Version PDF - Solidaires Finances publiques
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1. No PASARAN Celles et ceux qui m me sans illusion et dans l objec tif de chasser du pouvoir son pr d cesseur ont port la magistrature supr me l actuel locataire de l lys e et ont donn une majorit confortable au parti dont il est issu n avaient pas imagin que nous pourrions en arriver au point o nous en sommes dix huit mois plus tard force de renoncements qui sont autant de renie ments force de couardise le gouvernement et son chef ont teint la faible lueur d espoir qu avait allum e le candidat en campagne Le r sultat est catastrophique Le consentement l im p t est bafou et instrumentalis par les forces les plus r actionnaires du pays qui pr f rent d fendre leurs int r ts particuliers au d triment de l int r t g n ral Les d cisions erratiques et courte vue les reculs enre gistr s sous la pression de certains lobbys le manque de lisibilit et de visibilit l absence d un v ritable cap d un vrai projet commun font m me rena tre des revendications r gionalistes et s cessionnistes d un autre temps Pire les politiques men es ont effac la plupart des rep res jetant une bonne partie des gens ordinaires d boussol s dans les bras de ceux qui les exploitent et surtout dans ceux de l extr me droite Il est conster nant et particuli rement inqui tant de constater que plus le parti qui repr sente cette id ologie progresse plus la parole raciste2. attribu e l Ordre de Malte pour leur local quand FO ne re oit que 243 pour le m me sujet Quant aux c l bres chor gies elles se sont distingu es et bien malgr elles lors d un conflit politique dont elles taient le centre Jusqu en 1995 le pr sident de l associa tion qui organise le festival est le maire de la ville recon duit tous les ans cette date et contrairement la tradi tion le nouveau maire Jacques Bompard membre du Front National n est pas lu cette fonction La situation menace l existence m me des chor gies qui sont pr tes s exiler Toutefois une convention est sign e en 1999 pour un finan cement pluriannuel et p renne L affaire met en vidence la fragilit de cette manifestation face aux al as politiques locaux Ainsi hormis Orange les gestions communales ont t tr s mal per ues par l lectorat qui l a fait payer ceux qui ont pu se repr senter Cette gestio n locale J politique AA point de vue Purement Sest donc Z dan Passe non seu S les urnes mais aussi face ie Parti Global FN Cahuzac GUD Le Pen Vive la Finance Philippe P ninque ce n est pas n importe qui pour le FN c est lui qui avait proc d l audit du parti lors de la scission M gret Le Pen Pass par Assas c est un ancien responsable du GUD groupe tudiant d extr me droite connu pour sa violence Il est au centre du GUD business un ensem
3. sur les choix budg taires et sur l am nagement du territoire avec notamment la d fense du service public de proximit il dirige Nous continuerons donc d interpeller les lus et les candidats tout en combattant l imposture conomique et sociale que repr sentent les candidats du Front National qu ils soient affubl s de la panoplie brun Ma rine dite de d diabolisation ou toujours drap s dans l uniforme fasciste En effet l engagement de notre syndicat contre les id es de l extr me droite dont le Front National des Le Pen est la vitrine lectorale est ancr dans nos valeurs de solidarit de paix d galit et de justice Ce dossier sp cial a donc pour but de donner aux adh rents de solides arguments pour contrer l audience du FN le pire ennemi des salari s le seul parti politique qui souhaite interdire les syndicats pour les rem placer par des associations corporatistes la botte des chefs d entreprises Tout d abord il faut rappeler que le FN s est constitu en 1972 par le rassemblement de plusieurs courants d extr amp me droite allant des monarchistes aux nostalgiques de Vichy en passant par les poujadistes et les nervis de l OAS sans oublier les groupuscules comme le GUD les jeunesses patriotes et sociales Occident ou encore Ordre nouveau C est le mod le du MSI parti n ofasciste italien qui a donc t choisi pour cr er le FN Ensuite et c est le c ur de ce dossier il faut s appuyer sur
4. gislation au financement lectoral En 2001 il fut galement condamn un an de prison avec sursis pour une affaire d em ploi fictif concernant une association para municipale au nom vocateur les Jeunesses Toulonnaises LE CHEVALLA EE A QUITT Con PAETE En BM Pek ANT TayTes CE AFFAIRES LELENE BE e 2 S Le seul qui s en sort en appa RSS Sa rence c est Jacques Bompard E A Lp Les A SIG Orange en sachant que c est RTS io Se celui qui a pratiqu la gestion com Vers munale la plus ordinaire C est gale ment celui qui fait le plus figure sur le plan de la repr sentation politique et sociologique de notable local II disposait d une certaine exp rience d lu local La Cour des Comptes fut presque logieuse envers les finances d Orange qui a r ussi a contenir ses d penses cou rantes tout en diminuant les imp ts locaux Mais ce tour de force a t r alis en r orientant id olo giquement les subventions du conseil municipal et en en supprimant tour de bras Ainsi a titre d exemple en 2012 cette ville toujours occu p e par l extr me droite finance l association de l cole St Vincent pour 28 000 mais la FCPE et la CGT ne percoivent rien du tout De m me quand les scouts et guides de France recoivent 10 562 euros de subventions et d aides en nature le secours populaire n en b n ficie qu hauteur de 1 500 euros Et que penser de l aide de 4 138
