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1. tir plusieurs formes dans les collectivit s Au conseil g n ral du Bas Rhin un niveau fonctionnel suppl mentaire a t cr La territorialisation bouleverse l organigramme et de fait les relations hi rarchiques et les p rim tres d intervention A la ville de Bordeaux regards crois s sur les politiques publiques La d marche globale de performance s est ancr e dans les habitudes internes et pousse la Eo tg 2 W t Le silence des cadres Enqu te sur un malaise Denis Monneuse Ou Vuibert mars 2014 235 p Ce Le th me de la souffrance au travail a t popularis ces derni res ann es Or Le silence tr s peu d enqu tes ont t r alis es sur la population des cadres parce que 5 cadres leur malaise est peu visible II n en est pas moins profond Les m dias se font parfois l cho de cadres qui se r voltent mais ce sont les exceptions qui confirment la r gle La plupart des cadres souffrent en silence Denis Monneuse le d montre partir de plus d une centaine de t moignages et anecdotes recueillis ces derni res ann es Nudge La m thode douce pour inspirer la bonne d cision Richard Thaler Cass Sunstein Pocket 2012 470 p Nudge le petit coup de pouce d cisif qui permet de faire pencher la balance LA M THODE DOUCE du bon c t Un livre qui vous indique comment trouver la bonne voie et US Fe influencer vos proches de fa on b n fique Parce que la bonne d cision n est pas toujours la
2. LETTRE D INFORMATION N 30 MAI 2014 MANAGEMENT ET RESSOURCES HUMAINES LE RESEAU DES CADRES ET DE L EXPERTISE TERRITORIALE Sommaire LA UNE AGENDA MANAGEMENT POLITIQUE ET STRAT GIE RH DIALOGUE SOCIAL GESTION DES EMPLOIS ET COMP TENCES SANTE ET SECURIT AU TRAVAIL GESTION STATUTAIRE RETRAITE LA UNE Les effectifs de la territoriale augmentent en 2012 L Insee a publi ce 23 avril ses chiffres sur l volution de l emploi dans la fonction publique en 2012 Au total les effectifs ne progressent que l g rement 0 3 pour atteindre 5 5 millions de salari s dont 135 300 b n ficiaires de contrats aid s au 31 d cembre 2012 Localtis info 23 avril 2014 Nouvelle baisse du pouvoir d achat des agents territoriaux en 2012 En 2012 les agents territoriaux ont subi pour la troisi me ann e cons cutive une baisse de leur r mun ration nette moyenne Celle ci a diminu de 0 5 cette ann e l apr s une baisse de 0 8 enregistr e en 2011 et un repli de 0 2 en 2010 Localtis info 16 avril 2014 Pour une fonction publique audacieuse et Business friendly Ce rapport est le fruit d une d marche originale donner la parole aux entreprises qui interagissent quotidiennement avec les agents publics Entre incompr hension et m connaissance r ciproque les deux mondes du public et du priv semblent trop souvent tanches l un l autre Des exp riences de collaborations r ussies montrent que des c
3. ar un salari qui en a la charge peut justifier un licenciement si cela cause un pr judice l employeur Cour de cassation chambre sociale N de pourvoi 12 25298 2013 12 12 Suspension de fonction prise dans l int r t du service et pr somption d innocence CAA Marseille N 11MA00383 2013 12 17 Agent reconnu travailleur handicap Le refus de renouvellement de contrat fond sur l aptitude professionnelle n a pas tre motiv CAA Versailles N 12VE02756 2014 04 03 Malgr son refus d ob issance et son imprudence une assistante maternelle n a pas commis de faute grave seule susceptible de justifier son licenciement sans cong de pr avis ni indemnit CAA Versailles N 12VE02375 2014 01 23 Mesure de suspension Aucun texte n enferme dans un d lai d termin l exercice de l action disciplinaire ni m me fait obligation d engager une proc dure disciplinaire CAA Bordeaux N 12BX02385 2014 01 14 Participation un d tournement de fonds publics L agent ne peut contester le caract re r pr hensible de ces pratiques en se pr valant de la relaxe des poursuites p nales engag es son encontre CAA Nancy N 13NC00806 2014 01 30 Contrats emploi consolid et contrats d accompagnement dans l emploi Pouvoirs du juge administratif saisi de la question de la validit d un contrat sur renvoi de l autorit judiciaire Conseil d tat N 359719 2014 04 11 Garanties permettant aux fonctionnaire
