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Guide pour l`élaboration d`un plan de mise en accessibilité de la voirie

1. 1 m 50 lt VL lt 1 m 80 ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT er y imes EE lt gt gt Au del du gabarit des v hicules il convient de pr voir une marge de s curit vis vis du trottoir 0 25m et pour le croisement des v hicules 0 50m 55m Sans trafic PL Sans trafic PL N A s E Sans stationnement Sans stationnement N 1 gt Aujourd hui la voie circulable de 3m50 est commun ment admise mais il faut rester Vitesse de croisement 50 Km h Vitesse de croisement 60 70 Km h Largeur type PL TC autres pompiers camion vigilant quant la vitesse des v hicules qui est induite par une surlageur trop importante poubelle Par exemple en site urbain zone centre o le trafic VL est mod r et le trafic PL rare voire exceptionnel on peut envisager un croisement possible tr s faible vitesse avec PL lt 2 m 80 ventuellement un d port sur le trottoir ou la bande de stationnement Cette marge peut aussi tre offerte par une surlargeur roulable bien diff renci e visuelle ment mat riaux couleurs Elle peut tre centrale ou lat rale et doit tre lt 1m20 Elle permet notamment une meilleure gestion des conflits d usage Vitesse de croisement au pas Vitesse de croisement au pas Exemples de dimensionnement de chauss e gt LA BANDE ROULANTE attribu e aux Transports Collectifs A2 LA BANDE ROUL
2. et les trappes d acc s contai ners doivent tre situ s une hauteur comprise entre 0 90m et 1m20 en vue de utilisation notamment par une personne handicap e une personne de petite taille ou un enfant DESCRIPTION C est l espace du trottoir o est im plant toute sorte d quipements des tin s principalement aux pi tons mais aussi aux v hicules GABARIT En terme de mobilier urbain et de v g tation les dimensions des l ments choisis d pendent du programme On gardera comme principes de base si la hauteur de l l ment est basse elle doit tre compens e par une surface r elle et un volume relativement grands si la surface r elle au sol est relativement faible elle doit tre compens e par une hauteur relative ment grande RAPPEL REGLEMENTAIRE e D crets n 99 756 et 99 757 du 31 ao t 1999 e Arr t du 31 ao t 1999 e Circulaire n 2000 51 du 23 juin 2000 Article R 110 2 du Code de la Route zone 30 ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT Travers e de chauss e Son efficacit d pend en grande partie de son implantation qui doit correspondre au trajet naturel des pi tons Son am nagement doit tre lisible et incitatif Pour cela les trottoirs doivent comporter des bateaux au droit de chaque travers e et un rev tement de sol diff renci bande podo tactile en bordure de la voie de circulation Largeur du bateau 1m20 Longeur de la bande podo t
3. Une plaquette de sensibilisation destin e aux lUS mmmnnnnne 6 1 2 Un diagnostic pr alable d accessibilit mmennnnnnnte 7 Principe de l tat des lieux uunsnneeeneenneennennnennnennnennnnennnennnennnennnennnenneennnennnennnennnenneennnennn 7 Production finale de la d marche de diagnostic 7 Bilan DOUF Ja COMMUNE sita nn San delle binned boop banish ated 7 1 3 Un outil de d finition des gabarits accessibles de la voirie 8 Le contexte sp cifique des projets de voirie 8 Le principe d utilisation du gabarit accessible de la voirie 8 1 4 Pourquoi utiliser ces outils ooomcccoconoconnncnnnnncnnanccnannnonannrennnncnnnnrnanarrnnancnnanana 9 1 5 L application un Site r el sssssmmmmnnnnnenmnnnnnnnnnnneneeennnnnnnnnnee 9 1 6 Sch ma d articulation des trois outils mmmnnnnnnnte 10 La r le d s diff rents acteurs eos 10 SCHEMA TONCUOA Na uosinessadiveoac vss ins eee mener en oies 11 2 l NFORMER SUR L ACCESSI BI LITE BEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEENEEEEEENENEEEEENEEENENEN 15 2 1 Les fondements r glementaires uuuuu00000000nnnnnnnnnnnnnnennnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 15 2 2 Et les communes dans tout Ca zunnsennunnnnunnnnnnannnnnunnnnnnnnnnnnnnnnunnnnnnnnnnnnnnnnennen 17 2 3 La ville le handicap et l accessibilite nuuuuunnnnnnnnonnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn une 18 2 4 La plaqueta 19 3 LA METHODE DE DI AGNOSTIC D ACCESSI BI LITE URBAINE ss
4. bourg de Lestonan Zone 1 EA LA I ET X N X Commentaire du point de vue de l accessibilit La zone 1 reste une zone r sidentielle qui n a pas de besoin essentiel propre en terme d accessibilit La desserte concerne seulement les riverains Pourtant la proximit des autres zones en fait un quartier facilement accessible par les modes doux v lo d placement pi ton qui ne sont pas actuellement pris en compte dans le dessin g n ral des routes ou il n existe pas de trottoirs ni de pistes cyclables Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 30 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Crit res Commentaires in situ Le bati Le bati est exclusivement constitu de maisons individuelles r centes dans le style Breton c est dire principalement des maisons de R combles avec ou sans sous sol avec des toits en pentes a 45 en ardoises Les terrains sont de tailles moyennes Les parcelles Les parcelles sont grandes Le tissu est l che Les parcelles sont en bandes le long des routes Les maisons sont implant es en milieu de parcelles Les espaces publics Ces zones ne font pas partie du centre bourg I n existe donc pas d quipement public ou commercial Il ny a pas vraiment de traitement de lespace public il ny a pas de trottoirs par exemple Ces espaces sont tr s peu appropriables par le
5. en pour les projets terme technique Mettre en place d couper l aire de la communaux un groupe de commune en quartier travail commun de contrainte et ou Arr ter les d accessibilit de besoin homogene exigences d usage en terme pour les projets Valider toutes les d accessibilit tapes du provet hi rarchiser les zones prioritaires n 0 de Re 3 un G O n Au d finir des projets d am lioration de l accessibilit de chaque zone Plaquette M thode de diagnostic Carte globale Carte des enjeux Outils disponibles Gabarit id al d accessibilit Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 10 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Sch ma fonctionnel Groupe de travail communal d accessibilit D finition du plan de mise en accessibilit Plaquette de sensibilisation hi rarchisation des zones prioritaires selon des crit res propre ala commune definition des projets pour les zones prioritaires Diagnostic g n ral zone g ographique tendue ayant une incidence directe et indirecte sur le site a am nager D coupage de l aire urbaine d finie en quartier de contraintes et Plan de Diagnostic du ou de besoin homog ne mise en site en terme d accessibilit accessibilit Zone g ographique communal du projet avec t
6. les aires de repos Jardins avant et arri re parterres buisson haies arbres feuilles caduques persistantes de couleur changeante en fleurs serre Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 27 CETE ce Quest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 3 4 Bilan pour la commune les l ments pour mettre au point un plan de mise en accessibilit La commune dispose au bout de ce travail d une analyse sur le fonctionnement g n ral de sa commune avec une caract risation par quartier notamment mettant en vidence les interactions pour le fonctionnement g n ral de l agglom ration d une pr sentation de sites sensibles valider un site pourra tre rejet par le groupe de travail communal choix politique ou bien tre retenu et faire l objet d un ordre de priorit d une analyse des sites sensibles avec une programmation des travaux n cessaires pour la mise en accessibilit Ce document servira la commune comme cahier des charges de base communiquer aux diff rents acteurs de tout futur projet D finition des zones de contraintes et de besoin et diagnostic des entr es Le premier temps permet d finir des zones de la commune concentrant des b timents publics notamment et ou au croisement de nombreux cheminements de tout type sur lesquels l analyse sera continu e plus en d tail Toutes les donn es de ce premier temps servent donc ici pour qu
7. des faiblesses du terrain Ainsi a la suite d une telle d marche un projet pr cis de voirie est int gr dans un contexte plus large au sein du plan global de mise en accessibilit du territoire dans sa d clinaison sur la voirie Les informations recueillies plus haut permettront une utilisation directe de l outil gabarit 1 1 Une plaquette de sensibilisation destin e aux lus Cette plaquette permet un tour d horizon des fondamentaux de l accessibilit Elle donne les fondements r glementaires en mati re d accessibilit en proposant un d coupage non pas par texte mais par type d quipement concern les tablissements recevant du public ERP la voirie les b timents d habitat collectif neuf les lieux de travail les transports Elle rappelle que l accessibilit est de la comp tence des maires ce qui leur donne des droits mais aussi des devoirs le maire est un ma tre d ouvrage comme les autres et il doit s appliquer l accessibilit en premier lieu le maire est le repr sentant de l Etat au niveau local il doit par son action faire appliquer la loi mais peut aussi soutenir les grandes politiques de l Etat par des initiatives personnelles Le soutien financier aux projets exemplaires en mati re d accessibilit en fait partie par exemple En dernier lieu cette plaquette r introduit la notion de plan de mise en accessibilit que toute commune de plus de 5 000 habitants doit mettre en pl
8. pr sente sous la forme d une fourche compos e de la rue du Menez Groas qui dessert les zones urbai nes et l avenue de Lestonan qui dessert lusine de Bollor Cette derni re est constitu e d un fort d nivel et est bord e par l cole maternelle et primaire Saint Joseph et des habitations individuelles de l autre Un sentier aa ule ces deux voies entre les sites de Kerangu o Keo et celui du Stangala Couloir B Espace pi ton Espace des v hicules Espace des v hicules Espace pi ton circulation Fe m j ae ae j Sr as ee a I 1m40 m10 Commentaires C t gauche L espace de Des arbres C est la route Idem Idem Idem De ce c t d acc s les maisons i 2 Shi i l usine ont plus t i i il Bollor nombreuses sel 7 inci emprunt e et trait es Dee s a 5 BEE ge aan 5 t i i i i we r sidentiel itati avec les indivi i i d attente et i murs de ilis i de service d entr e sur E l tures un i la rue La Les espace de i inuit i pente li e a jardin ier 4 curit devant i i et plus de i d entr e et 4 de sortie sur f la voirie Un imp ratifs de curit Dimension des C2 0m 3m lt B 5 50m lt A lt 7 60m 1 PA couloirs A A 10 50m lt Gabarit lt 12 60m gabarit id al on peut largir la route pour des besoins de s curit ou installer des pistes cyclables jusqu au quartier ouvrier en contrebas encore proche installer une pis
9. propos es par le gabarit et la r alit permet d anticiper les dysfonctionnements et de faire des choix pour la d finition de la future voirie Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 8 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 1 4 Pourquoi utiliser ces outils La m thode de diagnostic est un outil d aide a la d cision sur lequel l quipe municipale devra statuer pour hi rarchiser les travaux Cette m thode de diagnostic permet d obtenir un document synth tique sur le fonctionnement global de son territoire et pose les premiers jalons du plan de mise en accessibilit globale Plus sp cifiquement dans le cadre d un projet de voirie on pourra appliquer le gabarit Le gabarit pr sente l ensemble des couloirs ins rer dans l espace voirie Ce gabarit id al est souvent trop large et demande une adaptation voire des choix entre les diff rents couloirs qui se partagent la voirie La justification de la conservation d un couloir dans son int gralit ou plut t dans sa configuration maximale au d triment d un autre est souvent plus de l ordre politique que technique C est pourquoi il renvoie des informations recherch es dans le diagnostic pr alable Une municipalit pourra alors faire le choix de prendre le temps du diagnostic si l utilisation du gabarit pose trop de questions sans r ponses L utilisation du gabarit permet alors de d finir u
