Appel à projets 2015
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1. assurer l accueil du participant laborer un diagnostic socio professionnel d finir avec le participant les tapes du parcours s assurer de leur mise en uvre trai ter les ventuels freins et difficult s sociales du par ticipant en s appuyant sur l ensemble des acteurs locaux comp tents pr parer la sortie vers l emploi et assurer le suivi pendant les 6 premiers mois con tribuer la construction au suivi et l valuation du dispositif participer la construction d actions territoriales de mobilisation ou de formation adap t s aux participants du PLIE 1 2 Les objectifs d entr e et de sortie Le r f rent contribue l atteinte des objectifs quantitatifs soit e Pour les entr es leur nombre sera d finir notamment au regard du nombre de parcours repris des deux pr c dents PLIE e Pour les sorties 50 soit 42 en emploi du rable et 8 en formation qualifiante 1 3 Les modalit s d intervention Le r f rent assure l accompagnement de 60 65 participants en file active sur l ann e civile pour un quivalent temps plein Phase de diagnostic e Accueil des personnes orient es par les pres cripteurs externes ou les professionnels de la Maison de l Emploi e valuation de la motivation des personnes et leur capacit d engagement dans un parcours d insertion vers l emploi organisation de leur int gration dans le PLIE en lien avec l quipe d animation et le Comi2. propositions diffus par le service gestionnaire e Temporelle d penses engag es et ac quitt es en dehors de la p riode d ligibilit de l op ration tablie dans la convention ou d penses non acquitt es au moment de la production de la demande de paiement m me si elles se rattachent la p riode d ligibilit de l op ration e _Li s aux aides d Etat sont in ligibles toutes d penses ne figurant pas dans le r gime d aides d tat concern D penses directes ou indirectes Les d penses directes sont des d penses qui sont li es et imputables directement en totali t ou en partie aux op rations Elles sont affectables l op ration soit int gralement 100 soit partiellement Dans ce dernier cas un taux d affectation est d termin en fonction du poids de chaque d pense dans chacune des op rations conduites par le b n ficiaire Les d penses indirectes relevant des frais g n raux sont ligibles m me si elles ne se rap portent pas distinctement et enti rement l op ration Il s agit des charges d lectricit de t l phone loyer fournitures de bureau entretien r mun ration de personnes exer ant des fonctions dites support secr tariat comptabilit qui concernent l ensemble des activit s de organisme et non uniquement l op ration cofinanc e par le FSE Ces d penses indirectes peuvent tre prises en charge dans le cadre de la proc
3. Volet communication Modalit s de commu nication sur le financement du FSE en direc tion des participants et des partenaires Objectif sp cifique 2 Mobilisation des employeurs parcours d insertion MOBILISATION RENFORCEE DES EMPLOYEURS POUR L ACCES A L EMPLOI DES PUBLICS LES PLUS ELOIGNES Le PLIE a pour mission de mutualiser des moyens et des comp tences mis en uvre sur le territoire pour favoriser l inclusion et l acc s l emploi durable de personnes en difficult Il contribue galement au d veloppement du parte nariat local pour construire des parcours coh rents d insertion professionnelle ou de formation des pu blics en difficult Une des priorit s d action du PLIE est d intervenir en appui de l accompagnement assur par les r f rents de parcours en proposant une prestation de dynami sation la recherche d emploi Cette action s int gre plus globalement dans une d marche favorisant une meilleure ad quation entre les besoins en comp tences des acteurs conomiques du territoire et le profil des participants Une tape de recherche d emploi vise l acc s l em ploi durable dans des secteurs d activit en tension et ou porteurs d un plus grand nombre de partici pants PLIE Cette tape confi e au Charg de rela tions entreprises vient en soutien la mission des r f rents de parcours et vise prospecter de fa on cibl e des entreprises mettre en relation des publi
4. durable et in clusive notamment en ce qui concerne l aug mentation du taux d emploi La strat gie d intervention du FSE pour 2014 2020 s inscrit dans le contexte d une crise co nomique et sociale majeure L action du fonds vise ainsi corriger les d s quilibres structurels du march du travail fran ais et faire face aux cons quences de difficult s sociales accrues engendr es par la crise Il vise ainsi l acc s et le retour l emploi des demandeurs d emploi et des inactifs Le FSE est un outil pour pr parer l avenir permettant d anticiper et de g rer les mutations conomiques de renforcer les com p tences et l employabilit des actifs et la s cu risation de leurs parcours professionnels tout en mobilisant les entreprises notamment les PME au service de l emploi Plus pr cis ment l activit des PLIE s inscrit au sein de l axe Axe 3 Lutter contre la pauvret et pro mouvoir l inclusion Priorit d investissement 9i l inclusion ac tive y compris en vue de promouvoir l gali t des chances la participation active et une meilleure aptitude l emploi Plus de la moiti 56 5 des cr dits sont concen tr s sur l axe prioritaire 3 Cette concentration forte correspond plusieurs enjeux d abord r pondre l augmentation du nombre de per sonnes en situation de pauvret et menac es d exclusion et am liorer l accompagnement des publics les pl
5. e Collaboration des r f rents avec les charg s de relations entreprises afin de faciliter l int gra tion l emploi et mise jour de la CV th que e Accompagnement renforc des personnes jus qu 6 mois suivant l embauche et au del si n cessaire ou l acc s une formation quali fiante e Participation active aux r unions et aux v ne ments organis s par le PLIE ateliers forums r unions d information sur sollicitation de l quipe d animation Notamment dans le cadre du travail d identification des besoins en amont de la r daction du cahier des charges et du lan cement de l appel projet Transmission et recueil des informations e Le r f rent est garant de la bonne compl tude et de la transmission du questionnaire qui conditionne l ligibilit des participants dans le PLIE e Le r f rent assure la gestion administrative de son intervention feuilles d margement tenue de tableaux de bord alimentation d une base de donn es ABC PLIE VIeSION comptes rendus bilans e Le r f rent recueille et classe les pi ces justi ficatives dans le dossier unique du participant contrat d engagement questionnaire sign attestation de formation contrat de travail pi ces probantes de sortie CV e Le r f rent marge et fait marger les partici pants chaque rendez vous ainsi qu chaque participation ext rieure tripartites r unions visites etc e
6. PLIE en leur permettant d acc der des actions les pr parant la pr qualification ou la qualification notamment travers la mise en place d tapes via l appel projet de la R gion Ile de France AEPF R pondre un besoin de formation linguistique vis e professionnelle fort pour les participants du PLIE Cela permettrait de travailler sur l ap prentissage de la langue crite et orale et de poursuivre le travail sur le projet professionnel D velopper les actions d insertion permettant de faire le lien et d acc der au programme r gional de formation Mise en place des tapes de parcours type chantier cole permettant d accueillir un pu blic loign de l emploi pour lui faire d couvrir certaines fili res et m tiers offrant des perspec tives d emploi D velopper les actions de formation dans le cadre des mises en situation d emploi SIAE D velopper l app tence des participants pour la formation D velopper le recours aux contrats en alter nance 3 2 Les objectifs e Permettre la mobilisation et la redynamisa tion des personnes 14 Travailler sur l laboration du projet profes sionnel des personnes Augmenter la qualification des participants du PLIE Favoriser l acc s la formation pr qualifiante et qualifiante des participants Remobiliser les personnes en parcours par la participation des actions s appuyant sur des supports compl mentaires
