 2 Montage d un projet 94 ALIN Fr d ric LAFONT Denis MACARY Jean Fran ois Le projet intranet de l analyse des besoins de l entreprise la mise en uvre des solutions Paris Ed Eyrolles 1997 257 95 AMI St phane MILAN Simon Intranet mode d emploi 1 communication d entreprise par l intranet la mise en place d un projet l organisation du travail par les nouvelles technologies les enjeux Paris Ed Les presses du management 1997 216p 96 ASSAOUI M Conduire un projet de A Z DEFIS mars 1997 no 149 14 97 BASQUIAT Jean Paul Internet et les administr
40. riales 16 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 1 PRESENTATION DES NTIC Le terme NTIC est la d signation g n rique de toutes les techniques de stockage manipulation et de transmission d information sous forme num ris e Ce sont donc principalement les techniques du multim dia le monde des r seaux l Internet l Intranet et 1 1 MULTIMEDIA et RESEAUX Le multim dia est un terme r cemment entr dans le vocabulaire du grand public On peut d finir ce concept comme l alliance des capacit s de communication soit le texte la voix le son l image photographique l animation graphique la vid o au sein de programmes professionnels de services L information qui y propos e quelques fois distance peut imm diatement tre visualis e et organis e par l utilisateur via un mat riel et un logiciel permettant l action sur le d roulement m me de la pr sentation Mais cette d finition ne traduit que succinctement les perspectives les richesses et le potentiels de cr ativit que l on peut atteindre avec la technologie multim dia Face au d veloppement de l utilisation des technologie du multim dia et la refonte des syst mes informatiques la communication des volumes de donn es transmises ouvrent l re des r seaux les autoroutes de l informations par un besoin de hauts d bits importants et de plus en plus rapides sur les syst mes int
41. ricain Eric Tyberghien Paris CampusPress France 1999 389p Le tout en poche 2 7440 0611 4 5 KALOGEROPOULOS L onidas LAMAREE Alain Multim dia et autoroutes de l information pour comprendre la diversit des outils et en saisir les enjeux Paris Nathan 1995 159p Les livres de l entreprise 6 LESLE Fran ois MACAREZ Nicolas Le multim dia Paris PUF 1999 Que sais je 3390 127p NTIC et les Collectivit s Territoriales 25 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 7 LEVY Pierre Cyberculture rapport au conseil de l Europe dans le cadre des projets Nouvelles Technologies coop ration culturelle et communication Paris ed O Jocab 1997 313p 8 MONET D Le multim dia Paris Flammarion 1998 Dominos 2 08 035594 5 9 PUJOLLE Guy Les r seaux dition 2000 3 d Paris Eyrolles 2000 2 212 09119 2 10 TOUTAIN Laurent R seaux locaux et internet des protocoles l interconnexion 2 ed rev et augm Paris Hermes science publication 1999 736p R seaux et t l communication 11 Des autoroutes de 1 information pour quoi faire Dossier R alit s Industrielles Paris Annales des mines 1996 148pp 12 Passeport pour les r seaux R seaux amp T l coms no hors s rie 1995 335 1 2 Internet 13 BOCHURBERG Lionel Internet gestion juridique site web commerce lectronique multim dia Paris Delmas 1999 320p
42. ris certaines informations communes R f rences 23 24 26 27 NTIC et les Collectivit s Territoriales 19 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 2 UTILISATION DES NTIC PAR LES COLLECTIVITES LOCALES Le 1 janvier 1998 marqu louverture totale du march des t l communications Le mod le classique du service public un m me service pour tous d livr par un monopole partout au m me prix s av re d j caduc Des services publics diversifi s est le sch ma des t l communication de l an 2000 Par leurs initiatives et dans la course pour le d veloppement des NTIC les collectivit s locales sont devenues des interlocuteurs incontournables du monde des t l communications pour cause d utilisation du domaine public par des quipements en tout genre c bles antennes paraboliques d abord mais aussi et surtout parce que de plus en plus municipalit s syndicats intercommunaux d partements et r gions se mobilisent la fois comme utilisateurs des NTIC et comme prescripteurs de service pour leur administr s R f rence 71 2 1 INTERET DES NTIC POUR LES COLLECTIVITES LOCALES POURQUOI POUR QUI L apport des NTIC se d cline a la fois en termes d organisation des administrations et en termes d offre de nouveaux services au public tout en jouant un r le d terminant pour permettre le d veloppement des territoires En effet avec ces technolo