10. section trafic pi ton induit type de he fin en desserte type d usages induits attente ralentissement stationnement repos O Quels sont les objectifs du maitre d ouvrage en terme de circulation pi tonne et O Dimensions d accessibilit s curit renforc e centrage sur un handicap confort accru pour tous am nagement de zone de repos d attente O Caract ristiques techniques d vers pente a Quelles sont les caract ristiques urbaines de la zone travers e hyper centre O Mat riaux de chauss e zone r sidentielle zone p ri urbaine zone industrielle zone de protection vis a vis de la chauss e norme 0 60m zone de manoeuvre pour fauteuil norme 1m80 x 1m80 tous les 100m zone de stationnement attente repos services commerces elles doivent aussi permettre le O Quelles sont les caract ristiques topographiques relief et g ographiques vi rage carrefour O Quel type de population est et sera amen circuler sur cette section scolaires personnes g es PMR transit flaneurs RAPPEL REGLEMENTAIRE stockage et la manoeuvre d une fauteuil roulant ou d un landeau Contrairement la bande roulante l espace pi tonnier est tr s r glement notamment en ce qui concerne son accessibilit norme 1m30 x 0 90m mini e D crets n 99 756 et 99 757 du 31 ao t 1999 1m30X0 80m e Arr t du 31 ao t 1999 e Circulair
11. un troisi me espace commun aux deux autres A l espace utilis par les v hicules que l on pourrait d nommer espace roulant v lo voitures transport en commun poids lourd B l espace r serv aux pi tons trottoirs lieux d attente et de service C l espace transitoire ou se m lent et se croisent v hicules et pi tons travers e de chauss e parc de stationnement ou encore zone 30 qui se pr sente comme le plus sensible traiter tant au niveau de la s curit que celui de l accessibilit L objet de ce gabarit qui se pr sente comme une check list est de rep rer les l ments prendre en compte ou non en fonction des caract ristiques du site de les dimensionner et de les organiser Chaque couloir est d taill sous forme de fiche dans laquelle se retrouve les l ments cl s permettant de le caract riser la description du couloir sa fonction Un rappel des r gles normes et recommandations des l ments de dimensionnement les questions n cessaires pour d finir son utilit son dimensionnement et son rapport aux autres l ments Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 43 CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 GABARIT ECLATE ESPACE PIETON A ESPACE VEHI CULES Bl B2 Mobilier Urbain Ad A3 Bande Deux A2 Bande roulante Al Bande roulante VL PL TC DE li ym i I INTE
12. utilisation du gabarit accessible de la voirie 45 4 3 Les FIC NS ini iii 46 nn 47 Al bande roulante v hicules l gers VL et poids lourds PL 47 AZ bande foulante FE a e idad ea 49 A3 bande roulante cycliste ss 51 Ad Sao N EEE Mn E ers 53 CTRA 55 B1 l espace de circulation pi tonne iii 55 B2 les zones d attente et de service 57 B3 l espace du mobilier des plantations des r seaux 59 CJesinterla ceS onone trees tan laces eked bade tak dan ect tes dna cde added ea dae Rite titan ened teens ee 61 CI interface v hicules pi tons siennes 61 C2 interface pi tons cadre DAL nn A ir ee 63 4 4 Application au territoire de la ZAC unuuunnnnunnnanunnnnnnnnnnnnnnannnnnnnnnnnnnnnnn anna 65 IT AA A A 67 L entr e AAA AN 70 5 CONCLUSION ad Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 4 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 1 Mode d emploi de ce guide Ce document est un guide m thodologique a usage op rationnel et technique sur l accessibilit urbaine en g n ral et les projets de voirie en particulier L accessibilit est un domaine r glementaire de la comp tence des communes Seulement les champs d application sont tr s larges et touchent de nombreux acteurs divers et sp cialis s le b timent la voirie les transports Assurer l accessibilit dans tout projet urbain n cessite de bien prendre en compte en amont les contraintes nature
13. voirie 28 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Application au territoire d Ergu Gab ric Un territoire marqu par un relief sensible Le bourg de Lestonan est a proximit de la voie express direction Quimper entre les deux sites d implantation de l usine Bollor Cet axe traverse la commune a partir duquel sont desservis tous les quartiers du bourg On y trouve en effet un centre bourg centre constitu d un habitat ancien dense Autour du centre bourg l urbanisation s tend progressivement le long des diff rentes routes en zones de logements pavillonnaires discontinue Nous proposons donc de faire un premier inventaire des ressources existantes d coupant la commune en diff rentes zones du point de vue du patrimoine Mais cette lecture revient a une analyse du bati et des autres constituants qui donnent a un quartier sa personnalit Le but de ce premier regard est de se projeter dans l usage et en fonction du type de quartier de d finir ses besoins en terme d accessibilit d un point de vue qualitatif dans un premier temps Analyse macroscopique du bourg de Lestonan WT Source Cadastre Num rique Ergu Gab ric Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 29 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 3 5 L tat des lieux Application Zone 1 le quartier derri re l cole Analyse macros
14. 91 55 du 10 juillet 1991 D cret 94 86 du 26 janvier 1994 D cret 78 1167 du 9 d cembre 1978 Circulaire du 13 mars 1979 Arr t du 2 juillet 1982 gt D cret 85 891 du 16 ao t 1985 public D cret 87 242 du 7 avril 1987 priv D cret 94 86 du 26 janvier 1994 gt Arr t du 31 mai 1994 D cret 99 756 et 757 du 31 ao t 1999 Arr t du 31 ao t 1999 Arr t du 16 d cembre 1999 Mise en accessibilit de l ensemble de la voirie cheminements publics et priv s stationnement ouverte la circulation publique faisant l ob jet d am nagement LOGEMENT Principe de mise en accessibilit des logements collectifs nouveaux et de l adaptabilit generale des loge ments TRANSPORT EN COMMUN Principe visant am liorer la qua lit et l accessibilit des transports a rien ferroviaire et transport en commun aux personnes mobi lit r duite LOGEMENT priv social de loisir Vous tes Ma tre d Ouvrage Respect du Code de la Construction et de l Habitation Instructeur des Permis de Construire V rification de la pr sence des pi ces relatives l accessibilit WIR cr U y VOI RIE trottoirs mobilier stationnement LIEU DE TRAVAIL Acteur financier aupr s des organismes HLM bureau mairie PME Vous tes Financement soumis au respect des r gles A Maitre d Ouvrage Autorit de police Vous tes g g f nacre f
15. ANTE attribu e aux Transports Collectifs ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET DESCRIPTION C est l espace o circulent les v hi cules de transports collectifs bus trolley tramway Il peut tre com mun aux autres v hicules ou se pr senter comme un site r serv O Circulation sur chauss e en site propre ou partage de la chauss e avec d autres v hicules deux roues taxis O Sens unilat ral avec circuits diff renci s O Position des arr ts DOCUMENTS DE REFERENCE Pour l instant il n existe pas de textes de lois fixant pr cisemment les caract ristiques touchant les transports collectifs dans le cadre de l accessibilit En revanche il existe des guides auxquels on pourra se r f rer pour le dimensionnement du projet Les bus et leurs points d arr t accessibles a tous Guide m thodologique 2001 CERTU Collection R f rences Am liorer les Transports pour les Personnes a Mobilit R duite 1999 CEMT Guide de Bonnes Pratiques GABARIT AUTOBUS STANDARD ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT LES ZONES D ARRET LES COULOIRS TT T 08 ILE La dimension des zones d arr t est li e d une part au type de v hicule fonctionnant sur le Les couloirs r serv s ont l avantage notamment de premettre HA BS 2 50m r seau mini bus bus articul et d autre part l implantation de la sta
16. CESSIBILIT Un plan de mise en accessibilit se d cline comme un document de r f rence en mati re de qualit d usage A l initiative de la collectivit il d termine la logique d ensemble dans laquelle s inscriront toutes les transformations urbaines qui concouront am liorer progressivement l accessibilit de la cite 1 Etat des lieux Diagnostic de territoire mise en vidence des zones enjeux Etablissements publics Equipements de loisirs Commerces Espaces publics et leur fr quentation Lieux d habitat densit social moyenne d ge Les transports les r seaux et les flux Equipements de loisirs Commerces Travail Enqu te d usage Les besoins et les attentes des usagers Analyse et synth se des r sultats Diagnostic technique rep rage des barri res structurelles Itin raires cheminement stationnement acc s aux transports Acc s aux quipements Acc s aux b timents Acc s aux services 2 D finition des niveaux d exigence Etablissement d un cahier des charges en concertation avec les riverains et les associations Etablissement d une cartographie des zones prioritaires Traitement des sites inaccessibles Definition du niveau de qualit au del de la r glementation 3 Phasage des actions et projets D cision politique concernant le phasage des diff rentes actions entreprendre Definition des projets entreprendre Elaboration d un pr
17. Embployaur Respect de la r glementation Possibilit de contr le des constructions P 4 wee a Relais aupr s des administr s Am nagement des locaux dans le respect du Code du Travail Autorite de police An pa 5 pec ei sts Transmission de l information Ion au lonnemen Acteur financier aupr s des entreprises Propri taire Incitation prendre en compte la r glementation Maintien de l accessibilit pr existante am lioration des am nagements Ce sch ma pr sente par domaine les devoirs et les possibilit s d action de la COLLECTI VITE LOCALE gt Directive 2001 85 CE du 20 novembre 2001 TABLI SSEMENT RECEVANT DU PUBLIC Circulaire 77 379 et 380 du 18 octobre 1977 D cret 78 1167 du 9 d cembre 1978 D cret 78 1296 du 21 d cembre 1978 gt Arr t du 25 janvier 1979 gt Arr t du 26 janvier 1979 gt Circulaire AS 2 du 29 janvier 1979 Circulaire du 13 mars 1979 D cret 94 86 du 26 janvier 1994 gt Arr t du 31 mai 1994 Circulaire 94 55 du 7 juillet 1994 Circulaire 4908 du 17 ao t 1994 D cret 95 260 du 8 mars 1995 Circulaire du 22 juin 1995 LIEU DE TRAVAIL D cret 92 332 et 3333 du 31 mars 1992 Arr t du 5 ao t 1992 D cret 94 86 du 26 janvier 1994 gt Arr t du 27 juin 1994 Circulaire 94 55 du 7 juillet 1994 D cret 97 645 du 31 mai 1997 Principe d accessibilit g n rale et sans discrimination de toutes les installations publiques et priv es recev
18. RFACE PIETONS CADRE BATI INTERFACE PIETONS VEHICULES n ud U lt LL a LL be lt U 4 2 Mode d emploi des fiches Assurer au bout d un processus de projet une voirie accessible reste compliqu Un projet de voirie r sulte de la compilation de nombreux l ments qu il faut ins rer 1 sur le domaine public 2 pour chaque type d utilisation 3 ideal au niveau de la s curit 4 ideal au niveau de l usage Il faut pour cela tenir compte des contraintes l accessibilit de la voirie le manque de place le contexte particulier de certaines dessertes de sites industriels ou touristiques la superposition des usages pi tons mobiliers stationnement trottoirs v hicules Le principe d utilisation du gabarit accessible de la voirie Ce gabarit est une repr sentation id ale de la voirie en trois couloirs A l espace des v hicules Al bande roulante v hicules l gers VL et poids lourds PL A2 bande roulante TC A3 bande roulante cycliste A4 stationnement B l espace des pi tons Bl l espace de circulation pi tonne B2 les zones d attente et de service B3 l espace du mobilier des plantations des r seaux C les interfaces C1 interface v hicules pi tons C2 interface pi tons cadre b ti Le gabarit est utiliser comme un m tre talon qui s applique au droit des points sensible de la voirie en projet 1 les sections courantes 2 au droit des
19. ace Ce plan demande finalement toute commune de mettre au point une politique volontariste pour am liorer l accessibilit de son territoire Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 6 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 1 2 Un diagnostic pr alable d accessibilit Les objectifs de ce diagnostic sont de faire un tat des lieux du fonctionnement global du territoire de mettre en vidence les zones accessibles inaccessibles l aide d une repr sentation cartographique de d finir des priorit s en mati re d accessibilit comme premi re bauche d un plan de mise en accessibilit communal Principe de l tat des lieux Pour dresser cet tat des lieux la m thode propose de caract riser les quartiers en zones homog nes en d crivant entre autre le b ti les parcelles les espaces publics la voirie les espaces verts Chaque zone est alors qualifi e en terme d accessibilit pour en caract riser son tat d accessibilit global selon tous les modes v hicules transports en commun TC v los pi tons existence de desserte selon les diff rents modes de d placement qualit de l accessibilit par mode en terme d usage et de s curit Production finale de la d marche de diagnostic Ce travail permet de produire une carte globale illustrant le fonctionnement g n ral du territoire les zones les flux inter
