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COMPTE RENDU - Le Pré Saint

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1. Pour ceux qui souhaiteraient faire des comparaisons avec le budget de l an dernier il faut avoir quelques l ments en t te Tout d abord il faut noter que cette ann e nous r aliserons une op ration dense sur le site GUITEL Cela nous conduit d une part inscrire la cession de ces terrains et suite cela nous rembourserons l emprunt que la ville porte Ce sont donc des sommes importantes en d penses et en recettes qui se neutralisent Ensuite concernant l volution de nos recettes le Fonds de solidarit de la R gion Ile de France a chang de chapitre d inscription Il est maintenant au chapitre 73 au lieu du chapitre 74 Cette recette de 786 000 en 2011 sera de 1 244 000 en 2012 ce qui repr sente une augmentation notable Je voudrais aussi souligner la neutralit des transferts de comp tences qui ont lieu au profit d Est Ensemble Chaque d pense que nous transf rons viendra en d duction de l attribution de compensation Dans le budget actuel nous avons encore les d penses correspondant au transfert de comp tences car comme vous le verrez sont pr vues des conventions de mise disposition entre la ville et la CA E pr voyant le remboursement par la CAEE des d penses que nous supportons Nous avons pu satisfaire des demandes de fonctionnement de nos services qui marquent des progr s dans un certain nombre de domaines Par exemple au profit du secteur de la jeunesse Ces d penses nouvelles en foncti
2. Projets sp cifiques 1 fonds de r serve Total BP 2012 i DU o sb projets sp cifiques PTEENF Les Ouistitis 34000 34000 E 7 54000 Association Etablissement Public projets sp cifiques SCOL Coll ge JJ Rousseau 5 200 7 200 Cr dits p dagogiques des classes de Cr dits p dagogiques des classes 7 600 En l 7 600 primaires Ecole Saint Joseph 92 300 92300 Fonds de r serve coll ge 350 Les Petits Prodiges 500 O Lyc e Paul Robert 1450 i i 160 00 Gestionnaire Association Etablissement Public BP 2 Projets sp cifiques BP 2012 2012 Total BP 2012 Gestionnaire fonds de r serve OAI O1Q1Q O01010 0Q w i mt N a 0Oi0l0joO C EE aad ai Em Pr vention routi re 290 450 Projets sp cifiques Gestionnaire Assoclation Etablissement Public BP 2012 Total BP 2012 l fonds de r serve Srojets sp cifiques C a ii Forme et Culture Physique au Pr 6 000 a 6 000 La Boule Gervaisienne 1000 f000 Lilas Pr Hand 7 700 o 7700 elelglelolulele Oo O JO o o j 4131412 Rugby PSG 5000 12 fonds de r s Vie Asso ABSTO Tizi Ouzou Vie Asso ACAP 13000 O Vie Asso ADT Le Pr Les Lilas Vie Asso AGOP COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 17 AIDES 93 250 Amicale Babylone Amicale Delt ral Amicale Gaufrette Amicale La Rabelaisienne Amicale P ri
3. COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 R PUBLIQUE FRAN AISE Publication faite en conformit de l article L 2121 26 du Code g n ral des collectivit s territoriales L An deux mille douze le 26 mars 19h35 le Conseil municipal de la ville du Pr Saint Gervais r guli rement convoqu le 20 mars 2012 s est r uni au lieu habituel de ses s ances sous la pr sidence de G rard COSME Maire Etaient pr sents G rard COSME Maire Martine LEGRAND Jean Luc DECOBERT Julien RENAULT jusqu 20h38 Anna ANGELI Nicole REGNIER Sa d SADAOUI Jo lle Dunia MUTABESHA Adjoints au Maire Edgard ABERLE Charles AMARA Georges INCERTI FORMENTINI Conseillers municipaux d l gu s Corinne ATZORI Marl ne DOINE Monique GROS Arold JANDIA Martine BAUDAERT Jean Marc ROBINET Didier HEROUARD Rapha l SCIALOM Mariama LESCURE Serge VOLKOFF partir de 19h45 Catherine SIRE SABADO Conseillers municipaux Etaient absents et repr sent s Julien RENAULT Adjoint au Maire repr sent par Corinne ATZORI Conseill re municipale partir de 20h38 Mathias OTT Adjoint au Maire repr sent par Martine LEGRAND Adjointe au Maire Denis BAILLON Adjoint au Maire repr sent par Jean Luc DECOBERT Adjoint au Maire Gis le BORSELLINO Conseill re municipale d l gu e repr sent e par Monique GROS Conseill re municipale Laetitia DEKNUDT Conseill re municipale repr sent e par Anna ANGEL
4. Y a t il d autres observations Non Sous r serve donc de la correction de ce point je soumets cette d lib ration au vote a _ _ _ NO Vu la loi N 2003 710 en date du 1er aout 2003 d orientation et de programmation pour la ville et ia r novation urbaine Vu la circulaire en date du 24 mai 2006 relative l laboration des Contrats urbains de coh sion sociale CUCS Vu la circulaire de la d l gation interminist rielle la ville en date du 15 septembre 2006 relative la g ographie prioritaire des CUCS Vu la d lib ration du Conseil municipal N 82 2006 en date du 18 d cembre 2006 autorisant le Maire signer le CUCS Vu la d lib ration du Conseil municipal N 2012 21 en date du 26 mars 2012 relative l attribution des subventions aux associations et au CCAS et conventionnement avec les associations recevant plus de 23 000 Vu la d lib ration du Conseil communautaire en date du 13 d cembre 2011 d finissant l int r t communautaire de la Communaut d agglom ration en mati re de la politique de la ville Vu la notification du Pr fet de Seine Saint Denis en date du 19 janvier 2007 attribuant la commune du Pr Saint Gervais une dotation annuelle de 98 000 sur des cr dits de l Agence nationale pour la coh sion Sociale et l galit des chances ACSE Vu la signature du CUCS le 6 avril 2007 entre le commune du Pr Saint Gervais et l Etat Vu le comit technique du 13 janvier
5. d agglom ration Est Ensemble formalisant les engagements de chacun des signataires Consid rant que ladite convention est conclue pour une dur e de cinq ans LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 32 Pour 32 Abstention t R SCIALOM COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 35 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE D approuver la convention entre la Communaut d agglom ration Est Ensemble la ville du Pr Saint Gervais et l ANAH pour la mise en place d une Op ration programm e d am lioration de l habitat Copropri t s d grad es D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant signer a convention d OPAH Copropri t s d grad es du Pr Saint Gervais et tout document aff rent 2012 28 INTERCOMMUNALITE CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE SERVICES DANS LE CADRE DE TRANSFERTS DE COMPETENCES A LA COMMUNAUTE D AGGLOMERATION EST ENSEMBLE Rapporteur Monsieur Le Maire Vous le savez notre Communaut d agglom ration est en phase de d marrage Aujourd hui l administration communautaire n est pas encore suffisamment organis e pour proc der l int gration de l ensemble des personnels qui sont affect s aux missions qui ont fait l objet d un transfert Afin de maintenir une bonne organisation des services la Ville du Pr Saint Gervais a conserv tout ou partie des services exer ant des missions relevant d sormais de la
6. Mme SIRE SABADO Mais on nous avait object que les B timents de France interdisaient le double vitrage M Le Maire C tait le cas Nous avons r ussi d passer ce point Mme SIRE SABADO Les B timents de France voluent donc Mme ANGELI En tant qu ancienne parent d l ve de cette cole cette poque je me souviens aussi de ce d bat En fait le 1 tage a t fait Puis il y a eu des complications techniques dues un encadrement diff rent entre les 2 et 3 me tages Cela posait des difficult s aux services techniques Donc tous les temps d changes et de n gociations avec les B timents de France ont fait que cela a train L c est budg t le 2 tage des coles Jaur s et Brossolette puis le 3 tage l ann e suivante Mais durant toute cette p riode il y a eu des interventions ponctuelles Sur les questions de bruit de froid etc M Le Maire Que l on s entende bien je ne condamne pas les B timents de France Je ne fais que rappeler la puissance publique qui est la leur et qui nous a plomb des r habilitations combien attendues par la population comme celle des briques rouges par exemple Il a t alors difficile d obtenir les accords des architectes des B timents de France Y a t il d autres observations Non Je Soumets donc cette d lib ration au vote _ _ _ _ _ _ _ __ UUU Vu le Code g n ral des collectivit
7. d utiliser l ensemble de cet exc dent soit l exc dent des recettes par rapport aux d penses de 2011 par anticipation Nous avons inscrit la totalit de cette somme environ 6 300 000 pour financer ces investissements Vous retrouverez donc ces 2 exc dents en recettes de la section d investissement C est le r sultat du compte administratif 2011 que nous n avons pas encore vot mais que nous reprenons par anticipation et que nous affectons pour financer les investissements Vous retrouvez ainsi ces 2 sommes en recettes de la section d investissement M HEROUARD Cela veut dire que 2 131 000 de fonctionnement passe en recettes d investissement M Le Maire Techniquement c est un r sultat du compte administratif que l on reporte par anticipation On connait les chiffres I y a un r sultat de 2 131 000 en fonctionnement et de 4 205 000 en COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 10 investissement Nous avons d cid de regrouper l ensemble de ces r sultats du compte administratif sous notre budget d investissement 2012 M HEROUARD C est possible M Le Maire Oui c est un choix Nous l assumons parfaitement M HEROUARD D un point de vue technique vous pouvez prendre des exc dents des sections de fonctionnement et d investissement puis les basculer de cette fa on M Le Maire Nous le faisons chaque budget Comment alimente t on le budget d investissement D une
8. par l autofinancement qu on arrive d gager sur le budget de fonctionnement Puis par des recettes d investissement et l emprunt C est notre choix depuis des ann es Je comprends que vous demandiez des explications Mais cela n est pas un l ment nouveau C est une pratique habituelle que d utiliser le r sultat du compte administratif pour alimenter prioritairement nos besoins d investissement des ann es qui suivent M DECOBERT Ce r sultat est une reprise par anticipation Le compte administratif n est pas encore vot il doit l tre avant le 30 juin Habituellement nous ne reprenions pas par anticipation son r sultat Nous votions le compte administratif puis une d cision pr voyait l affectation de son r sultat hauteur de tant en fonctionnement et de tant en investissement Or cette ann e comme nous l avons d j fait l an dernier nous reprenons le r sultat par anticipation Nous avons d cid de l affecter en totalit au financement de nos investissements plut t que d emprunter Avec le compte administratif nous acterons de mani re plus officielle cette r partition M Le Maire La parole Catherine SIRE SABADO Mme SIRE SABADO Concernant la subvention de la CAEE au titre du fonds de concours vous dites que 467 000 ont t vers s durant 2 ann es cons cutives Cela Signifie qu elle ne sera plus vers e maintenant M Le Maire Nous inscrivons cette ann e les fonds de concours de 2011 Les fo
9. s territoriales et notamment son article L2334 32 L2334 39 et R2334 19 R2334 35 Vu la circulaire N COT B 11 29511 C du Minist re de l Int rieur relative la dotation d quipement des territoires ruraux DETR Exercice 2012 Vu la r union de la Commission Finances Service public et Intercommunalit en date du 22 mars 2012 Consid rant que la Dotation d quipement des territoires ruraux DETR r sulte de la fusion de la Dotation globale d quipement et de la Dotation de d veloppement rural DDR Consid rant que la DETR a pour objectif de financer la r alisation de projets dans les domaines conomique social environnemental et touristique COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 28 Consid rant que la Ville est ligible la DETR 2012 au titre des projets suivants changement des fen tres des coles primaires Jaur s et Brossolette am nagement de locaux pour le regroupement d assistant e s maternel le s LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 33 Pour 33 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE e De solliciter la Pr fecture de la Seine Saint Denis pour une subvention au titre de la Dotation d quipement des territoires ruraux DETR 2012 pour les projets suivants Changement des fen tres des coles primaires Jaur s et Brossolette pour un montant estim de 386 254 HT Am nagement d une Maison des Assistant e s M
10. 2012 et le comit de pilotage strat gique du 7 f vrier 2012 r unissant notamment les services concern s de la Pr fecture et de la ville Consid rant la volont de la ville du Pr Saint Gervais de s impliquer en faveur de la coh sion sociale via le Contrat urbain de coh sion sociale Consid rant que la dotation de l Etat au titre du CUCS 2012 est de 113 000 LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 33 Pour 33 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE De valider la programmation CUCS 2012 telle que pr sent e dans le tableau suivant COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 24 PROGRAMMATION 2012 FINANCEE PAR LA COMMUNE Subventions Contribution attribu es de la Ville par l Etat la aux commune diff rents CCAS au dispositifs titre du Subventions attribu es par l Etat aux associations au titre du CUCS Autres contributions et subventions demand es PROGRAMMATION 2012 Contrat urbain de coh sion sociale Porteurs de projets HABITAT ET CADRE DE VIE Permanence droit BIC CI aae Permanence Fr Pact Arim Pact Arim 93 19910 4 000 Chantiers ducatifs APES 1 700 plantations Permanence pr vention du L o Lagrange 4676 497 surendettement EDUCATION 5 Coll ge au cin ma Cin ma93 6 Atelier Cr art
11. 6 juin 2001 pris pour l application de l article 10 de la loi N 2000 321 du 12 avril 2000 et relatif la transparence financi re des aides octroy es par les personnes publiques Vu la d lib ration du Conseil municipal N 2012 21 du 26 mars 2012 portant approbation du Budget primitif 2012 Vu la r union de la Commission Culture Vie associative et D mocratie locale en date du 13 mars 2012 Consid rant la volont de la Ville de soutenir la vie associative locale par l attribution de subventions annuelles Consid rant que les montants propos s des subventions aux associations constituent un plafond de sommes verser sous r serve de l appr ciation qui pourra tre faite des activit s r alis es et des justificatifs fournis l appui des demandes ainsi que de la validation par la commission ad hoc Consid rant l obligation de conventionnement avec les associations b n ficiant d une subvention sup rieure 23 000 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 20 LE CONSEIL MUNICIPAL Pour l ensemble des associations sauf l association Ecole Saint Joseph R sultats du vote Suffrages exprim s 28 Pour 28 Abstention 1 R SCIALOM 4 NPPV E ABERLE M BAUDAERT N REGNIER M LEGRAND A l UNANIMITE apr s un vote main lev e Pour l association Ecole Saint Joseph R sultats du vote Suffrages exprim s 32 Pour 25 Contre 7 J RENAULT G INCERTI FORMENTINI C ATZORI
