Vu et approuvé,
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1. pour achever le mandat du membre pr cit auquel il succ de Le pr sident de la s ance PROCLAME imm diatement le r sultat de l lection La pr sente d lib ration et le dossier qui l accompagne sont transmis au Gouvernement wallon dans le cadre de la tutelle administrative g n rale obligatoire conform ment l article L3122 2 8 du CDLD et la circulaire organique du Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville en date du 6 septembre 2012 Le CONSEIL en s ance publique 3 Travaux de r fection du Chemin des Patars et Tiyou d Hestreu partie Limont Tavier dans le cadre du fond d investissement destination des communes 2013 2016 Approbation des conditions et du mode de passation Vu le Code de la d mocratie locale et de la d centralisation et ses modifications ult rieures notamment l article L1222 8 relatif aux comp tences du Conseil communal et les articles L3111 1 et suivants relatifs la tutelle Vu la loi du 12 novembre 1997 relative la publicit de l administration Vu la loi du 15 juin 2006 relative aux march s publics et certains march s de travaux de fournitures et de services et ses modifications ult rieures notamment l article 24 Vu la loi du 17 juin 2013 relative la motivation l information et aux voies de recours en mati re de march s publics et de certains march s de travaux de fournitures et de services Vu l arr t royal du 15 juillet 2011 relatif l2. S ance du Conseil Communal 01 2015 du mercredi 28 janvier 2015 la maison communale Pr sents TARABELLA Marc bourgmestre pr sident EVANS Michel et HOURANT Francis chevins TRICNONT KEYSERS Fran oise HUPPE Yolande COLLINGE M lanie de MALEINGREAU d HEMBISE Bernard WOTQUENNE Pol CLOSJANS Aim G RARD Andr VISSE Katia et HARRAY Ren conseillers FAGNANT Christian directeur g n ral Arriv durant la s ance PELOSATO Toni chevin apr s le point 2 Excus s CORNET DELMELLE Guillaume et SOUGNE Nicolas conseillers Au terme de la p riode r serv e l interpellation orale informelle par la population M TARABELLA Bourgmestre Pr sident ouvre la s ance publique du conseil communal 20h00 Le CONSEIL en s ance publique Point suppl mentaire DECIDE l unanimit d ajouter l ordre du jour de la pr sente s ance le point suivant en raison de l urgence de prendre les dispositions visant l organisation d une nouvelle session d s le d but du mois de mars et de communiquer l information la population un moment ad quat Programme Je cours pour ma forme Projet visant tablir une collaboration avec l ASBL Sport et Sant et promouvoir la pratique sportive initiation la course pied durant l ann e 2015 Modalit s et conditions D cision Il est ajout la fin de l ordre du jour de la s ance publique et porte le num ro d ordre 5 la fin de la s
3. ance tant renum rot e en cons quence L ordre du jour comprend d s lors SEANCE PUBLIQUE mi Approbation du proc s verbal de la s ance du 22 d cembre 2014 2 Conseil de l Action Sociale d Anthisnes Remplacement d un membre d missionnaire Acte de pr sentation et lection d un nouveau membre 3 Fonds d investissement destination des communes pour les ann es 2013 2016 Travaux de r fection du Chemin des Patars et Tiyou d Hestreu partie Limont Tavier Approbation des conditions et du mode de passation 4 Projet Feder 31 communes au soleil Appel d offres pour la d signation d une agence de communication dans le cadre de la 2 me phase du projet relatif la r alisation d une tude sur l am lioration de l efficience nerg tique pour diff rents b timents communaux Approbation des conditions et du mode de passation 5 Programme Je cours pour ma forme Projet visant tablir une collaboration avec l ASBL Sport et Sant et promouvoir la pratique sportive initiation la course pied durant l ann e 2015 Modalit s et conditions D cision 6 Correspondance communications et questions Le CONSEIL en s ance publique 1 Approbation du proc s verbal de la r union pr c dente Vu le r glement d ordre int rieur du Conseil communal notamment les articles 48 51 Par onze voix oui et une abstention de Mme Fran oise TRICNONT KEYSERS conseill re abs