20. actile 1m Largeur de la bande podo tactile 0 42 m OU me ghi mat ai mb WA tuer Lim min a si y y Lengua erat pe le u Le passage pietons Shadi de vistes C est un espace mat rialis au sol par des bandes blanches qui permet au pi ton de se rendre d un c t l autre de la chauss e dans un contexte de s curit Longeur de la bande 2 50m minimum Largeur de la bande 0 50m Interdistance 0 50m 0 80m ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET DESCRIPTION O Situation des travers es C est l espace de l ins curit o le pi ton croise O Traitement des travers es et se m le aux v hicu les o Positionnement des espaces de stationnement 8 o e gt o Positionnement des arr ts de transports collectifs o Mixit des usages pi tons deux roues zone 30 espace pi ton GABARIT gt Les entr es charreti res Elles sont sources d inconfort et de difficult au d placement des usagers Il n existe pas gabarit pour les intefaces Se r f par les d nivel s profil en travers et en long occasionn s pour le passage rer au l ments de dimensionnement de v hicules C est pourquoi elles doivent tre trait es selon les dispositions appliqu es une section courante du trottoir La difficult du traitement r side dans la sp cificit de chaque entr e charreti re et donc pas de r gle g n rale appliqu e gt L lot c
21. alifier les contraintes et les besoins aux entr es et sorties sur les sites choisies Si l analyse n est pas plus pouss e pour certains quartiers les caract ristiques mises en vidence type de population voies d acc s aux zones sensibles caract risation des modes de d placement serviront de contraintes pour la mise en accessibilit dans les sites sensibles de la commune A ce stade la commune peut d j statuer sur les zones prioritaires C est l bauche du plan de mise en accessibilit Lancement des tudes pr alables au projet de mise en accessibilit pour les zones prioritaires Sur la base du plan du p rim tre d tude sur les zones retenues sites qui peuvent tre pr d termin s par la commune dans le cadre d un projet futur ou en cours des analyses plus pr cises peuvent tre lanc es notamment sur les cheminements les b timents des travaux entreprendre faut pour cela dresser un inventaire des lieux publics des b timents publics communaux des parcs de stationnement des trottoirs des cheminements pi tons des am nagements du mobilier urbain et de l clairage urbain Pour faire cet inventaire il faut d finir des criteres s lectifs pour d finir le niveau en terme d accessibilit l tat r glementaire est certes un indicateur mais ce n est pas un objectif a atteindre mais un minimum a fournir Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la
22. ant du public et mise en place du contr le a priori Principe d accessibilit des locaux de travail d s leur construction afin de favoriser l emploi de personnes handicap es Le diagnostic pr alable d accessibilit communal Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ousst Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 23 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 24 3 La m thode de diagnostic d accessibilit urbaine 3 1 Un outil d aide la d cision a l chelle communale Prendre en compte l accessibilit pour une collectivit d ans le cadre plus g n ral de l am lioration de la qualit de vie de ces concitoyens fait partie des enjeux fondamentaux de toute politique urbaine Pourtant les champs d application sont tres nombreux car en effet comme le montre la plaquette de sensibilisation l accessibilit concerne l habitat les ERP le transport les politiques sociales C est pourquoi en amont du d veloppement d actions concr tes une collectivit peut ressentir le besoin de prendre un temps de r flexion voire exprimer le besoin d tre accompagn dans sa r flexion sur l accessibilit C est dans cette phase qu il peut tre opportun de faire ce diagnostic pr alable du territoire concern Il ne s agit pas de faire faire le diagnostic sa p
23. ar une boucherie comportant trois marches d bordant sur le trottoir La pointe de la fourche est mat rialis e par une boulangerie dont l acc s s effectue par trois marches ayant elles aussi leur emprise sur le trottoir Un sentier p destre emprunte ces deux voies en longeant la boulangerie assurant la liaison p destre entre les sites de Kerangu o Kerbo et celui du Stangala Questions L am nagement de l entr e de la ZAC int gre t il la liaison avec les coles et le mode de fonctionnement de son parking Les trottoirs seront ils d gag s de tout stationnement et les limites du parking seront elles mat rialis es et distinctes de celle du trottoir De quelles fa ons seront g r es les diff rents flux automobiles pi tons et v los afin de s curiser l acc s la ZAC Le cheminement du sentier p destre a t il t int gr dans l laboration du projet en tenant compte des flux pi tonniers et automobiles Les travers es de voies pour les pi tons sont elles envisag es Les modifications de voirie prennent elles en compte des sur largeurs de trottoirs ou la mat rialisation des diff rents flux Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 67 CETE del Ouest Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 68 L entr e Nord se
24. ccessibilit quasi directe entre les deux zones Une fois la ZAC r alis e s attaquer a la zone 1 semble logique Les zones 2 et 3 sont homog nes en terme d attentes et de besoins et sont actuellement s par es du centre par une zone non encore urbanis e mais qui tend a le devenir Le parti d am nagement des voies de la zone 1 m rite dans un troisieme temps a y tre appliqu La zone 5 qui est en fait la v ritable entr e de la commune a d ja t trait notamment au niveau de la voirie Pour une homog n it de l image globale les am nagements devraient tre valu s pour les reconduire ou non dans les zones 1 2 et 3 traiter dans un second et troisi me temps apr s le projet de la ZAC La zone 4 est a part dans le paysage global du quartier de Lestonan En effet globalement r sidentiel on y trouve une des usines du groupe Bollor Le besoin en accessibilit notamment pour les allers et venues des camions vont tre une contrainte a prendre en compte dans le traitement de la zone 6 c est dire la ZAC Mais en lui m me ce quartier restera difficilement accessible par les autres modes que les v hicules a cause du tr s fort d nivel qui isole naturellement ce quartier du reste du territoire Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 40 CETE de l Ouest Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 Un outil de d finition des gabarits accessibles a applique
25. de toits assortis ou impression de capharna m Les espaces publics La voirie Les espaces verts Espaces publics de dimensions communales locales visibles sur quelle zone d influence P le attrayant visible lisible espace adapt est ce un p le Fa ade anim e balcon impression ressentie ouverture sur les rues portes d entr es portes de garage portes de magasins entr es acc s particuliers acc s professionnels acc s services publics entr es portes fen tres ouvrag es finitions textures mat riaux perspective vers un autre espace les aires de stationnement El ments remarquables faisant signal lieux lev s lieux naturels l ments architecturaux Mobilier urbain l ments mobiles mobilier de s rie table chaise cabines t l phoniques poubelles arr t de bus tram Installation propre au site uvre d art l ments naturels rocher El ments immobiliers marches escalier murs auvent arcades Rapport entre le b ti et le non b ti Alignement des fa ades au bord de la section Alignement direct ou indirect des b timents Caract ristique de traitements des espaces interm diaires Pr sence de trottoirs largeur hauteur de franchissement Relation de l espace de cheminement avec l espace de circulation des v hicules et des deux roues chevauchement Square jeux espaces verts parc espaces bois s bois espace de promenade coul e verte
26. direction d partementale de l quipement du Finist re Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie Application a la commune d Ergu Gab ric AVRIL 2005 Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Document labor dans le cadre d un travail collectif dirig par la DDE Finistere avec Florent PARISOT Chef du service Habitat Ville et Pierre LE LOCH Charg d tudes service Habitat Ville et le CENTRE D ETUDE TECHNIQUES DE L EQUIPEMENT DE L OUEST CETE Franck FAUCHEUX Ing nieur Architecte Chef du Groupe Construction Laurent GARDAHAUT Charg d tudes au Groupe Construction Juliette MAITRE Ing nieur Architecte au Groupe Construction Ont galement particip notamment pour l application au site d Ergu Gab ric avec la Ville d Ergu Gab ric et Jean Pierre HUITRIC maire d Ergu Gab ric et Roger GOAPER adjoint travaux et la SEMAEB Soci t d conomie mixte pour l am nagement et l quipement de la Bretagne Mr MARCOU Architecte Urbaniste Mr LEVASSEUR Ing nieur voirie am nagement Juin 2005 MINISTERE DE L QUIPEMENT DES TRANSPORTS DU LOGEMENT DU TOURISME ET DE LA MER DIRECTION DEPARTEMENTALE DE L QUIPEMENT DU FINISTERE DDE Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Sommaire 1 MODE D EMPLOI DE CE GUI DE ec 1 1
27. dont l am nagement privil gie le pi ton et l avenue de Lestonan bord e de deux trottoirs et au trafic important Quel traitement physique est il envisag sur la transition entre la voirie existante et le futur am nagement afin d assurer une continuit de cheminement La gestion du stationnement sauvage est elle envisag e afin de permettre la libert de cheminement des pi tons Dans l am nagement de la ZAC les travers es de voies telle l avenue de Lestonan ont elles t trait es de mani re raccourcir la longueur des cheminements s curis s Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 70 CETE del Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 71 Entr e sud de la ZAC C est l entr e principale de ZAC depuis la RD 15 par l avenue de LESTONAN Elle b n ficie d une large emprise La chauss e bord e de deux trottoirs d environ 1 m de large comporte une piste cyclable mat rialis e par des logos peints sur la chauss e A 200 m de la limite de la ZAC il existe l impasse de la Lande Cette impasse dessert la Maison de Retraite Coat Kerhuel ee est trait e comme une voie pi tonne Couloir B Espace pi ton Espace des v hicules Espace des v hicules Espace pi ton ae ee a circulation RER 1m40 m10 Commenta
28. e comprise au sens des d crets et arr t s publi s ult rieurement les b timents d habitation collectifs neufs ce qui est exclu l habitat ancien et les maisons individuelles m me si les constructions rel vent du logement social le transport collectif l exclusion du mat riel roulant qui n a jamais fait l objet de d cret d application Actuellement les textes de lois relatifs l accessibilit sont en cours de r vision Une des nouveaut s du texte est non seulement de rappeler l obligation des communes de plus de 5000 habitants de dresser un plan de mise en accessibilit mais aussi de mettre en place une commission accessibilit Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 15 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction En conclusion on peut tablir le tableau suivant Op rations R f rences des dispositions l gislatives et r glementaires en vigueur concern es Loi n 75 534 Loi n 91 663 D crets et arr t s d application du 30 Juin 1975 du 13 Juillet 1991 Etablissement et Art 49 Artl D cret n 94 86 du 2 Janvier installations Art4 1994 O du 28 Janvier 1994 recevant du public Art5 Arr t du 31 mai 1994 O du Art7 22 Juin 1994 Art8 Voirie ouverte au Art 49 Art2 D cret n 99 756 et 99 757 public du 31 Ao t 1999 O du 4 Septembre 1999 Arr t du 31 Ao t 1999 JO du 4 Septembre 1999 Batime
