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Partizipation von Kindern und Jugendlichen

1. Wahl oder Delegation e Diskussionsrunden mit Abstimmungen Modellbau oder Zeichnungen von Gestaltungsideen Begehungen und Erkundungen mit Kamera Video Geocaching e Frageb gen Interviews wertsch tzende Befragung e Visualisieren von Informationen z B von Vor und Nachteilen oder Konsequenzen mit Hilfe von Collagen Malen Rollenspielen Powerpoint Rap e Visualisieren von Meinungsbildern und Entscheidungsm glichkeiten gruppendynamische bungen gt Arbeitsfahigkeit der Gruppe 5 c Transparente Ziele schon in der Planungsphase QS 3 und Es gibt Klarheit ber Entscheidungs spielr ume QS 4 und Kinder und Jugendliche w hlen f r sie relevante Themen aus QS 6 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge Beteiligung von Anfang an Damit kann das Alter gemeint sein hier jedoch die Planungsphase Bleiben Sie am Interesse der Jugendlichen Und wagen Sie den Blick auf die dahinterliegenden Bed rfnisse statt der unrealistischen Forderung nach einem Kino reicht vielleicht auch das w chentliche gemeinsame Filmerlebnis als ffentliches Ereignis e Partizipation ohne Transparenz ist nicht m glich Sie k nnen offenlegen Welche Motive und Ziele spielen eine Rolle Wer hat die Entscheidungsmacht gt Das ist wichtig f r eine erfolgversprechende Strategieentwicklung beim Einbringen der jugendlichen Interessen und Forderungen Hinterfragen Sie Ihre eigene Grundhaltung bezogen auf Transparenz nach dem
2. En effet plus de 10 ans apr s la ratification de la CIDE par la Belgique nous sommes en 2004 on tait en droit de s interroger sur la mani re dont le l gislateur avait traduit dans sa r glementation communautaire le principe fondamental nonc l article 12 de la CIDE Fort de cette feuille de route somme toute assez simple nous avons donc recens les diff rents textes qui organisaient la question de la participation des enfants et des jeunes dans les diff rents secteurs l enseignement la protection et l aide a la jeunesse les organisations et maisons de jeunes et selon diff rentes modalit s individuelle collective via des repr sentants ou ducative via l ducation la citoyennet Cet inventaire d bouche sur un diagnostic contrast bonne surprise le l gislateur n a pas ch m pour traduire le droit la participation en dispositions r glementaires dans les diff rents secteurs concern s par l enfance et la jeunesse dans les textes le droit la participation a bel et bien t d clin en diff rentes balises et rep res plus ou moins contraignants mauvaise surprise chacun s accorde reconna tre que sur le terrain cette reconnaissance du droit la participation conna t des succ s disons mitig s ce sont des conseils d l ves qui ne sont pas mis en place dans les tablissements scolaires des maisons de jeunes qui peinent constituer un conseil d administration comportant au moins
3. Installation von Fitnessstangen drau en es wird mit dem eigenen K rpergewicht gearbeitet f r Jugendliche zwischen 12 und 18 Jahren Projektbeschreibung wurde Verantwortlichen in der Gemeinde vorgestellt die Gemeinde hat das Projekt finanziert befindet sich hinter dem Jugendhaus und ist f r alle zug nglich das Projekt war ein gro er Erfolg in Sachen Partizipation der Jugendlichen Leaderprojekt Elisabeth Harpa Tordardottir Medienkompetenzen Austausch mit Finnland 2 mal 1 Woche Finnland 2 mal 1 Woche Luxemburg Casting im Januar 2014 im Jugendhaus Troisvierges Fur Jugendliche im Alter von 15 19 Jahre aus dem Norden ein Erzieher 20 St arbeitet w hrend 1 Jahr an dem Projekt 39 40 gt Dialogue structure MIFA Nathalie Keipes Ausgangspunkt war eine Demonstration von Sch lern die Jugendlichen haben in einem Brief den Dialog mit der Regierung gefordert auf nationaler Ebene wird einmal pro Jahr ein Dialog dialogue structur stattfinden 1 Thema pro Schuljahr dieses Jahr Garantie pour la Jeunesse Ziel Jedem Jugendlichen soll innerhalb von 4 Monaten eine Ausbildung oder Arbeit angeboten werden die Jugendlichen werden vom CH informiert 4 Jugendorganisationen CNEL CGJL Conseil sup rieur de la jeunesse Jugendparlament werden nach ihrer Meinung befragt Gesprachsrunden von Jugendlichen und Regierung werden initiiert gt Fort Ausbildung f r Jugendliche Animateur
4. auxquelles on succombe si facilement lorsqu on est convaincu de son bon droit Reprenant notre b ton de p lerin de la participation nous mettons sur pied en 2010 une nouvelle enqu te par questionnaire aupr s d un chantillon repr sentatif d l ves du premier degr de l enseignement secondaire 12 16 ans avec cette fois pour objectif d examiner en d tail la question du bien tre l cole en ce compris les questions relatives la participation fort du constat que le milieu scolaire est apparu dans l enqu te pr c dente comme le moins r ceptif aux pratiques de participation Ce nouvel tat des lieux d bouche sur plusieurs constats interpellant alors que le droit tre cout et entendu dans toute question qui les concerne est un droit fondamental inscrit dans la convention internationale des droits de l enfant le moins que Ton puisse dire est que ce droit ne semble gu re cultiv dans l enceinte scolaire seuls 4 l ves sur 10 estiment en effet qu ils peuvent exprimer un avis diff rent de celui de leurs professeurs ou que leur avis est pris en compte par eux Constat d autant plus interpellant qu il y a une r elle attente des l ves vis vis des professeurs en termes de qualit des explications et d interaction puisque pr s de 9 l ves sur 10 souhaitent pouvoir poser plus facilement des questions aux professeurs Il y a d cid ment quelque chose comme une opportunit insuffisamment exploit e au nivea
5. tigkeit im Jugendbereich besch ftigt waren andere die bereits mehrere Jahre in der Jugendarbeit t tig sind Austausch ber Partizipationsprojekte e In verschiedenen Jugendh usern bestehen Partizipationsprojekte die aus dem Wunsch der Jugendlichen sich das Haus neu zu gestalten oder bers Kochen andere Kulturen kennen zu lernen entstanden sind Diese Projekte dauern jeweils ber einige Monate an und die Jugendlichen sind von der Idee hin ber die Vorbereitung bis zur Realisation der Projekte mit einbezogen Das Familienministerium arbeitet gerade an den dialogues structur amp s Dieses Partizipationsprojekt gr ndet auf einer Anfrage von Jugendlichen die einen Dialog mit der Regierung forderten Die Jugendlichen die an diesen Gespr chen teilnehmen sind Vertreter aus Jugendorganisationen und aus Sch lercomites Jedes Jahr steht unter einem Thema und das wird dieses Jahr die sogenannte Jugendgarantie sein In dieser Jugendgarantie zielt die Regierung darauf hinaus dass jeder Jugendliche der Arbeit sucht auch nach sp testens 4 Monaten in einer geregelten Besch ftigung t tig sein wird In den dialogues structur amp s diskutieren die Jugendlichen mit den Vertretern aus Gewerkschaften und Vertretern der Regierung wie diese Garantie Jeunes umgesetzt werden sollte Sinn ist die Jugendlichen in die Arbeit der Ministerien mit einzubinden e Der Service Jeunesse der Stadt Luxemburg hat vor mehreren Jahren bereits Jugendfore
6. 60 de jeunes de moins de 25 ans comme le leur impose la l gislation etc Les raisons invoqu es sont multiples manque de formation sp cifique et d accompagnement exp riences malheureuses qui tournent au cauchemar manque de motivation des jeunes eux m mes bref en mati re de participation le paysage l gal relativement jour par rapport au prescrit de la CIDE ne refl te pas les r alit s v cues par la majorit des enfants et des jeunes En accord avec notre mission de service d tude nous d cidons alors en 2007 de documenter la r alisation de ce droit la participation non plus en recensant les textes r glementaires mais en interrogeant directement les principaux int ress s sur leur exp rience v cue de la participation Nous r alisons donc une enqu te par questionnaire aupr s d un chantillon repr sentatif aupr s de 1 000 enfants et jeunes de 10 18 ans sur la mani re dont selon eux leur point de vue est pris en compte dans les diff rentes circonstances o des d cisions qui les concernent sont prises Parmi les enseignements de cette tude j pinglerai ici deux constats forts Une forte minorit de jeunes demeure l cart de toute affiliation un milieu de vie collectif autre que la famille ou l cole et n a aucune exp rience concr te d expression d mocratique dans un contexte institu conseils communaux d enfants ou de jeunes forums Au vu des t moignages recueillis
7. Arbeitsgruppen miteinander geteilt Um diesem Austausch eine Form zu geben haben die Arbeitsgruppen ihre Ergebnisse w hrend der Diskussion auf Karteikarten festgehalten und strukturiert W hrend der Pr sentation wurden diese Ergebnisse dann als Wandbild aufgeh ngt Ergebnisse aus der AG 1 Wie kann Partizipation gelingen Partizipation muss im Alltag verankert sein Es reicht nicht aus einmal im Jahr eine Kinderkonferenz zu organisieren sich zu wundern warum die Kinder nicht damit zurechtkommen um das Instrument anschlie end in die Methoden Mottenkiste zur ckzulegen wo es weiter verstauben kann Partizipation ist ein Lernprozess Damit Kinder lernen sich einzubringen und zu beteiligen m ssen sie immer wieder Gelegenheit dazu haben Erst mit Vorerfahrungen im Kleinen daran dann ankn pfend im Gro en Partizipation soll ein Strukturmerkmal des Alltags sein das gleichsam 24h 24h g ltig ist Partizipation braucht Prinzipien Wesentlich f r gelungene Beteiligungsprozesse sind gegenseitiges Vertrauen Transparenz und Offenheit aller Akteure Dazu geh rt auch ein umfassendes Beteiligungsverst ndnis das Mitsprache bei Rechten und Pflichten erm glicht Partizipation ist keine Insell sung Wer Kinder beteiligt muss beispielsweise auch an die Eltern denken Konsequent zu Ende gedacht ben tigen wir Beteiligungsstrukturen die das eigene Personal Lehrer Vereinsvertreter und Gremien der Gemeinde mit einbindet Partizipation is
8. J esp re vous avoir convaincu que dans le m me esprit la mise en uvre du droit la participation est une entreprise sans terme pr d fini an open ended endeavor qui m rite toute notre attention et toute notre nergie Observatoire de l Enfance de la Jeunesse et de l Aide la Jeunesse http www oejaj cfwb be 15 References Comit des droits de l enfant Observation g n rale n 12 2009 Le droit de l enfant d tre entendu http www2 ohchr org english bodies crc docs AdvanceVersions CRC C GC 12_fr pdf Committee on the rights of the child Forty third session Day of general discussion on the right of the child to be heard Recommandations 29 september 2006 DGA La participation des jeunes un enjeu ducatif Quels outils p dagogiques Quelles m thodologies pour recueillir la parole des jeunes Actes de la journ e d tude organis e le 22 novembre 2011 par la Direction g n rale de l Aide la Jeunesse l occasion de l anniversaire de la Convention Internationale relative aux Droits de l Enfant http www aidealajeunesse cfwb be fileadmin sites ajss upload ajss super editor DGAJ Publications Actes colloque participation des jeunes paf OEJAJ Clips vid o Concr tement la participation http mww oejai cfwb be index php id 5338 OEJAJ Enqu te sur la participation des enfants et des jeunes http www oejaj cfwb be index php id 5321 OEJAJ Enqu te sur les conditions de vie l acquisition de comp tences soc
9. Motto von Blum Blum 2006 Stellen Sie nichts zur Diskussion was Sie f r sich selbst bereits entschieden haben und was Sie nach Ihrer Entscheidung gemacht haben wollen 5 d Verst ndliche Informationen und gleichberechtigte Kommunikation QS 5 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge leichte Sprache ein ben bei sich selbst darauf achten und alle anderen immer wieder daran erinnern e Was m ssen die Beteiligten vom Fachwissen und den Hintergr nden verstehen um eine solide Basis f r ihre Entscheidungen zu haben e Kommunikation auf Augenh he auch wenn Sie ber mehr Lebenserfahrung verf gen e Kinder und Jugendliche als Expert_innen ihrer Lebenswelt achten e bersetzen und Br cken bauen zu den Erwachsenen die wenig Erfahrung mit Jugendlichen haben 5 e Es werden ausreichende Personal Sach und Finanzressourcen zur St rkung der Selbstorganisationsf higkeit zur Verf gung gestellt QS 8 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge Deutlich machen Partizipation ist nicht umsonst zu haben Sie ben tigt Personal Unterst tzungsstrukturen Qualifizierung und einen eigenen Etat e Selbstorganisationsf higkeiten m ssen in der Regel erst geweckt und gelernt werden auf den h ufigen Generationenwechsel hinweisen Partizipation ist kein Selbstl ufer weil immer wieder Unerfahrene neu an demokratische Prozesse herangef hrt werden m ssen e Partizipation ben tigt zus tzliche Zeitresso
10. aber Teile ihrer Macht abgeben und Kindern Entscheidungskompetenzen einr umen indem sie Partizipation erm glicht Partizipation beruht einerseits auf einer Haltung von Respekt Achtung und der F higkeit Dialoge mit Kindern zu gestalten Andererseits braucht Partizipation eine strukturelle Verankerung um Kindern die M glichkeit zu geben ihre Interessen und Rechte auch unabh ngig von Erwachsenen zu formulieren und einfordern zu k nnen Kita Teams k nnen sich Partizipation n hern indem sie erste Erfahrungen in Partizipationsprojekten sammeln Gerade Kita Teams die noch wenig Erfahrung in Sachen Partizipation der Kinder haben k nnen im Rahmen von Partizipationsprojekten zeitlich begrenzt Partizipation gestalten F r eine strukturelle Verankerung sollten die Rechte der Kinder aber grunds tzlicher gekl rt sein Am weitest gehenden ist die Einf hrung einer Kita Verfassung wie sie im Konzept Die Kinderstube der Demokratie beschrieben wird Hansen Knauer Sturzenhecker 2011 s u Zum Fortbildungskonzept Die Kinderstube der Demokratie Partizipation von Kindern beginnt in den K pfen der Erwachsenen Daher liegt der Schl ssel zu Partizipation zun chst in den Aus und Fortbildungen p dagogischer Fachkr fte Das Institut f r Partizipation und Bildung e V hat hier ein spezifisches Fortbildungskonzept entwickelt das Teams darin unterst tzt ihren Weg zu einer demokratischen Gestaltung der Kita zu finden Das Fortbildungsk
