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Atelier sur l`évaluation des impacts cumulatifs du PIC

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1. Prot ger et entamer la r habiliter les bassins versants du corridor Nord Mettre en place les quipements n cessaires l valuation et la gestion des ressources en eau notamment un quipement de suivi m t orologique de part de l acteur gouvernemental la n cessaire coh sion entre les principaux acteurs gouvernementaux savoir le minist re de l Environnement en charge des bassins versants et le minist re de l Agriculture tutelle sur les rivi res Sources alternatives d approvisionnement en eau D salinisation option co teuse et d voreuse d nergie o R cup ration des eaux de pluie possibilit de travailler plusieurs chelles a fait part de son d sir d incorporer des programmes de r cup ration dans les plans du PIC 12656170175 vont de pair avec la r cup ration des eaux de pluie RWH construction ou installation de r servoirs pour contribuer l irrigation des cultures en saison s che peut aider la gestion et l att nuation voire au contr le des risques d inondation 13 2 13 Qualit de l eau Eviter la contamination des eaux notamment par le rejet d eaux us es sans traitement Renforcer la capacit des institutions r gionales et locales contr ler la qualit de l eau leur fournir les outils et le savoir faire n cessaires cet effet La DINEPA besoin de d velopper une meilleure infrastructure sa
2. Patrice EUGENE Planificateur urbain Robert PLAISIMOND PNH Pierre Gerton RENE UTE Crystal FENWICK BID Ing nieur FELIX ERICE AZ Louis EVENS mairie Cap Haitien Le professeur ADAM a ouvert la session en rappelant l importance cruciale de l eau et de sa gestion dans le contexte et l histoire d Ha ti puis a pr sent un power point r sumant le cycle de l eau les bases de l hydrologie et de l hydrog ologie Les avantages d une gestion rationalis e des ressources en eau IWRM ont t discut s dans le d tail Depuis ces 11 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 donn es g n rales la session s est orient e vers la consid ration des bassins hydrographiques de la r gion La pr sentation a dur plus de 45 mn et a t tr s anim e par un d bat relatif la possibilit pour les d partements du Nord et du Nord Est de s entendre sur des actions communes et une harmonisation des moyens Un des participants s est montr tr s dubitatif concernant une telle collaboration cela du notamment aux particularismes politiques et sociaux des deux d partements Selon lui la tradition de compartimentage politique et social de l ile rend insurmontables les obstacles toute action commune De m me lorsque la qualit de l eau a t voqu e le m me participant a exprim ses doutes quant la r putation naissante du Nord d Ha ti en tant que destination touristique Selon lui celle ci serait mise mal si la qualit de
3. Technique d Ex cutian Hiatt Ge Enone di des FINE 30 LE PIC PR SENTATION PHYSIQUE B e gt Gestion des eaux de ruissellement 5 860 ml de buses section circulaire en b ton arm de diam tre compris entre 15 et 60 tendre et bassin d orage d une capacit de 80 000 m gt Gestion des eaux us es 5 780 ml de conduites en PVC de diam tre compris entre 8 et 12 3 stations de rel vement une STEP temporaire de 130m3 T une STEP d finitive modulaire pour eaux industrielles sauf eaux teinturerie et domestiques 3 midi en 1 phase modules de 1 200 j une STEP d di e aux eaux us es provenant de la teinturerie venir 6 000 m de capacit BR PARC INDUSTRIEL EO UTE DE CARACOL Unit Technique d Ex cution Hind de Gi diz 7 LE PIC PR SENTATION PHYSIQUE gt nergie lectrique Centrale au mazout 10 MW install s 15 MW additionnels pr vus courant triphas 60 Hz transport s 23 000 Volts r seau int rieur actuel constitu de 107 pyl nes en b ton pr contraint et de 4 km de ligne triphas e UTE Unit Technique d Ex cution Minist re de GGe di des Finances PARC INDUSTRIEL DE CARACOL 31 LE PIC GESTION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX Organisation pour la GIES gt Au niveau de l UTE Sp cialiste environnemental et social Si ge Consultant charg du suivi environnemental sur le terrain Consultant char
4. environ 4 kilom tres du PIC L se d cline une relation dynamique complexe entre les eaux de surface la nappe phr atique et le milieu marin lequel favorise l intrusion saline cette derni re L empreinte du PIC d passe de loin Caracol on peut dire que son ombre port e d borde le long de route nationale 6 en direction du Cap et d Ouanaminthe L augmentation continue de la demande en eau de la part d une population sans cesse renforc e a d j contribu strsser en qualit comme en quantit les ressources on voquera aussi la d forestation la diminution des ressources halieutiques pr s des c tes en particulier enfin les ruptions end miques de chol ra et autres maladies li es l eau 57 notamment Il est probable que de population attendu autour de parc renforcera dans une mesure qui reste d terminer ces tendances Afin de s assurer que les gains escompt s par l installation du PIC dans la r gion seront pas neutralis s par une synergie de d gradations du milieu dans la r gion il est essentiel que la revue des impacts cumulatifs s appuie sur une photographie la plus exacte possible des impacts elle devra inclure les menaces en mati re de sant publique et autres domaines et d finir l existant en terme de gouvernance Une telle photographie contribuera l approche plus strat gique mise en place dans le cadre du Plan d Am nagement R gional elle aidera harmoniser les effort
5. for ts bassins versants ressources nerg tiques 2 20 2 21 2 22 Participants Pr sidence Erica GEES AIA Mod ratrice Elizabeth BRITO BID Alix CLEMENT UTE Marcia URQUART GLENN USAID Gill DARREN Architecture for Humanity Nancy DORAN Patrice EUGENE planificateur urbain DDNE Elanc MOISE DG Nord Est Contexte le processus de d gradation de l environnement du Nord et du Nord constitue une menace pr sente nonobstant le PIC N anmoins le d veloppement de ce dernier s il s effectue sans contr le exacerbera les menaces r centes principalement la d forestation l int rieur des terres et acc l rera la d gradation de la mangrove la cr ation de taudis compromettra les chances d un d veloppement touristique la nappe phr atique p tira tout comme les eaux de surfaces les sols seront pollu s par l usage et les rejets domestiques et industriels parmi d autres cons quences Menaces actuelles l ensemble des ressources naturelles de ces cosyst mes sont l heure actuelle surexploit es et d grad es cependant le niveau pr cis de l exploitation reste mesurer Cette exploitation s inscrit dans la dur e sur plus de 300 ans de pression exerc e et de mouvements de population remontant la p riode coloniale Sous la tutelle fran aise la production intensive de la canne sucre et d autres plantes vou es au march international d alors sur de vastes tendues de la plai
6. mes opportunit s et principes qui ont guid le d veloppement conomique dans le contexte de la g ographie de la plaine maritime du Nord Celle ci adoss e la cha ne de montagne contraint au regard vers l ext rieur Le chenal carib en la pr sence de baies en eau profonde en font un carrefour naturel entre les ports europ ens et ceux des Am riques du Nord et du Sud 1 18 1 19 1 20 1 21 6131 815561116111 du canal de Panama profite en outre Fort Libert dont la baie pr sente une offre naturelle au doublement venir du gabarit des transports de containers Au total le d veloppement portuaire industriel des services va bouleverser le paysage depuis le Cap jusqu Ouanaminthe Il est d autant plus important de comprendre les enjeux et la port e dans l espace de ces bouleversements que cette r gion abrite une biodiversit exceptionnelle et un patrimoine pr historique et historique qui remonte au del des Tainos Christophe Colomb dont la plupart des sources s accordent sur un accostage en baie de Limonade et ses compagnons ont t frapp s par une occupation du territoire d j tr s avanc e les indiens taient de remarquables mara chers Enfin cette plaine doit faire l objet d un traitement part en mati re agricole car du fait de ses sols et des bassins versants accoud s sur le massif septentrional elle est le grenier naturel de l le Le professeur Th odat a ains
7. pr venir la double pression sociale et environnementale Cette pression engendr e par le d veloppement de ce parc de 240 hectares de terres de l Etat affecte l une des r gions les plus d sh rit es d Ha ti LUTE a enfin trac les contours des mesures prendre pour att nuer ou pr venir les ventuelles cons quences dommageables li es au projet Annexe 3 Les responsables du CIAT ont bross un tableau g n ral du d veloppement en cours de la r gion et des risques potentiels l tude relative au plan d am nagement du corridor du Nord a t mise en exergue Annexe 4 Les sp cialistes de l Unit sociale et environnementale de la BID ESG ont pr sent sous une forme exhaustive leur valuation des impacts cumulatifs potentiels du projet Ils ont rappel les mesures d att nuation propos es et mettre en uvre Annexe 5 19 1 10 J ti 1 12 1 13 1 14 A ces pr sentations g n rales ont succ d des travaux de groupes Les participants se sont concentr s sur des aspects sp cifiques du projet Ont ainsi t abord s l utilisation des eaux souterraines et de surface les habitats aquatiques baie de Caracol incluse les for ts et la gestion des bassins versants et des ressources nerg tiques la dimension sociale notamment la pression d mographique des communaut s environnantes coupl e l acc l ration de l urbanisation Durant les travaux les lus locaux et responsables r gio
8. ADOPT ES Impact identifi Risque de pollution de la baie de Caracol par les d chets en plastique ou en mousse plastique en provenance du PIC Mesures adopt es Tri la source gr ce la mise disposition de poubelles labellis es DE CARACOL Unit Technique d Ex cution SONAPI WUnist re de GOGO et des Finances 33 LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES Mesures adopt es S paration des d chets selon leur type am nagement d une d charge provisoire contr l e avec espaces r serv s aux d chets biod gradables mati res plastiques et fosse septique Unit Technique d Ex cution Minist re de dgn et des Finances LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES Impact identifi Risque de contamination de la nappe phr atique par les eaux us es 2 Mesures adopt es Construction d une station provisoire d puration des eaux us es construction de fosses septiques pour les eaux us es en attendant la mise en service de la station provisoire d puration des eaux us es UTE A Unit Technique d Ex cution Minist re de Economie et des Finances 34 LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES F wi ESE o Mesures adopt es appel d offres en cours pour la construction d une station d puration des eaux us es domestiques et industrielles assimilables et appel d offres pr vu pour la construction
