1 : La législation environnementale portuaire
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1. F camp 9 et 10 juin 2011 Cr T gt 4 Destinations e Immersion e Rechargement de plage e D p t terre e Autres traitements dispersion confinement remblais gt 99 des s diments immerg s au RU f 1 Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France gt Des enjeux environnementaux et humains e Richesse et vuln rabilit des espaces maritimes et littoraux e Inqui tude des associations de protection de l environnement des professionnels des collectivit s Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Typologie des op rations de dragage Les op rations de d senvasement comprennent gt Le dragage gt Le pr traitement des s diments gt Le transport gt La fili re de destination valorisation ou stockage Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 R glementation internationale Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France 8 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 a J R glementation internationale gt Convention OSPAR 1992 Approche globale de la protection du milieu marin gt La prise en compte des principes de pr caution pollueur payeur Recours aux meilleures techniques disponibles et la meilleure pratique environnement2. cp L gislation environnementale relative aux ports Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts INTERREG IVC Le cecile chapelle invivo environnement com Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Vivo 4 p les d activit s nn cecile chapelle invivo environnement com Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 x n ps PE J P le oc anographie N Ba N A 4 SR p Acquisition de donn es en mer sur le littoral et dans le milieu aquatique au sens large gt Lev au sonar lat ral gt Bathym trie gt Sismique gt Pr l vements de s diments gt Pr l vements de peuplements benthiques gt Inventaires biologiques plong e vid o tract e gt Evaluation de la ressource halieutique cecile chapelle invivo environnement com Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 a P le environnement E Evaluation environnementale de projets et r daction d tudes r glementaires Am nagements portuaires Op rations de dragage Conception de r cifs artificiels Implantation d oliennes offshore Energies marines renouvelables Extraction de granulats en mer Pose de c bles sous marins Suivis des rejets de STEP gt gt gt gt gt gt gt gt cecile chapelle invivo environnement com 4 gt gt
3. AF o 4 gt La valorisation Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts FEH mp 9 et 10 juin 2011 gt Technique routi re Bas gt ar Guide m thodologique novembre 2010 Fr Il pr conise 3 tapes WS gt Caract risation des s diments g otechnique valuation de la dangerosit crit re H14 Description de mat riau alternatif Caract risation environnementale Essai de lixiviation Essai de percolation tude sp cifique adapt e gt seuil de lixiviation d chets non dangereux Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 gt Les orientations Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France 29 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 J Les orientations gt Grenelle de la mer Bonne application de la r glementation Guides m thodologiques D veloppement de fili re de valorisation R flexion sur une taxe gt Sch ma de r f rence des dragages Finist re Morbihan Var Mode d emploi destination des ma tres d ouvrage et des bureaux d tudes gt Un document de r f rence et d information des diff rents partenaires et du public Un guide de lecture commun des services de l tat Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp Les orientations 9 et 10 juin 2011 gt Programme de rec
4. dragage contenant des substances dangereuse gt 17 05 06 boues de dragage autres que celles vis es la rubrique 17 05 05 gt Dangerosit gt 14 crit res de type H1 H3 danger physique H4 H12 dangers pour la sant humaine gt H13 danger suite l limination du d chet gt H14 cotoxicit danger pour l environnement gt Note juridique du minist re en 2002 gt le crit re de dangerosit des d blais ou boues de dragage ne pouvait tre apparent qu au crit re H14 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 _ le d p t terre ann gt Circulaire du 4 juillet 2008 gestion terre gt Dossier dragage inclut gestion terre gt Attente du guide pour le protocole de test pour la caract risation de la dangerosit Nomenclature ISD inertes non dangereux dangereux gt Pas adapt Centre monosp cifique gt ICPE transit traitement d p t d finitif pour s diment non dangereux Exception de la valorisation f 4 s P p 7 b gt Rechargement de plage gt rubrique 4 1 2 0 tude d impact enqu te publique fonction du montant et de l emprise des travaux gt La d claration d int r t g n ral gt Vente de mat riaux Circulaire du 4 juillet 2008 gt pandage agricole R glementation boue de STEP gt R habilitation de carri re gt Mat riau inerte E