4. hangements structurels sont possibles Ce travail propose d uvrer l association syst matique et quotidienne des agents publics l enjeu qu est la comp titivit pour lequel doivent concourir tous les secteurs d activit s Rapport de l Institut Montaigne avril 2014 Interview de Josette Th ophile AGENDA Quelles volutions pour la fonction publique territoriale 30 ans apr s la loi du 26 janvier 1984 Rencontre territoriale des ressources humaines 18 et 19 juin 2014 Strasbourg La complexit l ouverture de possibles Mercredi de l INET Paris le 25 juin 2014 MANAGEMENT Managers faites le point sur votre capacit motiver vos quipes Lettre du cadre avril 2014 p 34 35 Parmi les d fis manag riaux qui sont pos s aux fonctionnaires territoriaux la question de la motivation pose souvent probl me On a un temps cru que la question serait r gl e par un r gime de primes aux petits oignons Il n en a rien t il est vrai parce que nombre de collectivit s ne lont pas utilis pour cela Il reste donc le talent du manager pour donner ses collaborateurs ces signes de reconnaissance et d encouragement qui font toute la diff rence Organisation l innovation au service de pratiques nouvelles Gazette des Communes 21 avril 2014 n 2218 p 60 61 Bousculer les proc dures internes ou l organigramme exp rimenter des m thodes nouvelles de brainstorming aupr s des agents l innovation peut rev
5. plus vidente les auteurs nous expliquent quelles erreurs sont l origine de nos mauvais choix et surtout nous guide vers une pens e plus humaine pour prendre la bonne route au bon moment POLITIQUE ET STRAT GIE RH RSA retrait s fonctionnaires d gel coup de pouce Manuel Valls l che du lest Revalorisation du RSA salaires des fonctionnaires retraites dans une lettre aux parlementaires de la majorit dat e de ce 28 avril le Premier ministre annonce plusieurs mesures de compromis sur son plan de 50 milliards d conomies dans les d penses publiques Localtis info 28 avril 2014 Trajectoires la lettre de la fonction publique DGAFP 29 avril 2014 DIALOGUE SOCIAL Gouvernement et syndicats entameront bient t une n gociation sur la qualit de vie au travail Le minist re charg de la Fonction publique vient de faire conna tre aux organisations syndicales le calendrier et les premi res propositions de cette n gociation qui d butera en principe le 22 mai prochain Localtis info 09 avril 2014 GESTION DES EMPLOIS ET COMP TENCES Post municipales mobilit mode d emploi Gazette des Communes 28 avril 2014 n 2219 p 21 26 Apanage du statut le recrutement territorial se caract rise par une libert de choix laiss e certes aux lus Quelles sont les cl s pour bien choisir sa nouvelle collectivit Comment d cider judicieusement de la collectivit qui s inscrira sur son CV En ces
6. s de d noncer publiquement des dysfonctionnements graves d un service public L article 26 de la loi de 1983 ne porte pas d atteinte disproportionn e cette libert Conseil d Etat N 371396 2014 02 05 Possibilit s pour les collectivit s non affili es de faire appel un CDG pour l organisation d un concours CAA Douai N 13DA00065 2014 02 04 S abonner la Lettre d information Management amp RH Se d sabonner