9. Existe il d j en Ha ti des dispositifs de mesure de la qualit de l air l chelon local Mise en pratique d un contr le de pollution dans le PIC destin compenser les missions de carbone et prot ger les ressources naturelles et humaines Gestion des missions g n r es par les activit s industrielles du parc pour se conformer aux standards internationaux 63 Probl me de s curit alimentaire inflation des prix de l alimentation pesant au premier chef sur les plus vuln rables S curit compromise les migrations et la pauvret peuvent contribuer l ins curit Pression accrue sur les ressources naturelles en particulier les poissons et plus g n ralement les esp ces abrit es par la mangrove 64
10. On citera galement 1 111111151011 saline l augmentation des d chets des eaux us es les rejets polluants de l industrie et de villes Actions propos es Le minist re de l Environnement a propos la cr ation d une aire c ti re et maritime prot g e Une telle initiative garantira la conservation de la biodiversit elle maintiendra l offre des services fournis par l cosyst me elle minimisera enfin les pressions exerc es par les projets de d veloppement du corridor Nord La zone prot g e comprendrait les baies mangroves et r cifs coralliens de Limonade Caracol et Fort Libert ainsi que Zone d Int r t ornithologique majeur IBA du Lagon aux B ufs La cr ation de l aire prot g e concourra aux liaisons entre les aires qui de Cuba la R publique dominicaine forment le corridor biologique Carib en sous le r gime du protocole international relatif aux aires prot g es et la vie sauvage SPAW L tablissement des aires prot g es telles que propos es sera g r par le Syst me National des Aires Prot g es financ par le Fonds Global pour l Environnement GEF du PNUD UNDP ainsi qu au travers d une nouvelle allocation de fonds propos e par le GEF au profit des aires marines prot g es propos es par le minist re de l Environnement Recommandations du groupe de travail L aire prot g e doit inclure l ensemble des trois baies et pas seulement la baie de Caracol elle doit comprendre les
11. czrnzulatifs du pare mdustriel de Caracal 39 Les l ments Mz sur ks impacts como iriz du pare mdustnel de Caracal sur les mpa urran iriz du pare mdustnel de Caracal CIAT Grandes lignes du sch ma de gt SE coh rence Enjeux Infrastructure er Ee Je Ta Questions Poser Propositions Comment moderniser Trouver un site pour les capacit s portuaires un port moderne dans et a roportuaires la r gion Comment am liorer les D velopper un r seau liaisons routes routier performant ports a roports Entretenir le r seau de Comment promouvoir routes secondaires et le potentiel r gional tertiaires conomique 41 Enjeux Routes amp Mobilit Questions Poser Propositions Quel mode de Syst me de transport transport pour coliers Quelles voies de travailleurs contournement De quelle fa on g rer Route 2 vitesses les conflits entre les usagers de la RN6 D K N ste KA Kei Enjeux Environnement Patrimoine A Za Questions poser Propositions Comment g rer les _ monitoring du parc ressources en eau approvisionnement en Comment prot ger le eau gestion de d chets patrimoine historique E GaUx US ees et naturel 2 baies prot ger 42 Questions Poser Comment rendre l agriculture un secteur conomique productif Quel a
12. d Ha ti comme une aire prot ger en toute priorit Menaces actuelles L ensemble des ressources naturelles de ces cosyst mes sont l heure actuelle surexploit es et d grad es cependant le niveau pr cis de l exploitation reste mesurer Cette exploitation s inscrit dans la dur e sur plus de 300 ans de pression exerc e et de mouvements de population remontant la p riode coloniale Sous la tutelle fran aise la production intensive de la canne sucre et d autres plantes vou es au march international d alors sur de vastes tendues de la plaine a fa onn le paysage La premi re vague de d forestation et d utilisation significative des ressources naturelles remonte cette poque ainsi la destruction d une part significative des r cifs coralliens aux fins de la construction Impacts cumulatifs susceptibles d tre engendr s par le PIC A l heure actuelle le PIC joue un r le central dans la vague des projets de d veloppement du Nord est d Ha ti tous ces projets vont engendrer un flux migratoire et partant une pression accrue sur le terroir et les ressources naturelles de la r gion Le risque existe que le PIC accroisse le rythme de mutation et de d gradation d habitats naturels pr cieux Sont concern s les impacts sur la mangrove exc s de coupes l ass chement des marais accompagn d une salinisation la surp che l extension des terres cultiv es ou construites au d triment de la mangrove
13. de Cap Haitien Pour l ensemble du territoire communal la population se monte environ 10 000 habitants la population de l arrondissement qui d pend de Trou du Nord pourrait d passer 135 000 habitants celle des municipalit s de Fort Libert l est de Limonade l ouest avoisinent chacune 50 000 habitants Ce sont donc pr s de 500 000 habitants qui vivent dans un rayon de 20 km serr s entre les deux masses urbaines de Cap ha tien l ouest Ouanaminthe l est Outre le d veloppement du PIC le campus Henri Christophe inaugur e par les Pr sidents de la R publique Ha tienne et Dominicaine en mars 2012 est destin accueillir 1500 tudiants d s l ann e universitaire prochaine tendant rejoindre dans les prochaines ann es le chiffre esp r de 15 000 tudiants Le PIC repose sur la plaine circonscrite au nord par l oc an atlantique et aux sud le front escarp du plateau central les mornes Le site du PIC est proche du niveau de la mer avec une altitude moyenne de 10 15 m tres il est travers coup par la rivi re Trou du Nord la Ticouline dont le bassin trouve son origine une quinzaine de kilom tres au sud proximit de Sainte Suzanne Le cours de la rivi re est comme celui des bassins voisins irr guliers rythm s par la double saison des pluies Les crues affectent traditionnellement l habitat ripuaire et les maisons proches La rivi re 5 6178356 au nord dans la mangrove
14. de la mangrove de l habitat proche et alt ration dans la composition des esp ces pression sur les oiseaux due la chasse surexploitation des esp ces halieutiques d versement de polluants impact li l accroissement des marais salants et des terres mises en culture Envasement des cours d eau fleuves rivi res ruisseaux s dimentation dans la zone de la mangrove extension potentielle de la zone inondable Possibilit pour la zone impact e d accueillir et supporter un usage pluriel incluant l habitat et les animaux d levage en question d clin des ressources de base et d gradation du mode de vie des communaut s villageoises de p cheurs tude environnementale limit e au flot afin d aider d finir les conditions d emploi et de gestion appropri es des rives Mise en place d un plan de gestion des bassins versants l chelon r gional Mise en place d une tude sur les risques d inondation afin de d finir les conditions appropri es de gestion et d am nagements venir des rives Les tudes sur la baie de Caracol comme les autres baies sont de l initiative du Gouvernement ha tien et de l UNDP GEF BID incluront les points suivants la d termination des mesures d att nuation la pr paration et la mise en uvre d un plan Les pratiques de gestion des bassins versants s av rent efficaces estimation du pourcentage de reboisement stabilisatio
15. en mati re d impacts cumulatifs Le colloque aidera identifier les actions n cessaires pour att nuer le plus possible les impacts sociaux et environnementaux Objectifs du colloque Ils sont la pr sentation des principaux impacts sociaux et environnementaux du PIC combin s avec ceux li s au d veloppement plus large des projets voisins 58 Revue des recommandations de l enqu te sur les impacts cumulatifs en particulier les att nuations et besoins en mati re de gouvernance les responsabilit s et r le d finir d terminer comment les conclusions et recommandations de la revue des impacts cumulatifs se combineront et et se compl teront avec les exigences du plan d am nagement r gional identifier les besoins prioritaires de la part du gouvernement ha tien et leur combinaison avec les objectifs de la BID dans le cadre des projets qu elle soutient 59 Annexe 7 table analytique de l examen des impacts cumulatifs Eaux de surface et souterraines Quantit Pr l vements dans la nappe desservant la r gion des fins commerciales et domestiques pr l vements suppl mentaires pr voir dans le futur par le PIC et d autres projets qui restent d terminer Qualit prise en compte anticip e des changements mod r s dans le d bit du fleuve et le d versement de d chets solides et liquides du fait du PIC en revanche persistance du d versement de d chets Trou du Nord Terrier Roug
16. est astreint tout particuli rement au niveau r gional pour affronter et r soudre les probl mes li s aux impacts et les risques qu ils sous tendent Le colloque devra rassembler les observations constatations recommandations associ es la revue des impacts cumulatifs On retiendra les mesures d att nuation et les besoins en mati re de gouvernance priv e comme publique le partage des responsabilit s la r partition des r les sera examin aussi le moyen 0 114311110111561 les conclusions et les recommandations avec les imp ratifs du plan d am nagement r gional du Nord par lequel le CIAT se charge galement des perspectives moyen et long terme On portera une attention particuli re aux m canismes de coordination pour s assurer de la mise en place des mesures de gestion et d att nuation 56 Au total la d marche entreprise par la BID dans le cadre de cette revue des impacts cumulatifs vise produire un premier cadre alors que l Institut des Architectes Am ricains s appr te en saisir tout le d tail dans le cadre de la grande enqu te r gionale confi e par le CIAT La matin e du second jour du colloque sera d di e au suivi des conclusions et constatations techniques Le contexte Le Parc Industriel de Caracol PIC a t construit sur un site quasi vierge d habitation dans la communaut rurale de Caracol le village proprement dit est 4 kilom tres au Nord du et environ 30 kilom tres