5. gt gt gt gt gt Gestion des s diments gt Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Pole Ing nierie Assistance technique pour des projets de d veloppement et d am nagement Etudes de faisabilit opportunit Conception avant projet et projet Aide au choix des entreprises de travaux AMO Suivi de l ex cution des chantiers MOE R ception des travaux Ma trise d uvre travaux Am nagements portuaires cecile chapelle invivo environnement com Plusieurs projets R amp D dans l environnement marin gt Assistance Energies marines renouvelables e SABELLA F gt Gestion des s diments de dragage contamin s e SEDIMARD e SEDIGEST e PCB AXELARA cecile chapelle invivo environnement com Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp Plan de l intervention 9 et 10 juin 2011 1 La l gislation environnementale portuaire e Th me 1 principes de la r glementation communautaire sur la GEP e Th me 2 principes de la r glementation fran aise sur la GEP e Th me 3 comp tences et responsabilit s environnementales des gestionnaires de ports e Th me 4 assainissement des eaux pluviales et us es e Th me 5 gestion des d chets et des pollutions e Th me 6 aires de car nage e Th me 7 droits et obligations des usagers portuaires Th me 8 d marches volontaires d am lioration environneme
6. rejet dans les eaux du port pouvant causer des dommage la faune et flore gt Code des ports maritimes dicte nombreux l ments li s aux obligations des plaisanciers gt Emissions monoxydes de carbone hydrocarbures et autres polluants e D cret n 2005 185 du 25 f vrier 2005 fixe nouvelles normes pour la r duction des missions de monoxyde de carbone d hydrocarbures d oxydes d azote et divers autres polluants gt Peintures anti sallissures e Convention de Londres d cret du 10 mars 1987 et d cret du 2 octobre 1992 interdisent peintures compos es de TBT base d arsenic et de mercure gt La restauration e Pas de r glementation sp cifique concernant les d chets graisseux dans les ports e D cret n 94 469 du 3 juin 1994 et Code de la sant publique pr cisent que les rejets de produits graisseux sont interdits dans le r seau d assainissement collectif Th me 8 d marches volontaires d am lioration environnementale CERTIFICAT D APPROBATION ions que te syst me de Management Environnemental de le soci t CCI DE LA DR ME Port de Plaisance l Epervi re Valence France rouv par la soci t Lloyd s Register Quality Assurance France SAS selon les normes de Management Environnermental suivantes ISO 14001 2004 Le syst me de Management Environnemental concerne Exploitation et gestion du port de plaisance cofrac gt D marches volontaires d am lior
7. 011 4 A pe O e R glementation fran aise au del de la responsabilit de l usager c est celle des professionnels et en particulier des gestionnaires de port qui est engag e en mati re environnementale Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Th me 4 assainissement des eaux us es et pluviales Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 15 r B m S Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 p Assainissement des eaux pluviales et us es 1 2 gt Gestion des eaux pluviales et us es l chelle de la commune Code g n ral des collectivit s territoriales art L 2224 8 L 2224 12 gt Rejets des eaux pluviales dans le milieu soumis la Loi sur l eau et au Code de l environnement surfaces imperm abilis es Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 16 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 gt Sanitaires e R glements sanitaires d partementaux pour les ports de plaisance par tranche de 25 postes d amarrage 1 w c 1 urinoir 1 lavabo et 1 douche par tranche de 50 postes d amarrage 1 bac laver coefficients d abattement Distance lt 200 m Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire eur
8. SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 R glementation europ enne f 1e Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France 13 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 a J R glementation europ enne gt Directive cadre sur les d chets 2008 98 CE gt Pas encore reprise au niveau national France et Angleterre gt Implique que les s diments de dragage non dangereux ne soient pas consid r s comme des d chets Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 a J R glementation europ enne gt Catalogue europ en des d chets 2002 gt Class s dans la rubrique N 17 05 Terres y compris d blais provenant de sites contamin s cailloux et boues de dragage 17 05 05 boues de dragage contenant des substances dangereuse 17 05 06 boues de dragage autres que celles vis es la rubrique 17 05 05 gt Directive cadre strat gie pour le milieu marin 2008 56 CE Bon tat cologique pour 2020 gt 11 descripteurs gt valuation initiale en France pour 2012 gt Directive cadre sur l eau 2000 60 CE Bon tat cologique pour 2015 10 substances chimiques Pour le dragage qualit eaux de transition Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 i R glementation fran aise f VO P
9. ale laboration de programme d action gt Possibilit d adoption de mesures plus strictes Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 d R glementation internationale gt Lignes directrices Convention OSPAR gt Grandes lignes Toutes les mesures possibles pour la pr vention et la suppression des pollutions e Toutes les mesures n cessaires la protection du milieu marin e Autorisation pour l immersion des autorit s comp tentes e l autorisation doit tre d livr e en conformit avec les prescriptions de la convention et notamment pour les analyses seuils Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 a R glementation internationale gt Lignes directrices Convention OSPAR gt Compte rendu activit s de dragage gt Prescriptions e Caract risation des mat riaux valuation des sources de pollution chantillonnage e valuation des options d limination S lection de la zone d immersion e D livrance des permis Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC S asup CREE ns 9 et 10 juin 2011 gt Convention de Londres 2006 gt Interdiction de toute immersion avec exception pour d blais de dragage gt R glementation des immersions dans les eaux int rieures gt La r alisation d tudes en mati re de r duction des d chets Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC
10. ation de la qualit environnementale des ports gt D marches ou labels Ports Propres pavillon bleu vague bleu gt Certifications A LR europ ennes ou internationales AFNOR EMAS ISO 14001 _ Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France gt Etat des pratique de dragage et de curage en France gt Typologie des op rations de dragage gt Conventions internationales droit europ en et droit fran ais sur la gestion des s diments portuaires gt Orientations futures pour la gestion des s diments Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 _ Etat des pratiques de dragage en France gt Les ports des sites propices l envasement gt R ceptacle de nombreuses sources de pollution car nage r parations navales exutoires Le dragage est donc n cessaire gt Probl matiques des gestionnaires contamination des s diments contexte r glementaire contraignant analyse des incidences sur l environnement camp 9 et 10 juin 2011 gt 40 Mm an de s diments dragu s en France m tropole et dom tom dont 80 les 7 grands ports maritimes e Manche 1 9 Mm an Pas de Calais 0 6 Mm Calvados 0 6 Mm Seine Maritime 0 4 Mm e Atlantique 2 6 Mm an e M diterran e 2 5 Mm an Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts
11. entifie et donne les responsabilit s en mati re environnementale e L302 3 L tat est responsable de la Police des Eaux e R322 2 Nul ne peut porter atteinte au bon tat des ports Le jet de terres objets ou immondices dans les eaux des ports leur d p t sur les quais et terre pleins des ports sont punis d une amende e Annexe 16 du R 351 1 interdit galement le rejet d eau pollu es ou insalubres hydrocarbures mes ou d chets Th me 3 comp tences et responsabilit s portuaires Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 12 gestionnaires de ports gt Responsabilit des ports depuis le transfert de comp tence e Lois de d centralisation de 1983 et loi du 13 ao t 2004 relative aux libert s et responsabilit s locales organisent le transfert des comp tences et d finissent la responsabilit des ports gt Int gration de la r glementation environnementale dans le r glement de police e Circulaire du 30 mars 1972 dicte que les l ments relatifs l environnement doivent tre int gr s dans les r glements de police gt Respect des r gles d assainissement pour vacuer les effluents e Annexe 7 circulaire du 19 mars 1981 pr cise les obligations du concessionnaire en mati re d interdiction de rejet divers de pr vention et de contr le de la pollution Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2
