traite des femmes Dossier pédagogique
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1. Rimoniee ARR S OI Iras er y C te d Tuoire Cida Argeri ne Br sil P rou Campe RS Kenya Maroc LES PRINCIPAUX PAYS D ORIGINE ET D ARRIV E Source United Nations Office on Drugs and Crime UNODC 2006 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Fiche th matique 5 Bases juridiques ACCORDS INTERNATIONAUX Au d but du 20e si cle d j quatre accords portant sur la lutte contre la traite d tres humains en particulier la traite des femmes et des filles ont t n goci s au plan international e Apr s la Deuxi me Guerre mondiale la Convention pour la r pression de la traite des tres humains et de l exploitation de la prostitution d autrui entr e en vigueur en 1951 C est un accord controvers qui englobe aussi la prostitution volontaire e Le Protocole additionnel la Convention de PONU contre la criminalit transnationale organis e visant pr venir r primer et punir la traite des personnes en particlier des femmes et des enfants dit Protocole de Palerme est le premier fournir une d finition acceptable pour les Etats et les ONG Assimilant la traite au crime organis il astreint les Etats entreprendre toutes les d marches n cessaires en vue de pr venir et d enqu ter sur le trafic d tres humains d en punir les auteurs et d en prot ger les victimes e La Convention du Conseil de l Europe sur la lutte contre la2. Les femmes ne peuvent donc pas migrer de leur plein gr et sont d pendantes d interm diaires qui organisent leur voyage et leur visa leur trouvent un emploi etc souvent en contrepartie de sommes d argent excessives Cette d pendance les rend vuln rables et exploitables DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Fiche th matique 3 Faits et chiffres La traite ayant lieu dans l ombre il est tr s difficile de la chiffrer De plus on ne peut pas toujours la distinguer clairement des situations d exploitation dans lesquelles se retrouvent les femmes migrantes m me s il n y a pas eu de contraintes physiques ou psychiques Aussi les donn es chiffr es dont on dispose sur la traite des femmes correspondent elles toujours des estimations Le Bureau international du travail BIT estime qu 1 2 2 4 millions de personnes sont victimes chaque ann e de traite autant l int rieur d un pays que par del ses fronti res Selon les estimations de la Commission europ enne et de l OCDE qui cherchent chiffrer la migration des femmes de l Europe de l Est l Europe de l Ouest quelque 120 000 500 000 femmes par an sont d plac es comme des marchandises dans ce seul secteur g ographique Si l on tient compte aussi des personnes exploit es comme main d oeuvre dans d autres secteurs que la prostitution le chiffre est alors bien plus lev En 2002 l Office f d ral de la police
3. am lioration de la protection et des droits des victimes de la traite des femmes Vous trouverez cette p tition sur le site web de la campagne www traitedesfemmes2008 ch d s cette date 16 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Fiche th matique 7 Glossaire LA TRAITE DES TRES HUMAINS L expression traite des tres humains d signe un commerce illicite et contraire l thique mais tr s lucratif dont l enjeu sont des personnes Ce commerce est troitement li la mondialisation des march s de l emploi et aux politiques internationales d immigration La traite est d finie selon langle sous lequel on la consid re juridique traite en tant que crime droits humains traite en tant que violation des droits fondamentaux politique traite en tant que cons quence d une mauvaise politique d immigration ou social protection des victimes Une d finition juridique aujourd hui largement reconnue en droit international a t fournie en 2000 par le Protocole de Palerme des Nations Unies sur la lutte contre la traite d tres humains Selon cette d finition il y a traite lorsque des personnes sont recrut es mises sur le march transport es plac es h berg es ou accueillies des fins d exploitation exploitation sexuelle exploitation dans la prostitution exploitation de la force de travail ou pr l vement d organes et lorsqu il y a recours la tromperie la fraude
4. Avant et pendant le championnat d Europe de football de juin 2008 nous informons un large public sur ce ph nom ne e Pr vention quiconque c toie des personnes victimes de la traite doit se sentir concern e notamment les clients potentiels de prostitu es qui pourraient involontairement entrer en contact avec une victime Une population inform e et des clients sensibilis s peuvent contribuer une meilleure protection des victimes e Protection et droits des victimes les victimes sont insuffisamment prot g es Cette situation doit changer Les organisations participant la campagne lancent donc une p tition pour que les victimes de la traite soient mieux prot g es et que leurs droits soient reconnus Dans le contexte de l Euro 08 notre but est de gagner un maximum de personnes cette cause POURQUOI MAINTENANT En tant qu v nement majeur ce championnat d Europe constitue une opportunit unique de sensibiliser un public vaste et h t rog ne au ph nom ne de la traite des femmes Notamment des personnes qui pourraient tre en contact avec des victimes de la traite tels que des clients potentiels de prostitu es qui se trouveraient parmi les supporters de football Mais la campagne ne se limitera pas l Euro 08 elle d butera le 8 mars 2008 dans les quatre villes h tes du championnat B le Berne Gen ve et Zurich Ce jour l les organisations participantes lanceront une p tition pour une meilleure
5. contre la traite des femmes Dossier p dagogique sur la traite des femmes DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes IMPRESSUM R daction Stella Jegher Amnesty International Mengia Tschal r HEKS Doro Winkler FIZ Yvonne Zimmermann Directrice de la campagne Euro 08 contre la traite des femmes Adaptation fran aise Anne Christine Kasser Sauvin L adaptation fran aise a t r alis e gr ce au soutien d egalite ch Conf rence romande de l galit et du Service pour la promotion de l galit entre homme et femme du canton de Gen ve Copyright Campagne Euro 08 contre la traite des femmes En cas d utilisation des documents veuillez en indiquer la source Campagne Euro 08 contre la traite des femmes c o FIZ Badenerstrasse 134 8004 Z rich kampagne em08 fiz info ch www traitedesfemmes2008 ch Janvier 2008 Le pr sent dossier p dagogique peut tre t l charg gratuitement sur le site web de la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes ou command en version papier l adresse ci dessus ou par courriel frais CHF 10 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Sommaire Page Pr ambule 4 Contenu et utilisation du dossier 5 La campagne Euro 08 contre la traite des femmes 6 Fiches th matiques La traite des femmes donn es et contexte 1 D finition et caract ristiques de la traite des femmes 7 2 Causes 9 3 Faits et chiffr
6. la contrainte la violence de la part des auteurs ou que ceux ci ont profit d un rapport de d pendance Depuis le 1 12 06 le Code p nal suisse d finit lui aussi la traite des tres humains selon le Protocole de Palerme art 182 CP Auparavant la traite ne constituait une infraction p nale qu en rapport avec la prostitution Aujourd hui la loi permet de poursuivre p nalement d autres formes d exploitation ainsi que le trafic d organes Juridiquement la traite d tres humains est distinguer du trafic de migrants qui lui consiste faire entrer des personnes ill galement dans un autre pays contre paiement et souvent avec leur accord Dans les cas de traite aussi les personnes acceptent g n ralement d migrer mais c est un choix relatif qui quivaut souvent une contrainte soit parce que l immigration normale n est pas possible soit parce que les conditions juridiques sociales et conomiques du pays d origine sont restreintes La perspective de sortir d un rapport d exploitation sans tomber dans une nouvelle situation de contrainte est un crit re d migration d terminant pour les victimes Les facteurs structurels tels que la situation juridique conomique et sociale du pays d arriv e favorisent eux aussi la traite sans que quiconque puisse en tre tenu pour responsable si ce n est la politique d immigration elle m me LA TRAITE DES FEMMES Selon une estimation de l OIT Organisation inter
7. Am rique du Sud et d Europe de l Est Badenerstrasse 134 8004 Z rich 044 240 44 22 doro winkler fiz info ch Ruth Gaby Vermot Co pr sidente de la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes Anciennement membre du Conseil national et du Conseil de l Europe 079 345 58 18 ruth gaby vermot hekate ch Stella Jegher Amnesty International Section Suisse Membre du comit de la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes 031 307 22 60 sjegher amnesty ch Yvonne Zimmermann Directrice de la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes 079 598 80 51 kampagne em08 fiz info ch 33
8. SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Des hommes sensibilis s et une opinion publique bien inform e peuvent contribuer largement la protection des victimes de la traite De plus en plus souvent il arrive que des victimes soient soutenues par des clients qui les mettent alors en contact avec des centres de consultation Ce travail de sensibilisation est tr s important Des exemples l tranger prouvent qu il est possible d appr hender le probl me de la traite des femmes dans le plus grand respect des droits humains gt En Italie les victimes de la traite obtiennent un droit de s jour sur simple pr sentation cr dible de leur situation Ce droit n est pas li l obligation de t moigner mais il permet de nombreuses victimes de s exprimer dans de meilleures conditions Les craintes d abus de ce droit de s jour ne se sont pas confirm es gt La Convention du Conseil de l Europe sur la lutte contre la traite des tres humains de 2005 met l accent sur la protection des victimes et exige des Etats signataires l application de mesures de protection le droit la protection et l assistance ne doit pas tre soumis l obligation de t moigner dans le cadre d une proc dure p nale Les autorit s sont tenues de coop rer avec les ONG et les services sp cialis s Le 8 mars 2008 les organisations participant la campagne Euro 08 contre la traite des femmes lancent une p tition pour l