7. appel projet d taille pas pas la marche suivre Ce document est t l char geable sur le site Ma D marche FSE en cliquant sur le en haut droite de l cran d accueil apparaissant apr s validation des codes utilisa teurs En cas de difficult s l quipe du PLIE reste votre disposition pour le volet p dagogique Ikrame El Mazroui 01 84 74 02 74 ou 06 59 97 20 20 pour le volet financier Marina Gil au 06 30 46 18 85 ou 01 84 74 02 70 Pour vous accompagner dans la saisie de vos de mandes sur Ma d marche FSE Nous vous propo sons de vous accueillir dans nos locaux Quatre cr neaux vous sont propos s Le vendredi 17 avril 2015 9h30 13h ou 14h 17h30 Le lundi 27 avril 2015 9h30 13h ou 14h 17h30 Prenez contact avec l quipe du PLIE pour par ticiper ces temps de travail Axe 3 Lutter contre la pauvret et promouvoir l inclusion Objectif th matique 9 Promouvoir l inclusion sociale La Communaut d Agglom ration Est Ensemble CAE E cr e au 1er janvier 2010 s est dot e d une comp tence emploi et insertion avec pour objectifs de promouvoir l emploi local et d agir en faveur de l insertion sociale et professionnelle des publics loign s de l emploi sur son territoire d intervention En 2009 le territoire de la CAEE comptait 396 759 habitants et faisait partie des 15 agglom rations pr sentant le plus faible niveau de revenu de ses h
8. d une initiative des collectivit s locales les PLIE se d finissent comme des entit s op ration nelles associant l chelle d une ou plusieurs com munes l ensemble des acteurs institutionnels et des partenaires socio conomiques concern s Dans cette perspective ils ont la possibilit de con tribuer au financement d actions d accompagne ment et ou en leur qualit d organisme interm diaire de s lectionner des projets ligibles au FSE Le pilotage du dispositif incombe une instance coll giale garante de la correcte ex cution des choix strat giques et de la coh rence des actions men es Dans le prolongement des pr c dents pro grammes les cr dits du Fonds Social Europ en FSE contribuent l activit des PLIE Ordonnance n 2005 649 du 6 juin 2005 Le pr sent appel projets est lanc dans le cadre de cette ordonnance qui dispose dans son article 6 que Les march s et les accords cadres soumis la pr sente ordonnance respec tent les principes de libert d acc s la com mande publique d galit de traitement des candidats et de transparence des proc dures CADRE JURIDIQUE EUROPEEN Les PLIE s inscrivent dans la mise en uvre du Programme op rationnel National du FSE 2014 2020 Investissement pour la croissance et l emploi qui contribue la r alisation des ob jectifs de la strat gie de l Union europ enne pour une croissance intelligente
9. ensemble des acteurs institutionnels et des par tenaires socio conomiques concern s Dans cette perspective ils ont la possibilit de contri buer au financement d actions d accompagne ment et ou de s lectionner des projets ligibles au FSE Ensemble Pour l Emploi a pour vocation d ac cueillir et d accompagner l emploi toutes les personnes domicili es sur le p rim tre de la communaut d agglom ration Est Ensemble pr sentant des difficult s d insertion sociale et professionnelle disposant d une autorisation de travailler et souhaitant s inscrire dans un par cours int gr d acc s l emploi Son protocole d accord d termin pour la p riode 2015 2020 se fixe un objectif d accom pagnement de 3500 4000 participants dans le cadre d un parcours individualis vers l emploi Le protocole d accord du PLIE d cline une stra t gie articul e autour de 4 objectifs Renforcer la capacit d individualisation des parcours propos s aux participants du PLIE Faire merger et soutenir une offre d insertion adapt e aux besoins des parti cipants du PLIE et compl mentaire aux offres existantes Renforcer l acc s la qualification pour les participants du PLIE S curiser l acc s et le maintien l emploi pour les participants et les entreprises Sus Territoire de la Communaut d Agglom ration Est Ensemble l chelle du d partement de la Seine Saint D
10. et ou diff rents de ceux d j mis en uvre sur le territoire Prendre en compte les facteurs d exclusion so ciale r gler pour que les participants PLIE ci bl s par ces actions puissent retrouver con fiance en eux et s inscrire dans une d marche d insertion vers l emploi Valoriser les comp tences professionnelles et qualit s personnelles actions mettant en avant l utilit sociale des participants et favori sant le lien social Travailler avec les participants sur la construc tion de leur projet professionnel pour identifier leurs atouts et comp tences Renforcer les capacit s des participants com muniquer d terminer des objectifs se situer dans un parcours d insertion socioprofession nel et en tre moteur Travailler sur les freins l emploi notamment l acc s la mobilit et la recherche de solu tions de garde d enfants pour faciliter la re cherche active d emploi et l acc s la forma tion Plus value recherch e e Enrichir l offre en mati re de mobilisa tion vers l emploi sur le territoire Adapter des mesures individuelles d ac compagnement et d valuation en iden tifiant les causes de d mobilisation face une d marche de recherche d emploi Permettre la mise en place d actions de mobilisation favorisant l autonomie la validation de projets professionnels et les d marches de recherche active d emploi ou de formations qualifiantes Les moyens mobilis s sero
11. et redynamiser les participants dans leur recherche d emploi par le biais d actions sp ci fiques 15 e Aspect innovant de l action e Engagement des personnes dans l action propo s e e Reprise de confiance en soi changement du com portement CADRE OPERATIONNEL Type de b n ficiaires vis s Acteurs de l offre territoriale d insertion acteurs du ser vice public de l emploi structures d insertion par l activit conomique structures offrant des solutions pour la lev e de freins sociaux ou professionnels l emploi organismes de for mation Type de public vis Demandeurs d emploi accompagn s dans le cadre du PLIE Ensemble pour l Emploi Mode de s lection Subvention Action d assistance aux personnes Oui Localisation de l op ration Territoire de la communaut d agglom ration Est Ensemble soit les villes de Bagnolet Bobigny Bondy Montreuil Le Pr Saint Gervais Les Lilas Noi sy le Sec Pantin Romainville Nombre de participants pr vus A d finir par le porteur de projets Dur e moyenne de l action A d finir par le porteur de projets Date pr visionnelle de mise en uvre 1er janvier 2015 au 31 d cembre 2017 Taux de cofinancement FSE Selon la nature de l op ration et la maquette financi re dispo nible le taux de cofinancement sera r ajust en accord avec le porteur en cours d instruc tion L apport de contreparties financi res se rait un plus