5. En r alit cette affaire vient nous rappeler ce qu est la famille Le Pen la meilleure amie de l oligarchie financi re Il y a quelques mois le FN disait comprendre l exil fiscal de Depardieu Lors de l affaire Cahuzac il trouve sans gravit le fait d ouvrir un compte en Suisse afin de soustraire une partie de ses revenus l imp t la mort de Margaret Thatcher chantre de l ultra lib ralisme et qui a crach toute sa vie contre les ouvriers le FN salue sa m moire et adresse ses condol ances au parti conservateur Le partage des richesses n a visiblement toujours pas sa place dans le projet co nomique de la formation d extr me droite Le vote pour du mois de juin devait r pondre la tactique du moment aussi ph m re que le programme du FN est mortif re MUTUELLE EN DANGER Le gouvernement vient de d cider de changer le mode de calcul de la sub vention patron employeur dont b n ficient les mutuelles de fonction naires et notamment la n tre la MGEFI L obtention de cette subvention dans le cadre du r f rencement qui a fait de la MGEFI l op rateur unique de la compl mentaire sant des agents de la DGFiP a t valid e sur la base d un dossier de qualit qui pr voyait la valorisation des prestations et des transferts solidaires Pour faire face la baisse annonc e de la subvention la mutuelle envisage d augmenter de 5 a 7 pour cent les cotisations Cette ventualit est de nature
6. La situa tion financi re de la commune de Marignane est de nouveau pr occupante Sous le dernier mandat de Simonpieri lu FN qui a retourn sa veste pour rejoindre l UMP plus de 68 7 de hausse d imp ts locaux ont t effectu es M me type de ph nom ne Vitrolles o a partir de f vrier 1997 Catherine M gret va bru talement en m prisant les r gles l mentaires de fonctionnement d une collectivit territo riale appliquer l id ologie v hicul e par lex tr me roite Quelques exemples e L association le Sous marin devient la cible des lus F N d s juin 1997 suppression de la subvention de 200 000F soit plus de 20 du budget En 1998 l association moulin jazz voit sa subvention amput e de 70 elle r sistera gr ce aux subventions du Conseil g n ral des Bouches du Rh ne Pour laborer le budget les lus FN financent un cabinet priv En conseil municipal le responsable de ce cabinet r pond la place de l adjoint aux finances d pass par les questions De plus celui ci n utilise pas les moyens du service public les comptables des Finances Publiques ex Tr sor Ayant fait campagne sur la baisse des imp ts l quipe municipale aurait eu recours de discrets artifices pour payer ses ch ances La tr sorerie de la commune est largement assur e par les usagers de l eau qui ont eu supporter une hausse brutale des tarifs de plus 20 8
7. ei Mi j gt q AAA 3 E P j A a ut D ur LE PEN DOLE O SADONDER ON ri SOM PAQUEBOT ee ol a a N l Unit n 1015 du 26 11 2013 9 Enfin le Front national s est vu refuser fin octobre 2013 le rem boursement de pres de 700 000 euros de d penses de la cam pagne pr sidentielle de Marine Le Pen selon la Commission des comptes de campagne et des Financements politiques CCNCCPF Sur les 9 000 000 d euros de Factures pr sent es la CCNCCPF 7 66 ont t retoqu s Parmi les coquetteries comptables constat es la Facture de 102 442 euros de l Universit d t du FN organis e Nice les 10 et 11 septembre 2011 pourtant sans rapport avec l lection pr sidentielle de 2012 La pr sidente du parti d extreme droite a galement pr sent une note 1 363 80 euros pour deux nuits pass es l h tel M ridien sis sur la c l bre Promenade des Anglais de la ville Une soir e mondaine a aussi t organis e le 25 juin 2011 dans les jardins de la villa de Montretout chez Le Pen p re pour r colter des fonds en vue de la campagne de la fille du pr sident d honneur du Front national Co t de l v nement baptis bal de la Marine 131 173 euros Mais la liste ne s arr te pas l Alors qu en p riode lectorale des officiers de police sont mis disposition des candidats par la pr fecture de police Marine Le Pen a pr f re faire appel ses propres agents de s curit le trist
8. file d attente Ce qui mobilise en core plus les personnels Un cercle vicieux en quelque sorte La priorisation des t ches trouve ici toutes ses limites Une tension palpable Le CFP D Elne souffre d un lourd passif qui l a plong dans d importantes difficult s qui ne sont pas trang res l ambiance tendue qui y r gne Malgr une cr ation d emploi obte nue l ann e derni re la situation des effec tifs r els permet tout juste ce service de sortir la t te de l eau C est au prix de l affec tation de renforts cons quents mais ponc tuels vacataires EMR renforts de cadres A Qu adviendra t il quand ils seront appel s a d autres missions Loptimisme mesur de la toute nouvelle chef de poste et la conscience professionnelle des agents suffiront ils Rien n est moins s r tant la gestion de l activit de cette tr sorerie mixte est compliqu e entre l accueil du GFU le SPL la gestion des col lectivit s locales et de l intercommunalit et le recouvrement imp t Les agents ont d ail 6 Win nf 105 du 26 11 2003 leurs le sentiment que cette derni re mission constitue en quelque sorte la variable d ajus tement de l activit du poste ce que d ment le directeur local Il nen demeure pas moins que les personnels sont sous tension Inqui tante incertitude La tr sorerie de Cabestany situ e proxi mit de Perpignan g re la partie recouvre ment imp t de communes du ressort du CFP
9. l histoire des villes occup es par l extr me droite la fin des ann es 90 et sur celle d Orange toujours aux mains de la Ligue du sud pour montrer au plus grand nombre les dangers qui s abattraient sur notre soci t si le FN avait les manettes du pouvoir Le triangle rouge y embl me de antifascisme Le triangle rouge trouve une de ses origines dans les camps de concentration nazis On pouvait y reconna tre chaque type de prisonnier un tissu de couleur sur ses v tements x Etoile jaune Juifs W Triangle noir asociaux y Triangle rouge opposants politiques et syndicaux y Triangle marron Tsiganes Roms v Triangle vert droits communs r sistants allemands v Triangle violet t moins de J hovah W Triangle bleu migr s W Triangle rose homosexuels Toute ressemblance avec les id es et propos du Front National n est que pure co ncidence ONNIERS POLITIQUES ET SYNDICAUX ARR Le TRIANGLE ROUGE TAIT COUSU SUR LES VESTES DES PRIS T S ET EXTERMIN S EN RAISON DE LEURS OPINIONS ET DE LEUR RESISTANCE AU FASCISME Aujourd hui cette r sistance s impose toujours et le triangle rouge est donc de nouveau port par les militant es antifascistes et antiracistes Ce triangle rouge est aussi apparu le 1er Mai 1890 puis au cours des luttes ouvri res pour la journ e de 8 heures de travail Il symbolisait le partage de la journ e en trois parts gales travail sommeil loisir Voila donc deux tres bonn