9. a valu entre 1 500 et 3 000 les personnes pr sentes en Suisse des fins d exploitation sexuelle Cette estimation se fonde sur des statistiques internationales et sur le nombre estim de travailleuses du sexe s journant ill galement en Suisse Contrairement au nombre valu de traite des femmes le nombre des proc dures p nales est tr s faible En Suisse seuls quelque 20 50 cas de traite des fins d exploitation sexuelle et le double des fins decouragement la prostitution ont t d nonc s ces derni res ann es Quant aux condamnations elles sont plus rares encore De 2002 2006 on a d nombr chaque ann e entre 2 et 12 condamnations pour traite et entre 11 et 15 pour encouragement la prostitution Durant cette p riode 28 personnes au total ont t condamn es au sens de l art 196 traite d tres humains et 58 au sens de l art 195 encouragement la prostitution du Code p nal Par crainte de repr sailles de la part des auteurs par m fiance et en l absence de protection les victimes sont rarement dispos es d noncer leurs bourreaux et t moigner devant les autorit s Or les t moignages des victimes sont souvent d terminants pour l engagement de poursuites p nales Entre 2002 et 2006 la Statistique suisse de l aide aux victimes a recens 357 cas de consultations demand es des centres agr s d assistance par des victimes de traite et ou d encouragement la prostitution ju
10. auteurs Certes la loi sur les trangers pr voit l attribution d un permis de s jour de longue dur e dans les cas d extr me gravit mais les cantons n appliquent que tr s rarement cette disposition La protection des personnes victimes d infractions est donc insuffisante Les chances de la personne concern e d tre reconnue comme victime d tre prise au s rieux et prot g e d pend essentiellement du canton dans lequel les autorit s ont t contact es seuls les services de police de justice et de migration de quelques rares cantons ont t sensibilis s et form s la probl matique de la traite des femmes Certains communiquent entre eux ou sont en contact avec des services sp cialis s lors de tables rondes par exemple Or l information et l change de connaissances sp cialis es sont indispensables afin que les victimes de la traite puissent recevoir le soutien psychologique m dical juridique et mat riel n cessaire Les victimes de la traite sont traumatis es et menac es Elles ont besoin de protection juridique d un lieu de s jour s r d assistance et de prise en charge par des sp cialistes Malgr la hausse du nombre de cas de traite il n existe ce jour qu un seul centre sp cialis en la mati re le FIZ Makasi Zurich dont le financement n est pas assur L offre de services de consultation et d assistance doit tre toff e dans toutes les r gions de Suisse 15 DOSSIER PEDAGOGIQUE
11. dans une famille helvetico russe o elle travaillera cinq jours par semaine pourra suivre un cours d allemand et gagnera 500 francs par mois nourrie log e Les frais du voyage seront pay s par les employeurs Jelena accepte et se rend en Suisse D j au cours de la premi re semaine Jelena se rend compte que la r alit quotidienne ne correspond pas son contrat de travail Ses papiers personnels lui ont t retir s et elle doit travailler de sept heures du matin minuit et s occuper d un nouveau n et de trois autres enfants plus g s Jelena doit cuisiner trois repas par jour faire la lessive pour plus de huit personnes et nettoyer fond la vaste maison Jelena demande donc au couple qui l emploie de pouvoir retourner dans son pays Ces personnes r agissent violemment la frappent au visage et l obligent signer un titre de cr ance de plusieurs milliers de francs Au cas o elle contrevenait leurs interdictions Jelena ne doit pas sortir de la maison sans tre accompagn e ne peut t l phoner qu en pr sence de son employeuse et doit lui soumettre son courrier pour contr le cela entra nerait de graves cons quences De plus s journant ill galement en Suisse elle n aurait aucun droit et devrait aller en prison en cas de contr le Pendant les ann es qui suivent Jelena est souvent battue et sa d sob issance est s v rement punie elle est priv e de nourriture doit faire des nettoyages pendant la nu
12. de sa situation Celui ci amoureux d elle lui propose de s enfuir Un autre client veut aussi la soutenir Les deux clients am nent Sandra au Centre de consultation FIZ Sandra est fortement traumatis e Le FIZ lui offre conseils et assistance Apr s m re r flexion Sandra d pose plainte contre sa cousine Trois ans plus tard le jugement est prononc dix mois avec sursis pour encouragement la prostitution Selon le tribunal Sandra a travaill de son plein gr pour sa cousine Elle obtient n anmoins une indemnisation de 20 000 francs Mais comme elle est entr e dans le pays avec de faux papiers elle est condamn e pour faux dans les titres Deux ans apr s la fin de la proc dure et apr s plusieurs interventions de son avocat Sandra obtient un permis de s jour L affaire prend une tournure tragique lorsque sa m re peu de temps apr s avoir t moign en Suisse est abattue dans son pays probablement sur ordre de la cousine Le p re et les fr res et s urs de Sandra sont gri vement bless s La proc dure est supendue faute de preuves 21 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Conclusions e Lorsque les recruteurs les interm diaires ou les souteneurs sont des proches ou des parents auxquels la victime est li e motionnellement il est tr s difficile d chapper la situation Et plus difficile encore de d poser plainte e Souvent la famille exerce une pression sur la
13. en 2006 Femmes dans un monde d ins curit kit de ressources DVD re World Ce kit de ressources dit par le Centre pour le contr le d mocratique des forces arm es Gen ve DCAE en coop ration avec Amnesty International Suisse contient Le film Des femmes dans un monde d ins curi en fran ais anglais et allemand en deux formats film entier de 45 minutes et en chapitres de 8 minutes Tourn en Moldavie Suisse France thiopie Bosnie au Kosovo et en Inde et avec des s quences additionnelles film es en R publique d mocratique du Congo et en Sierra Leone Des femmes dans un monde d ins curit met l accent sur les nombreuses formes de la violence contre les femmes Des fiches d information en fran ais anglais et allemand sur la violence contre les femmes la traite des tres humains la violence domestique les mutilations g nitales f minines l avortement s lectif fond sur le sexe et l infanticide f minin et le viol en temps de guerre Mat riel suppl mentaire principalement en fran ais et anglais y compris sur les droits des Pour commander GenevaCcenter for Democratic Control of Armed Forces publications dcaf ch 2DVD Prix 30 CHF frais de port 30 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Liens Internet ORGANISATIONS SUISSES FIZ Centre d information pour les femes d Afrique d Asie d Am rique latine et d Europe de l Est le FIZ e
14. fait r gner la terreur Quand je regarde en arri re ce dont je suis stup faite c est de l insensibilit que cette vie avait d velopp e en moi J tais devenue comme lui Je n prouvais plus rien Et c est cela qui me fait le plus mal aujourd hui encore Il ne m a pas seulement battue viol e vendue et priv e de ma dignit en me prostituant Il m a aussi d pouill e de tout ce que j avais d humain Il a fait de moi un monstre Il m a fa onn e son image Apr s plusieurs tentatives de fuite la chance lui sourit enfin la faveur d un s jour en France En t moignant devant la justice fran aise elle fait lourdement condamner deux de ses prox n tes Va t elle pouvoir enfin vivre libre Et de quoi On la f licite et on la laisse quitter seule sans ressources ni protection le palais de justice de Toulouse La voil abandonn e elle m me en situation pr caire sur le territoire fran ais alors que son t moignage lui interdit tout retour en Bulgarie par crainte de repr sailles Pendant deux ans encore la prostitution l alcool la drogue la retiennent prise au pi ge jusqu ce que au prix d un effort surhumain gr ce une association et quelques amis elle parvienne s en extraire et t moigner par ce livre Une poup e qui dit non relate l incroyable parcours d une jeune femme fragile et combative r solue tout braver pour enfin vivre libre et dans la dignit Galina Valkova Marianne Jaegle d Une
15. la cousine lui retire d s son arriv e La cousine et son mari embauchent Sandra dans leur club de sauna et lui demandent de leur remettre ses gains Une partie de cet argent servira payer son voyage le reste lui sera remis son retour au pays promet la cousine Comme les contr les de police sont fr quents et que Sandra doit se cacher la cousine estime que le risque est trop grand Elle place alors la jeune fille devant l alternative soit elle pouse un homme de sa connaissance soit elle retourne dans son pays d origine Si Sandra choisit cette derni re solution la cousine ira r v ler aux parents et au village qu elle se livre la prostitution Mise sous pression et ne voulant pas que sa m re apprenne dans quelles conditions elle travaille Sandra accepte le mariage propos Une fois qu elle sera mari e Sandra pourra rester l galement en Suisse Mais la situation ne s arrange pas elle doit verser 21 000 francs pour le mariage et est ainsi oblig e de continuer travailler dans le salon de la cousine La pression exerc e se fait de plus en plus forte comme Sandra est en possession de faux papiers elle encourt une sanction si elle s adresse la police Sandra travaille six jours par semaine dans le salon de la cousine au service des clients Lorsqu elle se rebelle elle est violemment punie L poux la viole et la bat souvent lui aussi Au fil des mois Sandra se prend d affection pour un client r gulier et lui parle