11. den Umsetzungsstrategien beteiligt sein sollen Zum zweiten die Prozessqualit t Gerade Kindern und Jugendlichen geht es nicht nur um die Ergebnisse der Beteiligung sondern um das gemeinsame Erlebnis Wie wird miteinander umgegangen Wie gestaltet sich die Interaktion zwischen den Beteiligten sowohl zwischen den Peers als auch mit den Erwachsenen Beteiligung kann anstrengend sein sie muss aber auch Spa machen damit Frustrationserlebnisse im demokratischen Prozess gut tragbar werden Zum dritten die Strukturqualitat Hier werden die Entscheidungen ber die Rahmenbedingungen der Beteiligung getroffen Wie viel Personal und welche Finanzmittel werden in eine gelingende Beteiligung investiert Sind die Entscheidungsstrukturen so angelegt dass Beteiligungsvorhaben auch zum Erfolg f hren k nnen s Stufen der Beteiligung Gibt es ein Vorschlags und Rederecht Steht den Kindern und Jugendlichen ein Stimmrecht zur Verf gung Wie werden die beteiligten Kinder Jugendlichen und Erwachsenen f r Beteiligung qualifiziert Zum vierten die Ergebnisqualitat Ist es den zust ndigen Erwachsenen ein ernsthaftes Anliegen die Bed rfnisse Meinungen und Beschl sse der Kinder und Jugendlichen in ihre Entscheidungsfindungen aufzunehmen Werden die Arbeitsergebnisse und Vorschl ge z gig umgesetzt so dass die Kinder und Jugendlichen die sich daf r eingesetzt haben die Ergebnisse auch noch genie en k nnen Und last but not least die Zugewinnqu
12. des autorit s communales des responsables d am nagement urbain des directeurs d cole de cr ches de maisons de jeunes etc Ce Vade mecum de la participation se veut comme le vade mecum sur l adaptation childfriendly des crits un outil essentiellement pratique on y trouve la d finition que donne la CIDE de la participation des suggestions sur la mani re d impliquer les enfants dans les d cisions publiques sur la mani re d organiser la consultation ou la collaboration avec des enfants sur les adaptations pr voir en fonction de l ge du temps disponible de la dur e du cycle de d cision sur les r gles d ontologiques suivre sur les consignes de s curit sur l valuation du processus le tout accompagn d une checklist reprenant les diff rents points d attention et les crit re prendre en compte pour organiser une participation des enfants effective et significative Je ne vais pas reprendre ici dans le d tail ces diff rents points la publication est d ailleurs disponible sur notre site comme toutes les autres publications que j ai mentionn e mais je voudrais terminer cet expos par deux points qui me paraissent tr s importants 13 Vous l aurez compris au travers du parcours que je vous ai propos de faire en compagnie de l Observatoire la participation au sens o l entend la CIDE n est d finitivement pas une notion ou une pratique qui cadre spontan ment avec notre conception de
13. f r Kinder und Jugendliche auf Qualit tsstandards zu einigen nach dem Motto Wo Beteiligung drauf steht muss auch Beteiligung drin sein Als Lebensbereiche wurden bearbeitet Kindertagesst tten Schule Kommune Kinder und Jugendarbeit und Hilfen zur Erziehung Bevor die eigentlichen Standards erarbeitetet wurden einigten sich die Expert_innen auf ein gemeinsames Beteiligungsverstandnis als Arbeitsgrundlage 2 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen eine Frage der Machtverteilung Einen Kernpunkt dieses Beteiligungsverst ndnisses bildet die Machtfrage Nur wenn Macht an Kinder und Jugendliche abgegeben wird handelt es sich um ernst gemeinte Beteiligung Die ausreichende und altersgerechte Versorgung der Beteiligten mit Informationen wird nicht als eigene Beteiligungsstufe gewertet sondern als unerl ssliche Voraussetzung von Beteiligung auf deren Basis verantwortungsbewusste Entscheidungen berhaupt erst m glich sind Das Gremium einigt sich auf die folgenden drei Stufen der Beteiligung die nach dem Ausma der Macht bergabe gestaffelt sind Bei der Mitsprache und Mitwirkung haben die Kinder und Jugendlichen ein Beratungsrecht Es wird davon ausgegangen dass die Erwachsenen deren Rat und Meinungen in ihre Entscheidungsfindung einflie en lassen Die endg ltige Entscheidung liegt aber allein bei den Erwachsenen Bei der Mitbestimmung wird Kindern und Jugendlichen ein gleichberechtigtes Stimmrecht zugesprochen Bei der Selbstbest
14. la place et du r le des enfants La conception de la participation d fendue par la CIDE est une conception mancipatrice et elle reste profond ment marqu e comme l ensemble de la CIDE elle m me par la notion de droits positifs de l enfant que l on doit celui qui est consid r comme son pr curseur Janusz Korczak Le fait que ce droit soit maintenant reconnu promu et consacr ne signifie en rien qu il fasse partie de notre culture commune Pour qu il devienne effectif nous avons tous encore un certain chemin parcourir Sur base de l exp rience et des connaissances d j acquises en la mati re je vous propose deux argumentaires susceptibles de lever les r ticences et les obstacles les plus habituels le premier concerne les b n fices escompt s de la participation le second concerne les id es re ues ou mythes les plus fr quents Quels b n fices peut on attendre de l implication des enfants dans les d cisions que nous prenons en tant ou adultes Autrement dit pourquoi les impliquer Quatre grandes cat gories de b n fices sont g n ralement invoqu s Tout d abord la valeur ajout e pour les enfants eux m mes ils acqui rent de nouvelles comp tences capacit argumenter d battre ensemble et exp rience d un processus de d cision d mocratique de nouvelles connaissances ils gagnent en confiance en eux m mes en estime de soi ils font l exp rience de leur valeur personnelle Bref la participation e
15. le milieu scolaire n apparait pas comme un lieu o les enfants sont cout s ou entendus En effet alors que chez eux la majorit des enfants et des jeunes semblent non seulement cout s mais aussi entendus seule une minorit d l ves a le sentiment qu ils peuvent tre acteurs en milieu scolaire Cette singularit du milieu scolaire est d autant plus apparente que hors de l cole dans les activit s sportives culturelles dans les mouvements de jeunes le sentiment d tre entendu et cout est l aussi majoritaire Nous en retirons la conviction que nonobstant les d clarations de principe le chemin que nous avons bien imprudemment emprunt pour contribuer rendre effectif le droit la participation des enfants et des jeunes sera long comme nous l crivons diplomatiquement ce moment la marge de progression en la mati re reste importante Ce qui ne signifie pas que tout est faire lors de la journ e du 20 novembre 2008 consacr e traditionnellement la c l bration de l anniversaire de la signature de la CIDE en collaboration avec le D l gu g n ral aux droits de l enfant l ombudsman pour enfants nous mettons en exergue trois exp riences abouties de participation d enfants et de jeunes au travers de trois reportages illustrant des bonnes pratiques particuli rement inspirantes la premi re sur la seule mission t l vis e en Communaut fran aise enti rement r alis e par des jeunes Coup2
16. novembre 2007 cf CommDH Speech 2007 18 FR doc Unicef Le droit d un enfant la participation http www unicef org french sowc03 specialtopics panel3 html 1 2 Kinder von Anfang an beteiligen Partizipation in Kindertageseinrichtungen Prof Dr Raingard Knauer Partizipation ist in den kindheitsp dagogischen Diskursen angekommen Die Beteiligung von Kindern in Kitas gilt als Motor f r Demokratiebildung Schl ssel zu allgemeinen Bildungsprozessen Voraussetzung f r Inklusion Beitrag zur Resilienzf rderung und strukturelle Bedingung f r den Kinderschutz Der Kieler P dagoge Heinrich Kupffer hat in seinem Buch Erziehung Angriff auf die Freiheit folgende Grundfrage formuliert die jede P dagogik beantworten muss Was w nschen wir woran wollen wir uns halten Welche Konstellation zwischen ungleichen Partnern halten wir f r angemessen Die Freiheit des jungen Menschen ergibt sich nicht von selbst sie mu gewollt beschlossen und gestaltet werden Kupffer 1980 S 19 Er weist auf die Tatsache hin dass Kinder und Erwachsene in Bezug auf das Alter ihre Erfahrungen etc ungleich sind Ob sie trotzdem demokratische Mitwirkungsrechte haben und ihnen damit Kinderrechte gew hrt werden wie in der UN Konvention f r die Rechte des Kindes gefordert liegt in der Macht der Erwachsenen Diese m ssen entscheiden ob sie Freiheit und damit demokratische Rechte erm glichen wollen Das hei t Demokratie muss von den
17. pas encore massivement synonymes de consommation passive j ai r cidiv l universit o j ai t repr sentant des tudiants au Conseil de facult puis repr sentant du personnel scientifique ce m me Conseil enfin pour aggraver d finitivement mon cas j ai choisi comme orientation d tude la psychologie sociale et en particulier ce qu on appelait alors la dynamique des groupes qui comme on l a oubli aujourd hui tait alors le refuge de tous ceux et de toutes celles qui estimaient primordial d avoir leur mot dire et de le faire savoir Ces circonstances biographiques particuli res m ont longtemps rendu assez imperm able une v rit toute simple la participation des plus jeunes qu ils soient coliers l ves ou tudiants tait peut tre une vidence pour moi mais elle n tait pas et elle n est toujours pas une vidence pour tout le monde Elle n tait s rement pas une vidence pour la g n ration de mes parents mais plus troublant elle n tait pas non plus n cessairement une vidence pour tous les jeunes de ma g n ration devenus ducateurs enseignants fonctionnaires magistrats et plus troublant encore elle n tait pas non plus n cessairement une vidence pour les g n rations qui ont suivi la mienne Je r sume j ai baign dans une culture de la participation et j en ai acquis une exp rience concr te tangible au point que la participation est devenue comme une vidence p
18. Fachkr ften gewollt sein Welches Menschenbild bestimmt das p dagogische Handeln e Demokratie muss von den Fachkr ften beschlossen werden Auf welche konkreten Grundlagen einigt sich das Team e Demokratie muss von den Fachkr ften gestaltet werden Wie werden Kinderrechte didaktisch methodisch umgesetzt Das Institut f r Partizipation und Bildung e V hat 2001 damit begonnen ein Konzept f r Partizipation von Kindern in Kindertageseinrichtungen zu entwickeln das seitdem in einem fruchtbaren Austausch zwischen Wissenschaft Fortbildung und Praxis weiter entwickelt wird vgl www partizipation und bildung de Grundlage dieses Konzepts ist folgende Definition von Partizipation Partizipation hei t Entscheidungen die das eigene Leben und das Leben der Gemeinschaft betreffen zu teilen und gemeinsam L sungen f r Probleme zu finden Schr der 1995 S 14 Im Vortrag wurden die Zusammenh nge zwischen Partizipation und Bildung Partizipation und Demokratie das Fortbildungskonzept sowie die Kita Verfassung angesprochen Der Vortrag endete mit einem Filmausschnitt aus der DVD Die Kinderstube der Demokratie M ller Thomas 2008 Partizipation und Bildung Bildung wird vor allem in non formalen Institutionen als Aktivit t des Kindes verstanden Kinder gehen kaum dass die Nabelschnur durchgeschnitten ist ihre eigenen Wege Im t tigen Umgang mit der Welt machen sie sich ein Bild von ihr und streben hinsichtlich ihrer Bed
19. H Franz Ludwig Luise Tippelt Rudolf ed Bildung in der Demokratie Beitr ge zum 22 Kongress der Deutschen Gesellschaft f r Erziehungswissenschaft Opladen M ller Lorenz Pl ger Thomas 2008 Die Kinderstube der Demokratie Wie Partizipation in Kindertageseinrichtungen gelingt Deutschland 32 Minuten Institut f r Partizipation und Bildung e V Weitere Informationen www partizipation und bildung de 19 20 1 3 Wo Beteiligung drauf steht muss sie auch drin sein Qualit tsstandards von Beteiligung in der Jugendarbeit Claudia Zinser 1 Warum wurden in Deutschland Qualit tsstandards f r die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen entwickelt Im Rahmen des Nationalen Aktionsplans 2005 2010 F r ein kindergerechtes Deutschland tagte regelm ig eine heterogen zusammengesetzte Expertengruppe zum Thema Beteiligung von Kindern und Jugendlichen Nach einer Bestandsaufnahme aus unterschiedlichen Perspektiven ffentliche und private Jugendhilfe Schule Bund Land und Kommune u v m waren sich die Teilnehmenden einig dass es zu diesem Zeitpunkt keiner neuen Modellprojekte und keines weiteren Methodenhandbuchs bedarf Vielmehr wurde konstatiert dass unter dem Begriff der Kinder und Jugendbeteiligung eine Vielzahl an Angeboten und Modellen firmiert die sich qualitativ auf sehr unterschiedlichem Niveau befinden In der Konsequenz wurde entschieden sich bundesweit und f r die Lebensbereiche mit gro er Relevanz