7. stion pr visionnelle des emplois des effectifs et des comp tences GPEEC dans les collectivit s Constatant des progr s dans le positionnement strat gique de la d marche l tude souligne des incoh rences entre cette approche et des pratiques contraintes qui ne facilitent pas la d marche prospective Localtis info 24 avril 2014 SANTE ET SECURIT AU TRAVAIL Le harc lement moral au travail tat des lieux Apr s un premier livre consacr au harc lement moral au travail en 1998 Marie France Hirigoyen psychiatre et inventeur du concept revient sur la d finition l impact et les causes d un fl au au travail peu ou mal connu dont le d veloppement appara t en hausse CIDES 15 avril 2014 Pr vention du stress au travail la Commission europ enne se f licite du lancement d une campagne l chelle europ enne En Europe le stress est l un des probl mes de sant li s au travail les plus fr quemment cit s et il serait l origine de la majorit des journ es de travail perdues La Commission europ enne se f licite par cons quent du lancement par l Agence europ enne pour la s curit et la sant au travail de la campagne Les risques psychosociaux mieux pr venir pour mieux travailler qui vise sensibiliser l opinion aux risques psychologiques physiques et sociaux li s au stress au travail Commission Europ enne 7 avril 2014 Mission RPS un jeu pour pr venir les risques psychosocia
8. temps post lectoraux les associations professionnelles offrent une bourse l emploi hyper r active Enfin il y a aussi bien s r les chasseurs de t tes pisteurs et rabatteurs R ussir la prise de fonctions sans impair c est dans les premi res actions que se dessinent les relations venir Observateur autant qu il est observ le nouveau dirigeant ne doit donc rien laisser au hasard Les emplois fonctionnels de direction de la fonction publique territoriale CIG petite couronne Documentation Fran aise mars 2014 232 p Les fonctionnaires occupant des emplois fonctionnels de direction de la fonction publique territoriale sont plac s dans une relation de proximit avec les lus locaux dont d pendent en effet troitement leur nomination et leur maintien en fonction Au lendemain des lections municipales et cantonales de 2008 ils se retrouvent donc au coeur de l actualit des collectivit s territoriales Ce guide pr sente une analyse d ensemble et actualis e du r gime statutaire de ces emplois qu il s agisse des conditions de leur cr ation des diff rents modes de recrutement de la situation carri re r mun ration avantages en G nature frais de repr sentation et des modalit s et cons quences de la fin des fonctions Les emplois fonctionnels de direction La GPEEC dans les collectivit s un bilan en demi teinte Le CNFPT a publi le 16 avril une tude sur les pratiques de ge
9. ux Le centre de formation de la CCI de Lyon a concu un jeu d di aux risques psychosociaux inspir de la d marche de l Anact Objectifs simuler des situations de tension dans l entreprise et de permettre aux participants de prendre des d cisions et d agir pour les r guler ANACT avril 2014 GESTION STATUTAIRE RETRAITE Jurisprudence Fonctionnaire territorial mis en disponibilit pour convenances personnelles Conditions de r int gration CAA LYON N 12LY02949 2014 01 07 Fin de d tachement d un fonctionnaire occupant un emploi fonctionnel Conseil d Etat N 360687 2014 03 26 Demande de mise la retraite Obligation d information par l administration CAA Nantes N 12NT00701 2014 01 24 Inaptitude d un fonctionnaire l exercice de ses fonctions Responsabilit de l administration CAA Nantes N 12NT01325 2014 01 10 L accident d un agent survenu au cours de la pause d jeuner dans les locaux de travail peut tre imput au service Conseil d Etat N 368898 2014 03 31 Emploi d un agent en qualit de vacataire alors qu il occupait un emploi permanent R paration du pr judice financier CAA Nancy N 13NC00034 2014 01 09 lll galit du refus de titularisation d un agent auquel l essentiel des fonctions confi es durant son stage ne correspondent pas celles qu il aurait vocation assurer CAA Marseille N 11MA04640 2014 01 17 Le d faut d entretien du v hicule de fonction p
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