A2C PACA LARO avril 14
Contents
1. Constats 2013 Retard tres important dans la mise en uvre des travaux d accessibilit gt ch ance du 1 janvier 2015 intenable Mise en application de certaines r gles d accessibilit Lourde Inadapt e ne tenant pas suffisamment compte de l existant Mise en place de 2 chantiers de CONCERTATION en septembre 2013 a chantier Ajustement de l environnement normatif a 2 e chantier L Ad Ap AANA Ajustement normatif ACCEO Les nouvelles r gles amp proc dures qui assouplissent la r glementation ACTUELLE ERP points significatifs Ajustements normatifs Ac R gles d att nuation En vigueur Evolution Les r gles d att nuations sur ERP existant ne sont possibles uniquement en cas de contrainte participant la solidit de l ouvrage G n ralisation des r gle d att nuations tous les ERP existants m me s il n y a pas de contraintes structurelles Cette nouvelle r gle va g n rer de r elles conomies pour les Ma tres d Ouvrages Exemples es AV S e Une porte d une larg de 80 cm Passage Libre de larg 77 cm dans mur non porteur va devenir conforme La r glementation actuelle impose de la remplacer par une porte de larg mini de go cm PL de 83 cm A2 C H e La largeur des circulations horizontales de 1 20 m entre murs non porteurs va devenir conforme au lieu de 1 40 m aujourd hui Un balayage tr s m thodique des diagnostics d accessib2. L Ad Ap mode d emploi 1 L Ad Ap s adresse tous les MO ou exploitant d ERP public et prive qui n auront pas fait les travaux de mise conformite accessibilit sur leur ERP avant le 31 12 14 L Ad Ap mode d emploi La r alisation de l Ad Ap incombe a i locataire P u Ma tre d Ouvrage de l ERP et ou l exploitant si Observations A2CH Attention la mise en accessibilit d un ERP exploit par un locataire peut donc tre programm e dans 1 ou 2 ADAP selon responsabilit s respectives du propri taire locataire d finies dans le bail si celui ci est explicite sur les travaux accessibilit ou les travaux de mise aux normes ou par la jurisprudence du code civil MG OM OL2DLAIAGUCE AA COUG CAL L Ad Ap mode d emploi L ADAP permet de disposer d un d lai suppl mentaire pour mettre en conformit les ERP existants Pour les ERP 3 cas de figure sont pr vus ERP de 5 me cat gorie isol Ex Commerce de proximit profession lib rale ERP de cat gorie 1 4 et Ad AP dits de patrimoine C est a dire plusieurs ERP toutes cat gories d ERP comprises 9 ans Ad AP de patrimoine complexe patrimoine important dur e exceptionnelle A Ex Les tablissements d un Conseil G n ral lit L Ad AP sera construit autour d 1 2 ou 3 p riodes de travaux servant de points d appui au contr le L Ad Ap mo
3. 4 une partie consacr e aux objectifs atteindre 5 explicitation de la strat gie et des priorit s retenues apr s concertation 6 le cas ch ant pr sentation de l approche globale de l accessibilit du patrimoine si celui ci est implant sur plusieurs d partements 7 chiffrage du co t de la strat gie une partie budg taire sp cifiant le nombre de p riodes composant l Ad AP prise en charge annuelle avec identification des ERP rendus accessibles par ann e 10 les demandes de d rogation pour la premi re p riode et en cas de demande de p riodes compl mentaires la liste des d rogations envisag es 11 engagement du ou des financeurs 12 une partie pr cisant les modalit s de suivi propos es et d valuation 13 une annexe pr sentant le cas ch ant les modalit s de concertation retenues Un exemplaire du dossier est adress chaque mairie concern e pour information de la CAPH Commission pour l Accessibilit des Personnes Handicap es et un autre au pr fet L Ad Ap mode d emploi Le suivi et le contr le de l ex cution des Ad AP Le dispositif Ad AP comportera des points de contr les r guliers Le responsable de l Ad AP transmettra au pr fet v un bilan en fin de p riodes interm diaires soit au terme des 3 ans en cas d Ad AP de patrimoine portant sur 6 ans un point d avancement en fin de premi re ann e en cas d Ad AP plusieurs p riodes v une attestation d
