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Révolution scientifique et technique et réformes

1. une lite intellectuelle restreinte Les probl mes politiques ne sont pas la moindre pr occupation des r formateurs il s agit de pr venir les crises que risque de subir la jeunesse de diriger son nergie vers des buts constructifs de l orienter dans le sens de l activit cr atrice et non de la gaspiller en futilit s d viter aux jeunes le d sint r t et le refus du travail manuel consid r souvent bien tort comme d pourvu de pres tige de concentrer leurs efforts sur la pr paration concr te la vie active o la production de biens mat riels occupe toujours une place dominante Il n est pas possible d noncer des donn es chiffr es mais les nombreuses tudes sociologiques effectu es dans tous les PSEE au cours de cette p riode confirment le bien fond de ces pr cautions Cette situation impose des exigences et cr e les conditions r elles d un renouveau de l enseignement tout entier sur des bases nouvelles Deux approches se d gagent d ailleurs compl mentaires Proc der une r forme fondamentale de l enseignement et du 44 syst me ducatif afin de cr er dans le d lai historique le plus bref possible la nouvelle cole l cole de la soci t socialiste d velopp e l cole du xxi si cle Am liorer sensiblement dans toutes les directions et r orienter le fonctionnement de l cole existante afin de la rapprocher des nouvelles conditions de la vie de la soci t et des imp
2. conomique culturel et ducatif de tous les pays du Comecon r sultat de l int gration socialiste sur les bases de la RST Pour les PSEE tout n est pas rose dans l univers de la RST Les bouleversements extraordinaires qui en sont la cons quence et les nouvelles forces destructrices qu elle a fait appara tre posent tous des probl mes majeurs en particulier dans le domaine des int r ts majeurs de l humanit La sauvegarde de la paix mondiale toujours menac e par la possibilit d un conflit nucl aire g n ralis comme condition sine qua non de l existence m me de l humanit Les problemes du temps libre et des troisi me et quatri me ges li s la diminution de la dur e de la journ e de la semaine et de l ann e de travail et l accroissement de la long vit ces pro bl mes sont d autant plus importants que les garanties sociales au sens le plus large pour l individu et pour la famille sont des principes majeurs du socialisme Les probl mes cologiques que cr ent les changements ceux ci tant g n ralement plus faciles r soudre dans une conomie haut degr de planification et direction plus ou moins centra lis e que ce soit l chelle nationale ou r gionale Cependant les probl mes les plus urgents et les plus complexes sont li s la main d euvre Les grandes tendances qui se dessinent dans les PSEE sont les suivantes Un cart tr s marqu entre
3. ducatifs sont clos un mur qui est avant tout intellectuel les s pare de la soci t c est le monde du savoir abstrait de la pens e contemplative la tour d ivoire des coles et des universit s Cet isc ement a jou dans le 17 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe pass un r le b n fique offrant la science au savoir la culture la possibilit de se cristalliser de survivre de se d velopper dans l oc an orageux de l ignorance Cette situation est maintenant r volue Il y a d j plus d un si cle et demi que l cole s est ouverte sur le monde du travail Ce processus a connu au cours des derni res ann es une intensit sans pr c dent et des formes multiples La soci t son tour s ouvre sur l ducation demande des individus duqu s Aussi le monde du travail devient il de plus en plus un milie ducatif o la formation scolaire th orique est compl t e par une formation sur le tas en contact direct avec les technologies et les machines nouvelles qui jouent un r le de laboratoire Enfin et c est l que r side la nouveaut essentielle la vie active est devenue un facteur d ducation indirecte et diffuse Elle op re de mani re tr s diverse sur tous les niveaux de formation et d ducation et dans toutes les directions La soci t tout enti re est devenue un milieu ducatif tel est l apport capital du x
4. en mati res d enseignement en informations et en activit s diverses est nettement dominante pour le nombre des l ves Malgr les changements essentiels et multiformes provoqu s par des directives r centes 1986 87 qui introduisent davantage de travail productif de technologie et de sciences modernes le caract re de cette cole est maintenu La r partition des effectifs d l ves en URSS par branche du secondaire et son volution dans le temps sont pr sen t es dans l Annexe 14 Cependant dans une situation globale assez disparate on peut noter certains l ments caract risant le fonctionnement du syst me ducatif sovi tique dans son ensemble qui indiquent tr s clairement une esp ce d unit dans la diversit celle ci tant plus apparente que r elle On peut retenir plus sp cialement les donn es suivantes La planification toujours plus pr cise au moyen de liens de plus en plus directs entre les futurs patrons et les coles contrats etc des effectifs enr l s dans le secondaire professionnel et les coles secondaires sp ciales les technicums ainsi que leurs activit s de plus en plus vari es et troitement li es l conomie locale et 47 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe son d veloppement planifi long et moyen termes en URSS c est une pratique bien organis e et syst matiquement suivie pourvue d une longue exp
5. enseignement o si gent ensemble et part enti re des enseignants des parents d l ves des repr sentants de l industrie de la recherche scientifique et technique des institutions culturelles et des collectivit s locales etc renforce sensiblement les assises de l cole dans la soci t et organise l aide et le soutien de l effort popu laire pour sa r novation Plusieurs am liorations sont pr vues dans l ducation nationale de la Bulgarie en vue de l ajustement de la r forme au d veloppement r el de la soci t selon les d cisions de la r union pl ni re du Comit central du Parti communiste bulgare de janvier 1986 elles sont li es la modernisation encore plus pro fonde de l cole et une refonte de l enseignement sup rieur reposant sur la formation de diff rents types de sp cialistes par niveau d tudes Certaines entreront en pratique d s l ann e scolaire 1988 89 pour le secondaire et pour certains secteurs du sup rieur Mais d autres l ments de changement seront mis l tude C est l enseignement sup rieur qui par ses liens troits avec les sciences et les techniques par les cadres qu il duque puis lance dans le monde du travail d termine la RST et le PST dans le pays aussi des modifications structurelles et diverses autres novations sont elles pr voir dans les ann es venir Il n est donc plus seulement question de rapprocher les trois types d cole seco
6. et cela dans tous les PSEE est la tradition s culaire de syst matiser les mati res qui tend les renfermer sur elles m mes ce ph nom ne est caract ristique de plusieurs enseignements des sciences 74 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST surtout au niveau universitaire et se reproduit dans le secondaire travers la formation des futurs enseignants et chercheurs Les liens entre l activit polytechnique scolaire dans les salles de classe et les laboratoires d une part et la vie active et productive ateliers d usine champs de fermes coop ratives supermarch s ou bureaux de dessin technique de l autre ont t soumis des tudes exp rimentales en Bulgarie entre 1958 et 1968 Ces exp riences ont parfois t tourn es en d rision et ont donn lieu des situations jug es un peu h tivement comiques caricaturales et d courageantes Cepen dant en d finitive elles ont donn la possibilit de g n raliser sainement l activit polytechnique sous une forme relativement bien tudi e dant tout le syst me ducatif Ce sont les capacit s de la soci t socialiste tout enti re d aider et de soutenir activement les efforts d ploy s dans ce sens par les voies du centralisme d mocratique et de la planification tous les niveaux qui ont t mises au jour et c est l une des grandes acquisitions de cette s rie d exp riences Il a t pr
7. lectricit n est ici qu une mani re imag e d exprimer en un mot compr hensible par les masses populaires peu cultiv es l poque la n cessit d associer l ensemble des technologies et techniques de l poque au pouvoir nouveau et son id ologie Les bases th oriques historiques et politiques de la RST ont t surtout entre 1955 et 1975 l objet d tudes syst matiques et appro fondies men es par de larges groupes de sp cialistes et de dirigeants politiques plus particuli rement des philosophes et des sociologues dans tous les PSEE Plusieurs conf rences locales nationales et inter nationales au niveau du Comecon des discussions tr s anim es des articles de profondeur et d orientations diverses souvent fort contra dictoires ont vu le jour durant ces deux d cennies Les id es concernant la RST et son r le dans la vie sociale issues de ces recherches sont aujourd hui tr s largement connues aussi bien des masses populaires que des sp cialistes des milieux scientifiques et techniques que du monde politique Dans plusieurs dizaines de 33 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe monographies sp cialis es d articles de synth se d interviews t l vis es de conf rences publiques les id es essentielles de la RST et du PST ont t expos es et discut es Des documents officiels sp cialis s manant des organes dirigeants des partis politi
8. ratifs de l conomie nationale de lui faire assumer de nouvelles fonctions sociales et de franchir les premiers pas sur la voie de l cole de la soci t socialiste d velopp e Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST B Nouvelle approche et exp riences nouvelles Dans les PSEE toute une s rie de r formes et d am liorations essen tielles et assez profondes sortes de mini r formes plus ou moins implicites caract risent la fin des ann es 60 et dans une certaine mesure les ann es 70 dans le domaine de l ducation nationale Ces mesures sont assez diverses pour ne pas dire disparates faute d approche collective et des exp riences multiformes sont esquiss es et r alis es Elles pr sentent cependant dans leurs grandes lignes un certain nombre de ressemblances Les id es de base qui ont pr sid ces changements peuvent se r sumer de la mani re suivante Ouvrir l cole aux techniques et aux technologies non plus seule ment en introduisant des l ments ou plut t des bribes technico technologiques dans le contenu de l enseignement les curricu lums mais aussi en ouvrant largement pour les besoins de l cole des postes de travail sp cialis s dans les usines en organisant des stages et surtout en faisant participer des tudiants au travail productif r el la production destin e tre coul e sur le march Approfondir et am liorer l appl
9. re r volutionnaire de la RST se manifeste au niveau des moyens de production dans le passage de l re de la 25 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe m canisation classique celle de la m canisation complexe de l lectronique de la robotique et de l utilisation g n ralis e d l ments sophistiqu s de l intelligence artificielle les op rations intellectuelles de routine sont d sormais effectu es par des micro processeurs Dans le domaine de la production on observe des changements r volutionnaires r sultant de l intervention de la chimie moderne et de la biotechnologie de l utilisation de nouveaux produits synth tiques de nouvelles formes et sources d nergie de lappa rition de nouvelles races animales et de nouvelles cultures agricoles obtenues au moyen du g nie g n tique de la maitrise de la synth se des prot ines de la production de catalyseurs chimiques et biologiques de l intervention de stimulants et de stabilisants dans divers domaines de la production etc Les changements les plus r volutionnaires sont attendus dans le domaine de l activit productrice c est le caract re m me du processus de travail qui volue avec l importance croissante des l ments cr atifs qui laisse augurer des changements majeurs dans la structure de la main d eeuvre vers l an 2000 les pr visions qu il s agisse des PSEE et des autres pa
10. rience et de solides traditions et qui ne cesse de s am liorer elle permet d entretenir une balance assez bien quilibr e de la main d uvre qualifi e et des cadres subal ternes dirigeants n cessaires Le contenu ducatif les curriculums de l enseignement aussi bien g n ral que sp cial et professionnel est p riodiauement revu et am lior dans le contcxte mouvant des donn es scientifiques et techniques qui caract risent l environnement socio conomique les techniques et technologies nouvelles surtout dans les sec teurs de pointe et leurs bases scientifiques sont de plus en plus souvent retenues comme point de convergence de toutes les connaissances et aptitudes distribu es l cole Le corps enseignant se diversifie quant la provenance de ses membres tablissements de l enseignement sup rieur et leur niveau d tudes dans certaines coles on se propose d ailleurs de g n raliser cette situation on y voit l ing nieur l agronome l conomiste apparaitre non seulement comme professeurs mais surtout comme protagonistes de la formation tout enti re y compris la formation professionnelle des l ves il en est de m me du sp cialiste ouvrier qualifi ou technicien qui est un entraineur hautement estim pour la formation pratique des l ves aussi bien dans les ateliers des coles que durant les stages organis s dans les usines les chantiers de construction et autres lieux de travail
11. t ducative mais une soci t d j consciente de ce travail quotidien d ducation et de formation invisible mais efficace qu elle accomplit L intervention manifeste multiforme et quasi omnipr sente des techniques situe le syst me ducatif formel les enseignants et les tudiants dans une ambiance nouvelle En effet toute culture contem poraine doit contenir un ensemble de connaissances techniques un mode d emploi de la formidable panoplie disponible dans ce domaine L tre humain est tout moment en interaction permanente avec les techniques survivre et vivre dans les conditions actuelles sans devenir en quelque sorte l esclave des machines serait impossible sans les connaissances th oriques et pratiques ad quates L cole est en situation de concurrence et en interaction avec les m dias pour la diffusion des connaissances Celles ci sous une forme chaotique ou impr cise et sans orientation vers des buts ducatifs pr cis influent sur l homme depuis le berceau Quelques r serves qu il puisse susciter le r le des m dias ne fait que croitre Tout un syst me de diffusion organis e du savoir scientifique social politique et philosophique tr s caract ristique des PSEE vient compl ter cette action Il s ensuit que l enseignement soumis des pressions mul tiples change de fonction au lieu de consid rer selon une tradition s culaire la diffusion des connaissances comme son but unique ou du moins
12. 30 600 Roumanie 18 791 28 733 48 082 49 208 Tch coslovaquie 26 439 33 227 32 386 URSS 385 000 eg adoJn 7 D saisi yi20s S DA Sa SUDP soa1ivonpa sawunofa4 39 onbiuyoo 12 onbyijus19s UO1IN OA2Y 6 ANNEXE 13 Nombre d enseignants dans les tablissements sup rieurs de 1950 1983 NENNEN MM nnn Pays 1950 1965 1980 1983 DU OMNEM A EE Bulgarie 2 238 6 538 14 412 14 171 Hongrie 5 3641 8 444 13 890 14 452 Pologne 18 3341 22 960 SC RDA 1 395 14 200 38 699 41 385 Roumanie 8 3691 13 038 14 592 13 344 Tch coslovaquie 7 143 18 576 22 478 20 574 URSS 80 772 201 000 365 300 375 600 A A A A A A A EE 1 1955 eg ANNEXE 14 Nombre d coles et proportion des l ves en URSS par type d enseignement de 1960 1985 e Enseignement Enseignement Ecoles Proportion Ann es sup rieur g n ral professionnelles lechnicums g n prof techn A A A Ac ME A A A LL ee S au ciae A A ELI Tue A p e 1960 739 223 422 3 684 3 328 69 17 14 1970 805 187 671 5 351 4 223 57 25 18 1980 883 142 382 7242 4 383 47 34 19 1985 894 139 800 7 783 4 498 43 37 20 eee RE saxauuy Bibliographie Bulgarie L enseignement uvre du peuple tout entier Ier Congr s de l ducation nationale Sofia 12 13 mai 1980 Sofia Sofia Presse 1980 JIVKOV T On the development of education in the People s Republic of Bulgaria Sofia Sofia Presse 1980 TOPENTCHAROV V L ducation en Bulgarie hier aujourd hu
13. allemande Das Bildungswesen der DDR Le syst me ducatif de la RDA Publication en langue allemande Volk und Wissen 1983 GUNTER K H UHLIG G Geschichte der Schule der DDR vom 1945 bis 1968 Histoire des coles en RDA de 1945 a 1968 Publication en langue allemande Berlin Volk und Wissen 1969 HONNECKER M Schola GDR segodnija Les coles en RDA aujourd hui Narodnoje obrasovanie n 7 Publication en langue russe Berlin 1983 TRiLiNSKHI I I Stanovlenie i razvitie sotsialisticheskoj scholi v GDR L tablissement et le d veloppement des coles socialistes en RDA Publication en langue russe Luiv Vischa schola 1981 Roumanie CONSTANTINESCU E Die Reform der Liezeen in Rumanien R forme des lyc es en Roumanie Publication en langue allemande Vergleichends P dagogik 1979 D veloppement de lenseignement dans la R publique socialiste de Rou manie en 1979 1980 Bucarest Minist re de l ducation et de l Enseignement L enseignement en R publique socialiste de Roumanie Bucarest Ministere de l ducation et de l Enseignement 1984 Tch coslovaquie Dalsi rozvoj ceskoslovenskej vychvnovzdekavacej s stavy Le futur d velop pement des syst mes d enseignement et d ducation tch coslovaques Publication en langue tch que Bratislava SPN 1979 Skolske z kony Les lois scolaires Publication en langue tch que Prague SPN 1984 98 Bibliographie Tricot let socialistickeho skolstavi
14. du secondaire abaisse sensiblement le niveau de la formation N anmoins un pas d cisif a t franchi C est sur ce fond de r ussite indiscutable que d j vers la fin des ann es 50 le grand probl me de la pr paration de la jeunesse estu diantine tout enti re une vie active et toujours plus vari e va se dessiner sous deux aspects diff rents mais tr s profond ment li s et de fait ins parables Surmonter le caract re abstrait et livresque de l enseignement secondaire dit g n ral les gymnases ou lyc es ceux ci malgr les changements profonds qu ils ont subis ont conserv dans une large mesure un type de formation orientation et contenu carac t ristique du XIX si cle ainsi qu un processus ducatif organi sation des tudes largement d pass par le d veloppement de la soci t dans son volution vers le socialisme et de l cole elle m me en tant qu organisme l expansion multiforme et complexe Former suffisamment de jeunes gens susceptibles de devenir des recrues convenables et professionnellement bien orient es pour l industrie et pour une agriculture en plein essor et en d velop pement extensif industrialisation massive et collectivisation assez rapide des terres avec la m canisation de l agriculture qui en a r sult On est encore loin cette poque de penser que l enseignement secondaire lui m me par ses fonctions sociales est en train de changer de base que
15. ducation les math matiques les sciences natu relles les l ments de base des techniques les plus r pandues et de certaines technologies li es aux productions les plus importantes pour le pays subissent une r novation assez profonde et leur part relative et absolue dans le contenu de l enseignement secon daire s accro t les liens avec le monde du travail liens directs cole usiiie cole ferme cole entreprises de services s intensi fient et l on s efforce de r organiser en profondeur le processus ducatif en le diversifiant par des le ons et des travaux pratiques l usine ou la ferme un changement tr s marqu exception faite de la Roumanie est intervenu dans le nombre d tudiants par enseignant qui d croit jusqu au niveau de 11 1 15 2 suivant les pays comparer les Annexes 4 5 et 9 L enseignement sup rieur prend un lan sans pr c dent le nombre des tudiants pour 10 000 habitants augmente tr s sensiblement dans presque tous les PSEE cf Annexes 6 et 7 dans certains cas il s agit m me plut t d un boom par exemple en URSS et en Bulgarie ces deux pays figurant l poque aux premi res places du classement mondial les fili res sp cialit s de forma tion li es troitement la production mat rielle et surtout aux directions o le progr s scientifique technique et technologique r sultant de la RST se manifeste avec le plus d ampleur et d intensit sont en t te de cet essor d
16. ducative lev e avaient t la proie d sign e des hostilit s La Bulgarie avait connu un pass socio conomique des plus m diocres et son PNB figurait en fin de liste de celui des pays europ ens en 1939 Pourtant son ducation nationale volu e solidement implant e et autorisant des r sultats ducatifs notables la singularisait dans la stagnation g n rale La Hongrie par contre tait avant la guerre un pays relative ment d velopp dans son agriculture comme dans son industrie Mais le niveau ducatif des masses populaires tait peu enviable et l tat d arri ration de son syst me d ducation contrastait avec l existence d une intelligentsia diverse et nombreuse de renomm e internationale En bref dans l imm diat apres guerre l ducation connaissait dans les pays de l Est europ ens une situation peu enviable qui en faisait un mod le n gatif pour la communaut ducative internationale Le point crucial et celui o l exp rience des PSEE a une port e mondiale est ici le lien entre l volution du contexte national et international surtout celui des pays socialistes du Comecon le plus complexe y compris le progr s scientifique et technique et le d ve loppement rapide planifi et dirig de l ducation nationale Nous venons de mentionner cet l ment capital qu est aujourd hui dans l volution toujours contradictoire de l ducation dans le monde entier le progr s scientifique et techn
17. enr lement scolaire de six ans Les variations portant sur les deux parfois trois ou quatre derni res ann es d tudes sont assez importantes en ce qui concerne l organisation des tudes et leur contenu seul le principe la sortie du secondaire en possession d un dipl me de fin d tudes et d une profession acquise jusqu un niveau permettant au dipl m de l cole secondaire d tre embauch comme ouvrier qualifi ou rapidement pourvu de cette qualification est vraiment commun tous les PSEE Ainsi en particulier les dispositions g n rales sur la r forme de l enseignement secondaire en URSS de juin 1984 confirm es depuis lors fixent comme perspective jusqu la fin du si cle le maintien des trois voies d j mentionn es pour l obtention d un dipl me de fin d tudes secondaires toutes trois donnant la possibilit d acc der un tablissement d enseignement sup rieur plus encore les trois types d tablissements d enseignement secondaire d pendent de trois administrations centrales des minist res diff rentes ainsi le secon daire g n ral d pend du Minist re de l Instruction publique les coles secondaires professionnelles du Comit d tat des coles techniques professionnelles et enfin les coles secondaires sp ciales technicums 65 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe du Minist re de l Enseignement sup rieur et second
18. essentiel on tend lui attribuer d sormais un autre r le principal celui d organiser d harmoniser de rendre utili sables les connaissances acquises par des voies diverses l cole n tant plus qu une de ces voies et ayant perdu sa position privil gi e traditionnelle 30 La r volution scientifique et technique et l enseignement Les techniques modernes et la RST dans son ensemble modifient galement l cole de l int rieur et cela d une mani re d cisive L audio visuel l lectronique l informatique sous toutes ses formes depuis les jeux sur ordinateur personnel jusqu l apprentissage professionnel des bases techniques et th oriques de cette science nouvelle la fronti re des math matiques contemporaines et de l lectronique moderne et bien d autres innovations p n trent tous les secteurs de l enseignement il ne s agit plus seulement comme nagu re de quelques appareils isol s install s dans les laboratoires de physique C est tout un syst me qui rend possible et m me n cessaire et in vi table un renouveau r volutionnaire de tout le processus ducatif L irruption des techniques dans la vie se manifeste avec une ampleur toujours plus grande dans tous les tablissements ducatifs de la maternelle jusqu l universit Inversement la maitrise de l homme sur les techniques et technologies modernes maitrise essentielle la vie de la soci t passe par un nouveau type d appre