12. senter un projet le b n ficiaire doit tablir et saisir sa demande de subvention sur le site Ma d marche FSE https ma demarche fse fr L ensemble des documents sera d mat rialis et l quipe du PLIE vous accompagnera pour la mise en place de cette nouvelle proc dure Afin d avoir acc s la saisie de dossier il vous faudra commencer par cliquer sur le lien programmation 2014 2020 puis cr er un compte utilisateur Une fois le compte utilisateur valid les tapes de la proc dure sont les suivantes e Renseigner les informations concernant votre structure raison sociale num ro de Siret contacts etc cr er des utilisateurs rattach s votre organisme e D poser votre demande de subvention en choisissant Programme Op rationnel Natio nal puis R gion Ile de France et enfin dans la page Initialisation de la demande de subvention s lectionnez la r f rence de l appel projet de Ensemble Pour l Emploi OIPSSD pour y r pondre notre appel pro jet y est enregistr sous le code neuf signes 032015EPE L axe d intervention rappeler est l axe 3 Il vous sera ensuite demand de saisir votre demande de subvention proprement dite en indiquant les personnes en charge du projet la description de l op ration le public concern et votre plan de financement pr visionnel Le document pdf Manuel du porteur de projet annex cet
13. Le r f rent a une obligation de r serve con cernant les informations donn es en confi dentialit par les participants Les l ments transmis aux partenaires sont soumis l ac cord de la personne int ress e 1 4 Indicateurs de mesure et d valuation Les op rateurs retenus devront recueillir les don n es n cessaires au renseignement des indica teurs de r alisation de l op ration crit res FSE Ces indicateurs sont du questionnaire de recueil des donn es l entr e des participants dans une action cofinanc e par le FSE Ces indicateurs figureront sur un ques tionnaire type qui devra tre sign par le partici pant et qui conditionnera l ligibilit des partici pants et le financement FSE aff rent Ils sont renseigner au sein du logiciel ABC VIeSION et leur actualisation des indicateurs est obligatoire ceux issus Ces indicateurs de r alisation et ceux de r sultats devront galement tre renseign s dans les d lais impartis sur la plateforme Ma d marche FSE lorsque celle ci sera disponible dans sa ver sion d finitive 10 Volet quantitatif 60 65 participants accompa gn s en file active pour 1 quivalent temps plein sur une ann e civile Volet qualitatif e Typologie du public et fr quence des en tretiens e Mobilisation du partenariat e Participation des instances de travail r unions d quipes r unions partenaires du territoire e Res
14. S appliquer au moment de l ins truction Les recettes issues de l op ration Vous devez int grer dans votre montage finan cier les recettes issues de l op ration Elles peu vent r sulter de la vente de produits et de ser vices voire de locations ou de redevances pour l utilisation d une infrastructure g n r es dans le cadre du projet Ces recettes font partie int grante des ressources de l op ration ce titre doivent tre mentionn es dans l annexe 1 plan de financement du dossier de demande Les obligations du porteur Les engagements du porteur de projet sont indi qu s dans le dossier de demande d aide euro p enne et formalis s dans l acte juridique attri butif d aide europ enne convention 24 Comptabilit s par e Le porteur de projet doit tenir une comptabili t s par e pour toutes les d penses li es l op ration Lors des visites sur place et des contr les d op rations le contr leur pourra demander avoir acc s aux documents de comptabilit du projet Exemples pratiques Affecter un code comptable unique et propre aux d penses n cessaires au projet Tenir une comptabilit s par e retra ant toutes les d penses relatives au projet Tra abilit et archivage La tra abilit signifie que chaque d pense doit pouvoir tre retrac e pr cis ment travers La facture et les pi ces de march corres pondantes La date et le mode d acquittem
15. abitants L intensit de la pauvret en d autres termes le niveau de pauvret des plus pauvres y est galement bien sup rieure la moyenne En 2012 les allocataires du RSA repr sentaient 13 de la population totale d Est Ensemble et 41 000 demandeurs d emploi taient recens s Fort de ces constats et face un contexte de crise conomique qui laisse sur le bord de la route de plus en plus de personnes et en premier celles jug es les moins employables la Communaut d agglom ration Est Ensemble a souhait mobiliser ses moyens et ses comp tences pour soutenir la cr ation et la mise en uvre d un PLIE d agglom ration Deux PLIE pr existaient sur le territoire de la CAEE couvrant sept communes sur les neuf que compte l agglom ration Initiative Emploi pour les villes de Bagnolet Montreuil Noisy le Sec et Romainville cr en 2001 Mode d Emploi pour les villes de Pantin le Pr Saint Gervais et Les Lilas cr en 2006 Les villes de Bondy et Bobigny n taient jusqu ici couvertes par aucun des 2 PLIE mais disposaient d une offre d insertion locale qu elles soutenaient et ou mettaient en uvre Par d lib ration du 13 d cembre 2011 le Conseil communautaire d Est Ensemble a ainsi d clar d int r t communautaire les PLIE existants sur le territoire de la Communaut d Agglom ration Apr s plus de deux ans de travail de pr figuration de partenariat avec les acteur
16. ail Mise en lien pendant les tapes avec le secteur marchand Travail sur le tutorat dans l emploi Acc s la formation et au passage de titre professionnel Acc s des postes d insertion sur des secteurs m tiers vari s sur le territoire 2 3 Les modalit s d intervention L organisation et les contraintes d une situation de travail doivent permettre de d velopper les comp tences sociales et professionnelles des participants PLIE embauch s L op ration porte sur L accueil et l int gration des participants orient s par les prescripteurs Les salari s int grant l op ration seront orien t s par les r f rents du PLIE dans le cadre de leur parcours d insertion l entr e du contrat de travail un diagnostic de la situation sociale et professionnelle du partici pant sera r alis et les objectifs d finis en lien avec le r f rent de parcours L accueil du salari devra favoriser l int gration de celui ci sur son poste de travail remise de documents supports tels que le livret d accueil la visite du lieu de travail L accompagnement social et professionnel L accompagnement consistera e la mise en situation de travail sur des supports favorisant le d veloppement de comp tences sociales et techniques e Au suivi individualis du participant au sein de la structure en lien avec le r f rent de parcours e l laboration d un parcours d insertion prenant en
17. ci res frais de jus tice et de contentieux exon rations de charges Les frais d biteurs agios et autres charges fi nanci res e dotations aux provisions charges finan ci res ainsi que les charges exception nelles frais bancaires et assimil s non ren dus obligatoires par une clause de l acte juridique attributif d aide europ enne autres charges de gestion courante e Les aux amortissements d pr ciations provisions et engagements l exception des dotations aux amortissements sur im mobilisations incorporelles et corporelles e dividendes e frais li s aux accords amiables et les int r ts moratoires e droits de douane Si l on se r f re au plan comptable g n ral les d penses in ligibles par nature rel vent des comptes 603 variation de stocks 65 autres charges 66 charges financi res 67 charges exceptionnelles 68 amortissements d pr cia tions et provisions l exception des dotations aux amortissements sur immobilisations lorsque lachat correspondant n a pas b n fici de sub vention publique 22 Sont in ligibles sp cifiquement au FSE les d penses d achat d infrastructures de terrains ou d immeubles D autres motifs d in ligibilit existent e G ographique pour les op rations qui ne sont ligibles que sur un territoire bien d fi ni ex quartiers de la politique de la ville si un tel crit re appara t explicitement dans l appel