29. e doivent de ne pas g ner la circulation des pi tons et d tre accessible e D crets n 99 756 et 99 757 du 31 ao t 1999 e Arr t du 31 ao t 1999 e Circulaire n 2000 51 du 23 juin 2000 ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT D une mani re g n rale Attention au mobilier urbain et aux r surgences de r seaux Attention aux occupations temporaires du domaine public terrasses tal de commer cants qui doivent quoi qu il en soit laisser libre la zone de circulation de 1m4 0 Les bornes les poteaux et autres obstacles Ils doivent pouvoir tre d tecter par les personnes d ficientes visuelles Leurs caract ristiques de dimensionnement sont fonction de leur hauteur et de leur largeur recom mandations de la norme NF P 98 350 dimensions munimales des moblilers bos dimensions minimales des mobiliers hauls Obstacles en porte faux S ils sont situ s a une hauteur inf rieure a 2m ils doivent tre signal s par un l ment bas au sol dont la partie basse se situe a une hauteur maximum de 0 40m au dessus du sol panneaux de signalisation arbres Abri d autobus L implantation de l abri de bus doit prendre en compte une bande de retrait vis vis du bord de la chauss e d une largeur minimale de 0 60m 0 80m recommand pour le passage du fauteuil Divers Les divers dispositifs de manoeuvre distributeurs ascenseurs commande feux de signalisation les fentes bo tes aux lettres
30. e n 2000 51 du 23 juin 2000 gt Palier de repos 1m40 de long minimum hors obstacles horizontal tous les 10m au dela de 4 D une mani re g n rale er en haut et en bas de chaque pente chaque changement de direction Attention au mobilier urbain et aux r surgences de r seaux voir fiche B2 Attention aux occupations temporaires du domaine public terrasses tal de commer ants qui doivent quoi qu il en soit laisser libre la zone de circulation de 1m40 Veiller avant tout un cheminement clair lisible au plus court et adapt usage des ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT gt Lisibilit signalisation lieux A a 7 f Feux de signalisation dispositif conforme aux normes en vigueur permettant 4 aux personnes aveugles et malvoyantes de conna tre la p riode de travers e i Ta Largeur a ee 2 2 men Bateaux Rev tements de sol diff renci s GABARIT Diametre Mise en oeuvre de signal d veil de vigilance ex bandes podo tactiles 1m50 pour signaler la partie abaiss e des trottoirs au droit des travers es dechaus Le gabarit de base est s es celui d un fauteuil rou lant En pratique ce 7 7 gt Escalier dernier permet aussi PE Cheminement r dut Largeur 1m20 si aucun mur 1m30 si mur d un c t 1m40 entre deux murs une circulation confor die pare rene ie ses pas de murs E e hauteur 16 cm maximum giron 28 cm minimum table pour tous les usa Pente transv
31. e principe de l accessibilit et sert de base a la l gislation actuellement applicable Loi 93 121 du 27 janvier 1993 portant diverses mesures d ordre social chiens d aveugles Loi 2000 627 du 6 juillet 2000 modifiant la loi n 84 610 du 16 juillet 1984 relative a l organisation et a la promotion des activit s physiques et sportives Loi 2000 1208 du 13 d cembre 2000 relative a la solidarit et au renouvellement urbain SRU Loi 2005 102 du 11 f vrier 2005 pour l galit des droits et des chances la participation et la pour tous h Autorit de d cision z ei citoyennet des personnes handicap es d crets en cours de r daction 7 a ul D livrance arr t d autorisation d ouverture ne Acteur financier aupr s des AOTU A EA A VOI RI E Incitation la prise en compte de l accessibilit f Teim N Y Co financeur J rn SE U gt gt a Dunna m gt D cret 78 1167 du 9 d cembre 1978 a gt Circulaire du 13 mars 1979 He gt Circulaire 94 55 du 7 juillet 1994 D cret 99 756 et 757 du 31 ao t 1999 gt Arr t du 31 ao t 1999 gt Circulaire 2000 51 du 23 juin 2000 gt Arr t du 8 avril 2002 Organisateur des D placements Urbains Prise en compte de l accessibilit dans les PDU y E Financement soumis au respect des r gles D cret 80 637 du 4 ao t 1980 gt Arr t s du 24 d cembre 1980 et du 21 septembre 1980 gt Circulaire 82 81 du 4 octobre 1982 gt Circulaire
32. en terme d accessibilit pour en caract riser son tat d accessibilit global selon tous les modes v hicules transports en commun TC v los pi tons e Existence de desserte selon les diff rents modes de d placement e Qualit de l accessibilit par mode en terme d usage et de s curit Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 26 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Grille de diagnostic Criteres Mots cl s Le b ti maisons individuelles logements collectifs commerce b timents publics vieux neuf historique R 1 R 2 caract ristiques architecturales Caract ristique de facades jardin de toit verdure sur les fa ades goutti re en saillie Entr es portes fen tres ouvragees finitions textures mat riaux architecturalement caract ris s Les parcelles Grandes petites serr es a r es ouvertes sur la rue sur un c t sur deux c t s cl tur es emmur es Alignement continu ou discontinu Si discontinu caract ristique de traitement des dents creuses cr es par la discontinuit On regarde si les limites sont visuellement imperm ables ou non en interrogeant les chapp es possibles Alignement des fa ades en l vation continus dans la hauteur pr ciser la hauteur R 1 R 2 les facades des b timents cr ent ils un horizon continu ou pas Discontinus dans la hauteur impression m lange
33. ensemble pour organiser la soci t II s agit d entretenir de d velopper m me la coh sion de la soci t travers les lieux publics L enjeu c est que l espace public reste le lieu de tous C est finalement l ensemble de l espace public qui est ici pris en compte l espace qui fait le lien avec tous les objets dans la ville d j pris en compte dans les textes Par cet article on donne la commune non seulement l obligation de rendre accessible l espace public de sa propri t mais aussi l initiative de promouvoir l accessibilit sur le territoire complet de l agglom ration Un des objectifs de ces plans de mise en accessibilit au niveau de l agglom ration c est finalement de faciliter l int gration syst matique d s les premi res bauches des exigences de l accessibilit pour tous dans les projets de cr ation ou de modernisation des services de transport de la voirie ou du cadre b ti habitation ERP Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 17 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 2 3 La ville le handicap et l accessibilit Ces derni res ann es l accessibilit a t une prise en compte du handicap et plus particuli rement du handicap moteur mais maintenant l accessibilit est une accessibilit au sens large handicaps moteurs sensoriels mentaux et aussi les citoyens les plus vuln rables comme les enfants et les personnes g es I
34. entral de s curit Il est assimilable a une zone de refuge qui permet la travers e d une chaus s e comportant une largeur au moins gale 12m Si travers e en deux temps pr voir un espace de 1 30m x0 80m pour le passage des PMR en chicane E Travers e de chauss e EEN moria bs La zone 30 C est une zone ou les v hicules sont limit s a une vitesse de 30km h g n rant une circulation plus douce qui concourre a une meilleure cohabitation pi tons v hicules Du fait d une vitesse moindre elle permet de r duire l es pace de circulation des v hicules Les interfaces pietons cadre bati CHECK LIST DE QUESTIONS A SE POSER O Quels sortes d tablissements bordent la rue O Les activit s des b timents ont elles une incidence sur l espace pi tonnier file d attente devant un cin ma ou un commerce stationnement devant un commerce sortie d cole O Y a t il des autorisations d occupation du domaine public terrasse tal O Les b timents sont ils desservis par des marches O Est il possible de remettre a niveau l entr e des b timents O Est il possible de doubler ou de remplacer les marches par des rampes RAPPEL REGLEMENTAIRE ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET O Niveau du trottoir O Traitement des acc s O Possibilit d occupation du domaine public terrasses Concernant les acc s aux b timents il convient de se r ferer a la r glementation sur l access
35. ersale la plus faible possible 2 maximum en cheminement courant an A gers qu ils soient a 1 si possible Main courante a partir de 3 marches pr hensible des deux c t s d passant ri tao od oR 2a u re i a i gt pied en fauteuil ou gt 2 tol r sur de courtes distance si impossibilit technique bateaux a ob nee MANEN avec une poussette ieee gt Rev tement de sol Non meuble non glissant sans obstacle a la roue Trous et fentes dans le sol lt 2cm Protection des excavations dangereuses travaux lt x Pente La plus faible possible Toute d nivellation importante doit tre doubl e d un plan inclin Cheminement de pr f rence 5 maximum Tol rance 8 maximum sur 2m 12 maximum sur 0 50m 0 77m l MOBILIER PLANTATIONS ET RESEAUX MOBILIER PLANTATIONS ET RESEAUX RAPPEL REGLEMENTAIRE ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET o Type d l ments mettre en place O Dimensions des l ments O Regroupement alignement du mobilier LISTE NON EXHAUSTIVE D EQUIPEMENTS Containers de tri s lectif Poste Cabine t l phonique R seaux divers transformateurs armoires EDF T l com Bornes de renseignements Panneaux publicitaires Arbres jardini res parterres Eclairage public Poubelle fixe ou mobile Parc a v los Bancs Potelets Rambarde de s curit Signalisation Les l ments de mobilier urbain s
36. et de voire voire d espace public Ce document n a rien de normatif et reste enti rement votre approbation Ces outils sont modifiables am liorables transposables vers d autres types de projet urbain S il vous pose d j des questions et vous montre combien l accessibilit fait partie des objectifs de qualit de tout projet une partie des objectifs de ce guide est atteinte Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 73 CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 74 REPERES BI BLI OGRAPHI QUES e 1 10 79 Guide CETUR Les am nagements de voirie en faveur des handicap s e 1 01 81 Fascicule de documentation AFNOR FD91 202 accessibilit de la voirie e 1 02 88 Norme NF P98 351 Caract ristiques de sol vigilance mal voyants e 1 02 88 Fascicule AFNOR P98 350 Insertion des personnes handicap es et cheminements Conditions g n rales de conception et am nagement de chemin pi tonniers e 1 09 92 SRR 10 3 3 les pi tons g s accidentologie des pi tons g s ins curit et frein a la mobilit capacit s ge perception e 10 95 Guide DGUHC L accessibilit des ERP et IOP Guide technique pour l application des textes r glementaires e 04 97 Guide MELTT Des b timents publics pour tous Accessibilit et confort d usage Sensibi
37. eur 16 cm maximum giron 28 cm minimum Main courante a partir de 3 marches pr hensible des deux c t s d pas sant les premi res et derni res marches 0 90 ou 1m de hauteur Rampes Pente la plus faible possible Cheminement de pr f rence 5 maximum Tol rance 8 maximum sur 2m 12 maximum sur 0 50m Palier de repos de 1m40 tous les 10m au del de 4 Main courante 0 90m le long de la rampe gt 4 Les interfaces pi tons cadre b ti DESCRIPTION Toutes les voies sont en g n ral bord es de b timents qui dans leur sp cificit ont souvent des incidences sur l espace pi ton nier Leur prise en compte d s le d but du projet permet soit de les corriger soit d adapter la voirie pour conserver l espace n ces saire l accessibilit de la zone pi tonni re La difficult principale de cette in terface r side dans le fait qu elle se trouve la fronti re entre es pace public et espace priv GABARIT Il convient avant tout de toujours laisser libre une zone de circulation d 1m80 1m40 r glementaire 4 4 Application au territoire de la ZAC a e Lestonan Rue du Menez Groaz Entr e Dans le cadre de la future ZAC de Lestonan la zone 6 est la zone prioritaire pour l am lioration de l accessibilit Le projet de ZAC est d j en cours et doit prendre en compte l accessibilit dans les r alisa
38. ibilit du cadre b ti e D crets n 99 756 et 99 757 du 31 ao t 1999 e Arr t du 31 ao t 1999 e Circulaire n 2000 51 du 23 juin 2000 ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT On distingue deux types de conflit entre l espace pi ton et le cadre b ti les probl mes de d bordement de l activit sur le trottoir soit par les usagers soit par des l ments fixes ou occasionnels et les probl mes d acc s Encombrement du trottoir Encombrement par les usagers Files d attente cin ma petits commerces distributeurs de billets Stationnement des pi tons vitrines de magasins Entr e d tablissement scolaire Encombrement du trottoir par des l ments fixes ou occasionnels Escalier d acc s aux b timents Etals de magasins D p ts de poubelles des particuliers Terrasse de caf ou de restaurant Quoi qu il en soit il convient de toujours laisser libre de tout obstacle mat riel ou humain une bande d 1m80 1m40 minimum pour la circulation des pi tons Acc s L acc s id al a un b timent se fait par un plein pied strict Quand cela n est pas possible Les autres modes d acc s doivent quant a eux tre accessible Ressauts Aux bords arrondis ou chamfreins s ils ne peuvent tre vit s 2cm maximum i 4cm si chamfrein 1 3 2m50 minimum entre deux ressauts 2cm f _ a Le Escaliers Largeur 1m20 si aucun mur 1m30 si mur d un c t 1m40 entre deux murs Marches haut