19. exploiteuse ayant t enti rement supprim e la collectivisation des exploitations agricoles est assez avanc e dans des proportions qui diff rent d ailleurs beaucoup d un pays l autre de 97 p cent en URSS et en Bulgarie moins de 25 p cent en Pologne et en RDA et fait suite au processus de restructuration socialiste de l industrie entrepris quelque vingt ans auparavant Le r le social de l ducation voire des dipl mes volue tr s rapidement les dipl mes du sup rieur et plus encore du secondaire ne conf rent plus de privil ges particuliers bien qu ils conservent leur importance La structure ducative de la population active surtout les classes d ge jeunes en est la cons quence indirecte cf Annexe 2 le nombre des individus poss dant une formation et des dipl mes d un niveau lev est d l essor de l enseignement En particulier dans les couches populaires en milieu urbain la proportion des individus form s et dipl m s par des instituts sup rieurs et des universit s ou plus souvent encore ayant obtenu un dipl me d tudes secondaires baccalaur at augmente rapi dement Par suite la famille devient un milieu ducatif assez qualifi l cole est donc fortement second e par le nouveau niveau ducatif d sormais bien plus lev de la population et son travail s en trouve indirectement am lior Les exigences de la soci t en mati re de qualit du travail ducatif et de r su
20. fait dans plusieurs PSEE un enfant sur deux na t et grandit dans une famille o un des parents au moins poss de le niveau du baccalaur at ou son quivalent la terminologie des PSEE variant d un pays l autre et un enfant scolaris sur dix vient d une famille o un des parents au moins est titulaire d un dipl me du sup rieur L audience de la culture artistique th tres concerts livres et journaux etc est tr s large les m dias diffusent des connais sances approfondies et une culture artistique de haut niveau le r sultat imm diat et visible en est la cr ation d un environnement des plus propices l panouissement culturel ce qui rev t une importance capitale pour l cole et pour la jeunesse de tous les PSEE Le niveau de d veloppement conomique atteint par l ensemble des PSEE pose in vitablement le probl me d un renouveau technique et technologique radical et extensif visant les sommets des industries de pointe appuy sur une industrialisation commenc e de longue date et effectu e de mani re syst matique large et harmonieuse les potentialit s de coop ration entre les pays du Comecon toujours plus heureusement mises en valeur sim plifient et acc l rent le d veloppement conomique La RST est consid r e comme un l ment vital de l dification de la soci t socialiste d velopp e partie int grante de la r volu tion socialiste des plans d ensemble visant acc l rer fortement
21. finan 76 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST cement et de d veloppement scientifico technique technologique et social de l entreprise pour l ann e et pour le quinquennat Il est trop t t pour tirer des conclusions sur l efficacit de ces mesures mais le d but de leur application durant l ann e scolaire 1986 87 laisse augurer un renforcement du travail en commun de l cole et des entreprises pour la formation polytechnique et professionnelle des tudiants La situation est assez similaire en Roumanie o depuis 1985 les obligations des entreprises industrielles envers l cole et plus g n ralement envers la formation de main G uvre qualifi e ont t sensiblement accrues afin d assurer aux travaux pratiques des condi tions encore plus favorables En Bulgarie ont t cr s en 1983 titre exp rimental des complexes ducation science culture production qui regroupent sur le principe de la proximit territoriale des coles des instituts de recherche des organismes culturels et des entreprises de production Un conseil de direction repr sentatif uvre coordonner les activit s ducatives de tous les l ments de ces complexes afin d assurer un meilleur fonctionnement de l cole Le manque d exp rience n a pas donn lieu un panouissement de cette initiative malgr quelques r sultats tr s positifs notamment Sofia La donn e la plus imp
22. formes ducatives dans les pays socialistes d Europe qualifi s techniciens ing nieurs et autres et de simplifier ainsi la planification afin que celle ci s effectue au moins partiellement l chelon le plus bas possible sans passer par la lourde machine de la planification nationale En Tch coslovaquie des exp riences p dagogiques sur l organi sation des tudes ont donn lieu maintes discussions et mises au point portant en premier lieu sur les moyens de concilier les formes classiques du processus ducatif traditionnel avec les exigences du principe polytechnique et des nouvelles conditions cr es par la RST et le PST Des regroupements des l ves par centre d int r t ou bien par niveau de connaissances et surtout de rythme de travail dans certaines mati res des curriculums ont donn des r sultats plut t positifs mais des difficult s techniques organisation de regroupements syst matique et grande chelle et des troubles d ordre psycholo gique observ s dans les classes durant les exp riences ainsi que des doutes th oriques portant sur le bien fond socio p dagogique de cette approche n ont pas permis la g n ralisation de ces exp riences n anmoins plusieurs conclusions int ressantes sur la psychologie du cative et sur l organisation des tudes ont pu tre tir es Dans le domaine de l enseignement sup rieur on s efforce syst matiquement de diminuer l cart entre l acad misme trad
23. humaniste se concr tise dans les curriculums pourtant encore tr s imparfaits de l cole g n rale obligatoire pour tous les l ves qui est identifi e l cole secondaire o un quilibre entre les connaissances scientifiques humaines et technolo giques est instaur L une des dimensions de cette personnalit multidimensionnelle et harmonieuse est la formation professionnelle i ne peut y avoir d harmonie humaine qui ne contienne l l ment professionnel au sens large de savoir faire Cette id e d j appliqu e avec un certain succ s et qui est au c ur des r formes en cours dans les PSEE est assez r cente sa vitalit son lien profond avec la vie active son caract re in luctable en font le second pilier de toute r forme du cative socialiste La RST et le PST sont consid r s comme la base de tout le syst me ducatif socialiste Il s agit l de la r plique humaine au d fi de la technicit Assimiler les l ments fondamentaux des techniques modernes c est lib rer l homme de leur emprise et de la terreur d un ventuel pouvoir des ordinateurs et des robots plus g n ralement de la domination du technique sur l humain Mais il y a plus encore la connaissance des sciences et des techniques de base est la seule voie pour soumettre la RST et le PST la volont des hommes et de la soci t pour en faire un instrument du bonheur social Enfin l id e du travail li aux tud
24. les sp cialistes en ducation chercheurs administrateurs et dirigeants qu il s agisse de la th orie g n rale de l ducation de la strat gie long terme des r formes y compris celles qui sont en cours de la vue critique sur les liens entre RST et PST et l ducation ou de l exp rience positive et n gative accumul e Une telle tude est complexe car la situation des PSEE est loin d tre simple et uniforme Leur d nominateur commun dissimule de nom breuses et profondes diff rences dans les traditions l histoire de l ducation les m urs et conditions de vie etc C est pourquoi l examen de certaines particularit s s impose Enfin on ne saurait parler d ducation dans le contexte mondial actuel sans analyser bri vement les l ments essentiels de la RST ainsi que du PST qui en r sulte I n est cependant pas question d entrer ici dans les d tails car cette t che serait malais e et de peu d utilit pratique 13 I Introduction L id e de planification de l ducation au sens le plus large strat gique ou globale n est pas nouvelle elle est immanente au pro cessus ducatif dont la complexit ne cesse d augmenter Ses origines remontent au XIX si cle poque depuis laquelle elle refl te les multiples aspects de l interd pendance entre la soci t et le syst me ducatif La RST apparait ici comme un l ment nouveau mais d terminant aujourd hui et dans le futur A ducation sy
25. me importance concernant l cole secondaire et l enseignement sup rieur et sp cial des ann es 1986 et 1987 On assiste l dification des bases du d veloppement de l cole et de l universit sovi tiques jusqu la fin du Xx si cle au moins et cela sous le signe de la RST dans une p riode qui exige encore plus de d mocratie encore plus de socialisme Il en est de m me en Roumanie de la loi sur l ducation nationale vot e en d cembre 1978 par le Parlement elle trace de mani re concr te les grands axes du d veloppement de ce secteur durant la d cennie 1980 90 Du fait m me de l inertie de tout syst me ducatif elle propose une strat gie applicable jusqu la fin du si cle Plus traditionaliste que dans d autres PSEE elle refl te n anmoins un souci de renouveau et prend en consid ration les cons quences de la RST en mati re d enseignement En Tch coslovaquie apr s des discussions longues et fructueuses qui ont commenc avec la publication le 4 juin 1976 du document de base intitul Le d veloppement futur du syst me ducatif l Assembl e f d rale a adopt une loi sur le syst me des coles de base et secondaires Loi de l ducation nationale du 22 mars 1984 qui donne une forme l gislative toute une politique coh rente et consid re le d veloppement de l ducation comme un l ment d terminant de la soci t socialiste dans les conditions complexes de la RST et du PST Mal
26. mes CAO FAO des robots de diff rentes esp ces et des syst mes de production automatique souples syst mes de robots et de manipulateurs direction centralis e et informatis e et programmes de production variables etc tend incontestablement faire disparaitre la cat gorie des travailleurs dits qualification moyenne et aug menter surtout celle des hautes qualifications Certaines donn es non publi es tr s peu fiables subjectives et relevant plut t de l estimation semblent indiquer que les rapports des qualifications voluent depuis un quart de si cle de la mani re suivante en partant au d but des ann es 60 des proportions 9 55 36 en pourcentages et pour les qualifications respectivement hautes moyennes et basses on arrive au milieu des ann es 80 aux propor tions 18 36 46 Ces chiffres n indiquent pas un changement specta culaire sauf pour les qualifications hautes et les donn es ne sont pas tr s s res mais la tendance qu ils d notent est nettement orient e dans le sens de l affirmation pr c dente La n cessit pour tout sp cialiste et tout citoyen de poss der une culture g n rale scientifique et technique lev e ainsi qu une formation civique et humanitaire base de toute sp cialisation et de la capacit d adaptation rapide aux changements ininterrompus des conditions et des imp ratifs professionnels et de qualification dans tous les domaines L opportunit d avo
27. nisation de fond de l conomie nationale surtout dans le secteur industriel et selon les imp ratifs de la RST Des changements profonds affectent les conditions de formation de la main d uvre des cadres dirigeants pour l conomie des sp cialistes de haute qualification pour les industries de pointe qui s implantent rapidement dans les PSEE des scientifiques bien form s et en grand nombre pour les centres de recherche et pour l enseignement sup rieur posent le probl me de la formation de jeunes de qualifications encore plus diversifi es et essentiellement 42 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST nouvelles c est surtout tous les points de vue le probl me de la qualit de cette formation qui constitue la pr occupation majeure La structure sociale interne des PSEE a volu tr s profond ment la bourgeoisie en tant que classe sociale appartient d j a l histoire et ses ressortissants se sont incorpor s de mani re tr s naturelle dans les couches laborieuses ce processus est termin pour l URSS depuis les ann es 30 les diff rences mat rielles essentielles entre les diverses couches socio professionnelles et doncentre les familles sont assez r duites et une galit relative s est instaur e sans toute fois que l galitarisme primaire soit admis la notion m me d exploitation de l homme par l homme a pratiquement disparu la grande propri t
28. nombre des professions corres pondant une formation scolaire est pass de plus de 2700 quelque 900 La d perdition de qualification due aux particularit s des postes de travail effectifs s en trouvera nettement r duite et une foule de probl mes manuels scolaires laboratoires sp cialis s enseignants de formations tr s sp cifiques lieux de stages et d apprentissage etc seront presque automatiquement r solus ou du moins simplifi s l extr me En Bulgarie avec la r forme de l enseignement sup rieur de 1974 des troncs communs ont t cr s les deux premi res ann es d tudes du sup rieur surtout dans le technique ont t rendues identiques pour de larges groupes de sp cialit s Ainsi l Universit technique V I L nine Sofia on ne compte que trois troncs communs de deux ans d tudes pour plus de vingt cinq sp cialit s Des coles du soir ou des cours de qualification professionnelle fonctionnent dans la majorit des grandes et m me parfois moyennes entreprises de tous les PSEE de mani re que les jeunes dont la quali fication n est pas assez troitement dirig e vers les sp cificit s des technologies de l entreprise ou m me et surtout du lieu de travail concret puissent rapidement combler les lacunes de leurs connaissances et de leurs aptitudes et arriver avec une perte minimale d efforts et de financement au niveau de qualification souhaitable Des lors le m canisme de
29. projets de recherche le plus souvent une production mat rielle en est l aboutissement Les connaissances scientifiques et techniques augmentent avec une vitesse jusqu ici inconnue dans l histoire de l humanit Il est tr s difficile et sans doute inint ressant d appr cier quantitativement ce processus mais il est incontestable que cette vitesse ne cesse de s accroitre Une manifestation vidente des changements structuraux subis par les connaissances globales sciences et techniques est l apparition rapide spontan e et ininterrompue de nouvelles branches interm diaires dans les sciences et les techniques Des dizaines de nouvelles sciences interm diaires sont signal es chaque ann e Certaines n appa raissent l horizon scientifique que pour mourir d autres font preuve d une vitalit inattendue et deviennent florissantes Les technologies et les projets techniques contemporains bas s sur une seule science fondamentale pure par exemple la m ca nique tels qu ils ont exist durant des si cles sont devenus rares Les nouvelles techniques et technologies sont normalement inter disciplinaires et unissent plusieurs sciences fondamentales et branches techniques Le degr de complexit scientifique et technique ne fait que cro tre et c est une r gle aussi bien de la production que de la 21 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe recherche On pourra
30. rences nombreuses mais consid r es en principe comme temporaires sont dues au fait que cette convergence s effectue partir de situations et de traditions ducatives et culturelles h t rog nes par des chemins diff rents et avec des moyens mat riels et autres dissemblables mais l cole unique qui implique l unit d organisation des curriculums du processus ducatif de la transition d une ann e d tudes la suivante sans entraves administratives ou autres donnant acces tout autre type d enseignement professionnel secondaire sp cial 61 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe 62 ou sup rieur de niveaux et qualifications diverses est consid r e comme l cole future de la soci t socialiste d velopp e qui sera pleinement r alis e vers la fin du si cle et devrait tre au service de la soci t pendant de nombreuses d cennies L id e d cole du travail o la formation intellectuelle est enrichie d s le plus jeune ge par un apprentissage syst matique incluant un travail manuel appropri est enti rement admise r alis e et en cours de perfectionnement dans tous les PSEE ce travail consolide les connaissances par leur r alisation pratique m me l mentaire plus tard il m ne une profession pratique concr te en pr parant les jeunes l effort au rythme et la psychologie du travail productif il ne s agit pas de
31. sciences de la technologie et de l ducation dans les pays socia listes de l Europe de l Est Il devait en particulier tudier le r le qu ont jou les r formes ducatives pour r pondre aux besoins du Pr face d veloppement scientifique et technologique mettre en lumi re les probi mes auxquels les pays ont t confront s et enfin se prozoncer sur le r le de l ducation dans ce processus L auteur a identifi tr s clairement les probl mes auxquels se trouve confront le planificateur de l ducation dans les pays socialistes d Europe de l Est lorsqu il tablit un lien entre l ducation et l acc l ration du progr s scientifique et technologique Ce faisant il lance un avertissement contre le danger de mettre l accent sur la sp ciali sation dans le syst me scolaire Ce fascicule parait un moment o les pays socialistes d Europe de l Est connaissent des changements dans leur structure socio conomique qui ne peuvent manquer d affecter leur syst me ducatif Le moment semble donc opportun d accorder une attention toute particuli re aux exp riences de ces pays dans ce domaine aux pro bl mes qu ils y ont rencontr s et aux moyens qu ils ont utilis s pour tenter de r soudre ces problemes Jacques HALLAK Directeur IIPE Table des mati res Avant propos I HI IV Introduction A ducation m ducatif ee GE bas B ducation connaissances et niveau tecbelomidue T C L du
32. sont elles qui ont le plus d influence sur l ducation et les r formes ducatives La RST est un nouvel tat qualitatif du d veloppement des sciences des techniques des technologies consid r es dans leur ensemble et de l importance de leur r le dans la vie des nations des r gions et de l humanit tout enti re au seuil du XXI si cle Si la RST est li e une volution profonde et dynamique des forces productives de l ensemble des connaissances scientifiques et des acquisitions techniques et de tout le mode de vie de nos contemporains le PST consid r comme l effet pratique du renouvel lement des techniques et des technologies qui en d coule en est la cons quence imm diate et permet de jouir des r sultats de la RST A travers le PST les possibilit s offertes par la RST sont en train de se concr tiser partout dans le monde des degr s variables et dans les conditions socio conomiques les plus diverses qui rev tent ici une importance consid rable Les sciences consid r es dans leur ensemble et dans leur interaction jouent d sormais un r le majeur dans la vie sociale Elles p n trent dans tous les domaines de l activit humaine un processus de scientisation g n rale de la vie est en cours et modifient tous les aspects de l existence des gens Les r sultats de la recherche scienti fique trouvent tr s rapidement leur application La soci t elle m me devient l objet d tudes syst mati
33. tout le processus li la RST sont labor s et mis en place dans tous les PSEE voir les documents du Comecon de 1985 plus encore cette planification du PST d la RST sert de base aussi bien la planification nationale g n rale long et moyen termes qu la planification internationale il s agit plut t d une coordi nation des plans quinquennaux dans le cadre du Comecon Les changes internationaux tous azimuts l int rieur du Comecon avec les pays capitalistes hautement industrialis s et avec les pays en d veloppement de structures socio conomiques vari es prennent une importance consid rable ainsi la Bulgarie apr s un effort de plus de deux d cennies est parvenue ces derni res ann es r aliser plus de 90 p cent de son produit int rieur brut dans les changes internationaux l exception de l URSS du fait de la masse absolue du produit int rieur brut et de l ampleur du march int rieur ce pourcentage est tr s lev pour tous les PSEE 59 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe Ces quelques donn es de base de m me que les conditions de d veloppement de l enseignement et de l ducation nationale ainsi que de la formation professionnelle des jeunes posent aux syst mes ducatifs des PSEE une s rie de probl mes qui sont la base de toutes les r formes envisag es 60 Diriger l ducation des jeunes g
34. v Ceskoslovensk socialistick Republice Trente ans d cole socialiste en R publique socialiste tch coslovaque I et II Publication en langue tch que Prague 1975 URSS Narodnoje obrazovanie v SSSR 1917 1967 L ducation nationale en URSS 1917 1967 Publication en langue russe Prosvetchenie Ed M A Proko fiev 1967 Narodnoje obrazovanie v SSSR 1979 1980 i perspectivi ego razvitija L du cation nationale en URSS 1979 1980 et ses perspectives de d veloppe ment Publication en langue russe Moscou Doklad MVO 1980 O reforme obstcheobrazovateljoj i professionaljoj scholi De la r forme des coles d enseignement g n ral et professionnel Publication en langue russe Moscou Shornik dokumentov i materialov Politizdat 1984 99
35. 0 1 3 34 7 57 0 7 0 Pologne 1978 2 8 57 6 33 9 5 7 RDA 1981 30 1 52 6 17 3 Roumanie 1977 55 6 39 8 4 6 Tch coslovaquie 1980 0 4 47 6 45 9 6 0 URSS 1979 36 2 44 8 10 7 8 3 DE En odo D soisippi2os s vd sa supp S2413D9np9 sawu40f24 19 anbiuyoo 12 anbifijuajos UO1INJOA2Y 68 ANNEXE 3 Nombre total des tudiants de tous les niveaux et pourcentages de la population globale de 1960 1976 Pays Bulgarie Hongrie Pologne RDA Roumanie Tch coslovaquie URSS ANNEXE 4 Enr lements dans l enseignement obligatoire de 1950 1983 1960 1 416 682 17 7 1 717 715 17 5 5 881 261 19 9 2 530 118 14 7 2 697 810 14 9 2 460 316 18 2 37 737 151 16 7 et pourcentages en 1980 et 1983 Pays Bulgarie Hongrie Pologne RDA Roumanie Tch coslovaquie URSS 1950 822 694 1 193 198 3 281 836 2 603 800 1 777 987 1 685 875 31 701 942 1970 1 554 306 18 5 1 661 853 16 1 7 016 210 22 2 3 322 806 19 7 3 690 293 17 5 2 418 176 16 6 54 053 780 22 3 1980 994018 95 1162203 96 4167313 98 2203991 96 3236808 99 2221160 92 21 713 900 106 1976 1 530 654 17 4 1 530 548 14 6 6 326 118 18 3 3 425 421 20 1 4 275 497 20 0 2 357 004 15 7 51 553 096 20 1 1983 1063 329 97 1 269 899 99 4 535041 99 1973902 95 3 067 446 97 1 992 400 88 22 976 000 106 saxauuy 06 ANNEXE 5 Enr lements dans l enseignement secondai
36. 0 que les r formes sont mises en chantier plusieurs probl mes concernant l ducation dont certains mettent en cause la strat gie g n rale long terme dans ce domaine se posent encore dans les PSEE dans la seconde moiti des ann es 60 Paradoxalement ce sont les succ s aussi bien ceux des syst mes ducatifs que ceux du d veloppement socio conomique qui font surgir de nouvelles diffi cult s ou plus exactement imposent un r examen de la strat gie ducative Ces probl mes sont d un ordre diff rent ils refl tent des situations beaucoup plus complexes g n ralement ext rieures l ducation et aux syst mes ducatifs Mais leur caract re est aussi bien national interne qu international externe Bien que sp cifiques aux PSEE ils n en int ressent pas moins l ensemble des pays europ ens et m me le monde entier Les s quelles de la guerre m me dans les pays les plus prouv s URSS Pologne RDA sont presque enti rement liquid es le d veloppement conomique dans les PSEE au cours des ann es 60 voit l essoufflement du d veloppement extensif qui c dera bient t la place au d veloppement intensif ce n est encore qu une bien faible lueur mais l avenir est d j nettement esquiss Ces ten dances sont tr s positives et les plans de d veloppement indiquent des possibilit s constantes d augmentation de l indice de crois sance pour les ann es venir mais cela sur les bases d une moder