16. la pression exerc e l encontre de la famille ou d enfants rest s au pays la saisie des papiers d identit la menace d arrestation et de renvoi dans le pays d origine par la police des trangers A elle seule la peur d un isolement total et d une vie en Suisse dans l ill galit peut retenir les victimes de fuir cette situation Toute personne qui contraint une femme se prostituer est punissable selon l art 195 du Code p nal D un point de vue politique il est d licat de diff rencier la prostitution forc e de la prostitution ill gale mais librement consentie dans des conditions structurelles difficiles restrictions l immigration situation pr caire sur le plan juridique social conomique si ces deux acceptions ne sont pas clairement d finies 20 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Etudes de cas Les deux exemples ci apr s proviennent de la pratique du Centre de consultation pour victimes de la traite des femmes FIZ Makasi Pour des raisons de protection de la personnalit les noms ont t modifi s Cas N 1 Sandra Am rique latine Sandra est mineure Sa cousine la fait venir en Suisse en lui promettant un cours d allemand un emploi int ressant et une vie meilleure De plus avec son salaire elle pourrait soutenir financi rement sa famille et ses fr res et soeurs Sandra voyage avec de faux papiers attestant qu elle est majeure papiers que
17. les gouvernements de la Su de et les Etats Unis et des Organisations Non Gouvernementales Il peut tre utilis comme outil ressource pour toute ONG ou groupe ou autorit gouvernemental qui souhaite combler certaines lacunes existantes dans des programmes contre la traite savoir les liens entre la prostitution et la traite 1 importance des programmes et des politiques fond s sur l galit de genre le statut juridique de l industrie du sexe et la demande masculine pour la prostitution que promeut la traite sexuelle Monica O Connor Grainne Healy Les liens entre la prostitution et la traite sexuelle manuel pour comprendre Lobby europ en des femmes Coalition contre la traite des femmes 2006 t l charger sur http www womenlobby org SiteResources data MediaArchive Violence 20Centre resources trafficking 20and 20prostitution 1793 20BR 20fr 20MP01LR pdf 27 contre la traite des femmes DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES Romans t moignages Une poup e qui dit non t moignage Galina Valkova UNE POUP E QUI DIT NON D Enlev e dix huit ans par des Tsiganes dans sa Bulgarie natale Galina Valkova devient l esclave d un clan mafieux Prostitution racket trafic d tres humains Pendant quatre longues ann es contrainte et forc e elle partage leur quotidien et devient la favorite de leur chef Dans un pays gangren par la corruption celui ci impose sa loi et
18. lesquels il y a exploitation Le trafic d organes est lui aussi punissable De m me chaque individu agissant individuellement offreur du 15 d cembre 2000 en vigueur depuis d cembre 2003 Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings de mai 2005 en vigueur depuis le 8 f vrier 2008 OCDE Organisation pour la Coop ration et le D veloppement D cision No 557 sur le plan d action de l OCDE pour la lutte contre la traite d tres humains 24 7 2003 Art 182 CP nouveau traite d tres humains en vigueur depuis le 1 12 2006 voir fiche th matique 1 d finition 12 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes interm diaire acqu reur ou recruteur est consid r comme un auteur et les infractions ponctuelles n impliquant qu une seule victime sont assimil es de la traite Ainsi d autres situations d exploitation par exemple dans les secteurs du personnel de maison ou de la restauration peuvent tre consid r es comme de la traite au sens p nal Sont aussi assimil s de la traite les d lits tels que stipul s l art 195 CP encouragement la prostitution qui interdit de contraindre une personne se prostituer contre sa volont La contrainte la s questration le viol etc sont donc des infractions assimilables de la traite Le permis de s jour Les migrantes victimes de la traite qui arrivent en Suisse n ont g n ralement p
19. non gouvernementale bas e Zurich les l ments suivants caract risent la situation de contrainte dans laquelle se trouvent les victimes de la traite L endettement La violence psychique physique et sexuelle La saisie de papiers d identit ou de documents de voyage La contrainte travailler dans des conditions d exploitation L absence de droits li e l ill galit du s jour DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Fiche th matique 2 Causes Pourquoi la traite des femmes existe t elle LA SITUATION PR CAIRE DANS LES PAYS D ORIGINE L une des causes majeures de la traite des femmes est la situation dans les pays d origine Dans les deux tiers des m nages dans le monde ce sont les femmes qui sont responsables de la survie des familles Cette t che est de plus en plus difficile assumer notamment en raison de la mondialisation n olib rale qui induit un cart toujours plus grand entre les pauvres et les riches Dans la plupart des pays d Afrique d Asie d Am rique latine et d Europe de l Est le march de l emploi est restreint et les salaires sont insuffisants pour assurer la survie de la famille long terme ce qui pousse de nombreuses femmes prendre le risque d une migration ET D AUTRES RAISONS DE MIGRATION Les femmes n migrent pas seulement pour des raisons conomiques mais aussi pour suivre une formation ou des tudes par amour ou par go t de l a
20. poup e qui dit non Calmann L vy 2006 Onze minutes roman PAULO COELHO Onze minutes Toute jeune Br silienne du Nordeste Maria n aspire qu l Aventure au grand amour Au cours d une semaine de vacances Rio de Janeiro sur la plage de Copacabana un Suisse lui propose de devenir danseuse de cabaret Gen ve Elle voit l le d but d un conte de f es mais la r alit sera tout autre Maria en vient se prostituer sans honte puis qu elle apprend son me ne pas se plaindre de ce que fait son corps et qu elle s interdit de tomber amoureuse Apr s tout la prostitution est un m tier comme un autre avec ses r gles ses horaires et ses jours de repos Mais le sexe tout comme l amour reste pour elle une nigme Pour d couvrir le sens sacr de la sexualit Maria devra trouver le chemin de la r conciliation avec elle m me Paolo Coelho Onze minutes A Carri re 2004 Bibliographie tablie par la biblioth que Filigrane F Information Gen ve La plupart des documents sont disponibles dans notre centre de documentation sp cialis sur le genre Filigrane 67 rue de la Servette cp 128 1211 Gen ve 7 t l 022 740 31 41 www f information org filigrane filigrane f information org Horaire d ouverture ma 10h 18h me 12h 18h je 12h 20h ve 10h 18h 28 contre la traite des femmes DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES Trade film B Filmographie Bi
21. prestations sexuelles dans les pays d arriv e ainsi que nos lois rectrictives en mati re d immigration La traite des femmes est une forme moderne d esclavage Or les auteurs sont rarement poursuivis et les victimes ne b n ficient que de peu de protections et de droits Cette situation doit changer Les mesures de protection des victimes dans le pays d arriv e sont d importance primordiale Par exemple la mise disposition et le financement de logements s curis s l acc s aux services sp cialis s de consultation et d assistance la prise en charge m dicale et psychologique des victimes ainsi que leur protection contre l expulsion par l octroi d un permis de s jour Plusieurs pays comme la Belgique l Italie et les Pays Bas ont inscrit de telles mesures dans leurs l gislations La garantie de mesures de protection et de soutien ainsi que l obtention d un permis de s jour dans le pays d arriv e ne devraient en aucun cas d pendre de la volont de t moigner de la part des victimes LA SITUATION EN SUISSE Les victimes de la traite des femmes qui arrivent en Suisse ne poss dent g n ralement ni permis de s jour ni permis de travail Si elles entrent en contact avec les autorit s elles risquent des poursuites ou l expulsion De plus elles ne peuvent obtenir une protection temporaire que si elles acceptent de t moigner dans le cadre d une proc dure p nale s exposant ainsi d ventuelles repr sailles de la part des
22. terme enfant d signe toute personne g e de moins de dix huit ans La Convention du Conseil de l Europe sur la lutte contre la traite des tres humains de 2005 reprend la m me d finition Protocole additionnel la Convention des Nations Unies contre la criminalit transnationale organis e ratifi e en 2000 et en vigueur depuis 2003 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes D FINITION SELON LE DROIT SUISSE La version r vis e du Code p nal suisse CP en vigueur depuis le 1 12 2006 s inspire aussi du Protocole de Palerme et d finit Art 182 CP nouveau 1 Celui qui en qualit d offreur d interm diaire ou d acqu reur se livre la traite d un tre humain des fins d exploitation sexuelle d exploitation de son travail ou en vue du pr l vement d un organe est puni d une peine privative de libert ou d une peine p cuni re Le fait de recruter une personne ces fins est assimil la traite 2 Si la victime est mineure ou si l auteur fait m tier de la traite d tres humains la peine est une peine privative de libert d un an au moins 3 Dans tous les cas l auteur est aussi puni d une peine p cuni re 4 Est galement punissable celui qui commet l infraction l tranger CINQ CARACT RISTIQUES DE LA SITUATION CONTRAIGNANTE DES VICTIMES DE LA TRAITE Selon l exp rience du Centre d information pour les femmes FIZ organisation
