encore loin du compte - Archives de la revue Économie & Humanisme
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1. gaux en droit et les in galit s sont des violences faites aux femmes qui doivent tre combattues Int grer le genre dans la pens e du d veloppement quivaut incorporer les r sultats des recher ches f ministes et sur les femmes dans les th ories et pratiques du d veloppement de fa on faire passer les femmes du statut d oubli es du d veloppement celui d actrices part enti re L appropriation de ce corpus th orique pose la question du sta tut de ces recherches de leur accessibilit de leur diffusion de leur vulgarisation Elle renvoie galement au probl me de la for mation des acteurs et actrices du d veloppement En France les tudes sur le genre sont rest es confidentielles dans les Universit s et les rares formations qui existent touchent peu les cadres et dirigeants tes Il existe aussi une v ritable s paration entre la recherche et l action et un vrai besoin de consolidation et de reconnaissance des tudes et formations sur le genre Balbutiements De fa on g n rale en France la probl matique des rapports sociaux de sexe n est pas int gr e dans les programmes de for mation au d veloppement dans les projets politiques de d ve loppement territorial li s la d centralisation dans les actions de d veloppement conomique social culturel men es par les R gions ou les Pays dans les strat gies d action des associations et de la soci t civile La question reste marginale2. voire suspec te et son mergence au d tour d un projet est souvent li e la pr sence de f ministes dans le portage ou l environnement du projet 4 Au del de la comparaison peu avantageuse pour la Economie amp Humanisme e num ro 378 e octobre 2006 3 C est dire l int gration du genre dans toutes les politiques projets et programmes comme strat gie internationale dans la lutte contre les discriminations et la promotion de l galit entre les femmes et les hommes Engender manuel pour l int gration de l galit dans le d veloppement local et r gional asbl bd Clovis 12A Bruxelles Pour un rappel de l histoire des id es voir l article d E Le Nouvel p 17 4 F ministes qui ont beaucoup de mal faire prendre au s rieux par ceux et celles qui ne le sont pas la pertinence de l int gration du genre de fa on transversale et syst matique dans tous les projets et programmes de d veloppement comme le pr conisent depuis 1995 les textes internationaux et europ ens 23 24 Annie Junter France 5 cette absence d investissement dans le genre ali mente la m connaissance des concepts des outils des m tho des et de leurs volutions qui nourrit elle m me une faible app tence en faire usage Il existe donc en France une forte tanch it entre les politiques et les structures d galit fem mes hommes et les politiques g n ralistes qui offrent
3. du bon usage des fonds et la reconduction de ces op rations est largement soumise au jeu des priorit s loca les et aux financements europ ens C est pourtant dans ce contexte que le Haut Conseil de la Coop ration Internationale tente travers une brochure de sen sibiliser les acteurs et actrices de la solidarit internationale s engager dans la prise en compte du genre comme outil d analyse et de gestion des programmes de d veloppement Cette brochure est la fois l aveu d un retard fran ais voire d une carence et le signal de l mergence d une sensibilit la prise en compte du genre dans les projets de d veloppement A suivre Annie Junter Economie amp Humanisme e num ro 378 e octobre 2006 5 Avec le Qu bec les pays anglophones les pays d Europe du Nord et certains pays du Sud
4. enco re peu de perm abilit la probl matique de l galit Sous l influence des fonds structurels europ ens et en particulier du Fonds Social Europ en le principe de l int gration de l galit entre les femmes et les hommes dans tous les projets d initiative locale se r pand peu peu Ici et l des collectivit s s engagent dans des op rations de d veloppement local transnationales dans lesquelles l galit entre les femmes et les hommes est affich e comme objectif central Malheureusement ces projets font assez peu de cas des r sultats des recherches men es sur le sujet et le cycle des projets ne comporte pas toutes les ta pes les donn es n cessaires la connaissance de la situation des femmes Il faut bien constater que cela se limite souvent quelques l ments de rh torique pour emporter l adh sion des bailleurs de fonds au grand d sespoir des Services des droits des femmes et des militantes qui d ploient une grande nergie et expertise pour faire vivre le gender mainstreaming Par ailleurs quand les projets s engagent dans cette voie ils res tent tr s ax s sur les besoins pratiques des femmes de disposer de services permettant de concilier vie professionnelle et vie familiale au risque parfois de se limiter la prise en compte de leur r le reproductif ind pendamment des r les productifs et sociaux Enfin l valuation est essentiellement technico finan ci re pour justifier