37. 93 766 120 649 130 508 Hongrie 49 916 92 979 134 200 PM Pologne 124 730 364 459 RDA 198 920 Roumanie 99 572 183 603 258 003 247 456 Tch coslovaquie 164 432 193 375 196 017 URSS 2 102 500 mn E A A ANNEXE 10 Nombre d enseignants en maternelle de 1950 1983 0 E E E AS E DOE Pays 1950 1965 1980 1983 Bulgarie 7 364 16 392 28 996 29 317 Hongrie 2 423 10 319 29 437 32 715 Pologne 11 507 24 691 57 730 71 692 RDA 16 676 32 540 56 448 65 252 Roumanie 5 826 13 579 38 512 34 365 Tch coslovaquie 7 859 23 467 47 290 50 622 URSS 92 586 67 500 081 000 264 000 eegend saxauuy v6 ANNEXE 11 Nombre d enseignants dans les coles l mentaires et nombre d l ves par enseignant de 1950 1983 nn a M Pays 1950 1965 1980 1983 p dq A A A Ee Bulgarie 32 258 26 49 442 23 51 581 19 61 819 17 Hongrie 36 319 33 62 167 23 75 422 16 83 496 15 Pologne 83 300 39 182 832 28 212 050 20 279 013 16 RDA 72 029 36 121 580 19 168 849 13 171 381 12 Roumanie 66 954 27 128 253 23 156 817 20 150 539 20 Tch coslovaquie 59 909 28 95 950 23 90 380 21 92 435 21 URSS 1 016 319 31 1 449 000 26 2 321 000 10 2 301 000 10 eg ANNEXE 12 Nombre d enseignants dans les coles secondaires de 1950 1983 geg Pays 1950 1965 1980 1983 RES Bulgarie 8 791 21 394 25 660 25 201 Hongrie 6 174 12 049 15 460 Pologne 12 373 133 796 139 412 142 696 RDA
38. 981 Roumanie 12 047 1957 25 589 1965 Tch coslovaquie 12 766 1958 18 781 1965 37 800 1982 URSS 209 800 1958 431 800 1966 849 500 1982 saxauup C6 ANNEXE 8 R partition des tudiants de l enseignement sup rieur par fili re g n rale ing nieurs professeurs et m decins de 1955 1983 Pays 1955 1965 1980 1983 Bulgarie Ing nieurs 6 853 34 589 29 960 30 331 Professeurs 679 2 183 10 199 14 093 M decins 5 340 7 139 15 461 12 287 Hongrie Ing nieurs 6 601 15 323 11 467 10 001 Professeurs 5 031 6 936 33 544 35 387 M decins 3 964 7 685 9 197 10 866 Pologne Ing nieurs 13 471 19 032 81 981 83 408 Professeurs 5 804 22 393 73 988 82 996 M decins 23 635 22 121 62 349 59 432 RDA Ing nieurs 13 471 19 032 81 981 83 408 Professeurs 11 946 20 691 53 165 54 334 M decins 9 100 14 344 61 353 63 499 Roumanie Ing nieurs 11 842 38 799 109 958 103 745 Professeurs 4 939 25 008 8 970 7 607 M decins 5 618 9 345 23 381 21 093 Tch coslovaquie Ing nieurs 26 040 33 130 74 496 71 096 Professeurs 15 921 18 764 29 984 31 014 M decins 8 041 13 154 15 566 12 680 URSS Ing nieurs 2 388 700 2 395 700 Professeurs 1 509 000 1 528 500 M decins 378 700 390 800 odo417 p 5215101908 S Dd sa Suvp soa1jponpa SaW40 94 12 onbiuyoo 19 2nbifijuaios U0IIN OAPA Oe ANNEXE 9 Nombre total d enseignants de 1950 1983 Nee Pays 1950 1965 1980 1983 Bulgarie 42 751
39. Cahiers de l IIPE N 79 REVOLUTION SCIENTIFIQUE ET REFORMES EDUCATIVES DANS LES PAYS SOCIALISTES D EUROPE Vladimir V Topentcharov UNESCO Institut international de planification de l ducation 19 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe Vladimir V Topentcharov R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe Cahiers de l IIPE Les id es et les opinions exprim es dans ce document sont celles de l auteur et ne refl tent pas n cessairement les vues de l UNESCO ou de l IIPE Les appellations employ es dans ce document et la pr sentation des donn es qui y figurent n impliquent de la part de l UNESCO ou de l IPE aucune prise de position quant au statut juridique des pays territoires villes ou zones ou de leurs autorit s ni quant leurs fronti res ou limites L OSAD Organisme central su dois pour l aide au d veloppement a fourni une aide financi re pour la publication de ce document Le texte de ce volume a t compos en utilisant les micro ordinateurs de l IIPE l impression et le brochage ont t assur s par l atelier d impression de l IIPE Institut international de planification de l ducation 7 9 rue Eug ne Delacroix 75116 Paris UNESCO D cembre 1990 Pr face Le ph nom ne du d veloppement technologique a pris une impor tance consid rable dans le monde contemporain transf
40. En RDA si les id es de base de la politique ducative sont peu diff rentes dans leur principe de celles qui ont t not es dans le cas de l URSS les r alisations pratiques diff rent essentiellement Les l ments les plus caract ristiques du syst me ducatif de la RDA pour cette p riode qui sont d ailleurs rest s inchang s depuis sont les suivants L cole g n rale de dix ann es d tudes qui est obligatoire a 48 atteint un tr s haut degr de polytechnisation et d incorporation du travail manuel surtout technique les connaissances dispen s es sont tr s nettement orient es vers les applications pratiques tous les niveaux le contenu ducatif par lui m me est beaucoup moins toff que celui de l URSS et sa surcharge est nettement moins sensible pour les familles comme pour les coliers on a d ploy des efforts fructueux sur une grande chelle pour y faire Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST entrer les techniques et technologies modernes en premier lieu celles qui sont sp cifiques l industrie de la RDA et surtout l esprit pratique l esprit de la production mat rielle comme une dominante essentielle cette cole ne donne pas directement acc s l enseignement sup rieur L cole secondaire compl te Gymnasium avec Abitur examen officiel de fin d tudes secondaires sorte de baccalaur at de haut niveau est relativement restre
41. acquis essentiel de l ducation dans les PSEE Il est noter qu au c ur de l ducation permanente a t instaur e l cole unique secondaire g n ralis toute la classe d ge En troisi me lieu il faut citer l organisation d une formation profes sionnelle durant les tudes secondaires celles ci tant g n ralis es toute la classe d ge L id e essentielle est que tous les jeunes doivent achever leurs tudes secondaires munis d une qualification r elle correspondant au niveau de travail professionnel effectif Notons enfin l internationalisation du contenu des tudes qui s applique essentiellement aux tudes scientifiques et techniques aux informations et connaissances offertes aux l ves la maitrise des aptitudes personnelles et collectives Si l on parle d l ments universels dans l exp rience des PSEE il est n cessaire d indiquer aussi les limites de cette notion C est seule ment long terme que ces principes g n raux sont appel s devenir ceux de l ducation dans tous les pays d velopp s et cela au terme de l volution de l ducation du niveau de d veloppement socio conomique ainsi que de la RST et du PST dans le monde entier B Les traits sp cifiques de l exp rience ducative des PSEE Nous avons soulign ci dessus l essentiel de l exp rience acquise par les PSEE dans les derni res ann es Nombre de ses enseignements sont d ordre plus ou moins g n ral et universelle
42. aire l l ve moyen notion d ailleurs obscure et peu satisfaisante et assurer un nombre d checs minimal il en r sulte une perte de potentiel intellectuel et cela dans tous les domaines des activit s envisageables dans l avenir de surcro t le probl me ne s est effectivement pos que dans les derni res ann es et l on est tr s loin de l avoir clarifi sur les plans philosophique m dical et p dagogique aucune tude th orique concluante et syst ma tique n ayant vu le jour les activit s extra scolaires dans cette direction marquent un retard certain en qualit et en profondeur par rapport aux conditions et aux exigences nouvelles et ne sont que faiblement stimul es par l organisation interne des tudes Une grande partie des jeunes dipl m s du secondaire g n ral restent sans profession d termin e et surtout sans qualification ad quate dans la voie professionnelle choisie un m lange d apti tudes et de qualifications diverses tant le r sultat de leurs tudes en ce domaine il en r sulte une insatisfaction personnelle qui 53 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe 54 peut entra ner le m contentement et la marginalisation intel lectuelle et surtout une accumulation d individus d pourvus de profession r elle au sens pr cis du terme qui ne peuvent qu tre encadr s dans des travaux administratifs ou autres activit s non sp ciali
43. aire sp cial L id e d cole unique sans tre sous estim e est donc plut t consi d r e comme une notion de base une vision id ologique de l ensei gnement secondaire et sa r alisation organisationnelle et structurelle est situ e dans un avenir plus lointain l cole unique sera pr par e lentement et m thodiquement durant une assez longue p riode histo rique du d veloppement de l ducation nationale de l URSS Cepen dant toutes les autres id es g n rales de la strat gie socialiste en mati re d ducation que nous venons d num rer sont tout fait caract ristiques de l URSS Le cycle des sciences naturelles rev t un caract re polytechnique tr s marqu aussi bien par son ampleur et sa profondeur que par le travail manuel technique concret des l ves de tous ges convenablement choisi et chelonn L existence d ate liers scolaires dans les usines et parfois m me d usines enti res aupr s de certaines coles est une pratique courante et tr s encourag e La situation est assez diff rente en RDA L cole g n rale poly technique obligatoire de base partir de l ge de six ans sans nouveaux changements de structures et de fonction sociale comporte dix ann es d tudes faisant suite une maternelle quasi g n ralis e pour les enfants g s de cinq ans Elle est suivie de plusieurs esp ces d coles sp cialis es dont une des fili res est la pr paration aux tudes sup rieures uni
44. ants une base solide a t difi e et consolid e avant d accomplir une nouvelle tape Parmi les acquis de cette p riode nous citerons les suivants Un changement tr s profond de l id ologie dominante l cole de tradition religieuse et souvent marqu e par des l ments ouver tement r actionnaires voire fascistes ou nazis du contenu scienti fique de l enseignement des m thodes didactiques du processus ducatif a t op r avec un succ s incontestable un renouveau complet et fondamental des manuels scolaires de la documen tation ducative de l cole tout enti re et m me dans une certaine mesure du corps enseignant est noter Les probl mes de la d mocratisation ont t d finitivement r gl s au moins pour une premi re tranche de cette t che complexe J acc s inconditionnel l ducation la suppression des taxes scolaires l aide certaines cat gories d coliers provenant de couches sociales d favoris es etc les tudes de base l ensei gnement l mentaire obligatoire de sept ou huit ann es d tudes ont t r ellement g n ralis es et l enr lement des enfants est devenu effectif l universit a pratiquement t rendue accessible toutes les couches de la soci t par la suppression des taxes et l octroi massif de bourses cependant un numerus clausus g n ral a t instaur dans tous les PSEE afin d assurer un bon enca drement des effectifs mais sans nu
45. ants subalternes cat gorie dont l importance est capitale dans le contexte des traditions industrielles allemandes Un des l ments les plus importants de l approche de cette for mation en RDA est la liaison syst matique et ininterrompue entre la technologie en place dans l industrie et les services et les technologies qui apparaissent l horizon des prochaines ann es les innovations techniques dues la RST et au PST sont donc pr par es dans les coles les instituts techniques et les universit s Pour une grande partie du contingent la planification des effectifs et l orientation vers un lieu de travail sont relativement simplifi es puisque les 49 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe coles li es aux entreprises n encadrent que le nombre d l ves que ces derni res pourront embaucher ult rieurement un exc dent minime tant pr vu La situation d mographique jusqu ici d favorable de la RDA confirme la vitalit de ce modele et l on ne pr voit pas d en modifier fondamentalement les structures d ici la fin du si cle Chaque pays de la r gion pr sente videmment des particularit s mais celles ci sont minimes au regard des grandes orientations et des choix strat giques C Succ s et essoufflement des r formes des ann es 70 Les r formes ducatives dans les PSEE au cours des ann es 70 telles que nous venons de les d crire ont donn d
46. cation uvre de la soci t tout enti re La r volution scientifique et technique et l enseignement A G n ralit s B Les cons quences ales de la RST C L influence de la RST sur l ducation Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST A Les bauches d une donvelle th otie d r son B Nouvelle approche et exp riences nouvelles C Succ s et essoufflement des r formes des ann es 70 D Les id es directrices des r formes en cours E Des id es et projets la r alisation Conclusion r flexions sur l exp rience des r formes ducatives dans les PSEE Ss S A Les l ments universels ES Pep enes Su Aem B Les traits sp cifiques de l exp rience ducative des PSEE C Une exp rience qui m rite tude et r flexion Annexes Bibliographie 11 14 14 16 I7 19 20 25 29 33 34 45 50 58 68 82 82 84 85 87 97 Avant propos Les acquis de l enseignement dans les pays socialistes de l Europe de l Est PSEE sont incontestables Le haut niveau ducatif de populations jadis illettr es lessor de la culture des masses en sont un r sultat loquent La qualit de l enseignement est galement en hausse et l ensemble de ses aspects fait l objet d tudes syst matiques et approfondies dans plusieurs centres de recherche Les pays socialistes se penchent avec attention sur leur ducation sur son histo
47. couches les plus proches de la production mat rielle Les donn es des sciences de l enseignement p dagogie g n rale sociologie et psychologie ducatives technique de l enseignement physiologie et hygi ne du travail intellectuel didactique etc sont encore assez peu fiables et tr s d pendantes de facteurs difficiles ma triser et diriger pour le bien du processus ducatif et surtout soumis une volution constante et impr visible tr s rapide de plus l volution du monde fait voluer la conception de l enseignement d o l apparition soudaine de diverses nova tions extra scolaires qui influent fortement sur les id es et les pratiques g n rales des syst mes ducatifs On observe cet gard des situations contradictoires surtout quand il s agit de r formes en profondeur qui touchent la fois au contenu et l organisation des tudes et la structure du syst me ducatif Les techniques modernes p n trent rapidement sous les formes les plus diverses dans les coles et les autres institutions duca tives Un exemple des plus marquants est celui de l ordinateur personnel d sormais accessible un nombre d l ves toujours plus grand et qui modifie bien plus profond ment le processus ducatif que les sp cialistes les plus imaginatifs n ont pu le pr voir il y a seulement quelques ann es L ordinateur est consid r la fois comme un accessoire didactique et comme un instrument tout nouveau
48. ctures ducatives tous les niveaux 85 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe Les r sultats des r formes et de l panouissement du syst me ducatif dans les PSEE indiquent tr s clairement les voies du futur qui feront entrer l ducation dans le troisi me mill naire Mais est il possible n cessaire et souhaitable de rechercher un mod le d enseignement unique et universel Rien ne le prouve Plus encore l essor de l du cation dans les PSEE indique autant de diversit naturelle dans les r alisations pratiques que d unit dans les objectifs fondamentaux C est cette diversit toujours renouvel e dans le cadre d un projet unitaire qui conf re sa vitalit au syst me ducatif et formatif des PSEE 86 Annexes 88 ANNEXE 1 Population des PSEE de 1950 1983 EP Pays 1950 1965 1980 1983 Bulgarie 7 251 000 8 200 000 8 860 000 8 940 000 Hongrie 9 338 000 10 148 000 10 710 000 10 690 000 Pologne 24 824 000 31 960 000 35 580 000 36 570 000 RDA 18 388 000 17 029 000 16 740 000 16 709 000 Roumanie 16 311 000 19 027 000 22 200 000 22 550 600 Tch coslovaquie 12 398 000 14 159 000 15 310 000 15 420 000 URSS 192 357 000 230 556 000 265 540 000 272 540 000 ANNEXE 2 Structure ducative de la population des PSEE g e de plus de vingt cinq ans en pourcentage Sans ducation Pays Ann es scolaire 1er degr 2 degr 3 degr Hongrie 198
49. cupation du peuple tout entier Les r sultats de cette consultation nationale sont contenus dans les Th ses du Comit central du PC de Bulgarie pour le d ve loppement de l uvre ducative adopt es en juillet 1979 en r union 57 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe pl ni re puis dans une s rie de documents des ann es 1980 et 1981 y compris les r solutions du Premier Congr s de l ducation nationale de Bulgarie tenu les 5 et 6 mai 1980 La r forme qui s y trouve esquiss e est en cours avec certains am nagements inspir s par l exp rience quotidienne En bref dans tous les PSEE l ducation nationale conna t aujour d hui une volution rapide sous l influence de la RST et du d velop pement socio conomique et socio politique g n ral D Les id es directrices des r formes en cours Nous venons d indiquer en citant des documents de la plus haute importance que tous les PSEE se sont pench s attentivement la fin de la derni re d cennie et au d but des ann es 80 sur les probl mes g n raux de l enseignement et de l ducation de la jeunesse C est l un fait naturel et un signe de la bonne sant de l enseignement dans les PSEE Il est ais d entrevoir les causes essentielles de cet effort qui sans tre coordonn sur le plan organisationnel l chelle internationale r sulte d un d veloppement socio conomique rapide dan
50. d velopp s que les nouveaux manuels scolaires les laboratoires enti rement r am nag s et adapt s la nouvelle technologie ducative les grands projets de recyclage syst matique des enseignants sont peu de chose en compa raison avec les ann es d exp rience personnelle au cours desquelles se forge la conviction r elle de l enseignant qui n est pas seulement l effet des connaissances nouvelles de la th orie ducative moderne et de l effort intellectuel mais surtout des nouvelles habitudes p da gogiques assimil es sur le tas et par un contact r el dans les conditions nouvelles avec l l ve et la famille Une telle situation est assez diff rente de celle qui se pr sente dans l industrie lorsqu une technologie nouvelle doit tre implant e il est fr quent que l absence de toute technologie le d marrage d une production ex nihilo offrent des conditions bien meilleures pour une industrie de pointe qu une technologie existante et bien rod e mais d pass e qui doit tre oubli e avant d tre remplac e Cette hypoth se de la table rase est inconcevable dans le domaine de 80 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST l enseignement les r formes modernes et troitement li es la RST s effectuent toujours dans des pays o le corps enseignant est nom breux stable et organis et poss de des traditions solidement enra cin es Il est donc
51. d organisation scolaire d envergure long et moyen termes au moins mettant en jeu les divers l ments des r formes coles pilotes approbation de curriculums exp rimentaux recherches comparatives sur divers types de modifications dans l organisation des tudes implantation d innovations dans un groupe d coles ou dans une r gion repr sentative du pays accompagn e d tudes sociologiques p dagogiques m dicales et psychologiques etc et d observer attentivement l volution de la situation ducative dans des centres exp rimentaux et des instituts de recherches sp cialis s d en valuer l utilit pour l panouissement des l ves d en tirer les cons quences et de les appliquer aux id es qui pr sident aux innovations pr vues Cependant ces exp riences sont assez peu concluantes les conditions dans lesquelles elles se d roulent pouvant tr s rarement tre v rifi es dans leur ensemble et en d tail dans le pays tout entier tant donn la complexit des influences subies par le processus ducatif l importance des diff rences locales et l imperfection des m thodes de mesure utili s es dans ce domaine les sp cialistes sont conscients que l exp rience p dagogique n est qu un l ment d orientation parmi les difficult s pr visibles et ne peut en aucun cas fournir des donn es fiables susceptibles d tre g n ralis es tout le syst me ducatif on est tr s loin de l exp rience pr cise et r p
52. de la pens e humaine une sorte d outil du cerveau un changement dans le contenu de l enseignement en r sulte et s impose de force il en est de m me toutes proportions gar d es de l ensemble des techniques audiovisuelles de l lectro nique omnipr sente des microprocesseurs etc et de leur impact sur la didactique sur l organisation du processus ducatif sur le contenu des programmes et sur toute la vie sur tout le travail des enseignants et des l ves l cole Des projets fantastiques fond s sur les nouvelles techniques ducatives frappent l esprit des parents des ducateurs des organisateurs de l ducation des politiciens ce qui engendre l instabilit des vues sur l avenir m me de l ducation on bavarde sur la disparition prochaine des livres Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST et des biblioth ques sur des syst mes informatiques l chelle mon diale sur un bouleversement g n ralis sur le pouvoir des robots et des ordinateurs et l on provoque une r action humaniste au d triment des bases scientifiques de la RST et du PST En fait m me dans les pays les plus d velopp s sur le plan technique rien de semblable ne se produit et l cole n absorbe que tr s progressi vement les l ments les plus modernes L influence de certaines r formes ou l ments de r forme sur l ensembie de l ducation nationale et sur son environnement
53. ducation et la formation de la main d uvre C est pourquoi il est tr s difficile de consid rer et d tudier s par ment ce qui rel ve de la nature m me des r gimes socialistes et ce qui dans les principes directeurs de l approche de l ducation a t d termin par la RST proprement dite C est en effet dans l apr s guerre p riode historiquement tr s br ve que se sont manifest es aussi bien les nouvelles possibilit s du socialisme que les cons quences de la RST en mati re d ducation Une comparaison entre les PSEE et les autres pays socialistes ou d veloppement non capitaliste indique une parent entre les stra t gies ducatives mises en uvre et m me les solutions concr tes adopt es En premier lieu la n cessit s impose de faire de l cole et surtout de l cole secondaire sous toutes ses formes une cole de masse celle de tous les jeunes Le but est de donner chacun le minimum soumis une volution multiforme et permanente de connais sances et d aptitudes permettant d assurer les conditions d une vie active et heureuse Ce sont les connaissances de base historiquement s lectionn es et constamment r vis es qui sont partout dans le monde l origine de toute formation et de toute ducation future Cette culture g n rale est absolument indispensable la communaut humaine pour une vie normale et harmonieuse du citoyen dans un tat volu moderne et en mutation ouvert au
54. e de vie naturelle vers laquelle il n est pas de retour possible Organiser et instaurer des fili res de formation professionnelle pour le secondaire et pour le sup rieur afin de fournir une base saine et long terme qui permette de couvrir tous les besoins de la vie active de la soci t et facilite la planification de la main d ceuvre de toute cat gorie et de toute qualification en d finitive l objectif est d laborer une grille de qualifications et de dipl mes partir de laquelle une formation suppl mentaire dispens e sur place rapide et concentr e puisse satisfaire tous les besoins actuels et futurs toujours plus sp cifiques et vari s Assurer tout jeune une formation souple et multidimensionnelle Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST permettant de changer de profession en cas de besoin par recyclage impos par l volution socio conomique ou par d cision volon taire r sultant d une volution des int r ts personnels ce change ment tant organis ou guid par l auto ducation ou d acqu rir une profession suppl mentaire donnant la possibilit de remplir des fonctions de services auxiliaires ou bien de satisfaire des pr occupations extra professionnelles de haute qualit Assurer la formation id ologique et civique des jeunes g n rations comme base sine qua non de la soci t l internationalisme l huma nisme communiste l unit nat