18. compte les comp tences les freins l emploi et les souhaits des salari s Des r unions de bilan sous forme tripartites entre repr sentants du chantier participant et r f rent PLIE seront organis es minima au d marrage chaque renouvellement de contrat et en fin de contrat ainsi qu la de mande de l une des parties 11 La formation des salari s en insertion en vue d am liorer leur employabilit L op ration vise r pondre aux besoins de forma tion des salari s en vue d am liorer leur employa bilit en e tablissant un diagnostic des besoins du partici pant e Organisant des formations collectives en in terne savoirs de base hygi ne s curit pr vention des risques professionnels e Mobilisant les actions de formation de droit commun et celles inscrites dans la programma tion du PLIE Le porteur de projet pourra s ap puyer sur le r f rent PLIE pour rechercher des organismes de formation ext rieurs et tablir un plan de financement La contribution l activit conomique et au d veloppement local Le porteur de projet contribue au d veloppement conomique de son territoire par la recherche de march s avec ses missions d utilit sociale et d insertion Il participera des temps de construc tion d outils de suivi de remont es de besoins de formation d changes de pratiques notamment ceux mis en uvre par l quipe d animation du PLIE Transm
19. cs sur les offres et accompagner des participants PLIE leur prise de poste Ainsi pour l ann e 2015 le PLIE souhaite confier l int gration l emploi des participants PLIE hors contrats aid s non marchands des charg s de relations entreprises qui contribueront l atteinte des objectifs en terme de sorties en emploi durable plus de 6 mois de contrat de travail 16 et des entreprises dans les Par ailleurs Ensemble pour l Emploi pourra tre amen soutenir les initiatives visant d velop per les clauses d insertion dans les march s de la communaut d agglom ration Est Ensemble ainsi que dans ceux des entreprises priv es intervenant sur le territoire 1 1 Les changements attendus e Accro tre les relations avec les employeurs exer ant une activit sur le territoire et d ve lopper les possibilit s de retours l emploi des participants du PLIE qui en sont loign s e Permettre aux personnes les plus loign es de l emploi d acqu rir une exp rience profes sionnelle et de nouvelles comp tences e Permettre aux participants PLIE de d couvrir de nouveaux m tiers et de construire leur projet professionnel e Sensibilisation des entreprises l importance de recruter des personnes en d marche de recherche active d emploi e D velopper l implication des partenaires co nomiques dans le d veloppement du terri toire tout en r pondant leurs besoins recrutement RSE Un
20. diaire Se soumettre aux contr les tout au long de la vie du projet Le demandeur s engage se soumettre tout contr le technique administratif comptable et financier dans le dossier de demande d aide europ enne obligations du porteur ainsi que dans l acte juridique attributif de l aide europ enne Le contr le porte sur tous les renseignements fournis et sur vos engage ments contractuels Le respect des obligations de publicit Le b n ficiaire d une aide du FSE est charg d informer le public les participants du con cours financier du FSE Il appose une plaquette explicative permanente visible et de taille signi ficative Le b n ficiaire s assure que les partici pants l op ration cofinanc e ont t inform s de ce financement et le justifiera en cas de con tr le de la m thode utilis e pour cette informa tion Tout document utilis lors du d roulement de l op ration y compris toute attestation de participation ou autre comprend une mention de la participation du FSE
21. dure des co ts simplifi s d finie par l article 14 du r glement UE 1304 et dans le d cret d ligibilit des d penses en cours de validation La valorisation des d penses au r el doit res ter d rogatoire La forfaitisation des d penses indirectes et les Options de Co ts Simplifi s Avec l objectif de r duire la charge adminis trative pesant sur les b n ficiaires les r gle ments europ ens encadrant la programma tion FSE 2014 2020 syst matisent le recours aux outils de forfaitisation des co ts La forfaitisation partir d un budget pr vi sionnel est notamment obligatoire pour les projets pr sentant un montant total d aide publique inf rieur ou gal 50 000 euros Plusieurs options sont possibles selon la com position des d penses du budget de l op ra tion expos es ci apr s 23 Option 1 Taux forfaitaires pour couvrir les d penses indirectes cela suppose l existence de d penses indirectes e Soit un taux de 15 appliqu aux d penses directes de personnel uniquement D penses directes de personnel 5 000 00 D penses de fonctionnement 1 000 00 Prestations 500 00 D penses li es aux participants 3 000 00 D penses indirectes 15 des d penses directes de personnel 15 x 5000 750 Co t total ligible 5000 1000 500 3000 750 10 250 e Soit un taux de 20 calcul sur la base de l ensemble des d penses directes l exclusion de
22. effort important des tination des entreprises rencontrer sur tout le territoire devra tre r alis afin de cr er un maillage d entreprises sur toute la commu naut d agglom ration d Est Ensemble e Faire voluer l image des personnes suivies par nos structures que peuvent avoir parfois les recruteurs et de provoquer des rencontres employeurs demandeurs d emploi sous toutes formes possibles _ e Soutien aux actions du PLIE pour garder le 1 2 Les objectifs lien avec le monde de l entreprise e Mise en place d un suivi en emploi des participants du PLIE e Mise place d un r seau d entreprises par tenaires mobilisable diff rentes tapes du parcours d insertion e L acc s des publics une plus large palette de choix professionnels e Opportunit s d emploi e D veloppement de la responsabilit sociale des entreprises 1 3 Les modalit s d intervention Positionnement dans le parcours e Diagnostic et identification de la typologie du public et des besoins des entreprises du territoire e Prospection des entreprises du territoire et alentours en vue d obtenir des offres de recrutement en ad quation avec les em plois recherch s par les participants du PLIE e Mise en uvre d actions pour aider au pla cement des demandeurs d emploi e Simulations d entretien d embauche soit par le Charg de relations entreprises soit par un e responsable RH d une entreprise par tenaire e Pr parat
23. enis Objectif sp cifique 1 Augmenter le nombre de parcours int gr s dans une approche globale de la personne prise en compte des freins sociaux et mise en activit pour des publics tr s loign s de l emploi et lutter contre la pauvret et toute forme de discrimination 1 ACCOMPAGNEMENT RENFORCE ET ROLE DU REFERENT 1 1 Changement attendu Accro tre le nombre de personnes tr s loi gn es de l emploi accompagn es dans le cadre de parcours int gr s d acc s l emploi Le PLIE communautaire a pour vocation d ac cueillir et d accompagner l emploi toutes les personnes domicili es sur le p rim tre de la communaut d agglom ration Est Ensemble pr sentant des difficult s d insertion sociale et professionnelle disposant d une autorisation de travailler et souhaitant s inscrire dans un parcours int gr d acc s emploi Pour cela il se dote d un r seau de r f rents de parcours charg s de mettre en uvre un accompagnement individualis et renforc de ses participants bas sur une approche globale de la personne Cet accompagnement s inscrit en compl mentarit de l offre du Service pu blic de l emploi en proposant un parcours int gr vers l emploi dans une approche globale de la personne avec la mobilisation de tous les moyens disponibles sur le territoire Le r f rent de parcours PLIE est l interlocuteur unique et permanent des participants qui lui sont c