12. CAEE l enl vement des ordures m nag res Concernant les transferts de la ville vers Est Ensemble la fois au titre des comp tences obligatoires et des comp tences choisies par le Conseil communautaire nous devons citer un certain nombre de projets structurants pour notre ville D une part le transfert de la Halle de tennis et de la piscine qui s appuie sur la n cessit de gestion d une m me quipe de personnels sur les 2 quipements Du point de vue des investissements c est la prise en compte par Est Ensemble de la n cessit de la r habilitation de la Halle de tennis I s agit aussi des transferts de la biblioth que Municipale et de l cole de musique pour lesquels nous travaillons actuellement afin que la p riode sensible de transition ne soit pas un obstacle au d veloppement des activit s port es par ces Structures Voici les principales interventions d Est Ensemble pour notre ville COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 9 M DECOBERT il faut rappeler qu au cours des 2 derni res ann es notre ville a per u un fonds de concours hauteur de 467 000 Pour 2012 le sujet est en d bat la CAEE dans la mesure o elle va prendre en charge directement une partie des investissements Cela n est donc pas encore fix pour 2012 Mais d ores el d j sur les 2 ann es pass es nous avons b n fici de 467 000 de cr dits par an qui ont financ des investissements sur notre ville C est
13. J M ROBINET M LESCURE 5 VOLKOFF C SIRE SABADO Abstention 1 R SCIALOM A LA MAJORITE apr s un vote main lev e DECIDE e D accorder les subventions aux associations dans la limite des sommes plafonn es qui figurent dans le tableau ci dessus sous r serve que ces associations fournissent tous les documents demand s par la Commune et qu elles justifient de leurs activit s afin que les sommes correspondantes soient mandat es en partie ou en totalit Ceci concerne notamment les subventions identifi es en tant que fonds de r serve ou en tant que projets particuliers avant qu un versement n intervienne e De conclure une convention avec chaque organisme percevant une subvention sup rieure 23 000 Pour l exercice 2012 ce conventionnement concerne les organismes suivants Ecole de Musique du Pr pour 3 mois 72 000 EPPG 154 102 COS 77 840 Mission Locale de la Lyr 50 000 Les Ouistitis 34 000 Ecole Saint Joseph 92 300 D accorder au CCAS une subvention d un montant de 969 340 D inscrire les d penses au budget de la Ville au titre de 2012 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 21 2012 23 FINANCES LOCALES PROGRAMMATION DU CONTRAT URBAIN DE COHESION SOCIALE CUCS 2012 Rapporteur Anna ANGELI La ville du Pr Saint Gervais est signataire avec l Etat d un Contrat urbain de coh sion sociale CUCS en vigueur
14. Joineau Amicale de d fense des locataires Vie Asso Pierre et Lumi res Ao t secours Alimentaire Vie Asso Association des Directeurs G n raux du 93 EE des Riverains du Haut du i Association des locataires 21 23 25 Avenue du Belv d re Bel Matador Comit de Jumelage A 0 0 Le 200 200 w 0 1 000 9 _ on 4 000 4 000 9 000 320 8 000 77 840 9 000 es ke 8 000 77 840 5 000 Ekhal Chlomo El Condor Emma s Fonctionnement Fonds de r serve Associatif H tel social du 93 00 La Croix rouge La Marmite Sauvage La Paille amp le Mil 1050 Les Petits fr res des pauvres Les Restos du C ur Projets sp cifiques Gestionnaire As80 on Frbllesemani Public CH fonds de r serve Mouvement Chr tien des Retrait s 80 Vis Asso R seau Oc ane CE 400 3 000 300 1 000 3 000 Q3 es 5 1 700 250 1 050 2 000 2 800 Total BP 2012 projets sp cifiques UMASSAC West Indizz Vibration Zen 7 boulevard Total g n ral 1521742 84487 1 606 229 Q Q 250 1 500 3 000 Co 127 170 10 400 137 570 S h n COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 18 Dans le cadre du fonds de r serve du CUCS 17 947 il est pr vu d accorder sous r serve de validation par le comit de pilotage du CUCS e Association D partementale d Informa
15. L5216 5 II Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011 12 13_23 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re de d veloppement conomique Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_24 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re d am nagement de l espace communautaire COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 39 Vu la d lib ration du Conseil Communautaire N 2011_12_13 25 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re d quilibre social de l habitat VU la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_26 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re de politique de la ville Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_27 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re de construction am nagement entretien et gestion d quipements culturels et Sportifs d int r t communautaire Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12 13 28 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re d action sociale d int r t communautaire Vu la d lib ration du Conseil municipal N 2012 28 en date du 26 mars 2012 portant approbation de la convention de mise disposition de services Vu les statuts de la CAEE Vu la con
16. calcul des modalit s de remboursement des frais de fonctionnement des services mis disposition Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_23 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re de d veloppement conomique Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_24 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re d am nagement de l espace communautaire Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_25 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re d quilibre social de l habitat Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_26 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re de politique de la ville Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_ 27 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re de construction am nagement entretien et gestion d quipements culturels et sportifs d int r t communautaire Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12_13_28 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re d action sociale d int r t communautaire Vu les statuts de la CAEE Vu le projet de convention de mise disposition de services entre la Communaut d agglom ration d Est Ensemble et la Commune du Pr
17. compte du co t de l enseignement qui est factur aux utilisateurs en fonction de l intervention de cet argent public Grace sa gestion rigoureuse l Ecole de musique identifie parfaitement l ensemble de ses co ts Mais l ouverture des coles de musique aux habitants des villes voisines n est pas un sujet d actualit Je ne pense pas qu il y ait d interdiction dans la mesure o d ores et d j des non Gervaisiens sont inscrits l cole Mais nous r fl chissons notamment la Synergie au niveau du cycle 3 niveau d tude qui appelle 1 professeur pour 1 l ve et donc un co t de fonctionnement extr mement lourd L il est pr vu terme effectivement qu on puisse avoir des regroupements la fois pour permettre l annualisation des temps de travail des professeurs qui interviennent sur des instruments parfois rares et aussi pour permettre des l ves d tre pr sents sur plusieurs lieux Mais aujourd hui nous sommes vraiment sur des p riodes de transition Pour vous dire les choses telles que je les vis au quotidien la charge de travail de la mise en route de la CAEE est telle que l int r t aussi pour Est Ensemble est de se substituer en termes de Subventions ce que fait la ville pour une p riode de mani re ce que pour chacun le transfert puisse se faire dans les meilleures conditions possibles M VOLKOFF Nous avons en arri re pens e la question des apports et risques de la mutualisation de ce genr
18. concret l M Le Maire L administration me rappelle un point essentiel Parmi les dossiers o intervient la Communaut d agglom ration il faut souligner l op ration de r habilitation de l habitat insalubre extr mement co teuse qui sera port e par la ville et Est Ensemble La parole est Serge VOLKOFF puis Didier HEROUARD M VOLKOFF Je souhaiterais faire une explication de vote Nous allons nous abstenir Nous n allons pas red velopper nos raisons nous les avons d j dites lors du d bat d orientation budg taire M HEROUARD Je souhaiterais que l on me dise pourquoi en section de fonctionnement au niveau de l exc dent de 2 131 000 je ne le retrouve pas en page 6 dans le r sultat de fonctionnement report et pourquoi on le retrouve directement sur une rubrique exc dents de fonds capitalis s des recettes d investissement et pas au virement de la section de fonctionnement en rubrique 021 M DECOBERT C est peu fr quent mais je vous remercie de votre question J ai omis de souligner une particularit de ce projet de budget 2012 M HEROUAROD Cela ne r pond pas ma question M DECOBERT Mais c est ma r ponse Votre question me donne l occasion de dire qu effectivement le r sultat de l ann e 2011 se traduit par un exc dent de 2 131 000 en fonctionnement et de 4 205 000 en investissement Compte tenu du plan d investissement ambitieux que nous pr sentons nous avons d cid
19. de revaloriser la copropri t dans le march local du logement COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 33 Cette d marche privil gie le maintien du Statut priv des immeubles soumis au r gime de la Copropri t L action des pouvoirs publics vise conforter les Syndicats de copropri taires via la mise en place d un suivi animation renforc mobilisant des comp tences sp cifiques assur es en l esp ce par un op rateur d di prestataire de la Communaut d agglom ration L OPAH Copropri t du Pr Saint Gervais L OPAH Copropri t du Pr Saint Gervais s est d roul e en 3 phases 1 Le Diagnostic pr alable 2 L tude pr op rationnelle Lanc e en 2009 elle a port sur 13 Copropri t s d grad es de la Ville et a permis d identifier le nombre de copropri t s r ellement en difficult de caract riser les d sordres qu elles rencontrent et d laborer un programme d action individualis L tude a montr que 10 immeubles pouvaient tre consid r s comme des copropri t s d grad es et que le dispositif d Op ration programm e d am lioration de l habitat OPAH Copropri t s d grad es tait le plus ad quat pour favoriser le redressement de ces immeubles 3 Une convention tripartite ANAH CAEE Ville L OPAH copropri t du Pr Saint Gervais pr sente des sp cificit s li es aux Caract ristiques des immeubles cibl s desquelles d coulent les objectifs suivants La
20. de cat gorie C 2012 34 FONCTION PUBLIQUE MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS Rapporteur Monsieur Le Maire Le tableau des effectifs est un outil obligatoire de recensements des emplois budg taires vot s par la collectivit Il ne signifie pas n cessairement que tous les emplois sont pourvus et doit faire l objet d ajustements permanents pour tenir compte des cr ations de poste des r ussites un concours des avancements ou des d parts la retraite Les emplois inscrits au tableau correspondent aux grades d accueil des agents employ s Ainsi il est important de souligner que la cr ation d un emploi au tableau des effectifs ne signifie pas n cessairement qu un nouveau poste est cr dans la collectivit En effet dans le cas o un agent nouvellement recrut n est pas sur le m me grade que l ancien titulaire du poste il est n cessaire de cr er un emploi dans le tableau des effectifs correspondant son grade Par ailleurs la Chambre r gionale des comptes dans ses pr conisations aux collectivit s demande ce que l cart entre le nombre d emplois budg t s et le nombre d emplois pourvus soit suffisamment r duit Le tableau des effectifs doit galement voluer en consid ration des recrutements venir Par ailleurs des postes doivent tre supprim s du tableau des effectifs du fait du transfert de personnel la Communaut d agglom ration Est Ensemble M Le Maire Y a t il des observ
21. de nos villes pour l ensemble de nos concitoyens De mon point de vue la politique publique port e par Est Ensemble va nous permettre de faire un COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 42 travail peut tre pas d unification imm diate mais de rapprochement des co ts tape par tape Tout cela va tre complexe mais il faut y aller J en suis convaincu Apr s je pense que la question de la synergie se pose aussi par rapport ce que l on souhaite promouvoir travers les activit s sportives et culturelles Je suis extr mement attach la pratique de masse et l ouverture tous les publics Cela n cessite une gestion de proximit pour chacune des villes ll s agit de savoir comment on fait pour veiller le potentiel musical de nos enfants de tous nos enfants que cela ne soit pas li au milieu social Ce sont des r alit s auxquelles nous sommes confront s et qui ne peuvent impliquer qu un travail de proximit Accueillir et essayer de servir toute une population c est d abord et avant tout la question du service de proximit Cela tant je pense qu on doit se poser une autre question qui mon avis doit trouver une r ponse assez rapidement dans une mutualisation pour celles et ceux qui sont entr s bien plus loin dans un cursus qui arrivent un cycle 3 dont pour certains on voit les pr mices d un choix professionnel L je pense que nous devons r ussir mutualiser des moyens sur un ter
22. depuis 2007 Ce CUCS a pour objet de r duire les in galit s de territoire Dans ce cadre un financement annuel de 89 251 est attribu par l Agence pour la coh sion sociale et l galit des chances ACSE Ce financement est maintenu au titre de l ann e 2012 De plus la demande de la Pr fecture et dans un souci de simplification administrative la subvention correspondante au fonctionnement de l atelier sant ville de 15 000 est d sormais int gr e la programmation CUCS Apr s le comit technique du 13 janvier 2012 et le comit de pilotage du 7 f vrier 2012 r unissant notamment les services concern s de la Pr fecture la programmation d terminant la r partition des subventions est arr t e selon le tableau ci dessous Les actions relevant de la comp tence emploi et l action relative aux permanences juridiques sont pr sent es pour information celles ci ayant t transf r es la Communaut d agglom ration Est Ensemble Ces actions sont financ es de la fa on suivante COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 22 Es enions attribu es par l Etat aux Autres contributions et subventions demand es attribu es PROGRAMMATION 21e aux par l Etat la Porteurs de Contrat urbain de projets i associations diff rents CAEE au titre coh sion sociale dispositifs du CUCS au titre du th orique Mairie BAFA Permanence cr ation initiative 93 d entreprise C