10. se lib re Au del de son r le de protection des int r ts cono miques sociaux et moraux des salari s le mouvement syndical a galement une responsabilit assumer dans la d fense des valeurs r publicaines et d mocra tiques dans la promotion d une contribution commune justement r partie dans la lutte contre toutes les exclu sions Solidaires Finances Publiques y prend et continuera d y prendre sa mesure toute sa place 2 l Unit n 1015 du 26 11 2013 Les Etats g n raux des agents de la DGfiP p det 5 Escapade catalane p Elections municipales europ ennes ne pas se tromper p 7410 Budget 2014 encore un tour de vis p 11 Les mouvements compl men taires de mutations des cadres A et C p 12415 LL R daction Administration Syndicat national Solidaires Finances Publiques BOITE 29 80 rue de Montreuil 75011 PARIS T l 01 44 64 64 44 Fax 01 43 48 96 16 contact solidairesfinancespubliques fr solidairesfinancespubliques fr Directeur de la Publication F Xavier FERRUCCI ISSN 2105 0910 Commission paritaire n 1014507013 Imprimerie FECOMME MARKETING SERVICES Abonnement annuel 6 5 Journ e Intersyndicale Antifasciste Une journ e de d bats sur les luttes mener contre l extr me droite sera orga nis e a Paris le 29 janvier prochain par la CGT la FSU SOLIDAIRES et des organi sations de jeunes En soir e un meeting unitaire lancera un
11. se terminer sans une rallonge budg taire quasiment toutes nouveau en situation de cessation de paiement Selon nos estimations il manque pour boucler 2013 au moins 30 de plus qu il ne manquait pour boucler 2012 Le budget consacr aux r mun rations sous valu de 30 millions d euros pour 2012 et ayant d faire l objet d une rallonge est en baisse pour la premi re fois de 100 millions d euros dont 20 millions de r mun ration d activit hors charges La baisse on l a vu en 2012 se traduit par la dimi nution des plans de qualification tableaux d avancement concours internes et listes d aptitudes Le budget de fonctionnement amput de 100 millions d euros pour 2013 soit 20 est nouveau amput 21 millions d euros Ce sont encore les frais de fonctionnement courant dont les frais de les Directions sont d placement qui vont supporter ce coup de rabot en millions d Le budget DGFIP Loyers budg taires R mu d activit titre 11 4365 4 393 6 4 373 0 45 249 2 9 261 4 8 en quelques chiffres Frais fonct 388 19 8 367 5 4 Dont depl fournit affranch 221 4 7 208 5 8 evolution entre 2012 et 2013 est essentiellement due des transferts de charges dont la r mun ration des responsables de SPF les CH n tant pas pay s selon le titre II par exemple loyers le scandale Les loyers budg taires des administrations fina
12. 5 m par agent la DGFiP comme dans la plupart des administrations il est forc ment tributaire des suppressions d emplois 2 000 suppressions d emplois ra tio gal c est l quivalent de 25 000 m suppl mentaires aban donner La DGFiP a d j c d sur la p riode 2009 2011 291 000 m soit 592 b timents L objectif exact du PLF 2014 pour la DGFiP en mati re immobi liere est de diminuer le co t des loyers et des frais de gestion travers la rationalisation du parc immobilier l am lioration des conditions de vie au travail et la r duction des consom mations d nergie Donc cela ne se limite pas loin de l la r duction des surfaces Il n existe pas de garantie individuelle disposer d une surface de travail l employeur tant tenu par le Code du travail de garantir des conditions correctes ses employ s mais sans la chiffrer de fa on pr cise De plus en plus afin de tendre vers les 12 m qui n est qu un ratio d partemental l administration fait r f rence une norme AFNOR NF X 35 102 qui voque un minima de 10 m par salari En r alit cette norme g n rique qui rel ve de l ergonomie de conception et s applique donc aux constructions nouvelles n cessite qu il soit tenu compte des conditions r elles d organisation du travail Ainsi si elle dit 9 78 m pour un salari sans armoire de rangement sans table de d charge sans r cep tion elle passe 22 10 m p
13. FONTAINE PSE CRA Versailles et Nanterre Deux S vres 14 11 10 12 CP MAZIERES l Unit n 1015 du 26 11 2013 13 Mouvement compl mentaire Frustrant Le mouvement compl mentaire des IFIP s est inscrit dans le prolongement du mou vement g n ral du 1 09 2013 r pondant aux m mes r gles et conditions de gestion Pour laborer ce mouvement la Direction g n rale a pris en compte la situation des effectifs au 1 03 2014 exactement comme pour le mouvement g n ral D s lors seules les vacances d emplois non prises en compte ou non connues pour le 1er septembre 2013 ont t retenues pour ce mouvement Lors de la CAPN les lus de Solidaires Finances Publiques ont demand que les vacances agents qui ont obtenu une sants pour combler globalement les d fi cits d emplois Ce mouvement a n anmoins permis de r gler quelques situations indi viduelles difficiles offrant ainsi quelques IFIP la possibilit de rejoindre leur nouvelle direction d affectation au 1er mars Les travaux de cette CAP ont confirm que l application du d lai de s jour compter du ler mars est fortement pr judiciable aux populations stagiaires En effet par rap port la population des IFIP de la promo 2011 2012 seulement 6 ont pu muter en mars 2013 Ce taux est tout particuli rement faible d emplois g n r es par le affectation nationale au P3 2PPo aux autres popu mouvement d IDIV mouve ment pub