12. f raison particuli re par exemple toxicit de l l ment consid r Cd Hg L investigation compl mentaire doit tre proportionn e l importance de l op ration envisag e Des mesures compl mentaires et ou des estimations de sensibilit du milieu gt Le co t et les d lais en r sultant doivent rester proportionn s au co t du projet et le ma tre d ouvrage doit int grer les d lais de r alisation des analyses dans son propre calendrier Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 jui J Seuils GEODE gt Conditions d utilisation gt gt N2 une investigation compl mentaire est g n ralement n cessaire Un test d cotoxicit globale du s diment Une valuation de l impact pr visible sur le milieu Un affinage du maillage des pr l vements sur la zone concern e En fonction des r sultats le maltre d ouvrage pourra tudier des solutions alternatives pour r aliser le dragage ou des phasages de r alisation Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 jui limmersion gt S diments de dragage gt exception pour l immersion Depuis l ordonnance n 2005 805 gt Immersion rattach au dragage gt Dossier d autorisation d claration Loi sur l eau Lettre Minist re 2006 gt l immersion des s diments est la voie pr f rentielle de rejet Rubrique N 17 O5 17 05 05 boues de
13. herche gt SEDIMAR Test traitement valorisation gt SEDIGEST Guide de valorisation r habilitation carri re gt SEDIMATERIAUX Etude fili re de valorisation gt SETARMS Projet europ en pour trouver des solutions concernant la gestion des s diments Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPor LELE Les orientations 9 et 10 juin 2011 gt Durcissement attendu pour l immersion Augmentation des espaces prot g s en mer gt Demande de garantie plus d analyse mod lisation Durcissement pour le stockage terre Nouvelle r glementation ICPE Mais valorisation Centre monosp cifique Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 ME p J Les orientations gt Prise en compte du risque sanitaire loi grenelle II gt Prise en compte de la perception socio conomique DCSMM gt Prise en compte des effets cumul s reforme EIE Protocol H14 a DINIDIR Sol Steele Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Merci de votre attention Questions AA O Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France 34
14. ntale 2 Cas du dragage des ports en France Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 s Th me 1 Grands principes de la r glementation europ enne dans le domaine de la gestion environnementale portuaire 6 Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 8 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp R glementation communautaire 9 et 10 juin 2011 gt Directive cadre sur l eau DCE du 23 octobre 2000 cadre pour la protection des eaux int rieures de surface de transitions des eaux c ti res et des eaux souterraines gt Directive Cadre Strat gie Milieu Marin DCSMM du 17 juin 2008 cadre pour la protection et la restauration des cosyst mes marins europ ens gt Directive du 27 novembre 2000 relative aux installations de r ception portuaires pour les d chets d exploitation des navires et les r sidus de cargaison Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 E Th me 2 Grands principes de la r glementation fran aise dans le domaine de la gestion environnementale portuaire 2 Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 10 gt Code de l environnement L 214 1 et suivants interdit de jeter ou de laisser s couler des substances dans le port gt Code des ports maritimes id
