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N°7 - CAUE 14 Calvados

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1. Le silence de ladministration vaut en principe d cision d acceptation La loi visant simplifier les relations entre l admi nistration et les citoyens publi e au Journal officiel du mercredi 13 novembre 2013 pr voit que le si lence gard pendant deux mois par l autorit administrative sur une demande vaut d ci sion d acceptation La d cision implicite d acceptation fera l objet la demande de l int ress d une attestation d livr e par l autorit administrative Des exceptions importantes restent n anmoins pos sibles Le silence gard par l administration pendant deux mois vaudra d cision de rejet notamment dans les cas suivants o lorsque la demande ne tend pas l adoption d une d cision pr sentant le caract re d une d cision individuelle lorsque la demande ne s inscrit pas dans une proc dure pr vue par un texte l gislatif ou r glementaire ou se pr sente comme une r clamation ou un recours administratif si la demande pr sente un caract re financier e dans les relations entre les autorit s adminis tratives et leurs agents Ces dispositions entrent en vigueur le 12 no vembre 2014 pour les actes relevant de la comp tence des administrations de l tat ou des tablisse ments publics administratifs de l tat et le 12 no vembre 2015 pour les actes pris par les collec tivit s territoriales et leurs tablissements publics ainsi que pour ceux des organ
2. es et le r le des maires d l gu s Vous retrouverez un dossier sp cial Commune nouvelle sur le site de PAMF www amf asso fr D claration pr alable des ventes en liquidation une comp tence du maire depuis le 1 juillet 2014 Afin d aligner les r gimes juridiques des op rations de vente autour d une m me autorit l ordonnance du 6 mars 2014 a transf r aux maires la police des ventes en liquidation comme en mati re de ventes au d ballage D sormais la d claration pr alable une vente en liquidation auparavant effectu e au pr s du pr fet doit tre d pos e aupr s du maire Vous retrouverez sur notre site internet la circu laire pr fectorale du 30 juin 2014 une note de l AMF sur le sujet le formulaire cerfa ainsi qu un mod le de d claration pr alable et un mod le de r c piss Journ e de formation pour les lus sur le gaspillage alimentaire 22 septembre 201 CREPAN Les services de restauration collective comme les tablissements scolaires les maisons de retraite les centres de loisirs etc g n rent du gaspillage alimen taire Cela constitue pour les communes et les com munaut s de multiples enjeux conomique thique environnemental r glementaire mais aussi d quilibre alimentaire ou encore d ducation par l exemple Une collectivit peut galement intervenir au del de la restauration scolaire c est pour elle une opportunit de cr
3. JACOTOT Secr taire G n ral Parc du Z nith 420 Avenue des Canadiens B ti ment B1 76650 Petit Couronne T l 02 35 61 02 71 site www trtpnormaneie fr
4. coll ges Vous retrouverez la liste des candidats l lection de la CDCI pr sent e par PUAMC pour chacun des 5 coll ges du bloc local communes EPCI ainsi que l arr t pr fectoral du 10 juillet 2014 sur notre site Agendas d Accessibilit Programm e Ad AP La loi du 11 f vrier 2005 pour l galit des droits et des chances la participation et la citoyennet des personnes handicap es impose la mise en accessibili t des tablissements recevant du public au 1er jan vier 2015 et celle des transports publics au 13 f vrier 2015 D s 2011 un rapport du Conseil G n ral de l envi ronnement et du d veloppement durable indiquait que cette ch ance ne pourrait tre respect e Face ce constat et la suite d un rapport parlemen taire de la S natrice Claire Lise CAMPION le Gou vernement a propos un projet de loi qui a t adopt d finitivement le 26 juin 2014 et promulgu le 10 juillet dernier Cette loi du 10 juillet 2014 habilite le Gouvernement recourir une ordonnance pour compl ter la loi du 11 f vrier 2005 et red finir les modalit s de mise en uvre de son volet accessibilit Elle met galement en place un dispositif d ch anciers les Agendas d accessibilit programm e Ad AP Ces agendas sont des documents de programmation financi re des travaux d accessibilit Ils constituent un en gagement des acteurs publics et priv s qui ne sont pas en confor
5. 17888 Mise en place des Ad AP mode d emploi sur le site du Gouvernement http wunv qouvernement fr qouvernement accessibilite mmise en place de l ad ap mode d emploi Lutte collective contre les rongeurs aquatiques Pd N e 7 La FREDON de Basse Normandie est notamment charg e de mettre en place la lutte collective contre les rongeurs aquatiques Le ragondin et le rat mus qu sont deux esp ces introduites invasives et tr s envahissantes Ces esp ces causent des d g ts im portants plusieurs titres environnementaux d gradation des berges envasement des rivi res comp tition avec les esp ces locales agricoles consommation des cultures en bord de berges trous dans les parcelles qui peuvent causer des accidents aux animaux d levage ou aux promeneurs et autres p cheurs et sanitaires Les rongeurs poss dant un fort pouvoir reproducteur et colonisateur un dispositif collectif est n cessaire pour avoir un r el impact sur la dynamique de popu lation et faire baisser leur effectif Ce dispositif de lutte collective s envisage l chelle du bassin ver sant et requiert une participation minimale de 80 des collectivit s Le financement est assur par les collectivit s et peut tre pris en charge hauteur de 40 par l Agence de l Eau Seine Normandie AESN Le programme pr voit une mise disposition de tous les pi geurs volontaires des cages pi ges des gants et de