14. appel solennel aux salari s pour qu ils ne se trompent pas de col re 1500 militants syndicaux sont attendus de tout le pays et d horizons profession nels divers pour changer leurs exp riences et leurs r actions face l imposture sociale qu est l extr me droite FN et autres groupuscules violents confondus VISA animera une table ronde sur les r ponses syndicales mettre en uvre R SISTANCE AN Les girouettes couleur brun marine Mardi 5 novembre le Parlement a d finitivement adopt les projets de loi ren for ant la lutte contre la fraude fiscale et cr ant un parquet financier national Lors de la premi re lecture en juin les deux d put s d extr me droite avaient vot pour mais ils se sont finalement abstenus lors du vote final Surprenant Pas vraiment Rappelons nous que le FN n a jamais fait de la lutte contre la fraude fiscale un de ses chevaux de bataille l inverse de celle contre la fraude sociale qui lui permet de d verser son discours naus abond sur la pr f rence nationale ou la priorit nationale version contemporaine de sa x nophobie et de son racisme historique De plus dans un sondage r alis par l institut CSA fin mai 2013 31 des lec teurs qui se disent proches du front national jugeaient que la fraude fiscale peut se justifier dans certains cas par exemple pour pr server les d penses indispen sables la famille Alors simples girouettes ces lus
15. attente 86 109 Mutations RIF vers province 50 39 Mutations province vers province 148 98 Mutations RIF vers RIF 65 55 D partements ferm s 20 26 Seule la situation des titulaires a t r gu laris e lors des suites Compte tenu de cette situation les lus de Solidaires Finances Publiques ont vot contre ce mouvement Pour Solidaires Finances Publiques cette situation catastrophique doit ces Ils ont d nonc le sous effectif r current et la gestion de ce mouvement par l administration qui p nalise les agents en les bloquant sur leur d partement ou leur r sidence actuelle alors que les postes qu ils demandent sont vacants Ils ont aussi d nonc les in galit s de traitement dues aux affectations en plusieurs tranches des stagiaires Les agents issus de la liste compl mentaire obtenant des affectations refus es ceux de la liste principale voir des titulaires ser Pour cela il est n cessaire de stopper les suppressions d emplois d appeler le plus t t possible et en une seule tranche les laur ats du concours C 2014 14 l Unit n 1015 du 26 11 2013 au 1 01 2014 ght 10 2 11 FESTE TIGE AAP 15e FILIERE FISCALE Se A AAI Tle EPS La D partements ferm s Dernier agent rentr en liste normale Rapprochements en attente D partements ouverts uniquement aux rapprochements D partements ouverts Ei Mouvement C complemen
16. ble d entreprises fond es par des anciens militants qui se font travailler les uns les autres et dont les prises de participation se font entre amis Dans les ann es 80 P ninque Cahuzac et le GUD Bu siness avaient m me sp cul sur des mines au P rou Ensuite P ninque a pris en charge le dossier financier du FN apr s les lections de 2007 qui laissent le parti avec 8 millions de dettes emprunt s au fid le imprimeur Fernand Le Rachinel le banquier officieux du FN C est P ninque qui aurait convaincu le pr sident du FN en 2008 de ne pas rembourser Le Rachinel Au tribunal c est un chec puisque le FN perd et est condamn rembourser son ancien imprimeur Le si ge de St Cloud sera vendu pour payer cette dette On le voit cet avocat et financier international n est donc pas un innocent dans la gestion financi re du FN des Le Pen En plus il n a rien d une colombe La d fense de M Le Pen qui nie tre proche de lui car ils ont 15 ans d cart et qu elle avait 20 ans lors de l ouverture du compte de Cahuzac par P ninque est un peu l g re sauf vouloir nier le pass du FN et son h ri tage en b ton arm Il ne faut pas non plus oublier de rappeler qu en d cembre 1997 l ex pouse de JM Le Pen l avait accus de frauder le fisc estimant qu au moins 40 millions de francs francais de l poque taient cach s dans des banques suisses UBS Darier 4 sl a A b k
17. d marche unitaire par et pour les agents es Bi IA FINANCES PUBLIQUES Finances Publiques l Unit n 1015 du 26 11 2013 5 scapade catalane Au lendemain des vacances de Toussaint la section d partementale des Purenees Orientales de Solidaires Finances Publiques a convi un membre du bureau national une visite de plusieurs services du d partement Une r alit aux antipodes des discours ambiants Nos changes avec les agents pr sents dans les diff rents services sont venus confirmer nos analyses La probl matique de la baisse des effectifs revient partout en lien avec une augmentation substantielle de la charge de travail et les suj tions notamment celles de l accueil des redevables Dans les CFP que nous avons visit s et qui sont des structures de l ex DGCP les zones d accueil sont l vi dence inadapt es au flux des contribuables qui s y pr sentent toujours aussi nombreux L administration locale passe un message teint d vidence que les agents ont antici p se mobiliser pour assurer une r ception rapide et efficace des contribuables notam ment en p riode de pointe Mais pendant qu ils sont occup s recevoir le reste du tra vail ne se fait pas tout seul Le retard s accu mule donc et les contribuables qui n ont pas pu joindre le service par t l phone ou qui attendent d sesp r ment une r ponse un courrier lectronique ou manuscrit viennent grossir la
18. de Perpignan Une tr sorerie orpheline dans laquelle travaillaient 17 agents en 2008 et dont l effectif s est r duit comme peau de chagrin depuis 8 emplois implant s et un effectif r el de 5 5 agents en r el temps partiels maladies Autant dire que mal gr un environnement de travail satisfai sant la charge est lourde et la lassitude et l puisement des agents sont r els D autant que l avenir de cette structure est incertain Solidaires Finances Publiques depuis le lan cement de la fusion plaide tant au niveau local que national pour qu un SIP soit cr sur cette r sidence Les agents y sont plus que favorables l environnement et la situa tion g ographique s y pr tent mais la DG continue de faire la sourde oreille En plus cette solution permettrait de d sengorger le site de Perpignan o les probl mes d accueil sont r currents L orientation continue cf le SIP de Gr sivaudan dans l Is re de la DG en la mati re tendrait plut t vers le rapproche ment inverse ce qui serait catastrophique La direction locale expertise cependant la piste propos e par Solidaires Finances Publiques et nous avons r it r au DDFiP notre volont de voir aboutir ce projet suivre Une appa rente s r nit Notre derni re tape nous a conduits dans les locaux de la tr sorerie mu nicipale de Perpignan qui abrite galement la tr sorerie amendes Comme dans de nom breux services de ce type cette mission ne con