55. e et de l univer sit ainsi que la RST et le PST sont des faits socio historiques et socio conomiques universels qui voluent dans une seule et m me direction dans le monde entier quelques r serves que l on doive formuler quant leurs cons quences sociales Il nous semble donc n cessaire d analyser l exp rience des PSEE dans le domaine de l ducation et de souligner tout particuli rement ce qu elle comporte de sp cifique et d universel m me s il est malais d tablir ici un clivage absolu les tableaux en noir et blanc sont rarement convaincants A Les l ments universels de l exp rience acquise Les id es directrices des r formes ducatives des ann es 80 dans les PSEE se d gagent clairement Elles ont connu des applications effec tives dans les coles et les universit s et elles ont fait leurs preuves Il est ais de les num rer et m me d en tablir une classification avec un certain degr d impr cision selon leur importance relative La personnalit humaine est au centre des pr occupations et de 82 Conclusion r flexions sur l exp rience des r formes ducatives dans les PSEE la r flexion ducatives L homme doit produire pour vivre toujours mieux et il doit par cons quent tre pr par cette t che Mais ce n est pas une fin en soi la primaut est accord e l panouisse ment multiforme multidimensionnel et harmonieux de la personnalit humaine Cette approche
56. e vue l esprit et le caract re hautement r volutionnaires ont en fait r nov l cole tr s sensible ment et en profondeur surtout dans les huit premi res ann es d tudes et dans l cole secondaire g n rale au cours des ann es 60 et 70 laborer des curriculums appropri s puis r aliser dans la pratique scolaire des mati res interdisciplinaires est une des m thodes de 73 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe pr dilection de l activit polytechnique et un obectif majeur de la recherche p dagogique appliqu e dans les PSEE Plusieurs projets ont t mis l tude pour le cours moyen de neuf treize ans des disciplines int gr es de sciences naturelles d histoire g ogra phie etc pour le cours sup rieur de quatorze dix neuf ans des cours interdisciplinaires de biochimie de physico chimie etc Cependant pour des raisons li es surtout la formation universitaire des enseignants et leur tradition voire leur esprit de corps ces projets n ont pas connu d application sur une grande chelle Tous les sp cialistes s accordent pourtant reconnaitre que les mati res int gr es interdisciplinaires et transdisciplinaires sont une des voies majeures vers l cole de l avenir et les exp riences de laboratoire se poursuivent Une autre approche est largement r pandue il s agit de l inter disciplinarit m thodi
57. elles et socio culturelles et l encadrement en personnel enseignant Il en va de m me de l approche adopt e en Bulgarie 1979 et en Pologne 1982 o les r formes s chelonnent sur plus d une d cennie soit presque jusqu la fin du si cle Les lois sur l ducation nationale en Roumanie et en Tch coslovaquie pr voient galement des p riodes assez longues de transition et d adaptation ce qui n est pas un signe de faiblesse ou de manque d assurance dans le bien fond des id es mais la preuve d une longue et parfois douloureuse exp rience des r formes ducatives et de l importance accord e l ducation et au syst me ducatif dans les PSEE Dans tous les pays envisag s dans cette tude les plans long terme sont labor s non seulement comme r formes ducatives profondes mais aussi en tant que d veloppement volutif de l ducation on effectue des r formes par une lente et prudente implantation des inno vations dans les syst mes existants On progresse pas pas mais toujours dans la direction choisie un rythme qui SES des possi bilit s et de la situation sur le terrain Cette prudence et cette apparente lenteur r sultent de l inertie consid rable des syst mes ducatifs et particuli rement de leurs corps enseignants Il a t prouv par l analyse des r formes duca tives et surtout de leurs checs partiaux maints endroits dans le monde et essentiellement dans les pays hautement
58. emarques indiquent que les PSEE ne peuvent tre consid r s comme un vaste laboratoire de p dagogie appliqu e et encore moins comme un atelier de prototypes de r formes ducatives applicables dans toutes les conditions C Une exp rience qui m rite tude et r flexion Toute relative et sp cifique qu elle soit l exp rience dont ont b n fici les PSEE surtout au cours des deux derni res d cennies m rite une attention particuli re et des tudes approfondies et incite la r flexion critique et cela pour les raisons suivantes Cette exp rience a t accumul e dans les conditions de la RST et du PST accept s par la soci t en toute connaissance de cause comme des faits objectifs parfaitement int gr s l conomie la culture et la recherche scientifique comme parties int grantes de la r volution socialiste l tape actuelle Elle est issue de r formes ducatives globales entreprises dans des pays d un tr s haut niveau de d veloppement ducatif pourvus de traditions ducatives bien tablies dans le cadre de la g n ralisa tion de l enseignement secondaire Elle r sulte d un processus d int gration des techniques et techno logies de l activit polytechnique omnipr sente de la formation professionnelle th orique et scolaire et du travail productif l cole Elle se situe dans le contexte d une d mocratie socialiste toujours plus large y compris dans les stru
59. en efficace de susciter l attrait des jeunes pour le travail l usine ou dans les champs 75 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe Le co t de la base mat rielle technique n cessaire une formation scolaire moderne dans les domaines de l industrie de l agriculture ou des services et surtout de son renouvellement tous les quatre ou cinq ans afin d viter qu elle se p rime et fasse obstacle la modernisation de la formation professionnelle s accroit tr s rapi dement sans que le profit au sens le plus large soit proportionnel Les formes de la participation des entreprises la formation sco laire varient largement selon les pays les types d coles et m me les r gions En RDA les coles professionnelles qui assurent la formation de la majorit des jeunes sont le plus souvent tablies au sein m me des entreprises et en font partie La formation est int gr e au processus productif L entreprise assure les postes de travail stages permanents ou incorporation des tudiants la masse de la main d ceuvre avec certaines restrictions concernant la longueur de la journ e de travail et l assistance des sp cialistes n cessaires lors de ces travaux pra tiques supervise le plan d tudes et le curriculum de toutes les mati res enseign es assure le financement de l cole etc Le r le de l tat par l interm diaire du Comit d tat de la for
60. es r sultent des structures socio politiques mais les technologies nou velles ont une influence primordiale laquelle n chappe aucun pays d velopp Cette volution qui peut tre observ e avec une ampleur in gale dans le monde entier suit quelques orientations tondamentales La classe ouvri re a subi dans tous les pays d velopp s les PSEE y compris une volution profonde ce n est plus le prol tariat mis reux et illettr d il y a un demi si cle Dans les pays socia listes elle constitue la classe dirigeante dans les pays capitalistes d velopp s elle est plus duqu e plus structur e depuis le man uvre jusqu l ouvrier sp cialis le m canicien et m me l ing nieur elle s largit aux d pens des cols blancs englobant massivement l intelligentsia scientifique et technique ainsi qu une partie des cadres surtout inf rieurs et moyens et devient le soutien r el et actif des technologies et techniques nouvelles les plus modernes de la RST et du PST dans leur ensemble La paysannerie classique attach e son petit lopin de terre est en voie de disparition c est la ferme haute productivit du travail l industrie agricole l exploitation industrielle des terres et de l levage sous forme d entreprise capitaliste ou de ferme collective socialiste qui prennent la rel ve en nombre aussi bien relatif qu absolu par la nature de son travail et par sa place dans le processus de productio
61. es effectifs estudiantins futurs ing nieurs en m canique en lectronique en g nie civil agro nomes m decins Partout on est conscient que les nouveaux curriculums et la nou velle organisation du processus ducatif demandent n cessairement une nouvelle base mat rielle de l ducation et un largissement quan titatif qualitatif et structurel du corps enseignant tous les niveaux maternelles coles primaires et secondaires enseignement sup rieur Ce processus n a pas pu suivre assez rapidement celui des mutations du syst me ducatif Le souci de la qualit dans la constitution d un corps enseignant hautement qualifi et la lenteur des travaux de construction et d am nagement de locaux convenables en ont t la cause La formation des enseignants est dans beaucoup de pays URSS Bulgarie RDA enti rement ou partiellement effectu e dans des tablissements sp cialis s qui ne d pendent pas directement de l enseignement universitaire malgr leur niveau pratiquement qui 40 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST valent La r partition par fili re dans les universit s cf Annexe 8 pr sente jusque dans les ann es 80 un danger r el pour le d veloppe ment de l enseignement primaire et secondaire Mais c est un tableau trop g n ral que pr sentent les quelques principes nonc s ci dessus ils dissimulent des variantes dans les solutions app
62. es r sultats pratiques bien r els et positifs Entreprises sur la base de l essor extraordinaire de l ducation nationale dans les PSEE lors de l dification de la soci t socialiste dans les ann es 50 et 60 elles se caract risent par de nouvelles acquisitions dans tous les domaines de l ducation dont les plus importantes sont les suivantes Le niveau ducatif g n ral des masses populaires sur le plan qualitatif aussi bien que quantitatif s est lev tr s sensiblement le groupe des pays que nous tudions est selon les statistiques cf Annexes 2 5 et 7 celui o le nombre d ann es d tudes par travailleur de la jeune g n ration c est dire les classes d ge terminant leurs tudes secondaires apr s 1970 72 est le plus lev en Europe o les jeunes g n rations sont le plus instruites il s agit d une moyenne qui donne une id e du niveau g n ral des connaissances scientifiques humaines et artistiques et o le syst me ducatif dans son ensemble correspond le mieux aux besoins de la soci t en volution sous l influence directe de la RST et du PST consid r s comme partie int grante de la r vo lution socialiste son stade actuel De l avis de sp cialistes minents et renomm s le contenu des tudes aussi bien dans le secondaire g n ral que dans les autres formes d enseignement assimil es au secondaire est dans son ensemble plus dense que celui des tablissements quivalents e
63. es scolaires et universitaires travail r el productif et cr atif entrepris le plus t t possible et sous des formes appropri es selon l ge est devenue dans la r alit du sys t me ducatif socialiste la pierre angulaire de tout l difice Apprendre pour travailler c est dire pour produire et pour cr er travailler pour apprendre voil une autre facette de l humanisme socialiste Un certain nombre de notions th oriques ont influenc l organi sation des tudes et les garanties mat rielles offertes par le syst me ducatif dans les PSEE Il s agit tout d abord de la place nouvelle du syst me ducatif dans l organisation socio conomique de ces pays qui a toute une s rie d effets La planification long terme aussi bien pour les besoins multiples croissants et complexes du syst me ducatif lui m me que des effectifs scolaris s 83 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe La formation de base puis permanente des enseignants tous les chelons y compris l enseignement sup rieur au niveau national L ouverture de l cole sur la vie active et professionnelle et sa r ciproque l ouverture du monde du travail comme de celui de la culture et des arts sur l cole En second lieu figure l ducation permanente int gr e l ducation de base L ducation permanente institutionnalis e l chelle natio nale est un
64. est parfois pour ne pas dire le plus souvent des plus impr vi sibles Le syst me ducatif tant un syst me social par excellence il est hasardeux d essayer de pr voir en d tail les effets du m ca nisme de causalit des surprises souvent d sagr ables dange reuses ou m me n fastes sont tr s souvent les compagnes in vi tables des mesures ducatives r formistes les plus labor es sur le plan th orique les plus intelligentes et les plus g n reuses Nous pensons ici l afflux des jeunes vers les sciences naturelles et techniques au moment o on est devenu conscient de la RST puis la fuite du travail manuel et productif et la ru e vers les sciences humaines enfin un certain d sint r t de tout travail intellectuel et au manque de candidats dans certaines des branches les plus impor tantes du sup rieur et m me de la recherche pure ou appliqu e math matiques sciences appliqu es techniques et technologies C est pour cette raison que les r formes ducatives dans les PSEE voqu es ci dessus sont accompagn es de certaines mesures de pr caution l chelle nationale et locale ce qui d note la prudence des r gimes politiques et des pouvoirs publics face la capacit de r ali sation pratique des innovations et des r formes et l impr visibilit des structures ducatives et aussi l inertie au manque d initiative de toute forme de conservatisme Les syst mes d ensei
65. formes projet es peuvent tre fauss es la base d o souvent des conclusions h tives et impr cises Les conditions socio conomiques surtout dans les PSEE sont extr mement dynamiques dans le contexte de la RST et du PST par contre tout syst me ducatif se manifeste depuis toujours comme un syst me social des plus conservateurs et poss de une inertie consid rable il s ensuit une tendance l immobilisme dans l ducation due plusieurs facteurs mais surtout au fait que toute r forme d pend essentiellement du corps enseignant form de milliers d individus dipl m s des universit s depuis dix vingt ou trente ans peu empress s de faire les progr s et les efforts de recyclage in vitables lors de toute r forme les habitudes d ensei gnement sont des plus profond ment enracin es et pour en former de nouvelles il faut auparavant surmonter celles qui sont d j install es depuis des ann es Toute r forme de l enseignement 69 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe 70 d pend donc de mani re d cisive du corps enseignant celui ci n tant homog ne ni par sa formation ni par la profondeur de sa vocation une h t rog n it des effets de cette r forme en fonc tion des r gions et des couches sociales concern es en est la cons quence le plus souvent au d triment des r gions loign es des grands centres de vie intellectuelle et des
66. ge concret et d une culture technique assez volu e pour que le choix professionnel soit op r en connaissance de cause L cole secondaire devient une cole de masse cf Annexe 5 selon les pays l enr lement dans les tablissements d tudes secondaires compl tes par les diverses voies ou fili res possibles est r alis pour une tranche de 40 65 p cent de la classe d ge les trois types d coles secondaires lyc es coles secondaires techniques largement connues sous le nom de technicums et coles secondaires professionnelles les d nominations variant d un pays l autre connaissent un d veloppement in gal mais elles apparaissent aussi bien comme l un des maillons les plus importants de la d mocratisation de l enseignement offrant un choix de types d tudes et un ventail de professions que comme une des voies vers a pr paration de toute la population au progr s technique et la p n tration des sciences dans la soci t Le contenu ducatif les curriculums de l cole tous les niveaux et de l universit sous toutes ses formes a volu de mani re profonde et d cisive c est la RST comme tape nouvelle dans 39 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe le d veloppement et la structuration des connaissances scienti fiques et techniques qui fait une entr e triomphale dans tous les domaines de l
67. gnement et les r formes ducatives sont pens s comme des entreprises complexes de longue dur e de caract re hautement scientifique social et politique con ues dans leur glo balit la plupart des d tails rel vent soit de l initiative locale ou personnelle soit de dispositions qui seront prises au cours de la r alisation des id es et projets et selon l exp rience concr te accu mul e sur le terrain Il est tr s rare que des r formes ne concernant qu une partie de l ducation nationale soient envisag es et appli qu es cette situation exceptionnelle ne se pr sente qu en cas de n cessit absolue 71 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe 72 Les r formes ducatives sont galement pens es et labor es en fonction des pr visions plus ou moins stables concernant le futur d veloppement socio conomique des pays et de la communaut il s agit de certaines hypoth ses de d part sur les possibilit s mat rielles de l tat sur les ressources humaines aussi bien d mo graphiques qu en personnels enseignants et les besoins r els de la soci t ces pr visions sont souvent floues et peu fiables et subissent comme le montre l exp rience des variations impor tantes et soudaines ce qui impose de r server des marges de man uvre consid rables dans les dispositifs de r forme On essaie souvent d effectuer des exp riences p dagogiques et
68. gr la crise socio politique profonde qu a travers e la Pologne entre 1980 et 1983 le probl me de l ducation nationale a t tou jours au centre des pr occupations du Parti ouvrier unifi du gouver nement et de toute la nation En 1982 83 ont t labor s puis soumis une large discussion une suite de cinq documents de base portant 56 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de P Europe de l Est et la RST le titre g n ral Principes de programme et d organisation de l enseignement et de l ducation Avec une certaine prudence due aux difficult s de l heure ainsi qu l expansion d mographique des derni res ann es un programme coh rent de d veloppement interne curriculums corps enseignant processus ducatif dans les coles etc et externe base mat rielle b timents laboratoires contingent d tudiants planification etc a t labor l application de ce vaste programme a d but en 1986 la premi re ann e du nouveau plan quinquennal en Pologne En avril 1982 le Comit central du Parti socialiste ouvrier de Hongrie a tir les enseignements de l exp rience acquise concernant l application de ses d cisions de 1972 pour le d veloppement de l ducation nationale hongroise ce fut l occasion de proc der une analyse critique de la situation dans ce domaine vital qu est l duca tion et d tablir des pr visions pour les prochaines d cennies les directive
69. i et demain Sofia Sofia Presse 1980 Les enseignants bulgares au pass pr sent et l avenir Sofia 1985 Higher education in Bulgaria Bucarest Sofia Cepes Unesco 1983 Hongrie Az allami oktat s helyzete es fejkeszt s nek feladatai La situation de l ensei gnement public et comment le d velopper Publication en langue hon groise 1981 D veloppement de l ducation 1981 1983 Rapport hongrois la 39 session de la Conf rence internationale de l ducation Budapest 1984 Oktatasi rendszerunkrol Syst me d enseignement hongrois Publication en langue hongroise Budapest 1982 Vengerskoje Narodnoje Obrazovanie L ducation nationale hongroise Publication en langue russe Budapest 1981 Pologne KUPISIEWICZ C Przemiany edukacyjne w iecie Changements ducatifs dans le monde Publication en langue polonaise Varsovie Wiedza 1978 97 Bibliographie Provestchenie i obrazovanie v narodnoj Polsche ducation permanente et enseignement g n ral en Pologne Publication en langue russe Varsovie Wiedza 1978 Systemy szkolne i programy nauczania Kraj wi socjalistyczhych i ywbranych kraj w kapitalistycznych studia komparatystyczne Le syst me scolaire et les programmes scolaires dans les pays sociaiistes et dans certains pays capitalistes une tude comparative Publication en langue polonaise Varsovie Wydawaniotwa szjolne 1 pedagogiczne 1981 R publique d mocratique
70. ication du principe polytechnique en r formant profond ment en particulier l enseignement des sciences naturelles et le contenu des programmes en favorisant l apparition dans ce secteur de nouvelles techniques et techno logies et cela sur la base du travail manuel et technique l cole dans les laboratoires travers l exp rience personnelle et le contact direct avec la cr ation technique et la recherche scientifique G n raliser le secondaire complet sous les diverses formes d j existantes secondaire g n ral technique professionnel et par venir long terme identifier l cole obligatoire l cole secon daire compl te et sous toutes ses formes de mani re que le niveau des tudes secondaires devienne le niveau r el des connais sances et des aptitudes de toute la jeune g n ration montante selon les normes et crit res internationalement admis Rapprocher voire galiser le niveau de connaissances g n rales scientifiques humaines techniques et culturelles des trois bran ches du secondaire lyc es d enseignement g n ral coles secon daires techniques les technicums ou lyc es techniques coles secondaires professionnelles tout en les levant au niveau des nouvelles exigences de la vie sociale dans les conditions de la RST Dans certains pays en particulier en Bulgarie des id es encore plus hardies et ambitieuses sont au moins en th orie la base de la 45 R
71. in vitable et universelle de tout syst me ducatif d autre part un effort de recherche de cycles de formation profes sionnelle de courte dur e accroit encore la souplesse de la planification 63 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe La contradiction manifeste entre la pr cision et la souplesse dans la planification des contingents de jeunes sp cialistes form s dans le syst me ducatif est en voie d tre r solue ou du moins quelque peu att nu e par trois moyens op rant dans la m me direction qui font l objet d tudes approfondies et d applications partielles En tablissant des troncs communs que l appellation soit ou non explicite pour des groupes de professions similaires ou suffisam ment proches avec une dur e des tudes de deux ou trois ans aussi bien pour le secondaire sp cial les technicums que pour le sup rieur surtout technique En instituant des cycles courts d un an un an et demi pour la sp cialisation restreinte d finitive comme une esp ce de super structure du tronc commun mentionn ci dessus En instaurant un syst me de formation d entreprise sorte de perfectionnement de la formation scolaire ou universitaire au moment d aborder le travail productif ou cr atif stages ou autres Ainsi dans le secondaire professionnel de l URSS un regroupement important a r cemment t op r le
72. indispensable de pr voir un temps d adaptation psychologique c est ainsi que les id es sur l enseignement poly technique qui ont t lanc es dans tous les PSEE vers la fin des ann es 50 n ont t enti rement admises et partiellement appliqu es que vers 1970 Celles de l cole du travail visant la fusion des tudes secondaires et du travail productif en vue d acc der une profession r elle la fin de ces tudes dans l esprit des technologies modernes ont t proclam es d s la fin des ann es 60 pour devenir enfin dix ans plus tard la base th orique de l enseignement dans les PSEE avec un d but d application tr s positif et des perspectives clairement trac es pour les ann es venir et au moins jusqu la fin du si cle 81 IV Conclusion r flexions sur l exp rience des r formes ducatives dans les PSEE Les trois derni res d cennies sont riches en exp riences et en conclu sions sur l volution de l ducation dans les PSEE Leur importance est grande aussi bien pour les PSEE eux m mes que pour tous les autres pays socialistes ou non surtout pour ceux qui sont en voie de d veloppement La diff rence fondamentale des syst mes ducatifs repose sur celle de types de soci t compl tement dissemblables voire antagonistes qui entra ne des disparit s consid rables en mati re de curriculums et de processus ducatifs Cependant l histoire de l col
73. ine Les r sultats ont t discut s dans de nombreux colloques conf rences et congr s internationaux et nationaux les id es des th oriciens ont t confront es au jugement concret d enseignants de base et mises la disposition de toute la communaut p dagogique mondiale travers un nombre important de monographies d articles et de legons publiques Des exp riences diverses depuis la legon isol e en passant par les stages multiformes et les visites guid es dans des entreprises de tout type jusqu la polytechnisation de tout le processus ducatif dans une cole ont t mises en chantier dans tous les PSEE et divers niveaux petits groupes classe d l ves coles r gions pays tout entier en recourant toutes les formes imaginables de coop ration internationale y compris les exp riences concert es et coordonn es simultan es Le syst me polytechnique a t exp riment avec succ s en URSS au niveau des curriculums et du syst me d orga nisation du processus ducatif classique des modifications premi re vue mineures dans le contenu et surtout dans son orientation pra tique destin es diriger les connaissances acquises vers la possibilit de lier les innombrables donn es scientifiques et techniques contem poraines en expansion continue aux probl mes concrets des techno logies modernes de la production mat rielle et des services modifi cations dont rien n indiquait premi r