4. Point sur la LOI du 11 fevrier 2005 y avc ap IE ANON AU ar AON ING NIEURS i HOSPITALIERS DE FRANCE Pr sentation Groupe ACCEO Un bureau d tudes sp cialis dans 3 domaines Ascenseur et Transport Vertical Efficacit Energ tique Accessibilit q2 p LA o a 4 4 LA y S a y awy h Se S Organisation Expertise d livr e sur toute la France 130 Collaborateurs r partis dans 15 agences en France Chiffre d affaires GROUPE 11M Rouen Reims g AU Strasbourg Rennes La division Accessibilit A2CH Orl ans Nantes e 15 collaborateurs N e Plus de 20 000 ERP diagnostiqu s en 6 ans N Clermont Fd Lyon VEI TY e Plus d une centaine d Ets hospitaliers en r f rence _ Bordeaux e Partenaire de la FFB formation des entreprises du Montpellier b timent pour l obtention de la marque les Pro de Biarritz lousa Marseille l accessibilit e Le partenaire de Grands Groupes en tant qu AMO Rappel sur la loi du 11 F vrier 2005 2 Obligations pour les ERP D cret du 17 Mai 2006 Tous les ERP du 1 groupe sont concern s a R ALISER UN DIAGNOSTIC AVANT LE Z1 R JANVIER 2011 EA H AUEER LES TRAVAUR Tous les ERP sont concern s 1 2 3 4 5 P Tous les ERP existants devront tre accessibles AVANT LE R JANVIER 2015 no OE aeS cat gorie 5 incluse commerce de proximite profession lib rale
5. l Ad AP souplesse est donn e pour obtenir un d lai de r alisation uniquement L ensemble des lieux recevant du public devra tre accessible Pistes de solutions v Regrouper les services ouverts au public dans un unique b timent v Le MO peut choisir les ERP qu il met dans son Ad AP Si l ERP n est pas int gr dans l Ad AP il est sous le coup des sanctions p nales possibles d s le 1er janvier 2015 v Possibilit d voquer les conditions financi res d grad es mais cela sera complexe Merci pour votre attention
6. act avec le public les conditions de maintenance des quipements d accessibilit contenu de l Ad AP sans la programmation budg taire INNIN Ajustements normatifs ACCEO Formation du personnel en contact avec le public Evolution Int gration obligatoire des l ments de sensibilisation formation dans le registre d accessibilit des ERP en diff renciant selon la cat gorie de l ERP ERP de 1 re 4 me cat gorie les attestations de formation suivies figurent dans le registre d accessibilit ERP de 5 me cat gorie le registre d accessibilit int gre le fascicule relatif aux besoins et attentes des usagers handicap s et pr sente les modalit s de diffusion de l information en direction des agents de l ERP Int gration dans les cursus de formation des personnes en contact avec les clients usagers la connaissance des attentes des personnes handicap es Agents d accueil et d information volution du certificat de comp tences professionnelles DGEFP Vigiles module int grer Minist re de l Int rieur Agents de s curit volution du module d j dispens L Ad AP Diagnostics Accessibilit Caract risation des b timents Niveau d accessibilit actuel Dur e des travaux Gestion patrimoniale Budget A WIA Sites non diagnostiqu s g L Ad AP est un outil de strat gie patrimoniale de mise en accessibilit adoss e une programmation budg taire
7. de d emploi Le d p t du dossier d Ad AP aupr s du pr fet amp d lais e Les dossiers d Ad AP ou un engagement d entrer dans la d marche Ad AP devront tre d pos s avant le 31 d cembre 2014 e En cas d engagement d entrer dans la d marche les dossiers d Ad AP devront tre d pos s au plus tard douze mois apr s la publication de l ordonnance e Des dossiers d Ad AP pourront tre d pos s apr s cette date moyennant r duction du d lai de r alisation et paiement d une p nalit e Les projets d Ad AP seront valid s par le pr fet apr s instruction et avis de la CCDSA Cette validation tacite ou expresse selon les cas marquera le point de d part de l Ad AP Le d lai maximal global pour l instruction l avis de la CCDSA et la d cision du pr fet est de 4 mois apres VA r ception en pr fecture A o H 2 e Si patrimoine portant sur plusieurs d partements d p t d un Ad AP par d partement andicap Diagnostic amp Conseil CCDSA Commission Consultative D partementale de S curit et d Accessibilit L Ad Ap mode d emploi Le dossier d un Ad AP comportant plusieurs ERP dit Ad AP de patrimoine contient 1 un pr ambule pr sentant les raisons conduisant la d cision d laborer un Ad AP et affichant sa volont d utiliser cet outil pour rendre accessible son patrimoine tout type de handicap 2 une partie pr sentant l tat des lieux 3 pr sentation du patrimoine concern