4. taire la r alisation d une tude sur l am lioration de l efficience nerg tique pour diff rents b timents communaux permettant notamment de d finir une planification des travaux r aliser dans le domaine Attendu qu il est not qu une campagne d information sur les moyens et les r sultats potentiels de ces analyses serait men e destination du public et que quelque 17 83 des actions seront sa charge Vu sa d lib ration du 25 f vrier 2013 par laquelle il d cide d approuver le cahier sp cial des charges ayant pour objet la d signation d un bureau d tudes et conseils en performance nerg tique des b timents en quatre lots la commune d Anthisnes figurant dans le lot 4 au montant estimatif de 783 738 81 hors TVA ou 948 323 96 TVA de 21 comprise dont 200 620 57 hors TVA pour le lot 4 et 17 831 60 hors TVA ou 21 576 24 TVA de 21 comprise pour le montant relatif la commune d Anthisnes Vu la d lib ration du coll ge communal du 18 octobre 2013 par laquelle il d cide d approuver la proposition d attribution de la SPI telle que pr cis e dans le rapport d examen des offres du 4 octobre 2013 et de d signer le bureau d tude SOCOTEC BELGIUM SPRL Avenue du Dirigeable 8 1170 BRUXELLES pour un prix unitaire de EUR 660 HTVA par jour afin de r aliser l tude susvis e Vu la d lib ration du coll ge communal du 18 octobre 2013 par laquelle il d cide d approuver l av
5. rapport et sa pr sentation ainsi que M Ren Harray et Mme Fran oise Tricnont Keysers conseillers MM Francis Hourant et Michel Evans chevins en leurs interventions questions r ponses et pr cisions Apr s change de vues portant notamment sur la qualit et l opportunit du remplacement de la canalisation communale de r colte des eaux de ruissellement en bordure d une partie de ladite voirie canalisation dont l tat sera nouveau v rifi durant l ex cution des travaux ce dont M Harray conseiller sera tenu inform sa demande Sur la proposition du Coll ge communal DECIDE l unanimit Article 1 D approuver le cahier des charges 04_37_A et le montant estim du march de travaux de r fection du Chemin des Patars et Tiyou d Hestreu partie Limont Tavier dans le cadre du fonds d investissement communal 2013 2016 tablis par l auteur de projet savoir le Service Technique Provincial Rue Darchis 33 4000 Li ge Les conditions sont fix es comme pr vu au cahier des charges et par les r gles g n rales d ex cution des march s publics Le montant estim s l ve 471 700 41 hors TVA ou 570 757 50 21 TVA comprise Article 2 De choisir l adjudication ouverte comme mode de passation du march Article 3 De solliciter une subvention pour ce march aupr s de l autorit subsidiante Service Public de Wallonie D G O 1 72 D partement des Infrastructures subsidi es Direc
6. Correspondance communications et questions Abordant le point de l ordre du jour intitul Correspondance communications et questions ENTEND successivement M Marc Tarabella au sujet du calendrier des s ances et du volume de dossiers examiner lors de chaque s ance M Christian Fagnant qui donne connaissance de a L arr t en date du 19 d cembre 2014 de M le Ministre des Pouvoirs locaux de la Ville du Logement et de l Energie portant approbation des modifications budg taires n 2 pour l exercice 2014 vot es par le Conseil communal par d lib ration du 10 novembre 2014 b L arr t en date du 16 d cembre 2014 de M le Ministre de l Environnement de l Am nagement du Territoire de la Mobilit et des Transports des A roports et du Bien tre animal portant approbation du rapport urbanistique et environnemental dit Elva Anthisnes qui apr s publication entrera en vigueur le 31 janvier 2015 c Les arr t s des 16 octobre 2014 et 24 octobre 2015 parvenus le 16 d cembre suivant de M le Gouverneur de la Province de Li ge fixant d finitivement le montant de la redevance incendie forfaitaire due par les communes pour les frais expos s en 2007 en 2008 en 2009 et en 2010 aux montants figurant dans les propositions soumises au conseil communal d L arr t du 21 janvier 2015 de M le Gouverneur de la Province de Li ge portant approbation de la d lib ration du conseil communal du 22 d cembr