17. et sociales et va solliciter les ressources naturelles il a t adorn d un plan d tude sur les impacts cumulatifs CIA Les l ments cl s de l tude des impacts cumulatifs incluent i les impacts potentiels significatifs pour la zone c ti re comprenant notamment le risque de d gradation g ologique et les impacts pour l habitat naturel et humain ii les cons quences pour le corridor et les bassins versants d une immigration rapide et mal ma tris e cons cutive au besoin de main d uvre g n ratrice d une pression sur la demande en eau iii la capacit limit e du gouvernement de la R publique d anticiper et de r pondre ces risques D s lors les grandes lignes de l tude et de l action qui en d coulera portent sur La pr sentation des principaux impacts sociaux et environnementaux pour le PIC combin s aux risques engendr s par les autres projets de d veloppement r gional La revue des recommandations de l tude des impacts cumulatifs CIA particuli rement les mesures d att nuation propos es les besoins en mati re institutionnelle et administrative les responsabilit s et les r les des acteurs nationaux r gionaux et industriels La d termination de la mise en uvre des conclusions de l tude des impacts cumulatifs et leur emboitage avec les recommandations du plan d am nagement r gional L identification des besoins prioritaires du gouvernement pour mettre effectivement en applicati
18. ha tiens du gouvernement de la haute fonction publique et des milieux scientifiques et d affaire de concert avec des repr sentants de la BID et d autres institutions Ils appr cieront les besoins en mesures de sauvegarde environnementales et sociales dans le cadre de la pr paration et de la mise en place du Parc Industriel de Caracol de m me que les d veloppements aff rents dans le corridor du Nord Est d Ha ti On rappellera ici que le financement du projet porte sur la voirie l approvisionnement en eau le traitement des d chets et tous autres servitudes li es au parc le b ti industriel la part de gestion sociale et environnementale les activit s administratives etc Le projet et les actions de d veloppement pr sentes ou projet es dans le corridor du Nord Est sont porteuses de risques significatifs d impacts environnementaux et sociaux ils pourraient solliciter voire stresser les ressources halieutiques qui sont une des bases de l conomie locale traditionnelle c est la raison pour laquelle ils sont soumis un examen g n ral des impacts cumulatifs Les pr occupations principales concernent les cons quences sur la zone c ti re et les modes de vie locaux les impacts sur le corridor et le bassin versant r sultant de la pression d mographique la pression sur les ressources naturelles et les services cologiques rendus en particulier l eau les moyens limit s auxquels le gouvernement de la R publique
19. la voie d investissements en ressources mat rielles et humaines Deux centres de formation sous quip s existent dans le Nord Est et il existe quelques centres priv s dans le Nord Une telle aide permettrait d accro tre le nombre de formateurs am liorer l offre de formation proposer des programmes de formation Construction et logement Etant donn les d lais de construction il a t sugg r que PUUSAID et les autres agences int ress es consacrent leurs ressources pour la pr paration du site et fournissent aux donateurs locaux les moyens financiers pour les infrastructures de base Les maisons devraient prendre en compte la taille d une famille ha tienne moyenne 5 personnes et tre situ es proximit des communaut s existantes pour utiliser au mieux l infrastructure existante Observatoire social du corridor du Nord Etant donn le besoin de dialogue entre les communaut s le PIC et les autres projets de d veloppement dans le Nord il est urgent et fondamental qu un dialogue suivi et organis soit mis en place et maintenu La forme en serait un Observatoire Social Les responsables administratifs les lus locaux les organisations sociales les glises et l Universit concourraient l Observatoire Ce dernier aiderait au suivi des prix alimentaires des mouvements de population de l valuation des conduites sociales etc Le gouvernement de la R publique disposerait ainsi d un interlocuteur lui permettant de cibl
20. soci t ERICE AZ pr sident John RENSHAW responsable du secteur social ESG BID mod rateur Un premier relev de conclusions a t donn lors de la r union pl ni re et la discussion s est poursuivie le 17 juillet Le groupe de travail comprenait des membres des chelons centraux r gionaux et locaux du gouvernement incluant les secteurs de la s curit de la sant de l ducation du minist re des finances de la chambre de commerce de TUTE de USAID les maires de Terrier Rouge de Haitien de Caracol Le groupe de travail relatif la question sociale s est pench sur quatre aspects i la compensation et le r tablissement des modes de vie au profit des communaut s affect es par le PIC ii l valuation des impacts sociaux iii la gouvernance iv le programme de logement de l USAID Le plan de compensation et de restauration des modes de vie en cours de r alisation a constitu la premi re priorit dans l action sociale de la BID il a offert aux fermiers affect s un choix d options incluant le soutien la cr ation de petite et moyenne entreprise la compensation en terre terre contre terre une aide au logement affectation d une maison L option terre contre terre a t privil gi e la grande majorit des fermiers Il est noter que le plan a aussi pour objet non seulement de garantir un retour aux conditions ante mais de les am liorer C est le cas pour le mode de production agri
21. ATELIER CONSACR AUX OBSERVATIONS SUR LES IMPACTS CUMULATIFS CAMPUS DE L UNIVERSIT HENRI CHRISTOPHE LIMONADE HAITI 16 ET 17 JUILLET 2012 I Table des mati res L PREMIERE 3 Rapports s deg 3 8 Sommaire des Presentations des conclusions et de recommandations de l atelier 5 Pr sentation du Directeur de cabinet du Recteur de l Universit Pr sentation par le Pr sident du Conseil de gestion du campus du Roi Henri Christophe 5 Pr sentation du repr sentant du Premier ministre 6 Pres eea par i EN 7 PH sentation par Te CUA L 8 gada DAP T J Dairesi e DIEM aaa etaa II RI AHT eea 11 A Rapports sur les conclusions des groupes de travall 11 Groupe de travail 1 Les ressources en eau ss 11 Groupe de travail 2 Habitats aquatiques ea eatea 14 Groupe de travail 3 For ts bassins versants ressources nerg tiques 16 Groupe de travail 4 La dimension sociale ss 18 HI 21 I 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 PREMIERE PARTIE A Rapports g n raux Des repr sentants du gouvernement et de l administration centrale de la R publique d Ha ti auxquels se sont joints des responsables r gionaux et communaux ont particip un atelier relatif aux impac
22. Charles JUTO Garry DENIS Directeur de Cabinet de M VERNET recteur de l Universit d Ha ti Doyen de la Facult de Droit du Cap Ha tien doyen du Campus Henri Christophe Professeur Jean Marie TH ODAT Pr sident du Conseil d administration du Campus Henri Christophe Eyguy SAINVIL Professeur Justner NELSON Dr Jean PALEME MATHURIN Pr sident de la soci t ERICE consultant aupr s de la BID M Jean WIENER Pr sident de la soci t PROFOBIM 22 Mme Erica GEES Directrice ex cutive et membre du conseil d administration de l Association des Architectes Am ricains Dr Pierre ADAM Directeur de Cabinet du Ministre de l Energie hydrog ologue Participants la r union pl ni re et aux ateliers Maire de Terrier Rouge Consultant USAID M Harry GASPARD M Pierre IVAN Consultant BOCAREP Dr Dominique JANNINI EYMA Direction du Premier cycle de l Universit d Etat d Ha ti M Julma JOSEPH M Claude LAMOTHE M L onard FRESNEL UEH Universit d Etat d Ha ti M Colas LANDRY Maire de Caracol M Alexandre LOUICOT Pr sident de la Chambre de Commerce du Nord Est Commissaire Robert PLAISIMOND Directeur D partemental pour la S curit du Nord Est M Pierre Louis RAOUL Mme Marcia URCQUART GLENN USAID 23 Liste des tudiants de l Universit de Cap Ha tien ayant particip aux travaux du 17 juillet 2012 LISTE DES ETUDIANTS DE L UNIVERSITE prenom Telephone
23. TRIEL EO UTE DE CARACOL Unit Technique d Ex cution deco des 157711 LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES Y 2 Mesures adopt es Limitation de la vitesse 30 km h tablissement d un poste de sant et de secours d urgence UTE A Unit Technique d Ex cution Minist re de fZecewreg et des Finances 37 LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPTEES H QQ QQ _ Mesures adopt es Etablissement de cantines pour les travailleurs laboration d un plan de s curit r gionale par la PNH en cours d laboration Renforcement du commissariat de Caracol Unit Technique d Ex cution de Economec et des Finances LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES 2 Impacts identifi s Affluence aux abords du parc avec risque d tablissement personnes en qu te de travail commerce informel avec potentiel de bidonvillisation Risque d augmentation de l ins curit Mesures adopt es mise en place de kiosques d information et d embauche dans les communaut s mise disposition des travailleurs de moyens de transport engagement d tudes d urbanisme et d am nagement du territoire AIA Unit Technique d Ex cution Minist re de fZecewreg et des Finances 38 Annexe 4 pr sentation par le CIAT Le Territoire en Question Atelier sur les impacts
24. agnent des probl mes de s curit d eau potable de gestion des d chets d infrastructure urbaine Actions propos es le plan r gional de d veloppement du Nord et le plan directeur pour les 8 communaut s urbaines principales du corridor propose un cadre d actions int gr es et coordonn es visant garantir un d veloppement durable de la r gion Ce plan devrait recenser les menaces principales proposer les r ponses institutionnelles conomiques et les strat gies par secteur eau hygi ne publique ressources naturelles etc Un l ment important sera constitu par un cadre de gestion du bassin versant de la rivi re Trou du Nord pour freiner sinon inverser le rythme de la d forestation de l rosion et en aval de la s dimentation afin d att nuer les cons quences dommageables sur la baie de Caracol Le plan de d veloppement r gional sera crucial pour am liorer la coordination institutionnelle a tous les niveaux local municipal r gional et national et mettre ainsi en place un sch ma de planification effectif pour la r gion Des plans d am nagement locaux en d couleront fond s sur l engagement des institutions locales et des communaut s g rer sur le long terme les principaux probl mes urbains locaux gestion de l eau potable tenant compte de la nappe phr atique gestion de l eau r duction de l usage du charbon de bois pour la cuisson risques d inondation et partant discipline de construction respect d