20. Partizipation von Kindern und Jugendlichen Sammlung der Beitr ge der zweiten nationalen Konferenz zur non formalen Bildung im Kinder und Jugendbereich Die zweite nationale Konferenz zur non formalen Bildung im Kinder und Jugendbereich wurde am 28 11 2013 vom Service National de la Jeunesse und dem Familienministerium zu diesem Zeitpunkt noch zust ndig f r Kinderbetreuung und Jugendpolitik im Rahmen der Entwicklung der Qualit tssicherung in der au erschulischen Betreuung angeboten Als zentrales Thema sollte die Partizipation von Kindern und Jugendlichen beleuchtet werden d h wie Beteiligung Mitgestaltung und Mitentscheidung der Kinder und Jugendlichen in den Kindertagesst tten und Jugendh usern gef rdert und konkret umgesetzt werden kann Nach Expertenvortr gen und der Vorstellung exemplarischer Projekte aus Luxemburg bekamen die Teilnehmer am Nachmittag die Gelegenheit sich in verschiedenen Diskussionsgruppen ber die Bedeutung und die M glichkeiten der Partizipation von Kindern und Jugendlichen auszutauschen Etwas mehr als 200 P dagoginnen und P dagogen aus Kindertageseinrichtungen Jugendh usern und Jugendorganisationen nahmen an dieser Fachkonferenz im Parc H tel Dommeldange teil Impressum Editor Service National de la Jeunesse Layout und Realisation reperes lu Erscheinungsjahr 2014 Inhaltsverzeichnis Vorwort 5 I Partizipation 6 11 Qui a peur de la participation des enfants et des jeunes Atout
21. Personalmangel und schlechte r um liche Bedingungen sowie wenig finanzielle Ressourcen werden als Probleme auf dem Weg zu Partizipation genannt Prinzipiell muss jeder Erzieher an sich selbst arbeiten Wir bergeben dem Kind ein Zacken aus unserer Krone geben ein St ck Kontrolle ab und dem Kind somit die M glichkeit zu Partizipation Die Haltung des Erziehers ist ausschlaggebeng seine Rolle ndert sich fundamental Die Erwachsenen m ssen die Kinder als kompetent wahrnehmen ihnen Raum geben Entscheidungen zu treffen und diese dann auch respektieren Was ist f rderlich f r den Partizipationsansatz Wenn das Kind selbst aktiv mithilft beim Anziehen braucht es l nger Zeit die h ufig nicht vorhanden ist oder durch eine Umorganisation des Tagesablaufs geschaffen werden m sste Zuviel geplante Aktivit ten beschr nken das Team in seinen M glichkeiten z B kann eine gut vorbereitete Umgebung ein freies Spiel erm glichen und Freiraum schaffen f r eine intensive Pflegesituation Die Frage stellt sich wann findet bei Kleinkindern Bildung statt Der Bildungsbegriff muss berdacht werden In welchen Situationen lassen wir das Kind partizipieren Stehen besonders bei Kleinkindern geplante Aktivit ten im Widerspruch zur Partizipation Das ganze Team Leiter und Tr ger sollten dahinter stehen und das Konzept mittragen Kinder m ssen Gelegenheit bekommen zu lernen dass sie f r sich selbst Entscheidungen treffen k nnen die bisher v
22. Wooltz Jugendhaus Redange Maison Relais Paiperleck Maison Relais Garnich wurden w hrend der Konferenz vorgestellt und erlaubten einen Einblick in die erzieherische Praxis und die konkreten Problemstellungen Da es sich hier um Film bzw Fotovorf hrungen handelte konnten sie in diesem Band nicht mit aufgenommen werden Am Nachmittag hatten die Teilnehmer schlie lich in verschiedenen Diskussionsgruppen die M glichkeit ihre eigene p dagogische Arbeit zu reflektieren und gemeinsam nach neuen Wegen der Mitbestimmung und Mitgestaltung der Kinder und Jugendlichen zu suchen Die St nde w hrend der gesamten Konferenz wurden von mehreren Organisationen genutzt um ihre Projekte und Ans tze im Bereich der non formalen Bildung vorzustellen Die Konferenz wurde organisiert von dem Ministerium f r Familie und Integration und dem Service National de la Jeunesse mit der Unterst tzung der Entente des Foyers de jour asbl der Agence Dageselteren Arcus a s b l der Unit de Formation et d Education Permanente A P E M H asbl der Croix Rouge luxembourgeoise und der Entente des gestionnaires des maisons de jeunes a s b l Claude Bodeving amp Manuel Achten Partizipation von Kindern una Ju 1 1 Qui a peur de la participation des enfants et des jeunes Atouts limites et perspectives d un principe consacr Michel Vandekeere Je travaille depuis plus de 10 ans maintenant dans une institution assez particuli re n est pas touj
23. air prendre au s rieux l avis des enfants c est accepter de partager au moins une partie du pouvoir de d cision avec eux e La participation n est souvent qu un alibi pour faire d mocratique mais les d cisions importantes sont d j prises ll y a effectivement un niveau z ro de la participation quand les enfants sont utilis s pour garnir ou faire semblant ce que l anglais d signe comme tokenism Mais il ya au moins trois autres degr s d implication effective des enfants dans les d cisions la consultation la collaboration et la co d cision Chacune de ces modalit s peut tre appropri e en fonction des circonstances l important est que les adultes soient explicites sur le niveau d implication qui est sollicit des enfants et sur ses cons quences sur les d cisions en jeu Seuls les enfants de plus de 12 ans sont capables de participer l laboration de d cisions publiques en dessous de 12 ans c est bien trop difficile pour eux Faux plusieurs exp riences trang res Ecosse Australie ont d montr qu en choisissant une m thodologie ad quate il est parfaitement possible d impliquer de tr s jeunes enfants dans des d cisions publiques Quand on sollicite la participation des enfants ce sont toujours les m mes qui prennent ou monopolisent la parole Oui mais n est ce pas la m me chose entre adultes Toute d marche de consultation ou de collaboration avec des enfants doit tre inclusive et viser tous l
24. alit t Der Zugewinn fragt nach mehr als dem erreichten Ergebnis und einem guten Prozess Beteiligung mit Zugewinn zeichnet sich dadurch aus dass die Kinder und Jugendlichen auch eine Bereicherung f r ihre aktuelle Lebensphase und f r ihre Entwicklungsaufgaben erleben konnten Welche Lebenskompetenzen konnten sie sich aneignen Welche bereichernden Begegnungen mit Gleichaltrigen und Erwachsenen wurden ihnen erm glicht Welche Sinnhaftigkeit konnten sie in dem Engagement erleben und das nicht nur bezogen auf das Gemeinwesen sondern f r ihre ganz pers nlichen und aktuellen Lebensthemen z B Erleben von Selbstwirksamkeit Abl sung vom Elternhaus etc Die 14 allgemeinen und arbeitsfeld bergreifenden Qualit tsstandards lauten Beteiligung ist gewollt und wird unterst tzt eine Partizipationskultur entsteht Beteiligung ist f r alle Kinder und Jugendlichen m glich Die Ziele und Entscheidungen sind transparent von Anfang an Es gibt Klarheit ber Entscheidungsspielr ume Die Informationen sind verst ndliche und die Kommunikation ist gleichberechtigt Kinder und Jugendliche w hlen f r sie relevante Themen aus Die Methoden sind attraktiv und zielgruppenorientiert Es werden ausreichende Ressourcen zur St rkung der Selbstorganisationsf higkeit zur Verf gung gestellt Die Ergebnisse werden zeitnah umgesetzt Es werden Netzwerke f r Beteiligung aufgebaut Die Beteiligten werden f r Partizipation qualifiziert Partizipat
25. apter un crit pour le rendre accessible aux enfants Nous en avons retenu que trop souvent les adultes ne sont pas suffisamment attentifs a la n cessit de traduire les messages qu ils adressent aux enfants dans un langage qui leur soit adapt Mais aussi qu il suffit de suivre quelques r gles simples pour faciliter a des enfants l acc s a des informations r put es trop complexes La derni re initiative en date de l Observatoire pour rendre effectif le droit la participation accord aux enfants et aux jeunes a consist recenser les initiatives qui en Belgique et l tranger ont r ussi impliquer des enfants et des jeunes dans la d finition l laboration la mise en uvre et l valuation de d cisions publiques Sur base des enseignements tir s de ces diff rentes exp riences nous avons demand aux chercheurs de r diger un nouveau Vade Mecum centr sur la participation des enfants aux d cisions publics L id e qui nous a guid dans ce travail est toute simple certains acteurs en Belgique et ailleurs ont r ellement pris au s rieux le droit des enfants participer aux d cisions publiques et ont mis en uvre des dispositifs adapt s pour impliquer activement des enfants ou des jeunes dans l laboration de ces d cisions Et il est d ores et d j possible de consigner leur exp rience en la mati re dans un mode d emploi destination de tous ceux qui souhaitent emprunter la m me voie que ce soient
26. artizipation nicht bef rworten Grenzen Kein Verst ndnis von Eltern keine Zusammenarbeit mit Schule das Alter der Kinder hat einen Einfluss auf den Umfang und die M glichkeiten von Partizipation Kinder kontrollieren sich selbst und ben tigen weniger die Erwachsenen Unterst tzung Um zu den n tigen Kompetenzen zu gelangen stellen sich die Teilnehmer folgende M glichkeiten vor Weiterbildung Arbeitsgruppe wo Erzieher welche Erfahrungen mit Partizipation gemacht haben ihre Ideen vorstellen Hospitation in Einrichtungen welche Partizipation praktizieren Von der Erfahrung anderer profitieren Austausch zwischen einzelnen Einrichtungen oder Tr ger 11 3 Enfance 1 Mod rateurs et rapport Simone Dietz amp Danielle Philippi Afin d entrer dans le vif du sujet l chelle de participation de Hart fut distribu aux participants du groupe dont la majorit travaille en maisons relais Assez vite le th me principal se construisait autour de l organisation des repas et plus particuli rement autour du buffet Il en ressort que souvent l institution essaie de faire au mieux avec les moyens architecturaux dont elle dispose mais sans r ellement avoir un concept qui soutient cette organisation des repas Les arguments tournaient aussi autour du th me de la place participation de l enfant Combien l enfant peut il d cider quelle libert donner l enfant et combien l ducateur doit d cider et organiser pour l
27. ben von au en an uns herangetragen werden Diesen Teil unserer Arbeit k nnen wir dann auch in Bezug auf die Kinder nicht grunds tzlich partizipativ anlegen Beispiel egal ob wir Hausaufgaben f r sinnvoll halten oder nicht wir haben den gesetzlichen Auftrag den Kindern einen Raum zur Erledigung der Hausaufgaben in ruhiger Atmosph re zur Verf gung zu stellen Auch f r uns ist es also frustrierend wenn wir im Alltag mit Strukturen konfrontiert werden in denen wir nicht mitreden beziehungsweise mitentscheiden d rfen Jenseits des konkreten Alltags haben wir allerdings die M glichkeit in den von uns begleiteten Gremien von Cycle Versammlungen bis hin zur Schulkommission und der Ausarbeitung des PEP St ck f r St ck auf andere L sungen hinzuarbeiten Grenzen der Partizipation in Bezug auf die Infrastruktur Auch die baulichen Rahmenbedingungen setzen uns Grenzen Bis zu einem gewissen Punkt ist es durch geschickte Raumaufteilung und gestaltung m glich R ume zu verbessern und Kinder an diesem Prozess zu beteiligen Ab der Notwendigkeit gr erer baulicher Ma nahmen m ssen Gremien eingebunden werden ben tigt man mitunter einen langen Atem F r Kinder ist es schwer einen so langen Zeitraum zwischen Wunsch wir h tten gerne einen Verbindungstunnel zwischen den R umen der durch die Mauern durchgebaut wird und Realisierung zu berbr cken _ Grenzen der Partizipation in Bezug auf den Personalschl ssel Der Personalschl sse
28. cr on ne peut alors que s interroger sur les atouts et les limites d une telle situation afin de comprendre quelles perspectives s ouvrent nous En d autres termes puisque la participation des enfants et des jeunes est un droit reconnu qui n est plus contest comment organiser sa r alisation effective Et qu est ce qui y fait obstacle Tout le monde sait qu un droit reconnu n est pas synonyme de droit acquis quel chemin reste t il donc parcourir pour que ce droit reconnu soit demain davantage une r alit tangible pour les enfants et les jeunes qu il ne l est aujourd hui Il y a deux r ponses a cela une r ponse longue et une r ponse courte La r ponse courte est que nous ne sommes pas aujourd hui suffisamment engag s dans une culture de la participation La r ponse longue constituera la deuxi me partie de mon expos Je vais essayer de vous r sumer pas pas comment le droit la participation a constitu un axe structurant des initiatives prises par l Observatoire de l enfance de la jeunesse et de l aide la jeunesse depuis une dizaine d ann es et ainsi d illustrer le chemin qu il reste parcourir pour faire du droit la participation des enfants et des jeunes une r alit effective L Observatoire est un service d tude implant au sein d un Minist re la F d ration Wallonie Bruxelles autrefois appel e Communaut fran aise Il n en est pas pour autant un service d tude d un d partement du Minist re e
29. de l Europe Unicef s emploient l gitimer et promouvoir la participation des enfants et des jeunes et le respect de leurs opinions non seulement comme un droit mais comme un principe fondamental de notre conception de l enfance Petit rappel de quelques jalons historiques 1989 la CIDE est adopt e par l assembl e g n rale des Nations unies elle consacre la participation comme un des quatre principes directeurs de la Convention et pr cise en son article 12 la port e qu elle donne ce droit la participation de nombreux autres articles y font directement ou indirectement r f rence e 2001 le centre de recherche Innocenti de l Unicef publie sous la plume de Gerison Landsdow son ouvrage de r f rence Promoting children s participation in democratic decision making e 2003 Unicef explicite dans une de ses publications l articulation des diff rents articles de la CIDE qui concourent a la d finition du droit des enfants a la participation 15 septembre 2006 le Comit des droits de l enfant de Gen ve consacre sa journ e de discussion g n rale au droit des enfants d tre entendu et publie ses recommandations en la mati re e 2006 Unicef publie Child and youth participation Ressource guide un r pertoire de plusieurs dizaines d outils sites Internet et organismes consacr s a la participation des enfants et des jeunes 20 novembre 2007 le Commissaire aux droits de l homme Thomas Hammarberg adresse s