23. du Conseil d administration de l EMGM avec beaucoup d attention lis m ont sembl particuli rement volontaires pour ne pas forc ment attendre ces 3 ans Je crois qu il y a vraiment de leur part un souhait d identifier tout cela au plus vite pour d velopper des projets qu on ne pouvait pas porter au niveau de la ville la hauteur de leurs ambitions Et pour tre clair que nous ne pourrions pas plus porter si nous avions gard cette structure dans le giron communal en se privant ainsi de la plus value que repr sente Est Ensemble pour chacune de nos villes Mme LESCURE Si vous voulez donner plus de moyens l Ecole de musique cela signifie t il que c est d j la CAEE qui va la subventionner C est possible avec une association COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 41 M Le Maire Absolument C est possible gr ce la convention Cette ann e nous avions directement vers les 3 12 mes cette association Nous les refacturerons Est Ensemble qui versera le reste puisque la comp tence a t transf r e au 1 janvier M VOLKOPFF Cela signifie t il que les habitants des villes voisines vont venir au Pr M Le Maire On rentre au c ur du sujet Au del des comp tences et du droit il y a effectivement la Synergie du regroupement des villes Sur toute une s rie de sujets on doit gagner pour permettre un meilleur d veloppement A travers la Subvention il y a aussi une prise en
24. le 1 janvier 2010 Consid rant qu il appartient la Commune de voter les taux des trois taxes directes restantes Consid rant la volont de ta municipalit de maintenir les taux tels que vot s en 1995 LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 32 Pour 30 Contre 2 D HEROUARD C FRELAND Abstention 1 R SCIALOM A LA MAJORITE apr s un vote main lev e DECIDE e D arr ter les taux des imp ts directs locaux de la mani re suivante Taxe d habitation 12 78 Taxe fonci re sur le b ti 26 94 Taxe fonci re sur le non b ti 44 90 2012 21 FINANCES LOCALES ADOPTION DU BUDGET PRIMITIF 2012 Rapporteur Jean Luc DECOBERT Comme tous les ans nous devons adopter notre budget primitif qui est un budget pr visionnel avant le 31 mars de l ann e en cours Compte tenu des orientations budg taires examin es par le Conseil municipal du 6 mars 2012 il vous est donc propos d adopter le Budget primitif 2012 en proc dant une reprise anticip e des r sultats Les r sultats de 2011 se pr sentent de la mani re suivante _ section de fonctionnement exc dent de 2 131 095 95 section d investissement exc dent de 4 205 204 07 Par ailleurs l tat des restes r aliser est le suivant en d penses 1 122 945 62 en recettes 93 562 60 il est propos d affecter imm diatement et dans sa totalit l exc dent de 2011 la sectio
25. lutte contre l habitat indigne La lutte contre la pr carit nerg tique L assainissement de la situation financi re des copropri t s Une meilleure solvabilisation des propri taires Ces objectifs sont d finis au sein du projet de convention d OPAH tripartite CAEE Ville ANAH pr sent en annexe qui formalise l engagement des signataires tant en termes financiers qu en termes d investissement immat riel Elle est conclue pour une dur e de 5 ans Le Conseil communautaire du 13 d cembre 2011 a d fini au titre de l am lioration du parc immobilier b ti les actions et op rations de lutte contre l habitat indigne comme relevant de l int r t communautaire de m me que les futures actions ou op rations de lutte contre l habitat indigne faisant l objet de convention avec l ANAH L OPAH copropri t s du Pr Saint Gervais s inscrivant dans cette optique le Conseil communautaire d lib rera le 13 avril prochain en vue d approuver la convention d OPAH entre la CAEE la Ville et PANAH La signature de la convention d OPAH par le Maire du Pr Saint Gervais est en outre motiv e par les intentions suivantes La n cessaire coordination du pilotage Strat gique de l OPAH revenant la fois un lu de la CAEE en sa qualit de Ma tre d ouvrage de l op ration et au Maire du Pr Saint Gervais en sa qualit d lu local et d initiateur de l op ration La n cessaire collaboration entre la Direction de l ha
26. pour une dur e d un an renouvelable LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 32 Pour 32 Abstention 1 R SCIALOM A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE D approuver la convention entre la Commune du Pr Saint Gervais et la Communaut d agglom ration Est Ensemble relative aux modalit s de prise en charge des d penses et recettes li es au fonctionnement des services mis disposition COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 40 e D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant signer ladite convention ainsi que tout document aff rent De pr ciser que les remboursements de la Communaut d agglom ration Est Ensemble la Commune du Pr Saint Gervais seront imput s en recettes aux comptes 70876 et 70846 et que les recettes revers es par la Commune la Communaut d agglom ration seront imput es en d penses au compte 62876 du budget communal M Le Maire Je reviens sur la question relative l Ecole de Musique qui est galement li e un transfert mais que nous ne retrouvons pas dans ces d lib rations car l activit est port e par une association il y a 15 jours nous avons rencontr les responsables de l EMGM pour voquer avec eux la question du transfert de cette activit Je rappelle que nous sommes li s l Ecole par une convention Nous leur avons propos de garder cette forme de contractualisation entre l a
27. sent es les orientations budg taires Un d bat dense a eu lieu chacun a pris connaissance des inscriptions que nous retrouvons dans le budget 2012 Ceci tant rappel je vous propose de commencer Arriv e de Serge VOLKOFF 19h45 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 4 2012 20 FINANCES LOCALES VOTE DES TAUX DE LA FISCALITE LOCALE Rapporteur Jean Luc DECOBERT Chaque ann e le Conseil Municipal doit se prononcer sur les taux des taxes locales Depuis le transfert de l ancienne taxe professionnelle la Communaut d agglom ration Est Ensemble au 1 janvier 2010 la Commune vote les taux des 3 taxes directes locales restantes savoir la taxe d habitation la taxe fonci re sur le b ti la taxe fonci re sur le non b ti Les taux de ces 3 taxes restent inchang s depuis 1995 Nous vous proposons de les reconduire encore cette ann e et donc de les fixer Taxe d habitation 12 78 Taxe fonci re sur le b ti 26 94 Taxe fonci re sur le non b ti 44 90 Par comparaison aux villes de Seine Saint Denis nous sommes parmi les taux de la taxe d habitation les plus faibles puisque sur le d partement seules 7 villes ont un taux plus bas dont 3 sont 12 77 S agissant de la taxe fonci re sur le b ti nous sommes un peu moins performants mais ce taux s applique sur des valeurs locatives pour beaucoup mod r es Enfin la taxe fonci re sur le non b ti a un impact limit car i
28. services et percevoir les recettes li es la piscine et la biblioth que et ce durant la p riode de mise disposition De m me le reversement des recettes per ues pour le compte de la CAEE interviendra de fa on trimestrielle sur pr sentation d un tat des recettes Par ailleurs les d penses li es aux march s portant sur une comp tence transf r e et au versement de subventions seront directement prises en charge par la CAEE Les d penses relatives aux frais g n raux feront l objet d un paiement sur une base forfaitaire par la CAEE Dans cette optique il convient de conclure avec la CAEE une convention de prise en charge des d penses et des recettes li es aux services mis disposition afin de d terminer les conditions de remboursement des d penses engag es et celles de reversement des recettes per ues au nom ou pour le compte de la CAEE M Le Maire Y a t il des observations La parole Didier HEROUARD M HEROUARD Je suis tr s favorable la polyvalence et je suis conscient que les diff rents services puissent avoir des comp tences larges Mais de l ce que le service des sports s occupent de la biblioth que et celui de la culture de la piscine M Le Maire Nous allons rectifier cela Y a t il d autres observations Non Sous r serve de cette modification je soumets cette d lib ration au vote Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales et notamment les articles L5211 4 1 et
29. sont les indemnit s des lus Je n ai pas les montants exacts sous les yeux mais ce sont des donn es publiques Nous vous communiquerons les d lib rations que nous avons adopt es au sein de ce Conseil et qui fixent l indemnit du Maire des Adjoints au Maire et des Conseillers municipaux d l gu s Ensuite pour l ensemble des lus de France est ouverte la possibilit de cotiser une caisse de retraite des lus Je ne sais pas de mani re individuelle ce que chacun a fait Pour ma part j ai utilis ce dispositif Dans ce cadre il y a un compl ment de cotisation de la collectivit dans le cadre d une retraite par capitalisation M HEROUARD En page 21 le total des d penses de gestion de services s l ve 21 750 000 ll repr sente les rubriques 11 12 et 65 C est une r alit factuelle Par contre il est question des rubriques 014 et 656 Or je ne les ai pas trouv es je ne sais pas ce qu elles repr sentent N est pas non plus pr cis que le chapitre 73 fait partie de ce total est ce normal M DECOBERT La rubrique 014 correspond aux att nuations de produits M HEROUARD Vous n en avez pas M DECOBERT Exactement La rubrique 656 est un sous compte du compte 65 intitul Autres charges de gestion courante Cela comprend aussi bien les indemnit s dont vous venez de parler que le service d incendie les indemnit s de logement aux instituteurs etc A partir du moment o il n y en a pas cela
30. D INVESTISSEMENT PE E E D penses Emprunts et dettes assimil es Immobilisations incorporelles Subventions d quipement vers es 327 407 236 21 _ immobiisations comporeles 7 sse2zixe TOTAL Total des d penses d investissement 17 629 171 62 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 7 Recettes Libell Dotations fonds divers et r serves 748 256 2 131 095 95 1 414 043 60 1 577 667 40 6 138 696 Op ration d ordre de transfert entre section 681 444 021 Virement de la section de fonctionnement 727 764 60 001 R sultat anticip 4 205 204 07 TOTAL Total recettes d investissement 17 629 171 62 Si je devais le qualifier je dirais que c est un budget la fois Ambitieux nous avons un tr s important programme d investissement en 2012 s levant 12 Millions investissements nets alors que nous tions 8 7 Millions en 2011 et plut t entre 2 2 5 Millions quelques ann es auparavant S rieux nous pouvons vous proposer ces investissements en forte hausse sans augmenter les taux de la fiscalit locale et gr ce un autofinancement en progression Nous limitons ainsi l emprunt inscrit et les frais financiers que la ville supporte Exc dent de fonctionnement capitalis Subventions d investissement Emprunts et dettes assimil es Produit des cessions
31. DU 26 MARS 2012 36 Le service de la Piscine Fernand Blaniuet pour les missions relatives l accueil des usagers piscine tennis la surveillance des usagers de la piscine les ateliers sp cifiques et la gestion r servation et entretien de la piscine des tennis ext rieurs et prochainement de la Halle de tennis Par ailleurs les locaux suivants sont mis la disposition de la CAEE La piscine Fernand Blanluet Les terrains de tennis ext rieurs La Halle de tennis La Biblioth que Fran ois Mitterrand Dans cette optique il convient donc de conclure avec la CAEE une convention ayant pour objet de pr ciser les conditions et modalit s de cette mise disposition de services Elle est tablie pour une dur e d un an reconductible Pour information il ne s agit pas d une mise disposition individuelle d agents mais d une mise disposition collective de temps de travail et de moyens correspondant aux comp tences transf r es Le personnel concern pour la fraction de temps de travail qu il consacre ces comp tences demeure ainsi sous statut municipal et continue d exercer les m mes missions mais pour le compte de la CAEE M Le Maire Y a t il des observations Non Je soumets donc cette d lib ration au vote e e Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales et notamment les articles L 5211 4 1 L 5216 5 III et D 5211 16 Vu le d cret N 2011 515 en date du 10 mai 2011 relatif au
32. I Adjointe au Maire Walter PINNA Conseiller municipal repr sent par Jo lle Dunia MUTABESHA Adjointe au Maire Ali MOULAY Conseiller municipal repr sent par Edgard ABERLE Conseiller municipal d l gu Martine GANEM COHEN Conseill re municipale repr sent e par Nicole REGNIER Adjointe au Maire Elena ESTEVE Conseill re municipale repr sent e par Arold JANDIA Conseiller municipal Karin ROLLA Conseill re municipale repr sent e par Marl ne DOINE Conseill re municipale Michel PARMENTIER Conseiller municipal repr sent par Martine BAUDAERT Conseill re municipale Christine FRELAND Conseill re municipale repr sent e par Didier HEROUARD Conseiller municipal Etait absent Serge VOLKOFF Conseiller municipal jusqu 19h45 Formant la majorit des membres en exercice Monsieur le Maire ouvre la s ance du Conseil municipal 19h35 et proc de l appel nominal Monsieur le Maire propose de nommer Marl ne DOINE dans les fonctions de secr taire de s ance conform ment l article L21 21 15 du Code g n ral des collectivit s territoriales Le Conseil municipal approuve l unanimit COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 2 TABLEAU DE PRESENTATION DE L ORDRE DU JOUR SD ORD Approbation du Compte rendu du Conseil municipal du 13 f vrier 2012 nn 2012 20 FINANCES LOCALES Vote des taux de la fiscalit locale J L DECOBERT 2012 21 FINANCES LOCALES Adoption du Bud
33. PAL DU 26 MARS 2012 30 Par d lib ration en date du 28 mars 2011 le Conseil municipal proc dait l ouverture d autorisations de programme pour les op rations suivantes R habilitation des squares communaux R habilitation de l axe Jaur s Ferrer Am nagement des combles du P le social R am nagement de l H tel de Ville La proc dure d autorisations de programme cr dits de paiement permet la commune de ne pas supporter sur un seul exercice l int gralit des d penses pluriannuelles mais seulement celles r gler au cours de l exercice Pour m moire l autorisation de programme constitue la limite sup rieure des d penses qui peuvent tre engag es pour le financement de cette op ration Les cr dits de paiement constituent la limite sup rieure annuelle des d penses pouvant tre mandat es pour l op ration concern e Les autorisations de programme et cr dits de paiement peuvent tre r vis s par d lib ration en Conseil municipal I convient donc de mettre jour les autorisations de programme approuv es lors du Conseil municipal du 28 mars 2011 M Le Maire Y a t il des observations La parole est Serge VOLKOFF M VOLKOFF Je souhaiterais faire une remarque pr alable notre vote Lors des d bats qui ont eu lieu sur notre ville au sujet de la r habilitation de l axe Jaur s Ferrer et auxquels nous avons particip il est arriv en r union publique que l on nous indique que