74. ins de collectivit s locales d organiser le temps libre ou d apporter des occupations personnelles au troisi me ge etc une aide largement subventionn e et librement accessible tant apport e cette formation lorsqu elle n est pas du seul ressort de l int r t priv et ne rel ve pas d une initiative strictement individuelle Cette approche joue un r le capital dans l organisation de l cole Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST et de l universit d une part elle permet de faire un tri de l information que contiennent les curriculums sans perdre de vue un certain nombre de facteurs y compris l ducation permanente d autre part elle pr pare le terrain de l ducation permanente par la formation d habitudes et d aptitudes n cessaires et utiles au travail individuel ou collectif ult rieur L id e d une planification de l ducation la fois de plus en plus pr cise et flexible destin e tablir un compromis entre les int r ts personnels de l tudiant et ceux de la collectivit voire de la production mat rielle et autres de l tat en g n ral la planification dans l enseignement des PSEE est fond e sur les plans g n raux de d veloppement socio conomique en principe quin quennaux avec des pr visions moins pr cises tal es sur quinze ans et elle en fait partie int grante le financement de l ducation est galement assujetti la planificatio
75. inte dans une p riode r cente elle n encadrait que quelque 10 p cent de la classe d ge en fait quelques exceptions pr s qui ne d passent pas 15 p cent des effectifs cette cole secondaire pr pare l enseignement sup rieur sous toutes ses formes universit s instituts p dagogiques sup rieurs destin s essentiellement la formation d enseignants pour les coles de base instituts sup rieurs techniques technische Hochschule etc comme il est pr visible un niveau un peu plus th orique est atteint par ces coles La formation professionnelle tr s concr te et sp cialis e est assur e pour le reste des effectifs soit quelque 80 p cent de la classe d ge dans des coles professionnelles hautement sp cia lis es et en principe tr s troitement li es aux entreprises de pr f rence des tablissements de traditions stables bien d ve lopp s entretenus et modernes o les jeunes trouveront le plus souvent la fin de leurs tudes un emploi correspondant dans la grande majorit des cas la qualification au sens large re ue l cole professionnelle Des coles d ing nieurs et des coles sp ciales se sont galement d velopp es en tant que superstructures de l cole de base de dix ann es d tudes elles sont l quivalent un degr plus lev des technicums une partie non n gligeable de la classe d ge pr s de 10 p cent y regoit une formation de cadres dirige
76. ionale autour des principes fonda mentaux de l tat socialiste tant les l ments les plus importants pour le d veloppement futur de la soci t et le bien tre du peuple les principes de la paix mondiale et de la lutte pour sa sauvegarde de la compr hension et de la coop ration active et fructueuse entre les peuples de l Europe et du monde de l unit de la communaut socialiste europ enne et mondiale sont l assise in branlable de tous les syst mes ducatifs des PSEE Les id es directrices sur l panouissement intellectuel et profes sionnel de la jeune g n ration que nous venons d num rer sont admises par les directions politiques et ducatives de tous les PSEE dont l unit de vues est compl te Quant aux solutions concr tes adopt es et mises en uvre plusieurs variantes fort diff rentes se font jour nous y reviendrons en d tail ult rieurement Cependant ces solutions politiques et strat giques pr sentent aussi bien court terme que dans une perspective plus lointaine un certain nombre de points essentiels communs tous les PSEE L id e d cole unique c est dire d cole tronc commun et bifurcations fili res internes multiformes polyvalentes et d bou chant sur une profession concr te est assez r pandue elle peut tre consid r e comme l approche et la solution fondamentale de l ensemble des probl mes de l cole secondaire vers laquelle convergent tous les PSEE les diff
77. ique Cette r alit est univer sellement admise Mais les diverses r gions les pays syst mes poli tiques et sociaux diff rents sont atteints par la r volution scientifique et technique RST et par le progr s scientifique et technique PST qui en r sulte de mani re dissemblable On trouve travers le monde les interactions entre le PST et l ducation les plus vari es et les plus complexes Le cas des PSEE est sp cifique L approche syst matique et plani ficatrice pratiqu e dans tous les domaines de la vie ne manque pas de s appliquer l ducation la formation de la main d uvre et au d veloppement du PST ni surtout leur interaction Deux faits majeurs doivent tre soulign s Toute l histoire de l ducation dans les PSEE est celle d une succession de r formes elles suivent de tr s pr s aussi bien le d veloppement socio conomique des pays que le renouveau voire l essor de la th orie et de la pratique ducatives mondiales au XX si cle Les structures ducatives le contenu de l ducation et tout le processus ducatif se d veloppent de mani re consciente tudi e et 12 Avant propos orient e dans le contexte de la RST l ducation et la formation d une main d uvre ad quate en sont galement des facteurs d terminants c est ce lien entre le PST et le syst me ducatif qui est le plus caract ristique C est pourquoi le cas des PSEE pr sente un int r t majeur pour
78. ir plus d une profession les activit s profes sionnelles tant tr s vari es dans tous les domaines le changement d activit durant l ann e la semaine la journ e m me est une n cessit sociale et conomique les valeurs de la vie profession nelle entrant d j en contradiction avec les besoins r els et fonda mentaux de la vie dans le cas de professions indispensables pour la soci t mais peu estim es et jouissant d un prestige social limit De toute part des changements radicaux dans le mode de vie tradi tionnel se font jour Les moeurs subissent des mutations sous les coups de la modernisation rapide et incessante de la vie quotidienne pour certaines couches sociales et pour des r gions nagu re arri r es 28 La r volution scientifique et technique et l enseignement il s agit de bouleversements majeurs qui prennent l aspect de drames personnels ou parfois de tragi com dies Ces mutations sont d autant plus sensibles pour la majorit des PSEE qu ils sont entr s sur la voie du d veloppement moderne partir d un niveau socio conomique tr s bas telles la Bulgarie la Yougoslavie ou la Roumanie et que le processus d urbanisation massive y coincide avec la r volution socialiste la collectivisation de l agriculture et la RST C L influence de la RST sur l ducation Les bases sociales id ologiques et politiques des PSEE sont entr es en interaction positive avec l influence de la RST sur l
79. ire l esprit d mocratique de l universit des mesures toutes particuli res ont t prises pour la formation de jeunes intellectuels surtout des ing nieurs des agronomes et des conomistes provenant de la classe ouvri re ou de la petite et moyenne paysannerie par le d veloppement de cours pr paratoires sp cialis s par des d tachements de service pour le temps des tudes des bourses salaires etc 36 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST Une tranche assez importante plus de 30 p cent dela classe d ge est arriv e tr s rapidement recevoir un dipl me du niveau de fin d tudes secondaires d autre part la formation de la main d oeuvre qualifi e a t organis e sur une grande chelle dans des coles sp cialis es dans ceux des PSEE o un tel syst me n existait pas avant la guerre Une base solide permettant d entreprendre des changements bien plus profonds dans l enseignement a ainsi t difi e Un essor d montr de mani re incontestable par les donn es num riques en a t la cons quence directe cf Annexes 3 7 Notons sans nous attarder sur la question que les succ s obtenus sont surtout d ordre quantitatif et du domaine de l orientation L augmentation tr s rapide du nombre d l ves par enseignant assez variable d un pays l autre de moins de vingt l ves plus de trente en particulier dans les trois classes terminales
80. ire son tat actuel et ses perspectives d avenir Les pouvoirs publics reconnaissent ce domaine une importance strat gique pour le d veloppement national comme pour celui de l ensemble du Comecon communaut conomique form e de la RDA la Bulgarie Cuba la Hongrie la Mongolie la Pologne la Roumanie la Tch coslovaquie l URSS et le Vietnam En fait la recherche p dagogique au sens le plus large en particulier sur les probl mes de l interaction entre le syst me ducatif et le monde du travail ou l environnement socio culturel est largement d velopp e l ducation des jeunes g n rations et la formation de la main d euvre constituent des l ments cl s dans l effort de planification Quarante ann es de d veloppement socialiste ont permis l labo ration d une nouvelle strat gie ducative ainsi qu un effort des masses et des pouvoirs publics dans tous les pays du Comecon D s la fin des ann es 50 et bien plus encore dans les ann es 80 des r sultats appr ciables ont t obtenus Apr s la Seconde Guerre mondiale les PSEE sont partis de niveaux extr mement in gaux dans tous les domaines essentiels Ainsi l URSS sortait en ruine d une guerre ou elle avait subi des pertes mat rielles et humaines sans pr c dent et au cours de laquelle les individus 11 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe pourvus d une qualification ou d une formation
81. it m me dire que dans ces domaines la complexit et l ampleur de l activit interdisciplinaire donnent indi rectement la mesure des potentialit s novatrices L intervalle de temps qui s pare la d couverte de son application dans l industrie ou dans une autre branche des sciences ou des techniques tend se r duire notablement Peu peu on voit s tablir une unit entre le monde intellectuel et celui de la production entre la recherche dans les sciences de l homme de la nature les techniques et technologies et la production mat rielle et intellectuelle au sens g n ral La base technique et technologique de la production des services de la recherche scientifique et technique et de la culture se d veloppe devient toujours plus complexe se modifie rapidement et se renou velle une cadence de plus en plus lev e Dans les pays hautement d velopp s y compris les PSEE la vie familiale quotidienne est inconcevable sans une multitude de produits et de services qui sont des r sultats du PST Les microprocesseurs et les ordinateurs personnels s int grent de plus en plus la vie quoti dienne des familles et des individus Les services sont en voie de transformation sur une base industrielle avec un tr s haut degr de m canisation et d automatisation Toute une s rie de t ches traditionnelles souvent ingrates sortent de la sph re familiale et deviennent l objet de nouvelles activit s industrielles La cultu
82. itionnel et les besoins pratiques entre l abstrait et le concret voire l utile Selon le pays consid r la diversit est manifeste mais une ligne directrice g n rale peut tre d finie Le point essentiel est l ouverture de l enseignement sup rieur sur le monde du travail sur les sciences appliqu es sur la culture des masses sur la production mat rielle En RDA un tiers des heures de travail des enseignants du sup rieur sont obligatoirement orient es vers l industrie et les autres secteurs du monde du travail ce qui renforce encore ces liens En Hongrie la masse des enseignants du sup rieur est engag e dans des activit s compl mentaires diverses dans tous les domaines o leurs aptitudes peuvent tre employ es En Bulgarie et en URSS un syst me de contrats entre les universit s et les tablissements d enseignement sup rieur mais impliquant des enseignants et des quipes d finis s est r pandu et institutionnalis plus d un quart des effectifs y sont engag s un effort d organisation de petites entreprises de production exp rimentale aupr s des universit s techniques o des enseignants de diff rents niveaux des tudiants surtout des deux derni res ann es et un petit nombre d ouvriers sp cialis s assurent une production fond e sur les r sultats de la recherche technologique 78 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST universitaire a donn de
83. la RST et du PST sont plus ou moins clair es ce qui permet de les observer d en tudier les fluctuations et d en faire un des piliers de toute r forme de l ducation C est un des l ments qui font de la RST l objet des tudes les plus minutieuses Sur le plan mondial la RST est plut t de la th orie pure qui influence la vie enti re et l ducation en particulier de mani re chaotique Dans les PSEE l interaction de la RST avec les r formes 19 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe et projets de r formes ducatives et autres est dans la mesure du possible directe et consciente Il nous semble donc n cessaire de d crire au moins sommairement la RST et d noncer quelques g n ralit s sur ce processus d importance capitale pour le pr sent et pour l avenir A G n ralit s On ne saurait dans l tat actuel de nos connaissances donner de la RST une d finition compl te et universelle il en existe plusieurs parfois assez contradictoires Une telle d finition n est d ailleurs pas n cessaire dans le domaine de l ducation Nous nous bornerons donc d finir quelques caract ristiques g n rales et exposer le point de vue dominant dans les PSEE Il ne s agit videmment pas d un point de vue officiel la RST est l objet de recherches actives libres de toute contrainte Mais certaines id es sont g n ralement admises et ce
84. la haute qualification requise pour une petite minorit de travailleurs et celle de la masse laborieuse et cela diff rents niveaux qu il s agisse de la direction de l co nomie ou des diverses branches d activit sciences techniques services etc il ne s agit plus du couple traditionnel maitre apprenti mais de celui que formeraient le ma tre et le man uvre cette tendance fait entrevoir un foss qui menace avec l inter vention des technologies de pointe de se muer en un gouffre socialement tr s dangereux Il serait hasardeux de vouloir d mon trer preuves statistiques l appui ces affirmations et cela pour maintes raisons fondamentales la classification m me des quali fications hautes moyennes et basses n est pas clairement d finie et unanimement accept e elle demeure au niveau de l intuition et de la subjectivit Par suite toute r flexion sur cette question est d nu e d assises solides Le probl me m me tant tout fait 2 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe r cent la m thodologie applicable ce domaine est en voie d la boration le syst me des statistiques traditionnel n est pas adapt la t che et les am nagements en cours ne permettent pas de cerner correctement ce processus dont l tude th orique ne fait que commencer D ores et d j on peut cependant affirmer que l introduction toujours plus massive des syst
85. la planification devient plus souple et 64 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST en grande partie ind pendant de la conjoncture conomique et des variations en besoins de main d uvre La planification s effectue en deux tapes Un plan long terme normalement de cinq ans avec des correc tions et ajustements annuels assez g n ral qui fixe les effectifs inscrire dans les troncs communs sur la base d estimations globales des besoins statistiques nationales pr visions long terme par branche d activit s etc Un plan court terme normalement d un ou deux ans avec ajus tement trimestriel d j fond sur des pr visions concr tes et sur les commandes des tablissements La planification devient alors beaucoup plus souple et pr cise elle tient compte des besoins r els sans grand risque de variations sensibles et sans d perdition importante de qualification Ainsi les cycles courts sont de m me ordre de dur e que le temps de pr visibilit r el des besoins concrets de main d uvre dans les entreprises de toute nature l orientation professionnelle devient plus concr te et la motivation des tudes se trouve renforc e Dans le cadre des id es que nous venons d exposer les PSEE se sont g n ralement orient s vers une cole de base d enseignement g n ral polytechnique de dix douze ann es d tudes obligatoires et vers un ge d
86. la rigidit ainsi que l inertie immanente des structures de tout syst me ducatif L tude approfondie de ces d faillances prouve que l effort ax sur le renforcement des connaissances de principe et sur le savoir th o rique et pratique d une multitude de professions est d j d pass par les nouvelles conditions pr valant sur le march de la main d oeuvre pour pouvoir s adapter aux changements quotidiens de la vie professionnelle et tre apte acqu rir de nouvelles connaissances ou techniques de travail il est bien plus important et utile de poss der des connaissances fondamentales en sciences naturelles et humaines profondes et solides ainsi qu un savoir faire concret dans un domaine plus ou moins restreint savoir faire constituant plut t un modele pour l acquisition d une capacit professionnelle L apprentissage et l enseignement concentr s sur l aspect m dian entre les connaissances de base et le savoir faire concret et occupant la majeure partie des tudes secondaires et sup rieures corres pondent dans les nouvelles conditions impos es la main d euvre par la RST et le PST une approche r volue Et cette difficult fondamentale se manifeste de plus en plus souvent et de mani re diverse dans tous les PSEE Les critiques nonc es ci dessus et m me les r actions de certains secteurs professionnels n impliquent nullement le reniement de la th orie et de la strat gie ducatives qui ont pr va
87. la soci t o elle se d veloppe Toutes les relations RST soci t sont floues impr cises et relatives mais l empreinte de la base socio conomique et socio politique sur la marche de la RST et du PST est toujours visible et d terminante Il est donc naturel et indispensable d envisager les cons quences sociales de la RST non pas d une mani re globale qui dissimulerait toute une s rie de contradictions mais plus concr tement Nous nous int resserons donc aux cons quences sociales de la RST dans les PSEE o ses effets sont plus uniformes et o les diff rences d un pays l autre ne sont pas fondamentales puisque ce sont des pays de culture europ enne et de m amp mes bases conomiques sociales politiques et id ologiques La RST en tant que fait historique et ph nom ne g n ral long terme est consid r e dans tous les PSEE comme un facteur d ter minant pour le d veloppement futur de la soci t Les pouvoirs publics et les organismes de recherches sociologiques tudient ce processus dans les sciences et les techniques avec minutie et attention Ils en tirent les cons quences imm diates et lointaines dans tous les domaines et en tout premier lieu l ducation Les effets g n raux de la RST sur une soci t hautement volu e dans tous les domaines de l conomie pr sentent dans le monde entier plusieurs caract ristiques similaires dont nous mentionnerons ici les plus importantes Le caract
88. le rapprochement puis la fusion de l cole secondaire g n rale et de l enseignement de base professionnel seront bient t le th me majeur des d bats et des r formes Mais certaines 37 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe mesures pratiques orientation professionnelle formation rapide sur le tas dans des usines pilotes etc vont d j dans cette direction C est dans cette situation de transition que les id es de V I L nine et de N Kroupskaia sur l enseignement polytechnique consid r comme la base de l cole nouvelle formul es au d but des ann es 20 en URSS sont soumises une tude d taill e afin d en tirer les cons quences et les enseignements dans l actualit socio conomique et scientifico culturelle de l apr s guerre dans les PSEE Ces id es ont alors connu une adaptation rapide et sans doute quelque peu h tive et ont trouv des applications massives et diversifi es dans presque tous les PSEE Mais les tudes th oriques pr liminaires indispensables la solution d un probl me aussi impor tant et les pr paratifs n cessaires sur le plan de la m thodologie de l organisation et aussi du mat riel didactique n ont pas t conduits avec la profondeur et la pr cision requises Ces r formes du d but des ann es 60 ont t pr cis ment orient es dans le sens d un enseignement polytechnique tous les niveaux parti
89. lgr les possibilit s bien sup rieures offertes dans tous les domaines l application d une telle initiative par la centralisation et la planification g n rale Certains th oriciens et dirigeants de l ducation y compris dans les PSEE estiment que la r alisation de toute r forme ducative est toujours partielle par rapport aux id es et desseins ambitieux qui sont l origine de celle ci Les causes de cette situation quasi in vitable sont fort nombreuses Une r forme ducative est un acte l gislatif ou encore ce qui est beaucoup plus fr quent un document d orientation g n rale les id es sont adapt es un niveau dit moyen des coles et des personnes int ress es l ves parents et ensei gnants mais les diff rences affectant les conditions mat rielles et morales dans les coles l environnement local le niveau du per sonnel ducatif et auxiliaire les milieux familiaux influent tres souvent et tr s profond ment sur les id es initiales imposant des adaptations globales et locales tr s substantielles De fait plusieurs r formes ont t notablement modifi es au cours de leur appli cation et toujours dans le sens de l infl chissement des l ments r volutionnaires et du maintien de la tradition tablie des exp riences p dagogiques effectu es le plus souvent dans des condi tions artificiellement excellentes dites de laboratoire et par suite certaines parties des r
90. ltats r ussite scolaire ainsi que la conception du r le de l enseignement et des dipl mes distribu s sont d j bien diff rentes de celles d il y a dix ou vingt ans Il ne s agit plus de diffuser des connaissances et de d cerner des dipl mes la soci t a besoin de savoir faire d une nombreuse main d uvre qualifi e ou tr s rapidement qualifiable pour l industrie l agriculture et les services 43 Revolution scientifique et technique et r forme ducatives dans les pays socialistes d Europe Le progr s technique s acc lere tr s sensiblement la m canisation de l agriculture est pour l essentiel achev e et son niveau scienti fique et technique est d j parmi les meilleurs du monde les industries de pointe en particulier l lectronique et l industrie chimique connaissent une expansion rapide de nouvelles tech nologies s implantent massivement dans tous les PSEE les struc tures de la recherche scientifique et technologique se d veloppent et se renforcent dans tous les pays de la r gion et demandent un nombre beaucoup plus grand de sp cialistes dans toutes les bran ches du savoir ax es sur la recherche cf Annexe 8 qui s en trouve ipso facto d mythifi e la recherche devient une activit estim e tr s int ressante pour la jeunesse laquelle elle offre des possibilit s de cr ation et de r alisation personnelle mais ses effectifs font qu elle n est plus une superprofession destin e