30. den kann dass das Team und jeder einzelne offen f r etwas neues ist dass sich das ganze Team beteiligt und ein einheitliches Bild vom Kind hat Kindern etwas zutrauen die Haltung des Einzelnen eine zentrale Rolle spielt was eine Reflexion des Verhaltens jeden einzelnen bedeutet demzufolge muss es sich immer um einen Prozess handeln Eine rasche Umsetzung ist unm glich da alte Verhaltensweisen aufgebrochen werden m ssen die Dauer dieses Prozesses ist individuell unterschiedlich da Menschen welche bereits selbst Partizipation erlebt haben es einfacher umsetzen k nnen bei zunehmendem Wechsel im Team wird es zunehmend schwieriger Partizipation umzusetzen oder aufrechtzuerhalten Erfahrungen mit Partizipation Die meisten Teilnehmer konnten von Erfahrungen mit Partizipation berichten oder konnten von gedanklicher Auseinandersetzung berichten um diese in der Einrichtung en in welcher sie t tig sind umzusetzen Gelingen Verhindern von Partizipation Das ganze Team und jeder Einzelne muss offen sein f r Partizipation Nicht jeder hat bereits Partizipation selbst erlebt und kann auf unterschiedliche Erfahrungen zur ckgreifen da es sich um einen Prozess handelt muss ein Ausprobieren stattfinden und das Getane immer wieder hinterfragt und berarbeitet werden die Eltern mit auf den Weg nehmen in Form von Gespr chen und M glichkeiten zur Besichtigung der Einrichtung Angst Die Kontrolle nicht mehr zu haben vor Eltern welche P
31. e m me b n fice pour toutes les d cisions qui ont un impact sur des enfants Les adultes savent ce qui est le mieux pour les enfants Peut tre pour ce qui est de leur bien tre long terme mais les enfants ne vivent pas dans le futur ils vivent ici et maintenant et ils savent et savent dire ce qui est bon pour eux pour leur bien tre ici et maintenant Si on acceptait tout ce qu ils r clament on n en sortirait plus couter et prendre en compte ne signifie pas adopter et ent riner tout ce qu ils disent mais respecter leur point de vue et les associer aux d cisions en fonction de leurs capacit s r elles qui voluent Ceci implique d tre tout fait clair et transparent d s le d but sur la place que l on compte r server leur point de vue dans l laboration des d cisions en jeu Rien n est pire que de laisser croire que l on va prendre en compte leur avis puis que cet avis nat aucun impact Marc Jacquemain l a exprim de mani re on ne peut plus claire Dans tout processus de participation c est l impact r el sur la d cision qui d termine si le processus s rode ou reste vivant Rien n est pire en effet que de consulter un public quel qu il soit pour ensuite prendre une d cision qui ne tient aucun compte des avis exprim s cela ne peut au mieux que renforcer le sentiment d impuissance et au pire cela suscitera une forte impression d avoir t grug voire manipul Marc Jacquemain 2011 En cl
32. e mod le de restauration dans les maisons relais Arcus a s b l 2013 Handbuch Offene Jugendarbeit in Luxemburg SNJ Minist re de la Famille et de l Int gration Entente des gestionnaires des maisons de jeunes a s b l 2013 Aufsuchende Jugendarbeit SNJ 2013 M dchenarbeit in den Jugendh usern SNJ 2012 Jugendarbeit f r alle Eine Handreichung zur interkulturellen ffnung der Jugendarbeit SNJ 2011 S rie Etudes et conf rences Derni re parution Bildung im auBerschulischen und auBerfamili ren Kontext SNJ Minist re de l Education nationale de l Enfance et de la Jeunesse 2014 Autres parutions S Jugendliche Risikolagen im bergang zwischen Schule und Beruf SNJ Universit du Luxembourg 2013 Jugendliche im ffentlichen Raum SNJ Syvicol Ordre des Architectes et des Ing nieurs conseils 2013 Jugend mit und ohne Gewalt Wie gewaltt tig ist unsere Jugend Handlungsorientierte Ans tze der Gewaltpr vention in Schule und Jugendarbeit SNJ SCRIPT 2010 ONVONKINDERN
33. ehlung bilden die Vorschl ge von Dr Benedikt Sturzenhecker die in den Sitzungen diskutiert und weiterentwickelt wurden Er hat aktuell eine ausf hrliche Beschreibung seines Konzepts in der Fachzeitschrift deutsche jugend ver ffentlicht s Literatur Problematisiert wird dass sich aktuell ein Gro teil der Jugendlichen als abgekoppelt aus der kommunalen ffentlichkeit und Entscheidungsstruktur erlebt wie auf der anderen Seite politisch aktive Erwachsene kaum Kontakte zu den lokalen Jugendmilieus finden Es gilt deshalb m glichst allen Jugendlichen Zugang zu diesen lokalen demokratischen Strukturen und Prozessen zu er ffnen und ihnen die Artikulation ihrer Positionen und Interessen den Diskurs mit anderen Betroffenen und Beteiligten eine partizipative Entscheidungsfindung sowie die Mitverantwortung f r die Umsetzung und Revision von Entscheidungen zu erm glichen Demokratiescouts und Demokratiepeers agieren dabei als Bef higer_innen und Vermittler_innen jugendlicher Partizipation an kommunaler ffentlichkeit und Politik Hinzu kommen spezifische Erm glichungsstrukturen von Jugendpartizipation auf allen vier Ebenen jugendliche Lebenswelten institutionelle Orte verfasste Kommunaldemokratie und ffentlichkeit Jugenden Kommunale Politik Jugendliche in differenzierten Lebenswelten Quelle Sturzenhecker B in deutsche jugend 12 2013 Die vordringliche Aufgabe der als Demokratiescouts bezeichneten erwachsenen hauptamtl
34. eiligung in der Jugendarbeit Vortrag Claudia Zinser Die Mitglieder der Weiterbildungsplattform www enfancejeunesse lu bernahmen die Moderation der Diskussionsgruppen e Petite Enfance Caroline Ruppert amp Claudine Buck Agence Dageselteren e Petite enfance et enfance Nicole Faber amp Carole Hoffmann Entente des Foyers de Jour a s b l e Enfance 1 Simone Dietz amp Danielle Philippi Unit de Formation et d Education Permanente A PE M H a s b l e Enfance 2 H l ne Weber amp Thomas K hl Agence Dageselteren Arcus a s b l e Jugend 1 Simone Gr n Entente des gestionnaires des maisons de jeunes a s b l e Jugend 2 Jerry Fellens Croix Rouge luxembourgeoise 11 1 Petite enfance Moderation Caroline Ruppert amp Claudine Buck Partizipation als p dagogischer Ansatz ist in einigen H usern schon vorhanden in den meisten ist es jedoch noch nicht zum Thema geworden Dies bedeutet nicht dass Partizipation nicht gelebt wird es wird jedoch nicht diskutiert oder bewusst zur Sprache gebracht Partizipation beginnt meistens in wenigen Bereichen und kleinen Schritten entwickelt sich erst mit der Zeit zu einer Haltung Das Thema Sicherheit wird im Zusammenhang mit Partizipation gesehen Kinder die alles alleine machen durfen sind einem h heren Risiko ausgesetzt Kinder autonom handeln lassen hei t als Erziehender abwesend sein Welches ist die Rolle der Erzieher Diese Fragen m ssen reflektiert werden
35. en Methoden Sie verdeutlichen Daf r gibt es Expert_innen 5 h Partizipationsprozesse werden so gestaltet dass sie pers nlichen Zugewinn erm glichen QS 12 und Das Engagement wird durch Anerkennung gest rkt QS 13 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge e Sie setzen sich daf r ein dass die pers nliche Kosten Nutzen Rechnung der engagierten Jugendlichen investierte Zeit und Energie versus Nutzen zumindest ausgeglichen ist oder noch besser ein Zugewinn erm glicht wird 25 26 1 Dieser Zugewinn ist ein ganz pers nlicher der zu den Bed rfnissen der jeweiligen Lebensphase passt Die drei Dimensionen des Zugewinns sind 1 Kompetenzerweiterung die auch in anderen Lebensbereichen sinnvoll ist 2 Neue Beziehungen zu anderen engagierten Peers sowie zu partizipationsf rdernden Erwachsenen die als Entwurf von Erwachsensein hilfreich sind 3 Sinngebung z B durch lebendige Demokratieerfahrung und erfolgreiches Mitgestalten der eigenen Lebenswelten durch Anerkennung und St rkung der eigenen Identit t e Sie gew hrleisten dass das Engagement der jungen Leute auch ffentlich wahrgenommen wird 5 1 Partizipation wird evaluiert und dokumentiert QS 14 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge Der Prozess die einzelnen Schritte Entscheidungen wichtige Kontaktpersonen Methoden Ziele und Ergebnisse werden festgehalten gerne auch kreativ Fotos Filme O T ne etc e Die Aus
36. en Qualifikation der Mitarbeiter die n tige Grundhaltung im Team den politischen Willen und das Vertrauen Kinder einfach mal mit machen zu lassen Partizipation braucht Struktur sie muss gr ndlich vorbereitet sein Ergebnisse und Prozesse m ssen schriftlich dokumentiert werden Eltern sollen informiert sein Stichwort sprechende W nde Also Zeit einplanen 37 38 Partizipation muss je nach Alter und Erfahrung der Kinder unterschiedlich geplant und umgesetzt werden Sie braucht Empathie um an die Gef hlslage der Gruppe anzukn pfen und die Kinder nicht zu ber oder unterfordern Partizipation erm glichen durch Gruppenarbeit Kindervertreter Gruppenkonferenzen Kinderversammlungen etc In Gruppen zu arbeiten muss auch gelernt werden Dazu geh rt dem Anderen zuh ren Verantwortung bernehmen Kompromisse finden und akzeptieren sich in Versammlungen Geh r zu verschaffen aber auch dem Anderen Raum lassen Der Erzieher kann solche Gruppenprozesse gestalten oder sich einfach nur in der Rolle des Beobachters und Begleiters wiederfinden Partizipation ben tigt Reflexion Dazu geh rt die Bereitschaft zur Ver nderung zum Beispiel von Tagesablaufen oder institutionellen Prozeduren und die Bereitschaft sich selbst zu hinterfragen bzw sich hinterfragen zu lassen Kritik zu akzeptieren und zuzulassen Partizipation kann begleitet werden Auf dem Weg zu einer gr eren Beteiligung der Kinder der schwierig und komple
37. enfant avec les moyens de bord qui souvent sont loin d tre optimaux Or pour garantir son d roulement optimal il faut que son organisation soit bien structur e que la communication soit efficace et que l ensemble du personnel y soit associ M me les angoisses prononc es de la part des membres du personnel ne doivent pas tre ignor es mais prises au s rieux Tout changement ne se fait pas du jour au lendemain et l ouverture l change entre approches p dagogiques parfois tr s diff rentes a t pr sente Dans le cadre des ateliers nous avons d battu sur la libert du choix des enfants afin de laisser se d velopper leurs propres id es et cr ativit Quelques participants ont exprim leurs craintes ce sujet en lien avec la notion de contr le de l encadrant Qu en est il de la notion de plaisir Est elle contradictoire la notion de responsabilit et quivaut elle un laisser aller absolu Unanimement les participants ont soulign que la participation des enfants et des jeunes promeut la conscience de responsabilit et favorise ainsi un climat de respect des valeurs Promouvoir la participation n est pas confondre avec une attitude d un simple laisser faire Bien au contraire les enfants doivent apprendre la notion de responsabilit et que les droits sont intimement li s aux devoirs obligations La participation doit tre consid r e comme un processus o l change entre partenaires tient un r le pr pond ra
38. es enfants sans discrimination Cela n cessite plusieurs pr cautions ne pas se contenter des enfants les plus faciles contacter organiser les rencontres sur le lieu de vie des enfants tre flexible dans l organisation pour rencontrer les diff rents besoins tre sensible toute la diversit de style des enfants en termes de communication de r solution de probl me de sensibilit etc la diversit interne sans la juger ou la stigmatiser mais en la prenant comme un fait Voila qui j esp re fournira du grain moudre ceux qui ont peur de la participation Car vous l aurez compris si le principe consacr du droit la participation repr sente un formidable atout il bute sans cesse sur les limites que nous adultes lui imposons en raison de nos craintes ou de notre ignorance Il nous appartient d en d gager l horizon pour qu il tienne toutes ses promesses Aussi en guise de conclusion je voudrais profiter de ma pr sence ici avec vous au Grand Duch de Luxembourg pour faire une analogie En tant que membre du B n lux d abord en tant que membre fondateur de l Union europ enne ensuite votre pays comme le mien n a cess d uvrer depuis plus de 50 ans pour une forme d utopie une union de plus en plus troite an ever closer union entre pays europ ens Cette formule f conde a eu et a toujours le m rite de parier au del des vicissitudes du pr sent sur notre capacit collective b tir un avenir meilleur
39. g bernehmen Nach der Pr sentation und Fragenstellung zu den einzelnen Projekten gingen wir ber zu den Qualit tsstandards von Beteiligung in der Jugendarbeit nach Claudia Zinser Als wichtigste Qualit tsstandards die bei Partizipationsprojekten in der Jugendarbeit zu ber cksichtigen sind sch lten sich in unserer Arbeitsgruppe folgende heraus Beteiligung ist f r alle Kinder und Jugendlichen m glich Zugangsgerechtigkeit und Zug nglichkeit als Ziel Transparente Ziele schon in der Planungsphase Kinder und Jugendliche w hlen f r sie relevante Themen aus Als schwierigste oder gar noch nicht einhaltbare Qualit tsstandards sch lten sich folgende heraus Die Beteiligten werden f r Partizipation qualifiziert Es werden ausreichend Personal Sach und Finanzressourcen zur Verst rkung der Selbstorganisationsf higkeit zur Verf gung gestellt 1 Um welche Qualifikation handelt es sich Wie qualifiziert man sich f r Partizipation Dies waren die zentralen Fragen die wir uns stellten Evaluation und Supervision von au en von den Akteuren selbst gew hlt und nicht von der Hierarchie vorgegeben schienen uns die wichtigsten Mittel auf dem Weg zu dieser Qualifizierung 41 Anhang Autoren Michel Vandekeere Coordinateur de l Observatoire de l Enfance de la Jeunesse et de l Aide la Jeunesse OEJAJ Minist re de la F d ration Wallonie Bruxelles L OEJAJ est un service d tude des politiques d enfance de jeu