25. artement du Nord Est Propri t de la Soci t Nationale des Parcs Industriels SOMNAPI o Gestion du PIC Soci t priv e recruter par appel d offres Financement BID Jusqu 160 M USD sans l nergie USG 124 M USD nergie ports logements Ex cution du Projet proprement dit ER panc de UTE A DE CARACOL b Unit Technique d Ex cutian Monte de loco Gi Ges EKIN 29 LE PIC PR SENTATION PHYSIQUE EE Travaux d am nagement gt Voirie et ouvrages d art Route d acc s 1 2 km chauss e de 10 50m de large gt Axe principal 2 1 km chauss e de 14 00 de large pont de 50m de port e 2 trav es fond sur pieux gt Voies secondaires 3 3 km actuel tendre chauss e de 7 50m de large passages bus s sur thalweg en partie est PARC INDUSTRIEL D DE CARACOL Unit Technique d Ex cution SONAPI Minist re de iden et des Finances LE PIC PR SENTATION PHYSIQUE E IO au domestique chlor e et eau industrielle pars forage 12 PVC SCH80 Om d bit d exploitation de 2 400 m3 jour autres forages venir gt R seau actuel d eau domestique 5 245 ml de conduites de 3 1 de diam tre en PVC SDR21 tendre gt R seau actuel d eau industrielle 5 278 ml de conduites de 16 de diam tre en PVC SDR 21 tendre gt Capacit de stockage 2000 m3 tendre UTE A Unit
26. aux th mes suivants liste en pr paration e Gestion des eaux de surface et souterraines salle 103 e Habitats aquatiques incluant la baie de Caracol salle 104 e Agriculture couverture foresti re bassins versants ressources nerg tiques salle105 e Dimension sociale salle106 4 00 de l apr s midi Regroupement dans la salle de conf rence 4 15 de l apr s midi Pr sentation et comparaison des observations par les rapporteurs des groupes de travail UTE 5 00 de l apr s midi Synth se et conclusion BID Cocktail dinatoire partir de 5 00 de l apr s midi Mardi 17 juillet 2012 8 30 9 00 Petit d jeuner buffet 9 00 12 00 du matin incluant une pause caf 10 30 espace pour discussion activit libre 12 00 13 00 Buffet de cl ture 26 Plan du site 27 Cap Ha tien 20 km W PIC 5 km E lt RN6 R fectoire Dinning room Dejeuner Cocktail Salle de conf rence Auditorium Rd Chauss e 1 floor B timent A Building A Pour 4 groupes de travail for 4 working groups Rd Chanec e 1 Toilettes 28 Annexe 3 pr sentation par LL UTE pac nousun y UTE D DE CARACOL Unit Technique d Ex cution SONAPI 8 de lEconorse et des Finances PARC INDUSTRIEL DE CARACOL PR SENTATION PHYSIQUE DU PROJET ATELIER LE PIC PR SENTATION PHYSIQUE BEE Superficie de 246 ha situ dans la commune de Caracol d p
27. ccompagnement financier possible pour soutenir l ensemble de ce qui est COUTS logement agriculture transformation agricole syst me de transport Questions Poser O vont habiter les nouveaux venus Quels services et de quels types a offrir dans les villes Enjeux Economie Propositions Structures irrigation amp drainage pour les terres agricoles Incitations fiscales acc s aux pr ts Modernisation des march s espaces et mesures 6 filieres Propositions l architecture vernaculaire et d velopper une offre de logement Structurer et am liorer la qualit de vie dans les villes existantes extension Red finir espace urbain et rural 43 Questions Poser Enjeux services a la population Propositions Quelle ressources nerg tiques Comment am nager les espaces Accompagner les villes pour une energie domestique alternative au charbon de bois d changes Explorer le potentiel hydro lectrique Penser les march s et gares routi res E eda 8 Enjeux Gouvernance Comment renforcer les municipalit s Quels outils pour la gestion du territoire Propositions Renforcement des d l gations et vice d l gations aux niveaux des vice d l sations des services techniques capable defournir des services toutes les communes de l arrondissement Le sch maetles PAEV sont valides et opposables aux ti
28. cole am lioration des intrants de l irrigation de la technologie et de l outillage diversification des produits cultiv s tenant compte des besoins g n r s sur la march local par l arriv e du PIC Le plan d valuation des impacts sociaux conduit par la BID ESG et achev en f vrier 2012 pourvoit une vue d ensemble des impacts sociaux et de genre venant du PIC Ils incluent le travail la s curit le mode d embauche la participation des communaut s La partie consacr e la gouvernance a t centr e sur le besoin d institutions responsables et dot es des moyens de r pondre aux impacts cumulatifs li s au parc logement services publics de base tels que sant et ducation s curit garantie d acc s aux produits alimentaires La gouvernance doit r pondre aussi aux besoins long terme et aux initiatives de d veloppement du corridor Nord ce pourrait tre le cas avec le corps de coordination administrative r gional pour le Nord Enfin USAID a fourni des pr cisions sur le projet EKAM destin pourvoir 750 maisons pour autant de foyers pour les populations directement ou indirectement affect es par le tremblement de terre de janvier 2010 populations initialement originaires du Nord et d plac es apr s le s isme Les b n ficiaires doivent d montrer leur capacit s acquitter d un loyer mensuel pour une p riode donn e Ce loyer couvrira l entretien de la propri t et 18 2 30 2 31 les parti
29. communaut s dans leur diversit d un environnement riche et fragile la fois Le gouvernement se f licite que cet atelier ait lieu dans le campus Henri Christophe Cette d marche se combine parfaitement la strat gie de l administration qui vise utiliser tous les moyens humains et mat riels possibles pour faciliter un d veloppement harmonieux du corridor Nord Le gouvernement et l administration enfin apporteront tout leur soutien une mise en place de r glements et d outils administratifs propres corseter le tissu social de ce territoire Pr sentation par TUTE 1 24 1 25 1 26 1 27 L UTE en l occurrence son directeur M de Landsheer ainsi que les sp cialistes environnementaux Messieurs Cl ment et Ren ont pr sent le fonds les objectifs et les perspectives du PIC Il s agit d appr cier les besoins en mati re de protection sociale et environnementale li e au PIC et aux autres projets de d veloppement du corridor nord de l ile Le projet financ par la BID inclut les routes l alimentation en eau les d chets et leur traitement et les services de base du parc les b timents destin s la production aux services et l habitation un projet de protection sociale et environnementale un projet administratif enfin Parce que le projet du PIC combin avec les autres projets de d veloppement situ s dans le corridor va soumettre ce territoire des pressions significatives environnementales
30. d une station d puration des eaux us es issues de la teinturerie BS PARC INDUSTRIEL EO UTE DE CARACOL a Unit Technique d Ex cution SONAPI deco des 157711 LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES 2 Mesures adopt es Gestion des lixiviats provenat de la d composition des d chets solides UTE A Unit Technique d Ex cution Minist re de Economie di des Finances 35 LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES B EE Mesures adopt es Obligation de baliser les excavations au moyen de bandes fluorescentes de cones de signalisation UTE D Unit Technique d Ex cution de Edge et des Frances LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES 2 Impact identifi Risque d accidents du travail 2 Mesures adopt es Exigence d quipements appropri s pour les travailleurs Gants casques bottes gilets fluorescents harnais de s curit Unit Technique d Ex cution Minist re de Economie et des Finances 36 LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES ADOPT ES wm a_n Mesures adopt es tablissement de la ligne de base pour le suivi de la qualit de l eau et de l air Premier contrat avec la Facult des Sciences de l Universit d Etat d Ha ti r sili pour manque de r sultats m Second contrat en cours de signature avec la firme EDS SE INDUS
31. des de vie disparition potentielle d esp ces d gradation de l habitat d chets R flexion sur les meilleurs moyens envisager court et moyen terme d inverser la d gradation des bassins notamment de la rivi re Trou du Nord par des op rations de reboisement de pratiques agricoles adapt es de contr le des d chets et des polluants d vers s dans les rivi res de la r gion Etudes sur la baie Viabilit des populations de consid r es l estuaire et du milieu marin l initiative du touch es niveaux et tendances Gouvernement ha tien et de l UNDP GEF BID elles incluront des prises de poisson contr les efficaces sur les prises mesure de l efficacit des la d termination des mesures de gestion prises pour mesures la baie et les rivi res associ es d att nuation les arrangements en mati re de gestion enfin la pr paration et la mise en place d un plan d aire prot g e Mise en route d une 61 V g tation terrestre et bassins Vie sauvage Baie de Caracol l accroissement de la contamination de l eau sur les populations de poissons et les prises impacts et risques concernant la bordure maritime et les recifs coralliens D gradation des bassins versants d forestation et pratiques agricoles appauvrissantes pour les sols et la v g tation menaces pour l habitat riverain activit s mini res probables dans le futur Fragmentation isolation
32. e dans tous les cours d eau se d versant dans la mangrove de la baie de Caracol changements prendre en compte dans l coulement des eaux accroissement des surfaces rendues imperm ables li s d autres facteurs d gradation du bassin Diminution de de la capacit en eau potable de la nappe phr atique alt ration pr visible des eaux en quantit impacts cumul s des polluants sur les usagers et l environnement naturel canaux de drainage de plus en plus encombr s de d chets renforcement de l imperm abilit des sols et risques accrus d inondations Potentiel pour un retour du flux d eau douce en qualit comme en quantit alimentant la mangrove aux niveaux anciens gr ce l adoption de mesures propres r habiliter les bassins versants d grad s de la r gion Etude hydrologique afin de d terminer afin de d terminer l tat des eaux de surface et souterraines estimation des pr l vements courants et projection des pr l vements venir Estimation du degr de l tendue de l intrusion saline et de son volution attendue Etude sur la protection contre les inondations et identification des causes et formes des inondations adoption de mesures pour contr ler les menaces incluant la gestion des Gestion des niveaux combin s des pr l vements et des volumes d eau disponibles campagne de mesures et information sur les risques pour la sant li s au
33. environnementale cumulative Un seul projet quand il est associ plusieurs autres projets peut avoir des impacts non d sir s Quels sont les projets existants ou pr vus Comment ces projets affectentls l environnement Comment planifier pour viter ou g rer ces impacts Projets importants pour le Nord Est d Ha ti Pare Industriel de Caracol A Universt RCE TA Eak TS 0 48 Projets porteurs de productivit D veloppement D veloppement D veloppement agricole touristique industriel Parc Industriel de Caracol Projets de sou la croissance Universit Roi Henri Christophe Habitations Plan de d chets solides Plan directeur d assainissement am lioration des r seaux Centrale lectrique du PIC am lioration Fort Libert 49 Projets de sou la croissance Universit Roi Henri Christophe Habitations Plan de d chets solides Plan directeur d assainissement am lioration des r seaux Centrale lectrique du PIC am lioration Fort Libert Exemples de composants d un cosyst me important Lagon aux boetf Sites cutturets NO E LA Rivreres et aquifere 0 Terres agricoles 50 Syst mes c tiers et marins 3 900 Ha de mangroves 18 du pays 40 Km of r cif de corail Lagon aux b uf R gion Importante pour les oiseaux Couloir biologiq