6. de la publication Ambroise DUPONT Impression Conseil G n ral UAMC Si ge social H tel de Ville de Caen 14027 Caen cedex Adresse 24 rue Jean Eudes 14035 Caen Cedex 1 T l 02 31 15 55 10 Fax 02 3115 55 15 Email uamc 14 wanadoo fr Site internet www uamc fr D p t l gal ISSN 2115 4341 24 rue Jean Eudes BP 20520 14035 Caen cedex 1 T l 02 31 15 55 10 Fax 02 31 15 55 15 Courriel uamc 1 4 wanadoo fr Site www uamc fr ae FLASH e UAMC Union Amicale des Maires du Calvados sos Certains d entre vous ayant rencontr aga paur acc der aux Annuaire des Maires et des Pr sidents de Communaut s p e Annuaire des Maires et N 7 Juillet 2014 des Pr sidents du Calva Vous avez re u un courrier vous annon ant la mise jour dos de notre annuaire des maires et des pr sidents de commu e CDCI f naut s Nous vous rappelons la n cessit de remplir les e Agendas Accessibilit formulaires en ligne de votre collectivit ET de votre Maire Programm e ou Pr sident dans les meilleurs d lais afin que nous puis TE EN E NEE pm aes sions vous remettre notre prochain annuaire lors de dignata lu Calvados fame l Assembl e G n rale du 27 octobre 2014 qui se tiendra e Commune Nouvelle e D claration pr alable des ventes en liquidation aaa a aaa EST EEE EEE er Se Eee tre inscrit dans la barre internet d di e l criture
7. des pe se teonet et Formation Gaspillage non dans les moteurs de recherche type Google De plus s agissant de votre Alimentaire mot de passe veillez respecter les minuscules et les majuscules et bien diff e Assises r gionales FRTP rencier les I les i les L etle l e Silence vaut accord e GAZPAR Si des difficult s subsistaient n h sitez pas nous contacter au 02 31 15 55 10 Renouvellement des membres de la Commission D partementale de Coop ration Intercommunale CDCI La CDCI est notamment charg e de donner son avis sur le sch ma d partemental de coop ration inter communale pr sent par le Pr fet Elle est galement saisie lors des projets de cr ation fusion ou modifi cation des p rim tres d un Etablissement Public de Coop ration Intercommunal L UAMC a t saisie du renouvellement des membres de la CDCI par un arr t pr fectoral du 27 juin 2014 Tout en sachant que le temps imparti pour constituer la liste tait tr s court la date limite de d p t des candidatures tant fix e au mardi 8 juillet 12h l UAMC a compos une liste dans le respect de l qui libre g ographique du territoire et du pluralisme qui fondent toutes ses d signations Une seule liste ayant t d pos e et conform ment l article L 5211 43 du Code G n ral des Collectivit s Territoriales il ne sera pas proc d l lection des repr sentants des diff rents
8. er une dynamique territoriale et des liens entre acteurs C est dans cette optique que le Centre R gionale d tudes pour la Protection et l Am nagement de la Nature CREPAN vous propose une demi journ e de formation et d changes sur le gaspillage alimentaire le 22 septembre 2014 Caen de 13H30 17H30 Vous retrouverez le pi ogr sis et la fiche d inscrip tion sur http cr 2 La plaquette de pr sentation s sera c sgalement dispo nible sur notre site internet Assises R gionales FRTP Normandie le 26 ao t 2014 Caen l investissement public local le grand choc pour demain La FRTP Normandie organise cette LES TRAVAUX ann e ses assises r gionales dans le DS otranon cadre exceptionnel des Jeux Equestres Mondiaux le 26 ao t pro A chain Compte tenu des enjeux actuels pour les collectivit s territoriales Monsieur Guy GILBERT Professeur m rite l Ecole Normale Sup rieure de Cachan voquera lavenir des territoires leurs projets au travers d une conf rence sur le th me de L inves tissement public local le grand choc pour de main Cette conf rence sera suivie d une table ronde et d changes avec la salle d un cocktail et d une entr e pour les preuves des Jeux Equestres Mondiaux Vous retrouverez une pr invitation cette manifes tation sur notre site internet Contact F d ration R gionale des Travaux Publics de Nor mandie Matthieu