40. habens alleinige Entscheidungsmacht Kinder und Jugendliche bertragen erhalten die alleinige Selbstbestimmung Den Kindern und Jugendlichen wird f r das gesamte Entscheidungsmacht ber Vorhaben die Entscheidungsmacht bertragen das komplette Vorhaben oder Die Kinder und Jugendlichen verantworten Teile des Projekts das Vorhaben allein 3 Das Partizipationsdreieck ein Exkurs zu partizipationsf rdernder Haltung Methode und Struktur Das Partizipationsdreieck von Rebekka Bendig 2008 beleuchtet die drei Merkmale die den Erfolg von Beteiligung entscheidend unterst tzen eine partizipative Grundhaltung der involvierten Erwachsenen partizipationsf rdernde Strukturen und partizipationsanregende Methoden HALTUNG respektvoll zutrauend h rend und fragend verl sslich unterst tzend zur ckhaltend gesetzliche e altersgerecht Grundlagen a ge Qualifikation e gleiche Beteiligungs chancen er ffnen e Jungen und M dchen ansprechen 21 22 4 F nf Qualit tsbereiche und 14 allgemeine Qualit tsstandards Die Expertengruppe einigt sich auf 14 arbeitsfeld bergreifende Qualit tsstandards die f nf Bereiche von Qualit t abdecken sollen Diese f nf Qualit tsbereiche pr zisieren sich wie folgt Zum ersten die Konzeptqualit t Hier geht es u a darum wer die Ziele der Kinder und Jugendbeteiligung festlegt und welche zust ndigen Personen und Organisationen an
41. iales et les diff rentes formes d implication et de participation des l ves du premier degr de l enseignement secondaire ordinaire en Communaut fran aise http www oejaj cfwb be index php id 6254 OEJAY Inventaire des l gislations qui organisent la participation en Communaut fran aise http www oejaj cfwb be index php id 5326 OEJAJ Inventaire raisonn des outils d valuation de la participation des enfants et des jeunes http www oejaj cfwb be index php id 5335 OEJAJ Les droits de l enfant en Belgique l heure du bulletin http www oejaj cfwb be index php id 5352 OEJAJ Vade mecum Adapter un crit pour le rendre accessible aux enfants http www oejaj cfwb be index php id 5352 c10790 OEJAJ Vade mecum La participation des enfants aux d cisions publique publier sur le site Perpetua Kirby Claire Lanyon Kathleen Cronin Ruth Sinclair Building a culture of participation Involving children and young people in policy service planning delivery and evaluation Research report Department for education and skills 2003 Philippe Meirieu Le p dagogue et les droits de l enfant Histoire d un malentendu Texte r dig pour la journ e d tudes annuelle de DEI France sur l ECOLE 2001 Renate Kr nzl Nagl Ulrike Zartler Children participation projects how to make it work Council of Europe 2004 Thomas Hammarberg Commissaire aux droits de l homme Conf rence Korczak 2007 au Conseil de l Europe Varsovie 20
42. ichen Fachkr fte richtet sich darauf e alle unterschiedlichen aber auch marginalisierte Jugendgruppen aufzusuchen und zu bem chtigen ihre Stimme in die lokalpolitische ffentlichkeit einzubringen und im Weiteren e ihre Partizipation in kommunalpolitischen Diskurs Entscheidungsfindung und Umsetzung zu gew hrleisten sowie e f r die Entwicklung jugendgerechter und subkulturspezifischer also auch mediengest tzter Artikulations bzw Kommunikations weisen zu sorgen Dazu kommt die Unterst tzung und Bef higung der Akteure in anderen kommunalen Demokratiefeldern Der Fokus auf die jugendlichen Lebenswelten und unterschiedlichste Zielgruppen hat als logische Konsequenz die enge Einbeziehung von Jugendlichen in diese Prozesse der Kontaktaufnahme und Bef higung Diese jugendlichen Unterst tzer Innen des erwachsenen Demokratiescouts werden als Demokratiepeers bezeichnet Sie e arbeiten eng mit dem der Scout zusammen e nehmen Kontakt mit unterschiedlichen Jugendszenen und cliquen auf e unterst tzen gelingende Kommunikation untereinander und mit den Zust ndigen in Politik und Verwaltung und e sorgen f r jugend und szenegerechte Artikulation der Anliegen und Ideen Gemeinsam unterst tzen die Demokratiescouts und die Demokratiepeers die Jugendlichen dabei e sich berhaupt als Akteure kommunaler Demokratie und ihre Anliegen und Ideen als relevant f r die gemeinschaftlichen Diskurse zu erkennen Es geht nicht daru
43. ielleicht immer Erwachsene genommen haben Dies ist ein Prozess und braucht Zeit Wichtig ist dass das ganze Team partizipativ arbeitet und darin unterst tzt wird daher sind Weiterbildung inhouse und Hospitationen notwendig Hospitationen geben dem Erzieher Gelegenheit die eigene Skepsis in Frage zu stellen Partizipation wird verpflichtend durch das neue Gesetz enfance jeunesse indem der nationale Bildungsrahmenplan Partizipation als Merkmal festh lt Es wurde ber Literatur zu Partizipation der unter 2 j hrigen gesprochen Bisher gibt es nicht viel so Raingard Knauer die einzig vorhandene Literatur findet man bei Emmi Pikler deren Ansatz sehr partizipativ ist Partizipation bei Kleinkindern erfordert sehr viel Kompetenz vom Erwachsenen Bei Jugendlichen wird dieser Ansatz nicht in Frage gestellt bei Kleinkindern herrscht jedoch noch sehr h ufig das Bild vom hilfsbed rftigen Kind das gef hrt werden muss 33 34 11 2 Petite enfance et enfance Moderation amp Protokoll Nicole Faber amp Carole Hoffmann Eindr cke der Vortr ge Es wurde einheitlich festgestellt dass wenn man von Partizipation spricht es sich um einen sehr komplexen und langen Prozess handelt Die Teilnehmer sehen es als gro e Herausforderung an Partizipation von Kindern in der Einrichtung umzusetzen Diese Umsetzung verlangt n mlich dass Partizipation im Alltag mit den Kindern impliziert wird und nicht als einmaliges Projekt stattfin
44. immung verf gen die Kinder und Jugendlichen ber die alleinige Entscheidungsmacht ber ein spezifisches Vorhaben oder einen Teil des Projektes Das kann durchaus Etatverantwortung beinhalten Stufen Beteiligungsintensit t Machiverteilung Kinder und Jugendliche werden um ihre Meinung zu einem Vorhaben gebeten Die Meinungen und Ideen Kinder und Jugendliche bekommen Raum und wesen zon cien GEES E Unterst tzung um auf kreative Art und Weise ihre Ideen Entscheidungstr gern zur Mitsprache wnel f r die Gestaltung ihrer Lebenswelt einzubringen STO genoumen Une A Mitwirkung 7 S flie en in die Entscheidung ein Das Ergebnis der Befragung bzw der kreativen Gestaltung wird ffentlich bekannt gemacht Die Entscheidung liegt bei Kinder und Jugendlich werden in die Beratungsprozesse den Erwachsenen der Entscheidungstr ger einbezogen Den Kindern und Jugendlichen wird bei Entscheidungen ber Projekte Vorhaben und Leistungen ein Stimmrecht SE Den Kindern und Jugendlichen Das Stimmrecht ist gleichwertig mit dem Stimmrecht wird zu bestimmten Projekten Mitbestimmung Erwachsener Vorhaben oder Abstimmungen Das Stimmrecht kann nicht durch ein Veto Erwachsener ein gleichberechtigtes weggenommen werden Stimmrecht zugesprochen Die Kinder und Jugendlichen tragen f r einen angemes senen Teilbereich Mitverantwortung f r das Vorhaben Kindern und Jugendlichen wird f r einen angemessenen Teilbereich des Vor
45. ionsprozesse werden so gestaltet dass sie pers nlichen Zugewinn erm glichen Das Engagement wird durch Anerkennung gest rkt Partizipation wird evaluiert und dokumentiert Gamm m bau pant eck Sch AUN 5 Die Qualit tsstandards und ihre Umsetzung in der Offenen Jugendarbeit Im Folgenden werden sich erg nzende Qualit tsstandards zusammen genommen und jeweils Vorschl ge formuliert welche Konsequenzen P dagoginnen und P dagogen f r die eigene Arbeit ziehen k nnen 5 a Beteiligung ist gewollt und unterst tzt Es soll eine PartizipationsKULTUR entstehen QS 1 und Es werden Netzwerke f r Beteiligung aufgebaut QS 10 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge Durchsuchen des eigenen Arbeitsfeldes nach Beteiligungsgelegenheiten f r Jugendliche gt das Einmischen mitdenken Uber den eigenen Arbeitsbereich hinaus e Lobbyarbeit in Politik Verwaltung Verb nden Schulen Jugendarbeit gt Suche nach Unterst tzerinnen f r Jugendpartizipation auch bei den Jugendlichen selbst e Entwicklung eines Konzepts das auch andere Bereiche mitdenkt Institutionen Lebenswelt und Beteiligung mittel und langfristig m glich macht und absichert e eine partizipative Grundhaltung der Erwachsenen anmahnen 5 b Beteiligung ist f r alle Kinder und Jugendlichen m glich Zugangsgerechtigkeit und Zug nglichkeit als Ziel QS 2 und Die Methoden sind attraktiv und zielgruppenorientiert QS 7 Was hei t das f
46. it vielen Praxistipps Links und Datenpools von Jugendlichen f r Jugendliche www jugendbeteiligung info Die Bertelsmannstiftung hat in den letzten Jahren das gr te Partizipationsforschungsprojekt der Bundesrepublik namens mitWirkung durchgef hrt Die Forschungsergebnisse Praxishandb cher und Instrumente f r die Selbstevaluation von Partizipationsprojekten sind zu finden unter www mitwirkung net Praxisorientierte Online Arbeitshilfe f r gelingende Beteiligung auch mit guten Argumenten f r Partizipation der Akademie f r Jugendarbeit in Baden Wurttemberg www gelingende beteiligung de Die Bundesarbeitsgemeinschaft Politische Bildung Online betreibt dieses Portal um Web Angebote der Bundeszentrale und der Landeszentralen f r politische Bildung zusammen zu fassen www politische bildung net 29 31 32 Protokolle der Diskussionsgrupp 29 Nach den Expertenvortr gen und der Vorstellung exemplarischer Projekte wurde am Nachmittag den Teilnehmern die M glichkeit gegeben sich in kleineren Gruppen auszutauschen Folgenden Fragestellungen standen u a im Mittelpunkt der Diskussionen e Was ist unser Erfahrung mit Partizipation von Kindern und Jugendlichen e Wie kann Partizipation gef rdert werden Welche Voraussetzungen sind notwendig e Was verhindert Partizipation Stolpersteine e Was ist die Rolle des Erziehers e Zus tzlich f r den Bereich Jugend Wie stehen wir zu den Qualitatsstandards von Bet
47. jeune avec ses propres parents avec un enseignant un ducateur ou un animateur Et malheureusement pour l enjeu qui nous r unit aujourd hui ce mod le par d faut a peu de chance d tre celui de la participation Apr s tout la g n ration native de la participation n tait peut tre qu une parenth se enchant e d ailleurs sans doute pas aussi homog ne qu on le pense sur la question Voila pourquoi il faut s interroger sur qui a peur aujourd hui de la participation Et je ne saurai mieux le faire qu en citant les propos tenus par Thomas Hammarberg Commissaire aux droits de l homme lors de la Conference Korczak au Conseil de l Europe le 20 novembre 2007 Notre objectif devrait tre d instaurer une culture plus r ceptive et plus respectueuse des opinions des enfants Malheureusement beaucoup d adultes semblent voir dans cette id e une menace La question de l influence des enfants est per ue comme un jeu somme nulle c est dire une situation dans laquelle une partie ne gagne que si l autre perd En d autres termes pour les adultes si les enfants obtiennent plus de pouvoir les adultes perdront une partie du leur ils auront moins de contr le sur leurs enfants ou ne pourront plus maintenir la discipline dans les classes Face cet tat d esprit ambiant on se trouve alors devant une sorte de paradoxe depuis plus de 20 ans au moins les plus prestigieuses instances internationales ONU Conseil
48. jeunes puissent avoir leur mot a dire dans la sph re publique celle des d cisions politiques il faut d abord garantir qu ils ont acc s aux informations pertinentes le droit a information est la porte d entr e incontournable de la participation citoyenne Et pour garantir cet acc s l information il faut que celle ci soit adapt e aux enfants leurs capacit s de compr hension leur mode d appr hension du monde Prenons un exemple simple le Comit de Gen ve rend tous les cinq ans un rapport circonstanci appel observations g n rales chaque tat signataire sur la mani re dont il a mis en uvre sur son territoire les principes et les dispositions contenues dans la CIDE Corolaire important il enjoint chaque tat signataire de diffuser et faire conna tre le plus largement possible ces observations g n rales Le plus largement possible c est dire aussi aupr s des enfants et des jeunes Comment traduire ces observations g n rales dans un langage adapt aux enfants Comment rendre ce rapport childfriendly C est le d fi que nous avons tent de relever en 2011 en publiant la brochure Les droits de l enfant en Belgique l heure du bulletin Cette publication avait t pr c d e d un important travail de synth se des connaissances scientifiques sur la lisibilit et la compr hension des documents crits par des enfants Une synth se que nous avons traduite dans un Vade mecum sous titr ad
49. l geh rt zu den festgelegten gesetzlichen Rahmenbedingungen Allerdings ist es nicht verboten durch Kooperationen mit Vereinen Trainern Eltern oder engagierten B rgern als Freiwilligen die Zahl von verf gbaren Erwachsenen punktuell zu erh hen _ Grenzen der Partizipation in Bezug auf politischen Druck Kinder zu beteiligen ist oft ein ungewohnter Gedanke f r die Akteure neben den Erziehern nat rlich auch f r Eltern Gemeindeverantwortliche oder Lehrer Nat rlich besteht die Gefahr dass Polemiken entstehen die in politischem Druck resultieren wie k nnt Ihr denn sowas machen die Kinder sind doch gar nicht in der Lage da mitzureden Ergebnisse aus der AG 3 Die Rolle der Erzieher und gelingende Partizipation Partizipation braucht eine eigene Kultur und professionelle Grundhaltungen In der Einrichtung muss sich eine Beteiligungskultur entwickeln die aus sich selbst heraus pers nliche Grundhaltungen ver ndert Partizipation ist nicht etwas das wie ein Sahneh ubchen oben auf ein Programm draufgesetzt wird sondern soll sich in allen Ebenen durch den Alltag der Einrichtung und die Pers nlichkeit der Erzieher ziehen Partizipation braucht eine neue Rolle des Erziehers Ausgangspunkt f r die Beteiligung von Kindern ist ein Denken aus der Sicht des Kindes Das Recht des Kindes dass seine Meinung Geh r findet Eine berlegung in der die Programmatik des Hauses nicht Top down sondern Bottom up definiert wird als dynami