34. er au mieux les ressources affecter en tant que de besoin L Observatoire aurait aussi une fonction d Ombudsman en relayant les revendications locales et en restant l coute du plus grand nombre possible d interlocuteurs Moyens de gouvernance locale et r gionale Il est fondamental que les ministres int ress s au d veloppement de la r gion puissent compter sur des relais r gionaux et 19 locaux dot s des moyens de suivi et d application des lois et r glements tels qu identifi s notamment par le Plan d am nagement Les ASEC et les CASEC devraient tre int gr s dans ce dispositif Ressources locales de services au profit du PIC Il est important de favoriser les petites et moyennes entreprises locales susceptibles d offrir des services au PIC Trop souvent les entrepreneurs locaux ne peuvent faire valoir leur savoir faire par manque d information quant au processus des appels d offres ou parce que les services sont regroup s en bouquet Or les petits entrepreneurs sont tr s int ress s par l arriv e des grands projets de d veloppement 20 III Liste des annexes Annexe 1 Annexe 2 Annexe 3 Annexe 4 Annexe 5 Annexe 6 Annexe 7 Liste des participants Agenda Pr sentation par l UTE Pr sentation par le CIAT Pr sentation par la BID Document pr paratoire de l tude Tableau synth tique des Impacts cumulatifs 21 Annexe 1 Liste des participants 61 personnes Banq
35. ers Il faut 2 tudes sp cifiques pour les villes Cap Haten et Quanaminthe 44 D 2 E N Enjeux Gouvernance 27 d 1 A GR cf gt Propositions di Poe Quelles services pour R pondre la demande les nouveaux venus delogement Renforcer le syst me ducatif scolaire et professionnel Merci 45 Annexe 5 pr sentation par la Bid Evaluation Environnementale Cumulative pour le Parc Industriel de Caracol 16 Juillet 2012 Universit Roi Henri Christophe D veloppement durable et englobant dans le Nord Est d Ha ti A 46 Reconnaitre l ensemble des projets Les projets doivent tre con us en prenant en compte tous les autres projets ou programmes li s lest important de prendre en compte tous les projets Commentles diff rents projets interagissent entre eux Commentles projets vont affecter l environnement Aspects sociaux Combien d emplois seront cr s Combien de personnes migreront la r gion Qu les personnes vivront elles De quels services vont elles avoir besoin Habitations Eau D chets Solides Energie Education Sant Comment la population locale sera t elle affect e Occupation de terres frictions entre populations prostitution maladies sexuellement transmissibles d rive des prix s curit des aliments IDB 47 Evaluation
36. es infrastructures absence de construction sur les voies de dragage de sable sous les ponts etc Recommandations du groupe de travail l Etat tous les niveaux national d partemental r gional communal local doit renforcer sa force r glementaire dans les textes et leur application travers la coordination les ressources techniques et financi res L Etat a aussi un r le important jouer en mati re d am nagement du b ti de respect par les citoyens de la loi et des r glements de la vie des institutions avec la participation active des communaut s L Etat doit tre aussi un acteur de l ducation des visiteurs et des touristes pour leur faire respecter l environnement et les ressources naturelles de m me que les traditions sociaux culturelles par les rentr es fiscales il doit enfin jouer son r le de moteur autonome du d veloppement de la r gion Le respect de la couverture v g tale est primordial et doit tre expliqu compris partag avec les communaut s dans le cadre d une strat gie gagnant gagnant La r glementation sur la protection des rives et des ouvrages d art ponts etc doit tre pr cis e et appliqu e viter les d chets sauvages dans les 17 rivi res qui sont un gout naturel prot ger les ponts contre le dragage de sable le long des piliers etc Groupe de travail 4 La dimension sociale 2 26 2 2 7 2 20 2 29 Participants dr Jean PALEME MATHURIN consultant PDG
37. es communes USAID a rappel que le projet EKAM prendra en consid ration les employ s du PIC mais sans leur donner la priorit Discussion Une discussion anim e a suivi les pr sentations Elle a touch l embauche aux revenus de la population locale aux m canismes de garantie de la consultation et du dialogue avec les communaut s des besoins et de la capacit de construction entre autres De nombreux participants ont exprim le besoin de voir un plus grand dialogue entre le PIC et la repr sentation local lue et administrative et not que les d cisions sont prises l chelon local sans que le relai local ne soit dot des ressources en assurant le respect et le suivi durable Recommandations Les recommandations cl s comprennent S curit et suivi Le gouvernement de la R publique et la BID devraient apporter leur soutien aux municipalit s pour le suivi de l afflux de populations la tenue d un recensement g n ral en 2012 et une base de donn es accessibles des tudes entreprises par les donateurs internationaux Le syst me de suivi impliquerait les responsables locaux et la soci t civile dans l identification des probl mes sociaux par exemple les constructions informelles la hausse du co t de la vie la mont e de l ins curit les accidents de la circulation etc Formation et emploi Le gouvernement de la R publique et la BID devraient promouvoir les coles professionnelles existantes par
38. ess une liste succincte des principaux acteurs concern s dans la r gion par la gestion des ressources en eau des degr s divers on notera que la liste ne hi rarchise pas ces administrations entre elles Pour le gouvernement et les lus 12 2 11 2 12 Direction Nationale de l Eau et de l Assainissement DINEPA Minist re de l Agriculture des Ressources Naturelles et du D veloppement Durable Minist re de l Environnement Minist re de la S curit Energ tique Autorit s r gionales et locales autorit s pr fectorales parlementaires et lus municipaux Organisations participatives locales Autres organismes et organisations 611106 du Parc Industriel de Caracol PIC Les institutions et organismes trangers auteurs ou parties des projets USAID UE ONG Les responsables du secteur industriel Les services sociaux h pitaux et coles dans cette rubrique car priv s plus de 90 Les repr sentants du monde agricole Le secteur du commerce de l eau Le secteur de la p che Entit s repr sentatives de la population en tant que de besoin En dernier lieu le groupe s est vu demander 0 6501115561 des solutions aux probl mes identifi s et de discuter des diff rents r les et des responsabilit s que pourraient exercer les principaux acteurs dans le cadre un d veloppement et d une gestion durable des ressources en eau Les propositions se d clinent ainsi Gestion de l eau pure
39. g du suivi social sur le terrain Consultant en charge de la mise en uvre du plan de compensation des personnes directement affect es par le projet BR PARC INDUSTRIEL EO UTE DE CARACOL Unit Technique d Ex cution Hind de Tigre Gi diz 7 LE PIC GESTION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX gt Au niveau de la supervision des travaux LGL SNC Lavalin 1 Un Sp cialiste en charge de la surveillance environnementale des travaux lt Mise sur pied du Cluster ES R union hebdomadaire du Cluster compos des professionnels en charge de la GIES pour le Ma tre d ouvrage d l gu les Compagnies de Construction les firmes de Supervision et les locataires du PIC UTE D PARC INDUSTRIEL EO i DE CARACOL Unit Technique d Ex cution SOMAPT de Tzara Gi des 6 32 LE PIC GESTION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX Outils pour la GIES Plans de Gestion Environnementale et Sociale respectivement pour les travaux et pour la phase d exploitation m PGES d velopp par ESTRELLA sur la base du PGES pr liminaire labor avec l appui de ESG m PGES d velopp par SAE A pr paration sur la base du PGES pr liminaire labor avec l appui de ESG m Fiches de suivi et rapports mensuels m Rapports circonstanci s m Ordres de service Es EO UTE D DE CARACOL Unit Technique d Ex cutian deb gidaz F ES LE PIC IMPACTS POTENTIELS IDENTIFI S ET MESURES
40. habitats terrestres c tiers et marins Une tude sociale et cologique devra tre conduite pour comprendre les ressources pass es e pr sentes de la biodiversit et leur usage elle identifiera les menaces pr sentes et tablira un relev des solutions visant att nuer pour le pr sent et le futur les menaces 15 sur ladite biodiversit l tablissement d une telle base de donn es est la cl pour 1 le minist re de l Environnement afin qu il puisse bien cerner les priorit s de gestion des aires prot g es 2 pour TUTE afin de d velopper un plan de gestion et de suivi socio environnemental sur les impacts directs et indirects li s au PIC et 3 pour d velopper un plan d action destin s aux communaut s en vue d un usage durable des ressources La gestion des ressources naturelles devrait s appuyer sur une r glementation de la protection mise en place suivant une approche concert e avec les communaut s Un recensement exhaustif des projets affectant la r gion doit tre effectu exemple le futur port et les projets en d coulant afin d en bien comprendre et anticiper avec le plus de pr cision possible les impacts cumulatifs Une bonne communication doit s tablir entre le minist re de l Environnement TUTE et BID pour assurer les synergies et viter les redondances Il faut enfin proposer un plan de communication afin de convaincre les d cideurs de l urgence d une telle aire prot g e Groupe de travail 3