7. a passation des march s publics dans les secteurs classiques et ses modifications ult rieures Vu l arr t royal du 14 janvier 2013 tablissant les r gles g n rales d ex cution des march s publics et des concessions de travaux publics et ses modifications ult rieures notamment l article 5 2 Vu la d cision du Coll ge communal du 17 mai 2010 relative l attribution du march de conception pour le march Travaux de r fection du Chemin des Patars et Tiyou d Hestreu Partie Limont Tavier initialement pr vus dans le cadre du programme triennal des investissements 2010 2012 pr sent dans le cadre du fonds d investissement destination des communes 2013 2016 au Service Technique Provincial Rue Darchis 33 4000 Li ge Vu la d lib ration du 29 ao t 2013 par laquelle le Conseil communal approuve le plan d investissement communal 2013 2016 dans le cadre du Fonds r gional pour les Investissements communaux 2013 2016 Vu la lettre du 24 mars 2014 sous r f rence DGO1 72 61079 PIC 2013 2016 par laquelle Monsieur le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville approuve le susdit plan d investissement 2013 2016 et confirme la quote part de la commune au fonds d investissement communal 2013 2016 au montant de 267 668 00 euros Vu le proc s verbal de la premi re r union pl ni re d avant projet tenue le 20 mai 2014 Vu la d cision du Coll ge communal du 22 ao t 2014 approuvant l avant projet de ce m
8. arch tel qu il a t r alis et adapt suite aux remarques apport es la r union du 20 mai 2014 Consid rant le cahier des charges 04 37_A relatif ce march tabli par l auteur de projet Service Technique Provincial Rue Darchis 33 4000 Li ge Consid rant que le montant estim de ce march s l ve 471 700 41 hors TVA ou 570 757 50 21 TVA comprise Consid rant qu il est propos de passer le march par adjudication ouverte Consid rant qu une partie des co ts est subsidi e par le Service Public de Wallonie D G O 1 72 D partement des Infrastructures subsidi es Direction des Voiries subsidi es Boulevard du Nord 8 5000 NAMUR et que le montant du droit de tirage a t fix par Monsieur le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville en date du 24 mars 2014 Consid rant que le cr dit permettant cette d pense est inscrit au budget extraordinaire de l exercice 2015 article 421 731 60 n de projet 20100014 et sera financ par fonds propres Pr l vement du fonds de r serve extraordinaire par emprunt communal et par subsides Vu la communication du dossier au directeur financier faite en date du 5 janvier 2015 conform ment l article L1124 40 1 3 et 4 du Code de la D mocratie Locale et de la D centralisation Vu l avis favorable rendu par le directeur financier en date du 22 janvier 2015 et joint en annexe Entendu M Francis Hourant chevin en son
9. e 2014 fixant la dotation communale 2015 la zone de police du Condroz n 5296 e La lettre re ue le 24 d cembre 2014 de la Province de Li ge Infrastructures et Environnement communiquant la brochure intitul e Communes Province partenaires pour l hiver service hivernal mode d emploi f Le catalogue officiel du Salon des Mandataires 2015 qui aura lieu les 12 et 13 f vrier 2015 au WEX Marche en Famenne g La collecte d information pour l laboration d un annuaire communal 2015 selon formulaire communiqu par un avis toutes bo tes et disponible sur le site internet de la commune h La communication des articles ins rer dans la prochaine dition du bulletin communal d information soit entre les vendredis 6 et 13 f vrier 2015 M Michel Evans au sujet de la brocante jouets amp v tements du 1 mars 2015 la salle Li Hody s M Marc Tarabella au sujet de l avancement des discussions et n gociations quant au financement de la future zone de secours et plus pr cis ment sur l volution du montant de la quote part des communes M Bernard de Maleingreau au sujet de l enqu te publique portant sur l implantation d oliennes Engis M Ren Harray au sujet d un coulement d eau de la toiture sur la fa ade de l immeuble Lejeune Anthisnes rue du Vieux Ch teau acquis par la commune et le CPAS puis du fonctionnement du service hivernal communal et des difficult s qu engendre du mat