19. de la promotion 2011 2012 73 5 des demandes ont t d po s es par des IFIP FF et 26 5 par des IFIP GP 6 5 des agents ont annul leur demande avant la sortie du pro jet du mouvement compl mentaire Au projet 183 agents ont obtenus satisfaction sur l un de leurs voeux dont 22 au titre de la priorit Suite la CAP 105 situations individuelles ont volu IFIP obtenant dans les suites satisfaction sur l un des voeux sollicit s IFIP obtenant une affec tation meilleure par rapport celle prononc e lors du projet Parmi les dossiers voqu s en CAPN 46 l ont t par les lus de Solidaires Finances Publiques avec taux de satisfaction l g rement inf rieur 60 Exemple Un inspecteur affect Gestion au 1 9 2013 et qui en local a t positionn sur un SIP ne pourra pas demander participer au mouvement local du 1 03 2014 n ayant pas un d lai de s jour d un an sur le poste actuel Un inspecteur affect nationale ment Contr le la r sidence de X et affect localement en Bdv en septembre 2012 pourra demander pour le mouvement local du 1er mars une affectation toujours pour cette r sidence vers une autre Bdv ou vers le PCE Autre exemple un IFiP Gestion des comptes publics pourra changer de tr so rerie au sein de la m me RAN Les chiffres du mouvement Sur 1 050 demandes d pos es 283 obtiennent une mutation Rapprochements satisfaits 56 37 au projet Rapprochements en
20. e l Union europ enne devrait certainement maintenant se tra duire dans une d marche identique dans la lutte contre les fraudes fiscales Car il est certain que ces gouver nements soucieux de l application des sanctions aux Codes de la route seront galement soucieux d agir contre les infractions aux Codes g n raux des imp ts Apr s l op ration PV Sans Fronti res PVSF nous allons bient t voir appara tre sur nos crans l op ra tion Justice Fiscale Sans Fronti res JFSF Le Luxem bourg ou l Autriche d ordinaire r ticents a faire col laborer leurs administrations d ordinaire tr s avares dans la fourniture de renseignements aux administra tions et aux justices des autres tats viennent de le faire pour lutter contre les infractions routi res Nous ne pouvons douter qu ils vont faire de m me pour agir tout aussi efficacement contre les infractions fiscales dont les m faits l gard des populations et des tats sont sans commune mesure avec les infractions rou ti res De m me nous attendons des dirigeants des vingt trois autres tats une gale volont d agir contre les fraudeurs au fisc celle qu ils viennent de manifes ter l gard des tricheurs au Code de la route Sirien n tait fait mais nous ne pouvons envisager une telle turpitude de nos dirigeants ce serait manifeste ment un mauvais signe donn aux populations Ces populations pourraient croire qu il y a des infractions contre le
21. e mutation de la cat gorie C fili re fiscale s est tenue du 14 au 25 octobre 2013 et le r sultat d finitif est paru le 14 novembre 2013 Si le taux de satisfaction de 27 1 20 9 au projet affich par l administration laisse trans para tre une certaine fluidit dans ce mouvement celui ci est une fois de plus diffus dans un contexte r curent de sous effectif Apr s avoir supprim 27 000 emplois depuis 10 ans auxquels il faut ajouter les 1988 program m s en 2014 l administration en refusant d anticiper le recrutement met les services et les agents en difficult Or cette ann e encore malgr un recrutement de 600 agents C issus du concours externe de 65 pactes et de 25 emplois r serv s l administration ne comble pas ce d ficit En effet la situation du TAGERFIP projet e au 30 04 2014 laisse appara tre un d ficit de 448 3 agents 694 7 en 2012 354 8 en province 93 5 sur la RIF Seules 22 directions sur 135 ont un solde d effectifs positif Depuis plusieurs ann es les lus de Solidaires Finances Publiques revendiquent une anticipa tion des recrutements afin que tous les emplois C soient pourvus Lors de cette CAP les lus de Solidaires Finances Publiques ont d fendu les dossiers afin d am liorer la situation de leurs coll gues Quelques l ments chiffr s 2219 de mandes ont t enregistr es par la Di rection g n rale pour ce mouvement compl mentaire dont 343 provenant d IFIP
22. ement c l bre DPS R sul tat 21 105 euros d falqu s de ses comptes de campagne Pour Solidaires Finances Publiques l objectif inavou de cette tentative d embrouille comptable n est rien de moins que la volont d obtenir aux frais du contribuable un remboursement suppl mentaire ilance et Initial MX Uassociation VISA its EN a om CS cistes dont nous 5 de brochure debut 2014 qui de mensonges du FN de ses can gramme social Chaque milit une et vous pourrez la comma militants de Solidaires sur le theme ne PAS se mes membres aalement De plus les 9 un 4 pages j diffus aux adh rents 0 4 e 0 le Q Enfin une grande journee intersyndica prochain Paris l initiative de Solidaires UJOL _ RESIST 10 L Unit n 1015 du 26 11 2013 montera i didats et de son pseudo pro ant de notre SYNCICh ader sur le site visa isa org membres de VISA pr parent tromper de col re ntifasciste aura licu de la CGT et de la FSU ANG Es Alors le FN un parti propre et vertueux Il ne suffit pas de s appeler RBM pour faire oublier l histoire et le pr sent ives Syndicales Antifas publiera une nouvelle la mystification et les yndicat en recevra qui sera largement le 29 janvier MAA si AUTRE 7 PEEETTTTTTETTTTETTEITERTERNNTI Budget 2014 Encore un tour de vis Tandis que l ann e 2012 n avait pu
23. ents pr sents prendront la parole libre ment Une intervention des secr taires g n raux cl turera ces tats g n raux Un ap ritif cl turera la demi journ e partir de 13 heures Les organisations syndicales ont d cid qu une publication unitaire serait rapidement diffus e elle devrait reprendre et actualiser la plateforme unitaire en l adaptant aux enjeux du moment notamment en tenant compte des orientations de la d marche strat gique et des dangers que celle ci v ritable d clinaison de la politique de rigueur fait peser sur un service public vital pour l organisation de la vie en soci t comme Au del les tats g n raux seront l occasion de d battre des modalit s d action pour d fendre ce que nous portons Solidaires Finances Publiques proposera qu un cadre national d action soit arr t et que celui ci s appuie sur la campagne des lections municipales pour aller porter aupr s des candidats puis des nou veaux maires lorsqu ils seront lus et de l opinion notre message sur la d fense de la DGFiP le n cessaire renforcement de ses moyens et la l gitime reconnaissance de ses agents D autres actions peuvent tre en visag es au plan national ou au plan local par exemple lors des comit s techniques locaux CTL consa cr s aux suppressions d emplois et qui se tiendront au cours des mois de d cembre et de janvier prochains Les Etats g n raux des agents des finances publiques une