41. i rappel pour donner une id e du potentiel de ce territoire que la seule plaine de au sud est de Fort Libert forte de ses 3000 hectares a t au XVIII me si cle le c ur de l conomie coloniale fran aise et que la plantation de Fort Dauphin depuis les ann es 20 jusqu aux ann es 70 a t l une des plus importantes exploitations de sisal du monde La connaissance de tous les param tres pr cit s et des enjeux qui en d coulent aidera si elle est effectu e avec les protecteurs de l environnement naturel dresser la ligne g n rale d une strat gie de d veloppement int gr et des besoins venir Pr sentation du repr sentant du Premier ministre 1 22 1 23 Monsieur Hyacinthe Berg conseiller du Premier ministre a rappel le contexte de crise politique conomique politique moral auquel la R publique d Ha ti est confront e et partant l urgence qu il y avait donner la r gion Nord les leviers d un d veloppement propre surmonter cette triple crise Afin d aider au d clanchement d une dynamique vertueuse le gouvernement a produit et met en place sur le terrain les outils d une gouvernance combinant et harmonisant les chelons centraux et r gionaux Le premier de ces outils voqu dans son discours de politique g n rale par le Premier ministre est la d centralisation Celle ci devrait faciliter la promotion d une croissance respectueuse des besoins locaux de la vie des
42. ia be bee dean prae par alean sapnsre keney eg 4 CESAIRE Esther 3747 6604 6 OSCAR Bertrand 3447 9769 9 PIERRE LOUIS 10 SAINT HILAIRE Jacques 3790 2585 11 MARSEILLE 3796 0067 24 Annexe 2 Programme de l atelier l valuation des impacts cumulatifs Lundi 16 juillet 2012 8 30 9 00 Buffet d accueil 9 00 du matin Discours de bienvenue par le responsable de l Universit le repr sentant de l Etat et le repr sentant de la BID 9 15 du matin D claration du Gouvernement d Ha ti Pr sident Premier Ministre ou son repr sentant tbc 9 30 du matin Objectif et port e de l atelier BID 9 45 du matin Pr sentation g n rale du PIC de la gestion des impacts soci taux et environnementaux UTE 10 15 du matin Th Caf 10 45 du matin Discussion sur le PIC et son influence sur le d veloppement de la r gion approches retenues d marche suivie et travaux ayant conduit la mise en place d un plan r gional CIA T 11 15 du matin Pr sentation g n rale de l valuation des impacts cumulatifs et discussion BID 11 45 du matin Introduction aux activit s de l apr s midi et mode d emploi de l organisation des groupes de travail BID Midi Pause d jeuner 25 1 15 de l apr s midi D part vers les salles de cours o auront lieu les ateliers s par s jusqu 4 00 Mise en place des groupes de travail dans le cadre des discussions consacr es
43. l eau est surestim e Par ailleurs en d pit de l information de base fournie la discussion a t rapidement limit e par les apories relatives une compr hension g n rale du probl me de l eau dans la r gion A la suite de quoi la sp cialiste de la BID Mme FENWICK a d prendre en main le d bat en mettant notamment en avant le mod le IWRM et concentrer l attention des participants sur les trois points suivants e Les probl mes affectant sp cifiquement le Nord et le Nord Est e Les principaux acteurs e Les solutions pour assurer la durabilit de la ressource Sous forme d un tour de table les participants se sont vus demander d identifier les probl mes affectant les ressources en eau du Nord et du Nord Est Afin de ne pas se perdre dans l cheveau des probl mes auquel Ha ti fait face dans la r gion seuls les probl mes les plus identifiables et les plus significatifs ont t retenus e Contamination gestion probl matique des d chets e Disponibilit de la ressource pression de la demande syst me sanitaire d fectueux e Gaspillage gestion d fectueuse de la consommation e D forestation impact sur la recharge de la nappe phr atique e Perte de zones mar cageuses impact sur la r g n ration de la faune e Constructions gt absence de plan directeur de construction e Acc s l eau propre manque dinfrastructures pour l eau gt manque d investissements De m me le groupe a dr
44. llir jusqu 10 000 tudiants Ce chiffre donne une id e de ce que sera dans un proche avenir la pression d mographique sur une zone qui il y a 20 ans n tait occup e que par une grande exploitation de sisal 1 31 1 32 1 33 1 34 Les projets du PIC et les d veloppements voisins port de Fort Libert et universit pour l essentiel sont situ s dans la plaine adoss e contre le massif du Nord et bord e par l Oc an atlantique Le model du terrain sur 30 kilom tres de profondeur est quasiment plat La d clivit de Caracol Trou du Nord soit une distance de 10 kilom tres est de l ordre de 20 m tres Le contraste est fort avec les mornes On passe brusquement sur la route de Sainte Suzanne des altitudes proches de 500 m tres avec des routes zigzagantes le long de quasi falaises La zone d velopp e suit donc naturellement un trac Est Ouest Le site du PIC est coup par la rivi re Trou du Nord une des trois principales rivi res qui sillonnent suivant un axe Nord Sud le corridor Le bassin de la rivi re Trou du Nord est important pour cette r gion Du Nord o la rivi re est bord e d une couverture foresti re r siduelle utilis e notamment pour la culture du caf le bassin arrose des tendues cultiv es jusqu Caracol et au PIC La rivi re d borde au gr des saisons des pluies d une mani re discontinue et inonde parfois des quartiers de Trou du Nord et de Caracol Le bassin instruit un sys
45. mble des recommandations cit es constituent une premi re tape dans l assistance au gouvernement de la R publique d Ha ti pour rationaliser et organiser les nouveaux projets dans l industrie et les infrastructures le d veloppement urbain et les flux migratoires Cet atelier a pour objectif galement d aider le CIAT dans sa d marche relative au plan d am nagement r gional qui vise guider les initiatives de d veloppement et renforcer les capacit s locales Un atelier relatif au plan d am nagement r gional est pr vu en septembre 2012 B Sommaire des pr sentations des conclusions et de recommandations de l atelier Pr sentation du directeur de cabinet du recteur de l Universit 1 15 Le directeur de cabinet du Recteur de l Universit a prononc le discours d accueil Il a rappel l tat critique dans lequel l universit d Ha ti s tait en particulier trouv e au lendemain du tremblement de terre de janvier 2010 Le r le des Universit s en Ha ti est crucial pour cultiver et mettre en valeur le capital humain sur lequel repose une grande part du futur de l ile Leur action vise doter la nation ha tienne de cadres d di s notamment l am lioration de la performance administrative au service du pays C est particuli rement vrai dans le de l le dont les besoins sociaux et environnementaux sont engendr s par l mergence d un secteur industriel et de services Le directeur de cabinet du recte
46. n de l rosion et accroissement de la productivit agricole Ciblage de certaines esp ces pour comprendre les impacts sur les levages et l efficacit des mesures d att nuation Mise en place effective de l aire prot g e combin e avec des initiatives de gestion des ressources naturelles au profit de la mangrove et du r cif corallien 62 Les missions escompt es Atmosph re Acquisistion de terres et d placement Afflux de population devraient tre faibles du fait de la centrale lectrique dot e des instruments de contr le dernier cri traitement de l air par l usine textile missions secondaires li es aux installations de la centrale Transfert de population depuis les terres utilis es pour la culture amoindrissement des terres arables Migration vers la r gion de personnes en qu te d opportunit s 0 5 directs ou indirects Emanations mineures en provenance du PIC Restent d terminer les degr s de contributions des autres activit s de la r gion S parations intra communautaires acquisition de terres sites de red ploiement Pression accrue sur des services d j sous tension eau vacuation des eaux us es syst me sanitaire logement services dont ducation s curit etc Probl mes de sant r currents chol ra et autres maladies dont l eau est le vecteur maladies incluant le paludisme et la dengue Maladies Sexuellement Transmissibles
47. naux ont exprim leurs vues et fait part de leurs interrogations sur le projet aupr s des repr sentants de l autorit centrale Au premier chef des probl mes soulev s figure pr visible de population drain e les emplois cr es par le PIC Si la force de travail du parc croitra progressivement elle n en atteindra pas moins d ici septe ans 37 000 travailleurs D s lors les autorit s centrales comme locales seront confront es un surcroit de demande pour de meilleurs services se rangeant de l ducation au logement au transport la sant et l eau pour cette derni re en qualit comme en quantit L USAID a pris en charge la construction de l usine lectrique du parc ainsi que plusieurs op rations de logements La BID de concert avec le gouvernement des Etats Unis finance la pr paration d un plan d am nagement relatif la partie nord de la R publique Ce plan est rattach au projet industriel La BID pr voit aussi d apporter son soutien financier la construction d une usine de traitement des eaux us es du parc des constructions de logements au profit des communaut s enfin la protection de la baie de Caracol C est en s appuyant sur ce contexte que l atelier eu pour objet de solliciter de la part des participants leurs vues et analyses concernant les impacts cumulatifs quelles mesures d att nuation seraient pertinentes et comment elles devraient tre mises en uvre L ense
48. ne a fa onn le paysage La premi re vague de d forestation et d utilisation significative des ressources naturelles remonte cette poque Actuellement la d forestation la construction incontr l e dans des zones risque telles que le front de mer les mangroves les berges instables voire le lit de rivi res compromettent l int grit des ressources naturelles accroissent le risque d inondations les dommages potentiels en cas de tremblements de terre ou d ouragans 16 2 23 2 24 2 25 Impacts cumulatifs pr visibles du fait du PIC moyen et long terme la croissance li e au PIC dans la partie Nord est d Ha ti devrait accro tre les flux migratoires et exercer des prissions suppl mentaires sur les ressources naturelles de la r gion Comme il a t not dans d autres groupes de discussion il y a un risque que le PIC accroisse le rythme de mutation et de d gradation d habitats naturels pr cieux Sont concern s les impacts sur la mangrove exc s de coupes l ass chement des marais accompagn d une salinisation la surp che l extension des terres cultiv es ou construites au d triment de la mangrove On citera galement l intrusion saline l augmentation des d chets des eaux us es les rejets polluants de l industrie et de villes En outre la r gion pourrait faire face des probl mes d occupation des sols un accroissement de la population scolariser sans que les structures ne l accomp