39. identiels le rep rage des b timents recevant du public avec l tat actuel des acc s notamment une analyse technique les cheminements d taill s par types de d placement pour chacun des axes tudi s la repr sentation pour chaque point dur d une proposition alliant usage et confort Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 25 CETE ce Quest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 3 3 L analyse macroscopique du fonctionnement de la commune Nous proposons donc de faire un premier inventaire des ressources existantes d coupant la commune en diff rentes zones du point de vue du patrimoine Mais cette lecture d passe l analyse du simple bati et prend aussi en compte les axes suivants les parcelles une rue est toujours bord e de parcelles dont l affectation joue un r le primordial vis vis de la voie une rue bord e d immeubles n a rien a voir avec une rue de lotissement de zone industrielle ou m me commerciale II faut alors prendre en compte et organiser l acc s aux parcelles Garantir le calme et la s curit dans un lotissement ne fait pas appel aux m mes m thodes que pour l acc s et le stationnement dans une rue commercante les espaces publics le traitement des espaces publics a une grande importance car elle peut avoir une fonction symbolique Le traitement de l espace n est pas le m me en centre ville qu a la p riph rie De plus il n est pas non p
40. ion de l accessibilit ou destination de tout autre bureau d tudes missionn dans cet objectif 3 un outil op rationnel sp cifique aux travaux sur la voirie cet outil consiste en l application d un gabarit de voirie accessible au site La m thode consiste comparer les dimensions r elles du site avec des dimensions id ales pour l accessibilit Ce gabarit donne ensuite des pistes de choix pour mettre en coh rence les exigences en mati re d accessibilit et la r alit Ces trois outils sont ind pendants mais peuvent servir des d marches communes En effet la plaquette de sensibilisation peut servir d outil de communication pour montrer l int r t de lancer une tude prospective sur l accessibilit Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 5 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction De m me le diagnostic permet de faire un tat de lieux en mati re d accessibilit sur son territoire En posant ou en se posant de nombreuses questions sur diff rentes donn es population trafic tat de fonctionnement des tablissements recevant du public des commerces si toutes les r ponses ne sont pas videntes cela permet de se mettre en situation d laborer un plan de mise en accessibilit du territoire Les informations recueillies pendant ce temps pr alable permettent une meilleure connaissance de la r alit des besoins et attentes des usagers des forces et
41. ires C t gauche Pr sence du Pas de La Bande L entr e de Pas Idem out Idem Idem t on Pas de Pr sence de Circulation Interface roulante TC Lestonan est d interface d interface besoin de station de lampadaire pietonne avec la b ti t e ici i n est pas en lutilis e par avec les i ur ce bord depuis la les b timent hi priori i site propre les PL pour pi tons nt de ce c t maison de sont avec ilier t c Elle utilise la cc der vers retraite une marche i chauss e y nivel i dimension C2 0m on B2 0m B3 0m 2 1 2m A2 0m JA1 5 5m A5 0m C2 0m JA5 0m 1A1 5 5m A2 0m 1 2m A4 2 10 B3 0m B2 0 3m 1 40m lt B C2 0m lt A3 lt 2m pour les pour les lt A3 lt 2m m 1 lt 2m i voies de i i circulatio n A AA pp pp 1 ox kx eee O E Dimension des 1 40m lt B 12 10m lt A lt 13 70m 1 40m lt B A AAA A ee gabarit id al Comparaison Le gabarit id al est trop grand pour la dimension r elle de la rue il faut donc gagner de la place d au moins 2 90m Doit on avoir du stationnement sur les deux c t s de la rue Il faut pourtant en conserver du c t des commerces Gain de 2 10m On arrive en milieu urbain Doit on poursuivre les bandes en site propre Gain de 1 20 a 2 m des deux c t s de la route Autre solution 5 Conclusion La forme particuli re que prend ce guide entre information formation et pr sentation d outil pour l aide la prise en comp
42. l gislateur a instaur un principe de construction mentionn Art 49 Les dispositions architecturales et am nagements de locaux d habitations et installations ouvertes au public notamment les locaux scolaires universitaires et de formation doivent tre tels que ces locaux et installations soient accessibles aux personnes handicap es Les modalit s de mis en uvre progressive de ce principe sont d finies par voie r glementaire dans un d lai de six mois dater du 30 Juin 1975 Art 52 afin de faciliter les d placements des handicap s des dispositions sont prises par voie r glementaire pour adapter les services de transports ou am nager progressivement les normes de construction des v hicules ainsi que les conditions d acc s ces v hicules Mais contrairement ce qui a t annonc les d crets d application n ont t publi s qu en 1978 pour les tablissements et installations ouvertes au public et en 1980 pour les b timents d habitation collectifs neufs S agissant des transports aucune r glementation fran aise n a t d finie ce jour pour g n raliser l acc s au mat riel roulant trains bus tramway En revanche depuis le 13 F vrier 2002 les autobus et les autocars sont soumis aux dispositions de la directive 2001 85 CE du 20 Novembre 2001 En r sum les champs d application de la Loi d orientation sont les tablissements et installations ouverts au public voiri
43. l y a la dimension sociale handicap s sociaux Il faut voir aussi les trangers difficult de compr hension des informations de la signalisation les handicaps de situation personne avec bagages encombrants parents avec poussette L accessibilit est une notion d galit d acc s en fait c est une notion tr s citoyenne C est une dimension transversale qui d bouche sur la ville accessible a tous au dela des personnes handicap es c est bien l usager citoyen et l ensemble de la population qu il faut viser II s agit de faciliter l insertion dans la vie sociale et permettre d tre un citoyen part enti re de vivre pleinement la ville A partir du couple handicap accessibilit il est possible d avoir une vision globale de l espace de la ville et d avoir une ouverture beaucoup plus large sur les am liorations pour tous qualit de vie urbaine pour tous et am lioration en m me temps de la s curit en ville L accessibilit au cadre b ti l environnement la voirie et aux transports publics ou priv s permet leur usage sans d pendance pour toute personne qui un moment ou un autre prouve une g ne du fait d une incapacit permanente handicap sensoriel moteur ou cognitif vieillissement ou temporaire grossesse accident ou bien encore de circonstances ext rieures accompagnement d enfants en bas age poussettes L accessibilit de la ville se structure autour de trois th mes
44. la piste cyclable ou un couloir mixte bus deux roues On pourra pour se faire utiliser les recommanda tions du CERTU voir diagramme La bande cyclable mat rialis e par un marquage au sol elle est g n rale ment unidirectionnelle mais les cas de bandes bidirectionnelles existent La bande cyclable standard Elle est peu co teuse puisqu elle ne n c ssite pas de travaux sp cifiques Largeur 2m peut tre exceptionnellement r duite 1m70 si le trafic g n ral n est pas trop important La bande cyclable troite Elle est utilis e lorsque l emprise de la chauss e rend impossible la d limitation d une bande standard Elle permet d assurer des conditions de circulation moins mauvaises qu en l absence de toute mesure Largeur 1m20 ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET O Circulation mixte VL bus ou s par e O Bande ou piste cyclable a Piste unidirectionnelle ou bidirectionnelle a Dimensions Sch ma issu des exp rimentations fran aises ef recommand par le Certu Trafic en wij addition des 2 sens HE circutation mixte e Bande cyclable Piste cyclable 20 30 40 50 70 20 90 Vitesse kmihl La piste cyclable physiquement s par e de la chauss e La piste cyclable unidirectionnelle Elle assure la s curit et le confort surtout le long des axes forte circulation Largeur 2m peut tre sup rieure si le trafic deux roues est important La piste cyclable bidirectio
45. la voirie 32 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Crit res Commentaires in situ Le b ti Le b ti est exclusivement constitu de maisons individuelles r centes dans le style Breton c est dire principalement des maisons R combles avec des toits en pentes 45 en ardoises Les terrains sont de tailles moyennes Les parcelles Les parcelles sont de tailles moyennes Le tissu est resserr Les parcelles sont en bande le long des routes Les maisons sont implant es en milieu de parcelles Les espaces publics Ces zones ne font pas partie du centre bourg II n existe donc pas d quipement public ou commercial II ny a pas vraiment de traitement de l espace public Ma s les trottoirs sont pr sents d s que la densit du b ti permet de recr er une image plus urbaine Des marquages existent de part et d autre de la route mais on ne sait pas tr s bien si ce sont des pistes cyclables ou des stationnements cheval sur les trottoirs La voirie La voirie est plus r cente large ce qui permet une conduite confortable et une bonne lisibilit de la rue Les quartiers sont peu indiqu s depuis la sortie des autres parties du bourg Cela donne l impression d arriver dans une autre ville Les espaces verts Peu d espaces verts mais la taille des parcelles permet d avoir des traitements verts devant les maisons qui donnent un caract re vert aux parcelles en v hic
46. lace mais bien de s impliquer au maximum C est de cette mani re que la sensibilisation de tous les acteurs sera plus efficace notamment pour rendre la r glementation plus concr te et directement int gr e l action locale Pour suivre la prestation et surtout quand cette mission est donn e un tiers bureau d tudes DDE un groupe de travail regroupant les principaux acteurs de la commune doit tre mise en place et r unir lus services techniques Mais aussi selon le contexte local associations locales services des transports Voire dans un contexte de projets bureaux d tudes impliqu s dans des projets en cours de la commune entreprises 3 2 Les enjeux du diagnostic Cette premiere phase devrait tre un pr alable a tout projet urbain en g n ral et au projet d am nagement de voirie urbain dans le cas particulier de la derni re partie de ce document L enjeu du diagnostic est de mettre la collectivit en situation de faire des choix en mati re de politique d accessibilit et permettant notamment de projeter dans un second temps une liste de travaux un plan de mise en accessibilit du territoire merge ainsi La synth se du diagnostic proposera une analyse de la commune du g n ral au particulier le plan g n ral de la ville ses grands axes de circulation ses am nagements parking zones pi tonnes et les grandes caract ristiques des quartiers commerces r s
47. les d placements les services quipements loisirs culture le logement Cela va se traduire en terme de projet urbain par les b timents la voirie les transports les quipements Ce sont donc parmi ces champs que s applique un plan de mise en accessibilit de l agglom ration les activit s de la ville et des quartiers l habitat les services et les quipements publics l environnement le d veloppement durable les transports et les r seaux les modes de d placements les espaces publics le syst me technique et technologique d aide au d placement de s curit d information de communication et de perception Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 18 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 2 4 La plaquette Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE ce Quest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 19 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 20 Entre autre la loi vous incite a faire un direction d partementale de l quipement du Finist re direction r gionale de l quipement de Bretagne direction r gionale de l quipement de Bretagne direction d partementale de l quipement du Finist re les rep res PLAN DE MISE EN AC