34. Saint Gervais COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 37 Vu l avis du Comit technique paritaire en date du 16 mars 2012 Vu la r union de la Commission Finances Service public et Intercommunalit en date du 22 mars 2012 Consid rant que le transfert des comp tences ci dessous est effectif depuis le 13 d cembre 2011 suite la d finition de l int r t communautaire Am nagement de l espace communautaire D veloppement conomique Equilibre social de l Habitat Politique de la Ville dans la communaut Construction am nagement entretien et gestion des quipements culturels et sportifs d int r t communautaire Action sociale d int r t communautaire Consid rant qu afin de maintenir une bonne Organisation des services la Ville du Pr Saint Gervais a conserv tout ou partie des services charg s de la mise en uvre des comp tences susvis es Consid rant que la CAEE ne dispose pas des moyens de nature lui permettre d s pr sent d assurer effectivement les comp tences transf r es i Consid rant la n cessit de conclure une Convention de mise disposition de services entre la Ville et la CAEE pr cisant les conditions et modalit s de cette mise disposition et notamment les modalit s de remboursement Consid rant que ladite convention est conclue pour une dur e d un an renouvelable LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim
35. Un accompagnement technique personnalis r alis par la coordinatrice petite enfance et la psychologue du Relais Assistantes Maternelles prenant notamment la forme de r unions mensuelles de r gulation en dehors du temps d accueil des enfants Chaque assistante maternelle de la MAM pourra accueillir 3 enfants dont elle est responsable au titre d un contrat de droit priv tabli individuellement avec les parents Ce contrat de travail pr cisera les modalit s de l accueil des enfants horaire de travail r mun ration prise en charge et ce en application de la convention collective nationale des assistantes maternelles M Le Maire Y a t il des observations Non Je soumets donc cette d lib ration au vote RE _ _ _ _ _ _ _ Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales Vu le Code de l action sociale et des familles et notamment ses articles L424 1 L424 7 Vu la loi N 2010 625 en date du 9 juin 2010 relative la cr ation des maisons d assistants maternels et portant diverses dispositions relatives aux assistants maternels Vu le projet de convention de mise disposition de moyens mat riels et techniques dans le cadre de la MAM Vu la r union de la Commission Solidarit et Action Sociale en date du 15 mars 2012 Consid rant la volont de la ville de promouvoir la diversit et le d veloppement des modes d accueil de la petite enfance sur son territoire Consid rant que po
36. abilitation de la biblioth que Fran ois Mitterrand rel vent donc d sormais de la comp tence de la Communaut d Agglom ration Consid rant que la CAEE entend poursuivre les travaux ainsi programm s en d l guant la maitrise d ouvrage la ville du Pr Saint Gervais l initiative desdites op rations Consid rant la n cessit de conclure des conventions de mandat entre la CAEE et la Ville pr cisant les obligations de chacune des parties pour les op rations susvis es Consid rant que les mandats prendront fin la r ception des ouvrages et qu apr s cette date le mandataire aura toutefois qualit pour effectuer toutes les d marches administratives et financi res n cessaires la cl ture de l op ration LE CONSEIL MUNICIPAL COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 44 R sultats du voie Suffrages exprim s 32 Pour 32 Abstention 1 R SCIALOM A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE D approuver les conventions de mandat pour la r alisation au nom et pour le compte de la Communaut d agglom ration Est Ensemble des travaux programm s compris dans le p rim tre des comp tences transf r es et portant d l gation de ma trise d ouvrage savoir _ La convention de mandat relative l op ration de travaux de r novation de la Halle de tennis La convention de mandat relative l op ration de travaux de r habilitation de la biblioth que Fra
37. aint Gervais au profit de l association La Maison des Enfants COMMANDE PUBLIQUE Convention de prestations de service dans le cadre de la manifestation Escale Photo COMMANDE PUBLIQUE Contrat de maintenance du logiciel G osph re D cision N 17 2912 D cision N 29 2012 D cision N 30 2012 D cision N 31 2012 D cision N 33 2012 M Le Maire galement de nous retrouver le 23 mai pour une assembl e g n rale du Conseil Municipal pour voquer comme cela nous a t demand la Communaut d agglom ration Est Ensemble Plus aucune question ne figurant l ordre du jour la s ance est lev e 21 h25 Le Pr Saint Gervais le La Secr taire de s ance Le Maire Marl ne DOINE G rard COSME 1
38. aire i Am nagement d une Maison des Assistant e s Rue Gabriel P ri Maternel le s 386 254 HT 122 000 HT i t M Le Maire Y a t il des observations La parole est Rapha l SCIALOM puis Catherine SIRE SABADO M SCIALOM J ai un trou de m moire N avons nous pas d j vot sur l installation du double vitrage dans le groupe scolaire et l am nagement d une MAM M Le Maire Concernant les fen tres nous sommes dans de le cadre d inscriptions pluriannuelles Concernant l am nagement d une MAM il s agit d un projet venir avec la prochaine ouverture d un nouveau lieu dans le quartier Gabriel P ri Mme SIRE SABADO S agissant de changer les fen tres des coles primaires je ferai cette remarque enfin COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 27 M Le Maire Nous avions d j r alis quelques tapes Mme SIRE SABADO Certes mais de m moire cette demande tait celle de la FCPE il y a maintenant 11 ans au moment de la r flexion sur la reprise des fa ades des coles et des fen tres On nous avait alors dif qu on ne pouvait pas mettre de double vitrage parce que les B timents de France s y opposaient M Le Maire Le d bat est toujours le m me avec l architecte des B timents de France Ensuite nous avons fait des inscriptions pluriannuelles Tr s clairement je le dis et je I assume c tait aussi une question de choix budg taires d ann e en ann e
39. ait par cons quent se produire de mani re plus fr quente Appliquer la r gle de arrondi l entier Sup rieur pour d terminer le nombre de promouvables ce qui ouvrirait ainsi une possibilit d avancement lorsqu il n existe qu 1 agent promouvable et viterait que certains agents ne puissent jamais acc der au grade sup rieur du fait qu ils se trouvent seuls dans leur grade Ces propositions ont fait l objet d une r union avec l ensemble des organisations syndicales repr sentant le personnel qui les ont valid es le 26 janvier dernier et qu elles ont t soumises l avis du Comit technique paritaire du 16 mars 2012 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 50 M Le Maire Y a t il des observations La parole Serge VOLKOFF M VOLKOFF Comment s articulent ou non l avancement les promotions avec le transfert des personnels vers la CAEE M Le Maire Je vous r pondrai sous le contr le de l Administration C est le statut de la fonction publique Ii n y a donc pas de changement Ils restent aux grades ou ils taient Mme LESCURE Par exemple le CTP du Pr Saint Gervais est comp tent pour les personnels du Pr Saint Gervais Les personnels transf r s d pendent d un nouveau CTP M Le Maire Oui Les personnels transf r s ne d pendent plus de la ville mais de la Communaut d agglom ration Leur repr sentativit s effectue donc au niveau d Est Ensemble o le dialogue
40. aternel le s pour un montant estim de 122 000 HT e D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant signer tous les documents aff rents cette subvention 2012 25 FINANCES LOCALES CREATION D UNE AUTORISATION DE PROGRAMME CREDITS DE PAIEMENT RELATIF A L INSTALLATION DU DOUBLE VITRAGE AU GROUPE SCOLAIRE JAURES BROSSOLETTE Rapporteur Anna ANGELI Cette d lib ration est compl mentaire de la pr c dente La Ville souhaite proc der l installation du double vitrage au sein du groupe scolaire Jaur s Brossolette Les travaux envisag s consistent remplacer les fen tres du 1 et du 2 tage de ces coles par un syst me de double vitrage afin d am liorer les performances nerg tiques et le confort thermique de ces b timents Afin d taler le financement de cette op ration il est propos d effectuer les travaux sur 2 ans et de voter une autorisation de programme cr dits de paiement AP CP M Le Maire Y a t il des observations Non Je soumets donc cette d lib ration au vote SE COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 29 Vu les articles L2311 3 et R2311 9 du Code g n ral des collectivit s territoriales Vu la d lib ration du Conseil municipal N 2012 21 en date du 26 mars 2012 relative l adoption du Budget primitif 2012 Vu la r union de la Commission Finances Service public et intercommunalit en dat
41. ation au vote Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales Vu la loi N 83 634 en date du 13 juillet 1983 modifi e portant droits et obligations des fonctionnaires Vu la loi N 84 53 en date du 26 janvier 1984 modifi e portant dispositions statutaires relatives la Fonction publique territoriale Vu le d cret N 87 1099 en date du 30 d cembre 1987 modifi portant statut particulier du cadre d emplois des attach s territoriaux Vu le d cret N 2006 1690 en date du 22 d cembre 2006 modifi portant statut particulier du cadre d emplois des adjoints administratifs territoriaux COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 54 Vu le d cret N 95 25 en date du 10 janvier 1995 modifi portant statut particulier du cadre d emplois des r dacteurs territoriaux Vu le d cret N 2010 1357 en date du 9 novembre 2010 modifi portant statut particulier du cadre d emplois des techniciens territoriaux Vu le d cret N 88 547 en date du 6 mai 1988 modifi portant statut particulier du cadre d emplois des agents de ma trise territoriaux Vu le d cret N 97 701 en date du 31 mai 1997 modifi portant statut particulier du cadre d emplois des animateurs territoriaux Vu le tableau des effectifs actualis au 31 octobre 2010 Vu l avis du Comit technique paritaire du 16 mars 2012 Consid rant les pr conisations de la Chambre r gionale des Comptes sur l cart minimum devant exister entre le nomb
42. ation qui pourra tre faite des activit s r alis es et des justificatifs fournis l appui des demandes En outre il retrace dans une colonne suppl mentaire la part des subventions pr vue pour d une part des projets sp cifiques n ayant pas vocation tre reconduits au del de 2012 et d autre part pour des fonds de r serve Il est pr cis que les subventions qui taient vers es par la Ville en 2011 et qui en 2012 sont attribu es par la CAEE ne figurent pas dans ce tableau Gestionnalre PEOR PA I Etablissement Public 969 340 Cie du pied des 0 PRE 10 000 300 1 000 72 000 Culture Densit 93 Gate ma dd o CE O1010Q SISIS SJE je D Gestionnaire Asso ation Etablissement Public JEUNESSE Mission Locale de la Lyr Projets sp cifiques Total pp 2012 BP 2012 joe de r serve ojets sp cifiques CCAS CCAS 969 340 969 340 Total BP 2012 15 Projets sp cifiques T otal BP 2012 Gestlonnaire l Assoc HA I Etablissement Public BP 2012 js de r serve projets sp cifiques OOO S S dow Ts0000 O COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 16 lt Projets sp cifiques Total BP 2042 papas de r serve projets p cifiques Gestionnaire Association Etablissement Public Pol Ville AADEF Adulte Relais Pol Ville Fonds de r serve CUCS
43. ations La parole est Didier HEROUARD COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 53 M HEROUARD priori on a 6 cr ations de poste et 12 suppressions La diff rence Serait donc de 6 M Le Maire Non Pour bien comprendre prenons l exemple sur 10 agents L un d eux b n ficie d une Promotion Il y a toujours 10 agents dans la collectivit mais on doit cr er un poste et supprimer celui sur lequel il tait pr c demment Tout ceci est purement administratif Cela se fait effectif constant ce n est pas li un d part ou une arriv e de personnel M HEROUARD On lib re le poste dans lequel il tait et on en cr un nouveau M Le Maire Oui mais il continue faire partie du personnel Communal avec la m me charge de travail avec les m mes missions M HEROUARD C est bien un nouveau poste M Le Maire Non il reste dans les m mes fonctions M DECOBERT On pourrait ne pas supprimer le poste lib r Mais lors du dernier contr le de la Chambre r gionale des comptes celle ci nous a demand que notre tableau des effectifs corresponde plus la r alit D s qu il y a promotion on cr e et on supprime M HEROUARD Mais dans le tableau il y a bien 6 cr ations et 12 suppressions Mme LESCURE Tous les postes ne sont pas forc ment occup s aujourd hui M DECOBERT Tout fait M Le Maire Y a t il d autres observations Non Je soumets donc cette d lib r
44. bitat de la CAEE assurant le pilotage technique de l OPAH et le service habitat de la Ville du Pr Saint Gervais pour la mise en uvre de mesures li es la lutte contre l habitat indigne et le CCAS pour le rep rage et le suivi des situations sociales difficiles qui sont des objectifs de l OPAH COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 34 La mise en place d une permanence sur le territoire communal permettant la r ception du public par le prestataire lieu pouvant tre mis disposition par la ville du Pr Saint Gervais Cela ouvre des cr dits d tat destination de propri t s d grad es pour permettre d accompagner la r habilitation des lieux soit en direction des syndics soit en direction des propri taires occupants sous conditions de ressources soit en direction des propri taires bailleurs d s lors qu ils s engagent sur des loyers conventionn s sur une p riode de 9 ans M Le Maire Y a t il des observations Non Je soumets donc cette d lib ration au vote _ _ __ _ _ lt Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales Vu le Code de la construction et de l habitat et notamment les articles L303 1 L321 1 et s et R321 1 ets Vu la circulaire en date du 7 juillet 1994 du minist re du Logement et du minist re des Affaires sociales de la Sant et de la Ville relative aux Op rations programm es d am lioration de l habitat OPAH concernan