10. enant n 1 relatif au frais de communication dans le cadre de la d signation d un bureau d tudes et conseils en performance nerg tique des b timents Lot 4 ANTHISNES CLAVIER FERRIERES HAMOIR MARCHIN MODAVE OUFFET TINLOT au montant de 1 361 25 TVA de 21 comprise Vu la lettre du 4 d cembre 2014 sous r f rence F C 14901 CCo fm 23 par laquelle l agence de d veloppement pour la province de Li ge SPI s c r l pr cit e lui transmet pour approbation le cahier sp cial des charges appel r gir le march de service relatif la d signation d une agence de communication charg e de la promotion de l action et de ses r sultats vers les citoyens sur la probl matique de l efficience nerg tique Consid rant que le budget total de la mission ne peut en aucun cas d passer un montant de 60 500 TVA de 21 comprise dont 1 361 25 TVA de 21 comprise sont charge de la commune d Anthisnes Consid rant qu il est donc propos de passer le march par proc dure n goci e sans publicit Consid rant que le cr dit permettant cette d pense est inscrit au budget extraordinaire de l exercice 2013 article 12431 733 60 n de projet 20090002 Consid rant que le cr dit sera financ par subsides et fonds de r serve extraordinaire Apr s en avoir d lib r et sur la proposition du coll ge communal DECIDE l unanimit Article 1 D approuver le cahier sp cial des charges et le monta
11. ente lors de la s ance pr c dente DECIDE D approuver le proc s verbal de la s ance du 22 d cembre 2014 tel que r dig par M Christian FAGNANT directeur g n ral Le CONSEIL en s ance publique 2 Remplacement d un membre du conseil de l action sociale Vu la loi du 8 juillet 1976 des centres publics d action sociale telle que modifi e notamment la section t re du chapitre Il La composition et la formation du conseil de l action sociale Vu sa d lib ration du 3 d cembre 2012 portant d signation des membres du conseil de l action sociale la suite des lections du 14 octobre 2012 Vu la lettre du 24 d cembre 2012 par laquelle M le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville conclut la l galit de ladite d lib ration du conseil communal en date du 3 d cembre 2012 Attendu que Monsieur FAIRON Jean a t install en qualit de conseiller de l action sociale par d lib ration en date du 03 d cembre 2012 Vu la lettre du 24 juin 2014 par laquelle Monsieur FAIRON Jean pr sente sa d mission de la fonction de conseiller de l action sociale Attendu que conform ment l article 14 de la loi du 8 juillet 1976 pr cit e le groupe politique qui l a pr sent propose un candidat du m me sexe que le membre remplac Vu l article L1123 1 par 1er du Code de la d mocratie locale et de la d centralisation CDLD en ce qu il d finit les groupes politiques lus au conseil c
12. es articles L1122 30 et L1123 28 Vu l arr t du Gouvernement wallon du 05 juillet 2007 portant le r glement g n ral de la comptabilit communale en ex cution de l article L1315 1 du Code de la d mocratie locale et de la d centralisation Entendu Mme Katia Visse conseill re membre du comit organisateur et participante en son rapport et sa pr sentation ainsi que M Christian Fagnant directeur g n ral M Ren Harray et Mme Fran oise Tricnont Keysers conseillers M Michel Evans chevin et Marc Tarabella bourgmestre en leurs pr cisions interventions questions et r ponses Apr s change de vues portant sur l int r t que pr sente manifestement le programme pr cit et l valuation favorable de la session organis e en 2014 sur les bienfaits d une telle activit sur l quit respecter et l quilibre poursuivre dans l aide financi re et logistique apport e par la commune pour la pratique du sport le r glement relatif l octroi d une subvention aux clubs sportifs de l entit devant tre valu et amend tr s prochainement se traduisant notamment dans les cr dits figurant au budget communal pour l exercice 2015 Sur la proposition du Coll ge communal DECIDE l unanimit 1 Les termes de la convention ayant pour objet de pr ciser les modalit s de la collaboration entre la Commune d Anthisnes et l ASBL Sport amp Sant en vue de l organisation d activit s destin es pr