5. La situation en France ENCORE LOIN DU COMPTE par Annie Junter D passer les politiques pour les femmes Tous les projets de d veloppement politique conomique social culturel affectent les femmes mais peu de projets ou programmes sont con us avec l intention d analyser au cours des diff rentes phases de d roulement les rapports sociaux hommes femmes en les repla ant dans leur contexte L approche genre et d veloppement vise renforcer le potentiel et l ef ficacit des programmes de coop ration au d veloppement en rendant visible la diversit des activit s assur es par les femmes les relations avec celles effectu es par les hommes et les formes de pouvoir et de contr le exerc es par les unes et les autres ensemble s par ment entre elles et eux Ce n est que depuis peu que l on se souvient que les femmes repr sentent plus de la moiti du monde qu elles ne constituent une minorit que socio culturellement qu il y a gaspillage des ressources ne s adresser qu aux hommes adultes valides et qu une consid ra tion meilleure des femmes engendrera sans nul doute une effi cacit accrue de la coop ration 1 Les apports de cette approche genre et d veloppement sont ind niables sur au moins deux aspects une meilleure connais sance de la situation respective des femmes et des hommes et une approche plus exigeante des processus de d veloppement hier De nombreuses s
6. la p 178 22 Economie amp Humanisme e num ro 378 e octobre 2006 La situation en France Encore loin du compte marginalisation des femmes dans certains projets de d veloppe ment Sa relative prosp rit date des ann es1990 particuli re ment la conf rence internationale des femmes P kin en 1995 qui impose le concept de gender mainstreaming 3 Cette pos ture int grative est soutenue par l Union europ enne elle a t incorpor e dans l acquis communautaire de l galit par le trait d Amsterdam 1997 elle est devenue une obligation de faire pour tous les tats membres et inspire la politique ext rieure de l Union dans ses relations avec les pays tiers LUE n a pas fourni aux tats la d finition et le mode d emploi du gender mains treaming pr f rant opter pour une reconstitution ex post par tir des bonnes pratiques suscit es Cette approche par l exp rimentation est peu r pandue en France Avant d tre une m thode l int gration du genre dans le d ve loppement est un outil d analyse qui suppose l adh sion a un certain nombre de pr suppos s le d veloppement ne peut se r duire un probl me technique il est un processus politique de transformation sociale et culturelle les cat gories hommes femmes ne sont pas naturelles mais des constructions humaines b ties sur le principe de la s paration et de la domination de l une sur l autre les humains femmes et hommes sont
7. p cialistes du sujet ont montr que le genre CRESS LESSOR permet une appr hension dynamique des contextes dans les Chaire galit quels on projette d intervenir Il implique principalement que Universit Rennes 2 l ensemble du potentiel productif de la population active soit Membre pris en consid ration L id al poursuivi est que cette mise en oeu de l Observatoire vre s op re en dehors de toute discrimination 2 aa de a parit ns annie junter uhb fr En France l int gration du genre dans le d veloppement n a pas j e atteint ce statut d vidence il existe peu de projets remplissant y Ryckmans L impact v ritablement les conditions d une volont politique d int gra des projets de d veloppement tion du genre et il y a une grande difficult d appropriation de sur les r les de production son corpus th orique et de reproduction des femmes africaines in Recherches o J ministes volume 8 num ro 1 Actrices du de veloppement femmes populations et d veloppement 1995 p 51 75 La conceptualisation genre et d veloppement date des L Jacquet D veloppement ann es 1970 Elle a t produite par des chercheuses sp cialis mans tes en tudes f ministes et sur les femmes dans les pays anglo Genre outil d un nouveau saxons avant de trouver quelques chos aupr s des agences et concept L Harmattan 1995 organisations internationales confront es l exclusion et
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