43. s aux citoyens De nombreux projets illustrent les actions de l administration locale er Sans es Q DESCRITEURS Collectivit locale Administration locale T l communication Nouvelte Fechnologie Internet Su RAM 6e oo x ABSTRACT To follow the development of the new technologies of information and communication in the French society such as Computerization networking internet intranet the local communities had to adapt themselves of this changements The NTIC now of the unavoidable tools the people representatives use to improve the administration actions local policies public services management but mainly to develop the services provided to the citizens Many projects illustrate the Local Civil Service actions actions KEYWORD FApo Qui K Local community Local service Telecommunication New technology Internet rt NTIC et les Collectivit s Territoriales 2 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 SOMMAIRE PARTIE 1 METHODOLOGIE DE RECHERCHE 1 PRESENTATION DU SUJET eseeseoesoeseosessoesoeseosescosesososeoseosseecesesosscesseeseee 5 2 LA DEMARCHE LA SELECTION DES DESCRIPTEURS 6 3 RECHERCHE DOCUMENTAIRE esesssessosscesesesoseseesssesoecessecscesesesceecese 8 3 1 RECHERCHE MANUELLE esesseesesseeseesesoeseesosesescoscosoescesesesuossesoseeee 8 3 2 RECHERCHE AUTOMATISEE SUR
44. s r gions n 1496 05 04 99 pp 46 49 51 Boucles locales Quel r le pour les collectivit s apr s la d r glementation des t l communications La gazette des communes des d partements des r gions n 1496 05 04 99 pp 18 25 52 PRALLONG Alain Les Services techniques ne sont pas suffisamment quip s de moyens informatiques La lettre informatique et collectivit s locales n 310 19 04 99 pp 7 9 53 BATREAU Philippe R f rencer le site web de sa collectivit La gazette des communes des d partements des r gions n 1502 17 05 99 pp 27 28 54 Multim diaville 99 Les NTIC au coeur des villes La lettre informatique et collectivit s locales 313 07 06 99 pp 3 6 55 RAMIREZ DEL VEILLAR G rard Les T l communications un march examiner avec attention La lettre informatique et collectivit s locales no 313 07 06 99 8 9 56 Commerce lectronique de proximit les collectivit s ont aussi un r le jouer La gazette des communes des d partements des r gions n 1506 14 06 99 pp 60 65 NTIC et les Collectivit s Territoriales 30 Rapport de Recherche Bibliographique ENSSIB 1999 2000 57 MAZON ROMAIN Multim diaville 99 La gazette des communes des d partements des r gions n 1506 14 06 99 pp 56 65 58 Internet Intranet des leviers pour moderniser l administration La lettre informatique et collectivit s locales no 31 21 06 99
45. transmises sur Internet R f rences 106 107 110 112 115 118 121 CONCLUSION Les AutoRoutes de l information devenues une r alit nationale internationale trouvent ph nomene le d veloppement rapide des technologies de l information et de la communication La num risation du texte de l image et du son est de plus en plus une r alit La fibre optique et la communication haute vitesse se g n ralisent Les r seaux par cables deviennent multidirectionnels et ceux sans fils se d ploient en acceler L internet qui facilite les changes et l acc s l information fait maintenant partie du quotidien de plus en plus de gens L interet sans cesse que les gouvernements et les hommes politiques portent aux NTIC st sans doute li au fait qu ils ont pris conscience du role d terminant des technologies dans le d veloppement des soci t s C est donc un enjeu strat gique majeur pour l administration publique tout comme par l administration locale en adoptant des politiques visant accroitre l accessibilit aux NTIC par leurs citoyens et services et en maximiser l utilisation des fins de d veloppement socio conomique Cependant en dehors des lieux de travail ou de l ducation les NTIC est une r alite qui commence peine atteindre le citoyen ordinaire dans son quotidien Mais d j elle a commenc transformer sa vie en liminant la d
46. w isoc asso fr AUTRANS2000 index htmlRencontred 06 08 01 00 www internet gouv fr Site du programme d action gouvernemental pour pr parer la France dans la soci t de l information www interpc fr unadel Carrefour d Echange sur les exp riences et savoir faire en mati re de d veloppement locale www intranet99 org Site d information sur Intranet www journal des communes fr Mensuel de documentation locale des maires conseillers municipaux services techniques et financiers www lagazettedescommunes com Magazine du secteur public www legifrance gouv fr L essentiel du droit fran ais www leprogres fr mairies en multimedia Salon multim dia pour informer et r pondre sur les apports du multim dia en d veloppement local www mairieconseils org Conseils pour les mairies wWwWw mairie info com Journal d information des mairies wwWw marianne Village fr Marianne Village magazine sur les apports des NTIC dans le monde des collectivit s locales www mtic pm gouv fr Site de la Mission interminist rielle de soutien technique pour le d veloppement des NTIC dans l administration www netdays org en projects countries france html Projet sur l utilisation des NTIC dans l enseignement www netlocal net Lettre d information sur Internet les nouvelles technologies et les collectivit s locales www senat fr Site du S nat www senat fr Craudl 5 html Les collectivit s locales et les NTIC Co
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