13. ics et de certains march s de travaux de fournitures et de services Vu l arr t royal du 15 juillet 2011 relatif la passation des march s publics dans les secteurs classiques et ses modifications ult rieures Vu l arr t royal du 14 janvier 2013 tablissant les r gles g n rales d ex cution des march s publics et des concessions de travaux publics et ses modifications ult rieures notamment l article 5 2 Vu la lettre du 28 octobre 2008 sous r f rence CCO ml 1200 FC 5595 par laquelle l association intercommunale S P 1 devenue SPI depuis lors Rue du Vertbois 11 4000 Li ge l informe qu elle assurera une mission de coordination et apportera son soutien logistique pour l organisation des diff rents march s relatifs au projet 31 communes au soleil de l arrondissement de Huy Waremme Consid rant qu apr s r alisation des actions d crites dans la fiche projet pose de panneaux photovolta ques demeure un solde de 22 937 49 ce qui permettrait de r aliser une tude sur l am lioration de l efficience nerg tique pour diff rents b timents communaux permettant notamment de d finir une planification des travaux r aliser dans le domaine Vu sa d lib ration du 7 novembre 2012 par laquelle il d cide de modifier le plan financier du projet 31 Communes au soleil et le tableau relatif aux co ts d exploitation du projet et d approuver la d cision de principe d affecter le solde budg
14. ision Consid rant le programme de politique g n rale couvrant la l gislature 2013 2018 approuv par le conseil communal par d lib ration du 25 f vrier 2013 en ce qu il souligne notamment que Le sport est une cole de vie qui permet chacun quel que soit son ge de rester en bonne sant et de conserver des liens sociaux Consid rant qu il s indique de poursuivre un programme d activit s destin es promouvoir la pratique sportive aupr s des personnes souhaitant s initier la course pied Vu sa d lib ration du 3 septembre 2014 par laquelle il d cide d approuver les modalit s d une collaboration entre la Commune d Anthisnes et l ASBL Sport amp Sant dans le cadre du programme d nomm Je cours pour ma forme par la conclusion d une convention portant sur une session Consid rant l exp rience men e durant la session organis e l automne 2014 qui a rencontr un grand succ s r pondant une attente r elle au sein de la population Qu il convient d envisager l organisation d une nouvelle session et en cons quence d arr ter les dispositions et conditions r gissant une nouvelle collaboration Vu les cr dits inscrits cet effet au budget ordinaire communal pour l exercice en cours en cours d approbation d pense estim e pour une session quelque 2 782 00 euros et recette quelque 2 000 00 euros Vu le Code de la d mocratie locale et de la d centralisation notamment l
15. nt estim du march ayant pour objet la d signation d une agence de communication charg e de la promotion de l action et de ses r sultats vers les citoyens sur la probl matique de l efficience nerg tique dans le cadre de la 2 phase du projet relatif la r alisation d une tude sur l am lioration de l efficience nerg tique pour diff rents b timents communaux Les conditions sont fix es comme pr vu au cahier sp cial des charges et au cahier g n ral des charges pour les march s publics Le budget total de la mission ne peut en aucun cas d passer un montant de 60 500 TVA de 21 comprise dont 1 361 25 TVA de 21 comprise sont charge de la commune d Anthisnes Article 2 De choisir la proc dure n goci e sans publicit comme mode de passation du march Article 3 De prendre en charge cette d pense avec le cr dit inscrit au budget extraordinaire de l exercice 2013 article 12431 733 60 n de projet 20090002 Article 4 De solliciter une subsidiation pour ce march aupr s du Fond Europ en de D veloppement R gional FEDER et aupr s de la R gion wallonne Article 5 Il est autoris de pr financer la d pense sur moyens propres Le CONSEIL en s ance publique 5 Programme Je cours pour ma forme Projet visant tablir une collaboration avec l ASBL Sport et Sant et promouvoir la pratique sportive initiation la course pied Modalit s et conditions D c