45. comp tence de la Communaut d agglom ration tout en les mettant la disposition de la CAEE II s agit donc d encadrer la p riode de transition avec une convention de mise disposition Les Services continueront fonctionner sous l autorit de la mairie mais l ensemble des co ts seront imputables la CAEE D s lors il faut tablir un cadre juridique au remboursement de ces co ts Les services concern s par cette mise disposition sont e Au titre de la comp tence D veloppement conomique le Service D veloppement conomique de la Ville pour les missions relatives la gestion de la bourse aux locaux et le suivi des dossiers pr sent s Initiative 93 e Au titre de la comp tence Equilibre social de l Habitat le service Urbanisme Habitat pour pr parer la phase op rationnelle de OPAH Op ration programm e d am nagement de l habitat et pour lancer le march relatif l accomplissement de la mission OPAH Au titre de la comp tence Politique de la Ville dans la Communaut le service Politique de la Ville pour les missions relatives la gestion du Point d acc s au droit e Au titre de la comp tence Construction am nagement entretien et gestion des quipements culturels et sportifs d int r t communautaire Le service de la Biblioth que Fran ois Mitterrand pour les missions relatives aux pr ts d ouvrages de DVD et autres supports COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
46. de loisirs c est un d bat Politique mon sens cette question pr occupe bon nombre de nos concitoyens le d bat doit exister mais pas seulement dans les commissions Les cahiers des charges ont d j t communiqu s Je n ai aucune r serve sur le fait de vous donner les informations n cessaires Mme LESCURE Nous les avons demand s depuis 15 jours et nous ne l avons toujours pas M Le Maire Vous les avez demand s certains de nos concitoyens aussi Ce sont des documents publics Il n y a vraiment aucun probl me les transmettre Nous n en aurions pas le droit Mais franchement je pense que cela serait tout fait contre productif pour le d bat qui s est install sur ce sujet yY a t il d autres observations Non Je vais donc soumettre cette d lib ration au vote Nous nous prononcerons d abord sur l ensemble du tableau hors la subvention accord e l cole Saint Joseph puis sur celle ci Par ailleurs je pr cise que ne prendront pas part au vote Nicole REGNIER et Martine LEGRAND au titre de la Mission locale Martine BAUDAERT pour l EPPG Edgard ABERLE pour le Comit de jumelage ee ER Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales et notamment ses articles L 1611 4 L 2122 21 et L 2313 1 Vu l alin a 3 de l article 10 de la loi N 2000 231 en date du 12 avril 2000 relatif aux droits des citoyens dans ieurs relations avec les administrations Vu l article 1 du d cret N 2001 495 en date du
47. e de services Personnellement je suis plut t sensible aux apports Je n ai donc pas une posture n gative Mais cela veut il dire que nous irions vers moins de tarifs pr f rentiels ou moins d cart entre les tarifs pr f rentiels pour les habitants de la ville et les autres Que cela soit d ailleurs pour des prestations de service culturel ici au Pr ouvertes d autres et vice versa pour des Gervaisiens qui iraient tudier la musique ou faire du sport ailleurs Il y aurait alors des formes de Comparaison qualit prix diff rentes de ce qui se passe aujourd hui Les cons quences pr voir peuvent donc aller dans des sens divers I faut qu on r fi chisse bien cela pour voir les enjeux Je trouve cela plut t int ressant plut t stimulant Mais ce n est pas une affaire neutre M Le Maire Sur ce sujet il y a d une part la r flexion de la Communaut d agglom ration et d autre part ce qui est un ressenti plut t personnel C est un d bat que j ai d ailleurs avec l ensemble des acteurs du Secteur associatif sportif culturel Pour ce qui est de la r alit des co ts des services publics qui sont rendus dans ces domaines la CAEE est consciente qu elle ne pourra pas avoir dans le temps une diff renciation sur la tarification Mais pour moi et pour d autres Est Ensemble n est pas une intercommunalit de guichet mais bien une communaut de projets Il est question de cr er un bassin de vie plus large que les fronti res
48. e d partemental de lutte contre l habitat indigne du Conseil g n ral de Seine Saint Denis lequel a permis la r alisation d une tude diagnostic visant cibler les copropri t s n cessitant la mise en uvre d un dispositif op rationnel incitatif savoir une Op ration programm e d am nagement de l habitat pour les copropri t s OPAH Copropri t s L OPAH Copropri t Cette proc dure initi e par les collectivit s territoriales implique un ensemble de partenaires dont l Etat l Agence nationale de l habitat ANAH des organismes institutionnels tels que la Caisse des d p ts et consignations CDC et les syndicats de copropri taires Il s agit d une proc dure op rationnelle sp cifique destin e laborer et mettre en uvre un programme d intervention global et coordonn afin de traiter les difficult s financi res sociales techniques auxquelles sont confront es les copropri t s Ainsi outre la r alisation de travaux sur les parties communes et privatives de plusieurs immeubles identifi s un ensemble d actions portant sur diff rents champs peut tre mis en uvre Information et formation des copropri taires Pr vention ou traitement des impay s _ Solvabilisation des copropri taires L objectif principal de FOPAH copropri t est de r tablir le fonctionnement des syndicats de copropri taires et de stopper les processus de d valorisation et de d gradation l uvre afin
49. e du 22 mars 2012 Consid rant que la Commune a le projet d installer du double vitrage au sein du groupe scolaire Jaur s Brossolette Consid rant qu il est propos d effectuer les travaux sur 2 ans et de voter une autorisation de programme cr dits de paiement AP CP afin d taler le financement de cette op ration Consid rant que le montant de l autorisation de programme constitue la limite sup rieure des d penses qui peuvent tre engag es pour le financement de cette op ration et qu elle peut tre r vis e Consid rant que les cr dits de paiement constituent la limite sup rieure annuelle des d penses pouvant tre mandat es pour l op ration concern e LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 33 Pour 33 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE De voter pour l installation du double vitrage au groupe scolaire Jaur s Brossolette une auto risation de programme d un montant d AMO assistance ma trise d ouvrage de 10 000 HT et d un montant de travaux de 376 254 HT De voter la r partition des cr dits de paiement de la fa on suivante 2012 AMO 7 000 Travaux 188 127 2013 AMO 3 000 Travaux 188 127 Sortie d finitive de Julien RENAULT 20h38 2012 26 FINANCES LOCALES REVISION DES AUTORISATION DE PROGRAMME CREDITS DE PAIEMENT Rapporteur Jean Luc DECOBERT COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICI
50. elles 19 700 Virement la section d investissement 727 764 60 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 042 Op rations d ordre de transfert entre sections 681 444 TOTAL Total d penses de fonctionnement 23 511 969 05 Recettes Chapitres Libell BP 2012 Dotations subventions et participations 6 681 709 Autres produits de gestion courante 345 500 Att nuation de charges 75 000 TOTAL Total recettes de fonctionnement 23 511 969 05 l SECTION D INVESTISSEMENT p D penses 16 lEmprnisetotes assimi es soon 21 21 Immobilisations corporelles 11 958 223 26 TOTAL Total des d penses d investissement 17 629 171 62 Recettes 0 Dotations fonds divers tr semes mazs F3 Subventions dinvestssement 7 ramasse 16 Emprunt et dettes assimil es isrrerate 13 C E A 14 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 2012 22 FINANCES LOCALES ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS ET AU CENTRE COMMUNAL D ACTION SOCIALE CCAS ET CONVENTIONNEMENT AVEC LES ASSOCIATIONS RECEVANT PLUS DE 23 000 Rapporteur Martine LEGRAND Comme chaque ann e il convient de d finir les montants des subventions qui seront allou es aux associations et au Centre communal d action sociale CCAS Le tableau ci dessous indique les montants de ces subventions qui constituent un plafond de sommes verser sous r serve de l appr ci
51. ent de la convention relative la location de locaux sis 8 place S verine au Pr Saint Gervais au profit de l association La Maison des Enfants COMMANDE PUBLIQUE Convention de prestations de service dans le cadre de la manifestation Escale Photo COMMANDE PUBLIQUE Contrat de maintenance du logiciel G osph re D cision N 17 D cision N 29 D cision N 30 D cision N 31 D cision N 33 M Le Maire galement de nous retrouver le 23 mai pour une assembl e g n rale du Conseil Municipal pour voquer comme cela nous a t demand la Communaut d agglom ration Est Ensemble Plus aucune question ne figurant l ordre du jour la s ance est lev e 21h25 Le Pr Saint Gervais le La Secr taire de s ance Le Maire Marl ne DOINE G rard COSME COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 55 DECISIONS PRISES EN APPLICATION DES ARTICLES L2122 22 ET L2122 23 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Rapporteur Monsieur Le Maire COMMANDE PUBLIQUE Cession de trois mat riels d occasion la soci t AUBE DELTA SERVICES DOMAINE COMMUNAL Renouvellement de ja Convention relative la location d un terrain sis avenue Edouard Vaillant au Pr Saint Gervais pour fe centre a r DOMAINE COMMUNAL Renouvellement de la convention relative la location de locaux sis 8 place S verine au Pr S
52. f la mission de ma trise d uvre concernant les r am nagements de l H tel de Ville Vu la d cision N 86 2011 en date du 1 ao t 2011 portant sur la mission de ma trise d uvre relative la requalification et au r am nagement du Square Henri Sellier et des espaces verts du stade L o Lagrange Vu la r union de la Commission Finances Service public et Intercommunalit en date du 22 mars 2012 Consid rant que des autorisations de programme cr dits de paiement ont t vot s par le Conseil municipal le 28 mars 2011 pour les op rations suivantes savoir r habilitation des squares communaux r am nagement de l H tel de Ville am nagement des combles du P le social r novation de laxe Jaur s Ferrer Consid rant qu il convient de mettre jour le montant des autorisations de programme et des cr dits de paiement susvis s en fonction de l avanc e desdites op rations LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 27 Pour 27 Abstention 6 D HEROUARD C FRELAND R SCIALOM M LESCURE S VOLKOFF C SIRE SABADO A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE D adopter la modification des autorisations de programme et de la r partition des cr dits de paiement de la fa on suivante R habilitation des squares communaux Sellier P pin Lagrange Moulin Faidherbe 200 669 HT de ma trise d uvre MOE et 1 917 258 HT de travau
53. get primitif 2012 J L DECOBERT FINANCES LOCALES Attribution des Subventions aux associations et au 2012 22 Centre communal d action sociale CCAS et conventionnement avec les M LEGRAND associations recevant plus de 23000 FINANCES LOCALES Programmation du Contrat urbain de coh sion sociale 2012 23 CUCS 2012 A ANGELI FINANCES LOCALES Demande de subvention au titre de la Dotation 2012 24 d quipement des territoires ruraux 2012 D BAILLON FINANCES LOCALES Cr ation d une autorisation de programme cr dits de 2012 25 paiement relatif l installation du double vitrage au groupe scolaire Jaur s A ANGELI Brossolette 2012 26 FINANCES LOCALES R vision des autorisations de programme cr dits de J L DECOBERT paiement 2012 27 M LE MAIRE cadre de transferts de comp tences la Communaut d agglom ration Est 2012 28 M LE MAIRE Ensemble INTERCOMMUNALITE Convention de prise en charge des d penses et 2012 29 recettes li es aux services mis disposition suite la d finition de l int r t M LE MAIRE communautaire INTERCOMMUNALITE Convention de mandat de la CA E la ville du Pr 2012 30 Saint Gervais pour la r alisation de travaux relevant de comp tences M LE MAIRE transf r es FINANCES LOCALES Demande de subvention aupr s de la Caisse des allocations familiales CAF pour l am nagement de la Maison des assistant e s matemel le s sise 43 45 rue Gabriel P ri DOMAINE ET PATRIMOINE Conven
54. gible l attribution d une subvention dun montant de 6 000 LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 33 Pour 33 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE e D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant solliciter aupr s de la Caisse d allocations familiales de Seine Saint Denis l attribution d une subvention d investissement de 500 par place cr e soit 6 000 au total e D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant signer la convention d aide financi re l investissement entre la Caisse d allocations familiales de Seine Saint Denis et la Commune du Pr Saint Gervais ainsi que tout document aff rent e D inscrire le cas ch ant la recette au budget de l ann e consid r e COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 47 2012 32 DOMAINE ET PATRIMOINE CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE LOCAUX ET MATERIELS AU PROFIT DES ASSISTANT E S MATERNEL LE S Rapporteur Monique GROS Afin de faciliter l ouverture d une nouvelle Maison des Assistant e s Maternel le s MAM la Ville propose de mettre disposition titre gracieux au profit de quatre assistant e s maternel le s les moyens n cessaires l exercice de leur profession savoir Un local sp cialement am nag pour l accueil des enfants du mobilier du mat riel et une cuisine en liaison froide conforme aux normes de la restauration collective en vigueur
55. hantier cole LE Mode Sur les 30 actions pr sent es 24 vont obtenir un financement au titre du CUCS 2012 14 sont port es par 13 associations diff rentes 6 manent des services municipaux et 4 du CCAS 3 actions nouvelles font leur apparition Le chantier cole espaces verts port par le PLIE mode d emploi _ L action coll ge au cin ma port e par Cin ma 93 Le Club Coup de Pouce port par le Programme de R ussite Educative La Ville contribue au financement des actions ainsi list es dans ce tableau hauteur de 81 107 Tous ces financements sont maintenus jusqu en 2014 Pour savoir ce qu il se passera ensuite nous attendons les ch ances importantes de cette ann e et je l esp re une grande r forme de la politique de la ville Par ailleurs suite aux interventions de ce soir je voulais dire que j tais tout fait d accord et votre disposition pour pr senter un bilan des actions port es par nos services dans le cadre du CUCS et qui ont un impact r el sur une grande partie de la population M Le Maire Y a t il des observations La parole Serge VOLKOFF M VOLKOFF En commission j avais signal une coquille Elle est toujours pr sente Elle concerne le chiffre 63 au lieu de 36 dans le tableau en page 10 Quitte voter autant voter des choses exactes Mme ANGELI C est exact Il s agit de 63 au lieu de 36 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 23 M Le Maire