23. traite des tres humains reprend la d finition internationale du Protocole de Palerme en mettant cependant l accent sur la protection et les droits des victimes Elle exige de la part des Etats signataires la mise en oeuvre de mesures de protection Ainsi le droit la protection et l assistance ne doit pas d pendre du t moignage des victimes lors d une proc dure p nale Les autorit s sont tenues de coop rer avec les ONG et les services sp cialis s Par ailleurs les victimes ne doivent pas tre renvoy es tant que l examen de leur statut est en cours e Le Plan d action contre la traite d tres humains adopt par L OCDE pr conise notamment que soient instaur es dans les pays d arriv e et en tant que mesures de pr vention des possibilit s l gales de travail pour les personnes provenant des pays situ s en dehors de l UE Et aussi des mesures assurant la protection des victimes et de leurs familles la mise disposition de services de consultation juridiques pour les victimes ainsi que la d criminalisation la formation et la professionnalisation des services de police de justice et de migration LA L GISLATION EN SUISSE La loi p nale Dans le Code p nal le d lit de traite d tres humains a t red fini en 2006 art 182 et assimil aux crimes contre la libert la traite n est donc plus sanctionn e seulement en cas de prostitution forc e mais aussi dans d autres rapports de travail dans
24. 5244 KS s_52 pdf Lutte contre la traite des tres humains en Suisse Ce rapport tablit les principaux progr s accomplis dans la lutte contre la traite des tres rapport humains dans les domaines suivants juridique p nal protection des victimes N pr vention Il aborde aussi les autres mesures et les statistiques Office f d ral de la police Service de coordination contre la traite d tres humains et le trafic de migrants SCOTT Lutte contre la traite des tres humains en Suisse progr s situation et priorit s rapport du Bureau de direction du SCOTT DFJP 2007 t l charger sur http www fedpol admin ch etc medialib data kriminalitaet menschenhandel Par 0023 File tmp 071108_Ber KSMM f pdf DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Champagne strass et travail pr caire La pr sente publication s articule autour d une tude portant sur les conditions de vie et de travail des danseuses de cabaret que le Forum suisse pour l tude des migrations et de la population FSM a r alis pour le FIZ Ont t interrog s dans le cadre de cette tude les danseuses de cabaret les collaborateurs et collaboratrices des autorit s nationales et cantonales les repr sentants et repr sentantes de cabarets les agences et les centres de consultation pour les danseuses de cabarets La publication reprend les r sultats les plus importants de l tude et r pond aux
25. SSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes t moins dans le cadre d une proc dure p nale les victimes b n ficient de droits sp ciaux tels que le droit la protection de leur personne le droit de refuser une confrontation le droit de se faire repr senter gratuitement par un e avocat e le droit d tre interrog e s par une personne du m me sexe le droit de se faire accompagner d une personne de confiance Troisi mement les victimes ont le droit d exiger une indemnisation ou une r paration pour tort moral Mais la Suisse ne dispose pas de lois qui au del de la proc dure p nale prot geraient les victimes ou les t moins d ventuelles repr sailles menaces etc de la part d auteurs pr sum s La l gislation sur le s jour ne pr voit pas non plus de mesures de protection des victimes long terme 14 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Fiche th matique 6 Mesures prendre MIEUX PROT GER LES VICTIMES La traite des femmes est une violation grave des droits humains qui a lieu quotidiennement en Suisse aussi Les femmes et les filles sont recrut es au moyen de fausses promesses doivent payer des sommes exorbitantes aux interm diaires pour finalement tre exploit es le plus souvent en tant que prostitu es Parmi les causes de la traite citons la pauvret dans les pays d origine la demande de main d oeuvre bon march et de
26. VI est du ressort des cantons qui doivent veiller ce que les victimes d infractions puissent s adresser des centres sp cialis s publics ou priv s Une liste de ces centres LAVI est disponible sur Internet www opferhilfe schweiz ch et www makasi ch Aucun d entre eux n est sp cialis dans la traite des femmes Sauf le Centre de consultation FIZ Makasi Zurich qui est Etude sfm Traite des personnes en Suisse 2007 p 7 19 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes ce jour le seul assurer une telle assistance mais n est reconnu en tant que centre LAVI que par quelques cantons Dans l ensemble la protection des victimes de la traite est assur e de mani re s lective et al atoire puisque elle se limite des victimes qui ont t identifi es et reconnues comme telles En outre les moyens d action l gale dont disposent les autorit s cantonales sont mieux utilis s si celles ci sont sensibilis es la probl matique LA PROSTITUTION En Suisse la prostitution n est pas interdite et selon le Code p nal art 199 CP les cantons peuvent la r glementer par voie l gale Seuls quelques cantons ont fait usage de cette comp tence jusqu ici Au plan f d ral le Code p nal contient quelques dispositions r glementant l exercice de la prostitution et prot geant les travailleuses du sexe contre les abus A propos de l exploitation de l activit sexuelle et l encour
27. agement la prostitution art 195 CP sera puni celui qui aura pouss une personne mineure la prostitution celui qui profitant d un rapport de d pendance ou dans le but den tirer un avantage patrimonial aura pouss autrui se prostituer celui qui aura port atteinte la libert d action d une personne s adonnant la prostitution en la surveillant dans ses activit s ou en lui imposant l endroit la fr quence ou d autres conditions celui qui aura maintenu une personne dans la prostitution On peut donc en d duire que la prostitution n est l gale que si elle est exerc e en tant qu activit ind pendante ce qui implique l octroi pr alable d un permis de s jour ou d tablissement L application de cette disposition varie d un canton l autre Sur le terrain la prostitution d clar e et officielle existe certes Mais il y a aussi la prostitution tol r e exerc e ill galement que a soit dans la rue dans des bars ou des salons de massage qui peuvent tre inscrits au Registre du Commerce LA PROSTITUTION FORC E Nous parlons de prostitution forc e lorsque des tres humains sont oblig s de se prostituer contre leur volont y subissant la restriction ou la privation de leur libert le non paiement d une r tribution et ou le chantage Les moyens de pression utilis s contre les victimes de la traite sont par exemple les dettes fictives rembourser aux interm diaires qui ont financ le voyage
28. as d autorisation l gale de s jour Elles sont entr es dans le pays sans visa ou avec un visa de touriste En cas de flagrant d lit elles sont menac es de sanctions pour immigration ill gale s jour ill gal ou activit lucrative ill gale et ou d expulsion imm diate du pays sauf si elles sont identifi es comme victimes de la traite Selon la nouvelle Loi sur les trangers LEtr en vigueur depuis le 1 1 2008 un permis de s jour peut tre d livr aux victimes de la traite La loi et l ordonnance relative l admission au s jour et l exercice d une activit lucrative OASA stipule qu un d lai de r flexion d au moins 30 jours doit leur tre accord d lai qui leur permet de d cider si elles veulent coop rer avec les autorit s ou non Si elles acceptent de coop rer le Service cantonal des trangers leur octroie alors un titre de s jour limit la dur e probable de l enqu te polici re ou de la proc dure p nale En cas de proc s un permis de travail peut tre accord aux victimes et t moins de la traite pour la dur e de la proc dure Mais ce n est pas un droit auquel elles ils peuvent pr tendre Si les victimes ne peuvent ou ne veulent coop rer la proc dure est close si leur pr sence n est plus requise en tant que t moins elles doivent retourner dans leur pays d origine Afin de pouvoir prolonger leur s jour en Suisse notamment suite de graves menaces ou pour des raisons de sant le
29. d00e80e3a519e4991d02 Aktionsb ndnis gegen Frauenhandel Aper u sur la traite des femmes contenant de nombreuses ressources documentaires litt raires films liens Internet etc http www gegenfrauenhandel de index php 31 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Pro Frau Site Internet d une organisation de femmes autrichiennes Aper u pragmatique illustr de nombreuses tudes de cas http www profrau at de frauenhandel index htm Commission europ enne avec des fiches d information sur la traite des tres humains en g n ral http ec europa eu justice_home news 8mars_de htm Human Rights Watch http www hrw org german women frauenhandel htm GTZ Einfacher kurzer berblick zum Thema und der Projektarbeit von GTZ in diesem Themengebiet http www gtz de de themen politische reformen demokratie rechtsstaat 2691 htm Konferenz Europ ischer Kirchen Internationale Tagung ber Frauenhandel in Europa http www cec kek org Deutsch Traffickingg htm TEXTES D APPLICATIONS JURIDIQUES Protocole additionnel de l ONU contre la traite des tres humains Protocol to Prevent Supress and Punish Trafficking in Persons Especially Women and Children Supplementing the United Nations Convention Against Transnational Crime http www uncjin org Documents Conventions dcatoc final_documents_2 convention_ 20traff_eng pdf Convention du Conseil de l Europe sur la lutte contre la traite des tre