24. ent de la d pense Pour les frais de personnel le lieu et l objet d un d placement Les contr leurs peuvent revenir sur une d pense Plusieurs ann es apr s son ex cution ou son acquittement En sollicitant des l ments de pr cision sur l objet la r alit ou encore l int r t de cette d pense par rapport l op ration Et peuvent conclure l exclusion de cer taines d penses si elles ne sont pas suffisam ment justifi es En termes d archivage les documents et in formations li es aux op rations doivent tre conserv s selon les dur es et format pr vus par les r glements En application de l article 140 du r glement cadre sans pr judice des r gles r gissant les aides d Etat l ensemble des pi ces justificatives concernant les d penses support es par les b n ficiaires sont conserv es pendant une p riode de deux ans compter du 31 d cembre suivant la pr sen tation des comptes dans lesquels figurent ces d penses 25 Afin de faciliter les recherches en cas de con tr le europ en tous les l ments permettant de justifier les informations figurant dans le compte rendu d ex cution partiel ou final doivent tre archiv s dans un dossier unique FSE Modification des conditions de r alisation du projet Toute modification du contenu de l op ration ou de ses conditions de r alisation doit tre signal e et motiv e aupr s de l organisme in term
25. es et lutter contre l emploi pr caire CADRE OPERATIONNEL Type de b n ficiaires vis s Ces missions ont vocation tre assur es par la fonction d Ani mation de l association Ensemble Pour l Emploi L association pourra recourir des prestataires par le biais d un achat de prestation dans le respect de l ordonnance 2005 649 Type de public vis Op ration d appui aux syst mes et aux acteurs Mode de s lection Subvention Action d assistance aux personnes Oui Localisation de l op ration Territoire de la communaut d agglom ration Est Ensemble soit les villes de Bagnolet Bobigny Bondy Montreuil Le Pr Saint Gervais Les Lilas Noisy le Sec Pantin Romainville Nombre de participants pr vus A d finir par le porteur de projets Dur e moyenne de l action Ind finie Date pr visionnelle de mise en uvre 1er janvier 2015 au 31 d cembre 2017 Taux de cofinancement FSE Selon la nature de l op ration et la maquette financi re dispo nible le taux de cofinancement sera r ajust en accord avec le porteur en cours d instruction Volet communication Modalit s de communication sur le financement du FSE en direction des participants et des partenaires Jeune porteur de projet d Est Ensemble sur le stand ESS du Salon des Entrepreneurs EaEaE_ _ _ a 20 S lection des projets La s lection des op rations sera r alis e annue
26. formatives et p dagogiques propos es Outils utilis s pour accompagner le d veloppement des comp tences sociales et techniques des participants Identification et actions mises en uvre pour traiter des probl matiques relatives aux freins l emploi Nature du suivi des participants rythme des entretiens d valuation par participant en internes tripartites avec les r f rents PLIE regroupements Outils de suivi d enregistrement des pr sences des participants Plus value apport e par l op ration par rapport aux accompagnements de droit commun et l offre existante L intervention devra tre justifi e au regard de la situation des personnes Qualit du partenariat mis en uvre avec les r f rents de parcours point mensuel et communication en fin d tape du bilan d accompagnement pour chaque participant Partenariat mobilis pour pr parer des passerelles vers la sortie de l atelier ou chantier SIAE secteur conomique Salari s de l Atelier Chantier d Insertion Urban Deco Concept 13 3 DEVELOPPEMENT D ETAPES D ORIENTATION ET DE RENFORCEMENT DE L ACCES A LA QUALIFICATION 3 1 Changements attendus Renforcer la qualit et l efficacit des parcours d accompagnement D velopper l ing nierie de parcours afin que ces derniers soient mieux adapt s aux difficult s rencontr es par les personnes Renforcer l acc s la qualification pour les parti cipants du
27. il g n ral et les PLIE D s lors dans le cadre de la programmation FSE 2014 2020 le PLIE Ensemble pour l Emploi mu tualise sa fonction de gestion avec les autres PLIE du d partement de Seine Saint Denis au sein de l Organisme Interm diaire des Plie de Seine Saint Denis l OIPSSD Cet organisme cr e en mars 2014 sous la forme associative rassemble uniquement les associa tions porteuses des 4 PLIE du d partement e Ensemble Pour l Emploi PLIE de la commu naut d agglom ration Est Ensemble e Plaine Commune le PLIE e PLIE de Blanc Mesnil e PLIE de Sevran Cette structure exerce les fonctions d volues tout d l gataire de gestion des cr dits FSE pour elle m me et pour le compte de l ensemble des 4 PLIE membres de l association Les actes contractuels tablis entre le PLIE et les b n ficiaires de sa programmation seront d sor mais r alis s par l OIPSSD N anmoins chaque PLIE adh rent conserve un sch ma strat gique et politique propre d crit dans son protocole constitutif le PLIE Ensemble Pour l Emploi reste ainsi l interlocuteur unique et privil gi de ses b n ficiaires dans la mise en uvre de leurs op rations De nouvelles modalit s de mise en uvre Mesurer la performance et les progr s accomplis Pour la p riode 2014 2020 La Commission insiste sur la n cessit de mesurer la performance et les progr s accomplis l aide de l intervention du FSE A chaque
28. ion des demandeurs d emploi dans La relation entreprise peut intervenir plu sieurs stades du parcours d insertion du partici pant e dans le cadre du travail du projet profes sionnel avec la recherche d entreprise pour la mise en place d EMT et d en qu tes m tiers e dans le cadre des clauses d insertion en compl ment du charg de projet clauses d insertion e dans le cadre du retour l emploi en fin de parcours d insertion e enfin le travail de la relation entreprise est fait en lien troit avec le r f rent du leurs d marches de recherche d emploi dans PARISIENS le cadre d entretiens individuels ou d atelier E m i de Techniques de Recherches d Emploi 1 4 Les indicateurs d valuation TRE et de mesure Indicateurs de mesure e Nombre de participants PLIE re us en en tretiens e Nombre de participants PLIE re us dans le cadre de la simulation d entretien d em bauche avec le charg de relations entre prises et ou avec un responsable RH d une entreprise partenaire e Nombre d offres d emploi prospect es e Nombre de personnes positionn es sur ces offres d emploi e Nombre de personnes re ues et rencon tr es dans le cadre d un pr entretien e Nombre de personnes re ues en entretien d embauche e Nombre de personnes recrut es e Nombre de personnes sorties en emploi CADRE OPERATIONNEL durable en sortie dynamique e Nature des postes propos s Type de b n ficia