56. icales ont eu lieu Le transfert des personnels s appuie sur le dialogue social La politique du personnel de la CAEE n est pas une addition ou une juxtaposition de ce qui existe dans les villes Prenons un exemple pr cis l avancement syst matique Les villes peuvent en choisir les d lais Au Pr Saint Gervais nous l avons fix 18 mois et non pas 3 ans comme d autres Nous sommes dans des situations tr s diff renci es au COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 51 niveau d Est Ensemble sur ce point Je ne sais pas quel a t le choix de la CAFE Mais je fais Confiance au dialogue social pour donner de la coh rence cela M DECOBERT Il faut galement consid rer le taux de Promotion dont il est question pour l avancement de grade Par rapport la population concern e Par exemple si on a 2 agents de cat gorie C tel niveau avec un faux de promotion de 50 et si les 2 remplissent les conditions statutaires pour en b n ficier un seul agent sur les 2 peut tre promu Ces taux l sont donc aussi importants en fonction de la population Dans certains grades on a un seul agent Si on retient un taux de 50 l agent S il reste dans la collectivit ne pourra jamais avoir le poste correspondant C est pour cela qu on passe de 50 100 pour permettre des agents dans cette situation d tre promus malgr tout Quand on passe la Communaut d agglom ration Est Ensemble on change d chelle pu
57. ion D une part nous avons l obligation de pr ciser clairement qu en adoptant ce budget nous actons d une somme de 40 000 consacr e au financement de la prime d assiduit et d implication que nous avons mise en uvre travers la r forme du r gime indemnitaire D autre part dans sa complexit le Code g n ral des collectivit s territoriales impose un vote par chapitre mais que nous pouvons voter globalement a _ _ _ p2pZEZELELE EE Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales et notamment ses articles L 2122 21 L 2311 1 3 L 2312 1 4 et L 2313 1 et suivants Vu la d lib ration du Conseil municipal N 72 2010 en date du 27 septembre 2010 relative la nouvelle architecture du r gime indemnitaire Vu la d lib ration du Conseil municipal N 2012 14 en date du 6 mars 2012 relative au D bat d orientation budg taire Vu la r union de la Commission Finances Service public et Intercommunalit en date du 22 mars 2012 Consid rant les orientations budg taires pour l ann e 2012 examin es par le Conseil municipal le 6 mars 2012 Consid rant que les dispositions de la M14 pr voient la possibilit pour la commune de proc der une reprise anticip e des r sultats et de les int grer son Budget primitif en m me temps que les restes COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 r aliser de 2011 Consid rant la balance et le tableau des r sultats de l e
58. ipements Sociaux Pact Arim 93 Cin mas 93 AADEF M diation SOS Victimes 93 Emma s La Rabelaisienne Association L o Lagrange pour la d fense des consommateurs Signer tout document en rapport avec les diff rents projets D inscrire au budget de la Commune les recettes et les d penses correspondantes COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 26 2012 24 FINANCES LOCALES DEMANDE DE SUBVENTION AU TITRE DE LA DOTATION D EQUIPEMENT DES TERRITOIRES RURAUX 2012 Rapporteur Monsieur Le Maire La loi de finances pour 2011 a proc d la refonte des dotations d quipement en cr ant notamment la Dotation d quipement des territoires ruraux DETR issue de la fusion de la Dotation globale d quipement et de la Dotation de d veloppement rural DDR Cette dotation est maintenue pour l ann e 2012 La Commune pourrait b n ficier de la DETR 2012 pour la r alisation d op rations correspondant en priorit aux crit res suivants Le d lai d ex cution du projet ne doit pas exc der 3 ans Des projets ayant pour objet le d veloppement durable et la protection de l environnement Des projets dans les domaines conomique social environnemental et touristique Les projets de la Ville ligibles cette subvention sont les suivants pren AR i ias D D S CRIDN AE DRAGON A MO ilminin Eaa ans le groupe Ecoles Jaur s etl Installation de doubles vitrages d Brossolette scol
59. isqu elle a beaucoup plus d agents par grades que n en a une ville comme le Pr Saint Gervais C est aussi le cas d une ville comme Montreuil qui dispose d un personnel Communal plus nombreux On peut donc comprendre qu en fonction des tailles des villes les taux de promotion ne sont pas les m mes Toutefois le fait d arr ter un taux 100 ne veut pas dire que tous les agents en situation d en b n ficier en b n ficieront syst matiquement Ce sont les d cisions de la collectivit qui l emportent M Le Maire Y a t il d autres observations Non Je soumets donc cette d lib ration au vote RE _ _ _ _ _ _ _ _ _ Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales Vu la loi N 82 213 en date du 2 mars 1982 modifi e relative aux droits et libert des communes des d partements et des r gions Vu la loi N 83 634 en date du 13 juillet 1983 modifi e portant droits et obligations des fonctionnaires Vu la loi N 84 53 en date du 26 janvier 1984 modifi e portant dispositions statutaires relatives la Fonction publique territoriale Vu la loi N 2007 209 en date du 19 f vrier 2007 relative la Fonction publique territoriale Vu le d cret N 2001 640 en date du 18 juillet 2001 modifiant certaines dispositions relatives la Fonction publique territoriale Vu la d lib ration du Conseil municipal N 72 2007 du 22 octobre 2007 portant fixation des ratios de promotion d avanceme
60. ist EMMAUS D couverte de la pratique musicale EMGM en centre de loisirs Atelier d insertion sociale pour Averro es Adultes Championnat ligue La Subventions Subventions Contribution attribu es ttribu PROGRAMMATION 2012 de la Ville par l Etat la MES contributions Contrat urbain de aux commune par I Etat aux Lot coh sion sociale diff rents CCAS au pr subventions dispositifs titre du CUS 4 demand es CUCS Atelier cyber PREVENTION DE LA DELINQUANCE ET CITOYENNETE Permanence de AADEF Permanences SOS SOS Victimes 93 victimes 93 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 25 MAITRISE D UVRE TOTAUX 341 612 81 107 61 602 42 649 156 254 De demander l Agence Nationale pour la Coh sion Sociale et l Egalit des Chances des subventions d un montant total de 61 602 au titre de ia Programmation CUCS 2012 colonne 5 D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant Signer le Tableau de Programmation 2012 du CUCS y compris les actions financ es par la CAEE et tous les documents aff rents Signer les conventions et avenants aff rents aux demandes de subventions susvis es Verser aux associations les subventions municipales li es au fond de r serve CUCS Association D partementale d Information sur le Logement du 93 Association Pour les Equ
61. l n existe quasiment pas de base sur la ville Le maintien de ces taux pour 2012 pour la 18 ann e cons cutive permet de d terminer la recette pr visionnelle globale dont le montant est estim 9 155 059 dont Taxe d habitation produit de 3 171 101 Taxe fonci re b ti produit de 5 980 141 Taxe fonci re non b ti produit de 3 817 Je souhaiterais souligner que notre bonne situation financi re nous permet de vous proposer un budget ambitieux tout en reconduisant les m mes taux depuis 1995 Nous faisons ainsi le choix de ne pas accro tre la pression fiscale sur les Gervaisiens M Le Maire Y a t il des observations Non Je Soumets donc cette d lib ration au vote a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ NOO Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales et notamment ses articles L 2331 1 et suivants Vu le Code g n ral des imp ts et notamment ses articles 1379 1636 B sexies et 1636 B septies Vu l tat 1259 MI de l administration fiscale portant notification des bases nettes d imposition des taxes directes locales et des allocations compensatrices revenant la commune pour l exercice 2012 Vu la r union de la Commission Finances Service public et Intercommunalit en date du 22 mars 2012 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 5 Consid rant le transfert de l ancienne taxe professionnelle la Communaut d agglom ration Est Ensemble depuis
62. lib ration du Conseil municipal N 98 2010 en date du 13 d cembre 2010 sur la convention de mise disposition de moyens mat riels et techniques dans le cadre de la Maison d assistant e s maternel le s Vu la r union de la Commission Solidarit et Action Sociale en date du 15 mars 2012 Consid rant la volont de la Ville de promouvoir la diversit et le d veloppement des modes d accueil de la petite enfance sur son territoire Consid rant que pour atteindre ces objectifs la Ville souhaite faciliter la cr ation d une Maison d assistant e s maternel le s notamment par l am nagement d un local sis 43 45 rue Gabriel P ri et par la mise disposition de moyens techniques Consid rant que le montant total de l investissement r alis par la Ville est estim 121 000 HT dont 105 000 HT pour les travaux et 17 000 HT pour l achat de mat riel et de mobilier Consid rant qu une aide l investissement dans le cadre des fonds propres de la CAF de Seine Saint Denis peut tre mobilis e si des frais d acquisition de travaux ou d am nagement pour la cr ation d une Maison d assistant e s maternel le s sont engag s par une Ville Consid rant que le montant de cette aide est de 500 par place cr e Consid rant que la Maison d assistant e s maternel le s rue Gabriel P ri permet la cr ation de douze places suppl mentaires d accueil de jeunes enfants Consid rant en cons quence que la Ville est li
63. n d investissement et d int grer les restes r aliser de 2011 d s le Budget primitif COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 6 Par ailleurs le budget int gre la prime d assiduit et d implication pour un montant de 40 000 Charges patronales comprises soit 1 9 du montant du r gime indemnitaire vers en 2011 L quilibre du Budget primitif 2012 se pr sente de la mani re suivante e Equilibre g n ral du budget primitif 2012 Fonctionnement Investissement TOTAL A ou 23 511 969 05 17 629 171 62 41 141 140 67 23 511 969 05 17 629 171 62 41 141 140 67 e Pr sentation par chapitre du Budget primitif 2012 ME SECTION DE FONCTIONNEMENT D penses Chapitres Libell BP 2012 011 Charges caract re g n ral 6 651 253 45 Charges de personnel et frais assimil s 12 843 242 7 65 Autres charges de gestion courante 2 248 029 166 o Charges Financi res 67 023 042 67 Charges exceptionnelles 19 700 023 Virement la section d investissement 727 764 60 042 OO Op rations d ordre de transfert entre sections 681 444 TOTAL Total d penses de fonctionnement 23 511 969 05 Recettes Libell Produits des services du domaine et ventes diverses BP 2012 Autres produits de gestion courante 345 500 Att nuation de charges 75 000 TOTAL Total recettes de fonctionnement 23 511 969 05 SECT ION
64. n ois Mitterrand La convention de mandat relative l op ration de travaux de r novation de la piscine Fernand Blanluet La convention de mandat relative l op ration de travaux de r novation de l clairage des terrains de tennis D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant signer lesdites conventions ainsi que tout document aff rent COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 45 2012 31 FINANCES LOCALES DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE LA CAISSE DES ALLOCATIONS FAMILIALES CAF POUR L AMENAGEMENT DE LA MAISON DES ASSISTANT E S MATERNEL LE S SISE 43 45 RUE GABRIEL PERI Rapporteur Monique GROS Dans la continuit de louverture de la premi re Maison d assistant e s maternel le s MAM en mars 2011 la municipalit souhaite accompagner le d veloppement de nouvelles MAM afin d augmenter le nombre de places d accueil de la petite enfance sur la ville et de cr er des emplois La premi re structure a permis de cr er 12 places d accueil petite enfance et 4 emplois Pour rappel une MAM est une nouvelle forme d accueil individuel autoris par la loi du 9 juin 2010 permettant 4 assistant e s maternel le s de se regrouper dans un lieu autre que leur domicile avec les enfants qu ils elles accueillent Les assistant e s maternel le s sont agr s directement dans le local par le Pr sident du Conseil g n ral Chaque assistant e maternel le reste responsable des enfants pour lesquel
65. n y figure pas M HEROUARD Pourquoi ne figure pas le 73 est ce pour rester discret COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 12 M DECOBERT il s agit d un compte de produits M HEROUARD Qui correspond des imp ts et taxes M DECOBERT Il correspond au nouveau fonds de solidarit intercommunale On peut y tre la fois contributeur et b n ficiaire en fonction de diff rents crit res M Le Maire C est la ligne pour laquelle nous nous sommes inqui t s en d cembre lorsque vos amis voulaient rendre le territoire d Est Ensemble contributeur de ce fonds hauteur de 5 Millions Heureusement le S nat et sa nouvelle majorit a remis un peu de sagesse dans tout cela M HEROUARD Une prochaine fois vous pourriez le rajouter puisqu il est renseign Cela nous permettrait de retrouver nos petits M DECOBERT Ce n est pas un poste de d penses des services Il s agit d une contribution fiscale de la ville en fonction de diff rents crit res Nous ne l avons pas mis parce que la comptabilit M14 s appliquant aux communes ne pr voit pas que ce compte y figure M HEROUARD Excusez moi mais dans les 21 757 524 45 les 15 000 y sont bien Ce n est pas grave M Le Maire Si ce n est pas grave c est parfait Y a t il d autres observations Non nous allons donc passer au vote ll est n cessaire que je rappelle 2 points essentiels concernant cette d lib rat