9. ismes de s curit sociale et des autres organismes charg s de la gestion d un service public ad ministratif Ce FLASH est t l chargeable sur notre site internet Vamr Compteur communicant Gaz lancement __ officiel ss par GrDF me Lors du dernier Salon des Maires Paris Sandra LAGUMINA Directeur G n ral de GrDF a officiellement lanc le d ploiement de Gazpar le nouveau compteur communi cant Gaz Cette solution technique d velopp e avec l ensemble des acteurs institutionnels sous l gide de la Com mission de R gulation de l Energie CRE r pond deux objectifs majeurs gt am liorer la qualit de facturation qui sera bas e sur la consommation r elle et non plus sur des estimations permettre aux clients de mieux ma triser leur consommation Une premi re tape de ce d ploiement pr voit lins tallation des nouveaux compteurs en 2016 dans quatre r gions pilotes repr sentatives de l ensemble du territoire dont la Haute Normandie avec la ville du Havre A l issue de cette tape le compteur Gaz par sera d ploy sur l ensemble des r gions fran aises entre 2017 et 2022 en faisant appel au maxi mum aux entreprises locales Le co t global de l op ration s l ve 1 milliard d euros Contact Christiane ARNOUX D l gu e Territoriale GRDF Basse Normandie Tel 02 31 30 35 72 Mail cluristiane arnoux grdf fr FLASH N 7 Juillet 2014 Directeur
10. mit avec la loi r aliser les travaux requis dans un calendrier pr cis 2 AR EE SR RE AA L outil Ad AP est un dispositif d exception au droit commun d application volontaire qui pourra tre mobilis par les propri taires et exploitants d ERP et les autorit s organisatrices de transport pendant une p riode bien d finie douze mois compter de la publication d une ordonnance venir d ici la fin de l t qui modifiera la loi de 2005 Le d p t d un Ad AP apr s cette date entra nant le versement d une p nalit pour d p t tardif Cet outil permettra aux diff rents propri taires et gestionnaires d tablissement recevant du public ERP et aux autorit s organisatrices de transports de poursuivre en toute s curit juridique leurs d marches d accessibilit apr s le 1 janvier 2015 Attention les sanctions p nales pr vues par la loi du 11 f vrier 2005 seront applicables en cas de non respect de l ch ance du 1er janvier 2015 et de l ab sence de d p t d un Ad AP dans les 12 mois de la pu blication de l ordonnance Pour en savoir plus Loi du 10 juillet 2014 habilitant le Gouvernement adopter par ordonnance des mesures pour la mise en accessibilit des tablissements recevant du pu blic des transports publics des b timents d habita tion et de la voirie pour les pers sonnes handicap es http wunv legifrance gouv fr affichTexte do cidTexte JORFTEXTQ000292
11. s exp riences des maires de communes nou velles de pr ciser les conditions de leur r ussite la constitution de commune nouvelle doit s inscrire dans une d marche volontaire et consensuelle port e par les lus et respec tant l identit des communes regroup es le statut de commune nouvelle r pond une diversit de situations territoriales l objectif est avant tout celui de l efficacit de l action communale port e par les lus du maintien et de l am lioration des services de proximit aupr s des habitants c est une d marche au service d un projet de territoire D ALI dune A eng nr eye en lt L a a ER PR ES ER DEEE ES RC ES EG SE L Jacques PELISSARD Pr sident de l AMF a appel l attention du Gouvernement sur les am liorations l gislatives devant tre apport es au r gime de la commune nouvelle sans qu il soit n cessaire de tout bouleverser L AMF a demand l inscription en urgence l ordre du jour du Parlement d s la rentr e d une proposi tion de loi d pos e par son Pr sident visant rendre plus attractif le dispositif de commune nouvelle car les lus demandent tre soutenus et accompagn s dans leur projet Cette proposition vise notamment E cr er un v ritable pacte financier incitatif gt faciliter installation du conseil municipal pendant la p riode transitoire mieux reconna tre la sp cificit des communes d l gu
12. s gels de d sinfection hydro alcooliques Des points de collecte sont galement pr vus pour envi sager un quarrissage des cadavres sanitairement acceptable Les pi geurs sont ensuite indemnis s de leurs prises hauteur de 2 par t moin de capture pour les deux esp ces de rongeurs Il appartient aux collectivit s et aux lus de bien prendre la mesure sanitaire et environnementale des enjeux de la lutte collective Ainsi une gestion har monis e l chelle du bassin versant permettrait d tre plus efficace pour la mise en uvre de la lutte collective contre les rongeurs aquatiques mais aussi pour la participation d autres financeurs que les col lectivit s comme les Agences de l Eau et les Conseils G n raux Vous pouvez contactez la FREDON pour lui faire part de vos difficult s face cette probl matique qui pourra vous apporter son aide dans la mise en uvre de ce dispositif Contact FREDON Basse Normandie D borah EUDES Animatrice lutte collective Tel 02 31 46 96 56 06 84 88 55 24 Commune nouvelle Le 9 juillet dernier la Rencontre organis e par l Association des Maires de France AMF en parte nariat avec Mairie conseils sur le th me Commune nouvelle l urgence d agir a t l occasion de faire le point sur les enjeux de la cr ation de communes nouvelles l aube d une nouvelle organisation terri toriale Elle a aussi permis travers les t moignages et le

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