29. ion du suivi des participants en vue de l va luation du programme e Diagnostics et tudes portant sur le public sur le territoire sur les projets d velopper e Ing nierie de projets actions de mobilisation et de formation territorialis es d veloppe ment de l Insertion par l activit conomique 19 e Animation du dispositif institutionnel toutes les instances du PLIE qui per mettent les d cisions et le travail parte narial comit de pilotage comit tech nique comit op rationnel e Communication en vue de valoriser les parcours des participants les r sultats du PLIE les actions r alis es et donc la plus value du FSE e valuation du dispositif capitalisation des exp riences e Participation au r seau r gional et au r seau national des PLIE et plus g n rale ment des r seaux de l conomie Sociale et Solidaire Positionnement dans les parcours La fonction d animation consiste concevoir et mettre en uvre des outils ou des actions adapt s sur toutes les phases du parcours d insertion afin d am liorer l employabilit des ad h rents et les rapprocher du march du travail en levant les freins p riph riques l emploi sant logement garde d d enfants et en apportant les comp tences n cessaires l acc s et au maintien dans l emploi d tudier et de construire des r ponses locales adapt es permettant le plein emploi des personn
30. ires vis s Op rations e Richesse du partenariat entreprise d velopp internes au Plan local pour l Insertion et l Emploi recours possible des prestataires A 5 Eval ation par le biais d un achat de prestation dans le respect de l ordonnance 2005 649 e Tableaux de bord Offres d emploi entreprises contact es positionnement demandeurs Type de public vis Demandeurs d emploi d emploi CVth que accompagn s dans le cadre du PLIE En e Logiciel de gestion des parcours ABC semble pour l Emploi e Comit s de suivi r union quipe projet e Rendez vous de suivi en emploi Mode de s lection Subvention e Feuilles d margement entretien information collective Action d assistance aux personnes Oui Localisation de l op ration Territoire de la communaut d agglom ration Est Ensemble soit les villes de Bagnolet Bobigny Bondy Montreuil Le Pr Saint Gervais Les Lilas Noisy le Sec Pantin Romainville Nombre de participants pr vus A d finir par le porteur de projets Dur e moyenne de l action A d finir par le porteur de projets Date pr visionnelle de mise en uvre 1er janvier 2015 au 31 d cembre 2017 Taux de cofinancement FSE Selon la na ture de l op ration et la maquette financi re disponible le taux de cofinancement sera r ajust en accord avec le porteur en cours d instruction L apport de contreparties fi nanci res serait un plus Volet communication Moda
31. ission et recueil d informations Le porteur de projet contribue au d veloppement conomique de son territoire par la recherche de march s avec ses missions d utilit sociale et d insertion Il participera des temps de construc tion d outils de suivi de remont es de besoins de formation d changes de pratiques notamment ceux mis en uvre par l quipe d animation du PLIE 2 4 Indicateurs de mesure et d valuation Les op rateurs retenus devront recueillir les don n es n cessaires au renseignement des indicateurs de r alisation de l op ration crit res FSE Les in dicateurs sont ceux issus du questionnaire de recueil des donn es l entr e des participants dans une action cofinanc e par le FSE Ces indica teurs figureront sur un questionnaire type qui de vra tre sign par le participant et qui conditionne ra l ligibilit des participants et le financement FSE aff rent Volet quantitatif Nombre de participants concern s par l op ration Accompagnement des participants PLIE L accompagnement s entend ici comme la mise en situation de travail et l accompagnement individualis Outils de suivi d enregistrement des pr sences des participants sur pr sence sur le poste de travail e Syst matisation des margements des entre tiens r alis s dans le cadre de l accompagne ment socioprofessionnel Volet qualitatif 12 Typologie du public Nature des actions
32. l Europe S UE SANT DENS 4 DS en Ile de France APPEL A PROJETS FSE 2015 PLIE Ensemble pour l Emploi Organisme Interm diaire Pivot de Seine Saint Denis OIPSSD Programme Op rationnel 2014 2020 COMMUNAUTE D AGGLOM RATION Cadre de r f rence de l Appel Projets Les Plans Locaux pour l Insertion et l Emploi cr s l initiative des collectivit s territoriales et pr si d es par leurs lus s inscrivent dans la strat gie territoriale pour l insertion et l emploi Fond s sur la base d un diagnostic territorial parta g par les collectivit s territoriales R gion D par tement Communaut s d agglom rations et com munes l Etat et les acteurs socio conomiques concern s sur un territoire donn ils coordonnent et mettent en uvre des plans d actions visant favoriser l emploi et l insertion des publics les plus exclus du march du travail CADRE JURIDIQUE NATIONAL Instruction DGEFP n 2009 22 du 8 juin 2009 El ment cl du maillage territorial des politiques de l inclusion les Plans locaux pluriannuels pour l insertion et l emploi PLIE constituent un outil de proximit au service des actifs durablement exclus du march du travail Leur objet est de mobiliser et de renforcer l en semble des moyens concourant l accompagne ment de ces publics via la mise en uvre de par cours vers l emploi adapt chaque situation indivi duelle R sultant
33. lit s de com Participant PLIE en immersion professionnelle aupr s d un munication sur le financement FSE en di magasin Carrefour rection des participants et des partenaires 18 Objectif sp cifique 3 D velopper les projets de coordination et d animation de l offre en faveur de l insertion et de l Economie Sociale et Solidaire 1 1 Les objectifs Le PLIE Ensemble Pour l Emploi membre de l Organisme Interm diaire des PLIE de Seine Saint Denis OIPSSD est une plateforme terri toriale qui mobilise tous les moyens n cessaires pour permettre ses participants d acc der une insertion professionnelle durable anima tion du r seau des acteurs coordination des parcours des participants ing nierie d actions territoriales L quipe d animation du PLIE continue d u vrer aupr s des acteurs locaux et instances de gouvernance d insertion afin d am liorer signifi cativement l acc s et le maintien dans l emploi durable et de qualit des personnes en difficul t du territoire 1 2 Les modalit s d intervention e Animation du programme mis en uvre par le PLIE dans le cadre de son protocole qui d finit ses orientations et ses objectifs et animation du r seau partenarial gr ce di verses initiatives s minaire annuel r unions th matiques e Coordination des parcours d insertion profes sionnelle des participants accompagn s par des r f rents uniques de parcours v rifica t
34. llement dans le cadre de la d finition de la pro grammation du PLIE selon les crit res suivants e Ad quation de la r ponse par rapport aux priorit s d intervention du PLIE e Appr ciation du caract re additionnel de l op ration Plus value sur le territoire e Qualit de l intervention propos e o M thode d organisation p dagogie utilis e outils p dagogiques o Moyens humains propos s qualification et exp rience o Moyens mat riels propos s e Modalit s de suivi technique et financier envisag es Outils de suivi o Restitution de l action Eligibilit et coh rence des d penses e Exp rience et performances de l organisme dans l insertion sociale et professionnelle des publics en difficult e Implantation sur le territoire connaissance des acteurs locaux et partenariats envisag s int gration de la dimension communautaire e Coh rence et pertinence du prix par rapport l action mise en uvre R union d information l Economie Sociale et Solidaire Principales r gles de gestion Cadre g n ral d utilisation des fonds europ ens Le FSE intervient en remboursement des d penses r elles justifi es par les b n ficiaires correspondant des paiements justifi s par des factures acquitt es qui ne doivent pas avoir t d clar es ni prises en charge dans le cadre d une autre op ration financ e par le FSE ou un autre fonds communautaire Le d cret fixant les r gle