91. lturelles scientifiques et profession nelles mais exemptes de tout dogmatisme id ologique ou sectarisme politique Le principe polytechnique d orientation et d organisation du contenu de l ducation en relation avec le monde scientifique et technique par la cr ation de liens troits et syst matiques entre la sph re de la production et celle de l enseignement cette id e g n rale qui date en ses grandes lignes th oriques de la seconde moiti du XIX si cle avec les ceuvres de Karl Marx a t formul e en termes plus concrets pour les besoins de l cole sovi tique renaissante des 35 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe ann es 20 dans les discours et articles de V I L nine et de N Kroupska a puis enrichie et approfondie chaque tape du d veloppement socio politique conomique scientifique tech nique et culturel de la soci t socialiste en volution selon le contexte national de chacun des PSEE Une premi re vague de r formes ducatives a parcouru tous les PSEE durant le premier quinquennat de l apr s guerre son but prin cipal a t de supprimer les s quelles de la guerre l ducation nationale ayant t partout en Europe et surtout l Est tr s profond ment boulevers e durant les hostilit s et en maints endroits impr gn e d id ologie fasciste ou nazie Les r sultats acquis durant les ann es 50 sont conclu
92. lu durant la seconde moiti des ann es 60 et ont t appliqu es dans les r formes des ann es 70 et encore moins du travail pratique dans l ducation qui en a r sult tout au long des ann es 70 et se poursuit aujourd hui dans certains PSEE Mais les conditions nouvelles cr ent de nouvelles n cessit s des possibilit s de progresser plus rapidement et surtout d adapter tout le syst me ducatif aux nouveaux imp ratifs de la RST et du PST dans le cadre d une soci t socialiste toujours plus volu e et stable C est pourquoi depuis la fin des ann es 70 les bases th oriques 35 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe et la strat gie nationale de l enseignement tous les niveaux et dans tous les PSEE font l objet d une discussion th orique et politique approfondie Ainsi les rapports et les r solutions de la r union pl ni re du Comit central du PCUS de juin 1983 et toute la s rie de documents sur l enseignement et la politique ducative de l URSS qui en d coulent juin 1984 janvier 1986 tracent les contours d une nouvelle et tr s vaste r forme de toute l ducation nationale de l URSS surtout au niveau du secondaire y compris la formation de la main d euvre qualifi e Ces contours ont t clarifi s dans un contexte socio politique nouveau apr s la r union pl ni re d avril 1985 du Comit central du PCUS par des d cisions d une extr
93. mat rielle de nouvelles cr ations techniques dont l ensemble l ve la technologie un nouveau niveau soit lentement de mani re imperceptible soit par bonds Cette progression induit dans le domaine de l ducation une nouvelle demande d individus form s pour les besoins des nouvelles techniques et technologies avec de nouvelles exigences qualitatives et quantitatives Un renou veau du contenu de l ducation des structures ducatives et m me des fonctions sociales de l enseignement ou de certaines de ses branches en est la cons quence Ainsi avec les technologies modernes micro lectronique informatique bionique c est un nouveau type de sp cialistes de niveau variable mais tr s lev par rapport la p riode pr c dente la fronti re des scientifiques universitaires et des ing nieurs qui est intens ment demand par l industrie et la recherche ainsi que la quasi g n ralisation des tudes secondaires compl tes consid r es comme la base de toute interaction homme technique D une mani re g n rale la mont e technologique que connait aujourd hui le monde entier implique un renouveau de toutes les traditions ducatives En fait c est une v ritable r volution ducative qui secoue l Europe surtout depuis les ann es 60 et qui correspond la RST ainsi qu la r volution technologique C L ducation euvre de la soci t tout entiere Selon une tradition mill naire les tablissements
94. mation professionnelle et technique sorte de minist re sp cialis se r duit la direction m thodique au contr le p dagogique la planification g n rale et une aide l acquisition de livres de classe et autre mat riel didac tique Cette int gration tr s troite qui ressemble beaucoup la formation d entreprise assur e dans plusieurs pays conomie lib rale capitaliste permet un passage ais et direct de l tat d l ve celui d ouvrier simplifie la planification et cr e un climat psychologique tr s favorable pour les tudiants Cette situation qui se r alise dans de bonnes conditions dans les entreprises assez importantes pour pouvoir embaucher un groupe de vingt trente jeunes chaque ann e et employant donc au moins un millier de personnes pr sente quelques difficult s dans les entreprises de petite taille ou comptant un nombre tr s restreint d ouvriers En URSS les tout derniers arr t s gouvernementaux 1987 associent chaque cole professionnelle ou g n rale une ou plusieurs entreprises dont les obligations sont fix es de mani re tr s concr te fournir des postes de travail pour tous les stages pr vus des cadres pour la formation technique et professionnelle mettre gratuitement la disposition des coles du mat riel des machines de l outillage assurer quelque financement compl mentaire etc Cet ensemble d obligations trouve son reflet dans les plans de production de
95. ment applicables comme nous l avons indiqu D autres sont sp cifiques aux PSEE Tout d abord il s agit de pays petits ou moyens l exception de l URSS de population assez homog ne et d un niveau ducatif et culturel parmi les plus lev s du monde cons quence de toute l histoire ducative de ces pays depuis plus de cent ans depuis la R volution d Octobre dans le cas de l URSS Il est donc impossible de recr er les conditions exactes dans lesquelles leur exp rience a t congue et r alis e 84 Conclusion r flexions sur l exp rience des r formes ducatives dans les PSEE Ensuite dans tous les PSEE les plans de d veloppement de l du cation tous les niveaux font partie int grante des plans quinquennaux de d veloppement socio conomique de chaque Etat coordonn s dans une certaine mesure dans le cadre du Comecon Il est donc possible d effectuer des r formes globales l chelle nationale dans un secteur d termin tant donn le caract re directif de la plani fication qui impose certaines obligations administratives lors des r formes Enfin le syst me de gestion du syst me ducatif s il est loin d tre unifi dans l ensemble des PSEE se caract rise n anmoins par une tr s large d mocratie Ce syst me tend rassembler et concentrer sur les objectifs principaux ou prioritaires des r formes et du pro cessus ducatif toutes les forces et influences mobilisables Ces quelques r
96. n Europe voire dans le monde entier il se pourrait m me qu il outrepasse les limites de ce qui est v ritablement utile au d ve loppement de la r ceptivit et de l esprit critique des jeunes gens ce point de vue tend se g n raliser dans les milieux comp tents des PSEE eux m mes comme l ext rieur il est galement le plus 50 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST proche des besoins de connaissances n cessaires ou du moins utiles l panouissement de la RST et du PST Des l ments techniques et technologiques ainsi que des notions de base concernant la production industrielle contemporaine sont profond ment ins r s dans le contenu du secondaire des PSEE et cela comme nous l avons vu de mani re diff renci e selon la fili re consid r e dans tous les cas leur pr sence est obligatoire et leur r le important il n est plus question aujour d hui de se livrer des exp riences p dagogiques pilotes comme dans les ann es 60 ou d essayer de convaincre parfois avec les pires difficult s les enseignants conservateurs les familles scep tiques voire m fiantes envers toute novation et les l ves indiff rents ou railleurs de l utilit des connaissances techniques et de la production mat rielle l cole et du caract re in luctable de cette nouvelle approche car l exp rience acquise durant la derni re d cennie a t concluante pour tout le m
97. n la paysannerie contemporaine dans les pays d velopp s s int gre de plus en plus la classe ouvri re l largissant encore Les travailleurs des activit s de service nagu re artisans voluent rapidement vers un statut d ouvriers les petits propri taires d ate liers succombent aux imp ratifs des services modernes indus trialis s et base technique sophistiqu e gardant souvent leur statut formel de propri taires ils travaillent en fait comme ouvriers et viennent largir encore la classe ouvri re Augmentant en nombre absolu et relatif les intellectuels de niveaux moyen et inf rieur cessent d tre une caste le mandarinat d p rit sous l influence du nombre et de fonctions nouvelles toujours plus technicis es les professions dites lib rales deviennent des professions de masse et se rapprochent toujours plus du peuple 23 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe On est loin tr s loin de l homog n it sociale sur le plan national on est loin d une soci t sans classes ou d un galitarisme impro bable le facteur d cisif tant la propri t des grands moyens de production Mais les diff rences sociales essentielles sinon mat rielles et ducatives s att nuent sensiblement sous l effet des techniques et technologies nouvelles avec tous les bouleversements qu elles provoquent en s implantant dans les pays d velopp s et en im
98. n rations vers l exercice d une profession la sortie de tout cycle d tudes complet il en existe deux le secondaire et le sup rieur l cole de base ayant en fait disparu en tant qu l ment structurel ind pendant avec la g n ralisation du secondaire comme disparut nagu re l cole l men taire pour permettre l int gration directe du jeune dipl m dans la vie active un poste de travail productif cesser de former des jeunes pourvus d une vaste culture passive et contemplative inaptes au travail productif socialement utile D velopper des aptitudes et des habitudes d autod veloppement et l int r t stable et permanent de l individu pour l acquisition de connaissances nouvelles sur le plan professionnel et sur celui de la culture dite g n rale l id e fondamentale est que le go t d apprendre et la technique qu exige cette activit se cultivent et ne doivent pas tre laiss s au hasard ni d pendre de la seule initiative priv e Construire le contenu de l ducation et surtout du secondaire de mani re quilibr e afin d y introduire le minimum indispensable d information en donnant leur place aux sciences naturelles techniques et humaines afin d viter la fois la d shumanisation du savoir sous l influence de la technicit qui investit la vie quotidienne et du d veloppement du PST et le rejet pur et simple de la technique pr ch par les nostalgiques toujours nombreux d une re r volu
99. n g n rale et s effectue travers des budgets pour le sup rieur le budget de l tat pour les coles secondaires et les maternelles le budget local qui fait partie de celui de l tat pour une partie des coles professionnelles et secondaires sp ciales les budgets de certains minist res cono miques ou de grandes entreprises mais ce n est l qu un des aspects plut t technique du probl me et une vaste information sur les possibilit s que l ducation peut offrir la personne humaine vient apporter un suppl ment essentiel la planification cette information syst matique et d taill e est compl t e par plusieurs programmes de recherche et par un effort d valuation des aptitudes et des possibilit s de la personnalit concr te en vue d aider l orientation la pr cision dans la planification des effectifs de l ducation est accrue par un syst me de contrats de formation entre des coles et des entreprises qui raccourcit sensiblement les d marches lien direct cole entreprise et diminue l emprise de la bureaucratie La souplesse du syst me est am lior e par deux voies diff rentes d une part la nomenclature des professions est constamment r vis e afin qu elle demeure suffisamment g n rale et que le morcellement des professions soit le plus limit possible pour ne pas soumettre les adolescents un choix pr coce et d finitif ni g ner le monde du travail par la lenteur d adaptation d ailleurs
100. n outre on constate le d sint r t manifest par une tranche toujours plus large de jeunes gens l gard du travail scolaire assidu 51 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe attitude motiv e par le fait qu ils n arrivent pas suivre r guli rement et de mani re normale le rythme des tudes Cette cole est encore marqu e par l ancien syst me d enseignement secondaire assez s lectif et destin une minorit Il en est de m me pour les tudes professionnelles et pratiques o les possibilit s th oriques d acquisition surtout l cole secondaire g n rale d passent en principe ou suivent de loin les capacit s r elles des jeunes moyennement dou s et peu motiv s il en r sulte une qualification professionnelle peu satisfaisante pour ne pas dire m diocre et une insatisfaction des l ves eux m mes et plus encore du monde du travail Cet tat de fait pr sente de graves dangers le refus par les jeunes du travail productif et manuel qualifi et un certain d sint r t vis vis des tudes en ont t les cons quences les plus n fastes En m me temps plusieurs probl mes sont rest s sans solution valable dans le cadre des r formes ducatives des ann es 70 dans les PSEE Ils sont pour la plupart li s un d veloppement socio conomique plus rapide que pr vu et l influence de la RST et surtout du PST tr s sup rieure a
101. n sont li es aux tradi tions historiques et au mode d utilisation des dipl m s du sup rieur dans la vie de la soci t Les tudes sup rieures se d veloppent largement en URSS qui est en t te avec pr s de 170 tudiants pour 10 000 habitants une forte dominante de loin la plus lev e au monde pour les tudiants des sp cialit s d ing nieurs et de sciences naturelles est noter dans la r partition des effectifs du sup rieur Il en est de m me pour la Bulgarie qui passe cette poque en troisi me position dans le monde avec plus de 120 tudiants pour 10 000 habitants cette compa raison a t effectu e avant la ru e vers les tudes sup rieures qui s est produite depuis 1968 avec maintes fluctuations dans plusieurs pays hautement industrialis s 41 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe Par contre les tudes sup rieures en RDA et en Tch coslovaquie sont assez restreintes et g n ralement peu pris es par la masse des jeunes qui leur pr f re l apprentissage professionnel et les coles secondaires techniques c est surtout le technicien niveau bacca laur at technique de tr s haute qualit professionnelle qui est le personnage cl de l atelier et du processus productif Malgr les succ s incontestables et la r alisation compl te des t ches fix es au tout d but des ann es 60 pour certains pays c est d s la fin des ann es 5
102. nais sances accumul es partir duquel est labor le contenu de toute ducation Si tout enseignement et surtout les curriculums est un reflet des connaissances accumul es ce reflet est cependant peu fid le l original Cette situation contradictoire voire paradoxale trouve au moins deux explications La masse des connaissances augmente rapidement et cette aug mentation ne cesse de s acc l rer la dur e des tudes g n rales tout en s allongeant demeure limit e 10 ou 12 ans d tudes L cole a t et reste un instrument d orientation d endoctrine ment et de formation des nouvelles g n rations dans les mains de la soci t voire de la classe dirigeante le choix du contenu du catif est donc effectu en fonction des objectifs id ologiques politiques et autres de la soci t ou de l utilit publique traduction innocente de ces objectifs ou du d veloppement socio conomique I en r sulte une volution lente mais profonde des curriculums tous les niveaux du syst me ducatif formel c est un effort conscient et planifi ou spontan et t tonnant de rapprochement des connais sances de fin d tudes de celles qui caract risent notre poque Deux faits sont noter L unit scientifique technologique et intellectuelle du monde contemporain toute relative qu elle soit pousse le contenu de l cole l mentaire et secondaire pour l essentiel vers l uni ficati
103. ndaire ni de r nover l universit mais dans un avenir assez proche de r aliser leur fusion dans l cole unique dans un complexe universitaire et de faire de l ducation nationale un ensemble fonctionnant depuis la maternelle jusqu au doctorat et au del dans un esprit d ducation permanente E Des id es et projets la r alisation L exp rience de nombreux pays du monde entier certains hautement industrialis s d autres tr s pauvres comme celle des PSEE eux m mes prouve que des id es et projets m me les mieux labor s et tudi s leur r alisation sur le terrain parfois sem d emb ches de l cole de masse il y a un long et tr s dur chemin parcourir Une r forme ducative peut tre esquiss e sur le papier en quelque semaines ou quelques mois surtout quand la th orie ducative est solide coh rente et argument e par toutes les donn es des sciences de l ducation et quand la volont politique ne fait pas d faut Mais il est moins ais de l appliquer effectivement et simultan ment dans les nombreuses coles et sur tout le territoire d un pays m me s il 68 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST s agit d un petit pays moderne et centralis suffisamment riche et disposant d un corps enseignant de haute qualit Il en a t ainsi de toute la s rie des r formes ducatives qui a suivi les r volutions socialistes dans les PSEE ma
104. nement sup rieur surtout dans le sup rieur technique et technologique depuis 1983 C est surtout durant l ann e de fin d tudes destin e en principe un stage pratique et la pr paration d un dipl me que le processus ducatif s effectue en liaison tr s troite et directe avec le monde du travail et assez souvent c est l l objectif de la nouvelle organisation des tudes dans l entreprise d accueil et un poste de travail similaire celui o le futur sp cialiste sera bient t nomm L id e directrice est d tablir le lien le plus troit possible entre l cole ou les tablissements d enseignement sup rieur surtout dans la derni re ann e d tudes et les entreprises de toute esp ce et dans tous les domaines d activit d ouvrir largement l cole sur la vie active et inversement la vie active et productive sur l cole pour en faire un tout sans pour autant d sagr ger l unit organique de l cole ou de l universit Ce lien est cr par des m thodes conomiques bien plus qu administratives contrats entre les entreprises et les coles entre les universit s et des associations d entreprises de production ou de recherche contrats directs tudiant entreprise etc 67 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe Une nouvelle forme de corps dirigeant collectif et lectif des tablis sements d
105. nouvel tat des choses dans le d veloppement de tout le complexe culturel de la soci t au sens le plus large sciences techniques technologies production mat rielle culture artistique mode de vie mat rielle et intellectuelle de toute la soci t et de chaque individu La RST est un processus discontinu selon les r gions les p riodes les activit s et les couches sociales elle se manifeste plus activement ou bien se ralentit globalement cette disconti nuit est cependant relative car la permanence de la RST assure une continuit d ensemble 24 La r volution scientifique et technique et l enseignement Ces traits caract ristiques de la RST ont un certain nombre de cons quences sur le plan social et sur le plan ducatif B Les cons quences sociales de la RST La r alisation pratique et le d veloppement long terme de la RST portent in vitablement dans tous les domaines la marque des conditions socio historiques conomiques et politiques dans le contexte desquelles s effectue le PST Ce d terminime du PST d ailleurs tr s complexe et peu tudi dans le d tail refl te plus ou moins directement les rapports entre les forces productives de la soci t et les relations des hommes dans le processus de production En tudiant la nature de ce d terminisme socio conomique on constate dans la globalit historique du processus et dans l unit du monde contemporain que la RST porte la marque de
106. ntissage de celles ci l cole et l universit D autres effets des retomb es de la RST et du PST sur l duca tion pourraient encore tre signal s Il nous semble cependant superflu de pr senter ici une th orie du couple RST enseignement qui serait n cessairement d un abord plut t ingrat Nous reviendrons donc ult rieurement sur la question en tudiant les probl mes concrets des r formes ducatives dans les PSEE Dans ces pays les pouvoirs publics les milieux politiques id olo giques et scientifiques la soci t tout enti re sont conscients du r le d cisif de la RST aujourd hui et dans un avenir pr visible dans le d veloppement socio conomique et culturel et particuli rement dans le domaine de l ducation Une approche r fl chie et consciente de la RST en liaison directe avec l ducation nationale il ne peut y avoir de RST dans le d velop pement sans une ducation ad quate tous les niveaux et pas davan tage d ducation contemporaine en dehors de la RST est une des sources essentielles de la vigueur qui caract rise les r formes duca tives des PSEE L interaction de la RST et du PST et du socialisme d velopp a t d finie en f vrier 1985 lors d une session pl ni re du Comit central du Parti communiste bulgare consacr e aux probl mes de la RST et du PST par le Secr taire g n ral du Parti et Pr sident du Conseil 31 R volution scientifique et technique e
107. on Les probl mes globaux la sauvegarde de la paix la protection de l environnement la maitrise de la d mographie la faim dans le monde etc imposent l cole de soutenir l effort pour la survie du genre humain Enfin l volution de l ducation est galement une manifestation de l volution du contexte dans lequel s effectue le processus ducatif Le niveau de l ducation et celui de la culture dite g n rale sont en volution constante et rapide dans le sens d une am lioration tr s nette quoique tr s in gale travers le monde Par des voies toujours plus sophistiqu es un savoir assez vaste 16 Introduction et relativement organis une culture multiforme un mode de vie d cent deviennent en principe accessibles l humanit enti re Les technologies nouvelles et de tr s haut niveau dans tous les domaines s internationalisent rapidement les diff rences de d tail parfois importantes resteront longtemps encore consid rables mais le foss technologique dans l ducation n est d sor mais qu une apparence Les rapports enseignement technologie sont des plus complexes mal connus et ambigus Le savoir accumul et transmis travers l enseignement cole universit se concentre dans la personnalit humaine et se mat rialise en de nouveaux r sultats scientifiques il en r sulte en interaction avec l exp rience accumul e dans la sph re de la production
108. onde Les possibilit s de planification g n rale aux niveaux national r gional et local ont t minutieusement tudi es et une plani fication tr s syst matique et dans l ensemble efficace particuli rement en mati re d enseignement a t mise en place une part importante des difficult s dans la planification long terme de l enseignement dues au caract re tr s sp cifique et complexe de ce domaine bien diff rent de celui de l conomie ont t surmont es comme nous le verrons par la suite certains pro bl mes restent cependant pos s dans le domaine de la plani fication de l enseignement Ces acquisitions donnent lieu sur plusieurs points des critiques ou des interrogations Ainsi l cole secondaire d enseignement g n ral dans tous les PSEE exception faite de la RDA est largement et presque unanimement critiqu e aussi bien pour la surcharge de ses curriculums que pour l organisation p dagogique du travail des l ves et des enseignants l ampleur g n rale du travail exig le nombre des manifestations extra scolaires ducatives techniques culturelles sportives et autres y atteignent un niveau tr s lev ce qui entraine souvent le surmenage et m me des troubles psychiques chez bon nombre d coliers comme l indiquent d ailleurs les statis tiques des services de la sant de plusieurs PSEE une restriction implicite de la d mocratisation de l enseignement en est la cons quence e