24. er 2013 ne s est pas press d abroger un dispositif qui a rapport 164 millions d euros dont 60 8 pour la Fonction publique d tat en 2013 Dans le m me article il est d cid de g n raliser le contr le par l assurance maladie des arr ts de travail d j exp riment pour certaines administra tions et de mettre en place une sanction pour les arr ts non transmis dans les 48h Impact l tat compte ainsi r cup rer 8 millions d euros dont 3 2 pour la FPE Enfin si le jour de carence est abrog ce n est pas le cas de la reprise de jours ARTT suite arr ts maladie qui ant rieur au jour de carence n a pas t abro g et est donc toujours en vigueur Immobilier toujours la pression La politique immobili re de l tat PIE ax e depuis 2007 sur la r duction des surfaces de bureaux se poursuit et accentue d sormais c est le Pr fet de r gion qui va g rer la PIE ainsi que le BOP 309 des travaux immobiliers Les agents vont tre de plus en plus confront s des d cisions non discut es aucune v ritable instance contradictoire n existe aupr s du pr fet de r gion et vont voir se multiplier les reloge ments par regroupement immobilier non seulement de services de la DGFiP mais aussi minist riels et m me pluri minist riels L objectif initial de r duction des surfaces de bureaux un ratio d partemental de 12 m par agent demeure l horizon 2016 Actuellement au dessus de 1
25. es raisons de le porter Des camarades belges le vendent sur leur site http www trianglerouge be index php communiquer procurez vous le triangle rouge Opm asPQ CE ut DS l Unit n 1015 du 26 11 2013 7 Gestion budgetaire et imp ts locaux des villes occup es Promesses non tenues indigence et mal versations en s rie L pisode frontiste a t relativement court et c est finalement mal termin Beaucoup des dirigeants d extr me droite seront battus voire d missionnaires pour des raisons judiciaires comme les poux M gret Vitrolles Ils connurent galement des difficult s avec leur propre parti et l ont ainsi quitt pour d autres formations politiques Quand elle fut aux affaires Marignane Vitrolles Toulon et Orange l extr me droite a pein appliquer son programme en partie en raison des barri res l gales insurmontables pour un simple maire mais galement pour des probl mes de gestion conomique A Marignane les imp ts locaux ont augment mais le centre ville n est finalement pas r nov Le projet d un complexe de loisirs est remplac par l installation d un supermarch Dans son rapport la Chambre r gionale des comptes dresse un constat accablant trop forte aug mentation des charges courantes par rapport aux recettes de fonctionnement diminution de l autofinancement pas de restructuration des services Le bilan est sans appel
26. fragiliser notre mutuelle et de la mettre en grande difficult au moment o se profile le prochain r f rencement Les assurances priv es avides de profit lorgnent toujours et encore plus ce juteux march Il est particuli rement rageant de constater que c est un gouvernement de gauche qui met en p ril la protec tion compl mentaire solidaire des agents publics Pour une justice fiscale sans fronti re Vingt cinq pays de l Union europ enne viennent donc de se mettre d accord pour qu une infraction au Code de la route commise par un de leurs ressortissants dans un autre pays signataire puisse tre effectivement appli qu e Ainsi les questions de souverainet nationale parfois mises en avant pour expliquer par exemple l ab sence de coordination et d harmonisation en mati re fiscale n ont pos cette fois aucun probl me Il devient donc possible de faire suivre et poursuivre une sanc tion au Code de la route commise dans un pays m me quand le contrevenant est domicili dans un autre pays de l Union europ enne Ceci va se faire alors m me que les l gislations en mati re de Code de la route ne sont pas toutes les m mes Pour ce genre d infraction ceci est donc maintenant r gl Scrogneugneu force restera donc la Loi Et c est tr s bien Cette volont de respect de la loi cette volont d ap plication effective de sanctions manifest e enfin par les dirigeants de vingt cinq tats membres d
27. l Unit n 1015 du 26 11 2013 L ex maire de Vitrolles Catherine M gret a finalement t condamn e pour d tournement de fonds publics en 2002 le rapport de la cour r gionale des comptes avait point ces mal versations 75 000 de frais postaux sur le budget municipal pour envoyer deux courriers aux 36 000 maires de France pour qu ils parrainent B M gret la pr sidentielle C M gret fut aussi pingl e pour des frais de repr sentation abusifs 50 000 pour des repas souvent pris 2 ou 3 le week end L ancien d put maire FN de Toulon Jean Marie Le Chevallier lu en 1997 laisse derri re lui un bilan catastrophique suren dettement ins curit discrimination l embauche d tourne ments de fonds publics En 1996 peine lu il d cide d une augmentation de 8 3 des imp ts locaux l encontre de toutes les promesses lectorales et des consignes que tentait alors d imposer Jean Marie Le Pen ses nouveaux maires Les ann es suivantes si les imp ts communaux ont baiss ce n est que par le jeu des critures puisque les taxes des syndicats intercommunaux n taient plus int gr es aux imp ts pr lev s par la ville depuis deux ans Le bateau coula tr s vite et le maire abandonne le navire FN en 1999 Il sera rattrap par la justice deux ans plus tard Mais cela remonte 25 ans s agace Marine Le Pen Il a t d clar in ligible pour une triple infraction sur la l