50. m vorab konstruktive L sungen zu entwickeln sondern mit Hilfe geeigneter Medien in den ausgangsoffenen demokratischen Aushandlungsprozess einzusteigen 27 28 7 Ausblick Die Entwicklung von Qualit tsstandards f hrt nicht automatisch zu besserer Beteiligung aber die Standards k nnen als pers nliche Leitlinie ebenso wie als politischer Forderungskatalog benutzt werden Lebendig werden Qualit tsstandards nur durch qualitativ hochwertige Mitbestimmungsm glichkeiten durch Partizipation die mit Leben gef llt ist und die von einer respektvollen und zugleich neugierigen Haltung gegen ber Kindern und Jugendlichen getragen wird Beteiligung ist die Planung des Unplanbaren Diese Offenheit zu gew hrleisten flexibel umsteuern zu k nnen und dabei das Ziel im Blick zu behalten das ist die gro e Herausforderung des Abenteuers Partizipation Ich lade Sie ein sich zusammen mit ihren Kindern und Jugendlichen auf dieses Abenteuer einzulassen Sollten Sie dazu Fragen haben oder Prozessbegleitung bei der Einf hrung von Partizipation ben tigen schreiben Sie mir an info claudia zinser de Verwendete Literatur Bendig Rebekka Partizipation beginnt in den K pfen der Erwachsenen In Forum GanzGut der Serviceagentur Ganztag Brandenburg 09 2008 S 16 Blum Eva Blum Hans Joachim Der Klassenrat Ziele Vorteile Organisation M lheim an der Ruhr 2006 61 66 Bundesministerium f r Familie Senioren Frauen und Juge
51. n particulier Son nom rallonge indique qu il est un service d tude des politiques d enfance de jeunesse et d aide la jeunesse lesquelles rel vent du point de vue administratif d au moins quatre grands secteurs ou d partements Cette position institutionnelle sp cifique place l Observatoire comme un service d tude transversal ou si vous pr f rez intersectoriel Et cela tombe vient point nomm puisqu une de ses missions est d assurer la promotion et le suivi de l application de la Convention internationale relative aux droits de l enfant en Communaut fran aise de Belgique CIDE qui comme vous le savez se pr sente comme une et indivisible et constitue de ce fait le socle et la r f rence pour une politique globale et int gr e de l enfance et de la jeunesse Tr s rapidement apr s sa cr ation en 1999 l Observatoire a donc assez naturellement en tant que service d tude cherch documenter des questions transversales aux diff rentes politiques d enfance et de jeunesse Et parmi ces questions transversales une question s est rapidement impos e compte tenu de son importance dans la CIDE savoir la participation des enfants et des jeunes La premi re tude initi e par l Observatoire pour documenter cette question de la participation a donc consist dresser un inventaire des l gislations et r glementations qui en Communaut fran aise organisaient la question de la participation des enfants et des jeunes
52. n in den verschiedenen Vierteln der Stadt organisiert Aus diesen Foren sind Arbeitsgruppen entstanden und verschiedene Projekte wurden realisiert ministade multisports skaterpiste usw Allerdings ist den Verantwortlichen aufgefallen dass das weitere Ziel n mlich die Jugendlichen aus diesen Arbeitsgruppen in einen Jugendgemeinderat zu integrieren nicht dem Wunsch dieser Jugendlichen entsprach und sie sich eher zur ckzogen Ein neues Projekt der Stadt Luxemburg kn pft hier an Der Service Jeunesse wird wieder Jugendforen organisieren diesmal in kleinerem Ma stab und in Zusammenarbeit mit den lokalen Pfadfindern Jugendh usern und Jugendsportorganisationen Aus diesen Foren werden dann sp ter Arbeitsgruppen entstehen die die Ausarbeitung der Ideen f r dieses ganz spezifische lokale Projekt in ihrer Wohngegend durchziehen und sich nicht in gr eren Gruppen mit Jugendlichen aus andern Vierteln zusammen tun m ssen In der Gemeinde Stra en findet ein Partizipationsprojekt rund um die Bibliothek statt Der Angestellte der Gemeinde unter dessen Befugnisse die Jugendarbeit innerhalb der Gemeinde Stra en f llt arbeitet mit einer Gruppe Sch ler aus der Grundschule an einer Sch lerzeitung Wichtig ist in diesem Projekt dass die Jungen und M dchen autonom arbeiten lernen sich eine gewisse Regelm igkeit auferlegen und selbst die Verantwortung f r den Inhalt der Zeitung sowie das Layout und auch das regelm ige Erscheinen der Zeitun
53. nd Hrsg Qualit tsstandards f r Beteiligung von Kindern und Jugendlichen Allgemeine Qualit tsstandards und Empfehlungen f r die Praxisfelder Kindertageseinrichtungen Schule Kommune Kinder und Jugendarbeit und Erzieherische Hilfen Berlin 2010 Die Qualit tsstandards f r Beteiligung stehen als download bereit unter www kindergerechtes deutschland de weiter zu Publikationen Verwaltungshandbuch Kinder und Jugendbeteiligung Flensburg Ergebnis des Qualit tszirkels 47f GO Flensburg 2008 S 6 Sturzenhecker Benedikt Demokratiescouts ein Vorschlag zur Starkung jugendlicher Partizipation an demo kratischen Offentlichkeiten und Entscheidungen in der Kommune In deutsche jugend Heft 12 2013 513 522 Zentrum eigenst ndige Jugendpolitik Hrsg Zur F rderung demokratischer Partizipation junger Menschen Empfehlungen der Expertinnen und Expertengruppe Berlin 2013 Die Empfehlungen Zur F rderung demokratischer Partizipation junger Menschen der Expert_innen Gruppe im Rahmen der Eigenst ndigen Jugendpolitik Berlin 2013 stehen als download bereit unter http www allianz fuer jugend de downloads Beteiligung_Empfehlungen_EiJP1 pdf Interessante Links Die Seite des Deutschen Kinderhilfswerks toller Methodenkoffer www kinderpolitik de Gute Methodenbeschreibungen und viele Infos zu Burgerengagement und Partizipation von der Stiftung Mitarbeit www wegweiser buergergesellschaft de Servicestelle Jugendbeteiligung m
54. nesse et d aide la jeunesse Ses quatre axes de travail principaux sont mieux conna tre les enfants et les jeunes mieux conna tre les services promouvoir les droits et le bien tre des enfants et des jeunes valuer les politiques d enfance et de jeunesse Prof Dr Raingard Knauer Professorin f r Sozialp dagogik und Kindheitsp dagogik an der Fachhochschule Kiel Fachbereich Soziale Arbeit und Gesundheit Mitentwicklerin des Konzeptes Die Kinderstube der Demokratie Partizipation in Kindertageseinrichtungen als Schl ssel zu Bildung und Demokratie Claudia Zinser begleitet bundesweit Partizipationsprozesse bildet Fachkr fte und interessierte Jugendliche methodisch weiter und entwickelt Beteiligungskonzepte Claudia Zinser war an der Entwicklung der Qualit tsstandards f r Beteiligung von Kindern und Jugendlichen im Rahmen des Nationalen Aktionsplans f r ein kindergerechtes Deutschland beteiligt Publications dit es par le SNJ Les documents de la s rie P dagogische Handreichung et de la s rie Etudes et conf rences sont disponibles en ligne www snj lu Pour une version papier envoyer un courriel lectronique a formationcontinue sni lu Serie P dagogische Handreichung Derni re parution Gesunde Ern hrung im Jugendhaus SNJ Minist re de l Education nationale de l Enfance et de la Jeunesse Minist re de la Sant 2014 Autres parutions A table L exp rience du buffet comm
55. ngendre de la responsabilisation de l autonomisation ou pour le dire en anglais de l empowerment Ensuite la participation contribue directement leur ducation la citoyennet active c est dire augmente leur capacit contribuer une soci t d mocratique La contribution des enfants am ne galement de nouvelle perspective insight sur des questions famili res pour les adultes notamment en ce qui concerne l impact de leurs d cisions sur les enfants Les d cisions qui associent les enfants sont galement souvent de meilleures d cisions plus l gitimes plus faciles mettre en uvre et suivre Enfin certains mettent galement en avant une meilleure protection des enfants notamment contre les abus et la maltraitance parce que l exercice du droit tre cout et entendu emp che que s instaure la loi du silence Enfin deuxi me argumentaire il y a les id es re ues ces petites phrases du sens commun qui servent souvent d alibi l immobilisme et au statu quo e La participation des enfants c est uniquement int ressant pour l am nagement d une plaine de jeu le choix d une activit sportive ou culturelle Mais pour le reste chacun sa place Pourtant la contribution des enfants s est r v l e d cisive dans des questions comme l am nagement de l espace public le r glement d ordre int rieur d une cole la lutte contre la pauvret et il n y a aucune raison de ne pas attendre l
56. nt Etant donn qu une multitude d exemples de bonnes pratiques existent d j dans le cadre des buffets au niveau national il a t soulign que l change entre professionnels devrait tre promu davantage tout en allant visiter leurs mises en pratique sur place En guise de conclusion l impl mentation d un buffet a un effet r gulateur en ce qui concerne les agressions car elle donne aux enfants la possibilit de choisir leur place pour manger tout en favorisant une certaine libert d action dans un cadre s curisant 35 36 11 4 Enfance 2 Moderation amp Protokoll H l ne Weber amp Thomas K hl Methodik In der Arbeitsgruppe Enfance 2 waren 35 Teilnehmer eingeschrieben zu viele um im groBen Kreis zu diskutieren und dabei jeden umfassend zu Wort kommen zu lassen Aus diesem Grund haben wir die Gruppe in vier Kleingruppen unterteilt Neben der M glichkeit sich an der Diskussion besser beteiligen zu k nnen hatte diese Vorgehensweise einen weiteren Vorteil jede Arbeitsgruppe konnte eine andere Frage bearbeiten Die folgenden Fragestellungen haben wir den Gruppen mit auf den Weg gegeben AG 1 Wou a w i ka Partizipatioun gutt fonktionn ieren AG 2 A weienge Ber icher klappt Partizipatioun guer net gutt AG 3 W ieng Roll hunn d Erz ier bei der Partizipatioun AG 4 Wei eng Methoden Strukturen an Instrumenter braucht een fir Partizipatioun ze erm iglechen Im Anschluss wurden die Ergebnisse der
57. on allocution au Conseil de l Europe dans le cadre de la Conf rence Korczak sous le titre Les enfants ont le droit d tre entendus et les adultes le devoir de les couter 12 juin 2009 le Comit des droits de l enfant de Gen ve publie son observation g n rale n 12 sur le droit des enfants d tre entendu ou il pr cise la port e juridique de ce droit les mesures d application les obligations des tats parties et les diff rents contexts dans lesquels ce droit doit tre mis en oeuvre Et je m arr te ici la liste des initiatives en faveur du droit la participation prises apr s cette date serait trop fastidieuse Sous de tels auspices avec de tels parrainages il est difficile de consid rer que la participation des enfants et des jeunes est une question secondaire un luxe facultatif une sorte de suppl ment d me que l on r serverait aux bons l ves un principe ducatif que l on appliquerait en des temps favorables ou que l on r serverait des circonstances ou des endroits propices Au contraire les discours officiels des plus hautes instances politiques et morales sont on ne peut plus clairs et imp ratifs la participation des enfants et des jeunes n est pas une option c est un droit fondamental Les tats signataires de la Convention internationale relative aux droits de l enfant ont obligation de mettre en oeuvre toutes les mesures garantissant tout mineur d ge le droit d exprimer son opinion su
58. onzept besteht aus einer dreit gigen Fortbildung mit dem ganzen Team einer Einrichtung in der entweder ein Partizipationsprojekt geplant oder eine Kita Verfassung entworfen wird Anschlie end f hren die Teams dieses Projekt durch bzw die Verfassung ein begleitet durch Coachings des Instituts Am Ende steht eine Pr sentation und Reflexion des Prozesses Vor allem die intensive Diskussion im gesamten Team f hrt i d R zu nachhaltigen Wirkungen Dabei f hren die Fortbildnerlnnen in das Thema ein und moderieren den Prozess Die Entscheidungen z B dar ber welche Rechte Kinder wie haben sollen f llen immer die Teams So entwickelt jede Kita ihren Weg zur Demokratie Dabei empfiehlt es sich im Idealfall im Rahmen einer solchen Fortbildung sowohl ein Partizipationsprojekt zu planen als auch eine Kita Verfassung zu erarbeiten Erarbeitung einer Kita Verfassung Auch die Kita Verfassung wird mit dem ganzen Team erarbeitet und beinhaltet zwei Schritte Erster Schritt Kl rung der Rechte der Kinder Zun chst geht es um die Fragen Wor ber sollen Kinder auf jeden Fall selbst oder mitentscheiden und Wor ber sollen die Kinder auf keinen Fall selbst oder mitentscheiden 2 Dabei werden zun chst alle Entscheidungen die im Kita Alltag auch die Kinder betreffen angesprochen D rfen Kinder selbst entscheiden ob sie essen was sie essen etc D rfen die Kinder selbst entscheiden ob sie eine Jacke anziehen wenn sie ins Freie gehen D
59. our moi mais force m a t de constater et de constater encore et encore que cette vidence tait loin d tre unanimement partag e Aussi je prendrai un malin plaisir pointer au cours de cet expos ces fausses vidences qui d coulent de nos propres vidences gendlichen Si je me suis permis ce d tour autobiographique c est parce qu il illustre mon sens un m canisme tr s simple mais fondamental chacun r p te et reproduit ce qu il a connu et exp riment Et c est particuli rement vrai et important dans nos relations d adultes avec des enfants et des jeunes Pensez des enseignants qu ont ils v cu ou subi comme m thode d enseignement en tant qu l ves avant de passer de l autre c t de la barri re et de devenir eux m mes enseignants Etait ce une p dagogie active du style Freinet ou Montesori ou tait ce une p dagogie traditionnelle avec des cours ex cathedra A votre avis comment vont ils donner cours une fois en service On appelle cela le principe d homologie et dans tous les m tiers de l ducation au sens large nous avons de bonnes raisons de croire qu il joue un r le fondamental Ce qui nous ram ne directement au coeur de notre sujet de la participation en tant qu adulte ducateur enseignant animateur le mod le p dagogique par d faut le mode de relation avec des enfants ou des jeunes que l on adoptera le plus spontan ment c est celui que l on aura soi m me connu enfant ou