30. de femmes ayant t test es par deux ou trois hommes et ainsi forc es jouer un r le de prostitu e ou de gouvernante non r mun r e sans mariage final sont notoires Il en va de m me pour l exploitation de femmes dans l industrie de la pornographie Selon la loi en vigueur le commerce des mariages organis s ne constitue ni une infraction p nale ni une forme de traite Les victimes de la traite qui s journent ill galement en Suisse sont de plus en plus souvent pouss es au mariage par leurs entremetteurs Le mariage leur donne droit un permis de s jour temporaire dont les dispositions exigent une vie commune avec leur poux pendant les trois premi res ann es Il s agit l d une forme de chantage les interm diaires et les poux le savent bien Car lors d un mariage organis ce n est pas seulement l interm diaire qui encaisse un commision mais aussi l poux Apr s le mariage certaines femmes se voient forc es de travailler dans la prostitution Pour rembourser leurs dettes par exemple Par le mariage le s jour de l pouse devient l gal ce qui la rend exploitable long terme puisqu elle ne peut pas tre expuls e LE MARIAGE FORC Depuis quelques ann es il est beaucoup question des mariages forc s en Suisse Les jeunes immigr e s de la deuxi me g n ration sont en effet confront e s aux modes de vies traditionnels de leurs familles d origine qu ils elles refusent souvent d accepter Mais c
31. des femmes La prostitution adulte en Europe Ce document est une monographie claire et synth tique sur le sujet de la prostitution des adultes en Europe tant l Ouest qu l Est de l ancien rideau de fer Son objectif est de P A PROSTITUTION Mare d gager au del des sp cificit s nationales la grande unit du ph nom ne prostitutionnel en EN EUROPE Europe sans n gliger les profondes divergences issues des diff rences d h ritages culturels et des d calages de d veloppement conomique Favoris es par la mondialisation le libre change l ouverture des fronti res et par le triomphe d un capitalisme dur peu respectueux de la personne humaine les transformations l uvre depuis une dizaine d ann es dans le milieu prostitutionnel constituent une grave menace pour les personnes prostitu es qui plus que jamais doivent tre consid r es non comme les instigatrices de la prostitution mais comme ses victimes Comprendre les structures profondes de la prostitution et en d finir les enjeux principaux telle est ici la contribution de la Fondation Scelles dont le but est de faire reculer l exploitation sexuelle sous toutes ses formes en sensibilisant l opinion publique cette nouvelle forme d esclavage en agissant aupr s des pouvoirs publics pour renforcer les l gislations ainsi que leur application et en aidant les victimes de la prostitution travers les associations de terrain Collectif La prostitution ad
32. envenue en Am rique Les contrastes et les reflets sociaux sont d voil s tout au long de ce film des tortionnaires de face et p res de famille de dos un contexte social de pauvret propice la d linquance et la violence le tout impr gn de superstition religieuse Destin crois de plusieurs personnages une jeune femme polonaise m re d un petit gar on qui deviendra sujet de chantage d barqu e via un r seau organis au Mexique dans l espoir d une vie meilleure elle sera tromp e viol e et contrainte l esclavage sexuel une adolescente mexicaine enlev e puis contrainte elle aussi se prostituer le fr re de cette derni re qui fera quipe avec un policier dont la fille aurait aussi t vendue et sexuellement exploit e Les gardiens tant t odieux tant t minables et emp tr s dans leurs propres rapports de force de ces filles et d un tout jeune gar on asiatique passeront clandestinement la fronti re Mexique Etats Unis pour livrer leur marchandise Cet excellent film est assez souvent insoutenable mais malheureusement criant de r alit L on y observera la passivit d une certaine justice am ricaine face des r seaux mafieux tr s bien organis s parfois avec la complicit d agents d Etat et usant de la toile Internet Les victimes sont nombreuses mais trop peu de volont d efforts et de moyens de la part de la police et de la justice semblent tre op r s pour les retrouver et le
33. es 10 4 Cartes g ographiques pays d origine et pays d arriv e 11 5 Bases juridiques 12 6 Mesures prendre 15 7 Glossaire 17 Etudes de cas 21 Ressources 24 Bibliographie 24 Filmographie 29 Liens Internet 31 Sp cialistes 33 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Pr ambule La traite des femmes est une violation des droits humains Elle a lieu quotidiennement en Suisse aussi Il s agit toutefois d une probl matique d licate car les personnes concern es sont peu visibles peu prot g es et n ont qu un acc s limit leurs droits D licate aussi parce que la traite des femmes est troitement li e d autres questions de soci t comme le d s quilibre de l conomie mondiale la violence sexo sp cifique le sexe tarif la pr carit des conditions de travail la discrimination des trang res et trangers l exploitation des sans papiers les politiques restrictives d immigration Le pr sent dossier dit par la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes s adresse aux personnes actives dans l enseignement la formation des adultes l animation de groupes de jeunesse aux pasteur e s et aux employ e s des administrations communales ainsi qu toutes les personnes qui s int ressent aux divers aspects de la traite des femmes et ou qui voudraient approfondir ce sujet dans leur enseignement leur lieu de culte leur association ou groupe de r f
34. frais d envoi compris http www womenlobby orgg contre la traite des femmes DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES Terre promise DVD Au UA 2TULIAT z J z J 3 Une nuit dans le d sert du Sina au clair de lune un groupe d hommes et de femmes se r chauffe autour d un feu de camp Les femmes sont d Europe de l Est les hommes sont des b douins Demain ils passeront la fronti re en secret et les femmes seront vendues aux ench res Elles passeront de main en main victimes d un r seau international de traite des blanches Une nuit dans un club Diana fait la connaissance de Rose Elle la supplie de l aider Leur rencontre est un signe d espoir dans la descente aux enfers de ces femmes Un film d Amos Gita Isra l France 2005 90 min Sortie en DVD zone 2 en 2005 Trafic humain human trafficking DVD Chaque jour de jeunes femmes sont vendues et achet es est la premi re phrase qui appara t dans ce film C est vrai si vrai et c est ce dont ce film parle essayer de dire aux gens la v rit sur l esclavage moderne Le film nous montre comment les femmes sont trait es comme des objets sexuels ou de vente Il montre comment les victimes sont pr s de chez nous et ce qui est le plus effrayant comment les acteurs de ce syst me peuvent tre proches de nous votre propre voisin votre docteur le professeur de vos Un film de Christian Dugay Canada 2005 176 min Sortie en DVD zone 2
35. ion une de ses pires formes d incarnation La victoire du n olib ralisme dans les ann es 1980 va de pair non seulement avec une acc l ration de la soumission la mon tarisation des rapports sociaux visible particuli rement dans les industries du sexe mais galement avec une l gitimation accrue de l ali nabilit des corps de leur marchandisation La prostitution et son corollaire la traite des femmes et des enfants des fins de prostitution sont consid r s par nombre d tats comme des moyens de d veloppement conomique Ce secteur de l conomie mondiale est en pleine expansion Il produit des d placements importants de population et g n re des profits mirobolants Des millions de femmes d adolescents et d enfants vivent dans les districts chauds des m tropoles de leur propre pays ou dans ceux de pays voisins ou lointains Les plus touch s proviennent principalement des pays du Sud et plus r cemment de l Est Ils constituent la source des rentes les plus profitables de l conomie mondiale Richard Poulin d Prostitution la mondialisation incarn e points de vue du Sud Syllepse 2005 d DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Au del du crime du sexe et de la stigmatisation Cet article aborde la traite sous six angles d approche article les droits de la personne la migration le crime organis l conomie N les rap
36. it et doit ingurgiter des aliments avari s ou vomis Pendant sept ans Jelena subit un v ritable esclavage Apr s avoir t viol e deux fois par le fils a n elle s enfuit et arrive finalement au FIZ qui lui procure un h bergement s r dans un lieu secret Jelena d nonce ses employeurs qui leur tour portent plainte contre elle pour violences sexuelles l gard des enfants Au cours de la proc dure la famille d m nage l tranger La proc dure est suspendue et ce n est qu en deuxi me instance que Jelena obtient un permis de s jour Si elle retournait dans son pays d origine Jelena risquerait sa vie car entre temps sa famille au pays a subi de graves menaces et a d changer de domicile Jelena n a jamais obtenu de r paration et bien que l affaire ait eu lieu il y a plusieurs ann es elle est toujours traumatis e Les auteur e s n ont jamais t condamn e s Conclusions e La traite des femmes a lieu aussi dans d autres domaines que la prostitution avec d autres formes d exploitation Les fausses promesses peuvent concerner les conditions de travail c est donc un aspect de la traite e Depuis d cembre 2006 le cas de Jelena serait trait comme une affaire p nale Car un nouvel article concernant la traite des tres humains est maintenant inscrit dans la loi art 182 CP qui r prime l exploitation subie dans d autres secteurs e Les menaces exerc es l encontre des victimes et de leurs famil
37. les doivent tre prises tr s au s rieux 23 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Ressources A Bibliographie L esclavage des filles de l Est GS TERRE Des villages des Balkans aux trottoirs de Paris nous suivons le calvaire de ces filles de des filles de l Est l Est achet es par les r seaux mafieux serbes et albanais battues et viol es par leurs souteneurs humili es par les polices d Europe occidentale A partir de t moignages et d interviews r alis s souvent clandestinement aupr s des victimes et des bourreaux l auteur expose les m canismes de la traite des femmes en Europe Riches de renseignements de premi re main donn es statistiques des ONG et rapports de police ce livre d cortique les l gislations europ ennes relatives la prostitution et d montre ce que nous refusons encore d admettre en criminalisant la prostitution les politiques s curitaires de l Ouest se font les alli es objectives des mafias de l Est Jelena Bjelica Prostitution l esclavage des filles de l Est Paris M diterran e 2005 Femmes dans les griffes de l aigle les fili res albanaises de la prostitution mm em Depuis 1995 les prox n tes albanais r gnent sur les quartiers chauds des grandes villes ANSILEE belges Les clans sont extr mement violents et selon Lib ration la Belgique est devenue la MECS vitrine de la mafia albanaise Les filles sont recr