28. li le 13 11 soient pourvues lors des suites du mouvement compl men taire Les lus ont propos de diff rer de quelques jours la diffu sion des suites afin de laisser au bureau RH1C le temps n cessaire pour compenser les postes lib r s par des IFIP nomm s sur un poste d Idiv au 1 01 2014 La Direction g n rale ne nous a pas suivis pr textant un calendrier contraint et la situation globale des effectifs sur l ensemble du territoire Au final beaucoup de frustrations suite ce mouvement compl mentaire La grande majorit des postes vacants le demeurent faute de disposer des recrutements suffi Mouvement C comple La DG px 1 03 2014 ne pourront pas participer au mou vement national du 1 09 2014 lations stagiaires demandant une mutation en N 1 La mise en place de ce mouve ment compl mentaire va en trainer partout la tenue de CAP locales de mutation Pourront par ticiper au mouvement local du 1 03 2014 les IFiP qui souhaiteront changer d affec tation en local au sein de leur r sidence et de leur mission structure sous r serve qu ils satisfassent au d lai de s jour local d un an cf exemple ci contre Bien entendu le mouvement local devra s inscrire dans le respect des r gles natio nales Une affectation locale au 1 03 2014 ne fera pas obstacle la possibilit de parti ciper au mouvement national du 1 09 2014 ut mieux faire La CAPN du mouvement compl mentaire d
29. n Velay 14 25 03 12 DISI 67 Analyste Nancy Ouvert COUPURES HYPOTHEQUES Est Metz 14 17 12 12 DISI 69 Ferm 03 Allier SPFC4 Vichy Bloqu Nord St Quentin Ouvert DISI 77 Ferm 88 Vosges Ouvert Rhone Alpes St Etienne 17 10 08 12 DISI 78 PSE Rouen Ouvert COUPURES DISI 12 l Unit n 1015 du 26 11 2013 d finitif 2013 1 03 2014 tsesen 14 Dernier agent rentr D D partements ferm s FAT TE TALA 3 D partements bloqu s pas d arriv e ext rieure D partements ouverts Arriv e de rapprochement externe ou prioritaire AT santo J fio XA 1 06 12 17 Auer 1 03 12 ER TE PS COUPURES Non Comptables DNID 3 1 09 11 u METAL 36 Indre Ouvert TAP 19 12 12 12 59 Nord Lille Ouvert COUPURES DISI DISI 13 Ouvert PSE Marseille PSE CRA Ajaccio DISI 33 Ferm Alpes Hte Prov Ouvert CP BANON DISI 44 Ouvert Analyste Quimper PSE Tours an 7 Pa 2 es MOLAY orse du Su uvert 2 a za pe Eure 16 30 06 12 CP RUGLES H rault 17 18 07 10 CP GANGES DISI 67 Ouvert Analyste Besancon Is re 16 1 11 10 CP MONESTIER DISI 69 Ouvert PSE Dijon PSELyon15 1 02 11 Jura Ouvert CP ARINTHOD Ouvert CP MOIRANS DISI 77 Ouvert Analyste Chalons en Champagne et Hte Loire Ouvert CP MONTFAUCON Chef de projet Montreuil PSE Paris Hte Marne Ouvert CP VIGNORY DISI 78 Ouvert Analyste Rouen PSE Rouen et Nanterre Oise Ouvert CP SERI
30. nci res sont ceux qui su bissent l augmentation la plus significative alors m me que ce sont elles qui ont r duit le plus leurs surfaces 291 000 m pour la seule DGFiP sur les 525 264 m abandonn s par le Minist re entre 2007 et 2011 De plus il est significatif de constater que la DGFiP dont les loyers bud g taires seront port s 261 millions pour 2014 242 millions en 2012 acquitte plus de 23 des loyers budg taires de toute la Fonction pu blique alors qu elle noccupe que 5 des surfaces Certes nous avons plus de bureaux que d entrep ts Mais tout de m me L exemplarit a ses limites surtout en p riode de restriction Car au bout du compte le loyer budg taire ce n est rien d autre qu un gel de plus Pire encore une partie des 20 de retour sur les loyers budg taires qui auraient d tre consacr s l am lioration du parc immobilier de la DGFiP a t gel e Ce sont pres de 50 millions d euros qui auraient d revenir a la DGFiP en 2013 or seuls 2 millions ont clairement t budg t s par exemple pour 137 projets d am lioration li s a la s curit Au total combien sont r elle ment revenus la DGFiP pour am liorer le parc Maladie carence et ARTT I o e Il n y a pas de petit profit Le projet de Loi de Finances pour 2014 acte enfin la fin du jour de carence partir du 1er janvier 2014 Le gouvernement malgr les engagements im m diats de Mme Lebranchu en janvi
31. our un bureau de 2 personnes sans armoire sans table sans r ception L Unit n 1015 du 26 11 2013 11 Mouvement compl mentaire Il s agit d un mouvement compl mentaire qui s inscrit dans la continuit du mouvement g n ral du 1 09 2013 et il ne vise que les vacances d emplois identifi es au 1 03 2014 Cela ne pr juge en rien du mouvement de septembre 2014 qui lui prendra en compte toutes les FILI RE FISCALE vacances nouvelles jusqu en mars 2015 14 Dernier agent rentr til a D partements ouverts l CELE j A pas D partements ferm s PAS DE CALAIS D partements o en raison des blocages de poste il n y a aucune arriv e ext rieure en liste normale Arriv e de rapprochement externe ou prioritaire CUTE S O ARMOR 1 9 10 i Nonorigin as Ferm Non origin Ferm COUPURES CADASTRE Alpes Maritimes Bloqu C tes d Armor Ouvert Eure Ouvert Hte Garonne Bloqu M et Moselle Ouvert airs an ee ds COUPURES DIRCOFI Seine Maritime Ouvert DIRCOFIIDFEST Ferm Seine et Marne Ouvert DIRCOFI IDF OUEST 13 7 01 11 DISI 13 Ferm Deux S vres Ouvert Sud Est Ferm DISI 33 PSE Poitiers Ouvert SA Poitiers 1 9 1 9 11 Somme Ouvert Sud Pyr n es Ferm DISI 44 Ferm Vosges 19 1 09 10 Sud Ouest Ferm DISI 59 Analyste Amiens Ouvert 973 Guyane Ouvert Ouest Vannes 16 1 07 10 DISI 63 Ferm Centre Le Puy e
32. rme reven de Sainte Anne Marsel l administration Face la d marche strat gique en une pr tendue mo des services publics repr sent es au comit chain des tats g n raux e de greve nationale dicative en Guadel et malgr un co Des Etats g n raux pourquoi Ces tats g n raux rev tent une dimension symbolique les 4 syndicats de la DGFiP demeurent engag s dans une d marche unitaire afin de montrer aux pouvoirs publics qu au del des changements de gouvernement ce sont les choix mis en uvre dans une certaine continuit qui sont contest s Cette initiative que les syndicats douaniers ont d j r cem ment men e est destin e montrer aux agents que nos ana lyses et nos revendications sont l gitimes et qu ils doivent res ter mobilis s pour faire entendre leur voix contrer les reculs envisag s et pour d fendre le service public dans une p riode o l une des causes du m contentement le ras le bol fiscal est la d gradation des services publics Dans ce cadre les tats g n raux des agents de la DGFiP doivent permettre enfin d engager une d marche d action qui sera port e la connaissance de tous les agents afin de les appeler participer auxinitiatives locales et nationales qui se ront organis es pour la d fense de leurs conditions de travail de leur statut de leur role et de leur pouvoir d achat Ces tats g n raux unitaires sont donc un signal de plus q