60. ours facile d expliquer en quelques mots ce qu on y fait Son nom lui m me Observatoire de l enfance de la jeunesse et de l aide a la jeunesse beaucoup trop long laisse d ja la plupart de mes interlocuteurs perplexes passe encore pour Observatoire mais enfance jeunesse et aide a la jeunesse dans le m me sac voila qui cr e de la confusion Mais ca tombe bien le sujet dont je vais vous parler la participation des enfants et des jeunes est galement une question qui souvent laisse perplexe et engendre de la confusion Car bien entendu chacun d entre nous a sa propre exp rience et sa propre opinion a priori sur la place que doivent occuper les enfants et les jeunes dans leurs relations avec nous les adultes et le r le qui leur revient nous avons m me toute une panoplie ou devrais je dire tout un arsenal d expressions toutes faites qui signent notre position d autorit et de pouvoir face a eux tu parleras quand tu auras rang ta chambre je ne vais pas te le r p ter cent fois tu me remercieras plus tard tu pourras quand tu seras grand je sais mieux que toi ce qui est bon pour toi etc Je vais donc m appuyer sur cette double difficult de compr hension d une part de ce qu est et de ce que fait l Observatoire o je travaille et d autre part de ce qu est la participation des enfants et des jeunes et de ce qu elle repr sente pour essayer de d m ler progressivement la nature de l un et de l autre Je
61. pouce la deuxi me sur une exp rience d animation la philosophie dans des classes de l enseignement primaire Philocit et la derni re sur la premi re agence de presse en Flandre enti rement investie par des jeunes de 16 26 ans Stampmedia Et nous pr sentons bien entendu les r sultats de l enqu te sur la participation Cette d marche d enqu te est selon nous embl matique deux titres au moins d une part en interrogeant directement des enfants et des jeunes partir de 10 ans nous contribuons directement l exercice du droit la participation puisque nous leur donnons directement la parole sur une question qui les concerne au premier chef d autre part en recourant une enqu te repr sentative nous souhaitons mettre l accent sur la n cessit d valuer de mani re fiable aupr s des premiers int ress s eux m mes le degr de r alisation du droit la participation Ce second point est fondamental comme le savent tous ceux qui se sont frottes a la r alit des choix politiques ce qui n est pas mesur est rarement pris en compte ou dit de mani re plus percutante ce qui n est pas compt ne compte pas Comme pour les questions d galit entre genres si je peux me permettre ce rapprochement la question de la r alisation du droit la participation doit un moment ou un autre pouvoir tre valu e sur base de chiffres probants pour s imposer dans l agenda politique J en veux pour preuve le
62. r Sie als P dagogin P dagoge e sich der Ausschlusstendenzen von Beteiligungsmodellen und methoden bewusst zu sein je mehr reden und sitzen umso weniger attraktiv und leistbar ist das Beteiligungsangebot f r die meisten Jugendlichen e Verbinden von politischer Einmischung mit spannenden Projekten Sch ler Feedback an Lehrer Taschengeld b rsen aufbauen Skaterparks entwickeln und das darf auch mal die eigene Party Reihe sein gt Etablieren Sie einen Methodenmix s u Pers nliche Kontakte nutzen die Ansprache muss stimmen Seien Sie nicht cooler als die Jugendlichen e Das ist Ihre p dagogische Kernkompetenz zielgruppenorientiertes Vorgehen Partizipative Methoden lassen sich f nf Bereichen zuordnen die eng an die Phasen eines Beteiligungsprojektes ankn pfen Interessen und Sozialraumerkundung Einleitung und Weiterf hrung von Planungsprozessen Moderation von Gruppenprozessen und Teamarbeit Entscheidungsfindung ffentlich machen von Anliegen und Entscheidungen der Jugendlichen OE 23 24 Methodenmix Je mehr Sie einen Methodenmix umsetzen um so attraktiver bleibt das Angebot und umso leichter kann es gelingen unterschiedliche Jugendliche f r die Partizipation zu gewinnen Auch wenn repr sentative Beteiligungsformen mehr Struktur vorgeben Sitzungen Abstimmungen etc ist es m glich sie abwechslungsreich zu gestalten und von den Beteiligungsprojekten zu lernen Hier eine Auswahl an erprobten Methoden
63. r toute question et d cision qui le concerne individuellement ou collectivement et garantissant que cet avis soit pris en compte En d autres termes la participation des enfants et des jeunes est bel et bien un principe consacr qui s applique de jure comme disent les juristes c est dire en tant que r gle de droit tout adulte dans ses relations avec des enfants et a fortiori tout professionnel de l enfance que ce soit dans la sph re ducative sociale m dicale administrative juridique dans le cadre des mesures protectionnelles ou de pr vention dans les proc dures d asile et d immigration dans le cadre du travail dans les situations d urgence dans les situations de violence jusque et y compris dans la sph re des d cisions politiques Bref partout o l enfant et le jeune sont concern s par des d cisions d adultes injonction est faite ces m mes adultes de consid rer ces enfants et ces jeunes comme des interlocuteurs et davantage encore comme des partenaires avec leurs propres points de vue et int r ts On ne peut aujourd hui encore qu tre interloqu par la radicalit d une telle perspective qu il suffise simplement de se remettre en m moire les temps pas si loign s grosso modo le milieu du 19 me si cle o la puissance paternelle tait dans nos contr es pratiquement sans limite et consacr e dans la loi y compris dans les affaires d inceste Devant l autorit incontestable de ce principe consa
64. ressen gibt die es in einer Demokratie auszuhandeln gilt In der Auswertung einer Bewertungsphase des Au engel ndes in der einige Kinder f r die Aufstellung eines M lleimers waren andere dagegen formuliert sie Wenn der eine Kind will das soll so sein und der andere Kind will das soll nicht so sein was soll n wir denn da machen Sie hat begriffen dass es in einer Demokratie verschiedene Interessen gibt die berechtigt sind und dass dadurch Konflikte entstehen k nnen Und sie outet sich hier als Demokratin indem sie fragt was sollen wir da machen und nicht und was macht ihr dann Sie versteht die L sung eines Interessenkonflikts als auch ihre Aufgabe Und gleichzeitig markiert sie dies als eine anspruchsvolle Bildungsaufgabe Das ist so schwer Damit Demokratiebildung gelingt sind Kinder auf die F higkeiten p dagogischer Fachkr fte ihnen Demokratieerfahrungen zu erm glichen angewiesen Referenzen Kupffer Heinrich 1980 Erziehung Angriff auf die Freiheit Essays gegen P dagogik die den Lebensweg des Menschen mit Hinweisschildern umstellt Weinheim Basel Beltz Hansen Rudiger Knauer Raingard Sturzenhecker Benedikt 2011 Partizipation in Kindertageseinrichtungen So gelingt Demokratiebildung mit Kindern Weimar Berlin Laewen Hans Joachim Hrsg 2002 Bildung und Erziehung in der fr hen Kindheit Weinheim Berlin Basel Beltz Negt Oskar 2010 Politische Bildung und Demokratie In Aufenanger S
65. rfen Kinder mitentscheiden ber Raumgestaltung Au engel ndeplanung etc D rfen Kinder mitentscheiden ber Projektthemen oder gar ber Personaleinstellungen oder Finanzen Diese Fragen f hren zu einem intensiven Austausch im Fachkraftteam In die Kita Verfassung werden nur die Rechte aufgenommen f r die sich das Team im Konsens entschieden hat Zweiter Schritt Verfahren der Mitentscheidung Hier wird gekl rt wie die Kinder mitentscheiden k nnen d R entwickeln die Fachkr fte Gremien auf Gruppenebene und in Einrichtungen mit mehr als einer Gruppe auch Gremien auf Einrichtungsebene z B Delegiertenkonferenzen oder Vollversammlungen Das Ergebnis dieses Prozesses ist eine Kita Verfassung die zun chst im Team erarbeitet erste Lesung dann mit den Eltern besprochen wird und schlie lich von allen Fachkr ften unterschrieben wird zweite Lesung Da die Kinder ihre Rechte und die Verfahren zun chst noch nicht kennen braucht es vor allem bei der Einf hrung eine p dagogische Gestaltung durch die Fachkr fte Partizipation zu erfahren unterst tzt Demokratiebildung Dass die Erfahrung von Partizipation zu Demokratiebildungsprozessen f hrt wurde deutlich im abschlie end gezeigten Ausschnitt der DVD Die Kinderstube der Demokratie M ller Pl ger 2008 Hier wird u a gezeigt wie ein f nfj hriges M dchen am Beispiel eines Konflikts ber einen M lleimer im Au engel nde begreift dass es unterschiedliche berechtigte Inte
66. rfnisse und Interessen mit all ihren Kr ften nach Handlungsf higkeit Laewen 2002 S 53 hnliches ist auch im Arbeitspapier Leitlinien zur non formalen Bildung im Kindes und Jugendalter Luxembourg 2013 formuliert Bildungsf rderung in Kindertageseinrichtungen die sich an den individuellen Aneignungsprozessen und interessen der Kinder orientiert gelingt nur dann wenn die Kinder beteiligt werden Nur so erfahren p dagogische Fachkr fte was Kinder bewegt und interessiert und k nnen dieses aufgreifen Partizipation und Demokratiebildung Der Sozialphilosoph Oskar Negt sagt Eine demokratisch verfasste Gesellschaft ist die einzige Gesellschaftsordnung die gelernt werden muss alle anderen Gesellschaftsordnungen bekommt man so Negt 2010 S 27 In diesem Zusammenhang ist der Beginn ffentlicher Erziehung besonders bedeutsam Hier erleben Kinder i d R zum ersten Mal wie ein Zusammenleben zwischen Menschen die nicht miteinander verwandt sind geregelt ist Sie versuchen zu ergr nden Wer ist hier eigentlich der Bestimmer Wie l uft das hier Was darf ich was darf ich nicht 17 Sie erschlie en sich im Alltag der Kita ihre Handlungsspielr ume und erleben die Kita als eine Art Gesellschaft im Kleinen Ein Kind ist im Alltag der Kita zun chst rechtlos die p dagogische Fachkraft hat die absolute Macht Sie kann diese Macht auch nicht g nzlich abgeben Kinder sind auf m chtige Erwachsene angewiesen Sie kann
67. s PIJ Esch Charles Gasperi 1 Posten f r Jugendinformation wurde in Esch geschaffen die Jugendlichen haupts chlich zwischen 14 und 18 Jahren werden mit eingebunden um den Hauptamtlichen zu unterst tzen Ausbildung mit Medienpartnern wie Graffiti SNJ Uelzechtkanal und Tageblatt die Jugendlichen lernen Techniken und k nnen selbst andere Jugendliche informieren Peer to peer Projekte filmen Artikel schreiben Radiosendungen gestalten etc Jede Woche findet eine Versammlung mit den Jugendlichen statt 80 Jugendliche wurden bisher ausgebildet Jugendliche k nnen 3 4 pro Stunde verdienen Organisation der Foire Jobs Vacances die Jugendlichen aus Esch sind eine dankbare Zielgruppe die ausgebildeten Jugendlichen erhalten Wertsch tzung es wurde eine Feier in der Kulturfabrik organisiert mir Verantwortlichen aus der Gemeinde Netzwerkarbeit ist sehr wichtig 3 Bewertung der 14 Qualit tsstandards der Partizipation in der Jugendarbeit Abschlie end bewerteten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer die 14 Qualit tsstandards welche am Vormittag von Frau Claudia Zinser erl utert wurden Vortrag Wo Beteiligung drauf steht muss sie auch drin sein 11 6 Diskussionsgruppe Jugend 2 Moderation Jerry Fellens Protokoll Raymonde Bauer Unter den Teilnehmern dieser Arbeitsgruppe waren einige junge Erzieher und Sozialp dagogen die noch nicht sehr lange im Beruf arbeiteten oder erst kurz in ihrer momentanen T
68. s limites et perspectives d un principe consacr 8 Michel Vandekeere 1 2 Kinder von Anfang an beteiligen Partizipation in Kindertageseinrichtungen 17 Prof Dr Raingard Knauer 1 3 Wo Beteiligung drauf steht muss sie auch drin sein Qualit tsstandards von Beteiligung in der Jugendarbeit 20 Claudia Zinser Il Diskussionsgruppen 30 111 Petite Enfance Fr he Kindheit 33 11 2 Petite Enfance et Enfance Fr he Kindheit amp Schulkind 34 11 3 Enfance 1 Schulkind 1 35 11 4 Enfance 2 Schulkind 2 36 IL5 Jeunesse 1 Jugend 1 39 IL6 Jeunesse 2 Jugend 2 41 Anhang Autoren Referenten 43 Im Rahmen der Entwicklung der Qualit tssicherung in der au erschulischen Betreuung wurde am 28 11 2013 die zweite nationale Konferenz zur non formalen Bildung im Kinder und Jugendbereich angeboten Zielte die erste nationale Konferenz im Jahr 2012 darauf ab den Begriff der non formalen Bildung mit dem die erzieherische Arbeit im au erschulischen und au erfamili ren Kontext bezeichnet wird genauer zu definieren so ging es in der zweiten Konferenz zur non formalen Bildung im Kinder und Jugendbereich nun um die aktive Partizipation der Kinder und Jugendlichen Wie kann Beteiligung Mitgestaltung und Mitentscheidung der Kinder und Jugendliche gef rdert werden und in den Kindertagesst tten und Jugendh usern konkret umgesetzt werden W hrend der Konferenz wurde in den verschiedenen Vortr gen das Konzept der Partizipation n her bele