48. lisation confort d usage personnes vuln rables e 1 01 99 Commission europ enne COST 335 Accessibilit des r seaux ferr s aux passagers e 01 99 Guide CERTU Guide des carrefours urbains Am nagement des carrefours plans urbains Contraintes techniques li es aux PMR e 01 99 Guide DGUHC Guide accessibilit des b timents d habitation Pour l application des textes r glementaires e 01 00 Guide CERTU Guide d am nagement de voirie pour les transports collectifs Les travers es pi tonnes les stations les chauss es et rev tements les carrefours Contraintes techniques li es aux PMR e 01 04 00 Audit CGPC Disponibilit effective des quipements pour assurer l accessibilit des personnes handicap es aux transports publics Bilan sur les quipements le fonctionnement des CCDSA recommandations e 01 05 01 Rapport d tude La mobilit des personnes g es analyse des enqu tes m nages Connaissance des modes de vies et besoins de d placement des plus de 65 ans Organisation urbaine et des transports Mobilit personnes g es marche transports e 08 01 Guide CERTU Les bus et leurs points d arr t accessibles tous e 01 05 02 Guide DGUHC Guide pour l am nagement de voiries et d espaces publics accessibles e 2002 Guide EficACCES Guide pratique sur l accessibilit e 03 03 Rapport d tudes Recommandations pour les surfaces tactiles au sol pour personnes aveugles ou malvoyantes e 2004 Norme NF S32 002 Disp
49. lles dont la topographie les contraintes dues aux interventions successives de diff rents corps de m tiers et dans le cas particulier des projets de voiries int grer bien en amont l implantation du mobilier urbain par exemple C est pourquoi l id e de ce guide est n e Sa vocation est d tre un outil m thodologique a destination des communes et ou de leurs services techniques pour leur permettre de v rifier a chaque tape du projet la prise en compte de l accessibilit Un guide trois objectifs trois outils Ce guide a t concu pour r pondre a trois objectifs sensibiliser sur l int r t pour tous et sur l obligation des acteurs du projet int grer l accessibilit tre un outil proche des pr occupations des municipalit s de 5000 habitants et moins appropriable comme un outil de gestion de projet tre un outil le plus accessible et op rationnel pour l ensemble des acteurs d un projet de voirie bureaux d tude r seaux transports en commun Vous trouverez donc dans ce document trois outils pour atteindre ces trois objectifs 1 une plaquette de sensibilisation mais aussi de rappel de l accessibilit dans la ville destination de tous d cideurs concepteurs entreprises grand public 2 une m thode de diagnostic d accessibilit urbaine cet outil est destination des quipes municipales d sireuses de se lancer dans une r flexion pr alable au lancement de travaux d am liorat
50. lus le m me si l espace public est entour de batiments en front continu dispers s cern s de cl tures ou de v g tation Des partis de conception tr s diff rents peuvent avoir t appliqu s a l espace la voirie par les proportions qu elle cr e entre l espace b ti et l espace non b ti la rue mod le l espace urbain Un m me am nagement de voirie bord d immeubles continus en bordure de l emprise ou avec une marge de recul ou bien encore bord d immeubles dispers s n aura pas du tout le m me aspect Le paysage urbain sera tr s diff rent L am nagement de l emprise elle m me a galement toute son importance par les proportions entre espaces roulables et espaces non roulables par la pr sence de terre pleins centraux ou lat raux par des plantations Notre travail d approche est de cerner les l ments qui structurent l espace urbain et d en valuer les qualit s les espaces verts les am nagements introduisent dans le milieu urbain la fois une unit et une diversit L am nagement est souvent min ral Par leur plastique la forme des feuilles des couronnes des troncs la souplesse de leur silhouette les v g taux s opposent aux formes g om triques urbaines et la duret des mat riaux Ils contribuent l ambiance qui se d gage d un espace C est la connexion du b ti avec l environnement qui donne la personnalit aux diff rentes zones de la commune Chaque zone est ensuite qualifi e
51. n cahier des charges de la future voirie faire dimensionnant chaque couloir en fonction de l usage de la s curit et bien entendu de l accessibilit C est un document qui pourra tre la r f rence pour tous les acteurs du projet le d cideur le concepteur et les diff rentes entreprises 1 5 L application un site r el Pour tre le plus concret possible dans la d marche de r daction du guide la DDE 29 a demand au CETE de l Ouest de travailler en parall le sur un cas concret le site de la future ZAC de Lestonan sur la commune d Ergu Gab ric en r gion Quimperoise La d marche est sensiblement la m me la diff rence que le ZAC est encore en projet C est donc une analyse virtuelle au sens o il faut raisonner sur des plans futurs et non encore faire un diagnostic sur du concret Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 9 CETE ce Quest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 1 6 Sch ma d articulation des trois outils Le r le des diff rents acteurs AMO Commune Maitrise d uvre Charg Conseil Groupe de travail Commission Bureaux d tude d op ration municipal communal technique d accessibilit municipale V rifier la prise D finir le plan de J Faire l tat des lieux Elaborer le cahier Traduire le cahier en compte de mise en en terme des charges des charges l accessibilit accessibilit d accessibilit d accessibilit d accessibilit
52. nes et traversant et d autre part de d finir les besoins en accessibilit en fonction des l ments de caract risation de la zone La d marche de diagnostic pr alable aboutit donc une carte pour d finir les zones prioritaires dans un plan d am lioration de l accessibilit du territoire Bilan pour la commune La commune a alors sa disposition e Une analyse sur le fonctionnement g n ral de son territoire e un premier rep rage des sites accessible soutenir et ou am liorer et des sites inaccessibles selon un o plusieurs modes de d placement travailler Ce travail certes encore superficiel lui permet tout de m me de commencer la r daction des premiers principes d un plan de mise en accessibilit e en d finissant un ordre de priorit parmi les zones mises en vidence e de lancer des tudes plus fines sur les zones prioritaires tude d placement v hicule v lo pi ton analyse d espace public visite et diagnostic de b timent lancement des tudes pr op rationnelles la programmation d un nouvel quipement public Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 7 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 1 3 Un outil de d finition des gabarits accessibles de la voirie Le contexte sp cifique des projets de voirie La derni re partie de ce guide est sp cifique aux projets d am nagement de voirie En effet assurer au bo
53. nnelle Elle est moins on reuse en co t et en espace que deux pistes unidirectionnelles Largeur 3m 3m50 si l itin raire est long et rectiligne et que la majorit des utilisateurs sont des cyclomotoristes Le couloir mixte bus deux roues Il pr sente l avantage d une conomie de surface tout en am liorant la s curit des deux roues Cependant sa mise en oeuvre est conditionn e par la fr quence de passage des bus et la faible importance du trafic deux roues Largeur du couloir 3m80 cyclistes Largeur du couloir 4m cyclomotoristes LA PISTE ou bande roulante r serv e aux cycles DESCRIPTION Eee C est l espace qui concerne exclusi vementles bicyclettes et les cyclomo teurs d une cylindr e inf rieure a 50cn Elle a pour objet de s curiser les cyclomotoristes et les cyclistes et de leur faciliter leurs d placements GABARIT Le gabarit d un cycliste ou cyclomotoriste a pren dre en compte l arr t est de 1m de large Cepen dant on consid re qu en circulation normale les deux roues serpentent sur une bande de 1m50 La zone de stationnement des v hicules La zone de stationnement des v hicules RAPPEL REGLEMENTAIRE e D crets n 99 756 et 99 757 du 31 ao t 1999 ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET O Cr ation ou non de zones de stationnements O Zones de s
54. nt assur s par les trottoirs et les pistes cyclables 36 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Crit res Commentaires in situ Le bati Le b ti est exclusivement constitu de maisons individuelles r centes dans le style Breton c est dire principalement des maisons de R comble avec des toits en pentes 45 en ardoises Ces quartiers sont les plus r cents ann es 80 90 2000 Les terrains sont de tailles moyennes Les parcelles Les parcelles sont moyennes Mais le tissu semble plus l che sans du fait d un relief plus sinueux Les parcelles sont en bandes le long des routes Les espaces publics Cette zone est l entr e du centre bourg depuis l acc s de la 4 voies On peut noter la pr sence d un cabinet m dical et d une pharmacie implant s dans des b timents aux allures de maisons individuelles Dans la forme ce ne sont pas encore des signes commerciaux forts mais dans le fond ils annoncent la pr sence du centre bourg La voirie La voirie est plus r cente large ce qui permet une conduite confortable et une bonne lisibilit de la rue L entr e du bourg de Lestonan est notamment signal e par un rond point trait comme ceux des centres villes les routes sont bord es de pistes cyclables et de trottoirs Les espaces verts Accessibilit de la zone simple c
55. nts Art 49 Artl D cret n 80 637 du 4 Ao t d habitations Art3 1980 O du 10 Aout 1980 collectifs Art7 Arr t du 24 D cembre 1980 Art8 YO du 31 D cembre 1980 modifi par l arr t du 21 Septembre 1982 ONC du 30 Septembre 1982 D cret 94 86 du 26 Janvier 1994 0 du 28 Janvier 1994 Lieux de travail Atl d cret n 92 332 et 92 333 du Art7 31 Mars 1992 0 du 16 Juillet Art8 1994 Arr t du 27 Juin 1994 0 du 16 Juin 1994 D cret n 94 86 du 26 Janvier 1994 0 du 28 Janvier 1994 Transport Cadre b ti Art 49 Ar D cret n 94 86 du 26 Janvier Art4 1994 0 du 28 Janvier 1994 Art5 Arr t du 31Mai 1994 JO du Art 7 22 Juin 1994 Art8 Mat riel Art 52 roulant Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 16 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 2 2 Et les communes dans tout a Les communes et les comp tences des maires ne semblent en effet pas directement impliqu es dans cette application de l accessibilit Le maire doit s assurer de l accessibilit en tant que maitre d ouvrage mais semble peu s impliquer en tant que repr sentant de l Etat au niveau local cela repose alors finalement sur sa propre sensibilit Pourtant en y regardant de plus pr s on peut trouver l article 4 du d cret n 78 1167 du 9 D cembre 1978 qui donne un clairage sur l initiative coordinat
56. ogramme pr visionnel de travaux Service Habitat Ville division Logement Logement Social et 5 boulevard Qualit Construction Ren Laennec 2 bd du Finist re 35065 Rennes 29325 Quimper Cedex Cedex Documentation Guide pour l am nagement de voiries et d espaces publics accessibles Minist re de l Equipement des Transports du Logement du Tourisme et de la Mer Direction G n rale de l Urbanisme de l Habitat et de la Construction La Grande Arche Paroi Sud 92055 La D fense Cedex Guide accessibilit des b timents d habitation Minist re de l Equipement des Transports du Logement du Tourisme et de la Mer Direction G n rale de l Urbanisme de l Habitat et de la Construction La Grande Arche Paroi Sud 92055 La D fense Cedex Guide technique pour l accessibilit des tablissements recevant du public Minist re de l Equipement des Transports du Logement du Tourisme et de la Mer Direction G n rale de l Urbanisme de l Habitat et de la Construction La Grande Arche Paroi Sud 92055 La D fense Cedex Sites internet Minist re de l Equipement des Transports du Logement du Tou risme et de la Mer www logement equipement gouv fr Centre d Etude Technique sur les R seaux les Transports l Urba nisme et les constructions publiques CERTU www certu fr Centre Scientifique et Technique du Batiment CSTB www cstb fr L gifrance www legifrance gouv fr COmit de Llaison pour l ACcessibilit des t