109. onnances sur l organisation du processus ducatif etc que des centres de recherche sur l ducation dans cette direction nouvelle et r volutionnaire Cette diff rence essentielle qui caract rise l approche bulgare du probl me majeur des r formes ducatives n est pas l effet du hasard Elle r sulte avant tout du travail politique et th orique effectu durant les ann es 20 et 30 par des p dagogues progressistes et des organisations syndicales d enseignants mais aussi de traditions natio nales profond ment enracin es dans le domaine de l ducation qui pourraient tre formul es de la mani re suivante L enseignement sur les territoires bulgares a toujours fait preuve de tendances strictement d mocratiques m me quand les besoins de l conomie et de la culture du pays ont exig une diff renciation des coles par niveau et par qualit des tudes ainsi que par branche d activit professionnelle le plus large public a toujours manifest sa m fiance envers toute innovation susceptible de porter atteinte la d mocratie la plus large possible du syst me de l ducation nationale y compris bien souvent envers les diverses s lections naturelles et in vitables La th orie ducative a toujours maintenu une tendance unitaire dans le syst me scolaire de ce pays les coles r serv es aux lites 46 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST intellectuelles n on
110. or tante est ici l association entre l cole et le monde du travail mais aussi celui de la culture artistique et de la recherche scientifique et technique Dans la m me perspective et afin d am liorer surtout la planification au niveau local de la formation d ouvriers qualifi s d ing nieurs et d conomistes on a cr en 1987 titre exp rimental dans un contexte d autogestion et de lib ralisation de l conomie nationale des complexes de formation et de qualification charg s d organiser cette formation avec le concours de l cole et des entre prises dans quelques directions pr cises rev tant une importance strat gique pour la r gion et cela en fonction de la r partition terri toriale des forces productives du pays C est la fois une association b n vole et un organe de planification directe au niveau local ou r gional assurant une partie du financement et fournissant tous les moyens n cessaires la formation des ouvriers et des sp cialistes de diff rents niveaux des tablissements d enseignement sup rieur peu vent tre associ s ces complexes et y participer pleinement sans que l autonomie des participants ces complexes en soit alt r e L id e qui pr side toutes ces initiatives est d associer directement l entreprise financement machines outillage cadres investisse ments etc la formation de personnels dont elle a besoin ouvriers 77 R volution scientifique et technique et r
111. ormant le mod le de consommation et le style de vie de larges secteurs de population travers le monde Il a eu pour cons quences une crois sance sans pr c dent de la productivit associ e des dispositifs permettant une conomie de main d uvre une am lioration de la qualit des biens et services et le d veloppement de nouvelles branches d activit En m me temps il transforme le processus de production et l organisation du travail dans divers secteurs de l conomie g n rant ainsi de nouveaux emplois et exigeant de nouvelles aptitudes et qualifications Le planificateur de l ducation doit faire face une telle situation et de ce fait des tudes sur les relations entre le d veloppement technologique et la planification de l ducation sont de la plus grande importance Au titre de l un de ses programmes principaux d acti vit s dans le cadre de son quatri me plan moyen terme l IIPE a entrepris des tudes sur le r le de l ducation dans le d veloppe ment scientifique et technologique En accord avec la tradition de l Institut de traiter de questions sociales en mati re de planification dans la collection des Principes de la planification de l ducation le P Vladimir V Topentcharov minent sp cialiste du d veloppement scientifique et technologique en Bulgarie a t pri de pr senter son point de vue sur les change ments intervenus au cours des derni res ann es dans le domaine des
112. ort es aux probl mes et des disparit s tr s importantes qui se manifestent dans les diff rents pays et cela dans tous les types d coles secondaires et d universit s Ainsi le secondaire g n ral l enseignement de dix ann es d tudes dirig es surtout vers une continuation de la formation dans des tablissements de superstructures coles professionnelles de courte dur e instituts techniques et autres universit s se r v le dominant dans le secondaire de l URSS sa part tant de quelque 75 p cent de l ensemble des l ves en 1968 la part des l ves dans les techni cums et dans les autres types d coles secondaires est relativement moins importante Vers la m me poque la r partition des l ves dans les coles secondaires de Bulgarie est dans les proportions 2 5 1 5 1 pour les lyc es les coles secondaires techniques les technicums et les coles professionnelles secondaires La part des lyc es dits gymnasiums est assez r duite en RDA o elle n est que de quelque 15 p cent de la classe d ge en 1965 par contre les coles professionnelles de ce pays encadrent la grande majorit de ceux qui font des tudes au del des dix ann es d tudes de l cole de base qui n a ni le niveau ni le statut de l cole secondaire compl te donnant acc s l enseignement sup rieur La situation est encore plus diversifi e et m me complexe au niveau des tudes sup rieures Les causes principales e
113. ouv que la g n ralisation de l activit polytechnique ne peut tre obtenue que par la mobilisation conjointe de l cole des organisations politiques et de masse et surtout du monde du travail dans son ensemble Lors de la derni re s rie de r formes ducatives appliqu es dans les PSEE le r le des entreprises a subi un accroissement tr s sensible dont les causes sont multiples Le renouveau technique et technologique de l industrie de l agri culture et des services collectifs a t accompagn d une augmen tation sensible de leurs capacit s pratiques d assurer des condi tions favorables l apprentissage des tudiants surtout au niveau du secondaire de seize dix neuf ans Le niveau d ducation et de formation professionnelle du per sonnel des entreprises s est lev sensiblement de sept neuf ann es d tudes pour les ouvriers de douze seize ann es pour les cadres techniques et conomiques en moyenne avec des variations non n gligeables selon les pays et de cinq huit ans de travail effectif pour la main d uvre dans son ensemble ce qui accro t galement la culture g n rale et la capacit ducative du monde du travail L opportunit voire la n cessit d associer la jeunesse au processus productif tr s concret et la production mat rielle directe a t jug e comme un l ment d importance capitale dans l ducation civique des tudiants et un moy
114. par tout le contexte international La tradition historique du syst me ducatif lui m me la lente volu tion du contenu ducatif le niveau ducatif et culturel les coutumes nationales ou r gionales bref tout le contexte national d terminent les distorsions parfois singuli res du reflet des structures socio politiques sur l ducation Enfin l enseignement formation et le syst me ducatif une fois difi s et organis s connaissent un autod veloppement ininterrompu Une dynamique s exerce avec plus ou moins d intensit par et pour des besoins internes Le syst me ducatif ne subit ni n accepte passi vement les influences externes Bien plus il n est pas rare que son d veloppement interne devienne d terminant dans son volution Toute l histoire de l enseignement et des syst mes ducatifs de l Europe durant ce second mill naire de notre re illustre l interaction de ces deux l ments d terminants interne et externe dans leur volution notre poque cette interaction est devenue la force motrice de l volution des syst mes ducatifs en particulier lors des r volutions socialistes en Europe de l Est Aujourd hui on assiste une mutation incessante et tr s pro fonde malgr son aspect souvent discontinu des syst mes ducatifs sous l influence conjointe d une volution socio conomique et poli tique acc l r e de la RST et du PST qui en r sulte et de la dynamique interne qui se manifes
115. posant de nouvelles lois dict es par les imp ratifs de la RST Les r gimes politiques eux m mes en subissent l influence dans le monde entier l exp rience d montre que la RST ne peut se d velopper que dans des conditions de d mocratie politique et au sein de structures tatiques qui lui soient propices Au cours de son histoire l humanit a subi de nombreuses r volutions techniques et scientifiques En fait chaque nouvelle formation socio conomique a connu sa propre r volution scien tifique puis technique enfin industrielle avant la lettre comme partie int grante de la r volution tout court Mais la r volution scientifique et technique contemporaine est un v nement radicalement nouveau et diff rent du pass Parmi les l ments caract ristiques directement li s aux cons quences sociales de la RST les plus notables peuvent tre soulign s La RST est un processus g n ral qui embrasse la fois les sciences les techniques les technologies la production industrielle et agricole toute la vie mat rielle et intellectuelle La RST est un processus qui se manifeste partout dans le monde dans tous les domaines et cela dans une m me p riode de temps ce qui ne s est jamais produit dans l histoire de la civilisation La RST est un processus permanent ce n est pas un acte ni un bond dans le d veloppement qui se manifesterait dans un intervalle de temps historiquement r duit il s agit d un
116. progr s elle est aussi la base de toute tude et acquisition sp cialis e dans un domaine d activit particulier En second lieu la formation professionnelle d une masse de jeunes travailleurs de qualification vari e mais assez lev e est la condition sine qua non d un d veloppement conomique rapide sur la base des techniques et technologies les plus modernes En cons quence une 29 Revolution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe planification centralis e a t labor e le plan s est efforc avec succ s de d terminer la nomenclature des sp cialit s de formation la distribution concr te et la bonne r partition des qualifications assu rant surtout les secteurs prioritaires et les plus dynamiques de l co nomie Pour les PSEE il s agissait tout d abord de combler un retard substantiel sur le reste de l Europe dans l imm diat apr s guerre Mais tout en apportant une solution aux probl mes du moment les planificateurs visaient aussi les perspectives long terme Dans les ann es 60 la RST n a pas pris les PSEE au d pourvu dans le domaine de la formation des cadres et des travailleurs qualifi s En troisi me lieu le contexte nouveau dans lequel fonctionne l cole doit tous les niveaux tre pris en consid ration en fait c est la soci t tout enti re qui commence uvrer l ducation des jeunes et de tous les citoyens Elle devient une soci
117. que c est dire de l utilisation de r sultats et m thodes d une discipline enseign e dans une autre On constate les r sultats importants de l interp n tration profonde entre les math matiques et la physique la physique et la chimie la chimie et la biologie la litt rature et l histoire l histoire et la philosophie l histoire et la g ographie L application de cette approche s effectue dans trois directions coordonn es Coordination de l enseignement des mati res dans le plan d tudes et instauration d une succession logique Utilisation titre de donn es d exemples et de m thodes des r sultats d une discipline dans l enseignement d une autre Mise en vidence de l interaction des faits des lois de la nature et des m thodes de recherche des disciplines enseign es et utilisation de celle ci dans des applications concr tes industrielles et autres En fait c est pr cis ment dans la formation professionnelle de tout l ve du secondaire que l interdisciplinarit et le principe poly technique trouvent leur champ de r alisation effective Les r sultats sont tr s encourageants mais loin d tre d finitifs existe t il des r sultats d finitifs en mati re d ducation et enti rement satisfaisants Leur application est mise en uvre sur une chelle relativement importante mais on se garde pour l instant de toute g n ralisation l ensemble du syst me ducatif Le principal obstacle
118. ques Les modes de pens e deviennent pour ainsi dire scientifiques surtout dans les pays d vsicpp s et aussi 20 La r volution scientifique et technique et l enseignement dans ceux qui b n ficient d une importante concentration d indi vidus poss dant une formation scolaire et universitaire d un niveau lev ce qui est le cas de tous les PSEE Les techniques de toute esp ce acqui rent notre poque un nouveau contenu scientifique Si la technique a toujours t un vaste champ d application des sciences on assiste aujourd hui la formation d un complexe technico scientifique unifi Toute la vie sociale subit ainsi une technisation globale Maints sociologues et philosophes d noncent les m faits de cette volution mais elle appara t comme irr versible La technique dans son ensemble ses bases scientifiques l impact sociologique et philosophique de ce processus sont l objet d tudes multiformes sans parler des appels anachroniques d non ant le r gne des machines et la dictature des ordinateurs Les nouvelles techniques et technologies posent la recherche fondamentale des probl mes nouveaux Il est d sormais rare que des tudes fondamentales int ressantes soient motiv es uniquement par la curiosit ou rel vent de l initiative personnelle des chercheurs G n ralement c est une n cessit sociale parfois tr s explicite sous forme de contrat qui est le d but des
119. ques au pouvoir et des gouvernements ont t labor s publi s et largement diffus s puis appliqu s sans perdre de vue leurs principes fondamen taux ainsi que leurs cons quences pour la vie sociale et conomique des PSEE Il en est de m me pour l ensemble de la vie intellectuelle sciences techniques culture artistique philosophie Une attention particu li re a t port e aux liens existant entre la RST et l ensemble des aspects de l ducation nationale On a tr s vite constat que la solution des probl mes des techniques modernes de la r novation radicale de la production nationale sur la base des technologies de pointe passe par l existence d une main d euvre convenablement qualifi e par le d veloppement de la culture g n rale scientifique et technique de toute la population et surtout des jeunes g n rations par l acqui sition par la nation tout enti re d un esprit orient vers la technique Cette constatation r sulte de recherches minutieuses et d exp riences qui ont prouv que sans la RST les efforts d ploy s dansle domaine de l ducation ne sauraient tre que partiels les r sultats obtenus se limitant une branche d termin e ou un domaine restreint Enfin et c est l l l ment d cisif la RST et le PST ont t admis comme base de l ducation dans son ensemble tous les niveaux et dans toutes les r formes ducatives dans les PSEE depuis la fin des ann es 50 C est donc une app
120. r de la maternelle elles ont eu des r percussions profondes en particulier au niveau de l cole secondaire g n rale Fortement controvers es l int rieur m me des PSEE elles ont n anmoins donn certains r sultats aussi bien sur le plan pratique que sur celui de la th orie de l ducation et des perspectives long terme Quelques l ments de travail manuel et de technologie l men taire sont introduits dans toutes les coles et tous les niveaux de mani re diff renci e c est un pr lude la formation profes sionnelle et l tude plus concr te et orient e des sciences et des techniques c est aussi un apprentissage du maniement des tech niques l mentaires les plus r pandues et une pr paration la vie productive et sociale il est donc clair qu il ne s agit pas d une r gression vers l cole d apprentissage et de travail manuel mais d un pas en avant vers la maitrise des techniques contempo raine et futures ces activit s occupent de 10 20 p cent du temps global d tudes tous les niveaux Une clarification d ailleurs encore bien imparfaite des bases th oriques et m thodologiques de l ducation polytechnique est effectu e par l analyse syst matique aux niveaux national et r gional des succ s et des checs ce processus est appuy sur l exp rience acquise dans tous les PSEE parfois douloureuse mais suffisamment concluante ainsi que sur les premi res tudes th o 38 Le
121. re au sens artistique le plus large et la cr ation artistique elle m me sont li es toujours plus troitement aux techniques modernes et se d veloppent dans un environnement technique Il devient impossible d largir l chelle mondiale l auditoire de la culture artistique d inclure dans le processus culturel les masses humaines les plus larges sans recourir aux possibilit s toujours plus grandes offertes par les m dias et les autres moyens techniques de transmission et de diffusion d information num rique sonore visuelle Une toute nouvelle situation est galement cr e dans le domaine de l information scientifique L poque o les donn es scientifiques et techniques restaient enferm es dans un univers clos de sp cialistes entre les murs des centres de recherche et des universit s est d j r volue Gr ce aux moyens de t l communication les connaissances nouvelles sous une forme hautement sp cialis e vulgaris e ou l mentaire atteignent les couches les plus larges et les plus diverses de la population L int r t des gens pour les sciences les techniques et la technologie ne cesse de grandir c est la base intellectuelle et 22 La r volution scientifique et technique et l enseignement personnelle de la recherche et de la cr ation scientifique et technique qui s largit Des changements profonds dans les structures sociales se sont galement manifest s Bien entendu des diff rences d terminant
122. re de 1950 a 1983 et pourcentages en 1980 et 1983 Fm Pays 1950 Bulgarie 191 682 Hongrie 91 956 Pologne 557 414 RDA Roumanie 284 378 Tch coslovaquie 144 525 URSS 2 793 627 1965 1980 367 201 314 753 86 236 589 357 334 70 1 491 613 1 673 869 71 615 966 506 412 88 491 389 871 257 72 398 030 388 561 45 8 459 300 20 274 500 93 1983 318 201 85 409 585 74 1 520 819 69 456 151 88 1 272 245 63 372 503 45 19 743 000 99 e et LR ANNEXE 6 Enr lements dans l enseignement sup rieur de 1950 1983 et pourcentages en 1980 et 1983 Eee eee eee LR Pays 1950 Bulgarie 34 926 Hongrie 26 509 Pologne 117 506 RDA 27 822 Roumanie 53 007 Tch coslovaquie 72 426 URSS 1 247 382 1965 1980 100 102 101 359 15 9 51 002 101 166 12 8 251 864 589 134 17 3 74 896 400 799 30 7 130 614 192 768 10 9 144 990 197 O41 17 1 3 860 600 5 235 200 21 2 1983 98 612 15 0 99 864 14 7 475 816 15 7 403 388 29 8 174 042 11 8 181 524 16 7 5 301 300 21 2 geg doanq p S2151D190 S DA sa SUDP S241D9Np2 Saw40 24 12 anbiuyoo1 12 anbifijuolos uU01In OAPY T6 ANNEXE 7 Nombre de dipl m s de l enseignement sup rieur E Pays Nombre ann e Nombre ann e Nombre ann e Bulgarie 5 783 1957 8 483 1965 20 185 1982 Hongrie 5 557 1957 9 750 1965 23 570 1983 Pologne 14 751 1957 26 728 1965 122 204 1982 RDA 17 459 1961 20 054 1965 114 317 1
123. roche globale des probl mes de l duca tion et non pas l introduction des nouveaut s techniques audiovisuel enseignement programm ordinateurs etc dans le processus ducatif qui constitue le point essentiel Les applications les plus diverses en ont r sult Les bauches d une nouvelle th orie de l ducation Dans les PSEE l histoire de l ducation nationale tous les niveaux maternelles coles l mentaires g n rales coles secondaires coles professionnelles et techniques universit s et instituts sup rieurs depuis 1945 est l histoire des r formes ducatives d une succession de mesures et processus r volutionnaires et volutifs chelonn s intervalles presque r guliers de quelque dix ans Tout au long de cette p riode une th orie assez labor e et homo 34 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST gene de l ducation de la soci t socialiste s est progressivement difi e Si l on consid re les r formes des ann es 70 on y trouve d j une base th orique plus ou moins coh rente et rationnelle de l du cation nationale dans chaque PSEE et cela dans le contexte inter national assez vaste de la communaut socialiste de l Europe Nous reviendrons d ailleurs sur ce sujet D s le d but des r formes d inspiration socialiste c est dire d s la fin des ann es 40 quelques principes de base avaient t labor s Ils demeuren
124. s num rer mais elles ont dans leur ensemble cr un climat positif d innovations p dagogiques grande chelle qui a permis l application progressive du principe de l activit polytechnique g n ralis e donc de la RST dans l enseignement et surtout donn tout dipl m du secondaire la possibilit d acqu rir une formation professionnelle le niveau de qualification laisse encore d sirer et fait l objet de discussions anim es en vue de son am lioration le plus souvent li e un travail productif d une haute technicit L application des id es g n rales et des projets s est r v l e extr mement difficile Il n a pas t possible d effectuer d un seul coup ces r formes d ensemble dont la mise en place devait s tendre sur une assez longue p riode Ainsi les tout derniers documents publi s en juillet 1984 puis en mai 1986 sur l volution future de l ducation et de l enseignement en URSS indiquent une approche organis e tr s quilibr e chelonn e sur plusieurs ann es Toutes sortes de pr cau tions n cessaires sont pr vues les applications des dispositifs de la r forme sont envisag es selon l tat des facteurs qui influencent 79 R volution scientifique et technique et reformes ducatives dans les pays socialistes d Europe l enseignement localement et par r gion compte tenu de l immensit du pays et de la diversit qui caract rise les conditions ducatives mat ri
125. s es ou occuper des postes subalternes cette situation induit des carences de main d uvre qualifi e dans certains secteurs cl s de l conomie nationale et une pl thore d individus relativement duqu s et cultiv s mais inadapt s la haute technicit des conditions de travail en particulier l activit manuelle et de vie dans la soci t actuelle et surtout future et aux imp ratifs de la RST Les dipl m s de l enseignement sup rieur posent un autre pro bl me la sp cialisation trop troite de la formation ce niveau caract ristique de la majorit des PSEE et li e au d veloppement extensif des universit s et des instituts sup rieurs comme d ailleurs de toute l conomie dans l apr s guerre cette sp cialisation fait obstacle l adaptation rapide du jeune sp cialiste d pourvu d exp rience pratique aux variations fr quentes brusques et inattendues impos es aux techniques et aux technologies par le mouvement m me de la RST et qui lui sont imma nentes il s ensuit une difficult majeure deux niveaux d une part au tout d but de leur carri re les sp cialistes doivent s adapter aux techniques souvent toutes nouvelles qu ils d cou vrent dans les entreprises et qui leur sont inconnues les tudes universitaires tant selon la pratique et l esprit m me du processus ducatif assez concr tes et insuffisamment souples d autre part si un changement de technologie demande un rec
126. s le cadre collectif du Comecon et qui a pour effet d aplanir progressivement les disparit s initiales entre les PSEE et cela dans tous les domaines conomie culture structures politiques niveau de vie niveau ducatif des populations etc C est aussi le r sultat de recherches appro fondies sur l enseignement psychologie p dagogie th orique et com parative sociologie p dagogique didactique etc Plus pr cis ment on peut noter un certain nombre d l ments caract ristiques de la situation ducative dans les PSEE La quasi g n ralisation ou l importance d cisive de l cole secon daire sous toutes ses formes en font l cole de toute la jeunesse ce qui d termine le niveau assez lev des tudes obligatoires les pourcentages d enr lement et de fin d tudes avec succ s varient de 60 82 p cent mais il s agit d une cole de masse Il existe dans la soci t une forte proportion d individus instruits et cultiv s de 30 45 p cent de la population poss de une formation secondaire et quelque 2 ou 3 p cent une formation universitaire cf Annexe 2 ces proportions augmentent rapide ment pour les classes d ge de vingt trente cinq ans les familles de jeunes c est dire celles dont les enfants entreront l cole dans les ann es venir sont d un niveau ducatif encore sup 58 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST rieur en