69. scher Aushandlungsprozess als Werkstatt mit dem Vertrauen von Tr ger und Einrichtungsleitung in die Kompetenz von Kindern und Erziehern mit einem solchen Prozess umgehen zu k nnen Partizipation ist eine Grundhaltung Dazu geh rt es die eigenen Positionen zu hinterfragen sich mit der eigenen Biographie auseinanderzusetzen an Weiterbildungen teilzunehmen Die Ver nderung von Grundhaltungen ist allerdings schwierig und wird nicht durch die eine Weiterbildung ausgel st Ein begleitendes Coaching auf dem Weg der Einrichtung bzw des Teams zu mehr Beteiligung w re eine wichtige Unterst tzung Partizipation ben tigt ein anderes Bild vom Kind Stichworte hierzu sind Wertsch tzung Toleranz Authentizit t Beziehungen aufbauen eigene Interessen zur ckhalten Respekt Selbstbestimmung zulassen sich an den Interessen und Bed rfnissen der Zielgruppe orientieren Partizipation ist ein Weg ein Prozess Es geht darum im Alltag Methoden zu testen zu evaluieren erfolgreiche Strategien zu verankern erfolglose Wege zu eliminieren Auch die Haltung gegen ber den Eltern steht dabei auf dem Pr fstand wenn diese als Partner in den Erziehungsprozess mit eingebunden sein sollen Gelungene Partizipation ver ndert nicht nur die Rolle der Erzieher sondern auch die Kinder ganz besonders in Bezug auf die Selbstwirksamkeitserwartung des Kindes Ergebnisse aus der AG 4 Methoden Strukturen und Instrumente Partizipation braucht Voraussetzung
70. souci qu ont eu les experts r unis par la Commission europ enne pour tablir un tableau bord de la jeunesse en Europe d inclure des indicateurs relatifs la participation des jeunes parmi l ensemble des indicateurs retenus C est en ayant l esprit l importance de cet enjeu de l valuation de la participation que nous nous lan ons en 2009 dans un autre inventaire un inventaire des outils d valuation de la participation Le bilan de cette d marche est ici aussi contrast oui il existe bel et bien des outils remarquables d velopp s de ci de l par quelques enthousiastes de la participation mais m me si ils sont pr ts l usage il en faut davantage pour amener des ducateurs des enseignants des animateurs etc les adopter et modifier leurs pratiques en cons quence La formation et l accompagnement des adultes sont des conditions de r ussite indispensables la simple mise disposition d outils aussi pertinents soient ils est peut tre une condition n cessaire mais en tout cas elle n est pas suffisante l organe ne cr e pas la fonction Pour faire de la participation une r alit effective pour les enfants et les jeunes il faut d velopper une culture de la participation ce qui va bien au del des aspects techniques d outillage J insiste sur ce point parce que l empressement laborer des outils et autres mallettes p dagogiques constitue un exemple suppl mentaire de ces fausses vidences ou bonnes id es
71. t ein Politikum Wenn konsequente Beteiligung Uber die Grenzen der Einrichtung hinaus geht und in die Gesellschaft hinein wirkt s vorigen Punkt sind wir Motor f r Ver nderung ber unsere Einrichtung hinaus Hierf r ein Bewusstsein zu entwickeln ist notwendig weil Ver nderungsdruck auch Gegendruck erzeugen kann Ergebnisse aus der AG 2 Grenzen der Partizipation Grenzen der Partizipation in Bezug auf die Qualifikation des Personals Kinder zu beteiligen und Beteiligungsstrukturen zu entwickeln ist eine echte Herausforderung Damit Partizipation im Alltag klappt ben tigen die Mitarbeiter unserer Einrichtungen nicht nur eine gute fachliche Anleitung sondern auch eine gute fachliche Basisausbildung Des Weiteren ist Beteiligung nicht nur ein Lernprozess f r die Kinder sondern auch f r unsere Mitarbeiter die sich genauso offen und bereitwillig darauf einlassen m ssen _ Grenzen der Partizipation in Bezug auf die Grundhaltungen Grundhaltungen zu ndern braucht Zeit Wer jahrelange Praxis erlebt hat die nicht partizipativ angelegt war kann nicht von heute auf morgen umschalten und alles anders machen Sowohl auf der Seite des Personals wie auch auf der Seite der Kinder Aber wir sollten schon heute damit beginnen diesen Ver nderungsprozess anzustoBen Grenzen der Partizipation in Bezug auf die Schule Unsere eigenen M glichkeiten zur Beteiligung enden zum Beispiel da wo unser institutioneller Einflussbereich endet und Aufga
72. u du dialogue entre professeurs et l ves et ces r sultats confirment la tendance d j clairement diagnostiqu e dans la pr c dente enqu te r alis e en 2006 sur la participation de m me qu ils confortent le diagnostic sur la marge de progression possible quant l exercice du droit la participation en contexte scolaire Jusqu pr sent j ai surtout voqu les aspects les plus familiers du droit la participation ceux qui concernent l coute des enfants et des jeunes le respect de leurs opinions leur implication dans les d cisions qui les concernent directement et individuellement Tous ces aspects sont proches de la r alit quotidienne de tous les enfants jeunes parents et adultes qui les c toient et ils concernent chacun individuellement Mais le droit la participation n est pas qu un droit individuel faire entendre son petit point de vue et ses petits int r ts c est aussi un droit s occuper des d cisions publiques qui ont un impact collectif c est un droit faire entendre son point de vue sur toute question qui concerne un enfant ou un jeune individuellement certes mais aussi collectivement Prenant d ment en consid ration cet enjeu plus citoyen du droit la participation je vais terminer mon tour d horizon par les pistes que nous avons suivies l Observatoire pour tenter d aller de l avant dans la r alisation effective de cette dimension plus citoyenne de la participation Je crois que dans chaq
73. uchtet Michel Vandekeere Leiter des Observatoire de l Enfance de la Jeunesse et de l Aide la Jeunesse Minist re de la F d ration Wallonie Bruxelles erkl rt aufbauend auf seine Forschungst tigkeiten das Prinzip der Partizipation und dass es gilt eine Kultur der Partizipation aufzubauen a participation des enfants et des jeunes est bel et bien un principe consacr c est dire en tant que r gle de droit tout adulte dans ses relations avec des enfants et a fortiori tout professionnel de l enfance Prof Dr Raingard Knauer Professorin f r Sozialp dagogik und Kindheitsp dagogik an der Fachhochschule Kiel weist in ihrem Vortrag auf den Zusammenhang von Partizipation und Bildung hin und beleuchtet am Beispiel einer Verfassung f r Kindertagesst tten wie demokratischen Rechte der Kinder strukturell verankert werden k nnen Zitat Die individuelle Unterst tzung von Bildungsprozessen braucht eine Beteiligung der Kinder Claudia Zinser begleitet in Deutschland Partizipationsprozesse im Jugendbereich Sie erl utert die Qualit ts standards von Beteiligung in der Jugendarbeit wie sie f r Deutschland entwickelt wurden und was diese f r den P dagogen P dagogin in der t glichen Arbeit bedeuten Die schriftlichen Beitr ge der drei Referenten zu ihrem jeweiligen Vortrag werden in diesem Konferenzband erstmalig ver ffentlicht Mehrere Projektbeispiele aus Luxemburg Agence Dageselteren Arcus asbl Kannerbureau
74. ue pays nous avons tous en tant que parents une conscience assez aigue qu un grand nombre de d cisions affectent profond ment la vie et le bien tre des enfants et des jeunes les questions de la qualit de l environnement viennent naturellement l esprit mais on peut aussi songer au logement l am nagement du territoire la mobilit l enseignement aux politiques fiscales etc En tant qu adultes nous avons bien conscience de tout cela Mais les enfants et les jeunes Quelle conscience ont ils de tous ces d terminants et surtout quelle influence ont ils sur toutes ces d cisions qui les affectent directement ou indirectement Voyez vous le droit la participation que la CIDE reconna t aux enfants ne se limite pas leur accorder le droit de donner leur avis sur l am nagement de leur classe ou de leur chambre l organisation des excursions scolaires ou la destination des vacances il concerne aussi le droit de donner et de faire valoir leur point de vue sur toutes les d cisions qui organisent le vivre ensemble dans une soci t donn e Cet aspect du droit a la participation est sans doute celui qui risque d tre jug le plus utopique par la majorit des adultes mais c est aussi celui qui est le plus visionnaire le plus radical celui qui est le plus porteur de d fis prometteurs Nous d cidons alors d aborder cette question sous un angle pragmatique relativement simple et classique Pour que les enfants et les
75. urcen die Planungsprozesse sind gr ndlicher und brauchen entsprechend mehr Zeit 5 4 Zeitnahe Umsetzung von Ergebnissen QS 9 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge e Vermitteln Sie zwischen den unterschiedlichen Zeitvorstellungen der jugendlichen und der erwachsenen Protogonisten Und das kann eine gro e Herausforderung sein Herausfinden ob es tats chlich schneller gehen kann und wie e zusammen mit der unterst tzenden Lobby und den Jugendlichen dranbleiben Bei langen Projekten immer wieder realistische Zwischenziele benennen Bei Erfolg feiern und analysieren warum es geklappt hat wichtig f r den n chsten Versuch Bei Misserfolg trauern analysieren und es beim n chsten Mal anders versuchen Die Gruppe pflegen den Prozess zum Erlebnis machen Dann tun Misserfolge zwar weh werden aber leichter berwunden und f hren nicht zum Ausstieg 5 9 Die Beteiligten werden f r Partizipation qualifiziert QS 11 Was hei t das f r Sie als P dagogin P dagoge e Daf r setzen Sie sich ein Alle Beteiligten haben ein Anrecht auf Unterst tzung durch Qualifizierung die Kinder die Jugendlichen die p dagogischen Fachkr fte aber auch die anderen Erwachsenen aus Politik Verwaltung Bauplanung etc e Sie kl ren was das beinhaltet Qualifikation ist 1 das Verstehen was qualitativ hochwertige Partizipation bedeutet 2 die Auseinandersetzung mit der eigenen Rolle und Grundhaltung 3 das Erlernen von partizipativ
76. vais en quelque sorte essayer d clairer ce que fait l Observatoire en vous parlant de la participation des enfants et des jeunes et r ciproquement je vais essayer d clairer ce qu on entend par participation des enfants et des jeunes en vous parlant des travaux de l Observatoire Cette mani re de proc der vous para tra sans doute trange comment peut on esp rer clarifier deux notions aux contours a priori mal d finis un Observatoire et la participation des enfants en clairant l une par l autre a ressemble plut t une recette pour encore plus de confusion Aussi pour comprendre ce choix et le choix du titre de cet expos Qui a peur de la participation je vous propose un petit d tour autobiographique Je suis ce que l on pourrait appeler un natif de la participation je dis natif de la participation pour me faire comprendre des plus jeunes g n rations celles que l on dit digital natives n es avec l informatique Moi je suis d une g n ration plus ancienne bien avant les g n rations que l on a d sign es comme X puis Y je suis de la g n ration mai 68 Voila le gros mot est l ch Oui j ai assist la mise en place de conseils d l ves au sein des tablissements d enseignement secondaire et oui j ai t repr sentant de classe au conseil d l ves de mon cole secondaire oui j ai t membre actif d une organisation de jeunesse en un temps o les loisirs n taient
77. wertung erm glicht Lernen und Verbesserung gt Sie nehmen diese Auswertung mit den Beteiligten Jugendliche wie Erwachsenen vor e Sie sichern die Nachhaltigkeit Die Dokumentation hilft der n chsten Generation von Jugendlichen und Fachkr ften z B bei der Weiterentwicklung der Projekte hin zu einer Partizipationskultur 6 Demokratiescouts und Demokratiepeers eine zukunftsweisende Empfehlung an deutsche Kommunen die gerne auch in Luxemburg bernommen werden kann Erg nzend zu den Qualit tsstandards kann es anregend sein einen Blick auf die Empfehlungen der Expert_innengruppe Beteiligungschancen und anl sse im politischen und ffentlichen Raum zu werfen Die Expert_innengruppe tagte im Rahmen der Entwicklung einer Eigenst ndigen Jugendpolitik in Deutschland und hat im Herbst 2013 eine Publikation Zur F rderung demokratischer Partizipation junger Menschen herausgebracht download s Literatur An dieser Stelle sei insbesondere auf das Kapitel zur F rderung demokratischer Partizipation auf kommunaler Ebene hingewiesen weil sich hier direkte Ankn pfungspunkte f r die Offene Jugendarbeit bieten Die Expert_innengruppe fordert alle Kommunen auf erwachsene hauptamtliche Demokratiescouts und jugendliche ehrenamtliche Demokratiepeers zu installieren und in ihrer Funktion auszuweisen als Unterst tzungs und Vermittlungsstruktur zwischen Jugendlichen und der kommunalen ffentlichkeit bzw Kommunalpolitik Die Basis dieser Empf
78. x sein kann ist es m glicherweise erforderlich Unterst tzung von au en zu erfragen Die typischen Instrumente hierzu w ren Fachberatung oder Supervision 11 5 Diskussionsgruppe Jugend 1 Moderation Simone Gr n Protokoll Anouk Kopriwa 1 Vorstellungsrunde Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer stellten sich im Rahmen eines Stellspiels anhand folgender Punkte vor Name Einrichtung seit wann Eindruck Fragen Bemerkungen zu den Vortr gen des Vormittags 2 Eigenes konkretes Partizipationsprojekt vorstellen und beschreiben worin der spezifische Schwerpunkt Partizipation lag Anhand folgender Stichpunkte stellten Teilnehmerinnen und Teilnehmer ihre Partizipationsprojekte vor Wie ist das Projekt entstanden Wann wurde das Projekt umgesetzt Inhalt des Projektes Projektetappen phasen Wie waren die Jugendlichen eingebunden War dieses Partizipationsprojekt nachhaltig Bewertung des Projektes Im Folgenden stichwortartig die Darstellung der vorgestellten Projekte gt Wohnprojekt f r Jugendliche MIFA Rapha l Kneip f r 20 Jugendliche Interviews Plakate zum Thema Wohnen und Arbeitslosigkeit Ausstellung Brosch re mit Planungsb ro Motivation Information das Projekt richtet sich an Jugendliche aus allen Schichten es wird am 12 12 2103 im Jugendhaus Kayl vorgestellt gt Calisthenics Jugendhaus Mondorf Eric Wadle Fitnessprojekt Alternative zu teuren Fitnessstudios

Partizipation von Kindern und Jugendlichen

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