33. s projets en cours d marche strat gique mobilit rapport P cheur sur l avenir de la Fonction publique nouveau r gime indemnitaire IFEEP cf unit 1014 Il faut dire qu une impressionnante file d attente se constituait sur les marches du CFP qui a envahi l espace d accueil les grilles peine le v es Notre p riple s est termin dans les lo caux de la DDFiP des Pyr n es Orientales en pr sence du directeur et de ces plus proches collaborateurs pour un change courtois et b tons rompus En toute libert Contrairement ce qui s est pass en Ille et Vilaine le mois dernier voir dans notre num ro 1014 le DDFiP des Py r n es Orientales n a oppos aucune objection la pr sence dans ces ser vices d un repr sentant national Il n a pas non plus jug n cessaire de nous faire accompagner comme le pr co nise la DG par un cadre sup rieur lors de nos visites Il n a pas non plus jug utile de solliciter la centrale pour savoir comment il devait se comporter Une attitude pour le moins responsable et intelligente Nous tenons aussi sou ligner l accueil cordial que nous ont r serv les chefs des services visit s Mesdames et messieurs de la DG et d ailleurs prenez en de la graine LOL REINE A l approche des lections municipales et europ ennes du EN Solidaires Finances Publiques compte peser dans le d bat quand sur la gestion des finances publiques sur la politique fiscale
34. squelles il convient d tres intransigeants absence de paiement d une place de stationnement du v hicule parcage de la voiture sur un endroit inter dit etc infractions commises par le tout venant et d autres infractions pour lesquelles il faut m nager la ch vre et le sou pour lesquelles la libert individuelle de chacun doit tre privil gi e Ces populations sid r es pourraient penser qu il y a deux justices que la vieille formule suivant que vous serez puissant ou mis rable etc est en fait une formule d une br lante actualit Ils pourraient penser que s il s agit des in fractions commises par le gratin des tats par celles et ceux qui suivent les pratiques de ministres du Budget ayant des comptes en Suisse alors rien n est possible alors les fronti res entre les tats sont intangibles Nous attendons avec empressement que toutes ces mauvaises pens es nous soient effac es l Unit n 1015 du 26 11 2013 3 Etats generaux des Les syndicats Solidaires Finances Publiques CGT Finances Publiques FO DGFiP et CFDT Finances Publiques sont engag s de longue date dans une d marche unitaire afin de mener des actions pour d fendre les emplois le pouvoir d achat et les conditions de travail des agents des finances publiques Plusieurs actions et initiative qu au niveau local une Journ sur 4 en gr ve un morosit sociale plu des actions locales contre le Cher pour une platefo
35. stitue pas une sin cure mais aux dires du chef de poste et de la direction l installa tion de cam ras de s curit a sensiblement fait chuter les actes d incivilit s Les agents pr sents n ont pas r agi a nos interventions sur les futures r gles de gestion ou sur la d marche strat gique Nous avons quand m me pu relever ici aussi une inqui tude Cette tourn e express a t ponctu e d une heure mensuelle d information syndicale organis e dans les locaux du CFP de Perpignan et s est conclue par une audience clair avec l quipe de direction Une journ e bien remplie qui nous a conduits une partie de l quipe locale et le secr taire natio nal a rencontrer sans entrave et sans chaperon les agents d une tr sorerie mixte ceux d une tr sorerie sp cialis e imp t et enfin les personnels de la tr sorerie municipale et amendes de Perpignan un concentr de DGFiP quant au devenir en suspens de la mission amendes En d finitive c est avec le chef de poste que nous avons le plus dialogu notamment sur le sujet du maillage terri torial et du soutien aux collectivit s territo riales coeur de m tier de ce service HMI l accueil Faute de salle ad quate c est dans le hall d accueil du CFP de Perpignan que nous avons tenu notre HMI La cinquantaine d agents pr sents a cout sans intervenir notre plaidoyer une n cessaire r sistance collective et nos analyses et mises en garde sur le
36. taire 106 10 ALTES ALPES TET OVE Miar MER AA 1 1er 1 06 12 l Unit n 1015 du 26 11 2013 15
37. ue les agents en ont assez de voir que la DGFiP est encore et tou jours consid r e comme un r servoir d emplois en d pit des r alit s et des besoins conomiques et sociaux 4 l Unit n 1015 du 26 11 2013 A sia t organis es e le 27 novembre 2012 avec 1 agent u e par la crise et une certaine 2 Ari mar taux significatif dans une p riode aiee de presse tracts et sieurs expressions nationales co sp la fermeture de la tr sorerie de Sain Ile dont certaines ont con ur g n ral av qui poursuit le rep les 4 organisations syndicales d organiser le 4 d cembre pro gag e par le Directe dernisation de l action publique ntexte complexe technique de r seau ont d cid tant au niveau national Martin d Auxigny dans oupe contre la fermeture du site duit des reculs significatifs de ec en toile de fond li de l tat et Etats g n raux mode d emploi Tous les agents qui le souhaitent sont invit s y participer Les tats g n raux se d rouleront Paris la Bourse du travail m tro R publique le 4 d cembre de 9 h 30 13 heures Concr tement le d roul des tats g n raux est le suivant apr s une intervention des 4 secr taires g n raux des 4 syndicats et au cours d une s ance rythm e par trois s ries d interventions de militants locaux sur plusieurs sujets d marche strat gique maillage ter ritorial et management les ag
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