66. nds de 2012 sont actuellement en discussion au niveau de la Communaut d agglom ration Tant que le budget communautaire n aura pas t vot je ne peux pas en dire plus Mme SIRE SABADO Plus en d tail vous parlez de 50 000 de cr dits pour des fa ades De quoi s agit il M DECOBERT Oui ces cr dits sont inscrits pour des r habilitations de fa ades pour accompagner des Copropri t s dans les ravalements Mme SIRE SABADO COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 11 Dans le cadre d une OPAH M Le Maire Non c est distinct de l OPAH Cela concerne les travaux d office pour les copropri t s d faillantes M DECOBERT Cette somme nous permet de faire les travaux d office Nous les r cup rons ensuite ventuellement sur les copropri t s M Le Maire La parole Didier HEROUARD M HEROUARD En page 20 en section de fonctionnement dans le d tail des d penses nous avons en poste 6531 177 000 d indemnit s qui je pense sont les indemnit s tout fait justifi es et l gales vers es au Maire et aux Adjoints Pourriez vous nous pr ciser le montant unitaire si vous vous en souvenez Puis 2 lignes plus loin en rubrique 6533 nous avons des cotisations de retraite pour environ 3 000 Pourriez vous nous pr ciser s il s agit de retraite pour ces m mes lus et s il s agit bien comme je le crois d une retraite par capitalisation M Le Maire Effectivement ce
67. nous avions vot en faveur des cr dits sur ce sujet et que donc nous tions forc ment engag s ne pas faire de critique par la suite sur la mani re dont tout cela se mettait en place Cela nous a donc rendus prudents Par cons quent sans avoir d objection fondamentale sur l ensemble de cette d lib ration nous aurons un vote prudent puisqu il faille que nous ayons un vote prudent pour pouvoir ensuite dire ce que nous pensons sur la mani re dont les choses se passent quand elles se passent M Le Maire Y a t il d autres observations Non Je soumets donc cette d lib ration au vote _ _ Vu les articles L2311 3 et R2311 9 du Code g n ral des collectivit s territoriales Vu la d lib ration du Conseil municipal N 94 2010 en date du 13 d cembre 2010 relative l attribution du march de ma trise d uvre relatif l axe Jaur s Ferrer au groupement HYL BERIM Vu la d lib ration du Conseil municipal N 15 2011 en date du 28 mars 2011 relative la mise en place d autorisations de programme cr dits de paiement Vu la d lib ration du Conseil municipal N 2012 21 en date du 26 mars 2012 relative l adoption du Budget primitif 2012 Vu les d cisions N 64 2011 N 163 2011 N 15 2012 relatives l am nagement des combles du P le social COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 31 Vu la d cision N 32 2011 en date du 31 mars 2011 portant sur le march relati
68. nt de grade Vu l avis du Comit technique paritaire du 16 mars 2012 Consid rant la volont d am nager certains aspects de la r gle fix e par d lib ration le 22 octobre 2007 notamment pour faciliter l acc s aux grades dits principaux de cat gorie C lequel n est pas conditionn par la prise de responsabilit suppl mentaire Consid rant la volont de permettre des agents se trouvant seul dans leur grade et ne pouvant de ce fait par application d un taux de promotion de 50 acc der au grade sup rieur de b n ficier d un avancement de grade LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 33 Pour 33 COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 52 A FUNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE e De fixer un taux de 100 pour l acc s aux grades d adjoint principal de 2 classe et d adjoint principal de 4 classe toutes fili res confondues e De fixer un taux de 100 pour les laur ats d examen professionnel D appliquer la r gle de l arrondi l entier sup rieur pour d terminer le nombre des promouvables de la collectivit e De maintenir les autres dispositions de la d lib ration N 72 2007 du 22 octobre 2007 application d un taux de promotion de 50 pour les cadres d emplois de cat gorie A et B et d un taux de promotion de 100 pour les cadres d emplois de la fili re m dico sociale et d un taux de 100 pour les autres cades d emplois
69. onnement ou en investissement sont possibles gr ce des recettes en augmentation gr ce la redynamisation du tissu conomique de la vilie gr ce aux mesures que nous avons prises depuis quelques ann es En mati re d investissement nous sommes 12 Millions nets Je ne rel verai que les principaux investissements COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 8 D abord le programme pluriannuel de r habilitation des squares de la vile en 2012 cela concernera toute la partie verte autour du Stade L o Lagrange et le square Henri Sellier Des cr dits ont t inscrits non pas pour des r alisations imm diates mais pour permettre des op rations futures des acquisitions rue Lamartine qui se feront en 2 ans pour un montant global d environ 1 500 000 dont 700 000 pour 2012 l acquisition du terrain DANEL hauteur de 850 000 des acquisitions de terrain pour 400 000 pour d placer le garage municipal et pouvoir ainsi red finir cette zone autour de la MAG et implanter dans les ann es qui viennent de nouveaux lieux 600 000 pour l installation d une maison m dicale du Pr et r pondre aux besoins de m decins sur notre ville 1 phase On pourrait aussi relever 300 000 destin s la Petite Cri e 335 000 pour la 1 phase de r fection des vitrages des coles Jaur s et Brossolette 262 000 pour la r fection des trottoirs de l avenue Fai dherbe 150 000 pour des travaux dans les g
70. re d emplois inscrits au tableau et le nombre d emplois effectivement pourvus Consid rant la n cessit de modifier le tableau afin de prendre en compte les recrutements venir et le transfert de personnel la Communaut d agglom ration Est Ensemble LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 33 Pour 33 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE Fili re Administrative e De cr er 3 postes d attach 1 poste d adjoint administratif de 1 re Classe e De supprimer 3 postes de r dacteur ms 3 postes d adjoint administratif de 2 classe Fili re technique De cr er 1 poste de technicien e De supprimer 2 postes de technicien principal de 2 1 poste d agent de ma trise 3 postes d adjoint technique de 4 classe ma classe Fili re animation e De cr er 4 poste d adjoint d animation de 1 re classe COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 55 DECISIONS PRISES EN APPLICATION DES ARTICLES L2122 22 ET L2122 23 pu CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Rapporteur Monsieur Le Maire COMMANDE PUBLIQUE Cession de trois mat riels d occasion la soci t AUBE DELTA SERVICES DOMAINE COMMUNAL Renouvellement de la Convention relative la location d un terrain sis avenue Edouard Vaillant au Pr Saint Gervais pour je centre a r DOMAINE COMMUNAL Renouvellem
71. ritoire comme celui l Je le dis clairement celui qui tudie en cycle 3 de basson ne le fera pas forc ment au Pr Saint Gervais mais peut tre sur un lieu du territoire communautaire qui aura t d di son instrument Je pense qu on est plut t dans une orientation de cette nature l Y a t il d autres interventions Non Je vous propose de poursuivre notre ordre du jour 2012 30 INTERCOMMUNALLITE CONVENTIONS DE MANDAT DE LA CAEE A LA VILLE DU PRE SAINT GERVAIS POUR LA REALISATION DE TRAVAUX RELEVANT DE COMPETENCES TRANSFEREES Rapporteur Monsieur Le Maire La CAEE va reprendre son compte la r alisation des travaux programm s par la Ville et relevant d sormais de sa comp tence 4 projets initi s par la Ville sont concern s au titre de la comp tence communautaire construction am nagement entretien et gestion d quipements culturels et sportifs d int r t communautaire Il s agit des op rations suivantes savoir Les travaux de r novation de la Halle de tennis Les travaux de r habilitation de la biblioth que Fran ois Mitterrand Les travaux de r novation de la piscine Fernand Blanluet Les travaux de r novation de l clairage des terrains de tennis La CAEE qui devient Ma tre d ouvrage de ces op rations s appuie sur la notion de mandat pour confier en son nom et pour son compte la ville du Pr Saint Gervais le soin de r aliser les prestations li es ces travaux La ville de
72. s 32 Pour 32 Abstention 1 R SCIALOM A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE D approuver la convention de mise disposition de services entre la Commune du Pr Saint Gervais et la Communaut d agglom ration Est Ensemble D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant signer ladite convention et tout document aff rent 2012 29 INTERCOMMUNALITE CONVENTION DE PRISE EN CHARGE DES DEPENSES ET RECETTES LIEES AUX SERVICES MIS A DISPOSITION SUITE A LA DEFINITION DE L INTERET COMMUNAUTAIRE Rapporteur Monsieur Le Maire COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 38 Les services de la Ville mis disposition de la CAEE continuent de r aliser des d penses et percevoir des recettes pour l exercice quotidien des missions relevant des comp tences transf r es suite la d finition de l int r t communautaire En l occurrence il s agit des services suivants _ Service D veloppement conomique Service Habitat Service Politique de la Ville Service des Sports Equipement Piscine Service Culture Equipement Biblioth que 2 quipements inclus dans ces services mis disposition sont galement concern s Piscine Fernand Blanluet et tennis aff rents Biblioth que Fran ois Mitterrand En l absence d une gestion communautaire la Ville continuera au nom et pour le compte de la CAEE ex cuter les d penses n cessaires au fonctionnement desdits
73. s ils elles ont Sign un contrat de travail avec les parents Afin de faciliter l ouverture d une nouvelle MAM la Ville propose de mettre gratuitement disposition un local sis 43 45 rue Gabriel P ri sp cialement am nag aux normes petite enfance 4 nouvel le s assistant e s maternel le s Ce local situ en rez de chauss e sera Sp cialement am nag par la Ville pour r pondre aux besoins li s l accueil de la petite enfance Le montant total de l investissement r alis par la Ville est estim 122 000 HT dont 105 000 HT pour les travaux et 17 000 HT pour l achat de mat riel et de mobilier Une aide l investissement dans le cadre des fonds propres de la Caisse des allocations familiales CAF de Seine Saint Denis peut tre mobilis e si des frais d acquisition de travaux ou d am nagement pour la cr ation d une Maison d assistant e s maternel le s sont engag s par une ville En l occurrence la CAF octroie 500 par place cr e Ainsi la Ville est ligible l attribution d une subvention d investissement d un montant de 6 000 pour les 12 places cr es M Le Maire Y a t il des observations Non Je soumets donc cette d lib ration au vote aeaa A COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 46 Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales Vu la loi N 2010 625 du 9 juin 2010 relative la cr ation des Maisons d assistant e s maternel le s Vu la d
74. social existe Dans la fonction publique une partie du r gime indemnitaire est li e au statut avec un tronc commun s appliquant l ensemble des collectivit s Et pour une partie du r gime indemnitaire qui a du sens cela d pend des d cisions des collectivit s ce titre les d cisions des villes pourront tre diff rentes de celles d Est Ensemble M VOLKOFF Pour tre s r de bien comprendre selon les attendus de cette d lib ration c est la ville qui d cide de fixer tel taux de promotion etc En quoi cela pose ou non probl me que d autres villes d Est Ensemble adoptent d autres pourcentages et d autres r gles M Le Maire Cela n en pose pas C est la libert de chaque collectivit M VOLKOFF Mais cela signifie que pour les personnels dans la gestion de leur propre carri re il peut tre plus int ressant pour eux un moment donn de passer la CAEE ou de rester dans les villes Il y a un probl me d homog n isation des r gles Ou pas d ailleurs car on peut aussi consid rer que c est bien que les villes continuent fonctionner avec leurs propres d cisions M Le Maire C est le cas chaque ville continue fonctionner avec ses propres d cisions La cr ation de la CAEE s est construite avec le dialogue social Certains consid rent qu il n a pas t suffisant d autres que si En tout tat de cause les choses se sont faites les rencontres avec les personnels avec les organisations synd
75. ssociation et le pouvoir public sur une dur e de 3 ans Durant cette p riode il appartiendrait l EMGM que l on accompagnerait dans sa d marche d organiser son transfert qui pourrait prendre une autre forme que le versement d une simple subvention hier de notre ville aujourd hui d Est Ensemble L objectif est bien s r de leur donner les moyens de se d velopper Depuis plusieurs ann es nous sommes attentifs la maitrise du budget de la ville et de notre budget de fonctionnement dont rel vent les sommes allou es l EMGM Aujourd hui nous sommes intimement convaincus que pour porter les ambitions de d veloppement de l Ecole de musique et quand on en connait ses acteurs ce ne sont pas de vains mots on ne peut pas laisser passer cette opportunit de mieux le faire avec Est Ensemble Se pose bien entendu une multitude de questions dont notamment celle des statuts des personnels relevant aujourd hui du droit priv alors qu terme cette cole sera une structure int gr e Tout cela n cessite une r flexion globale avec les enseignants les salari s le Conseil d administration qui porte le projet pour voir comment on peut d velopper ensemble l activit de l Ecole de musique et son influence sur la ville C est aussi la question de la mise en synergie de notre projet avec les projets de chacune des villes d Est Ensemble C est aussi un moyen de renforcer la mise en r seau sur ces th matiques J ai cout les membres
76. t des ensembles immobiliers en copropri t ayant de graves difficult s sur les plans techniques social et financier OPAH copropri t Vu la d lib ration du Conseil communautaire d Est Ensemble N 2011_12 13 25 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communautaire en mati re d quilibre social de l habitat Vu les statuts de la CAEE Vu la r union de la Commission Am nagement urbain et Cadre de vie en date du 20 mars 2012 Vu le projet de convention relative l Op ration programm e d am lioration de l habitat Copropri t s d grad es de la ville du Pr Saint Gervais Consid rant que la ville du Pr Saint Gervais souhaite se doter de moyens efficaces afin de lutter contre l habitat indigne Consid rant que l OPAH Copropri t est un dispositif op rationnel incitatif destin stopper le processus de d valorisation et de d gradation des copropri t s Consid rant que l tude pr op rationnelle d OPAH men e par la Ville a permis d identifier 10 copropri t s d grad es n cessitant la mise en place d un programme d action individualis Consid rant que l OPAH Copropri t appara t comme la proc dure la plus ad quate pour favoriser le redressement de ces immeubles Consid rant que la Ville souhaite rester impliqu e dans la d marche OPAH Copropri t Consid rant que l OPAH Copropri t s du Pr Saint Gervais fera l objet d une convention avec l ANAH et la Communaut