35. nt ceux mis en uvre par les b n ficiaires des op rations s lectionn es dans le cadre des programmations annuelles du PLIE Ensemble Pour l Emploi Ce dispositif prend appui sur les actions de droit com mun financ es par l Etat la R gion le D partement la communaut d agglom ration Est Ensemble ou les villes Le PLIE intervient pour r pondre aux besoins non ou insuffisamment couverts sur le territoire no tamment sur les formations permettant l acc s aux m tiers les plus porteurs Le b n ficiaire explicitera tr s pr cis ment la valeur ajout e permise par le fi nancement FSE Quantitatifs e Nombre de participants b n ficiant de l action e Volume d heures r alis es e Temps de pr sence des participants dans l action e Nombre de participants ayant redynamis s leur parcours et donc positionnement sur des tapes actives l issue de l tape de remobilisation Qualitatifs e Degr d acquisition des savoirs de base e Degr d implication des personnes dans une d marche d insertion professionnelle e Suites de parcours propos es e Prise d autonomie des participants l issue de l action e valuer les projets professionnels et identifier les comp tences des personnes afin de d terminer les besoins en formation de base et envisager l orientation vers une formation adapt e e Permettre l laboration ou la validation d un pro jet professionnel e Remobiliser
36. objectif identifi par le PO est asso ci un ou plusieurs indicateurs de r alisation et de r sultats qui permettent de mesurer les pro gr s r alis s C est sur la base des r sultats atteints en 2018 que sera octroy e une r serve de performance de 6 Simplifier la mise en uvre Afin de r duire la charge administrative pesant sur les organismes b n ficiaires de cr dits FSE une s rie de mesures ont t prises afin de e g n raliser les syst mes de co ts forfaitaires voir r gles de gestion e syst matiser la d mat rialisation Pen semble des d marches li es la gestion de ce fonds Des principes horizontaux devront tre respect s dans la conduite des projets et du programme afin de contribuer aux objectifs de la strat gie UE 2020 savoir le D veloppement durable Egalit des chances et la non discrimination Egalit entre les hommes et les femmes Ce choix op re un recentrage sur un nombre de priorit s r duites par rapport la p riode pr c dente trois contre sept afin d en faciliter l ap propriation la concr tisation et la mesure par les Modalit s pratiques Appel projets 2015 du PLIE Ensemble Pour l Emploi Ouverture le 2 avril 2015 Date de cl ture 30 juin 2015 La date butoir g r e informatiquement est donc imp rative Aucun projet saisi au del de cette date ne pourra tre accept dans le cadre de cet ap pel projets Pour pr
37. on in tervention visera apporter une plus value sp ci fique aux participants qui en b n ficieront en proposant un renforcement des actions existantes adaptation renforcement des volumes horaires ou en proposant des actions sp cifiques r pondant aux besoins des participants n existant parmi l offre d insertion soutenue par les diff rents ac teurs sur le territoire d intervention du PLIE Subsidiarit Le principe de subsidiarit consiste r server uni quement l chelon sup rieur ici l Union euro p enne UE uniquement ce que l chelon inf rieur les tats membres de l UE ne pourrait effectuer que de mani re moins efficace Partenariat Le PLIE est par essence un dispositif partenarial associant l ensemble des acteurs institutionnels intervenant dans les champs de l emploi de l insertion et de la formation De mani re proposer une assise solide aux par tenariats qui sont appel s se nouer ou se ren forcer dans le cadre du PLIE les acteurs mobilis s doivent pouvoir partager ensemble leur connais sance des publics typologie capacit s besoins d insertion volum tries du territoire connaissance des potentiels d insertion dans les territoires et de l offre d insertion cartographie dynamique de l offre d insertion Le d veloppe ment de cette connaissance partag e pourra s or ganiser dans le cadre des instances de pilotage et d animation du PLIE De mani
38. onfi s Il construit le parcours d insertion des participants du PLIE puis les accompagne tout au long de ce parcours vers un emploi du rable Chaque parcours est co construit avec le participant et son r f rent de parcours en est le garant L accompagnement par le r f rent se poursuit dans l emploi jusqu au sixi me mois du CDI ou CDD de plus de 6 mois ou jusqu la validation d une formation qualifiante obtenue par le participant Le parcours permet d encha ner en fonction du participant des tapes au travail en formation dans des dispositifs d aide la recherche d em ploi Le participant est consid r dans sa glo balit avec ses ventuels freins l emploi qui seront lev s par des mesures ou des actions ad hoc dans le cadre du parcours Trois composantes essentielles sont donc int gr es dans le cadre du parcours e Travailler sur la lev e des freins l emploi e Mobiliser des tapes de parcours per mettant l acc s progressif au march du travail en utilisant l ensemble des possibili t s du droit commun et celles n goci es entre le PLIE et ses partenaires mobilisation formation insertion par l ac tivit conomique e Poursuivre la mise l emploi la fois comme tape et objectif du parcours en associant les entreprises du secteur mar chand la d marche du PLIE Les missions du r f rent sont d finies par un cahier des charges au sein duquel il s engage
39. pect des priorit s transversales du PO FSE savoir l galit des chances galit Hommes Femmes innovation 2 LA MOBILISATION DES DISPOSITIFS D INSERTION PAR L ACTIVITE ECONOMIQUE 2 1 Changements attendus D velopper une offre de mise en emploi interm diaire permettant un apprentissage des savoirs faire et des savoirs tre no tamment dans le cadre des relations en situa tion d emploi Faire merger une motivation par une action concr te et une capacit se projeter dans l avenir 2 2 Les objectifs Certains participants du PLIE n cessitent dans leur parcours une mise situation d emploi dans un cadre formatif et valuatif Les Structures d insertion par l activit conomique ont pour mission d organiser ce type d intervention en proposant des emplois dans le cadre de CDDI pour un public en difficult le but tant terme de leur faciliter l acc s un emploi durable ou la formation L accompagnement socioprofessionnel est mis en uvre partir d une mise en situation de tra vail salari propos e par la structure Cette mise en situation de travail constitue une tape dans le parcours d insertion des participants PLIE qui permet d valuer et d velopper les comp tences des personnes embauch es et de faciliter leur acc s ou leur retour l emploi en milieu ordinaire Plus value recherch e Encadrer les participants du PLIE en situation de trav