57. ompliqu Bon Mauvais Trait Pas trait en v hicule px pp x xf en transport en commun ER RRA RNA RE Len v lo A Pa x ce x ix ix Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 37 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Zone 6 le centre le site de la ZAC lyse macroscopique du bourg de Lestonan zone 6 Centre EN TOW i 5 T J Ni Source Cadastre Num rique Ergu Gab ric Commentaire du point de vue de l accessibilit C est le centre du bourg Il poss de des qualit s urbaines certaines avec l avantage d tre centr par rapport l ensemble de son territoire Son activit notamment commerciale souffre C est pourquoi des initiatives doivent tre prises pour affirmer cette zone comme centre bourg La difficult est que si c est bien le centre du point de vue historique il ne poss de par de b timents symboliques la mairie et l glise sinon les coles Du point de vue du patrimoine la typologie est pauvre auquel il faudrait donner de la personnalit Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 38 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Criteres Commentaires in situ Le bati Le b ti est constitu de maisons individuelles en majorit datant davant des ann es 50 Les maisons perdent pourtant peu a peu la
58. ont en bandes le long des routes Le relief s pare naturellement ce quartier du centre par la forte d nivellation du terrain Les espaces publics Ces zones sont proximit directe du centre bourg ma s le relief l en exclut Il ny a pas vraiment de traitement de l espace public La voirie La voirie est plus sinueuse du fait du relief la v g tation de fond de vall e bois e lui donne une image de route de campagne Les espaces verts On arrive dans la vall e de l Odet bois e Accessibilit de la zone simple compliqu Trait Pas trait en v hicule CE x x x en V lo CT x x x AAA x x LX Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 35 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Zone 5 l entr e de Lestonan Analyse macroscopique du bourg de Lestonan zone 5 Nr E P rim tre de la zac J ARS l Y _ Source Cadastre Num rique Ergu Gab ric Commentaire du point de vue de l accessibilit C est l entr e de Lestonan Un quartier quasiment r sidentiel avec juste la pr sence du cabinet m dical et de la pharmacie sur la route principale Ce quartier de maisons neuves laisse esp rer une population jeune et familiale L accessibilit pour la voiture est assur e par la desserte principale du bourg Les acc s aux autres quartiers so
59. ositifs r p titeurs de feux de circulation l usage des personnes aveugles ou malvoyantes Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 75 CETE del Ouest Division Urbaine Groupe Construction DDE 29
60. outes ses composantes voirie b ti Carte global du fonctionnement territoire activit s fonctionnement global du territoire caract risation des quartiers note d accessibilit R daction du cahier des charges pour la d finition des gabarits de voirie Lancement des accessible projets des sections courantes des profils en travers devant les sites aux entr es de la zone Utilisation du gabarit Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 11 CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 12 Informer sur l accessibilit Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE ce Quest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE del Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 14 2 Informer sur l accessibilit La sensibilisation l accessibilit comme vecteur de qualit urbaine au del de la r glementation 2 1 Les fondements r glementaires D un point de vue juridique les grands textes qui r gissent l accessibilit sont issus de la loi d orientation en faveur des personnes handicap es promulgu e le 30 Juin 1975 par laquelle le
61. r dans un projet de voirie Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 41 i ine Groupe Construction DDE 29 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 42 4 Un outil de d finition des gabarits accessibles a appliquer dans un projet de voirie 4 1 D finition du principe du gabarit Ce gabarit correspond a une compilation de tous les l ments que l on peut trouver dans un projet d am nagement de voirie En juxtaposant chaque l ment dans un espace propre a sa particularit couloir on obtient une largeur de voirie th oriquement incompressible qui assure une occupation id ale du domaine public pour chaque type d utilisation tant au niveau s curit que de qualit d usage Dans la r alit l occupation de la voirie est souvent tr s diff rente car tous ces couloirs strictement d limit s en fonction de leur usage sont le plus souvent enchev tr s Le manque de place li g n ralement au cadre b ti fa ade fa ade par exemple ou le contexte particulier d un lieu desserte d un site industriel site touristique impose dans la majorit des cas aux am nageurs d adapter leur projet en privil giant tel ou tel type d utilisation de la voirie Pour appr hender dans son ensemble cette probl matique il est n cessaire de distinguer deux espaces d utilisation sp cifique et
62. ransports et du cadre bati COLIAC www coliac cnt fr Ce document a t r alis par le Groupe Construction de la Division Urbaine du Centre d tudes Techniques de L quipement de l Ouest Une Ville pour Tous Avril 2005 L ACCESSIBILITE DANS LA VILLE site cs ctoyens suppose que chacun soit libre de r sider travailler et s adonner ses activit s dans un environnement adapt Que l on soit petit gros handicap ou tr s g la ville doit donner toute personne la possibilit de s y d placer et d utiliser l ensemble de ses services sans contrainte et barri re physique ETABLI SSEMENT RECEVANT DU PUBLIC Ecole cin ma mairie picerie TRANSPORT EN COMMUN A Vous tes Maitre d Ouvrage Respect de la r glementation Membre de la commission d accessibilit Emission d un avis tramway bus car Vous tes Autorit Organisatrice des Transports Urbains AOTU Organisation et quipements pens s en terme d accessibilit LA REGLEMENTATION Loi 71 562 du 13 juillet 1971 sur le financement des am nagements des quipements sportifs et socio ducatif Loi 75 534 du 30 juin 1975 d orientation en faveur des personnes handicap es Loi 82 1153 du 30 d cembre 1982 d orientation des transports int rieurs LOTI Loi 85 729 du 18 juillet 1985 relative ala d finition et a la mise en place de principes d am nagement Loi 91 663 du 13 juillet 1991 qui tend l
63. rice que doivent avoir les communes Art 4 Dans chaque agglom ration dont la population l gale est de 5000 habitants ou plus la date de publication du pr sent d cret un plan d adaptation de la voirie publique et notamment des trottoirs l accessibilit doit tre tabli l initiative de l autorit d agglom ration responsable si elle existe ou d faut des maires des communes concern es Ce plan fixe les dispositions susceptibles de rendre accessible aux personnes handicap es l ensemble des circulations pi tonni res et des aires de stationnement d automobiles de l agglom ration Pourquoi l accessibilit et l espace urbain sont des enjeux de l Etat La planification spatiale urbaine au sens des sch mas directeurs doit r pondre aux m mes types de principes que l accessibilit prise dans le sens de la mobilit C est un enjeu g n ral de l Etat et donc de son repr sentant au niveau local le maire C est pourquoi il doit se donner les moyens de r pondre de mani re quilibr e aux attentes des habitants dans leurs diff rences et permettre aux intervenants qui font la cit d assurer tous la qualit d usage des lieux qui la constituent Quels sont les enjeux qui sont derri re ces questions d accessibilit toutes les chelles de la ville C est la question de l espace public L espace public est le seul lieu c est la seule chose mat rielle sur laquelle puisse intervenir la collectivit dans son
64. rop circul es Elle est au contraire bien adapt e aux quartiers r sidentiels Elle permet en moyenne de sto cker 40 voitures pour 100m de trottoir 5 30 m pour 2 20 4 30 m pour 2 40 Stationnement en pi INN M me remarque que pour le stationnement perpendiculaire xX ur 2 40 4 50 m pour 2 20 3 80 m po lt DESCRIPTION 2 ri d 3b La zone de stationnement r serv e fe aux v hicules l arr t peut tre am nag es soit de mani re longitudinale gt soit en pi ou perpendiculairement au trottoir Ces deux derniers dispositifs pr sen im tent le d savantage d tre consomma teurs d espaces gt GABARIT La mise en place d une place de stationnement accessible aux personnes mobilit r duite de mande des dispositions particuli res en terme de dimensionnement de positionnement et de signa lisation 2m L ESPACE DES PIETONS L ESPACE DES PIETONS A CHECK LIST DE QUESTIONS A SE POSER ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET DESCRIPTION La zone r serv e aux pi tons sup porte plusieurs usages la zone de d placement proprement dite et des zones de stationnement at tente repos services commer ces L zone de d placement libre de tout yoke ar Sane ee obstacle fixe ou mobile O Destination des batiments le long de la
65. s enfants Ce n est pas forc ment en coh rence avec la fonction purement r sidentielle du quartier mais c est un quartier rural La voirie La voirie est plus r cente large ce qui permet une conduite confortable et une bonne lisibilit de la rue Les espaces verts Des espaces verts au centre des parcelles qu pourraient devenir un r seau Cela donne l ensemble une image de cit jardin Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 31 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Zone 2 et 3 quartiers r sidentiels p riph riques Analyse macroscopique du bourg de Lestonan 7 lt A LIT A LI L Source Cadastre Num rique Ergu Gab ric Commentaire du point de vue de l accessibilit Ces quartiers sont a traiter de facon quasiment ind pendante du reste des autres zones Elles ont d ailleurs un traitement des voiries qui leur est propre le marquage au sol Pour rejoindre les autres zones il faut passer par une zone non construite avec un paysage de champs de part et d autre Ces espaces sont de taille encore cons quente pour la commune Elles ne seront r sorb es par de l urbanisation dans une seconde p riode apr s la zone 1 Cette distance fait que l on ne prend en compte que la desserte routi re de ces deux zones Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de
66. sites g n rant de l activit 3 au droit des interface entre le projet et son environnement La comparaison des mesures id ales propos es par le gabarit et la r alit permet d anticiper les dysfonctionnements et de faire des choix pour la d finition de la future voirie Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 45 CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 4 3 Les Fiches Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 46 LA BANDE ROULANTE OU Al LA BANDE ROULANTE OU CHAUSSEE attribu e aux VL ET PL CHAUSSEE attribu e aux VL et PL ELEMENTS A CHOISIR DANS LE PROJET DESCRIPTION O Nombre de voies 2x1 2x2 Sur cette section circulent avant sym trie de la chauss e tout les v hicules l gers les poids sens unique ou double sens lourds et les deux roues motori s s Vitesse des v hicules 30 50 70 Dimensions de la chauss e largeur d vers pente Mat riaux de chauss e Ill RAPPEL REGLEMENTAIRE La bande roulante r serv e aux v hicules a fait l objet de nombreuses pr conisations mais le seul l ment r glementaire pour la chauss e concerne l acc s aux v hicules de secours ce qui impose une largeur de 3 m et une surlargeur pour la grande chelle et en cas de virage GABARIT Cf CCH Largeur type d un v hicule l ger
67. sssnunnunne 2D 3 1 Un outil d aide la d cision l chelle communale 25 3 2 Les enjeux du diagnostic uusunnannunnnnnnnnnnnnnnannnnnnnnnnnnnunnnnnnnnnnnnnnannnnnnnnnnnnnnnn 25 3 3 L analyse macroscopique du fonctionnement de la commune 26 3 4 Bilan pour la commune les l ments pour mettre au point un plan de mise A ING occas cscs a rosier ete 28 D finition des zones de contraintes et de besoin et diagnostic des entr es 28 Lancement des tudes pr alables au projet de mise en accessibilit pour les zones prioritaires28 3 5 L tat des lieux Application ssssssssmmmemmnnnnenemmnnnnnnnnnnenneee 30 Zone 1 le quartier derri re l cole seen 30 Zone 2 et 3 quartiers r sidentiels p riph riques 32 Zone 4 Quartiers r sidentiels 34 Zone 5 l entr e de Lestonan seen 36 Zone 6 le centre le site de la ZAC 38 Carte globale du fonctionnement communal 40 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 3 CETE de l Ousst Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction 4 UN OUTIL DE DEFINITION DES GABARITS ACCESSI BLES A APPLI QUER DANS UN PROJ ET DE VOI RI E AAA AAA A AAA 43 4 1 D finition du principe du gabarit gt sssssssnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nnmnnn 43 GABARIT AAA AP zA _ A 44 4 2 Mode d emploi des fiches sssmmmnemnaneennnnennaneennneenmnnnennnenennnnne 45 Le principe d