38. lexion Par del les pr jug s les clich s et les slogans ce dossier a pour objectif de mettre en lumi re les corr lations entre les divers facteurs qui mat rialisent et influencent la traite des femmes et de stimuler le d bat sur le contexte et la recherche de solutions cette probl matique DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Contenu et utilisation du dossier Des fiches th matiques utilisables individuellement pr sentent tout d abord les diverses facettes de la traite des femmes sa d finition ses principales caract ristiques et ses causes et aussi des faits et des chiffres le cadre juridique au plan international et en Suisse ainsi que des postulats pour une meilleure protection des victimes Un glossaire est ensuite consacr la compr hension du ph nom ne traite des femmes au regard de probl matiques similaires Enfin une liste de r f rences bibliographiques et filmographiques permet d approfondir le sujet Ce dossier est publi l occasion de la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes dont l objectif en cette ann e de championnat de football est d informer et de sensibiliser l opinion publique ce probl me europ en et avant tout d aboutir une meilleure protection des victimes et l am lioration de leurs droits Un bref descriptif de la campagne se trouve en t te du dossier D autres informations plus d taill es et actualis es peuven
39. lors dans une nouvelle situation d exploitation et de contrainte Selon l offre et le mode utilis le prix payer par femme se situe entre 10 000 et 30 000 francs L encore ce commerce in quitable d montre l cart existant entre ce riche pays qu est la Suisse et les pays pauvres du Sud et de l Est Les in galit s strucurelles entre les hommes de pays occidentaux et les femmes provenant du Br sil de Tha lande ou de Russie blanche sont particuli rement importantes et favorisent l exploitation Ainsi l homme a le choix en cliquant sur Internet il a des centaines de femmes cherchant se marier sa disposition dans le monde Les publicit s parlent de droit de retour d pouses l essai fournies avec manteau de fourrure ce qui d note bien l aspect marchandise des femmes recrut es En revanche les Br siliennes et les Russes blanches ne peuvent pas choisir les hommes suisses pouser puisque les catalogues de photos n existent tout simplement pas Selon divers t moignages les migrantes souhaitant se marier vivent apr s leur entr e en Suisse d abord quelques temps avec un premier homme qui les teste Puis elles sont transf r es au suivant devenant ainsi une prostitu e non pay e Si le mariage n a pas lieu elles se trouvent face de nouvelles difficult s Souvent leur contrat stipule que dans ce cas l le voyage de retour est leurs frais ce qui aggrave leur situation financi re Les cas
40. nationale du travail de 2005 la traite des femmes et des filles repr sente quelque 80 de la traite d tres humains dans le monde La traite des femmes et des filles est g n ralement li e la prostitution forc e d autres formes d exploitation sexuelle ou l exploitation dans le secteur domestique priv La traite des pouses voir ci apr s peut aussi en faire partie En Suisse la traite des femmes constitue la forme de traite la plus courante C est surtout dans les secteurs de la prostitution et du travail domestique essentiellement dans des m nages de diplomates qu elle se manifeste Mais on peut supposer que d autres formes d exploitation existent dans les milieux de la restauration de la construction ou de l agriculture par exemple 17 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes LA TRAITE DES POUSES Ni les mariages organis s par des interm diaires ni les mariages binationaux avec exploitation doivent tre assimil s de la traite Mais les mariages contract s au plan international entre des hommes de pays dits industrialis s et des femmes en provenance d Afrique d Asie d Am rique latine et d Europe de l Est requi rent la plus grande vigilance Car ils peuvent tre soumis des m canismes similaires les femmes sont recrut es sur la base de fausses promesses ce qui les place dans une situation de d pendance financi re ou d endettement et elles se retrouvent a
41. omme la distinction entre mariage forc et mariage arrang est floue la controverse politique actuelle sur la n cessit d une loi p nale sp cifique r glementant les mariages forc s risque de tourner au d bat caricatural On pourrait parler de traite des femmes dans les cas de mariages forc s ou arrang s o l pouse est import e de son pays d origine sous la contrainte ou par tromperie puis mari e contre son gr et ensuite contrainte se prostituer voir ci dessus Juridiquement parlant la condition de traite des fins d exploitation n est toutefois gu re remplie tant qu il s agit d un mariage normal le travail m nager et les prestations sexuelles au sein d un couple ne sont pas consid r s comme de l exploitation sauf en cas de violence conjugale au sens de la loi Pour d autres informations sur le th me du mariage forc voir aussi www zwangsheirat ch 18 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes LA TRAITE DES ENFANTS Selon l OIT 2005 pr s de la moiti des tres humains victimes de la traite sont des enfants Les enfants sont vendus comme forces de travail dans les milieux du sexe ou d autres fins d exploitation sexuelle La traite des enfants est pratiqu e des fins d adoption ou de pr l vement d organes et dans de nombreuses r gions du monde c est une cruelle r alit conomique En Suisse les cas de traite d enfants sont rares Cependan
42. ports de genre la prostitution Il est compl t par une bibliographie Stella Jegher Au del du crime du sexe et de la stigmatisation r flexions sur la traite des tres humains les droits de la personne et la migration Article paru dans le magazine Widerspruch n 51 janvier 2007 t l charger sur http www amnesty ch fr campagnes halte violence traite des femmes halte a l esclavage moderne Article_Widerspruch_fr_def pdf Traite des personnes en Suisse La probl matique de la traite d tres humains a pris une ampleur consid rable au cours des derni res ann es tant dans la sph re m diatique que dans l agenda politique de la plupart des gouvernements et de nombreuses ONG Pourtant en Suisse comme ailleurs les connaissances sur ce th me complexe sont encore lacunaires Cette tude a pour objectif de combler certaines de ces lacunes en tablissant un tat des lieux des diff rentes facettes de la traite des personnes en Suisse avec en point de mire la protection sociale des victimes et les politiques publiques en la mati re Un objectif suppl mentaire de l tude est d analyser la faisabilit et les modalit s d une valuation quantitative du ph nom ne en Suisse SFM Swiss Forum for Migration and Population Studies Traite des personnes en Suisse quelles r alit s quelle protection pour les victimes 2007 Etudes du SFM 52 t l charger sur http doc rero ch Im php url 1000 44 4 2007110615
43. protection des victimes de la traite et une meilleure reconnaissance de leurs droits D s le 8 mars la p tition pourra aussi tre sign e en ligne Jusqu en juin la campagne sera pr sente avec du mat riel d information la p tition pour une meilleure protection des victimes et l am lioraiton de leurs droits des stands un site Internet contenant entre autres des informations l intention des clients et diverses manifestations LA CAMPAGNE A BESOIN DE VOTRE SOUTIEN Afin d assurer le succ s de notre campagne nous avons besoin de votre soutien Aidez nous r colter des signatures pour la p tition Nous vous en remercions www traitedesfemmes2008 ch DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes La traite des femmes donn es et contexte Fiche th matique 1 D finition et caract ristiques de la traite des femmes Du point de vue juridique et social la traite des tres humains et partant la traite des femmes est un ph nom ne difficile d finir Ainsi il n est pas toujours vident de savoir si une femme qui s journe ill galement dans un pays qui y est exploit e ou y subit d autres formes de violence est une victime de la traite Afin de pouvoir lutter contre ce ph nom ne et prot ger les victimes de mani re efficace il est donc primordial de se fonder sur une d finition pr cise D FINITION SELON LE DROIT INTERNATIONAL Aujourd hui la d finition reconn
44. questions suivantes le travail des danseuses de cabaret est il subordonn l exploitation et aux irr gularit s Offre t il aux femmes de nouvelles possibilit s de revenu et une ascension sociale Quels sont les probl mes et les inconv nients Les nombreuses r glementations et prescriptions prot gent elles les danseuses de cabaret Est ce que la th orie correspond la pratique dans ce m tier Comment am liorer les conditions de travail des danseuses de cabaret Quels amendement convient il d apporter la loi et quelles sont les mesures concr tes prendre FIZ Fraueninformationszentrum Centre d information pour les femmes d Afrique d Asie d Am rique latine et d Europe de l Est Champagne strass et travail pr caire conditions de travail et de vie des danseuses de cabaret en Suisse FIZ 2007 La brochure peut tre command e aupr s du FIZ au prix de 10 CHF contact fiz info ch T l 044 240 44 22 Les liens entre la prostitution et la traite sexuelle Ce manuel cherche tudier et mettre en lumi re les liens entre la traite et la prostitution en soulignant l galit de genre et la demande Il a t initialement r alis pour les 13 pays participant au projet conjoint de la Coalition contre la Traite des Femmes CATW et du Lobby Europ en des Femmes LEF intitul Promouvoir des mesures pr ventives pour combattre la traite des personnes aux fins d exploitation sexuelle un Partenariat entre