8. e fin d Ad AP Ces documents sont transmis au repr sentant de l tat dans le d partement pour examen par la CCDSA et pour information la CAPH Une amende pourra tre appliqu e en cas de non transmission des bilans et attestations finales L Ad Ap mode d emploi Le suivi et le contr le de l ex cution des Ad AP suite En fin d Ad AP si retard ou d rapage e constat la CCDSA pourra proposer Yo lo v rii Rappel sur risque p nal v la fi une sanction v 45000 d amende pour Une personne physique v 225 000 d amende pour une personne morale Le risc recours p nal sera SV Fermeture de l ERP Les sg z FETES STE z sia aeae a aeee z y erselle Abroger l arr t de validation de l Ad AP en cas de non commencement de l Ad AP et transmettre l information au procureur de la R publique Les dernieres nouvelles de la DMA Les dates L ordonnance doit tre publi e en juillet 2014 projet pr sent au Conseil des Ministres le 9 avril Les arr t s validant les volutions normatives doivent tre publi s en septembre 2014 Les d rogations Dans le cas d un Ad AP de patrimoine les d rogations doivent tre list es en indiquant les regles d rog es les motifs et les ventuels moyens de substitution compensation Il n y a pas besoin de les formaliser sous le format AT12 Attention l acceptation de l Ad AP ne vaut pas acceptation future
9. ilit va devoir tre r alis pour sortir tous les travaux et co ts relatifs ces r gles d att nuation VaN AN VAN Ajustements normatifs ACCEO Cheminement exterieur Evolution Si le trottoir pr sente une largeur inf rieure 2 8 m et une pente longitudinale de plus de 5 Les obligations d accessibilit l int rieur de l ERP s appliquent si le seuil vertical d entr e est inf rieur 17 cm Sinon il est admis une impossibilit technique d acc der de plain pied l ERP Dans ce cas les normes Usager en Fauteuil Roulant UFR peuvent ne pas tre appliqu es l int rieur sur justificatifs de contraintes topographiques La triple contraintes cumul e largeur de trottoir inf rieur 2 80 m pente 5 marche sup 17 cm rencontre fr quemment dans les centres urbains anciens avec topographie complexe Ces cas sont AVI S souvent impossible traiter A2 C H De nombreux ERP 5 commerce de proximit sont concern s VAN Ajustements normatifs ACCEO Acces l ERP En vigueur Evolution L entr e accessible entree principale Entr e dissoci e autoris e condition qu elle soit signal e et ouverte tous La rampe amovible mise en place temporairement par du personnel de l ERP constitue parfois la derni re solution notamment lorsque la faisabilit d une rampe fixe ou escamotable automatique ou manuelle est EX AVI S impossible A2 C H Enf
10. in son cout r duit ne constitue plus un frein pour des Ma tres d Ouvrages ou Exploitants disposant de peu de moyen financier AVIS A2CH Sanitaire En vigueur Lorsqu il existe des cabinets d aisances s par s pour chaque sexe un cabinet d aisances accessible s par doit tre am nag pour chaque sexe Ajustements normatifs AccEo Evolution Accord pour avoir des sanitaires mixtes adapt s s par s des sanitaires non accessibles condition apposer sur la porte de ces WC pour tous les pictogrammes homme femme UFR Cette volution va g n rer des conomies importantes et offrir des solutions de mises en uvre facilit es du fait que le sanitaire mixte pourra tre implant dans un autre espace que les sanitaires non accessibles A nouveau un balayage tr s m thodique des diagnostics d accessibilit va devoir tre r alis pour sortir tous les travaux et co ts relatifs cette volution En vigueur A la diff rence de l ascenseur l appareil l vateur constitue un mode de d placement individuel c est pourquoi son installation ne peut tre admise que par d rogation AVIS Installation d un EPMR Ajustements normatifs Ac Evolution Accord de principe pour installer dans des ERP existants sans d rogation des l vateurs verticaux et des l vateurs obliques N cessit d un chantier de normalisation compte tenu des nouvelles caract ristiques tech