77. t tout fait curieuse n y voyez rien de plus Enfin j ai t questionn e pour l organisation d une commission Jeunesse avant un Conseil municipal Je pense que cela aurait pu tre fait ce soir Mais j ai bien not que je pouvais faire des propositions de date pour d but avril Je rappelle mon souhait d y voir abord s le sujet des centres de loisirs compte tenu des discussions que nous avons eues au sein du Conseil et un bilan des actions envers la jeunesse Certaines ont t pr sent es lors de la Commission sociale ou en Conseil d administration du CCAS Mais je pense que cela serait bien de le refaire dans ce cadre M Le Maire Pour l exercice de style de ce soir je vais vous proposer un vote sur l ensemble du tableau l exception de la subvention accord e l cole Saint Joseph et un vote sur cette subvention Concernant l cole de musique si vous en tes d accord j y reviendrai lorsque nous aborderons les conventions de mise disposition puisqu il y a effectivement une particularit dans ce cas S agissant de votre demande de renseignements sur notamment les centres de loisirs et le CUCS au sein d une commission municipale nous sommes naturellement votre disposition pour y r pondre Cela tant nous en revenons toujours au r le de ces commissions Je ne vois aucune COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 19 difficult ce qu on y change Mais minima sur la question des centres
78. taire en mati re de construction am nagement entretien et gestion d quipements culturels et sportifs d int r t communautaire Vu les statuts de la CAEE Vu le projet de convention de mandat relatif l op ration de travaux de r novation de la Halle de tennis dans la Commune du Pr Saint Gervais Vu le projet de convention de mandat relatif l op ration de travaux de r novation de la piscine Fernand Blanluet dans la Commune du Pr Saint Gervais Vu le projet de convention de mandat relatif l op ration de travaux de r habilitation de la biblioth que Fran ois Mitterrand dans la Commune du Pr Saint Gervais Vu le projet de convention de mandat relatif l op ration de travaux de r novation de l clairage des terrains de tennis dans la Commune du Pr Saint Gervais Vu la r union de la Commission Finances Service public et Intercommunalit en date du 22 mars 2012 Consid rant que la CAEE est seule comp tente depuis le 1 janvier 2010 pour exercer la comp tence Construction am nagement entretien et gestion des quipements culturels et sportifs d int r t communautaire Consid rant que le transfert de cette comp tence est effectif depuis le 13 d cembre 2011 suite la d finition de l int r t communautaire Consid rant que les travaux programm s dans le cadre des op rations de r novation de la Halle de tennis de la piscine Fernand Blanluet de l clairage des terrains de tennis et de la r h
79. tion de mise disposition de locaux et de mat riels au profit des assistant e s maternel le s 2012 33 FONCTION PUBLIQUE Modification des taux de promotion pour l avancement M LE MAIRE de grade ET FONCTION PUBLIQUE Modification du tableau des effectifs M LE MAIRE DR Liste des d cisions du Maire oo INTERCOMMUNALITE Approbation de la convention d OPAH Copropri t s entre l ANAH la CAEE et la ville du Pr Saint Gervais INTERCOMMUNALITE Convention de mise disposition de services dans le COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 3 PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 13 FEVRIER 2012 Monsieur le Maire soumet le proc s verbal l approbation de l assembl e d lib rante et invite les conseillers s exprimer En l absence d observation il est proc d au vote main lev e _ _ _ _ _ _ _ lt lt lt LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 32 Pour 32 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e DECIDE D adopter le proc s verbal du Conseil municipal du 13 f vrier 2012 M Le Maire Chers coll gues notre Conseil ce soir est principalement consacr au budget Comme cela est traditionnellement organis sur notre ville lors de notre derni re s ance vous ont t pr
80. tion sur le Logement du 93 2 200 e Association Pour les Equipements Sociaux 1 700 e Pact Arim 93 4 000 Cin mas 93 500 AADEF M diation 4 500 e SOS Victimes 93 350 Emma s 4 000 La Rabelaisienne 200 e Association L o Lagrange pour la d fense des consommateurs 497 En compl ment des fonds de r serve CUCS dans le cadre du transfert des comp tences la Communaut d agglom ration les actions qui concernent le maintien d une permanence juridique dispens e par le Conseil d partemental d acc s au droit 2 500 ainsi que les actions relatives l emploi et port es par le PLIE Mode d Emploi 2 218 et Initiative 93 507 qui taient jusqu alors support es par des subventions de la Ville sont transf r es la CAEE et financ es par celle ci Par ailleurs la Ville a l obligation de conclure une convention avec chaque association b n ficiant d une subvention annuelle sup rieure 23 000 M Le Maire Y a t il des observations La parole Mariama LESCURE Mme LESCURE Tout d abord nous demandons un vote s par pour la subvention attribu e l cole Saint Joseph Nous souhaitons en effet que cette subvention soit examin e de mani re diff rente des autres D autre part serait il possible d en savoir plus sur les conditions de transfert de l cole de Musique et les difficult s que pose un tel transfert pour une association Ma question es
81. ur atteindre ces objectifs la Ville propose de faciliter la cr ation de MAM notamment par la mise disposition d un local de moyens mat riels et techniques au profit des professionnel e s qui travailleront au sein de celles ci LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 33 Pour 33 A l UNANIMITE apr s un vote main lev e COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 48 DECIDE e D approuver la convention type de mise disposition de locaux et de moyens mat riels et techniques dans le cadre de la cr ation des Maisons d assistant e s maternel le s MAM e D autoriser Monsieur le Maire ou son repr sentant signer ladite convention avec chaque assistant e maternel le de la MAM COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 49 2012 33 FONCTION PUBLIQUE MODIFICATION DES TAUX DE PROMOTION POUR L AVANCEMENT DE GRADE Rapporteur Monsieur Le Maire La loi du 19 f vrier 2007 relative la fonction publique territoriale a conduit l ensemble des collectivit s mettre en place des taux de promotion pour l avancement de grade de leurs agents Ces taux de promotion d terminent parmi les agents remplissant les conditions pour un avancement les promouvables le nombre de ceux susceptibles d tre effectivement nomm s au grade sup rieur les promus Par d lib ration en date du 22 octobre 2007 la commune du Pr Saint Gervais a souhait que ce tau
82. vention de mise disposition de services approuv e par le Conseil municipal le 26 mars 2012 5 Vu le projet de convention de prise en charge des recettes et des d penses li es aux services mis disposition Vu la r union de la Commission Finances Service public et Intercommunalit en date du 22 mars 2012 Consid rant que le transfert des comp tences ci dessous est effectif depuis le 13 d cembre 2011 suite la d finition de l int r t communautaire Am nagement de l espace communautaire D veloppement conomique Equilibre social de l Habitat Politique de la Ville dans la communaut Construction am nagement entretien et gestion des quipements culturels et sportifs d int r t communautaire Action sociale d int r t communautaire Consid rant que les services de la Ville du Pr Saint Gervais charg s de la mise en uvre des comp tences susvis es sont mis disposition de la CAEE f Consid rant que lesdits services pour l exercice des comp tences transf r es doivent pouvoir continuer mandater les d penses li es leur fonctionnement mais aussi pour certains d entre eux poursuivre encaissement des recettes Consid rant en cons quence qu il convient de conclure une convention entre la Ville et la CAEE fixant les modalit s de la prise en charge des d penses et de reversement des recettes durant la p riode de mise disposition Consid rant que ladite convention est conclue
83. vient ainsi mandataire de la CAEE pour ces op rations Dans cette optique il est n cessaire d adopter pour chacun des travaux concern s une convention de mandat de la Communaut d agglom ration la ville pour la r alisation des op rations La Ville sera charg e de la d finition des conditions administratives et techniques selon lesquelles l ouvrage sera tudi et r alis de la gestion des march s de ma trise d uvre COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 43 et de travaux ainsi que du suivi de leur ex cution sous contr le de la CAEE le mandant Le een des d penses de l op ration sera effectu par le mandant en tant que Ma tre ouvrage La d finition des Programmes des travaux est en cours La d lib ration de ce jour a pour objet d autoriser le principe des conventions de mandats entre la Ville et la CAEE pour les march s de travaux mentionn s pr c demment M Le Maire Y a t il des observations Non Je Soumets donc cette d lib ration au vote a _ _ _ _ _ _ _ _ UUU Vu le Code g n ral des collectivit s territoriales et notamment les articles L 1321 1 et s et L 5216 5 III Vu la loi N 85 704 du 12 juillet 1985 relative la ma trise d ouvrage publique et ses rapports avec la ma trise d uvre priv e modifi e Vu la d lib ration du Conseil communautaire N 2011_12 13 _27 en date du 13 d cembre 2011 portant d claration d int r t communau
84. x 2011 MOE 15 750 HT Travaux 0 2012 MOE 184 919 HT Travaux 939 365 HT 2013 MOE 0 Travaux 977 893 HT R habilitation de laxe Jaur s Ferrer 183 973 HT de ma trise d uvre et 1 915 000 HT de travaux 2011 MOE 50 195 HT Travaux 0 HT 2012 MOE 33 445 HT Travaux 347 000 HT 2015 MOE 100 333 HT 2016 Travaux 784 000 HT 2017 Travaux 784 000 HT Am nagement des combles du P le social 24 699 HT de ma trise d uvre et 200 281 HT de travaux 2011 MOE 13 598 HT COMPTE RENDU SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2012 32 Travaux 0 HT 2012 MOE 11 101 HT Travaux 200 281 HT R am nagement de l H tel de Ville 159 500 HT de ma trise d uvre et 1 521 442 HT de travaux 2011 MOE 30 059 HT Travaux 0 HT 2012 MOE 116 899 HT Travaux 1 186 994 HT 2013 MOE 12 542 HT Travaux 334 448 HT e De modifier en cons quence la d lib ration du Conseil municipal N 15 2011 en date du 28 mars 2011 2012 27 INTERCOMMUNALITE APPROBATION DE LA CONVENTION D OPAH COPROPRIETES ENTRE L ANAH LA CAEE ET LA VILLE DU PRE SAINT GERVAIS Rapporteur Monsieur Le Maire La Ville du Pr Saint Gervais particuli rement concern e par la question de l habitat indigne a souhait se doter de moyens efficaces de lutte contre ce ph nom ne Dans cette optique elle s est inscrite dans le Programm
85. x cution du budget 2011 vis s par le comptable public Consid rant la fiche de calcul des r sultats de cl ture 2011 vis e par le comptable public Consid rant l tat des restes r aliser de 93 562 60 en recettes et de 1 122 945 62 en d penses Consid rant que ces documents font appara tre un exc dent de 2 131 095 95 en fonctionnement et de 4 205 204 07 en investissement LE CONSEIL MUNICIPAL R sultats du vote Suffrages exprim s 29 Pour 27 Contre 2 D HEROUARD C FRELAND Abstention 4 R SCIALOM M LESCURE S VOLKOFF C SIRE SABADO A LA MAJORITE apr s un vote main lev e DECIDE D adopter l quilibre g n ral du Budget primitif 2012 tel que mentionn ci dessous Fonctionnement Investissement TOTAL 23 511 969 05 17 629 171 62 41 141 140 67 23 511 969 05 17 629 171 62 41 141 140 67 D acter du montant de 40 000 consacr la prime d assiduit et d implication charges patronales comprises 13 De voter le Budget primitif 2012 par chapitre tel que mentionn ci dessous en int grant les restes r aliser de 2011 et en reprenant de mani re anticip e les r sultats PRESENTATION PAR CHAPITRE DU BUDGET PRIMITIF 2012 oO SECTION DE FONCTIONNEMENT D penses ma charges scnaagegem Jossasae Pr l vement Fonds de p r quation des recettes fiscales 166 Charges Financi res 325 536 Charges exceptionn
86. x de promotion soit fix 50 pour la grande majorit des avancements l exception de l acc s aux grades d adjoint de 1 classe toutes fili res confondues et pour les avancements de la fili re m dico sociale 100 quel que soit le grade d avancement Ce choix tait l poque fond sur un quilibre maintenir entre la volont d am liorer les perspectives de carri re des agents la n cessit de maintenir une coh rence pyramidale pour chaque cadre d emplois et une pertinence d organisation au sein de chaque service Apr s 4 ann es de mise en uvre de ce dispositif il est apparu qu il ne donnait pas pleine Satisfaction et que nous devions nous interroger sur la possibilit d am nager cette r gle Nous avons donc initi depuis plusieurs mois voire ann es des discussions avec les partenaires dans le cadre du dialogue social Ainsi il est propos aujourd hui 3 types d am nagements Proposer un taux de 100 pour les examens professionnels conform ment la pratique actuelle qui permet de reconnaitre l effort et le m rite des agents qui ont pass et r ussi des examens professionnels Passer d un taux de promotion de 50 100 pour les avancements de cat gorie C dits principaux acc s aux grades d adjoint principal de 2 classe et d adjoint principal de 1 classe toutes fili res confondues car ce type d avancement n est pas conditionn par la prise de nouvelles responsabilit s et pourr
87. ymnases Dans le cadre du programme pluriannuel de r habilitation de l habitat insalubre nous inscrivons galement 300 000 par an Il y a bien d autres actions en direction des cantines des centres de loisirs de la r fection des fa ades de la ville etc Au total ce sont 12 Millions de cr dits en 2012 qui illustrent des avanc es importantes dans de nombreux dossiers et ce dans le cadre d un plan pluriannuel d investissements qui se poursuivra jusqu la fin du mandat On voit bien que l ann e 2012 marque une tape importante dans la r alisation du programme municipal M Le Maire Y a t il des observations La parole est Rapha l SCIALOM M SCIALOM Je souhaiterais vous citer lors de la d lib ration N 2012 01 du Conseil du 13 f vrier dernier lorsque notre Conseil municipal adoptera son budget je m attacherai souligner th me par th me les dossiers sur lesquels intervient Est Ensemble Je vous d montrerai ce que cela repr sente comme plus value pour notre ville pour le service public Or je ne vois pas cela ici M Le Maire Nous en avons parl lors du d bat d orientation budg taire Ligne par ligne cela rel verait plus de la technique budg taire Mais si vous le Souhailez nous pouvons vous communiquer ces l ments C est sur le fond et les projets qu apparait la lisibilit de la pr sence d Est Ensemble Au moment o l on se parle il y a d j un secteur d activit s port par la

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