45. s humains cette Convention qui date de 2005 met l accent sur la protection des victimes et exige des tats signataires qu ils appliquent les mesures de protection http www coe int t dg2 trafficking campaign Source PDF Conv_197_Trafficking German oct Frauenhandel Straf und Ausl nderrechtliche Aspekte Interessantes Dokument zur Rechtslage im Bezug auf den Frauenhandel in der Schweiz Verfasst von Marianne Schertenleib http www humanrights ch home upload pdf 040805 schertenleib fauenhandel pdf Frauenhandel in der schweizerischen Rechtssprechung Dieses Protokoll zeigt sehr anschaulich und anhand von Fallbeispielen die Rechtslage f r Frauen in der Schweiz welche Opfer von Frauenhandel wurden auf http www bogolaw ch pdf Frauenhandel pdf Code p nal suisse CP art 182 http www admin ch ch d sr 311_0 a182 html Guide pratique M canismes de coop ration contre la traite d tres humains http www fedpol admin ch fedpol de home themen kriminalitaet menschenhandel leitfaden html Rapport S curit int rieure 2005 Office f d ral de la police http www fedpol ch 32 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Sp cialistes Les personnes suivantes sont votre disposition pour des renseignements ou des expos s Dorothe Winkler Co pr sidente de la campagne Euro 08 contre la traite des femmes FIZ Centre d information pour les femmes d Afrique d Asie d Am rique latine d
46. s lib rer USA 2007 119 min R alisateur Marco Kreuzpaintner Sc nario Peter Landesman et Jose Rivera Sur le site officiel du film l on d couvrira la liste des ONGs luttant contre le trafic d tres humains http www tradethemovie com rubrique Get involved en page d accueil Lilya 4 ever DVD z 4 DH G La longue descente aux enfers d une adolescente russe contrainte la prostitution Un film choc du jeune espoir du cin ma su dois Lukas Moodysson Lilya 16 ans vit dans une banlieue triste quelque part en ex Union sovi tique Elle r ve d une vie meilleure Sa m re vient de partir aux Etats Unis avec son compagnon Lilya esp re les rejoindre mais ne re oit ni nouvelles ni argent Il devient bient t clair qu elle a t abandonn e Son seul ami est un gar on de 11 ans Volodia Ils tra nent ensemble dans les rues et s inventent des histoires pour que la vie soit plus belle Mais un jour Lilya tombe amoureuse d Andre qui lui demande de le suivre en Su de pour commencer une nouvelle vie deux Un film de Lukas Moodysson Su de 2002 104 min Sortie en DVD zone 2 en 2006 russe sous titr fran ais Not for sale DVD PAS A VENDRE Les femmes parlent de l exploitation sexuelle dans la prostitution et la traite Vid o par Marie Vermeiren Le DVD est en version anglaise et fran aise et dure 22 min Pour visionner http www womenlobby org site video_fr asp Pour commander 15 euros
47. s victimes peuvent faire une demande de s jour temporaire ou d urgence Ce sont alors les instances cantonales qui d cident si les conditions d une telle exception sont remplies ce qui implique des disparit s d application consid rables entre les cantons Selon le SCOTT 45 personnes victimes de traite ont pu demeurer temporairement en Suisse en 2005 la majeure partie d entre elles 39 pour une p riode de r flexion d un mois Seules 3 victimes ont obtenu un permis de s jour temporaire pour la dur e de la proc dure p nale et 3 ont b n fici d un permis d urgence L aide aux victimes Selon la Loi sur les victimes LAVI toute victime qui a subi une atteinte son int grit psychique physique ou sexuelle a droit une assistance ind pendamment de sa nationalit de son statut de s jour ou d un d p t de plainte Lade aux victimes est du ressort des cantons Premi rement la LAVI garantit l acc s des services de consultation et d assistance publics ou priv s toutes les victimes Deuxi mement et pour autant qu elles acceptent de compara tre comme Art 30 LEtr art 35 OASA La nouvelle loi se base sur la pratique appliqu e depuis 2004 suite une circulaire de l Office f d ral des migrations Art 30 LEtr SCOTT Service de coordination contre la traite et le trafic d tres humains factsheet f vrier 2007 LAVI de 1993 version revis e en vigueur probablement en 2008 13 DO
48. sonnes capables de discernement et d action qui vivent ou survivent selon des strat gies qui leur sont propres La plupart du temps cependant et cause de restrictions d ordre personnel juridique social et conomique elles ne peuvent pas mettre ces strat gies en oeuvre Dans le cadre de la campagne nous utilisons le terme victime de la traite des femmes au sens juridique et politique les victimes sont pour nous des personnes qui doivent pouvoir faire usage de leurs droits fondamentaux b n ficier d un traitement respectueux de s curit et de leur libre arbitre LA PROTECTION DES VICTIMES En Suisse c est la Loi d aide aux victimes LAVI de 1993 qui est applicable Cette loi prot ge toutes les personnes qui en raison d une infraction ont t atteintes dans leur int grit psychique physique ou sexuelle ind pendamment de leur nationalit et du d p t d une plainte La LAVI e assure conseils et assistance par des organismes publics ou priv s toutes les victimes e leur garantit en cas de proc dure p nale l acc s aux droits de protection tels que la protection de la personnalit le droit de pouvoir viter une confrontation de se faire repr senter gratuitement par un e avocat e d tre interrog e par une personne du m me sexe et de se faire accompagner par une personne de confiance e leur accorde le droit d exiger une indemnisation ou une r paration pour tort moral L application de la LA
49. squ pr sent la statistique n a pas fait de distinction entre les deux formes d infractions La majorit de ces consultations 123 ont t recens es dans le canton de Zurich S y ajoutent les conseils demand s au Centre d information sp cialis FIZ Makasi o en 2006 133 victimes ont t assist es dont environ 60 femmes qui taient impliqu es en tant que t moins dans une proc dure p nale La traite des tres humains et en particulier la traite des femmes et des enfants compte aujourd hui parmi les activit s les plus lucratives pr sentant un faible risque d tre d tect es Sur le plan mondial ce trafic repr sente un volume financier estim entre 7 et 35 milliards de dollars US par ann e Office f d ral de la justice La traite d tres humains en Suisse Rapport du groupe de travail inter d partemental Traite des tres humains 2001 p 17 Office f d ral de justice et police Rapport du SCOTT Service de coordination contre la traite d tres humains et le trafic de migrants Lutte contre la traite des tres humains en Suisse Progr s situation et priorit s Novembre 2007 pp 22 23 10 mpagne DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES euros contre la traite des femmes Fiche th matique 4 Pays d origine et pays d arriv e D O PROVIENNENT LES FEMMES Moskau Mssord chinew ee Budapest FE SA SE Bukarest KS s Re f
50. st un centre sp cialis dans les questions de migration et de traite des femmes et un centre de consultation pour les victimes de la traite http www fiz info ch Amnesty International au moyen de mots cl s ce site donne un bref aper u de la th matique Traite des femmes et de la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes soutenue par A I http www amnesty ch de kampagnen stopviolence frauenhandel stoppt die moderne sklaverei frauenhandel stoppt die moderne sklaverei Campagne Euro 08 contre la traite des femmes site officiel de la Campagne Euro 08 contre la traite des femmes www traitedesfemmes ch EPER Aper u des projets en lien avec la traite des femmes http www eper ch Plate forme d information Humanrights ch Compilation de textes sur la traite des femmes en g n ral en Suisse et au plan international Contient aussi des documents d taill s sur la traite des tres humains en Suisse http www humanrights ch home fr Suisse Politique Justice Traite humains idart_5260 content html ORGANISATIONS INTERNATIONALES KOK Le cercle de coordination contre la traite des femmes et la violence l encontre des femmes migrantes est une association allemande agr e et d utilit publique qui s engage pour la lutte contre la traite des femmes au plan r gional national et international et dans le respect des droits des femmes migrantes http www kok potsdam de index php idcat 18 amp lang 1 amp PHPSESSID 8c1c6f295285
51. t tre obtenues sous www traitedesfemmes2008 ch COMMENT UTILISER CE DOSSIER Au vu des contextes tr s divers dans lesquels les pr sents documents seront utilis s nous ne donnons pas de mode d emploi didactique du dossier Quelques recommandations cependant _ R f rez vous des cas pratiques ou des extraits de films pour amorcer la discussion sur la l gislation et la situation des victimes en Suisse Proposez des lectures pr paratoires ou des textes travailler en groupe cf Pour en savoir plus Discutez les divers facteurs qui d terminent le contexte et les conditions de la traite des femmes la pauvret le profit la mondialisation les r les de genre la demande de prestations sexuelles l exploitation des forces de travail les lois sur la migration Utilisez des extraits de films pour illustrer et agr menter l enseignement D montrez que les femmes concern es ne sont pas seulement des victimes mais aussi des jeunes femmes ayant des projets du courage et de la r sistance Faites appel des sp cialistes vous en trouverez la liste en fin de dossier A vous toutes et tous qui utiliserez ce dossier nous souhaitons beaucoup de succ s et de discussions constructives L quipe de r daction Stella Jegher Mengia Tschal r Doro Winkler Yvonne Zimmermann Remarque concernant l utilisation du masculin et du f minin dans les pr sents documents Dans tous les pays du monde et en par