68. structure des pavillons des autres zones avec limplantation de commerce en rez de chauss e puis deux niveaux de logements R 1 et les combles Les parcelles Petites parcelles serr es qui permet de donner un front quasi continu de fa ades ou de murs I en ressort une image urbaine Le tissu serr laisse peu d echappees visuelles sur la vall e de Odet en contrebas Les espaces publics La voirie L espace public qui ressort est la place centrale Mais finalement cette place est au croisement de la route majeure et de voies de desserte vers les autres quartiers du bourg L image est donc surtout routi re Le projet rejette le stationnement hors du p rim tre de la zone Les dimensions de l espace au sol sont par contre en coh rence avec les b timents qui le bordent a peine R 1 c est l image de la place centrale de village ou de bourg qu l faut privil gier La pr sence commerciale est a soutenir dans cet espace qu est un n ud vers toutes les autres parties de la commune Les abords des coles sont trait s La voirie est plus large dans cette zone Cest aussi l effet combin du b ti serr et implant au bord dans les parcelles qui facilite la lecture La circulation est surtout concentr e sur la route principale le r seau secondaire perd tr s vite les allures urbaines avec une absence de trottoir actuellement Le projet pr voit un traitement quivalent de la route principale et des ro
69. tationnements am nag es sur un ou deux c t s de la chauss e a Zones de stationnement sur la chauss e ou sur l espace pi ton nier O Nombre et positionnement des places de stationnements acces sibles aux personnes handicap es 1 emplacement sur 50 doit tre r serv aux personnes handicap es Le nombre d emplacement r serv s est calcul sur la base de l ensemble du projet e Arr t du 31 ao t 1999 Fixe les dimensions d une place accessible voir gabarit ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT D limitation des emplacements Le stationnement peut s effectuer soit directement en bordure du trottoir occupant en partie la chauss e soit sur des emplacements bien diff renci s et organis s sous forme de bande le long du trottoir ou sur le trottoir ou d encoches par exem ple entre des arbres Disposition des emplacements On distingue trois types de stationnement longitudinal perpendiculaire ou en pi Stationnement longitudinal Cette disposition pertube la circulation g n rale sur une file de circulation Elle permet en moyenne le stationnement de 17 voitures par 100m de trottoir 5m EAS 1 80 2m y 2 20 2 40m y Stationnement perpendiculaire Cette disposition pertube la circulation g n rale sur deux files II convient alors de l viter dans les voies t
70. te de l accessibilit rend compte de tous les champs possibles d intervention des services techniques En effet que ce soit un service de la DDE ou les services internes communaux ou a l chelle communautaire l accessibilit comprise comme un moyen d assurer un meilleur confort de l espace public pour tous est a utiliser comme une d marche qualit transversale au projet Mais les interlocuteurs sont toujours multiples Le point commun des services techniques DDE communes communaut de commune est finalement d tre l interlocuteur souvent le plus stable pendant la dur e du projet de l expression des besoins a la r ception les acteurs changent les jeux d acteurs se modifient intervenant plus ou moins selon la phase la maitrise d ouvrage le programmiste pour les b timents l quipe de conception de r alisation les entreprises Et pour tous le chef de projet technique sert de m moire collective A sa charge de communiquer suffisamment sur les exigences fondamentales du projet en sachant doser sensibiliser aider a la r flexion ou alors r ellement exiger Ce guide est donc prendre comme une bo te outil pour servir la communication avec les autres acteurs fournissant une plaquette de communication un outil de repr sentation et de compr hension du fonctionnement du territoire et une m thode pour r fl chir crire et communiquer le cahier des charges de l accessibilit minimale d un proj
71. te en sol stabilis pour la continuit du sentier p destre installer des stationnements sur un des c t s de la route il n y a pas forc ment de besoin pour un stationnement bilat ral L entr e sud ANNA a IN WA LVN NN Au Sud l entr e de la ZAC s effectue depuis la RD 15 par l avenue de Lestonan Cette partie de voirie qui distribue un cabinet m dical et une pharmacie b n ficie d une large emprise La chauss e bord e de deux trottoirs d environ 1m de large comporte une piste cyclable mat rialis e par des logos peints sur chauss e Le d bouch de l impasse de la Lande se situe a pres de 200m de la limite de la ZAC Outre quelques pavillons individuels l impasse dessert la maison de retraite Coat Kerhuel Celle ci comporte actuellement 60 lits et son extension pr vue portera sa capacit d accueil a 80 lits L impasse d pourvue de trottoirs est trait e comme une voie pi tonni re Questions Quelles sont les dispositions mises en place pour l acc s des v los dans la ZAC Un prolongement de la piste cyclable est il envisag pour assurer la transition entre l existant et la ZAC L implantation des poteaux de signalisation et indicateurs integre t elle les largeurs de passages pi tonniers Les r sidents et visiteurs sont ils pris en compte dans le cheminement rattachant la maison de retraite l am nagement du centre Quel traitement physique est il est envisag entre l impasse
72. tion vis a vis de la aux autobus de s affrancir des embouteillages de fluidifier la cir chauss e Les l ments qui suivent sont donn s pour un autobus standard voir gabarit culation et de circuler contre sens 1100 Les zones d arr t en encoche Couloir r serv largeur de 3m 3m50 Rayon de Elles laissent libre la voie de circulation g n rale mais rendent plus difficiles les manoeuvres e ea 630 ici de l autobus De plus la largeur du trottoir est r tr cie voir sch ma gt Couloir r serv contre sens largeur gt 3m50 Rayon int rieur Longeur 32m Largeur 2 50m AUTOBUS ARTICULE Les zones d arr t en demi encoche amd Elles pr sentent moins d inconv nients et lib rent en partie la chauss e al _ al HE Longeur 24m Largeur 1 50m TT im gt Les zones d arr t sur chauss e Elles pr sentent l avantage de ne pas empi ter sur le trottoir et de faciliter au maximum les manoeuvres des bus Par contre elles perturbent la circulation g n rale Longeur 12m Largeur voie de circulation min 1 8m LA 5 30 Rayon int neur E 12 00 Rayon de balayage LA PISTE ou bande roulante reservee aux cycles DOCUMENTS DE REFERENCE e Recommandations pour les am nagements cyclables CERTU avril 2000 e Fiches techniques Certu CVC disponible sur le site du CERTU ELEMENTS DE DIMENSIONNEMENT Le choix se fait principalement entre la bande cyclable
73. tions de voirie Pour avancer dans la r flexion et pour donner aux futurs concepteurs un cahier des charges plus Prec le gabarit devrait tre appliqu aux trois entr es du territoire retenu pour la ZAC pour assurer une transition entre la voirie existante et la future aux sections courantes de la voie principale la RD 115 au droit de l cole qui va g n rer une plus grande activit et demande plus de soin pour assurer en m me temps l accessibilit et la s curit au droit des points de dysfonctionnement flagrant soit en terme de s curit soit en terme d usage comme la rue du Menez Groaz extr mement troite Nous avons choisi de traiter pour l exemple l entr e nord l entr e sud la rue du Menez Groaz Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 65 CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie CETE de l Ousst Division Urbaine Groupe Construction DDE 29 66 L entr e Nord L entr e Nord se pr sente sous la forme d une fourche compos e de la rue du Menez Groas qui dessert les zones urbaines n 2 et 3 et l avenue de Lestonan qui dessert l usine Bollor et la zone d habitat n 4 Cette derni re dot e d un fort d nivel est bord e d un c t par l cole maternelle et primaire St Joseph laquelle se rattache un parking en bordure de voie et de l autre p
74. ule X Accessibilit de la zone simple compliqu Bon Mauvais Trait Pas trait en v lo pied 2 Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 33 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Zone 4 Quartiers r sidentiels nalyse macroscopique d YA NM u bourg de Lestonan zone 4 AAN VT I SS Am 4 J N j Source Cadastre Num rique EE Commentaire du point de vue de l accessibilit La zone est dans le prolongement des autres mais le relief cr e une fronti re suffisamment forte pour les loigner Le quartier si ce n est la pr sence de l usine Bollor et d un h tel reste r sidentiel pour la plupart L accessibilit concerne donc encore une fois la desserte routi re Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 34 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Crit res Commentaires in situ Le b ti Le b ti est constitu de maisons individuelles r centes dans le style Breton c est dire principalement des maisons R combles avec des toits en pentes 45 en ardoises On trouve dans ce quartier un h tel une des implantations de l entreprise Bollor et les b timents de l ancienne usine Bollor Les terrains sont de tailles moyennes Les parcelles Les parcelles sont moyennes Les parcelles s
75. ut d un processus de projet une voirie accessible reste compliqu Un projet de voirie r sulte de la compilation de nombreux l ments qu il faut ins rer sur le domaine public pour chaque type d utilisation id al au niveau de la s curit id al au niveau de l usage Il faut pour cela tenir compte des contraintes l accessibilit de la voirie le manque de place le contexte particulier de certaines dessertes de sites industriels ou touristiques la superposition des usages pi tons mobiliers stationnement trottoirs v hicules Le principe d utilisation du gabarit accessible de la voirie Ce gabarit est une repr sentation id ale de la voirie en trois couloirs l espace des v hicules o bande roulante v hicules l gers VL et poids lourds PL o bande roulante transport en commun TC o bande roulante cycliste o stationnement l espace des pi tons o l espace de circulation pi tonne o les zones d attente et de service o l espace du mobilier des plantations des r seaux les espaces transitoires et partag s o interface v hicules pi tons o interface pi tons cadre b ti Le gabarit est utiliser comme un m tre talon qui s applique au droit des points sensibles de la voirie en projet les sections courantes au droit des sites g n rant de l activit au droit des interfaces entre le projet et son environnement La comparaison des mesures id ales
76. utes secondaires Mais cela risque d entrainer une trop forte difference avec la route dans les quartiers qui ont souvent l allure de route de campagne m me l int rieur du p rim tre urbain Les espaces verts en v hicule X Accessibilit de la zone simple compliqu Bon Mauvais Trait Pas trait en transport en commun X II y a un espace vert entre l cole et la cantine Cet espace deviendra un lotissement dans le projet de la ZAC La vall e de l Odet est pourtant tout proche visible par les rares espaces entre les b timents On pourrait presque parler de points de vue certains endroits X pas encore plac sur le projet Guide pour l laboration d un plan de mise en accessibilit de la voirie 39 CETE de l Ouest Division Urbaine DDE 29 Groupe Construction Carte globale du fonctionnement communal Analyse macroscopique du bourg de Lestonan 7 Commentaire g n ral du point de vue de l accessibilit Du point de vue de l accessibilit la zone la plus importante est bien s r la zone 6 qui concentre le plus d activit avec les coles les cabinets de m decins et encore quelques commerces Ce n est d ailleurs pas pour rien que la commune d sire y implanter une ZAC pour mettre en valeur le coeur de ce quartier Dans un second temps la zone 1 est a proximit directe de la zone 6 certes r sidentielle mais offrant une a

Guide pour l`élaboration d`un plan de mise en accessibilité de la voirie

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