15. op enne et fran aise 17 eu re LATTES Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 18 7 ae Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Gestion des d chets et des pollutions 1 3 gt Gestion communale des d chets Code g n ral des collectivit s territoriales pr voit que la commune doit consid rer les d chets portuaires dans son dispositif d limination des d chets gt D chets m nagers et assimil s Art 95 des r glements sanitaires d partementaux obligation des ports de plaisance d tre quip s d installation de r ception des d chets au bout des quais gt Recueil des d chets des navires Directive du 27 novembre 2000 pr voit que tous les ports maritimes doivent disposer d installations adapt es pour recevoir tous les d chets en provenance des navires dont les eaux noires gt R sidus d exploitation des navires D cret du 22 septembre 2003 oblige mise en place d un plan de r ception et de traitement des d chets et r sidus d exploitation sur une dur e 3 ans Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Gestion des d chets et des pollutions 2 3 gt Les huiles usag es e interdiction de rejet en mer codes de l environnement et des port maritimes et r glements sanitaires d partementaux art 90 e D chets industriels
16. r sentation 2 Cas du dragage des ports en France 18 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Iy AANA e Code de l environnement Atlantique Manche Mer du Nord et Rejet gt 1 km cultures marines Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France 19 gt Dispositions communes tude d impact gt Enqu te publique gt Travaux d entretien Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Code de l environnement gt Arr t du 14 juin 2000 qe ET s Arsenic As gt Seuils N1 et N2 SR Chrome Cr gt chantillonnage cuivre Cu PRES Mercure Hg gt Type de pr l vement Nickel Ni Plomb Pb gt Laboratoire d analyses Zinc Zn gt Param tres analys s Pr sentation 2 Cas du dragage des ports en France 21 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp Seuils GEODE 9 et 10 juin 2011 gt Conditions d utilisation gt lt N1 l impact potentiel est jug neutre ou n gligeable Dans certains cas exceptionnels un approfondissement de certaines donn es peut s av rer utile gt N1 lt X lt N2 une investigation compl mentaire peut s av rer n cessaire en fonction du projet consid r et du degr de d passement du niveau N1 Une mesure d passant l g rement le niveau N1 sur seulement un ou quelques chantillons analys s ne n cessite pas de compl ment sau
17. sp ciaux D cret n 2002 540 du 18 avril 2002 relatif la classification des d chets indique que huiles rel vent des plans d limination de d chets industriels sp ciaux e Obligations des d tenteurs stocker les huiles usag es dans bonnes conditions et sans m lange et de remettre un ramasseur agr e Obligation des gestionnaires de port et des chantiers D cret n 79 981 du 21 novembre 1979 tenus de faire proc der au ramassage par des professionnels agr s des huiles usag es dont ils sont d tenteurs Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 20 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 gt Piles et accumulateurs e D cret du 12 mai 1999 piles et accumulateurs usagers des plaisanciers doivent tre soit ramen s individuellement aux distributeurs soit collect s globalement l chelle du port qui se chargera de leur vacuation vers un professionnel agr gt Explosifs e D chets sp ciaux Pas de r gle ni fili re de destruction adapt e pour les engins pyrotechniques e Si volume entre 500 kg et 2 t stockage soumis au r gime des ICPE et d claration gt Eaux us es des navires e Directive 2003 44 CE du 16 juin 2003 les bateaux doivent tre quip s de toilettes avec r servoirs eaux noires e Directive 2000 59 CE du 27 novembre 2000 pr voit que tous les ports maritimes doivent disposer d in
18. stallations adapt es pour recevoir tous les d chets en provenance des navires eaux noires Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 21 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Th me 6 aires de car nage Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 22 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp Car nage 1 2 9 et 10 juin 2011 x y V gt Code de l environnement L 216 6 et Code des ports maritimes interdit le rejet d eau pollu es ou de d chets dans la mer gt Pas de r glementation sp cifique aux aires de car nage mais gt Utilisation art 32 de l arr t du 2 f vrier 1998 relatif aux ICPE gt Utilisation valeurs limites de rejet des projets autoris s aires de car nage de LOCTUDY LANDEDA gt Sch mas d am nagement et de gestion des eaux SAGE fixent pr conisations pour bon tat cologique de l eau Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp 9 et 10 juin 2011 Pr sentation 1 L gislation environnementale portuaire europ enne et fran aise 24 Atelier ECOPORT Projet INTERREG IVC SuPorts F camp j Droits et devoirs des usagers portual 9 et 10 juin 2011 gt Code de l environnement codifiant notamment la loi sur l eau de 1992 e Interdiction de
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