52. t des femmes mineures sont souvent achemin es en Suisse sur la base de fausses promesses et ainsi contraintes la prostitution De m me plusieurs cas de mineures non accompagn es ont fait leur apparition dans le domaine de l asile des victimes de la traite qui sont exploit es dans la prostitution apr s leur arriv e en Suisse LE TRAFIC D ORGANES Avec le d veloppement de la recherche m dicale et technologique en mati re de transplantation d organes et partant de la demande croissante qui y est li e le trafic d organes humains prend une ampleur consid rable dans le monde L aussi la limite entre le libre arbitre et la contrainte au vu des in galit s conomiques juridiques et sociales n est pas toujours ais e d finir Ce th me fait l objet de d bats politiques et thiques controvers s mais n est encore que peu tudi En Suisse aucun cas de trafic d organes n est connu ce our LES VICTIMES Les victimes de la traite sont des migrantes et migrants qui ont quitt leur pays d origine sous la contrainte la tromperie ou la menace et qui sont ainsi priv e s dans un autre pays de leur libert et de leurs droits La notion de victime est souvent associ e une repr sentation st r otyp e de personnes incapables de se d fendre et d agir et qui ont besoin d aide Cela n est toutefois pas le cas ou tr s rarement Les victimes proviennent de milieux et de contextes les plus divers ce sont des per
53. ticulier dans les pays d arriv e europ ens ce sont surtout les femmes qui sont victimes de la traite C est pourquoi nous parlons ici essentiellement de traite des femmes Concernant les auteur e s les deux sexes participent la traite les hommes tant toutefois majoritaires dans les r les cl s Nous utilisons donc le masculin pour d signer les auteurs DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes La campagne Euro 08 contre la traite des femmes La traite des femmes est un ph nom ne quotidien qui se manifeste aussi en Suisse Selon l Office f d ral de la police entre 1500 et 3000 personnes sont achemin es chaque ann e vers la Suisse Il s agit l d une estimation car la traite a lieu dans l ombre et seule une minorit de personnes b n ficient de protection et d assistance La campagne Euro 08 contre la traite des femmes a t initi e par 25 organisations de femmes et d hommes des groupes actifs dans le domaine des droits humains des Bureaux de l galit des centres de consultation et d aide sociale des groupes de paroisse et des syndicats Cette campagne a pour but d informer sur la traite en Suisse et de sensibiliser l opinion publique cette grave violation des droits humains Nous nous engageons en faveur d une meilleure protection des victimes et d un largissement de leurs droits L OBJECTIF DE LA CAMPAGNE e Information la traite des femmes est un ph nom ne m connu
54. ue universellement est celle que fournit le Protocole de Palerme de l ONU pour la pr vention la r pression et la punition de la traite des tres humains Art 3 Protocole de Palerme Aux fins du pr sent Protocole a L expression traite des personnes d signe le recrutement le transport le transfert l h bergement ou l accueil de personnes par la menace de recours ou le recours la force ou d autres formes de contrainte par enl vement fraude tromperie abus d autorit ou d une situation de vuln rabilit ou par l offre ou l acceptation de paiements ou d avantages pour obtenir le consentement d une personne ayant autorit sur une autre aux fins d exploitation L exploitation comprend au minimum l exploitation de la prostitution d autrui ou d autres formes d exploitation sexuelle le travail ou les services forc s l esclavage ou les pratiques analogues l esclavage la servitude ou le pr l vement d organes b Le consentement d une victime de la traite des personnes l exploitation envisag e telle qu nonc e l alin a a du pr sent article est indiff rent lorsque l un quelconque des moyens nonc s l alin a a a t utilis c Le recrutement le transport le transfert l h bergement ou l accueil d un enfant aux fins d exploitation sont consid r s comme une traite des personnes m me s ils ne font appel aucun des moyens nonc s l alin a a du pr sent article d Le
55. ulte en Europe Er s 2007 Les trafics du sexe Un des effets pervers de la mondialisation est aujourd hui de r duire un nombre croissant de femmes et d enfants l tat de marchandises sexuelles Les criminels qui organisent la traite de ces tres humains comme les clients qui consomment du sexe exotique ignorent d sormais les fronti res Remis au go t du jour par le lib ralisme cet import export aux revenus faramineux prosp re sur une exploitation toujours prot g e par une immense complaisance collective la prostitution Il s agit pourtant d une question politique essentielle qui met en jeu le respect des droits humains l galit conqu rir entre les hommes et les femmes le foss combler entre les pays riches et les pays pauvres Cet ouvrage coup de poing sans voyeurisme ni sensationnel dresse un constat effarant Journaliste Claudine Legardinier a recueilli pour la revue Prostitution et Soci t du Mouvement du Nid un grand nombre de t moignages de personnes prostitu es Elle est l auteur de La Prostitution Les Essentiels Milan Claudine Legardinier Les trafics du sexe femmes et enfants marchandises Les Essentiels Milan 2002 Prostitution la mondialisation incarn e Rares sont les analyses qui int grent dans la dynamique de la mondialisation capitaliste l essor des un March s sexuels et leur impact sur les femmes et les enfants La mondialisation trouve pourtant l ta mondialisat
56. ut es en Albanie par de fausses promesses de mariage le gentil amoureux se transforme en affreux mac d s que le couple passe la fronti re ou d emploi serveuse bonne d enfant danseuse nettoyeuse Certaines sont enlev es d autres vendues par leurs parents Il y a aussi celles qui savent ce qui les attendent mais qui sont loin d imaginer les conditions dans lesquelles elles vont devoir travailler Consid r es comme de la marchandise elles sont vendues parfois plusieurs fois Les filles pi g es dans les r seaux sont de plus en plus jeunes la demande est l et elles sont plus mall ables Les ONG estiment qu il y a 30 000 Albana ises hors de leur pays qui travaillent dans la prostitution Mais les macs albanais ach tent aussi des filles moldaves roumaines bulgares Le livre explique les conditions conomiques et sociales qui provoquent cette traite des tres humains un business moins risqu que la drogue ou les armes travers des t moignages et la vie quotidienne des femmes Il t moigne du calvaire de ces femmes sur les trottoirs d cortique la violence des macs la loi du sang difficilement compr hensible pour nous et analyse les solutions existantes un r cit sans pathos collant la r alit qui d passe souvent la fiction Hermine Bokhorst Femmes dans les griffes de l aigle les fili res albanaises de la prostitution Labor 2006 24 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite
57. venture suite des probl mes familiaux ou des discriminations des catastrophes cologiques des pers cutions politiques ou en raison de guerres ou d expulsions En migrant elles esp rent une vie meilleure pour elles m mes et leurs familles Elles veulent tre ind pendantes et trouver un emploi qui corresponde leurs qualifications professionnelles Nombre d entre elles souhaitent aussi chapper leur r le traditionnel au sein de la famille et vivre une relation de partenariat Toutes pensent que le pays de destination leur permettra de r aliser ces r ves LA DEMANDE DANS LES PAYS D ARRIV E Deuxi me cause de la traite la tr s forte demande Sans la demande de prestations sexuelles et de main d oeuvre bon march comme dans les secteurs du personnel de maison de l industrie ou de l agriculture il n y aurait pas de traite des femmes en tant que marchandises ou pour leur force de travail LES POLITIQUES RESTRICTIVES D IMMIGRATION Enfin une troisi me raison se trouve dans les politiques restrictives d immigration qu appliquent les pays industrialis s occidentaux et tats uniens Pour les femmes qui proviennent des pays hors UE et qui ne sont pas hautement qualifi es l immigration l gale est devenue presque impossible En Suisse la nouvelle loi sur les trangers aggrave encore la situation qui tait d j tr s pr caire avec l ancienne loi voir aussi ce sujet la fiche th matique 5 bases juridiques
58. victime en invoquant des dettes ou en faisant usage de violences ou de menaces e Pour les victimes qui r sident ill galement en Suisse il est en outre difficile de requ rir une protection polici re Selon les auteur e s les femmes n auraient rien attendre de la police si ce n est une sanction et l expulsion puisque leur pr sence dans le pays est ill gale La protection des victimes et de leurs familles n est pas suffisamment garantie long terme Aujourd hui les victimes et les t moins n obtiennent une autorisation de s jour temporaire que si elles ils sont dispos s porter plainte contre les auteurs et doivent quitter les pays une fois la proc dure termin e Un permis de s jour de longue dur e est accord seulement dans des cas d exception Cette situation est choquante car ce sont justement les femmes qui ont t moign qui sont le plus expos es d ventuelles repr sailles de la part des auteurs e Le nombre des proc dures p nales est aujourd hui en augmentation Or les condamnations ne portent g n ralement pas sur la traite mais sur l encouragement la prostitution un d lit mineur assorti de peines moins lev es 22 DOSSIER PEDAGOGIQUE SUR LA TRAITE DES FEMMES contre la traite des femmes Cas N 2 Jelena Europe de l Est Jelena a 23 ans et vit dans un pays d Europe de l Est Jardini re d enfants de profession elle est au ch mage Une connaissance lui propose un emploi de gouvernante
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