11. lors du d p t des AT Possibilit de regrouper sous une seule d rogation tous les motifs d rog s dans un m me b timent Les derni res nouvelles delaDMA ACCELC Ad AP de plusieurs p riodes e Dans le cas d un Ad AP de patrimoine 6 et 9 ans seule la premi re p riode doit tre pr cise dans la planification la ou les suivantes le seront au fur et mesure des p riodes Les sanctions e __ P nalit de 5 000 pour non d p t d un Ad AP dans les temps pour un patrimoine au lieu de 1 500 initialement pr vus e En cas de non r alisation de l Ad AP d pos p nalit comprise entre 5 et 20 du montant des travaux non r alis s plafond 45 k pour une personne physique et 225 k pour une personnes morale Delais en cas de d convenues lors des travaux Possibilit d obtenir une rallonge de 12 mois en cas d impr vu amiante sur le chantier par exemple Les dernieres nouvelles de la DMA Patrimoine amene dispara tre destruction vente d m nagement etc e Risque p nal suspendu d s que le b timent est positionn sur l Ad AP e Si enfin d Ad AP ces b timents sont toujours en fonction il sera obligatoire de corriger la situation par la mise en accessibilit e Ne pas le mettre dans l Ad AP c est tre soumis au risque p nal d s le 1er janvier 2015 Enveloppe disponible insuffisante m me sur 3 6 9 ans e Le principe de la loi n est pas remis en cause par
12. niques envisag es Cette volution constitue une simplification administrative notoire A C H En effet il faut rappeler qu actuellement une demande de d rogation doit tre d pos e en mairie par le 2 biais d une Autorisation de Travaux cf formulaire CERFA 13824 02 proc dure avec un d lai de 5 mois AANA Ajustement normatif ACCEO Les nouvelles r gles amp proc dures qui renforcent la r glementation ACTUELLE points significatifs Stationnement automobile En vigueur VANANAN Ajustements normatifs ACCEO Evolution Introduire dans la r glementation une longueur minimale des places de stationnement r serv es 6 20 m mini tant en stationnement longitudinal qu en stationnement transversal En stationnement transversal la sur longueur de 1 2 m peut tre mat rialis e sur l all e par une peinture ou une signalisation adapt e au sol Ajustements normatifs Ac Circulation interieure verticale BEV bande d Eveil la Vigilance En vigueur Evolution G n ralisation de la solution technique bande d veil de vigilance norm e NF P98 351 et sur En h l lier un rev tement de CHR a LEE l adaptation du pas de freinage sol doit permettre l veil de la vigilance es 7 TTE A reduire de 50 cm actuellement a l quivalent Une distance de 0 50 m de la premi re d un giron 28 cm la distance appel e pas de marche gr ce un contraste vis
13. uel et freinage tactile F en haut des escaliers ext rieurs ou escaliers int rieurs Bien que la circulaire recommandait de s appuyer sur la norme Afnor NFP 98 351 le Ma tre P Avi S d Ouvrage tait libre dans ses choix pour mat rialiser cet veil la vigilance A2CH VAN VAN FAN Ajustements normatifs ACCEO Boucle Induction Magn tique BIM Evolution Consensus sur les BIM respect de la norme europ enne Accord pour int grer dans la r glementation l utilisation de boucles magn tiques respectant la norme europ enne EN 60 118 4 lorsque de nouvelles boucles d induction magn tique BIM sont install es Ouverture d un chantier de normalisation sur la qualit des BIM Accord sur les lieux d implantation des BIM dans les accueils des ERP neufs de 1 re et 2 me cat gories dans les accueils des ERP remplissant une mission de service public dans au moins une salle des ERP neufs de 1 re et 2 me cat gories exception probl matique des salles modulables Ajustements normatifs ACCEO Cr ation d un registre d accessibilit Evolution Applicable tous les ERP y compris de 5 me cat gorie qui b n ficient d une version simplifi e R le pr ciser les modalit s retenues pour permettre aux personnes handicap es d acc der aux prestations d livr es dans l ERP les d rogations accept es la formation re ue par le personnel en cont
Download Pdf Manuals
Related Search