49. nitaire et assurer la tutelle du rejet des eaux us es non trait es En dernier ressort le groupe a discut des mesures susceptibles d tre mises en uvre avec succ s dans le contexte ha tien La mise en place du cadre l gal de la r glementation et de leur application en mati re de gestion de l eau est une absolue priorit pour le groupe En particulier sans nier l existence de lois et de r gles le groupe a mis en lumi re l absence de corps r glementaire et d une agence pourvue de l autorit pour faire appliquer la loi Le groupe n a pu parvenir a un accord quant au moyen d obtenir des r sultats en la mati re Certains participants ont sugg r que le r le moteur revienne au minist re de l Environnement d autres DINEPA bien que reconnaissant celle ci la fonction premi re de consommateur La sp cialiste de la BID a sugg r de s en remettre notamment aux associations de consommateurs pour sortir de l impasse Groupe de travail 2 habitats aquatiques 2 14 2 15 Participants pr sident Jean WIENER Fondation pour la Protection de la Biodiversit Marine PROFOBIM Dominique JANNINI EYMA Direction du Premier Cycle UEH Universit d Etat d Ha ti Louis Charles JUTO rapporteur Graham WATKINS BID ESG Agustin FILIPPO BID Haiti Response Group Rachel ATKINSON BID ESG Etat du dossier Le PIC est situ 4 kilom tres au sud de la baie de Caracol Cette derni re fait partie de la mang
50. niveau de charge en pollution des eaux souterraines et de surface vidence d impacts r duits sur la qualit des eaux domestiques et sur l environnement naturel autrement dit vidence d un contr le des d chets liquides et solides et d blaiement des foss s de drainage Diminution de l rosion de l envasement am lioration de la productivit agricole 60 Ressources aquatiques sup rieur et contribuant l accroissement de l rosion et un d clin de la productivit agricole la diminution de la productivit agricole et la d gradation de la qualit du milieu riverain et des eaux de l estuaire Salinit intrusion saline confirm e mais pas de projection propre offrir une mise en perspective disponible quant une extension en cours ou venir PIC tel qu il est con u doit avoir un impact purement local mais la possibilit d un afflux de population et de d veloppements suppl mentaires peuvent impacter le d bit et la qualit des cours d eau probable accroissement de la contamination du fait du surcroit de d chets d gradation de la mangrove des esp ces habitant les rives l estuaire la mangrove et le milieu marin impacts du fait de D gradation de la mangrove diminution de 13 ressource halieutique impacts sur les communaut s d agriculteurs et de p cheurs d pendant des poissons cons quences dommageables pour la s curit alimentaire les mo
51. on les mesures de protection environnementales et sociales en g n ral et plus sp cifiquement dans le cadre des activit s financ es par la BID L identification des pistes et des moyens li s l ensemble des activit s pr cit es 1 28 1 29 1 30 L un des points les plus importants est le moyen de faire 5 61110011661 les recommandations de l atelier et celles du plan d am nagement et de mettre en place un m canisme de coordination pour assurer la mise en place harmonieuse de toutes les recommandations Pr sentation par le CIAT Madame M Oriol secr taire ex cutive ainsi que Madame R Guignard ont mis en avant le renforcement des liens entre autorit s centrales et locales dans le cadre de la politique insuffl e par le Premier ministre Une telle politique concerne en particulier le corridor Nord de la R publique elle est d autant plus importante que ses ressources sont la fois riches et fragiles compte tenu notamment de leur vuln rabilit aux d sastres naturels Les le ons du pass sont instructives aussi l Association des Architectes Am ricains AIA a t elle t mise contribution L AIA apporte son assistance au CAIT dans le cadre de la mise au point d un plan d am nagement global pour tout le corridor du Nord Ce plan fournira un clairage et de rationalisation pour les investissements venir dans les infrastructures et les industries il permettra d anticiper les cons quences de la croissance de
52. ransport des eaux us es une d chetterie provisoire une installation portuaire Fort Libert une op ration urbanistique Cap Ha tien et des projets miniers Les impacts additionnels et les risques pos s par ces projets de d veloppement nombreux et de nature diverse incluent notamment le potentiel migratoire accompagn de la cr ation de taudis autour des nouvelles installations et celles venir PIC Universit port la circulation accrue l augmentation des accidents de la route et les d g ts humains engendr s L Etude des Impacts Cumulatifs se focalise sur les installations et leurs activit s susceptibles d affecter les Composants Pr cieux de l Ecosyst me VECs ces composants comprennent l eau de surface et souterraine les ressources aquatiques d eau douce marines le sol et la v g tation les biens culturels et arch ologiques il dresse un plan de gestion et d att nuation des risques Ou 611601116111 les domaines pr cit s de m me que les activit s avec lesquelles ils pourraient entrer en collision Annexe 6 Un tableau de synth se a r capitul l ensemble des impacts environnementaux les VECs et sociaux il figure en annexe 7 L atelier a aussi aid a identifier les organismes particuli rement r gionaux et locaux susceptibles de prendre en charge ou concourir la mise en place et au suivi des mesures de gestion et d att nuation D bat en s ance pl ni re Le d bat qui a suivi le
53. rd M Pierre est all au fonds de la philosophie de l aide internationale cette derni re n ayant pas vocation se substituer aux attributions d un Etat souverain c est ce dernier qu il revient par sa pr sence de faire valoir ses droits les int r ts de la population et sa propre strat gie en mati re de d veloppement Cette intervention a d bouch sur un ensemble d changes entre ESG M Arcindo Santos chef de file des grands projets d IDB en Ha ti et les autorit s ha tiennes pr sentes pour permettre aux minist res et aux minist res d am liorer leur coordination DEUXIEME PARTIE A 2 1 PAT Rapports sur les conclusions des groupes de travail Suite la session pl ni re les participants se sont r partis en quatre groupes de travail dont les th mes taient e Les ressources en eau e Les ressources du milieu aquatique e Les ressources sylvestres celles des bassins hydrographiques la gestion de l nergie e dimension sociale Chaque groupe s est dot d un pr sident et d un rapporteur Groupe de travail 1 les ressources en eau 2 3 2 4 Participants Pr sident Professeur Pierre ADAM co auteur du rapport relatif aux ressources hydrologiques du PNUD en 1990 Minist re de l nergie Claude LAMOTHE Ing nieur Pierre Louis RAOUL Minist re du Commerce Stefanie BRACKMANN BID Alexandre LOUICOT Pr sident de la Chambre de Commerce du Nord Pierre Nikita DICKENS PNH
54. rove c ti re septentrionale d Ha ti depuis le Cap Ha tien jusqu au lagon aux b ufs l est de la baie de Fort Libert elle trouve un prolongement oriental en R publique dominicaine L cosyst me de la mangrove est un lieu de frai et une nurserie pour les poissons les mollusques et les crustac s Les communaut s locales vivent en grande partie de cet cosyst me par le truchement d une p che artisanale ou et de subsistance inclut les poissons de hauts fonds les conches les crevettes les b ches de mer et les homards Ces communaut s exploitent aussi la mangrove pour son charbon de bois les mat riaux de construction le bois de chauffage enfin toujours dans la mangrove ou proximit elles creusent et exploitent des marais salants PROFOBIM a estim environ 110 millions de dollars l apport des trois baies du Nord en services fournis par leur cosyst me Lesdits services incluent les p cheries la protection de la c te contre l rosion l action des vagues et les temp tes La zone c ti re pourvoit un refuge important aux esp ces en danger incluant les tortues marines et du fait de son haut degr de reproductivit organique est un l ment d terminant des cosyst mes marins qui la bordent au Nord Toute la zone est consid r e par la BID comme un habitat naturel sensible 14 2 16 2 17 2 18 2 19 devant tre couvert par sa directive B9 de l OP 703 Elle est consid r e par le gouvernement
55. s 8 zones urbaines que comprend le corridor au vu notamment des migrations et de la pression exerc e sur les ressources naturelles disponibles Le plan vise aussi offrir un guide d action pour aider la protection du riche pass et de la diversit environnementale de la r gion A ce titre un plan de d veloppement urbain int gr fond sur une d marche participative a t mis au point pour les villes consid r es Les municipalit s de Limonade au Quartier Fort Libert pourront ainsi renforcer leur capacit d action et disposeront d un nouvel outil de gestion au niveau r gional Pr sentation par la BID Le PIC est construit sur 250 hectares de terres situ es dans la commune de Caracol Le PIC est situ 4 kilom tres au sud de la bourgade et de la mer et environ 35 kilom tres l est de Cap Ha tien deuxi me concentration urbaine d Ha ti La population de Caracol a une population estim e d environ 8000 habitants celle de Fort Libert l est du Corridor r gional est de l ordre de 50 000 habitants Cet ordre de grandeur 50 000 habitants est le m me pour les trois autres villes du corridor Limonade Trou du Nord et Terrier Rouge Deux masses urbaines encadrent le corridor Cap Ha tien l Ouest forte de plus d un demi million d habitants Ouanaminthe l Est avec plus de 30 000 habitants Le campus Henri Christophe sur lequel se d roule cet atelier 5 kilom tres l ouest du PIC pourrait accuei
56. s du gouvernement en d finissant clairement les besoins institutionnels et le soutien des donateurs en contribuant l mergence d une gestion coordonn e l chelon r gional Ainsi la revue des impacts cumulatifs examine les impacts et risques pos s par les projets financ s par la BID dans et autour du PIC soit le logement les structures industrielles et la micro infrastructure urbaine et les petits projets destin s assurer la durabilit environnementale et sociale du PIC les autres projets telle la centrale lectrique financ e par le gouvernement am ricain et la nouvelle universit le long de la route nationale 6 les projets de traitement des d chets et des eaux us es le projet portuaire de Fort Libert l expansion de Cap Ha tien et les op rations mini res Les impacts additionnels et les risques pos s par ces d veloppements incluent enfin le potentiel d veloppement d un habitat anarchique de bidonvilles La pression d mographique cause principale d un tel d veloppement s accompagnera de mouvements suivre dans le domaine des routes et des constructions La revue se penchera particuli rement susceptibles d affecter les composants les plus pr cieux de l environnement particuli rement marin incluant les eaux de surface et souterraines les sols la v g tation les t moignages architecturaux du pass Une table figurant en annexe rassemble et organise la cha ne g n rale des causalit s