40. re transversale les diff rents acteurs im pliqu s dans la mise en uvre du PLIE veilleront l articulation de leurs interventions avec celles sus ceptibles d tre initi es dans le cadre du PLIE Une nouvelle architecture de gestion du FSE sur le volet inclusion et la cr ation de l OIPSSD Pour la programmation 2014 2020 la France a fait le choix d une nouvelle architecture de ges tion du FSE les R gions sont autorit s de gestion pour 35 des cr dits l Etat restant autorit de gestion pour l Emploi et l Inclusion hauteur de 65 des cr dits La moiti de cette enveloppe a t d di e l inclusion et attribu e sous forme de d l gations de gestion aux Conseils g n raux qui le souhai taient en tant que chef de file de l insertion Sur les territoires les comp tences des PLIE en mati re d insertion des publics les plus en difficul t s ont t galement t reconnues D s lors conseils g n raux et PLIE ont la possibili t de d tenir le statut d organisme interm diaire signataire avec l Etat d une subvention globale permettant la redistribution du FSE vers les porteurs de projets b n ficiaires de la subvention FSE b n ficiaire final Ce mode d organisation est affirm par la circu laire DGEFP du 10 juin 2013 en rappelant l obliga tion que les PLIE se regroupent en organismes in term diaires pivot et qu un accord strat gique soit sign entre le conse
41. s d penses de prestation Attention des op rations sont exclues par nature de ce taux notamment les op rations port es par les Missions Locales et les op rations pr sentant un co t total ligible sup rieur 500 000 cf instruction DGEFP 2010 20 D penses directes de personnel 5 000 00 D penses de fonctionnement Prestations D penses li es aux participants 3 000 00 D penses indirectes 20 des d penses directes hors prestations 20 x 5000 1000 3000 1800 Co t total ligible 5000 1000 3000 1800 11 300 Option 2 Taux forfaitaires pour couvrir len semble des d penses de l op ration autres que les r mun rations directes un taux de 40 calcul sur les d penses directes de per sonnel UNIQUEMENT Le recours ce taux forfaitaire ne convient pas aux op rations pr sentant des d penses li es aux partici pants IAE essentiellement D penses directes de personnel 5 000 Autres co ts restants 40 des d penses de personnel direct 40 x 5000 2 000 Co t total ligible 5000 2000 7 000 Dans le cadre du principe des d penses forfai tis es aucun justificatif n est produire par la structure et aucune v rification du service ges tionnaire ne sera effectu sur ces d penses Le porteur de projet choisit l option de co ts simplifi s OCS la plus adapt e son projet mais c est le service instructeur qui jugera in fine de OC
42. s locaux du territoire l association Ensemble Pour l emploi a t cr e le 6 mars 2014 et porte le dispositif du PLIE communautaire couvrant d sormais l ensemble du territoire d Est Ensemble La cr ation d un PLIE communautaire vise Proposer une offre de services accompagnement actions d insertion ing nierie couvrant l ensemble du territoire de l agglom ration Garantir une plus value communautaire au profit des publics concern s S curiser les financements dont le territoire b n ficie Faire d Est Ensemble un acteur central de ces politiques publiques sur son territoire Renforcer le dispositif PLIE comme pivot de l action des acteurs et partie prenantes en charge de l animation territoriale et La mise en synergie du partenariat Le PLIE Ensemble Pour l Emploi s inscrit dans le cadre de l instruction DGEFP 2009 22 du 8 juin 2009 qui rappelle que Les Plans Locaux pluriannuels pour l Insertion et l Emploi constituent un outil de proximit au service des actifs durablement exclus du march du travail Leur objet est de mobiliser et de ren forcer l ensemble des moyens concourant l ac compagnement de ces publics via la mise en uvre de parcours vers l emploi adapt s chaque situation individuelle R sultant d une initiative des collectivit s locales les PLIE se d fi nissent comme des entit s op rationnelles asso ciant l chelle d une ou plusieurs communes l
43. s nationales d ligibi lit des d penses dans le cadre des pro grammes cofinanc s par les fonds europ ens structurels et d investissement FEDER FSE FEADER FEAMP pour la p riode 2014 2020 est en cours de r alisation Les informations communiqu es reprennent les principes de base un guide sp cifique se ra pr sent d s la validation du d cret Les d penses ligibles Une d pense est ligible au FSE si elle est li e et n cessaire la r alisation de l op ration justifiable par des pi ces comptables pro bantes factures bulletins de salaire fiches de frais acquitt e pay e au moment de la production d un bilan d ex cution Pour tre ligibles les d penses doivent tre en lien avec l op ration pr vues dans le budget pr visionnel con ventionn n cessaires la r alisation de l op ration g n r es pendant sa p riode d ex cution acquitt es avant la date de pr sentation du bilan enregistr es dans la comptabilit du b n ficiaire selon une codification ad quate per mettant d isoler les d penses et les res sources de l op ration par le FSE Elles r pondent aux crit res g n raux suivants tre identifiables et contr lables tre ligibles par nature ne pas b n ficier d autres aides commu nautaires r gle de non cumul des fonds eu rop ens Les d penses in ligibles par nature Les amendes p nalit s finan
44. t de suivi des parcours garant de l ligibilit des publics e laboration des diagnostics socioprofessionnels des personnes valuation de leurs besoins et d finition des tapes mettre en uvre e Pr sentation de la demande d entr e au Comit de suivi des parcours l issue de cette phase qui doit rester raisonnable en dur e e Pour les entr es valid es par le Comit de suivi des parcours signature du contrat d engage ment par le participant son r f rent et le ser vice animation du PLIE Phase de mise en uvre des parcours e Construction de parcours coh rents et concer t s d acc s ou de retour l emploi sur la base d un document contractuel entre le participant le r f rent et l quipe d animation e Mobilisation des outils existants e Mobilisation notamment des op rations PLIE e valuation avec les personnes des impacts freins avanc es des parcours Les suivis peu vent prendre la forme d entretiens individuels tripartites ou contacts t l phoniques une fr quence minimale de 1 contact mensuel entre 2 tapes de parcours e Contacts r guliers avec les partenaires mettant en uvre les tapes de parcours Participation aux bilans d tapes avec les prestataires mettant en uvre les op rations mobilis es Phase de mise et de suivi en emploi ou en for mation qualifiante e Prescription de formations sur l offre de droit commun et sur la programmation PLIE
45. us vuln rables ensuite clarifier la gouvernance et coordonner l action des acteurs de l insertion Publics cibl s participants Le Programme op rationnel national FSE 2014 2020 cible au titre de la priorit d investissement 9 1 inclusion active Toutes les personnes en situation ou menac es de pauvret en ge d int grer le march du travail et confront es des difficult s de nature compromettre forte ment les possibilit s d un retour dans l emploi durable par exemple comp tences et savoirs de base peu ou mal ma tris s et ou pas ou tr s faible niveau de formation qualification et confront s des probl mes de logement et ou de sant handicap et ou de mobilit et ou de garde d en fants Les principes d intervention du Fonds Social Europ en Additionnalit La participation de l Union europ enne doit re pr senter un v ritable effet de levier la subven tion communautaire devant permettre le finan cement d op rations qui n auraient pas pu tre mise en uvre sans cette participation En re vanche les fonds communautaires n ont pas pour but de permettre aux pays de faire des co nomies sur leurs budgets nationaux L Union eu rop enne les aide faire plus et mieux qu ils ne seraient en mesure de faire seuls C est l que r side la valeur ajout e de son intervention Ainsi le PLIE interviendra dans une logique de compl mentarit par rapport l existant S
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