127. s r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST riques s rieuses syst matiques et approfondies concernant aussi bien l ducation polytechnique elle m me que la RST et le PST qui en r sulte Les effets de cette seconde vague de r formes ducatives 1958 65 se sont fait sentir avant la fin des ann es 60 Nous reviendrons sur leurs sp cificit s et leurs particularit s dans les diff rents PSEE Nous en noterons ici les points communs qui donnent une id e d ensemble des principaux r sultats acquis L id e de procurer chaque jeune sortant de l cole certains l ments de formation professionnelle dans certains pays tels que la Bulgarie on s efforce de trouver un terme plus ad quat et l on parle de formation pr professionnelle dans un domaine assez large d activit s futures devient dominante c est en fait au moins sur le plan th orique le refus du savoir passif orient vers un panouissement intellectuel autosuffisant au profit du savoir actif et des connaissances destin es soutenir et pro mouvoir les activit s professionnelles l orientation scolaire et professionnelle d j mise en valeur par l cole socialiste des ann es 50 est lev e un niveau sup rieur et sensiblement appro fondie ce n est plus une orientation passive plut t propagandiste informative et formelle mais une orientation effectu e partir d un apprentissa
128. s r sultats encourageants pour la recherche appliqu e et surtout pour l entrainement et la formation des tudiants Un des probl mes cruciaux aussi bien pour le secondaire que pour le sup rieur est aujourd hui celui des micro ordinateurs ordinateurs personnels ou PC Dans les PSEE d s le d but des ann es 80 plusieurs institutions s y sont int ress es et une s rie d exp riences de niveaux et d objectifs divers ont t organis es en URSS en RDA en Hongrie en Bulgarie et en Tch coslovaquie Une importante conf rence mondiale Les enfants dans le monde informatis sous les auspices de l Unesco a t organis e Varna Bulgarie en mai 1985 Un nombre important de PC ont t mis la dispo sition des l ves et des tudiants de l enseignement sup rieur au cours des derni res ann es Ainsi en Bulgarie les coles secondaires ont t munies de plus de 6 500 PC ce qui repr sente moins de 100 l ves par PC pour l ge d utilisation consciente des ordinateurs ou quelque 230 l ves par ordinateur pour l ensemble de la popu lation scolaire Des exemples suggestifs et tr s int ressants d exp riences judi cieuses et parfois hautement sophistiqu es peuvent tre relev s dans tous les PSEE celles ci sont le fruit d une recherche syst matique et planifi e et de l initiative encourag e dirig e et stimul e de centaines de professeurs dans toutes les r gions de ces pays Il serait impossible de le
129. s sur le d veloppement de l ducation nationale qui ont t adopt es prennent en compte les n cessit s conomiques politiques et socio culturelles des ann es 80 une loi nouvelle pour l ducation nationale base l gislative de la nouvelle strat gie ducative a t vot e par le Parlement En RDA les structures du syst me ducatif et les grandes orien tations de l ducation nationale n ont connu que des variations relativement minimes Pourtant le contenu des programmes et l organisation du processus ducation enseignement ont t plusieurs reprises soumis la discussion de sp cialistes au niveau national Des conclusions en sont tir es au fur et mesure des d bats et des directives visant obtenir des am liorations substantielles sont ensuite labor es Il s agit l d une r forme ducative permanente du contenu et des m thodes dans le cadre des grandes orientations des ann es 60 En Bulgarie les enseignements de la r forme de 1969 73 ont fait l objet d une ample discussion en 1978 et 1979 Les projets de d finition d une nouvelle approche globale de l ducation nationale d ici au d but du xxI si cle ont t publi s en 1979 leur discussion publique g n rale et approfondie a suscit dans le pays un int r t exceptionnel des centaines d articles et des centaines de milliers d allo cutions au cours d innombrables r unions souvent tumultueuses et toujours anim es ont montr la grande pr oc
130. sciplinaires disponibles en particulier les langues trang res les coles pratiquant l tude acc l r e des langues tant tr s pris es par les coliers les concours d entr e y sont par cons quent tr s difficiles Ce tronc commun est suivi par des tudes mixtes comportant une partie g n rale commune sciences naturelles et humaines une partie professionnelle caract re polytechnique et large pour une branche d activit partiellement diversifi e souvent selon la localit et l cole et enfin une partie de formation professionnelle tr s concr te en vue de futures activit s productives et cela si possible dans l entreprise o le jeune homme voudrait et pourrait travailler par la suite Ces tudes sont sanctionn es par un dipl me de fin d tudes secondaires et un brevet d aptitudes professionnelles On y distingue clairement trois tages chelons qui ne sont pas parfaitement distincts et s par s mais se recoupent et se superposent pour donner une forma tion de niveau secondaire selon les normes presque universellement admises et un degr de formation professionnelle satisfaisant pour un d butant Il en est de m me pour les tablissements d enseignement sup rieur il existe trois chelons qui diff rent essentiellement par le caract re de l organisation du processus ducatif et le tronc commun dans plusieurs fili res est instaur dans la majorit des tablissements d enseig
131. st me ducatif et soci t Toute ducation contemporaine organis e est pens e en syst me En effet dans les pays d velopp s la scolarit quasi g n rale dure en moyenne de 9 13 ans la scolarit obligatoire minimale est fix e 4 ans Il est donc n cessaire de consid rer puis de g rer le syst me ducatif dans son ensemble comme une organisation compl te et indivisible du point de vue du gestionnaire et du planificateur Les structures ducatives refletent plus ou moins fid lement celles de la soci t o elles se d veloppent Ce processus est largement influenc par un ensemble de superstructures culturelles politiques id ologiques et juridiques par le niveau scientifique et technique l environnement artistique le mode de vie etc Les choix politiques et l action des pouvoirs publics y jouent un r le important voire d terminant D autre part une soci t n est pas un univers ferm La politique d ouverture conomique pratiqu e par la majorit des pays les luttes et les rivalit s aigu s conomiques politiques id ologiques et cultu relles qui rev tent les formes les plus diverses depuis le n o colonia lisme jusqu aux influences et pressions indirectes exerc es par les 14 Introduction langues v hiculaires des cultures et des sciences par les techniques et les technologies de pointe etc sont des facteurs d une importance capitale L ducation nationale est fortement influenc e
132. t aujourd hui encore les principes de toute r forme du cative dans les PSEE qu elle soit g n rale ou partielle Il convient de citer ici Le principe d mocratique d ouverture de l cole et du syst me ducatif des couches de jeunes gens de plus en plus larges ce principe volue dans son ampleur et son application concr te en partant de la suppression d finitive de l analphab tisme t che qui fut jadis de la plus haute importance mais aujourd hui l men taire et depuis longtemps d pass e et en passant par la g n rali sation de l cole secondaire actuellement en cours pour en arriver la belle et g n reuse id e de stimuler chez tous les jeunes l pa nouissement maximal et harmonieux de leurs dons et de leurs capacit s humaines selon leurs d sirs et leurs aptitudes person nelles en commengant par la suppression des entraves mat rielles traditionnelles et des in galit s de classe pour favoriser l acc s l ducation en tout lieu et tous les niveaux Le principe id ologique de formation des g n rations montantes en vue de leur participation active et consciente l dification de la soci t socialiste il s agit de donner aux coliers et aux tudiants une conception d ensemble de la vie sociale et de la vie de l homme dans la soci t qui ne peut tre labor e sans une formation et une ducation syst matiques et multidimensionnelles id olo giques politiques civiques cu
133. t et la RST plus dou s de l activit industrielle qui correspondrait le mieux leurs dons et capacit s et favoriserait le d ploiement de leur nergie Dans le secondaire professionnel mais aussi dans une large mesure dans les coles secondaires techniques sp ciales ou technicums les connaissances g n rales en sciences naturelle et en math matiques mais surtout en sciences humaines et en activit s artistiques sont rest es un niveau nettement inf rieur celui du secondaire g n ral et d notant un zetard manifeste par rapport l volution culturelle de la soci t face au d fi des m dias le dipl me de fin d tudes secondaires professionnelles s en est trouv d pr ci dans l esprit du public et une nouvelle forme d in galit ducative est apparue quoique assez relative et plut t situ e sur le plan psychologique de l opinion plus graves sont les lacunes dans les connaissances scientifiques et dans la culture g n rale qui deviennent un handicap pour les recyclages syst matiques n cessaires comme pour la mobilit de la main d ceuvre si caract ristique de la RST Le probl me des jeunes particuli rement dou s dits parfois tort surdou s pour des activit s diverses sp cialis es math ma tiques travaux manuels de tr s haute qualit expression artis tique etc n a pas t r solu de mani re d finitive sur le plan administratif l cole est organis e de mani re satisf
134. t jamais exist en Bulgarie ou du moins ne se sont jamais reconnues comme telles le point de vue dominant solidement argument et soutenu par les meilleurs sp cialistes d ob dience socialiste ou simplement progressiste a t sous tous les r gimes politiques qui se sont succ d depuis la lib ration nationale de la fin du xIX si cle ax sur une culture g n rale mixte scientifique humaine et appliqu e c est dire technique et technologique avant la lettre plus ou moins galitaire mais de niveau lev consid r e conime la base de toute connaissance sp cialis e et de toutes les fili res professionnelles la profession nalisation pr coce a toujours t tenue pour un l ment antid mocratique dans la vie du pays et de son ducation nationale Cette th orie de m me que ses applications partielles fait l objet d une attention tr s soutenue de la part des autres PSEE ainsi que d autres pays qui ne portent cependant pas de jugements pr cis Pour l ensemble des PSEE la r alisation des id es de base des r formes des ann es 70 s est op r e dans une m me direction g n rale aussi bien th orique que politique mais partir d approches tac tiques assez diversifi es et avec des r sultats concrets souvent peu comparables dans les divers pays de la r gion Ainsi en URSS l panouissement de l cole secondaire g n rale a t le plus remarqu Cette cole de dix ann es d tudes tr s charg e
135. t r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe d tat de la R publique populaire de Bulgarie M Todor Jivkov difier le socialisme d velopp dans notre pays notre poque c est promouvoir la r volution scientifique et technique Et promou voir la r volution scientifique et technique dans les conditions actuelles c est ceuvrer l dification de la soci t socialiste d velopp e Cette d finition qui renferme tout un programme concentre et exprime la volont politique de maitriser et d utiliser la RST dans tous les domaines de la vie d un pays socialiste de l Europe de l Est 32 III Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST Les PSEE sont depuis de longues ann es conscients de l influence omnipr sente et d terminante de la RST sur l dification de la soci t nouvelle la soci t socialiste et de celle qui doit lui succ der la soci t du socialisme d velopp Le r le de la RST avant m me l apparition de ce concept qui n existe que depuis trois d cennies a t maintes fois soulign par le fondateur de l tat sovi tique V I L nine C est dans ce sens que devrait tre interpr t e la fameuse phrase du guide de la r volution socialiste en URSS nonc e d s 1920 dans les premi res ann es de la soci t socialiste Le socialisme c est le pouvoir des Soviets plus l lectricit Il est vident que la r f rence l
136. te tous les niveaux de l ducation L approche syst matique de l ducation est en rapport troit avec ce qui est commun ment appel ducation informelle I en est ainsi depuis toujours car l ducation informelle n est pas une r alit nouvelle Cependant l importance croissante de son r le et l extension de son influence dans tous les domaines sont des traits caract ristiques de notre poque l cole approfondit et organise une formation qui d bute en dehors de ses murs Or apprendre et tre duqu sont des choses essentiellement diff rentes Les connaissances disparates obte nues par les voies extra scolaires ne s organisent pas d elles m mes en syst me de pens e apte op rer et susceptible de servir de base la r alisation sociale de l individu Et c est tout le contexte socio cono mique et culturel qui domine la transformation des bribes de savoir penser et de savoir faire acquises en connaissance utile Dans ce contexte un r le primordial incombe au syst me ducatif 15 R volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe B Education connaissances et niveau technologique A travers l ducation organis e est transmise la nouvelle g n ration de mani re syst matique et planifi e une partie infime du savoir global accumul au cours de l histoire de la civilisation Le choix est tr s partiel et restreint mais il repose sur l ensemble des con
137. titive pratiqu e en physique ou en chimie voire m me en physiologie ou en psy chologie Les r formes ducatives sont pens es comme adaptatives c est dire qu elles sont cens es s adapter avec une certaine rapidit aux conditions nouvelles qui peuvent se pr senter En fait les r formes ducatives actuelles ne sont plus des assemblages rigides de mesures concr tes et d finitives ou d arr t s minist riels elles Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST indiquent plut t la direction prendre quitte s adapter au fur et mesure apr s chaque pas effectu dans la direction pr vue par le projet puis valu avec soin en fonction des r sultats Les remarques et consid rations d ordre g n ral que nous venons de pr senter sont tr s caract ristiques des r alisations qu ont connues les PSEE depuis plus d un quart de si cle dans le domaine de l du cation et des r formes ducatives Ainsi le vaste probl me de l cole polytechnique dans son ensemble a d abord t tudi dans tous ses d tails sur le papier plusieurs recherches et tudes th oriques approfondies ont t publi es par des sp cialistes chercheurs et ducateurs de renomm e mondiale ainsi que par des d butants z l s partir de donn es historiques et d id es audacieuses de Rousseau Marx et L nine Makarenko la psychop dagogie et la sociologie ducative contempora
138. travail manuel au sens primitif du terme ce qui repr senterait une r gression l utilit contestable ou du moins partielle il ne s agit pas non plus d apprentissage l mentaire dans une profession traditionnelle en voie de d p rissement sous la pouss e de la RST c est un processus complexe que de faire acqu rir aux jeunes les rudiments et jusqu une certaine ma trise professionnelle d une pro fession polytechnique et polyvalente concr te avec les technologies et les techniques correspondantes de les faire acc der au savoir faire et surtout au pouvoir faire autonomes par le manie ment de techniques modernes et productives dans le cadre d un travail d atelier organis L id e d ducation permanente qui revient consid rer l cole et l universit comme parties int grantes d un vaste ensemble ducatif et de formation depuis la maternelle en passant par l cole de base puis par le secondaire complet incluant le travail manuel technique et l apprentissage professionnel puis le cas ch ant par le sup rieur ou plus g n ralement par un enseignement tertiaire pour finir avec le vaste ventail des possibilit s formelles ou informelles offertes par la formation permanente recyclage professionnel perfectionnement organis de la culture individuelle dans un domaine particulier d int r t public ou priv acc s des connaissances nouvelles permettant de r pondre aux beso
139. ux pr visions les plus audacieuses Le point essentiel est peut tre ici le manque de pr visions fiables concernant les effets de la RST et du PST pour l enseignement et la formation de la jeunesse L insatisfaction quasi g n rale suscit e par l ducation nationale qui a entrain de nouvelles r formes ou projets de r formes ducatives trouve son origine dans les constatations suivantes Dans le secondaire g n ral les connaissances th oriques qu il s agisse des sciences naturelles ou du cycle polytechnique sont rest es sans suite dans l esprit des jeunes loin des applications r elles multiformes qu appelle tout instant le mouvement de la vie les aptitudes pratiques acquises par les dipl m s sont ga lement rest es nettement en dessous des n cessit s objectives impos es par le d veloppement de la RST et du PST ainsi que nous l avons indiqu en fait le probl me est beaucoup plus vaste et complexe une masse de jeunes dipl m s du secondaire g n ral repr sentant quelque 25 p cent de la classe d ge ne poss dent aucune certitude de trouver un d bouch par manque de qualification convenable inversement l industrie surtout dans ses secteurs de pointe manque de main d uvre qualifi e et comme cette cole attire par tradition les meilleurs l ments de chaque classe d ge on constate l ioignement des jeunes les 52 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Es
140. versit s universit s techniques coles sup rieures p dagogiques instituts techniques et instituts sup rieurs techniques La particularit principale de la RDA est une troite fili re menant l enseignement sup rieur le concours d entr e dans tous les types d tablissements de ce niveau est assez restreint et l on compte quelque 1 2 candidat pour une place Tous les autres types d cole qui sont souvent en quelque sorte des filiales d entreprises importantes pr sentent un caract re tr s pragmatique profond ment li la technologie existante ou venir Une r forme bien plus profonde et beaucoup plus proche de la th orie de l cole unique est en cours en Bulgarie Il s agit d une cole de onze ou douze ans d tudes partir de l ge de six ans Le tronc commun est pour l instant de huit ans et devrait atteindre une dur e de dix ans Cependant on observe d j ce niveau des particularit s li es aux possibilit s diverses de travaux manuels techniques et d tudes de langues trang res et de mati res artistiques offertes aux coliers celles ci varient assez nettement d une cole l autre selon l quipe ment technique de l cole et des entreprises environnantes li es ou int gr es aux coles un autre point de diff rence se pr sente dans 66 Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST le cas des mati res facultatives ou int gr es interdi
141. volution scientifique et technique et r formes ducatives dans les pays socialistes d Europe r forme de l enseignement rapprocher dans la perspective d une fusion les deux branches nettement distinctes et historiquement cons titu es de l ducation la branche g n rale et la branche profession nelle C est le probl me de l dification dans un proche avenir de l cole unique qui est ici pos en termes concrets et comme une t che d actualit ducative En fait des id es semblables ont t formu l es en Europe d s le d but du si cle dans les programmes politiques des partis de la social d mocratie r volutionnaire Ainsi dans le programme du Parti ouvrier social d mocrate socialistes restreints branche r volutionnaire de la social d mocratie bulgare la notion d cole de travail sorte d cole unique avant la lettre est intro duite explicitement et m me quelque peu d velopp e En Bulgarie il a t jug opportun et m me n cessaire voire in vi table de revenir cette id e dans d s conditions socio conomiques nouvelles dans le contexte d une conomie nationale voluant rapidement et poss dant un degr de complexit et un niveau tech nique bien diff rents de ceux du d but du si cle Il ne s agit plus l de th orie pure ni de r ves g n reux de visionnaires on observe d j dans le pays un d but d activit s pratiques aussi bien au niveau des coles curriculums ord
142. x si cle l ducation 18 II La r volution scientifique et technique et l enseignement Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale les sciences et les techniques ainsi que leur r le social conomique et culturel ontconnu une volution radicale La notion de r volution scientifique et technique est largement r pandue parmi les sp cialistes et le public de m me que son r sultat imm diat et directement observable le progr s scientifique et technique Toute tude prospective toute planification l chelon national et m me r gional de l conomie de l ducation ou de toute autre activit humaine s y r f re Les sciences et les techniques envahissent la vie de la soci t Le PST modifie brutalement les habitudes collectives et individuelles La rapidit de ces changements profonds est telle que l individu peut les ressentir et en prendre conscience la dur e de la vie humaine en cette fin du xx si cle tant presque partout sup rieure celle des mutations Toute r forme ducative moderne et c est le cas de celles que connaissent les PSEE est con ue sous l influence directe d cisive et consciente de ce processus d terminant Il n est pas et ne peut tre question de pr voir lors des r formes les innovations techniques et technologiques concr tes le processus est saccad stochastique et impr visible dans ses d tails Mais les grandes lignes les tendances g n rales de
143. yclage de fond et une adaptation profonde des conditions de travail essentiel lement nouvelles ou m me l acquisition d une toute nouvelle sp cialisation le type actuel de formation universitaire constitue souvent une entrave ce qui met en question les bases m mes de l enseignement sup rieur Le syst me de planification de la main d euvre de toute quali fication et tous les niveaux labor dans ses grandes lignes dans les ann es 50 rigide et long terme entre en contradiction avec le dynamisme de la main d uvre engendr par la RST il est maintenant universellement admis que les entreprises ne peuvent pr voir leurs besoins en main d euvre par tranches de qualification et globalement que douze dix huit mois l avance des difficult s majeures emp chent souvent de pourvoir Les r formes ducatives dans les pays socialistes de l Europe de l Est et la RST les techniques nouvelles et les technologies de pointe en sp cialistes de divers niveaux qu il s agisse d ouvriers qualifi s ou de cadres ing nieurs agronomes programmeurs administrateurs co nomistes etc il ne s agit pas de renier le principe de la plani fication mais bien au contraire d admettre la n cessit imp rieuse d am liorer la planification de la main d euvre qualifi e de l adapter aux conditions toutes nouvelles de la RST et du PST et surtout de trouver un nouvel quilibre entre les possibilit s de planifier les besoins r els et
144. ys industrialis s indiquent que 10 12 p cent de la population active sera occup e dans l industrie 2 3 p cent dans l agriculture et pr s de 65 70 p cent dans l informatique et les autres secteurs des services Ces grandes tendances d volution rapide et de mutations doivent d ici quelques ann es modifier profond ment toute la sph re mat rielle de la soci t socialiste d velopp e des PSEE Sur la base des cons quences majeures de la RST des pr visions et des plans d ensemble long terme sont labor s dans la majorit des PSEE embrassant tout le d veloppement socio conomique scientifico technique culturel et ducatif d ici l an 2000 On consi d re que pour les pays socialistes la RST le PST et leurs cons quences sociales offrent de nouvelles possibilit s pour atteindre les objectifs long et moyen termes suivants Cr er des conditions favorables l dification acc l r e de la soci t socialiste d velopp e et r aliser encore plus pleinement les principes humanistes du socialisme D velopper le bien tre g n ral et satisfaire toujours mieux les besoins mat riels et intellectuels en croissance rapide et ininter rompue de la population tout enti re Arriver galiser ou rapprocher sensiblement dans un proche 26 La r volution scientifique et technique et l enseignement avenir par une progression diff renci e le niveau de d velop pement socio

Révolution scientifique et technique et réformes

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