16. ommunal ainsi que la d lib ration du 3 d cembre 2012 par laquelle le conseil communal prend acte de la composition des groupes politiques la suite des lections du 14 octobre 2012 Consid rant que Monsieur FAIRON Jean d missionnaire avait t pr sent par le groupe politique PS IC gt Vu lacte de pr sentation d un candidat d pos le 09 janvier 2015 par le groupe PS IC savoir Monsieur GAGLIARDO Nicolo n Seraing le 23 juin 1960 de nationalit belge domicili e Anthisnes section d Anthisnes la Rock 13 depuis le Oter f vrier 2011 N N 60 06 23 021 09 OBSERVE que l acte de pr sentation respecte les dispositions et exigences l gales qu il pr sente un candidat de m me sexe que le membre d missionnaire remplacer et que le candidat pr sent n est pas conseiller communal r unit les conditions d ligibilit et ne se trouve pas dans un cas d incompatibilit PROCEDE l lection de plein droit d un membre du conseil de l action sociale en remplacement de Monsieur FAIRON Jean conseiller d missionnaire En cons quence IL EST PRIS ACTE de la d mission de Monsieur FAIRON Jean de sa fonction de conseiller de l action sociale d Anthisnes par lettre du 24 juin 2014 Le membre d missionnaire reste en fonction jusqu la prestation de serment de son rempla ant EST ELU de plein droit Monsieur GAGLIARDO Nicolo en qualit de conseiller de l action sociale d Anthisnes
17. omouvoir la pratique sportive aupr s des personnes souhaitant s initier la course pied d nomm e je cours pour ma forme sont approuv s 2 Sous r serve et dans la limite des cr dits pr vus cet effet au budget ordinaire communal d ment approuv le coll ge communal est charg de souscrire ladite convention en vue de l organisation des activit s pr cit es durant l ann e 2015 3 Les modalit s et conditions compl mentaires d organisation et de participation sont fix es comme suit a droit d inscription individuel pour un cycle complet 25 vingt cinq euros pour les personnes domicili es sur le territoire de la commune d Anthisnes et 30 trente euros pour les autres personnes b Indemnisation des animateurs socio sportifs 25 vingt cinq euros par s ance encadr e et par animateur sur la base d une d claration de cr ance c Formation ou recyclage obligatoire des animateurs socio sportifs charge de la commune d Assurance des participants par la police souscrite par l ASBL Sport amp Sant pr cit e sur la base des inscriptions en ordre lui communiqu es par l administration communale au d but de la session 4 Le Coll ge communal a d l gation du conseil communal pour r gler les mesures de d tail n cessaires l ex cution de la pr sente d lib ration 5 La pr sente d lib ration sera transmise Madame le Receveur r gional Le CONSEIL en s ance publique 6
18. riel d fectueux apr s r ponse et pr cision par MM Tarabella et Hourant il s ensuit un large change de vues portant essentiellement sur l pandeuse quipant le camion et soutenant une position ferme de la commune vis vis du fournisseur du mat riel d ficient et probl matique Mme Fran oise Tricnont Keysers au sujet de l clairage ext rieur le jour des offices religieux l glise Saint Pierre Hody une solution temporaire tant actuellement mise en uvre en attendant une solution permanente recevant l accord du D partement du Patrimoine Monsieur Marc Tarabella Pr sident cl t la s ance publique 21h12 et le public se retire Il ouvre la s ance huis clos 21h14
19. tion des Voiries subsidi es Boulevard du Nord 8 5000 NAMUR dans le cadre du fonds r gional d investissement des communes Article 4 De compl ter et d envoyer le formulaire standard de publication au niveau national Article 5 De financer cette d pense par le cr dit inscrit au budget extraordinaire de l exercice 2015 article 421 731 60 n de projet 20100014 couvert par pr l vement du fonds de r serve extraordinaire par emprunt communal et par subsides Le CONSEIL en s ance publique 4 Projet Feder 31 communes au soleil Appel d offre pour la d signation d une agence de communication dans le cadre de la 2 phase du projet relatif la r alisation d une tude sur l am lioration de l efficience nerg tique pour diff rents b timents communaux Approbation des conditions et du mode de passation Vu le Code de la d mocratie locale et de la d centralisation et ses modifications ult rieures notamment l article L1222 8 relatif aux comp tences du Conseil communal et les articles L3111 1 et suivants relatifs la tutelle Vu la loi du 12 novembre 1997 relative la publicit de l administration Vu la loi du 15 juin 2006 relative aux march s publics et certains march s de travaux de fournitures et de services et ses modifications ult rieures notamment l article 24 Vu la loi du 17 juin 2013 relative la motivation l information et aux voies de recours en mati re de march s publ
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