57. s pr sentations a permis d apporter des pr cisions sur la port e du Plan d am nagement du corridor du Nord Cette partie a t en particulier couverte par les interventions de Mesdames Oriol et Guignard auxquelles s est jointe Madame Erica Gees pour l association des architectes am ricains AIA Le d bat a notamment permis de mettre en lumi re les pr occupations des lus en mati re de sant d ducation et de s curit L atelier a ainsi permis d assister in vivo et de contribuer au dialogue entre autorit s centrales et locales d bat d j entam de longue main comme l ont soulign M de Landsheer et le docteur Jean Pal me Mathurin auxquels s est joint M John Renshaw d ESG dans le cadre des consultations qui ont pr lud au d part et la relocalisation des exploitants agricoles de la zone du PIC 10 IL 1 38 M Erick Pierre a notamment insist sur la n cessaire coordination entre autorit s nationales et r gionales Il s est d une part f licit de la pr sence cet atelier d un ensemble repr sentatif de tous les corps administratifs et lectifs du Nord et du Nord Est de la R publique Il a d autre part regrett la faible repr sentativit des autorit s centrales tout particuli rement l absence des autorit s du minist re hatten de l Environnement alors m me qu tait ici moins de 10 kilom tres de la mangrove l avenir de cette derni re et des richesses environnementales des baies du No
58. ssources de base les risques pour la sant publique les mesures d att nuation qui doivent tre prises et les arrangements institutionnels pr voir sur le long terme pour la gestion durable de la r gion Tout ceci aidera d finir une strat gie dans le cadre du plan d am nagement r gional d velopp par visant aider harmoniser les investissements des donateurs et du gouvernement mesurer la capacit institutionnelle idoine les besoins en conseil supervision gestion dans le cadre de la planification et de la gestion de la r gion Ainsi l Etude des Impacts Cumulatifs examine sp cifiquement les impacts et les risques pos es par i 1 11 1 35 1 36 1 57 Les projets de d veloppement financ s par la BID au sein et autour du PIC on entend par l l infrastructure et les b timents du site les bureaux et les structures abritant les activit s industrielles une usine de traitement des eaux us es l implantation de petites entreprises proximit du PIC et des projets de taille moindre destin s assurer durabilit sociale et environnementale du PIC D autres projets de d veloppement incluant une centrale lectrique amen e desservir le PIC une op ration de logement proche du PIC financ e par le gouvernement am ricain enfin l universit du roi Henri Christophe limonade o a eu lieu l atelier relatif aux impacts cumulatifs Des op rations de drainage et de t
59. t me de relations complexes entre les eaux de surface et souterraines l alimentation de la mangrove le degr de salinit ce dernier faisant l objet d tudes d taill es L empreinte du projet du PIC d borde largement les limites de la commune On en discerne l cho depuis la banlieue de Cap Ha tien l ouest jusqu Ouanaminthe l est aux abords de la R publique dominicaine suivant l axe de la route nationale 6 L environnement de la r gion consid r e a t soumis de longue date a un stress multiple il comprend la d forestation cette derni re tait d j avanc e avant l ind pendance compte tenu du mode de production colonial la contamination des cours d eau et des nappes phr atiques l appauvrissement des stocks de poisson la r currence du chol ra entre autres maladies li es aux probl mes environnementaux L afflux de population li notamment au d veloppement du PIC accroitra la pression sur les ressources d j sollicit es et aggravera les risques sanitaires L Etude des Impacts Cumulatifs doit permettre d assurer que les gains engendr s par le d veloppement gr ce au PIC et aux autres projets il vitera que ces gains ne soient compromis par une mauvaise coordination ou une interaction avec les impacts n gatifs engendr s entre autres par ces m mes projets l Etude des Impacts Cumulatifs a ainsi pour vocation d identifier les impacts les plus significatifs comprenant les dangers encourus par les re
60. ts cumulatifs sociaux et environnementaux du PIC Ce projet est conduit par le Gouvernement de la R publique d Ha ti Son financement est assur par la Banque Inter Am ricaine de D veloppement la BID ou IADB Les participants ont pass en revue les constatations et conclusions relatives aux Impacts Cumulatifs L atelier s est tenu les 16 et 17 juillet sur le Campus du Roi Henri Christophe de l Universit d Etat d Ha ti Cet tablissement est situ proximit du PIC Plus de soixante repr sentants de l administration ha tienne des municipalit s des d partements septentrionaux des chambres de commerce et de l Universit ont particip l v nement Annexe 1 Ce dernier tait organis par la BID de concert avec deux organismes gouvernementaux ha tiens le minist re de l Economie et son unit technique d ex cution ma tresse d uvre du projet du PIC ainsi que les chambres de commerce et le CIAT dont la tutelle est assur e par le cabinet du Premier ministre L agenda est pr sent en Annexe 2 Au cours de cet atelier TUTE a fait une mise au point de l tat d avancement du projet du PIC dont la construction a commenc en novembre 2012 L entrepreneur pivot du parc fabricant de produits et v tements textile embauche et forme ses employ s en vue du lancement de la production avant la fin de l ann e 2012 Le directeur de UTE et ses cadres ont galement discut des moyens d att nuer et
61. ue Inter Am ricaine de D veloppement BID IADB M Ericq PIERRE Directeur repr sentant de la R publique Ha tienne la BID Repr sentant le Directeur du D partement pour Ha ti la BID Team Leader pour les projets d infrastructure la BID Ha ti Chef du service de protection sociale et environnementale la BID ESG Responsable des affaires de protection environnementale la BID ESG M Colin REES Senior Consultant environnementaliste la BID ESG Sp cialiste environnementale la BID ESG Senior sp cialiste environnemental BID ESG Sp cialiste Environnementale BID ESG Consultante affaires sociales et genre BID ESG Consultante sp cialiste hydrologie BID ESG Economiste la BID Ha ti Consultant affaires g n rales BID ESG M Agustin FILIPPO M Arcindo SANTOS Mme Janine FERRETTI Mme Elizabeth BRITO Mme Stefanie BRACKMANN M Graham WATKINS Mme Rachel ATKINSON Mme Suzanne CASOLARO Mme Crystal FENWICK M Marc Alain BOUCICAULT Pascal BUSSI RE Secr taire Ex cutive responsable du CIAT Sp cialiste urbaniste Mme Michele ORIOL Mme Rosemay GUIGNARD M Enock VICTOR a E Directeur de l UTE Consultant Sp cialiste environnemental UTE Sp cialiste environnemental UTE Sp cialiste social UTE pour le Nord Sp cialiste environnemental UTE pour le Nord Sp cialiste social UTE M Michael de LANSHEER M George HOWARD M Alix CLEMENT M Gerton REN M Alix INNOCENT M Louis
62. ue des Cara bes Sel p che et extraction de mangroves Impacts cumulatifs Eaux us es affectant les coraux zones humides et rivi res Augmentation de la demande pour bois et charbon Demande pour des mat riaux de construction Intrusion saline le long de la cote D chets solides Syst mes aquatiques et terrestres Aquif re transfrontalier Eau de surface bassins versants et habitats aquatiques Terres agricoles Cumunution du niveau de l aquif re intrusion saline et contamination C hangement d coulement et contamination des eaux de surface envasement amp d chets Propagation de maladies d origine hydrique Urbanisation de terres agricoles Erosion des sols 51 Syst mes qui soutiennent la qualit de vie Composant d cosyst me Eau du m nage Qualit de l air Sites culturels Probl me D fi Retrait de f aquif re intrusion Saline _ ontamin ation des cours d eau Pas lt de EE e traiteme e des emp ch parles d d c R tention de drainage d orag Drainage 0 orages pourra ait tre ontam Baie de Car acol Mangroves cultiv es et transform Surp che Impacts des eaux contamin es sur la baie Impacts du au flux ind termin additionnel d population Impacts cumulatifs Quantit et qualit d eau r duite R duction de la qualit de l air dans les villages et autour des routes Sites culturels affect s ou perd
63. ur fait part de la satisfaction de ce dernier de voir l universit utilis e quelques semaines apr s son inauguration par un atelier consacr l am nagement des d partements du Nord et aux perspectives offertes Le campus Henri Christophe aura de fait vocation accueillir ateliers et s minaires Le propos est dancrer le campus dans le paysage social et conomique g n ral du nord de l ile de faire en sorte que l universit soit en phase avec le d veloppement conomique en soit la fois le relais et un lieu d changes entre le corps des enseignants de l Universit les scientifiques ha tiens et les experts venus de communaut internationale Le campus pourra tre l avenir associ aux activit s de la r gion en tant que laboratoire d id es afin d aider la mise en place de pratiques favorisant le d veloppement durable Pr sentation par le pr sident du Conseil de gestion du campus du Roi Henri Christophe 1 16 1 17 Le professeur Th odat s est appuy sur la carte de synth se r alis e par le CIAT pour montrer la rationalit du d veloppement mis en place dans la r gion Nord la logique temporelle et spatiale de l am nagement du corridor le lien entre cette r gion et l environnement carib en et am ricain Il a not que les projets de d veloppement tels que le PIC la proposition de construction d un port Fort Libert combin s avec le nouveau campus de Fort Libert sont le reflet des m
64. us bonnes eege es Promouvoir le traitem Evaluatio Analyse EE de protection marine du Minist re de vironnement support e par GEF UNDP 52 Probl me D fi du PIC nec jets trafic et gen tion locale EA d riminalit 0 Augmentatior Augmentation des besoir et nerg tiques finir les arrangemen responsabilit s dans le plan dire Harman Plan directeur r gional Plans urbains Gestions des eaux us es assainissement et autres syst mes Plan de gestion des ressources naturelles SIDE Gestion de l utilisation des ressources Mat riaux de construction P che Marais salants Charbon de bois Bois Terres agricoles Ecoulement des eaux Qualit de leau Bassins versants Le plan d am nagement est la cl L valuation environnementale cumulative lui est un apport Participation tous les niveaux est un point critique pour son SUCC S Atelier Que doit on faire tudes additionnelles Coordonnerles actions au niveau national r gional municipal et communal Qui fait quoi 54 55 Annexe 6 document pr paratoire Introduction l atelier technique relatif la revue des impacts cumulatifs 16 juillet 2012 La pr sente note fournit le contexte les objectifs et la nature de ce colloque technique Il ambitionne en une journ e de mettre en relation et faire dialoguer des repr sentants

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